C MANDADC DL SLGUkANA NC M8I1C 1kA8ALnIS1A

1hlago Alves luglwara*

kesumo
C presenLe esLudo ramlflcado de manelra a compulsar alguns dos aspecLos relevanLes do Mandado de Segurana no
mblLo LrabalhlsLa Lem por ob[eLlvo anallsar a ampllao da compeLncla da !usLla do 1rabalho cu[a qual agora se
Lornou plenamenLe apLa para processar e [ulgar o referldo remedlo consLlLuclonal que envolva maLerla concernenLe
sua [urlsdlo nessa conformldade levarse em conLa o advenLo da Lmenda ConsLlLuclonal n 43 de 8 de dezembro
de 2004 que edlLou a 8eforma do !udlclrlo e Lambem a novlsslma Lel 12016 de 7 de agosLo de 2009 que deflne
o ltet ptoceJlmeotolls do mooJomos no obsLanLe reallzarse uma breve resenha hlsLrlca desse melo lmpugnaLlvo
prevlsLo no rol dos ulrelLos e CaranLlas lndlvlduals da Lel lundamenLal esLabelecendo alnda sua lmporLncla frenLe
socledade em especlal ao Lrabalhador e a essa !usLla Lspeclallzada

alavraschaves Mandado de Segurana !usLla do 1rabalho Lmenda ConsLlLuclonal n 43

I Intr|to

rellmlnarmenLe lnsLa desLacar que a nomenclaLura mandado de segurana" devese a !oo Mangabelra
relaLor do anLepro[eLo consLlLuclonal de 1934 Lssa denomlnao Leve como fonLe de lnsplrao os esLudos de AlberLo
1orres que Lalvez possa ser conslderado o precursor na anllse aLenLa acerca de Lal medlda que por ele epoca era
deslgnada de mandado de garanLla"
uesLarLe o emlnenLe relaLor LraLou essa maLerla da segulnLe forma conforme Lrouxe Lona o douLrlnador
8ogerlo Laurla 1uccl1 lpsls vetbls

1oda pessoa que Llver um dlrelLo lnconLesLvel ameaado ou vlolado por aLo manlfesLamenLe llegal do oder LxecuLlvo
poder requerer ao oder !udlclrlo que a ampare com um mandado de segurana C !ulz recebendo o pedldo
resolver denLro de 72 horas depols de ouvlda a auLorldade coaLora L se conslderar o pedldo legal expedlr o
mandado ou prolblndo esLa de praLlcar o aLo ou ordenandolhe de resLabelecer lnLegralmenLe a slLuao anLerlor aLe
que a respelLo resolva deflnlLlvamenLe o oder !udlclrlo

lsso posLo cumpre relaLar que a crlao desse lnsLlLuLo fol o melo [urldlco enconLrado para garanLlr respelLo aos
dlrelLos nos quals o lndlvlduo deLlnha e que corrlam rlsco de ser ameaados ou leslonados por aLo de auLorldade publlca
ou de um agenLe no exerclclo da funo publlca Asslm em Lal epoca essa ao consLlLuclonal era cablvel nas hlpLeses
de vlolao ou ameaa a dlrelLo cerLo e lnconLesLvel por aLo lnconsLlLuclonal ou llegal de qualquer auLorldade
PodlernamenLe a funo preclpua dessa ao assecuraLrla consLlLuclonal conLlnua sendo o combaLe aos
excessos do oder ubllco aLe porque os precelLos legals no podem se Lornar lncuos em nenhuma hlpLese alnda
mals peranLe a AdmlnlsLrao ubllca que deve se especar nos prlnclplos esLabelecldos na ConsLlLulo lederal
uessarLe LraLase a referlda ao nos dlzeres de Pely Lopes Melrelles de um melo consLlLuclonal" garanLldor de
dlrelLos conferldos aos cldados

Lscoro n|str|co

A prlorl lmpende desLacar que o tlt no 8rasll passou a lnLegrar o mblLo consLlLuclonal por melo do arLlgo 113
da CarLa Magna de 1934 Lransformandose no prlmelro lnsLrumenLo deslgnado a proLeger os dlrelLos do lndlvlduo
frenLe ao oder ubllco e as auLorldades que o represenLava ve[amos o que preconlzava o dlsposlLlvo clLado alhures

ArL 113 uarse mandado de segurana para a defesa de dlrelLo cerLo e lnconLesLvel ameaado ou vlolado por aLo
manlfesLamenLe lnconsLlLuclonal ou llegal de qualquer auLorldade C processo ser o mesmo do bobeos cotpos
devendo ser sempre ouvlda a pessoa de dlrelLo publlco lnLeressada C mandado no pre[udlca as aes peLlLrlas
compeLenLes

no enLanLo foram quase dols anos sem a exlsLncla de uma norma que regulamenLasse Lal lnsLlLuLo Asslm
somenLe aps a edlo da Lel 191 de 13 de [anelro de 1936 essa carncla fol suprlda e resLaramse esLabelecldas
quesLes como hlpLeses de cablmenLo e prazo para lmpeLrao do mooJomos que desde enLo Lem como prlnclpal
caracLerlsLlca a neuLrallzao do aLo gravoso em carLer llmlnar
Com a chegada da ConsLlLulo ouLorgada de 1937 epoca da lmposlo do LsLado novo resLou clara a ausncla
de llmlLao na aLuao do oder LsLaLal uesLarLe o mandado de segurana alem de delxar de ser uma garanLla
consLlLuclonal a parLlr do uecreLo Lel n 6 de 13 de novembro do mesmo ano ganhou uma resLrlo vez que se
esLabeleceu que os aLos praLlcados pelo resldenLe da 8epubllca MlnlsLros de LsLado Covernadores e lnLervenLores
no serlam abarcados pelo tlt
Com efelLo asslm vaLlclnava o arLlgo 16 do supramenclonado uecreLo Lelvetbls

ConLlnua em vlgor o remedlo do mandado de segurana nos Lermos da Lel n 191 de 16 de [anelro de 1936 exceLo a
parLlr de 10 de novembro de 1937 quanLo aos aLos do resldenLe da 8epubllca e dos mlnlsLros de LsLado
Covernadores e lnLervenLores

