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PROGRAMAS

INSTITUCIONAIS
DE SEGURANÇA
PÚBLICA
ACADEMIA DE POLÍCIA MILITAR DA TRINDADE
CURSO DE FORMAÇÃO DE OFICIAIS 2010

CEL PM DALRI
CADETES PM BOMFIM, BREZOLIN, CINTHIA, LUIS
COLLA, MIRANDA, RISSON, ROSATI E RISKALA
terça-feira, 10 de maio de 2011
ACADEMIA DE POLÍCIA MILITAR DA TRINDADE
CURSO DE FORMAÇÃO DE OFICIAIS 2010

CONSELHOS COMUNITÁRIOS
DE SEGURANÇA
Mobilização,  formação,  reuniões  e  funções  dos  membros  natos

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CONSELHOS COMUNITÁRIOS
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DE SEGURANÇA

Obje%vos
Discorrer  acerca  dos  casos  nos  quais  poderá  
haver  a  mobilização  dos  CONSEGs;

Analisar  a  formação  dos  CONSEGs;

Explanar  acerca  das  reuniões  dos  CONSEGs;

Estudar  acerca  das  funções  dos  membros  natos.

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MOBILIZAÇÃO/FORMAÇÃO

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MOBILIZAÇÃO/FORMAÇÃO

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CONCEITO
 São  enGdades  de  apoio  às  Polícias  Estaduais  nas  
relações  com  a  comunidade  para  a  solução  integrada  
dos  problemas  de  segurança  pública  com  base  na  
filosofia  da  Polícia  Comunitária,  vinculados,  por  
adesão,  às  diretrizes  emanadas  da  Secretaria  de  
Estado  da  Segurança  Pública,  por  intermédio  da  
Comissão  Coordenadora  dos  Assuntos  dos  Conselhos  
Comunitários  de  Segurança.

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FINALIDADE

 É  um  órgão  de  


coordenação,  consulta  e  
planejamento  visando  
buscar  mecanismos  para  
melhorar  o  bem  estar  da  
comunidade.

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MOBILIZAÇÃO
Caberá  ao  Delegado  de  
polícia  ou  responsável  e  o  
comandante  do  órgão  da  
Polícia  Militar  do  local,  
idenGficar  e  convidar  os  
representantes  da  
comunidade  e  criar  uma  
diretoria  provisória  para  
iniciar  as  aGvidades.

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MOBILIZAÇÃO

OS  SEIS  ENVOLVIDOS
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+
MOBILIZAÇÃO
OS  SEIS  ENVOLVIDOS

Imprensa:  Rádio  e   InsGtuições  


Televisão Governamentais

InsGtuição  
ONGs
policial

Autoridades  Eleitas:   Comunidade  como  


prefeitos  e  vereadores um  todo
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MOBILIZAÇÃO

A  Diretoria  uma  vez  


empossada  insGtuirá  o  
processo  de  formalização  
para  criação  do  CONSEG  
e  criará  o  seu  regimento  
interno
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FORMAÇÃO
Membros  
Natos

Membros   Membros  
Visitantes Efe%vos

Membros  
Par%cipantes
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FORMAÇÃO
MEMBROS  NATOS:
Dirigentes  da  Polícia  Civil  e  Militar.

MEMBROS  EFETIVOS:  
integrantes  da  Comunidade  que  representem  poderes  
públicos;  enGdades  associaGvas;  dos  clubes  de  serviço;  
da  imprensa;  de  insGtuições  religiosas  ou  de  ensino,  
organizações  de  indústria,  comércio  ou  de  prestação  de  
serviços.  
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FORMAÇÃO

MEMBROS  PARTICIPANTES:
Pessoas  idôneas  que  não  se  enquadrem  nas  outras  
categorias  e  estejam  assisGndo  a  reunião.

MEMBROS  VISITANTES:
integrantes  de  outros  CONSEGs,  parGcipando  
extraordinariamente  da  reunião

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FORMAÇÃO

OBSTÁCULOS:
       Não  existem  obstáculos,  bastando  apenas  
os  chamados  “Seis  Grandes”  de  polícia  
comunitária  estarem  dispostos  a  se  reunirem  
para  praGcarem  os  trabalhos  que  os  
CONSEGs  permitem  que  sejam  praGcados.

