Organizacao Social

Naturalmente 0 que antes de mais nada, e acima de tudo, caracteriza a sociedade brasileira de principios do sec. XIX, e a escravidao. Em todo lugar onde encontramos tal Instituicao, aqui como alhures, nenhuma outra levou-lhe a palma na inlluencia que exerce, no papel que representa em todos os setores da vida social. Organizacao econornica, padroes materiais e morais, nada ha que a presen<;a do trabalho servil, quando alcanca as proporcoes de que fomos testemunhas, deixe de atingir; e de urn modo profundo, seja diretamente, seja por suas repercussoes remotas. Nao insistirei aqui sobre a influencia material e moral da eseravidao no seu carater geral, 0 que a Historia e a Sociologia ja registraram tantas vezes, seja no tempo, seja no espa90' A literatura sobre 0 assunto e ampla, e nada the poderiamos acres.centar sem repisar materia fartamente debatida e conhecida. Ficarei aqui apenas no que e mais peculiar ao nosso caso. Porque a escravidao brasileira tern caracteristicos proprios, alias, os mais salientes, tern-nos em comum com todas as colonias dos tr6picos americanos, nossas semelhantes, e sao tais caracteristicos, talvez rna is ainda que outros comuns a escravidao em geral, que modelaram a sociedade brasileira.

A escravidao americana nao se filia, no sentido historico, a nenhuma das formas de trabalho servil que vern, na civilizacao ocidental, do mundo antigo ou dos seculos que 0 seguem; elu deriva de uma ordem de acontecimentos que se inaugura no sec. xv com os grandes descobrimentos ultramarinos, e pertence inteiramente a ela. JA notei acima, incidentemente, que 0 trabalho servil, tendo atingido no mundo antigo proporcoes consideraveis, declinara em seguida, atenuando-se neste seu derivado que foi o servo da gleba, para afinal se extinguir por completo em quase toda a civilizacao ocidental. Com 0 descobrimento da America, ele renasce das cinzas com urn vigor extraordinario, Esta circunstancia precis a ser particularmente notada. 0 fato de se tratar, no caso da escravidao americana, do renascimento de uma instituicao que parecia para sempre abolida do Ocidente, tern uma importancia capital. A ele se filia urn conjunto de conseqiiencias que farao do instituto servil, aqui na America, urn processo ori-

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ginaI e proprio, com repercuss6es que somente vistas de tal angulo se poderao avaliar.

Ressalta isto da comparacao que podemos Iazer daqueles dois momentos historicos da escravidao: 0 do mundo antigo e do moderno. No primeiro, com 0 papel imenso que representa, 0 escravo nao e senao a resultante de urn processo evolutivo natural cujas raizes se prendem a urn passado remote, e ele se entrosa por isso perfeitamente na estrutura material e na fisionomia moral da sociedade antiga. Figura nela de modo tao espontaneo, aparece mesmo tao necessario e justificavel como qualquer outro elemento constituinte daquela sociedade. ~ neste sentido que se compreende a tao citada e debatida posicao escravista de urn fil6sofo como Aristoteles, que, pondo-se embora de parte a apreciacao que dele se possa fazer como pensador, representa no entanto, nos seus mais elevados padroes, 0 modo de sentir e de pensar de uma epoca, A escravidao na Crecia ou em Roma seria como 0 salariado em nossos dias: embora discutida e seriamente contestada na sua legitimidade por alguns, aparece contudo aos olhos do conjunto como qualquer coisa de fatal, necessario e insubstituivel.

Coisa muito diferente se passara com a escravidao modema, que e a nossa. Ela nasce de chofre, nao se liga a passado ou tradicao alguma. Restaura apenas uma instituicao [ustamente quando eIa ja perdera inteiramente sua razao de ser, e fora substituida por outras formas de trabalho mais evoluidas. Surge assim como urn corpo estranho que se insinua na estrutura da civilizaeao ocidental, em que ja nao cabia. E vern contrariar-lhe todos os padroes morais e materiais estabelecidos. Traz uma revolucao, mas nada a prepara. Como se explica entao? Nada mais particular, mesquinho, unilateral. Em vez de brotar, como a escravidao do mundo antigo, de todo 0 conjunto da vida social, material e moral, ela nads mais sera que urn recurso de oportunidade de que lancarao mao os paises da Europa a fim de explorar comercialmente os vastos territories e riquezas do Novo Mundo. ~ certo que a escravidao americana teve na peninsula seu precursor imediato no cativeiro dos mouros, e logo depois, dos negros africanos, que as primeiras expedicoes ultra marinas dos portugueses trouxeram para a metropole como presas de guerra ou £ruto de res gates. Mas nao foi isto mais que urn primeiro passo, preludio e preparaeao do grande drama que se passaria na outra margem do Atlantico, ~ ai que verdadeiramente renascera, em proporeoes que nem 0 mundo antigo conhecera, 0 instituto ja condenado e praticamente abolido.

Por este recurso de que gananciosamente lancou mao, pagara a Europa urn pesado tributo. Pod em os repetir 0 conceito que exprime a prop6sito John Kellis Ingram: "Not long after the di8ap-

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pearance of serfdom in the most ad?anced commf!'niti~s, comes into sight the modern system of colonial slavery, whtch, instead of being the spontaneous outgrowth of social necessities, and subserving L temporary needs of human development, 1fJas politically as well as morally a monstmous aberration ( 1). Nao e num terreno de "moral absoluta" que precisamos ou devcmos nos colocar para fazer 0 [uizo da escravidao moderna. Ja sem falar na devastacao que provocara, tanto das populacoes indigenas 'da America, como das do continente hegro, 0 que de mais grave deterrninara, entre os povos colonizadores e sobretudo em suas colonias do Novo Mundo, e 0 fato de vir a nova escravidao desacompanhada, ao contrario do que se passara no mundo antigo, de qualquer elemento construtivo, a nao ser num aspecto restrito, puramente material, da realizacao de uma empresa de comercio: um neg6cio apenas, embora com bons proveitos para seus empreendedores, E por isto, para objetivo tao unilateral, puseram os povos da Europa de Indo todos os principios e normas essenciais em que se fundava a sua civilizacao e cultura. 0 que isto representou para eles, no correr do tempo, de degradacao e dissolucao, com repercuss6es que se VaG afinal manifestar no proprio terreno do progresso e da prosperidade material, nao foi ainda bem apreciado e avaliado, nem cabe aqui abordar 0 assunto. Mas tera side este um dos fatores, e dos de primeiro plano, do naufragio da civilizacao iberica, tanto de uma como de outra de suas duas nacoes. Foram elas que rna is se engajaram naquele caminho; serao elas tambem suas principais vitimas (2) .

Muito mais grave, contudo, foi a escravidao para as nascentes colonias americanas. Elas se formam neste ambiente deleterio que ela determina; 0 trabalho servil sera mesmo a trave mestra de sua estrutura, 0 cimento com que se [untarao as pec;as que as constituem. Oferecerao por is so um triste espetaculo humane: e 0 exemplo do Brasil, que vamos retracar aqui, se repete mais ou menos identico em todas elas.

Mas ha outra circunstancia que vem caracterizar ainda mais desfavoravelmente a escravidao moderna: e 0 elemento de que se teve de lancar mao para alimenta-la, Foram eles os indigenas da America e 0 negro africano, povos de nivel cultural infimo,

(1) John Kellis Ingram, Slavery.

(2) A Inglaterra tambern teve papel proeminente no restabelecimento da escravidao, e sabe-se que durante seculos seus comerciantes tiveram 0 quase monopolio do trafico negreiro, pelo qual a nacao chegou ate a tomar armas. Mas nao sofreu tao fundamente os efeitos danosos da escravidao, porque seu papel foi sobretudo este de Interrnediario. 0 trabalho servil nunca assentou pe na Inglaterra propriamente.

Eormacdo do Brasil Contempordneo 271

comparado ao de seus dominadores. ( 3) " ~qui ai~da, a comp~r~<i'~o; com 0 que ocorreu no mundo antigo e ilustrativa, ~este ultima, a escravidao se forneceu de povos e ra<;as que muitas v_ez~s se equiparam a seus conquist~dores, se na~ os superam. ContnbUl~am assim para estes com valores culturais de elevado teor. Roma nao teria sido 0 que foi se nao contasse com 0 que lhe trouxerarn seus escravos, recrutados em todas _as par~es do mundo conhecid,~" e que nela concentram o. que entao havia de .melhor e cuJtu~~dmente mais elevado. MUlto lhes deveu e muito deles aprendeu a civilizacao romana. 0 escravo nao foi nela a simples ma9ucina de trabalho bruto e inconsciente que e 0 seu sucessor amencano.

Na America, pelo contrario, a que assistimos? Ao recrutamento de povos bar~aros e semib~r~aros, arraI_lc.a?os _ do. se~ habitat natural e incluidos, sem transicao, numa civilizacao mterramente estranha. E ai que os esperava? A escravidao no seu pior carater, o. homem ~edu~ido a "mais simples ~xpressao, p01.l_';? senao nada mais que 0 irracional: Instrumento VIVO de trabalho ., o chamara Perdigao Malheiro ( 4). N ada mais se queria dele!. :e nada mais se pediu e obteve que a sua forca bruta, material, Esforco muscular primario, sob a direcao e acoite do feitor. Da mulher, mais a passividade da femea na c6pula. Num e noutro caso, 0 ato fisico apenas, com exclusao de qualquer outro elemento ou concurso moral. A "animalidade" do Homem, nao a sua "humanidade."

A contribuicao do escravo preto ou Indio para a fo:ma<;ao brasileira e alem daquela energia motriz quase nula. Nao que deixasse de concorrer, e muito, para a nossa "cultura", no ;entido amplo em que a antropologia emprega a. expressao, mas e antes uma contribuicao passiva, resultante do simples fato da presen<;a dele e da consideravel difusao do seu sangue, que uma mtervencsao ativa e construtora. 0 cabedal de cultura que traz ~onsig~ da selva americana ou africana, e que nao quero subestimar, e abafado, e se nao aniquilad?, detu~a-se pelo estatuto social, material e moral a que se ve reduzido seu portador. E aponta por isso apenas, muito timidamente, aqui e acola. Age mais como fermento corruptor da outra cultura, a do senhor branco que se lhe so brep6e ( 5) .

(3) Esta observacao nao seria tao exata com relaciio a certos in~igenas am:rica~os, como os .d? ,Mexico e do al~iplano andino, se os conqUistadores nao tivessem, de imcio e com ferocidade quase sem precedents, feito tabua-Tasa de todos seus valores culturais.

( 4) A escraoidiio no Brasil. 3,a parte, 126. .. .

(5) Isto e, entre out~os, particulanne~t.e 0 caso do ~lllcretJsmo religioso que resultou do amalgama, ~e catolicismo e pagamsmo:, em ~o::s varias, que forrnaria 0 fun do religiose de boa parte do Brasil, Rehglao

2i2 Caio Prado [unior

~ a esta passividade alias das culturas negras e indi~ena; no Brasil que se deve 0 vigor com que a ~o bran co. se 11l1pO.S e predominou inconteste, embora fosse muito rcduzido, relativamente a das outras racas, a sua contribuicao demografica. 0 negro e 0 indio teriam tido ccrtamente outro papel na formacao brasileira, e papel amplo e fecundo, se diverso tivesse sido 0 ~umo dado a colonizacao, se se tivesse procurado neles, ou aceitado uma colaboracao menos unilateral e mais larga que a do simples csforco fisico. Mas a colonizacao hrasileira se processa num plano acanhado, outro objetivo nao houve que utilizar os recursos naturais do seu territ6rio para a producao extensiva e precipitada de urn pequeno nl1l11CrO de g€meros altamente remunerados no mercado internacional. Nunca se desviou de tal rumo, fixado desde o primeiro momenta da conquista; e parece que nao havia tempo a perder, nem sobravam atencoes para empresas rnais assentes, cstavcis, ponderadas. S6 se enxergava uma perspectiva: a remuncraciio Iarta do capital que a Europa aqui cmpatara. A terra era inexplorada, e seus recursos, acumulados durante seculos, [aziam a flor do solo. 0 trabalho para tira-los de la nao pedia grandes planos nem impuI_lha lrobkmas cO~I?lexos: bastava 0 mais simples esforco matenal. 0 que se exigru de negro e de Indio que se incumbiriam da tarefa.

Correndo parelhas com est a contribuicao que se impos as ra<;as dominadas, ocorre outra, este subproduto da escravidao largarnente aprov~itado: as fa~eis caricias da e~crava para a satisfacao das necessidades sexuais do colono pnvado de mulheres de sua ra<;a e categoria. Ambas as funcoes se valem do ponto de vista moral c humano; e ambas excluem, pela fODDa com que se praticaram, tudoque 0 negro ou 0 indio poderiam ter trazido como valor positivo e construtor de cultura.

Uma ultima circunstancia diferencia e caracteriza a escravid.io americana: e a diferenca profunda de ra<;as que scpara os escravos de seus senhores. Em algumas partes da America, tal diferenca constituiu, como se sabe, obstaculo intransponivel a aproximacao das classes e dos individuos, e reforcou por is so consideravelmente a rigidez de uma estrutura que 0 sistema social, em si, j{l tornava tao estanque internamente. Mas nao me ocuparei dcstas colonias, porque entre n6s a aproximacao se realizou, e, como j{l notei em outro capitulo, em escala apreciavel, Isto contudo dcntro de limites que apesar de tudo nao sao amplos, pelo menos ate 0 momenta hist6rieo que nos interessa aqui. Existiu

nc-o-nfricnna, mais que qualquer outra coisa, e que se yerdeu a grandeza e dvv,\~':,() do cristianisrno, tarnbem nao conservou a espontaneidade e riqueza de colorido das crcncas ncgras em seu estado native.

Formar;:iio do Brasil Contempordneo 273

sempre urn forte preconceito discriminador das racas, que \ se era tolerante e muitas vezes se deixava iludir, fechando os olhos a sinais embora bern sensiveis da origem racial dos indivlduos mesticos, nem por isso deixou de se manter, e de forma "bet't'l marcada, criando obstaculos muito series a integracao da secfedade colonial num conjunto se nao racial, 0 que seria mais demomorado, pelo menos moral mente homogeneo. Nao discutirei uqui o preconceito de raca e de cor, nem sua origem; se ligad9 a certos caracteres psicol6gicos inatos de ordem estetica ou 6utra, ou se fruto apenas de situacoes e condicoes sociais particulareg, o fato incontestavel, aceite-se qualquer daqueles pontos de vista, e que a diferenca de raga, sobretudo quando se manifesta em caracteres somaticos bern salientes, como a cor, vern, se naa provocar - 0 que e passivel de duvidas bern funda~e~ta?as!_ e a meu ver incontestaveis -, pelo menos agravar uma discriminacao ja realizada no terreno social. E isto porque empresta uma maroa iniludivel a esta diferenca social. Rotula 0 individuo, e contribui assim para elevar e reforcar as barreiras que separam as classes. A aproximacao e fusao se tornam mais dificeis, acentua-se 0 predominio de uma sobre a outra.

Isto nao exclui, e sabemos que nao exclui entre n6s, uma circulacao intra-social apreciavel, que permitiu aqui a eIevaC'ao a posicoes de destaque, e isto ainda na colonia, de individuo~. de indiscutivel origem negra. India rambem, esta clare, mas I) caso e muitomenos de se destacar, porque 0 preconceito nao foi ai excessivamente rigoroso, como no caso do africano. Mas, aeeltando aquela elevacao, nao se eliminava 0 preconceito. Conternava-se com urn sofisma que ja lembrei acima, urn "branqueamento" aceito e reconhecido. Aceitava-se uma situacao criada pela excepcional oapacidade de elevacao de um mestico particularmente bern dotado, mas 0 preconceito era respeitado. Alias est~ elevacao social de individuos de origem negra so se admitia n0.5 de tez mais clara, os brancarriies, em que 0 sofisma do branqueamento nao fosse por demais grosseiro. 0 negro ou mulato escllro~, este nao podia abrigar quaisquer esperan<;as, pOI' melhores. que fossem suas aptidoes: inscrevia-se neIe, indelevelmente, 0 estIgITIa de uma raca que a forca de. se manter n?s i~fimos "degr~us d~ esc ala social, acabou confundmdo-se com eles. Negro ou preto sao na colonia, e se-Io-ao ainda por muito tempo, termos pejorativos; empregam-se ate como sinonimos de "escravo". E 0 individuo daquela cor, mesmo quando nao 0 e, trata-se como tal. A este respeito, Luccock refere urn caso ilustrativo. Necessitando certa vez do auxilio de dois pretos livres que se encontravam em companhia, forcou-os, diante de sua relutancia e com auxilio de outras pessoa~, a ajuda pedida. Fe-lo, assim 0 afirma procurando

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justificar-se, levado por contingencias extremas, porem os seus escnipulos nao Ioram partilhados pelos brasileiros que 0 ajudaram, e que agiram com a maior naturalidade, como se estivessem no uso de urn direito indiscutivel(6) ..

o papel da simples cor na discriminacao das classes e no tratamento reciproco que elas se dispensam, reflete-se ate nos usos e costumes legais. Observou Perdigao Malheiro que nos leiloes de escravos, se os lances "a bern da liberdade" - que sao os feitos sob promessa de aHorria - excluiam em regra qualquer outro. isto era no caso de escravos claros, uma norma absoluta(7). Acrescenta 0 mesmo autor que era not6ria a repugnancia contra a escravidao de gente de cor clara; e chega ate ao exagero de concluir que se nao fora a cor escura dos escravos, os costumes brasileiros nao tolerariam mais 0 cativeiro, £ verdade que ele escrevia isto em 1867, quando a escravidao ja perdera multo de sua forca moral; e que os conceitos citados partem de um escritor notoriamente simpatico a causa da liberdade - seu grande livro nao e alias senao um libelo a favor dela. 0 seu depoimento, entretanto, conser va assim mesmo muito do seu valor, e comprova o quanto a simples cor atua no sentido de rebaixar os individuos da rac;a dominada, faz entrever tarnbem como seria mais dura e aspera a escravidao quando, como se dava entre nos, a discriminacao social se acrescenta este carater marc ado e iniludivel.

Em suma, verifica-se por tudo que acabamos de ver que na escravidao, tal como se estabelece na America, em particular no Brasil, de que trato aqui, concorrem circunstancias especiais que aeentuam seus caracteres negativos, agravando os fatores moralmente corruptores e deprimentes que ela, por si so, ja encerra. Incorporou a colonia, ainda em seus primeiros instantes, e em proporcoes esmagadoras, um contingente estranho e heterogeneo de racas que beiravam ainda 0 estado de barbarie, e que no contacto com a cultura superior de seus dominadores, se abastardaram por completo. E 0 incorporaram de chofre, sem nenhum esta9.io preparatorio. No caso do indigena, ainda houve a educacao [esuitica e de outras Ordens, que com todos seus defeitos, trouxe todavia um eomeco de preparacao de certo alcance. Mesmo depois da expulsao dos jesuitas, 0 que desfalcou notavelmente a obra missionaria, pois as demais Ordens nao souberam ou nao puderam suprir a falta, 0 estatuto dos indios, embora longe de corresponder ao que deveria ter sido em face da legislacao vigente, e cujas intencoes erarn [ustamente de amparar e educar este selvagem que se queria integrar na colonizacao, ainda contribuiu para

(6) Notes, 203.

(7) A escraoidiio no Brasil, 3.a Parte, 116.

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manter 0 indigcna afastado nas f01111as mais dcprimentcs da eseradlLio; C sc nilo lh(~ proporeionou p'randcs vanta gens e proarGSSO!l materiais, concedcu-lhe um minin\'o de protecao e de esnn~1ii'l~. Mas para 0 negro africano, nada disto ocorreu. As ordens feugiosas, solicitas em defender 0 indio, foram as primeiras a aceitar, a promover mesmo a escravidao africana, a fim de que os COi011OS; necessitados- de escravos, lhes deixassem livres os movimentos :11Q setor indigena. 0 negro nao teve no Brasil a protec.io de ningl;l.ern', Verdadeiro "paria" social, nenhum gesto se esbocou em seu fi'lill.l'or" E se e certo que os costumes e a propria legislacao foram vom relacao a ele mais benignos na sua brutalidade escravista rgjue' em outras colonias americanas, tal nao impediu contudo que: <0 negro fosse aqui tratado com 0 ultimo dos descasos no que dl~ respeito a sua formacao moral e intelectual, e preparacao para a sociedade em que a forca 0 incluiram. Estas nfio iam aleJft do batismo e algumas rudimentares nocoes de religiao cat61ica, mais decoradas que aprendidas, e que deram apenas para f0rmar, com suas crencas e supersticoes nativas, este amalgama pitoreseo, mas profundamente corrompido, incoerente e infimo como valor cultural, que sob 0 nome de "catolicismo", mas que dele s6 terri o nome, constitui a verdadeira religiao de milh6es de brasileiros; e que nos seus caracteres extremos, Quirino, Nina Rodrigues, e mais recentemente Artur Ramos, trouxeram a luz da sornbra em que urn hip6crita e absurdo pudor a tinham mantido.

As racas escravizadas e assim incluidas na sociedade colonial, mal preparadas e adaptadas, VaG formar nela urn corpo estranh~ e incomodo. 0 processo de sua absorcao se prolongara ate nossos dias, e esta longe de terminado. Nao se trata apenas da eliminacaoetnica que preocupa tanto os "racistas" brasileiros, e que, se demorada, se fez e ainda se faz normal e progressivamente sem maiores obstaculos. Nfio e este alias, 0 aspecto mais grave d~ problema, aspccto mais de "fachada", estetico, se quiserem: CIl)si, a mistura de racas nao tern para 0 pais importancia alguma, e de certa forma ate podera ser considerada vantajosa, 0 que pcsou muito mais na formacao brasileira e 0 baixo nivel destas massas escravizadas que constituirao a imensa maioria da populacao do pais. No memento que nos ocupa, a situacao era naturalmente muito mais grave. 0 trafico africa no se mantinha, ganhava ate em volume, dcspejando ininterrutamente na colonia contmgentes macicos de populacoes semibarbaras, 0 que resultara dai nao poderia deixar de ser este aglomerado incoerente e desconexo, mal amalgam ado e repousando em bases precarias que e a sociedade colonial brasileira. Certas conseqiiencias serao mais salientes: assim 0 baixo teor moral nela reinante, que se verifica entre outros sintomas na relaxacao geral de costumes, assinalada

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e deploradapor todos os observadores contemporaneos, nacionais e estrangeiros. Bern como 0 baixo nivel e ineficiencia do trabalho e da producao, entregues como estavam a pretos bocais e indios apaticos, 0 ritmo retardado da economia colonial tern ai uma de suas principais causas.

Este e outros resultados da escravidao e dos elementos que para ela concorreram serao analisados, em conjunto com os demais fa.tore~ da .vida colonial e de seus costumes, noutro, capitulo. Ficarei aqm apenas na estrutura da sociedade brasileira. No que diz respeito ao escravo e seu estatuto juridico e social, nao creio que seja necessario insistir num assunto ja largamente desenvolvido em outros trabalhos( 8). A colonia acompanhou neste terreno o direito romano, para quem 0 escravo e uma "coisa" do seu senhor, que dela disp6e como melhor the aprouver. As restricoes a esta regra, e que trazem alguma protecao ao escravo, nao sao numerosas. Alias 0 "fa to" e aqui mais forte que 0 "direito", em geral fora do alcance do cativo; e se houve alguma atenuacao aos rigores da escravidao, tal como resultaria da propriedade absoluta e ilimitada, ela se deve muito mais aos costumes que foram entre nos, neste terreno, relativamente brandos. Nao tanto como e hoje voz corrente, opiniao que se reporta mais ao ultimo periodo da escravidao, posterior a abolicao do trafico africano, e quando a escassez e portanto 0 preC;O dos escravos tornavam antieconomico urn tratamento excessivamente brutal e descuidado. Os depo~mentos mais ant.i~os que possuimos desmentem, para epoca antenor, aquela tradicao de urn passado mais chegado a nos, ainda viva e por isso dominante. Nao encontramos neles nada que nos autorize a eonsiderar os senhores brasileiros de escravos humanos e complacentes, e pelo contrario, 0 que sabemos deles nos leva a conclus6es bern diversas (9). 0 que ha em tudo isto e que 0 escravo brasileiro parece ter side melhor tratado que em algumas outras colonias americanas, em particular nas inglesas e francesas. Tera influido ai a indole portuguesa, sobretudo quando amaciada pelo contacto dos tropicos e a geral moleza que caracteriza. a vi~a br~sileira( ~O). Tarnbem ° regime patriarcal, de que Ialarei abaixo, aorandara 0 contacto de senhores e escravos dando aqueles urn que de paternal e de protetor dos seus servos, Isto parece tanto mais exato que e nas regi6es de formacao mais

( 8) Para isto, sera sempre principal a obra ja citada de Perdigao Malheiro, A escravidao no Brasil, que e classica, e ate hoje nao foi igualada por outra.

(9) Veja-se em particular 0 que diz Vilhena, Becopilaciio, passim.

( 10) Koster did. do proprietario brasileiro: "Seus habitos pacificos (' sua inclnJ(\ncia Iarao dele urn .senhor brando, mas indiferente". Voyages, II, 312. Saint-Hilaire rcpetira mais ou menos a mesma coisa.

Formariio do Brasil Confempor(lneo 277

recente, onde nao se tinham por isso constituido aquelas relact6~~ patriarcais, fruto de lent a sedimentacao, que vamos encontrar um rigor mais acentuado no tratamento que se dispensa ;lOS escravos. No momenta que nos ocupa, observamo-lo nas duas regioes cu]a prosperidade, e pois grande afluxo de escravos, datavam de pouco, segunda metade ou fins do sec. XVII1:~ '0 Maranhao e 0 Rio Grande do SuI; em oposicao as oapitanias de colonizacao ou de progresso mais antigo: Bahia, Pernambuco" Rio de Janeiro.

Quanto a funcao desempenhada pela escravidao, ela e, naIl preciso acrescenta-lo, consideravel. Ao tratar da economia da 0016:nia, ja vimos que praticamente todo 0 trabalho e entre nos servil, Mas e preciso distinguir nestas funcoes da escravidao dois setores que tern caracteres e sobretudo consequencias distintas: a da~ atividades propriamente produtivas e as do service domestieo, Apesar da amplidao e Importancia economica muito maiores .dq primeiro setor, 0 ultimo nao po de ser esquecido ou subestimadoj Nao s6 ele e numericamente volumoso - pols intervern, a par das legitimas necessidades do service domestico, a vaidade ao.$ senhores que se alimenta com numeros avultados de servos (II) i como e grande a partlcipacao que tern na vida social da colonia e na influencia que sobre ela exerce. Neste sentido, e excluide o elemento economico, ele ultrapassa mesmo largamente 0 papel do outro setor. 0 contacto que a escravo dornestico mantem com seus senhores e com a sociedade branca em geral, e muito maier, muito mais intimo. E e certamente por ele que se canalizou para a vida brasileira a maior parte dos maleficios da escravidao, Do pouco que ela trouxe de favoravel, tarnbem: a ternura e aJetividade da mae preta, e os saborosos quitutes da culinaria afro- brasileira ( 12) .

Assim no campo como na cidade, no neg6cio como em casa, o escravo e. onipresente. Torna-se muito restrito 0 terreno reservado ao trabalho livre, tal 0 poder absorvente da escravidao, E a utilizacao universal do escravo nos varies misteres da vida econornica e social acaba reagindo sobre 0 conceito do trabalho, que se torna ocupacao pejorativa e desabonadora. "Como todas as obras servis e artes mecanicas sao rnanuseadas por escravos,

( 11 ) Refere Vilhena que na Bahia chegavam algumas casas a ter 60 a 70 escravos, port as a dentro, servin do a maior parte, como logo se ve, rna is para ostentacao de riqueza e poder dos senhores.

( 12) Gilberto Freyre, na sua Casa Grande e Senzala, embora nao Iaca expressamente a devida distincao entre estes dois setores diferentes do trabalho escravo, refere-se sobretudo e quase exclusivamente a este ultimo. 0 subtitulo da sua obra, "[ormaciio da familia brasileira", e 0 objetivo principal que tern em mira 0 indicaram claramente,

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dira urn observador perspicaz como Vilhena. poucos sao os mulatus, e raros os brancos que nelas se querem empregar, nem aqueles mesmos. indigentes que em Portugal nunca passaram de cnados de servir, de mocos de tabuat P) e cavadores de enxacia ... ; os criados (que vern de Porlugal) tern por melhor sorte o ser vadio, 0 andar morrendo de fome, 0 vir parar. em sold ado e as vezes em ladrao, do que servir um arne honrado que lhes

. paga bem, que os sustenta, os estima, e isto por nao fazerem 0 que os negros faze~ em outras casas; as filhas do pais tern urn hm~re tal, que a filha do homem mais pobre, do mais abjeto, a mars desamparada mulatinha forra com mais facilidade irao para o patibulo do que servir ainda a uma duquesa, se a terra as houve.sse"( 13). No campo e a mesma coisa; nenhum homem livre pegana da enxada sem desdouro, e por isso, did 0 mesmo Vilhena,

havendo embora terras abundantes carecem de propriedade ate mesmo aqueles que poderiam ser proprietaries, pais nao tendo 150$000 para comprar cada urn negro que trabalhe 0 mesmo e ser proprietario que 0 nao ser" (14).

Nestas_ con~ic;oes, nao e de admirar que tao pequena margem de ocupac;oes dignas se destine ao hom em livre. Se nao e ou nao pode ser proprietario OU fazendeiro, senhor de engenho ou lavrad~r, nao the sobrarao senao algumas raras ocupaeoes rurais - feitor, m~s!re d_?s engenhos, etc. ( 15); algum oficio mecanico que a escravidao nao m~nopolizou e que n3.0 se torna indigno dele pela ?r~ncura exc~s.slva de sua pele, as Iuncoes publioas, se, pelo contrario, for suficienternante branco, as armas 0U 0 eomercio negociante propriamente ou caixeiro. Nesta ultima profissao, ainda esbarra .com outra restricao: 0 comercio e privilegio dos "reinois" os nascidos no Reino. Os naturais da colonia encontram ai as portas fechadas, nao por determinacoes legais ou preconceitos de qua.lquer natureza, mas por urn usa estabelecido de longa data, e ~l~~amente guardado pelos primeiros instalados, justamente os r~mols, que P?~ convencao taci~a, mas rig~;osa, conservarn para Sl e seus patricios urn monopolio de fato. Os vindos do Reino escrevera 0 Marques do Lavradio, Vice-Rei do Rio de Janeiro: nao cuidam em nenhuma outra cousa que em se fazerem senhores do comercio que aqui ha e nao admitirem filho nenhum da terra a caixeiros por donde poss~m algum dia serem negociantes; e

( 13) Recopila,,:iio, 140. '( 14) Becopilaciio, 933.

. (15) Na ind rstria pastoril, em particular na dos sertoes do Nordeste vnnos que 0 trabalho livre e mais comum, mas trata-se de um setor de pouc~s_ ocupa<;:~es, em que a mao-de-obra e escassa. Alem disto, pelas c?lldl<;:oeS Recu]Jares em que se realiza, esta mais au menos reservada exclusivamente a populacao nativa local.

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d~i. abrangerem em si tudo que e comercio" ( 16). Situacao muito sefl~ e prenhe das mais graves consequencias, sobre que voltarei abaixo,

. _ Sob~am ~inda, para os individuos livres da colonia, as profissoes liberais - advogados, cirurgi6es, etc. Sao naturalmente ocupacoes por natureza de acesso restrito. Exigem aptidao especial, preparos e estudos que nao se podem fazer na colonia, e portanto re~ursos de cert~ mon~a. Sao por is so muito poucos os profissionais: em 1792 nao havia no Rio de Janeiro senao 32 advogados e 24 solicit adores ( 17). Os medicos en tao eram excecao. Em toda a capitania de Sao Paulo, observava Martius em 1818, nao havia estabelecido nenhum medico ou cirurgiao verdadeiro ( 18). 0 mesmo se dira dos engenheiros, de que a' colonia nao contava senao com rams militares ( 19).

Hestara a Igreja. Esta sim oferece oportunidades mais amplas.

Os estudos se podiam fazer em grande parte no Brasil; e mesmo completar, sobretudo com relacao aos seculares. Os seminaries foram ?r~nolog~~amente os _primeiros institutos de ensino superior da coloma. Aha~ _?s candidates ao estado eclesiastico que demonstrassem aptidoes encontravam sempre amparo, e nao faltava quem lhes :usteasse os est~dos,. aqui ~u na Europa. E certo que o preconceito de. cor tambem tinha ai 0 seu lugar, e quem nao foss.e de pura or!gem branca, necessita va dispensa especial (20) . Mais uma questao de forma: 0 estudante com reais qualidades acabava sempre vencendo. Nao foi este 0 caso de Luis Antonio da S.ilva e So.usa, depois, poeta e historiador de algum nome, mestico de orIgem humihssima, e que apesar de ver fechadas no Brasil as portas da Igrcja, acabou obtendo dispensa necessaria em Roma, e com 0 auxilio do proprio ministro portugues junto

( 16) Relat6rio, 452.

(17) Em 1794 os numeros era~ respectivamente de 33 e 22. Vejarnse os Almanaques daqueles anos publicados nos Anais da Biblioteca Naciona], 59.

(18) Trav~ls, ~_ook, J, 53. No Rio de Janeiro, os medicos eram em 1794> 9, e os cirurgroes, 29. Almanaque cit.

(19) E para atender a esta. penuria de profissionais que 0 go verno metr?pohtano resolveu em 1799 ordenar que as Camaras concedcssern p~n.soes. para aquel~s que, tendo demonstrado habilidade, fossem cursar a L niversidade de Coimbra ou a Academia de Lisboa. Cada Camara deveria pagar os estudos de pelo menos 2 top6grafos, 2 engenheiros hidraulicos, urn. co~tador, ~m medico e urn cirurgiao, Veja-se circular as Carnaras da capitania de Sao ~a~lo, escrita pelo governador. Reg. VII, 38l.

(20) A pr,?hssao no Ordem dos Carmelitas, por exemplo, se fazia sob protosto de la?t;ar fora 0 professor logo quc sc provar que tern casta de mouro, mulato, [uclcu, ou outra infec:ta nacao." Frei Caneca, Obras, 283.

2;;0 Caio Prado l unlor

ao Vaticano(21). Alias os mesticos sao numerosos no clero brasileiro. A Igreja sempre honrou no Brasil sua tradicao democratica, a maior forca com que contou para a conquista espiritual do Ocidente. 0 que ocorreu na Europa medieval se repetiria na colonizacao do Brasil: a batina se tornaria 0 refugio da inteligencia e cultura; e isto porque e sobretudo em tal base que se fa ria a selecao para 0 clero. Ele foi assim, durante a nossa fase colonial, a carreira intelectual por exceleneia, e a unica de perspectivas amp las e gerais; e quando, realizada a Independencia, se teve de recorrer aos nacionais para preencher os cargos politicos do pais, e sobretudo nele que se recrutarao os candidatos(22). A Igreja tern assim na colonia urn papel importante como vazao para colocacoes, Reconhecia-o, e nao so 0 proclamava, mas ainda o justificava nos ultimos anos do sec. XVIII, uma autoridade eclesiastica autorizada como 0 superior da Provincia dos Capuchos do Rio de Janeiro, Frei Antonio da Vit6ria: "Hoje nao ha verdadeiras vocacoes para 0 estado religioso, quase todos 0 procuram por modo de vida, e principalmente no Brasil, onde faIt am empregos em que os pais arrumem seus filhos. Debaixo deste principio parece que se faz uma injustica aos brasileiros, privando-os deste beneficio, quando seus pais sao os que sustentam e vestem todos os religiosos daquele continente, e reparam os seus conventos" (23) .

Em suma, 0 que se verifica e que os meios de vida, para os destituidos de recursos materiais, sao na colonia escassos. Abre-se assim urn vacuo imenso entre os extremos da escala social: os senhores e os escravos, a pequena minoria dos primeiros e a multidao dos ultimos, Aqueles dois grupos sao os dos bern classificados da hierarquia e na estrutura social da colonia: os primeiros serao os dirigentes da colonizacao nos seus varies setores; os outros, a massa trabalhadora. Entre estas duas categorias nitidamente definidas e entrosadas na obra da colonizacao comprime-se 0 numero, que vai avultando com 0 tempo, dos desclassificados, dos inuteis e inadaptados; individuos de ocupacoes mais ou menos incertas e aleatorias ou sem ocupacao alguma. Aquele contingente vultoso em que Couty mais tarde veria 0 "povo brasileiro", e que pela sua inutilidade daria como inexistente, resumindo a situacao social do pais com a9,uela sentenca que ficaria famosa: "Le Bresil n'a pas de peuple'(24).

(21) J. M. P. de Alencastre, Biografia do Conego Luis Antonio da Silva e Sousa, 24l.

( 22) N os cargos do Parlamento os eclesiasticos s6 passarao para urn plano inferior no segundo imperio.

(23 )Correspondencia de V!irias autoridades, 29l. (24) L' esc lavage au Bresil.

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o numero deste elemcnto indcfinido socinlmcntr-, (. avuntajado. e cr('sce continua c inintcrrupturnente pOl'que as causus ljue provocam scu aparccimento silo permanentes. No tempo de Couty, este 0 calcula, numa populacao total de 12 milhoes, em nada menos que a mctude, 6 milhocs. Seria menor talvez a proporcao nos tres milhoes de principios do seculo, mas ainda assim compreenderia com certeza a grande, a irnensa maioria da populacao livre da colonia. Cornpoe-se sobretudo de pretos e mulatos forros ou fugidos da escravidiio: indios destacados de seu habitat native, mas ainda mal ajustados na nova sociedade .. em que os englobaram; mesticos de todos os matizes e categorias, que, nao sen do escravos e nao .podendo ser senhores, se veem repelidos de qualquer situacao estavel, ou pelo preconceito ou pela falta de posicoes disponiveis, at~ brancos, br.ancos puros, e entre eles, como ja referi anteriormente, ate rebentos de troncos portugueses ilustres, como estes Meneses, Barreto, Castro, Lacerda e outros que Vilhena assinala em Cairu, arrastando-se na indigencia] 25); os nossos poor whites, detrito humano segregado pela colonizacao escravocrata e dgida que os vitimou.

Uma parte desta subcategoria colonial e composta daqueles que vegetam miserave1mente nalgum canto mais ou menos remoto e apartado da civilizacao, mantendo-se ao deus-dara, embrutecidos e moralmente degradados. Assim uma grande parte da populacao amazonica, estes tapuias que deixaram de ser silvicolas, e nao chegaram a ser colonos (26); os caboclos, indios puros ou quase puros de outras partes da colonia, em situacao mais ou menos identica, isolados do mundo civilizado que os cerca e rejeita, e reconcentrados numa miseravel economia naturalista que nao vai alem da satisfacao de suas mais imperiosas necessidades vitais. A eles se equiparam negros e pardos que, excluidos da sociedade ativa, procuram imitar a vida daqueles filhos do continente -. Quando fugidos da escravidao, sao osquilombolas, que as vezes se agrupam e constituem concentracoes perigosas para a ordem social, e sao a preocupacao constante das autoridades: os temiveis "quilornbos" (27). Numa tal situacao arredada da civilizacao en-

(25) Becopllaciio, 519.

(26) Jose Verissimo os descreve, embora mais tarde, mas em condicoes que teriam sido as mesmas, tres quartos de seculo antes, no seu magnifico trabalho: As populacbes indigenas da Amazonia.

(27) };: de se notar que 56 par uma questao de analogia da situacao dos quilombosrelativamente a ordem oficial da colonizacao e que podemos; em muitos casos, inclui-los nesta categoria inutil e vegetativa da populacao colonial. Os quilombos foram freqiientemente mais que -Isto, e constituern organizacoes notaveis, cheias de vigor e capacidade construtivaOs Palmares, que' sao 0 principal e mais not6rio exemplo de quilombv de.

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contramos tambem brancos mais ou menos puros, que expelidos ou fugidos dela aproveitam a vastidao do territ6rio para se abrigarem no deserto.

Uma segunda parte da populacao vegetativa da colonia e a daqueles que, nas cidades, mas sobretudo no campo, se encostam a algum senhor poderoso, e em troca de pequenos services, as vezes ate unicamente de sua simples presen9a, propria a aumentar a clientela do chefe e insuflar-lhe a vaidade, adquirem o direito de viver a sua sombra e receber dele protecao e auxilio, Sao entao os chamados agregados, os moradores dos engenhos, cujo dever de vassalos sera mais tarde rroclamado e justificado, em Pernambuco, num momenta difici e de aguda

crise politica (28) . .

Finalmente a ultima parte, a mais degradada, incomoda e nociva e ados desocupados pernlanentes, vagando de leu em leu a cata do que se manter e que, apresentando-se a ocasiao, enveredam franca mente pelo crime. :e: a casta numerosa dos "vadios", que nas cidades e no campo e tao numerosa, e de tal forma caracterizada por sua ociosidade e turbulencia, que se torna uma das preocupacoes constantes das autoridades e 0 leitmotiv de seus relatorios; e nao se ocupam menos dela outros observadores contemporaneos da vida colonial. 0 Vice-Rei Luis de Vasconcelos se queixa deles amargamente, e urge providencias ao deixar 0 governo em 1789 (29). Vilhena lhes consagra longas paginas de suas cartas ( 30); 0 Brigadeiro Cunha Matos considera-os um dos maiores flagelos da capitania de Colas ( 31), e 0 presidente da Mesa de Inspecao do Rio de Janeiro, 0 Des. Rocha Cameiro, dissertando sobre a agricultura da colonia, indica os vadios como um dos obstaculos ao seu desenvolvimento (32). Os vadios nao escapam tambem a observacao dos viajantes estrangeiros: Saint.-Hilaire e Martius referern-se a eles amiude, e sentiram mnito bem

vulto, estao longe de ser 0 unico. Estas aglomeracoes negras de escravos fugidos se Iormaram e dissolveram repetida e continuamente em todo correr du nossa historia, e em todos os pontos do territorio; e muitas vezes mostraram do que estariam capazes se lhes tivesse sido dada oportunidade de se estabilizarem.

(28) Durante a agitacao praieira, que teve seu des enlace na revolta de 1848, e quando se publicou em opusculo, A eleiciio para senadores, citado por Joaquim Nabuco, Um estadista do Imperio, I, 88, em que 0 ass unto e tratado.

( 29) Oiicio, 34.

( 30) Becopilaciio, 939.

(31) Corografia historica, 290.

(32) Carta de 28 de abril de 1797, in Corresporulencia de V(irias auioridades, 279.

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que nao se trata de casos esporadicos, mas de uma verdadeira endemia social ( 33 ).

E entre estes desclassificados que se recrutam os bandos turbulentos que infestam os sertoes, e ao abrigo de uma autoridade publica distante ou fraca hostilizam e depredam as populacoes sedentarias e pactas, ou pondo-se a service de poderosos e mandoes locais, servem as seus caprichos e ambicoes na lutas de campana rio que eles entre si sustentam; como estes Feitosas do Ceara, que durante anos levam 0 interior da capitania a ferro e fogo, e s6 foram dominados e presos grar;as a urn estratagema do Gov. Oeynhausen(34). Mas apesar de- casos extremos como este, 0 arrolamento dos individuos sem eira nem beira nas milicias particulares dos grandes proprietaries e .. :~efes locais ainda CO?Stitui urn penhor de seguran<;a e tranquilidade, porque canahza sua natural turbulencia e lhes da um minimo de organizar;ao e disciplina, Entregues a si mesmos, eles mant.eria.m 0 sert~o despoliciado em constante. p_olvorosa, e normahzana~ 0 cnme .. E niio se veria nestas vastidoes desamparadas pela lei 0 que Samt.Hilaire com surpresa constatava: uma relativa seguranca de que scu caso pessoal era exemplo flagrante .. Nenhuma v~z, n~s ~ong~s anos em que perambulou pelo intenor do Brasil, fOI ]amalS lnr:omodado.

Nas cidades, os vadios sfio mais perigosos e nocivos, pois nao encontram, como no campo, a larga hospitalidade que la se pratica, nem chefes sertanejos prontos a engajarem sua belicosidade. No Rio de Janeiro era perigo so transitar s6 e desarmado e~ lugares ermos, ate em pleno dia. 0 primeiro intcndente de policia da cidade tornara medidas energicas contra tais elementos. Mas 0 mal se perpetuara, e s6 na Republica, ningucm 0 ignora, serao os famosos "capoeiras", sucessores dos vadios da colonia, eliminados da capital,

Como se ve, alem da sua massa, a subcategoria da populacao colonial de que nos ocupamos fazia muito bern sentir sua presenr;a. Ainda 0 fad. mais nas agitacoes que preCede?l a Independencia e vao ate meados do seeulo, man tendo 0 palS num estado

(33) Entre outras passagens, veja-se Voyage aux sources ... , I; 127,

para 0 primeiro; Viagem, II, 254, para 0 ?~tro. .

(34) 0 govcrnador aprcsentou-se ?hctalmente em suas propnedad~s, e fa zen do convocar, sob pretexto de revista, as ordenanfas de que 0 pfl~cipal dos, Feitosas era comanda?te, dispensou-.as depois de um longo .dla de exercicio fatigantcs. Aproveitando-se dcpois de um momento de rnatencao do Feitosa, para em sua casa e quando ole m?I?os ? esperavn, clnr-lho \-OZ de prisao c partir apressadamcnto COil) 0 sou pnslOnelro. Koster (VOI/a""S, I, 222) relata 0 fato, ocorrido pouco antes de sua estacla D<iCJuda

c-

capitania.

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pre-anarquico permanente. No torvelinh» :1as pai"o('s e r~t'!~1~. dicucocs cnt.ro dcsoucadc.idas, pelt) lO!ll]1111H'nto an l·(ll.llhb!ll) social e politico que provoca a Irami~·:lo dc' colonia p.am: IflTlR'ri~ livre, aquela massa dcslocada, inddiIlida" .IJl:1J eflqua'dr.ad~. na. ordem social, c na realidade produto c vitima dela, se lanr;adi na luta com toda a violcncia de instintos longamente refreados, e com muitas tintas da barb.iric <limb tao pr6xima que lhe corria nas veins em grandes corrcntes, Niio resta a menor duvida que as agitar;6es, anteriore~ c posteriorcs a .Ind.ependeAn~ia, as do tormentoso penodo da mmondade c do pnmclTO ~ccemo do Segundo Imperio, todas elas ainda tao mal cstudadns, sao ~ruto em grande parte daquela situacao que acab~mos d~ .analisar. :f: naquel~ elemcnto desenraizado da populacao brasilcira que se recrutara a maior parte da Iorca a~l~lada p,ara a luta. ~as. fac20es politicas que se formam; e ela servira de ariete das reivindicacoes populares contra a estrutura macica do Imperio, que apcsar da forca do em~uxo, resistira ao~ seus golpes; Tem assim u,m grande interesse historico acentuar ai a nos sa analise, porque e no momenta que precede imediatamcnte aquelcs acontecimentos, que encontramos uma situacao, embora madura, ainda nao perturbada pela luta. Tanto mais Iacil por is so e a tarefa do observador.

Vimos as condicoes gerais em que se constitui aquela massa popular - a expressao nao e exagerada -, €jue vive mais ou menos a margem da ordem social: a carencia de ocupacoes normais e estaveis capazes de absorver, fixar e dar uma base segura de vi.da a grande maioria da populacao ~ivre da c?l0!lia. Est.a situacao tern causas profundas, de que vimos a principal mars saliente e imediata: a escravidao, que desloca os individuos livres da maior parte das atividades e os forca para situacoes em que a ociosidade e 0 crime se tornam imposicoes fatais. Mas alia-se, para 0 mesmo efeito, outro fator que se associ a alias intimamentc a ela: 0 sistema economico da producao colonial. No ambiente asfixiante da grande lavoura, vimo-Io noutro capitulo, nao sobra lugar para outras atividades de vulto. 0 que nao e producfio em larga escala de alguns generos de grande expressao eomercial e destinados a exportacao, e fatalmente relegado a urn segundo plano mesquinho e rniseravel. Nao oferece, e nao po de ofere~er campo para atividades remuneradoras e de nive~ ele~ado. E aS~l_n~ todo aquele que se conserva fora daquele estreito circulo tra:~adft pela grande lavoura, e sao quase todos alem do senhor e ~~ escravo, nao encontra pela frente perspectiva alguma.

