Projeto Copa 2014

Governo de Minas Gerais e Prefeitura de Belo Horizonte

Mensagens

A realizao da vigsima edio da Copa do Mundo da FIFA evento de elevada magnitude surge como uma oportunidade de construo de um legado para a sociedade mineira. Com grande satisfao, antevejo pleno sucesso na realizao do evento a partir da parceria entre o Governo do Estado de Minas Gerais e a Prefeitura de Belo Horizonte. Teremos no apenas o alcance dos objetivos imediatos do evento, mas, sobretudo, a ampliao dos efeitos no crescimento econmico, do desenvolvimento social e ambiental e a consolidao do esprito cvico em nosso estado. A gesto compartilhada das aes previstas no trabalho de Planejamento Estratgico para a Copa de 2014 demonstra o compromisso de uma gesto responsvel, voltada para resultados efetivos e atendimento s expectativas do torcedor e dos cidados, tendo como premissa fundamental o dispndio racional de recursos pblicos. Trata-se de um trabalho inserido em um modelo de estrutura pblica empreendedora, ousada e inovadora. Tenho absoluta certeza de que Minas Gerais, na condio de anfitri, est preparada para oferecer o melhor espetculo e obter o mximo de benefcios para a sociedade mineira. Estamos diante da real perspectiva de consolidar Minas Gerais como praa do mundo, territrio protagonista no cenrio global, ao exercer um papel de destaque na Copa de 2014.

Antonio Augusto Junho Anastasia

Governador do Estado de Minas Gerais

Mensagens
A possibilidade de sediar os jogos de uma Copa do Mundo sempre foi um sonho acalentado por milhes de brasileiros. Seja como forma de prestar um tributo a essa terra generosa em produzir jogadores com nvel de excelncia, seja pelo inadivel desejo de ver bem de perto esse espetculo que atrai olhares de todas as partes do mundo. Sonho conquistado, hora ento de pensarmos como melhor execut-lo, transformando-o em realidade. Os desafios so enormes, no h tempo a perder. Por isso, a Prefeitura de Belo Horizonte e o Governo do Estado de Minas Gerais elaboram, com rara sintonia e competncia, este documento, que pretende servir de norte para a concretizao dos nossos projetos. A oportunidade que temos pela frente tem o tamanho da nossa responsabilidade. Ser preciso nos anteciparmos para garantir os investimentos, identificarmos as prioridades para bem alocarmos os recursos e, assim, assegurarmos obras e intervenes que sejam um legado real de benfeitorias para os belo-horizontinos e os mineiros, alm de cumprir o seu papel de estruturao para recebermos os jogos e os visitantes. Por isso, as aes dos Governos Federal, Estadual, Municipal e da iniciativa privada devem estar alinhadas e, nesse sentido, este documento pretende ser o fio condutor. O compartilhamento e a governana cooperada sero decisivos para o sucesso dos nossos esforos. O planejamento estratgico e a gesto orientada por resultados j se mostraram ferramentas efetivas para a execuo de projetos complexos, que tm mais de um gestor e que exigem um alto nvel de acompanhamento, de competncia tcnica e de austeridade com os gastos pblicos. Alm disso, precisamos pactuar o calendrio das nossas intervenes conjuntas com os investimentos vindos da iniciativa privada, especialmente os dos setores hoteleiro e de turismo, vitais para preparao de nossa cidade. O Brasil vive um momento propcio para avanarmos nos nossos projetos de desenvolvimento sustentvel. A economia d contnuos sinais de vitalidade, temos um forte aquecimento do mercado interno e este o momento ideal para reforarmos os investimentos nos setores de infraestrutura e mobilidade nas nossas cidades. Tenho certeza de que com muito planejamento e rigor metodolgico na busca de resultados, iremos fazer da Copa de 2014 um espetculo que ficar na histria dos mundiais. Esta uma chance nica de transformarmos qualitativamente a vida da nossa cidade e da nossa populao. Vamos fazer tudo que estiver ao nosso alcance, com humildade para receber crticas e sugestes, mas com a determinao dos que assumem as responsabilidades. Nestas pginas esto nossos primeiros passos, nossos projetos e nossos compromissos. Vamos trabalhar para aperfeio-los e cumpri-los. Belo Horizonte merece.

Marcio Lacerda
Prefeito de Belo Horizonte

Lista de Abreviaturas
SECRETARIA / RGO
ADEMG CBMMG CEMIG COPASA DEOP EpR INDI PMMG PRODEMG SEC SECOM SEDE SEDESE SEDRU SEDS SEE SEEJ SEF SEGOV SEMAD SEPLAG SES SETOP SETUR SISEMA Administrao de Estdios do Estado de Minas Gerais Corpo de Bombeiros Militar de Minas Gerais Companhia Energtica de Minas Gerais Companhia de gua e Saneamento Departamento de Obras Pblicas Estado para Resultados Instituto de Desenvolvimento Integrado de Minas Gerais Polcia Militar de Minas Gerais Companhia de Tecnologia da Informao do Estado de Minas Gerais Secretaria de Estado de Cultura Secretaria de Estado de Comunicao Secretaria de Estado de Desenvolvimento Econmico Secretaria de Estado de Desenvolvimento Social e Econmico Secretaria de Estado de Desenvolvimento Regional e Poltica Urbana Secretaria de Estado de Defesa Social Secretaria de Estado de Educao Secretaria de Estado de Esportes e da Juventude Secretaria de Estado da Fazenda Secretaria de Estado de Governo Secretaria de Estado de Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentvel Secretaria de Estado de Planejamento e Gesto Secretaria de Estado da Sade Secretaria de Estado de Transporte e Obras Pblicas Secretaria de Estado de Turismo Sistema Estadual de Meio Ambiente

Lista de Abreviaturas
SECRETARIA / RGO
ASCOM BELOTUR BH METAS BHTRANS FMC FPM FZB Gab. Pref. PRODABEL SMAES SMARI SMED SMMA SMPL SMPS SMSA SMSEG SMURBE SUDECAP URBEL Assessoria de Comunicao Social do Municpio Empresa Municipal de Turismo de Belo Horizonte Programa BH Metas e Resultados Empresa de Transportes e Trnsito de Belo Horizonte Fundao Municipal de Cultura Fundao de Parques Municipais Fundao Zoobotnica Gabinete do Prefeito Empresa de Informtica do Municpio de Belo Horizonte Secretaria Municipal Adjunta de Esportes Secretaria Municipal Adjunta de Relaes Internacionais Secretaria Municipal de Educao Secretaria Municipal de Meio Ambiente Secretaria Municipal de Planejamento, Oramento e Informao Secretaria Municipal de Polticas Sociais Secretaria Municipal de Sade Secretaria Municipal de Segurana Urbana e Patrimonial Secretaria Municipal de Polticas Urbanas Superintendncia de Desenvolvimento da Capital Companhia Urbanizadora de Belo Horizonte

Lista de Abreviaturas
ENTIDADES
FIFA COL Fdration Internationale de Football Association Comit Organizador Local

Sumrio

11 13 17 23 45 49 55 63 65 66 72

Introduo Captulo I
O Modelo Integrado de Gesto

Captulo II
Mapa Estratgico

Captulo III
Carteira de Projetos

Captulo IV
Estrutura de Governana Cooperada

Captulo V
Estruturas de Controle

Captulo VI
Nveis de Alinhamento

Consideraes Finais Coordenao Tcnica Lista de Participantes Glossrio

Lista de Figuras
FIGURA 1 Blocos do Modelo Integrado de Gesto ........................................................................................................15 FIGURA 2 Mapa Estratgico....................................................................................................................................................19 FIGURA 3 Modelo integrado de gesto no mbito do planejamento e execuo ............................................21 FIGURA 4 Mapa Estratgico como instrumento de desdobramento da estratgia...........................................22 FIGURA 5 Exemplo de relao entre projetos e objetivos estratgicos do eixo Infraestrutura atravs dos itens de controle ............................................................................................................................25 FIGURA 6 Carteira geral dos projetos Copa 2014. ..........................................................................................................26 FIGURA 7 Relao dos Projetos do Governo de Minas e da Prefeitura de Belo Horizonte .............................27 FIGURA 8 Matriz de Transversalidade dos Projetos Governo de Minas e Prefeitura de Belo Horizonte .....41 FIGURA 9 Matriz de alcance dos projetos .........................................................................................................................42 FIGURA 10 Exemplo conceitual da matriz relacional de alcance dos projetos e investimentos ...................43 FIGURA 11 Nveis de governana........................................................................................................................................47 FIGURA 12 Exemplo de painel de controle.......................................................................................................................52 FIGURA 13 Nveis de Alinhamento ......................................................................................................................................57 FIGURA 14 Primeiro nvel de alinhamento Elaborao do Documento Referncia .......................................58 FIGURA 15 Segundo nvel de alinhamento Definio da Viso .............................................................................58 FIGURA 16 Terceiro nvel de alinhamento Eixos estratgicos e grupos temticos .........................................59 FIGURA 17 Quarto nvel de alinhamento Mapa Estratgico e Carteira de Projetos .......................................60 FIGURA 18 Quinto Nvel de Alinhamento Inseres Estratgicas de Projetos .................................................61

