LEI COMPLEMENTAR N 108, DE 29 DE MAIO DE 2001 - DOU DE 30/05/2001 Dispe sobre a relao entre a Unio, os Estados, o Distrito Federal

e os Municpios, suas autarquias, fundaes, sociedades de economia mista e outras entidades pblicas e suas respectivas entidades fechadas de previdncia complementar, e d outras providncias.
O PRESIDENTE DA REPBLICA Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei Complementar:

CAPTULO I INTRODUO
Art.1 A relao entre a Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios, inclusive suas autarquias, fundaes, sociedades de economia mista e empresas controladas direta ou indiretamente, enquanto patrocinadores de entidades fechadas de previdncia complementar, e suas respectivas entidades fechadas, a que se referem os 3, 4, 5 e 6 do art. 202 da Constituio Federal, ser disciplinada pelo disposto nesta Lei Complementar.

Art.2 As regras e os princpios gerais estabelecidos na Lei Complementar que regula o caput do art. 202 da Constituio Federal aplicam-se s entidades reguladas por esta Lei Complementar, ressalvadas as disposies especficas.

CAPTULO II DOS PLANOS DE BENEFCIOS

SEO I DISPOSIES ESPECIAIS

Art. 3 Observado o disposto no artigo anterior, os planos de benefcios das entidades de que trata esta Lei Complementar atendero s seguintes regras:

I - carncia mnima de sessenta contribuies mensais a plano de benefcios e cessao do vnculo com o patrocinador, para se tornar elegvel a um benefcio de prestao que seja programada e continuada; e

II - concesso de benefcio pelo regime de previdncia ao qual o participante esteja filiado por intermdio de

seu patrocinador, quando se tratar de plano na modalidade benefcio definido, institudo depois da publicao desta Lei Complementar.

Pargrafo nico. Os reajustes dos benefcios em manuteno sero efetuados de acordo com critrios estabelecidos nos regulamentos dos planos de benefcios, vedado o repasse de ganhos de produtividade, abono e vantagens de qualquer natureza para tais benefcios.

Art. 4 Nas sociedades de economia mista e empresas controladas direta ou indiretamente pela Unio, pelos Estados, pelo Distrito Federal e pelos Municpios, a proposta de instituio de plano de benefcios ou adeso a plano de benefcios em execuo ser submetida ao rgo fiscalizador, acompanhada de manifestao favorvel do rgo responsvel pela superviso, pela coordenao e pelo controle do patrocinador.

Pargrafo nico. As alteraes no plano de benefcios que implique elevao da contribuio de patrocinadores sero objeto de prvia manifestao do rgo responsvel pela superviso, pela coordenao e pelo controle referido no caput.

Art. 5 vedado Unio, aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municpios, suas autarquias, fundaes, empresas pblicas, sociedades de economia mista e outras entidades pblicas o aporte de recursos a entidades de previdncia privada de carter complementar, salvo na condio de patrocinador.

SEO II DO CUSTEIO

Art. 6 O custeio dos planos de benefcios ser responsabilidade do patrocinador e dos participantes, inclusive assistidos.

1 A contribuio normal do patrocinador para plano de benefcios, em hiptese alguma, exceder a do participante, observado o disposto no art. 5 da Emenda Constitucional n 20, de 15 de dezembro de 1998, e as regras especficas emanadas do rgo regulador e fiscalizador.

2 Alm das contribuies normais, os planos podero prever o aporte de recursos pelos participantes, a ttulo de contribuio facultativa, sem contrapartida do patrocinador.

3 vedado ao patrocinador assumir encargos adicionais para o financiamento dos planos de benefcios, alm daqueles previstos nos respectivos planos de custeio.

Art. 7 A despesa administrativa da entidade de previdncia complementar ser custeada pelo patrocinador e pelos participantes e assistidos, atendendo a limites e critrios estabelecidos pelo rgo regulador e fiscalizador.

Pargrafo nico. facultada aos patrocinadores a cesso de pessoal s entidades de previdncia complementar que patrocinam, desde que ressarcidos os custos correspondentes.

CAPTULO III DAS ENTIDADES DE PREVIDNCIA COMPLEMENTAR PATROCINADAS PELO PODER PBLICO E SUAS EMPRESAS

SEO I DA ESTRUTURA ORGANIZACIONAL

Art. 8 A administrao e execuo dos planos de benefcios compete s entidades fechadas de previdncia complementar mencionadas no art. 1 desta Lei Complementar.

Pargrafo nico. As entidades de que trata o caput organizar-se-o sob a forma de fundao ou sociedade civil, sem fins lucrativos.

Art. 9 A estrutura organizacional das entidades de previdncia complementar a que se refere esta Lei Complementar constituda de conselho deliberativo, conselho fiscal e diretoria-executiva.

