LICENCIAMENTO AMBIENTAL DAS ATIVIDADES POLUIDORAS - SLAP

INCIO DO LICENCIAMENTO NO BRASIL O Sistema de Licenciamento de Atividades Poluidoras foi institudo pelo Decreto n 1.633/77 , que regulamenta o Decreto-lei n 134/75, que Decretodispe sobre a preveno e o controle da Poluio do Meio Ambiente no Estado do Rio de Janeiro, dentre outras providncias. A lei Federal 6.938/81 inseriu o licenciamento dentre os instrumentos da Poltica Nacional do Meio Ambiente, determinando a sua obrigatoriedade em todo territrio nacional.
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Sistema de Licenciamento - SLAP

Licena Prvia (LP) - na fase preliminar do planejamento, contendo requisitos bsicos a serem atendidos nas fases de localizao, instalao e operao, observados os planos municipais, estaduais ou federais de uso do solo. Licena de Instalao (LI) - autoriza o incio da implantao, de acordo com as especificaes constantes no projeto executivo aprovado. Licena de Operao (LO) - autoriza, aps as verificaes necessrias, o incio da atividade licenciada e o funcionamento de seus equipamentos de controle de poluio, de acordo com o previsto nas Licenas Prvia e de Instalao (LP e LI).

LICENCIAMENTO AMBIENTAL DAS ATIVIDADES POLUIDORAS - SLAP

ATIVIDADES SUJEITAS AO LICENCIAMENTO AMBIENTAL Todos os empreendimentos capazes, sob qualquer forma, de causar degradao ambiental. A Resoluo CONAMA n 237/97 o mais recente ato que trata do licenciamento ambiental, apresentando, sob forma de anexo, um rol de atividades e/ou empreendimentos que devem solicitar a licena ambiental para sua instalao e funcionamento.
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SLAP
SUSPENSO OU CANCELAMENTO DA LICENA AMBIENTAL

O rgo, mediante deciso motivada, poder modificar as condicionantes e as medidas de controle e adequao, suspender ou cancelar uma licena, quando ocorrer: Violao ou inadequao de quaisquer condicionantes ou normas legais. Omisso ou falsa descrio de informaes relevantes que subsidiaram a expedio da licena. Supervenincia de graves riscos ambientais e de sade
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- Dever constitucional / CF 88 - art. 225, 1o., IV - Lei 6.938 / 81 - Poltica Nacional do Meio Ambiente - CE / RJ - art. 258, 1o, X - Resoluo CONAMA 001 / 86 - diretrizes para AIA - Lei 1356/88 - RJ - procedimentos para EPIA/RIMA - Resoluo CONAMA (licenciamento) - 237 / 97 - EPIA: pesquisa da literatura legal e tcnica, EPIA: trabalhos de campo, anlises. Indica vantagens e conseqncias ambientais do projeto. RIMA: - RIMA: um documento que resume as concluses do EIA.

Vantagem do Licenciamento Ambiental incluindo EPIA e RIMA

Instrumento democrtico, pois possibilita a manifestao e participao popular na tomada de deciso de um projeto atravs das Audincias Pblicas e publicidade das licenas.

Obrigatoriedade de EPIA e RIMA - I

Lei 1.356/88 CONAMA 01/86

- Abertura e dragagem de canais de navegao, drenagem ou irrigao, retificao de cursos d'gua, abertura de barras e embocaduras, transposio de bacias, construo de diques. - Projetos de desenvolvimento urbanos e explorao econmica de madeira ou lenha em reas acima de 50 ha, ou menores, quando confrontantes com unidades de conservao da natureza ou em reas de interesse especial ou ambiental. - Projeto agropecurio em reas superiores a 200 ha, ou menores, quando situados total ou parcialmente em reas de interesse especial ou ambiental.

Obrigatoriedade de EPIA e RIMA - II

Lei 1.356/88 CONAMA 01/86
- Estradas de rodagem com duas ou mais pistas de rolamento. - Ferrovias. - Portos e terminais de minrios, petrleo e produtos qumicos. - Aeroportos. - Oleodutos, gasodutos, mineradouras e emissrios submarinos. - Linhas de transmisso de energia eltrica (acima de 230 Kv). - Barragens e usinas de gerao de energia eltrica (acima de 10 Mw). - Extrao mineral.

Requer LP

Caso de apresentao de EIA-1356/88 Constitui Grupo de Trabalho Intima a apresentar EIA conforme IT Publica que recebeu IT

Grupo vistoria

Elabora Instruo Tcnica Audincia Prvia IT / EIA

entrega do EIA / RIMA

prazo de 5 dias teis para aceite Publica o aceite Distribui o RIMA

Prazo para anlise: Mnimo: 45 dias teis da entrega Mximo: 2/3 do prazo de entrega CECA delibera Audincia Pblica

30 dias para consulta pblica a partir do aceite 10 dias para manifestaes

Requerer AP. 40 dias aps aceite

AUDITORIAS AMBIENTAIS
RESPONSABILIDADES DOS AUDITORES E AUDITADOS Auditor: Auditor: Responsabilidade civil subjetiva, ou seja, dependente de culpa. culpa. Auditada: Responsabilidade civil objetiva, ou seja, independente de culpa. OBS: OBS: Possibilidade de ao regressiva do auditado contra os auditores que tenham atuado com negligncia, impercia, imprudncia e/ou dolo. dolo.
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Auditoria

Conjunto de atividades voltadas para prevenir ou corrigir desvios de cumprimento dos dispositivos que regem a estrutura e o funcionamento de uma empresa.