Introduo
A Copa do Mundo consolidou-se, ao longo das oito dcadas de sua realizao, como o maior evento esportivo do planeta. Segundo documento do Ministrio do Turismo, a Copa da Alemanha, realizada em 2006, foi transmitida para 214 pases e territrios, contando com uma audincia global acumulada de 26 bilhes de espectadores (considerando os mltiplos acessos), ao longo de 73 mil horas de transmisso de TV. Considerando-se o aumento populacional, a crescente integrao global e os avanos das tecnologias de comunicao, a previso de que a Copa de 2014 ter uma audincia ainda superior de 2006 e uma expressiva presena fsica no pas de turistas, especialistas e profissionais de mdia e de setores correlatos. O Brasil dever receber cerca de 500 mil estrangeiros1 entre os meses de junho e julho, quando se realizar a 20 edio do evento, que ter a participao de 32 selees, as quais disputaro 64 jogos. Alm disso, o Brasil receber considerveis investimentos para infraestrutura e servios, relativos a estdios, mobilidade urbana, aeroportos, turismo, segurana, sade, entre outros. Nesse contexto, tornam-se essenciais as articulaes estratgicas e operacionais entre as instncias do Poder Pblico, das organizaes do setor privado e instituies do Terceiro Setor para garantir o sucesso do evento. A ao conjunta desses segmentos da sociedade civil dever gerar a sinergia necessria para consolidar o planejamento de todos os aspectos concernentes realizao do evento, que visa, em ltima instncia, ao desenvolvimento social, econmico e cvico do pas. Acredita-se que tais iniciativas devem ocorrer no mbito federal e em todos os Estados com cidades-sede dos jogos, como o caso de Minas Gerais e Belo Horizonte. Sendo assim, o Governo de Minas Gerais e a Prefeitura de Belo Horizonte se uniram, em 2009, aps a escolha de Belo Horizonte como cidade-sede para os jogos da Copa de 2014, para desenvolver um planejamento estratgico integrado em mbito local para a Copa do Mundo, consolidado no presente documento. Portanto, a elaborao deste documento teve como pressuposto a necessidade de integrao e unidade entre as duas instncias do Poder Pblico (Governo de Minas Gerais e Prefeitura de Belo Horizonte), com o objetivo de criar ferramentas de gesto que levem utilizao eficaz dos recursos necessrios implementao dos projetos.

Documento Planejamento Estratgico de Organizao Turstica da Copa do Mundo de 2014 Brasil. Disponvel em: www.turismo.gov.br

Alm disso, esses instrumentos de gesto devem atender, simultaneamente, s exigncias da FIFA e s expectativas de todos os pblicos que tero as atenes voltadas para os jogos especialmente os que forem realizados em Belo Horizonte. Tais iniciativas devero, por fim, deixar um legado para a sociedade, em forma de benefcios permanentes decorrentes dos investimentos realizados, a princpio, em funo do torneio. Vale ressaltar que muitos desses investimentos j estavam contemplados nos planejamentos de mdio e de longo prazo do Governo de Minas Gerais e da Prefeitura de Belo Horizonte. Sero, no entanto, antecipados, diante da oportunidade de o Estado e a capital mineira sediarem um evento de tamanha importncia. Para a elaborao e execuo do Plano Estratgico, foi desenvolvido um modelo de gesto que considera, sobretudo, uma estrutura de governana cooperada que represente o grau de unidade e integrao almejado por todos. Toda essa mobilizao tem o propsito de alcanar a viso estabelecida de forma conjunta pelo Governo de Minas e pela Prefeitura de Belo Horizonte, qual seja:

MINAS GERAIS E BELO HORIZONTE INTEGRADOS NA GESTO DA COPA DE 2014 COMO ALAVANCA PARA O DESENVOLVIMENTO ECONMICO, SOCIAL E CVICO.

O presente documento est dividido em seis captulos, envolvendo os temas que se revelam imprescindveis para o xito do Projeto Copa 2014. Nesses captulos, sero tratados a composio do modelo integrado de gesto, o mapa estratgico, a carteira de projetos, a estrutura de governana cooperada, a estrutura de controle e os nveis de alinhamento.

Tadeu Barreto Guimares

Presidente do Comit Executivo das Copas Governo do Estado de Minas Gerais

Tiago Nascimento de Lacerda

Presidente do Comit Executivo das Copas Prefeitura de Belo Horizonte

Captulo I
O Modelo Integrado de Gesto

Preparar uma estrutura para sediar um evento como a Copa do Mundo pressupe a articulao de diversos temas de naturezas distintas e, muitos deles, de alta complexidade, tanto de planejamento quanto de gesto. Portanto, a preparao dessa estrutura consiste na construo de um modelo que permita organizar temas imprescindveis a essa articulao e que apresente uma sntese da proposta para a gesto do projeto. A constituio de blocos que representem cada tema disposto em posio sequencial pretende revelar essa integrao (Figura 1).

FIGURA 1 Blocos do Modelo Integrado de Gesto.

O modelo de gesto ilustrado na Figura 1 composto por seis blocos que orientam a discusso sobre o que relevante na conduo do planejamento e na gesto das atividades inerentes operao da Copa do Mundo da FIFA Brasil 2014, nos mbitos do Estado de Minas Gerais e do Municpio de Belo Horizonte. So eles: 1. Documento Referncia; 2. Mapa Estratgico; 3. Carteira de Projetos do Governo de Minas Gerais e da Prefeitura de Belo Horizonte; 4. Estrutura de Governana; 5. Estrutura de Controle; 6. Alinhamento.

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Planejamento Estratgico Integrado Captulo I - O Modelo Integrado de Gesto

O primeiro bloco, Documento Referncia conjunto de informaes utilizadas para a construo do modelo integrado de gesto formado pelo acordo de cidade-sede firmado entre a FIFA e os Governos Estadual e Municipal, o documento de candidatura de Belo Horizonte como cidade-sede do Governo do Estado e os estudos do Ministrio do Turismo. O segundo bloco, Mapa Estratgico, composto pelos objetivos estabelecidos no planejamento estratgico integrado. O terceiro bloco formado pela Carteira de Projetos do Governo de Minas Gerais e da Prefeitura de Belo Horizonte, alm da Carteira de Projetos transversais. O quarto bloco, relacionado com a Estrutura de Governana, remete-nos governana de cada carteira de forma individualizada e governana cooperada, que abarca os projetos transversais s duas estruturas. O quinto bloco apresenta as metodologias e ferramentas de gesto utilizadas como Estruturas de Controle, tais como gesto vista, formalizao e padronizao de diagnsticos e planos de trabalhos. Finalmente, o sexto bloco contempla os nveis de alinhamento estabelecidos desde o processo de construo do modelo de gesto, perpassando o sistema de planejamento, execuo e controle do Projeto Copa 2014, considerando inclusive o alinhamento necessrio para a insero de novos projetos provenientes de eventuais demandas que podero surgir ao longo dos trabalhos.

1.1 Pressupostos para Funcionamento do Modelo

Foram considerados trs pressupostos para o bom funcionamento do modelo de gesto: 1. Elaborar uma Viso substantiva do evento. Definir, com clareza e de forma singular, como o Estado e o Municpio desejam ser vistos pela sociedade com relao capacidade de planejar e executar os projetos. Alm disso, atender a um conjunto de expectativas dos pblicos interessados no evento. 2. Alinhar expectativas da FIFA, dos torcedores e da sociedade. 3. Deixar um legado para a sociedade, considerando os limites das possibilidades. Entender e alinhar esse conjunto de pressupostos constitui o ponto de partida para o desenvolvimento dos trabalhos e forma a base na qual esto alicerados o modelo de gesto e todos os seus componentes. Nesse contexto, a Viso foi construda com o seguinte contedo:

MINAS GERAIS E BELO HORIZONTE INTEGRADOS NA GESTO DA COPA DE 2014 COMO ALAVANCA PARA O DESENVOLVIMENTO ECONMICO, SOCIAL E CVICO.

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Planejamento Estratgico Integrado Captulo I - O Modelo Integrado de Gesto

Captulo II
Mapa Estratgico

2.1 Apresentao do Mapa Estratgico

O Mapa Estratgico o principal produto do trabalho de integrao do Governo de Minas Gerais e da Prefeitura de Belo Horizonte para a Gesto do Projeto da Copa de 2014. Nele esto relacionados todos os objetivos estratgicos conforme apresentado na Figura 2.

FIGURA 2 Mapa Estratgico.

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Planejamento Estratgico Integrado Captulo II - Mapa Estratgico

O Mapa Estratgico foi elaborado a partir das informaes contempladas no Documento Referncia e na Viso. O Documento Referncia serviu de base para a definio dos eixos estratgicos e dos grupos temticos, os quais funcionam como verdadeiras fronteiras estratgicas que ordenam o pensamento em busca da definio dos objetivos de uma forma mais clara e precisa. Os eixos estratgicos que constituem os orientadores no sentido horizontal do Mapa Estratgico impem uma abordagem prtica, tanto no planejamento quanto na estrutura de acompanhamento. Foram classificados em: x x x Eixo de Operao Eixo de Pr-operao Eixo de Infraestrutura

Os grupos temticos descritos a seguir representam os orientadores no sentido vertical do Mapa Estratgico. Permitem o agrupamento dos objetivos por temas de natureza estratgica que so imprescindveis operao final do projeto. Portanto, so considerados fatores crticos de sucesso: x x x x x x Infraestrutura Esportiva Mobilidade Turismo e Rede Hoteleira Comunicao e Marketing Utilidade Pblica (segurana, sade, energia, telecomunicao, ao social e meio ambiente) Requisitos da FIFA