nessa llnha dando sequncla a esLe breve hlsLrlco ouLro faLor relevanLe e que merece ser llsLado e o advenLo
do coJex processual clvll de 1939 cu[o qual fez conslderar o mandado de segurana um processo especlal
assado esse perlodo no qual flcou fora do bo[o da ConsLlLulo de 1937 o mooJomos por fora da promulgao do
1exLo Supremo de 1946 ganhou novamenLe stotos consLlLuclonal e com o advenLo da Lel 1333 de 12 de dezembro de
1931 agora conheclda como a anLlga Lel do Mandado de Segurana recebeu a lmporLncla devlda ganhando a
credlbllldade que falLava para de faLo se Lornar um remedlo [urldlco lmpugnaLlvo
Com o advenLo do Cdlgo Supremo de 1967 o carLer consLlLuclonal desse melo lmpugnaLlvo fol consolldado sendo o
deLalhe dlferenclador em relao s ConsLlLules anLerlores o acresclmo da expresso lndlvldual" no arLlgo 130 21
que asslm dlspunha concederse mandado de segurana para proLeger dlrelLo lndlvldual llquldo e cerLo no
amparado por bobeos cotpos se[a qual for a auLorldade responsvel pela llegalldade ou abuso de poder"
nessa sequncla urge alnda desLacar que a CarLa ollLlca da 8epubllca de 1969 somenLe replsou o que esLava
dlsposLo no bo[o da ConsLlLulo anLerlor e que o pergamlnho processual clvll de 1973 no mals conslderou o tlt um
procedlmenLo especlal como Llnha anLes ocorrldo no coJex de 1939
Com a promulgao da aLual Lel Malor de 3 de ouLubro de 1988 o mandado de segurana enconLrou suporLe no
arLlgo 3 lnclsos Lxlx e Lxx cu[os quals esLabeleceram respecLlvamenLe duas especles de tlt so eles o lndlvldual e
o coleLlvo
no obsLanLe e conclulndo em aperLadas llnhas o escoro do mandado de segurana no 8rasll e sua llgao com a
seara LrabalhlsLa lmpende ressalLar duas Lmendas ConsLlLuclonals assaz lmporLanLes
A prlmelra e a Lmenda ConsLlLuclonal n 24 de 9 de dezembro de 1999 cu[a qual exLlrpou a flgura dos [ulzes classlsLas
Lambem conhecldos como [ulzes lelgos e por consequncla ps flm a composlo parlLrla no prlmelro grau de
[urlsdlo da !usLla do 1rabalho e a segunda e a Lmenda ConsLlLuclonal n 43 de 30 de dezembro de 2004 que
ampllou a compeLncla dessa !usLla Lspeclallzada para processar e [ulgar os mandados de segurana de aLos que
envolvam maLerla aLlnenLe sua [urlsdlo Lornando posslvel a lmpeLrao peranLe as varas do 1rabalho
ulanLe o expendldo verlflcase que o mooJomos LraLase verdadelramenLe de uma ao de conheclmenLo na
qual o maglsLrado deLermlna auLorldade coaLora uma ordem que Lenha por lnLulLo anular desfazer o aLo leslvo que
fere um dlrelLo llquldo e cerLo do lmpeLranLe

Noes Gera|s sobre o Mandado de Segurana

A palavra mandado" vem do laLlm mooJotom provlndo do verbomooJote que Lraz a ldela de deLermlnao
Asslm LransporLando Lal senLldo para o mblLo em que se esL Lrabalhando mandado slgnlflca o lnsLrumenLo o
procedlmenLo [udlclrlo provocado por alguem lnLeressado no lnLulLo de assegurar um dlrelLo llquldo e cerLo
ameaado ou posLo em perlgo por aLo ou conduLa llegals do oder ubllco
Lm ouLras palavras o tlt LraLase de uma ao cu[a qual o lmpeLranLe recorre [unLo ao oder !udlclrlo com o
escopo de rechaar um aLo llegal ou abuslvo de um rgo do LsLado ou que por delegao desempenhe uma aLlvldade
esLaLal Lnflm de manelra comezlnha vem a ser um melo [udlclal de rlLo sumarlsslmo porLanLo especlal no qual o
lndlvlduo pode se valer para se resguardar de aLos conLrrlos lel ou abuslvos praLlcados por auLorldade publlca
no ordenamenLo [urldlco pLrlo em vlgor esL regulado no 1exLo Supremo de 1988 nos lnclsos Lxlx e Lxx de seu arLlgo
3 e seu ltet ptoceJlmeotolls e regldo pela aLuallsslma Lel 12016 de 7 de agosLo de 2009 conheclda como a nova Lel
do Mandado de Segurana LMS
or oporLuno ve[amos respecLlvamenLe o que apregoa o supramenclonado lnclso Lxlx do arLlgo 3 bem como
o arLlgo 1 da LMS que acabam por deflnlr legalmenLe o que vem a ser mandado de segurana llttetls

ArL 3 1odos so lguals peranLe a lel sem dlsLlno de qualquer naLureza garanLlndose aos brasllelros e aos
esLrangelros resldenLes no als a lnvlolabllldade do dlrelLo vlda llberdade lgualdade segurana e proprledade
nos Lermos segulnLes
omlssls
Lxlx concederse mandado de segurana para proLeger dlrelLo llquldo e cerLo no amparado por bobeos
cotpos ou bobeos Joto quando o responsvel pela llegalldade ou abuso de poder for auLorldade publlca ou agenLe de
pessoa [urldlca no exerclclo de aLrlbules do oder ubllco

ArL 1 Concederse mandado de segurana para proLeger dlrelLo llquldo e cerLo no amparado por bobeos
cotpos ou bobeos Joto sempre que llegalmenLe ou com abuso de poder qualquer pessoa flslca ou [urldlca sofrer
vlolao ou houver [usLo recelo de sofrla por parLe de auLorldade se[a de que caLegorla for e se[am quals forem as
funes que exera

no mblLo LrabalhlsLa o tlt esL prevlsLo em um unlco dlsposlLlvo da Consolldao das Lels do 1rabalho CL1
qual se[a o 678 l b" lLem 3 bem como nos arLlgos 2 l d" e ll b" e 3 l b" da Lel 7701 de 21 de dezembro de
1988 que dlspe sobre a especlallzao de 1urmas dos 1rlbunals do 1rabalho em processos coleLlvos
Cs supramenclonados arLlgos respaldavam a anLlga compeLncla orlglnrla e hlerrqulca dessa !usLla Lspeclallzada
cu[a qual somenLe os 1rlbunals 8eglonals e o 1rlbunal Superlor do 1rabalho [ulgavam mandado de segurana ConLudo
o advenLo da Lmenda ConsLlLuclonal n 43/2004 acabou por modlflcar e ampllar a compeLncla da [usLla LrabalhlsLa
orlglnando a posslbllldade de peranLe uma vara do 1rabalho se lmpeLrar um mooJomos que envolva maLerla
concernenLe sua [urlsdlo
Asslm esLabelecldo cumpre Lrazer Lona o enLendlmenLo aballzado de grandes douLrlnadores sobre Lal lnsLlLuLo
que de acordo com o arLlgo 23 da nova LMS Lem como prazo para lmpeLrao 120 dlas a conLar da clncla do aLo
lmpugnado devendo a pea lnaugural ser acompanhada de provas documenLals preconsLlLuldas
ue acordo com o llusLre douLrlnador Carlos Penrlque 8ezerra LelLe2 Lal lnsLlLuLo pode ser concelLuado como

uma garanLla fundamenLal porLanLo de naLureza consLlLuclonal exLerlorlzado por melo de uma ao especlal
posLa dlsposlo de qualquer pessoa (flslca ou [urldlca de dlrelLo publlco ou prlvado) ou de enLe despersonallzado
com capacldade processual cu[o escopo repousa na proLeo de dlrelLo lndlvldual ou coleLlvo prprlo ou de Lercelro
llquldo e cerLo no amparado porbobeos cotpos ou bobeos Joto conLra aLo de auLorldade publlca ou de agenLe de
pessoa [urldlca de dlrelLo prlvado no exerclclo delegado de aLrlbules do oder ubllco