Urn ultimo fator, finalmente, traz a sua contribuicao, e eontribuiciio apreciavel de residues sociais inaproveitaveis: :e :1 instabilidade que caracteriza a economia e a producao brasileirs e nao Ihes permite nunca assentarem-se salida e permaeentemente

Forma~iio do Brasil Contempo,dneo 285

em bases scguras. Em capitulo anterior ja assinalei esta evolucfio por arrancos, por ciclos em que se alternam, no tempo e no espa90, prosperidade e ruina, e que resume a hist6ria economica do Brasil-colonia. As repercussoes sociais de uma tal hist6ria foram nefastas: em cada fase desccndente, desfaz-se um pedaco da estrutura colonial, desagrega-se a parte da socicdade atingida pela crise. Urn numero mais ou menos avultado de individuos inutiliza-se, perde suas raizes e base vital de subsistencia. Passara cnfio a vegetar a margem da ordern social. Ern nenhuma epoca e lugar isto se torna mais catastr6fico e atinge mais profunda e extensamente a colonia, que no momento preciso em que abordamos a nossa hist6ria, enos distritos da mineracao. Vamos encontrar at urn nurnero consideravel destes individuos desamparados, evidentemente deslocados, para quem nao existe 0 dia de amanha, sem ocupacao normal fixa e decendente remuneradora; ou desocupados inteiramente, alternando 0 recurso a caridade com 0 crime. 0 vadio na sua exprcssao mais pura. Os distritos auriferos de Minas Gerais, Colas, Mato Grosso ofcrecem tal espetaculo em propor90es alarmantes que assustarao todos os contcmporaneos. Vma. boa parte da ~opula9ao. destas capitanias estava. nestas condl90es, e 0 futuro nao pressaglava nada de menos sombno(35).

Sao estas em suma as causas fundamentais daquelas formas inorgilnicas da sociedade colonial brasileira que passei em revista. Vejamos, a par delas, os seus aspectos organizados. E em tal terreno, urn logo ocorre que, com a escravidao que the constitui a base essencial, domina 0 cenario da vida na colonia: e 0 "cla patriarcal" - emprego uma expressao ja consagrada -, unidade em que se agrupa a populacao de boa parte do pais, e que, na base do grande dominio rural, reune 0 conjunto de individuos que participam das atividades dele ou se the agregam; des de 0 proprietario que do alto domina e dirige soberanamente esta pequena parcela de humanidade, ate 0 ultimo escravo e agregado que entra para sua clientela. Unidade economica, social, administmtiva, e ate de certa forma religiosa. Quando me ocuparda organiz<l9iio administrativa da colonia, veremos como este poder verdadeiramcntc soberano dos grandes proprietirios, com aquelas unidades sobre que se estende, se ajusta a estrutura da administra-

(35) Hi outro fator que teria tambern contribuido para 0 empohrccimcnto da populacao colonial, embora em proporcocs relativamente pC'IlIenas. Sao os dnculos, os de mao-morta e sobretudo os morgados. Estes ultimos Fazern ohjeto de conslderacocs interessantes de Vilhena, na {dtill1c] de suas cartas incluidas na Recopilaciio, Os morgados existiram no Brasil em revular numero, 0 mais notavel foi talvez 0 dos Viscondes de Asscca, nos Campos dos Coitacascs. Extinguiram-se os morgados pela lei n." 56 de 5 de outubro de 1835.;

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98.0 colonial. Vejamos aqui antes os seus caracteres socia is e cconomicos quc servem de base ao mais.

Poderiamos retracar a origem remota desta unidade Singular de nossa estrutura social a suas raizes portuguesas, e ir busca-la tanto na organiza9ao e nas s6lidas relacoes de familia do Reino, como no paternalismo da constituicao da monarq_uia. Mas nao .e preciso ir tao longe.: porque sobrelevam, e .d~ muito, causas. mais pr6ximas: as circunstancias do ~1ei~ ~r~sIlelro. Se 0 patnarc!lismo se encontra em germe nas instituicoes portuguesas, questao que prefiro deixar aberta, 0 que realmente determinou sua. e~plendida floracao no Brasil e 0 meio local em q~e se constitui, o cla patriarcal, na forma em que se apresenta, e algo de especifico da nossa organiza9aO ( 36 ). E do regime economico que ele brota, deste grande dominio que absorve a maior parcela da producao e da riqueza colo~iais .. Em torno ~~queles que a possuem e senhoreiam, 0 proprietario e sua familia, vern agrupar-se a populacao: uma parte por destino nat~r~l e inelut:i~rel, os escravos; a outra, pela atracao que exerce 0 uruco centro existente, real e efetivo, de poder e riqueza. 0 dominic e vasto, 0 que nele se passa dihcilmente ultrapassa~a, s~us limites; Fi;a por is so intciramente na alcada do propnetano; esta ate Val alem, e se estende sobre a populacao vizinha que gira na 6rbita do dominic pr6ximo. A autoridade publica e fraca, distante; nao s6 nao pode contrabalancar 0 poder de fa to que en contra ja estabelecido pela £rente, mas precis a contar com ele se quer agir na maior parte do territ6rio de sua [urisdicao, onde s6 com suas foreas chega ja muito apagada, se nao nula. Quem realmente possui ai autoridade e presti!?io e 0 senhor rural, 0 grande proprietario, A adrninistracao e obrigada a reconhece-lo, e, de fato, como veremos, 0 reconhece.

A pr6pria Igreja e seu clero, que constituem a segunda esfera administrativa da colonia, tambem estao, em parte pelo menos, na dependencia do grande dominio, Capela de engenho ou fa zenda e seu capelao, igreja da freguesia pr6xima e seu paroco, que encontram no grande dominio a maior parte de sua clientela: nao sao elas e eles acess6rios e servidores do grande dominic

(36) Como alias tambem de outras colonlas ibero-americanas, e mesmo tambern dos Estados sulinos da Uniao norte-americana. Entre n6s, estudou-o Oliveira Viana, que 0 batizou, nos seus aspectos economic?s. e politicos lPopulacoes meridionais do Brasil, Ecoluciio do Povo Brasileiro, Peque nos estudos de psicologia social); Gi!herto Freyre,. que descnv~l~cu considcravclmcnte 0 assunto, acentuou mars 0 lade SOCial e antropologico (C(Jsa Grande e Senzala, Sobrados e Mucamhos).

Formariio do Brasil COlltemporalleo 287

que congrega quase todos seus fieis?( 37). Nada resta portanto, como forca autonorna e desembaracada de peias, que estc ultimo. 'A sua sombra, larga e acolhedora, dispensadora unica dos meios de subsistencia e de protecao, virao todos se abrigar.

Constituido assim numa s6lida base economica, e centralizando a vida social da colonia, 0 grande dorninio adquirira aos poucos os clcmais caracteres que 0 definirao, De simples unidade produtiva, torna-se desde lo~o celula organica da sociedade colonial; mais urn passo, e sera 0 berco do nosso "cla", da grande familia patriarcal brasileira. Processo que nao vern de chofre, que se desenvolvera aos poucos, merce das condicoes peculiares em que 0 numeroso grupo humano que habita 0 dorninio passa a existencia nesta eornunhao forcada e estritamente circunscrita a seus limites. Uma analise comparativa nos mostra estagios diferentes da evolucao, coexistindo no momenta que nos ocupa e refletindo a maior ou menor antiguidade das regi6es observadas. Nos velhos e tradicionais centros do Norte, Bahia e Pernambuco, ja com urn largo pass ado de sedimentacao, a floracao patriarcal e esplendida e produz todos os seus frutos; menos no Rio de Janeiro;e ainda muito pouco nestas regi6es novas da segunda metade do sec. XVIII, 0 Maranhao e os Campos dos Goitacases. E 0 contacto prolongado, que se repete ao longo de gerac;6es sucessivas, que vai modelando as relacoes internas do dominio e vestindo-as de roupagens que disfarcam a crueza primitiva do dominio escravocrata. 0 senhor deixara de ser 0 simples proprietario que explora comercialmente suas terras e seu pessoal; o escravo tambem nao sera mais apenas a mfio-de-obra explorada. Se trabalha para aquele, e ate forcado pelo acoite do feitor ou o tronco da senzala, tambem conta com ele, e dele depende para os demais atos e necessidade de sua existencia; toda ela se desenrola, do nascimento a morte, freqiientemente por gerac;6es sucessivas, na 6rbita do senhor e do seu dominic, pequeno mundo fechado em funcao do qual se sofre e se goza. Multiplicam-se assim os laces que apesar das distancias vao at an do uma a outro. o mesmo se da com os trabalhadores livres ou agregados; liberdade relativa que nao vai alem da de trocar urn senhor par outro igual; e isto mesmo nem sempre. Urn pouco mais afastados e autonornos, os rendeiros e lavradores mais modestos, os obrigados: nas relacoes com estes haven't mais crises, uma friccao

(37) "No Brasil, a catedral, ou igreja mais pod eros a que 0 pr6prio rei, seria substituida pela casa-grande do engenho ... ; a igreja que age na formacao brasileira, articulando-a, nao e a catedral com 0 seu bispo ... nem a igreja isolada e so, ou de mosteiro ou abadia... E a capela de engenho ... ' Gilberto Freyre, Casa Grande e Senzala, 20.

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maior: mas 0 contacto permanente, diuturno, de anos a fio, .!iC! nao c1c- cxistencias sucessivas, acabara aproximaudo-os c tlipl~t:inan do as arestas mais vivas.

Constitui-se assim no grande dominio urn conjUifi~@' de relac;6es difercntes das de simples propriedade escravista e expleml~ao economica, Relacoes mais amenas, mais humanas, que envolvem toda sorte de sentimentos afetivos. E se de um lado estas-novas relacoes abrandam e atenuam 0 poder absoluto e .0 x;igor da autoridade do proprietario, doutro elas a reforc;~m, potque.,a torn am mais consentida e aceita por todos. Ele Ja sera 9)lVId~ como urn protetor, quase urn pai. I-Ia mesmo urn rito cat6Ii~ gtie se aproveitara para sancionar a situacao e as novas rela~Q~s: o testemunho nas cerimonias religiosas do batismo e do (1:3!5a· mento, que criarao titulos oficiais para elas: padrinho, afilJind:o, compadres.

Colocado assim no centro da vida social da colonia, 0 grande proprietario se aristocratiza. Reune para ist? os el.emen~os que constituem a base e origem de todas as aristocracias: nquez,'ts, poder, autoridade. A que se unira a tradic;ao,. qu~ a familia patriarcal, com a autoridade absoluta do chefe, dmgmdo e eseelhendo as casamentos, assegura. Esta aristocratizacao nao e apena~ de nome, fruto da vaidade e da presuncao dos intitulados. Censtitui um fato real e efetivo; os grandes proprietaries rurais f-Grmarao uma classe a parte e privilegiada. Cercam-nos 0 respeito e prestigio, 0 reconhecimento universal daposicao que ocupam. Urn contemporaneo, que nao e urn bajulador qualquer, mas espirito esclarecido e critico nota vel da vida baiana de fins do sec. XVIII, dira deles: "Formao em aquella Comarca hU1)1 Corpo respeitavel de per si, e tao nobre por nature.za, que em nenhuma outra corporacao, e em r.enhum outro Paiz se encontra outra igual a ella: em si comprehende as melhores familias deste, e de todo mais Continente; sao as pessoas que mais hondo a Patria, que a fazem mais rica, mais brilhante, mais poderosa pelo solido dos seus estabelecimentos e mais naturaes possessoes" ( 38 ). Quase urn seculo antes, Antonil dissera coisa semelhante.

Assim constituida, a aristocracia colonial tornara os caracteres de todas as aristocracias: 0 orgulho, a tradicao, pelo menos de familia e do sangue que the corre nas veias (39). Mas isto nao

(38) Discurso preliminar, 290. 0 pais e 0 continente a que se refere o autor, nao sao 0 Brasil ou a America, como interpretariamos com nossa terminologia geografica atual; mas regioes e possessoes portuguesas na America, como era entao corrente dizer-se.

(39) A tradicao do sangue nao e contudo muito antiga. Borges da Fonseca, meio seculo arenas antes do momenta qne nos ocupa, encontrou em Pernambuco, que e 0 mais antigo centro de tradicao aristocratica do

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a hua arrogante: 0 tom geral da vida brasileira, a sua molrva c macicz nos contactos humanos nao dnriam marge'll para islo. Tera contudo 0 fraco de todas as castas privilcgiadas de curto passado: 0 de querer entroncar-se em outras mais antigas. Vilhena satirizara por isso os aristocratas da colonia, e S8 referira aos escudos de armas "que por vinte e tantos mil rcis mandan vir da Corte ... "( 40).

Tudo isto e particularmente 0 casu da grande Iavoura nos principais centros da colonia: a do acucar ou do tabaco na Bahia, Pernambuco, Rio de Janeiro, ou a do algoclao no Maranhao. Nas minas repete-se, mutatis mutandis, 0 caso. E fato semelhante se passa tambem nos dominies pastoris, embora ai se altere algo a fisionomia da vida social, subordinando-se as condicoes peculiares em que se realiza esta atividade. Em particular nos sert6es do Nordeste. 0 pessoal reduzido, a pequena proporcao de escravos, as relacoes de trabalho em que se destaca a grande autonomia e independencia do vaqueiro, bern como a maior e geral liberdade de movimentos do pessoal empregado, a dispcrsao das fazendas e currais que constituem 0 dominic, limitam a autoridade absoluta do proprietario e cerceiam 0 seu poder, cornparado ao que exerce sobre seu humilde pessoal 0 senhor de engenho do litoral. Acresce ainda 0 absentismo dele, mais acentuado e prolongado que na agricultura, 0 que alheia mais as classes e dificulta aquela comunhao que encontramos noutros setores ( 41 ). Contudo, os mesmos caracteres patriarcais e aristocraticos, embora com aspectos pr6prios, estao ai presentes. Na pecuaria do suI de Minas, no entanto, 0 quadro se modifica mais. J a citei em outro lugar a observacao de Saint-Hilaire, que encontrou ai uma certa democratizacao dos habitos e dos costumes nas classes superiores, e isto apesar da presenc;a numerosa de escravos: 0 proprietario e sua familia sao mais rudes e menos altaneios; assemelham-se antes ao campones europeu abastado que ao nobre, como se da nos distritos mineradores. 0 fazendeiro e seus filhos participam ativamente do manejo da propriedade, tratam do gada e ocupam-se com as culturas; conduzem ate, eles pr6prios, as boiadas ou tropas de bestas que se destinam aos mercados consumidores. 0 trabalho

Brasil, grande.<; dificuldades para escrever a sua Nobiliarquia porque, como ele proprio declara, encontrou "sujeitos dos mais nobres da terra que nem sabiam dar noticia da naturalidade de seus avos." Nobiliarquia Pernambucanas Notfcia preliminar.

(40) Becopilacdo, 44.

(41) 0 retrato que Jose de Alencar faz cm 0 Sertaneio do grande dominio pastoril do Nordeste, embora laruamcntc Fantasista, e em linhas gerai5 uma reeonstituicao que nos proporciona alguns indices aceitaveis.

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e tido por isso em melhor conceito, e nao humilha ou desabona(42) Nos campos do Extremo-Sul 0 teor de vida tambem comporta este tom mais democratico, ha uma igualdade maior, menos absentismo, maior comunhao entre estancieiros e pe6es. Notemos contudo que, como no Nordeste, os escravos sao ai raros, e tudo isto sem contar 0 carater e generos de vida dos habitantes, tao especiais e peculiares.

Mas com todas estas diferencas e atenuacoes, as distincoes sociais e predominio absoluto e patriarcal do proprietario e senhor sao elementos que se associam de uma forma geral a todos os gran des dominies da colonia. E, mais ou menos caracterizadamente, o grupo social que neles se constitui exerce as mesmas funcoes e ocupa 0 mesmo lugar na vida economica, social e administrativa da colonia, descritos acima no seu estado mais puro e completo.

o mesmo ja nao se da, esta vis to, neste outro setor da economia colonial que e 0 das lavouras e propriedades de pequeno vulto. Para uma parte delas, nao ha novidade: os modestos lavradores ou plantadores de cana; as pequenas culturas de tabaco ou de algodao, que como vimos sao numerosas; as pr6prias culturas alimentares, que se distribuem em tomo dos gran des centros de permeio com a grande lavoura; tudo isto vive como que nos poros desta ultima e gira na sua 6rbita. Nao tem por si, cada qual daquelas pequenas unidades, vulto suficiente para adotar os caracteres do grande dorninio; mas nao 0 tem tambem para ser completamente autonoma, e sofre da vizinhanca avassaladora do grande proprietario, participa assim do regime que ele estabelece quase pelo mesmo titulo que os simples rendeiros e agregados.

A situacao nao sera a mesma naquelas regi6es em que nao se constituiu ou nao se manteve por um ou outro motivo a propriedade e dominio tipicos da grande lavoura. E 0 casu que ja vimos do litoral sul da Bahia, do Espirito Santo e de outros setores da colonia. Incluem-se tambem ai, embora em circunstancias especiais, os distritos de colonizacao acoriana de' Santa Catarina. Os do Rio Grande do SuI nao precis am ser lembrados porque se encontram ja em franca evolucao e deslocamento para a pecuaria e outras atividades desta derivadas: a industria do charque.

Em tais regi6es, ou boa parte delas, a maioria da populacao cabe antes naquela subcategoria vegetativa e inorganica da sociedade colonial 9-ue acima analisei. A agricultura que pratica e rudimentar, mars pr6xima do tipo caboclo. Se contribuiu para 0 comercio com algum excesso, e em proporcces relativamente

(42) Voyage aux sources ... , I, 77.

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pequcnas; as vezcs ate esporadicamcnte apenas. As relacoes sociais que' se estabelecem nestas rcgiocs de baixo nivel economico sc distinguem por isso profundamente das da grande lavoura, fruto que sao estas ultimas de uma atividade realizada em condicdes muito diversas. Nada ha que lembre ai 0 grande senhor patriarcal, aristocrata e poderoso, dominando seu vasto circulo de escravos e clientes.· U rna uniformidade e igualdadc maiores, e portanto rna is independencia e menos hierarquia. Mas caracteres estes negativos e resultantes; antes reflexos da inorganizacao que de instituicoes sociais distintas e pr6prias.

Devemos fazer aqui urn lugar a parte a colonizacao aooriana de Santa Catarina. Encontra-se aqui qualquer coisa de inteiramente diverso e singular na fisionomia do Brasil. Nao preciso repetir 0 que ja lembrei acima: a pequena propriedade domina inteiramente, 0 escravo e muito raro, a populacao e etnicamente homogenea. Nenhum predominio de grupos ou castas, nenhuma hierarquia marcada de classes. Trata-se em suma de uma comunidade cujo paralelo encontraremos apenas nas colonias temperadas da America, e foge inteiramente as normas da colonizacao tropical, formando uma ilha neste Brasil de grandes dominies escravocratas ou seus derivados( 43).

Tudo isto que acabamos de ver e em particular a situacao do campo; mas se nele se origina e estabelece, transporta-se tal qual para os centros urban os. A maior parte destes nao e senao urn apendice rural, urn puro reflexo do campo. Em torno da igreja paroquial e de urn pequeno comercio, a venda e a loja, eles se constituem ( 44). A quase totalidade de seus moradores sera de lavradores que vivem normalrnente dispersos na vizinhanca, as vezes ate mcsmo muito afastados, e que os procuram so aos domingos e dias de Festa. Quem os visita nestes ou nos demais dias os encontrara alternadamente animados, ativos, ruidosos, ou entfio vazios de gente, em silencio, mortos. E que a ropula9ao, entregue nos dias comuns aos seus afazeres rurais, so concorre nos outros, para cumprir seus deveres religiosos, fazer compras,

( 43) Saint-Hilaire esereve porrncnorizadamente as condicocs de vida nesta regiao que visitou. (Voyage aux prot:inces de Saint-Paul ... , II.) E interessante destacar, para Iazer-lhe 0 paralelo com os grandes centros escravocratas da colonia, a observacao do naturalista sobre a posicao social relativa da mulher e do homern, com prceminencia marcada daquela, enquanto e 0 contrario, como sabernos, que se passa no resto do pais, e constitui mesrno urn dos tracos mais salientes e caracteristicos do pntriarcalismo, Ha ('0:11 certeza relacao direta entre tal fato e as circunst lncias particulares da formacao social daqucla rcgiao.

( 44) Em muitas partes do interior do Brasil, os povoudos hojc ainda se dc~ignal11 localmcntc por "corncrcio". Isto muitas vezes ate quando se trata de cidadcs de maiorcs vulto, sedcs de municipio e de comarca,

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entabular negocia9oes, avistar-se com amigos, assistir as festas. Viver a "vida social", enfim, depois dos longos dias de segregamento na r09a. De populacao fixa, os pequenos centros urbanos nao con tam senao com raros cornerciantes - e mesmo estes sao freqiientemente fazendeiros da vizinhanca que acrescentam assim o neg6cio as suas atividades rurais; excepcionalmente algum artifice: quem precisara deles, quando as fazendas tern tudo e satisfazem suas necessidades com 0 pr6prio pessoal? Mais numerosos os vadios e as prostitutas. Tao disseminadas ambas as categorias, ate nos menores povoados e arraiais, que os chefes de tropas, boiada~ e comboios procuravam 0 qua~to .possivel passar ao largo deles, mdo pousar no mato de preferencia, ao risco do deboche e dissipacao entre seus empregados. Nem mesmo 0 padre e sempre um morador fixo do povoado, Comumente acrescenta as suas funcoes sacerdotais outras mais terrenas de fazendeiro ou minerador, coisa que espantava e horrorizava 0 piedoso Saint-Hilaire, que via 0 abandono espiritual em que deixava 0 seu rebanho de fieis,

Na medida da importancia da aglomera9ao, a populacao fixa cresce. As funcoes se tornam mais diferenciadas e excIusivas: o comerciante e so comerciante, e nao apenas nas horas disponiveis da lavoura; as artes e oficios ja comecaram a se destacar das atividades rurais, e aparecem nos centros urbanos os primeiros artifices autonomos. Vao surgindo algumas autoridades fixas e permanentes, como 0 juiz que nfio e 0 mais simples fazendeiro a exercer 0 cargo nas horas vagas: nos iulgados mais importantes, hayed urn juiz letrado, que nfio e do lugar, que vern de fora; donde sua designacao, Havera rna is os servcntuarios que se podem manter so com os proventos do cargo: escrivaes, meirinhos, etc., e nao precis am completar 0 orcamento com outras ocupacoes,

Mesmo contudo nos grandes, nos maio res centros da colonia, a populacao de origem e raizes rurais predomina, se nao em numero, pelo menos em categoria e riqueza. Sao os fazendeiros, senhores de engenho, grandes lavradores que formam a sua nata social. Dividirao 0 tempo, alternando a residencia: na estaciio da safra e de maiores trabalhos rurais, permanccorho, quando muito diligentes, 0 que nem sempre e 0 caso, nas suas fazendas e engenhos. No mais preferirao os prazeres e distracoes da cidade. o absentismo enos grandes proprietaries a regra; e cste habito e deplorado por todos aqueles que desejnrlam ver mclhor parades os trabalhos da lavoura, abandonados como ficam aos cuidados d,e .. prepostos ~ouco dilig~ntes ou capazes. "Os ~.ra~des proprietarios do Brasil, escrevcra 0 Cons. Veloso de Oliveira cm 1810 principalmcnte da parte maritima, vivem qunso toclos concentra~ GOS nas cidades e vilas, ab.mdonnndo a cultura e direcao inteira

's

Fonnw;iio do Brasil Contcmpordnco S;J:l

-nas suas fuzcndas a mais crass a igllorancia e as scm-razoes dos rusticos ilhcus dos As;orcs e de pobres cmigrados das provincias do norte de portugal ... " ( 4,5). E 0 presidente da Mesa de Inspecao do Rio de Janeiro, 0 Desembargador Rocha Gameiro, descrevendo em 1798 ad ministro D. Rodrigo de Sousa Coutinho 0 estado da agricultura da colonia, aponta 0 absentismo como um dos principais males de que ela sofria ( 46) .

Sao assim os centros urbanos um reflexo das condicoes dominantes no campo. Os senhores rurais formam, ai tambem, a classe superior. Mas ja nao estao s6s: ombreiam com eles e gozam mesmo de preerninencia social e protocolar, as altas autoridades da administracao militar, civil, e eclesiastica: vice-reis, c~Ritaes-generais, governadores, comandantes e altas patentes militares, desembargadores, bispos... Ha tambem os profissionais, advogados sobretudo e solicitadores, que se integram como partes efetivas na ordem [udiciaria ( 47).

o comercio forma nestes gran des centros uma classe bern diferenciada e de fin ida. Ja me referi a sua qualidade predominantemente "reinol", isto e, nativa do Reino. Mas, mesrno sem contar os pequenos comerciantes de retalho e de g€meros de primeira necessidade, que segundo Vilhena sao na Bahia "multidoes" ( 48), e que naturalmente nao tern relevo social algum, 0 que propriamente seria 0 grande comercio, nfio pareee'ter sido de envergadura. Distinguiam-se entao dois ramos de atividades comerciais: 0 negociante propriamente, "dispensado" e "ma.tJ:iculado" regularmente, e 0 simples comissdrio, com direitos e atividades limitadas. Seria o que e hoje um consignatario ou agente eamercial, agindo sempre por conta e em nome alheios. Os prirociros sao em reduzido numero, E 0 que nos iriforma 0 Marques do Lavradio, falando embora da principal pracsa da colonia, 0 Rio de Janeiro: "A maior parte das pes so as a que aqui se da 0 nome de comerciantes, nada mais sao que uns simples comissarios ... ; a unica cas a que ainda se conserva na regra de comerciantes e a de que se acha senhor dela Francisco de Araujo Pereira, com sociedade de seus primos e de alguns s6cios em Europa. Aqueles negociantes que aqui passam por mais ricos, como Bras Carneiro Leao, Manuel

(45) Mem6ria sobre a agricultura, 93.

(46) Oficio de 28 de abril de 1798, in Gorrespondencia de varias autoridades, 227.

(47) 0 advogado colonial nao e 0 simples pro fissional de nossos dias, tern a categoria de urn alto serventuario da [ustica, e e urna parte, urn verdadeiro or gao da [ustica publica. Vestigio deste passado encontrarnos ainda nas formulas de praxe que os advogados eontemporaneos ern:pregam nos seus discursos oficiais.

( 48) Becopilaciio, 50.

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da Costa Cardoso, Jose Caetano Alves e alguns outros, tell constituido a sua riqueza e 0 seu fundo no maior eomercio de eomissoes que tern tido, isto e, de fazendas e navios que lhes tern. sido consignados. .. Estes homens, ainda que tern de fundo, e sao honrados e verdadeiros, nao posso considerar as suas casas como casas de comercio porque e preciso saber que eles ignoram 0 o que e esta profissao, que eles nem conhecem os livros que lhes sao necessaries, nem sabem 0 modo regular da sua escrituracao" ( 49).

Apesar disto, 0 comercio tern na vida social da colonia uma posicao importante, Nao que goze de grande consideracao, pelo contrario, 0 trato de neg6cios nao se via com bons olhos, e trazia mesmo urn certo desabono aos individuos nele metidos. Fruto de urn velho preconceito feudal que nos veio da Europa, e que se mantera no Brasil ate epoca muito recente(50). Muitas pes so as abonadas da colonia escondiam por isso seus interesses e atividades comerciais sob a capa de testas-de-Ierro que ~parecem por elas manejando seus capitais (51). Mas com tudo isto, 0 comercio e uma classe credora, e quem financia a grande lavoura. Senhores de engenho, lavradores, fazendeiros sao seus devedores; e tanto rna is presos as dividas que sua posicao social, vaidade e educacao perdularia os levam a gastos excessivos e superfluos, que nos momentos de crise, os poem em dificuldades e apertos muito serios(52). Oficialmente tambem, 0 negociante nao sofre restricao alguma e esta em pe de igualdade com as demais classes possuidoras. A antiga legislacao portuguesa que the impunha algumas diminulcoes, como a de nao poder ocupar os cargos dos Senados das Camaras (Camaras Municipais), caira em desuso no Brasil, e encontramos mercadores nas Camaras de todas as

(49) Relaiorio, 453. "No Brasil, ha comerciantes de cabedal qua nem ler sabem." GOTr Bras. Jan. 1813. X, 89.

(50) "As colocacoes comerciais mais altas, escrevera Oliveira Lima, so para 0 fim do reinado deixaram de ser consideradas mesalliaces" (0 Imperio brasileiro, 247.) As atribulacoes de um Mana, incompreendido e antipatizado, nao tiveram outra origem; para os bachareis e proprietaries manejavam 0 Imperio, ele e apenas 0 "comerciante", 0 homem de negccios.

(51) Vilhena, Becopilaciio, 49.

(52) Vejam-se a respeito disto e das relacoes pouco amistosas de senhores de engenho e lavradores, devedores cronicos sempre pouco folgados, e comerciantes, credores exigentes, as interessantissimas observacoes relativas it Bahia da segunda metade do sec. XVIII do autor anomimo da Descriyiio preliminar ... , 27. 0 autor e francamente simpatico aos agricultores, e acusa amargamente 0 comercio, que "engross a com 0 suco, leite e sangue da agricultura ... " (como se ve, a canti~a e velha ), mas reconhece a "indiscricao e bern conhecida irregularidade' dos gastos de senhores e lavradores.

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cidades e vilas c1a colonia (53). Formavam mesmo uma categoria reconhecida e oficialmente prezada, e nesta qualidade participavam dos conselhos da adrninistracao publica. Assim nas Mesas de Inspecao, criadas em 1751 nas principais prar;as da colonia para superintenderem 0 comercio do acucar e do tabaco, entrayam os negociantes com do is representantes, ao lado de dois dos senhores de engenho e outros dois dos lavradores de tabaco.

Nestas condicoes 0 comercio, apesar da prevencao que contra de havia, ocupa uma posicao de relevo. Pode fazer frente a outra c1asse possuidora da colonia, os proprietaries, e disputar-lhes a primazia. E 0 que efetivamente 5e deu, e as hostilidades que dai resultam sao de grande repercussao politica. Teremos aqui no Brasil W11a replica da tradicional rivalidade de nobres e burgueses que enche a hist6ria da Europa. E se tomarfio entre n6s tanto mais vivas e acirradas que trazem um cunho nacional, pois como vimos, sao nativos do Reino aqueles ultimos, enquanto os outros vern dos primeiros ocupantes e desbravadores da terra. Com mais direitos, portanto, entenderao eles.

A administracao e a politica metropolitana tinham naturalmente que contemporizar com ambas as faccoes, igualmente fortes. As suas simpatias intimas, no entanto, pelo menos a pessoal dos seus representantes e Iuncionarios na colonia, tambern rein6is por via de regra, tin ham de ser, esta claro, por seus patricios, E tudo isto vai num crescendo sensivel, na medida em que os caracteres "nacionais" das classes em luta se vao definindo. A distincao entre nativos do Reino e da colonia, a principio amorfa apenas sentida,e mais uma simples questao secundaria, de "fa to" e nao de "dire ito", se tornara com 0 tempo um assunto palpitante e essencial. J a comeca no momenta que ora nos ocupa a se exprimir em termos pr6prios: brasileiros, em oposicao a portugueses, quando "portugueses" tinham sido ate entao todos, nascidos aqui ou acola, e "brasileiros" os residentes na colonia ou

(53) Afirma Gayozo que em Sao LUIS do Maranhao se recomecou a excluir os negociantes do Senado, em 1792. (Compendio hist6rico, 132.) J. F. Lisboa duvida desta informacao i Obras, II, 52.) Realmente, ja entao tinham caido em desuso eompleto as determinacoes legais a respeito, e que este ultimo autor eitado sumaria (loc. cit. II, 169), sendo a ultima de 1947. Ate na vila fronteira a Sao LUIS, Alcantara, a menos de 3 leguas de distancia, havia ofieiais da Camara mercadores de profissao. Mas J. F. Lisboa nao fundamenta a sua duvida, e e de erer que Gayozo, contemporaneo do que refere, falasse verdade. Em todo easo, 0 que se passaria em Sao Luis e no momento que nos ocupa uma excecao {mica. - Confirmando a afirmacae de Gayozo eneontramos a Provisao da Mesa do Desembargo de 17 de julho de 1813, on de se determina que podiam Gcupar os cargos da Camara de Sao LUIS todos os domiciliados na cidade, mesmo que nfio fossem naturais dela.

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que aqui tivessem Ieito fortuna, fossem embora de origem metropolitana.

A luta de proprietarios e comerciantes, reforcada assim ~m fundamento na naturalidade dos oponentes, se manifesta na Co,14- nia, como se sabe, de longa data; e sai mesmo para 0 terrene da violencia em agitar;oes que se tornaram notaveis, a revolta de Beckmann, no Maranhao, e a guerra dos Mascates em Pernambuco. Com 0 tempo ela se aprofundara, e se alastra com a participacao deoutros grupos. A monopolizacao das posicoes comerciais praticada em beneficio dos rein6is, vai atingir outras classes da populacao nativa da colonia, fechando-lhes as portas para possiveis colocacoes, ja de si tao escassas. A luta acabara envolvendo todo mundo, levant an do contra os "mas cates", "pes-de-chumbo" ou "marinheiros", (e como pejorativamente se designam os portugueses) a oposicao geral dos colonos nativos do Brasil.

Sera nas agitacoes da Independencia e no periodo que a segue, prolongando-se alias por muito tempo, que tal situacao se definira claramente, degenerando nao raro em lutas armadas de grande intensidade ( 54) .

(54) Analisei a materia, no eon junto da hist6ria brasileira, embora resumidamente, em meu trabalho, Eooluciio politica do Brasil, Sao Paulo 1933. - Mas adiante, no ultimo capitulo, voltarei sobre este aspecto politico da oposicao de eomereiantes, proprietaries e demais classes da populacao entre si.

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Administraciio

Para se compreendcr a administracao colonial e preciso antes de rna is nada desfazer-se de muitas nocoes que ja se tomaram em nossos dias verdadeiros prejuizos, mas que no momenta 9ue ora nos ocupa comecavam apenas a fazer caminho nas ideias conternporaneas e nos sistemas juridicos em vigor; e em particular, ignorava-as por complete a adrninistracao portuguesa. Assim a de "funcoes" ou "poderes" do Estado, separados e substancialmente distintos - legislativo, executivo, [udiciario; assim tarnbem esferas paralela~ e di~erentes das ativi~ades ~st~tais: ~era.l" provincial, local. Ainda, finalmente, uma diferenciacao, no indivlduo, de dois pIanos distintos, de origem diferente e regulados diversamente: 0 das suas relacoes extemas e juridicas, que cabem no Direito, e 0 do seu foro intimo - a crenca religiosa com seu complexo de praticas e normas a que ela obriga: 0 c6digo moral e sacramental -, regulado pela Heliziao. A divisao do Romem, como dizia Lacerda de Almeida, em dois seres distintos, 0 cidadao na Republica e 0 fiel na Igreja" ( 1). Todas estas nocoes se consideram hoje "principios cientificos", 0 que quer dizer, dados absolutos, universais. Rejeita-Ios na pratica, na regulamentac;;ao juridica de uma sociedade, naquilo que se chamou direito positivo, constitui perante a "ciencia juridica" mcderna, urn "erro", da mesma natureza e tao grave como seria 0 do arquiteto que planejasse uma construcao sem atencao as leis da gravidade. Mas o fato e que nao era assim entendido entao, naquela monarquia portuguesa do sec. XVIII de que faziamos parte. Considere-se isto hoje urn "erro", fruto da ignorancia ou do atraso, como did o progressismo; ou, como julgo pessoalmente mais verdadeiro, urn certo "memento historico", nfio e meu objetivo discutir aqui

( 1) A lgreia e 0 Estado, 29. Lacerda de Almeida nat\,raImente :om; bate esta distincao, como crente que e, mas no terreno te6nco, que nao e aquele em que me coloco aqui; e que alias nao interessa, Cito apenas a passagem para frisar duas concepcoes diferentes, ambas tao acertadas ur:na como a outra, porque sao fatos hist6ricos ~ ~ao da?os absolutes, e que. ~teressa trazer para aqui porque, com as Ide las hoje er:n vigor, a ~dmmlstracao colonial, em muitos de seus aspectos, se torn a incompreensivel sem a uevida dist;n<;;iio entre clas,

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este ponto. 0 que interessa e que no momento que nos ocupa, a adminlstracao portuguesa, e com ela a da colonia, orientava-se por prindpios diversos, em que aquelas noeoes citadas nao tern IU!7ar; 0 Estado aparece como unidade inteirica que funciona n;m todo unico, e abrange 0 individuo, conjuntamente, em todos seus aspectos e manifestacoes. Ha, esta claro, urna divisao de trabalho, po is os mesmos 6rgaos e pessoas representantes do Estado nao poderiam desenvolver sua atividade, simultaneamente, em todos os terrenos; e nem convinha aurnentar excessivamente o poder de cada qual. Expressao integral deste poder, e sintese completa do Estado, s6 0 rei; das delegacoes que necessariamente faz do seu poder, nasce a divisao dasfuncoes, Mas uma tal d~visao e mais formal que funcional; corresponde antes a uma necessidade pratica que a uma ,distinc;;ao que ~stivesse ~a essencia ~as ~oi.s~s, na naturez~ especifica das funcoes esta~al~. A p'r~pna dlVlS~O marcada, mtida e absoluta, entre urn direito pubheo, que diz respeito as relacoes coletivas, e prioado, as individuais,. d~stinc;;ao fundamental em que assenta toda estrutura do nosso direito modemo, deve ser entendida entao, 'e entre n6s, de uma forma bern diversa da dos nossos dias.

Nao e possivel aventurar-me aqui no desenvolvimento te6rico destas questoes, po is seria isto entrar para 0 terreno de uma filosofia hist6rica do direito que nos levaria longe, exigindo tratamento a parte e alheio ao nosso assunto. Se fiz a observaeao acima, observacao apenas e nao afirmacao de principios, foi unicamente para definir a posicao que devemos tomar ao abordar a analise hist6rica, e puramente hist6rica, como e esta aqui, da administracao colonial; preparar 0 espirito do leitor, mais dado a nocoes de que precis amos aqui fazer taboo-rasa; e para adotar urn ponto de partida que facilite a analise que segue, e que e unicamente a nocao ampla e geral em que efetivamente assenta e err que se entrosa a administracao colonial: a da monarquia portuguesa, organismo imenso que vai do rei e sua cabeca, chefe, pai, representante de Deus na terra, supremo dispensador de todas as graC;;as e regulador nato de todas as atividades, mais que isto, de todas as "ex~ressoes" pessoais e individuais de seus suditos e vassalos, ate 0 ultimo destes, mas ainda assim com seu papel e sua funeao, modestos embora, mas afetivos ereconhecidos no conjunto do organismo politico da monarquia. Despidos assim de todas as outras nocoes que sao para n6s de data receute que a do periodo ora em vista, nao correm 0 risco de anacronismos berrantes, tao freqiientes nesta materia e que tanto a obscurecem,

Ainda ha uma coisa que devemos manter presente. J! que a administracao colonial nada ou muito pouco apresenta daquela uniforrnidade e simetria que estamos hoje habituados a ver nas

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administracoes contemporaneas. Isto e,' funcoes bem discriminadas, eompetencias bem definidas, disposicao ordenada, segundo JIm principio unifonne de hierarquia e simetria, dos diferentes orgaos administrativos. Nao existern, ou existem muito poucas normas gerais que no dire ito publico da monarquia portuguesa re"gula~sem de uma forma completa e definitiva, a feic;ao moderna, atribuicoes e eompetencia, a estrutura da administracao e de seus varies departamentos. Percorra-se a legislat;ao administrativa da colonia: encontrar-se-a um amontoado que nos parecera inteiramente desconexo, de determinacoes particulares e casuiticas, de regras que se acrescentam umas as outras sem obedecerem a plano algum de conjunto. Um cipoal em que nosso entendimento [nridico moderno, habituado a clareza e nitidez de principios gerais, de que decorrem com uma l6gica "aristotelica" todas as regms especiais e aplicacoes concretas com um rigor absoluto, se confunde e se perde. Depois das Ordenacoes, as ultimas, as f~lipiTias de 1643, e que formam a base da legislac;ao portuguesa, deeorreram, ate 0 memento que nos ocupa, seculo e meio de cartas de lei, alvaras, cartas e provisoes regias, ordens, acordaos, assentos e que mais, formando tudo 0 conjunto embaralhado e eopioso da chamada legislarao extracegante. Mas nem mesmo a legislac;ao anterior as Ordenacoes foi por elas toda revogada; em particular naquilo que diz respeito a administracao colonial, o direito das Ordenacoes e omisso, e continuaram em vigor depois delas e ate a Independencia (e quantas mesmo ate rriais tarde?), disposicoes inclusive do primeiro seculo da colonizacao, E as pr6pria Ordenacoes, embora fonnem c6digo, estao muito longe daquela generalidade, 16gica, metodo e precisao dos nossos c6digos modernos. £ todo este caos imenso de leis que constitui 0 direito administrativo da colonia. Orientar-nos nele e tarefa ardua. Orgaos e funcoes que existem num lugar, faltam noutros, ou neles aparecem sob forma e designacao diferentes; os delegados do poder recebem muitas vezes instrucoes especiais, incluidas em simples correspondencia epistolar, que fazem lei e freqiientemente estabelecem nonnas originais, distribuieao de funt;6es e competencias diferentes da anterionnente em vigor. Quando se cria urn novo 6rgao ou funcao, a lei nao cogita nunca de entrosa-los harmonicamente no que ja se acha estabelecido: regula minuciosa e casuisticamente a materia presente, tendo em vista unicamente dS necessidades imediatas. Mesmo quando urn destes 6rgaos ou Iuncoes, ou coisa semelhante, ja se encontra noutro lugar, a nova regulamentacao nao se preocupa com isto, e estabelece novas e especiais determinacoes. E tudo isto com a pratica de acrescentar 0 revigoramento, de urn modo geral, de todas as ordens anteriores, ou apelar para "0 que se pratica no Heino", como e

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freqiiente, gera uma confusao tao inextricavel que os proprios contemporaneos mais versados em leis nunca sabiam ao certo em que pe se achavam. Como result ado, as leis nao s6 eram uniformemente aplicadas no tempo e no espa<;o, como freqiiente-ncnte se desprezavam inteiramente, havendo sempre, caso fosse necessario, urn ou outro motivo justificado para a desobediencia. E dai, a relacao que encontramos entre aquilo que lemos !lOS textos legais e 0 que efetivamente se pratica e muitas vezes remota e vaga, se nao redondamente contradit6ria. Sendo assim, e como e esta pratica que mais nos interessa aqui, e nao a teoria, temos que recorrer com a maior cautela agueles textos legais,e procurar de preferencia outras fontes para Iixarrnos a vida administrativa da colonia, tal como realmente ela se apresentava. Para isto, infelizmente, estamos ainda mal aparelhados. Se e verdade que ja possuimos regular c6pia de documentos oficiais publicados, eles 0 foram apenas em poucas circunscricoes do pais: Rio de Janeiro, Sao Paulo; muito menos em Minas Gerais, na Bahia, Pernambuco; quase nada nas outras. E dado 0 sistema assimetrico da adrninistracao colonial, ficamos, mesmo com 0 conhecimento daquelas fontes, numa grande incerteza do resto, e portanto do conjunto.

Por todas estas razoes, devemos abordar a analise da adrninistracao colonial com 0 espirito preparado para toda sorte de Incongruencias. E sobretudo, nao procurar nela esta ordem e harmonia arquitetonica das instituicoes que observamos na administracao moderna, eque em VaG se tentara projetar num passado ca6tico por natureza. De urn modo geral, pode-se : afirmar que a adrninistracao portuguesa estendeu ao Brasil sua organizacao e seu sistema, e nao criou nada de original para a colonia. As "donatarias" 0 foram; mas os donatarios desapareceram cedo, substituidos pelos governadores e capitaes-generais. As Iuncoes destes ainda guardarao um cunho proprio e caracteristico, inexistente em Portugal. Mas elas confirmam, menos que invalidarn, a observacao da falta de originalidade da metr6pole no organizar administrativamente a colonia, a incapacidade por ela demonstrada em criar 6rgaos diferentes e adaptados a condicoes peculiares que nao se encontravam no Reino. 0 "gove:Tlador" e uma figura hibrida, em que se reuniram as funcoes do "Covernador das armas" das provincias metropolitanas, urn pouco das de outros 6rgaos, como do "Covernador da Justi<;a", do proprio rei. Contudo, nunca se caracterizou nitidamente, e sua cornpctencia e jurisdicao variaram sempre com 0 tempo, de um governador para outro, de uma para outra capitania, varia ram sobrctudo em funcao da personalidade, carater e tendencias dos individuos revestidos do cargo. E como 0 unico modelo mais aproximado que se tinha

Formarao do Brasil Contemporaneo 301

dele no Reino era 0 do citado govemador das ([rWIS, ele s(~mprc foi, acima de tudo, militar, com prejuizo consideravel para 0 bom funcionamento da administracao colonial.

Afora isto, as inovacoes sao insignificantes e nao alteram 0 sistema e carater da administracao que sera na colonia urn simile perfeito da do Reino. 0 que se enoontrara de diferente se devera mais as condicoes particulares, tao profundamente divers as das da metr6pole, a que tal organizacao administrativa teve de se ajustar; ajustamento que se processara de "faro", e nao regulado por normas legais; espontaneo e forcado pelas circunstancias: ditado quase sempre pelo arbitrio das autoridades coloniais. Originalidade deliberada, compreensao das diferencas e capacidade para concretiza-la em normas adaptadas as necessidadcs peculiares da colonia, isto a metr6pole raramente fez, e nunca de uma forma sistematica e geral. J! s6 no regime fiscal, quando se tratava de tributos e a melhor forma de arrecada-Ios, que a administracao portuguesa procurava sair urn pouco da sua rotina. Mas ainda ai, que [alta de imaginacao! A hist6ria acidentada da cobranca dos quintos esta ai para comprova-lo. Mas a parte isto, praticamente todas as instituicoes que vamos encontrar no Brasil nao sao mais que repeticao pura e simples das similares metropolitanas. Nos melhores casos, nos de maior originalidade, nao passam de plagios ou arremedos muito mal disfarcados. Poderiamos multiplicar os exemplos neste sentido: seria alias mais Iacil e sumario enumerar as criacoes propriamente originais(2). Mas para nao alongar demasiado 0 assunto, lembremos aqui apenas 0 caso rna is flagrante, e de todos talvez' 0 de efeitos mais nefastos daquela norma de copiar servilmente aqui sistemas do Reino. Foi 0 de centralizar 0 poder e concentrar as autoridades; reuni-las todas nas capitais e sedes, deixando 0 res to do territ6rio praticamente desgovemado e a centenas de Ieguas muitas vezes da autoridade rna is pr6xima. N aturalmente a extensao do pais, a dispersao do povoamento, a deficiencia de recursos tomavam dificil a solucso do problema de fazer chegar a administracao, numa forma eficiente, a todos os recantos de tao vasto territ6rio. Mas em vez de obviar aqueles inconvenientes com uma dispersiio maxima de agentes, a administracao metropolitana, repetindo fielmente 0 qu~ se praticava no minuscule Heino, deixava-as todas, ou a maior parte delas, nos centros principais onde sua acao se

(2) Foi somente a administracao de Pombal que procurou criar na colonia alguma coisa de novo. Sua intencao em todo caso era esta. Se fracassou na maior parte dos casos, e que nao contava com outra coisa que a rotina e incapacidade da burocracia portuguesa, contra a qual nada pede fazer,

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tornava quase inuti] pela distancia em que ficavam de seus administrados. Veja-se por cxemplo 0 que se da com as Bclacoes do Hio de Janeiro e cia Bahia, que contava cada qual para rna is de 30 pessoas, entre desernbargadores e funcionarios, todos largamente remunerados, enquanto na maior parte da colonia a adrninistracao e [ustica nao tinham autoridade alguma presente ou acessivel, ou entao se entregavam, nos melhores casos, it incompetencia e ignorancia de leigos como eram os juizes ordinaries, simples cidadaos escolhidos par eleieao popular e que serviam gratuitamente. Coisa semelhante se repete na divisao territorial administrativa. J! nas vilas, sedes dos termos e das comarcas, que se concentram as autoridades: ouvidores, [uizes, camaras e as demais. Era este 0 modelo do Reino, e ninguem pen sou em modifica-lo. Ou se tratava de uma vila, entao todas aquelas autoridades deviam estar presentes, ou nao era vila, e nao tinha nada. Assistimos por isso aos dois extremos igualmente absurdos e altamente prejudiciais: vilas com termos imensos, de territ6rio inacessivel, na sua maior parte, aos agentes da administracao con centrad os na sede, e vilas apenas nominais, em que nem havia gente suficiente e capaz para preencher 0 numero, elevado demais para elas, de cargos publicos] 3). Entre estes extremos nao havia meio termo, Obviou-se em parte ao mal de [urisdicoes em territories imensos com a pratica das correicoes e oisitacoes, isto e, especie de excnrsees administrativas em que as autoridades percorriam as suas jurisdicoes, mas isto que, dado aquele sistema de concentracao deveria ser qualquer coisa de permanente, constituia acontecimento excepcional, e s6 as autoridades mais dirigentes 0 praticayam com alguma assiduidade. Mas mesmo quando e este 0 caso, ~quelas excursaes. administrativas na~ tinha~ a. maior parte da utihdade qu~ podenam ter, dadas as circunstancias em que se realizavam; e IStO porque, sempre de acordo com as similares do Rei~o, .seu objetivo era mais de fiscalizacao, supervisao geral ou audien CIa de recursos; e na verdade muito menos havia que fiscalizar, superver ou tomar conhecimento de recursos, que agir e adrninistrar efetiva e diretamente.