A Viso definiu o norte do Projeto da Copa de 2014. Foi estabelecida uma relao de causa e efeito entre os objetivos estratgicos e a Viso, de forma que os objetivos que se encontram no eixo de infraestrutura constituem a base para o alcance dos objetivos do eixo pr-operao, os quais sustentam os objetivos do eixo operao, que, por sua vez, viabilizam o alcance da Viso. A relao matricial entre os eixos e os grupos temticos encontrada no Mapa Estratgico, o qual revela, atravs dos objetivos estratgicos, a plataforma em que todas as prioridades so expostas. Trata-se de um poderoso instrumento de transio entre o planejamento e a execuo das aes. A execuo das aes dever ser orientada por mtricas estabelecidas para cada objetivo, o que evitar a parcialidade dos resultados na conduo da estratgia. Tal postura se justifica por dois princpios muito simples mas de extrema importncia: no se mede o que no se pode descrever e no se gerencia o que no se mede. Assim, de igual importncia a tarefa de atribuir indicadores aos objetivos, de forma que tenham significncia e, de preferncia, relativizem o alcance das metas. O poder maior do indicador est em prover a possibilidade de comparao interna e com outras cidades-sede no Brasil e no mundo. O modelo tem a finalidade de reduzir as abstraes de forma sucessiva e assim o faz quando parte da Viso o elemento mais abstrato e reduz essa abstrao em cada desdobramento que se segue. A Viso desdobrada em objetivos estratgicos, que, por sua vez, so desdobrados em projetos, os quais compem a Carteira de Projetos, na qual so encontrados os elementos mais concretos do modelo. Nas atividades descritas na forma de projetos, concretizam-se as metas estabelecidas para os objetivos e, como consequncia, a melhoria definida para os indicadores estabelecidos. Assim, relacionar a Carteira de Projetos com os indicadores tambm um importante passo na estruturao da gesto. A Carteira de Projetos contempla projetos que so exclusivos do Governo de Minas Gerais e projetos que so exclusivos da Prefeitura de Belo Horizonte. Contudo, a grande maioria dos projetos atravessa as Estruturas de Governana do Estado e do Municpio e gerida de forma compartilhada com o apoio do Grupo Executivo da Copa 2014. A Estrutura de Governana, eixo de integrao e alinhamento, ser tratada de forma detalhada no Captulo IV.

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Planejamento Estratgico Integrado Captulo II - Mapa Estratgico

2.2 A Integrao do Modelo no mbito do Planejamento e da Execuo

A Figura 3 apresenta o Modelo Integrado de Gesto, considerando o seu fluxo de funcionamento desde o planejamento execuo. Viso e Documento Referncia orientam a definio dos eixos estratgicos e dos grupos temticos, que atuam como fronteiras para a elaborao do Mapa Estratgico, onde esto relacionados todos os objetivos do Projeto Copa 2014. Esses objetivos so desdobrados em projetos que compem a Carteira de Projetos do Governo de Minas Gerais e da Prefeitura de Belo Horizonte. O Grupo Executivo uma estrutura de governana criada para apoiar a gesto dos projetos transversais. Alm disso, os indicadores e as metas so Estruturas de Controle estabelecidas para monitorar o alcance dos objetivos.

FIGURA 3 Modelo integrado de gesto no mbito do planejamento e execuo.

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Planejamento Estratgico Integrado Captulo II - Mapa Estratgico

2.3 Mapa Estratgico como Instrumento de Desdobramento da Estratgia

O Mapa Estratgico o instrumento de integrao entre as etapas de formulao e implantao da estratgia. Essa integrao ocorre a partir dos vnculos estabelecidos no desdobramento dos objetivos em projetos e no painel de controle. Funciona da seguinte maneira: a partir de um determinado objetivo estratgico, encontram-se vinculados um ou mais projetos que, por sua vez, se ligam a um ou mais subprojetos. Esses vnculos formam uma rvore de aes interligadas, criando uma unidade integrada entre a elaborao e a execuo da estratgia. No Painel de Controle, que ser discutido no Captulo V, os objetivos do Mapa Estratgico so transformados na estrutura de controle do modelo. A execuo da Carteira de Projetos monitorada de forma a realizar intervenes pontuais, quando necessrio, para que os objetivos sejam alcanados nos prazos preestabelecidos. Dessa maneira, a integrao entre os nveis estratgico, ttico e operacional encontra-se garantida a partir dos vnculos exemplificados na Figura 4.

FIGURA 4 Mapa Estratgico como instrumento de desdobramento da estratgia.

Vale observar que o presente documento abrange os objetivos estratgicos e a Carteira de Projetos, no detalhando os subprojetos relacionados ao nvel III de desdobramento. Isso se deve ao fato de ser possvel desdobrar o nvel III dos subprojetos somente depois de concludos os detalhamentos dos projetos em conjunto com as Secretarias e os rgos relacionados ao Estado e Prefeitura. Para cada projeto, ser criada uma ficha especfica em que estaro relacionados os subprojetos vinculados bem como alocadas as metas e os indicadores, o que facilitar o processo de monitoramento das aes ao longo da execuo do planejamento.

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Planejamento Estratgico Integrado Captulo II - Mapa Estratgico

Captulo III
Carteira de Projetos

A Carteira de Projetos a principal sada do Mapa Estratgico. Os projetos representam as atividades prioritrias que a gesto deve observar em busca do alcance das metas e da melhoria dos indicadores. Selecionar os projetos vital para a definio de foco dos gestores no que de fato relevante, ou seja, separa o essencial do acessrio. Conforme citado anteriormente, esta metodologia est baseada em dois princpios: no se mede o que no se pode descrever e no se gerencia o que no se mede. Tais afirmaes consistem em um dos principais fatores de xito na implantao do Mapa Estratgico. Nesse sentido, so estabelecidas as relaes entre os projetos e os objetivos estratgicos atravs dos itens de controle indicadores e metas para cada um desses objetivos.

FIGURA 5 Exemplo de relao entre projetos e objetivos estratgicos do eixo Infraestrutura atravs dos itens de controle.

A definio dos projetos por objetivo segue, prioritariamente, o propsito de que a Carteira de Projetos seja a maior sntese possvel das aes. O nmero de projetos, assim como o de objetivos, deve ser aquele que procure a maior concentrao possvel, porm sem prejudicar a operao. Por outro lado, deve ser observado que os projetos no ocorrem simultaneamente e um pode ser consequncia do outro, medida que se desloca do eixo de operao. Assim, embora a carteira final abarque 54 projetos ao todo, apenas em torno de 20 ocorrero simultaneamente. Vale observar que dos 54 projetos que compem essa carteira, 39 sero descritos no item 3.2 deste captulo, pois so prioritrios, uma vez que esto correlacionados com os eixos estratgicos de infraestrutura e properao. Portanto, daro suporte ao desenvolvimento dos projetos de operao.

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Planejamento Estratgico Integrado Captulo III - Carteira de Projetos

FIGURA 6 Carteira geral dos projetos Copa 2014.

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Planejamento Estratgico Integrado Captulo III - Carteira de Projetos

3.1 Relao dos Projetos do Governo de Minas e da Prefeitura de Belo Horizonte

FIGURA 7 Relao dos Projetos do Governo de Minas e da Prefeitura de Belo Horizonte.

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Planejamento Estratgico Integrado Captulo III - Carteira de Projetos

3.2 Descrio dos Projetos

A seguir, apresentada a relao dos projetos do Governo de Minas Gerais e da Prefeitura de Belo Horizonte com as suas devidas numeraes, que remetem Carteira Geral dos Projetos. Alguns so desenvolvidos somente no mbito do Estado, como o de Modernizao do Mineiro, ou somente no mbito da Prefeitura, como o caso do Projeto de Acesso Direto ao Mineiro. Por esse motivo, h uma descontinuidade nessa numerao. Os projetos do grupo temtico Requisitos FIFA sero detalhados a medida que a FIFA/COL enviarem as novas exigncias para a realizao do evento. O que deve ocorrer no perodo compreendido entre o final da Copa de 2010 e a realizao da Copa de 2014. Alm disso, no h elementos suficientes para a descrio dos projetos do eixo operao, uma vez que esse eixo estratgico finalstico, consequncia do planejamento e execuo dos eixos de infraestrutura e pr-operao.

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Planejamento Estratgico Integrado Captulo III - Carteira de Projetos

Descrio dos Projetos do Governo de Minas Gerais e da Prefeitura de Belo Horizonte

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Planejamento Estratgico Integrado Captulo III - Carteira de Projetos

GRUPO TEMTICO: INFRAESTRUTURA ESPORTIVA

EIXO ESTRATGICO: INFRAESTRUTURA

PROJETO: P1 Modernizao do Mineiro

Descrio: Modernizao do Mineiro com vistas a adequaes de infraestrutura para a Copa 2014, promovendo a sustentabilidade aps o evento. Responsveis: EpR / DEOP / SEEJ

PROJETO: P2 Estdios Alternativos

Descrio: Prover Minas Gerais de Estdios Alternativos que possibilitem a continuidade dos campeonatos de futebol enquanto o Mineiro estiver em obras e melhorar a infraestrutura para recebimento de eventos esportivos e culturais. Responsveis: DEOP / SEEJ / EpR

PROJETO: P3 Base Camps

PROJETO: P3 Base Camps

Descrio: Assessorar os Municpios com potencial para Base Camp dentro do Estado de Minas Gerais para atrao de selees. Responsveis: SETUR / SEDE / SETOP / SEEJ / BDMG

Descrio: Assessorar a preparao de Base Camps no Municpio de Belo Horizonte, para atrao de selees. Responsvel: SMAES

PROJETO: P4 Locais de Treino

Descrio: Definir e desenvolver locais de treino em Belo Horizonte que atendam aos requisitos exigidos pela FIFA. Responsvel: SMAES

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Planejamento Estratgico Integrado Captulo III - Carteira de Projetos