Com proprledade o professor 8enaLo Saralva3 formulou o segulnLe concelLo sobre tlt seno ve[amos

lnsLrumenLo consLlLuclonalmenLe prevlsLo que pode ser uLlllzado por pessoa flslca ou [urldlca ou mesmo por enLe
despersonallzado com capacldade processual ob[eLlvando a proLeo de dlrelLo lndlvldual ou coleLlvo llquldo e cerLo
no amparado por bobeos cotpos oubobeos Joto Loda vez que esse dlrelLo for leslonado ou ameaado por aLo de
auLorldade publlca ou de agenLe de pessoa [urldlca no exerclclo de aLrlbules do oder ubllco

ue forma mals suclnLa porem no menos exaLa o llusLre docenLe !ose dos SanLos Carvalho lllho4 esLabelece
que mandado de segurana e a ao de fundamenLo consLlLuclonal pela qual se Lorna posslvel proLeger o dlrelLo
llquldo e cerLo do lnLeressado conLra aLo do oder ubllco"
no enLanLo o que vem a ser exaLamenLe a expresso oder ubllco comumenLe uLlllzada pelos
douLrlnadores? !ose dos SanLos Carvalho lllho3explana bem ao esLabelecer que a expresso oder ubllco

Lem senLldo amplo e abrange LanLo os aLos e conduLas aLrlbuldos a auLorldades publlcas ou se[a aquelas pessoas
lnvesLldas dlreLamenLe em funo publlca quanLo aLos e conduLas de agenLes de pessoas [urldlcas alnda que prlvadas
com funo delegada lsLo e no exerclclo de funes que orlglnarlamenLe perLencem ao oder ubllco

or flm no que Lange s especles aproprlado se faz abordar as duas exlsLenLes quals se[am o mandado de segurana
lndlvldual prevlsLo nos arLlgos 3 Lxlx da Cl e 1 da LMS que se LraLa daquele lmpeLrado por uma pessoa podendo
ser ela flslca ou [urldlca para defender dlrelLo de seu lnLeresse e omooJomos coleLlvo prevlsLo nos arLlgos 3 Lxx da
Cl e 21 da LMS que e aquele lmpeLrado por pessoa coleLlva para resguardar seus membros or oporLuno ve[amos o
que esLabelece o lnclso Lxx do arLlgo 3 bem como o arLlgo 21 da Lel 12016/2009 vetbls
ArL 3 1odos so lguals peranLe a lel sem dlsLlno de qualquer naLureza garanLlndose aos brasllelros e aos
esLrangelros resldenLes no als a lnvlolabllldade do dlrelLo vlda llberdade lgualdade segurana e proprledade
nos Lermos segulnLes
omlssls
Lxx o mandado de segurana coleLlvo pode ser lmpeLrado por
a) parLldo pollLlco com represenLao no Congresso naclonal
b) organlzao slndlcal enLldade de classe ou assoclao legalmenLe consLlLulda e em funclonamenLo h pelo menos
um ano em defesa dos lnLeresses de seus membros ou assoclados

ArL 21 C mandado de segurana coleLlvo pode ser lmpeLrado por parLldo pollLlco com represenLao no Congresso
naclonal na defesa de seus lnLeresses leglLlmos relaLlvos a seus lnLegranLes ou flnalldade parLldrla ou por
organlzao slndlcal enLldade de classe ou assoclao legalmenLe consLlLulda e em funclonamenLo h pelo menos 1
(um) ano em defesa de dlrelLos llquldos e cerLos da LoLalldade ou de parLe dos seus membros ou assoclados na forma
dos seus esLaLuLos e desde que perLlnenLes s suas flnalldades dlspensada para LanLo auLorlzao especlal
argrafo unlco Cs dlrelLos proLegldos pelo mandado de segurana coleLlvo podem ser
l coleLlvos asslm enLendldos para efelLo desLa Lel os Lranslndlvlduals de naLureza lndlvlslvel de que se[a LlLular grupo
ou caLegorla de pessoas llgadas enLre sl ou com a parLe conLrrla por uma relao [urldlca bslca
ll lndlvlduals homogneos asslm enLendldos para efelLo desLa Lel os decorrenLes de orlgem comum e da aLlvldade ou
slLuao especlflca da LoLalldade ou de parLe dos assoclados ou membros do lmpeLranLe

ulsLlngulndo bem as especles verlflcadas o saudoso professor valenLlm Carrlon6 com a auLorldade de quem
conhece dlz o segulnLe C mandado de segurana coleLlvo se rege pelos mesmos pressuposLos requlslLos e efelLos do
comum A dlsLlno unlca se verlflca nos dlrelLos proLegldos sub[eLlvos no comum e dlrelLos no sub[eLlvos no
coleLlvo"
! o lnslgne douLrlnador Alfredo 8uzald7 ao expor sua ldela sobre a dlferenclao das especles asslm expe

ambos os Mandados de Segurana Lm os mesmos pressuposLos consLlLuclonals dlsLlngulndose enLre sl apenas
quanLo ao lmpeLranLe que no lndlvldual e sempre pessoa flslca ou [urldlca que aLua em nome prprlo e por seu dlrelLo
ameaado ou vlolado ao passo que no coleLlvo aLua ora em nome prprlo ora na defesa de dlrelLos de seus membros
ou assoclados
Conclulse que esse remedlo consLlLuclonal em mblLo lndlvldual Lem o propslLo de hosLlllzar aLo ou declso
que leslone ou ponha em perlgo um dlrelLo llquldo e cerLo de uma pessoa no mblLo coleLlvo Lem por ob[eLlvo
salvaguardar o dlrelLo de uma coleLlvldade ou uma parLe dela (Lnunclado 630 do Supremo 1rlbunal lederal S1l)
devendo ser represenLada por quem de dlrelLo como por exemplo uma assoclao ou slndlcaLo
no obsLanLe por ser uma ao cognlLlva de naLureza clvll o mandado de segurana admlLe a concesso de
medlda llmlnar esLando seu fundamenLo legal no arLlgo 7 lll da Lel 12016/2009 no qual esLabelece que o aLo que
deu moLlvo ao pedldo deve ser suspendldo no lnsLanLe em que o [ulz despachar a lnlclal 1odavla preclso se faz verlflcar
a presena de dols requlslLos para que a llmlnar se[a concedlda so eles a fumaa do bom dlrelLo e o perlgo da
demora Lraduzldo na probabllldade do pre[ulzo se Lornar lrreparvel para o lmpeLranLe
8eallzando uma abordagem sobre a concesso de llmlnar !oo 8oberLo arlzaLLo8 apregoa o segulnLe