Mas deixemos estas criticas a administracao colonial, que reservo para analisar em conjunto mais adiante, para nos ocuparmos propriamente com a organizacao da colonia, 0 Brasil nao constitui para os efeitos da administracao metropolitana, uma unidade. 0 que havia nesta banda do oceano, aos olhos dela, eram varias

(3) Isto se verificou particularmente com relaeao as anti gas aldeias de indios, elevadas a vilas, pela lei de 6 de junho de 1755. Em poucas delas a Camara e demais 6rgaos administrativos puderam se organizar e funcionar normalmente.

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colonias ou provincias, ate mesmo "paises", se dizia as vezes, que, sob 0 nome oficial de capiianias, se integravam no conjunto da monarquia portuguesa, e a constituiam de par ceria com as demais partes dela: as provincias do Reino de Portugal e as do de Algarve, os estabelecimentos da Africa e do Oriente. A monarquia forma urn complexo heterogeneo de reinos, estados, provincias europcias e ultramarinas, capitanias e outras circunscricoes sem titulo certo, qualquer coisa de semelhante ao Imperio Britanico de nossos dias, o que hoje designamos por Brasil, reunia um grupo daquelas circunscricoes; e s6 assim, para os efeitos da analise da administra«ao colonial, que 0 devemos entender. A nossa unidade, embora existisse na geografia e mesmo no consenso de todos, aparecia of icialmente apenas nos titulos honorificos do Vice-Rei do Brasil (que assim mesmo era correntemente mais conhecido por Vice-Rei do Rio de Janeiro, onde tinha sua sede), e no do Principe do Brasil, que traziam os J?rimogenitos da dinastia de Braganca e herdeiros da coroa. Tambem se encontra no chamado Estado do Brasil, que reunia, mas s6 nominalmente, as capitanias meridionais, em oposi<;ao ao Estado do Para e Maranhao, que compreendia, tambem s6 nominalmente em nossa epoca, estas capitanias e mais as subaltemas do Piau! e Sao Jose do Rio Negro. Mas estas designacoes ja tinham perdido, fazia muito tempo, qualquer significa«ao pratiea. A confusao entre estes dois pseudo-estados e mesmo tamanha, que no texto de uma lei importante como 0 alvara de 17 de agosto de 1758 que aprovou 0 Diret6rio dos Indios, encontramos a dcsignaeao Estados do Brasil empregada nos dois sentidos: geral para 0 Brasil todo, e especial no sentido acima. De fato, restava ainda como sinal da antiga divisao, no momenta que nos ocupa, unicamente a [urisdicao da Casa de Suplicacao de Lisboa, que funcionava como tribunal de segunda instancia para as capitanias do Estado do Para e Maranhao, cabendo tal [urisdicao, nas demais capitanias, as Relacoes da Bahia e do Rio de Janeiro. Tambern na divisao eclesiastica, pois as dioceses do Para e do Maranhao cram sufraganeas do Arcebispado de Lisboa, e as outras, do Primaz da Bahia.

Para a administracao geral das capitanias (bem como de todas as demais possess6es portuguesas da Africa e Oriente) havia 0 Conselho Ultramarino, que se subordinava a um dos quatro Secretarios de Estado do Governo (Secretario de Estado dos N eg6cios da M arinha e Dominies Ultramarinos). Pelo Conselho transita vam todos os neg6cios da colonia, salvo unicamente os da competencia da Mesa de Consciencia e Ordens, outro departamento da admin.istra«ao portuguesa, e que se ocupava com os ~ssuntos eclesiastlCOS, bens de defuntos e ausentes, e com os negocios das Ordens Militares (as de Cristo, Avis e S. Tiago); estas ordens estavam

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organizadas no Brasil, embora seu papel fosse aqui praticarnente nulo( 4).

_ As funcoes do Conselho nao se limitavam a umasimples direcao gera!. Entrava no conhecimento de todos os assuntos coloniais, por menos. im~ort;antes que fossem, e cabia-lhe resolve-los nao: s6 em segunda instancia, mas quase sempre diretamente. Os delegados regios, por mais elevada que fosse sua categoria, nao dayam um passo se~ sua ordem ou consentimento expresso. A extens.a e pormen\onzada correspondencia dos govemadores, as minuciosas .ordens e cart as regias que de hi se expediam, mostram a que particulares e .?et~lhes ,mi?imos desciam as providencias diret~s da me~r?pole. A l~gerencla da metr6pole nos minimos neg6- CIOS colonials, escrever~ J .. F. Lisboa, to cava a extremos quase fabulosos. Empregados semi-subalternos iam pres tar suas contas a corte; na corte deviam justificar-se todas as dividas de ausentes excedentes a uma alcada infima; cornecadas na Bahia na corte e que iam concluir-se as arrematacoes de certas rendas. Era da corte fina!men~e q~e se expediam licencas para advogar, pass aP?rtes, baixas, isencoes de recrutamento e divers as outras providenciassobre foguetes, marca e qualidade das madeiras das caixas de acucar, e custa a cre-lo, ate sobre as saias, adornos, excurs6es notu.mas e lascivia das ~scravas" (5). De tudo se queria saber em Lisboa, e por tudo se mteressava 0 Conselho. Pelo menos teoricamente, pois na realidade, a impossibilidade material de atender a tamanho acumulo de service nao s6 atrasava ccnsideravelmente 0 expediente, de dezenas de anos as vezes, mas deixava grande nume.ro de casos a dormir 0 so no da etemidade nas gavetas dos arqUlVOS.

. .As capitanias que formavam 0 Brasil sao de duas ordens: prinCIP~lS e subaltemas. ~stas sao mais ou menos sujeitas aquelas, muito, como as do RIO Grande do SuI e Santa Catarina ao Rio de Janeiro, ou a do Rio Negro ao Para; pouco, como a do Ceara e outras subaltemas de Pernambuco. Mas em conjunto e de uma forma geral, os poderes dos govemos sao os mesmos em ambas as

, ~ 4).. !inham-se tornado com 0 tempo puramente honorificas, e seus "habitos , isto e, 0 titulo de participacao, eram franca e abertamente vendidos. Assim 0 p~i do Visconde Nogueira da Gama, futuro mordorno do In;'perador, adqumu 0 titulo para 0 seu filho, que contava en tao apenas seis anos (1806), por 10.000 cruzados. Elogio historico do Visconde., em sessao do Instituto Hist6rico e~ 1887. - Na Gazeta ,do Rio de 25 de julho de 1810 encontra-se 0 amincio da venda de urn Habito de Cristo.

(5) Obras, II 75. vol. I das Publicacoes do Arquivo Nacional, se encontrara. 0 Catdlogo das cartas regias, provisoes, alvaras, avisos, portarias, etc. expedidas ao governador e mais tarde Vice-Rei do Rio de Janeiro de 1662 a 1821. Vale a pena passar por ele os olhos para ver os assunto~ de que se ocupava a adminlstracao em Lisboa.

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categorias provinciais. S6 0 titulo do govemador diteria: ca~ita~-general e governador, nas principais, capittio-mor ~e capitania (nao confundir com capitao-mor de ordenancas ), o~ slmplesme~lt(' governador, nas demais. Ocapitao-.gene.ral do ,RIO de. J anerro, aepois de 1763 (dantes era 0 'da Bahia) tmha 0 titulo .alt~ss.onan!e mais oco de Vice-Rei do Brasil. Seus poderes, em prmclplo, nao eram maiores que os de seus colegas de outras capitanias, e nao se estendiam, alem da sua [urisdicao territorial de simples capitao-general ( 6). .

. A capitania forma po is a maior unidade administrativa da colonia. Divide-se seu territ6rio em eomarcas, sempre em pequeno numerot I ). A comarca compoe-se de iermos, com s~~e nas vilas ou cidades respectivas ( 8). Os termos, por sua vez dlvl,de~-se em freguesias, eircunscricao eclesiastica que forma a paroqUl~, .sede de uma igreja paroquial, e que ~ervi~ tambem 'p~ra a admm~stra- 93.0 civil. Finalmente as £reguesH~s. amd~ s~ dividem em bairtos, eircunscricao mais imprecisa, e ,euJo principal papel aparece na organizacao das ordenan(:as, eomoveremos abaixo.

Passemos sumariamente em revista as autoridades e hierarquia administra!iva destas varias .circl:l~scri<;?:s. Na capitani~:. 0 chefe supremo e 0 govemador (vice-rei, _capI~ao-~~neral, ~ap~tao-mor, govemador simplesmente). A .sua. fun<;a~, ]a 0 notei, : .essencialmente militar. Nao que ele .seja necessanamente urn militar de profissao, 0 que alias nao e comurn. Mas ~ 0 c;omandante supremo de todas as forcas armadas ·de suacapltama, bern como das subaltemas. E nao apenas nominal ou para certas ocasioes, mas

(6) Numa controversia entre 0 Vice-Rei do Rio de Janei.ro. e 0 Capitao-General de Sao Paulo, Bernardo Jose de Lorena, sobre 0 limite das capitanias respectivas, em que alias 0 segundo a~abou vencendo, ambo,s apa: recem no mesmo plano. Veja-se como se rerere ao assunto 0 Vlce-l)-el interessado no seu Oficw de 1789 ao entregar 0 governo ao .sucessor, J?ag. 38. Ha uma certa [urisdicao do Vice-Rei do Rio de Janeiro em Minas Gerais embora fosse est a capitania principal.

(7) Minas Gerais, 4; Bahia, 4 (uma delas Sergipe);. ~ao Paulo. 3 (com Pararul., que formava a comarca de Paranaeud e Cuntlba; em 1811 criou-se mais a comarca de Itu ); Pernambuco, 3 (' Alagoas era uma debs). Colas, 2 (depots da divisao de 1809.) - As demais capitanias s6 tinham uma comarca. .

(8) 0 titulo de cidade era puramente honorifico, e nao tr~zia privi-

Iegio algum. Havia as seguintes cidades nos primeiros. anos do seculo. pas- sado: Sao Paulo, Mariana, Rio de Janeiro, Cabo Fno, Salvador, Olinda, Paraiba, Natal, Sao Luis do Maranhao, e Belem do Para. As c,idades sedcs de bispado se chamavam episcopais (Bahia, arquiepiscopal), _Ma!lana, embora cidade episcopal, nao era nem sede de comarca, e pertencla a coma rca ~e Vila Rica (Ouro Preto). Cabo Frio era cidade porque des de sua fundac;ao adotou este titulo, nao se sabe' bern por que. As demais sao de criacao expressa, e se originam de antigas vilas.

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efetivo e permanente: trata de todos os neg6cios militares pessoalmente, c nao existc na capitania outra patente que se ocupe deles em conjunto: os varies comandantes sao todos seus subordinados, tern funcoes restritas a seus corpos ou comiss6es respectivas (9). Nesta qualidade de militar, 0 governador e grandemente absorvido pelas suas Juncoes, a que deve dedicar 0 melhor das suas aten<;oes. Sobretudo quando e 0 caso de capitanias on de os assuntos dcsta natureza sao prementes, como e 0 caso do Rio de Janeiro, cuias subalternas de Santa Catarina e Rio Grande do SuI se achavam nas fronteiras dc vizinhos com que viviamos em dificuldades e atritos. 0 carater essencialmente militar das Iuncoes do governador aparece entao claramente, basta observar 0 lugar de destaque e 0 espa<;o que os assuntos desta natureza ocupam na correspondencia enos relat6rios dos vice-reis do Rio de Janeiro: sobra-lhes pouco para tratar de outras materias (10).

Mas embora participe deste carater militar, 0 governador e a cabeca de toda administracao em geral. Nao entrarei no pormenor da sua cornpetencia, enumerando suas atribuicoes, porque e geral e ampla, em todos os setores, com relativamente poucas excecoes e restricoes ( 11). Com isto, nao e de admirar que seja levado aquele poder absoluto que tern sido a maior critica feita it adrninistracao colonial, sobretudo pelos historiadores do seculo passado, tao pr6ximos ainda do tempo em que sua figura temida se projetava sobre 0 pais. Critica muitas vezes exagerada, porque aquela figura de regulete com que se apresenta, e aparecia efetivamente aos contemporaneos, encobre na realidade fraquezas que s6 hoje, passadas as paixoes do momento e devassados os segredos dos arquivos, podemos avaliar com mais seguran<;a. Em primeiro lugar, acima do govemador, vigilante, ativo c estorvante, la se encontrava 0 governo central da metr6pole. Vimos ate que ponto ele levava sua ingerencia na vida da colonia; 0 governador ficava por isso, em regra, adstrito a normas muito precis as e rigorosas,

( 9) A pretensfio de alguns comandantes em se sobreporem nos neg6- cios militares II autoridade do governador, ou agirem paralelamente, nao era regular; ocorreu sem duvida, mas, quando encontrava pela frente urn governador energico e consciente de suas funcoes, restabelecia-se 1000 a verdadeira hierarquia. Veja-se a respeito 0 que refere 0 Marques do Lavradio no seu Relat6rw, 413. As vezes, II sua qualidade de comandante-chefe, 0 govern~dor alia ainda a de comandante nato de alguma unidade, como do 1.0 reglmento ou terco auxiliar na Bahia e outras capitanlas.

(10) 0 Cons. Veloso de Oliveira, escrevendo em 1822 sobre a necess ida de da reform a da administraeao brasileira, critica sobretudo 0 caratcr militar da administracao colonial. Mem6ria sobre 0 melhoramento da capitania de Siio Paulo, 103.

( 11 ) Para uma ideia rna is concreta, veja-se a enumeraeao dos poderes e das limitacoes em Pereira da Silva, Eundaciio do Imperio Brasileiro, I, 173.

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tracadas com mmucias ate extravagantes, e na feitura das qna!s era previamente ponco se nao nada ouvido. Se en.contramos h?]c ordens em abundancia, poucas sao as consultas vmdas do Heino ( 12) .AMm dis so, devia 0 governador prestar contas ~ormenorizadas cia sua gestae, sobretudo a, s~u termo, qt;a~do. ate _ se ~uspendia 0 pagamento do soldo do ultimo ana ate hqm?ac;ao fm~l e aprovacao daquelas contas. E 0 govern? metrol?~htano abna largamente os ouvidos a toda sorte de queI_Xas e cnt~c~s que lhe chegassem, fosse qual fosse sua origem. Se IS to beneficiava I?ou~o a populacao, e que s6 0 interessavam realmente assuntos fiscais, rendimentos, fraudes, contrabandos ...

Ha ainda a considerar as demais autoridades da colonia, que embora de categoria inferior, funcionavam como contrapesos muito sensiveis a autoridade do governador. Isto se deve em grande parte ao curioso sistema de hierar~uia que domina eIl_1 ~uitos setores. Aquelas autoridades, em muitos casos, e dos mars lmportantes nao formam propriamente degraus inferiores da escala adrninistrativa, no sentido que hoje damos a esta nocao; nao se subordinam inteiramente a autoridade superior do governador como simples cumpridores de ordens. Assim nas Belacoes, que sao 6rgaos [udiciarios e administrativos ao mesmo te~po, 0 governador e um simples participante, embora na quahdade nata de presidente; e os demais membros nao 'Sao seus subordinados. _ 0 mesmo se repete nos orgaos fazendarios, as Juntas de Arrecadacao.

Tambem 0 fato de constitulrem estes e outros 6rgaos da administracao entidades coletivas, organizadas em forma colegial, nao e fator menos ponderavel na limitacao do poder do governador. Nao e preciso insistir sobre a impessoalidade e dimi~uic;ao de responsabilidade individual que resulta. de um tal sistema, e que atuam como os outros tantos fatores de autonomia e independencia de seus membros. E sendo 0 caso, nada se presta melhor a obstruc;ao da march a dos neg6cios. Avalie-se como atravessaria amortecida a acao do govemador, transitando por uma coletividade hostil ou pouco tolerante para com ele, 0 que muitas vezes se deu.

Finalmente ha alguns 6rgaos e neg6cios importantes da administracao colonial em que nao existe interferencia alguma do govemador; pelo menos legal. Assim n_as Intendenci~ d? aura. e d~s diamanies, e nas Mesas de Inspeciio, de que alias la falei mars acima. Todas estas limitacoes da autoridade do governador sao

(12) Percebe-se muito bern 0 sistema na correspondencia dos governadores.· A regra e eles exporem os objetos da administracao e pedirem instrucoes. Sugestoes muito humildes e reticentes, muito menos conselhos, encontram-se ~penas nos governadores de maior envergadura e personalidade.

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conseqiiencia do sistema geral da administracao portuguesa: restricao de poderes, estreito controle, fiscalizacao opressiva das atividades funcionais. Sistema que nao e ditado por um espirito superior de ordem e metodo, mas reflexo da atividade de deseonfianc;a generalizada que 0 go verno central assume com relacao a todos seus agentes, com presuncao muito mal disfarcada de desleixo, incapacidade, desonestidade mesmo em todos eles. A confianca com outorga de autonomia, contrabalancadas embora por uma responsabilidade efetiva, e coisa que nao penetrou nunca nos processos da administracao portuguesa.

Ainda ha uma circunstancia, de ordem mais geral, que apara muito as asas governamentais do Brasil-colonia: e 0 espirito de indisciplina que reina por toda parte e em todos os setores. Fruto de condicoes geograficas e da forma com que se constituiu 0 pais: imensidade do territ6rio, dispersao da populacao, constituicao caotica e heterogenea dela, falta de sedimentacao social, de educacao e preparo para um regime policiado. Sao fatores profundos e gerais que me reservo para rever em conjunto noutro capitulo. Mas a sua conseqiiencia mais flagrante, e que se reflete diretamente no terreno da administracao, e a do solapamento da autoridade publica, a dissolucao de seus poderes que se anulam muitas vezes diante de uma desobediencia e indisciplina sistematicas.

Mas com tudo isto, nao quero subestimar 0 poder e a autoridade dos governadores, nem mesmo reduzir-Ihes a expressao na vida administrativa da colonia. Nao somente suas atribuicoes sao consideraveis - nenhuma outra autoridade da colonia se lhes emparelha, e nenhuma dispoe como ele do conjunto das forcas annadas, - como ainda 0 simples fato de representarem e encarnarem, a pessoa do rei, e terem a faculdade de se manifestar como se fossem 0 pr6prio monarca, e circunstancia que basta, no sistema politico da monarquia absoluta de Portugal, para dar a medida do papel de relevo que ocupam( 13). Acresce ainda a grande distan cia em que se acha a metr6pole e a morosidade com que se

(13) Nas cerirndnias publicas e homenagens ao trono, como por ocasi1io de acontecimentos notaveis na dinastia rein ante - nascimentos, casamentos, aniversarios, etc. -, 0 governador recebia 0 beija-mao como se fora 0 proprio rei (Atas da Cdmara de Siio Paulo, XX, 210). Em muitos casos, 0 governador editava ordens falando diretamcnte em nome do soberano, c encabecando-as com a formula de praxe: D.-, Rei ou Rainha, etc. (Registro da Cdmara de Siio Paulo, XII 588). - Observo que nestas como em outras citacfies da Atas da Cdmara de Silo Paulo (Act.) e Registro da mesma (Reg.) trata-se, salvo declaracao express a em contrario, de casos que recorrem constantemente na fonte citada; refiro urn ou outro apenas, para nao alongar a citacao, procurando selecionar os mais tipicos e refecentes ao memento que nos interessa em particular.

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man~festa sua ac;ao(I~) .. Sobra assim boa margem para a autonorrua e mesmo 0 arbitrio dos govern adores, se nao do abuso. E nao faltaram capitaes-generais deste naipe ( 15). Mas tarnbem, pelos relat6rios e correspondencia que possuimos, sabemos das dificuldades com que Iutavam mesmo os mais energicos, e os obstaculos encontrados a cad a passo para se fazerem obedecer e realizareI?, as provide~cias do seu gO,verno. Entre outros, 0 longo e admiravel Relat6no que 0 Marques do Lavradio, urn dos maiores administrad?res que 0 Brasil colonial teve, apres~ntou ao seu sucessor depots de dez an os do governo (1769-19), e urn documento a este respeito dos mais convincentes.

Passemos aos demais 6rgaos da administracao. Podemos agrupa-los em tres setores: militar, geral, Iazendario. Alern destes, alguns outros de natureza especial que analisarei em ultimo lugar. As foreas armadas das capitanias compunharn-se da tropa de linha, das milicias e dos corpas de ordenancas. A primeira representa a tropa regular e pro fissional, permanentemente sob as armas. Era quase sempre composta de regimentos portugueses que conservayam mesmo seu nome do lugar onde tinham sido Iormados, como os de Braganca e Moura, estacionados em fins do seculo no Rio de Janeiro, e 0 de Estremoz, em Santa Catarina, Parati e Angra dos Reis ( 16). Para completar os efetivos que vinham do Reino, procedia-se ao engajamento para a tropa na pr6pria colonia. Em principio, s6 brancos deviam ser alistados, norma impossivel de seguir aqui, dado 0 carater da populacao. Ravia por is so grande tolerancia com relacao a cor, os pretos contudo, e os mulatos muito escuros, eram excluidos ( 17). Para 0 alistamento concorriam, alem dos voluntaries, que eram poucos, os Iorcados a sen tar prac;a - criminosos, vadios e outros elementos incomodos de que as autoridades queriam livrar-se, Quando isto nao bastava, Iancava-se mao do recrutamento,

o recrutamento para as tropas constitui, durante a fase colonial da hist6ria brasileira, como depois ainda no Imperio, 0 maior espantalho da populacao, e a tradicao oral ainda conscrva em alguns lugares bern viva a Iembranca deste temor. E nao e para

( 14) Calculava-se num minimo de quase dois anos 0 tempo necessario para a solucao de qualquer neg6cio. Consulta do Cons. Ultramarino de 1732. Em principle de sec. XIX a situacao continuava a mesma, porque nem se tinham aperfelcoado sensivelmente os meios de comunicacao, nem a burocracia portuguesa se tornara mais expedita.

( 15) Como arnostra, no momenta que nos ocupa, veja-se 0 que SaintHilaire observou pessoalmentc em suas viagens; em particular, Voyage aux provinces de Rio de Janeiro, I, 356.

(16) Alnwnaques do Rio de Janeiro.

( 17 ) N as instrucoes para 0 recrutamento no Rio, de 16 de agosto de 1816, incluem-se os "pardos cuja cor seja mui fusca,"

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menos. Nao havia criterio quase nenhum para 0 recrutamento, nem organizacao regular dele. Tudo dependia das necessidades do momenta e do arbitrio das autoridades, Fazia-se geralmente assim: fixadas as necessidades dos quadros, os agentes recrutadores saiarn a cata das vitimas; nao havia hora ou lugar que lhes fosse defeso e entravarn pelas casas a dentro, Iorcando portas e janelas, ate pelas escolas e aulas para arrancar delas os estudantes ( 18 ). Quem fosse en contra do e julgado em condicoes de tomar as armas, era incontinenti, sem atencao a coisa alguma, arrebanhado e leva do a~s postos. R.efere Vilhena que muitas vezes se espalharam pela cidade (Bahia) os soldados de urn rezimento todo, que, em hor~ de antemao fixada, tinham ordem de deter quantas pessoas estivessern ao seu alcance, com as unicas Iimitaeoes de serem brancas e nao militares. Todos os detidos eram conduzidos a cadeia e aos corpos da gtIarda, e somente la se fazia a selecao dos capazes para 0 service militar. Ravia casos em. que de centenas de presos se apuravam apenas poucas dezenas de aptos. Ate eclesiasticos sofriam destas violencias, 0 que nao e pouco num meio em que a batina merecia urn respeito geral e profundo(19).

. Explica-se ~ssim porque, ao menor sinal de recrutamento pr6- ximo, a populacao desertasse os lugares habitados indo refugiar-se no mato. 0 mesmo Vilhena refete que na Bahia, logo que se comecavam a fazer recrutas, era infalivel a carestia dos g€merosde primeira necessidade, porque os lavradores abandonavam as rocas, Em 1797, vemos em Sao Paulo despovoarem-se as regi6es de Atibaia e Nazare porq~e nelas s~ assinalara a presenc;a de agentes rec~tadores; e a Camara paulistana alarmada, pais era naquelas reglOes que se abastecia a capital, pedia providencias ao governador (Reg. X, 148). Exemplos entre mil outros da verdadeira convulsao peri6dica que provo cava 0 recrutamento em todos os setores da colonia.

As milicias sao tropas auxiliares: como as de linha, organiz~~-s_e em regr~, la pelos fins do seculo, em regimentos (em substI!Ulc;aO aos antigos tercos], e se recrutam por service obrigat6rio e na.o . r~munera,do, na populac;ao da colonia. Eram comandadas por 00clals tan:bem e~c~lhldos n~ pop~la9ao civil, e que igualmente nao se podmm exirmr ao servico nao remunerado que prestavam; e ta.mbem .por a!gumas patentes regulares destacadas para as orgamzar e instruir. 0 enquadramento das milicias se Iazia numa bas~ territorial (freguesias), bern como e, sobretudo, pelas catcgonas da populacao, Nao hi, a este respeito, muita uniformidade

(18) Vilhena, Becopilacao, 287. Vilhena era professor regio, e assistiu a muitas destas cenas.

(19) Vilhena, Becopilaciio, 256.

Forma,iio do Brasil Gontemporanea 311

entre as vanas capitanias. Na Bahia, por exemplo, eram as ~ilicias conhecidas por tropes urbanas, compunham-se dos segumtes rezimentos: dos Uteis, formado pelos comerciantes e seus caixeiros; deblnfantaria, em que entravam os artifices, vendeiros, taberneiros e outros, mas todos brancos; 0 de Henrique Dias, compos to de pretos forros(20); finalmente 0 Quarto Regto. Auxiliar de Arti[haria, formado de pardos e mulatos. Ravia ainda algumas companhias indep~ndentes C?~l miss6es especiais: uma de familiares, duas companhias de capiiiies de assalio, formadas de pretos e designadas para, em tempo de_ guerra, explo~ar a campa~ha, _transmitir ordens e mensa (Tens (sao as companhias de. comumcacoes de hoje); e em tempo deb paz, dar caca aos escravos e criminosos for~gidos. Estes ultimos corpos, que tam bern se enco~t:am nas demais capitanias, sao os d~ :,ulganne~te chamad?s capltaes-d~-rru.:.to, de tao tenebrosa memona. No RIO de [aneiro, a orgamzacao das milicias difere bastante: sell quadro ainda e 0 terco, antiga unidade portuguesa substituida na segunda metade do sec. XVIII pelos regimentos, de inspiracao francesa; e sao divididas em tres tercos que tom am 0 nome das freguesias em que se formavam; C?andeldria, Sao Jose e Santa Rita, e mais um dos hom ens pardos hbertos (21).

A ultima categoria das forcas armadas, a 3.a linha, para empregar uma designacao atual, eramas ordenancas, forma~as P?r todo 0 res to da populacao masculina entre 18 e 60 anos, nao alistad a ainda na tropa de linha ou nas milicias, e nao dispensada do service militar por algum motivo especial; os eclesiasticos, por exemplo. Ao contra rio das milicias, as ordenancas constituem uma forca local, isto e, que nao podia ser afastada do lugar em que se formava e em que residiam seus efetivos. Nao havia recrutamento para as ordenancas, mas s6 urn arrolamento, po is toda a p~pulac;:aol dentro dos limites fixados, considerava-se como automaticamente engajada nelas. Limitava-se sua atividade militar a convocacoes e exercicios peri6dicos, e, eventualmente, acorrer quando chama ..

das para services locais: comocao intestina, defesa, etc. A'

A organizacao das ordenancas conservava em toda coloma, e conservara ate sua extincao em pleno Imperio (1&'31), os antigos tercos divididos em companhias, Incluia-se em cad a terce, cujo comandante supremo e 0 capitao-mor, toda a populacao do termo

(20) Tarnbem chamado dos Henriques, designacao de muitos corpos pretos da colonia e cuja tradicao vinha dos corpos de escravos libertos organizados por Henriq uc Dias nas gllerras holandesas,

(21) Para pormenores da organizacao militar, vejam-se, relativamente 11 Bahia as Cartas VI e VII da Becopilaciia de Vilhena; para 0 Rio de Janeiro,' em particular os Almanaques de 1792 e 1794, e 0 Relat6rio do Marques do Lavradio.

312 Caio Prado Junior

respectivo. As companhias, comandadas por urn capitao, urn tenente e um sargento ou alferes, compunham-se de 250 hornens, e se dividiam em esquadras de 25 homens cada uma, comandadas por urn cabo. Naturalmente estes efetivos sao os legais, havendo na realidade muitas variacoes que a propria lei alias autorizava atenta as circunstancias (22). As patentes superiores das ordenancas conservavam tambem as antigas denominacoes: capiuio-mor, que corresponde ao coronel na organizacao em regimento,e sargento-mor 0 major da organizacao regimental, ou antes, 0 tenente-eoronel, pois nao havia nos tercos 0 "cornandante de batalhao", unidade inexistente. AMm das suas funcoes militares, que sao, dada sua eonstituicao, necessariamente restritas, as ordenanc;:as tern urn papel consideravel na administracao geral da colonia. );: 0 que veremos adiante, pois quero antes passar em revista 0 resto da organizacao administrativa.

Vejamos, depois dos militares, os orgaos da administracao geral e civil. Incluem-se at tanto funcoes propriamente administrativas (em nossa terminologia modema), como de iustiga. Encontramos aqui urn caso concreto da observacao ja feita no inicio deste capitulo: a confusao de poderes e. atribuicoes que hoje nos parecem substancialmente distintos. Nao so se ocupam dos negocios de ambos os setores as mesmas autoridades, como nao ha diferenca substancial no seu modo de agir num e noutro terreno. Na aplicacao da lei nao se distinguia quando era caso de simples ac;:ao administrativa dos agentes do poder, ou quando se tratava do restabelecimento de direitos entre partes em litigio. Se qualquer ato de uma autoridade, Fosse ela qual fosse, envolvesse of ens a de direitos ou interesse (no funcionamento da administracao nao se distinguia urn caso do outro), nao cabia ao of en dido instaurar uma ac;:ao, mas unicamente recorrer do ato a autoridade superior competente. Quando nao se tratava de atos de autoridades, mas de simples particulares, cabia entao ao of en dido provo car a acao daquelas: estariamos entao no caso tipico da acao judiciaria em nosso processo atual. Mas percebe-seque entre as duas hip?teses n.ao ha distincao substancial alguma, pelo menos no que diz respeito ao funcionamento da administracao, que e 0 q~e mais nos interessa aqui.

Nao posso evidentemente entrar no pormenor de urn ass unto de excess iva especializacao, e que trouxe a baila unicamente para' que se faca uma ideia do sistema administrativo da colonia, bern

(22) As Ordenancas foram criadas em Portugal por lei de dezembro de 1569, sendo regulumentudns pela de 10 de dczembro do auo segui:lte. depois de algumas modilicacocs, foi a materia codificada no Regimento das Ordenancas de 30 de abril de 1758, que inclui varias disposicoes espociais refercntes ao Brasil.

Forma,iio do Brasil Contemporaneo :11:1

diverso do de nossos dias, e sem a qual nfio sc comprccmleria 0 assunto que estamos analisando. Nao nos deixemos pOl' isso iludir, entre outros casos, com a designa~ao que trazem os cargos administrativos da colonia, e que se empregam ho]e numa acep~ao diferente e mais rest rita. Particularmente a de "juiz", 0 [uiz colonial - seja 0 de fora, 0 ordinario, 0 almotace ou 0 vintenario ou de vintena, - tern nao s6 as funcoes dos nossos [uizes modernos, julgando, dando sentenca, resolvendo litigios entre partes desavindas, mas tambem os dos nossos simples agentes administrativos: executam medidas de administracao, providenciam a realizacao de disposicoes legals. " E isto sem distinguir absolutamente, na pratica, a duplicidade (duplicidade para n6s), das funcoes que estao exercendo. Compete-lhe de um modo geral executar a.lei e as obriga~oes do sell cargo : que esta execucao ou acao seja espontanea, provocada por seus jurisdicionados ou simples ato deles, desavindos entre si ou nao, a diferenca nao importa: eles agirao sempre da mesma forma.

Para se apanhar melhor 0 sistema geral da administracao colonial, comecemos pelos 6rgaos inferiores, po is os superiores nao funcionam, por via de regra, senao CO~10 instanclas de recursos. o mais importante e 0 Senado da Cdmara(23) que tem sua sede nas vilas ou cidades, e estende sua jurisdicao sobre 0 termo respectivo. Ha de se estranhar que falando da administracao geral das oapitanias, comece pelas Camaras, que sao orgaos tipicos da administracao local. Mas aqui, mais uma vez, devernos por de lado nossas concepcoes atuais. No sistema administrative da colonia, ja 0 assinalei, nao existem administracoes distintas e paralelas, cada uma com esfera propria de atribuicoes: uma geraf, outra local. A administracao e uma s6 e ver-se-a, pelo desenvolvimento do assunto, que competem as Camaras atribuicoes que segundo nossa classificacao modernasao tanto de ordem gera! como local. Elas funcionam efetivamente como 6rgaos inferiores da adrninistracao geral das capitanias.

Comnoe-se 0 Senado da Camara de um [uiz presidente, que pode ser letrado, diriamos hoje "togado", de nomeacao regia, e e entao 0 chamado juiz-de-fora; mais frequentemente e um cidadao leigo, eleito como os demais membros da Camara: sera 0 iuiz ordi. drio. Os [uizes ordinaries eram sempre dois, exercendo alternadamente suas funcoes em cada mes do ano para 0 qual tinham sido eleitos. Ao contraries dos [uizes-de-fora, serviam sem remuneracao, como os demais membros da Camara. Estes outros mem-

(23) "Senado" e titulo honorifico e especial que as C&mara da colonia se arrogaram abusivamente, 56 em raros casos 0 titulo sera conflrm.ido Ilg,\l:r'~;'tc.

314 Caio Pmdo Junior

bros sao os ojiciais: tres oereadotes e um procurador. As eleic;oes sao popuhres, isto e, vota 0 povo; ou antes, 0 povo qualificado, os homens bons, na expressao das leis. Sao as pessoas gradas do termo e da vila, que figuram em listas especialmente feitas para este fim: chamam-se tambem as vezes de republicanos(24). Ja vimos como esta questao do dlrcito de voto, que inclui 0 de participar da Camara, tomou em certos lugares uma forma politica, pomo de disc6rdia, ou antes arm a de luta entre Iaccoes adversas: 'proprietarios e nativos da colonia, de urn lado, comerciantes e reinois, do outro. As eleicoes eram em principio indiretas (25). Os votantes congregados na casa do Senado da Camara, indicavam pOl' maioria seus eleitores, que apartados em tres pares, organizavam, cada qual a sua, tres listas triplices, isto e, contendo tres nomes dos que escolhem para os cargos da Camara. 0 presidente, que seria o ouvidor, e na sua falta, 0 juiz mais velho em exercicio, "concertava" (conferia) as Iistas, e formava com os nomes mais votados tres r6is definitivos que se encerravam em bolas de cera, os pelouros. Pel a "primeira oitava de Natal" (8 de dezembro) de cada ano, e com assistencia do povo, em "vereanca" especial, comparecia um rnenino de sete anos, e metendo a mao por um cofre on de se guardavam os tres pelouros. tirava um, cuja lista servira no ana seguinte. Assim em tres anos consecutivos, depois do que, esgotados os pelouros e as listas, procedia-se a nova eleicao. Esta forma de eleieao se chamava de pelouro; mas quando um dos assim eleitos, impedido por qualquer motivo, tinha de ser substituldo, procedia-se mais sumariamente, escolhendo entao a propria Camara 0 substituto: chamava-se entao eleicao de barrete. Conforme ocorresse urn ou outro caso, dizia-se do juiz, dos vereadores ou do procurador, que eram "de pelouro" ou "de barrete", 0 juiz e 0 procurador, eleitos de uma ou outra forma, deviam ser confirm ados pelo ouvidor com as chamadas cartas de usanya. Os vereadores, pelo contrario, empossavam-seIogo que se iniciava seu mandato, sem outra formalidade que 0 juramento de bem servir 0 cargo.

(24) Vejam-se as.listas organizadas .por ocasiao da 'cna911o das vilas de Sao Carlos (Campinas) e Porto Feliz, em Sao Paulo, nos Docs. Lnteressantes, III, 3 e 32. Nas vilas em que havia [uiz-de-fora os oficiais da Camara nao eram eleitos, mas nomeados pelo poder central. Esta nao era uma regra absoluta, e nao esta .contida em nenhum texto legal, a nao ser excepdonalmente e sem carater geral (como no Regimento da Relacao do Rio de Janeiro de 13 de out. de 1751). Representa uma das mais importantes invas6es do Poder Real nas atrfbuieoes locals e municipais caracteristicas no Portugal do sec. XVII.

- (25) Digo em principio porque e Isto que geralmeute se pratica: mas na referenda acima feita nos Docs. Int., Figura 0 termo de eleicao da primeira Camara, e a elei~o foi ai direta.

F011OO!(iio do BrasiJ Contempordnco 315

Ja vemos, em tudo isto, a intervencfio direta na Camara de autoridades estranhas a ela.

o povo, sempre na acepcao restrita que indiquei acima, nao participa das deliberacoes da Camara unicamente por ocasiao das eleicoes, Quando se tratava de assunto de muita importancia e relevante interesse publico, tarnbem era convocado para, em comum com 0 Senado, assentar medidas e tomar decis6es (Reg· XII, 99; e Act., XX, 179).

Organizado assim 0 Senado da Camara, e reunindo-se ordinariamente em "vereanea" ou "vereacao" duas vezes por semana, nas quartas e sabados, vejamos do que se ocupava. Nos primeiros tempos da colonia, sabe-se que muito grande fora 0 seu raio de acao. Algumas camaras, sobretudo as de Sao Luis do Maranhao, do Rio de Janeiro, e tambem a de Sao Paulo, tomaram-se de fato, num certo momento, a principal autoridade das capitanias respectivas, sobrepondo-se aos pr6prios governadores, e cbegando ate a destitui-Ios do seu posto(26). Mas no momenta que nos ocupa isto ja passara fazia bern seculo e meio, vejamos pois 0 que faziam naquele momento, e 0 que efetivamente representava sua funcao, nos termos da legislaeao em vigor, mas sobretudo na pratica da administracao publica. Elas tinbam patrimcnio e financas proprias, independentes do Real Erario, isto e, das capitanias respectivas a que pertenciam. 0 patrimonio compunha-se das terras que lhes eram concedidas no ato da criacao da vila; constituiam estas terras 0 rossio, destinado para edificacoes e logradouros e para a formacao de pastos publicos(27)_ A Camara podia ceder parte destas terras aos particulares ou afora-lasf Zd). Constituiam ainda 0 patrimonio municipal as ruas, pra~s, caminhos, pontes, chafarizes, etc.

As financas do Senado se formavam com os reditos que lhe competia arrecadar: foros (renda dos chaos aforados) e tributos autorizados em lei geral ou especialmente concedidos pelo soberano (29). Dois teroos da renda municipal pertenciam a Camara; o ultimo revertia para 0 Real Erario da capitania.

• ( 26 ) T. F. Lisboa analisa em pormenor este grande poder pass ado das

Camara. Obras, II, 46. -

(27) Vejam-se os autos de erecao, ja citados, das vilas de Sao Carlos e Porto Feliz, em Sao Paulo (Docs. Int., III, 3 e 32), e da vila de Montemor-o-novo, no Para. (Autos de crla~iio ... )

( 28 ) Esta materia sempre foi largarnente controvert ida para se fixar ate 9ue p~nto iam os direitos da Camara de doar as terras do seu patrimomo. Veja-se sobre este assunto, entre outros, Lima Pereira, Da propriedade flO Brasil.

(29) Recaiam os tributos municipais nas reses entradas nos ac;ougues -came. abatida, ~axa das balaneas e~ qu; ~e pesavam todos : os generos d~ prlmeira neeessidade, taxa do celeiro publico (mercado). Havia ainda as

316 Caw Prado Junior

AMm da questao do seu patrimonlo e das suas financas, cabiarn a Camara varias nomeacoes: do ;uiz almotaeel a quem competia fiscalizar 0 comercio dos generos de primeira necessidade e zelar pela higiene e limpeza publicas, dos ;u£zes vinteruirios ou de vintena, com [urisdicao nas freguesias (havia urn vintenario para cada uma), e com iguais atribuicoes que os juizes-de-fora ou ordinaries, mas de aleada menor, alias muito pequena; alem destas autoridades, nomeava a Camara seus Iuncionarios intemos: escrioio, S£ndico, etc.

Competia ainda a Camara editar posturas; processar e julgar os crimes de injurias verbais, pequenos furtos e as infraeoes de seus editos, chamadas causas de almotacaria (Ordenar;oes, liv. I tit. 66 § 5 e tit. 65 § 25); resolver questoes entre partes litigantes que versassem sobre servidoes publicas - caminhos, aguas, etc. (Reg., XII, 393); e terras do seu patrimenio, (Reg. XII 275).

Mas em tudo isto e sempre dificil precisar 0 que e da competencia privativa da Camara. Em todos os seus negocios vemos a intervencao de outras autoridades, sobrepondo-se a ela ou eorrendo-lhe parelhas. 0 ouvidor e corregedor da comarca intervem a todo propcsito em quest6es de pura administracao municipal. :£ assim que the cabe tomar as contas das Camaras, resolver sobre a forma de arrematacao dos reditos (Reg., XII, 194); autorizar Imposicoes (Reg., XII 477) e despesas (Reg., XII 199); consentir em abatimentos nos seus credites (Reg. xn, 206); prover sobre a forma de alienacao das terras do patrimonio municipal (Act., XX, 4(6). Ate na constituicao das Camaras 0 ouvidor intervem: nao so, como vimos, passando as cartas de usanya aos [uizes ordinaries e procurador, sem 0 que nao podem exercer seus cargos, mas tambem resolvendo sabre impedimentos e Iicenca dos seus membros, podendo ou nao, a pedido deles, dispensa-los (Reg. XII, II). Participa ainda das "vereancas" em que se elegem as listas de candidatos ao posto de capitao-mor das ordenancas, como veremos abaixo, e prove alguns cargos municipais: vinteruirio (Reg., XII, 410).

o govemador tambem se imiscui nos assuntos municipals. Ha cargos que, embora de nomeaeao da Camara, e ele quem prove, como 0 de escrivao, mandando [uramenta-lo e dar-lhe posse (Act., XX, 264). Casos ate ocorrem em que 0 govemador prorroga 0 mandato do juiz ordinarlo e de todos os demais membros da Camara alem do prazo para 0 qual foram eleitos, como se deu em Sao Paulo em 1799, quando todos os novos eleitos pediram e con-

aferi<;;6es de pesos e medidas, 0 produto das multas por infrac;iio de posturas municipals, e finalmente 0 aluguel das "casinhas" - em certos lugares, como na Bahia, chamavam-se as "cabanas" -, onde erarn comerciados gllneros de primeira necessidade.

Forma~iio do Bf08il Contempordneo 311

segulram isencao, estava-se para proceder a elei<;iio de barrete, que como vimos era indicada nestes casos, quando interveio a decisao, a ordem do governador (Act., XX, 153). Ocupa-se 0 governador de assuntos puramente locais, realizando obras publicas e ordenando a Camara que colabore com ele; assim na construcao de bicas em Sao Paulo, em 1800 (Reg., XII, 601); estabelece providencias sobre 0 comercio de generos de primcira necessidades (Reg., XII, 248), e medidas relativamente a administracao das "casinhas". (Reg., XII, 601).

Em compensact..i, vemos a Camara tratar de assuntos que nada tern de local, como a norneacao dos fiscais da Intendencia do Ouro. Em suma, nao se encontra na administracao colonial, repito, uma divisao marcada e nitida entre govemo geral e local. Acresce ainda para comprova-lo, que de todos os atos da Camara ha recurso para alguma autoridade superior: ouvidor, governador, Relacao, ate mesmo a corte. Doutro lado, as Camaras agem como verdadeiros 6rgaos locais da administracao geral. E assim que 0 govemador se di.rige a elas, sob a forma de ordens, para a realizacao de providencias gerais do seu go verno (Reg. XII, 248 e 25(3). A Camara funciona ai como simples departamento executivo, subordinado a autoridade do governador; e seu papel, neste terreno, tern grande amplitude, po is 0 contacto direto que ela mantem corn a populacao permite as autoridades superiores, rna is distantes e nao dispondo de outros 6rgaos apropriados, executarem atraves dela suas decisoes, Ate para a publicacao de editais emanados do governador com determinacoes dirigidas ao povo, e a Camara que incumbe faze-lo (Reg., XII, 483). As Juntas da Fazenda, por intermedio da Camara, tambem fazem afixar editais de prar;a dos contratos e oficios (Reg., XII, 589); e e por via del a que arrecadam alguns tributos (Reg., XII, 508; e Act., XX, 4Z7).

- Este carater de mero departamento administrativo, subordinado ao governo geral e nele entrosado mtimamente, aparece ainda bern claro .na forma e termos com que se referem ao Senado da Camara os relat6rios dos governadoi-es. Assim 0 Vice-Rei do Rio de Janeiro, dando contas da sua adrninistracao, trata da Camara local e de seus neg6cios indiscriminadamente com os demais 6rgaos da adminstraoao, e referindo-se as suas funcoes e atos como se fossem assunto do "seu" go verno (Relat6rio do Marques do Lavradio, entre outros). Coisa semelhante faz Vilhena quando enumera e ana lisa 0 departamento da administracao publica da Bahia, em que nao da destaque algum ao Senado da C'trnara, tratando dele como dos demais 6rgaos e sob a epigrafe geral de "empregos de [ustica e Fazenda", (RecopilaQiio, Carta 10).

Assim, embora as Camaras tenham uma caracteristica especial que se revela sobretudo no fa to de possuirem patrlrnonio e

318 Caio Prado }tInior

[;'lanr;as proprias, e estarern revestidas de uma quase person~llidade juridica, 0 que nao se encontra nos demais 6rgaos da administracao colonial, elas funcionam como verdadeiros departamentos do go verno geral, e entram normalmente na organizar;ao e hierarquia administrativa dele. Mas dada aquela sua caracterfstica, e ainda mais a forma popular com que se constituem e funcionam, cste contacto intimo que man tern com govern adores e administrados, as Camaras assumcm urn papel especial. "Cabeca do povo", designa-se a si 0 Senado de Sao Paulo numa representacao dirigida em 1798 ao bispo (Reg., XII, 291); e e por ele que transita a maior parte das queixas e solicitacoes do povo (Reg., XII 289). Sera esta a origem da forca com que contarao mais tarde as Camaras para agir efetivamente, como de fato agiram, e intervir, muitas vezes decisivamente, nos sucessos da constitucionalizacao, independencia e fundacao do Imperio. Sera 0 unico 6rgao da adrninistracao que na derrocada geral das instituicoes coloniais, sobrevivera com todo seu poder, quir;a ate engrandecido.

o juiz ordinario ou de fora, alem de suas funcoes ~mo me~bro do Senado e seu presidente, tem uma esfera pr6pna que alem de [udiciaria, e igualmente administrativa. Reporto-me ao que acirna ja foi dito a tal respeito: alem de julgar e dar sentencas, is to e, resolver litigios entre partes desavindas, ele e urn agente da administracao e urn executor de suas providencias ( 30). Em ambos os casos, reprcsenta uma instancia superior aos [uizes vintenarios, e inferior do ouvidor da comarca.