SEO II DO CONSELHO DELIBERATIVO E DO CONSELHO FISCAL

Art. 10. O conselho deliberativo, rgo mximo da estrutura organizacional, responsvel pela definio da poltica geral de administrao da entidade e de seus planos de benefcios.

Art. 11. A composio do conselho deliberativo, integrado por no mximo seis membros, ser paritria entre representantes dos participantes e assistidos e dos patrocinadores, cabendo a estes a indicao do conselheiro presidente, que ter, alm do seu, o voto de qualidade.

1 A escolha dos representantes dos participantes e assistidos dar-se- por meio de eleio direta entre seus pares.

2 Caso o estatuto da entidade fechada, respeitado o nmero mximo de conselheiros de que trata o caput e a participao paritria entre representantes dos participantes e assistidos e dos patrocinadores, preveja outra composio, que tenha sido aprovada na forma prevista no seu estatuto, esta poder ser aplicada, mediante autorizao do rgo regulador e fiscalizador.

Art. 12. O mandato dos membros do conselho deliberativo ser de quatro anos, com garantia de estabilidade, permitida uma reconduo.

1 O membro do conselho deliberativo somente perder o mandato em virtude de renncia, de condenao judicial transitada em julgado ou processo administrativo disciplinar.

2 A instaurao de processo administrativo disciplinar, para apurao de irregularidades no mbito de atuao do conselho deliberativo da entidade fechada, poder determinar o afastamento do conselheiro at sua concluso.

3 O afastamento de que trata o pargrafo anterior no implica prorrogao ou permanncia no cargo alm da data inicialmente prevista para o trmino do mandato.

4 O estatuto da entidade dever regulamentar os procedimentos de que tratam os pargrafos anteriores deste artigo.

Art.13. Ao conselho deliberativo compete a definio das seguintes matrias:

I - poltica geral de administrao da entidade e de seus planos de benefcios;

II - alterao de estatuto e regulamentos dos planos de benefcios, bem como a implantao e a extino deles e a retirada de patrocinador;

III - gesto de investimentos e plano de aplicao de recursos;

IV - autorizar investimentos que envolvam valores iguais ou superiores a cinco por cento dos recursos garantidores;

V - contratao de auditor independente aturio e avaliador de gesto, observadas as disposies regulamentares aplicveis;

VI - nomeao e exonerao dos membros da diretoria-executiva; e

VII - exame, em grau de recurso, das decises da diretoria-executiva.

Pargrafo nico. A definio das matrias previstas no inciso II dever ser aprovada pelo patrocinador.

Art. 14. O conselho fiscal rgo de controle interno da entidade.

Art. 15. A composio do conselho fiscal, integrado por no mximo quatro membros, ser paritria entre representantes de patrocinadores e de participantes e assistidos, cabendo a estes a indicao do conselheiro presidente, que ter, alm do seu, o voto de qualidade.

Pargrafo nico. Caso o estatuto da entidade fechada, respeitado o nmero mximo de conselheiros de que trata o caput e a participao paritria entre representantes dos participantes e assistidos e dos patrocinadores, preveja outra composio, que tenha sido aprovada na forma prevista no seu estatuto, esta poder ser aplicada, mediante autorizao do rgo regulador e fiscalizador.

Art. 16. O mandato dos membros do conselho fiscal ser de quatro anos, vedada a reconduo.

Art. 17. A renovao dos mandatos dos conselheiros dever obedecer ao critrio de proporcionalidade, de forma que se processe parcialmente a cada dois anos.

1 Na primeira investidura dos conselhos, aps a publicao desta Lei Complementar, os seus membros tero mandato com prazo diferenciado.

2 O conselho deliberativo dever renovar trs de seus membros a cada dois anos e o conselho fiscal dois membros com a mesma periodicidade, observada a regra de transio estabelecida no pargrafo anterior.

Art. 18. Aplicam-se aos membros dos conselhos deliberativo e fiscal os mesmos requisitos previstos nos incisos I a III do art. 20 desta Lei Complementar.

SEO III DA DIRETORIA-EXECUTIVA

Art. 19. A diretoria-executiva o rgo responsvel pela administrao da entidade, em conformidade com a poltica de administrao traada pelo conselho deliberativo.

1 A diretoria-executiva ser composta, no mximo, por seis membros, definidos em funo do patrimnio da entidade e do seu nmero de participantes, inclusive assistidos.

2 O estatuto da entidade fechada, respeitado o nmero mximo de diretores de que trata o pargrafo anterior, dever prever a forma de composio e o mandato da diretoria-executiva, aprovado na forma prevista no seu estatuto, observadas as demais disposies desta Lei Complementar.

Art. 20. Os membros da diretoria-executiva devero atender aos seguintes requisitos mnimos:

I - comprovada experincia no exerccio de atividade na rea financeira, administrativa, contbil, jurdica, de fiscalizao, atuarial ou de auditoria;

II - no ter sofrido condenao criminal transitada em julgado;

III - no ter sofrido penalidade administrativa por infrao da legislao da seguridade social, inclusive da previdncia complementar ou como servidor pblico; e

IV - ter formao de nvel superior.