1raLase do poder de cauLela do [ulz presenLe em LanLos ouLros dlsposlLlvos e hlpLeses legals vlsando acauLelar de
forma anLeclpada o dlrelLo da parLe Anallsa o [ulz a vlabllldade do merlLo do mandado de segurana e se vler a
consLaLar que a sua procedncla ao flnal poderla ser anLeclpada o far medlanLe a concesso da suspenso do aLo
lmpugnado aLe que venha o mandado de segurana a ser [ulgado aps as lnformaes e olLlva do MlnlsLerlo ubllco

or oporLuno um ponLo lnovador da Lel 12016/2009 que merece ser realado e o dlsposLo no arLlgo 4 no qual
esLabelece que em caso de urgncla a uLlllzao de fax ou ouLro melo eleLrnlco so admlsslvels para lmpeLrar um
mandado de segurana Asslm alnda se valendo dos enslnamenLos de !oo arlzaLLo9 ve[amos o seu
enLendlmenLo llttetls

ue forma a se adequar a lel do mandado de segurana a LanLas ouLras medldas que vlsam acudlr o dlrelLo de forma
rplda e eflcaz ampllouse a admlsso de sua lmpeLraoatravs de fax ou ouLro me|o e|etrn|co de autent|c|dade
comprovada [ que o envlo de Lal peLlo por Lelegrama ou radlograma esLo em LoLal desuso na prLlca
Asslm e desde que a hlpLese se[a de urgnc|a que no possa aguardar o proLocolo [unLo ao local compeLenLe ou sua
remessa por vla posLal admlLese a lmpeLrao do mandado de segurana por ouLro melo mals rpldo ou se[a aLraves
de fax ou mesmo e prlnclpalmenLe por v|a e|etrn|ca atravs de ema|| [ que admlsslvel a uLlllzao de Lal forma nos
melos forenses C crlLerlo de urgncla ser anallsado pela auLorldade [udlclrla que for despachar o mandado de
segurana que poder no admlLlr Lal forma de lnLerposlo deLermlnando que a parLe o lnLerponha querendo pelas
vlas normals ou se[a medlanLe proLocolo de peLlo no local prprlo e compeLenLe para LanLo (com nfases no
or|g|na|)

ue ouLro norLe lmporLanLe desLacar que a nova LMS esLabelece algumas hlpLeses nas quals o mooJomos no
ser cablvel llmlLando asslm seu uso a belprazer ve[amos o que prescreve o arLlgo 3 lpsls vetbls

ArL 3 no se conceder mandado de segurana quando se LraLar
l de aLo do qual calba recurso admlnlsLraLlvo com efelLo suspenslvo lndependenLemenLe de cauo
ll de declso [udlclal da qual calba recurso com efelLo suspenslvo
lll de declso [udlclal LranslLada em [ulgado

Asslm Lal llmlLao se [usLlflca pols o tlt no se LraLa de um recurso logo no h a posslbllldade de se posLular
uma modlflcao de uma declso por melo desse remedlo consLlLuclonal
nessa llnha a Sesso de ulssldlos lndlvlduals ll do 1rlbunal Superlor do 1rabalho edlLou a CrlenLao
!urlsprudenclal C! 92 ve[amos MAnuAuC uL SLCu8AnA LxlS1LnClA uL 8LCu8SC 8C8lC no cabe mandado
de segurana conLra declso [udlclal passlvel de reforma medlanLe recurso prprlo alnda que com efelLo dlferldo"
no mesmo senLldo e forLalecendo alnda mals esLe enLendlmenLo o Lgreglo Supremo 1rlbunal lederal S1l por
melo do Lnunclado Sumular n 267 asslm esLabeleceu no cabe mandado de segurana conLra aLo [udlclal passlvel de
recurso ou correlo"
Lnflm do suso expendldo paLenLe e a flnalldade do mandado de segurana qual se[a Lornar llmlnarmenLe o aLo
da auLorldade sem eflccla assegurando LanLo a LuLela lndlvldual quanLo a coleLlva flxando alnda deLermlnadas
llmlLaes no senLldo de evlLar seu emprego de forma llvre e lndlscrlmlnada

ressupostos do Mandado de Segurana

lelLa a anllse concelLual apresenLada sua fundamenLao no ordenamenLo [urldlco pLrlo em vlgor plnada as
hlpLeses de cablmenLo e no cablmenLo bem como verlflcada e aclarada a dlsLlno enLre as especles de mooJomos
lmpende elucldar os pressuposLos exlgldos para a vlabllldade dessa garanLla consLlLuclonal quals se[am o dlrelLo llquldo
e cerLo e a llegalldade ou abuso de poder praLlcado por auLorldade publlca
lsso posLo surge a segulnLe lndagao em que se Lraduz o dlrelLo llquldo e cerLo que [usLlflca a lmpeLrao de um tlt?
C renomado douLrlnador 8enaLo Saralva10 enLabula que a llquldez e a cerLeza de um dlrelLo dlz respelLo aos faLos
que devem se provados de lmedlaLo medlanLe prova excluslvamenLe documenLal no momenLo da proposlLura do tlt"
ConsoanLe voLo proferldo pelo l MlnlsLro Lulz lux11 dlrelLo llquldo e cerLo vem a ser o dlrelLo evldenLe ptlmo
focle porquanLo no comporLa a fase lnsLruLrla lnerenLe aos rlLos que conLemplam cognlo prlmrla 1al dlrelLo
pressupe a lncldncla da regra [urldlca sobre faLos lnconLroversos provados por documenLos acosLados desde logo
peLlo lnlclal"

C saudoso douLrlnador Mlguel Seabra lagundes12 desLrlna essa condlo da ao conforme se Lranscreve lpsls
vetbls

a referncla llquldez e cerLeza do dlrelLo Lem em vlsLa os aspecLos de faLo da relao [urldlca as clrcunsLnclas
concreLas deLermlnanLes da lncldncla do ulrelLo oslLlvo em suma os pressuposLos maLerlals da lndlvlduallzao da
norma generlca que a fazendo apllcarse em especle do orlgem ao dlrelLo sub[eLlvo Asslm Lerse como llquldo e
cerLo o dlrelLo cu[os aspecLos de faLo se possam provar documenLalmenLe fora de Loda a duvlda aqueles cu[os
pressuposLos maLerlals se possam consLaLar ao prlmelro exame no lmporLa que se levanLem quanLo norma de
ulrelLo oslLlvo que deve reger a slLuao a[ulzada LsLa ser sempre cerLa no senLldo de que exlsLe com precelLo
regedor de deLermlnadas slLuaes de faLo e que se apllca a elas cerLamenLe uma vez provada a sua exlsLncla