Este ultimo, que em regra acumula as funcoes de corregedor, - isto e, "fiscal" da administracao, - vem logo acima, na hierarquia administrativa, dos 6rgaos que acabamos de ver. Cabe-lhe jurisdir;iio nas comarcas e todos os term os respectivos. Nao e preciso especificar suas atribuicoes, que sao as da administracao em geral, embora em instancia superior aos 6rgaos ja analisados: Camara e [uizes. J a vimos alias varies casos particulares de sua competencla] 31). Os ouvidores sao nomeados pelo soberano, e providos por tres anos. Nas comarcas muito importantes, Bahia e Rio de Janeiro, havia, alem do ouvidor do civel, urn do crime. Urn c outro faziam parte das Relacoes daqueJas cidades. Estes orgaos colegiais tinham [urisdicao, respectivamente, sobre as capitanias setentrionais (menos Para, Maranhao, Piau! e Rio Negro, que es-

(30) Falando de suns atribuicoes, assim se exprirne 0 Marques do Lavradio: "procurar e promover 0 adiantarnento e felicidade dos povos, assirn para 0 sossego em que os deve conservar, como para os ani mar no seu comercio e agricultura e nfio lhes consentir preguica e errados prejuizos." Relat6l'io, 442.

(31) Pela Carta Regia de 22 de julho de 1766 0 Ouvidor exercia tarnbem a funcao de Intendente de Policia.

Formacao do Brasil COlltemporaneo 319

tavam subordinados, como ja referi, a Cas a de Suplicacao de Lisho~); ~ me~idionais: Espir~to Sant~ para 0 SuI, inclusive A as capitamas interiores. As Relacoes funcionavam sob a presidencia do Govemador (0 Vice-Rei no Rio de Janeiro), e contavam, alem dos ouvidores referidos, com varies outros membros: agravistas, procura~?r, juiz .da. c?roa, etc., t~dos com 0 titulo de "desembargadores . As atribuicoes da Relacao, sempre a mesma observacao, sao judiciarias e administrativas; mas como funciona unicamente como tribunal de recursos e instancia superior, nao the cabendo nenhuma a9ao direta, 0 seu papel na administracao se reduz muito, e assemelha-se mais aos modemos tribunais judiciarios ( 32).

Passemos aos 6rgaos fazendarios, Para gerir 0 Real Erario nas capitanias do Brasil ( 33), arrecadar tributos e efetuar despesas, ha uma serie de 6rgaos paralelos com funcoes mais ou menos especializadas. Eles nao se subordinam uns aos outros, nem ao gover-, nador, no sentido em que hoje entendemos a hierarquia administrativa. It neste terreno que a falta de simetria e organiza9ao hierarquica regular, que ja assinalei como urn dos traces caracteristicos do govemo colonial, aparece de modo mais flagrante. 0 6rgao principal da administracao fazendaria e a Junta da Fazenda( 34), que tern forma colegial e e presidida pelo govemador. Cabem a Junta de uma forma geral as atribuicoes que seu nome indica; mas as execucoes sao numerosas, particularmente nas capitanias de maior importancia, e cabem na competencia de 6rgaos paralelos: Junta de Arrecadaciio do Subsidio Voluntario( 35), tambem pre~idida pe!o gover~ador; a Alfdndega: que arrecada os direitos de irnportacao; 0 Tribunal da Prooedoria da Eazenda, que e nao s6 0 que hoje sao as procuradorias fiscais, mas exerce tambern

(32) Entre os recurs os administrativos de que torna conhecimento - e cito apenas urn caso entre muitos outros -, estao os relativos aos impedimentos para exercicio dos cargos do Senado da Camara, decididos. em primeira instancia pelo ouvidor (Reg., XII, ll).

(33) 0 Erario das capitanias nfio era distinto, como 0 das Camaras, do da monarquia em geral. As capitanias nao tinham fazenda ou patrlmonio pr6prios, e eles se confundiam com os do rei.

(34) A designacao varia: Tribunal da Junta da Real Fazenda no Rio de Janeiro; Junta da Real Fazenda, em Sao Paulo; Real Junt~ da Arrecadacao da Real Fazenda, na Bahia; Junta de Arrecadaeao e Adrninistraeao da Real Fazenda, no Maranhao, etc.

(35) Este subsidio especial foi instituido em 1756, por dez anos, para custear a reedificacao de Lisboa destruida pelo terremoto; apesar do seu prazo limitado, e da reclamacao dos contribuintes, 0 subsidio se perpetuou, continuando a ser arrecadado ainda em pleno Imperio. E nominalmente, sempre destinando-se a reconstrucao de Lisboa. 0 caso e digno de se registrar, como amostra das financas da colonia 6 do Imperio.

320 Caio Prado JUnior

outras funcoes fazendariasf Sd). Segue 0 [uizo da Conservat6ria dos varies contratos: diziamos, azeite, sal; [uizo da Coroa e Execucoes; [uizo do Fisco, das Despesas, etc. E todos esses 6rgaos, como sempre, exercem cumulativamente funcoes que hoie distinguiriamos em [udiciarias e administrativas.

o principal tributo e 0 dizimo, que constitui urn antigo direito eclesiastico, cedido pela Igreja, nas conquistas portuguesas, a Ordem de Cristo, e que se 'confundiu mais tarde com os do rei, que se tomou, como se sabe, Grao-Mestre da Ordem. Como 0 nome indica, 0 dizimo recaia sobre a decima parte de qualquer producao, Seguiam-se os direitos de alfandega; as passagens dos rios e registos (alfandegas secas); as entradas (em Minas Gerais);

. imposieoes especiais sobre bestas que vinham do SuI e se cobrayam em Sorocaba (Sao Paulo). Havia ainda os donativos, tercas partes e novos direitos, que se pagavam pelas serventias dos oficios de [ustica (escrivaes, meirinhos, solicitadores, etc.); bern como emolumentos de prooisoee e patentes (nomeacoes para cargos publicos). Alem destes tributos ordinarios, ha 0 subsidio fiterario criado em 1772 em todas as capitanias, bern como no Reino, para atender as despesas com a instrucao publica; e os subsidios extraordincf~ios: que se estabeleciam de vez. e~ quando pa~a .atender a emergencia do Estado ( 37). Estes dois ultimos SUbSldlOS cobravarn-se com tmposfcoes especiais e varias sobre aguardente, gada entrado nos a<;:ougues, outros generos de consumo, tambem capitacao dos escravos.

A arrecadacao dos tributos - e isto vai tanto para os do Real Erario como das Camaras que referi acima, - se fazia em regra por "contrato", isto e, entregava-se a particulares por urn certo prazo, geralmente tres anos, e por uma determinada soma global que 0 contratador se obrigava a pagar ao Erario, em troca dos tributos que arrecadaria por sua conta. Os "contratos" eram postos em hasta publica, e entregues a quem mais desse. Quando 0 Erario fazia a arrecadacao por sua conta - 0 que acontecia raramente, pois ele nao estava aparelhado para isto, - dizia-se que ele a "administrava", que 0 contra to estava sob "administracao",

Tal sistema de arrecadaeao constitui uma das mais maleficas pratic~s do govemo colonial. Justificava-se alias porque estava nos metodos fiscais de todas as nacoes contemporaneas, e tinha atras

(36) Assim no Rio de Janeiro, a Provedoria expedia gulas para 0 pagamento de alguns tributos, como os de "passagem" para Minas Gerais.

(37) Em principios do seculo passado, aehava-se em vigor, alem do subsfdio para a reedtitcacso de Lisboa, acima referido, 0 estabelecimento pela Carta Regia de 6 de abril de 1804 em virtude da "aflitiva situacao do Reino em conseqiiencia da perturbaeao da Europa."

Eormaciio do Brasil Contempordneo 321,

de si uma tradiefio de seculcs que vinha desde 0 Imperio Romano. Mas esta respeitavel vetustez do sistema nao era consolo para a populacao colonial, quc muito sofreu dele. Os avidos _ cOl:tratadores, sem outra consideracao que 0 neg6cio em vista, nao tinham contemplacao nem tolerancia, 0 poder publico, que tern, ou deve ter errr mira circunstancias c interesses que nao 0 de, simples arrecadador de rendas, nao e 0 particular cujo unico objetivo e cobrir-se, do que pagou pelo contra to, e ainda 'embols.ar ~m lucr~ apr_echive!' E as \ verdadeiras extors6es que 0 contnbumte sofna nao eram nem ao menos compensadas pOl' vantagem apreciavel alguma para 0 Erario; pois se 0 processo simplificava a cobranca, doutro lado nao era pouco freqiiente 0 caso de contratadores insolvaveis, incapazes de pagar 0 pr-e~o do contrato. Isto porque, no afa de arrebata-los, pois constituiam em prindpio urn dos melhores neg6cios da epoca, os licitantes iam freqiientemente ~lem, do que ? contrato podia render em tributos arrecadados, e n2.0 so se arruinavarn, mas deixava a fazenda de receber seus creditos. Isto sem contar 0 favoritisrno e as vistas gordas dos agentes do poder com relacao a' contratadores amigos ou comparsas que nunca satisfaziam suas dividas para com a .fazenda publica. Situacao esta que e quase nonnal( 38),

o "dizimo" sempre correu parelhas, entre os gr~nde~ fla.gelos da administracao da colonia, com 0 seu rival que acima Ja vimos: o recrutamento. 0 que dele sofreu a populacao nao e f£tcil ~escrever. Ja por si, trata-se de urn tributo pesado: 10% da producao brutao Mas isto ainda e 0 de menos, muito pior foi a forma com que se cobrava, em especie, em vez de ser in natura, como se de via entende-lo e como fora efetivamente no passado remoto da monarquia. Obrigava-s~ 0 produtor a satisfaz~r em ~inheir? 0 valor de urn parte apreciavel de urn produto am~a nao reah,7a?~, e. q~~ era mais ou menos arbitrariamente avahado pelos dizimeiros", Compreende-se 0 efeito catastrofico desta cobranca numa e~o~omia como a da colonia, em que a moeda escasseava e 0 credito era praticarnente inexistente, pelo menos para a maior parte das necessidades edas pessoas. Salvo 0 caso das gran des lavouras altamente remuneradoras e bastante seguras, ninguern ousava produzir mais que 0 estritamente necessario para 0 consumo proprio ou para urn mercado absolutamente garantido e conhecido de ante-

(38) Nas InstrUfijes ao govemador de Minas Gerais, Marques de Barbacena, encontram-se observacdes e relaeoes de fatos, muitos interessa,ntes sobre abusos de contratadores e prejuizos da fazenda dai resultantes. Yel,aI_IJ-se em particular os §§ 109 e seg~, destas Instruciies. Entre, os funciOnano~ negligentes e acumpliciados com os ,contratadores faltosos a,~ a,cusados, esta o Ouvidor de Vila Rica, Tomas Antonio Gonzaga, 0 suave Dlrceu de Marilia",

'322 Caio Prado Junior

IUrlo. Mas 0 abuse des dizimeiros nab parava at A hm de se [urtarem ao incomodo de viagens penosas, ele deixavarn de cobrar seus dizimos anualrnente, e faziam-no de uma so vez calculando o valor global do tribute durante 0 pcriodo inteiro do seu contrato. Este calculo se fazia na base cia prorlucao e dos pre<;os do ana da cobranca, bastava por isso, e era naturalmentc 0 que aco~tecia sempre, que tal ana fosse de pre~os rnais alto,S q~e os dernais, ou de producao mais volumosa, para que 0 cont.nbull1te pagasse, uma proporcao media para todos os anos, supenor aos 10% legals do

tributo. .

Por estas e por outras, as "excursoes" ~o~ dizimeiros ,a c_ata de seus dizimos iam semeando na sua rota sinistra a desolacao e a ruina, As execucoes, realizadas com penhora incontinenti dos bens do devedor, quantos bastassem para largamente assegurar 0 pagamento do debito e as consideraveis despesas [udiciais, iam pelo seu caminho arruinando os lavradores e paralisando a producao, Saint-Hilaire, que observou 0 fa to de perto, e assistiu pessoalmente a acao dos dizimeiros, lhes atribuia uma das principals responsabilidades pela dispersao da populacao rural, que se afastava, para retiros quasc inacessiveis em que se condenava a vegetar miseravelmente, mas onde contava escapar a a~ao nefasta e aniquiladora do fisco ( 39 ) ,

Depois desta tao triste incursao pelo regime fiscal da. c~loni~, vejamos, para finalizar, a analise dos departamentos administrativos, 0 ultimo grupo de 6rgaos que assinalei como sendo ?e natureza especial. AIgu~s. ja fo!'am re£eri?os e tr~tad~s ~m capitulos anteriores: a Administracik: dos IndIOS, a lntendencia do aura e ados diamantes. Os demais sao: a Intendencia da Marinha, que nas capitanias maritimas se ocupa~a com a ~olitic~ dos por~os e 90 litoral, bem como com armazens c estaleiros, Mesa de msper;ao, tambem citada anterionnente, e que superintendia 0 eomercio do acucar e do tabaco; havia Mesas na Bahia, Rio de Janeiro e em Pernambuco. Finalmente, restam as Conseroatorias de cortes de madeira, criadas em Alagoas e Paraiba pela Carta Regia de 13 de maio de 1797, e em Ilheus (Bahia), pela de 11 de julho de 1799; dirigiram·nas os ouvidores das comarcas respectivas, e se destinayam a regular 0 corte de madeiras destinadas a construcao naval.

Alem dos seus quadros regulares, a administracao colonial ai~: da conta no seu funcionamento com os corpos de ordenanca, Ja referidos acima, e que, embora nao destinados a isto, acabaram exercendo papel do maior relevo em tal terreno. ~ilit~nnen~e, vimos que as ordenancas pouco valem: forcas estacionarias, nao se podem deslocar de suas sedes respectivas; em regra mal equipa-

(39) Voyage aux sources, , ., I, 343.

Formacao do Brasil Contempordneo 323

das e instruidas, elas sao, como tropa, de valor infimo. Em principio, serviam como auxiliares locais das outras forcas, de linha ou milicias, nos casos de agressao extern a ou comocao intestina. Mas salvo num passado ja remoto no momenta que nos ocupa, nada disto tivemos. Acontecimentos militares de vulto mais recentes, ocorreram apenas nas fronteiras do SuI; e outros atritos de menor importancia no Mato Grosso. Mas ai as ordenancas nao representaram nenhum papel: trata-se de regioes pouco povoadas, e on de portanto nao existiam; os socorros vieram todos de fora, e as forcas que lutaram naqueles pontos sao ou as de linha, ou as milicias recrutadas ern outras capitanias.

Mas se como forca armada as ordenancas ocupam ern nossa hist6ria urn plano obscuro, noutro setor, alias nao previsto pelas leis que as criaram, elas tern uma funcao frnpar. Sem exagero, pode-se afirmar que sao elas que tornaram possivel a ordem legal e administrativa neste territ6rio imenso, de populacao dispersa e escassez de funcionarios regulares. Estenderam-se com elas, sobre to do aquele territ6rio, as malhas da administracao, cujos elos teria sido incapaz de atar, por si s6, 0 parco funcionalismo oficial que possuiamos, concentra+o ainda mais como estava nas capitais e maiores centros.

A ideia de aproveitar 0 sistema de ordenancas para este fim pode ser retraeada ao terceiro quartel do sec. XVIII; e creio fazer [ustica atribuindo-a a clarividencia de urn dos maiores administradores que 0 Brasil-colonia [amais teve: 0 ja tantas vezes cit ado Marques do Lavradio. E no precioso e inesgotavel manancial de informacoes que e. 0 seu Relat6rio ao Vice-Rei que 0 vinha substituir no governo em 1779, que encontramos, pela primeira vez, referencia expressa e clara ao assunto. 0 Marques demonstra ai como compreendera a utilidade, a necessidade mesmo de arrolar toda a populacao colonial em corpos organizados, a fim de te-la assim facilmente ao alcance da administracao, sujeita a ela e governavel. A passagem em que ele se refere a questao e longa, mas merece ser transcrita porque elucida completamente a materia, e a esgota; pouco the poderia ser acrescentado: "Para mim e forte "razao formar com todos os povos, assim os tereos auxiliares (mi"licias'[, corn todos aquelles individuos que estao em edade, forcas "e agilidade para poderem tomar armas, como as das ordenancas, "com aquelles que estao mais impossibilitados; e vern a ser a razao "que e reduzir todos estes povos ern pequenas divisoes e estarem sujeitos a um certo numero de pessoas, que se devem escolher, "sempre dos mais capazes para officiais, e que estes gradualmente "se vao pondo no costume da subordinacao, ate chegarem a conhece-la todos na pessoa que S. M. tern determinado para os go"vernar. Estes povos ern um paiz tao dilatado, tao abundante, tao

324 Caw Prado Junior

"rico, compondo-se a maior parte dos mesmos povos de gentes "da pior educacao, de caracter 0 mais libertino, como sao negros, "mulatos, cabras, mesticos, e outras gentes semelhantes, nao sen"do sujeitos mais que ao Governador e aos magistrados, sem serem )rimeiro separados e costumados a conhecerem mais junto, assim 'outros superiores que gradualmente vao dando exemplo uns aos "outros da obediencia e respeito, que sao depositarios das leis e "ordem do Soberano, fica sendo impossivel 0 governar sem socego "e sujeieao a uns povos semelhantes. A experiencia 0 tern mostrado, "porque ern todas as partes aonde tern havido de (faltado) reduzir "os povos a esta ordem, tern sido as desordens e inquietacoes im"mensas, e ainda depois de caneado 0 executor da alta [ustica de "fazer execucoes no a quem a lei tem condemnado pelos seus de"lictos, nem isto tem bastado para elles se diminuirem, e pelo "contrario se tern vis to que naquellas partes aonde os povos estao "reduzidos a esta ordem, tudo se conserva corn multo maior so"cego, e sao menos frequentes as desordens, e sao mais respeitaveis "as leis" ( 40).

As ideias do Marques, ai esbocadas, sao no que se refere as milicias (que ele chama, segundo 0 costume do seu tempo, de "tereos auxiliares"), menos praticaveis, Isto porque tais corpos, como forcas de segunda linha e auxiliares imediatos da tropa regular, tem uma funcao militar importante; e por isso deviam ser bastante bem instruidas, exercitadas e equipadas, alem disto, nelas s6 se alistavam os individuos perfeitamente aptos para 0 service. Em consequencia, nao tiveram e nao podiam ter a universalidade das ordenancas, que se organizam em to do 0 territ6rio da colonia, enquanto as miH~ias nao passaram ,de ~m numer~ limit~do de un idades. Para os fins que 0 Marques tmha ern VIsta, sao as ordenancas que mais se prestam ( 41 ) .

Isto, que no tempo daquele Vice-Rei, embora ja se praticasse sem uma consciencia nitida do seu alcance, e fosse ainda apenas 0 fruto da intuicao de urn politico nota vel como 0 Marques, tornar-se-ia depois urn processo de administraeao perfeitamente estabelecido em regular funcionamento. E 0 que verificamos pelas referencias que se fazem as ordenancas la pelos fins do seculo, Nao as procuremos em opiniocs ou dissertacoes te6ricas, onde os pontos de vista pessoais do autor podem ter influido, mas nos documentos banais da administracao, nos de mero expediente, em que os

( 40) Relat6rio, 424.

( 41) Mas isto nao exc1ui bern entendido, a utilizacao das milicias com ° mesmo objetivo, embora sem a mesma generalidade; as milicias semprt: foram, ao contrario das ordenancas, corpos propriamente militares.

Formacao do Brasil Contempordneo 325

redatores nao fazem mais (lue repetir conceitos vulgares e indiscutiveis.

Os oficiais superiores das ordenancas - capitao-mor, sargento-rnor e capitao -, eram escolhidos pelo governac1or, de uma lissa triplice 'organizadapel0 Senado da Camara do terrno respective. Vejamos pois como 0 governador se dirigc as Camarassolicltando-lhes a organizac;:ao de tais listas, Num oficio do governador de Sao Paulo, em que tendo resolvido forrnar novos corp os numa das freguesias da capital, pede a indicacao dos candidatos a oficial, ele assim se exprime: "0 grande numero de povo que existe na sobredita freguesia nao pode ser bern govemado, nem melhor disciplinado para ocorrencia do Real service, scm advirem mais duas companhias porque assim possam os respectivos oficiais delas acautelar as necessarias providencias a bem do' mesmo Real servi- 90". (Reg. XTl, 35). Nas cartas patentes dos oficiais de ordenancas emprega-se lingua gem semelhante: " ... fonnar uma companhia para melhor auxiliar e conter na devida obediencia os moradores (Reg. XII, 54) . Sao exemplos entre mil outros, que, pela banalidade da materia nelas contida, encerram f6rmulas de praxe que por is so mesmo exprimem, nao opini6es, mas fatos correntes e estabelecidos.

As atribuicoes administrativas dos oficiais de ordenancas aparecem a cada passo na rotina da administracao. Ilespiguemo-las ao acaso no Iarto material do Regist1'O da Camara de sao Paulo. Numa carta em que 0 governador, dirigindo-se a Camara, discute varias questoes de [urisdicao das diversas autoridades (tratava-se em especie da competencia das autoridades eclesiasticas ), ele afirrna que s6 podem "obrigar" os moradores "paisanos" (sic), os juizes de direito e os oficiais de ordenanca (Reg., XII, 473). Tratando-se da construcao de urn aterrado no rio Pinheiros, a Camara, por determinacao do govemador, ordena ao canitao local de ordenancas que, em dia e hora designados, mande g'fmte da sua companhia, com cabos suficientes, apresentar-se nas obras para a realizacao do service necessario sob a inspecao de urn diretor escolhido por ela (Reg., XII, 175). Vemos noutras passagens os capitaes de ordenancas encarregados de coletar na respcctiva frcguesia a quota de seus moradores para as obras de uma ponte (Reg., XII, 2:17). Ainda em outro texto do Registro, lemos uma ordem do gov.emador mandan do os oficiais da freguesia de Atibaia retercm os moradores que estavam abandonando suas lavouras com receio do recrutarnento, e ameacando com isto 0 abastecimento da capital (Reg., XII, 150). Urn ultimo excmplo das Juncoes exercidas pelos oficiais de ordenancas: num casode interesse publico da freguesia de Sant'Ana, scmpre em Sao Paulo, vemos 0 capitao das ordenancas

326 Caio Prad» JUliior

locais dirigir-se oficialmente ao p,ovemador solicitando providencias (Reg., XII, 252 e 257).

Note-se que tudo isto nao e determinado por nenhuma lei: nasceu das circunstancias imperiosas que a vastidao do territorio e a dispersao da populacao, impunham a urna administracao muito mal aparelhada para a tarefa. 11: uma simples situaeao de fato e nao de direito, mas grac;:as a ela, a colonia se tornou governavel. o que facilitou a tarefa das ordenancas, dando forca efetiva a hierarquia que representam, e permitindo-lhes 0 exercicio das func;:6es que nelas encontramos foi a preexistencla na sociedade colonial de uma hierarquia social ja estabelecida e universalmente reconhecida. Assinalei noutro capitulo este aspecto da organizacao da colonia, disposta em "chis" que se agrupam em tomo dos poderosos senhores e mandoes locais, os gran des proprietaries, senhores de engenho ou fazendeiros. Tal estrutura social abriu caminho pa.'a 0 estabelecimento das ordenancas: nao houve mais que oficializar esta situacao de fato, constituir com aqueles "clas" os cor-' pos destas ultirnas, E foi 0 que se fez colocando chefes e mandoes locais nos postos de comando das ordenancas. Revestidos de patentes e de uma parcela de autoridade publica, eles nao s6 ganharam em prestigio e forca, mas se tomaram em guardas da ordem e da lei que lhes vinham ao encontro; e a administracao, amputando-se talvez com esta delegacao mais ou menos forcada de poderes, ganhava no entanto uma anna de grande alcance: punha a seu serVIC;:O uma Iorca que nao podia contrabalancar, e que de outra forma teria sido incontrolavel. E com ela penetraria a fundo na massa da populacao, e teria efetivamente a direcao da colonia ( 42).

Tambern noutro terreno vieram as ordenancas em auxilio da administracao: no dos indlos.. esta populacao mal assimilada que se agrega a colonizacao, e que depois da legislac;:ao pombalina se tomara em cidadaos pelo mesmo titulo que os de rna is colonos. Nao era facil a tarefa de goverml-los, mante-los numa obediencia e sujeicao que somente foram capazes de conseguir, inteira e espontaneamente, a paclencia ilimitada e a dedicacao extrema dos missionaries; e sobretudo 0 conhecimento que eles tinham da natureza humana, e 0 tacto e habilidade com que a manejavam; qualidades que. naturalmente faltaram tanto aos colonos leigos como aos burocratas rein6is. 0 sistema de ordenancas substituiu, embora em parcela pequena, a autoridade dos padres, e dispensou um pouco a forca bruta com que ordinariamente se lidou com os indios

( 42 ) Revendo os nomes que encontramos nos postos de comando dos corpos de oldenant;a, vamos descobrir neles a nata da populacao colonial, os sells expoentes economicos e sociais. Esta regra e Invariavel iem todos os set ores do pals.

para manto-los em- obediencia, Aproveitara.m-se uns r~sto~ de hierarquia, consideracao ou respeito que havl~ ~ntre o~ ~ndlge~as: .e que apesar da dissolucao de s:u_:, la9~s. s~clals e PO~lhC~S pn~~lhvos por efeito da longa persegUl9ao, SUjC19a? e escr,avl~a9ao sofrida, ainda sobravam em estado latente. E nas vilas de indios, que tanto abundaram depois das leis de Pombal, concederam-se os postos das ordenancas aqueles dentre eles que gozasse.m ~e r.:al ascend~n.ci.a e prestigio entre seus semelhantes. Koster iromzana estes oficiais seminus, com seus bastoes encastoados de ouro, simbolo da autoridade mas nao veria 0 sistema que representavam, e que constituia a base mais salida em que se ap6ia a ordem politica e administrativa da colonia ( 43 ) .

Os quadros militares e civis que vimos an~lisando ate. aqui na? esgotam este assunto da administracao colomal. Por mars m~e.~lda que a primeira vista pare9a sua inclusao neste lugar, a Religlao e 0 clero a ele pertencem por todos os titulos, A: posicao da Igreja e do seu culto e entao muito diferente da de hoje, E para compreende-la na sua intimidade, nao nos basta assinala-la tracando paralelos. Precisamos transportar-nos com urn esforco ?: imaginacao para ambiente inteiramente diverso, procurar participar d.aquela atmosfera clerical e de religiosidade em que mergulha a vida colonial. Nao que haja entao urn sentimento religioso mais agudo, mais profundo e elevadamente. senti~o. Ou se h~~ve,. nao e isso que mais importa aqui. De muito maiores conseq';lencIas e o.fat? da onipresenca de urn conjunto de crencas e praticas que o_ mdl; viduo ja encontra dominantes ao nascer, e que_ 0 acompanharao ate o fim, mantendo-o dentro do raio de uma acao constante e poderosa. Ele participara dos atos da Re!ig~ao, das cerimo~ias do cul to, com a mesma naturalidade e conviccao que de qualsquer outros aeontecimentos banais e diutumos da sua existencia terrena; e contra eles nao pensaria urn momenta em reagir. Sera batizado, confessara e comungara nas epocas pr6prias, casar-se-a perante urn sacerdote, praticara os demais sacramentos e freqiientara festas e cerimonias religiosas com 0 mesmo espirito com que intervem nos fates que chamariamos hoje, em oposieao, da sua vida civil. Uma coisa necessaria e fatal, como vestir-se, comer a certas horas, sezuir urn regime de vida geral para todo 0 mundo. 0 cidadao da ~olonia atravessara seus anos de. existencia s~m que Ihe a~lore a mente urn instante sequer a mais leve suspeita de que tais atos noderiam ser dispensados, Havera increus e ceticos - e a epoca ~o momenta que nos ocupa era propicia a sua multiplicacao - mas a incredulidade deles ficara restrita a seus pequenos, fechados c insulados circulos de macons e Iivres-pensadores que escondem

(43) Koster, Voyages, I, 210, 328 Caio frado JUnior

cuidadosamente sua descrenca: mais que criminosos, =. aI_>areceriam aos olhos do mundo que os cerca como loucos temrveis. A Religiao nao era ainda admitida, ela "era" simplesmente.

Decorre dai que as ~ecessidade~ es~iI;ituais se .C?lo~ . no mesmo plano que as exigencias da Vida CIvil. A partlClpac;ao nas atividades religiosas nao e menos importante que nas ~a(w:la ultima. Poder freqiientar os sacramentos, 0 culto, as cenmomas da Igreja, constitui urgencia que nada fica a dev.er ao qu~ se. pede noutro setor: a [ustica, a seguranca, ou as demais providencias da administracao publica. 0 Estado, ~ao s~ podia furtar a ela. E. nem [amais cogitou disto .. ~elo contran?, ~ISpUtOU se~I?re a Ig~eja de Roma 0 direito de ministrar ele propno, a seus suditos, 0 alimento espiritual que reclamavam. Nunca the escapou a importancia politica disto( 44):

Mas nao e s6 inconcebivel e inconcebida uma existencia a mar~em da Religiao e da Igreja: eIa e im~ratic;avel mes~o para 0 increu convicto e relutante. Atos de que nmguem se podia passar, mesmo pondo de parte qualquer sentimento r~ligioso, s6 ~e praticayam por intermedio da Igreja: a consta~a9ao do nasclmen.to se fazia pelo batismo, 0 casamento s6. se .reali_zava .pe~a~t~ auto.nd~de clerical. Alem disto, 0 poder eclesiastico tmha [urisdicao pnvativa em muitos assuntos de fundamental importancia, como nas questoes relacionadas com 0 casamento: div6rcio (ou se preferirem, o "repudio"), separacao de corpos, anulacao. Tambem ~os as~untos que envolvessem materia de pecado ( ~5). ~~am as estIp,!la90e~ ~o Concilio de Trento, que Portugal foi a uruca das na90es cnst~s a aprovar sem restricoes, e ~ue se mantiveram em vigor no Brasil,

em seus traces essenciais, ate a Republica ( 46). .

Se juridicamente, perante 0 direito positivo, :ra esta a posi- 9ao da Igreja, nao era ela de menor. relevo na rotina de todos os dias. Aceitava-a 0 senso comum, e universalrnente, como uma auto-

(44) A irreligiosidade e urn fato moderno. Na s~cular di.sR~ta entre o Estado e a 19reja nao se trata em absoluto de excluir a Rehglao, como se fez modemamente; mas sim afastar a interferencia da Igreja de Roma em assuntos de transcendente importancia politica entao, e de que 0 Estado ja nao se preocupa mais: provimento dos ministros da religiao, questoes de

doutrina religiosa, etc. .., . .,

( 45) Assim nos contratos {urados, pOlS 0 pefjuno ~onstitUia pecll:do: B por isso que as Ordenacoes proibiam os contratos com [uramento, pOlS IStO seria transferir para a [urisdicao eclesia~tica a .competencia par.a c?nhec~r de seu nao cumprimento (Ordenal;;6es, liv, 4. tit. 73). Competia ainda ~s autoridades eclesiasticas a abertura dos testamentos, por causa dos eventuais legados em favor da Igreja. Sobre [urisdicao eclesiastica em geral na colonia,

veja-se Lacerda de Almeida, A Egr~ia e 0 Estado.. . .

( 46 ) As disposicoes do Concilio foram confmnadasno Brasil independente pelo Dec. de 3 de nov. de 1827.

Formacao do Brasil Contempordneo 329

ridade; eln e seus ministros. Nao s6 se participava inteiramente cia sua atividade e do seu culto extemo, mas para ela se sujeitavam os individuos mesmo em assuntos de sua vida privada e intima. Nao e 0 caso de abordar aqui a secular controversia sobre as atribuicoes respectivas da Igreja e do Estado, 0 "Papa e 0 Rei", como se dizia, e que s6 muito recentemente perdeu seu sentido e sua razao de ser. Mas, de fato, e particularmente na sociedade coloniai que ora nos interessa, a intervencao da Igreja e de seus rninistros e consideravel. Nao s6 pelo respeito e deferencia que merecem, 0 que lhes outorga uma ascendencia geral e marcada em qualquer materia; mas ainda pelo direito reconhecido de se imiscuirem em muitos assuntos especificos e particulares. Assim na vida domestica dDS casais, zelando pela sua boa conduta, pela sua existencia em comum; podendo e devendo mesmo chama-los eventualmente a ordem e riar parte dos renitentes as autoridades religiosas superiores; tambem na educacao dos filhos, em que lhes compete de pleno direito intervir efiscalizar a acao dos pais. De um modo geral, consideram-se os religiosos como zeladores dos bons costumes; e con tam para isto como sancoes que vao desde as repreens6es, expondo os faltosos a reprovacao publica, ate as penalidades mais especificas, inclusive a maior delas, a excomunhao, que exclui 0 individuo do gremio cia Igreja. Isto fara sorrir os ceticos de hoje, mas nao assim os seus antepassados de urn seculo apenas. 0 anatema religioso isolava 0 atingido por ele num circulo distante de repulsa geral; fazia dele um banido da sociedade de seus semelhantes. Mesmo que 0 seu intimo nao fosse afetado, sofria cruelrnente a sancao cia opiniao publica que os sacerdotes facilmente manejavam e alarmavam. E is to sem contar que fica va, nos casos extremos, excluido da participacao de atos indispensaveis a sua vida normal( 47).

Ainda ha muitos setores em que a atividade administrativa da Igreja teve nao s6 a participacao notavel, mas ainda, em muitos casos importantes, exclusiva. Assim em tudo que hoje charnariamos de assistencia social ao pauperismo e indigencia; a velhice e infancia desamparadas, aos enfermos, etc. 0 mesmo podemos dizer do ensino. Tambem da catequese e civilizacao dos indios, em que,

(47) Sobre as atribuicoes eclesiasticas, alem do que se conhece da teoria do direito canonico, e interessante consultar as provisoes de cargos eclesiasticos que encerram em regra muitas delas, e naturalmente as rnais . interessantes para a historiador par serem as mais atuais e irnportantes no periodo em qucstao. Encontram-se algumas provisoes nos documentos jfl publicados da colonia, como por exemplo no Begistro da CU11Ulra de Siio Paulo; entre outras, veja-se para amostra, Reg. XII, 361. £; pena que os arquivos eclesiasticos ainda nao estejam, na sua maior parte, ao alcance do grande publico, Eles deitariam grande luz sobre a vida intima da sociedade colonial.

330 Caio Prado JUnior

apesar de excluida do terr~no temp?ral pela leg~sl~<;ao pornbalina, continuava a acao da IgreJa, atraves de suas rrussoes regulares, e mesmo em alvuns casos seculares. E ainda, finalmente, nao devemos esque:er b 0 pap~l que rep~esenta no setor ?~S divers6~s P~blicas, sabido como e que a mawr parte das Festividades e divertimentos populares se realizava sob seus auspicios ou direcao] 48).

A Igreja for~a assim uma esfera ,de gr~n~e im_port~n.cia d~ administracao publica. Emparelha-se a administracao CIVIl, e e mesmo muito dificil, se nao Impossivel distinguir na pratica uma da outra em muitos correntes casos. Dai os atritos, que sao freqiientes, entre aut,oridades civis e eclesiasti:as (~9),. ~orem. m~is comum e normal e a colaboracao, colaboracao tao intima e indispensavel ao funcionamento regular da adrninistracao em geral que nada ha que lembre 0 que se pass a n~ ,atualida?e. :It um ana.cr?nismo berrante projetar relacoes de hoje da IW'eja com a ad~~n.lstracao civil, naquele passado, procurando analisa-las com cntenos semelhantes. Mais que simples relacoes, 0 que havia era uma verdadeira oomunhao, uma identidade de prop6sitos animados pelo mesmo espirito,

Nao entrarei nos pormenores da organizacao eclesiastica da colonia, tanto do clero secular como do regular, nao nos esquecendo tambem das ordens terceiras e outras irmandades lei gas que sempre tiveram no Brasil papel saliente nas .atividade~ re}igiosa.s. Nada ha de particular, neste terreno, que dlga respeito a IgreJ3 da colonia. Aqui como alhures, no passado como no presente, a organiza<;ao clerical e em substancia a mesma. Lembremos unicamente 0 padroado, concedido ao rei de Portugal e nas suas possess6es ultramarinas, 0 que the permitia larga ingerencia nos neg6cios eclesiasticos, inclusive e sobretudo a criacao e provimento dos bispados, erecao de igrejas e d~limita<;ao de jurisdi<;6e~ ~erritoriais; autorizacao para estabelecirnento de Ordens rehglOs~s, conventos ou mosteiros. Cabia ainda ao monarca, por concessao como vimos a Ordem de Cristo, a percepcao dos dizlmos, que e urn tributo eelesiastico destinado originalmente a manutencao do clero. Em cornpensacao, competia a coroa prover a esta manu ten-

( 48) N otemos que em todos estes setores cabe ainda hoje em dia a Igreja urn papel consideravel entre nos. Mas entre o. presente e 0 passad.o ha uma diferenca a tal respeito essencial, porque hoje ela age como entidade privada, e nao se distingue,. s.enao quantit.ati.vament~, de o~tr~ com objetivos iguais; enquanto na coloma, cia constItu~ autondade t:ub!lca .

(49) Veja-se, entre outros, urn caso de conflito de competencia ocorrido em Sao Paulo nos ultimos anos do seculo XVIII, e que e particularmente interessante porque 0 encerra 0 governador com urn longo oficio dirigido ao. bispo em que discute e procura discriminar cuidadosamente as esferas respectivas, eclesiastica e civil (Reg., XII, 473).

Forma{;ao do Brasil Contempordneo 331

cao, e tal e 0 objetivo das c6ngruas, isto e, subvencoes pecuniarias aos membros do clero(50).

A par desta fonte de renda, tinha 0 clero outras. Assim os e~o!ume~tos por atos religiosos ou da [urisdicao eclesiastica _ ~ml~tra<;ao dos sacramentos, dispensas, custas em processos eclesiasticos, .:tc.; e sobretud_o a desobriga da Quaresma que se pagava por oc.aslao da comunhao pascal e a que estavam sujeitos todos os mal~res d~ _sete anos o.brig~dos a c~munhao. A maior parte d~stas Impo~l<;oes da Igr~Ja amda subsiste, mas enquanto hoje ten: urn carat~r de ?OnahVO, e contribuicao graciosa, constituem entao verdadeiros tnbutos publicos, impostos ou taxas em nossa terminologia modema, pois ninguem se podia regular e normalmente furtar a elas.

. Por efeit? ~o padroado, ~ Igreja n~o gozou nunca, no Brasil, d~ independencia e autonomia. Os negocios eclesiasticos da coloma sempre est!veram inteiramente nas maos do rei, que deles se oc~pava atraves do depa~an:ento de sua adrninistraojio ja citado acirna, a Mesa de Consciencia e Ordens. Mas a Igreja de Roma exerceu sobre eles uma influencia indireta e decisiva atraves da preponderancta d~ que gozou por muito tempo na corte portuguesa a Companhia de J.esus, que teve 0 Reino, ate a epoca de Pom?al, enfeudado a 51 e ao Papa. Depois da expulsao dos J esuitas (1759), desaparece aquela influencia e 0 clero e nezocios eclesiasticos do Brasil ficam inteiramente entregues ao poderbsoberano da coroa. Isto mesmo depois da reacao ultramontana do rein a do de D. Maria, que nada modificou em essencia na materia ~pesa.r do seu clericalismo e devocao de fanatica em vesperas da ~~sam~ade mental em que terminaria seus dias, Alias 0 Papado, Ja muito e.nf~aquecido e com as atencfies ocupadas em outros ~etores mais importantes, nao assume, relativamente ao Brasil e a sua metr6pole, nenhuma atitude reivindicat6ria de seus direitos: abandona inteiramente nas maos do Rei Fidelissimo os assuntos religiosos da coloni~. ~astara para. nos certificarmos dis to percorrer a correspondencia das autondades, tanto civis, como religio~as, relativamente. atais neg6cios, e se percebera claramente a hberdade de movirnentos do govemo metropolitano da materia ( 51). A Igreja no Brasil se tomara em simples departamento

(~O) So?re 0 Padroado da Coroa, veja-se a Alegayiio juridica, etc., de D. Jose [oaquim de Azeredo Coutinho.

(51) Veja-se particularmente a longa e minuciosa informacao do Vice-Rei LUIS de Vasconcelos, prestada em 1783 ao Secretario de Estado do ~over~1O . portugu,e~: Neg6~ios eclcsidsticos. -; Ta.mbem a coleoar- Corres- 7.o~~encw de va~ur.s autoridades, em que ha muitas cartas de antoridades religiosas da coloma, sobre materia de sua jurisdicao, ao governo metropolitano,

332 Caio Prado Junior

da administracfio portuguesa, e 0 clero secular e regular, seu fundonalismo.

Esta ai, em suma, 0 esboco da organizacao administrativa da colonia. Uma boa parte das criticas que the podemos fazer ja esta contida nessa analise. Vimos ai a falta de organiza<;ao, cficiencia e presteza do seu funcionamento, Isto sem contar os processos brutais empregados, de que 0 recrutamento e a cobranca dos tributos sao exemplos . maximos e indice destacados do sistema geral em vigor. A complexidade dos 6rgaos, a confusao de Iuncoes e competeneia: a auseneia de metodo e c1areza na confeccao das leis, a regulamentacao esparsa, desencontrada e contradit6ria que a caracteriza, acrescida e complicada I,J0r uma verborragia abundante em que nao faltam as vezes ate disser-

. tacoes literarias, 0 excesso de burocracia dos 6rgaos centrais em que se acumula urn funcionalismo imitil e numeroso, de carater mais deliberativo, enquanto os agentes efetivos, os executores, rareiam; a centralizacao administrativa que faz de Lisboa a cabeca pens ante unica em neg6cios passados a centenas de Ieguas que se percorrem em lentos barcos a vela; tudo isto, que vimos acima, nao poderia resultar noutra coisa senao naquela monstruosa, emperrada e ineficiente maquina burocratica que e a administracao colonial. E com toda aquela complexidade e variedade de 6rgaos e funcoes, nao ha, pode-se dizer, nenhuma especializacao, Todos eles .abrangem sempre 0 conjunto dos neg6cios relativos a determinado setor, confundindo assuntos os rnais variados e que as mesmas pessoas nab podiam por natureza exercer com eficiencia. o que mais se assemelharia a departamentos especializados, como as Intendencias do Ouro, ados Diamantes, as Mesas de Inspecao e alguns outros, nada sao disto na realidade. Acumulam atrlbuicocs completarnente distintas, ocupando-se das simples providencias administrativas e de politica, como do fornento da producao, da direcao tecnica, arrecadacao de tributos e solucao de contendas entre partes. E e por is so que raramente se encontram neles tecnieos especializados. Nas varias Intendencias do Ouro, por exemplo, nunca se viu urn ge610go, urn mineralogista, urn simples engenheiro. Eram individuos inteiramente leigos em ciencias naturals e conhecimentos tecnicos que se ocupavam com os assuntqs de mineracao. E isto porque deviam ser, ao mesmo tempo, e sobretudo, burocratas, [uristas, [uizes,

Mas nao precis amos ir procurarfuncoes especializadas para descobrir as fraquezas da administracao colonial. Nas pr6prias atividades essenciais do Estado, ela e lamentavel, Justi<;a cara, moro~a e complicada; Inacessivel mesmo 'a grande maioria da populacao, Os [uizes escasseavam, grande parte deles nao passava de juizes leigos e incompetentes; os processos, iniciados ai,

Format;iio do Brasil Contemporaneo 333

subiam para sucessivos graus de recurso: ouvidor, Relacao, Suplicacao de Lisboa, as vezes ate Mesa do Desernbargo do Paco, arrastando-se sem solucao par dezenas de anos. A seguran<;a publica era precaria. Ja vimos os recursos e adaptacoes a que a administracao teve de recorrer para suprir _ sua incapacidade neste terre no da ordem legal, delegando poderes que darao nestes quistos de mandonismo que se perpetuarao pelo Imperio a dentro, se nao a Republica, e tomando tao dificil em muitos casos a acao legal e politica da autoridade. Mas mesmo com esta adapta<;ao Iorcada, nao se conseguiu Iazer predominar a ordem; a inseguranca foi sempre a regra, nao s6 nestes sertoes despoliciados que constituem a maior parte da colonia, mas nos pr6prios grandes e maiores centros, a sombra das principais autoridades. Se 0 banditismo e 0 crime permanente nao assolaram a colonia excessivamente, tsto se deveu muito mais a indole da populacao, e nao as providencias de uma adrninistracao inexistente na maior parte do territ6rio da colonia ( 52).

As financas nao estao em rnelhor postura; alguma eoisa, e bastante ilustrativa, ja foi dita acima com respeito a arrecadacao das rendas publicas. 0 manejo delas nao e de melhor qualidade. Nunca se viveu, em todas as capitanias, cidades e vilas de cujas financas temos noticias, senao em regime permanente de deficit. E urn deficit "desorganizado", se podemos sern pleonasmo acrescentar este qualificativo para caracterizar 0 sistema financeiro da colonia, onde a falta de rendimentos para cobrir as despesas se resolvia sumariamente com 0 calote, nao se pagando, nem com boas intencoes, os credo res que nao fossem protegidos das autoridades. Nem 0 soldo das tropas se satisfazia regularmente, e 0 espetaculo de soldados mendigando pelas ruas era comum.

Se nas suas funcoes essenciais a administracao era isto, nas outras e pior. A instrucao publica estava reduzida a umas poucas aulas de primeiras letras, latim e grego, esparsas pelos principais centros, e ao parco ensino ministrado nas maiores cidades pelas ordens religiosas ( 53). Os services de higiene e saude publica se constat am pelo estadodas principais cidades, Bahia e Rio de

(52) Sobre a [ustica e seguranca na colonia, veja-se a critica de Saint-Hilaire, que resume admiravelmente 0 assunto: Voyage aux provinces de Rio de Janeiro ... , I, 364 e segs.

(53) Sobre 0 ensino da Bahia, consulte-se Vilhena, Recopilacoa, Carta VIII, que escreve com a autoridade pr6pria de professor regio que era. Para 0 Rio de Janeiro, vejam-se as interessantes eonsideracoes duma representacao dos professores regios em 1787, e publicada na Correspondeacia de varias autoridades, 215. - Urn resumo sumario, mas bern feito, da mstrucao colonial, e 0 trabalho de Moreira de Azevedo, Instru~iio nos tempos coloniais.

