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IMPUGNAÇÃO À ASSISTÊNCIA JUDICIÁRIA

IMPUGNAÇÃO À ASSISTÊNCIA JUDICIÁRIA

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Processo: APL 994071184550 SP Relator(a): Roberto Solimene Julgamento: 06/05/2010 Órgão Julgador: 6ª Câmara de Direito Privado Publicação: 18/05/2010

Ementa
RECURSO. Decisão que julga impugnação ao benefício da assistência judiciária. Autos apartados. O recurso cabível é a apelação e não o agravo. Precedentes. Preliminar rejeitada.PREPARO. Apelação. Ausência. Se a concessão do benefício da gratuidade processual constitui o próprio mérito do recurso, este deve ser conhecido ainda que não tenha sido recolhido o preparo recursal.Preliminar rejeitada.ASSISTÊNCIA JUDICIÁRIA GRATUITA.Impugnação. Revogação dos benefícios anteriormente concedidos. Admissibilidade.Hipótese na qual as provas fazem concluir pela possibilidade de suportar as despesas processuais. Recurso não provido, com observação.

Processo: AG 75856 SP 2006.03.00.075856-5 Relator(a): JUIZ NERY JUNIOR Julgamento: 11/04/2007 Publicação: DJU DATA:23/05/2007 PÁGINA: 712

Ementa
PROCESSUAL CIVIL - AGRAVO DE INSTRUMENTO - ASSISTÊNCIA JUDICIÁRIA IMPUGNAÇÃO - AUTOS APARTADOS - JULGAMENTO - RECURSO CABÍVEL - ART. 17, LEI N.º 1.060/50 - APELAÇÃO 1 - Não obstante a regra expressa do art. 17 da Lei n.º 1.060/50 - norma que estabelece re-gras para a concessão de assistência judiciária aos necessitados - determine que o recur-so cabível contra decisão que julga pedido de gratuidade seja o recurso de apelação, a questão não é uniforme entre a doutrina e a jurisprudência. 2 - Aqueles que admitem tão somente o previsto na LAJ fundamentam que a apelação é o recurso cabível contra a decisão que indeferir ou revogar os benefícios da assistência ju-diciária, seja em sede de audiência, seja quando processada a impugnação em autos a-partados. Nesse sentido, "havendo impugnação ao deferimento da assistência judiciária, processada em autos apartados, contra a sentença que a acolhe cabe o recurso de apela-ção" (STJ- 3a Turma, RESP 256.281/AM, rel. Min. Menezes Direito, DJU 27//01). O recur-so de agravo de instrumento, por essa linha de entendimento, só será admitido em face de decisão proferida de plano no curso da própria ação sobre o pedido de assistência (STJ - 4a Turma, RESP 7.641/SP, rel. Min. Athos Carneiro, DJU 11/11/91). 3 - Por outro lado, aqueles que abarcam o cabimento do agravo de instrumento alegam a de-cisão é interlocutória, não pondo fim ao processo (jurisprudência anterior à edição da Lei n.º 11.232/2005), seja a impugnação processada em autos apartados ou não e que inade-quada a interposição de apelação. 4 - O entendimento mais acertado é aquele que toma a lei como viga mestra da solução da celeuma. Logo, processando a impugnação em autos apartados, o indeferimento ou defe-rimento dessa impugnação leva à interposição de apelação. Por sua vez, se o requerimen-to de justiça gratuita for deferido ou indeferido de plano pelo Juízo, será a vez da interpo-sição de agravo, na modalidade de instrumento. 5 - Agravo de instrumento provido para que fosse a apelação recebida em primeira

(xxx). 2. O Impugnante. residente e domiciliado à Rua (xxx). vem à presença de V. . Bairro (xxx).instância. Juiz de Direito autos da (xxxª) em nº: Vara Cível da comarca de (xxx). IMPUGNAÇÃO À ASSISTÊNCIA JUDICIÁRIA (Art. residente e domiciliado à Rua (xxx). (Nacionalidade). nº (xxx). no Estado de (xxx). Bairro (xxx). como forma de prova de suas condições financeiras. Cidade (xxx). conforme certidão do Cartório do (xxxº) Ofício de Registro de Imóveis em anexo. nesta cidade. O Impugnado propôs a presente AÇÃO (XXX) em face do Impugnante. com efeito.060/50) Exmo. b) Imóvel comercial situado à Rua (xxx). contra decisão que julgou impugna-ção à concessão de assistência judiciária. (Profissão). Bairro (xxx). apresentar IMPUGNAÇÃO À ASSISTÊNCIA JUDICIÁRIA em face de NOME DO IMPUGNADO. Cep.060/50. pelos fatos e fundamentos que a seguir expõe: 1. Dr. inscrito no CPF sob o nº (xxx). (xxx). Exa. arrola a seguir os bens e rendimentos do Impugnado. requerendo em peça inaugural a concessão dos benefícios da assistência judiciária gratuita. por seu procurador infra-assinado. (Nacionalidade). Sr. (Profissão). nº (xxx). Bairro (xxx). apenso (xxx) Autuado aos NOME DO IMPUGNANTE. a) Imóvel residencial situado à Rua (xxx). portador da Carteira de Identidade nº (xxx). (Estado Civil). conforme certidão do Cartório do (xxxº) Ofício de Registro de Imóveis em anexo. Cep. a presente impugnação tem escopo de demonstrar e comprovar que o Impugnado possui plena condição de arcar com as custas e honorários advocatícios sem prejuízo de seu próprio sustento. 3. no Estado de (xxx). (Estado Civil). portador da Carteira de Identidade nº (xxx). No entanto. configurando uma verdadeira distorção às finalidades da Lei nº 1. nesta cidade. deste que presentes os requisitos de admissibilidade. inscrito no CPF sob o nº (xxx). processada em autos apartados. Cidade (xxx). 7º da Lei 1.