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REUNIÃO/MEMBROS  NATOS

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REUNIÃO/MEMBROS  NATOS

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Legislações  Aplicáveis
PORTARIA  Nº  189/PMSC/2002  de  16/05/2002  -­‐  InsGtui  
a  Filosofia  de  Polícia  Comunitária  na  Polícia  Militar  de  
Santa  Catarina,  a  Coordenadoria-­‐Geral  de  Polícia  
Comunitária,  as  Coordenadorias  de  Polícia  Comunitária  
nas  sedes  dos  Comandos  Regionais,  dos  Batalhões  PM  e  
das  Companhias  PM  Isoladas;

Decreto  2.136,  de  12  de  março  de  2001  -­‐  Autoriza  a  
criação  de  Conselhos  Comunitários  de  Segurança  
(CONSEGs)  –  Governo  de  SC;
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Legislações  Aplicáveis

Regulamento  dos  Conselhos  Comunitários  de  


Segurança  (Conselho  Superior  de  Segurança  Publica  –  
SSP)  –  Regulamenta  os  CONSEGs  em  SC;

2003  -­‐  ORDEM  Nº  030/CMDO-­‐G/2003  –  Determina  


aos  Comandantes  das  OPMs    o  emprego  da  filosofia  
de  Polícia  Comunitária  nas  Unidade  operacionais.
 
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Membros  Natos:  Quem  são?

Dirigentes  das  Polícias  Militar  da  


circunscrição  do  CONSEG;

Dirigentes  da  Polícia  Civil  da  


circunscrição  do  CONSEG.

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Funções  dos  membros  natos

I  -­‐  Representar  a  SSP  frente  


aos  CONSEGs;

II  -­‐  IdenGficar  e  convidar  as  


lideranças  comunitárias  para  
a  implantação  ou  reaGvação  
do  Conselho,  indicando  a  
primeira  diretoria;

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Funções  dos  membros  natos

• III  -­‐  ArGcular,  juntamente  com  o  


Presidente  e  membros  do  
CONSEG,  as  diretrizes,  normas  e  
procedimentos  visando  à  
padronização  de  ações  em  prol  
da  segurança  pública,  com  base  
em  dados  estagsGcos.

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Funções  dos  membros  natos

IV  -­‐  Ouvir  a  comunidade,  por  


intermédio  do  CONSEG,  definindo  
as  prioridades  de  atuação  da  
polícia  na  área  do  conselho.  

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Funções  dos  membros  natos


V  -­‐  IncenGvar  ou   promover  
aGvidades   para   orientação  
e   qualificação   técnica   dos  
membros;

VI  -­‐  Orientar  tecnicamente  


o  CONSEG  na  formulação  e  
divulgação  de  campanhas  
educaGvas  dirigidas  à  
comunidade.  
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Funções  dos  membros  natos


VII   -­‐   MoGvar   o   trabalho  
conjunto   da   comunidade,  
polícia   e   demais   setores   do  
governo,   no   combate   as  
causas  da  criminalidade.  

VIII  -­‐  ArGcular  a  comunidade  


e   órgãos   públicos   para   a  
correção   de   fatores   que  
afetem  a  segurança  pública.  
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Funções  dos  membros  natos


IX  -­‐  Encaminhar  aos  superiores  
hierárquicos  cópias  das  Atas  de  
reunião  do  CONSEG  para  o  
acompanhamento  de  suas  
aGvidades;
X  -­‐  CerGficar-­‐se  dos  bons  
antecedentes  de  quem  pleiteie  
tornar-­‐se  membro  efeGvo  do  
respecGvo  CONSEG;  
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Funções  dos  membros  natos


XI  -­‐  Prestar  contas  ao  CONSEG  
dos  índices  de  criminalidade  da  
área  e  medidas  tomadas  para  
melhorar  a  segurança  da  
comunidade;

XII  -­‐  PresGgiar,  perante  a  


comunidade,  os  membros  que  
exercem  funções  de  Diretoria  e  
Comissão  de  ÉGca  e  Disciplina.  
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Funções  dos  membros  natos

XIII  -­‐  Fundar  as  relações  da  


polícia  com  a  comunidade,  
oferecendo  explicações  
solicitadas  pelo  CONSEG  
acerca  do  serviço  policial;
         Exceto  sigilo  legal.  

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Funções  dos  membros  natos

XIV  -­‐  Informar  ao  CONSEG,  


quando  solicitado,  sobre  
as  necessidades  materiais  
prioritárias  da  Polícia,  
visando  permiGr  à  
Diretoria  captar  recursos  
para  atendimento  dessa  
necessidade;

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Funções  dos  membros  natos

XV  -­‐  Informar  à  
Comissão  de  ÉGca  sobre  
candidato  a  cargo  eleGvo  
no  CONSEG,  cuja  vida  
pregressa  não  é  
recomendável  ao  
exercício  do  cargo.  

