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JUSTIA FEDERAL DE

1 GRAU EM SO PAULO

AO
&

SENTENA
PRINCIPAIS TIPOS DE AO
LEITURA BSICA DE UMA SENTENA

GUIA PRTICO
PARA JORNALISTAS
Ao & Sentena - guia prtico para jornalistas - JFSP

AO & SENTENA

GUIA PRTICO PARA JORNALISTAS


Justia Federal de Primeiro Grau em So Paulo
So Paulo, SP - Brasil, 2010
1 Edio
Agosto/2010
1. Direito - Brasil. 2. Jurisprudncia - Brasil
3. Jornalismo - Brasil. 4. Brasil. Justia Federal de Primeiro Grau em
So Paulo - 3 Regio

AO & SENTENA - Guia Prtico Para Jornalistas - 1 Edio


uma publicao da Justia Federal de Primeiro Grau em So Paulo
TODOS OS DIREITOS RESERVADOS: Proibida a reproduo total ou parcial, por qualquer meio ou processo,
especialmente por sistemas grficos, microflmicos, fotogrficos, fonogrficos, videogrficos, sem a autorizao
da JUSTIA FEDERAL DE PRIMEIRO GRAU EM SO PAULO. Vedada a recuperao total ou parcial, bem
como a incluso de qualquer parte desta obra em qualquer sistema de processamento de dados. Essas proibies
aplicam-se tambm s caractersticas grficas da obra e sua editorao. A violao dos direitos autorais punvel
como crime (art.184 e pargrafos do Cdigo Penal) com pena de priso e multa, busca e apreenso e indenizaes
diversas (arts. 101 a 110 da Lei 9.610, de 19.02.1998, Lei dos Direitos Autorais).

EXPEDIENTE

NCLEO DE COMUNICAO SOCIAL


Diretor: Helio C. Martins Jr.
Produo Editorial: Ncleo de Comunicao Social / JFSP
Pesquisa, texto e edio: Dorealice de Alcntara e Silva
Projeto, editorao e produo grfica: Elizabeth Branco Pedro
Capa: Helio C. Martins Jr.
Reviso de textos: Ricardo Acedo Nabarro; Gerrinson Rodrigues de Andrade
Equipe: Seo de Multimdia e Audiovisual: Gerrinson Rodrigues de Andrade, Elizabeth Branco Pedro,
Francisco Jav de Carvalho, Coaracy Caracas Soares Santos e estagirio Cssio Morioca. Seo de Produo
de Texto e Atendimento Imprensa: Ricardo Acedo Nabarro, Dorealice de Alcntara e Silva, Viviane
Ponstinnicoff e estagiria Cntia Ranusia.
CTP, impresso e acabamento: Rettec Artes Grficas
PODER JUDICIRIO
JUSTIA FEDERAL DE PRIMEIRO GRAU
EM SO PAULO
Ncleo de Comunicao Social - NUCS
Rua Lbero Badar, 73 - Anexo III - 4 andar - Cep 01009-000 - So Paulo/SP
www.jfsp.jus.br - e-mail: adm_nucs@jfsp.jus.br

Justia Federal

de

1 Edio
Atualizada at
MAIO/2010
Tiragem:
2.000 exemplares

Primeiro Grau

em

So Paulo

Agradecimentos

Pela valiosa orientao,


reviso jurdica criteriosa
e ateno dedicada, juza federal
Denise Aparecida Avelar.
Em especial, pelo incentivo e apoio
a iniciativa, ao diretor do Foro,
juiz federal Carlos Alberto Loverra.

Ao & Sentena - guia prtico para jornalistas - JFSP

JUSTIA FEDERAL
DE PRIMEIRO GRAU
EM SO PAULO
DIRETORIA DO FORO
Carlos Alberto Loverra
Juiz Federal Diretor do Foro

Jos Henrique Prescendo

Juiz Federal Vice-Diretor do Foro - Capital

Roberto da Silva Oliveira

Juiz Federal Vice-Diretor do Foro - Interior

SECRETARIA ADMINISTRATIVA
Oscar Paulino dos Anjos
Diretor

Justia Federal

de

Primeiro Grau

em

So Paulo

ndice Geral
I

APRESENTAO, 9

II NCLEO DE COMUNICAO SOCIAL, 11


III A JUSTIA FEDERAL EM SO PAULO, 15
IV PRINCIPAIS PROCESSOS E PROCEDIMENTOS, 17
4.1. Numerao nica Nacional (Res. 65/08, CNJ), 18
4.2. Ao/Processo/Procedimento, 20

4.2.1. Ao, 20

4.2.2. Processo, 20

4.2.3. Procedimento, 20

4.3. Finalidade dos Principais Tipos de Ao (Cveis e
Penais), 21

4.3.1. Ao civil pblica, 21

4.3.2. Ao de execuo, 21

4.3.3. Ao ordinria, 21

4.3.4. Ao penal pblica, 21


4.3.5. Ao penal privada, 22


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4.3.6. Mandado de segurana, 22

4.3.7. Medida cautelar, 22

4.3.8. Ao sumria 23

4.3.9. Ao rescisria, 23
4.4. Principais Procedimentos, 24

4.4.1. Ao Civil Pblica, 24


4.4.1.1. Petio Inicial, 24
4.4.1.2. Citao, 25
4.4.1.3. Contestao, 25
4.4.1.4. Provas, 25
4.4.1.5. Sentena, 25
4.4.1.6. Recursos, 25
4.4.1.7. Execuo da Sentena, 25

4.4.2. Ao de Execuo, 26
4.4.2.1. Petio Inicial, 26
4.4.2.2. Citao, 26
4.4.2.3. Dvida Paga, 26
4.4.2.4. Dvida No Paga, 26
4.4.2.5. Embargos Execuo, 26
4.4.2.6. Sentena, 26

4.4.3. Ao Ordinria, 27
4.4.3.1. Petio Inicial, 27
4.4.3.2. Citao, 27
4.4.3.3. Contestao, 27
4.4.3.4. Audincia, 27
4.4.3.5. Sentena, 27
4.4.3.6. Recursos, 27
4.4.3.7. Execuo da Sentena, 27

4.4.4. Ao Penal Pblica, 28


4.4.4.1. Inqurito, 28
4.4.4.2. Denncia, 28
Justia Federal

de

Primeiro Grau

em

So Paulo

4.4.4.3. Citao/defesa preliminar obrigatria, 28


4.4.4.4. Audincia de Instruo e Julgamento, 28
4.4.4.5. Diligncias, 28
4.4.4.6. Sentena, 29
4.4.4.7. Reviso Criminal, 29

4.4.5. Ao Penal Privada, 30


4.4.5.1. Queixa-crime, 30
4.4.5.2. Citao/defesa preliminar obrigatria, 30
4.4.5.3. Audincia de Instruo e Julgamento, 30
4.4.5.4. Diligncias, 30
4.4.5.5. Sentena, 30
4.4.5.6. Reviso Criminal, 31

4.4.6. Mandado de Segurana, 32


4.4.6.1. Petio inicial e documentos comprobatrios, 32
4.4.6.2. Liminar, 32
4.4.6.3. Notificao, 32
4.4.6.4. Vista ao MP, 32
4.4.6.5. Sentena, 32

4.4.7. Medida Cautelar, 33


4.4.7.1. Petio, 33
4.4.7.2. Liminar, 33
4.4.7.3. Citao/Contestao, 33
4.4.7.4. Provas, 33
4.4.7.5. Sentena, 33

4.4.8. Ao Sumria, 34
4.4.8.1. Petio inicial, 34
4.4.8.2. Citao, 34
4.4.8.3. Audincia de conciliao/instruo/julgamento,34
4.4.8.4. Sentena, 34

4.4.9. Ao Rescisria, 35
4.4.9.1. Petio inicial, 35

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4.4.9.2. Citao/Contestao, 35
4.4.9.3. Provas, 35
4.4.9.4. Vista, 35
4.4.9.5. Sentena, 35
4.5. Recursos mais comuns, 36

4.5.1. Agravo, 36
4.5.2. Embargos de declarao, 36
4.5.3. Apelao, 36

4.5.4. Recurso em sentido estrito, 37

4.5.5. Habeas Corpus, 37

4.5.6. Reviso Criminal, 37


4.5.7. Embargos infringentes, recurso especial, recurso
ordinrio e recurso extraordinrio, 37
A SENTENA - LEITURA BSICA, 39
5.1. Leitura bsica, 40

5.1.1. Sentena condenatria cvel (exemplo), 41

VI DE VOLTA ORIGEM, 47
6.1. Do 1 Grau aos Tribunais, 47

6.2. Acrdo e Principais Recursos, 48

6.3. Dois Casos, Dois Caminhos, 48

6.3.1. 1
Caso, 49

6.3.2. 2
Caso,
51
VII GLOSSRIO, 53
VIII NDICE REMISSIVO, 89

Justia Federal

de

Primeiro Grau

em

So Paulo

Apresentao

com muita satisfao que a Justia Federal de Primeiro Grau


em So Paulo produz este material, direcionado para os jornalistas
e veculos de comunicao, com o intuito de informar e desvendar
um pouco do universo jurdico aos profissionais de comunicao.
PODER JUDICIRIO

C.N.J.(**)

SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL


JUSTIA ESPECIAL

JUSTIA COMUM

SUPERIOR
TRIBUNAL DE
JUSTIA
TRIBUNAIS
REGIONAIS
FEDERAIS
VARAS FEDERAIS
E
JUIZADOS ESPECIAIS
FEDERAIS, CVEIS E
CRIMINAIS

TRIBUNAIS
DE JUSTIA
ESTADUAIS

TRIBUNAIS
DE ALADA
ESTADUAIS

VARAS ESTADUAIS
E
JUIZADOS ESPECIAIS
CVEIS E CRIMINAIS

TRIBUNAL
SUPERIOR DE
TRABALHO

TRIBUNAL
SUPERIOR
ELEITORAL

SUPERIOR
TRIBUNAL
MILITAR

TRIBUNAIS
REGIONAIS
DO TRABALHO

TRIBUNAIS
REGIONAIS
ELEITORAIS

(*)

VARAS DO
TRABALHO

JUNTAS
ELEITORAIS

AUDITORIAS
MILITARES

(*) A lei estadual poder criar, mediante proposta do Tribunal de Justia, a Justia Militar estadual, constituda, em primeiro grau,
pelos Conselhos de Justia e, em segundo, pelo prprio Tribunal da Justia, ou por Tribunal de Justia Militar nos Estados
em que o efetivo da polcia militar seja superior a vinte mil integrantes, nos termos do artigo 125, 3, da Constituio Federal.
(**) Conselho Nacional de Justia (CNJ), criado em dezembro de 2004 para auxiliar o Poder Judicirio (www.cnj.jus.br)

Organograma do Poder Judicirio


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Sabemos desta necessidade em virtude do grande nmero de


aes que tramitam diariamente em nossos fruns e seu respectivo
interesse pblico, ainda mais, considerando que grande parte da
populao tem contato com estes fatos, graas a uma mdia livre
e atuante, como se espera de um estado democrtico de direito.
Nosso objetivo, com este material, proporcionar ao jornalista
um guia visual de rpida consulta, para ajud-lo a entender melhor
uma sentena assim como os procedimentos legais dos diferentes
tipos de ao que tramitam no Poder Judicirio. Alm disso, este
manual possui um glossrio de termos jurdicos que, com certeza,
auxiliar os profissionais que atuam na cobertura do Poder
Judicirio. Temos cincia que o tempo da mdia diferente
do tempo do Judicirio, por isso este material foi pensado e
focado nos trabalhos do jornalismo atual: rpido, global e com
numerosas tecnologias de comunicao.
Nossa rea de comunicao social o canal direto entre a
imprensa e a Justia Federal de So Paulo e estamos sempre
aperfeioando seu atendimento e prestao de servios nas mais
diversas frentes de trabalho. A transparncia sempre assunto
em pauta dentro da nossa instituio, por isso, a JF/SP investe
na aproximao com a mdia, na certeza de que os veculos
de comunicao e os profissionais da imprensa tm um papel
fundamental neste processo democrtico e transparente.
Carlos Alberto Loverra
Juiz Federal Diretor do Foro

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Justia Federal

de

Primeiro Grau

em

So Paulo

II

Ncleo de
Comunicao Social


Ncleo de Comunicao Social


A criao de um setor para divulgao dos trabalhos da Justia
Federal em So Paulo, em 1999, teve incio com um ncleo de
imprensa. Nesse mesmo perodo comeou a se intensificar a
interiorizao da Justia Federal bem como sua informatizao.
Para se ter uma idia, de 1966 a 1998 foram instalados 17 fruns;
no perodo de 1999 a 2006 foram instalados mais 26.
A expanso da Justia Federal para o interior ampliou o acesso
da populao ao Judicirio. A constante informatizao interligou
os fruns do interior e da capital e aquele primeiro ncleo de
imprensa passou a divulgar as decises de maior relevncia desses
fruns atravs da mdia. Com todo este crescimento o trabalho
da imprensa evoluiu e se diversificou.
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Ncleo de
Comunicao Social

SUAU
Seo de Multmdia
e Audiovisual

SUTI
Seo de Produo de
Texto e Atendimento
Imprensa

Organograma do NUCS
Hoje o Ncleo de Comunicao Social (NUCS) possui duas
sees: Seo de Multimdia e Audiovisual (SUAU) e Seo de
Produo de Texto e Atendimento Imprensa (SUTI). Est
subordinado Diretoria Administrativa da Seo Judiciria de
So Paulo. O NUCS tem como competncia gerenciar e planejar
a comunicao institucional e estratgica da Justia Federal tanto
para o pblico interno como para o externo. A transparncia
dos atos da instituio uma das atribuies do Ncleo. Desta
forma, prestado atendimento a todas as reas da administrao
central e regional, a magistrados e servidores, veculos de mdia e
a populao em geral.
As informaes e decises judiciais recebidas dos juzes
federais de primeiro grau no estado de So Paulo so divulgadas
para os jornalistas cadastrados no mailing da SUTI, que esclarece
dvidas, faz pesquisas, agenda entrevistas, organiza coletivas e
atende a mdia por meio de plantonistas nos finais de semana.
O NUCS trabalha para a instituio transmitindo informaes
a todos os veculos de comunicao, sem dar exclusividade
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Justia Federal

de

Primeiro Grau

em

So Paulo

ou preferncia a qualquer um deles. O eventual contato direto


entre um juiz e um jornalista para divulgao de decises com
exclusividade, fica a critrio do prprio magistrado e no conta
com a intermediao do NUCS. Veja, abaixo, como o fluxo
padro de informaes:
Fluxo da Informao para a mdia

Site de Notcias (JF/SP)


Deciso

JUIZ

Release

Mdia Externa (Internet,


Rdio, TV e Impressa)

Dvidas e
Entrevistas

Web Rdio Em Tempo


(JF/SP)

SUTI
Dvidas e
Entrevistas

Rdio Justia (STF)

Observao Importante:
H situaes onde o jornalista consegue a informao do processo da Justia Federal
pelo contato com as assessorias de imprensa de outros rgos: Ministrio Pblico, Polcia
Federal, etc.
Em outros casos, obtm a informao do processo com os advogados, partes ou
testemunhas. Ainda, em raros casos, diretamente com o magistrado, sem a participao da
rea responsvel pela assessoria de imprensa.
Para estes casos, ressaltamos que a rea de comunicao no ter as condies ideiais para
auxiliar o profissional de imprensa. Como rgo pblico, todas as informaes recebidas e
autorizadas para divulgao so transmitidas de forma igualitria e transparente para todos
os veculos cadastrados, com a linguagem apropriada e os cuidados inerentes ao processo
judicial.

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Justia Federal

de

Primeiro Grau

em

So Paulo

III

A Justia Federal
em So Paulo
A JF/SP e os Tribunais Regionais

A Justia Federal em So Paulo (JF/SP) pertence ao Tribunal


Regional Federal da 3 Regio (TRF3), que tem sob sua jurisdio
tambm Mato Grosso do Sul, alcanando uma populao superior
a 42 milhes de habitantes, somados os dois estados.
A JF/SP e o TRF3. Segue abaixo volume de processo/
populao jurisdicionada.

Grfico 1 - Populao jurisdicionada nas cinco regies


 IBGE, censo de 2007
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Grfico 2 - Processos em tramitao nas cinco regies  (1 sem./2009), atualizado em


30/6/2009

Grfico 3 - Processos em tramitao na 3 Regio (1 sem./2009)

 http://daleth.cjf.jus.br/atlas/Internet/MovimProcessualJFPORREGIAOINTERNETGRAFICOS.htm
 TRF1: Maranho, Piau; Tocantins; Gois, Mato Grosso; Acre; Amazonas; Rondonia; Roraima; Par;
Amap; Minas Gerais; Bahia e Distrito Federal-Braslia; TRF2: Rio de Janeiro e Esprito Santo; TRF3: So
Paulo; Mato Grosso do Sul. TRF4: Paran; Santa Catarina e Rio Grande do Sul; TRF5: Cear; Rio Grande do
Norte; Paraba; Pernambuco; Alagoas; Sergipe
 http://daleth.cjf.jus.br/atlas/Internet/MovimProcessualJFINTERNETTABELAS.htm

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Justia Federal

de

Primeiro Grau

em

So Paulo

IV

Principais Processos e
Procedimentos

Na Justia de 1 Grau, o protocolo a porta de entrada. Ali se


entrega a petio inicial e os documentos, que so encaminhados
ao setor de distribuio.
Na distribuio, a petio inicial sorteada para uma das varas
e recebe um nmero que identificar os autos do processo.
Na vara, a petio e os documentos so autuados, isto , da para
a frente, cada folha que entrar nos autos ser numerada, reunindo
todas as manifestaes das partes ao longo do processo.
E comea, ento, o dilogo entre autor e ru, mediado pelo
juiz, em busca de se provar de quem o direito.