sem exceções.c) Imóvel residencial situado à Rua (xxx). data e ano). Do Cabimento do Benefício às Pessoas Jurídicas . (Nome e assinatura do advogado). bem como o grau de relevância no processo de conhecimento. Histórico . Seja acolhida a presente Impugnação. conforme declaração em anexo da própria locatária. 1. (xxx).9. Seja oficiada a empresa (xxx) para fornecer todos os dados referente ao contrato de trabalho do Impugnado. d) Veículo marca (xxx).7.5. nesta cidade. Conforme se verifica. Da Revogação do Benefício . Da Cessação da Exigibilidade . determinando a revogação do benefício da assistência judiciária gratuita concedido ao Impugnado. (Local. o Impugnado não é merecedor dos benefícios da assistência judiciária gratuita. A Assistência Judiciária e a Justiça Gratuita no Processo de Conhecimento . O Papel das Instituições de Ensino Superior e da Defensoria Pública no Acesso à Justiça .4. Introdução O presente estudo destina-se a indigitar a funcionalidade dos institutos da assistência judiciária e da justiça gratuita no processo civil brasileiro.8. referente ao contrato de trabalho com a empresa (xxx). pois tem condições de suportar todos os encargos judiciais. Conclusão. bem como fornecer dados acerca da existência de quaisquer outros veículos de propriedade do Impugnado.10. Introdução . Requisitos para a obtenção do Benefício . em particular. As Taxas Judiciárias . pede deferimento. 4) Há de se ressaltar ainda que os imóveis constantes dos ítens "a" e "b" são locados à Sra. Pelo exposto.2.3. desde o ano de (xxx). percebendo a título de aluguel os valores respectivos de R$ (xxx) (valor expresso) e R$ (xxx) (valor expresso). e) Salário de R$ (xxx) (valor expresso). Os Honorários Advocatícios e de Perito . SUMÁRIO: 1. Termos que.6. conforme certidão do Cartório do (xxxº) Ofício de Registro de Imóveis em anexo. 5. placa (xxx). Bairro (xxx).11. REQUER: Seja oficiado o DETRAN para prestar informações acerca do veículo supra citado. .

1990. A parte necessitada poderá. com seu texto de 3. conforme rezam os princípios e ditames constitucionais. datado do séc.. 2.C. é posta à disposição do hipossuficiente como condição primeira para seu ingresso no judiciário. sem contar com a vantagem que ela teve de o coelho cochilar à sombra da árvore. 26). Rei da Babilônia. 37-38). Calmon de Passos (2002). quando então. o que jamais acontece com os litigantes abonados em relação a seus adversários beneficiários da assistência judiciária gratuita. p. infelizmente nem tudo corre às mil maravilhas. sabemos perfeitamente que os processos em que os litigantes gozam do beneficio da assistência judiciária gratuita andam mais lentos que a tartaruga da fábula. já contemplava os denominados decretos de eqüidade. enquanto instituto de direito administrativo. conforme idealiza a Constituição Federal pátria.A desigualdade social que assola nosso país representa entrave ao acesso à Justiça. o benefício da justiça gratuita é instrumento eminentemente processual que pode ser solicitado ao juiz da causa tanto no momento inaugural da ação quanto no curso da mesma. 1995. distribuídos em 282 artigos. Historiadores o apontam como primeiro documento . passando a constituir Defensor Público e obtendo dispensa das custas processuais. comparados aos demais: E se não pretendermos fazer de conta que ignoramos a realidade. então. decorrência do Estado Democrático de Direito. Na prática. Ao mesmo tempo em que é condição primordial para o exercício da cidadania. adquirem maior lentidão.600 linhas. os processos sob a égide do favor. (ALTAVILA. muitas vezes deixando de analisar o pedido do benefício ou criando óbices para a sua concessão. De menor abrangência. instituto de direito pré-processual. Muito oportuna se apresenta a lição do Prof. Nehemias Domingos de Melo (2004): A Assistência Judiciária. No parecer de alguns doutrinadores. o acesso à Justiça também constitui preliminar lógica do exercício de todos os demais direitos. J. significando dizer que a dispensa das despesas processuais é provisória e condicionada à manutenção do estado de pobreza do postulante. podendo ser revogada a qualquer tempo. Um cidadão não pode depender de sua situação financeira para ingressar em Juízo buscando a tutela jurisdicional. lhe é fornecido além das isenções de custas e atos processuais. p. a expressão "assistência judiciária" é mais abrangente que "justiça gratuita". O Código de Hamurabi. HISTÓRICO Não se pode precisar ao certo quando surgiram os primeiros traços dos serviços de assistência judiciária à população carente. XXI a. defensor público. auferindo a gratuidade da Justiça. provendo sustentação à dignidade que o conceito de ser humano necessariamente envolve. (KNOERR). recorrer à assistência judiciária gratuita. Conforme bem observa J. Alguns Juízes sequer dão importância a esse louvável instituto. (ZANON.

Porém. em data de 12 de junho de 1776. o Imperador Constantino (séc. E foi Justiniano quem incorporou definitivamente ao Direito Romano a prática de dar advogado às partes que não o tivessem.. transformando a assistência judiciária em um dever do Estado. mas a preocupação com o acesso à justiça permanecia em debate entre os filósofos gregos. Mais tarde. p. verdadeira linha divisória na história dos direitos e garantias individuais e. Durante o período medieval. bem como dava início ao processo de implantação do Cristianismo como religião do Império. (FERRAZ JR. 2001. (ROCHA). caberia a "proteção" dos menos favorecidos (os clientes). ou seja.). onde aos patronos (poderosos do povo). Teria sido o primeiro documento a determinar que os pobres estavam isentos do pagamento de custas e seriam defendidos gratuitamente.. Montesquieu e outros filósofos europeus ganharam força mundial.) abolir as Leis de Draco. que proibia a perseguição dos cristãos. 2002. os norte-americanos afirmaram que "Todos os homens nascem igualmente livres e independentes" e que "Toda autoridade pertence ao povo". (ROCHA). Na Declaração de Direitos da Virgínia. coube ao legislador Sólon (séc.realmente preocupado em evitar a discriminação nos julgamentos. Reconhecidamente. V/VI d. A consolidação do Direito Romano deu-se com Justiniano (séc. (PLUTARCO. III/IV d. há registros seguros do recolhimento de taxas visando à manutenção dos Juízos. explicando-lhes as leis. p. Sob essa influência. 73). 1991. (ROCHA). Rousseau. é o decorrente do Corpus Juris Civilis. onde os magistrados apenas o presidiam e o povo era quem manifestava sua decisão. com o Digesto ou Pandectas e as suas Institutas. p. aduzia que "O princípio de toda soberania reside essencialmente na nação". VI/VII a.) promulgou o Edito de Milão. 12). antecipando a Revolução Francesa. p. as idéias de Locke. surge o embrião da assistência judiciária gratuita com o intuito de garantir ao necessitado o acesso à Justiça. instituindo o julgamento popular.C. praticamente nenhuma evolução significativa foi registrada desde Justiniano. Direito justinianeu. Foi um marco na evolução do direito de defesa. posteriormente à Constituição Americana.C. passando à Idade Média como Corpus Juris Civilis. 3º. à qual se prendem as transformações posteriores.C. Somente em 22 de janeiro de 1851 foi publicado. 61). A Declaração dos Direitos do Homem e do Cidadão de 1789. o primeiro Código de . Em Atenas. do acesso à Justiça. (FERRAZ JR. a assimilação da assistência judiciária como garantia fundamental de acesso à Justiça só ocorreu em 1791. inclusive defendendo-os em Juízo.C.). 251). p. 2001. 1995. tendo análoga importância histórica. O advento do Cristianismo permitiu que se fizesse uma distinção entre as esferas política e religiosa. Na Inglaterra feudal (século XIII) surge a Magna Carta. em seu art. somente mais tarde foi criada a assistência judiciária gratuita. Outros registros remontam à fundação de Roma (séc. (ALTAVILA. A partir desse período. A Revolução Francesa de 1789 é outro marco consagrado na evolução dos direitos humanos. através de seixos brancos ou negros. (ROCHA). VIII a. (ROCHA). (CRETELLA JÚNIOR. representando a fase terminal do Direito de Roma. 64). portanto. na França. Entretanto. portanto.