334 Caio Prado Junior

Janeiro ( 54). Hospitals nao ha via senao uns rarfs~imos n;iI~tares, como 0 do Rio de Janeiro, que se instalou no antigo coleglO dos Jesuitas(55), e as Santas Casas de Mis;ri:6r~ia, .q~e_ emb~ra poucas, constituem a r::ais bela e quase ~m?a mst~tUl<;a~, SOCIal de certo vulto da colonia. Das obras pubhcas, vimos J3 uma amostra nestes miseraveis caminhos e mais vias de comunicacao. E afora isto, legou-nos a coloni~ pouquissimas obras digna~ de mencao: alzumas fortalezas mediocres e 0 aqueduto da Carioca, no Rio' de Janeiro, quase esgotam a lista ( 56) .

o fomento da producao estava inteiramente entregue a boa vontade de urn ou outro administrador mais esforcado, e nunca passou de pequenas e 1imitadas providencias ( 5~). A _lista poderia ser alongada, mas inutilmente, neste m~sm? .~hal?asao: a ~:n;sn:a falta de esforco construtivo, a mesma ineficiencia e neghgencla se encontrara por toda parte. Urn exe~plo b_astaria para caracterizar a administracao colonial: a mmeracao. Durante quase urn seculo, a exploracao do ouro e dos diamantes constituiu ~ maior riqueza da monarquia, a base em que as~ento~ a prospe.ndade e ate mesmo a existencia do trono portugues. POlS nem assim ela mereceu mals que a consideracao de urn bern tributavel, uma Fonte de renda que se tratava de explorar ao maximo. Afora isto nada se fez, e deixou-se toda a materia ao abandono. A incapa;idade da administra!ao colon~al; a ~egligencia e. i~ercia que demonstrou diante da irnensa dissipacao e destruicao de riqueza natur.al que se praticava ~a.s minas, e urn atestado que

dispensa qualsquer outros comentanos. .. _

Se no terreno da eficiencia e este 0 retrato da adrninistracao colonial, nao e ele mais avantajado no da moralidade., De alt.o a baixo da escala administrativa, com raras excecoes, e a mars grosseira imoralidade e corrupcao que d~n:ina. desbragadaI_nente. Poder-se-ia repetir aqui, sem nenhuma injustica, 0 conceito do Soldado Prdtico: "Na India nao ha cousa sa: tudo esta podre e afistulado, e muito perto de herpes ... " Os rnais honestos e

(54) Para a Bahia: Vilhena, Recopilac,:ilo; para 0 "&io de Janeiro,· sobretudo Oliveira Lima D. lotio VI no Brasil_ Inscrevia-se no ativo da adminlstracao a introdu~ao da vacina nos primeiros anos do sec. XI~. (55) Sobre este hospital: Pedro Curio de Carvalho, H istorico do hospitalizat;iio militar no Brasil.

(56) Ha ainda os edificios publicos, poucos alem ?as ig~ejas; 0 ,v~lor dessas tem sido consideravelmente exagerado. Algumas tem, nao ha duvida, valor artistico; mas nenhuma a grandeza ou suntuosidade que se lhes quer emprestar. Ao lado dos monu~entos religiosos ~as col_onias hispano-americanas, Mexico e Peru em particular, fazem mediocre flgura.

(57) Lembremos aqui a administracao, unica sob este aspecto, do Marques do Lavradio no Rio de Janeiro. Tambem a de Lobo de Almada na Capitania do Rio Negro.

Forma"iio do Brasil Contempordneo 33~

dignos delegados da adminlstracao regia s~o aqueles que nfio embolsam sumariamente os bens publicos, ou nao us am dos cargos para especulacoes privadas; porque de diligencia e born cumprimento dos deveres, nem se pode cogitar. Alias 0 proprio sistema vigente de negociar os cargos publicos abria naturalmente portas largas a corrupcao, Eles eram obtidos e vendidos como a mais vulgar mercadoria. Mas isto ainda e 0 de menos, porque estava nos metodos aceitos e reconhecidos. 0 que fazia Vieira, ja seculo e meio antes, conjugar no Brasil 0 verbo "rapio" (no sermao do Born Ladrao ) em todos os modos, tempos e pessoas, era esta geral e universal pratica, que ja passara para a essencia da administracao colonial, do peculato, do suborno e de todas as demais formas de corrupcao administ- ativa. Se fos-e alinhar aqui testemunhos, seria um nao acabar rnmca. E mesr ,o fazendo neles o desconto da maledicencia, a adrninistracao :1a<: sairia mais reabilitada: isto porque, salvo er.i discursos la datorios e de ordem pessoal (que pela sua freqiiencia ja nao co.istituem nenhum bom sintoma), nao se encorr ra nos depoimentos eontemporaneos n_en~um conceito, ja nao .d~go elogioso, mas de tolerancia e justificativa para com a administracao. Parta de on de partir a critica ou observacao, dos simples cidadaos nascidos na colonia ou dos r~~n6is, ~mo dos mesmos delegados do poder, a opiniao e invanavel e 19ualmente severa. Aorescente-se a isto 0 que referem os viajantes estrangeiros que nos visitaram em principios do seeulo pass ado, quase todos eles da maior consciencia e honestidade e sem motivo especial algum para nao dizerem a verdade e ter-se-a uma colecao de dados tais que, a nao ser que se con teste a pr6pria hip6tese fundamental de toda pesquisa historiea e que e a "possibilidade de reconstruir 0 passado", levam com seguranca absoluta ao que ficou dito acima.

Tern uma larga responsabilidade em tudo isto, afora 0 vicio que e g~ral na ad~.inistra9~0 portuguesa. desde 0 tempo longinquo das Indias, 0 espmto particular que amma 0 governo metropolitano no gerir a sua colonia. Se se justifica 0 conceito do autor anonimo do Roteiro do Maranhao que "as eolonias sao estabelecidas em utilidade da metr6pole" ou daquele outro con temporaneo para quem "seu efeito primario e comum e certamente o de enriquecer a metropole e aumentar-Ihe 0 poder"] 58) - confiss6es em que ha ao menos franqueza em materia onde a hipocrisia tern hoje assento inconteste - Portugal no entanto sempre interpretou mesquinhamente este objetivo primordial e latente em todas as colonizacoes de carater oficial. Suas vistas

(58) Roteiro, 102; e Rodrigues Barata, Mem6ria da Capitania de Coids, 337.

336 Caio Prado JUnior

raramente foram alem dos proveitcs Imediatos que sob a forma de tributos podia auferir da colonia. Um governador do Rio Grande do SuI alias um dos mais notaveis, Silva Gama, resumia em 1805 este pensamento numa confissao crua e nua: "Nada me interessa com mais fervor, escrevia ele ao governoqo Reino, do que a fiscalizacao da Real Fazenda. Diminuir as suas despesas o quanto e possivel, fazer arrecadar ansiosamente tudoque possa pertencer-lhe sem dana dos vassalos, e esquadrinhar novos recursos para aumenta-la, sao os objetivos do meu maior desve10"(59). Urn obje~ivo _fiscal, nad~ mais que isto, e 0 que anima a met::r6pole na eolonizacao do Brasil. Raros sao os atos da administracao ou os administradores que fazem excecao a regra. Pombal, cnjo governo e 0 unico talvez, depois do periodo heroico da historia portuguesa, que teve vistas largas, Pombal mesmo nao conseguiu desvencilhar-se inteiramente do que estava no fundo da consciencia nacional, ou antes da politica da monarquia. 0 ouro e os diamantes, entfio, fizeram perder 0 resto da cabeca e bom-senso q~e sobravam a metr6pole. Com uma ansia sem paralelo, ela se atira sobre 0 metal e as pedras como urn cao esfaimado sobre 0 osso que aflora na terra cavada. S6 que nao tinha sido ela quem o escavara ... Durante urn seculo quase, nao havera outra preocupacao seria e de conseqiiencia que a cobranca dos direitos regios, 0 quinto; a historia administrativa do Brasil se contara em funcao dela.

Assente numa tal base, a adrninistracao colonial nao podia s:r outra ;oisa que foi. NAegl~gencia-se tudo que nao seja percepcao de tnbutos; e a ganancIa da coroa, tao crua e cinicamente afirma~a, a mercantilizacao brutal dos objetivos da colonizacao, contamma~a todo mundo. Sera 0 arrojo entao geral para 0 lucro, para as migalhas 9ue sobravam do banquete real. 0 construtivo da adrninistracao e relegado para urn segundo plano obscuro em que s6 idealistas deslocados debateram em vao,

Tudo isto se refere, em particular, a administracao civil. A eclesiastica, nada ou quase nada the fica a dever. Admitamos contudo, de inicio, uma restricao que e de [ustica salientar. Se nao muito pouco ao nivel moral, pelo menos no da capacidade, o clero da colonia e nitidamente superior ao funcionalismo civil, como alias a qualquer outra categoria particular da populacao colonial. Nao seria por simples eoincidencia que boa parte dos individuos, de formacao intelectual acima do comum extremamente bai~~ com que t~m~~ contacto os viajantes estrangeiros que nos visitararn em pnnclplOs do seculo passado, seja de ecle-

(59) Docs. relativos d historic da capiiania de Silo Pedro do Rio Crande do Sui, 285.

Formaciio do Brasil Coniempordneo 337

siasticos, Em Colas, Saint-Hilaire chega a afinnar que as {micas pessoas com "alguns conhecimentos" sao os padres (60). Tambem nao sera tida como fmto do acaso a circunstancia da tamanha proporcao de membros do clero aparecerem entre aqueles que se destacaram nas letras e ciencias da colonia; e de terem sairam dele os expoentes de seus principais ramos (61). Alias ja referi no ' capitulo anterior a razao por que 0 clero se tornou a carreira intelectual por excelencia na colonia: e a unica que abre as portas a todos sem distincao de categoria. Refugiar-se-ao nele todos ou quase todos a quem a inteligencia faz c6cegas.

Mas noutro terreno, no seu teor moral medic, a massa do clero nao se destaca muito acima de seus colegas da administracao leiga, A mercantilizacao das funcoes sacerdotais tornara-se pela epoca em que nos acharnos urn fato consumado. Citei ja a observacao de uma autoridade eclesiastica, que reconhece ter-se tornado a batina urn simples "modo de vida", um e~rego, parecendo alias perfeitamente confonnado com 0 fato( 62). Que se podia esperar dai? A geral e persistente grita dos povos contra os tributos eclesiasticos e alias urn sintoma bern sensivel do caminho que tornara 0 clero colonial. Baltasar da Silva Lisboa, alto funcionario da adrninistracao, expondo ao Vice-Rei os assuntos de suas atribuicoes, assim rematava as consideracoes que faz sobre o clero: "Eles s6 querem dinheiro, e nao se embaracam que ten ham bom titulo" (63). Noutro oficio do ana seguinte repete conceito semelhante(64). Para se ter uma ideia do que ia pelos conventos do Brasil em materia de costumes e COrmP9aO, Ieia-se a longa exposicao que a respeito faz 0 Vice-Rei Luis de Vasconcelos ao Secretario de Estado, e que repete resumidamente no relat6rio com que entrega 0 governo ao sucessor que 0 vinha substituir(65); se se desejar um depoimento ainda mais autorizado e insurpeito, veja-se 0 que dizem de seus conventos respectivos

( 60) Voyage aux sources, r, 347.

(~1) Jose Mariano da Conceicao Veloso, nas ciencias naturais; Jose Joaqunn da Cunha Azeredo Coutinho nas ciencias economicas, Jose de Sousa Azevedo Pizarro e Gaspar da Madre de Deus, na historiografia; Jose Mauricio Nunes Garcia, na musica. E isto para nao falar senao dos contemporaneos do momenta que nos ocupa. Note-se ainda que 0 genero Iiterario unico ell) que a colonia produziu alguma coisa de mais destaque foi a orat6ria sacra. A nossa poesia nao pode ter a pretensao de ultrapassar o consumo interno e da erudicao literaria.

(62) Frei Ant6nio da Vitoria, superior dos Capuchos do Rio de J aneiro, Correspondencia de varias autoridades, 291.

(63) Carta de 20 de outubro de 1787. Correspotulencia de varias autoridades, 226.

( 64) Loc. cit., 228.

(65) Neg6cios eclesidsticos, e Oficio, 33.

338 Caio Prado JUnior

os Superiores des Carmeiitas coos Capuchos (66). Mas nao e de um bispo, Frei Antonio do Dssterro, do Rio de Janeir~, e em correspondencia oficial ao Secretario d: Estado, 0 segulI~te texto tao elucidative da compreensao que tmha 0 clero colomal de suas funcces sacerdotais? "Como premio e remunera~a~ do trabalho, escreve ele, que estimula fortemente a todos, principalmente neste Brasil onde se cuida mais no interesse do que na boa fama e gl6ria do nome, me parecia mais preciso e justa que sua Majestade remunerasse enefectiva~en~e a este~ p~rocos (aqueles que tivessem servido com os l?dlOS) com. 19r~Jas . de Minas dando a cada um tantos anos de parocos nas ditas Igre)aS, po~ s~rem pingues, quantos tiverem servido nas freguesias dos indios" ( 67). Poderiam ser alongados estes testemunhos, encontradicos nos documentos da epoca, e que se nao abundam ta_nto como os relativos a administracao leiga, nao sao menos precisos ou convincentes. Mas bastara para supri-los todos, 0 que Saint-Hilaire cat6lica e crente convicto, deplorando-o embora e procurando consolar 0 leitor cristae de tantos golpes vibrados a sua sensibilidade, descreve com minucias em seu longo capitulo dedicado ao clero brasileiro ( 68).

N estas condicoes, nao e de esperar do clero colonial, animado de tal espirito, grande diligencia no cumprimeI_Itodos seus dever~s. E de fato, e 0 que se verifica. E.I: ex~rcera ahvam~nt<'; sua Iuncao de satisfazer as necessidades espirituais da populacao la onde pode ser e e bern remunerado por ela: nas par6quias "pingues" a que se refere 0 bispo acima citado; nas capelas de engenhos abastados. _0 resto da populacao fica ao desamparo. Para ela, os padres .rezarao no maximo as missas e ministrarao a eomunhao da desobnga que constitui 0 melhor de seus rendimentos. ° resto do tempo, ocupar-se-ao em afazeres bern distanciados de suas obrigacoes: muitos sao fazendeiros: era eclesiastico 0 melhor farmaceutico de Sao [oao del-Rei, e preparava e vendia ele proprio suas drogas; urn outro sacerdote vendia tecidos no balcao de sua loja ... ( 69) .

(66) Correspondencia de varis autoridades, 168 e 285.

(67) Correspondencia do bispo do Rio de Janeiro (1754-1800), 42. 0

grifo e rneu,

(68) Voyage aux provinces de Ri? de Janeiro,. r, cap. VIII. Ap~sar de suas afirmacoes, que constituem 0 mm~ vcemente .h?el?, acres cent a Saint-Hilaire que neste ass unto poderao acusa-lo de .re~lcenclas, mas. nunca ~e exageros. Em outras muitas passagens de seus diaries, 0 naturah~ta fra?~es abunda em observacoes sobre os padres e seus costumes no Brasil. Catohco fervoroso, 0 assunto the despertava naturalmente a atencao, 0 maior e unico elogio que lhes faz, em conjunto, e relativamente ~o cl~ro da cornarca de Minas Novas, onde afirma parecer-lhe haver menos snnonta que no resto

da capitania. rd. II, 256.

(69) Saint-Hilaire, Voyage aux sources ... , I, 132.

ForTTWf(aO do Brasil Contempordneo 339

E se assim cumpriam, ou deixavam de cumprir seus deveres fundamentais, que dizer dos de assistencia e amparo social que a tradicao, como seus estatutos e a divisiio estabelecida das funcoes publicas lhes impunham? Algumas Ordens, aiguns de seus membros pelo menos, ocupavam-se ainda com a catequese dos Indios, e citei em capitulos anteriores alguns destes rarissimos exemplos. Em certos conventos ministravam-se educacao e ensino: mas s6 nas maiores capitals, e para grupos reduzidos da populacao. Algumas irmandades leigas dedioavam-se aos enfermos, expostos e indigentes, como os sempre lembrados com [ustica Irmaos da Misericordia, Ha exemplo de dedicacao e trabalho, e nao quero subestima-los, mas infelizmente excecoes, casos raros num oceano de necessidades nao atendidas e de que ninguern se preocupava. A grande maioria do clero, secular e regular, des de os mais altos dignatarios ate os mais modestos coadjutores, deixava-se ficar numa indiferenca completa de tais assuntos, usufruindo placidamente suas congruas e demais rendimentos, ou suprindo a deficiencia deles com atividades e neg6cios privados.

Que parcela de responsabilidade cabera disto, diretamente, a politica metropolitana? Com a expulsao dos [esuitas, desfalcara-se a colonia do quase unico elemento que promovera em larga esc ala uma atividade social apreciavel, Mas os efeitos nocivos da medida de Pombal, neste terreno de que nos ocupamos, nao devem ser exagerados. Ja passara, fazia muito, 0 tempo dos N6bregas e Anchietas, e a Companhia de Jesus decaira consideravelmente. 0 que seria no futuro, e dificil se nao impossivel assentar com seguranc;:a. Mas avaliar a perda pela bitola daqueles primeiros missionarios, seria anacronismo lamentavel,

A ineficiencia do clero no momenta que nos ocupa tem causas mais profundas que esta ou aquela medida singular da politic a metropolitana ou da pr6pria Igreja de Roma. Umas de carater geral, e que atingem 0 conjunto da estrutura eelesiastica universal nos tempos que precedem a nossa epoca, Nao me cabe aqui aborda-las, Outras locais, pr6prias da colonia. E estas se resumern na resposta a ser dada a uma questao fundamental: estava a sociedade colonial apta a produzir um clero capaz, de eleva do teor moral e na altura de suas funcoes? Havia nela ambiente social e moral para isto, e para a manutencao e florescimcnto de um clero daquele naipe? As conclusoes gerais sobre a sociedade colonial em principles do seculo passado, e que me esforcarei por esbocar no proximo capitulo, fornecerao talvez alguns elementos para a resposta pedida.

340 Caio Prado Junior

Vida Social e Politica

Temos os elementos agora para concluirmos sobre a vida social da colonia, conc1us6es que nos darao 0 tom geral desta vida e 0 aspecto de conjunto que apresenta a obra da colonizacao portuguesa no Brasil. Observamos nos seus difere~tes _ aspect~s esse aglomerado heterogeneo de ragas que a colonizacao reumu aqui ao acaso, sem outro objeti~o que realizar uma .vasta ~mI?resa comercial, e para. que contribmram conforme as clrcunsta~cIas e as exigencias daque1a empresa, bran cos europeus, negros af~lcanos, indigenas do contine~te. Tres racas e culturas ~argameD:te dls~ar_es, de que duas, semi-barbaras em seu estado nativo, e cUlas aptidoes culturais originarias ainda se sufocara~, Iomecerao 0 con~n&en~e maior; racas arrebanhadas pela forca e incorporadas pela violencia na colonizacao, sem que para isso se lhes dispensasse 0 menor preparo e educacao para 0 convivio em uma sociedade tao estranha para elas; cuja escola unica foi quase sempre 0 eito e a senzala.

Numa populacao assim constituida originariamente e em que tal processo da formacao se perpetuava e se mantinha ainda no momenta que nos ocupa, 0 primeiro traco que e de esperar, e que de fa to nao falhara a expectativa, e a ausencia de nexo moral. Racas e individuos mal se unem, nao se fundem num todo coeso: justap6e-se antes uns aos outros; constituem-se unidades e grupos incoerentes que apenas coexistem e se tocam. Os mais fortes la<;os que lhes mantem a integridade social nao serao senao os primaries e mais rudimentares vinculos human os, os res,:ltantes direta e imediatamente das relacoes de trabalho e produc;:ao: em particular, a subordinaeao do escravo ou do semi-escravo ao seu senhor. Muito poucos elementos novos se incorporarao a este cimento original da sociedade brasileira, cuja trama ficara assim reduzida quase exclusivamente aos tenues e sumarios laces que resultam do trabalho servil. E neste sentido que nao faltaria razao a Alberto Torres, quando num aparente paradoxo que escandalizaria seus contemporaneos, ele levanta a voz para fazer a apologia, nao como escravocrata, mas pela primeira vez como sociologo, do regime servil ( 1) .

( 1 ) "A escravidao foi urna das poucas coisas com visos de organiza<;ao que este pais [arnais possuiu... Social e econornicamente, a' escravidao

Forma!;iio do Brasil Contempordneo 341

Para constatar 0 acerto da observacao, basta-nos comparar os setores da vida colonial em que respectivamente domina uma e outra forma de trabalho, escravo ou livre. A. organiza<;ao do primeiro, a sua solida e acabada estruturacao e coesao, correspondera a dipersao e incoerencia do outro. Vimos estes do is aspectos da sociedade colonial: de urn lado 0 escravo ligado ao seu senhor, e integrados ambos nesta celula organica que e 0 "cla" patriarcal de que aquele laco forma a textura principal; doutro, 0 setor imenso e inorgdnico de populacoes desenraizadas, flutuando sem base em tomo da sociedade colonial organizada; chegando apenas, em parcelas pequenas a se agregar a ela, e a~quirindo assim os unicos visos de organizacao que apresentam. Fica-se em suma na tentacao de generalizar ainda mais 0 conceito de Alberto Torres, e nao ver na servidao senao 0 unico elemento real e solido de organiza<;ao que a colonia possui.

Mas seja como for, a analise da sociedade colonial obriga a urn desdobramento de pesquisa., Qualquer generaliza<;ao que abranja as duas situacoes tao diversas que nela se encontram correra 0 risco de erros consideraveis de apreciacao, Para compreendennos, no seu conjunto, 0$ lacos que the mantem a coesao e de que se forma a sua trarna, temos que ve-la como de fato ela se constitui: de urn nucleo central organizado, cujo elemento principal e a escravidao; e envolvendo este nucleo, ou dispondo-se nos largos vacuos que nele se abrem, sofrendo-lhe mesmo, em muitos casos, a influencia da proximidade, uma nebulosa social incoerente e desconexa.

Nao preciso acentuar mais uma vez 0 papel que a escravidao tern naquele primeiro setor, 0 organico da sociedade colonial. Ma~ .devemos acrescentar aqui 0 carater primario das relacoes SOCIalS que dela resultam, e daquilo que com ela se constituiu. Primario no sentido em que nao se destacam do terreno puramente material em que se formam; ausencia quase completa de superest~tura, dir-se-ia para empregar uma expressao que ja se vulganzou, Realmente a escravidao, nas duas funcoes que exercera na sociedade colonial, fator trabalho e fator sexual, nao determinara senao relacoes elementares e muito Simples. 0 trabalho escravo nunca ira alem do seu ponto de partida: 0 esforco fisico constrangido; nao educara 0 individuo, nao 0 preparara para urn plano de vida humana mais elevado. Nao lhes acrescentara elementos morais; e pelo contrario, degrada-lo-a, eliminando mesmo nele 0 conteudo cultural que porventura tivesse trazido do seu

deu-nos, por longos anos, todo 0 esforco de toda a ordem que entao possuimos, e fundou toda a producao material que ainda temos." 0 Problema Nacional, 11.

342 Caio Prado Junior

estado primitivo. As relacoes servis sao e permanecer5.o relacoes puramente materiais de trabalho e produ<;ao,. e nada ou quase nada mais acrescentarao ao complexo cultural da colonia.

A outra funcao do escravo, ou antes da mulher escrava, instrumento de satisfacao das necessidades sexuais de seus senhores e dominadores, nao tern urn feito menos elementar. Nao ultrapassara tambem 0 nivel primario e puramente animal do contacto sexual, nao se aproximando senao muito remotamente da esfera propriamente humana do amor, em que 0 ato sexual se envolve de to do urn complexo de emocoes e sentimentos tao amplos que chegam ate a fazer passar para 0 segundo plano aquele ato que afinal the deu origem (2) .

Em alguns outros setores, a escravidao foi mais fecunda.

Destaquemos a "figura boa da ama negra" - a expressao e de Gilberto Freyre, - que cerca 0 berco da crianca brasileira de uma atmosfera de bondade e temura que nao e fator de menor Importancia nesta florescencia de sentimentalismo, tao caracteristica da indole brasileira, e que se de urn lado amolece 0 individuo e 0 desampara nos embates da vida - nao padece duvida que boa parte da deficiente educacao brasileira tern ai sua origem, - doutro contribui para quebrar a rudeza e brutalidade pr6prias de uma sociedade nascente. Mas neste,como em muitos casos semelhantes, e preciso distinguir entre 0 papel de escravo e do negro, 0 que Gilberto Freyre acentuou com tanto acerto. A distincao e dificil: ambas as figuras eonfundem-se no mesmo individuo, e a contribuicao do segundo se realiza quase sempre atraves do primeiro. Mas nao e impossivel, e de uma forma geral, 0 que se conclui e que se 0 negro traz algo de positivo, isto se anulou na maior parte dos casos, deturpou-se em quase tudo mais. 0 escravo enche 0 cenario, e perinitiu ao negro apenas que apontasse em raras oportunidades. Ja notei acima que outro teria sido 0 papel do africano na formacao cultural da colonia se the tivessem pennitido se nao 0 pleno, ao menos urn minimo de oportunidade para 0 desenvolvimento de suas aptidoes naturais. Mas a escravidao, como se praticou na colonia, 0 esterilizou, e ao mesrno tempo que the amputava a maior parte. de suas qualidades, agu<;ou nele 0 que era portador de elementos corruptores ou que se tornaram tal por efeito dela mesma. E 0 baixo nivel de sua cultura, em oposicao ao da raca dominante, impediu-lhe de

(2) "Le miracle de l'amour l1Umain, c'est que, sur un instinct tres simple, Ie desir, il construit les edifices de sentiments les plus complexes et les plus delicate" (Andre Maurois.) E este milagre que 0 amor da senzala nao realizou e nao podia realizar no Brasil-colonia.

Eormaciio do Brasil Contempordneo 343

se afirmar com vigor e sobrepor-se a sua miseravel condicao, 110 contrario do que em tantas instancias ocorreu no mundo antigo.

Em suma,. a escravidao e as relacoes que dela derivam, se bern que constituam a base do unico setor organizado da sociedade colonial, e tivesse por is so permitido a esta manter-se e se desenvolver, nao ultrapassam contudo urn plano muito inferior, e nao frutificam numa superestrutura ampla e complexa. Serviram apenas para momentaneamente conservar 0 nexo social da colonia. No o.utro setor dela, 0 que se mantem a margem da escravidao, a sI,tuar;ao se apresenta: em cert~ sentido, pior. A ~norganizar;ao e ai a regra. 0 que alias sua ongem faz preyer; vimo-lo anterior~lente: aquela. parte d~ p0I:ula,r;ao 9ue 0 co~stitui e que vegeta a margem da vida colomal, nao e senao urn den va do da escravidao, ou diretamente, ou substituindo-a Ii onde urn sistema organizado de vida economica e social-nao pede constituir-se ou se manter.

Para este setor nao se pode nem ao menos falar em "estrutura" social, porque e a instabilidade e incoerencia que a caracterizam, tendendo em todos os casos para estas formas extremas de desagregar;ao social, tao salientes e caracteristicas da vida brasileira, e que notei em outro capitulo: a vadiagem e a caboclizacaof S).

E isto, em resumo, que 0 observador encontrara de essencial na sociedade da colonia: de urn lado uma organizacao esteril no que diz respeito a relacoes socials de myel superior; doutro, um estado, ou antes urn processo de desagregacao mais ou menos adiantado, conforme 0 caso, resultante ou reflexo do primeiro, e que se alastra progressivamente. E note-se, antes de seguirmos adiante, e repisando urn assunto ja ventilado, que tais aspectos correspondem grosseiramente, no terreno economico aos dois setores que ai fomos ~nco~~ar: a grande la~oura e a'minerar;ao de ;tm lado: as dema~s ~ti~I~ades que reum na catego~a getal de eeonorrua de'subsistenCIa , do outro. A observacao e importante porque vern confirmar mais uma vez 0 que ji foi dito sobre a caracterizacao da economia brasileira, votada essencialmente a producao de alguns g€meros exportaveis, este seu carater unilateral se revela aqui sensivelmente, mostrando a precariedade

(3) Hi! exeecoes a assinalar, exceeoes em que vemos se constituirem neste setor da vida colonial formas sociais mais aperfeicoadas. Mas sao rara~, como a mais interessante e conhecida delas, 0 "mutirao", que ainda subsiste em certas partes do Brasil, e que consiste no trabalho em comum e auxilio mutuo na lavoura. Saint-Hilaire teve ocasiao de observar 0 mutiriio numa regiao do hoje Triangulo Mineiro. Voyage aux sources ... , II, 269. Parece contudo que se trata antes de uma sobrevlvencia indigena, e 0 exemplo de Saint-Hilaire refere-se alias a populacoes com alta dose de sangne mestico, Nao se trataria entao de uma criacao, mas de um trace cultural que sobrou da vida cornunitaria do indio.

344 Caio Prado JUnior

daquilo que sai do circulo estreito desta forma particular de atividade produtora.

A luz desta vista d'olhos preliminar por sobre a sociedade colonial, toma-se possivel compreender a maior parte dos seus traces e caracteres essenciais. Porque ela se soma e sum aria na observacao geral feita de inicio: a falta de nexo moral que define a vida brasileira em principios do seculo passado, a pobreza de seus vinculos sociais. Torno aquela expressao "nexo moral", no seu sentido amplo de con junto de forcas de aglutinacao, complexo de relacoes humanas que man tern ligados e unidos os individuos de uma sociedadee os fundem num todo coeso e compacto . .A sociedade colonial se definira antes pela desagregacao, pelas forcas dispersivas; mas elas sao em nosso caso as da inercia; e esta inercia, embora infecunda, explica suficientemente a relativa estabilidade da estrutura colonial: para contraria-la e manter a precaria integridade do conjunto, bastaram os tenues laces materiais primaries, economicos e sexuais, ainda nao destacados de seu plano original e mais inferior, que se estabelecem como resultado imediato da a?roximar;ao de individuos, raeas, grupos dispares, e nao vao alem deste contacto elementar. E fundada nisto, e somente nisto, que a sociedade brasileira se manteve, e a obra da colonizacao pode progredir.

Poderiamos acrescentar a pressao exterior que 0 poder, a autoridade e ar;ao soberana da metr6pole exerceram sobre a sociedade colonial, contribuindo assim para congrega-Ia. Nao e de desprezar este fator, que apesar do raio limitado de sua extensao e penetracao - ja 0 vimos ao falar da administracao publica na colonia, -. contou por muito na subsistencia e manutencao da estrutura social brasileira. Os acontecimentos posteriores, que precedem imediatamente a Independencia e a seguem, estao ai para demonstra-lo. 0 enfraquecimento daquele poder levou 0 pais, durante muito tempo, para a iminencia da anarquia, que alias muitas vezes, e em varies setores, embora restritos, se tomou efetiva; e s6 se conteve com a constituicao de urn Estado que, embora nacional de nome e formacao, reproduziu quase integralmente a monarquia portuguesa que viera substituir; que nao brotou do intimo da sociedade brasileira, incapaz de tal criacao, mas the e imposta do exterior, continuando a exercer sobre ela o mesmo tipode pressao que 0 daquela( 4).

( 4 ) Nfio se caracterizara isto unieamente pelo fato d.a perpetuacao da orgnniza<;ao monarquica no Estado nacional brasileiro, investida alias na mrxmn dinastia: 0 que por si ja e uma prova clo artificialismo da constituicao 'Ill" adot.unos. Nao havia no Brasil, afora 0 habito do passaclo, base alguma para 0 trono. Mas nao If: somente nisto que se assinala a persistencia UU regime politico anterior, embora sob vestimenta nacional; e 0 pro-

Forma<;iio do Brasil Contempordnec 34S

" . Ha ~inda que levar em conta uma certa uniformidade de

ah~des , em~reguemos es~a expressao ampla, que identifica 0 conjunto colonial e suas varias partes. Uniformidade de sentirnentos, ?~ usos, de crencas, de lingua. De cultura, numa palavra. El: servI~Ia, e de f~to serviu de base moral e psicol6gica ara a 1~rma9~,0 do .BrasII como na9ao, e the proporcionou a uniJade nacional !a rea~Izada na geografia e na tradicao, Mas neste sentido ela se ,afmnara post_:riormente, em oposicao a metr6pole e mais tar~e as outras nacoes estrangeiras. E antes urn fardo politico, e na~ tr~: no mo~ento e no assunto particular que nos ocupa, cont~I~UJ9a.o apre:lClvel para trama da sociedade colonial. Aquela 0posI~a.o amda nao representa papel social, mas comeca apenas o polftico,

<?aracterizemos agora, mais de perto, a vida colonial e as rclacoes qu.e ?e]a vamos encontrar, Tod~ sociedade organizada s~ f~nda pIeclp~amente na regulamenta9ao, nao importa a complexidade postenor 9u~ dela resultara, dos dois instintos primarios do }-!omem: 0 econorrnco e 0 sexual. Isto nao vai aqui como afirm~9ao de principio, incablvel em nosso assunto mas servira umcamente de fio condutor a analise que vamos empreendsr das relac;6es fundamentais que se estabelecem no seio da sociedade colonial. Na primeira categoria, 0 elernento que definira, e na bas~ do qua! se forrnarao aquelas relacoes, e 0 trabalho, tornado aqu~ n~ ~entldo amp]o. e mais geral de atividade que proporciona ao individuo seus meios de subsistencla. Na outra 0 conteudo seI;fto as relacoes que se estabelecem entre sexos opostos e as que dai resultam: as relacoes de familia, em suma.

.R,elativamente ao. trabalho, ja se viu acima alguma coisa que ser':'Ira par~ caracterizar os laces que dele derivam. Assim 0 efeIt.o depnmente que· exerce sobre sua conceituacao 0 regime servil. Ha outro de quase igual importancia: 0 estimulo para a

longam~n.to ?e. urn situacao politica e institucional de conjunto, que s6 se mO~lflcar~ de uma forma substancial em periodo muito adiantado da evolucao _naclOnal d.o p.ais. E aquilo era tao bern sentido, que as revolucoes e agltac;oe,~ cia pnmeira parte do Imperio tomam 0 carater de reacoes c~:1tra 0 govern? do Rio de Janeiro", tal como fariam contra 0 de LI,~bo~. 0 federahsmo ,b~asileiro tern ai a sua essencia, pelo menos 0 da pnrncira 'pa.rt~ do I,~peno. - ~ pobreza da vida social brasileira encontra n,a ,const~tUlc;ao pohtl~a do pals indcpendente uma. confirrnacao flagrante. ~ e!a a, causa das ,cilhculdades e problemas de orgamzac;ao e funcionamento mstttu~~~?al gue ~l~emos de enfrentar, e q~e levaram ate aquele esdruxulo ~ artif~e!al Imperio constltuclOnal que tivemos, Compare-so isto para Ilustrac;,IO, com 0 que ocorreu nas colonias inglesas da America do' Norte que, separando-se cia nictropole, criaram UlU sistema nao so original de gov,e~no, mas que, fez epoca e laneou urn marco saliente na evolucao politica da Humamdade.

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ociosidade que para os senhores resulta do 'b"abalhQ ,efifr~gtie' ,int,e[.. ramente a escravos. E esta uma atitude ~,ieole.gica POt d~mais: conhecida para nelanos demorarmos. Urn e 6Utro efeit!,')1 lla escravidao se sornarao para fazer ou evitar quaisql!l~' a:.tividad¢s,_ A indolencia, 0 6cio dos casos extremos, mas sempre uma atividade retardada, uma geral moleza e um minimo de dispendio de energia resultarao dai para 0 conjunto da sociedade cokmia1. Tudo repousara exclusivamente no trabalho forcado e nao consentido imposto pela servidao; fora disto, a atividade colonial e quase nula. Onde falta a obrigaC;ao sancionada pelo acoite, 0 tronco e demais instrumentos inventados para dobrar a vontade humana, ela desaparece. Os, libcrtos que se fazem }lor via de regra vadios, apesar da escola em que se formaram, edisto uma das provas.

Isto, para as atividades de natureza fisica, e regra praticamente universal: nenhum hom em livre se rebaixa a empregar os musculos no trabalho, E de Luccock uma anedota bern ilustrativa do caso: tendo ido buscar urn serralheiro de cujos services precisava, este 0 fez esperar longamente na expectativa de um negro de servi{;o para transportar sua ferramenta de trabalho, pois carrega-la pelas ruas da cidade nao era ocupacao digna de urn homem livre ( 5). As outras funcoes se praticam sempre com urn minimo de energia. Uma lentidao e economia de esforcos que faziam a cada passo 0 desespero dos energicos europeus que nos visitavam.

Somente num setor encontramos mais atividade: e no dos colonos recentes ainda nao contaminados pelo exemplo do pais; destes reinois que. vinham para ca "fazer a America", avidos de ganho, dispostos a tudo e educados numa escola de trabalho e arnbicao muito diferente da dos brasileiros. Eles representam, com os escravos, os unicos elementos verdadeiramente ativos da colonia. Num interessante ensaio sobre as causas da Independencia, escrito em 1823 e dedicado ao soberano portugues, Francisco Sierra y Mariscal analisa com muita clareza este abismo de concepcao e atitudes que separa brasileiros de portugueses imigrantes. Enquanto esses ultimos, chegados ao Brasil de maos abanando, escrevera Mariscal, "nao ha nada a que se nao sujeitem, e com economia e trabalho chegam a ter grandes cabedais", 0 brasileiro, nascido na abastanca, "0 orgulho se apodera dele, e este e sempre maior que os meios de 0 sustentar... nao conhece 0 trabalho nern a economia , .. e quando chcga ao estado viril, ja esta pobre",

(5) Notes, 17.

Eormaciio do Brasil Contempordueo 347

porque, conclui com muita 16gica 0 nosso autor, "nao ha cabedal que chegue a quem gasta muito, e nao ganha nada" (6).

Uma tal atitude da grande maioria, da quase totalidade da colonia relativa ao trabalho, de generalizada que e, e mantida at raves do tempo, acabara naturalmente por. se integrar na psicologia coletiva como um trace profundo e inerraigavel do carater brasileiro. A pregui<;a e 0 6cio, aqui n~ Brasil, "ate se pega como vis go", did Vilhena. Mas se a escravidao, nas suas varias repercuss6es, e a responsavel principal por isto, ha outros fatures de segundo plano que nao deixam de ter 0 seu papel. 0 principal deles e a contribuicao do sangue indigena, consideravel como sabemos. A indolencia do indio brasileiro tomou-se proverbial, e de certo modo a observacao e exata. Onde se erra e atribuindo-a a nao se sabe que "caracteres inatos" do selvagem. Na sua vida nativa, mesmo na civilizada quando se empenha em tarefas que conhece, e sobretudo cujo alcance compreende, 0 selva gem brasileiro e tao ativo como os individuos de qualquer outra ra<;a. Sera indolente, e s6 ai 0 colona interessado 0 enxergava e julgava, quando metido num meio estranho, fundamentalmente diverso do seu, onde e forcado a uma atividade met6dica, sedentaria e organizada segundo padr6es que nao compreende. Em que ate os estimulos nada dizem a seus instintos: a ganancia, a participacao em bens, os prazeres que para ele nao sao nem bens nem prazeres. Nada houve de mais ridiculo nos sistemas de educacao dos indios que isto de ten tar leva-los por tais incentivos, modelados por figurinos europeus e estranhos a seus gostos ( 7) .

(6) Ideias gerais sabre a reooluciio do Brasil, 55. Esta diferenca e de tal forma produto do meio, que os proprios filhos do portugues enriquecido, brasileiros de nascimento e educacao, observa 0 mesmo Mariscal, nao seguem 0 exemplo dos pais, e "entrarao na ordem geral, he dizer, cahem na pobreza."

(7) Ate urn homem profundamente conhecedor das racas de sua terra natal, 0 Para, e muito Simpatico a elas, como Jose Verissimo, nao enxergou inteiramente esta situacao paradoxal dos indios perante a civilizacao. A indolencia, a falta de ambicao que se observam no indio nao sao senao fruto de sua completa indifercnca, quando nao de hostilidade, relativamente a uma civilizacao que se Ihe irnpos, e cujo valor, com todos os atrativos que tern para nos, e para ele nulo. Enxergar no indigena brasileiro, ou em outras racas de cultura diferente da nos sa, falhas de carater onde nao ha senao atitudes proprias de urn inadaptado ou revoltado, e 0 vczo sobretudo dos anglo-americanos. Mas qual seria, perguntamos nos, a reacao de urn destcs energicos anglo-saxoes a qucm Ihe pedisse um dia de trabalho a ser pago com um [antar de piriio de arai all de 1Handioca puba? Mutatis mutandis, e a mesma coisa que S0 passa com a indigena. 0 unico cstimulo civilizado que 0 indio compreendeu foi a aguanlenle, que por isso a colonizacao empregou largamente.

348 Colo Prado Junior

Mas seja como for, 0 indio e com ele seus descendentes ma~s ou menos mesticados, mas formados na sua escola, e que constituem parte tao apreciavel d~ populacao .colo_nia~:tem por fei<;ao dominante, para todos os efeitos da colonizacao, a falta completa e absoluta de energia e acao" ( 8 ). E esta seria uma. das princip~is raz6es por que as regioes on de eles formam contmgentes muito grandes nunca fizeram mais que vegetar. 0 govemadoc do Para, D. Francisco de Sousa Coutinho, escrevia desalentado a metr6pole depois de tres anos de go verno : "0 poderoso inimigo destes habitantes e a mais poderosa causa entre muitas outras de seu atraso e a pregui<;a deles" (9) .

. Ao influxo do sangue indigena como fator de indolencia, ainda ha que acrescentar esta causa geral que e 0 sistema ec~nomico da colonia, tao acanhado de oportunidades e de perspectivas tao mesquinhas. Nao seria um tal ambiente propicio a estimular as energias e atividades dos individuos, uma escola muito favoravel de trabalho.

De tudo isto resultara para a colonia, em conjunto, um tom geral de inercia, Paira r;a atmos~~ra em 9-ue a popu~a<;ao colonial se move, ou antes descansa, um VIruS generahzado de preguica, de moleza que a todos, com raras excecoes, atinge. o aspecto do Brasil e de estagnacao, ASai~t-~ilaire, d~pois de longas peregrina<;oes e de uma permanencla Ja de muitos an.os ~m contaeto intimo com a vida do pais, nao escondera sua admiracao, e por is so elogiara ealorosamente os moradores de Itu e Sorocaba (Sao Paulo), porque encontrou ai .. , urn jogo de bola; no est~do de espfrito em que se achava, e tendo em vista 0 que presen;:tara ate en tao, constituia isto ja uma "pro va" de energi~ (10) .. Ate nos seus prazeres e folguedos, a populacao ~olon~aI e apatica (~l). A apatia, Paulo Prado esqueceu-se de a incluir ~~tre os fat~res da tristeza brasileira, que nao vem somente da luxuna e da cobica, mas sobretudo de uma inatividade sistematica, que acaba sc ~po-

(8) Jose Verissimo, Populaciie« indigenas da Amazonia, 308 .. ( 9 ) I nfOf'171aYoes, 66.

( 10) Voyage aux provinces de Saint-Paul ... , I, 378. . .

( 11 ) Seria muito interessante estudar 0 folclore brasllelro sob est", aspecto em paralelo com 0 _de o_utros paises, Pelo que 9-u.alquer urn ja podera por si observar a conclusao nao oferece a menor duvida, Compare-so 11m festejo popular' brasileiro com 0 de qualquer das popula~6~s da Europ~, por exemplo: 11 apatia e tristeza daquele, corresponde 0 entusiasmo e alegria destes ultimos. 0 proprio Camaval, para quem 0 tiver observado com atencao niio escapa 11 regra. Afora as expans6es de carater acentuadamente orgiaco ou de cultos de crencas ancestrais que nos dias comuns lev am 0 individ~o 11 policia, nada mais ~a nele. - Note-se ainda .q~e .a elemento brasileiro mais ativo neste setor e 0 negro, que tern a tradicao do trabalho

escravo.

Eormaciio do Brasil Contempordneo 349

derando do individuo todo, tirando-lhe ate a energia de rir e folgar( 12).

Que dizer, nestas condicoes, do teor economico da colonia?

Nao .pode deixar de ser, e nao foi efetivamente, mais qUe lima Iastima, Porque afora 0 trabalho constrangido e mal executa.lo do escravo, nao se vai alem do estritamente necessario para n;'o perecer a mingua. E isto explica suficientemente, a par das condic;6es gerais da economia que ja assinalei, e que sao afinal a causa indireta de tudo is to que estamos vendo, 0 baixo, 0 infimo padrao de vida da populacao colonial, a sua pobreza, sem excetuar mesmo as classes mais favorecidas. Do Brasil em conjunto, dira Vilhena que, apesar dos recursos naturais dele, e a "morada da pobreza." E aos habitantes da Bahia, a segunda, se nao a primeira cidade da colonia em riqueza, com excecao dos gran des comerciantes e de alguns senhores de engenho e lavradores "aparatosos", que alias nada mais tern de seu que esta aparencia de ricos, chamara de "congregacao de pobres" (13).

Vejamos 0 segundo grupo de relacoes sociais.a que me referi acima, as que derivam mediata ou imediatamente dos impulsos sexuais dos individuos. Sobre os costumes do Brasil-colonia, neste particular, ha uma documentacao abundante que s6 faz 0 desanimo do pesquisador obrigado a escolher. 0 desregramento atinge tais proporcoes e se dis semina de tal forma, que volta debaixo da pena de cada observador da vida colonial, por mais desprevenido que seja, A causa primeira e mais profunda de urn tal estado de coisas e com certeza, e ja toquei incidentemente no assunto, a forma pela qual se processou, na maior parte dos casos, a emigrac;iio para 0 Brasil. Ela nao se faz senao excepcionalmente por grupos familiares constituidos, mas quase sempre por individuos isolados que vern ten tar uma aventura, e que mesmo tendo familia, deixarn-na atras a espera de uma situacao mais definida e segura do chefe que emigrou. Espera que se prolonga e nao

(12) Paulo Prado, Retrato do Brasil. A tristeza brasileira foi observada por Saint-Hilaire, que a opoe a alegria do camponio frances (Voyage (lUX sources, I, 124); e a ela se refere ainda em outras passagens de seus diaries. Em particular no que diz respeito as criancas, em que deplora a falta de espontaneidade e contentamento, id., I, 374. De tudo is so poderiamos talvez excetuar 0 Rio Grande do SuI, de formacao alias tao dlferente do resto do pais.

(13) Becopilaciio, 926 e 927. - A pobreza da populacao colonial e testemunha.da nao s6 pelo depoimento de todos os observadores con ternporaneos, mas hoje ainda pelos escassos e miseraveis vestigios que nos legou. Onde as construeoes, os objetos, todo este aparelhamento que urna sociedade mesmo mediocre deixa sempre atras de si? Nada ou quase nada possuimos de uma epoca que nao esta ainda a seculo e meio de n6s; e 0 que ficou e em regra urn pobre testemunbo,

350 Caio Prado Junior

raro Se eterniza, p6rque o novo colono, mesmo estabilizado: acabara preferindo a facilidade de costumes que the proporeionam mulheres submissas de rac;as dominadas que encontra aqui, as restricoes que a familia the trara, E quando nao, ja estara tao habituado a tal vida que 0 freio da mulher e dos filhos nao atuara nele senao muito pouco( 14).

Lancadas nesta base nao familiar, outras circunstancias vern reforcar a irregularidade dos costumes sexuais da colonia. A escravidao, a instabilidade e inseguranca economicas ... ; tudo contribuiria tara se opor a eonstituicao da familia, na sua expressao integra, em bases s6lidas e estaveis. A formacao brasileira, ao contrario do que se afirma correntemente, nao se processou, salvo no casu limitado e como veremos, deficiente, das classes superiores da "casa-grande", num ambiente de familia. Nao e isto que ocorre com a massa da populacao: nem com 0 colono recem-chegado,

. nem com 0 escravo, escusado acrescenta-Io, talvez ainda menos com esta parte da populacao livre, economioa e socialmente instavel que temos ja visto sob outros aspectos, e a qual falta base solida em que assentar a constituicao da familia ( 15).

Quanto a casa-grande, se e certo que 0 seu nucleo e a familia, ou antes, a familia do senhor, e s6 ele (da pequena, da minuscula minoria portanto, e isto se esquece freqiientemente); ese, neste sentido, e urn ambiente familiar que cerca 0 filho-rico da sociedade colonial, excecao, no conjunto, quase unica; ha que abrir larga margem para restricoes se pelo conceito de familia nao entendemos apenas uma estrutura exterior, mas todo aquele complexo de normas, de "atmosfera" mesmo, que concede a familia, nas sociedades da nossa civilizacao, 0 grande papel de formador dos individuos e do seu carater, Neste sentido, a cas a-grande ficou muito aquem de sua missao, 0 sistema de vida a que da lugar, a promiscuidade com escravos, e escravos do mais baixo teor moral, as facilidades que proporciona as relacoes sexuais irregulares e desbragadas, a indisciplina que neIa reina, mal disfarcada por uma hip6crita submissao, puramente formal, ao pai e chefe, tudo isto faz a casa-grande, antes uma escola de vicio e desregramento, apanhando a crianea desde 0 berco, que de formacao moral( 16). A familia perde ai inteiramente, ou quase,

(14) Ainda hoje isto se verifica, e a cada passo topamos com imigrantes casados na Europa e amancebados no Brasil.