GRUPO TEMTICO: INFRAESTRUTURA ESPORTIVA

EIXO ESTRATGICO: PR-OPERAO

PROJETO: P20 Plano de Operao Mineiro

Descrio: Desenvolver plano de operao para o Estdio do Mineiro. Responsvel: EpR / SEEJ

PROJETO: P21 Modelo de Gesto Mineiro

Descrio: Desenvolver modelo de gesto do Mineiro, com foco na sua sustentabilidade aps a Copa 2014. Responsvel: EpR

PROJETO: P22 Plano de Operao Base Camps

PROJETO: P22 Plano de Operao Base Camps

Descrio: Desenvolver plano de operao para os Base Camps no Estado de Minas Gerais. Responsvel: SETUR / SEEJ

Descrio: Desenvolver um plano de operao para os Base Camps no Municpio de Belo Horizonte. Responsvel: SMAES

PROJETO: P23 Modelo de Gesto dos Estdios Alternativos

Descrio: Desenvolver um modelo de gesto para os estdios Joaquim Henrique Nogueira (Arena do Jacar) e Raimundo Sampaio (Independncia). Responsveis: SEEJ / ADEMG / EpR

PROJETO: P24 Plano de Operao Locais de Treinos

PROJETO: P24 Plano de Operao Locais de Treinos

Descrio: Desenvolver um plano de operao para os possveis locais de treino nos estdios estaduais, dentro e fora do Municpio de Belo Horizonte. Responsveis: SEEJ / ADEMG

Descrio: Desenvolver um plano de operao para os locais de treino no Municpio de Belo Horizonte. Responsvel: SMAES

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Planejamento Estratgico Integrado Captulo III - Carteira de Projetos

GRUPO TEMTICO: MOBILIDADE

EIXO ESTRATGICO: INFRAESTRUTURA

PROJETO: P5 Sistema de Trfego

Descrio: Modernizao do sistema de controle de trfego para atender s necessidades da Copa 2014. Responsvel: BHTRANS

PROJETO: P6 Acesso Direto ao Mineiro

Descrio: Realizar obras de mobilidade urbana visando melhoria do acesso direto ao Mineiro para atender demanda de trfego durante a Copa 2014. Responsvel: SMURBE

PROJETO: P7 Acesso a Belo Horizonte.

PROJETO: P7 Acesso a Belo Horizonte

Descrio: Realizar obras de mobilidade urbana visando melhoria do acesso cidade de Belo Horizonte, s cidades tursticas de Minas Gerais e potenciais Base Camps para atender demanda de trfego durante a Copa 2014. Responsveis: SETOP / SETUR

Descrio: Criar e revitalizar terminais rodovirios para melhoria das condies de acesso a Belo Horizonte. Responsveis: BHTRANS

PROJETO: P8 Acesso Indireto ao Mineiro

Descrio: Realizar obras de mobilidade urbana visando melhoria do acesso indireto ao Mineiro para atender demanda de trfego durante a Copa 2014. Responsvel: SMURBE

PROJETO: P9 Aeroporto Internacional Tancredo Neves

Descrio: Ampliar e modernizar o Aeroporto Internacional Tancredo Neves com vistas a atender demanda da Copa 2014. Responsveis: SEDE

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Planejamento Estratgico Integrado Captulo III - Carteira de Projetos

GRUPO TEMTICO: MOBILIDADE

EIXO ESTRATGICO: PR-OPERAO

PROJETO: P25 Plano de Gesto de Trfego

Descrio: Desenvolver e implementar planos de gesto de trfego para o perodo da Copa 2014, promovendo maior facilidade de acesso direto e indireto ao Mineiro e aos principais pontos de eventos. Responsvel: BHTRANS

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Planejamento Estratgico Integrado Captulo III - Carteira de Projetos

GRUPO TEMTICO: TURISMO E REDE HOTELEIRA

EIXO ESTRATGICO: INFRAESTRUTURA

PROJETO: P10 Atendimento ao Turista

Projeto: P10 Atendimento ao Turista

Descrio: Desenvolver aes para melhoria da infraestrutura e dos servios de informao com foco no atendimento ao turista, levando em considerao a demanda da Copa 2014. Responsvel: SETUR

Descrio: Desenvolver aes para melhoria da infraestrutura e dos servios de informao com foco no atendimento ao turista, levando em considerao a demanda da Copa 2014. Responsvel: BELOTUR

PROJETO: P11 Rede Hoteleira

Projeto: P11 Rede Hoteleira

Descrio: Atrair investimentos de forma a ampliar a infraestrutura da rede hoteleira, aumentando sua capacidade de sediar grandes eventos da regio metropolitana de Belo Horizonte. Responsveis: SEDE / INDI

Descrio: Atrair investimentos de forma a ampliar a infraestrutura da rede hoteleira e dos centros de convenes em Belo Horizonte, aumentando sua capacidade de sediar eventos. Responsvel: Gabinete do Prefeito / BELOTUR

PROJETO: P12 Atrativos Tursticos

Projeto: P12 Atrativos Tursticos

Descrio: Revitalizar e ampliar as atraes tursticas do Estado de Minas Gerais, patrocinando e incentivando a adoo de projetos que garantam a atrao permanente de turistas. Responsveis: SETUR / SEC / SEEJ

Descrio: Revitalizar e ampliar as atraes tursticas do Municpio de Belo Horizonte, patrocinando e incentivando a adoo de projetos que garantam a atrao permanente de turistas. Responsveis: SMURBE / FPM / FZB / FMC / URBEL / SUDECAP / BELOTUR

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Planejamento Estratgico Integrado Captulo III - Carteira de Projetos

GRUPO TEMTICO: TURISMO E REDE HOTELEIRA

EIXO ESTRATGICO: PR-OPERAO

PROJETO: P26 Fan Fest e PVAs

Descrio: Preparar Fan Fest e PVAs com garantia de segurana e facilidade de acesso populao. Responsvel: BELOTUR
PROJETO: P27 Plano de Atendimento ao Turista PROJETO: P27 Plano de Atendimento ao Turista

Descrio: Desenvolver e implantar plano de atendimento ao turista, levando em considerao a demanda da Copa 2014. Responsvel: SETUR
PROJETO: P28 Plano de Receptivo

Descrio: Desenvolver e implantar plano de atendimento ao turista, levando em considerao a demanda da Copa 2014. Responsvel: BELOTUR
PROJETO: P28 Plano de Receptivo

Descrio: Desenvolver plano de receptivo para Aeroporto Internacional Tancredo Neves e Aeroporto da Pampulha, considerando os pblicos distintos com suas particularidades. Responsveis: SETUR / SEGOV Cerimonial do Governo
PROJETO: P29 Plano de Entretenimento ao Turista

Descrio: Desenvolver plano de receptivo considerando todas as portas de entrada da cidade e os distintos pblicos com as suas particularidades. Responsveis: BELOTUR / ASCOM / SMARI

PROJETO: P29 Plano de Entretenimento ao Turista

Descrio: Promover alternativas de entretenimento cultural populao e ao turista, nos 16 destinos indutores, visando atender demanda da Copa 2014. Responsveis: SETUR
PROJETO: P30 Capacitao de Servios

D e s c r i o : Pro m ove r a l te r n a t i v a s d e entretenimento cultural populao e ao turista, visando atender demanda da Copa 2014. Responsvel: FMC / BELOTUR

PROJETO: P30 Capacitao dos Servios

Descrio: Articular, estabelecer e desenvolver aes de qualificao e capacitao para atender demanda da Copa 2014, considerando as necessidades pertinentes a cada um dos grupos temticos e a cada um dos eixos estratgicos: infraestrutura, properao e operao do evento. Responsveis: SEE / SETUR / SEDE / SEDESE

Descrio: Articular, estabelecer e desenvolver aes de qualificao e capacitao para atender demanda da Copa 2014, considerando as necessidades pertinentes a cada um dos grupos temticos e a cada um dos eixos estratgicos: infraestrutura, properao e operao do evento. Responsvel: SMPS
PROJETO: P31 Plano Local de Voluntariado

Descrio: Desenvolver plano para captao e qualificao de voluntrios para trabalharem no perodo da Copa 2014, articulando parcerias e implementando a infraestrutura necessria para a coordenao desses voluntrios. Responsvel: SMAES

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Planejamento Estratgico Integrado Captulo III - Carteira de Projetos

GRUPO TEMTICO: COMUNICAO E MARKETING

EIXO ESTRATGICO: INFRAESTRUTURA

PROJETO: P13 - Media Center

Descrio: Adequao do espao do Mineirinho para Media Center. Responsvel: SECOM

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Planejamento Estratgico Integrado Captulo III - Carteira de Projetos

GRUPO TEMTICO: COMUNICAO E MARKETING

EIXO ESTRATGICO: PR-OPERAO

PROJETO: P32 Imagem de Minas Gerais

PROJETO: P32 Imagem de Belo Horizonte

Descrio: Divulgar a imagem do Estado de Minas Gerais no contexto nacional e internacional, com foco na consolidao do Estado como destino turstico e de negcios no Brasil. Responsveis: SETUR / SECOM / SEDE

Descrio: Divulgar a imagem de Belo Horizonte no contexto nacional e internacional, com foco na consolidao do Municpio como destino turstico e de negcios no Brasil. Responsvel: ASCOM / SMARI / BELOTUR

PROJETO: P33 Plano de Comunicao e Marketing

P RO J E T O : P 3 3 P l a n o d e C o m u n i c a o e Marketing

Descrio: Desenvolver e implementar plano de comunicao e marketing, visando atingir todos os pblicos na mobilizao e comprometimento com a Copa 2014. Responsveis: SETUR / SECOM

Descrio: Desenvolver e implementar plano de comunicao e marketing, visando atingir todos os pblicos na mobilizao e comprometimento com a Copa 2014. Responsvel: ASCOM