custas e taxas. da Constituição Federal de 1988. para o constitucionalista Celso Ribeiro Bastos (1989. O Professor Luís Roberto Barroso (2001. dita "Polaca". 1999. 3. haja vista que o benefício continuava a ser concedido aos necessitados. em seu art. no Estado de São Paulo e. proporcionada pelo Estado àqueles que comprovarem insuficiência de recursos. a assistência judiciária tem suas raízes nas Ordenações Filipinas. 10. (CAMPO. nº 32.060/50 [02] (Lei de Assistência Jurídica ou LAJ). inciso LXXIV. e. de 5 de fevereiro de 1950. que somente foi disciplinada pelo Código de Processo Civil de 1939. fazia-se uma interpretação sistemática entre a Constituição vigente e o CPC de 1939.Assistência Judiciária. A Constituição de 1937. 2002. instituiu a concessão da assistência judiciária aos cidadãos necessitados. por força da Lei de 20 de outubro de 1823. leciona que o artigo 5º. Na exegese do art. 5º. os atos necessários ao exercício da cidadania". (ROCHA). (ROSAS. p. oficializando essa denominação ao serviço público de assistência jurídica ao cidadão. da LAJ. criando órgãos especiais e garantindo a isenção de emolumentos [01]. A concessão a um cônjuge. a assistência judiciária integral e gratuita. 141. visando facilitar o amplo acesso ao Poder Judiciário (inciso XXXV). 374-375). inciso LXXIV da CF/88 e na Lei nº 1. entre os direitos e garantias fundamentais. por exemplo. não é estendida em favor do outro. 98). decorrente de asserção da parte de que não possui condições de pagar as custas do processo e os honorários advocatícios sem prejuízo do sustento próprio ou de sua família. os benefícios são individuais (direito personalíssimo). p. No Brasil. A Constituição de 1934. REQUISITOS para a obtenção do benefício O benefício da assistência judiciária gratuita será concedido tão-somente aos que preencham os requisitos legais. Em 1935 houve a implantação do primeiro serviço de assistência judiciária promovido pelo governo brasileiro. mediante presunção juris tantum de pobreza. da Constituição Federal de 1946 restabelecia a garantia constitucional. 2002. restou silente quanto à matéria. com a Emenda Constitucional nº 01/69. o ente estatal poderá conceder assistência judiciária gratuita. O supracitado dispositivo é complementado pelo inciso LXXVII: "São gratuitas as ações de habeas corpus. com a maestria que lhe é peculiar. (CAMPO. vigorou por estas terras até 1916. Não houve maiores modificações na CF de 1967. p. p. Até o surgimento da Lei nº 1. diploma de suma importância na história do Brasil porque. Sete anos depois. 8-9). prevê. nem se transfere . no Rio Grande do Sul e Minas Gerais. § 35. que estabelece normas para a concessão de assistência judiciária aos necessitados. p. em seguida. o art. 113. Entretanto. advento do Código Civil. com fulcro no art.060. 7-8). 47). na forma da lei.

Cív. civil. importando sim a demonstração de carência financeira.2003) (grifos nossos) O art.se-lhe o deferimento dos benefícios da gratuidade judiciária. (VIDIGAL. mas na desobrigação de pagá-los enquanto persistir o estado de carência. § único da Lei 1. a contar da sentença final. LXXIV da CF. o deferimento em prol de uma parte em um processo. sem prejuízo próprio ou de sua família. se constituiu advogado particular ou está na absoluta miséria. (TJRS – AGI 70006492433 – 12ª C. O artigo 2º da Lei de Assistência Jurídica estabelece o seguinte: Art. Ainda. 67).060/50 e artigo 5º. rendimentos. 155) que: O beneficiário da gratuidade não consiste na isenção absoluta de custas e honorários. para os fins legais. 04. – Rel. Des. desde que residentes no Brasil [03]. 2000. 10. nem que seja ela momentânea. conforme se depreende do art. Agravo de instrumento. 23). Não importa se o requerente possui patrimônio. havendo necessidade de serem concedidos benefícios em casa caso ocorrente. 5º.02. p. militar.Cív. não a exonera das custas e despesas em outro. a sua denegação. todo aquele cuja situação econômica não lhe permita pagar as custas do processo e os honorários de advogado. 2000. Parágrafo único. preleciona Yussef Said Cahali (1997. 2º .a herdeiros e sucessores. p. oportuna a transcrição dos seguintes julgados: AGRAVO DE INSTRUMENTO – ASSISTÊNCIA JUDICIÁRIA GRATUITA – A concessão de Assistência Judiciária Gratuita independe da condição econômica de pobreza ou miserabilidade da parte. para que seja beneficiário da justiça gratuita. Decisão monocrática dando provimento.06. no momento. durante o qual ficará suspensa a exigibilidade do crédito até a fluência do prazo de cinco anos. mesmo residindo no exterior. p. ou do trabalho. Marcelo Cezar Muller – J. 2º. da Carta Magna.Gozarão dos benefícios desta lei os nacionais ou estrangeiros residentes no País que necessitarem recorrer à justiça penal.297. não possua condições de arcar com as custas e os honorários.060/50. (VIDIGAL. – Rel. Brasileiros têm direito ao favor. sem prejuízo do sustento próprio ou da família.725-4/00 – 8ª C. O conceito de necessitado está presente no parágrafo único do art. inciso LXXIV. Des. não justificando. preceitua que: . (TJMG – AG 000. 2º. Mister se faz que. Considera-se necessitado. Sérgio Braga – J.2003) (grifos nossos) ASSISTÊNCIA JUDICIÁRIA – PRESENÇA DE REQUISITOS – CONCESSÃO – RECURSO PROVIDO – Apresentando a requerente os requisitos constantes no artigo 4º da Lei 1. o fato de ter a solicitante constituído advogado particular. Neste sentido. A lei prevê a concessão do benefício a estrangeiros. Com efeito. impõe.