Auditoria Ambiental
Instrumento de anlise e aprimoramento de aes relativas ao gerenciamento ambiental. Com seu uso adequado, assegura-se o assegurafechamento do ciclo que une o planejamento ao desempenho das organizaes pblicas e privadas.

AUDITORIA AMBIENTAL

AVALIA O DESEMPENHO AMBIENTAL DAS ATIVIDADES POTENCIALEMENTE POLUIDORAS A PARTIR DA ANLISE DOS IMPACTOS E POTENCIAIS RISCOS. SUBSIDIA A GESTO AMBIENTAL ADEQUADA MITIGANDO POSSVEIS IMPACTOS E AUXILIANDO NA OTIMIZAO DO PROCESSO PRODUTIVO.

Legislaes relativas a Auditoria Ambiental

Decreto n. 21.470 A, de 05.06.94, regulamenta a Lei n. 1.898/91,que dispem sobre Auditorias Ambientais. Deliberao CECA n. 2.555, de 26.11.91, regulamenta a realizao de auditorias pblicas, como parte do processo de licenciamento de atividades poluidoras sujeitas apresentao de EIA-RIMA EIA Deliberao CECA n. 3.427, de 14.11.95, aprova a DZ-056-R2; DZ-056diretriz para realizao de auditoria ambiental Resoluo SEMA n. 147, de 07.06.96, determina a FEEMA, medidas a serem adotadas para o fiel cumprimento da Lei n. 1.898, de 26.11.91 Deliberao CECA/CN n. 3.563, de 31.10.77, complementa a deliberao CECA/CN n. 3.427, de 14.11.95, publicada no DO de 21.11.95

Diretriz para realizao de Auditoria Ambiental - DZ-056.R-2 DZ-056.RQuem obrigado a fazer:

Refinarias, oleodutos e terminais de petrleo Estocagem de substncias txicas e perigosas Processamento e destinao final de resduos txicos e perigosos Unidades de gerao de energia eltrica Industrias petroqumicas e siderrgicas Tratamento e os sistemas de disposio final de esgoto domstico processamento e recuperao e destinao de lixo urbano Atividades de extrao mineral

Diretriz para realizao de Auditoria Ambiental / DZ-056.R-2 DZ-056.RVisa determinar: Os nveis efetivos ou potenciais de poluio ou de degradao ambiental As condies de operao e de manuteno dos equipamentos e sistemas de controle As medidas a serem tomadas para restaurar o meio ambiente e proteger a sade humana A capacitao dos responsveis pela operao e manuteno de sistemas produtivos e de proteo.

Diretriz para realizao de Auditoria Ambiental - DZ-056.R-2 DZ-056.REstabelece a abrangncia, as responsabilidades, os procedimentos e os critrios tcnicos para a realizao de Auditorias Ambientais, considerando: Constituio do Estado do Rio de Janeiro (Art. 258, pargrafo 1, XI) Lei 1.898, de 26.11.91 Decreto N 21.470 - A, de 05.06.95

Diretriz para realizao de Auditoria Ambiental - DZ-056.R-2 DZ-056.RDocumentos:

RAA - Relatrio de Auditoria Ambiental - apresenta o

resultado da Auditoria, com as concluses e propostas para garantia da qualidade ambiental. Plano de Ao - Parte do RAA. Contem as aes de natureza corretiva e preventiva para melhoria do desempenho ambiental a curto e mdio prazos.

Diretriz para realizao de Auditoria Ambiental - DZ-056.R-2 DZ-056.RQuem obrigado a fazer:

Refinarias, oleodutos e terminais de petrleo Estocagem de substncias txicas e perigosas Processamento e destinao final de resduos txicos e perigosos Unidades de gerao de energia eltrica Industrias petroqumicas e siderrgicas Tratamento e os sistemas de disposio final de esgoto domstico processamento e recuperao e destinao de lixo urbano Atividades de extrao mineral

Auditoria Ambiental

PrPr-auditoria Auditoria PsPs-auditoria

Pr-auditoria
 Etapa de planejamento onde so considerados os

seguintes procedimentos: Definio de objetivos Definio de escopo Forma de abordagem e cobertura A organizao e a disponibilidade de recursos

Auditoria
 Refere-se s atividades in situ, essncia Referesitu,

do processo, que podem ser ampliadas ou reduzidas. Esta fase inclui: Contato entre auditores e auditados Visita s instalaes Inspees e anlise de documentos Identificao de conformidades e no conformidades Relatrio preliminar

Ps-auditoria

Adequao das no conformidades ambientais identificadas no Relatrio de Auditoria Ambiental, mediante a apresentao do Plano de Ao.

RESOLUO CONAMA 237/97

Atividades potencialmente poluidoras Listagem descritiva e literal Carter no suplementar Possibilidade de maior restrio Licenciamento estadual Art. 6, Lei 6938/81 Licenciamento municipal