PROJETO: P34 Atrao de Selees

PROJETO: P34 Atrao de Selees

Descrio: Atrair selees para os Base Camps do Estado de Minas Gerais. Responsveis: SETUR / EpR / SECOM

Descrio: Atrair selees para os Base Camps do Municpio de Belo Horizonte. Responsvel: ASCOM

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Planejamento Estratgico Integrado Captulo III - Carteira de Projetos

GRUPO TEMTICO: UTILIDADE PBLICA

EIXO ESTRATGICO: INFRAESTRUTURA

PROJETO: P14 Intervenes Ambientais

PROJETO: P14 Intervenes Ambientais

Descrio: Realizar obras de meio ambiente, promovendo aes de despoluio da Lagoa da Pampulha e desenvolver projetos sustentveis nas unidades de conservao. Responsveis: SEMAD / COPASA / SEDRU / SEF / SISEMA

Descrio: Realizar obras de meio ambiente, promovendo aes de despoluio da Lagoa da Pampulha e a compensao das emisses de gases provenientes do evento Copa 2014. Responsveis: SMMA / SMURBE / URBEL / SUDECAP

PROJETO: P15 Adequao do Sistema de Segurana

Projeto: P15 Adequao do Sistema de Segurana

Descrio: Prover a infraestrutura necessria ao sistema de segurana estadual para atender demanda da Copa 2014. Responsveis: SEDS / CBMMG / PMMG / Polcia Civil

Descrio: Prover a infraestrutura necessria ao sistema de segurana municipal para atender demanda da Copa 2014. Responsvel: SMSEG

PROJETO: P16 Adequao do Sistema de Sade

PROJETO: P16 Adequao do Sistema de Sade

Descrio: Prover a infraestrutura necessria ao sistema de sade estadual para atender demanda da Copa 2014. Responsvel: SES

Descrio: Prover a infraestrutura necessria ao sistema de sade municipal para atender demanda da Copa 2014. Responsvel: SMSA

PROJETO: P17 Adequao do Sistema de Energia

PROJETO: P17 Adequao do Sistema de Energia

Descrio: Prover a infraestrutura necessria ao sistema de energia para atender demanda da Copa 2014. Responsvel: SEDE / CEMIG

Descrio: Adequar o sistema de iluminao pblica para atender demanda da Copa 2014. Responsvel: SUDECAP

PROJETO: P18 Adequao do Sistema de Telecomunicao

PROJETO: P1 8 Adequao do Sistema de Telecomunicao

Descrio: Adequar os servios estaduais de telecomunicao para atender demanda da Copa 2014. Responsvel: SEPLAG / PRODEMGE

Descrio: Adequar os servios municipais de telecomunicao para atender demanda da Copa 2014. Responsvel: PRODABEL

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Planejamento Estratgico Integrado Captulo III - Carteira de Projetos

GRUPO TEMTICO: UTILIDADE PBLICA

EIXO ESTRATGICO: PR-OPERAO

PROJETO: P35 Servio de Energia

Descrio: Garantir o abastecimento de energia na Copa 2014. Responsvel: SEDE / CEMIG

PROJETO: P36 Servio de Telecomunicao PROJETO: P36 Servio de Telecomunicao

Descrio: Garantir o pleno funcionamento do sistema de telecomunicao estadual no perodo da Copa 2014. Responsvel: SEPLAG / PRODEMGE
PROJETO: P37 Plano de Segurana

Descrio: Garantir o pleno funcionamento do sistema de telecomunicao municipal no perodo da Copa 2014. Responsvel: PRODABEL
PROJETO: P37 Plano de Segurana

Descrio: Desenvolver e implantar plano de segurana estadual para atender demanda da Copa 2014. Responsveis: SEDS / CBMMG / PMMG / Polcia Civil
PROJETO: P38 Aes Sociais

Descrio: Desenvolver e implantar plano de segurana municipal para atender demanda da Copa 2014. Responsvel: SMSEG
PROJETO: P38 Aes Sociais

Descrio: Desenvolver aes sociais sustentveis com foco na Copa 2014. Responsveis: SEDESE / SECOM
PROJETO: P39 Aes Sociais Esportivas

Descrio: Desenvolver aes sociais sustentveis com foco na Copa 2014. Responsvel: SMPS
PROJETO: P39 Aes Sociais Esportivas

Descrio: Promover aes esportivas de cunho social no Estado de Minas Gerais visando a Copa 2014. Responsveis: SEDESE / SEE / SEEJ / SEC

Descrio: Promover aes esportivas em interface com a rea de desenvolvimento social no Municpio de Belo Horizonte, visando a Copa 2014. Responsvel: SMAES

PROJETO: P40 Plano da rea de Sade

PROJETO: P40 Plano da rea de Sade

Descrio: Desenvolver e implantar plano da rea de sade que garanta atendimento hospitalar na Copa 2014. Responsvel: SES
PROJETO: P41 Meio Ambiente: Normatizao e Controle

Descrio: Desenvolver e implantar plano da rea de sade que garanta atendimento hospitalar na Copa 2014. Responsvel: SMSA
PROJETO: P41 Meio Ambiente: Normatizao e Controle

Descrio: Promover iniciativas sustentveis na execuo dos projetos vinculados Copa 2014. Responsvel: SEMAD

Descrio: Estabelecer e implantar metodologia para concesso do Certificado de Sustentabilidade Ambiental a empreendimentos no Municpio de Belo Horizonte. Responsvel: SMMA

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Planejamento Estratgico Integrado Captulo III - Carteira de Projetos

3.3 Matriz de Transversalidade dos Projetos do Estado e da Prefeitura

Os objetivos estratgicos so alcanados pela implantao da Carteira de Projetos do Governo do Estado e da Prefeitura de Belo Horizonte. Alguns sero geridos diretamente pelas estruturas independentes e no carecero, portanto, de acompanhamento conjunto. No entanto, outros projetos exigiro a participao do Grupo Executivo do Governo do Estado e da Prefeitura. Identificar e classificar esses projetos de acordo com o grau de transversalidade pertinente a cada estrutura de execuo torna-se uma etapa fundamental do planejamento estratgico e do modelo de gesto. Para tanto, foi elaborada a matriz de transversalidade dos projetos conforme a Figura 8. Dos 40 projetos descritos no captulo anterior, 24 so transversais, envolvendo as estruturas de governana do Estado e do Municpio, 8 so especficos do Governo do Estado e 7 so especficos da Prefeitura. Com o propsito do prover o alinhamento de aes nos projetos transversais, foi inserida uma unidade de gerenciamento denominada Grupo Executivo, que tem a funo de gerenciar os projetos transversais e acompanhar os resultados dos projetos de gesto especfica em cada estrutura do Governo do Estado ou da Prefeitura. As responsabilidades do Grupo Executivo sero detalhadas no Captulo IV. No entanto, deve ser observado que tanto na Carteira de Projetos do Governo do Estado como na da Prefeitura de Belo Horizonte, existiro transversalidades internas na gesto dos projetos. Assim, se essa ao transversal for de alta relevncia para o projeto, o coordenador de cada carteira pode remeter seu gerenciamento para o Grupo Executivo. A formao do Grupo Executivo remete ao desenho da estrutura organizacional mais adequada conduo da estratgia definida. Entre as tipologias de estruturas organizacionais possveis, a estrutura matricial se apresenta como a mais adequada a esse propsito.

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Planejamento Estratgico Integrado Captulo III - Carteira de Projetos

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Planejamento Estratgico Integrado Captulo III - Carteira de Projetos

FIGURA. 8 - Matriz de Transversalidade dos Projetos do Governo de Minas e da Prefeitura de Belo Horizonte.

3.4 Matriz de Alcance dos Projetos

A Matriz de Alcance dos Projetos o instrumento de alinhamento entre a base mais concreta do modelo de gesto representada pela Carteira de Projetos e a Viso definida para o Projeto Copa 2014. A Viso orienta que o evento Copa 2014 deve ser concebido para atender aos requisitos da FIFA, expectativa do torcedor, mas, sobretudo, deve servir como instrumento de antecipao de investimentos que promovam o desenvolvimento econmico, social e cvico, deixando um legado para a sociedade. A Matriz de Alcance dos Projetos nos oferece essa viso sntese, de conjunto, da Carteira de Projetos e sua distribuio nos nveis de alcance.

FIGURA 9 Matriz de alcance dos projetos.

Observa-se na matriz que as concentraes de projetos ocorrem nos campos do atendimento s expectativas do torcedor e ao legado, ou seja, dos 54 projetos relacionados com os 22 objetivos estratgicos apresentados no Captulo II, 6 deles so para atender s exigncias da FIFA, 24 so alocados no atendimento s expectativas do torcedor e 24 deixaro legado para a sociedade. importante ressaltar que todos os projetos relacionados com o eixo estratgico de Infraestrutura deixaro legado para a sociedade. Esse aspecto alinha a Carteira de Projetos Viso definida, ou seja, a orientao clara de que o evento deve servir para antecipar investimentos que estruturam o desenvolvimento econmico e social, amparado por uma slida base de sustentao ambiental. Alm disso, no deixa de atender aos requisitos da FIFA e s expectativas do torcedor cvico.

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Planejamento Estratgico Integrado Captulo III - Carteira de Projetos

3.5 Matriz de Alcance e Investimentos

A Matriz de Alcance e Investimentos relaciona o alcance dos projetos com os investimentos aportados e complementa a informao do alinhamento entre a Carteira de Projetos e a Viso definida. Nessa matriz retratada a capacidade da Estrutura de Governana Cooperada de planejar e formatar uma Carteira de Projetos que consiga fazer mais com menos. Dessa maneira, a alocao objetiva de recursos em projetos que podero deixar um legado, sem deixar de atender s exigncias da FIFA e expectativa do torcedor, torna-se um processo decisrio dos mais relevantes.