2000. 39).Cív. (VIDIGAL. 2º. sendo razoável quando caracterizada a má-fé da parte ou desejo inequívoco de iludir o Juiz a respeito de suas condições financeiras.060/50.12. sem prejuízo do sustento próprio. por eventual impedimento do acesso ao Judiciário. ou seja.2003) (grifos nossos) Outras entendem que o advogado poderá fazê-la em nome de seu cliente. Agravo provido. da Constituição Federal. por razões apenas econômicas. valor que quase nunca é aplicado. Por sua vez.2003 – p. se não tiver fundadas razões para indeferir o pedido. Recurso parcialmente conhecido e. há decisões de nossos Tribunais no sentido de que o requerente deverá comprovar a insuficiência de recursos. 4. parágrafo único.05. em consonância com o art. de subsistência familiar. inclusive na apelação. (TJRS – AGI 70006161657 – 5ª C. 5º. em face do contexto social e das sérias repercussões. mediante simples afirmação de que não está em condições de pagar as custas do processo e os honorários advocatícios. 4º. p.o Estado prestará assistência jurídica integral e gratuita aos que comprovarem insuficiência de recursos. e pode ser formulado em qualquer fase do processo. Des. 33). o juiz. inclusive. A assistência judiciária e a justiça gratuita no Processo de Conhecimento Como não há limitação legal no Código de Processo Civil nem na Lei de Assistência Jurídica. da Lei de Assistência Jurídica. 4º. multa de dez vezes o valor das custas. 08. 1990. dispensada a exigência de poderes específicos. p. também. – Rel. (STJ – RESP 543023 – SP – Rel. Ressalte-se que não é devida a multa em caso de cessação do estado de miserabilidade do beneficiário. § 1º. 5º e 6º. desde que observados os pressupostos para a sua concessão. a jurisprudência tem esclarecido que a assistência judiciária tem cabimento em todo e qualquer processo. Concessão. mesmo nos casos de revogação do benefício. desde que possua poderes para tal: PROCESSO CIVIL – JUSTIÇA GRATUITA – DECLARAÇÃO DE POBREZA AFIRMADA – Pelo advogado. Aplicação dos arts. da Lei nº 1. a pessoa jurídica. Leo Lima – J. sem exceção. nessa extensão. deverá julgá-lo de plano. XXXV. O pedido para ser contemplado com os benefícios da justiça gratuita pode ter fincas em declaração de pobreza firmada pelo advogado com poderes para o foro em geral. Min. provido em parte. Princípio constitucional de livre acesso a Justiça. no sentido do deferimento. . (ZANON. através da uma declaração de pobreza (na acepção jurídica da palavra): ASSISTÊNCIA JUDICIÁRIA GRATUITA – PESSOA JURÍDICA – CONCESSÃO – A parte gozara dos benefícios da assistência judiciária. 00365) (grifos nossos) As conseqüências da falsa declaração de pobreza estão previstas no art.LXXIV . Cesar Asfor Rocha – DJU 01. Destarte.

O objeto do processo de conhecimento é a pretensão ao provimento denominada de sentença de mérito. (CINTRA. ou efetuar o preparo. p. 19 . Tais são as fases lógicas do processo de conhecimento: postulatória. a elevação do valor da causa. 2002. 2003. 2004). tomando.060/50. dispõe acerca das custas processuais. da LAJ. Para os pedidos formulados antes da propositura da ação. abre-se uma exceção a essa regra. Está compreendido. padrão. 129): "Se no processo se objetiva a declaração da vontade da lei ao caso concreto (sentença de mérito). se for concedido ou . como por exemplo. diz-se que o processo é de conhecimento". segundo disposição expressa dos parágrafos 1º a 4º do art.060/50. § 2º . cabe às partes prover as despesas dos atos que realizam ou requerem no processo.2003). Tem como finalidade a composição de uma lide por meio de uma sentença do órgão jurisdicional. O art. Des. 4º.06.Compete ao autor adiantar as despesas relativas a atos. 6º. basicamente se desenvolve entre a petição inicial e a sentença. do mesmo diploma legal.Salvo as disposições concernentes à justiça gratuita. § 1º . evitando que causas supervenientes possam implicar na insuficiência de recursos para fazer frente às despesas processuais. (PROCESSO. Em nosso ordenamento jurídico não há a possibilidade de recolhimento tardio das custas. 68).O processo de conhecimento.060/50 preceitua que o autor deverá postular o benefício na petição inicial.Cív. probatória e decisória. da Lei nº 1. conforme disposto no supracitado artigo. a fim de que não seja suspenso o andamento do processo (art. DINAMARCO. conforme lecionam Maria da Glória Colucci e José Maurício Pinto de Almeida (2000. do artigo 1º ao 565. cabendo à parte. De acordo com o art. 5º. o Juiz deverá nomear advogado que represente o necessitado. Se requerido na inicial. No art. e bem ainda. Ainda. da Lei nº 1. ou requerer assistência judiciária. será apreciado de plano pelo Juiz. necessárias à Administração da Justiça: Art. 19. a petição com o requerimento será autuada em apartado. – Rel. um procedimento típico. antecipando-lhes o pagamento desde o início até sentença final. do Código de Processo Civil. consoante lhe permite a Lei nº 1. 18. portanto cabe agravo de instrumento. (TJRS – AGI 70006589543 – 10ª C. caso não tenha razões para indeferi-lo (caput do supracitado artigo). cuja realização o juiz determinar de ofício ou a requerimento do Ministério Público. mesmo com a ação em curso. na execução. (CAMPO. O art. GRINOVER. no Código de Processo Civil. p. Luiz Ary Vessini de Lima – J. 302). p. na generalidade dos casos. A decisão que concede ou nega o benefício ao requerente é interlocutória.O pagamento de que trata este artigo será feito por ocasião de cada ato processual. Se a ação estiver em trâmite. 17. até a plena satisfação do direito declarado pela sentença. 6º do referido diploma legal). permitindo a qualquer das partes formular idêntico pedido.