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4.1. Numerao nica Nacional


A Numerao nica Nacional (NUN) uma das medidas
previstas pela Resoluo n. 12/2006, do Conselho Nacional
de Justia (CNJ), para melhoria da administrao da Justia e da
prestao jurisdicional.
Essa Resoluo criou o Banco de Solues do Poder
Judicirio e uma comisso de interoperabilidade, integrada por
representantes de todos os tribunais superiores e de universidades,
encarregada de classificar e definir padres de operabilidade para
os sistemas de informaes armazenados nesse Banco.
Um dos padres de operabilidade criados pelo Banco foi a
Numerao nica Nacional dos processos, abrangendo todos os
rgos do Poder Judicirio, seja estadual, federal, eleitoral, militar,
trabalhista, de primeiro, segundo ou terceiro grau. Esse critrio
est definido em outra Resoluo, a de n.65/2008/CNJ.
A NUN tem o mesmo nmero em todas as instncias, exceto
casos especiais, quando a numerao de origem ficar anotada
em campo prprio. Ela possui regras e cdigos de identificao
dos rgos da Justia pr-determinados. Com isso, observando
a numerao processual, possvel identificar a origem e a
localizao de um processo em qualquer parte do Brasil, conforme
se percebe na figura que segue.

 A numerao nica NACIONAL segue uma ordem de identificao: nmero do processo por unidade
de origem / dgito verificador / ano do ajuizamento do processo / rgo ou segmento do Poder Judicirio /
tribunal do segmento do Poder Judicirio/ unidade de origem (Seo Judiciria e Subseo Judiciria)

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Justia Federal

de

Primeiro Grau

em

So Paulo

Numerao nica de Autos


 O quadro destaca a Justia Federal, 3 Regio, Seo Judiciria de Primeiro Grau em So Paulo. Para os outros
rgos, consultar a Resoluo. O sistema nico foi implantado na 3 Regio em maro de 2010. A Resoluo n
65, de 16 de dezembro de 2008, do Conselho Nacional de Justia, dispe sobre a uniformizao do nmero dos
processos nos rgos do Poder Judicirio e d outras providncias.
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4.2. Ao/Processo/Procedimento
4.2.1 Ao um direito subjetivo pblico de requerer ao Poder
Judicirio uma deciso sobre uma pretenso resistida. Conforme
o bem da vida almejado pelo autor, as aes podem ser cveis ou
penais.
4.2.2. Processo uma sequncia de atos coordenados por
meio dos quais o juiz decide um conflito, garantindo s partes o
amplo direito de defesa (processo de conhecimento; processo de
execuo e processo cautelar).
4.2.3. Procedimento Para facilitar a compreenso, podemos
dizer que procedimento a forma e o ritmo mais adequados
para a soluo de um conflito, portanto sua escolha depende
das caractersticas do pedido que ser analisado. No processo
de conhecimento eles so classificados em trs tipos. O
procedimento ordinrio o mais amplo, mais completo quanto
a prazos, recursos possveis, provas, costuma se dizer que o
rito-padro, a partir do qual surgem as variaes (os demais
ritos). O rito (ou procedimento) sumrio simples e tem
ritmo mais acelerado ( menos recursos e menos prazos), s vezes
denominado sumarssimo (adotado pelos juizados especiais)
mais simples e mais rpido ainda. O procedimento especial
possui forma e ritmo adequados s necessidades do pedido, por
exemplo, o mandado de segurana, a ao civil pblica, a ao
rescisria tm caractersticas que exigem forma e ritmo diferentes
do rito-padro, como se explica adiante.
Ao
CIVIL
E
PENAL

20

Processo

Procedimento

CONHECIMENTO

ORDINRIO/SUMRIO/ESPECIAL

EXECUO

(possui procedimento prprio)

CAUTELAR

(possui procedimento prprio)


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So Paulo

4.3. Finalidade dos Principais Tipos de Ao (Cveis


e Penais)
4.3.1. Ao civil pblica presta-se defesa de direitos difusos
(por exemplo, a poluio das guas e do ar), direitos coletivos,
defesa do meio ambiente, consumidor, bens e direitos de valores
estticos, histricos, turstico e paisagstico. Pode ser proposta
pelo Ministrio Pblico, pela Unio, pelos estados e municpios,
por associaes, autarquias, fundaes e sociedades de economia
mista. Exemplo: ao proposta por entidade de defesa do meio
ambiente em face de empresa imobiliria que pretenda edificar
em rea de preservao ambiental. (vide item 4.4.1)
4.3.2. Ao de execuo destina-se cobrana de ttulos,
impostos, contribuies sociais, mensalidade de entidades de
classe como por exemplo o Conselho Regional de Engenharia e
Arquitetura. Inicia com a apresentao de um ttulo que representa
a dvida do executado. (vide item 4.4.2)
4.3.3. Ao ordinria ao destinada a solucionar um litgio
entre as partes envolvendo interesses localizados na esfera civil.
Ela depende de provas que cabe s partes apresentarem. Exemplo:
proprietrio de imvel pede despejo de locatrio por falta de
pagamento; trabalhador pede aposentadoria ao INSS que inclua
em seus clculos adicional de insalubridade. (vide item 4.4.3)
4.3.4. Ao penal pblica a ao penal pblica quando o
Estado Administrao, por intermdio do Ministrio Pblico,
a promove. Nos crimes praticados contra o patrimnio ou
interesse da Unio, Estado e Municpio, ela denominada ao
penal pblica incondicionada; se a vtima faz uma representao
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ao Ministrio Pblico, ento a ao penal pblica condicionada.


Nos crimes contra a honra praticados contra o presidente da
Repblica ou chefe de governo estrangeiro e nos delitos praticados
por estrangeiro contra brasileiros fora do Brasil, obrigatria a
requisio do ministro da Justia para incio do inqurito policial
e posterior apresentao da denncia na Justia pelo Ministrio
Pblico. (vide item 4.4.4)
4.3.5. Ao Penal Privada - O Estado titular exclusivo do
direito de punir, porm, em alguns casos, ele pode transferir
vtima ou seu representante legal a legitimidade para propor a
ao penal. Nesses casos, d-se o nome de ao penal privada. Ela
procura evitar que o escndalo do processo ofenda ainda mais a
vtima, por exemplo, em caso de estupro. (vide item 4.4.5)
4.3.6. Mandado de segurana destinado pessoa (fsica
ou jurdica) que teve seus direitos violados, ou esteja em perigo
iminente de sofrer essa violao. impetrado sempre que o
responsvel pela ilegalidade ou abuso de poder for autoridade
pblica. Nessa ao, a petio inicial deve vir acompanhada de
documentos que comprovem ou tragam forte indcio do direito
da parte. Pode ser ao individual ou coletiva. (vide item 4.4.6)
4.3.7. Medida cautelar se a ao ordinria visa estabelecer
um direito e a ao de execuo a executar esse direito, a medida
cautelar visa assegurar a possibilidade de se exercer um direito.
um processo auxiliar. Por exemplo, medida cautelar para
suspenso de um leilo de casa prpria, para garantir parte
autora tempo para propor o processo principal, no qual vai juntar
provas e discutir o seu direito. (vide item 4.4.7)
22

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de

Primeiro Grau

em

So Paulo

4.3.8. Ao Sumria na verdade, sumrio o procedimento


adotado para algumas causas de pequeno valor ou pedidos
especficos como por exemplo a cobrana da dvida de condmino
pelo condomnio (artigo 275 do CPC). Nas aes que seguem
esse procedimento, a contestao do ru pode ser escrita ou
oral, apresentada na prpria audincia de conciliao; em caso
de percia o prazo para apresentao do laudo de 15 dias; a
sentena poder ser proferida na prpria audincia ou no prazo
de 10 dias (artigo 281 do CPC). (vide item 4.4.8)
4.3.9. Ao Rescisria interposta na instncia imediatamente
superior (vide organograma pg.7) para rescindir uma sentena
de mrito que j transitou em julgado; pode-se dizer que a ao
rescisria visa restabelecer um direito que por algum motivo
foi equivocadamente pronunciado em sentena. Por isto o autor
deve pedir a resciso e um novo julgamento da causa. Ela pode
ocorrer por vrios motivos, todos previstos nos art.485 do
Cdigo de Processo Civil. O direito de propor ao rescisria
se extingue em dois anos, contados do trnsito em julgado da
deciso que se pretende rescindir. Entenda-se como sentena
de mrito as de primeira instncia e tambm aquelas proferidas
nos tribunais. Ao rescisria comum servir de argumento para
filmes, a esposa condenada por assassinar o marido, anos mais
tarde, ao obter a condicional, descobre que ele est vivo, usa
outro nome e dirige um grande negcio adquirido com a aplice
do seguro. A r pede resciso da sentena que a condenou e novo
julgamento do caso. Casos de venda de sentena e corrupo
de servidores e magistrados, tambm podem gerar uma ao
rescisria. (vide item 4.4.9)

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4.4. Principais Procedimentos


4.4.1. Ao Civil Pblica
4.4.1.1. Petio Inicial pea escrita em que o autor formula seu
pedido. Ela expe os fatos que o levaram a procurar a Justia;
fundamenta juridicamente sua pretenso; especifica as provas e
faz seu pedido. Tudo de maneira lgica para que o ru possa
entend-la e defender-se. Pode pedir tutela antecipada, ou no.

AO CIVIL PBLICA
PETIO INICIAL

CITAO

CONTESTAO

PROVAS
(Recursos; embargos de
declarao; apelao)

SENTENA

EXECUO
DA SENTENA

Ao Civil Pblica
 Tutela antecipada - semelhante no igual deciso liminar. Ela objetiva a concesso total ou parcial do pedido do autor antes do cumprimento de todos os trmites processuais. deciso provisria,
pode ser revogada ou modificada a qualquer tempo, ou ainda confirmada pela sentena.

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de

Primeiro Grau

em

So Paulo

4.4.1.2. Citao um ato de cientificao: o ru comunicado


de que existe uma ao contra ele e que ele tem o direito de defenderse.
4.4.1.3. Contestao o ru dispe de prazo de 15 dias para
apresentar sua resposta a acusao do autor, juntar documentos,
requerer provas periciais e de testemunhas, tudo que possa provar
o seu direito.
4.4.1.4. Provas podem ser documentos, imagens, percias,
depoimentos pessoais, confisses, testemunhos.
4.4.1.5. Sentena aps a anlise dos argumentos e das provas
trazidas pelas partes, o juiz decide. A sentena tem fora de lei,
nos limites da ao proposta. Ela constituda por relatrio
(resumo do processo); fundamentao (anlise dos fatos dentro
do arcabouo legal) e dispositivo (o juiz declara sua deciso e
determina como ela ser cumprida).
4.4.1.6. Recursos as partes podem opor embargos de declarao
sentena que caber ao prprio juiz decidir, ou apelar e o tribunal
imediatamente superior decidir.
4.4.1.7. Execuo da Sentena aps o trnsito em julgado da
sentena, a parte vencedora pede a execuo que ser nos termos
do que foi determinado pela prpria sentena, ao juiz que a
proferiu.

 Arcabouo legal - entende-se como um conjunto de leis pertinentes a determinado assunto ou uma
estrutura legal que rege uma matria. (vide Glossrio)
 Trnsito em julgado aps encerrado todos os prazos para recursos, diz-se que a deciso transitou
em julgado, isto , ela se tornou caso julgado.
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25

4.4.2. Ao de Execuo
4.4.2.1. Petio Inicial o credor (executante) expe seu pedido e
apresenta a certido de dvida ativa, requerendo que o devedor
(executado) pague.
4.4.2.2. Citao o executado tem cinco dias para pagar
4.4.2.3. Dvida Paga a ao extinta.
4.4.2.4. Dvida No Paga indicao de bens penhora
4.4.2.5. Embargos Execuo o devedor discute o valor da
dvida.
4.4.2.6. Sentena pode homologar acordo entre as partes (se
houver); ou no, e os bens penhorados iro a leilo.

AO DE EXECUO
PETIO INICIAL
+ CDA (Certido de Dvida Ativa)
CITAO PARA PAGAMENTO DE DVIDA
(Prazo: 5 dias)

DVIDA PAGA NO PRAZO


(Extino do feito e
arquivamento dos autos)

DVIDA NO PAGA

- Intimao do ru para
indicao de bens penhora
- Prazo: 5 dias

EMBARGO EXECUO
(O devedor discute a dvida)

SENTENA

RECURSO: apelao

Ao de Execuo

26

Justia Federal

de

Primeiro Grau

em

So Paulo

4.4.3. Ao Ordinria
4.4.3.1. Petio Inicial vide Ao Civil Pblica
4.4.3.2. Citao vide Ao Civil Pblica
4.4.3.3. Contestao vide Ao Civil Pblica
4.4.3.4. Audincia inicialmente proposta a conciliao, havendo
acordo entre as partes ele homologado; no havendo acordo,
segue a instruo do processo: o juiz defere a produo de provas
(documentos, percia, testemunhos) pelas partes.
4.4.3.5. Sentena vide Ao Civil Pblica
4.4.3.6. Recursos vide Ao Civil Pblica
4.4.3.7. Execuo da Sentena a parte vencedora pede a execuo
que ser nos termos do que foi determinado pela sentena.
AO ORDINRIA
PETIO INICIAL
(Pedido do autor)
CITAO

(Cpia da petio inicial e dos documentos


apresentados pelo autor para o ru saber
do que acusado/cobrado)

CONTESTAO
(Resposta do ru)

AUDINCIA

(Tentativa de conciliao)
(Produo de prova testemunhal e
de percia)

(Recursos; embargos de
declarao; apelao)

SENTENA
EXECUO DA SENTENA
(aps decididos todos os recursos
possveis)

Ao Ordinria
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27

4.4.4. Ao Penal Pblica10


4.4.4.1. Inqurito O inqurito policial um procedimento
administrativo-informativo destinado a fornecer ao rgo da
acusao o mnimo de elementos probatrios da ocorrncia da
infrao penal e de sua autoria. Ele inquisitivo, sigiloso e no est
sujeito ao contraditrio. Em alguns casos o ru no tem acesso
ao inqurito, ou este perderia a sua razo de ser. Ao final do
inqurito, a autoridade policial elabora um relatrio e encaminha
ao Ministrio Pblico.
4.4.4.2. Denncia cabe ao Ministrio Pblico avaliar o inqurito
recebido da autoridade policial e, no prazo de cinco dias oferecer
denncia na Justia ou pedir o arquivamento. O MP tambm
pode oferecer denncia com base em peas de informaes ( arts.
12, 27, 39, 5, e 46, 1, do CPP), dispensando inqurito policial.
A denncia, no processo penal, corresponde petio inicial no
processo civil.
4.4.4.3. Citao/defesa preliminar obrigatria aps a citao o acusado
tem 10 dias para apresentar defesa por escrito, arguir preliminares,
oferecer documentos e indicar at oito testemunhas.
[apresentada a defesa, aps anlise, o juiz poder absolver
sumariamente o ru; no sendo absolvido nesse momento, a
ao penal prossegue.]
4.4.4.4. Audincia de Instruo e Julgamento depois de tomar as
declaraes do ofendido, o juiz ouve as testemunhas de acusao
e de defesa; se necessrio: esclarecimento de peritos, acareaes
e reconhecimento de coisas e pessoas; depois interroga o ru. Se
possvel, todos esses atos devem ser realizados no mesmo dia.
4.4.4.5. Diligncias se necessrio, o juiz pode determinar, ou as
partes podem solicitar diligncias.
10 O juiz que presidir a instruo dever proferir a sentena . (2, art.399, Lei n 11.719/2008)

28

Justia Federal

de

Primeiro Grau

em

So Paulo

4.4.4.6. Sentena (se no houver diligncias) a acusao e a


defesa fazem um debate oral aps o interrogatrio do ru e o
juiz profere a sentena na prpria audincia. Ou, se o caso for
complexo, o juiz poder conceder, s partes, prazo de cinco dias
para apresentao de memoriais de alegaes finais. Mas, para o
julgamento dos crimes dolosos (premeditados) contra a vida
constitudo o Tribunal do Juri11.
4.4.4.7. Reviso Criminal pedido para desconstituir a sentena
que j transitou em julgado quando ocorre um fato novo que
comprove a inocncia do ru condenado, somente pode ser
promovida a favor do ru.
AO PENAL PBLICA
INQURITO
DENNCIA + INQURITO POLICIAL
+ TESTEMUNHAS DE ACUSAO

JUIZ REJEITA A DENNCIA

NO TRIBUNAL:
Recurso em
sentido estrito:
pede que a
denncia
seja aceita.

NO TRIBUNAL:
Habeas Corpus
pede a rejeio
da denncia
e o trancamento
da ao.

JUIZ ACEITA A DENNCIA

CITAO

(denncia aceita)

DEFESA PRVIA
(prazo: 10 dias)

AUDINCIA

1: testem. de acusao
2: testemunha de defesa
3: interrogatrio do ru

DILIGNCIAS

(juiz pode determinar providncias


que trazem novas provas aos autos)

ALEGAES FINAIS

(a acusao e depois a
defesa reafirmam suas teses ao juiz)

RECURSOS:

- apelao criminal
- embargos de declarao

SENTENA
REVISO CRIMINAL

(aps o trnsito em julgado da sentena)

Ao Penal Pblica
11 TRIBUNAL DE JRI: O Tribunal do Jri presidido por um juiz togado e composto por 25
jurados, sete dos quais constituiro o Conselho de Sentena em cada sesso de julgamento.
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29

4.4.5. Ao Penal Privada12


Se na ao penal pblica o MP leva Justia um pedido de
denncia baseado no que o inqurito policial apurou, na ao
penal privada o advogado leva Justia o boletim de ocorrncia
e a petio inicial mais a indicao das testemunhas.
4.4.5.1. Queixa-crime no processo penal, corresponde petio
inicial no processo cvel.
4.4.5.2. Citao/defesa preliminar obrigatria aps a citao o acusado
tem 10 dias para apresentar a defesa por escrito, arguir preliminares,
oferecer documentos e indicar at oito testemunhas.
[apresentada a defesa, aps anlise, o juiz poder absolver
sumariamente o ru; no sendo absolvido nesse momento, a
ao penal prossegue.]
4.4.5.3. Audincia de Instruo e Julgamento depois de tomar as
declaraes do ofendido, o juiz ouve as testemunhas de acusao
e de defesa; se necessrio: esclarecimento de peritos, acareaes
e reconhecimento de coisas e pessoas; depois interroga o ru. Se
possvel, todos esses atos devem ser realizados no mesmo dia.
4.4.5.4. Diligncias se necessrio, o juiz pode determinar, ou as
partes podem solicitar diligncias.
4.4.5.5. Sentena (se no houver diligncias) a acusao e a
defesa fazem um debate oral aps o interrogatrio do ru e o
juiz profere a sentena na prpria audincia. Ou, se o caso for
complexo, o juiz poder conceder, s partes, prazo de cinco dias
para apresentao de memoriais de alegaes finais. Mas, para o
julgamento dos crimes dolosos (premeditados) contra a vida
constitudo o Tribunal do Juri.
12 O juiz que presidir a instruo dever proferir a sentena. (2, art.399, Lei n 11.719/2008)

30

Justia Federal

de

Primeiro Grau

em

So Paulo

4.4.5.6. Reviso Criminal pedido para desconstituir a sentena


que j transitou em julgado quando ocorre um fato novo que
comprove a inocncia do ru condenado, somente pode ser
promovida a favor do ru.
AO PENAL PRIVADA
QUEIXA CRIME + BOLETIM DE OCORRNCIA
+ TESTEMUNHAS DE ACUSAO

JUIZ REJEITA
A QUEIXA-CRIME

NO TRIBUNAL:

NO TRIBUNAL:
Habeas Corpus
pede a rejeio
da queixa-crime
e o trancamento
da ao.