FIGURA 10 Exemplo conceitual da matriz relacional de alcance dos projetos e investimentos.

Essa matriz, como ferramenta de gesto da Carteira de Projetos, tem natureza prescritiva, ou seja, grande parte dos projetos ainda no conta com estruturas oramentrias completas, pois se encontra em fase de desenvolvimento, a exemplo do Projeto de Modernizao do Mineiro. Nesse contexto, medida que os projetos vo sendo desenvolvidos, a matriz passa a ser preenchida e a orientar de forma clara as relaes de investimentos e os nveis de alcance dos projetos. Contudo, projetos localizados no eixo estratgico da infraestrutura contam com uma classificao de investimentos considerada de mdia a alta, em termos de gerao de um legado para a sociedade. So exemplos as intervenes esportivas em estdios, projetos de mobilidade que envolvam a construo e a melhoria de acesso ao Mineiro, melhoria e ampliao de aeroportos e modernizao de sistema de controle de trfego. Em sntese, deve ser considerado que, na medida em que a Carteira de Projetos avana em termos de execuo, surgiro elementos para a insero da arquitetura financeira no modelo de gesto, de forma a completar a sua estrutura final de operaes. Esta ao complementa a estrutura final de operao, bem como tornar possvel a utilizao da Matriz de Alcance dos Projetos e investimentos como ferramenta de gesto.

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Planejamento Estratgico Integrado Captulo III - Carteira de Projetos

Captulo IV
Estrutura de Governana Cooperada

A Estrutura de Governana est relacionada com o grau de descentralizao do direito de deciso na estrutura definida. Alm disso, os mecanismos de controle possibilitam que tais decises sejam as mais acertadas possveis na consecuo dos projetos e, consequentemente, no alcance da Viso. No contexto do Projeto Copa 2014, a Estrutura de Governana movimenta-se em dois sentidos. No primeiro, promove o alinhamento entre as expectativas da FIFA, dos torcedores e da sociedade civil como um todo, e os limites das possibilidades. O segundo sentido est relacionado execuo da Carteira de Projetos, composta de quatro nveis de Governana. No primeiro est a Estrutura de Governana do Governo do Estado na consecuo dos projetos identificados como especficos de seu gerenciamento. No segundo nvel, est a Estrutura de Governana dos projetos especficos e de responsabilidade exclusiva da Prefeitura de Belo Horizonte.

FIGURA 11 Nveis de governana.

No terceiro nvel de Governana, est estabelecida a estrutura matricial dos projetos, que abarca as atividades transversais geradas pelas carteiras de projeto. Esse nvel corresponde ao primeiro estgio da Governana Cooperada, composta por membros do Estado e do Municpio, com funes especficas, voltadas ao acompanhamento da Carteira de Projetos e a alguns nveis de deliberaes operacionais. Essa estrutura foi denominada Grupo Executivo. O Grupo Executivo tem, prioritariamente, a funo de assessoramento para prover o suporte s decises da Estrutura de Governana Cooperada. Compem suas responsabilidades, o acompanhamento dos projetos como corresponsveis por suas execues e o tratamento de todas as demandas de transversalidade, visando apoiar a gesto da Carteira de Projetos especfica do Estado e da Prefeitura. Alm disso, centralizar todos os contatos com a FIFA e o Comit Organizador Local, bem como analisar todas as demandas de novas inseres.

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Planejamento Estratgico Integrado Captulo IV - Estrutura de Governana Cooperada

Assim estruturada, o grau de deciso sobre as demandas de novas inseres estar sempre no mbito da Governana Cooperada nvel IV ou no mbito da gesto de cada Carteira de Projetos, nos nveis I e II. Caber ao Grupo Executivo, portanto, se movimentar nas duas direes com o propsito de sempre prover as informaes necessrias s tomadas de deciso. Ainda deve ser observado que as atividades de promoo e divulgao que se fizerem necessrias em cada um dos 54 projetos apresentados devero ser articuladas com a Assessoria de Comunicao da Prefeitura de Belo Horizonte (ASCOM), em conjunto com a Secretaria de Comunicao do Estado de Minas (SECOM). No quarto nvel de Governana, est a Governana Cooperada, composta pela alta administrao, que corresponde aos chefes do executivo ou seus representantes e aos dois gestores coordenadores do Grupo Executivo.

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Planejamento Estratgico Integrado Captulo IV - Estrutura de Governana Cooperada

Captulo V
Estruturas de Controle

A Estrutura de Controle utilizada pelas Estruturas de Governana em seus quatro nveis, ou seja, no mbito do Governo do Estado, da Prefeitura de Belo Horizonte, do Grupo Executivo e da Governana Cooperada. As descries que seguem esto concentradas na metodologia de acompanhamento para o nvel III da governana, no que diz respeito ao Grupo Executivo, uma vez que as demais estruturas j aplicam seus sistemas de acompanhamento prprios. No obstante, para o mbito da Governana Cooperada, a estrutura de painel de controle consolidado dever ser de grande utilidade para o processo de acompanhamento, controle e tomada de decises.

5.1 O Mapa Estratgico e a Estrutura de Controle

O Mapa Estratgico deve representar a estrutura do sistema de medida de resultados. Se as snteses de todos os objetivos relevantes da gesto esto no Mapa Estratgico, no faz sentido estruturar a central de resultados em outra base. Assim, a lgica de funcionamento do mapa a mesma para a apurao dos resultados, ou seja, o Mapa Estratgico o ponto de integrao entre a elaborao e a implantao da estratgia. O entendimento desse conceito torna-se vital para a implantao da estratgia. Retomando o que j foi descrito, o fluxo o seguinte: uma vez alocados os recursos nos projetos, as metas definidas para cada objetivo devem ser alcanadas e os indicadores que relativizam esse alcance da meta internamente e com as demais cidades-sede devem ser melhorados. esse entendimento conceitual que nos permite desdobrar a estratgia do mbito estratgico para o ttico e o operacional. As decodificaes das informaes para tais nveis so feitas atravs da elaborao de um painel de controle da estratgia, que representa um instrumento operacional da Estrutura de Controle. Dessa maneira, o painel de controle passa a monitorar o alcance dos objetivos do Mapa Estratgico, a partir do acompanhamento da execuo dos projetos. O painel de controle poder abordar no s os objetivos estratgicos para monitoramento, como tambm os seus respectivos projetos e subprojetos, incluindo os nveis de desdobramento II e III.

5.2 Painel de Controle

A parte do documento intitulada Painel de Controle tem natureza prescritiva, ou seja, seu propsito definir os padres que devem ser seguidos nas ferramentas de avaliao e controle do planejamento. Para tanto, a padronizao da comunicao torna-se um poderoso aliado na melhoria do processo de controle. A observao da situao em relao ao alcance das metas no painel de controle deve utilizar a gesto vista como ferramenta de compartilhamento de comunicao, de gesto visual e de melhoria contnua da gesto como um todo. A gesto vista tem como princpio geral oferecer informao acessvel e simples, que facilita o trabalho e compartilha a informao com o maior nmero de pessoas possvel. A utilizao conjunta da estrutura do Mapa Estratgico com a ferramenta de gesto vista permitir o acesso rpido informao relevante e ao foco nos problemas especficos de cada indicador, o que prover um suporte adequado aos processos de controle e tomada de deciso. As convenes podero ser adotadas de acordo com o grau de alcance da meta, isto , conforme a distncia em que o gestor se encontra, em determinado perodo, em relao ao cumprimento da meta. A cor verde ser usada para valores em torno da meta; amarela, para resultados afastados da meta a um determinado valor para menos; vermelha, para resultados muito afastados da meta.

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Planejamento Estratgico Integrado Captulo V - Estruturas de Controle

A escala para a ocorrncia das cores deve sempre ser elaborada levando-se em considerao a importncia do indicador e a sua participao relativa no alcance dos objetivos finalsticos. Assim, os intervalos de tolerncia devem ser mais apertados para aqueles indicadores de alto impacto nos resultados finais de cada eixo. Para efeito de exemplo, segue a demonstrao de uma possvel estrutura de Painel de Controle para acompanhamento dos indicadores relacionados com os objetivos do eixo estratgico de infraestrutura.

FIGURA 12 Exemplo de Painel de Controle.

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Planejamento Estratgico Integrado Captulo V - Estruturas de Controle

Uma vez dispostas as metas que devem ser alcanadas, necessrio estabelecer os padres de diagnstico para os casos em que elas no sejam alcanadas. O procedimento de diagnstico segue a metodologia de diagrama de causa e efeito, que permite separar as vrias causas inerentes ao problema central e proceder o aprofundamento de cada uma, de forma a se chegar raiz do problema. Nesse ponto, o gestor apresenta o seu plano de ao visando a soluo do problema. O plano de ao deve ser estruturado na metodologia de gesto de projeto. Tal metodologia procura dispor todos os elementos essenciais deciso de adoo ou no da soluo proposta. Alm disso, no caso de aceite da soluo proposta, o plano de ao deve, ainda, apresentar a forma de acompanhamento da ao sugerida. Para tanto, deve constar no plano de trabalho, de forma estruturada, com os seguintes elementos: o que deve ser feito pelo coordenador; valores de investimentos, caso necessrio; data final de concluso; distribuio das etapas do plano pelo perodo de tempo; responsveis por cada etapa. O funcionamento do acompanhamento, nessa estrutura, constitui uma das importantes bases para a gesto do conhecimento na organizao e, de forma especfica, na conduo do Projeto Copa 2014. Ao orientar todos para resultados e ao cobrar o alcance da meta bem como a explicao dos motivos pelos quais no se alcanaram essas metas exige-se do gestor capacidade de realizar diagnsticos e propor solues atravs dos seus planos de trabalho. E mais, esses planos sero discutidos, enriquecidos e validados numa estrutura colegiada orientada para resultados.