que os atos judiciais derivados de processos onde existe parte beneficiária da justiça gratuita (Lei nº 1. Agravo de instrumento improvido. vai desde uma simples orientação até o ajuizamento de ações pertinentes aos casos trazidos a lume. p. e abrange todo e qualquer ato necessário para o bom exercício da defesa. inclusive os embargos à execução. a Corregedoria-Geral da Justiça do Estado do Paraná. caberá interposição do recurso de apelação. o seguinte julgado: PROCESSUAL CIVIL – ASSISTÊNCIA JUDICIÁRIA GRATUITA – ABRANGÊNCIA – 1. da mesma lei. Nylson Paim de Abreu – DJU 07. em todas as instâncias. através do Ofício Circular nº 185/01. Nos termos do art. criminal e trabalhista. 9º da Lei nº 1. Precedente. 9º . ainda que seja para surtir efeitos no foro extrajudicial. o rol de serviços. Fed.01. nos termos do art. de 5 de novembro de 2001 (publicado no Diário da Justiça de 20 de novembro de 2001). a não ser que seja revogado o benefício (VIDIGAL. 65): Art. . inclusive perante qualquer Juízo e Tribunal. disposta no art. se o favor for concedido no processo de conhecimento. 4º. bem como da decisão que julga a impugnação do direito à assistência judiciária. nas áreas cível. Contando com a colaboração de profissionais e estagiários dos cursos de Direito e Serviço Social. 9º da Lei de Assistência Jurídica. O PAPEL Das Instituições de Ensino Superior e da defensoria pública no acesso à justiça Os Escritórios Modelo ou Núcleos de Prática Jurídica das Universidades e Faculdades de todo o Brasil vêm prestando assistência jurídica gratuita à população carente. veiculou aos Magistrados: Levo ao conhecimento de Vossa Excelência. A Assistência Judiciária Gratuita concedida no processo de conhecimento abrange todos os atos até o final do litígio. 386) (grifos nossos) Corroborando esse entendimento. 2. – Rel. § 2º.2004 – p.047845-1 – RS – 6ª T.negado o benefício no curso da ação. ou mesmo antes de sua proposição. Mister frisar que somente a parceria teoria-prática é capaz de formar cidadãos e profissionais competentes. 2000. dando oportunidade para que conheçam as diversas atividades jurídicas existentes e tenham contato com a experiência dos profissionais de Direito. – AI 2003. Neste contexto. (TRF 4ª R.01.060/50. como o benefício se estende por todo o curso do processo. persistirá nos processos de liquidação e de execução. aptos para um trabalho digno do papel que desempenharão na sociedade. Des. também. para as medidas que se fizerem necessárias. apresentar aos alunos do curso de Direito o efetivo exercício profissional. A experiência prática objetiva.Os benefícios da assistência judiciária compreendem todos os atos do processo até a decisão final do litígio.060/50) e no interesse desta.04. são isentos de custas e emolumentos 5.

10 e 12). 6) entende que. p. que a Defensoria Pública é o órgão do Estado cuja incumbência é a de prestar assistência jurídica aos necessitados (CAMPO. Recurso improvido. o benefício da assistência judiciária gratuita não se estende às pessoas jurídicas. 60-61). p. Textos relacionados • • • • • Tutela antecipada em face de pedido incontroverso A responsabilidade civil aplicada às perícias médicas judiciais O inventário extrajudicial e seu processamento.2001) (grifos nossos) . de 1950.3. Requerimento por pessoa jurídica. Breves considerações O litisconsórcio necessário nas ações eleitorais impugnativas Produção probatória no âmbito dos juizados especiais cíveis: limitações ao princípio constitucional da ampla defesa Como se verifica das decisões a seguir. p. 2002. 109): Para De Plácido e Silva (2004.399. Rel.11.011. 151). 3ª CC TARS. parágrafo único. in JTARS 66-394. Observância do disposto no artigo 2º e parágrafo único da Lei nº 1. o que não responde à altura aos reclamos da doutrina. Benefício que só pode ser concedido à pessoa física. enquanto a Defensoria Pública não estiver totalmente organizada em todos os Estados. Inadmissibilidade. 23. Arts. mas somente em casos onde figuram entidades pias e beneficentes sem fins lucrativos. a jurisprudência majoritária é firme na manutenção de que não se estende o benefício da assistência jurídica gratuita às pessoas jurídicas: Via de regra. Maurício Vidigal (2000. (CAMPO. que reconhece na pessoa jurídica a possibilidade de obtenção do benefício. (Ap. 07.060. Juiz Carlos Alberto Lopes – J.O legislador constituinte se preocupou em disciplinar. Defensoria Pública é a "instituição que se encarrega de promover a concessão da justiça gratuita e costuma fazer a indicação do advogado que funcionará no pleito". em. da CF/88.88. por se tratar de benefício individual. 134. 4º. os serviços de assistência jurídica integral [04] deverão ser prestados por Procuradores dos Estados. que se extingue com a morte do beneficiário (Lei nº 1. – Rel. advogados conveniados ou mesmo contratados para tal.) (grifos nossos) ASSISTÊNCIA JUDICIÁRIA – Pedido. 188. no art.060/50. do cabimento do benefício às Pessoas Jurídicas Os Tribunais têm reconhecido a litigância sob o manto do auxílio legal. 2º. (1º TACSP – AI 1057289-5 – (40867) – Mogi das Cruzes – 8ª C. p. Juiz CELESTE VICENTE ROVANI. 6. 2002.