Recurso em
sentido estrito:
pede que a
queixa-crime
seja aceita.

JUIZ ACEITA
A QUEIXA-CRIME

CITAO

(queixa-crime aceita)

DEFESA PRVIA
(prazo: 10 dias)

1:
2:
3:
4:

AUDINCIA

ofendido
testem. de acusao
testemunha de defesa
interrogatrio do ru

DILIGNCIAS

(juiz pode determinar


providncias que trazem
novas provas aos autos)

ALEGAES FINAIS
(a acusao e depois a
defesa, reafirmam suas
teses ao juiz)

RECURSOS:

- apelao criminal
- embargos de declarao

SENTENA

REVISO CRIMINAL

(aps o trnsito em julgado


da sentena)

Ao Penal Privada
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31

4.4.6. Mandado de Segurana


4.4.6.1. Petio inicial e documentos comprobatrios no mandado
de segurana a petio inicial acompanhada de documentos
que comprovam o que nela exposto, demonstrando o direito
lquido e certo do impetrante (autor).
4.4.6.2. Liminar a concesso de liminar leva em conta a
razoabilidade do pedido e o risco de perecimento do direito
do impetrante. Por exemplo: pedido para liberao de animais
desembarcados em aeroporto internacional em razo de greve
dos trabalhadores aeroporturios.
4.4.6.3. Notificao do impetrado para justificar as aes
praticadas.
4.4.6.4. Vista ao MP Parecer do Ministrio Pblico (MP)
opinando pela concesso da segurana ao impetrante, ou pela
negao da segurana, tudo de acordo com o arcabouo legal.
4.4.6.5. Sentena
MANDADO DE SEGURANA/MS
PETIO INICIAL E
DOCUMENTOS COMPROBATRIOS
(Pedido do impetrante)

LIMINAR

(Deciso provisria atendendo


o pedido do impetrante)

(Medidas cabveis:
agravo de instrumento;
suspenso de segurana)

NOTIFICAO

(Cpia da petio inicial e documentos enviados ao impetrado para justificar os seus atos)

LIMINAR

(Medidas cabveis)

PARECER DO MPF

(Sobre o pedido do impetrante)

SENTENA

(Recurso: embargos de declarao;


apelao; 1 Instncia, apresentados
perante o juz ou perante o presidente
do Tribunal. Outra medida cabvel:
suspenso de segurana)

Mandado de Segurana

32

Justia Federal

de

Primeiro Grau

em

So Paulo

4.4.7. Medida Cautelar


4.4.7.1. Petio na petio inicial da ao cautelar, o requerente
expe os fatos, fundamenta juridicamente seu pedido, e
requer cautela para que algo acontea ou deixe de acontecer,
compromete-se a propor ao principal no prazo de 30 dias,
quando ser discutido seu direito.
4.4.7.2. Liminar deciso provisria que atende totalmente ou
em parte o pedido do requerente.
4.4.7.3. Citao/Contestao - comunicao ao requerido de que foi
ajuizada uma ao contra ele para que responda no prazo de 30
dias.
4.4.7.4. Provas
4.4.7.5. Sentena
MEDIDA CAUTELAR
PETIO INICIAL
Medida cabvel:
agravo de instrumento no
Tribunal

LIMINAR

CITAO

CONTESTAO

LIMINAR
PROVAS

SENTENA

Medida Cautelar
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33

4.4.8. Ao Sumria
4.4.8.1. Petio inicial o autor apresentar o rol de testemunhas e,
se requerer percia, formular quesitos, podendo indicar assistente
tcnico.
4.4.8.2. Citao o ru ser citado com antecedncia mnima de
10 dias antes da audincia de conciliao (advertncia: se o ru,
injustificadamente, no comparecer audincia, o juiz proferir
a sentena, considerando verdadeiros os fatos alegados pelo
autor.).
4.4.8.3. Audincia de conciliao/instruo/julgamento ser realizada
no prazo de 30 dias. 1) se ocorrer a conciliao entre as partes,
o juiz proferir a sentena na prpria audincia; 2) havendo
necessidade de provas mais complexas, o juiz converter o
procedimento em ordinrio: 3) havendo necessidade de prova
oral, ser marcada nova audincia (de instruo e julgamento) no
prazo de 30 dias. Se necessrio percia, laudo deve ser apresentado
em 15 dias.
4.4.8.4. Sentena proferida na prpria audincia, aps apresentao
de provas e debates; ou no prazo de dez dias.
PROCEDIMENTO SUMRIO

(causas cujo valor no exceder 20 salrios)

PETIO INICIAL

CITAO

AUDINCIA DE CONCILIAO / INSTRUO / JULGAMENTO


SENTENA

Procedimento Sumrio

34

Justia Federal

de

Primeiro Grau

em

So Paulo

4.4.9. Ao Rescisria
4.4.9.1. Petio inicial deve cumular o pedido de resciso com o
de novo julgamento (vide item 4.3.9).
4.4.9.2. Citao/Contestao o ru ser citado para responder no
prazo de 15 a 30 dias os termos da petio inicial.
4.4.9.3. Provas se necessrias, as partes tm 45 a 90 dias para
produz-las na comarca de origem dos fatos, findo este prazo, o
juiz de direito/federal dever devolver os autos ao Tribunal.
4.4.9.4. Vista o autor e o ru tm, sucessivamente, prazo de 10
dias para as alegaes finais.
4.4.9.5. Sentena se a ao for procedente, o tribunal rescindir a
sentena impugnada e proferir novo julgamento.
AO RESCISRIA
PETIO INICIAL

CITAO

CONTESTAO

(prazo: 15 a 30 dias)

PROVAS

(prazo: 45 a 90 dias)

VISTA

(autor e ru:
prazo: 10 dias, sucessivamente)

AGRAVO DE
INSTRUMENTO
RECURSOS:
embargos de declarao;
apelao; (outros: art. 496)

SENTENA

Ao Rescisria
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35

4.5. Recursos mais comuns


Quando o vencido no se conformar com o resultado da deciso/
sentena, poder recorrer para que a deciso seja reexaminada
pelo mesmo juiz ou por um tribunal imediatamente superior.
Os recursos tm efeito devolutivo (devolve a apreciao da
matria ao juzo imediatamente superior) e suspensivo (suspende
os efeitos da deciso). Exemplo, uma deciso liminar concedida
por juiz de 1 grau pode ser reformada, confirmada ou suspensa
por juzo de 2 grau (tribunal).
4.5.1. Agravo recurso contra qualquer deciso de primeiro
grau, exceto sentena. interposto em tribunal superior e pode
ter efeito suspensivo, ou no.
4.5.2. Embargos de declarao interposto no prprio juzo
que est decidindo a ao por trs motivos: para pedir ao juiz
esclarecimento, correo de alguma obscuridade ou contradio
contida na deciso, ou ainda para pedir que aprecie um ponto que
deixou de apreciar (ambigidade, obscuridade ou omisso). O juiz
pode receber os embargos e esclarecer os pontos questionados
da deciso, pode tambm rejeitar os embargos considerando que
tudo est devidamente claro e apreciado.
4.5.3. Apelao o vencido pode tambm no se conformar
com a sentena e apelar, isto , apresentar as suas razes para
que a deciso seja reexaminada pela instncia superior. Aps
reexame, a sentena poder ser reformada total ou parcialmente,
ou confirmada. Se a votao do colegiado (trs desembargadores)
no for unnime, cabe recurso para o mesmo tribunal, para
o Supremo Tribunal Federal (STF) em caso de matria
constitucional ou para o Superior Tribunal de Justia (STJ)
matria no constitucional. Tambm pode-se apelar contra as
36

Justia Federal

de

Primeiro Grau

em

So Paulo

decises do Tribunal do Juri.


4.5.4. Recurso em sentido estrito interposto no tribunal, no
caso de aes penais, pede que a queixa-crime/denncia seja
aceita quando ela for rejeitada pelo juiz.
4.5.5. Habeas Corpus13 em aes penais, se o juiz aceita a
queixa-crime, cabe interposio de habeas corpus, no tribunal,
pedindo a rejeio da queixa-crime/denncia e o trancamento da
ao.
4.5.6. Reviso Criminal pedido para desconstituir a sentena
que j transitou em julgado quando ocorre um fato novo que
comprove a inocncia do ru condenado, somente pode ser
promovida a favor do ru.
4.5.7. Embargos infringentes, recurso especial, recurso
ordinrio e recurso extraordinrio (vide item 6.2. Acrdo e
principais recursos ).

13 Hbeas Corpus - tem natureza de recurso quando se destina a provocar o reexame e a reforma
de deciso; tem natureza de ao quando impetrado contra ato de determinada autoridade; deve-se
impetr-lo perante autoridade judiciria superior quela de quem partiu a coao. Qualquer pessoa,
com ou sem advogado, pode impetrar hbeas corpus em benefcio prprio ou alheio.
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38

Justia Federal

de

Primeiro Grau

em

So Paulo

V
A Sentena:
Leitura Bsica
O que - Em sntese, pode-se dizer que sentena o ato
pelo qual o juiz pe fim ao processo; que ela tem fora de lei;
que ela comea a existir no momento em que publicada. Toda
sentena proferida por um s juiz (deciso monocrtica)
permite apelao ao tribunal superior para julgamento por um
colegiado (trs desembargadores).
Trs tipos - ela pode ser declaratria (por exemplo, declara
a autenticidade de um documento ou a incidncia de um tributo,
como a incidncia de Imposto de Renda sobre o 13 salrio
etc). Pode ser condenatria, quando declara o direito do autor
e impe uma obrigao ao ru (pagamento de indenizao por
perdas e danos, por exemplo). Pode ser constitutiva quando alm
de declarar o direito ela cria ou extingue uma relao jurdica (a
exemplo de ao renovatria de aluguel ou de divrcio).
Trs partes ela composta pelo relatrio (resumo
do processo); fundamentao (anlise dos fatos dentro do
arcabouo legal) e dispositivo (deciso do juiz).
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39

5.1. Leitura Bsica


Segue abaixo uma sentena para identificao de suas partes
e elementos mais comuns. Observe os destaques em negrito, eles
indicam um caminho e tambm identificam os elementos que o
juiz usa para construir sua convico. O juiz identifica os pedidos
da autora; apresenta o fundamento legal da autora e depois os
do ru. A partir da, ele comea a construir sua deciso. Primeiro
ele analisa as questes preliminares, depois o mrito dos pedidos.
Ele analisa a legislao, consulta a jurisprudncia e a doutrina, e
vai assim construindo e expondo a sua convico. (Se houvessem
provas tambm analisaria). Depois de expor sua convico sobre
os pedidos ele decide e determina como deve ser executada essa
deciso. (Termina a o processo de conhecimento, a prxima
etapa ser o processo de execuo.)

SENTENA
RELATRIO

PEDIDO

RU

AUTOR

(fundamentos legais e provas)

(fundamentos legais e provas)

FUNDAMENTAO

- anlise LEGISLAO
- anlise JURISPRUDNCIA
- anlise DOUTRINA
- anlise PROVAS (se houver)
(construo da convico)

DISPOSITIVO

DECISO

(como deve ser executada)

Sentena

40

Justia Federal

de

Primeiro Grau

em

So Paulo

5.1.1. Sentena condenatria cvel (exemplo14)

________________________________________________________________
VISTOS, ETC...

1. (PEDIDOS) Trata-se de ao civil pblica onde a autora, associao civil,


pleiteia a condenao da r a pagar a cada consumidor que era titular de
caderneta de poupana em junho e julho de 1987, com data de aniversrio
entre os dias 1 e 15 de cada ms, uma indenizao correspondente
diferena entre o valor da remunerao creditada em julho daquele ano
e a efetivamente devida, bem como a pagar indenizao por dano moral
coletivo, a ser revertida ao Fundo de Defesa dos Direitos Difusos.
2. (ARGUMENTOS DA AUTORA) Argumenta em prol de sua pretenso
que as cadernetas de poupana, em julho de 1987, tiveram seus saldos
corrigidos conforme a Resoluo 1338/87 do Banco Central, de forma
retroativa, quando era devida a atualizao de acordo com o previsto no
Decreto-Lei 2.284/96. Que foi aplicado o percentual de 18,6106%, quando
era devido o percentual de 26,06%, gerando uma diferena de 7,45%, alm
dos juros contratuais incidentes sobre essa diferena.
3. (DEFESA DA R) A r ofertou contestao onde alegou preliminarmente
o descabimento da ao civil pblica para discusso dos expurgos
inflacionrios, ante a prevalncia de aspectos individuais, por tratar-se de
direitos individuais homogneos disponveis e por no se tratar de relao
de consumo; a necessidade de juntada de extratos ou outro documento
capaz de comprovar a existncia da conta para prosseguimento da ao;
o litisconsrcio passivo necessrio da Unio e do Banco Central do
Brasil e a ilegitimidade passiva da contestante; ausncia de autorizao
assemblear para o ajuizamento da demanda; ausncia de relao nominal
dos associados; baixssima representatividade da associao autora;
limitao territorial de eventual deciso de procedncia; litisconsrio
necessrio das instituies financeiras; litispendncia; e inpcia do pedido
de dano moral coletivo. No mrito aduziu a prescrio, a prescrio dos
juros remuneratrios, ausncia de direito adquirido ao ndice pleiteado e
inexistncia de expurgos. Que no h ato imputvel CEF que tenha dado
causa ao suposto prejuzo.
4. O Ministrio Pblico Federal apresentou seu parecer opinando pela
procedncia do pedido.
5. Rplica fls.
14 Sentena extrada do site (www.jfsp.jus.br/20080908-planoseconomicos), originalmente
proferida pela juza federal Maria Lcia Lancastre Ursaia, adaptada para este trabalho.
Ao & Sentena - guia prtico para jornalistas - JFSP

41

6. As preliminares de litispendncia, litisconsrcio necessrio da Unio,


do Banco Central do Brasil e das demais instituies financeiras,
ausncia de autorizao assemblear e de apresentao de relao
nominal de associados foram apreciadas e rejeitadas a fls. 248/249,
onde tambm foi decidido que as demais preliminares sero apreciadas por
ocasio da prolao da sentena.
(RECURSO) Dessa deciso foi interposto agravo retido a fls. 251/258.
No houve especificao de provas a serem produzidas.
O RELATRIO.
DECIDO.
7. Rejeito a preliminar de falta de interesse processual por inadequao
da via eleita, tendo em vista que a possibilidade da defesa de interesses
individuais homogneos atravs da ao civil pblica, como tambm a
legitimidade ativa ad causam das associaes civis de defesa do consumidor
para pleitear coletivamente os crditos relativos a expurgos inflacionrios
decorrentes de planos econmicos encontra-se estabelecida pelo Colendo
Superior Tribunal de Justia. Confira-se:
8. (JURISPRUDNCIA) STJ - SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA
AGRESP - AGRAVO REGIMENTAL NO RECURSO ESPECIAL - 138030
Fonte DJ DATA:04/09/2006 PGINA:272
Relator(a) ALDIR PASSARINHO JUNIOR
Ementa
CIVIL E PROCESSUAL. AO CIVIL PBLICA. IDEC. LEGITIMIDADE.
CADERNETA DE POUPANA. RELAO DE CONSUMO. ORIENTAO
DA SEGUNDA SEO. RECURSO DESPROVIDO.
I. O entendimento desta Corte pacfico no sentido de que o IDEC tem
legitimidade ativa ad causam para a ao civil pblica onde se pleiteia
diferenas nos crditos de rendimentos dos poupadores, em razo da
edio de planos econmicos (2 Seo, REsp n. 106.888/PR, Rel. Min.
Cesar Asfor Rocha, DJU de 05.09.2002).
II. Agravo desprovido. (vide Glossrio)
STJ - SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA
RESP - RECURSO ESPECIAL - 416448
Fonte DJ DATA:20/03/2006 PGINA:232
Relator(a) JOO OTVIO DE NORONHA
Ementa
PROCESSO CIVIL. RECURSO ESPECIAL. AO CIVIL PBLICA.
ASSOCIAO DE PROTEO AOS CONSUMIDORES. LEGITIMIDADE.
CADERNETAS DE POUPANA. PLANOS COLLOR I E II.
1. As associaes que tenham como finalidade institucional a proteo de