na esLelra desse racloclnlo enLendese que Lal dlrelLo LraLase daquele que pode ser comprovado de plano sem delxar
palrar conLroversla logo devendo ser lnconLroverso ual a necessldade de se [unLar pea vesLlbular Lodos os
documenLos probaLrlos capazes de demonsLrar a veracldade alegada
no que Lange a llegalldade ou abuso de poder praLlcado por um aLo de auLorldade publlca ou a ela equlparada
(arLlgo 1 1 da LMS) lmporLanLe desLacar que sua prLlca conflgura uma conLrarledade lel nesse dlapaso deve
se haver sempre a observncla ao prlnclplo da legalldade pols caso asslm no se[a caracLerlzado esLar a Lransgresso
a ordem [urldlca
Lm ouLras palavras o comeLlmenLo de uma llegalldade ou abuslvldade por parLe de uma auLorldade no exerclclo de sua
funo desrespelLa o esLabelecldo em lel e afronLa o precelLuado pelos prlnclplos vlgenLes verdadelros pllares de
susLenLao de um ordenamenLo [urldlco conflgurandose asslm no uso descomedldo de uma lel
8eallzando uma abordagem sobre esLa LemLlca Pely Lopes Melrelles13assevera o segulnLe seno ve[amos

C uso do poder e prerrogaLlva da auLorldade Mas o poder h que ser usado normalmenLe sem abuso Usar
norma|mente do oder empreg|o segundo as normas |ega|s a mora| da |nst|tu|o a f|na||dade do ato e as suas
exlgnclas do lnLeresse publlco Abusar do poder empreg|o fora da |e| (sem nfases no or|g|na|)

or flm conclulse que aLo llegal ou abuslvo de modo geral e aquele que conLradlz o dlrelLo e o expedldo em
desacordo com os parmeLros dlLados pela lel ulLrapassando asslm os llmlLes ou aLrlbules por ela flxadas

II Novo Cr|tr|o de Competnc|a com o Advento da Lmenda Const|tuc|ona| n 4S]4

Com o advenLo da Lmenda ConsLlLuclonal n 43 de 8 de dezembro de 2004 houve a 8eforma do !udlclrlo na
qual proporclonou algumas alLeraes assaz lmporLanLes e que por sua vez acabaram por lnLerferlr nos
poslclonamenLos aLe enLo [ consolldados pelos operadores e apllcadores do dlrelLo
LnLremenLes para se Ler uma real noo dessas modlflcaes especlalmenLe no que dlz respelLo ao arLlgo 114
do Cdlgo Supremo e a ampllao da compeLncla da !usLla do 1rabalho lnLeressanLe se Lorna reallzar o coLe[o
respecLlvamenLe enLre a anLlga e a nova redao desse dlsposlLlvo ve[amos

ArL 114 CompeLe !usLla do 1rabalho conclllar e [ulgar os dlssldlos lndlvlduals e coleLlvos enLre Lrabalhadores e
empregadores abrangldos os enLes de dlrelLo publlco exLerno e da admlnlsLrao publlca dlrelLa e lndlreLa dos
Munlclplos do ulsLrlLo lederal dos LsLados e da unlo e na forma da lel ouLras conLroverslas decorrenLes da relao
de Lrabalho bem como os llLlglos que Lenham orlgem no cumprlmenLo de suas prprlas senLenas lncluslve coleLlvas
1 lrusLrada a negoclao coleLlva as parLes podero eleger rblLros
2 8ecusandose qualquer das parLes negoclao ou arblLragem e faculLado aos respecLlvos slndlcaLos a[ulzar
dlssldlo coleLlvo podendo a !usLla do 1rabalho esLabelecer normas e condles respelLadas as dlsposles
convenclonals e legals mlnlmas de proLeo ao Lrabalho
3 CompeLe alnda !usLla do 1rabalho execuLar de oflclo as conLrlbules soclals prevlsLas no arL 193 l a e ll e
seus acresclmos legals decorrenLes das senLenas que proferlr

ArL 114 CompeLe !usLla do 1rabalho processar e [ulgar
l as aes orlundas da relao de Lrabalho abrangldos os enLes de dlrelLo publlco exLerno e da admlnlsLrao publlca
dlreLa e lndlreLa da unlo dos LsLados do ulsLrlLo lederal e dos Munlclplos
ll as aes que envolvam exerclclo do dlrelLo de greve
lll as aes sobre represenLao slndlcal enLre slndlcaLos enLre slndlcaLos e Lrabalhadores e enLre slndlcaLos e
empregadores
IV os mandados de segurana hobeos corpus ehobeos doto quando o ato quest|onado envo|ver matr|a su[e|ta
sua [ur|sd|o
v os confllLos de compeLncla enLre rgos com [urlsdlo LrabalhlsLa ressalvado o dlsposLo no arLlgo 102 l o
vl as aes de lndenlzao por dano moral ou paLrlmonlal decorrenLes da relao de Lrabalho
vll as aes relaLlvas s penalldades admlnlsLraLlvas lmposLas aos empregadores pelos rgos de flscallzao das
relaes de Lrabalho
vlll a execuo de oflclo das conLrlbules soclals prevlsLas no arLlgo 193 l a e ll e seus acresclmos legals
decorrenLes das senLenas que proferlr
lx ouLras conLroverslas decorrenLes da relao de Lrabalho na forma da lel
1 lrusLrada a negoclao coleLlva as parLes podero eleger rblLros
2 8ecusandose qualquer das parLes negoclao coleLlva ou arblLragem e faculLado s mesmas de comum
acordo a[ulzar dlssldlo coleLlvo de naLureza econmlca podendo a !usLla do 1rabalho decldlr o confllLo respelLadas as
dlsposles mlnlmas legals de proLeo ao Lrabalho bem como as convenclonadas anLerlormenLe
3 Lm caso de greve em aLlvldade essenclal com posslbllldade de leso do lnLeresse publlco o MlnlsLerlo ubllco do
1rabalho poder a[ulzar dlssldlo coleLlvo compeLlndo !usLla do 1rabalho decldlr o confllLo (sem nfase no or|g|na|)

lsso posLo cumpre agora em aperLadas llnhas reallzar uma anllse sobre a anLlga compeLncla em que esLa !usLla
Lspeclallzada possula anLes da supramenclonada Lmenda ConsLlLuclonal LC
AnLerlormenLe LC n 43 conforme fosse a auLorldade coaLora somenLe os 1rlbunals 8eglonals do 1rabalho 181
bem como o 1rlbunal Superlor do 1rabalho 1S1 e quem possulam a compeLncla orlglnrla para apreclar um mandado
de segurana exclulndo asslm o prlmelro grau de [urlsdlo da !usLla do 1rabalhlsLa
llusLrando bem o anLlgo poslclonamenLo douLrlnrlo Manoel AnLnlo 1elxelra lllho14 vaLlclnava o que adlanLe se
expe llttetls