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Planejamento Estratgico Integrado Captulo V - Estruturas de Controle

Captulo VI
Nveis de Alinhamento

O Alinhamento foi o propsito que norteou todo o desenvolvimento deste trabalho e o ponto-chave da estrutura do modelo de gesto. Encontra-se presente na composio de cada um dos blocos de cada etapa e na composio de todos os elementos descritos nos cinco nveis a seguir: 1. Alinhamento para elaborao do Documento Referncia. 2. Alinhamento para a formao da Viso. 3. Alinhamento entre os eixos estratgicos e os grupos temticos para a construo do Mapa Estratgico. 4. Alinhamento entre o Mapa Estratgico e a Carteira de Projetos. 5. Alinhamento para definir inseres estratgicas no Projeto Copa 2014.

FIGURA 13 Nveis de Alinhamento.

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Planejamento Estratgico Integrado Captulo VI - Nveis de Alinhamento

O primeiro nvel de Alinhamento, que ocorre na elaborao do Documento Referncia, procura alinhar o contedo dos trs documentos elaborados pelo Governo de Minas Gerais, pela FIFA e pelo Ministrio do Turismo. Alm disso, foram de grande utilidade as informaes originadas de visitas tcnicas Alemanha, frica do Sul e a outros pases que j sediaram grandes eventos. Outra importante fonte de informao foi o seminrio ocorrido na Fundao Dom Cabral, com a participao de vrios representantes do Governo do Estado, da Prefeitura de Belo Horizonte, do COL, da frica do Sul, da Alemanha e de empresrios.

FIGURA 14 Primeiro nvel de alinhamento Elaborao do Documento Referncia.

No segundo nvel de Alinhamento, a Governana Cooperada estrutura as exigncias da FIFA, as expectativas do torcedor e os limites das possibilidades oramentrias e financeiras para definio da Viso.

FIGURA 15 Segundo nvel de alinhamento Definio da Viso.

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Planejamento Estratgico Integrado Captulo VI - Nveis de Alinhamento

No terceiro nvel, alinha-se o contedo do Documento Referncia ao Mapa Estratgico, atravs dos eixos estratgicos da infraestrutura, pr-operao e operao. Ainda nesse nvel, o Mapa Estratgico alinha os 22 objetivos distribudos por eixos e orientados por grupos temticos, como infraestrutura esportiva, mobilidade, turismo e rede hoteleira, comunicao e marketing, utilidade pblica e requisitos da FIFA.

FIGURA 16 Terceiro Nvel de Alinhamento eixos estratgicos e grupos temticos.

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Planejamento Estratgico Integrado Captulo VI - Nveis de Alinhamento

No quarto nvel encontra-se a Carteira de Projetos, que estrutura o alcance das metas de cada objetivo. O alinhamento dessa carteira com as demais estruturas do Estado e da Prefeitura compreendeu um conjunto de entrevistas e reunies com as diversas secretarias e rgos das administraes direta e indireta, que serviram para alinhar o contedo do modelo completo com nfase nos projetos.

FIGURA 17 Quarto nvel de alinhamento Mapa Estratgico e Carteira de Projetos.

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Planejamento Estratgico Integrado Captulo VI - Nveis de Alinhamento

O quinto nvel de Alinhamento leva em considerao as novas inseres estratgicas. Num projeto com esse grau de complexidade e de envolvimento de diversos agentes pblicos e privados, o modelo de gesto deve ser preparado para receber novas demandas de inseres de natureza estratgica e at mesmo operacional. Assim, definir o caminho preferencial de entrada dessas inseres no modelo torna-se essencial para o seu adequado funcionamento de forma integrada com todas as partes interessadas. As propostas de novas inseres estratgicas sero introduzidas no modelo via Grupo Executivo, que compartilhar a anlise no terceiro nvel da governana, e as remeter para a Governana Cooperada, na forma de parecer opinativo para a deciso final. Esses procedimentos devem ser formalizados em estruturao de processo, pois trata-se de um dos processos crticos inerentes Gesto Cooperada do planejamento integrado.

FIGURA 18 Quinto Nvel de Alinhamento Inseres Estratgicas de Projetos.

Em suma, o alinhamento geral compreende quatro nveis internos e um externo. Isso significa que a gesto ser orientada permanentemente por esses nveis de alinhamentos estratgicos que, uma vez ajustados, permitiro a concentrao das aes no que relevante para o xito do projeto. Em outras palavras, separa o essencial do acessrio e possibilita o andamento dos projetos por dentro das fronteiras estratgicas estabelecidas pela estrutura de governana.

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Planejamento Estratgico Integrado Captulo VI - Nveis de Alinhamento

Consideraes Finais

Este documento revela o esforo de integrao dos Governos Estadual e Municipal na elaborao de um instrumento de gesto que seja capaz de aproveitar a oportunidade de um evento da grandeza da Copa do Mundo da FIFA, para antecipar investimentos que, se no fosse por ocasio do evento, ocorreriam em etapas posteriores. Ao mesmo tempo, procura evidenciar o mpeto da referida integrao em realizar investimentos que sejam capazes de atender s expectativas geradas pela FIFA e pelos torcedores. Somente com unidade de propsito e gesto orientada para resultados torna-se possvel construir essa engrenagem, que permitir atender a essas expectativas com racionalizao na utilizao de recursos que geram benefcio para a sociedade. Este o cumprimento da nossa Viso:

MINAS GERAIS E BELO HORIZONTE INTEGRADOS NA GESTO DA COPA DE 2014 COMO ALAVANCA PARA O DESENVOLVIMENTO ECONMICO, SOCIAL E CVICO.

Fernando Ladeira Fernandes

Gerente do Projeto Copa 2014 Governo do Estado de Minas Gerais

Flvia Rodrigues Rohlfs

Gerente do Projeto Copa 2014 Prefeitura de Belo Horizonte

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Planejamento Estratgico Integrado Captulo VI - Nveis de Alinhamento

Coordenao Tcnica
Antnio Augusto Junho Anastasia Marcio Arajo de Lacerda Governador do Estado de Minas Gerais Prefeito de Belo Horizonte

Tadeu Barreto Guimares Fernando Ladeira Fernandes Ludimila Midori Kai

Presidente do Comit Executivo das Copas Governo do Estado de Minas Gerais Gerente do Projeto Copa 2014 Governo do Estado de Minas Gerais Empreendedora Pblica do Projeto Copa 2014

Tiago Nascimento de Lacerda Flvia Rodrigues Rohlfs

Presidente do Comit Executivo das Copas Prefeitura de Belo Horizonte Gerente do Projeto Copa 2014 Prefeitura de Belo Horizonte

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Planejamento Estratgico Integrado Captulo VI - Nveis de Alinhamento

Lista de Participantes
SEPLAG Secretaria de Estado de Planejamento e Gesto Renata Maria Paes de Vilhena Andr Victor dos Santos Barrence Secretria de Estado Diretor da Superintendncia Central de Coordenao Geral

SEDESE Secretaria de Estado de Desenvolvimento Social Ana Lcia Almeida Gazzola Juliano Fisicaro Borges Aline Assis Fernando Antnio Frana Sette Pinheiro Larah Farah Valadares Cludia Bolognani Pereira Secretria de Estado Secretrio-Adjunto Assessora de Gabinete: Subsecretrio de Trabalho, Emprego e Renda Coordenadora do Projeto Usina do Trabalho Empreendedora Pblica II Gerente do Projeto Travessia

SEE Secretaria de Estado de Educao Vanessa Guimares Pinto Joo Antnio Filocre Saraiva Joaquim Antnio Gonalves Secretria de Estado Secretrio-Adjunto Superintendente de Ensino Mdio e Profissional

SEGOV Secretaria de Estado de Governo Danilo de Castro Hugo Mrcio Lemos Teixeira Secretrio de Estado Superintendente de Imprensa da Subsecretaria de Governo

SEEJ Secretaria de Estado de Esportes e Juventude Alberto Rodrigues Lima Gustavo de Faria Dias Corra Rogrio Aoki Romero Marcio Eli Almeida Leandro Juliana Minard de Oliveira Secretrio de Estado Ex-Secretrio de Estado Secretrio-Adjunto Chefe de Gabinete Superintendente de Polticas Desportivas Regionais

SEMAD Secretaria de Estado de Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentvel Jos Carlos Carvalho Thiago Alexsander Costa Grego Luiz Guilherme Melo Brando Secretrio de Estado Subsecretrio de Inovao e Logstica Superintendente da Superintendncia de Planejamento e Modernizao Institucional

SEDE Secretaria de Estado de Desenvolvimento Econmico Srgio Alair Barroso Luiz Antnio Athayde Marcos Siqueira Moraes Secretrio de Estado Subsecretrio de Assuntos Internacionais Empreendedor Publico II Superintendente da Unidade PPP

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Planejamento Estratgico Integrado Captulo VI - Nveis de Alinhamento

Lista de Participantes
INDI Instituto de Desenvolvimento Integrado de Minas Gerais Adriano Magalhes Chaves Maurcio de Oliveira Ceclio Rubens Jos Amaral de Brito Presidente Diretor de Promoo e Atrao de Investimentos I Gerente da Diretoria de Promoo e Atrao de Investimentos II