42

Justia Federal

de

Primeiro Grau

em

So Paulo

consumidores possuem legitimidade para propor ao civil pblica visando


o pagamento de diferenas de correo monetria que porventura, em
virtude dos planos econmicos Collor I e II, no tenham sido depositadas
em contas de cadernetas de poupana.
2. Recurso especial no-provido (vide glossrio).
9. Ademais, os direitos individuais homogneos so coletivos na forma e
modo de exerccio, em funo de sua origem comum, estando insertos
no conceito de interesses da coletividade e portanto passveis de defesa
atravs de ao civil pblica.
(DOUTRINA/LEGISLAO) Reporto-me ao magistrio de Rodolfo Camargo
Mancuso (in Ao Civil Pblica, Ed. Revista dos Tribunais, 4. ed, 1996, p.
35). Em resumo, o que hoje se pode dizer sobre o objeto da ao civil
pblica que ele o mais amplo possvel, graas (re)insero da clusula
qualquer outro interesse difuso ou coletivo (inc. IV do art. 1 da Lei 7.347/85,
acrescentado pelo art. 110 do CDC). Essa abertura veio, na seqncia
potencializada por duas inovaes advindas no bojo da Lei 8.884, de 11.6.94:
a) no caput do art. 1 da Lei 7.347/85 a responsabilidade ali referida agora se
estende aos danos morais (e no somente aos patrimoniais); b) a ao pode
tambm referir-se infrao da ordem econmica (N. V do art. 1 da Lei
7.347/85). Como afirma Hugo Nigro Mazzilli, atualmente inexiste, portanto,
sistema de taxatividade para defesa de interesses difusos e coletivos... De
outro lado, merc de um engenhoso sistema de complementaridade entre
a parte processual do CDC e o processo da lei da ao civil pblica (CDC,
arts. 83, 90, 110; Lei 7.347/85, art. 21, acrescentado pelo art. 117 do CDC),
pode-se afirmar, com Nelson Nery Jnior que no h mais limitao ao tipo
de ao, para que as entidades enumeradas na LACP, art. 5 e CDC, art.
82, estejam legitimadas propositura da ACP para a defesa, em juzo, dos
direitos difusos, coletivos e individuais homogneos.
Tambm est sedimentado naquela Colenda Corte que os efeitos da
sentena no se limitam aos poupadores associados entidade Autora.
10. (JURISPRUDNCIA) ACORDO ORIGEM: STJ - SUPERIOR TRIBUNAL
DE JUSTIA
CLASSE: AGRESP - AGRAVO REGIMENTAL NO RECURSO ESPECIAL
- 653510
Processo: 200400586208 UF: PR rgo Julgador: TERCEIRA TURMA
Data da deciso: 28/10/2004 Documento: STJ000585153
Fonte DJ DATA:13/12/2004 PGINA:359
Relator(a) NANCY ANDRIGHI
Ementa Processual. Agravo no recurso especial. Sentena proferida em
ao civil pblica contra empresa pblica, favoravelmente aos poupadores
do Estado. Extenso da coisa julgada. Smula 83/ STJ.
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43

- Porquanto a sentena proferida na ao civil pblica estendeu os seus


efeitos a todos os poupadores do Estado do Paran que mantiveram
contas de caderneta de poupana iniciadas ou renovadas at 15/6/87 e
15/1/89, a eles devem ser estendidos os efeitos da coisa julgada, e no
somente aos poupadores vinculados associao proponente da ao.
- Para a comprovao da legitimidade ativa de credor-poupador que prope
ao de execuo com lastro no ttulo executivo judicial exarado na ao
civil pblica, despicienda se mostra a comprovao de vnculo com a
associao proponente da ao ou a apresentao de relao nominal e
de endereo dos associados. Precedentes.
- invivel o recurso especial contra acrdo que segue a linha de
precedentes do STJ, quanto ao tema.
Agravo no recurso especial no-provido.
11. Ademais, a necessidade de liquidao e execuo promovida por cada um
dos poupadores no conduz ineficcia do provimento coletivo, como
pretende a requerida. A sentena coletiva na fase de conhecimento agiliza
sobremaneira o julgamento dos litgios.
(LEGISLAO) Quanto extenso territorial dos efeitos da sentena,
deve cingir-se aos limites da competncia territorial do rgo prolator, nos
termos da Lei 9494/97 que modificou a redao do artigo 16 da LACP,
assim sendo os efeitos subjetivos desta sentena restringem-se aos
poupadores que tenham domiclio na Seo Judiciria do Estado de So
Paulo.
12. No mrito, observo que nos contratos de poupana h o perodo aquisitivo
de trinta dias, quando a quantia permanece depositada para fazer jus ao
rendimento dos juros legais e correo monetria.
Portanto, iniciado o perodo aquisitivo, eventual alterao na legislao no
poderia ser aplicada retroativamente, j que a regncia dos contratos de
poupana ocorre pela lei em vigor poca em que foram formalizados.
A Resoluo n 1338 do BACEN veio a lume em 15/06/1987, pretendendo
definir o ndice de correo monetria relativo ao ms de junho daquele
ano, a ser creditado no ms de julho.
Assim sendo procedente o pedido de ressarcimento das contaspoupanas relativamente correo monetria creditada em julho de
1987, cujos aniversrios ocorreram entre o 1. e o 15. dia daquele ms,
eis que o perodo aquisitivo iniciou-se antes da vigncia da Resoluo
BACEN 1338/87.
13. (JURISPRUDNCIA) Confira-se:
CADERNETA DE POUPANA. REMUNERAO NOS MESES DE
JUNHO/1987, DE JANEIRO/1989 E DE MARO/1990 A JULHO/1991.

44

Justia Federal

de

Primeiro Grau

em

So Paulo

PLANO BRESSER, PLANO VERO E PLANO COLLOR. PRESCRIO.


LEGITIMIDADE PASSIVA DA INSTITUIO FINANCEIRA. NDICE DE
42,72%. PRECEDENTES DA
(...)
3. Os critrios de remunerao estabelecidos na Resoluo BACEN
1.338/87 e no art. 17, I, da Lei 7730/89 no tm aplicao s cadernetas
de poupana com perodos aquisitivos j iniciados.
()
(RESP 144732/SP, rel. Min. Carlos Alberto Menezes Direito, D.J. 04/05/1998
pg. 00159)
PROCESSO CIVIL AGRAVO DE INSTRUMENTO NEGATIVA DE
PROVIMENTO AGRAVO REGIMENTAL CADERNETA DE POUPANA
CORREO MONETRIA CRITRIO IPC DE JUNHO DE 1987
(26,06%) PLANO BRESSER APLICABILIDADE SMULA 83/STJ
DESPROVIMENTO.
1. Este Tribunal em reiterados julgados tem proclamado o entendimento
de que no clculo da correo monetria para efeito de atualizao de
cadernetas de poupana iniciadas e renovadas at 15 de junho de 1987,
antes da vigncia da Resoluo n 1338/87 BACEN, aplica-se o IPC
relativo quele ms em 26,06%.
(...)
(AgRg no Ag 540118, rel. Min. Jorge Scartezzini, D.J. 04/10/2004 pg.
308)
14. Quanto ao pedido de indenizao por dano moral coletivo, entendo
que o prejuzo suportado pelos poupadores de natureza unicamente
material, a ser reparado mediante a recomposio patrimonial, ou seja,
pelo pagamento dos valores no creditados na poca prpria devidamente
atualizados e acrescidos de juros de mora.
(DOUTRINA) O dano moral para Yussef Said Cahali se caracteriza como
a privao ou diminuio daqueles bens que tm um valor precpuo na
vida do homem, e que so a paz, a tranqilidade de esprito, a liberdade
individual, a integridade fsica, a honra e os demais sagrados afetos. So
classificados como dano que afeta a parte social do patrimnio moral
(honra, reputao, etc.) e dano que molesta a parte afetiva do patrimnio
moral (dor , tristeza, saudade, etc.) (Dano Moral. 2. ed. rev. atual. e amp.
3. t. So Paulo: Revista dos Tribunais, 1999). Assim sendo os transtornos
eventualmente causados pela diminuio patrimonial que ademais no
foram demonstrados no so erigveis categoria de dano indenizvel.
15. Assim sendo, JULGO PROCEDENTE o pedido formulado para
condenar a Caixa Econmica Federal a pagar aos poupadores do Estado
de So Paulo que tenham sido titulares de caderneta de poupana com
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saldo no ms de junho de 1987, com aniversrio entre os dias 1 e 15 do


ms, a diferena entre a correo monetria creditada e a efetivamente
devida, que de 26,06%, acrescida de correo monetria com base
no Provimento COGE 26/2001, dos juros contratuais de 0,5% ao ms e
ainda dos juros moratrios de 1% ao ms a partir da citao; e JULGO
IMPROCEDENTE o pedido de indenizao por dano moral coletivo,
extinguindo o processo com resoluo do mrito.
_______________________________________________________________

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Justia Federal

de

Primeiro Grau

em

So Paulo

VI

De Volta Origem

Todo processo percorre um caminho circular, isto , ele


sempre retorna a sua origem. De modo geral, ele comea em uma
das Varas da Justia de 1 Grau e, eventualmente, pode chegar at
o Superior Tribunal de Justia ou ao Supremo Tribunal Federal,
dependendo dos recursos interpostos pelas partes.

6.1. Do 1 Grau aos Tribunais

A sentena encerra o processo no 1 Grau de jurisdio.


As partes podem discordar e o processo ser encaminhado
para o 2 Grau de jurisdio.
Existem duas maneiras de os autos ingressarem nos tribunais
regionais, denominados 2. Grau de jurisdio. A primeira
chama-se de competncia originria, caso em que as aes
so propostas no prprio Tribunal. O segundo caso chama-se
competncia recursal, quando o Tribunal julga os recursos
propostos contra as decises de juzes federais de 1. Grau e, em
alguns casos, de juzes estaduais.
Todas as decises de mrito no Tribunal so proferidas por
um colegiado, constitudo pelos desembargadores federais que
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compem as turmas, as sees, o rgo especial, o plenrio. A


deciso proferida por esse colegiado denomina-se acrdo.
Quando a deciso unnime, via de regra, ela torna-se
definitiva, irrecorrvel no prprio Tribunal (salvo nos casos de
embargos de declarao). Quando a deciso d-se por maioria
de votos, cabem embargos infringentes. Esgotados todos os
recursos, ou o prazo para sua interposio, diz-se que ocorreu o
trnsito em julgado da deciso, isto , ela tornou-se irrecorrvel,
definitiva no Tribunal que a proferiu ou em outros que lhe so
superiores. Casos especiais: vide Ao Rescisria.

6.2. Acrdo e Principais Recursos

Cabe ao Tribunal processar e julgar todos os recursos


provenientes da 1.grau e, ainda, alguns recursos propostos
contra decises das turmas, sees e mesmo do plenrio que o
compe.
Em casos especiais, as partes podem propor recurso especial
e recurso ordinrio no Superior Tribunal de Justia (STJ): quando
uma deciso dos tribunais regionais ou dos tribunais dos Estados,
do Distrito Federal e dos Territrios contrariar lei federal.
Ou recurso extraordinrio no Supremo Tribunal Federal
(STF) quando a deciso proferida em nica ou ltima instncia
contrariar a Constituio ou ainda declarar a inconstitucionalidade
de tratado ou lei federal.

6.3. Dois Casos, Dois Caminhos

Para ilustrar o caminho que os autos de um processo podem


percorrer, reproduzimos duas notcias extradas do site/notcias
do Superior Tribunal de Justia (STJ), e do Supremo Tribunal
Federal (STF).
48

Justia Federal

de

Primeiro Grau

em

So Paulo

6.3.1. 1. CASO
Incide IPI sobre a transformao de camionete de cabine simples em
dupla
O Imposto sobre Produtos Industrializados (IPI) recai sobre a alterao
realizada em camionetes tipo pick-up para transform-las de cabine simples em
dupla. O entendimento unnime da Primeira Turma do Superior Tribunal de
Justia (STJ) e foi tomada em um recurso da Auto Renovadora Boff, empresa
da cidade gacha de So Marcos, contra a Fazenda Nacional.
A empresa entrou na Justia contra o Fisco buscando o reconhecimento
de que inexiste relao jurdica que determine o recolhimento de IPI sobre
a prestao de servios de colocao ou recolocao de cabines duplas em
veculos utilitrios pick-up de cabine simples com acrscimo de complementos
distintos dos originais de fbrica, de uso exclusivo de clientes. Segundo
alega, tais veculos no se destinam industrializao ou comercializao e
as operaes de beneficiamento esto sujeitas to somente incidncia do
Imposto Sobre Servios (ISS).
O juiz na PRIMEIRA INSTNCIA, em deciso unipessoal, julgou o pedido
procedente, reconhecendo que no se poderia exigir o Imposto sobre Produtos
Industrializados, IPI, sobre o tipo de atividade desenvolvida pela empresa
porque no implicava industrializao nem espcie nova. A Fazenda Nacional,
no entanto, apelou dessa deciso, argumentando que a atividade em questo
caracteriza-se como transformao, ou seja, obteno de espcie nova, o que
determina uma classificao diferenciada na Tabela de Incidncia do IPI (TIPI),
enquanto que no beneficiamento o produto mantm a sua individualidade,
modificando-se apenas o seu funcionamento, utilizao, acabamento ou
aparncia. Como A FAZENDA CONSEGUIU REVERTER [no Tribunal Regional]
A DECISO [de 1instncia] da Justia Federal no Rio Grande do Sul, a Boff
recorreu ao SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA, STJ.
A questo em discusso no STJ consiste em definir se o IPI incide sobre
as operaes realizadas por empresa que se dedica atividade de alterar as
camionetes, transformando-as de cabine simples para dupla, inclusive com
acrscimos dos respectivos complementos (acessrios) e fabricao de
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49

estruturas especiais.
Segundo o entendimento do relator, ministro Luiz Fux, a resposta sim, pois
o Cdigo Tributrio Nacional (CTN) determina que se considera industrializado
o produto que tenha sido submetido a qualquer operao que lhe modifique
a natureza ou a finalidade ou o aperfeioe para o consumo. Alm disso, o
regulamento do IPI, ao explicitar de que forma se caracteriza a industrializao,
definiu a operao que importe em modificar, aperfeioar ou alterar de qualquer
forma o funcionamento, a utilizao, o acabamento ou a aparncia do produto
(beneficiamento).
Diante disso, o ministro reconheceu, no que foi acompanhado pelos
demais ministros que compem a Primeira Turma, que no caso em questo
h um verdadeiro beneficiamento na operao exercida com a execuo da
mudana do veculo. Assim, para efeitos de incidncia do imposto, considerase industrializado o produto que tenha sido submetido a qualquer operao
que lhe modifique a natureza ou o aperfeioe para consumo. (Processo: RESP
416939; texto publicado no site www.stj.gov.br/notcias; 7.8.2002)

DESCRIO DO CASO:

1 Instncia

apelao
do ru 2 Instncia

sentena
favorvel
ao AUTOR

(TRF)

Recurso
especial(1)
proposto
pelo AUTOR

STJ(2)

acrdo
mantm deciso do
Tribunal Regional
favorvel ao RU

acrdo
favorvel
ao RU

(1) Recurso especial proposto perante o Tribunal Regional, onde analisado e, se for admitido (juzo de admissibilidade) encaminhado para julgamento no STJ.
(2) O Superior Tribunal de Justia possui competncia exclusiva para questionamento de leis
federais; no caso, trata-se de Imposto sobre Produtos Industrializados, IPI, previsto por lei
federal (lei 4.502/64).

Caminho dos autos - 1 caso

50

Justia Federal

de

Primeiro Grau

em

So Paulo

6.3.2. 2. CASO
Supremo mantm indenizao por desastre areo
A Primeira Turma do SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL manteve (14/05)
deciso do TRIBUNAL REGIONAL FEDERAL da 5. Regio, com sede em
Recife, que concedeu, em grau de apelao, a ao indenizatria movida por
Ana Maria Duarte Baracho contra a Unio pela morte dos pais, em conseqncia
de um desastre areo.
O acidente ocorreu no dia 11 de novembro de 1991, em Recife, logo aps
a decolagem, do Aeroporto dos Guararapes, de um avio Bandeirante, da
Nordeste Linhas Areas. Nele morreram 17 pessoas, entre elas o casal Lisanel
Duarte de M elo e Tereza Arajo Duarte. No momento da queda o avio era
pilotado por um oficial da Aeronutica, encarregado de checar a tripulao.
Os ministros acompanharam o voto do relator da ao, ministro Seplveda
Pertence, e mantiveram a deciso da JUSTIA FEDERAL ao aprovar o
arquivamento do Recurso Extraordinrio (RE 258726) movido pela Unio.
Na ao ajuizada por Ana Maria Duarte Baracho e outros seis irmos, TRF
RESPONSABILIZOU A UNIO PELO DESASTRE.
O TRF reconheceu o direito indenizao por danos morais e patrimoniais
ao considerar que, no caso houve responsabilidade estatal por omisso do
Departamento de Aviao Civil na fiscalizao das aeronaves antes da
decolagem, pelas condies precrias de m anuteno do avio que caiu e
pela falta de treinamento adequado do pessoal.
A ao diz que o relatrio final do Ministrio da Aeronutica confirmou a
inaptido do oficial para pilotar o avio, a falta de treinamento e de atividades
de preveno, e a deficincia de instruo e de superviso como fatores que
contribuiram para o acidente.
O RECURSO EXTRAORDINRIO AO SUPREMO, a Unio sustentou no
ter sido demonstrado o nexo causal entre a alegada omisso da administrao
e o dano sofrido. Argumentou, ainda, no ser obrigatrio ou tecnicamente
vivel ao DAC vistoriar todos os avies antes da decolagem.
Em seu voto, o ministro Seplveda Pertence considerou relevante o fato de
que o avio estava sendo pilotado em situao irregular na hora do acidente,
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51

por um funcionrio sem treinamento especializado, acompanhado pelo copiloto e na ausncia do comandante, que estava fora da cabine de controle.
Aqui me parece o ponto decisivo que torna irrelevante a discusso
sobre a responsabilidade por essa omisso da fiscalizao das condies de
manuteno da aeronave, assinalou o ministro Pertence.
Esse protagonismo comissivo do agente pblico em servio na causa
imediata do acidente torna ocioso discutir a imputabilidade ou no omisso da
polcia administrativa da Unio dos seus antecedentes mecnicos, emergncia
resultante da aterradora falta de manuteno da aeronave, concluiu Pertence.
(texto publicado no site www.stf.gov.br/notcias; 17.5.2002)

DESCRIO DO CASO:

AO DE INDENIZAO

1 Instncia

Recurso
extraordinrio(1)
apelao
proposto
do ru 2 Instncia
pelo RU

sentena
favorvel
ao AUTOR

(TRF)

STF(2)

acrdo
favorvel
ao AUTOR

acrdo
mantm deciso do
Tribunal Regional
favorvel ao AUTOR

(1) Recurso extraordinrio proposto na 2. Instncia, se for admitido encaminhado ao


Supremo.
(2) O Supremo Tribunal Federal possui competncia exclusiva para matria Constitucional. No
caso, trata-se de acidente ocorrido em aeronave. O espao areo pertence Unio conforme
previso do art. 21 e 22 da Constituio Federal. O uso desse espao pode se dar atravs de
concesso a particulares, mas a fiscalizao, cabe, exclusivamente Unio.

Caminho dos autos - 2 caso

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Justia Federal

de

Primeiro Grau

em

So Paulo

VII

Glossrio
A

quo Juzo a quo aquele de cuja deciso se recorre; dies a quo o dia
em que comea a contagem de um prazo.