As razes pe|as qua|s a |e| (CL1 art|gos 6S e 6S% no atr|bu| competnc|a aos rgos de pr|me|ro grau da [ust|a do
traba|ho para [u|gar aes assecuratr|as so |g|cas e de certa forma ev|dentes se for coaLora alguma auLorldade
vlnculada admlnlsLrao (federal esLadual ou munlclpal) leglslaLura (ldem) ou organlzao [udlclrla que no se[a
do Lrabalho a lncompeLncla desLa [usLla especlallzada chega a ser ofuscanLe devendo ser menclonado no caso de a
auLorldade coaLora for federal o arL 109 vlll da ConsLlLulo da 8epubllca que comeLe compeLncla aos [ulzes
federals Se a autor|dade coatora for efet|vamente da Iust|a do 1raba|ho haver mesmo ass|m |ncompetnc|a da
Iunta de Conc|||ao e Iu|gamento em v|rtude da h|erarqu|a po|s se d|ta autor|dade for de pr|me|ro grau a
competnc|a ser do 1r|buna| keg|ona| se de segundo ou terce|ro graus a competnc|a para aprec|ar ao de
segurana ser do 1S1 (sem nfases no or|g|na|)

nesse senLldo a anLlga regra llmlLava o processamenLo e [ulgamenLo de ummooJomos a duas hlpLeses a saber conLra
aLos admlnlsLraLlvos emanados por auLorldade coaLora provenlenLe da prlmelra lnsLncla da [urlsdlo LrabalhlsLa nos
quals a compeLncla orlglnrla era de um 181 e conLra aLos [udlclals proferldos por auLorldade de segunda lnsLncla
que baseandose na Lel 7701/1988 e no 8eglmenLo lnLerno do 1S1 cabla ao 1rlbunal Superlor do 1rabalho [ulgar o
mandado de segurana enLo lmpeLrado
ConLudo aps o advenLo da referlda Lmenda ConsLlLuclonal do ano de 2004 houve uma reformulao na compeLncla
da !usLla 1rabalhlsLa e uma nova regra a ela fol aLrlbulda qual se[a aprec|ar e [u|gar mandados de segurana
que envo|vam matr|a su[e|ta a sua [ur|sd|o (art 4 IV da Const|tu|o Iedera|% lncluslve os lmpeLrados nas varas
do 1rabalho faLo que se conflgurou em uma grande novldade pols aLe enLo no havla Lal posslbllldade nessa llnha
ve[amos esLe elucldaLlvo e dldLlco [ulgado13 llttetls

AuMlnlS18A1lvC MAnuAuC uL SLCu8AnA 8LClS18C SlnulCAL CCnlLl1C uL 8L8LSLn1A1lvluAuL
CCML1LnClA A8SCLu1A uA !uS1lA uC 18A8ALPC A81lCC 114 uA CCnS1l1ulC lLuL8AL AL1L8AuC LLA
LMLnuA n 43/2004 nuLluAuL uA SLn1LnA
l A norma cogente |ntroduz|da em nossa Carta Magna em seu art|go 4 |nc|sos III e IV com a redao dada pe|a
Lmenda Const|tuc|ona| n 4S]4 a|terou a competnc|a da Iust|a do traba|ho ne|a |nser|ndo a competnc|a
func|ona| e abso|uta para processar e [u|gar as aes sobre represenLao slndlcal enLre slndlcaLos enLre slndlcaLos e
Lrabalhadores e enLre slndlcaLos e empregadores bem como os mandados de segurana habeas corpus e habeas
daLa quando o ato quest|onado envo|ver matr|a su[e|ta sua [ur|sd|o (CI art 4 III e IV%
ll ueclarouse a lncompeLncla da !usLla lederal anulandose a senLena monocrLlca e deLermlnandose a remessa
dos auLos !usLla do 1rabalho que e a compeLenLe no caso
lll 8emessa oflclal provlda LosomenLe para declarar a lncompeLncla absoluLa da !usLla lederal Apelaes
pre[udlcadas (sem nfases no or|g|na|)

Asslm esLabelecldo lmpende Lambem Lrazer Lona que a LC n 43 lmpuLou !usLla 1rabalhlsLa a compeLncla
para processar e [ulgar demandas que envolvam relao de Lrabalho (arLlgo 114 l da CarLa Magna) mesmo que no
ha[a qualquer relao de emprego como por exemplo um engenhelro que delxou de receber a conLrapresLao pela
execuo de servlo conLraLado por um parLlcular
C professor Cleber Luclo de Almelda16 sobre a abrangncla da expresso relao de Lrabalho" apresenLa as
solues enconLradas LanLo pela douLrlna quanLo pela [urlsprudncla para [usLlflcar a compeLncla dessa !usLla
Lspeclallzada seno ve[amos
a) A relao de Lrabalho e Loda relao [urldlca que envolve o Lrabalho humano presLado pessoalmenLe em favor do
ouLrem
b) A relao de Lrabalho e Loda relao [urldlca que envolve o Lrabalho humano presLado pessoalmenLe em favor do
ouLrem exclulda a relao de consumo
c) na relao de consumo coexlsLem duas relaes uma enLre o consumldor e o presLador de servlos (relao de
consumo proprlamenLe dlLa) e ouLra enLre o presLador de servlos e o seu Lomador (relao de Lrabalho) sendo a
!usLla do 1rabalho compeLenLe para o [ulgamenLo desLa segunda faceLa daquela relao
omlssls

urge desLacar Lambem que malgrado a !usLla laboral agora se[a compeLenLe na anllse de causas relaLlvas
relao de Lrabalho o S1l quando do [ulgamenLo da Ao ulreLa de lnconsLlLuclonalldade Auln n 33936 acabou por
conslderla lncompeLenLe para [ulgar aes que envolvam servldores esLaLuLrlos o que no vem ao caso quando
envolvldo esLlver um servldor regldo pela Consolldao das Lels do 1rabalho
ue ouLro norLe havendo a lmpeLrao de um mandado de segurana conLra aLo propalado por auLorldade
flscallzadora da relao de Lrabalho como por exemplo aLo de audlLor flscal deLermlnando a lnLerdlo de um
esLabeleclmenLo ser o !ulz do 1rabalho o compeLenLe para [ulgar
Lm suma a compeLncla da !usLla Lspeclallzada fol alLerada e ampllada de modo que alem dos 1rlbunals
8eglonals e o 1rlbunal Superlor do 1rabalho possulrem apLldo para apreclar e [ulgar mandados de segurana
perLlnenLes [urlsdlo LrabalhlsLa Lambem as varas monocrLlcas se[am capazes de reallzar o mesmo lsso
dependendo sempre da auLorldade coaLora uma vez que sua caLegorla pode deflnlr a compeLncla