( 15)ll: talvez por isso que tanto se insiste no Brasil sobre a origem familiar Esta orige~ eleva e. distingu~ os in~i~i~uos, porque e p~6p~ia s6 de umaclasse supenor reduzida, Ser de familia entre n6s, constituia urn distintivode superioridade, de quase nobreza.

(16) "SDbre este assunto, Vilhena nos fomece uma sintese admlravel de observacoes as' quais nao precisamos acrescentar nada. Recopilat;;ao. 138 e

Form~iio do Brasil COfltempordfleo 351

lis suas virtudes, e em vez de set 0 que the concede razfio moral basica de existencia e que e de disciplinadora da vida sexual dos individuos, torna-se pelo contrario campo aberto e amplo para o mais desenfreado sexualismo. Advirta-se que nao e no terreno dos sentimentos que me eoloco aqui; nao sao as reacoes emotivas e afetivas nas relacoes reciprocas de homem para mulher, ou de pais para filhos que procuro negar, au mesmo subestimar. Ate pelo contrario, destas s6 se poderiam recriminar os excessos, derramando-se ern condescendencias e tolerancias sem limite que nao foram pouco responsaveis pela rna educacao que receberam as gera90es coloniais ( 17). Mas nao e por este lado somente que devemos analisar a familia; 0 seu conteiido e mais amplo que o da simples esfera sentimental e afetiva. E se neste pecou a familia brasileira pelo excesso, nos demais falhou lamentavelmente.

Reduzido assim, extensiva e intensivamente, 0 papel da familia na vida colonial, ficou aberta larga margem a indisciplina sexual. Nao podemos aqui limitar nossas observacoes ao fato da maior ou menor freqiiencia do casamento, pois este nao s6 nao e, por si apenas, uma garantia de regularidade e disciplina sexuais, COmo esta regularidade, entendida em termos sociologicos, nao e exclusiva das relacoes legalmente sancionadas. Precisamos por isso dirigir nossas atencoes sobretudo para 0 grau de estabilidade que apresentam as relacoes sexuais, sejam ou nao sancionadas legalmente pelo casamento. E isto e em nos so caso, e para os fins que temos aqui em vista, particularmente importante, porque segundo o que se colige dos depoimentos eontemporaneos, quase se pode afirmar que, fora 0 caso das classes superiores, 0 casamento constitui uma situacao excepcional. Mas e preciso reconhecer que muitas das situacdes legal mente irregulares se explicam por outros motivos que a simples indisciplina sexual. Assim, em muitos casos, a dificuldade da realiza9aO do casarnento pela distancia em que fica 0 sacerdote celebrante nestas par6quias imensas, onde urn padre s6, e quase sempre pouco diligente, tem de atender populacoes esparsas por dezenas de Ieguas de raio. Maior obstaculo a realizacao do casamento, e mais freqi.iente, e 0 seu custo; a este respeito, as queixas eontemporaneas abundam, e esta-se sempre as voltas com a questao ( 18). Ainda ha 0 preconceito de

segs. E lembremos que ele e urn professor, urn educador, que fala portanto com autoridade e experiencia postas a service de uma Inteligencia critica notavel,

(17) Veja-se 0 que a respeito escreve 0 mesmo autor ja citado acima:

Sierra y Mariscal, Ideias gerais sabre a revalw;ao do Brasil.

(18) Para nao deixar de. citar urn depoimento entre os muitos que possuimos, remeto 0 lei tor para 0 que diz a respeito urn dos espiritos mais esclarecidos de principios do seculo passado: 0 Cons. Veloso de Oliveira

352 Caio Prado Junior

tor e de c1asse que impedia a regularizacao de muitas situacoes' extramatrimoniais; preconceito tao forte. que pode levar ate a des enlaces extremos como este caso traglco de urn ex-governador de duas capitanias, Fernando Delgado de Castilho, que,. apaixona?o por uma mulher de condicao humilde, de quem tivera varies filhos, preferiu suicidar-se a leva-la, casada com ele, para 0 Reino, de onde 0 chamavam(19).

Como se ve, seriam freqiientes os casos da vida em com~m extra conjugal que nao se poderiam s6 por isso, e pa~a ? ~fe.lto que temos em vista, considerar como exemplos de indisciplina sexual, Alias, de tao freqiientes que eram, acabam nem. se notando, e a opiniao publica os admitia sern 0 menor constrangimentot zn). Mesmo contudo sem formar nosso [uizo sobre os costumes sexuais da colonia com esta irregularidade aparente e tao generalizada, temos outros elementos seguros para nos fixar sobre eles. "Os brasileiros" escrevera Hercules Florence em 1828, relatando a expedicao Langsdorff que acompanhou na CJu~lidade de desen~ist~, "cujas amaveis qualidades sao tao caracteristicas e?con.t~~m, inclinados como sao aos prazeres, nas mulheres do palS facilidade de costumes, e em geral nao pensam em se deixar prender nos laeos

(MemOria sabre a agricultura, 123). Os emolumentos matrimoniais cobrados 10' clero nao eram s6 pesados em confronto com a pobr~za da popuk<;:1i.O; os abusos sao freqiientes. ~ssim .no caso .das provisoes, h~enc;:as para 0 casamento, cuja cobranea Foi eonsiderada ~eg~ por. ac6rdao d.a Junta da Coroa de 28 de marco de 1791, 0 que nao impediu que. continuassem como dantes a serem exigidas, apesar dos pro!estos. VeJa-s~ a este respeito a longa controversia entre 0 Senado da Camara e 0 blSPO de Sao Paulo, e que se encontra no Registro daquela, XII, 289, 317, 424 e outras passagens. - Esta questao do custo dos casamentos. e 0 ~b~t~culo que of ere cia a regularlzacao de situaedes ilegais, s'6 pela l~POSsl~lh~ade material que detennina, tern no Brasil urn papel de c~rt~ tmportancia, .e uinda -depois da Republica, achou 0 legislador consbtu~t~ _ que devia inclinar a obrigacao da sua gratuidade no texto da Constituicao de 1891 (art. 72 § 4.°). Alias inutilmente; 0 mal era muito antigo para desaparecer s6 com isto.

( 19) Saint-Hilaire, que 0 conheceu pessoalmente quando governador de COUlS, relata a tragedia ocorrida em 1821. Voyage aux sources ... , II, 83. Sohre 0 preconceito, como obstaculo contra .0 ~s~ento, Cunha Matos refere casos interessantes em Coias (CorografUl hist6rICa_, _29~). ~ma d~s maiores pressoes contra as aliancas com m~lheres de ~on~c;:~o inferior partla das innandades leigas, cujos estatut?s mcl~am_ dispositivos e~pressos .a respeito, cominando pena de exclusao aos irmaos que contraissern tais casamentos.

(20) Saint-Hilaire, Voyage aux provinces de Rio de ~aneir?: .. , II, .28. o citado Covernador Delgado de Castilho, quand.o em Coias, vrvia publicamente em palacio com a amante e os filhos. Ninguem 0 estranhava. :e 0 futo do casamento fora de sua classe, e nao a mancebia, livre com quem se quisesse, que provocava repulsa.

• Forma~iio do Brasil ContemfJordneo 351

20 matrimonio." :8 acrescenta mais adiante que "as mocas Hlhns de pais pobres nem sequer pensam em casamento., nao lhes passa pela cabeca a possibilidade de arranjarem um marido sem 0 en go do do dote, e como ignoram os meios de uma mulher poder viver do trabalho honesto e perseverante, sao facilmente arrastadas '~t,vida licenciosa" ( 21 ). Florence repete quase textualmente 0 que o Marques do Lavradio escrevia meio seculo antes: "As mulheres por se nao empregarem e por falta de meios para se sustentarem, se prostituem" (22).

Tocamos aqui um ponto que e 0 mais alarmante sintoma da geral indisciplina de costumes que reina na sociedade colonial: a larga disseminacao da prostituicao, Nao ha recanto da colonia em que nao houvesse penetrado, e em larga escala. Nao falemos naturalmente das grandes e medias aglorneracoes, onde 0 fato e mais natural, e sempre se encontrou em toda parte. Observemos os pequenos, os mais insignificantes arraiais: quase toda a sua populacao fixa e constituida, alem dos vadios, de prostitutas. E urn depoimento este geral: "N6s mais humildes povoados, testemunhara Saint-Hilaire, a mais vergonhosa libidinagem se mostra com uma imprudencia que nao se encontraria nas cidades mais corrompidas da Europa." (23). Circunstancia alias que explica 0 destino da parte feminina deste numeroso contingente da populacao, cuja masculina ja vimos noutro capitulo: os desocupados e vadios, vivendo de expedientes, com um pe na ociosidade e outro no crime.

Formava a Religiao, para 'tarnanha corrupcao, dique de alguma eficacia? Que a crenca religiosa tem na vida colonial papel consideravel, ja 0 notei em outro lugar. Esta aparece literalmente entranhada por atos e cerimonias do culto. Folheando as Atas da Camara de sao Paulo p. ex., nao se virara pagina quase em que nao se encontre algum "termo de ajuntamento" para 0 fim de comparecer a Camara incorporada a missas importantes ou de ac;ao de grac;a~ por isto ou aquilo, tedeuns, procissoes -

(21) Esboco da viagem de Langsdorff, 361 e 448.

(22) Carta de 12 de janeiro de 1778, cit" p. Fernandes Pinheiro, Os ulti17UJS Vice-Reis do Brasil, 244. Logo adiante acrescenta: "Na facilidade que os homens tern com 0 trato das mulheres se segue tambem os poucos que buscam 0 estado de casado."

(23) Voyage aux sources ... , I, 127. Saint-Hilaire e em materia desta natureza de uma reserva bern propria do seu feitio profundamente religioso. Seus diarios sao todos de reticencias no assunto, e percebe-se a sua repugnancia em tratar dele. Mas a fidelidade do observador nao pode esconder o que tao escandalosamente se evidencia; e dai 0 interesse que apresentam para nos observacoes arrancadas a tamanhos escrupulos, Outros viajantes foram mais frances.

354 Caio Prado JUnio,

... t" di M d' d d ' .

sa,n~en os , .co~o A se. izra, as , ai para urn ver a eiro, e~pljl.to

religioso, val distancia consideravel. As festas religiosas indi'gnavam 0 piedoso Saint-Hilaire, que as chama de "irreverentes eerirnonias, em que ridiculas palhacadas se misturam aquilo que a religiao oat6lica apresenta de mais respeitavel" (24). Sobre 0 espirito ~eligios~ ?~ coloni~, 0 ~esmo at~tor endo,~sa a opiniao que OUVlU do vIgano, de Sao Joao del-Rei, e que os brasileiros eram naturalmente religiosos, mas que sua religiao nao ia alem dos sentidos, e quanto aos pastores, este parecem considerar a of ens a e 0 perdao como simples funcoes maquinais" (25).

Nao e assim de esperar dos mandamentos religiosos um freio serio a corrupcao de costumes. 0 culto fica nos ritos externos, estes sim rigorosamente observados. Quanto a moral, era-se de uma tolerancia infinita. Coisa que nao e para admirar: afora as causas gerais e mais profundas que numa sociedade como a nossa da colonia, e cuja feic;ao ja ficou bastante caracterizada nas paginas acima, tornam in via vel uma eompreensao elevada da Religiao e do seu culto, cabe nisto ao clero, alias vitima tambem d:s mesI?as circunstancias, um~ boa dose de res,Ponsabilidades. Nao COgltOU ele nunca, em conjunto, de levar a serio a instrucao religiosa: 0 seu desleixo neste terreno e lamentavel, e parece que os s~cerdotes nao te~ outra funcao na colonia que presidir ou praticar os atos extenores do culto e recolher os tributos eclesiasticos. "Em muitos lugares,a firma Saint-Hilaire, a religiao se con~erva s6 por tradicao, pois ~s fieis, afastados de centros povoados lmportantes, passavam a VIda num completo isolamento e sem o menor socorro espiritual" (26). Nos outros lugares, embora presentes, os padres se ocupavam muito mais em atividades privadas e com seus neg6cios, ja 0 vimos anterionnente. E a este abandono em que deixa a populacao, acrescenta 0 clero 0 exemplo tao freqiiente. de ~ma, vida escandalosa e desregrada. 0 resultado de . ~_do IS to ~ao e de admirar porta~to que tenha sido aquela reh~Iao reduzida a um ~squeleto de praticas ex~eriores e maquinais vazio de qualquer sentimento eleva do, e que e ao que se reduziu o catolicismo na colonia (27).

(24) Voyage aux sources I 102.

(25) "Les pasteurs semblent considcrer comme un [eu l' offense et Ie pardon" loc. cit.

(26) Voyage aux sources, II, 238.

(27). Ha, ql~e acrescentar as deturpaeoes da mais grosseira supersticao, fruto da ignorancra e sobretudo da contaminacao de crencas e cultos estranhos ao, cr~st!anism~, t!azidos, pelos africanos e corrompidos pel a escravidao. A contribuicao . do ,mdlgena e pequen.a pois em materia de crenca religiosa, su~ cultura ~atJva e como se. sabe rudimentar, - Somente os jesuitas, pode-se afinnar, realizaram obra mars intensa e sistematica de instrucao e educaciio

Format;iio do Brasil Contempordneo 355

subiam para sucessivos graus de recurso: ouvidor, Relacao, Suplica<;l'io de Lisboa, as vezes ate Mesa do Desembargo do Paco, arrastando-se sem solucao por dezenas de anos. A seguranca publica era precaria, Ja vimos os recursos e adaptacoes a que a administracao teve de recorrer para suprir _ sua incapacidade neste terreno da ordem legal, delegando poderes que darao nestes quistos de mandonismo que se perpetuarao pelo Imperio a dentro, se nao a Republica, e tomando tao dificil em muitos casos a acao ,legal e politica da autoridade. Mas mesmo com esta adapta<;ao forcada, nao se conseguiu fazer predorninar a ordem; a inseguranca foi sempre a regra, nao s6 nestes sertoes despoliciados que constituem a maior parte da colonia, mas nos pr6prios gran des e maiores centros, a sornbra das principais autoridades. Se 0 banditismo e 0 crime permanente nao assolaram a colonia excessivamente, is to se deveu muito mais a indole da populacao, e nao as providencias de uma administracao inexistente na maior parte do territorio da co Ionia ( 52 ) .

As financas nao estao em melhor postura; alguma coisa, e bastante ilustrativa, ja foi dita acima com respeito a arrecadacao das rendas publicas. 0 manejo delas nao e de melhor qualidade. Nunca se viveu, em todas as capitanias, cidades e vilas de cujas financas temos noticias, senao em regime permanente de deficit. E urn deficit "desorganizado", se podemos sem pleonasmo acrescentar estequalificativo para caracterizar 0 sistema financeiro da colonia, onde a falta de rendimentos para cobrir as despesas se resolvia sumariamente com 0 calote, nao se pagando, nem com boas intencoes, QS credores que nao fossem protegidos das autoridades. Nem 0 soldo das tropas se satisfazia regu1armente, e 0 espetaculo de soldados mendigando pelas ruas era comum.

Se nas suas Iuncoes essenciais a administracao era isto, nas outras e pior. A instrucao publica estava reduzida a urn as poucas aulas de primeiras letras, latim e grego, esparsas pelos principais centros, e ao parco ensino ministrado nas maiores cidades pelas ordens religiosas( 53). Os services de higiene e saude publica se constatam pelo estado das principais cidades, Bahia e Rio de

(52) Sobre a [ustica e seguran<;a na colonia, veja-se a critica de Saint-Hilaire, que resume admiravelmente 0 assunto: Voyage aux provinces de Rio de Janeiro ... , I, 364 e segs.

(53) Sobre 0 ensino da Bahia, consulte-se Vilhena, Recopila~iio, Carta VIII, que escreve com a autoridade pr6pria de professor regio que era. Para 0 Rio de Janeiro, vejam-se as interessantes consideracoes duma representacao dos professores regios em 1787, e publicada na Correspondencia de oorias autoridades, 215. - Urn resume sumario, mas bern feito, da instru<;lio colonial, e 0 trabalho de Moreira de Azevedo, Instro~ao nos tempos coloniais.

334 Caio Prado JUnior

Janeiro (54). Hospitais nao ha via s~nao uns rarfs~im9~ 'II?~I}tares'; como 0 do Rio de Janeiro, que se instalou no antigo cQ.leglfJ ~os Jesuitas(55), e as Santas Casas de Misericordia, que emb@ra, poucas, constituem a mais bela e quase ~ni~a inst~fuic;a~, so~!al de certo vulto da colonia. Das obras publicas, vimos J3 uma amostra nestes miseraveis caminhos e mais vias de comunicaeao. E afora isto, legou-nos a colonia pouquissimas obras dig:na,~' de mencao; algumas fortalezas mediocres .e 0 aqueduto da ~a_flOCa, no Rio de Janeiro, quase esgotam a hsta(56).

o fomento da producao estava inteiramente entregue a boa vontade de um ou outro administrador mais esforcado, e nun~a passou de pequenas e limitadasprovidencias ( 5~). A _lista podena ser alongada, mas inutilmente, neste m~sm? .c:hal?asao: a ?l;Sn~a falta de esforco construtivo, a mesma meficlCncla. e neghgenc13 se encontrara por toda parte. _Urn exe~plo b_astana para caracterizar a administracao colonial: a mmeracao. Durante. q~ase um seculo, a exploracao do ouro e dos diamantes constituiu ~ maior riqueza da monarquia, a base em que as:ento~ a prOSpe!ldade e ate mesmo a existencia do trono portugues. POlS nem assim ela mereceu mais que a consideracao de um bem trib~t~vel, uma Fonte de rend a que se tratava de expl?~ar ao maximo. Afora isto nada se fez, e deixou-se toda a matena ao abandono. A incapacidade da administracao colon~al: a ~egligencia e. i~ercia que demonstrou diante da imensa dissipacao e destruicao de riqueza natural que se praticava r,t~s minas, e um at est ado que

dispensa quaisquer outros comentanos. .. _

Se no terreno da eficiencia e este 0 retrato da admlOlstrac;ao colonial, nao e ele mais avantajado no da morali~ade., De alt.o a baixo da escala administrativa, com Taras excecoes, e a mars grosseira imoralidade e corrupcao que d~n~ina. desbragada~nente. Poder-se-ia repetir aqui, sem nenh~ma mJus!lc;a, 0 conc,elto do Soldado Prdtico, "Na India nao ha cousa sa: tudo esta podre e afistulado, e muito perto de herpes ... " Os rna is honestos e

(54) Para a Bahia: Vilhena, RecOpila(ii~; para o. ilio de J,~f1eiro,,· sobretudo Oliveira Lima, D. lotio VI no Brasil. Inscrevia-se no anvo ga administracao a introducao da vacina, nos primeiros ano.s d? !{~c. Xl~, (55) Sobre este hosr.ital: Pedro Curio de Carvalho, H ist6rico da hos~ .. ,

talizaciio militar no Brasi... ,. ,_, ._. ,_,

(56) Ha ainda os edificios publicos, poucos alem ?as .Lg!eJa~. C? ; ... ~~lfi' dessas tern sido consideravelmente exagerado. Algumas tera, 'mal;' Jill duyiHa. valor artlstico: mas nenhuma a grandeza ou suntuosidade que se mes quer emprestar. A~ lade dos monu~entos religiosos ~as co~t1fQias hispano-amerieanas, Mexico e Peru em particular, fazem mediocre ftgtna.

(57) Lernbremos aqui a admi.nistra<;iio" {mica sob > ~st~ nSIIe(.l1:e,. do:

Marques do Lavradio no Rio de [aneiro. Tambem a de Lobe de Almada na Capitania do Rio Negro.

Eormaciio do Brasil ContempoTdneo 335

dl~$ delegados da adminlstracao regia sao aqueles que nfio embelsam sumariamente os bens publieos, ou nao usam dos cargos para especulacoes privadas; porque de diligencia e bom cumpri~h) dos deveres, nem se po de cogitar. Alias 0 pr6prio sistema Vlgente de negociar os cargos publicos abria naturalmente portas largas a corrupcao. Eles eram obtidos e vendidos como a mais vu}gar mercadoria. Mas is to ainda e 0 de menos, porque estava nos metodos aceitos e reconhecidos. 0 que fazia Vieira, ja seculo e meio antes, conjugar no Brasil 0 verbo "rapio" (no sermao do Born Ladrao ) em todos os modos, tempos e pessoas, era esta geral e universal pratica, que ja passara para a essencia da administracao colonial, do peculato, do subomo e de todas as demais formas de eorrupcao administ-ativa, Se fos-e alinhar aqui testemunhos, seria um nao acabar r.unca. E mesr ,o fazendo neles o desconto da maledicencia, a administracao :la0 sairia mais reabilitada: isto porque, salvo er.i discursos la dai:6rios e de ordem pessoal (que pela sua freqiiencia ja nao ooistituem nenhum born sintoma), nao se encon' ra nos depoimentos contemporaneos n.enh.um conceito, ja nao digo elogioso, mas de tolerancia e justiIicativa para com a administracao. Parta de onde partir a critica ou observacao, dos simples cidadaos nascidos na colonia ou dos r~!n6is, c:omo dos mesmos delegados do poder, a opiniao e invanavel e 19ualmente severa. Acrescente-se a isto 0 que referem os viajantes estrangeiros que nos visitaram em principios do seculo passado, quase todos eles da maior consciencia e honestidade e sem motivo especial algum para nao dizerem a verdade e ter-se-a uma ~ole!ao de dados tais que, a nao ser que se conteste a J?r6pna hipotese fundamental de toda pesquisa hist6rica e que e a "possibilidade de reconstruir 0 passado", levam com seguranga absoluta ao que ficou dito acima.

Tern uma larga responsabilidade em tudo isto, afora 0 vicio que e g~ral na ad~.inistrag~o portuguesa des de 0 tempo longinquo das Indias, ? espmto particular que anima 0 govemo metropolita~o . no genr a s~a colonia. Se se justifica 0 conceito do autor anornmo do Boteiro do Maranhao que "as colonias sao estabelecidas em utilidade da metr6pole" ou daquele outro con temporaneo para quem "seu efeito primario e comum e certamente o d~ ~nriquecer a ~etr6pole e aumentar-lhe 0 poder" (58) - confissoes em que ha ao menos franqueza em materia onde a hipocrisi~ tern hoje assento inconteste - Portugal no entanto sempre mterpretou mesquinhamente este objetivo primordial e latente em todas as colonizacoes de carater oficial. Suas vistas

(58) Roteiro, 102; e Rodrigues Barata, Mem6ria da Capitania de GoMs, 337.

336 Caio Prado Junia,

tara mente foram alem dos proveitcs Imediatos ,qiUe so~ a. tQnnll de tributos podia auferir da colonia. Urn gO'!l.~ma:do1' ,do Rio Grande do SuI alias urn dos mais notaveis, Silva Gama, a:esllfl\ia em 1805 este pensamento numa confissao crua e rma: "N'ad'a, me interessa com mais fervor, escrevia ele ao govemodo Heino" eo que a fis~alizag~o da Real Fazenda. Diminuir as sli,as, desp,esa~ o quanto e possivel, fazer arrecadar ansiosamente tudo \que Rqssa. pertencer-Ihe sem dano dos vassalos, e esquadrinhar novos, 're(mrsos para aumenta-la, sao os objetivos do meu maior des ... elQ"~Z.59) •. Urn objetivo fiscal, nada mais que isto, e 0 que anima a met'r6p:de na eolonizacao do Brasil. Raros sao os atos da administraelio .ou os administradores que fazem excecao a regra. Pombal,. cujo govemo e 0 unico talvez, depois do periodo lier6ico da hlstori!tportuguesa, que teve vistas largas, Pombal mesmo nao eonse~l1 d~,sve.ncilha~-se inteiramente do q,u~ estava no fundoda ooilsclen~la nacional, ~ ou ~ntes da politica da monarquia. 0 ouro ft os diamantes, entao, fizeram perder 0 resto da cabeca e oom..,sensq q~e sobravam a metr6pole. Com uma ansia sem paralelo eJa Sfl atira sobre 0 metal e as pedras como urn cao esfaimado sobre ,0 osso que aflora na terra cavada. S6 que nao tinha sido ela guem o escavara... Durante urn seculo quase, nao havera out-ra preocupacao seria e de conseqiiencia que a cobranea des direitos regios, 0 quinto; a hist6ria administrativa do~rasi1 ,se. contara em funcao dela.

Assente numa tal base, a adrninistracao colonial nao podia s~r outra ~oisa que foi. N,egl~gencia-se tudo que nao seja percepgao de tributes: e a ganancIa da coroa, tao crua e cinieamente afirma~a, a, mercantilizacao b,rutal dos objetivos da colonizacao, contamma~a todo mundo. Sera 0 arrojo entao geral para -0 -lucro, para as migalhas 9ue sobravam do banquete real. 0 construtivo da administracao e relegado para urn segundo plano obscuro em que s6 idealistas deslocados debateram em vao,

Tudo isto se refere, em particular, a adrninistracao civil. A eclesiastica, nada ou quase nada the fica a dever. Admitamos c~ntudo; de inicio, u~a restricao que e de justi!;a salient~li', Se nao muito pouco ao myel moral, pelo menos no da eapaoiOllde. o clero da colonia e nitidamente superior ao Funcionalisrnc ciVil, como alias a qualquer outra categoria particular da ~9pula~a0 ~ol~n!al. Nao seria po~ si~ples coincid~ncia que bOll.·parte cos individuos, de formacao mtelectual acima do conium extire,ma· mente bai:<? com que t~m~~ contac!o os viajantes estrangeiros que nos visitaram em pnnclplOs do seculo passado, seja de ~cle-

(59) Docs. relativos d historic da capitania de ~iio P..'tr1f'Q wIP' ,419 Grande do Sui, 285.

Eormaciio do Brasil Coniempordneo :3;'7

~:i~stieos. Em Colas, Saint-Hilaire chega a afirmar que as unicas ,1Jessr,m:s com "alguns conhecimentos" sao os padres (60). Tambern uii.() S6ta tida como froto do acaso a circunstancia da tamanha proporcao de membros do clero aparecerem entre aqueles que se destacaram nas letras e ciencias da colonia; e de terem sairam dele os expoentes de seus principals ramos (61). Alias ja referi no . 'Capitulo anterior a razao por que 0 clero se tornou a carreira intelectual por excelencia na colonia: e a unica que abre as portas a todos sem distincao de categoria. Refugtar-se-ao nele todos ou quase todos a quem a inteligencia faz c6cegas.

Mas noutro terreno, no seu teor moral medic, a massa do clero nao se destaca muito acima de seus colegas da adrninistracao leiga. A mercantilizacao das funcdes sacerdotais tornara-se pela epoca em que nos achamos urn fato consumado, Citei ja a observacao de uma autoridade eclesiastica, que reconhece ter-se tornado a batina urn simples "modo de vida", urn em.~rego, parecendo alias perfeitamente conformado com 0 fato (62). Que se podia esperar dai? A geral e persistente grita dos povos contra os tributos eclesiasticos e alias urn sintoma bern sensivel do caminho que tomara 0 clero colonial. Baltasar da Silva Lisboa, alto funoionario da adrninistracao, expondo ao Vice-Rei os assuntos de suas atribuicoes, assim rematava as consideracoes que faz sobre o clero: "Eles s6 querem dinheiro, e nao se embaracam que tenham born titulo" (63). Noutro oficio do ano seguinte repete conceito semelhante (64). Para se ter uma ideia do que ia pelos conventos do Brasil em materia de costumes e corrupcao, leia-se a longa exposicao que a respeito faz 0 Vice-Rei Luis de Vasconcelos ao Secretario de Estado, e que repete resumidamente no relat6rio com que entrega 0 go verno ao sucessor que 0 vinha substituir( 65); se se desejar urn depoimento ainda mais autorizado e insuspeito, veja-se 0 que dizem de seus conventos respectivos

(60) Voyage aux sources, I, 347.

(61) Jose Mariano da Conceicao Veloso, nas ciencias naturals, Jose Joaquim da Cunha Azeredo Coutinho nas ciencias economicas; Jose de Sousa Azevedo Pizarro e Gaspar da Madre de Deus, na historiografia; Jose Mauricio Nunes Garcia, na musica. E is to para nao falar senao dos contemporaneos do momento que nos ocupa. Note-se ainda que 0 genero literario unico ell) que a colonia produziu alguma coisa de mais destaque foi a orat6ria sacra. A nossa poesia nao pode ter a pretensao de ultrapassar o consumo interno e da erudicfio literaria.

(62) Frei Antonio da Vitoria, superior dos Capuchos do Rio de J aneiro, Corresporulencia de varias autoridades, 291.

(63) Carta de 20 de outubro de 1787. Correspotulencia de vurias autoridades, 226.

(64) Loc. cit., 228.

(65) Neg6cios eclesiasticos, e Ojicio, 33.

338 Caw Prado JUnior

os Superiores dGS Carmeiitas e dos Capuchos( 66). ~as naQ Ie de urn bispo, Frei Antonio do Desterro, do Rio de Jan~irp, e em correspondencia oficial ao Secretario de Estado, '0 segpinte texto tao elucidativo da compreensao que tinha 0 clero colonial de suas funcces sacerdotais? "Como premio e reml1nerm;ao do trabalho, escreve ele, que estimula fortemente a todos, principalmente neste Brasil onde se cuida mais no interesse do que na boa fama e gl6ria do nome, me pare cia mais preciso e justa que sua Majestade remunerasse enefectivamente a estes parocos (aqueles que tivessem servido com os indios) com igrejas de Minas, Dando a cada um tantos anos de parocos nas ditas igrejas, po~ serem pingues, quantos tiverem servido nas freguesias dos indios" ( 67). Poderiam ser alongados estes testemunhos, encontradicos nos documentos da epoca, e que se nao abundam tanto como os relativos a administracao leiga, nao sao menos precisos ou convincentes. Mas bastara para supri-los todos, 0 que Saint-Hilaire, cat6lica e crente convicto, deplorando-o embora e procurando consolar 0 leitor cristao de tantos golpes vibrados a sua sensibilidade, descreve com minucias em seu lange capitulo dedicado ao clero brasileiro ( 68) .

Nestas condicoes, nao e de esperar do clero colonial, anima do de tal espirito, grande diligimcia no cumprimento dos seus deveres, E de fato, e 0 que se verifica, Ele exercera ativamente sua funcao de satisfazer as necessidades espirituais da populacao la onde pode ser e e bern remunerado por ela: nas par6quias "pingues" a que se refere 0 bispo acima citado; nas capelas de engenhos abastados. 0 resto da populacao fica ao desamparo. Para ela, os padres rezarao no maximo as missas e ministrarao a comunhao da desobriga que constitui 0 melhor de seus rendimentos. 0 resto do tempo, ocupar-se-ao em afazeres bern distanciados de suas obrigacoes: muitos sao fazendeiros: era eclesiastico 0 melhor farmaceutico de Sao [oao del-Rei, e preparava e vendia ele pr6prio suas drogas, urn outro sacerdote vendia tecidos no balcao de sua loja ... (69).

(66) Correspotulencia de veiris autoridades, 168 e 285. . (67) Correspondencia do bispo do Rio de Janeiro (1754-1800),42. a

grifo e meu. . _

(68) Voyage aux provinces de Rio de Janeiro, I, cap. VIII. Ape!iaf' de suas afirrnacoes, que constituem 0 mais vee mente libelo, aerescenta .sa·nt~ -Hilaire que neste assunto poderao acusa-lo de reticencias, mas nunca de exazeros. Em outras muitas passagens de seus diaries, 0 naturalfsta franres abunda em observacoes sobre os padres e seus costumes no BrJlsi:l .. Catbli.ao: fervoroso, 0 ass unto the despertava natural mente a aten~1iQ. O . .maior e unico elogio que lhes faz, em conjunto, e relativamente ao deDQ da comarca de Minas Novas, onde afirma parecer-lhe haver menos sirru;mia, que .ne· reate· cia capitania. Id. II, 256.

(69) Saint-Hilaire, Voyage aux sources ... , I, 132.

Forma~iio ck Brasil Co~temf?Ptdtle_Q, 33~

E se assim cumpriam, ou deixavam de cumprir seus deveres fundamentais, que dizer dos de assistencia e amparo social que a tradicao, como seus estatutos e a divisao estabelecida das funcoes publicas lhes impunham? Algumas Ordens, aiguns de seus membros pelo menos, ocupavam-se ainda com a catequese dos indios, e citei em capitulos anteriores alguns destes rarissimos exemplos. Em certos conventos ministravam-se educacao e ensino; mas s6 nas maiores capitais, e para grupos reduzidos da populacao. Algumas irmandades lei gas dedioavam-se aos enfermos, expostos e indigentes, como os sempre lembrados com [ustiea Irmaos da Misericordia, Ha exemplo de dedicacao e trabalho, e nao quero subestima-los, mas infelizmente excecoes, casos raros num oceano de necessidades nao atendidas e de que ninguem se preocupava. A grande maioria do clero, secular e regular, desde os mais altos dignatarios ate os mais modestos coadjutores, deixava-se ficar numa indiferenca completa de tais assuntos, usufruindo placidamente suas congruas e demais rendimentos, ou suprindo a deficiencia deles com atividades e neg6cios privados.

Que parcela de responsabilidade cabera disto, diretamente, a politica metropolitana? Com a expulsao dos [esuitas, desfalcara-se a colonia do quase unico elemento que promovera em larga escala uma atividade social apreciavel, Mas os efeitos nocivos da medida de Pombal, neste terreno de que nos ocupamos, nao devem ser exagerados, J a passara, fazia muito, 0 tempo dos N6bregas e Anchietas, e a Companhia de Jesus decaira consideravelmente. 0 que seria no futuro, e dificil se nao impossivel assentar com seguran<;a. Mas avaliar a perda pela bitola daqueles primeiros missionaries, seria anacronismo Iamentavel,

A ineficiencia do clero no momento que nos ocupa tern causas mais profundas que esta ou aquela medida singular da politica metropolitan a ou da pr6pria Igreja de Roma. Umas de carater geral, e que atingem 0 con junto da estrutura eclesiastica universal nos tempos que precedem a nossa epoca, Nao me cabe aqui aborda-las, Outras locais, pr6prias da colonia. E estas se resumem na resposta a ser dada a uma questao f:undamental: estava a sociedade colonial apta a produzir urn clero capaz, de elevado teor moral e na altura de suas funcoes? Ravia nela ambiente social e moral para isto, e para a manutencao e florescimento de urn clero daquele naipe? As conclus6es gerais sobre a sociedade colonial em principles do seculo passado, e que me esforcarei por esbocar no pr6ximo capitulo, fornecerao talvez alguns elementos para a resposta pedida,

340 Caio Prado Junior

Vida Social e Politica

Temos os elementos agora para concluirmossobre .~ '-v,io::a social da colonia, conclusoes que nos darao 0 torn g~raI t¥est\l! vida e 0 aspecto de conjunto que apresenta a obra oa'CQlo"nilla -~~ portuguesa no Brasil. Observamos nos seus diferentes aspecto's esse aglomerado heterogeneo de racas que a colonizacao reunitl aqui ao acaso, sem outro objetivo que realizar uma vasta ~rffpresa comercial, e para. que contribuiram conforme as crr:cuflst:a:ncias Ie as exigencias daquela empresa, bran cos europeus, negros afTi!ea:noSi indigenas do continente. Tres racas e culturas largamente dis,pares, de que duas, semi-barbaras em seu estado nativo, e cujas apt<ido,es culturais origin arias ainda se sufocaram, fomecerao 0 contingen~~ maior; ra<;as arrebanhadas pela forea e incorporadas pela vioU\od;l na oolonizacao, sem que para isso se lhes dispensasse 0 menor l?:t:e· paro e educacao para 0 convivio em uma sociedade tao estranha para elas; cuja escola unica foi quase sempre 0 eito e a se~a1i.

Numa populacao assim constituida originariam~nte e .em. g;ur tal processo da formacao se perpetuava e se mantinha ainda :00 momenta que nos ocupa, 0 primeiro traco que e de esperae, e que de fato nao Ialhara a expectativa, e a ausencia de nexo [(;tOtal. Racas e individuos mal se unem, nao se fundem num todo eeeso: [ustapoe-se antes uns aos outros; constituem-se unidades e gru.pos incoerentes que apenas coexistem e se tocam. Os mais £ortes laces que lhes man tern a integridade social nao serao senao es primaries e mais rudimentares vinculos humanos, os resultanres direta e imediatamente das relacoes de trabalho e produ<;a.o;:em particular, a subordinacao do escravo ou do semi-escravo ::10 sen senhor. Muito poucos elementos novos se incorporarao a e~e cimento original da sociedade brasileira, cuja tram a ficara .. assim reduzida quase exclusivamente aos tenues e sumarios lagos, que resultam do trabalho servil. E neste sentido que nao faltariarazjie a Alberto Torres, quando num aparente paradoxo que escandallzaria seus contemporaneos, ele levanta a voz para fazer a apobgia, niio como escravocrata, mas pela primeira vez como sod6log0, do regime servil( 1).

( 1) "A escravidao foi uma das poucas co is as com visos de organiza~.ao que este pais [amais possuiu... Social e economicamente, a' es~ravidiio

Formacao do Brasil Contemportineo 341

, Para constatar 0 acerto da observacao, basta-nos comparar os setores da vida colonial em que respectivamente domina uma e eutra forma de trabalho, escravo ou livre. A organizac;:ao do primeiro, a sua s6lida e acabada estruturacao e coesao, corresponded. a dipersao e incoerencia do outro. Vim os estes dois aspectos da sociedade colonial: de urn lado 0 escravo ligado ao seu senhor, e integrados ambos nesta celula orgi'mica que e 0 "cla" patriarcal de que aquele laco forma a textura principal; doutro, 0 setor imenso e lnorganico de populacoes desenraizadas, flutuando sem base em tomo da sociedade colonial organizada; chegando apenas, em parcelas pequenas a se agregar a ela, e a~quirindo assim os unicos visos de organizacao que apresentam. Fica-se em suma na tentacao de generalizar ainda mais 0 conceito de Alberto Torres, e nao ver na servidao senao 0 unico elemento real e s6lido de organizac;:ao que a colonia possui.

Mas seja como for, a analise da sociedade colonial obriga a urn desdobramento de pesquisa., Qualquer generalizac;:ao que abranja as duas situacoes tao divers as que nela se encontram correra 0 risco de erros consideraveis de apreciacao, Para compreendermos, no seu conjunto, of' laces que lhe mantern a coesao e de que se forma a sua trama, temos que ve-la como de fato ela se constitui: de urn nucleo central organizado, cujo elemento principal e a escravidao, e envolvendo este nucleo, ou dispondo-se nos largos vacuos que nele se abrem, sofrendo-lhe mesmo, em muitos casos, a influencia da proximidade, uma nebulosa social incoerente e desconexa.

Nao preciso acentuar mais uma vez 0 papel que a escravidao tern naquele primeiro setor, 0 organico da sociedade colonial. Mas devemos acrescentar aqui 0 carater primario das relacoes sociais que dela resultam, e daquilo que com ela se constituiu. Primario no sentido em que nao se destacam do terreno puramente material em que se formam; ausencia quase completa de superest~tura, dir-se-ia para empregar uma expressao que ja se vulganzou. Realmente a escravidao, nas duas funcoes que exercera na sociedade colonial, fator trabalho e fator sexual, nao determinara senao relacoes elementares e muito simples. 0 trabalho escravo nunca ira alem do seu ponto de partida: 0 esforco fisico constrangido; nao educara 0 individuo, nao 0 preparara para urn plano de vida humana mais elevado. Nao lhes acrescentara elementos morais, e pelo contrario, degrada-lo-a, eliminando mesmo nele 0 conteudo cultural que porventura tivesse trazido do seu

deu-nos, por longos anos, to do 0 esforco de toda a ordem que entao possuimos, e fundou toda a producao material que ainda temos." a Problema Nacional, 11.

342 Caio Prado JUnior

estado primitivo. As relaeoes servis sao e pennaneceriie rc1a~c5 puramente materials de trabalho e produc;:ao,. e nad .9u l1uasc nada mais acrescentarao ao eomplexo cultural da ,~I6ni3i

A outra funcao do escravo, ou antes da mulHer e$C1'ava. instrumento de satisfacao das necessidades sexuais de sees sennores e dorninadores, nao tern urn feito menos elementar, Nao uftra.passara tarnbem 0 nivel primario e puramente animal do oontacto sexual, nao se aproximando senao muito remotamente da esfera propriamente humana do amor, em que 0 ato sexual se envolve de to do urn complexo de emocoes e sentimentos tao amplos qU'e chegam ate a fazer passar para 0 segundo plano aquele ate que afinal the deu origem(2).

Em alguns outros setores, a escravidao foi mais fecunda.

Destaquemos a "figura boa da ama negra" - a expressao e de Gilberto Freyre, - que cerca 0 berco da crianca brasileira de uma atmosfera de bondade e temura que nao e fator de menor importancla nesta florescencia de sentirnentalismo, tao caracteristica da indole brasileira, e que se de urn lado amolece 0 individuo e 0 desampara nos embates da vida - nao padece duvida que boa parte da deficiente educacao brasileira tern ai sua origem, - doutro contribui para quebrar a rudeza e brutalidade pr6p:rias de uma sociedade nascente. Mas neste, como em muitos eases semelhantes, e preciso distinguir entre 0 papel de escravo e do negro, 0 que Gilberto Freyre acentuou com tanto acerb). A distincao e difieil: ambas as figuras confundem-se no mesmo individuo, e a contribuicao do segundo se realiza quase sempre atraves do primeiro. Mas nao e impossivel, e de uma forma geraI, 0 .que se conelui e que se 0 negro traz algo de positivo, isto se anulou na maior parte dos casos, deturpou-se em quase tudo maiS. 0 escravo enche 0 cenario, e permitiu ao negro apenas que apontasse em raras oportunidades. Ja notei acima que outro teria sido 0 papel do africano na formacao cultural da colonia se the fhtessem permitido se nao 0 pleno, ao menos urn minimo de oportllillida:de>-. para 0 desenvolvimento de suas aptidoes naturais. Mas a esesavidao, como se praticou na colonia, 0 esterilizou, e ao- mesmo tempo que the amputava a maior parte. de suas qualidades, aguc;:ou nele 0 que era portador de elementos corruptores 1QU, que se tornaram tal por efeito dela mesma. E 0 baix:o·-.ntMeI ~e' sua cultura, em oposicao ao da rac;:a dominante, impedlu-lhe de

(2) "Le miracle de l' amour humain, c' est que, sur un tnstJnctt"~~ simple, le desir, il construit les edifices de sentiments W$ ··pllilS: :(;Q.nI1J}eut, et les pl~s delicate" (Andre Maurois.) E este mtlagre que' e amol'- d. senzala nao realizou e nao podia realizar no Brasil-colonia.

For~ao do Brasil COfl((I~pO~' 3(3

'~~ ~'t' rom vigor e sobrepor-se a sua miseravel eondicao, &.0 eontl'k\rlo do que em tantas instancias ocorreu no mundo antigo.

Em suma, a escravidao e as relaeoes que dela derivam, se bern que constituam a base do unico setor organizado da sociedade colonial, e tivesse por is so permitido a esta manter-se e se desenvolver, nao ultrapassam contudo urn plano muito inferior, e nao frutificam numa superestrutura ampla e complexa. Serviram apenas para momentaneamente conservar 0 nexo social da colonia. No outro setor dela, 0 que se mantem a margem da escravidao, a situacao se apresenta, em certo sentido, pior. A inorganizacao e ai a regra. 0 que alias sua origem faz preyer; vimo-lo anteriormente: aquela parte da f.0pula~ao que 0 constitui e que vegeta a margem da vida colonia, nao e senao urn derivado da escravidao, ou diretamente, ou substituindo-a 130 onde urn sistema organizado de vida economica e social-nao pede constituir-se ou se manter.

Para este setor nao se pode nem ao menos falar em "estrutura" social, porque e a instabilidade e incoerencia que a caracterizam, tendendo em todos os casos para estas formas extremas de desagrega~ao social, tao salientes e caracteristicas da vida brasileira, e que notei em outro capitulo: a vadiagem e a caboclizacao (3).

E isto, em resumo, que 0 observador encontrara de essencial na sociedade da colonia: de urn lado uma organizacao esteril no que diz respeito a relacoes socials de nivel superior; doutro, urn estado, ou antes urn processo de desagregacao mais ou menos adiantado, conforme 0 caso, resultante ou reflexo do primeiro, e que se alastra progressivamente. E note-se, antes de seguirmos adiante, e repisando urn assunto j30 ventilado, que tais aspectos correspondem grosseiramente, no terreno economico, aos dois setores que ai fomos encontrar: a grande lavoura e a mineracao de urn lado, as demais atividades que reuni na categoria geral de "economia de subsistencia", do outro. A observacao e importante porque vern confirmar mais uma vez 0 que ja foi dito sobre a caracterizacao da economia brasileira, votada essencialmente a producao de alguns generos exportaveis, este seu carater unilateral se revela aqui sensivelmente, mostrando a precariedade

(3) Ha excecoes a assinalar, excecoes em que vemos se constituirem neste setor da vida colonial form as sociais mais aperfeicoadas. Mas sao raras, como a mais interessante e conhecida delas, 0 "mutirao", que ainda subsiste em certas partes do Brasil, e que consiste no trabalho em comum e auxilio mutuo na lavoura. Saint-Hilaire teve ocasiao de observar 0 mutiriio numa regiao do hoje Triangulo Mineiro. Voyage aux sources ... , II, 269. Parece contudo que se trata antes de uma sobrevivencia indigena, e 0 exemplo de Saint-Hilaire refere-se alias a populacoes com alta dose de sangue mestico. Nao se trataria enUIO de uma criacao, mas de urn trace cultural que sobrou da vida cornunitaria do indio.

344 Caio Prado JUnior

daquilo gue sai do circulo estreito desta forma particular ,de atividade produtora.

A. luz desta vista d'olhos preliminar por sobre a soeiedade colonial, toma-se possivel compreender a maior parte dQS 'Seus traces e caracteres essenciais. Porque ela se soma e sinnaria na observacao geral feita de inicio: a falta de nexo moral que define a vida brasileira em prindpios do seculo passado, a pobreza de seus vinculos sociais. Torno aquela expressao "nexo moral", no seu sentido amplo de conjunto de forcas de aglutinacao, complexo de relacoes humanas que man tern ligados e unidos os individuos de uma sociedade e os fundem num todo coeso e compacto. A sociedade colonial se definira antes pela desagregacao, pelas forcas dispersivas, mas elas sao em nosso easo as da inercia; e esta inercia, embora infecunda, explica suficientemente a relativa estabilidade da estrutura colonial: para contraria-la e manter a precaria integridade do conjunto, bastaram os tenues laces materiais primaries, economicos e sexuais, ainda nao destacados de seu plano original e mais inferior, que se estabelecem como resultado imed!ato _ da a'proxima~ao de individuos, racas, grupos dispares, e nao vao alem deste contacto elementar. E fundada nisto, e somente nisto, que a sociedade brasileira se manteve, e a obra da colonizacao pode progredir.

Poderiamos acrescentar a pressao exterior que 0 poder, a autoridade e a~ao soberana da metr6pole exerceram sobre a sociedade colonial, contribuindo assim para congrega-la, Nao e de desprezar este fator, que apesar do raio limitado de sua extensao e penetracao - j30 0 vimos ao falar da administracao publica na colonia, -- contou por muito na subsistencia e manutencao da estrutura social brasileira. Os acontecimentos posteriores, que precedem imediatamente a Independencia e a seguem, esfaQ' ai para demonstra-lo, 0 enfraquecimento daquele poder levou 0 pais, durante muito tempo, para a iminencia da anarquia, que alias muitas vezes, e em varies setores, embora restritos, se tomou efetiva; e s6 se conteve com a constituicao de urn Estado 'que, embora nacional de nome e formacao, reproduziu quase integ~al. mente a monarquia portuguesa que viera substituir;que na(t brotou do intimo da sociedade brasileira, incapaz de tal.eri3!Qao, mas lhe e imposta do exterior, continuando a exercer ,sobH.~ ela o mesmo tipo de pressao que 0 daquela ( 4) .