Abandono de processo ocorre quando o processo fica paralisado por


mais de um ano, em virtude de negligncia das partes (art. 267, II, Cdigo
de Processo Civil), ou por mais de trinta dias, por negligncia do autor (art.
267, III, Cdigo de Processo Civil).
Absolvio sumria absolvio antecipada que ocorre na fase inicial
do processo nos crimes de competncia do Tribunal do Jri, quando o
juiz deixa de pronunciar o ru por reconhecer que ele agiu em legtima
defesa, em estado de necessidade, no exerccio regular de direito, em
estrito cumprimento de seu dever legal, ou, ainda, se ficar provado que era
inimputvel.
Ao direito subjetivo pblico da parte interessada de deduzir em juzo
uma pretenso para que o Estado lhe d a prestao jurisdicional.
Ao cautelar a destinada proteo urgente e provisria de um
direito.
Ao civil aquela por meio da qual se tem por fim obter um provimento
de natureza civil, ou seja, pertencente rea familiar, sucessria, obrigacional,
contratual ou real.
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Ao civil pblica proposta pelo Ministrio Pblico ou outras pessoas


jurdicas, pblicas ou privadas, para proteger o patrimnio pblico e social,
o meio ambiente, o consumidor, ou, ainda, quaisquer interesses difusos e
coletivos, visando obter a reparao de danos.
Ao cominatria visa condenao do ru a fazer ou no fazer alguma
coisa, sob pena de pagamento de multa diria (arts. 287, 644 e 645, CPC).
Ao constitutiva tem por finalidade criar, modificar ou extinguir um
estado ou relao jurdica.
Ao de conhecimento tem como finalidade reconhecer o direito do
autor.
Ao de execuo visa ao cumprimento forado de um direito j
reconhecido.
Ao declaratria limita-se a declarar a existncia ou inexistncia de
relao jurdica ou de autenticidade ou falsidade de um documento (art. 4.,
CPC).
Ao declaratria incidental serve para pedir que se julgue uma questo
prejudicial referida no processo. Questo prejudicial a que no est em
julgamento, nem faz parte do mrito, mas que se coloca como antecedente
lgico da deciso a ser proferida e poder, por si s, ser objeto de um
processo autnomo (arts. 5. e 325, CPC).
Ao dplice a ao na qual o ru pode deduzir uma pretenso em face
do autor, na prpria contestao. Exemplos: ao de prestao de contas,
ao de diviso e de demarcao e aes possessrias.
Ao incidental proposta no curso de outra ao, j em andamento, e
com ela passa a caminhar, dentro do mesmo processo, para decidir questes
prejudiciais. Exemplo: exibio de documentos com vistas a comprovar o
direito discutido na ao principal.
Ao monitria a ao prpria para reclamar pagamento em dinheiro,
ou entrega de coisa mvel ou fungvel (aquilo que suscetvel de substituio
por bem da mesma espcie, quantidade ou qualidade), com base em prova
escrita sem eficcia de ttulo executivo.
Ao ordinria aquela que observa um procedimento corriqueiro,
54

Justia Federal

de

Primeiro Grau

em

So Paulo

comum a todas, sem qualquer cautela diferenciada ou alguma forma especial


de sequncia, prova ou atuao das partes.
Ao penal aquela de titularidade do Ministrio Pblico, quando
incondicionada, com a finalidade de processar e julgar os autores de delitos
penais.
Ao popular aquela que visa a anulao de ato lesivo ao patrimnio
pblico ou de entidade de que o Estado participe, moralidade administrativa,
ao meio ambiente e ao patrimnio histrico e cultural, podendo ser proposta
por qualquer cidado (art. 5., LXXIII, da CF; Lei n. 4.717, de 29.06.65).
Ao rescisria destinada a desconstituir ou revogar acrdo ou
sentena de mrito transitada em julgado (art. 485, CPC). O prazo para a
sua interposio de dois anos (art. 495, CPC).
Acareao ato de confrontar duas ou mais pessoas cujos depoimentos
foram contraditrios, para que possam ser resolvidas as divergncias.
Acrdo deciso proferida por tribunal (art. 163, CPC).
Ad hoc para isto, para fim determinado; pessoa nomeada, em carter
transitrio, para exercer uma determinada funo.
Ad judicia para fins judiciais, para o foro; procurao ad judicia.
Ad quem Juzo para o qual se recorre.
Adjudicao ato judicial em que o credor recebe a coisa penhorada em
pagamento de seu crdito. S cabe se na praa ou leilo no houve nenhum
licitante (arts. 708 e 714, CPC).
Administrao direta conjunto de rgos ligados diretamente aos
governos da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios.
Administrao indireta conjunto de rgos dotados de personalidade
jurdica prpria e criados para a consecuo de um objetivo especfico do
Estado, como as autarquias, as fundaes pblicas, as empresas pblicas e
as sociedades de economia mista.
Aduzir oferecer ou trazer alegaes em geral, apresentar provas,
testemunhos.
Agravo recurso que cabe de decises interlocutrias ou, no segundo grau,
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de decises diferentes de acrdos. H agravo de instrumento, agravo retido,


agravo regimental e agravo propriamente dito (ou agravo, apenas).
Agravo de instrumento recurso que cabe das decises, ou seja, dos
atos pelos quais o juiz, no curso do processo, resolve questo incidente,
sem encerr-lo (art. 522, CPC). O prazo de dez dias. Deve ser interposto
diretamente no tribunal competente (art. 524, CPC).
Agravo regimental recurso para rever deciso do relator do processo, do
presidente de Turma, de Seo, ou do presidente do Tribunal, na parte em
que a pessoa se julgar prejudicada, para que o Plenrio, a Seo ou a Turma
se pronuncie sobre ela, confirmando-a ou reformando-a.
Agravo retido modalidade de agravo em que o recurso no processado,
ficando apenas retido nos autos, para apreciao futura, por ocasio da
apelao (art. 522, CPC).
Ajuizar propor uma ao, ingressar em juzo.
Alegaes so manifestaes escritas ou orais com fundamentao
jurdica, doutrinria ou jurisprudencial, em favor de uma idia ou pretenso
ou em defesa ao direito que se nega.
Alegaes finais ltima manifestao das partes, com exposio de
fundamentos de fato e de direito, com a finalidade de convencer o juiz a
decidir de acordo com a sua respectiva pretenso.
Alvar autorizao administrativa ou judiciria, para que seja feito ou
praticado algum ato que fiscalizado pela Administrao Pblica ou s
pode ser praticado mediante autorizao judicial.
mbito jurdico ponto principal ou ncleo de uma questo jurdica; algo
que se discute dentro da esfera jurdica e de acordo com critrios legais.
Apelao recurso que cabe da sentena, ou seja, do ato pelo qual o juiz
pe termo ao processo, decidindo ou no o mrito da causa (art. 513, CPC);
o prazo de 15 dias (art. 508, CPC). A apelao ex officio, chamada de
reexame necessrio, aquela na qual o juiz, por fora de lei, na prpria
sentena determina o reexame pelo tribunal.
Apelante aquele que apela de uma sentena que lhe foi desfavorvel; e
apelado aquele contra quem se apelou, o adversrio.
56

Justia Federal

de

Primeiro Grau

em

So Paulo

Apensar anexar ou incorporar, juntando capa final dos autos, outros


autos ou papis.
Arcabouo legal - entende-se como um conjunto de leis pertinentes a
determinado assunto ou uma estrutura legal que rege uma matria. Por
exemplo, arcabouo legal da Previdncia Social.
Arguio acusao; arrazoado com que uma parte argumenta contra
a outra; ao de ouvir um candidato publicamente, verificando seus
conhecimentos.
Arrazoar discurso oral ou escrito dos litigantes, em juzo, que tem
por finalidade a defesa de sua causa, apresentando as alegaes sobre a
demanda.
Arrematao aquisio de bens levados a leilo em processos de execuo;
um leiloeiro apregoa e um licitante os adquire, pelo maior lance (art. 686,
CPC).
Arrestar fazer ou decretar arresto, isto , apreenso judicial de bens do
devedor, como meio preventivo de garantir ao credor a cobrana de seu
crdito, at ser decidida a questo (art. 813, CPC).
Arresto medida cautelar que consiste na apreenso antecipada e provisria
de bens do devedor (art. 813, CPC) para garantia de seu credor.
Arrolar ato pelo qual se faz a discriminao de pessoas ou coisas,
colocando-as num rol ou lista; por exemplo, arrolamento de testemunhas,
arrolamento de bens.
Assistncia interveno de terceiro no processo, para auxiliar uma das
partes (art. 50). Pode ser simples (envolvimento indireto) ou litisconsorcial
(envolvimento direto, devendo a sentena ser uniforme, tanto para o
assistido como para o assistente).
Assistente tcnico tcnico indicado pela parte para acompanhar percia
(art. 421, 1., CPC).
Audincia sesso solene em que o juiz interroga as partes, ouve os
advogados e as testemunhas e pronuncia o julgamento.
Audincia de instruo e julgamento a sesso em que o juiz colhe as
provas orais, recebe eventuais documentos, ouve o debate dos advogados e
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57

profere a sentena.
Autarquia uma entidade de direito pblico, com personalidade jurdica
e patrimnio prprios, destinada execuo de atividades destacadas da
administrao direta. Exemplo: INSS, BACEN.
Autor todo aquele que demanda contra outrem em Juzo para exigir direito
que julga lhe pertencer.
Autos conjunto fsico dos documentos apresentados com a finalidade de
permitir que o juiz decida a causa. Eles tm natureza concreta, ainda que
em meio digital ou eletrnico, diferentemente da ao do processo e do
procedimento que tm natureza abstrata.
Autuao Autos impressos: formao dos autos pelo servidor, com a
colocao da petio inicial numa capa de cartolina, que conter tambm
todas as demais peas subsequentes, alm do termo lavrado nessa capa
contendo o nome das partes, o juzo, a espcie de ao, etc. Autos digitais:
as mesmas informaes dos autos impressos so inseridas no sistema
informatizado, assim como as peas subsequentes, e sero consultadas via
internet, podendo ser impressas quando necessrios.
Averbao registro de alguma anotao margem de outra. Por exemplo,
anotao de sentena de divrcio no Livro de Registro de Casamento e de
Imveis.
Avocar chamar a si, atribuir-se; chamar o juiz, a seu juzo, a causa que
tramita em outro (O juiz avocou o processo sua comarca).
Avocatria carta ou mandado, expedidos a pedido das partes ou do
prprio juiz, pelos quais o juiz chama ao seu juzo todas as causas conexas
que tramitam noutro juzo, por serem de sua competncia.

aixar ato de devoluo dos autos do processo da autoridade superior


para uma inferior.

aducar perder a validade ou a fora de um direito, em decorrncia


do tempo; superado o prazo legal, o titular do direito no mais poder
exerc-lo.

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Justia Federal

de

Primeiro Grau

em

So Paulo

Calnia imputao falsa a algum de fato definido como crime (art. 138
do CP). A conduta imputar, atribuir, afirmar fato cometido por algum, o
qual h de ser definido como crime pela legislao em vigor.
Cmaras rgos colegiados em que so divididos os tribunais e que tm
competncia para julgamento de causas ou recursos.
Caput indica o incio, a primeira parte de um artigo de lei. Refere-se
primeira parte, ou parte mais alta de um artigo de lei.
Carncia de ao ausncia do direito de agir decorrente da falta de
pressuposto processual ou de condio da ao (v. pressupostos processuais
e condies da ao).
Carta de citao meio que serve para citar algum por via postal.
Carta de ordem requisio de diligncia, por tribunal ou por membro de
tribunal, a juiz de primeira instncia (art. 201, CPC).
Carta de sentena uma coletnea de peas de um processo, que habilita
a parte a executar provisoriamente a sentena e que s formada porque os
autos principais subiro instncia superior para conhecimento do recurso
da parte vencida, o qual no dotado de efeito suspensivo.
Carta precatria ato pelo qual um juiz (deprecante) solicita a outro juiz
(deprecado) a realizao de determinada diligncia (art. 201, CPC).
Carta rogatria solicitao de diligncia a autoridade judiciria estrangeira
(art. 201, CPC).
Carta testemunhvel modalidade de recurso, cabvel contra as decises
em que o juiz denega recurso em ao criminal ou contra a deciso que
obsta sua expedio e ao seu seguimento para o Tribunal.
Cauo judicial a garantia real (sobre bens) ou fidejussria (baseada
na palavra, compromisso de pessoas, que a fiana) de que, de um ato
judicial que uma das partes quer praticar, resultar indenizada a parte
contrria; pode ser requerida pelo interessado, mas, s vezes, a prpria lei
que determina que algum, para fazer algo, ou para promover determinada
ao, preste cauo. Exemplo: o Cdigo Civil, no art. 555, especifica que o
proprietrio tem direito de exigir do dono do prdio vizinho a demolio,
ou a reparao necessria, quando este ameace runa, bem como preste
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59

cauo pelo dano iminente.


Certido de objeto e p (ou de breve relato) certido que retrata o
andamento do processo, elaborada pela secretaria do cartrio judicial a
pedido de parte interessada.
Certido negativa aquela cujo teor declara no haver registro de algum
ato ou fato, como, por exemplo, existncia de dvida.
Circunscrio a delimitao territorial para efeitos de diviso
administrativa de trabalho, definindo a rea de atuao de agentes pblicos.
Citao ato processual escrito pelo qual se chama, por ordem da autoridade
competente, o ru, ou o interessado, para defender-se em juzo. Pode ser
feita por mandado, se o ru ou o interessado estiver no territrio sujeito
jurisdio do juiz que a ordenou; por carta precatria, se estiver fora da
jurisdio do magistrado processante; por carta rogatria, se a citao tiver
de ser feita em outro pas; ou por edital, se o ru estiver em local inacessvel
ou se a pessoa que tiver de ser citada for incerta.
Citao com hora certa realizada quando o oficial de justia no
consegue encontrar a pessoa a ser citada e tem a impresso de que ela est
esquivando-se; aps procur-la por trs vezes, ele marcar hora certa do dia
subsequente ao aviso para cit-la. Caso ela no se encontre, deixar contraf
com qualquer pessoa da famlia ou com vizinho.
Citao ficta tambm designada citao presumida, por ocorrer
mediante edital ou com hora certa.
Citao na execuo ato processual que d incio execuo, quando
o devedor chamado para defender-se, sendo lhe oferecida uma ltima
oportunidade para cumprir a prestao devida.
Citao pelo correio ocorre por meio de carta citatria registrada e
expedida com aviso de recebimento para que, com a anexao desse aviso
aos autos, fique comprovado o recebimento da citao pelo destinatrio.
Citao por carta de ordem ordem do tribunal dirigida a juiz que lhe
seja subordinado para que este determine o cumprimento de uma citao.
Citao por carta precatria ato citatrio que ocorre quando o ru ou o
interessado mora em outra comarca e deve ser comunicado para defender60

Justia Federal

de

Primeiro Grau

em

So Paulo

se em juzo. O juiz do processo, por no ter jurisdio na comarca onde a


citao deve ser efetuada, depreca ao juiz da comarca onde a citao deve
ser feita para que a providencie. O instrumento desse pedido feito por um
juiz a outro da mesma categoria funcional a carta precatria.
Citao por carta rogatria ato processual solicitado por juiz brasileiro,
por via diplomtica, a uma autoridade judiciria estrangeira, quando o ru
ou o interessado esteja no exterior. D-se o mesmo nome para pedidos de
juzes estrangeiros a juzes brasileiros.
Citao por edital ocorre por aviso ou anncio publicado na imprensa
oficial ou particular, afixado na sede do juzo, ou divulgado pelo rdio, no
caso de ser o ru desconhecido ou incerto, de se encontrar em local ignorado,
incerto ou inacessvel, ou, ainda, nos casos expressamente indicados em lei.
Citao por mandado feita pelo prprio oficial de justia, no dispondo
a lei de outro modo, no territrio da circunscrio judiciria em que o juiz
ordenador da diligncia citatria exerce a jurisdio ou no de comarca
contgua, quando fcil a comunicao e prximo o lugar onde resida o
citando ou onde ele possa ser encontrado.
Citao por oficial de justia aquela feita pelo oficial de justia, por
ordem do juiz, que manda entregar-lhe o mandado, quando vedada ou
frustrada a citao pelo correio, para que procure o ru e cite-o, onde o
encontrar, ou proceda citao por intermdio de pessoa da sua famlia ou
do vizinho, no caso de no encontrar o citando porque este se escondeu
para no ser citado..
Citra petita aqum do que foi pedido.
Coisa julgada Qualidade que a sentena adquire, de ser imutvel, depois
que dela no couber mais recurso.
Coisa julgada formal a imutabilidade da sentena dentro do processo
em que foi proferida.
Coisa julgada material o impedimento de ser a lide novamente discutida
em outro processo, ou no mesmo, por estar a questo definitivamente
julgada.
Colegiado conjunto de magistrados que julga o mrito dos processos
levados aos Tribunais.
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Comarca territrio abrangido por um juzo, compreendendo um ou mais


municpios, onde atuam um ou mais juzes.
Competncia delimitao da jurisdio e da rea de atuao de cada juiz;
o limite de um juzo ou tribunal; s vezes se define pelos limites territoriais,
pela matria (cvel, criminal, trabalhista) ou pela organizao funcional
(Tribunal de Justia, Tribunal de Alada).
Comutar permutar uma pena mais grave por outra mais branda (no se
confunde com os institutos do perdo, do indulto e da graa, nos quais se
libera toda a pena).
Conciliao acordo entre as partes.
Concluso ocorre quando os serventurios encaminham os autos do
processo ao juiz para que ele despache ou profira sentena.
Condies da ao so requisitos necessrios propositura da ao,
indicadores da sua viabilidade. So as seguintes: legitimidade para a causa,
interesse de agir e possibilidade jurdica do pedido.
Conexo relao que existe entre duas ou mais aes quanto ao objeto ou
causa de pedir, acarretando a reunio de processos para que um mesmo
rgo profira deciso.
Confisso admisso de um fato.
Conflito de competncia ocorre quando dois ou mais juzes declaram-se
competentes ou incompetentes ou quando entre os juzes surge controvrsia
sobre uma unidade de juzo (jurisdio), juno ou separao do processo.
Conhecer do recurso dar provimento ao recurso, aceitando, ainda que
parcialmente, as razes do requerente; examinar o mrito da deciso de
instncia inferior.
Contestao resposta do ru com a exposio das razes de fato e de
direito com que se defende da pretenso do autor. A contestao tem de ser
especificada, abrangendo todos os fatos alegados pelo autor, com referncia
a cada um deles (art. 302 do CPC).
Continncia relao que existe entre duas aes, como identidade de
partes e de causa de pedir, de modo que o objeto de uma abranja o da outra,
por ser mais amplo (art. 104 do CPC).
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Justia Federal

de

Primeiro Grau

em

So Paulo

Contradita de testemunha a impugnao de uma testemunha,


pretendendo que seja ela impedida de depor, por ser amigo ntimo, parente,
inimigo figadal do ru, ou ter qualquer outro interesse na deciso.
Contraf cpia da inicial, entregue ao ru pelo oficial de justia, por
ocasio da citao (art. 226 do CPC). Cpia autntica do mandado.
Contra-razes quando a parte, no exerccio do direito de defesa,
apresenta contrariedade ou contestao s alegaes escritas ofertadas pelo
seu adversrio.
Contrariedade pea escrita, ou oral reduzida a termo, em que a parte se
contrape a algum ato ou a alguma prova.
Contraveno ao ou omisso voluntria que, por constituir ofensa
menos grave que o crime, punida com pena mais leve.
Contumcia omisso da parte no processo; recusa da parte para
comparecer em juzo.
Corpo de delito conjunto de elementos materiais ou de vestgios que
indicam a existncia de um crime. Ex.: vtima, armas, pegadas.
Correio parcial fiscalizao levada a efeito pelo juiz corregedor ao
tomar conhecimento de erro ou de abuso de servidor pblico.
Cota manifestao dos advogados das partes ou do Ministrio Pblico,
nos prprios autos, no correr de um processo, acerca de um documento ou
de qualquer incidente processual.
Crime ao ou omisso que venha a causar dano, lesar ou expor a perigo
um bem juridicamente protegido pela norma penal.
Curador aquele que nomeado para defender certos interesses, ou para
assistir, representar ou defender certas pessoas.
Curador especial aquele que nomeado para assistir a certas pessoas,
no de um modo geral, mas apenas em determinado processo.
Curatela ocorre quando algum nomeado, judicialmente, para defender
e administrar os bens de uma pessoa maior, que, por si s, no est em
condies de faz-lo, em razo de enfermidade fsica ou mental; em direito
penal, o curador do ru nomeado, no inqurito policial ou na ao penal,
quando se tratar de menor de vinte e um anos ou suspeito de insanidade
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mental.
Custas so taxas cobradas pelo Poder Pblico em decorrncia dos servios
prestados para a realizao dos atos processuais. Em regra, so pagas pela
parte vencida, em face do princpio da sucumbncia.

ata venia com a devida permisso.