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Reuniões  dos  CONSEGs


São grupos de pessoas do
mesmo bairro ou município que
se reúnem para discutir e
analisar, planejar e acompanhar a
solução de seus problemas
comunitários de segurança,
desenvolver campanhas
educativas e estreitar laços de
entendimento e cooperação
entre as várias lideranças locais.
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Reuniões  dos  CONSEGs

As reuniões dos CONSEGs


constituem-se instrumento de
participação popular.

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Reuniões  dos  CONSEGs


Para maximizar a liberdade de
expressão e a comodidade dos
participantes, deverão:

Realizar-se em local de fácil acesso à


comunidade, preferencialmente em
imóveis de uso comunitário e que não
sediem órgão policial (Art. 41).

Terão cunho público;

Serão abertas;
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Periodicidade  Reuniões  do  CONSEG


As reuniões ordinárias de cada Conselho são mensais,
realizadas normalmente no período noturno, em imóveis
de uso comunitário, segundo uma agenda definida por
período anual (Art. 41, §5º).

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Periodicidade  Reuniões  do  CONSEG


Serão realizadas uma vez por mês e, excepcionalmente,
quando o interesse público assim o exigir.
(Art. 41, §1º)

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Reuniões  do  CONSEG


Pauta-padrão da reunião (Art. 42):

I - Abertura pelo Presidente.


II - Composição da mesa.
III - Saudação à Bandeira Nacional.
IV - Leitura e aprovação da ata da reunião
anterior.
V - Leitura da correspondência recebida e
expedida.
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Reuniões  do  CONSEG


Pauta-padrão da reunião (Art. 42):

VI - Prestação de contas das tarefas distribuídas


nas reuniões anteriores.
VII - Ordem do dia, com tema principal a ser
tratado.
VIII - Assuntos gerais.
IX - Palavra livre com inscrição prévia junto à
mesa.
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Reuniões  do  CONSEG


Pauta-padrão da reunião (Art. 42):

X - Síntese dos assuntos tratados e comunicação


da próxima reunião.
XI - Encerramento, com a execução do Hino do
Estado.

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Membros  das  Reuniões  do  CONSEG


O Presidente, ouvidos os
membros policiais, poderá
convocar reuniões de trabalho
quando o interesse público
assim o exigir, às quais terão
acesso, exclusivamente, os
membros da diretoria e pessoas
especialmente convidadas.
(Art. 41, §3º).

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Membros  das  Reuniões  do  CONSEG

Número mínimo de
membros: além dos
membros policiais, mais de
dois membros efetivos
(Art. 41, §2º);

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Reuniões  do  CONSEG


Unidades especializadas, quando solicitadas,
participarão das reuniões através de
representantes (Art. 41, §4º).

Encontro anual estadual de estudos técnicos e


intercâmbio entre os representantes dos
CONSEGs (promovido pela SSP)(Art. 41, §6º).

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Reuniões  do  CONSEG


Reunião festiva anual, durante a qual
homenageará seus membros mais assíduos,
autoridades e personalidades que hajam
contribuído, de modo relevante, para o
progresso do CONSEG e a segurança da
comunidade (Art. 41, §10º).

Alunos estagiários que visitem o CONSEG


receberão especial cortesia e atenção (Art. 41,
§11º).
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Reunião  Ordinária
• Duração da reunião
ordinária: duas horas[...] (Art.
42, § 2º).

• As decisões serão por votação


aberta, com voto dos membros
efetivos presentes (Art. 42, §
3º).

• A presença dos membros


natos à reunião mensal do
CONSEG será obrigatória,
devendo ser representados em
qualquer impedimento (Art.
42, § 4º).
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Reunião  Ordinária
Os problemas de
segurança, constantes
de atas anteriores e não
satisfatoriamente
atendidos, bem como
ausências constantes
de membros policiais às
reuniões, deverão ser
comunicados pelo
Presidente.
(Art. 42, § 5º)
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Denúncias
As denúncias que possam
importar em risco à
incolumidade física ou à
integridade moral do autor ou de
outrem deverão ser formuladas
sigilosamente ao Presidente do
CONSEG ou aos membros
policiais, fora do plenário da
reunião e em local reservado
(Art. 43).
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Denúncias

É proibida a extração de
listagens com dados pessoais
de membros do CONSEG,
exceto com autorização
expressa dos identificados,
para fornecimento a terceiros
(Art. 44).

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CONCLUSÃO

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