( 4 ) Nao se caracterizara isto unicamente pelo fato da ~taa~n'e da organizacao monarquica no Estado nacional brasileiro, investiilll alias na 1\1("111<1 dinastia, 0 CJue por si j:i e uma prova do artificialismo ~ GQn~tJtui~·iio. '1"e adot.unos. Nao havia _ no, Brasil, afora 0 habito dQ: passailo" hlull' alguma para 0 trono. Mas nao e somente nisto que se assinala a persis't~Ilc'in do regime politico anterior, embora sob vestimenta naefonal, e 0 lVO"

Formafiio do Brasil ~t8m~~rre-~ :u.:s

'k "., Iia ;;inda que levar em conta uma certa uniformidade de ,ati~des , em~reguemos es~a expressao ampla, que identifica 0 eonjunto colomal e suas varias partes. Unifonnidade de senti,mentos, ?~ usos, de crencas, de lingua. De cultura, numa palavra. EI: servI~la, e d~ f~to serviu ~e base moral e pSicol6gica ara a l~rma~~,o do .Blasll como nacao, e the proporcionou a uniaade naclOnalla rea!lzada n~ geografia e na tradicao, Mas neste sentido ela se ,afu'll1ara postenormente, em oposicao a metr6pole e mais tard_e as outras nacoes estrangeiras. E antes urn fardo politico, e na~ tr~: no mo~ento e no assunto particular que nos ocupa, cont~I~Ul~a.o apre:lavel para trama da sociedade colonial. Aquela 0posl~a.o amda nao representa papel social, mas comeca apenas o pOlItICO.

<?aracterizemos agora, mais de perto, a vida colonial e as rolacoes que ~ela vamos encontrar. Toda sociedade organizada s~ f~nda preclp~amente na regulamenta~ao, nao importa a comp,ex!dade postenor .9u~ dela resultara, dos dois instintos primaries do l!0mem: o. eC?~Oml?O e ? sexual. Isto nao vai aqui como afirm~~ao de pnn~lplO, Incabiva] em nosso assunto, mas servira umca_mente de Iio c~ndutor a analise que vamos empreender das relacoes fundamentals que se estabelecem no seio da sociedade colonial. Na primeira categoria, 0 elernento que definira e na bas~ do qual se formarao aquelas relacces, e 0 trabalho, tornado aqu~ n~ ~entido amplo. e mais geral. de atividade que proporciona ao individuo seus mews de subsivtencia. Na outra, 0 conteudo sez;ao as relacoes que 5: estabelec~m entre sexes opostos e as que dai resultam: as relacoes de [amilia, em suma.

.R,elativamente ao. trabalho, ja se viu acima alguma coisa que ser;lra par~ caractenzar os laces que dele derivam. Assim 0 efelt.o depnmente que, exe~ce so?re su~ conceituacao 0 regime servi], Ha outro de quase 19ual importancia: 0 estimulo para a

longam~n"to de. urn situacao politica e institucional de conjunto, que 56 se. mo~hflcar~ de uma !orma su~stancial em periodo multo adiantado da e\'olu?ao _naclOnal d.o P!lIs. E aqullo era tao bern sentido, que as revolucoes e a~:ta90e,~ d~ pnmeira parte do I~~rio tomam 0 carater de reacoes C~:1tlu 0 governo do RIO de Janet TO , tal como Fariarn contra 0 de L!~'bo~. 0 federalismo ,b:asileiro tern al a sua essencia; pelo menus 0 da pnrncira parte do Impeno. - A pobreza da vida social brasileira encontra n,a constituicao poIiti?a do pals independente uma confirmaeao flagrante. ~ c~a a. causa das .dlfIc:uldades e problemas de organlzacao e funeionamento mstJtu(;lO?al que ~l~emos d~ en.frentar, e que levaram ate aquele esdruxulo ~ artiI:cIaI Imperio constztuc!Onal que tivemos. Compare-so isto para ilustracao, com 0 que ccorreu nas colonias inglesas da America do' Norte que, separando-se da m~tr6pole, eriaram urn sistema nao 56 original de gov,e~no, mas que, fez epoca e lancou urn marco salienle na evolucao politica da Humanidade,

346 Cdo Prado JUnior

ociosidade que para os senhores resulta do trabalho entte;~ue intelramente a escravos. E esta uma atitude psicologica po.r q,emais conhecida para nelanos demorannos. Urn e outro-efeito da escravidao se somarao para fazer ou evitar quaisquer atividades. A indolencia, 0 6cio dos casos extremos, mas sempre tuna atividade r~tardada, ~ma &eral moleza .e urn mInin~o :de. ,dis~n~ib de energla resultarao dal para 0 conjunto da sociedade ,(!91Qmai. Tudo repousara exclusivamente no trabalho forcado e nao eonsentido imposto pela servidao; fora disto, a atividade coloniale quase nula. Onde falta a obrigacao sancionada pelo a~oi~e, 0 tronco e demais instrumentos inventados para dobrar a vontade humana, ela desaparece, Oa libertos que se fazem ,P0r via de regra vadios, apesar da escola em que se formaram, edisto uma das provas.

Isto, para as atividades de natureza Hsica, e regra pratioamente universal: nenhum homem livre se rebaixa a empregar os rmisculos no trabalho. E de Luceock uma anedota bern ilustrativa do caso: tendo ido buscar urn serralheiro de cujos services precisava, este 0 fez esperar longamente na expectativa de urn negro de seroico para transportar sua ferramenta de trabalho, pois carrega-la pelas ruas da cidade nao era ocupacao digna de urn homem livre ( 5). As outras funcoes se praticam sempre com urn minimo de energia. Uma lentidao e economia de esforcos que faziam a cad a passo 0 desespero dos energicos europeus que nos visitavam.

Somente num setor encontramos mais atividade: e no dos colonos recentes ainda nao contaminados pelo exemplo do pals; destes rein6is que. vinham para ca "fazer a America", avidos de ganho, dispostos a tudo e educados numa escola de trabalho e ambicao muito diferente da dos brasileiros. Eles representam, com os escravos, os unicos elementos verdadeiramente ativos da colonia. Num interessante ensaio sobre as causas da Independencia, escrito em 1823 e dedicado ao soberano portugues, Francisco Sierra y Mariscal analisa com muita clareza este abismo de concepcao e atitudes que separa brasileiros de portugueses imigrantes. Enquanto esses ultimos, chegados ao Brasil de maos abanando, escrevera Mariscal, "nao ha nada a que se nao sujeitem, e com economia e trabalho chegam a ter grandes cabedais", 0 brasileiro, nascido na abastanca, "0 orgulho se apodera dele, e este e sempre maior que os meios de ° sustentar... nao conhece 0 trabalho nem a cconomia ... e quando chcga ao estado viril, ja esta pobre",

(5) Notes, 17.

FomUl~ao do Brasil Confempordn(!o 341

porque, conclui com muita 16gica 0 nosso autor, "niio ha cabedal que chegue a quem gasta muito, e nao ganha nada" ( 6) .

U rna tal atitude da grande maioria, da quase totalidade da colonia relativa ao trabaIho, de generalizada que e, e mantida atraves do tempo, acabara naturalmente por. se integrar na psicologia coletiva como urn traco profundo e inerraigavel do carater brasileiro. A preguica e 0 6cio, aqui nC? Brasil, "ate se pega como vis go", dira Vilhena. Mas se a escravidao, nas suas varias repercuss6es, e a responsavel principal por isto, ha outros Iatores de segundo plano que nao deixam de ter 0 seu papel, 0 principal deles e a contribuicao do sangue indigena, consideravel como sabemos. A Indolencia do indio brasileiro tomou-se proverbial, e de certo modo a observacao e exata. Onde se erra e atribuindo-a a nao se sabe que "caracteres inatos" do selvagem. Na sua vida nativa, mesmo na civilizada quando se empenha em tarefas que conhece, e sobretudo cujo alcance compreende, 0 selva gem brasileiro e tao ativo como os individuos de qualquer outra raca, Sera indolente, e s6 ai 0 colona interessado 0 enxergava e julgava, quando metido num meio estranho, fundamentalmente diverso do seu, onde e forcado a uma atividade met6dica, sedentaria e organizada segundo padr6es que nao compreende. Em que ate os estimulos nada dizem a seus instintos: a ganancia, a participacao em bens, os prazeres que para ele nao sao nem bens nem prazeres. Nada houve de mais ridicule nos sistemas de educacao dos indios que isto de tentar leva-los por tais incentivos, modelados por figurinos europeus e estranhos a seus gostos(7).

(6) Ideias gerais sobre a reooluciio do Brasil, 55. Esta diferenca e de tal forma produto do meio, que os pr6prios Iilhos do portugues enriquecido, brasileiros de nascimento e educacao, observa 0 mesmo Mariscal, nao seguem 0 exemplo dos pais, e "entrarao na ordem geral, he dizer, cahem na pobreza."

( 7 ) Ate um homem profundamente conhecedor das racas de sua terra natal, 0 Para, e muito simpatico a elas, como Jose Verissimo, nao enxergou inteiramente esta situacao paradoxal dos indios perante a civilizacao. A indolencia, a falta de arubicao que se observam no indio nao sao senao fruto de sua cornpleta indiferenca, quando nao de hostilidade, relativarnente a uma civilizacao que se the irnpOs, e cujo valor, com todos os atrativos que tern para n6s, e para ele nulo. Enxergar no indigena brasileiro, ou ern outras racas de cultura dtferente da nossa, falhas de carater onde nao ha senao atitudes pr6prias de urn inadaptado ou revoltado, e 0 vczo sobretudo dos anglo-americanos. Mas qual seria, perguntamos n6s, a reacao de urn destes energicos anglo-saxocs a quem the pedisse um dia de trabalho a ser pago corn um jantar de piriio de ofai ou de mandioca puba? Mutatis mutandis, e a mesma coisa que se passa com 0 indigena. 0 unico cstimulo civilizado que 0 indio compreendeu foi a aguanlcnte, que por isso a colonizacao empregou largamente.

348 Caio Prado JUnior

Mas seja como for, 0 indio e COm ele se\ls.,de~qendentes 'ma:~~ ou menos mesticados, mas formados na sua eseota, e, ·glle c~ns~~ tuem parte tao apreciavel d~ populacao .colo_nia~:.t~m,.·pl!:!r £ei~~o dominante, para todos os e!e~tos da colomza~ao, a £alt~ '~mJ;'lle~.a e absoluta de energia e a~ao (8). E esta sena uma. das p~CIP~IS raz6es por que as regi6es onde eles formam contingen.tes Il1J.iltQi grandes nunca fizeram mais que vegetar. 0 govemadoc do Para, D. Francisco de Sousa Coutinho, escrevia desalentado a meqppole depois de tres anos de govemo: "0 poderoso inimigo .a.estes habitantes e a mais poderosa causa entre muitas outras de sen atraso e a pregui~a deles" (9).

. Ao influxo do sangue indigena como fator de indolencia, ainda ha que acrescentar esta causa geral que e 0 sistema e~n6- mico da colonia, tao acanhado de oportunidades e de perspectivas tao mesquinhas. Nao seria urn tal ambiente propicio a estimular as energias e atividades dos Individuos, uma escola muito Iavoravel de trabalho.

De tudo isto resultara para a colonia, em conjunto, um tom geral de inercia. Paira ~a atmos~~ra em 9ue a popu~a~ao colonial se move, ou antes des cans a , urn VHUS generalizado de pregui<;a, de moleza que a todos, com raras excecoes, atinge. o aspecto do Brasil e de estagnacao. ASai~t-~ilaire, d~pois de longas peregrina~6es e de uma pe~ane_ncla Ja de muitos an?s ~m contacto intimo com a vida do pals, nao escondera sua adrniracao, e por is so elogiara calorosamente ·,os mora~ores de ltu e Sorocaba (Sao Paulo), porque encontrou at. .. urn logo de bola; no estado de espirito em que se achava, e tendo em vista 0 que presenciara ate entao, constituia isto ja uma "pro va" de energia ( 10). Ate nos seus prazeres e folguedos, a populacao :olon~al e apatioa ( ~l). A apatia, Paulo Prado esqueceu-se de a incluir ~~tre os fat~res da tristeza brasileira, que nao vern somente da luxuna e da cobioa, mas sobretudo de uma inatividade sistematica, que acaba se apo-

(8) Jose Verissimo, Populaciies indigenas do A11Wz6nia, 308 .. (9) Inf01"TTUJfoes, 66.

(10) Voyage aux provinces de Saint-Paul ... , I, 378. . . .

( 11 ) Seria muito interessante estudar 0 folclore brasileiro SQb este aspecto ern paralelo com 0 de outros paises. Pelo que 9u.alquer urn i~ J??d~r{( por si observar, a conclusao nao oferece a menor duvlda. 901ll.paI:f;l"s:_ .I~m festejo popular brasileiro corn 0 de qualquer das popula~o~s.. ~ E'UT~~, por exernplo: it apatia e tristeza daquele, corresponde 0 .entusl~smo ·e :ale~r!a destes ultimos. 0 pr6prio Camaval, para quem 0 tiver ol1s~rva.aQ com atencao nao escapa it regra. Afora as expans6es de carater a[:en~uadament!' orgiaco, ou de cultos de cre~~as anc~strais que nos ~ias comuns 1~lIJIlo individuo it policia, nada mars hi nete, - Note-se ainda .q~e .0 elemplto brasileiro rnais ativo neste setor e 0 negro, que tern a tradwa~ do trab:illho

escravo.

derando do individuo todo, tirando-lhe ate a energia de rir e folgar( 12).

Que dizer, nestas condicoes, do teor economico da coloni:tr :r-;a~ .pode deixar de ser, e nao foi efetivamente, mais qUe urua lastima. Porque afora 0 trabalho constrangido e mal execura.lo do escravo, nfio se vai alem do estritamente necessario para n.io perecer a mingua. E isto explica suficientemente, a par das eondi<;oes gerais da economia que ja assinalel, e que sao afinal a causa indireta de tudo is to que estamos vendo, 0 baixo, 0 infimo padrao de vida da populacao colonial, a sua pobreza, sem excetuar mesmo as classes mais favorecidas, Do Brasil em conjunto, dira Vilhena que, apesar dos recursos naturais dele, e a "morada da pobreza." E aos nabitantes da Bahia, a segunda, se nao a primeira cidade da colonia em riqueza, com excecao dos grandes comerciantes e de alguns senhores de engenho e lavradores "aparatosos", que alias nada mais tern de seu que esta aparencia de ricos, chamara de "congregacao de pobres" ( 13).

Vejamos 0 segundo grupo de relacoes sociais .a que me referi acima, as que derivam mediata ou imediatamente dos impulsos sexuais dos individuos. Sobre os costumes do Brasil-colonia, neste particular, ha uma docurnentacao abundante que s6 faz 0 desanimo do pesquisador obrigado a escolher. 0 desregramento atinge tais proporcoes e se dissemina de tal forma, que volta debaixo da pena de cada observador da vida colonial, por mais desprevenido que seja. A causa primeira e mais profunda de urn tal estado de coisas e com certeza, e ja toquei incidentemente no assunto, a forma pel a qual se processou, na maior parte dos casos, a emigra<;ao para 0 Brasil. Ela nao se faz senao excepcionalmente por grupos familiares constituidos, mas quase sempre por individuos isolados que vern tentar uma aventura, e que mesmo tendo familia, deixam-na atras a espera de uma situacao mais definida e segura do chefe que emigrou. Espera que se prolonga e nao

( 12) Paulo Prado, Betrato do Brasil. A tristeza brasileira foi observada por Saint-Hilaire, que a opoe a alegria do camponio frances (Voyage aux sources, I, 124); e a ela se refere ainda em outras passagens de seus diaries. Em particular no que diz respeito as criancas, em que deplora a falta de espontaneidade e contentamento, id., I, 374. De tudo isso poderiamos talvez excetuar 0 Rio Grande do SuI, de formacao alias tiio diferente do resto do pais.

( 13) Becopilaciio, 926 e 927. - A pobreza da populacao colonial e testemunhada niio s6 pelo depoimento de todos os observadores conternporaneos, mas hoje ainda pelos escassos e miseraveis vestigios que nos legou. Onde as construcoes, os objetos, todo este aparelhamento que uma sociedade mesmo mediocre deixa sempre atras de si? Nada ou quase nada possuimos de uma epoca que niio esta ainda a seculo e rneio de nos, e 0 que Hcou e em regra um pobre testemunho,

350 eaio Prado Junior

raro se eterniza, porque 0 novo colono, mesmo estabilizado, acabara preferindo a facilidade de co:~tumes que the proporclO.na~ mulheres submissas de racas dominadas que encontra aqUl, as restricoes que a familia lhe trara. E quando nao, ja estara tao habituado a tal vida que 0 freio da mulher e dos filhos nao atuara nele senao muito pouco(14).

. Lancadas nesta base nao familiar, outras circunstancias vern reforcar a irregularidade dos costumes sexuais. da colonia. A escr~vidao, a instabilidade e inseguranca economwas ... ; tudo contnbuiria para se opor a eonstituicao da familia, na sua expressao integral, em bases s6lidas e estaveis, A formacao brasileira, ao contrario do que se afirma correntemente, nao se processou, salvo no caso limitado e como veremos, deficiente, das classes superiores da "cas a-grande", num ambiente de familia. Nao e isto que ocorre com a massa da populacao: nem com 0 colona rsoem-chegado,

. nem com 0 escravo, escusado acrescenta-lo; talvez ainda menos com esta parte da populacao livre, economioa e socialmente instavel que temos ja visto sob outros aspectos, e a qual falta base s6lida em que ass en tar a constituicao da familia ( 15) .

Quanto a cas a-grande, se e certo que 0 seu micleo e a familia, ou antes, a familia do senhor, e s6 ele (da pequena, da rninuseula minoria portanto, e isto se esquece freqiientemente); ese, neste sentido, e urn ambiente familiar que cerca 0 filho-rico da sociedade colonial, exeecao, no conjunto, quase unica; ha que abrir larga margem para restricoes se pelo conceito de familia nao entendemos apenas uma estrutura exterior, mas todo aquele complexo de normas, de "atmosfera" mesmo, que concede a familia, nas sociedades da nossa civilizacao, 0 grande papel de formador dos individuos e do seu carater. Neste sentido, a casa-grande ficou muito aquem de sua missao, 0 sistema de vida a que da lugar, a promiscuidade com escravos, e escravos do mais baix? teor moral, as facilidades que proporciona as relacoes sexuais irregulares e desbragadas, a indisciplina que nela reina, mal disfarcada por uma hip6crita submissao, puramente formal, ao pai e chefe, tudo isto faz a casa-grande, antes uma escola de vicio e desregramento, apanhando a crianea desde 0 berco, que de formacao moral ( 16). A familia perde ai inteiramente, ou quase,

(14) Ainda hoje isto se veri£ica, e a cada passo topamos com Imigrantes casados na Europa e amancebados no Brasil.

(15)11: talve:z por isso que tanto se insiste no Brasil sobre a origem familiar. Esta origem eleva e. distingue os individuos, porque e pr6pria s6 de umaclasse superior reduzida. Ser "de familia" entre n6s, constituia um distintivodesuperioridade, de quase nobreza.

(16)SDbre este assunto, Vilhena nos Iornece urna sintese admlravel de observa~sas' quais niio precisamos acrescentar nada. Recopila,.:iio, 138 e

Eormaciio do Brasil COfitempordneo 351

:1\5, ~U~ virtudes; e em vez de ser 0 que lhe concede razfio moral basi~ r~e existencia e que e de disciplinadora da vida sexual dos ~dividllOS, torna-se pelo contrario campo aberto e amplo para o maIs~esenfreado sexualismo. Advirta-se que nao e no terreno dos se!,hmentos qu: me ~loco aqui; nao sao as reacoes emotivas e ~ehvas n~s relacoes reclprocas de homem para mulher, ou de pals para filhos que procuro negar, ou mesmo subestimar. Ate pelo eontrario, destas s6 se poderiam recriminar os excessos, derr~mando-se em condescendencias e tolerancias sem limite que nao fora~ pouco . r~sponsaveis pe~a I?a educacao que receberam as geragoes c~lomaIs (17 ~'. Mas nao e pot, este lado somente que devem~s analisar a familia, 0 seu conteudo e mais amplo que o d~. slmpl~s . esfera sentimental e afetiva. E se neste pecou a familia brasileira pelo excesso, nos demais falhou lamentavelmente.

~eduzido. assiI?, extensiva e intensivamente, 0 papel da familia n~ VIda colomal, fl~~ ~berta larga mar gem a indisciplina sexual. Nao podemos .~,qUl. limitar nossas observacoes ao fato da maior ou menor frequencI~ do casamento, pois este nao s6 nao e, por si apenas, um~ garantia de. regularidade e disciplina sexuais, como e~ta regulanda~e, entendida em termos sociologicos, nao e excluSl~~ .das relaeoes legalmente sancionadas. Precisamos por isso dirigir nossas ateng6~s sobret~do p~ra 0 grau de estabilidade que apresentam as relacoes se~uals, sepm ou nao sancionadas legalmente pel~ casa~ento. E .1StO e em nos so caso, e para os fins que temos aqm e!ll vista, partieularmente importante, porque segundo o 9.ue se cohge dos depoimentos eontemporaneos, quase se pode aflrm~r . que, f?ra ~ caso das classes superiores, 0 casamento con~htUl um~ sl~agao excepcion.al. Mas e preciso reconhecer que mUl!as das sltua.goes le~ah:ne?t~ irregulares se explicam pOl' outros mot~~os que a slmple~ m~lsclplma sexual. Assim, em muitos casos, a. dificuldade da realizacao do casamento pela distancia em que fica 0 sacerdote celebrante nestas par6quias imensas, onde urn padre s~, e quase sempre pouco diligente, tern de atender p?pula~oes ~spa~sas por dezenas de leguas de raio. Maior obstaculo a real~zagao do casamento, e mais freqiiente, e 0 seu custo; a este r~spelto, as queixas conternporaneas abundam, e esta-se sempre as volt as com a questaof 18), Ainda ha 0 preconceito dc

segs. E le~bremos que ~le ~ urn professor, urn educador, que fala portanto com autondade e expenenCla post as a service de uma inteligencia critica notavel.

. (17) V~ja-se 0 9-~e a respeito escreve 0 mesmo autor jn citado acima:

Sierra y Manscal, Idews gerats sobre a revoluyiio do Brasil.

(,18) Para nao d,eixar de. citar urn depoimento entre os muitos que possUlm,os, remeto ,0 ~Cl,tor para ,0 quc diz a respeito urn dos esplritos mais esclarccidos de prmclplOs do seculo passado: o eons, Veloso de Oliveira

352 Caio Prado Junior

tor e de c1asse que impedia a regularizagao de muitas situagoei; extramatrimoniais; preconceito tao forte que pode levar ate a desenlaces extremos, como este caso tragico de urn ex-governador de duas capitanias, Fernando Delgado de Castilho, que, apaixonado por uma .mulher de condicao humilde, de quem tivera varies filhos, preferiu suicidar-se a leva-la, casada com ele, para 0 Reino, de onde 0 chamavam ( 19) .

Como se ve, seriam freqiientes os casos da vida em comum extraconjugal que nao se poderiam s6 por isso, e para 0 efeito que temos em vista, considerar como exemplos de indisciplina sexual. Alias, de tao freqiientes que eram, acabam nem se not an do, e a opiniao publica os admitia sem 0 menor constrangimento(20). Mesmo contudo sem formar nosso jufzo sobre os costumes sexuais da colonia com esta irregularidade aparente e tao generalizada, temos outros elementos seguros para nos fixar sobre eles. "Os brasileiros", escrevera Hercules Florence em 1828, relatando a expedicao Langsdorff que acompanhou na qualidade de desenhista, "cujas amaveis qualidades sao tao caracteristicas encontram, inclinados como sao aos prazeres, nas mulheres do pais facilidade de costumes, e em geral nao pens am em se deixar prender nos laeos

(Mem6ria sobre a agricultura, 123). Os emolumentos matrimoniais cobrados pelo clero nao eram 56 pesados em confronto com a pobreza da populacao, os abusos sao freqiientes. Assim no caso das provisoes, lieencas para 0 casamento, cuja cobranca foi considerada ilegal por acordao da Junta da Coroa de 28 de marco de 1791, 0 que nao impediu que continuassem como dantes a serem exigidas, apesar dos protestos. Veja-se a este respeito a longa controversia entre 0 Senado da Camara e obispo de Sao Paulo, e que se encontra no Registro daquela, XII, 289, 317, 424 e outras passagens, - Esta questao do custo dos casamentos e 0 obstaculo que of ere cia a regulariza<;ao de situaeoes ilegais, 5'6 pela impossibilidade material que determina, tern no Brasil urn papel de certa Importancla, ,e ainda -depois da Republica, achou 0 Iegislador constituinte que devi;t inclinar a obrigacao da sua gratuidade no texto da Constituicao de 1891 (art. 72 § 4.°). Alias inutilmente, 0 mal era muito antigo para desaparecer 56 com isto,

( 19) Saint-Hilaire, que 0 conheceu pessoalmente ql,lando ·governa4qr de Colas, relata a tragedia ocorrida em 1821. Voyage aux SQf.Irce& .- ..• ; II;, :83. Sobre 0 preconceito, como obstaculo contra 0 casamento, Cunha MatG's refere casos interessantes em Colas (Corografia hist6rica, 298,). U~a 0&s maiores press6es contra as aliancas com mulheres de condiQao inferior parua. das innandades Ieigas, cujos estatutos incluiam dispositivos expresso.s a respeito, eominando pena de exclusao aos irmaos que contraissem tais casamentos.

(20) Saint-Hilaire, Voyage aux provinces de Rio de lC1rtirlro: ••.•. n, 28. o citado Governador Delgado de Castilho, quando em ~GQl~, Viv,ia publicamente em palacio icom a amante e os filhos. Ninguem ,Q esti'it@ll:\la. ,t'o fato do casamento fora de sua classe, e nao a mancebia, livre ·com 'quem se quisesse, que provocava repulsa.

Forma,ao do Brasil Contempordneo 35J

do matrimonio." :8 acrescenta mais adiante que "as mocas Hlhas de pais pobres nem sequer pens am em casamento., nao lhes pass a pela cabeca a possibilidade de arranjarem um marido sem 0 en go do do dote, e como ignoram os meios de uma mulher poder viver do trabalho honesto e perseverante, sao facilmente arrastadas a.vida licenciosa" ( 21 ). Florence repete quase textualmente 0 que o Marques do Lavradio escrevia meio seculo antes: "As mulheres por se nao empregarem e por falta de meios para se sustentarem, se prostituem" (22) .

Tocamos aqui um ponto que e 0 mais alarmante sintoma da geral indisciplina de costumes que reina na sociedade colonial: a larga disseminacao da prostituicao, Nao ha recanto da colonia em que nao houvesse penetrado, e em larga escala. Nao falemos naturalmente das grandes e medias aglomeraC;6es, onde 0 fato e mais natural, e sempre se encontrou em toda parte. Observemos os pequenos, os mais insignificantes arraiais: quase toda a sua populacao fixa e constituida, alern dos vadios, de prostitutas. E um depoimento este geral: "Nos mais humildes povoados, testemunhara Saint-Hilaire, a mais vergonhosa libidinagem se mostra com uma imprudencia que nao se encontraria nas cidades mais corrompidas da Europa." (23). Circunstancia alias que explica 0 destino da parte feminina deste numeroso contingente da populacao, cuja masculina ja vimos noutro capitulo: os desocupados e vadios, vivendo de expedientes, com um pe na ociosidade e outro no crime.

Formava a Religiao, para 'tamanha corrupcao, dique de alguma eficacia? Que a crenca religiosa tem na vida colonial papel consideravel, ja 0 notei em outro lugar, Esta aparece literalmente entranhada por atos e cerimonias do culto. Folheando as Atas da Camara de Sao Paulo p. ex., nao se virara pagina quase em que nfio se encontre algum "termo de ajuntamento" para 0 fim de comparecer a Camara incorporada a missas importantes ou de acao de grac;a~ por isto ou aquilo, tedeuns, prociss6es -

(21) Esboco da viagem de Langsdorff, 361 e 448.

(22) Carta de 12 de janeiro de 1778, cit., p. Fernandes Pinheiro, Os ultimos Vice-Reis do Brasil, 244. Logo adiante acrescenta: "Na facilidade que os homens tern com 0 trato das rnulheres se segue tarnbern os poucos que buscam 0 est ado de casado."

(23) Voyage aux sources ... , I, 127. Saint-Hilaire e em materia desta natureza de uma reserva bern propria do seu feitio profundamente religioso. Seus diarios sao todos de reticencias no assunto, e percebe-se a sua repugnan cia em tratar dele. Mas a fidelidade do observador nao pode esconder o que tao escandalosarnente se evidencia, e dai 0 interesse que apresentam para nos observacoes arrancadas a tamanhos escrupulos. Outros viajantes foram mais francos.

354 Caio Prado /t'mior

"saimentos", como se dizia. Mas dai para urn verdadeiro espirito religioso, ~ai distancia consideravel. As festas religiosas indignavam 0 piedoso Saint-Hilaire, que as chama de "irreverentes cerimonias, em que ridiculas palhacadas se misturam aquilo que a reli~~ao ca~o~ica aprese1}t~ de mais respeitavel'{Sd ). Sobre 0 espmto religioso da coloma, 0 mesmo autor endossa a opiniao que ouviu do vigario de Sao [oao del-Rei, e que "os brasileiros eram na~uralmente religiosos, mas que sua religiao nao ia alem dos sentidos; e quanto aos pastores, este parecem considerar a of ens a e 0 perdao como simples funcoes maquinais" (25).

Nao e assim de esperar dos mandamentos religiosos um freio serio a corrupcao de costumes. 0 culto fica nos ritos extemos, estes sim rigorosamente observados. Quanto a moral, era-se de uma tolerancia infinita. Coisa que nao e para admirar: afora as causas gerais e mais profundas que numa sociedade como a nossa da colonia, e cuja feic;ao ja ficou bastante caracterizada nas pag.in.~s acima, tomam in via vel uma compreensao elevada da Religlao e do seu culto, cabe nisto ao clero, alias vitima tambem d~s mes,?as circunstanoias, um~ boa dose de responsabilidades. Nao COgltOU ele nunca, em con] unto, de levar a serio a instrucao religiosa: 0 seu desleixo neste terreno e lamentavel, e parece que os s~cerdotes nao te~ outra funcao na colonia que presidir ou pratioar os atos extenores do culto e recolher os tributos eclesiasticos. "Em muitos lugares,a firma Saint-Hilaire, a religiao se con~erva so por tradicao, po is os fieis, afastados de centros povoados importantes, passavam a vida num completo isolamento e sem o menor socorro espiritual"(26). Nos outros lugares, embora presentes, os padres se ocupavam muito mais em atividades privadas e com seus negocios, ja 0 vimos anteriormente. E a este abandono em que deixa a populaeao, acrescenta 0 clero 0 exemplo tao freqiiente de uma vida escandalosa e desregrada. 0 resultado de . ~_do isto !lao e de admirar porta;tto que tenha sido aquela reh~lao reduzida a um ~squeleto de praticas ex!eriores e maquinais vazio de qualquer sentimento elevado, e que e ao que se reduziu o catolicismo na colonia (27).

(24) Voyage aux sources, I, 102.

(25) "Les pasteurs semblent considerer comme un jeu l'offense f!t le pardon" loc. cit.

( 26) Voyage aux sources, II, 238.

(27). Ha, q~e acre~centar as deturpa<;?es da mais grosseira sl!persti<;~Q" fruto da ignorancia e sobretudo da contaminacao de crencas e cultes '!1stcrll-' nhos ao. cr~s~anism~, t~azidos pelos africanos e corrompidos pela e;(trAiVicla!'J, A contnbUl<;ao. do ,mdlgena e pequen~ pois em materia de cren<;a. Feli~ios~. su~ cultura ~atlva e como se. sa.be rudimentar, - Somente os jesuita's,.p,011'e.s(j afirrnar, realizaram obra mars intensa e sistematica de instruli'aq e."iI;:lucllS'iLIl

Forma~iio do Brasil Contemporilrreo· :353

Numa palavra, e para sintetizar 0 panorama da socierlade colonial: incoerencia e instabilidade no povoarncnto, pobrcza c miseria na economia; dissolucao nos costumes; inercia e corrllpc,':to nos dirigentes leigos e eclesiasticos, Neste verdadeiro descalahro, ruina em que chafurdava a colonia e sua variegada populacao, que encontramos da vitalidade, capacidade renovadora?

Naquela tremenda desordem colonial esbocava-se uma reacao, Fruto das mais variadas situacoes, como todas as reaeoes que vern das profundezas, e levada por outros tantos impulsos diversos, ela se esbocava e ia precisando os seus contornos. Urn denorninador comum sornara e identiflcara todas aquelas situacoes: 0 mal-estar generalizado que de alto a baixo perpassa a sociedade colonial e the tira estabilidade e equilibrio, MaL-estar economlco e social de raizes profundas. que no caso particular de cada individuo ou grupo se explicara por esta ouaquela circunstancia especial e imediata, mas que em ultima analise derivara de qualquer coisa de mais fundamental e geral: 0 pr6prio sistema da colonizacao brasileira.

A colonizacao produziu seus Irutos quando reuniu neste territ6rio imenso e quase deserto, em 300 anos de esforcos, uma populacao catada em tres continentes, e com ela forrnou; bem ou mal, um conjunto social que se caracteriza e identifica por traces pr6prios e inconfundiveis; quando devassou a terra, e~plorou 0 territ6rio e nele instalou aquela populacao: quando finalmente rerneteu por cima do oceano, para os mercados da Europa, caixas de acucar, rolos de tabaco, fardos de algodao, barras de ouro e pedras preciosas. Ate at construiu; mas ao mesmo tempo, e a par desta construcao, foi acumulado um rassivo consideravel. Nao por "erros", seja a nossa apreciacao moral ou de capacidade, mas por contingencias que nao poderia ter obviado, e que s6 com 0 tempo se revelariam vicios profundos e orgfmicos: a incorporacao apressada de racas e culturas tao diferentes entre si, 0 trabalho servil, a dispersao do povoamento, tantos outros elementos que caracterizam a colonizacao e a constituem. Tudo isto que fora em seu tempo inevitavel, necessario e por is so mesmo "acertado", revelava agora bern clararnente, tres seculos depois do in.cio da colonizacao, seu lado negativo. E e isto que vernos no memento em que abordamos aqui a nossa hist6ria: dai 0 nspecto de decomfosic;ao em que se aprcsenta entao a nossos olhos o sistema colonia brasileiro.

reli"'in~~ na colonia. A sua influencia neste terreno e consideravel, e a des se cleve com certeza, em boa parte, esta "mecanizacao" do culto religioso, que e urn dos traces rnais salientes do catolicismo brasileiro: avalle-se 0 efeito do sistema de educacao inspirado em seus famosos "exercieios espirituals", cain do em cheio nesta sociedade colonial ignorante e primitiva!

:356 Caio Prado lunior

Mas por baixo palpita uma outra vida, uma transformaeao que se esboca. Nao e evidentemente possivel, em terreno desta natureza, essencialmente dinamico e nao estatico, fixar ngorcsamente "mementos"; trata-se de uma situacao que ainda nao existe, que nao tern conteudo pr6prio, mas e apenas um estado latente que se revela por alguns precursores, sintomatieos mas isolados. Tais fatos vern de longe, des de 0 inicio da colonizacao, se quiserem. E em rigor, poderiamos ir apanha-los em qualquer altura de nos sa evoluC;ao hist6rica. Divertimento a que se tern dedicado muitos historiadores. Mas limitando nossa atencao aquele periodo que cavalga os dois seculos que precedem imediatamente 0 atual, e que alias escolhi por isso mesmo, vamos encontra-los mais salientes, mais caros e precisos. A decomposicso do sistema colonial esta entao mais adiantada, os germes de autodestruicao que eontem, desde 0 inicio embora, se definem entao com mais nitidez. E ao mesmo tempo, as Iorcas renovadoras que laboram em seu seio, e que sao aqueles mesmos germes vistos de urn outro angulo, comecam a apontar com mais frequencia e ja podem ser apanhados mais facihnente.

Elas entao ja indicam uma situacao de conjunto nova, diferente e contraria ao sistema colonial ainda dominante; e que, embora ainda nao exista, comeca a se desenhar. :e muito dificil, se nao impossivel, caraeteriza-la nesta fase anterior a sua eclosao, ela nao passa de reacao informe, incoerente e desconexa que se revela apenas por sin tomas, circunstancias exteriores diversas, as vezes ate contradit6rias entre si. 0 historiador, ao ocupar-se dela, enfrenta 0 risco de tratar 0 assunto anacronicamente, isto e, conhecedor que e da fase posterior, em que ocorre seu desenlace, em que ela se define, projetar esta fase no passado. 0 que nao raro tern sido feito. Como 0 processo que ora DOS ocupa vai dar na separacao da colOnia de sua metr6pole, na .Independencta, sao as manifestacoes neste sentido que se procuram. Simplismo lamentavel, que nao somente restringe consideravelmente €I oQj,~~o da pesquisa, como a desvia de seu verdadeiro sentido. 0 filial da cena, ou antes, 0 primeiro grande acontecimento de conjunte- q~e vamos presenciar sera, nao ha duvida, a independencia .PQU~i~ da colonia. Mas este final nao existe ainda antes dela, nero. ·esta. "imanente" no passado; ele sera apenas a resultante de urn concurso ocasional -de foreas que estao longe, todas elas; de tenderem, cad a qual s6 por si, para aquele fim. Algumas, ,possivelrnente; todas certamente nao, Mas como concorrem sem exee~,iiO. c tern cada qual seu papel, nenhuma po de ser desprezada, Alcm disto, e sobretudo, sao elas e nao 0 seu desenlace que nos, devem inicialmente ocupar.

:t;; esta a unica atitude legitima de uma pesquisa ebjetiva, e que esta muito lonze do que freqiientemente se faz; :e que consiste, depois de con~ecida a evolucao de uma situac;1io h'fstorica adrniti-la a priori como. contida e imanente nela desde seus primeiros passos. Partir da presuncao, no casu vertente, que 0 fim fatal e necessario de uma colonia e tornar-se politicamente independente da metr6pole, e que is to ja estava incluido em 110SS0 destino quando Cabral avistou os primeiros paus que boiavam no mar e faziam suspeitar da proximidade de terras; e procurar, dai por diante, todos os sinais remotos de uma "independencia" futura, necessaria e fatal.

Esta claro que a previsao da separacao da metropole, a Ideia de .que 0 Brasil seria um dia nacao independente, ja aparece ~u~t~ antes da realizacao do fato, e esta no pensamento de alguns ID~hvl~UOS, qu~, o~ por intuicao, ou no mais das vezes por simples mirnetismo e ilacao de exernplos semelhantes ocorridos noutras pa~es, es~eravam, ~ mesmo. as vezes trabalhavam pela sua realiz~c;ao. E IS to tambem preclsa ser leva do em consideracao. Mas nao esgota 0 assunto, e sobretudo nao 0 explica, porque nao sera esta ou aquela ideia, de um ou de muitos individuos - alias, no caso vertente, de poucos relativamente, - que sera a "causa" da Independencia. Muitas outras ideias, ate opostas aquela, e esposadas por urn n~mero incomparavelmente maior de pessoas, interpretavam as coisas de outra torma. Ideias sao materia que nunca falta: ha-as sempre de todos os naipes e para. todos os gostos. E se paramos nelas sem procurar diretamente os fatos que as Inspiram, ficamos na impossibilidade de explicar porque, de um momen.to para outro, uma destas ideias e nao outra qualquer, ganha impulse, se alastra, vence e acaba se realizando. As ideias por si, nao fazem nada, e para 0 historiador nfio devem servir senao de sinais, express6es ou sintomas aparentes de uma realidade que vai por baixo, nos fatos concretos, e que as provoca.

Abstraiamos portant? aqui, e inic!almente, do que se passaria ~um ~~ro que r= ora .lgn~ramos, e mdaguemos apenas daquelas

forcas a que me refen acima, e que sao 0 motor de uma transformacao, cujo sentido e direcao nao podemos ainda conhecer, mas que trab~lhaT contra 0 sist~m~ col_?nial. Note-~e que emprego esra expressao, sistema colonial", nao no sentido restrito do regime de colonia, de subordinacao politica e administrativa a metr6pole; mas no de con junto de caracteres e elementos economicos, sociais e politicos que constituem a obra aqui realizada pela colonizacao, e que deram no Brasil.

o fio condutor que na complex ida de dos fates com que temos de lidar nos conduzira ao mais intimo da sociedade colonial para nele descobrirmos a origem de tais "foreas", que se mani-

~38 Caio Prado Junior

fcstam exteriormente sobretudo por aquele mal-estar generalizado que assinalei acirna e que atinge toda a colonia, e a mesma infra-estrutura econornica descrita nos primeiros capitulos deste trabalho. Achamo-nos ar, vamos repeti-lo, em presenc;a de uma economia constituida na base da exploracao, e exploraeao precipitada e extensiva dos recursos naturais de urn territ6rio virgem, para abastecer 0 cornercio intemacional de alguns generos tropicais e meta is preciosos de grande valor comercial. It esta, em ultima analise, a' substancia da nossa economia colonial, a pr6pria explicacao e definicao da obra colonizadora que Portugal aqui realizou. Tal base, com 0 desenvolvimento da populacao, com 0 concurso de outros fatores varies, se toma, atraves do tempo, restrito e incapaz de sustentar a estrutura que sobre ela se formara, Suficiente de inicio, e ainda por muito tempo para prover aos fins precipuos da colonizacao - a ocupacao do territ6rio, 0 aproveitamento dele com urn relativo equilibrio economico e social; para promover, enfim, 0 progresso das forcas produtivas -, aquela base acabou por se tornar insuficiente para manter a estrutura social que sobre ela se constituira e desenvolvera; e a is to se chegou sem que Fosse preciso a intervencao de fatores estranhos, mas pelo . simples desdobramento natural do processo da colonizacao.

Tal insuficiencia se verifica pelos resultados a que tevara aquele desdobramento, e que acumulados, tomavam iminente, na fase que nos ocupa, uma desagregacao completa, se nao a J;>aralisaC;iio da vida do pais. 0 mais saliente dele, 0 mais sensivel, e ° estado a que se reduzira 0 acervo material do territ6rio,. com que se contara ate en tao para manter aquela vida. Tinham-se ja quase esterilizado as Fontes mais acessiveis de riqueza: terras esgotadas por processos barbaros de cultura ou por devasta~ impensadas, dep6sitos minerais exauridos .. , Note-se que nao v~ aqui recriminacao alguma aos metodos de exploracao empregadas;, e que eram, dadas as circunstancias, os unicos possiveis, Eles sao fruto do sistema geral que se adotou na colonizaeao ~ ~~' rit6rio brasileiro, fazem parte integrante dele; e tal sistema ,n@Q' poderia ter sido evitado e substituido por outro na fa:sepreU.

minar da colonizacao, ~

Ha ainda outro resultado fundamental que se pted:sa de:sta:car. e a que levara 0 processo de colonizacao, COITclato aua~! e, intimamente ligado aquele primeiro, e sempre aQ mesmo Sistema colonial. It a proporcao consideravel de poPu1a9Qes que eom (2 tempo vao ficando a margem da atividade pradativa 'nOrmal' da colonizacao, 0 circulo desta atividade se encer~ g_:'Qase exelg$iVa~. mente com os do is termos fundamentais da o~ga.niga,ao e(lOl1~fc:a e social da colonia: senhores e escravos; os primei(Qs, PltllDOtotes

Formafiio do BraijJ COlJ:le~~,... ::tS9

e dirigentes da colonizacao, os outros, seus agentes. Enquanto houve apenas senhores e escravos, e e 0 que se da no inicio da colonizacao, tudo ia bern. Todos os povoadores do territ6rio brasileiro tinham seu lugar proprio na estrutura social da colonia, e podiam normalmente desenvolver suas atividades. Mas formaram-se aos poucos outras categorias, que nao eram de escravos nem podiam ser de senhores. Para elas nao havia lugar no sistema produtivo da colonia. Apesar disto, seus contingentes foram crescendo, crescimento que tambem era fatal, e resultava do mesmo sistema da colonizacao. Acabaram constituindo uma parte consideravel da populacao e tendendo sempre para 0 aumento. 0 desequilibrio era fatal.

A tais fei~6es mais salientes e fundamentais do processo evolutivo da colonizacao, agregam-se outras derivadas delas ou com elas intimamente relacionadas. Dispenso-me de enumera-las aqui, porque isto seria recapitular toda a materia deste livro, nela se encontram, embora vistas de urn angulo estatico, em vez do dinamico que ora nos interessa. 0 que em suma se veri fica, e que 0 sistema de eolonizaeao adotado no Brasil, 0 nosso "sistema colonial", depois de ter produzido durante tres seculos frutos apreciaveis que contrabalancavarn 0 negativo da sua feicao, tocara o extremo de sua evolucao, pelo menos em alguns e principais de seus aspectos; e a .curva que desenhara na Historia comecava a infletir decididamente para baixo, para sua consumacao, Esgotara suas possibilidades, e seria necessariamente substituido por outro.

o fato alias se tomara tao sensivel e patente que nao houve entre os contemporaneos esclarecidos e que nos legaram seus pensamentos, quem nao 0 enxergasse. La pelos fins do sec. XVIII comecam a aparecer e se multiplicar os "reformadores" e seus projetos. No curso deste trabalho tenho recorrido a muitos deles, nao pelos pIanos que apresentam, 0 que nao tern hoje interesse pratico, mas pela lucidez com que muitos enxergavam a situacao, fornecendo-nos por isso dados precisos para a reconstrucao de urn passado que era para eles urn "presente" tao bern compreendido. Uns, a maioria,pregavam uma especie de cristalizacao das condicoes vigentes, uma perpetuacao, em arnbiente de estu£a, do sistema colonial tal como tinha sido e ainda era praticado. Os

, males, que enxergavam muito bern, nao os atribuiam ao sistema propriamente, mas ao modo pelo qual se praticava, e sobretudo aos desvios que nele se tin ham introduzido. Em surna, 0 que prop6em e 0 restabelecimento dele em sua pureza original. 0 exemplo mais tipico deste modo de pensar e 0 do uutor uuonirno do Roteiro do Maranhao, que utilizei largamente nos capitulos

360 Caw Prado JUnior

anteriores, e que foi sern duvida urn espirito brilhante, de larga

cultura, e profundo conhecedor da colonia. .

Outros, de Ieitio menos conservador, enxergavam mais longe, ja falam em re£ormas substanciais. 0 nosso ta? ~onheci~o e lernbrado Luis dos Santos Vilhena, professor regio na cidade do Salvador, e autor da Becopdaciio de Noticias Soteropolitanas e Brasilicas, os representa (28) .

o govemo metropolitano nao fica a margem destas cogita~6es. o final do s~c~lo XVIII ~ primeir?s anos ~o, se~uinte se caracterizam por mumeras medidas legalS e providencias que revelam muito bern a oompreensao em que se estava da necessidade de reformas; ou pelo menos, de que alguma coisa tinha de ser feita. Na realidade, contudo, nada se fez de verdadeiramente eficaz( 29). As medidas mais bern intencionadas, e aparentemente revolucion arias do sistema colonial, como por exernplo a liberdade para o estabelecimento de manufaturas de ferro em 1795, ou a reforma do regime da mineracao em 1803, bern como outras semelhantes, se frustraram na pratica, e isto porque, sobretudo, nao se tocou nos elementos substanciais do sistema.

Por que esta incapacidade, que nao se explica unicamente pelos vicios da administracao portuguesa e a profunda decadencia da dinastia reinante, de realizar reformas efetivas? Precisariamos aqui, para esclarecer bern a questao, remontar muito longe, e perscrutar intimamente a pr6pria hist6ria portuguesa. Nao temos espa~o para isto, que foge ao assunto que diretamente nos interessa. Mas nao podemos passar-lhe inteiramente ao largo, porque muitas circunstancias da materia que nos ocupa nao se compreenderiam sem ele. Assinalemos portanto, sumariamente, 0 que de modo mais direto se liga ao nosso assunto, e que explica muita coisa dos fatos que se seguem.