– Rel. pela prática do ato processual conforme a tabela da lei ou regimento adequado. (Inciso incluído pela Lei nº 10. PARÁGRAFO ÚNICO) – As pessoas jurídicas necessitadas também podem ser beneficiárias de assistência judiciária. – Rel. ressalvado o direito regressivo contra o poder público federal.2002) ASSISTÊNCIA JUDICIÁRIA – PEDIDO – Requerimento por pessoa jurídica. O art.A assistência judiciária compreende as seguintes isenções: I .das indenizações devidas às testemunhas que. Pertencem ao gênero dos tributos.Todavia. V . As taxas judiciárias No escólio de Humberto Theodoro Júnior (2004. como se em serviço estivessem. em contrária senda.dos honorários de advogado e peritos. quando empregados. por representarem remuneração de serviço público". A publicação de edital em jornal encarregado de divulgação de atos oficiais. II . órgãos do Ministério Público e serventuários da justiça.317. manifestaram-se assim os Tribunais: PROCESSUAL – ASSISTÊNCIA JUDICIÁRIA – JUSTIÇA GRATUITA – LEI Nº 1. 3º. taxas ou custas judiciárias "são as verbas pagas aos serventuários da Justiça e aos cofres públicos. Admissibilidade. dispensa a publicação em outro jornal. III . 2º.das taxas judiciárias e dos selos. ou contra o poder público estadual.130. (STJ – RESP 321997 – MG – 1ª T. Observância do disposto no artigo 2º e parágrafo único da Lei nº 1.dos emolumentos e custas devidos aos Juízes. 3º . Min. elenca as taxas judiciárias que o beneficiário da assistência jurídica gratuita estará isento de recolher: Art. 84). no Distrito Federal e nos Territórios. Humberto Gomes de Barros – DJU 16. (Incluído pela Lei nº 7.das despesas com as publicações indispensáveis no jornal encarregado da divulgação dos atos oficiais. na forma do inciso III. p.288. IV . da LAJ. 18. Recurso provido.2002) 7.09.09. de 6.12.2001) Parágrafo único.060/50 (ART. Juiz Carlos Alberto Lopes – J. VI – das despesas com a realização do exame de código genético – DNA que for requisitado pela autoridade judiciária nas ações de investigação de paternidade ou maternidade.503-8 – São Paulo – 8ª C. receberão do empregador salário integral.060/50. nos Estados. (1º TACSP – AI 1. de 18/12/84) .

ou por outras circunstâncias. a parte vencida. inclusive honorários do advogado. Terá direito. deverá ser condenada em honorários. OS HONORÁRIOS ADVOCATÍCIOS e de perito Yussef Said Cahali (1997. 11. quando. A respeito. Juiz MARTINS COSTA. p. poderá receber dele os honorários contratados. salva a estes a repetição dos honorários pela parte contrária condenada nas custas e despesas (e pelo próprio constituinte. Juízes e membros do Ministério Público não podem receber custas e emolumentos. p. Rel. A questão relativa aos honorários da parte vencedora é tratada no art. 128. § 1º. O advogado nomeado pela assistência judiciária para representar o necessitado não poderá exigir quantia em dinheiro ou mesmo qualquer outro benefício do mesmo. citando clássica lição de Giuseppe Chiovenda: Cabe à parte beneficiada pela assistência a defesa gratuita a defesa gratuita. caso seu cliente seja vencedor da causa (art. pois tal ato é ilícito. 8. 215. (Ap. 11 e art. in RT 629-188. (VIDIGAL. (VIDIGAL. Parte da jurisprudência tem entendido que. em consonância com o § 2º do art. da LAJ. 1998). aos honorários previstos no art.491-2. citem-se os seguintes julgados: O benefício da assistência judiciária abrange apenas as despesas e honorários de advogado do próprio beneficiário.Os honorários de advogados e peritos. II e do art.906/94 (Estatuto da OAB) e aos oriundos da sucumbência. p. as taxas e selos judiciários serão pagos pelo vencido. parágrafo único. § 2º.) . Art. beneficiária da assistência judiciária gratuita. não o isentando. da LAJ.Cabe ressaltar que. 95. 226). quando vencido na demanda das despesas processuais e honorários suportados pela parte contrária. porém essa verba só poderá ser exigida caso o vencido perder a condição de necessitado no prazo de cinco anos (ARRUDA. quando o beneficiário de assistência for vencedor na causa. as custas do processo. § 5º. 30). 22. II. como função honorífica e obrigatória da classe dos advogados e procuradores. 23). "a". 2000. Os honorários do advogado serão arbitrados pelo juiz até o máximo de 15% (quinze por cento) sobre o líquido apurado na execução da sentença. o advogado constituído pelo requerente da assistência judiciária. por vitória da causa. elucida muito bem a questão dos honorários advocatícios. desde que prove ter a última perdido a condição legal de necessitada. entretanto. 2000. 28). nos termos das disposições constitucionais do art.88. A parte vencida poderá acionar a vencedora para reaver as despesas do processo. venha a cessar o seu estado de pobreza). 22. § 1º. da Lei nº 8. 12. 11 . 8ª C 2º TACSP.3. Assim.