Dativo tutor ou curador nomeado pelo juiz ou pelo testador


para administrar bens ou interesses alheios. Tambm pode ser o defensor
nomeado pelo juiz para defender os interesses do acusado.

De cujus abreviatura da expresso latina cujus agitur hereditatis, ou seja, o


defunto em nome de quem agem os herdeiros, e cujus sucessione agitur,
ou seja, de cuja sucesso se trata; assim, o de cujus sempre o falecido
que deixou a herana ou aquele em nome de quem age o esplio durante o
inventrio.
De jure de direito, com razo.
De ofcio realizado por iniciativa do prprio funcionrio, em razo do
seu ofcio, independentemente de requerimento do interessado; por dever
de ofcio.
Decadncia caducidade de um direito cujo titular deixa de exerc-lo
dentro do prazo legalmente fixado para tal.
Deciso de saneamento despacho no qual o juiz declara o processo em
ordem e apto para prosseguir, decidindo tambm sobre a realizao das
provas, a designao de audincia de instruo e julgamento, bem como
sobre eventuais preliminares levantadas pelas partes.
Deciso monocrtica aquela proferida por juzo singular.
Deferir acolher um requerimento, um pedido, uma pretenso.
Delao Direito processual penal: queixa, acusao, ato de denunciar
crime.
Delegar ato tpico de quem tem algum poder e o transfere a outrem para
que o exercite em seu nome.
Delito toda infrao lei, podendo ser civil, penal, fiscal ou
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Justia Federal

de

Primeiro Grau

em

So Paulo

administrativo.
Demanda causa, lide, pleito.
Denegao indeferimento ou negao de uma pretenso formulada em
juzo.
Denegar indeferir, negar uma pretenso formulada em juzo.
Denncia pea tcnica elaborada pelo promotor de justia formulando a
acusao da prtica de um crime, pedindo que seja instaurada a ao penal
e que o ru seja condenado e apenado.
Denunciao da lide ocorre quando o autor ou o ru chamam a juzo
terceira pessoa, para garantir seu direito, a fim de resguard-lo no caso de
ser vencido na demanda.
Depoimento pessoal inquirio da parte, pelo juiz, sobre os fatos da
causa. Se o ru no comparecer em juzo ou se recusar a depor, sero
presumidos como verdadeiros os fatos alegados contra ele.
Depositrio a pessoa fsica ou jurdica que recebe alguma coisa em
contrato de depsito, ou como encargo legal (depositrio legal ou judicial);
o depositrio tem o dever de restituir a coisa sempre que esta lhe for pedida
pelo depositante, sob pena de ser decretada sua priso como depositrio
infiel.
Derrogar revogar parcialmente lei, decreto ou regulamento; a revogao
pode ser total ab-rogao, ou parcial derrogao.
Descaminho importao de mercadoria estrangeira sem passar pela
alfndega e, portanto, sem pagar o imposto de importao; trata-se de crime
contra a ordem tributria e no deve ser confundido com o contrabando,
que a importao de mercadoria estrangeira cujo ingresso proibido no
pas.
Desero perecimento ou no seguimento de um recurso, por falta de
preparo, ou seja, por falta de pagamento das custas; abandono do recurso
(art. 519 do CPC).
Deslindar demarcar; deslindar a questo, isto , esclarecer a questo.
Despacho interlocutrio deciso do juiz que define uma questo, no
meio do processo, determinando diligncias e esclarecendo controvrsias.
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Despacho saneador o despacho em que o juiz saneia eventuais


irregularidades do processo, organizando-o para prosseguimento.
Despachos atos do juiz, praticados no processo, a fim de dar-lhe
andamento. Se o despacho envolver alguma deciso sobre questo incidente,
ter o carter de deciso interlocutria, cabendo, ento, agravo. Mas, se
o despacho for de mero expediente, ou seja, tiver apenas a finalidade de
ordenar o processo, sem possibilidade de prejuzo para as partes, no caber
recurso algum (arts. 504, 162, 2. e 3., do CPC).
Desprovido no-provido, incompleto, significando que um recurso foi
recebido pelo tribunal competente mas o pedido do autor foi negado.
Devolutivo ver Efeito devolutivo.
Difamao a imputao a algum de fato ofensivo sua reputao, o
qual, diversamente do que ocorre na calnia, no deve ser definido como
crime tampouco como falso. A reputao do ofendido o alvo do difamador,
que, com a conduta, vulnera a honra objetiva daquele (art. 139 do CP).
Dilao na linguagem forense, expresso usada para pleitear a
prorrogao de prazos processuais.
Dilao probatria prazo concedido igualmente ao autor e ao ru
para a produo de provas ou a execuo de diligncias necessrias para a
comprovao dos fatos alegados.
Direito adquirido o que j se incorporou definitivamente ao patrimnio
e personalidade do seu titular, de modo que nem a lei nem um fato posterior
pode alterar tal situao jurdica, pois h direito concreto, ou seja, subjetivo,
e no direito potencial ou abstrato. Consiste, portanto, na possibilidade de
extrair efeitos de um ato contrrio ao previsto pela lei vigente, ou seja, de
continuar a gozar dos efeitos de uma norma pretrita mesmo depois de j
ter sido ela revogada.
Distribuio ato administrativo pelo qual se registram e se repartem entre
os juzes processos apresentados em cada juzo ou tribunal, obedecendo aos
princpios de publicidade, alternatividade e sorteio.
Dolo inteno deliberada de praticar um ato criminoso; emprego de
um artifcio ou expediente astucioso para induzir algum prtica de um
ato que o prejudica e acaba beneficiando o autor do dolo ou mesmo uma
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Justia Federal

de

Primeiro Grau

em

So Paulo

terceira pessoa.
Domiclio sede jurdica da pessoa, onde se presume que ela exerce ou
pratica, habitualmente, seus atos e negcios jurdicos.
Duplo grau de jurisdio preceito que estabelece a existncia de duas
instncias, determinando que as causas decididas no juzo a quo (primeira
instncia) venham a ser reapreciadas no juzo ad quem (segunda instncia),
em grau de recurso.
Dura lex, sed lex a lei dura, mas lei.

feito devolutivo refere-se devoluo, ou seja, transferncia da


matria recorrida instncia superior, sem suspenso do andamento
do processo. Efeito prprio de um recurso. Recebida a apelao s no efeito
devolutivo, o apelado poder promover desde logo a execuo provisria da
sentena (art. 521 do CPC).

Efeito suspensivo efeito de recurso que impede a prtica de qualquer


outro ato no processo, at a deciso do grau superior, obstando tambm a
execuo provisria (art. 521 do CPC).
Embargar impedir que algo ocorra; oposio ou oferecimento de uma
ao, execuo, diligncia ou deciso.
Embargos execuo ver embargos do devedor.
Embargos de declarao recurso dirigido ao prprio juiz da causa, para
esclarecimento de obscuridade, omisso ou contradio da sentena (art.
535 do CPC).
Embargos de divergncia recurso cabvel quando ocorre divergncia de
julgamento entre turmas ou sees nos TRFs, no STJ, no STF, em matria
trabalhista.
Embargos de terceiro ao que visa liberao de bens indevidamente
apreendidos, em procedimento judicial, pertencentes ou na posse de
terceiros.
Embargos do devedor ao que visa desconstituio do ttulo executivo
e ao trancamento da execuo (art. 736 do CPC). Embora ao incidente,
tem carter de defesa; o mesmo que embargos execuo.
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Embargos infringentes (1) recurso cabvel quando no for unnime


o julgado proferido pelo tribunal, em apelao ou ao rescisria julgada
procedente (art. 530 do CPC); (2) recurso cabvel nas execues fiscais (Lei
n. 6.830/80).
Ementa sinopse ou resumo de uma deciso judicial, principalmente dos
acrdos dos tribunais.
Empresa pblica uma empresa de capital inteiramente pblico,
dedicada a atividades econmicas, tendo, porm, personalidade jurdica de
direito privado. Exemplo: CEF, EBCT.
Esbulhar praticar o esbulho, isto , desapossar uma pessoa daquilo que
lhe pertence ou de que tem a posse justa, por meio de ato violento.
Estuprar constranger mulher conjuno carnal, mediante violncia ou
grave ameaa (art. 213 do CP).
Ex nunc de agora em diante; indicao de que o ato vigora da celebrao
em diante, sem efeito retroativo.
Ex officio por ofcio do juiz, de forma oficial.
Ex tunc desde ento; indicao de que o ato abrange tambm o passado,
atingindo situao anterior.
Excutir Executar judicialmente os bens de (um devedor principal).
Execuo cumprimento de sentena judicial transitada em julgado.
Expropriar desapossar algum de sua propriedade, mediante processo
movido pelo Estado.
Extra petita decidir fora da questo proposta na petio inicial.
Extradio ato de entrega que um Estado faz a outro de um indivduo
para fins de processo e julgamento.

eito designao genrica de vrios significados, como processo,


procedimento, causa, demanda, lide.

Foro o mesmo que subseo ou comarca; local para autenticao de atos


jurdicos ou para a conduo de processos.
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Primeiro Grau

em

So Paulo

Frum edifcio-sede do juzo.


Fraude subterfgio para alcanar um fim ilcito ou, ainda, o engano
dolosamente provocado, o malicioso induzimento em erro ou aproveitamento
de preexistente erro alheio, para o fim de injusta locupletao.
Fraude execuo alienao ou onerao de bens, por parte do devedor,
quando contra ele j existia demanda capaz de reduzi-lo insolvncia (arts.
592, V, e 593 do CPC).
Fraude contra credores ocorre quando o devedor insolvente, ou na
iminncia de o ser, desfalca seu patrimnio, onerando ou alienando bens
(arts. 106 a 113 do CC).
Fumus boni juris fumaa do bom direito; pretenso razovel, com
probabilidade de xito em juzo; um dos requisitos da ao cautelar e da
tutela antecipada.
Fundao a pessoa jurdica composta por um patrimnio juridicamente
personalizado, destacado pelo seu fundador, para uma finalidade especfica.
No tem proprietrio, nem titular, nem scios ou acionistas. Consiste apenas
num patrimnio destinado a um fim, dirigido por administradores ou
curadores, na conformidade de seus estatutos. Na rea pblica, a fundao
criada por lei, ou por escritura pblica, desde que autorizada por lei. Ex.:
FUNAI Fundao Nacional do ndio.
Fungibilidade dos recursos critrio pelo qual a interposio de um
recurso por outro no impede seu conhecimento, desde que no haja erro
grosseiro e que esteja no prazo certo.

ravar Impor gravame, onerar, sujeitar a encargos, hipotecar.

abeas corpus ao para garantir a liberdade de locomoo


(liberdade de ir e vir), de modo a reprimir ou impedir priso ou
constrangimento ilegal (art. 5., LXXII, da CF).

Habeas data ao que garante ao interessado o acesso a informaes


sobre sua pessoa, constantes de registros ou bancos de dados de entidades
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governamentais ou de carter pblico, bem como a retificao desses dados


(art. 5., LXXII, da CF).
Hasta pblica expresso genrica que abrange tanto a praa (para bens
imveis) como o leilo (para bens mveis). Para alguns, significa licitao
com lance nunca inferior ao da avaliao.
Homologar ratificar, confirmar ou aprovar determinado ato, por deciso
de autoridade judicial ou administrativa, para que este se invista de fora
executria e tenha validade legal.
Honra objetiva o conceito em que cada pessoa tida (reputao). A
difamao e a calnia atingem a honra objetiva.
Honra subjetiva o sentimento pessoal de auto-estima, decorrente do
juzo que cada um tem acerca de seus prprios dotes. A injria atinge a
honra subjetiva, ofendendo a dignidade e o decoro da pessoa.

legitimidade da parte a parte que se apresenta em juzo para pleitear


direito de que no dispe, ou seja, direito alheio; ausncia de aptido ou
competncia para estar em juzo, pleiteando algo em seu prprio nome ou
como representante de algum.

Ilcito civil ao ou omisso voluntria contrria lei, que atinge direito


subjetivo individual, causando dano patrimonial ou moral a outra pessoa,
gerando a obrigao de indenizar a vtima pelo prejuzo sofrido.
Ilcito penal ofensa sociedade, colocando em jogo o interesse
pblico; mesmo sem a concretizao do dano, o autor est sujeito a uma
penalidade.
Impedimento motivo legal pelo qual o juiz, o advogado, o perito esto
proibidos de atuar em determinado processo ou causa; oposio legal, moral
ou fsica que venha a tolher a execuo de um ato.
Impetrante aquele que pede uma providncia judicial, sendo mais comum
designar com esse nome aquele que impetra habeas corpus ou mandado
de segurana; requerente; suplicante; impetrado aquele contra quem se
impetra o mandado de segurana ou o habeas corpus.
Impetrar interpor recurso; requerer perante autoridade competente
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Justia Federal

de

Primeiro Grau

em

So Paulo

habeas corpus ou mandado de segurana.


Impugnar contestar, contrariar, refutar.
In dubio pro reo em dvida, a favor do ru.
In verbis textualmente; nestes termos.
Inaudita altera pars sem ouvir a outra parte; caracterstica de certos atos
judiciais em que no se ouve a outra parte, como nas liminares em geral ou
nos embargos de declarao.
Incidente de falsidade ao incidental em que se argi a falsidade
de documento apresentado no processo principal (art. 390 do CPC). O
incidente tramita nos prprios autos principais quando proposto antes de
encerrada a instruo (art. 391 do CPC). Se proposto depois de encerrada
a instruo, tramita em separado, mas em apenso aos autos principais (art.
393 do CPC).
Incurso includo, implicado; que incide ou recai.
Indiciar proceder a imputao criminal contra algum, submetendo-o a
inqurito policial, no qual o Ministrio Pblico se basear para oferecer a
denncia.
Indulto perdo que libera o condenado do cumprimento parcial ou total
da pena que lhe foi imposta. uma medida de carter coletivo, embora,
na sua sucesso possam vir nomeados os beneficirios. S o Presidente
da Repblica pode conceder o indulto, sempre aps parecer do Conselho
Penitencirio, embora no fique vinculado a esse parecer.
Infra petita aqum do que foi pedido.
Infraconstitucional abaixo da Constituio, isto , uma norma ou lei que
est abaixo da lei maior que a Constituio Federal.
Inicial inepta aquela que no rene os requisitos essenciais, ou seja,
incompreensvel (art. 295, pargrafo nico, do CPC).
Injria ato ofensivo dignidade ou ao decoro de algum Injuriar exprimir
um juzo de valor, um juzo depreciativo, que envolve o mencionar de vcios,
de defeitos, de qualidades negativas. a manifestao de desrespeito pessoal,
de menosprezo.
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Inqurito civil procedimento administrativo, instaurado e presidido pelo


Ministrio Pblico, tendo por objeto a apurao de danos causados ao meio
ambiente, ao consumidor ou a outros interesses coletivos ou difusos, com
vistas a eventual e posterior ao civil pblica (art. 8., 1., da Lei n. 7.347,
de 24.07.85).
Inqurito policial um procedimento administrativo destinado a apurar
as infraes penais e a oferecer elementos para fundamentar a denncia ou
a queixa. Sua natureza investigatria e inquisitiva, destinada coleta de
provas do delito e de sua autoria.
Instruo fase processual em que se produzem as provas.
Interesse de agir demonstrao, em linhas gerais, de que a providncia
jurisdicional necessria, no podendo o autor, sem ela, obter o bem jurdico
desejado (art. 3. do CPC).
Interesses coletivos interesses de grupos, de uma coletividade, que dizem
respeito a anseios ou mesmo a necessidades da coletividade ou grupo de
pessoas, relativamente qualidade de vida, como, por exemplo, o direito
sade, qualidade dos alimentos, informao correta e atual, preservao
do meio ambiente, etc.
Interposio oferecimento de recurso.
Interrupo dos prazos ato ou efeito de interromper. Na interrupo
de prazo, o tempo anterior no se soma ao posterior, devendo-se proceder
a uma nova contagem.
Interveno de terceiro ingresso de terceiro no processo, para auxiliar
ou excluir as partes; so formas de interveno de terceiros a oposio, a
nomeao autoria, a denunciao da lide, o chamamento ao processo e a
assistncia.
Intimao ato pelo qual se d cincia a algum dos atos e termos do
processo, para que faa ou deixe de fazer alguma coisa (art. 234 do CPC).

uiz leigo pessoa escolhida, de preferncia entre advogados com mais


de cinco anos de prtica, para auxiliar o juiz togado no Juizado Especial
Cvel (Justia Estadual).