Trata-se da atitude geral do govemo :p<>Itu:gU€S' tom relacao a sua colonia americana. A monarquia PQ,rtu~1;1esa se tomara desde 0 sec. XV, de urn pequeno e insigniHeante remo continental europeu, em grande imperio maritimo e colonlal, e na base deste

(28) Veja-se sobretudo, para 0 que nos interessa aqui, a 24.a e Ultima de suas cartas,

(29) Destaquemos aqui 0 nome de D. Rodrigo de ~ousa Coutinho, depois Conde de Linhares, que em 1796 assume a Secretaria do Ultramar, e cuja longa administracao, que s6 veio terrninar no Brasil para onde acompanhou 0 Regente em 1808, e assinalada por uma constante e inteligente preocupacao relativamente aos neg6cios do Brasil. A presenc;a do sell irmao D. Francisco no Para, que governou ate 1803, mostra os laces que ligavam o ministro 11 colonia, semelhantes nisto aos do Marques de Pombal, que tarnbem teve urn irmao no governo da mesma capitania: 0 autor do Diretario des Indios, Francisco Xavier de Mendonca Furtado.

f'ormarao do Brasil Cotltemporaneo 361

imperio, que a seu tempo se alargara por vastas areas 'Ge fi't's continentes, e se reduzira na fase que ora nos ocupa pra:tlcamente s6 ao Brasil, que se reorganiza sua estrutura e sua vida, erne glle a parte continental, 0 Reino propriamente, forma 0 apioe e €entro controlador. Mas isto em condicoes especialissimas, que' distill'guem 0 imperio portugues dos outros com que ombreia no 11.rii,verso, do britfmico em particular. A monarquia absoluta poduguesa tern por figura central e convergente de toda vida -dela,

o rei; e com ele a corte, esta chusma de palacianos que cellcaih

o trono e constituem, quase todos, uma nobreza togada ~\le ocupa os empregos, comiss6es e outras funcoes mais ou menos ligadas a estrutura administrativa da monarquia ( 30).

A politi;~ po:tugues~ e determinada por tal circunsta~ci~.

Os usufrutuanos sao 0 rei e sua corte que ele mesmo constitui, e com quem reparte os seus proventos; nfio a naciio portuguesa, que s6 indiretamente se beneficiava das possess6es imensas da monarquia. Assim foi desde 0 inicio da expansao lusitana no ultramar. :r;: alias ao rei que Portugal deve suas conquistas: os descobrimentos lusitanos resultam de uma obra empreendida exclusivamente, desde seus primeiros passos ate a ultima providencia, por iniciativa e atos dos soberanos ou de seus delegados imediatos( 31). Foi esta alias a base do absolutismo portugues, do poder imenso e incontrastavel do monarca,

Por estas raz6es, 0 Imperio Lusitano nao sera urn desdobramento natural da nacao, e esta nao figurara na sua base, nem sera ela 0 nucleo convergente da monarquia. Sem entrar em mats pormenores, que estenderiam demasiado 0 assunto, podemos concluir relativamente ao conteudo da politica Iusitana, em particular no que diz respeito ao Brasil. Ela e antes de tudo urn "neg6cio" do rei, e todos os assuntos que se referem a administracao publica sao vistos deste angulo particular. Assim os problemas politicos e administrativos que suscita a colonia americana sao sempre abordados de urn ponto de vista estritamente financeiro. Para a

(30) A influencia territorial e em Portugal minima, e acess6ria da outra, a burocratica, As proporcoes do Reino, em relacao a seu vasto Imperio, explicam 0 fato suficienternente.

(31) S6 ha uma excecao de vulto a esta regra: e 0 sistema das donatdrias, adotado nas I1has e repetido no Brasil, em que se procurou substituir a iniciativa privada a do rei. 0 fracasso no Brasil foi completo, como se sabe, ou en tao serviu apenas, num ou noutro ponto, para um timido ensaio. E b~o depois deste modesto inicio, a intervencfio dos donat.irios praticamente desaparece e 56 subsisite nos proveitos que auferiam de suas capitanias, scm contribuirem em nuda para a obra da colonizacao, que sera toda de iniciativa real. Depots dos primciros tempos da colonia, os donatarios somente scrao lembrados pela historia do Brasil quando se trata de fuZCI reverter scus direitos a coroa, 0 que se consuma no sec. XVIII.

:';G2 Caio Prado J<.nior

politica portuguesa, niio havia aqui uma socieda_de ou ?ma eCQnomia de que se ocupar, fosse embora em funcao dos interesses portugueses, mas tao-somente "financas" a e~d~r. L~~do-se a maior e mais import ante parte da correspondencia oficial e _d? legislac;iio relativa ao Brasi!, percebe-se isto ! I_led~atamente. :~llas nunca se procurou esconde-lo, e 0 Real Err.rio e 0 persona gem que representa em nossa hist6ria colonial, e sem nenhum disfarce, o maior papel.

Sera esta a raziio fundamental da incapacidade da politica -portuguesa em realizar reformas substanciais que atingissem 0 s~u "sistema colonial". Porque este sistema niio podia ser outra coisa para ela senao 0 que era: urn simples setor, embora 0 essencial, daquela grande empresa comercial que e a monarquia portuguesa, com 0 seu rei no balciio. Esta organizac;iio que comeca com 0 trafico de escravos, marfim e ouro na Costa da Africa, continua com 0 da pimenta e das especiarias na lndia, ~ se encerra .C?~ o do acucar, ouro, diamantes e algodiio no Brasil, que perrrutma ao Reino ocupar dois continentes e povoar urn tercei.r~,. tomara-se obsoleta. Ja nao funcionava normalmente, e os sacrificios que se faziam para mante-la apesar de tudo, recai~m inte~ramente no ultimo retalho que ainda lhe sobrava: a coloma amencana. Como reforma-la pottanto, se isto destruiria a ultima base da orga?izac;a~? S6 com a substituicao desta por outra qualquer. Mas IStO nao ocorreria, e nao podia ocorrer aos dirigentes de Portugal: porque seria a sua autodestruicao, Nao ocorreria, pouco mars tarde, nem aqueles que derrubariam 0 poder absoluto do rei, procurando, alias inutilmente, substituir-se a ele.

Verifica-se assim que 0 sistema colonial niio e uma cria41ao arbitraria, reformavel a seu talante. Suas raizes v1io longe e rti,el'o gulham no mais profundo da monarquia ~ortu~esa de .. que a colonia faz parte. A sorte de uma estava ligada a out.;a; Comq, po is reforma-la seniio pela separacao da colonia? Mas ,~t~,sepaoracao, se se tomava assim a primeira providencia par~ a. reforma que se impunha - pelo menos hoje podemos afirma-lo'i' por~ue estamos na posicao comoda de quem ve tudo que ,Se' pa$sou, antes e depois; mas naquele tempo, e para os co~tetnj?~~rt~?s.,~ a coisa nao era tao simples e clara -, nem ,PO! IS~. a l~e!.~ daquela separacao surgiu assim espontanea:me~t~; 1aml'e)Q ,er-nt!j\lo de urn cerebro privilegiado e angustiado poT umprohlema ~oe pedia solucao, e que, partin do dai, se propagoo eomo urrra eplue-, mia ou 0 incendio de uma floresta, ate, teUIDrc!fm 'D1tmerQ s,uH,., ciente de adeptos decididos e suficientemente '\'''al~t~~f, .p~~,' $9 transformar, num passe de magica, em a~a6 .. Os :fatO:I>:. mstopCQs sao infelizmente mais complexos que este genero faed e suave

Eormaciio cW Bf'Q#il Contempordn.eo 3(13

de explicacao, tipo "con to da carochinha", em que se deleitam rnuitos historiadores.

Houve e certo, ja 0 notei, quem visse prematuramente a separacao da colonia. Ocuperno-nos com estes profetas, para liquidar o assunto, de importancia agui alias secundaria, e coloca-Io em seus devidos termos. E depois da independencia das colonias inglesas da America do Norte (1776), e claramente por inspiracao dela, que se comeca a cogitar nas rodas brasileiras do exterior em imitar-lhes 0 exemplo. Um estudante brasileiro de Montpellier ( Franca), onde era grande a colonia ( 32), J oaquim Jose da Maia, escreve sobre 0 assunto a Jefferson, entao embaixador da Uniao Americana em Paris, pedindo 0 auxilio do seu pais para a Independencia do Brasil; chega mesmo a entrevistar-se com ele. Mas a coisa nao teve maior andamento. Outros dois estudantes, lose Alvares Maciel e Domingos Vidal de Barbosa, este ultimo tambem de Montpellier levaram suas conversas e discussoes mais longe, pois de volta ao Brasil participam da Inconfidencia Mineira, tendo sido 0 primeiro, com toda probabilidade, quem forneceu a Tiradentes 0 material ideol6gico de que 0 ardente alferes se utilizaria para colorir e enfeitar a conspiracaoe a projetada revolta. Nesta, bem como na chamada Inconfidencia da Bahia (1798), talvez menos na ultima, e possivelmente tambern naqueles concluios do Rio de Janeiro em 1794, de que resultou a prisao, entre outros, de Mariano Jose Pereira da Fonseca, futuro Marques de Marica e unico moralista que as letras tiveram ate hoje, a ideia da separacao teve, como se sabe, bastante relevo. Falou-se ai claramente do estabelecimento no Brasil de um regime politico independente da metropole, Mas este pensamento nunca saiu de peqtlenas rodas e conciliabulos secretes. Nem mesmo entre os espiritos mais esclarecidos da colonia tratava-se de uma ideia generalizada. Pelo contrario, muito poucos, excepcionais mesmo eram aqueles que, mesmo admitindo a necessidade de reformas, e batendo-se por elas, levavam sua opiniao a extremos revolucionarios, Ate as vesperas da Independencia, e entre aqueles mesmos que seriam seus principais fautores, nada havia que indicasse um pensamento separatista claro e definido. 0 proprio Jose Bonifacio, que seria 0 Patriarca da Independencia, 0 foi apesar dele mesmo, pois sua ideia sempre fora unicamente a de uma monarquia dual, uma especie de federacao luso-brasileira(33).

(32) As primeiras gera.;;6es de medicos do nosso pais, Formados no ultimo quartel do sec. XVIII, vern sobretudo desta Universidade, entfio a primeira da Europa na materia.

(33) Observou Martius que na Bahia, onde esteve em 1819, a gente rnais fina e de boa educacao era toda apegada a Portugal e it conservacao

~64 Caio Prado JUnior

Assim, a explicacao de que e a "ideia" da Independcnda: que constitui a forca propulsora da renov.ac;:ao que ~e operava no seio da colonia parece pelo menos arnscada. Mais coerente com os acontecimentos e que as vari~s ideias .da separacao, ?a federacao, da Iiquidacao do portugues vendeiro ou taherneiro (esta ultima, sobretudo, andava na boca de todo mundo ), bern como outras que tambem se agitavam, embora fossem menos salientes: a libertacao dos escravos, a supressao das ba:reiras de cor e de classe; que estas varia~ ideias na~ foss;m ma.ls . que reflexos, no pens amen to dos individuos de situacoes obJetIv!s, exteriores a qualquer cerebro; que estao nos fatos, nas relacoes e oposicoes dos individ';los entre si: 0 senhor ~e engenho 0AU fazendeiro devedor que e perseguido pelo comerciante portugues credor; 0 pe-descalco que 0 vendeiro portugues nao quer co_m~ caixeiro: 0 mulato que 0 branco exclui da maior parte das func;:oes, que de~preza e humilha; 0 lavrador "obrig~do" que se sente espoliado pelo senhor de engenho que the moi a ca~a; 0 e,scravo que se quer libertar", 0l?osic;:6es todas qu~ com 19ual Justeza podem ser vistas pelo lado l~verso: 0 comerc.lante que em.prestou seu dinheiro e nao faz senao cobrar 0 devido: 0 vendeiro que prefere seus patricios mais diligentes e afins com seu temperarnento; 0 branco que se formou na conviccao, incutida desde 0 nascimento e oficialmente reconhecida, da superioridade de sua raca; 0 senhor de escravos que precisa de mao-de-obra, e nao faz mais que se conformar com 0 que esta nas leis, nos costumes, na moral em toda ordem estabelecida e reoonhecida. Todos estao corn a razao, e cada qual forjara ou adaRtara - e este naturalmente 0 caso mais freqiiente, - alguma "ideia" para sell uso proprio e que justifique sua posicao e suas pretens6es.

Se desco ao que podera parecer minucias, e que sao elas que mais importam. Cada uma daquelas situacoes que aparecem a tona dos acontecimentos, que podemos apalpar e acomp~nhar, ligam-se a contradicoes ge:ais que vem. do ,~~~g~, do ~lstema colonial, que resultam da9Ull~ qu~ chamei os VICIOS do ~ls~en~a, e que 0 processo da oolonizacao Ioi pondo, um a ~m, em evidencia, Em todos os casos citados, como em outros qualsquer da mesma natureza, os individuos em jogo nao sao senao criaturas daquele sistema, e sofrem-lhe as contingencias: 0 proprietario endividado que nao pode pagar, 0 comerciante credor que nao recebe seu credito, 0 pe-descalco que nao en contra trabalho e meios de subsistencia, e assim por diante. Tudo is to provem, clir~ta ou

de suas leis e praxes. Era a "rale' que hostilizava ,os portugueses, Viag,em, II, 291. Alias os portugueses indicidualmente, muito mars que 0 regIme, nocao abstrata que a maioria ainda niio alcancava.

Eormaciio do Brasil Contemporaneo 365

indir~tamente, daquele sistema colonial, e sao todos estes pequenos confhtos,. s~mados uns aos outros, que porao a sociedade colonial em .ebuht;ao, preparando 0 terrene para sua transformacao, 0 sentido de~ta sera. no de solucionar tais conflitos, pondo termo as eontradicoes profundas do sistema don de provem, harmon izando-as .c~m elem~ntos nov?s que vao surgir no proprio processo das oposicoes em Jogo, e tirando a estas a razao de ser. Tais elementos novos constituiriio a transformaeao esperada ( 34 ) .

:t;: assim nas contradicdes profundas do sistema colonial donde brota~ aquel~s conflitos que agitam a sociedade, e dond~ brotara tamb~m a smtese ?elas que para termo a tais conflitos, fazendo surgu urn novo sistema em substituioao ao anterior e ai q~e ~ncontrare~?s as fort;as. moto~as que renovariio os quad~os econ~ml<?os e socials, da coloma. Vejamos pois tais contradicoes, A pnm~Ira, porque e a .que representa maior papel e atinge as cl~sses mf!,:entes e domlI~a.ntes na ordem colonial, tern por conteudo a cisao que se verifica entre proprietanos - senhores de engenho, lavradores, fazendeiros, - de urn lado, comerciantes do outro .. p me t.enho referido ao assunto, procurando caracterizar a _poslt;ao re}attva des~as classes, separadas por interesses antagomcos que tern sua ongem, sobretudo, na. situ,ac;iio. respectiva de devedor e credor. 0 que agu9R 0 conflito e a msolvabHidade cronica dos debitos comerciais na colonia, resultante da crise mais ou menos intensa em que se debate a producao brasileira em part~cular a do acucar, no correr do sec. XVIII, e que, em ultima analise pro vern das condicoes de uma economia debfl, mal estruturada e conduzida, e visceralmente ligada a urn mercado exterior p~ec:irio ~ ince~to (35). Agu9R-o tambem a diferenca profunda de vida e psicologia que separa as classes referidas e os individuos 9ue respectiv~mente as <?omp6em, fruto tambem de condicoes merentes ao sistema colonial: de urn lado brasileiros proprietaries que se consideram a "nobreza" da terra educados num regime de vida. larga e de J?randes ,~astos, desprezando 0 tra balho e a eeonorrua; doutro 0 mascate, oimigrante enriquecido, formado numa rude escola de trabalho e parcimonia, e que vern fazer

. (34) C?mo esta "harrnonizacao" em todos os casos que tern os em VIsta e posten or 00 periodo que ora nos ocupa, mo cabe aqui 0 seguimento do processo que ficara para a segunda parte deste trabalho. Mas da analise que segue ?as contradieoes fundamentais que solapam 0 sistema colonial, se percebera 0 rumo para 0 qual tendern.

(35) Nao me deterei no ass unto que pertence antes a hist6ria econ.ilrn:ic~ em particular; para mais apreciacoes sobre a situacao comercial e finaceira da producao brasileira no momenta que ora nos ocupa e na fase 9,ne .0 precede, re~eto 0 leitor,. e~tre outIos, para 0 trabalho contemporaneo Ja diversas vezes citado: Descticiio economica ...

366 Caio Prado JUnior

sombra com scu dinheiro ao prestigio e posicao social daqueles(36). A oposicao ao negociante portugues - mascate, marinheiro, pc-de-chumbo, 0 epitero com que 0 tratam varia -, se genenliza, como r,ef~ri noutro capitulo, pOi'que este, empo.lgando 0 co~el:cio da coloma, 0 grosso como 0 de retalho, excluiriele 0 brasileiro, que ve cercearem-se-lhe os meios de subsistencia, 0 conflito assim se aprofunda e estende.

Outra contradicao do sistema colonial e de natureza etnica, resultado da posicao deprimente do escravo preto, e em menor proporcao, do indigena, 0 que da no preconceito contra todo individuo de cor escura. E a grande maioria da populacao que e ai atingida, e que se er~ue contra um sistema que alem do efeito moral, result a para eta na exclusao de tudo quanto de melhor oferece a existencia na colonia. 0 papel politico desta oposicao de racas, ainda pouco avaliado, e no entanto consideravel, Afora o que se percebe da luta surda e revolta latente das rac;as oprimidas, e que os depoimentos contemporaneos, apesar de muito reticentes no assunto, nao podiam esconder - como por exemplo a observacao de Vilhena sobre 0 "atrevimento" dos mulatos ( 37) -, ocorrem sintomas mais graves e prenuncios de choque em perspectiva. A devassa procedida por ocasiao da Inconfidencia baiana revela-nos, atraves dos depoimentos prestados, bem como no texto de papeis sediciosos que se fixaram nos lugares publicos da cidade, que 0 nervo principal do levante projetado era a diferenc;a de castas, a revolta contra 0 preconceito de cor (38). Alias quase todos os consipadores prelios sao pard os e mulatos da mais baixa extracao,

A condicao dos escravos e outra fonte de atritos. Nfio se julgue a normal e aparente quietaeao dos escravos, perturbada alias pelas fugas, formacao de quilombos, insurreicao mesmo - como as que agitam a Bahia em principios do seculo passado, e que se repetem em 1807 09, 13, 16, 26, 27, 28, 30 e 35 ( 39 ), - fosse expressao de um conformismo total. E uma revolta constante que lavra surdamente entre eles sobretudo lei onde sao mais nume-

(36) "Os portugueses sao ativos e industriosos, escrevera Martius, os brasileiros, nascidos na fartura e criados entre escravos domesticos de pouca educacao, preferem 0 gozo ao trabalho, e deixam aos forasteiros 0 comercio, preferindo desfrutar 0 bem-estar da fazenda." Via gem, II, 479. Boa parte da crise social e politica brasileira de principios do seculo passado est:l contida nesta observacao.

( 37) Becopilaciio, 46.

(38) Inconiidencia da Bahia, em 1798. Devassas e seqiiestro, 0 texto dos papeis sediciosos foi publicado por Bras do Amaral em apendice ao seu trabalho subre A conspiradio republicana da Bahia de 1798.

(39) Estudou-se ate hoje, unicamente, Nina Rodrigues, Os ,4fricano~ flO Brasil, 166.

Eormaciio do BrusU Contempordneo 361

rosos, mais conscientes de sua forca, ou de 11m nivel cultural mais eleva do, 0 que se da particularmente na Bahia( 40). Relativarnente a esta cidade, que foi 0 maior centro de aaita90es servis na hist6ria brasileira, conta-nos Vilhena 0 estado b de perpetuo alarma da populacao livre, sob a arneaca perene desta "corporacao ternivel", como ele chama os escravos ( 41).

A estas situacdes espedficas de oposicoes e atritos, acrescem outras ~ais gerais que resultam diretamente da administracao metropolitana, de seus atos e processos. Sao os que, no assunto, mais se estudaram: a acao do fisco, os processos empregados no recrutamento, a mesquinha poHtica econornica da metr6pole, o despotismo dos capitaes-generais, etc. Mas 0 papel deste fator, embora mais aparente, e relativamente pequeno no conjunto do processo revolucionario que agitava a colonia. No mais das vezes, ?S ~t?S e_ abusos .da administracao serviram antes de pretexto e justificacao de atitudes extrernadas e revolucionarias, ou contribuiram apenas como fatores imediatos, a gota dagua no copo trans~o~d~nte (42). A acao da poHtica metropolitan a com relacao a coloma e rnais mteressante, no caso vertente, nao nestas medidas particulares, mas no seu aspecto geral e de conjunto que lembrei acim~, ~ que a~e como Iorca co~servadora principal do "sistema colonial", e freio as transformacoes em elaboracao.

Nao haveria vantagem em continuar aqui nesta dissecacao das contradicoes e fontes de atrito que laboram no seio da

(40) Note-se que a par de reivindicacdes materiais, ou envolvendo-as e com elas se confundindo, aparecem outras de natureza reliziosa como

ficou bern claro na revolta de 1835 na Bahia. " ,

(41) ? t~mor perfeitamente [ustificavel em que se vivia revela-se no alarma co.ns!deravel que causavam quaisquer opinioes contra a legitimidade da escravlda~, como neste caso ocorrido em 1794, e de que nos da conta a correspondencia do Govemador D. Fernando Jose de Portugal. Tratava-se de urn .caI;u.chi~h?? Frei Jose de Bolonha, que andava propagando, ate pelo confesslOna.no, ideias pouco .ortodoxas a respeito. Logo que 0 fato chegou ao co.nheclmento das autondades, 0 frade foi severamente punido pelo Arc~blspo, su.spenso de confessar e embarcado incontinenti no primeiro navio de partida, Carta do govemador de 18 de junho de 1794. 0 trabalho servi] deu origem a muitas outras contradicdes imanentes no sistema colon;~I, e que s6 se r~solveram inte.i;amente muito mais tarde, pela nbolicao. Nao me.ocupo aqUl do assunto, ]<\ tratado noutro lugar (Evolu~ao politica do . Brasil'), I;0rque em b?ra presen.tes na fase que nos interessa, pertencem ma~s ao peno?o posterior, Refen-me no texto unicamente it contradicao mars geml e imediata que resulta da escravidao, e que e a oposicao de escravos e s~nh?res, porque ,e a que. ,r~presenta em nosso I,Domento 0 principal papel, contnbumdo I:ara a intranqiiilidade geral que sera 0 terreno propicio para as transformacoes que se elaboravam no seio do sistema colonial.

( 42) 0 caso, da "d,errama", em Minas Gerais, para 0 pagamento do qumto, e que devia servir de pretexto aos conspiradores da Inconfidencia para desencadearem 0 movimento, e urn exemplo no assunto.

368 Gaia Prado Junior

colonia e do sistema politico e econornico que a constitui. 0 que alias se en contra implicito em todas as paginas dcste tmlni".o em que procurei analisar a obra da colonizacao em princlp.os do scculo passado. A enumeracao que fiz acima das que aparcc(,fll com mais evidencia e antes exemplificacao. E 0 sistema colonial em conjunto que aparece profundamente minado e corroido, Os aspectos com que tal desagrega9ao aparec~ na superficie <los acontecimentos, desabrochando em choques e conflitos varies, sao multiformes e complexos, e e s6 por abstracao e para facilitar a exposicao que podemos reduzi-Ios aos esquemas simples que apresentei, e que sao uma sombra da realidade integral. As contradlcoes do sistema colonial tern de comum unicamente isto: 0 de refletirem a desagregacao deste sistema e de brotarem dele. No seu conteudo, bem como nos aspectos cambiantes a cada momento e em cada lugar como que se apresentam, divergem consideravelmente. Nao e possivel alinha-los num dualismo rigido, em dois campos opostos e rutidamente definidos. Se os seus termos respectivos se opoern num caso, penetram-se e se confundem noutro. Para exemplificar com os mesmos casos que empreguei acima, temos os proprietaries e individuos das classes inferiores livres unindo-se contra os pegociantes; mas juntando-se tambem com estes ultimos contra os escravos; e vemos ainda aquelas classes inferiores congregando-se contra proprietaries e comerciantes que estao por cima, e que para este efeito, como possuidores, se aliam contra as nao- possuidoras .. , Veremos brancos lutar com pretos e mulatos contra 0 preconceito de cor (Inconfid€mcia baiana); mulatos e pretos, com os brancos, a favor dele; portugueses contra a metr6pole, e brasileiros a favor ... Isto num momenta para mudarem de posicao respectiva logo em seguida, e de novo mais tarde.,. E este alias 0 espetaculo em todas as situacoes analogas, em qualquer epoca ou lugar; e cuja aparente ilogicidade se procura explicar ingenuamente, generalizando casos muito particulares e no conjunto insignificantes, em termos individuals e morais: incoerencia, idealismo . .. con forme o gosto e as preferencias pessoais do julgador. Quando os homens, joguetes dos acontecimentos, sao por eles levados e dispostos no tabuleiro da Historia, sem que no mais das vezes sequer .se deem conta do que estao fazendo e do que se passa.

Precis amos acrescentar que aquela aparencia il6gica< e incongruente dos fatos nao s6 torna dificil sua interpretaeao, como constitui a razao da dubiedade e incerteza que apreseptam to~as, as situacoes semelhantes a esta que analisamos, Duhiedade e incerteza que estao nos pr6prios fatos, e que nenhnm a.rIifido' de explioacao pode desfazer. Os fatos claros e-I!! scm coninntliJ., e definidos, s6 vern em seguida, quando tais situa~s amna'urcc,crn,

Formaruo do Brasil ·CQ!t~mpo.rdneg 369

lnut.il procura-los antes, torcendo os acontecimentos ao gosto particular do observador. E rnesmo depois daqueles primeiros fatos ~eci~ivos, quanto nao decorrera ate que 0 processo se complete m~elfamente com a solucfio de todas as contradicoes para se repetir e renovar noutras que se vao formando e surgem incessantemente? :e: 0 movimento etemo da Hist6ria, do Homem e de todas a~ coisas, que nao para e nao cessa, e de que n6s, com os ,Pobres !nstrumentos de compreensao e de expressao que p09- suimos, nao apanhamos e sobretudo nao podemos 'reproduztr senao numa parcela infima, cortes desajeitados numa realidade que nao se define estatica, e sim dinamicamente.

No momento que nos ocupa, nao entramos ainda na fase dos ~c?I_ltecimentos decisivos e de grande envergadura, cujo marco inicial podemos grosseiramente fazer coincidir com a transferencia da cort~ _po~g~esa para 0 Rio de Janeiro. Mas vimos que as contradicoes ai )a estao latentes, e comecam a se manifestar em sintomas alarmantes que poem em xeque toda a estrutura colonial. Para onde levara aquele processo confuso, complicado, oposto mesmo nos seus pr6prios termos, como 0 mar encapelado em que as vagas . se !azem e desfazem, convergem e divergem, rolam na r;ne.sma direcao ou se entrecruzam, para dar annal numa resultante umca e comum que e 0 embate violento contra 0 penhasco ou a on~a que se al~str~ e espreguic;a pela areia? Nao nos ocupemos com isto .que v~ _ adm.nte d~ nos so assunto. No limite de tempo dele, a Impreclsao amda e completa; a acao dos individuos, como s~as ideias e opini6es, divergem largamente; mais que isto, contradizem-se dentro das mesmas correntes de pensamento e de a¢o, quando nao no pr6prio intimo dos atores do drama que se repr~senta;a .. E este e 0 ~so da pr6pria e unica organizacao que na mcoerencia e confusao geral do momento se orienta e se conduz com mais precisao e seguran~a: refiro-me as sociedades secretas, em particular a 1TU1gonaria.

. J80 nao pode haver mais duvidas acerca do papel que a maconana repres~ntou na hist6ria brasileira desde fins do sec. XVIII, quando aqm penetra e se organiza. Papel que nao e somente aque1e que em regra se Ih~ concede, 0 mais insignificante deles, e que e 0 de uma de suas lojas, 0 Grande Oriente do Rio de Janeiro, e .s~u< rebento~ o.Apostolado ~s Andr~{ 43), que saem a publico drngmdo os ultimos acontecimentos que precedem imediatamente a I?dependencia e a determinam. 0 papelda 'maconaria e muito mars amplo e profundo, como tambem mais antigo; e mais que

(43) ? Apostolado nao era propriamente maconico, mas inspirou-se na m~c;:~nana. e tern 0 mesmo carater, embora represente tendencia politica antagomca.

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tudo, C oro.J.nico, articulado dentro e fora da colonia, sistema-tieO e consciente. Niio seria por simples coincidencia que os prindJ?ais fautores da Independencia, ate 0 proprio futuro Imperador, ,sel~m macons, que todas as palavras de ordem, que saem a publIco e procuram orientar ?s. aconte:imentos, aparec;a.m .an.tes. e se elaborem nas Iojas maconicas. Nao se trata de comcldencIa. 0 que ha e urna acao subterranea e sistematica que trabalha em certo sentido. Noutras palavras, alem dos individuos que atuam em todos os grandes fatos da nossa hist6ria de~~e os ultimo~ an_?s do . sec. XVIII, ha uma organizGgiio em atividade, orgamzac;ao de que muitas vezes aqueles individuos nada mais sao qu~ simples instrumentos, e digamos a palavra, nem sempre perf81tamente

conscientes de seus atos.

Atraves da maconaria, a politica brasileira, ou antes os pri-

meiros vagidos do que seria a nos sa politica: artic~lam-se com urn movimento intemacional de proporc;oes ~mto mars v~stas. Com? se sabe, a maconaria se organiza no Brasil, ou por acao de brasileiros, bern como de portugueses, chegados da Europa e que agem por Impulses vindos de la, como e 0 caso, entre outros, da primeira Ioja de Pernambuco, fundada ,em 1796 po~ A1!"da Camara, 0 naturalista, sob 0 nome de Areopago; ou entao diretamente por agentes estrangeiros, especial~e?te. destacados p~ra este fim, ou que parecem com toda a evidencia tal, na medida em que se pode penetrar 0 veu de misterio que cerca a vida maconica. E 0 caso deste "cavaleir? Lau.ren~" qu~ aportou no Rio de Janeiro em 1801, e fundou ai a pnmelra 101~ reg~h~r .sob o nome de Reuniiio ( 44). De qualquer forma, as lojas mac;omcas do Brasil sao evidentemente organizadas sob encomenda de suas

matrizes europeias, .

Em principios do sec. XIX havia lojas e~palhadas pelos p~mcipais centros da colonia, e nao s6 se articulavarn entre S1 e com as da Europa, suas inspiradoras, mas com as dos Estados Unidos e das demais colonias americanas. A intervencao de uma poderosa organizac;ao desta natureza na vid~ brasileira P?r sf ja mostra que acima dos individuos que se agttam no eenario ~a politica da colonia, ha uma vontade e aC;ao gerais, certame.nte mais fortes que as daqueles. Alias a maior parte dos persona gens' qu~ tern algum papel saliente naquele periodo e formada deJIlla~ns. Da presuncao se pode passar a certe~~ quando se coml?~~ os fatos que numa outra noutra ocasiao romperam. o. ~lst.e~o maconico, trazendo a luz 0 que se desenrolava no 1~tet.l,€l~ ~<I3 lojas, A ac;ao da mac;onaria aparece e?tao em toda su~ lI~~e~l~.ade e extensao, e sente-se que e ela, mars que qualquer mdiVldueou

(44) Manifesto ma96nico de Jose BonifaGio.

Eormaciio do Brasil Contempord!le~ :1'1'1

bgru~od de individuos, quem estava controlando, por detras dos ash ores, os acontecimentos da nossa hist6ria.

. Nao c poss~vel esmiucar aqui um assunto que se prende aos maiores acontecimentos !nternacionais do sec. XVIII e do seguinte, e ;.rue ultrapassam sensivelments a hist6ria particular do Brasil. Ha urn po~to co~tudo que toea de perto 0 nosso assunto e nao pode por IS so deixar de ser elucidado. E ele e 0 do sentido e da medida em que aquela intervencao estranha participa dos fatos que ora, n?s ?cupam, Esta claro que a situacao colonial, tal qual a analisei acima, com suas contradicoes e conflitos internos na~a .~em a ver com a maconaria ou com qualquer outra ac;a~ ou ideia desta ou daquela natureza vindas de fora, E uma situacao fruto d,e condi?~es pr6~rias da colo~ia, e que se liga unicarnenta ao regime ,P?hhCO e sistema economico e social aqui vigentes. Neles se ongma e a eles deve exclusivamente sua razao de ser( 45).

o papel da maconaria foi neste, como em tantos casos analo~?s" ten tar ~:ticular ~~a situacao propria e interna de uma co orua europeIa, ,3. politica ~eral da Europa, cujo objetivo era a reform a que veio a dar afmal neste novo equilibrio do contin;nte~ e de cad~ urn dos seus paises em particular, que e 0 do sec, XIX, Tudo IS to nao toea senao remotamente 0 nosso ass unto porque a intervenc;ao, d~ maconaria numa insignificante colOni~ como n6s, s6 the podia mteressar, e de fato s6 Ihe interessou na me,dida em que contribui para atingir urn dos redutos do absolutismo europeu, contra que, de uma forma geral, ela se dirigia. !ra,tava-se no caso da monarquia portuguesa. Era uma acao md.lreta, em que 0 Brasil nao servia senao como insttumento. Coisa semelhante se passa alias com as demais colonias americanas, em que 0 ~im almejado era 0 trono espanhol. Dai 0 interesse da maconana em apoderar-se e manejar uma situacao que se desenhav~ nas colonias da America, e que de uma forma ou outra podena servir a seus prop6sitos.

, De seu,lado, os ~ra,sileiros e, todos que tinham urn interesse dire to .na vida da coloma, e sentiarn, mais que compreendiam a necessI~ade de reformas, encontraram na maconaria urn instrumento Ideal, tanto pelo seu prestigio e ligacoes internacionais como pela Iorca que s~ acumulava atras dela, pai;;' a. .ealizac;a~ d~que~as reformas. MUltO~, natu~alment~, nao agiram senao por mimetismo, e foram servir depois de simples joguetes mais ou menos conscientes nas maos da organizac;ao, Mas seja COm estes

. (45) Observacao necessaria, em bora evidente, para responder as fanta-

sias ~ certos. tra?a~os ap.ressados pseudo-hist6ricos, tipo panfieto, que com obJetl\:os e InSplrac;:ao un~camente de propaganda politica de momento, se vulganzaram nao Iaz rnuito no Brasil 1942>'

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ou aqueles, a maconaria nao poderia torcer os fatos da nossa hist6ria. Limitou-se a tirar partido deles para os seus fins, como os primeiros tirariarn dela para os pr6prios.

E assim que, em sintese, se deve interpretar a intervencao da maconaria na poHtica brasileira de fins do sec. XVIII e prindpios do seguinte. Ela nao traz modificacao alguma aos fatos que nos interessam. Procurando controlar e orientar os acontecimentos brasileiros, a maconaria nao lhes acrescentara nem tirara nada de substancial, como alias seria absurdo imaginar. 0 que a interessa e somente 0 grande objetivo que e seu, e que assinalei acima; quanta 3. melhor forma de contribuir para isto ?t ... ,,,,p~ da situacao particular do Brasil, havia grande margem de alternativas, e nunca houve mesmo entre os pr6prios macons unanimidade de opiniao ou de acao a respeito. Qualquer reforma, fosse em que direcao fosse, iria atingir 0 absolutismo portugues, o grande alvo visado aqui pela maconarla. A simples agitacao, mesmo que nada de concreto se realizasse, ja seria urn resultado apreciavel, Qualquer caminho, portanto, poderia servir, e s6 lhe interessava que fosse perturbada a estabilidade do trono portugues, Explicam-se assim as Iotas no seio das lojas ou entre elas, e que trazem muitas vezes para 0 interior da orzanizac;ao os conflitos que vao por fora e que ela procura conduzir( 46).

Numa palavra, a diretiva e acao geral e efetiva da maconaria como entidade internacional, nao desce as minucias da politica particular da colonia. Neste setor, agira como estimulante apenas. E por isso, em tal qualidade internacional e de conjunto, 56 indireta e remotamente po de interessar ao Brasil. Os nossos macons, agindo neste ou naquele sentido, e dentro dos objetivos especiais e particulares da colonia que tinham em vista, estao na realidade agindo nao como "maeons", mas como "brasileiros." 0 que 0 fa to de pertencerem a maconaria lhes acrescenta e a organizacao, a possibilidade de uma maior unidade de vistas e de acao conjunta, que sem ela, e na falta de outra organizac;ao semelhante, teria sido ainda mais dispersiva e incoerente que foi. 0 minimo de continuidade na linha de acao que se insinua e serpenteia atraves dos confusos acontccimentos politicos da colonia des de fins do sec. XVIII, e que iriam dar afinal na Independencia, e sem duvida atribuivel a circunstancia de terem pertencido a maioria e -os principais atores deles a um organismo bem articulado e ja com larga ,:xp~riencia poHti:a. A maconaria emprestou assim alguma consciencia a uma acao que, sem ela, embora continuasse a existir, teria sido certamente cega e desorientada. Ou teria,o que

( 46) 0 jl.1 aniiesto 11lat;:ilnico citado revel a alguns aspectos daqueles atritos c lutas intcstinas,

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e mais provavel, recorrido a outra or~aniza<;:1io semelhante, feita sob encomenda e que a teria substituido, Se se preferiu a ma-oDaria para a tarefa, foi por motivos 6bvios.

Ha, portanto - empreguemos a palavra urn pouco arriscada, mas exata se nos colocamos no ponto de vista de uma historia local como a que fazemos aqui - ha uma "eoincidencia" entre urn fato de nossahistoria, e outro de natureza muito mais ampla: de urn lado, a situacao brasileira, tal como resulta da suas circunstfmcias peculiares; doutro, uma internacional, estranha em prin-: cipio, mas que indiretamente se liga a nos' a maeonaria e seus objetivos na politica europeia.

Nao seria esta alias a ocorrencia unica de uma tal "coincidencia", Encontramo-la em outros setores, ligados todos mais ou menos intimamente ao primeiro assinalado. A intervencao nos fatos de que ora nos ocupamos, ja nfio de uma organizacao privada como a maeonaria, mas dos pr6prios poderes publicos das nacoes estrangeiras, e bern sensivel. t 0 easo em particular da Franca revolucionaria e bonapartista, adversaria de Portugal que se aliara com seus inimigos seculares, e agora mais que nunca: os ipgleses. A a<;:iio do govemo frances, indiretamente atraves de suas Ilga<;:Des na Europa, e em particular com a maeonaria - que volta aqui a baila, e que e, no exterior, uma das grandes armas da Revolucao -, mas tambem diretamente por agentes seus que trabalhavam no Brasil, se faz sentir a cada passo. Em 1809, 0 governo portugues, entao recem-chegado ao Rio de Janeiro, chama a atencao da Junta interina que entao governava a Bahia, para varies franceses ai domiciliados, inclusive e sobretudo urn "eerto Abade", cujo nome nao e citado e que se ignora, franceses esses que tinham ficado desde 0 tempo em que tocara naquele porto a esquadra que transportava Jer6nimo Bonaparte, irmao do Imperador( 47). t tambem possivel que a conspiracao descoberta em Pernambuco em 1801, e de que participavam 0 naturalista Arruda CAmara, fundador, anos antes, do ja citado Are6pago, e os irmaos Cavalcanti de Albuquerque, senhores do engeriho de Suacuna, conspiracao que tinha por objetivo tornar Pernambuco independente sob a proteeao de Napoleao Bonaparte, entao Primeiro Consul, tivesse agido por Inspiracao direta de agentes franceses( 48). Este assunto ainda nao esta bern esclarecido; mas traz sem duvida muita luz sobre a confusa hist6ria dos acontecimentos que nos ocupam.

(47) Carta de 17 de rI01)embro de 1809, Bras do Amaral nos seus Esclarecimentos sobre 0 modo pelo qual se preparou a Independencta, publicou este e outros documentos sobre 0 assunto.

(48) Vejarn-se as anotacoes de Oliveira Lima a Hist6ria da Revol'lfiio de 1817 de Muniz Tavares, pag. 73.

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Tambem niio e de desprezar a intervencao inglesa, esta menos sentida nos seus efeitos diretos porque, aliada de Portugal e sua protetora, a Cra-Bretanha manejava mais seus neg6cios e interesses na propria corte do Reino. Mas embora toda esta materia de intervencao secreta de govemos estrangeiros ainda esteja pouco devassada, nao se pode por em duvida a grande atividade subterranea que vai em conseqiiencia dela pela nossa politica dos primeiros anos do seculo pass ado, e que e pelo menos de iguais consequencias as intervcncoes espetaculares que a Historia oficial registra.

Ainda ha finalmente mais urn setor em que a politica brasileira se liga ao momento intemacional. E 0 da ideologia que se adota aqui, e que servira para explicar, [ustificar e emprestar aos nossos fatos 0 calor das emoooes humanas; tal e sempre 0 papel das ideologias, que os hornens zaramente dispensam, e que em nosso caso, nao sabendo ou nao pedendo Iorja-las nos mesmos, fomos bus car no grande e prestigioso. arsenal do pensamento europeu. Em especial, na Hlosofiada .E'nciclopedia e dos pens adores franceses do sec. XVIII.

o porque desta escolha deve ser procurado, em primeiro lugar, em razoes semelhantes as que fizeram adotar aqui, para organismo politico dirigente, a maconaria intemacional. Alias a afinidade entre esta organizacao e aquela filosofia e notoria, e is to ja explica muita coisa. Mas alem dis to, e de considerar que nenhum pensamento, nenhuma ideia, e sobretudo nenhum conjunto te6rico deu aos fatos universais do sec. XVIII - "universal" aqui e 0 da civilizacao ocidental a que nos filiarnos -, uma interpretacao mais ajustada, tao hannoniosa, tao esteticamente perfeita, urn corpo de dou. trina tao completa e geral coI?o aquela filosofia. E particulannente tao a calhar com as necessidades do mom en to, e de acordo com os impulsos mais intirnos dos contemporaneos. Comparavel a ela, so se encontrara, para a situacao do seculo seguinte, 0 socialismo. Nao e pois sem motivo plenamente [ustificavel que empolgasse todo mundo pens ante, e servisse "oficialmente" para vestir das roupagens do pensamento os fatos que se desenrolavam no mundo. Os brasileiros nao poderiam ficar imunes ao contagio, Alas varies representantes da intelligentsia da colonia estiveram em contacto direto e intimo com ela, sejam os que estudaram na Franca, sejam os que procuravam por outro motivo qualquer 0 que ja era entao a Meca do pens amento ocidental. Em Portugal, colonia comercial da Inglaterra, mas intelectual da Franca, a filosofia deste pais se difundira largamente; e ate no rancoso casarao de Coimbra, as reformas de Pombal tinham-lhe aberto algumas frestas que foram avidamente aproveitadas.

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Sera assim, na medida em que ideias gerais, se nao ideias tout court puderarn penetrar a espessa crosta de ignorancia colonial, sera a filosofia francesa do sec. XVIII que dorninara os espiritos capazes deste dominio ( 49). 0 fato e tao not6rio que nao se precisa mais insistir nele. Tudo que se escreveu no Brasil des de 0 ultimo quartel do sec. XVIII, que e quando realmente se comeca a escrever alguma coisa entre n6s, traz 0 cunho do pensamento frances: ideias, 0 estilo, o modo de encarar as coisas e abordar os assuntos. Alias a leitura dos nossos av6s, a parca leitura que se fazia nesta colonia de analfabetos em que s6 urn punhado de pessoas saberia ler, e destas, muito poucas se ocupariam com coisas do espirito, e quase toda de origem ou inspiracao francesa. As devassas da [ustica colonial, que os acontecimentos politicos tomam freqiientes des de fins do sec. XVIII, desvendam-nos os segredos das principais bibliotecas particulares que entao havia na colonia, e que, seqiiestradas e arroladas, chegaram ate n6s nas paginas amarelecidas e roidas de traca dos autos. A literatura frances a, e s6 ela no que diz respeito a fil6sofos, moralistas, politicos, esta ai abundantemente representada ( 50). Os via[antes estrangeiros que nos visitaram em prindpios do seculo passado notarao a influencia decisiva da cultura francesa; e 0 favor das ideias racionalistas e revolucionarias daquelacultura, no momenta em questao, e lamentado por Saint-Hilaire, que embora frances, formava politicamente em campo oposto a elas. E Martius observara 0 que ainda ho]e, a primeira vista, nos parece urn paradoxo: apesar do completo dominic comercial exercido pela Inglaterra, e do numero muito maior de ingleses aqui domiciliados, a cultura francesa nao sofre concorrenciat 51). Alias it cultura inglesa ainda se ignora inteiramente. Os ingleses nao eram com suas ideias tao felizes como com seus tecidos, sua ferramenta e sua louca.

Uma tal difusao do pens amen to frances, "ideias [acobinas" ou "abominaveis prinoipios franceses", como se dizia aqui em certas rodas, nao deix:ava de alarmar muito seriamente as autori-

(49) Notemos aqui, mais uma vez, a contribuicao que para este terreno particular trouxe a maconaria, incumbindo-se de propagar no Brasil o que' era, pode-se dizer, sua ideologia oficial. Acresce 0 fato de ser a maior parte das lojas brasileiras filiadas ao Oriente da Ilha de Franca (Isle de France), com sede em Paris. Nao se esquec;:a finalmente 0 prestigio da Franca na America depois que prestou seu concurso it libertacao das colonias inglesas do continente. Sao outros tantos fatos que explicam, naquela epoca, a vassalagem intelectual do Brasil aquele pais.

(50) Vejam-se os Autos da Deoassa da lnconjidencia Mineira e Inconiidencia da Bahia de 1798, Deoassas e Seqiiestros,

(51) Viagem, II, 293.

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dades e a "gente boa" da epoca, A correspondencia oficial deixou estampado 0 terror que pwvocam tais ideias (52). 0 simples conhecimento da lingua francesa chegava a ser mal visto: um tio de Fernandes Pinheiro, futuro Visconde de Sao Leopoldo, conego da catedral de Sao Paulo, sabendo que ensinavam frances ao sobrinho, reclamou revoltado, na sua qualidade de chefe da familia, a suspensao formal deste estudo que ia por a inocente crianca em contacto com os "libertines, impios e ateus prindpios daquela nacao" ( 53).

Mas a ideologia revolucionaria frances a venceria estas resistenclas, e se adotara "oflcialmente" para as circunstancias bras ileiras. Nos seus traces gerais, ela parecia perfeitamente aplicavel as necessidades politicas da colonia, A "Iiberdade, igualdade e fraternidade", que como norma politica a sumaria, ia prestar-se bastante bem as varias situacoes que aqui se apresentam. Castigada embora, e deform ada nao raro (que castigo alias, e que deformacao nao cabem no vago da formula francesa?), ela servira de lema a todos que pretendiam alguma coisa: senhores de engenho e fazendeiros contra negociantes; mulatos contra brancos; pes-descalcos contra calcados; brasileiros contra portugueses ... Faltou apenas "escravos contra senhores", justamente aqueles a quem mais se aplicaria como lema reivindicador; e que os escravos falavam - quando falavam, porque no mais das vezes agiram apenas e nao precisaram de roupa~ens ideol6gicas -, falavam na lingua gem mais familiar e acessivel que lhes vinha das £10- restas, das estepes e dos desertos africanos ... ( 54).

(52) Veja-se, entre outros cas os, 0 de urn comerciante da Bahia, acusado de ter, em sexta-feira santa, dado urn "banquete de carne", 0 que provocou ate uma devassa; 0 bode expiat6rio foram os "abominaveis principios franceses", como Jhes chama a correspond en cia oficial, VigiUlncia do governo portugues... Veja-se tam bern : Bras do Amaral, Esclarecimentos ... , 380.

(53) Con. Joaquim Caetano Fernandes Pinheiro, Apontamentos biogrdficos.

(54) A identificacao com a ideologia frances a foi em certos meios rovoluclonarios tamanha, que "frances" se tornou sinonimo de reformador, revolucionario. ~ 0 que se Ie nos depoimentos prestados na devassa da conspiracao de 1798 na Bahia, em que ocorrem expressoes como "Fulano tem cara de frances", "convinha que todos se fizessem franceses para viverem em abundancia", etc.

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