Carlos Alberto Menezes Direito – DJU 01. Juiz ÉLVIO SCHUCH PINTO.10. (Ap. II do CPC. só para não ter que pagar os honorários advocatícios do vencedor". – Rel. p. – Rel.2001 – p. 12 da Lei 1. § 1º.12. 1. p. 2ª CC TARS. por cinco anos. 237. 11. derrogatório da isenção geral instituída no Art.037. § 1º da Lei 1. Limitação ao percentual de 15% que se impõe. relativa à purga da mora em despejo por falta de pagamento. 1. seria impor ao pobre a esdrúxula condição de ficar na miserabilidade até que se completassem os cinco anos. 48749.11. a propósito. Materializase o entendimento nos seguintes julgados: EMBARGOS DE DECLARAÇÃO – NECESSIDADE DE INTEGRAÇÃO – 1. Rel. in ADV JUR. estabelece limitação ao valor dos honorários advocatícios. a obrigação ficará prescrita. Recurso especial conhecido e provido. Rel. in JTARS 63-366. Artemio Zanon (1990. (Ap. já decidiram: A concessão do benefício da justiça gratuita importa tanto da isenção do pagamento de custas pelo assistido e de honorários ao assistente judiciário.238. devidas. por ação própria provoque a revogação do benefício.060-50. Ridalvo Machado de Arruda (1998) assevera: "Ora. beneficiário. a menos que este.060/50. da Lei nº 1. observada.060: se não puder pagar durante cinco anos a contar da sentença final.) Benefício que isenta o vencido beneficiário do pagamento de honorários advocatícios do vencedor. 11. 3ª CC TARS. impõe-se a integração.543. alguns Tribunais.009. (TJRS – EDcl 70005256284 – 9ª C. Juiz WALDEMAR LUIZ DE FREITAS FILHO. 1990. (Ap. 187. do art. 00211) EMBARGOS DECLARATÓRIOS – AJG – VERBA ADVOCATÍCIA FIXADA EM PERCENTUAL QUE EXCEDE À LIMITAÇÃO DA LEI 1.067-89. a ressalva do art.060-50). inclusive . 10. que "O beneficiário da assistência judiciária é isentado de depositar e de pagar quaisquer despesas processuais. 27. a se admitir tal entendimento.Cív. 3º da Lei n. 2. porém.2002) Doutrina. quando vencido o beneficiário da assistência judiciária. Ausência de omissão substancial na apreciação da controvérsia jurídica central.060/50. 1º CC TJRJ. segundo estabelece o art. em contrário rumo. decorre de texto expresso de lei posterior. até o máximo de quinze por cento sobre o líquido apurado na execução da sentença.) Diante deste quadro. em.) O parágrafo 1º. Aplicação no Art.O beneficiário da Justiça gratuita vencido suporta a sucumbência. Apontando a parte embargante que houve condenação em honorários fora dos limites do art.89. Rel. A exceção.87. e suspende a exigência das custas processuais. 11. 1. in JTARS 64-330. DORESTE BAPTISTA. 58-59). (STJ – REsp – 297716 – MG – 3ª T. Contudo.6. quanto na isenção de reembolso de custas e honorários de advogado da parte contrária. Min. v. 535.060/50 – PREQUESTIONAMENTO – Equívoco na fixação dos honorários de advogado em 20% do valor da condenação. Des. ainda mais considerando a divergência jurisprudencial que existe sobre o ponto.87. 187. por ele. 11. Paulo de Tarso Vieira Sanseverino – J. dele não cuidando o Acórdão recorrido. 12 da Lei nº 1.9. Afronta ao art.

57). Art. se vencido. respondendo pela remuneração a não-beneficiário. a qualquer tempo. 140). 1990. Desse modo. A parte contrária.92. que se o beneficiário for impelido a pagar. ao qual incumbe a prestação da assistência. da LAJ. decretar a revogação dos benefícios. (ZANON.060/50 – A Assistência Judiciária Gratuita será deferida mediante simples declaração da parte de que não está em condições de arcar com as despesas do processo. gozando referida afirmação de presunção juris tantum de . ainda. segunda parte. 2000. formando-se uma espécie de incidente. 8º . p. os honorários do Perito e do Assistente Técnico.92. 5. deverá ilustrar o pedido.A parte contrária poderá. em apartado. 6º. ou o Estado. Tal requerimento não suspenderá o curso da ação e se processará pela forma estabelecida no final do artigo 6º desta lei. poderá lançar mão do agravo de instrumento. Recurso especial conhecido e provido. o seu beneficiário não se acha obrigado a depositar quantia alguma. em qualquer fase da lide. 3ª T STJ.3. Da revogação do benefício A Lei de Assistência Judiciária a prevê a revogação do benefício da assistência judiciária ou da justiça gratuita.Ocorrendo as circunstâncias mencionadas no artigo anterior. poderá o juiz ex officio.060-50. por provocação da parte ou ex officio (arts. sem prejuízo próprio ou de sua família. compreendendo qualquer interessado que integre a lide. decidindo que: A assistência judiciária compreende isenção dos honorários de perito (Lei nº 1. A jurisprudência de nossos Tribunais trilha o mesmo entendimento. Rel. parcial ou totalmente. (REsp. requerer a revogação dos benefícios de assistência. Observa.529. DA LEI Nº 1. na qualidade de fiscal da lei. NILSON NAVES. inclusive o Ministério Público.2. ouvida a parte interessada dentro de 48 (quarenta e oito) horas improrrogáveis. A expressão "parte contrária" deve ser interpretada de forma ampla. Neste diapasão. 7º .V): é integral e gratuita. 11. Art. desde que prove a inexistência ou o desaparecimento dos requisitos essenciais à sua concessão. ou seja.honorários de perícia no curso do processo de conhecimento". o qual tem logrado êxito isentante. p. Parágrafo único. p. 7º e 8º). nos casos em que não mais residam os requisitos legais que permitiram a sua concessão. pretendente à revogação. art. processado na forma do art. in DJU 9. 2578) (grifos nossos) 9. 3º . (VIDIGAL. Min. os Tribunais já decidiram: ASSISTÊNCIA JUDICIÁRIA – REVOGAÇÃO – PROVA – ARTIGOS 4º E 7º.

a obrigação ficará prescrita.Cív.A parte beneficiada pela isenção do pagamento das custas ficará obrigada a pagálas. O prazo.307. Des. do art.Cív. 75-76) observa que a lei não esclarece a natureza da perda do direito de exigir o pagamento dos ônus da sucumbência. por oportuno. 18. Claudir Fidelis Faccenda – J. a parte pode requer a revogação da Assistência Judiciária Gratuita em qualquer fase da lide. assevera que: Somente haverá obrigação de pagamento se verificada a condição. que "a justiça gratuita isenta. mas o favor não é definitivo". 11 e o art. 12. através de prova concreta e robusta. – Rel. O direito de acesso à justiça e de defesa está garantido na nossa Constituição e não pode ser obstaculizado pela falta de recursos financeiros daquele que foi reconhecido pobre na forma da lei. Assevere-se. O fato de ela mencionar que a obrigação ficará prescrita. não podem ser aplicados. porque a perda da exigibilidade não depende da inércia do titular do direito. . 12 . não significa que estamos diante de prazo prescricional. conforme lição de Artemio Zanon (1990. Por derradeiro. a exigibilidade cessa em definitivo. 180). desde que possa fazê-lo sem prejuízo do sustento próprio ou da família. pois o direito não é exercitável e ela constitui perda de direito que não pode ser exercido. Se. 7º da Lei nº 1. o assistido não puder satisfazer tal pagamento. in fine. Maurício Vidigal (2000. a contar da sentença final.060/50. p.060/50 – De acordo com o art.102-4/00 – 8ª C. decorridos cinco anos a partir da sentença final: Art. não sendo necessário que a impugnação seja ajuizada concomitantemente com a resposta. da Lei 1. sem comprometimento de seus compromissos habituais. (TJMG – APCV 000. poder-se-ia assentar dispensa.060/50. da Lei nº 1.2002) (grifos nossos) APELAÇÃO CIVIL – IMPUGNAÇÃO A ASSISTÊNCIA JUDICIÁRIA GRATUITA – TEMPESTIVIDADE – APLICAÇÃO DO ART. na opinião de Arruda (1998): O § 2º.veracidade. p. Segundo dispõe o art. se em cinco anos houver perda da impossibilidade de arcar com o pagamento. a obrigação fica extinta sem jamais ter sido exigível. que o beneficiário da gratuidade judiciária tem perfeitas condições de suportar os gastos do processo. sob pena de ferirem os princípios constitucionais de acesso à justiça e da isonomia processual. Des. Incumbe à parte adversa demonstrar. dentro de 5 (cinco) anos. a parte do ônus e demais encargos processuais em qualquer instância. não se suspende ou interrompe por ato do credor conservativo do direito: passados cinco anos do trânsito em julgado. que.11. assim.060/50. 12. da cessação da exigibilidade Não se pode olvidar. Recurso provido.2003) (grifos nossos) 10. nem de decadência. Silas Vieira – J.06. (TJRS – APC 70006415699 – 16ª C. – Rel. 7º DA LEI Nº 1. isto é. 18.