BDMG Banco de Desenvolvimento de Minas Gerais Paulo Paiva Saulo Marques Cerqueira Presidente Diretor Superintendente

SEDS Secretaria de Estado de Defesa Social Moacyr Lobato de Campos Filho Maurcio de Oliveira Campos Jnior Gergia Ribeiro Rocha Secretrio de Estado Ex-Secretrio de Estado Superintendente Integrao do Sistema de Defesa Social

CBMMG Corpo de Bombeiros Militar de Minas Gerais Coronel Gilvam Almeida S Coronel Hermes Antnio Pereira Tenente Coronel Marcello Tadeu de Souza Brito Major Edgar Estevo da Silva PCMG Polcia Civil de Minas Gerais Delegado-Geral Marco Antnio Monteiro de Castro Delegado Anderson Alcntara da Silva Melo PMMG Polcia Militar de Minas Gerais Coronel Renato Vieira de Souza Tenente Coronel Antnio de Carvalho Pereira Comandante Geral Comandante do Batalho Chefe de Polcia Civil do Estado de Minas Gerais Assessor do Chefe de Polcia Comandante-Geral Chefe do Estado Maior dos Bombeiros Subcomandante do Comando de Operaes dos Bombeiros Assessor de Planejamento Operacional

SETOP Secretaria de Estado de Transporte e Obras Pblicas Fuad Jorge Noman Filho Fabrcio Torres Sampaio Diego H. Vettori Azevedo Secretrio de Estado Subsecretrio Assessor do Subsecretrio

DEOP Departamento de Obras Pblicas Joo Antnio Fleury Teixeira Diretor Geral

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Planejamento Estratgico Integrado Captulo VI - Nveis de Alinhamento

Lista de Participantes
SETUR Secretaria de Estado de Turismo rica Campos Drumond Silvana Melo do Nascimento Secretria de Estado Empreendedora Pblica II Coordenadora do Programa Turismo de Negcios e Eventos

SES Secretaria de Estado de Sade Antnio Jorge de Souza Marques Fernanda de Oliveira Esteves Francisco Antnio Tavares Jnior Secretrio de Estado Assessora Adjunta de Gesto Estratgica Assessor de Gesto Estratgica da Secretaria de Estado de Sade

CEMIG Companhia Energtica de Minas Gerais Djalma Bastos de Morais Alexandre Francisco Maia Bueno Alexandre Heringer Lisboa Fabiano Mendona Dias Ronaldo de Oliveira Resende Presidente Superintendente de Tecnologias e Alternativas Energticas Gestor de Projetos Gerncia de Relacionamento com Clientes Engenheiro de Distribuio de Energia Engenheiro de Comercializao

PRODEMG Companhia de Tecnologia de Informao do Estado de Minas Gerais. Isabel Pereira de Souza Evandro Nicomedes Araujo Roberto Silva Carneiro Raymundo Albino M. Moreira Srgio Rocha V. Motta Marcelo Mario Damzio Trinchero Presidente Gerente de Redes Gerente de Infraestrutura Eltrica e Lgica Gerente de Gesto de Mudanas Analista Analista de Negcios

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Lista de Participantes
SMGO Secretaria Municipal de Governo Josu Valado Secretrio Municipal BH Metas & Resultados Beatriz Ges Adriana Sayar Belmiro Damas Ana Luiza Trivellato Leonardo Guimares Gabinete do Prefeito Eduardo Duarte Ananias Jos de Feitas Gustavo Zech Coelho Juliano Alves Antnio Eduardo de Noronha Ambile Gerente Projeto do Sustentador Atrao de Investimentos Assessor Assessor Assessor Assessor Coordenadora do BH Metas e Resultados Gerente de Projetos Gerente de Projetos Gerente de Projetos Gerente de Projetos

SMPL Secretaria Municipal de Planejamento, Oramento e Informao Helvcio Magalhes Hiprides D. Ateniense Lda Lcia Couto de Vasconcelos Secretrio Municipal Secretrio Municipal Adjunto de Gesto Administrativa Gerente de Coordenao de Projetos Estratgicos

SMURBE Secretaria Municipal de Polticas Urbanas Murilo Valadares Maria Fernandes Caldas Daniel Medeiros de Freitas Secretrio Municipal Consultora Tcnica Especializada Gerente de Projetos Urbanos Especiais

SUDECAP Superintendncia de Desenvolvimento de Capital Fernando Janotti Augusto Csar Santiago e Silva Superintendente Diretor de Iluminao

BHTRANS Empresa de Transporte e Trnsito de Belo Horizonte Ramon Vitor Cesar Clio Bouzada Geraldo Batista Ktia Leite Rogrio Carvalho Presidente Diretor de Planejamento Chefe de Gabinete Gerente de Coordenao e Planejamento Estratgico Gerente de Coordenao de Mobilidade Urbana

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Lista de Participantes
SMF Secretaria Municipal de Finanas Jos Afonso Bicalho Secretrio Municipal

ASCOM Assessoria de Comunicao Social do Municpio Regis Souto Conceio Baeta Chefe da Assessoria de Comunicao Social do Municpio Gerente de Publicidade e Propaganda

SMMA Secretaria Municipal de Meio Ambiente Ronaldo Vasconcelos Weber Coutinho Ricardo Aroeira Raquel Faria Braga Ex-Secretrio Municipal Gerente de Planejamento e Monitoramento Ambiental Gerente do Projeto Sustentador Recuperao Ambiental Engenheira do Ncleo de Execuo de Projetos Especiais de Saneamento

SMSA Secretaria Municipal de Sade Marcelo Teixeira Mrcia Faria Moraes Silva Susana Rates Secretrio Municipal Gerente de Planejamento e Desenvolvimento Gerente do Projeto Sustentador Melhoria do Atendimento Hospitalar

SMED Secretaria Municipal de Educao Maca Evaristo Secretria Municipal

SMARI Secretaria Municipal Adjunta de Relaes Internacionais Rodrigo Perptuo Camilla Alves Stephania Aleixo de Paula e Silva Secretrio Municipal Adjunto Chefe de Gabinete Assessora

SMPS Secretaria Municipal de Polticas Sociais Jorge Nahas Antnio David de Sousa Jnior Andra Campos Secretrio Municipal Chefe de Gabinete Gerente do Projeto Sustentador Capacitao

SMAES Secretaria Municipal Adjunta de Esportes Fernando Blaser Rosana Ferreira Secretrio Municipal Adjunto Gerente do Projeto Sustentador Promoo do Esporte

SMSEG Secretaria Municipal de Segurana Urbana e Patrimonial Coronel Bicalho Jorge Aleixo Secretrio Municipal Gerente do Projeto Sustentador Espao Urbano Seguro

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Lista de Participantes
BELOTUR Empresa Municipal de Turismo de Belo Horizonte Jlio Pires Arthur Viana Stella Kleinrath Ana Paula Azevedo Eduardo Cardozo Neuma Horta Ana Claudia Rodrigues Edmundo Vale Dbora Rodrigues Presidente Diretor de Eventos Diretora de Assuntos Institucionais Diretora de Promoo Turstica Diretor de Projetos Chefe de Assessoria de Capacitao Gerente de Segmentao Assessor da Diretoria de Promoo Gerente do Projeto Sustentador Turismo

PRODABEL Empresa de Informtica do Municpio de Belo Horizonte Paulo de Moura Ramos George Wilson Machado Lauro Sigaud Diretor-Presidente Diretor de Redes Diretor de Voz e Imagem

FMC Fundao Municipal de Cultura Thas Pimentel Luciana Ferron Solanda Silva Mariana Guimares Brando Carlos Henrique Bicalho Presidente Chefe de Gabinete Diretora de Ao Cultural Chefe de Departamento de Gesto e Monitoramento da Diretoria de Patrimnio Chefe de Departamento de Identificao e Documentao do Patrimnio Histrico

FPM Fundao de Parques Municipal Eduardo Hermeto FZB Fundao Zoobotnica Evandro Xavier Carlyle Mendes Coelho Gladstone Corra de Arajo Presidente Diretor do Departamento do Jardim Zoolgico Diretor do Departamento do Jardim Botnico Presidente

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Glossrio
x Fan Fest: Evento obrigatrio e oficial da FIFA, cuja responsabilidade de organizao da cidade-sede. Trata-se de uma rea pblica, de preferncia cone da cidade, com capacidade mnima para 20.000 pessoas e com acesso gratuito onde sero exibidos, atravs de teles, todos os jogos da Copa do Mundo, com a possibilidade da cidade oferecer atraes musicais e artsticas. Apenas os parceiros oficiais da FIFA podem explorar comercialmente este local. PVAs (Public Viewing Areas): reas para exibio pblica dos jogos, com acesso gratuito, similares s Fan Fests, porm no so eventos oficiais FIFA, mas eventos licenciados pela entidade, produzidos por rgos governamentais ou por parceiros locais. Base Camps: Conjugao de centro de treinamento e hotel, a ser ofertado s selees participantes da Copa do Mundo. Devem estar disponveis para as selees aproxidamente 15 dias antes do incio do torneio, e durante a competio. Devem dispor de toda infraestrutura necessria para a preparao e treinamento dos atletas. Locais de Treino (VSTS Venue Especific Training Site): Campos de futebol que sero disponibilizados para treinamento das equipes que disputaro partidas oficiais na cidade-sede. Sero disponibilizados 2 VSTSs, sendo um para cada equipe. Utilidade Pblica: Grupo temtico do planejamento estratgico no qual esto agrupados os projetos ligados s reas de telecomunicaes, energia, sade, segurana, aes sociais e meio ambiente.

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