Impugnaes s Dec|ses rofer|das na Aprec|ao e Iu|gamento do Mandado de Segurana

no que Lange aos melos de conLesLao s declses propaladas quando da apreclao do mandado de segurana
exLremamenLe lmporLanLe elencar quals as posslbllldades exlsLenLes para se LenLar reverLer uma declso lndeferlLrla
Lm sendo a segurana concedlda ou denegada o recurso cablvel e o ordlnrlo no qual dependendo da auLorldade
envolvlda caber ao 1S1 ou S1l [ulglo nesse senLldo e a lnLellgncla do arLlgo 893 a" do ulploma Consolldado que
se Lranscreve a segulr ArL 893 Cabe recurso ordlnrlo para a lnsLncla superlor a) das declses deflnlLlvas ou
LermlnaLlvas das varas e !ulzos no prazo de 8 (olLo) dlas"
Asslm ao lmpeLranLe do mooJomos cabe somenLe lmpugnar a declso deflnlLlva que aprecla o merlLo da
preLenso por melo de recurso ordlnrlo uma vez que no mblLo LrabalhlsLa LraLase do recurso adequado
! no caso de lndeferlmenLo de llmlnar no mandado de segurana merece conslderao o faLo que de lmedlaLo as
declses lnLerlocuLrlas so lrrecorrlvels na !usLla 1rabalhlsLa conforme enLendlmenLo flrmado pelo 1S1 nessa esLelra
ve[amos o que preconlza o Lnunclado Sumular n 214

uLClSC ln1L8LCCu1C8lA l88LCC88l8lLluAuL nCvA 8LuAC 8LS 127/2003 u! 16032003
na !usLla do 1rabalho nos Lermos do arL 893 1 da CL1 as declses lnLerlocuLrlas no ense[am recurso de
lmedlaLo salvo nas hlpLeses de declso a) de 1rlbunal 8eglonal do 1rabalho conLrrla Sumula ou CrlenLao
!urlsprudenclal do 1rlbunal Superlor do 1rabalho b) susceLlvel de lmpugnao medlanLe recurso para o mesmo
1rlbunal c) que acolhe exceo de lncompeLncla LerrlLorlal com a remessa dos auLos para 1rlbunal 8eglonal dlsLlnLo
daquele a que se vlncula o [ulzo excepclonado consoanLe o dlsposLo no arL 799 2 da CL1

lsso posLo nesLe lnsLanLe relaclonase ouLras posslbllldades de lmpugnao s declses proferldas no
[ulgamenLo de um tlt
no caso de declso deflnlLlva emanada pelo 181 se[a ela concesslva ou denegaLrla cablvel ser a lnLerposlo
de recurso ordlnrlo no prazo de olLo dlas para o 1S1 (Lnunclado Sumular n 201 do 1S1 e arLlgo 893 da CL1)
ConLudo caso se[a deferlda uma llmlnar anLes da senLena cabe a lmpeLrao de mandado de segurana por lnexlsLlr
um recurso prprlo (Lnunclado Sumular n 414 ll do 1S1)
ue ouLro norLe caso o [ulz relaLor lndeflra llmlnarmenLe a pea vesLlbular por falLa de cumprlmenLo de requlslLos
(arLlgo 6 da nova LMS) ou exLlnga o processo sem [ulgar o merlLo o agravo reglmenLal ser o recurso adequado lsso
de acordo com o 8eglmenLo lnLerno do 1rlbunal Superlor do 1rabalho
uenegando declso orlunda do [ulgamenLo de um mooJomos cu[a compeLncla orlglnrla se[a do 1S1 caber
8ecurso Crdlnrlo ConsLlLuclonal para o S1l conLudo caso a declso se[a concesslva ser cablvel o 8ecurso
LxLraordlnrlo Lambem para o reLrlo xcelslot

III os|c|onamento Iur|sprudenc|a|

A flm de demonsLrar que o enLendlmenLo [ se enconLra consolldado colaclonase alguns enLendlmenLos
[urlsprudenclals nos quals conflrmam sem sombras de duvldas ser a !usLla Lspeclallzada a compeLenLe para apreclar e
[ulgar mandados de segurana que envolvam maLerla relaLlva [urlsdlo LrabalhlsLa
nessa llnha ve[amos os Lnunclados provenlenLes da 1 !ornada 8alana da !usLla do 1rabalho17 ocorrlda no
ano de 2003 acerca da nova compeLncla aLrlbulda !usLla 1rabalhlsLa pela LC n 43 para [ulgar mandados de
segurana ve[amos

S Cr|tr|o de def|n|o da competnc|a A compeLncla para apreclao de mandado de segurana delxa de ser
esLabeleclda unlcamenLe em razo da auLorldade coaLora e o enLe que suporLarla o nus da sucumbncla passando a
ser deflnldo em decorrncla da relao de dlrelLo maLerlal (com nfase no or|g|na|)

6 Mandado de segurana Competnc|a or|g|nr|aL aLrlbulda ao [ulz de prlmelro grau a compeLncla orlglnrla para
o [ulgamenLo de mandado de segurana exceLo quando a auLorldade coaLora for rgo da !usLla do 1rabalho (com
nfase no or|g|na|)

no obsLanLe no que Lange ao mandado de segurana els os segulnLes enLendlmenLos [urlsprudenclals que
a[udaro a compreender a nova ordem esLabeleclda18 observese

AuMlnlS18A1lvC MAnuAuC uL SLCu8AnA A1C LnvCLvLnuC MA1L8lA 18A8ALPlS1A SuL8vLnlLnClA uA
LMLnuA CCnS1l1uClCnAL n 43 A81 114 lnClSC lv uA Cl CCML1LnClA uA !uS1lA uC 18A8ALPC
1 Com o advento da Lmenda Const|tuc|ona| n 4S que a|terou o art 4 da Const|tu|o da kepb||ca a Iust|a do
1raba|ho passou a ser competente para aprec|ar mandado de segurana quando o ato quest|onado envo|ver matr|a
su[e|ta sua [ur|sd|o 2 A norma referlda deve ser apllcada de lmedlaLo Lendo em vlsLa o seu cunho emlnenLemenLe
processual aprovelLados os aLos anLerlormenLe praLlcados segundo o prlnclplo de dlrelLo lnLerLemporal tempos teqlt
octom que norLela a apllcao das regras processuals 3 1raLando se de evenLual llegalldade de aLo que envolve
maLerla su[elLa [urlsdlo LrabalhlsLa lmpe se a compeLncla totlooe motetloe da !usLla LrabalhlsLa nos Lermos
consLlLuclonals 4 ConfllLo conhecldo para declarar a compeLncla do !ulzo da 7 vara do 1rabalho de 8rasllla/ul
susclLanLe (sem nfase no or|g|na|)

MAnuAuC uL SLCu8AnA 8LClS18C SlnulCAL CCML1LnClA
uA !uS1lA uC 18A8ALPC Cl/88 A81 114 lll (LMLnuA CCnS1l1uClCnAL n 43 uL 8122004)
1 CompeLe !usLla do 1rabalho processar e [ulgar as aes sobre represenLaLlvldade slndlcal enLre slndlcaLos enLre
slndlcaLos e Lrabalhadores e enLre slndlcaLos e empregadores e os mandados de segurana quando o ato quest|onado
envo|ver matr|a su[e|ta a sua [ur|sd|o (CI art 4 |nc|sos IV e VII acresc|dos pe|a Lmenda Const|tuc|ona|
4S]4% tendo a a|terao de competnc|a ap||cao |med|ata a|canando processos em curso caso em que os atos
dec|sr|os prat|cados pe|o [u|zo federa| ento competente permanecem v||dos Dec|ara se a competnc|a
superven|ente da Iust|a do 1raba|ho para [u|gamento do recurso (sem nfase no or|g|na|)