Art. 21. Aos membros da diretoria-executiva vedado:

I - exercer simultaneamente atividade no patrocinador;

II - integrar concomitantemente o conselho deliberativo ou fiscal da entidade e, mesmo depois do trmino do seu mandato na diretoria-executiva, enquanto no tiver suas contas aprovadas; e

III - ao longo do exerccio do mandato prestar servios a instituies integrantes do sistema financeiro.

Art. 22. A entidade de previdncia complementar informar ao rgo regulador e fiscalizador o responsvel pelas aplicaes dos recursos da entidade, escolhido entre os membros da diretoria-executiva.

Pargrafo nico. Os demais membros da diretoria-executiva respondero solidariamente com o dirigente indicado na forma do caput pelos danos e prejuzos causados entidade para os quais tenham concorrido.

Art. 23. Nos doze meses seguintes ao trmino do exerccio do cargo, o ex-diretor estar impedido de prestar, direta ou indiretamente, independentemente da forma ou natureza do contrato, qualquer tipo de servio s empresas do sistema financeiro que impliquem a utilizao das informaes a que teve acesso em decorrncia do cargo exercido, sob pena de responsabilidade civil e penal.

1 Durante o impedimento, ao ex-diretor que no tiver sido destitudo ou que pedir afastamento ser assegurada a possibilidade de prestar servio entidade, mediante remunerao equivalente do cargo de direo que exerceu ou em qualquer outro rgo da Administrao Pblica.

2 Incorre na prtica de advocacia administrativa, sujeitando-se s penas da lei, o ex-diretor que violar o impedimento previsto neste artigo, exceto se retornar ao exerccio de cargo ou emprego que ocupava junto ao patrocinador, anteriormente indicao para a respectiva diretoria-executiva, ou se for nomeado para exerccio em qualquer rgo da Administrao Pblica.

CAPTULO IV DA FISCALIZAO
Art. 24. A fiscalizao e controle dos planos de benefcios e das entidades fechadas de previdncia complementar de que trata esta Lei Complementar competem ao rgo regulador e fiscalizador das entidades fechadas de previdncia complementar.

Art. 25. As aes exercidas pelo rgo referido no artigo anterior no eximem os patrocinadores da responsabilidade pela superviso e fiscalizao sistemtica das atividades das suas respectivas entidades de previdncia complementar.

Pargrafo nico. Os resultados da fiscalizao e do controle exercidos pelos patrocinadores sero encaminhados ao rgo mencionado no artigo anterior.

CAPTULO V DISPOSIES GERAIS

Art. 26. As entidades fechadas de previdncia complementar patrocinadas por empresas privadas permissionrias ou concessionrias de prestao de servios pblicos subordinam-se, no que couber, s disposies desta Lei Complementar, na forma estabelecida pelo rgo regulador e fiscalizador.

Art. 27. As entidades de previdncia complementar patrocinadas por entidades pblicas, inclusive empresas pblicas e sociedades de economia mista, devero rever, no prazo de dois anos, a contar de 16 de dezembro de 1998, seus planos de benefcios e servios, de modo a ajust-los atuarialmente a seus ativos, sob pena de interveno, sendo seus dirigentes e seus respectivos patrocinadores responsveis civil e criminalmente pelo descumprimento do disposto neste artigo.

Art. 28. A infrao de qualquer disposio desta Lei Complementar ou de seu regulamento, para a qual no haja penalidade expressamente cominada, sujeita a pessoa fsica ou jurdica responsvel, conforme o caso e a gravidade da infrao, s penalidades administrativas previstas na Lei Complementar que disciplina o caput do art. 202 da Constituio Federal.

Art. 29. As entidades de previdncia privada patrocinadas por empresas controladas, direta ou indiretamente, pela Unio, Estados, Distrito Federal e Municpios, que possuam planos de benefcios

definidos com responsabilidade da patrocinadora, no podero exercer o controle ou participar de acordo de acionistas que tenha por objeto formao de grupo de controle de sociedade annima, sem prvia e expressa autorizao da patrocinadora e do seu respectivo ente controlador.

Pargrafo nico. O disposto no caput no se aplica s participaes acionrias detidas na data de publicao desta Lei Complementar.

Art. 30. As entidades de previdncia complementar tero o prazo de um ano para adaptar sua organizao estatutria ao disposto nesta Lei Complementar, contados a partir da data de sua publicao.

Art. 31. Esta Lei Complementar entra em vigor na data de sua publicao.

Art. 32. Revoga-se a Lei n 8.020, de 12 de abril de 1990.

Braslia, 29 de maio de 2001; 180 da Independncia e 113 da Repblica.

FERNANDO HENRIQUE CARDOSO Jos Gregori Pedro Malan Roberto Brant

Este texto no substitui o publicado no DOU de 30/05/2001.