Cív. tal quadro deveria ser revertido.Pedida a desistência do feito. invertido. Fed. porém.00. quando tais valores prescrevem.11. caminhando na mesma esteira dos princípios constitucionais trazidos a lume pela lei fundamental e suprema de 1988. conforme preceitua o art.001356-7) – CE – 3ª T. conforme hipótese do artigo 12 da Lei nº 1. 12 DA LEI Nº 1. a parte autora no pagamento dos honorários advocatícios.2003 – p. da Lei nº 1060/50. Em um País com alta porcentagem de penúria como o Brasil. ficando. . 3 . (TRF 5ª R. 18. provendo-se o recurso parcialmente. até o prazo máximo de 05 anos. Jorge Góes Coutinho – J. Da mesma forma que o necessitado somente poderá assisti-la caso seja de natureza não onerosa.Não tem o beneficiário da justiça gratuita isenção da condenação ao pagamento das verbas sucumbências. – Rel. é correta a decisão que a homologa.060/50 – RECURSO PROVIDO PARCIALMENTE – Estando a parte sucumbente amparada pelo benefício da assistência judiciária. tais verbas inexigíveis enquanto permanecerem a situação de pobreza da parte. 12. Breves considerações O litisconsórcio necessário nas ações eleitorais impugnativas Produção probatória no âmbito dos juizados especiais cíveis: limitações ao princípio constitucional da ampla defesa Eis o entendimento de nossos Tribunais acerca da cessação da exigibilidade: PROCESSO CIVIL – DESISTÊNCIA DA AÇÃO – AUTOR BENEFICIÁRIO DA JUSTIÇA GRATUITA – CONDENAÇÃO EM HONORÁRIOS ADVOCATÍCOS – CABIMENTO – 1 . condenando.060/50.2003) (grifos nossos) 11. A Justiça é um grande palco onde os atores encenam trazendo os fatos ao Juiz. em uma peça teatral. 865) (grifos nossos) APELAÇÃO CÍVEL – EMBARGOS À EXECUÇÃO PROVIDOS PARCIALMENTE – CONDENAÇÃO COM EFEITOS DE SUCUMBÊNCIA – INCIDÊNCIA DO ART.81. – AC 305852 – (2000. 2 . ou melhor. ainda.Textos relacionados • • • • • Tutela antecipada em face de pedido incontroverso A responsabilidade civil aplicada às perícias médicas judiciais O inventário extrajudicial e seu processamento. ocorrerá a condenação. ainda que seja ela beneficiária da justiça gratuita. Paulo Gadelha – DJU 03.Apelação improvida. Regra geral. Des. – Rel. (TJES – AC 035000151304 – 3ª C. pode-se ter acesso a ela. mediante paga. deverá necessariamente auferir o benefício da assistência judiciária gratuita para que possa ter seus direitos amparados pela tutela jurisdicional. Conclusão Nos espetáculos culturais há uma segregação da população que padece necessidade.09. Des. ficando sobrestado a cobrança pelo prazo de cinco anos.

buscando a proteção do Estado para a composição da lide. Considerando-se.que não se confunde com a assistência judiciária e justiça gratuita (previstas na Lei nº 1. o que. o que deveria ser exatamente o contrário. Magistrados não dão a devida importância aos institutos da assistência judiciária e da justiça gratuita. 5º. sociedade politicamente organizada. . além de ser algo radical. O sonho da Defensoria Pública ainda está restrito aos grandes centros. inciso LXXIV. Destarte. que o art. da CF/88. ainda. bem como pela Defensoria Pública. preocupados com outras matérias e formalismos processuais. da CF/88. certamente encontraria uma série de óbices pelo caminho. previsto no caput do art. não é suficientemente propalado em meio à comunidade carente. prevê a assistência jurídica integral .060/50) . caso fosse colocado em prática. 5º.Mesmo com o advento de uma lei ordinária específica. o Estado. como poderia uma pessoa pagar as taxas judiciárias. na prática. estabelece como preceito que "todos são iguais perante a lei". na prática ainda há muito que ser feito. À luz do texto constitucional. que os processos agraciados com o benefício têm andamento muito mais compassado que os demais. Tal fato é decursivo de que o atendimento assistencial promovido pelas Universidades e Faculdades. imagine-se acerca da possibilidade de consecução da gratuidade para o acesso à Justiça. enquanto outra goza da prerrogativa de isenção das mesmas? O princípio da igualdade ou da isonomia. muitas vezes deixando de acolher os pedidos. Considerando que poucos cidadãos brasileiros têm real conhecimento de seus direitos. deveria arcar com a integralidade das custas. sem qualquer distinção. que prevê normas para a concessão de assistência judiciária aos necessitados. deixando que muitos processos sejam autuados sem a expressa concessão do benefício. Constata-se. em vigor há mais de meio século.060/50. a nº 1. necessárias à Administração da Justiça.uma forma de tratar com reverência os regulamentos ditados pela Lei Suprema seria mediante a extensão do benefício da gratuidade a todos. permanecendo restrito a uma pequena parcela da sociedade.

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