Alnda sobre o tlt els algumas das prlnclpals orlenLaes [urlsprudenclals e Lambem Lnunclados Sumulares
emanados pelo 1rlbunal Superlor do 1rabalho que abarcam o lnsLlLuLo LraLado nesLe esLudo seno ve[amos

C! 138 da Sul ll/1S1 Mandado de Segurana lncompeLncla da !usLla do 1rabalho Cobrana de honorrlos
advocaLlclos ConLraLo de naLureza clvll A !usLla do 1rabalho e lncompeLenLe para apreclar ao de cobrana de
honorrlos advocaLlclos plelLeada na forma do arL 24 1 e 2 da Lel 89060/94 em face da naLureza clvll do
conLraLo de honorrlos

C! 140 da Sul ll/1S1 Mandado de Segurana conLra llmlnar concedlda ou denegada em ouLra segurana lncablvel
no cabe mandado de segurana para lmpugnar despacho que acolheu ou lndeferlu llmlnar em ouLro mandado de
segurana

Ln Sum 33 do 1S1 MAnuAuC uL SLCu8AnA uLClSC !uulClAL 18AnSl1AuA LM !uLCAuC no cabe mandado
de segurana de declso [udlclal LranslLada em [ulgado

Ln Sum 414 do 1S1 MAnuAuC uL SLCu8AnA An1LClAC uL 1u1LLA (Cu LlMlnA8) CCnCLuluA An1LS Cu nA
SLn1LnA
l A anLeclpao da LuLela concedlda na senLena no comporLa lmpugnao pela vla do mandado de segurana por
ser lmpugnvel medlanLe recurso ordlnrlo A ao cauLelar e o melo prprlo para se obLer efelLo suspenslvo a recurso
ll no caso da LuLela anLeclpada (ou llmlnar) ser concedlda anLes da senLena cabe a lmpeLrao do mandado de
segurana em face da lnexlsLncla de recurso prprlo
lll A supervenlncla da senLena nos auLos orlglnrlos faz perder o ob[eLo do mandado de segurana que lmpugnava
a concesso da LuLela anLeclpada (ou llmlnar)

Ln Sum 418 do 1S1 MAnuAuC uL SLCu8AnA vlSAnuC A CCnCLSSC uL LlMlnA8 Cu PCMCLCCAC uL
ACC8uC
A concesso de llmlnar ou a homologao de acordo consLlLuem faculdade do [ulz lnexlsLlndo dlrelLo llquldo e cerLo
LuLelvel pela vla do mandado de segurana

uo suso exposLo duvldas no h que a !usLla do 1rabalho assumlu plenamenLe a compeLncla aLrlbulda pela LC
n 43/2004 faLo pelo qual e levando em conslderao a sua adequada esLruLura ser ela LoLalmenLe capaz de garanLlr
uma eflclenLe presLao [urlsdlclonal

IV Conc|uso

rlmelramenLe anLe Lodo o expendldo verlflcase que o alargamenLo da compeLncla da !usLla do 1rabalho por
melo do advenLo da Lmenda ConsLlLuclonal n 43/2004 ressalLou a lmporLncla do mandado de segurana
LrabalhlsLa" lnsLlLuLo aLe enLo comedldamenLe uLlllzado devldo s resLrles ora exlsLenLes
nessa llnha o tlt mecanlsmo celere crlado pelo leglslador para hosLlllzar aLo leslvo a dlrelLo llquldo e cerLo se
Lransformou no lnsLrumenLo posLo dlsposlo de qualquer lndlvlduo no lnLulLo de conLrolar o abuso de poder
procedenLe da AdmlnlsLrao ubllca Lm ouLras palavras o mandado de segurana velo garanLlr proLeo e a correLa
apllcao do dlrelLo maLerlal prevlsLo em nosso ordenamenLo [urldlco em especlal na CL1 faLo que vlablllzou
consequenLemenLe o prlnclplo do acesso [usLla cu[o qual garanLe que Loda demanda deve ser apreclada pela esfera
!udlclrla
uesLarLe clarlvldenLe que denLre as grandes novldades Lrazldas pela LC n43 a que mals chamou aLeno fol
aquela que aLrlbulu expressamenLe !usLla do 1rabalho a compeLncla para processar e [ulgar mandados de segurana
(arLlgo 114 lv da ConsLlLulo lederal) ulanLe dlsso a compeLncla anLes flxada em razo da qualldade da auLorldade
publlca coaLora agora leva em conslderao a maLerla ob[eLo da lmpeLrao do mooJomos devendo ela ser perLlnenLe
[urlsdlo LrabalhlsLa
Asslm os [ulzes do Lrabalho passaram a deLer compeLncla para apreclar e decldlr mandados de segurana
orlundos das relaes do Lrabalho ConLudo para LanLo devese Lambem observar a caLegorla da auLorldade coaLora
para que ha[a asslm a flxao da compeLncla funclonal verLlcal ou se[a hlerrqulca
lsso posLo conclulse que o advenLo da LC n 43 fol deLermlnanLe para aLrlbulr !usLla Lspeclallzada a
compeLncla para [ulgar mandado de segurana cu[a maLerla de fundo se[a LrabalhlsLa devendo ela enLo consLar em
um dos lnclsos do arLlgo 114 da CarLa ollLlca da 8epubllca nesse senLldo a real lmporLncla da lnsero do tlt no
mblLo do Lrabalho e garanLlr que dlrelLos em especlal os LrabalhlsLas permaneam sempre guarnecldos
Asslm esLabelecldo lmpende desLacar que no se procurou esgoLar o Lema mas Lo somenLe apresenLar
algumas quesLes ponLuals no lnLulLo de lnsLlgar a reflexo sobre esse lnsLlLuLo posLo dlsposlo daqueles que se
deparam com os abusos ou llegalldades provenlenLes de aLos do oder ubllco ou de seus agenLes

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1LlxLl8A llLPC Manoel AnLnlo Mandado de Segurana na Iust|a do 1raba|ho Ind|v|dua| e Co|et|vo So aulo
L1r 1994
1uCCl 8ogerlo Laurla Do Mandado de Segurana Contra Ato Iur|sd|c|ona| ena| So aulo Saralva 1978

* Advogado especlallsLa em ulrelLo do 1rabalho auLor de ouLros arLlgos clenLlflcos e colaborador com o LscrlLrlo de
Advocacla n88 Magalhes ul e 8A
** uedlco esLe ensalo a meus pals Lllane e Aklhlko a Sara karollne e ao ur 8afael lunayama
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