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Primeiro Grau

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So Paulo

Juizado Especial Cvel Estadual rgo judicante para conciliao


e julgamento de causas menos complexas, cujo valor no ultrapasse 40
salrios mnimos.
Juizado Especial Federal rgo judicante para conciliar e julgar causas
cveis e criminais. Aos juizados especiais criminais cabe conciliar, julgar e
executar contravenes penais e crimes com pena mxima de at 2 anos,
exceto crimes e contravenes com procedimento especial. Nos juizados
especiais cveis as causas no podem exceder o valor de 60 salrios mnimos.
O processo sempre gratuito (criminal ou cvel) e s em caso de recurso
pagam-se custas e honorrios advocatcios.
Julgamento antecipado da lide forma de julgamento conforme o estado
do processo, em que o juiz dispensa o prosseguimento e julga desde logo
a questo de mrito, por ser ela unicamente de direito, ou, sendo de direito
e de fato, por no haver necessidade de produzir prova em audincia (art.
330 do CPC).
Julgamento conforme o estado do processo fase processual, aps
as providncias preliminares, em que o juiz deve tomar um desses trs
caminhos: a) extinguir o processo com ou sem julgamento de mrito; b) julgar
antecipadamente a lide; c) designar audincia preliminar de conciliao.
Juntada ato cartorrio de anexar nos autos de um processo uma petio
ou documento.
Jurisdio funo do Estado, exercida pelos juzes, dentro de um processo,
para solucionar um litgio entre as partes; autoridade para dizer o direito.
Jurisdio contenciosa a jurisdio prpria ou verdadeira, referindo-se
atividade do juiz na composio de litgios entre as partes.
Jurisdio voluntria trata de certos negcios ou atos jurdicos submetidos
ao controle do juiz, como a abertura de testamentos ou a venda de bens de
menores.
Jurisprudncia conjunto de decises de juzes ou tribunais sobre uma
dada matria.

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73

anamento escrito em que se declara algo; na linguagem fiscal, o


ato da autoridade que constitui o crdito tributrio.

Laudo parecer escrito de rbitro ou perito.


Lavrar escrever, registrar, exarar um ato judicial.
Legtima defesa consiste no uso moderado dos meios necessrios para
repelir agresso injusta, atual ou iminente, a direito seu ou de outrem;
portanto, no configura antijuridicidade nem passvel de responsabilidade
civil ou penal.
Legitimao extraordinria autorizao excepcional, dada pela lei, para
que algum pleiteie em nome prprio direito alheio; substituto processual.
Legitimidade para a causa (legitimatio ad causam) ou legitimidade de
parte uma das condies da ao que diz respeito aos titulares do conflito;
a legitimidade ativa representada pela parte (autor) que se julga prejudicada
e que busca o seu dreito , e a legitimidade passiva representada pela parte
que resiste pretenso desse autor (ru).
Lei complementar aquela que complementa matria veiculada na
Constituio Federal e possui campo prprio de incidncia, exigindo maioria
absoluta para sua aprovao.
Lei delegada aquela elaborada e editada pelo Presidente da Repblica
(delegao externa corporis) ou por Comisso do Congresso Nacional, ou
das Casas do Congresso Nacional (delegao interna corporis), mediante
delegao.
Lei ordinria a lei comum emanada do Poder Legislativo.
Leilo judicial venda pblica de bens mveis levada a efeito por leiloeiro
oficial, como auxiliar do juzo onde tem curso o feito, na execuo por
quantia certa.
Libelo escrito articulado do Ministrio Pblico, expondo a ao
delituosa, concluindo pelo pedido de aplicao da pena a que o ru deve
ser condenado.
Licitao procedimento adotado pela Administrao Pblica para
contratar obras e servios, ou para adquirir bens e mercadorias, tornando
pblica a contratao mediante edital e permitindo que todos os interessados
74

Justia Federal

de

Primeiro Grau

em

So Paulo

concorram, visando obter o melhor preo e a melhor qualidade.


Lide litgio, processo, pleito judicial.
Liminar ordem destinada proteo cautelar de um direito em face da
razovel procedncia dos fundamentos alegados e da possibilidade de dano
irreparvel em razo da demora.
Liquidao de sentena procedimento complementar do processo de
conhecimento, embora formalmente separado, para preparar execuo
de sentena ilquida, que no determinou o valor ou no individualizou
o objeto da condenao (art. 603 do CPC). A liquidao pode ser: a) por
arbitramento, quando se faz necessrio exame pericial para apurao do
valor da condenao; b) por artigos, quando houver necessidade de se alegar
e provar fato novo.
Litisconsrcio ocorre quando existe mais de um autor ou mais de um ru,
ou ainda vrios autores ou rus nos plos passivo e ativo de uma demanda.
Litisconsorte
litisconsrcio.

denominao

atribuda

quem

demanda

em

Litispendncia pendncia de um litgio; situao em que h ao anterior


idntica ajuizada; fato que impede a propositura de ao igual a outra j
em andamento; a ao nova deve ser extinta sem julgamento do mrito,
aguardando-se o desfecho daquela que j estava em andamento (arts. 267, V,
e 301, 1., do CPC).

agistrado juiz togado; membro da magistratura.

Magistratura o corpo de juzes que constituem o Poder


Judicirio.
Mandado documento que consubstancia ordem escrita do juiz para
cumprimento de uma diligncia. Ex.: mandado de citao, de penhora, de
busca e apreenso, de arresto.
Mandado de Injuno procedimento pelo qual se visa obter ordem
judicial que determine a prtica ou absteno de ato por violao de direitos
constitucionais, fundada na falta de norma reguladora.
Mandado de Segurana ao proposta para assegurar pessoa um
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75

direito lquido e certo, incontestvel, que esteja violado ou ameaado por


ato ilegal ou inconstitucional de uma autoridade.
Mandato contrato pelo qual algum (mandatrio ou procurador) recebe de
outrem (mandante) poderes para, em seu nome, praticar atos ou administrar
interesses. O instrumento do mandato a procurao.
Mandato ad judicia documento em que se constitui um procurador
(advogado regularmente inscrito na Ordem dos Advogados do Brasil) para
ser representado em juzo; o outorgante pode especificar os poderes e a
finalidade dessa representao.
Mandato ad negotia contrato pelo qual o mandante confere poderes
a um mandatrio para praticar, em seu nome, certos atos ou negcios.
Denomina-se tal contrato de mandato extrajudicial, porque a ao do
mandatrio ocorrer fora do mbito judicial.
Medida cautelar medida acessria que visa a garantir um direito que se
discute ou ir ser discutido num processo de conhecimento ou de execuo.
Em regra, deve ser requerida em processo prprio, de natureza cautelar, e
ser concedida se presentes os requisitos do fumus boni juris e do periculum
in mora.
Mrito pretenso do autor deduzida em juzo; a matria de fato e de
direito em julgamento.
Ministrio Pblico instituio permanente a quem a Constituio Federal
incumbiu de zelar pela defesa da ordem jurdica, do regime democrtico e
dos interesses sociais e individuais indisponveis.
Minuta do agravo petio do agravo de instrumento expondo as razes
pelas quais se interpe o recurso de agravo, pedindo reforma da deciso
que causou o gravame. Dever ser instruda, obrigatoriamente, com cpias
da deciso agravada, da certido da respectiva intimao e das procuraes
outorgadas aos advogados do agravante e do agravado, e, facultativamente,
com outras peas que o agravante entender teis.
Modus operandi modo de.
Monocrtica deciso proferida por uma s pessoa; no caso do Judicirio,
trata-se de deciso proferida por um s magistrado.
76

Justia Federal

de

Primeiro Grau

em

So Paulo

Mutatis mutandis locuo latina que significa mudando-se o que deve


ser mudado, fazendo-se as alteraes necessrias.
Mtuo contrato de emprstimo pelo qual um dos contratantes transfere
a propriedade de bem fungvel ao outro, que se obriga a restituir-lhe coisa
do mesmo gnero, qualidade e quantidade.

o-provido desprovido, incompleto, significando que um recurso


foi recebido pelo tribunal competente mas o pedido do autor foi
negado.

Nepotismo nomeao para cargos pblicos ou distribuio de favores ou


empregos a parentes, facilitando-lhes a ascenso social.
Nexo causal ou nexo de causalidade relao existente entre a ao e o
dano dela decorrente, necessria para que se configure a responsabilidade
penal ou civil.
Nomeao autoria indicao daquele que deveria realmente ser o ru
(art. 62 do CPC).

ficial de justia servidor da Justia incumbido de realizar diligncias


determinadas pelo Juzo, lavrando, ao final, certido do que foi feito.

nus da prova obrigao daquele que alega os fatos de provar as


suas alegaes. Logo, o nus da prova incumbe ao autor, quanto ao fato
constitutivo do seu direito; ao acusador, quanto ao crime; e ao ru, quanto
existncia do fato impeditivo, modificativo ou extintivo do direito do autor,
demonstrando que das afirmaes do autor no decorrem os efeitos por ele
pretendidos.
Oposio interveno de terceiro, no processo, para excluir o autor e o
ru, ou um deles.

arecer anlise jurdica de um problema.

Partes so as pessoas que litigam numa demanda na condio de


autor ou ru, ou que figuram num contrato, na condio de contratante ou

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77

contratado.
Patrimnio cultural conjunto de bens e direitos de valor artstico, esttico,
turstico e paisagstico.
Peas documentos que fazem parte dos autos do processo, por exemplo,
petio inicial, contestao, laudo pericial, etc.
Peculato crime cometido por funcionrio pblico, que, valendo-se de
seu ofcio, apropria-se de dinheiro ou de bens mveis, de forma indevida,
confiados sua guarda e posse, em proveito prprio ou de terceiro, ou que
se vale de sua influncia para desvi-los.
Penhora apreenso dos bens do devedor suficientes para garantir a
execuo.
Penhora no rosto dos autos registro feito na capa dos autos (rosto dos
autos).
Perempo esse vocbulo entendido literalmente como extino,
perecimento; aplicado ao Direito, ele tem sentido prprio embora resulte
na extino de um direito. Quando o autor, ou o ru, deixa de exercer, no
processo, um ato que tem direito dentro de um prazo determinado, perde
o direito de faz-lo. Tratando-se do autor, se este ato for essencial para o
prosseguimento da ao e ele no pratic-lo aps intimado trs vezes, o
processo ser extinto.
Periculum in mora perigo na demora; possibilidade de concesso de
liminar por existir um fato que possa ocasionar dano irreparvel se houver
demora em providncia que venha a impedi-lo.
Persecuo penal atividade desenvolvida pelo Estado com vistas
punio do criminoso.
Personalidade civil aptido legal de exercitar direitos e contrair
obrigaes; decorre do nascimento com vida, mas os direitos do nascituro
so resguardados desde a concepo.
Personalidade jurdica decorre do registro na repartio competente dos
atos constitutivos de empresas e instituies, as quais, porque reconhecidas
juridicamente, passam a ter direitos e deveres prprios, no se confundindo
com as pessoas naturais que nelas atuam.
78

Justia Federal

de

Primeiro Grau

em

So Paulo

Petio pedido escrito, dirigido a uma autoridade, contendo exposio de


fatos, fundamentos jurdicos e pedido final.
Pleno iure pleno direito.
Praa forma de licitao pblica para imveis.
Precatria ver carta precatria.
Precatrio dvidas judiciais referentes a processos com sentenas
definitivas.
Precluso perda do direito de manifestar-se no processo, por no t-lo
feito na forma devida ou na oportunidade devida.
Preliminar toda questo que impede o julgamento do mrito; defesa
indireta que deve ser alegada antes da defesa de mrito.
Preparo pagamento das custas judiciais devidas e necessrias para o
recebimento e o processamento de um recurso.
Prescrio perda do prazo para o exerccio do direito de ao.
Pressupostos processuais requisitos exigidos para a constituio e o
desenvolvimento vlido e regular do processo, como a capacidade civil das
partes e a sua representao por advogado.
Prestao jurisdicional ocorre quando o juiz decide a causa aplicando o
direito ao caso concreto.
Preveno critrio para manter a competncia de um magistrado em
relao a uma determinada causa pelo fato dele ter conhecido essa causa em
primeiro lugar.
Prevento assim denominado o juiz que tomou conhecimento de uma
causa em primeiro lugar.
Princpio da publicidade assegura que todos os atos judiciais devem ser
praticados publicamente, com a participao de todos os interessados.
Princpio do contraditrio garante oportunidades iguais para as partes
se manifestarem, contradizendo o que foi dito sobre elas.
Procedimento modo ou o rito de andamento do processo.
Procedimento comum ordinrio o aplicvel a todas as demandas,
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salvo as de rito especial ou as de rito comum sumrio.


Procedimento comum sumrio (cvel) rito aplicvel s causas cujo valor
no exceda a 20 vezes o valor do maior salrio mnimo vigente no Pas
em matria que trate de arrendamento rural, parceria agrcola, cobrana de
despesas de condomnio e outros casos enumerados no art. 275 do CPC.
Procedimento sumarssimo (legislao trabalhista) rito simplificado,
usado para dissdios individuais, cujo valor da causa no exceda a 40 salrios
mnimos na data do ajuizamento da reclamao trabalhista.
Processo uma sequncia de atos coordenados por meio dos quais o juiz
decide a lide; autos em que se materializam os atos processuais.
Processo cautelar medida cautelar; procedimento cautelar que visa a
concretizar medida urgente, ante o periculum in mora e o fumus boni iuris,
para atender ao direito afirmado pelo autor. Instaurado antes ou no curso
do processo principal, visa a assegurar o seu resultado.
Processo de conhecimento aquele em que a divergncia entre autor
e ru apresentada ao rgo judicante para que a conhea e a qualifique
juridicamente, prolatando uma sentena sobre o mrito.
Processo de execuo processo pelo qual se pede a efetivao de um
direito reconhecido em ttulo executivo judicial ou extrajudicial. Ele
independente do processo de conhecimento.
Procurao instrumento pelo qual se outorga um mandato a algum,
dando poderes para ele agir em nome do outorgante.
Pronunciar o ato pelo qual o juiz proclama a autoria do delito para
encaminhar o ru ao Tribunal do Jri.
Propositura ato que d incio a uma ao judicial; pode ser ainda aquilo
que se prope, ou oferta, ou ainda uma condio que se apresenta para
chegar a um acordo; argumento.
Prova todo elemento que leva ao conhecimento do juiz os fatos pertinentes
causa.
Prova emprestada prova produzida num processo e trasladada para
outro, mediante certido ou traslado de peas.
Providncias preliminares so determinaes do juiz, feitas aps
80
Justia Federal de Primeiro Grau em So Paulo

a resposta do ru, para a regularizao de qualquer falha no processo, se


necessrio (v. art. 323, CPC).
Provido completo, significando que um recurso foi recebido pelo tribunal
competente e o pedido do autor foi aceito.
Provimento ato emanado de tribunais veiculando normas de carter
administrativo.

ueixa-crime petio inicial mediante a qual o ofendido d incio


ao penal de carter privado.

Querelar ajuizar ao penal privada contra algum.


Quesito a questo que deve ser resolvida ou respondida.
Questo prejudicial aquela que deve ser resolvida, necessariamente,
antes da deciso de mrito.
Quinto constitucional disposio constitucional que prev a integrao
de membros do Ministrio Pblico e da Advocacia na composio de alguns
tribunais.

azes de recurso pea escrita na qual se pleiteia a reforma de uma


sentena ou acrdo.

Recebimento do recurso a aceitao do recurso para o seu regular


processamento.
Reconhecimento do pedido admisso, pelo ru, da procedncia de fato
e de direito do pedido. No se confunde com a confisso, pois esta um
meio de prova e refere-se apenas aos fatos.
Reconveno uma ao inversa, incidente ao principal, que o ru
pode mover contra o autor, no mesmo prazo da contestao da primeira
ao; um pedido do ru contra o autor; deve haver conexo com a ao
principal ou com o fundamento da defesa.
Recurso meio colocado disposio do vencido na demanda a fim de obter
a reforma da deciso proferida pela autoridade judicial ou administrativa.
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81

Recurso adesivo aquele que adere a um recurso principal (apelao,


embargos infringentes, recurso extraordinrio ou recurso especial), no caso
de sucumbncia recproca (vencidos autor e ru); um recurso subordinado,
uma vez que ao recurso interposto por qualquer das partes poder aderir a
outra parte ( adeso oportunidade recursal).
Recurso de ofcio ocorre quando o prprio juiz que prolatou a sentena
submete-a instncia superior para reapreciao, existindo ou no recurso
das partes.
Recurso em sentido estrito recurso criminal para reexame, por tribunal
superior, de deciso, despacho ou sentena que no receber a denncia
ou a queixa, que concluir pela incompetncia do juzo, que conceder ou
negar habeas corpus e em outros casos previstos em lei (art. 581, Cdigo
de Processo Penal).
Recurso especial recurso interposto perante o Superior Tribunal de
Justia das decises proferidas por outros tribunais quando houver ofensa a
tratado ou a lei federal ou outras matrias no constitucionais (CF, art. 105,
III, e CPC, art. 541).
Recurso extraordinrio recurso interposto perante o Supremo Tribunal
Federal das decises proferidas por outros tribunais quando houver ofensa
a norma constitucional (CF, art. 102, III, e CPC, art. 539).
Recurso ordinrio recurso interposto perante o Supremo Tribunal
Federal das decises dos Tribunais Superiores em certas matrias e no crime
poltico (CF, art. 102, II,); ou para o Superior Tribunal de Justia em certas
matrias decididas por tribunais de segunda instncia (CF, art. 105, II, e
CPC, art. 539).
Reduo a termo tornar escrita manifestao oral, constituindo-se um
ato processual.
Referendo confirmao de um ato por um rgo ou instncia superior.
No mbito constitucional, uma consulta popular sobre medida adotada
pelo Governo; difere do plebiscito, pois neste o povo consultado antes da
deciso ou do ato governamental.
Regimento conjunto de normas que regulamentam as atividades internas
dos tribunais ou de uma instituio.
82

Justia Federal

de

Primeiro Grau

em

So Paulo

Relatrio resumo do processo, apresentando todos os fatos; descrio


dos fatos que compem o processo.
Renncia ocorre quando o titular de um direito, ou de um bem, desiste
voluntariamente dele.
Repristinao ato de tornar eficaz uma lei revogada, por ter a lei
revogadora perdido o efeito; deve ser expressa.
Res nullius coisa de ningum.
Resposta manifestao escrita do ru num processo, dirigida ao juiz,
dentro de determinado prazo. Pode consistir em: contestao, exceo ou
reconveno (art. 297 do CPC).
Restaurao de autos processo incidente instaurado por qualquer das
partes a fim de reconstituir um processo, cujos autos foram extraviados ou
destrudos, uma vez constatado tal fato.
Retroatividade da lei fenmeno que permite lei atingir fatos pretritos,
ocorridos antes de sua vigncia. Em regra, a lei no retroage por respeito ao
direito adquirido, ao ato jurdico perfeito e coisa julgada. No mbito do
direito penal, a lei nova no retroagir, salvo para beneficiar o ru.
Revel ru que no comparece em juzo para defender-se.
Revelia ocorre quando o ru no comparece em juzo para defender-se.
Reviso criminal a ao que pretende a desconstituio de deciso
condenatria criminal com trnsito em julgado.
Revogar tornar uma norma sem efeito, retirando-lhe a capacidade de
gerar efeitos.
Rito procedimento legal pelo qual se exteriorizam os atos processuais.
Rogatria carta em que a autoridade judicial brasileira pede autoridade
judicial estrangeira a execuo ou a prtica de certos atos judiciais. No Brasil,
recebida a carta rogatria, esta deve, primeiramente, receber o exequatur do
Supremo Tribunal Federal autorizando o seu cumprimento.
Rosto dos autos capa do processo com os dados identificadores da causa
e o rgo no qual ele tramita.
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83

alvo-conduto documento que possibilita o livre trnsito, em zona de


beligerncia, sem risco de priso de seu portador; documento assinado
pelo juiz, ordenando hbeas corpus em favor de uma pessoa para frustrar
ameaa de violncia ou coao ilegal.

Saneador deciso pela qual o juiz regulariza o processo, ordenando,


se necessrio, diligncia ou nova oitiva do ru ou testemunha para sanar
nulidade ou suprir falta que prejudique o esclarecimento da verdade.
Segredo de justia decretado apenas em casos excepcionais, para
resguardar o interesse pblico e para no constranger os interessados nos
processos relativos a casamento, filiao, separao dos cnjuges, quebra de
sigilo bancrio, etc. Com a decretao do segredo, fica proibida a consulta
dos autos pelo pblico em geral.
Sentena ato pelo qual o juiz pe fim ao processo, decidindo ou no o
mrito da causa.
Sentena condenatria a que, alm de declarar o direito, impe uma
obrigao ao ru, como a condenao ou pagamento de uma indenizao.
Sentena constitutiva a que, alm de declarar o direito, cria, modifica
ou extingue uma relao jurdica.
Sentena declaratria a que decide apenas sobre a autenticidade de
documento ou sobre a existncia de relao jurdica.
Sindicncia procedimento sumrio para obter informaes sobre fatos
que se pretende apurar, no servio pblico, por eventual conduta irregular.
Sociedade de economia mista uma empresa de capital pblico e
particular, com direo estatal e personalidade jurdica de direito privado.
Deve ter a forma de sociedade annima e maioria de aes com direito
a voto pertencente ao poder pblico. Exemplo: Banco do Brasil S.A.,
PETROBRAS.
Sonegar ocultar dolosamente; desviar; encobrir; deixar de relacionar algo
exigido por lei, com intuito fraudulento.
Status quo locuo latina que significa no estado, na situao em que se
encontra.
Stricto sensu entendimento estrito.
84

Justia Federal

de

Primeiro Grau

em

So Paulo

Sub judice sob julgamento.


Subsdio remunerao paga, em dinheiro, pelo governo, a certos setores
da produo para controlar o preo ou incentivar a exportao; na linguagem
jurdica, tambm considerada como auxlio, benefcio.
Substabelecer transferir para terceiro, total ou parcialmente, os poderes
outorgados no mandato, para que se substitua o mandatrio.
Sucumbncia nus que recai sobre a parte vencida numa ao de pagar
os honorrios de advogado da parte vencedora e as custas ou despesas
processuais.
Sui juris locuo latina que indica quem tem capacidade jurdica para
praticar, por si, os atos da vida civil.
Smula resumo da orientao jurisprudencial de um tribunal para casos
anlogos.
Suspeio situao que impede o juiz, o membro do Ministrio Pblico,
o advogado, o perito, o escrivo de exercerem suas funes com iseno ou
imparcialidade, motivo pelo qual devem ser afastados do processo.
Suspenso condicional da pena ou sursis paralisao da execuo da
pena privativa de liberdade, mediante determinadas condies impostas por
lei.
Suspenso de segurana remdio constitucional cabvel para proteger
direito lquido e certo ameaado ou violado de pessoa fsica ou jurdica por
ato ou omisso ilegal ou inconstitucional.
Suum cuique tribuere expresso latina que significa dar a cada um o
que seu.

axa tributo institudo pela Unio, pelos Estados, pelo Distrito Federal
e pelos Municpios e cobrado em razo da utilizao de servio pblico
especfico prestado ao contribuinte ou colocado sua disposio.

Termo marco divisrio que inicia ou encerra a eficcia do negcio jurdico;


prazo para cumprimento de ordens judiciais.
Testemunha aquele que presencia um fato.
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Tipicidade qualidade de um fato real que, aps definido, serve como


modelo; conduta tpica.
Togado que usa toga; pertencente magistratura.
Transitar em julgado esgotar-se o prazo para a interposio de qualquer
recurso contra a deciso judicial.
Turma diviso de um tribunal ou de qualquer rgo colegiado.
Tutela antecipada aquela que objetiva uma deciso de mrito exequvel
provisoriamente, antes do cumprimento de todos os trmites procedimentais,
possibilitando a concesso total ou parcial do direito material. Sua eficcia
provisria, podendo ser revogada ou modificada a qualquer tempo.

ltra petita alm do que foi pedido


Usque ad finem expresso latina que significa at o fim.

Usucapio ao que permite ao seu autor adquirir legalmente o domnio


de um bem mvel ou imvel aps ter mantido a posse desse bem durante
um tempo estabelecido em lei sem oposio do legtimo proprietrio.

acncia declarao de que o cargo pblico est vago.

Vade-mcum livro com noes indispensveis e essenciais


consultado to amide que o consulente o leva sempre consigo.

Vara cada diviso de uma jurisdio, na comarca onde h mais de um


juiz.
Veto recusa do Chefe do Poder Executivo a projeto de lei aprovado pelo
Poder Legislativo, fundada em razes de inconstitucionalidade ou interesse
pblico.
Vexata quaestio locuo latina que significa questo controvertida,
que acaba gerando longas discusses.
Viger ter vigncia.
Vista exame dos autos pelas partes.
Vitaliciedade garantia conferida ao magistrado pela Constituio Federal
86
Justia Federal de Primeiro Grau em So Paulo

que o torna vitalcio no cargo, do qual s pode ser afastado por sentena
judicial transitada em julgado.
Voto na 2. Instncia, a parte decisria; proferido pelos que julgam.

rit ordem judicial determinando que entidade pblica ou privada


faa ou deixe de fazer algo, por ter sido violado um direito ou
praticado abuso de poder.

ona de fronteira faixa de terra fronteiria com pases vizinhos,


considerada essencial segurana do Estado e por isso mesmo sujeita
a limitaes de uso.

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87

88

Justia Federal

de

Primeiro Grau

em

So Paulo

VIII

ndice Remissivo
A

Abandono de processo 53
Absolvio sumria 53
Ao 20, 53
Ao cautelar 53
Ao civil 53
Ao Civil Pblica 21, 24, 54
Ao cominatria 54
Ao constitutiva 54
Ao declaratria 54
Ao declaratria incidental 54
Ao de conhecimento 54
Ao de execuo 21, 26, 54
Ao dplice 54
Ao incidental 54
Ao monitria 54
Ao Ordinria 21, 27, 54
Ao penal 55
Ao Penal Privada 22, 30
Ao Penal Pblica 21, 28
Ao popular 55

Ao rescisria 23, 35, 55


Ao Sumria 34
Acareao 55
Acrdo 55
Ad hoc 55
Adjudicao 55
Ad judicia 55
Administrao direta 55
Administrao indireta 55
Ad quem 55
Aduzir 55
Agravo 36, 55
Agravo de instrumento 56
Agravo regimental 56
Agravo retido 56
Ajuizar 56
Alegaes 56
Alegaes finais 56
Alvar 56
mbito jurdico 56
Apelao 36, 56
Apelante 56

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89

Apensar 57
A quo 53
Arcabouo legal 25, 32, 39, 57
Arguio 57
Arrazoar 57
Arrematao 57
Arrestar 57
Arresto 57
Arrolar 57
Assistncia 57
Assistente tcnico 57
Audincia 27, 57
Audincia de conciliao/
instruo/julgamento 34
Audincia de Instruo e
Julgamento 28, 30, 57
Autarquia 58
Autor 58
Autos 58
Autuao 58
Averbao 58
Avocar 58
Avocatria 58

Baixar 58

Caducar 58
Calnia 59
Cmaras 59
Caput 59
Carncia de ao 59
Carta de citao 59
90

Carta de ordem 59
Carta de sentena 59
Carta precatria 59
Carta rogatria 59
Carta testemunhvel 59
Cauo judicial 59
Certido de objeto e p 60
Certido negativa 60
Circunscrio 60
Citao 25, 26, 27, 28, 30, 34, 60
Citao/Contestao 33, 35
Citao com hora certa 60
Citao ficta 60
Citao na execuo 60
Citao pelo correio 60
Citao por carta de ordem 60
Citao por carta precatria 60
Citao por carta rogatria 61
Citao por edital 61
Citao por mandado 61
Citao por oficial de justia 61
Citra petita 61
Coisa julgada 61
Coisa julgada formal 61
Coisa julgada material 61
Colegiado 61
Comarca 62
Competncia 62
Competncia originria 47
Competncia recursal 47
Comutar 62
Conciliao 62
Concluso 62
Condies da ao 62
Conexo 62
Confisso 62
Justia Federal

de

Primeiro Grau

em

So Paulo

Conflito de competncia 62
Conhecer do recurso 62
Contestao 25, 27, 62
Continncia 62
Contra-razes 63
Contradita de testemunha 63
Contraf 63
Contrariedade 63
Contraveno 63
Contumcia 63
Corpo de delito 63
Correio parcial 63
Cota 63
Crime 63
Curador 63
Curador especial 63
Curatela 63
Custas 64

Data venia 64
Dativo 64
Decadncia 64
Deciso de saneamento 64
Deciso monocrtica 39, 64
De cujus 64
Deferir 64
De jure 64
Delao 64
Delegar 64
Delito 64
Demanda 65
Denegao 65
Denegar 65
Denncia 28, 65

Denunciao da lide 65
De ofcio 64
Depoimento pessoal 65
Depositrio 65
Derrogar 65
Descaminho 65
Desero 65
Deslindar 65
Despacho interlocutrio 65
Despachos 66
Despacho saneador 66
Desprovido 42, 66
Devolutivo 66
Difamao 66
Dilao 66
Dilao probatria 66
Diligncias 28, 30
Direito adquirido 66
Dispositivo 39
Distribuio 66
Dvida No Paga 26
Dvida Paga 26
Dolo 66
Domiclio 67
Duplo grau de jurisdio 67
Dura lex, sed lex 67

Efeito devolutivo 67
Efeito suspensivo 67
Embargar 67
Embargos Execuo 26, 67
Embargos de declarao 36, 48, 67
Embargos de divergncia 67
Embargos de terceiro 67

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91

Embargos do devedor 67
Embargos infringentes 48, 68
Ementa 68
Empresa pblica 68
Esbulhar 68
Estuprar 68
Excutir 68
Execuo 68
Execuo da Sentena 25, 27
Ex nunc 68
Ex officio 68
Expropriar 68
Extradio 68
Extra petita 68
Ex tunc 68

Feito 68
Foro 68
Frum 69
Fraude 69
Fraude execuo 69
Fraude contra credores 69
Fumus boni juris 69
Fundao 69
Fundamentao 39
Fungibilidade dos recursos 69

Gravar 69

Habeas corpus 37, 69


92

Habeas data 69
Hasta pblica 70
Homologar 70
Honra objetiva 70
Honra subjetiva 70

Ilegitimidade da parte 70
Ilcito civil 70
Ilcito penal 70
Impedimento 70
Impetrante 70
Impetrar 70
Impugnar 71
Inaudita altera pars 71
Incidente de falsidade 71
Incurso 71
Indiciar 71
In dubio pro reo 71
Indulto 71
Infraconstitucional 71
Infra petita 71
Inicial inepta 71
Injria 71
Inqurito 28
Inqurito civil 72
Inqurito policial 72
Instruo 72
Interesse de agir 72
Interesses coletivos 72
Interposio 72
Interrupo dos prazos 72
Interveno de terceiro 72
Intimao 72
In verbis 71
Justia Federal

de

Primeiro Grau

em

So Paulo

Juizado Especial Cvel Estadual 73


Juizado Especial Federal 73
Juiz leigo 72
Julgamento antecipado da lide 73
Julgamento conforme o estado do
processo 73
Juntada 73
Jurisdio 73
Jurisdio contenciosa 73
Jurisdio voluntria 73
Jurisprudncia 73

Lanamento 74
Laudo 74
Lavrar 74
Legitimao extraordinria 74
Legtima defesa 74
Legitimidade para a causa 74
Lei complementar 74
Lei delegada 74
Leilo judicial 74
Lei ordinria 74
Libelo 74
Licitao 74
Lide 75
Liminar 32, 33, 75
Liquidao de sentena 75
Litisconsrcio 75
Litisconsorte 75
Litispendncia 75

Magistrado 75
Magistratura 75
Mandado 75
Mandado de Injuno 75
Mandado de Segurana 22, 32, 75
Mandato 76
Mandato ad judicia 76
Mandato ad negotia 76
Medida cautelar 22, 33, 76
Mrito 76
Ministrio Pblico 76
Minuta do agravo 76
Modus operandi 76
Monocrtica 76
Mutatis mutandis 77
Mtuo 77

No-provido 43, 44, 77


Nepotismo 77
Nexo causal 77
Nexo de causalidade 77
Nomeao autoria 77
Notificao 32
Numerao nica Nacional 18

Oficial de justia 77
nus da prova 77
Oposio 77

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93

Parecer 77
Partes 77
Patrimnio cultural 78
Peas 78
Peculato 78
Penhora 78
Penhora no rosto dos autos 78
Perempo 78
Periculum in mora 78
Persecuo penal 78
Personalidade civil 78
Personalidade jurdica 78
Petio 33, 79
Petio Inicial 24, 26, 27, 34, 35
Petio inicial e documentos
comprobatrios 32
Pleno iure 79
Praa 79
Precatria 79
Precatrio 79
Precluso 79
Preliminar 79
Preparo 79
Prescrio 79
Pressupostos processuais 79
Prestao jurisdicional 79
Preveno 79
Prevento 79
Princpio da publicidade 79
Princpio do contraditrio 79
Procedimento 20, 79
Procedimento comum ordinrio
79
Procedimento comum sumrio
94

(cvel) 80
Procedimento especial 20
Procedimento ordinrio 20
Procedimento sumrio 20
Procedimento sumarssimo
(legislao trabalhista) 80
Processo 20, 80
Processo cautelar 80
Processo de conhecimento 80
Processo de execuo 80
Procurao 80
Pronunciar 80
Propositura 80
Prova 25, 33, 35, 80
Prova emprestada 80
Providncias preliminares 80
Provido 81
Provimento 81

Queixa-crime 30, 81
Querelar 81
Quesito 81
Questo prejudicial 81
Quinto constitucional 81

Razes de recurso 81
Recebimento do recurso 81
Reconhecimento do pedido 81
Reconveno 81
Recurso 25, 27, 81
Recurso adesivo 82
Recurso de ofcio 82
Justia Federal

de

Primeiro Grau

em

So Paulo

Recurso em sentido estrito 37, 82


Recurso especial 48, 82
Recurso extraordinrio 48, 82
Recurso ordinrio 48, 82
Reduo a termo 82
Referendo 82
Regimento 82
Relatrio 39, 83
Renncia 83
Repristinao 83
Res nullius 83
Resposta 83
Restaurao de autos 83
Retroatividade da lei 83
Revel 83
Revelia 83
Reviso Criminal 29, 31, 37, 83
Revogar 83
Rito 83
Rogatria 83
Rosto dos autos 83

Salvo-conduto 84
Saneador 84
Segredo de justia 84
Sentena 25, 26, 27, 29, 30, 32, 33,
34, 35, 84
Sentena: Leitura Bsica 39
Sentena condenatria 39, 84
Sentena condenatria cvel
(exemplo) 41
Sentena constitutiva 39, 84
Sentena declaratria 39, 84
Sindicncia 84

Sociedade de economia mista 84


Sonegar 84
Status quo 84
Stricto sensu 84
Sub judice 85
Subsdio 85
Substabelecer 85
Sucumbncia 85
Sui juris 85
Smula 85
Suspeio 85
Suspenso condicional da pena ou
sursis 85
Suspenso de segurana 85
Suum cuique tribuere 85

Taxa 85
Termo 85
Testemunha 85
Tipicidade 86
Togado 86
Transitar em julgado 86
Turma 86
Tutela antecipada 86

Ultra petita 86
Usque ad finem 86
Usucapio 86

Vacncia 86

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95

Vade-mcum 86
Vara 86
Veto 86
Vexata quaestio 86
Viger 86
Vista 35, 86
Vista ao MP 32
Vitaliciedade 86
Voto 87

Writ 87

Zona de fronteira 87

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96

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de

Primeiro Grau

em

So Paulo

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