I - A Globalizao da Economia e sua Influncia no Processo Internacional de Harmonizao das Normas Contbeis II - Perspectivas da Contabilidade Internacional e a valorizao do profissional

contbil

Cibely Almeida

1 A CONTABILIDADE E SEU AMBIENTE NO BRASIL

1.1. Desenvolvimento histrico recente da contabilidade no Brasil:

a) obrigatoriedade de auditoria independente para companhias abertas; b) Circular 179/72 do Banco Central padronizando a estrutura das demonstraes contbeis; c) influncia da escola norte-americana x Lei no 6.404/76.

1. A CONTABILIDADE E SEU AMBIENTE NO BRASIL

At a dcada de 70, a contabilidade foi marcada pela forte influncia fiscal. Em 1976, foi criada a CVM e editada a Lei no 6.404/76. Crescimento econmico x inflao crescente marcaram essa dcada. Ao final, a maxidesvalorizao cambial trouxe efeitos danosos para a contabilidade brasileira. Dcada de 80 e 90: a CVM editou a Instruo 84 determinando a elaborao de demonstraes financeiras em moeda constante e o CFC editou a Resoluo 750 estabelecendo os Princpios Fundamentais de Contabilidade.

1.2 O ambiente legal e regulamentar da contabilidade

Origem:
a) legislao tributria e societria b) regulamentao editada por organismos

governamentais como CVM, BC, SUSEP, ANATEL, ANEEL, entre outros).

A influncia dos rgos de classe ou institutos representativos da profisso relativamente fraca na definio de normas contbeis no Brasil.

1.2 O ambiente legal e regulamentar da contabilidade

Historicamente a contabilidade brasileira mostra forte vinculao com escriturao como consequncia da formao da educao constituda por cursos de nvel secundrio (tcnicos) e, a partir de 1946, por cursos de nvel superior. A expresso princpios contbeis constou originariamente da Circular 179/72 do BC e da Resoluo 321/72 do CFC, mas ningum definiu o que e quais so tais princpios.

1.2 O ambiente legal e regulamentar da contabilidade

Como o IBRACON emitia os pareceres de auditoria? A Lei no 6.404/76 em seu art.177 tambm menciona a obrigatoriedade da adoo dos princpios contbeis geralmente aceitos para fins de escriturao mercantil das companhias. O CFC editou em 1981 a Resoluo 530 e, em 1993 a Resoluo 750 definindo os princpios fundamentais de contabilidade. O CFC edita as NBCs mas estas no tem autoridade legal.

1.3 O desenvolvimento do mercado de capitais e financeiro

Duas legislaes foram responsveis na dcada de 60 pela reformulao: a) Lei no 4.595, Lei da Reforma Bancria
Criou-se o CMN e o BC e foram estabelecidas regras para funcionamento de instituies financeiras..

1.4 O desenvolvimento do mercado de capitais e financeiro

b) Lei no 4.728, Lei de Mercado de Capitais Regras para estruturao de um sistema de investimentos destinado a fortalecer o mercado acionrio. Decreto-lei no 157/67 poupana popular para incentivar a aplicao em aes, foi a primeira tentativa do Governo Federal.

1.4 O desenvolvimento do mercado de capitais e financeiro

Criao da Lei no 6.385/76 (coincidiu com a criao da CVM e edio da Lei no 6.404/76). Dcada de 90: Queda do regime militar, nova Constituio Federal e a criao dos bancos mltiplos. Plano Real de 1994 impactos no Sistema Financeiro Nacional face a queda abrupta da inflao. (receita dos bancos).

1.5 Estrutura empresarial

Classificao em dois grandes grupos:

a) sociedades annimas (abertas ou

fechadas) e b) sociedades por quotas de responsabilidade limitada.

Responsabilidades de uma S/A so diferentes da Limitada.

1.5 Estrutura empresarial

Segundo a Junta Comercial (dados de 1998), o tipo jurdico prevalecente no Brasil o seguinte:
a) firma individual (52%);
b) sociedade limitada (47,6%); c) sociedade annima (0,2%);

d) outras sociedades (0,2%).

1.6 Desenvolvimento da auditoria no Brasil

Importncia maior a partir da dcada de 70, com a obrigatoriedade imposta s sociedades annimas de capital aberto. Atualmente, empresas que exercem atividades regulamentadas pelo Governo Federal so tambm obrigadas. (exemplos: instituies financeiras, seguradoras, empresas de previdncia privada, telefonia, energia eltrica, entre outras).

2 DIFERENAS INTERNACIONAIS

A contabilidade uma cincia social aplicada, sendo fortemente influenciada no ambiente em que atua. Sendo linguagem dos negcios, utilizada pelos agentes econmicos que buscam informaes para avaliao dos riscos e oportunidades. Relatrios contbeis devem ser cada vez mais globalizados, mas a linguagem no homognea pois cada Pas tem suas prticas contbeis prprias.

2.1 Classificao dos sistemas contbeis

O nmero de tentativas que tm sido feitas para classificar sistemas contbeis nacionais o mesmo esforo que os bilogos tentam fazer para classificar fauna e flora (Nobes e Parker, 1995). Maior parte dos autores classifica os sistemas contbeis (financial reporting) em dois grandes grupos: o modelo anglo-saxnico e o modelo da Europa Continental.

2.1 Classificao dos sistemas contbeis

Modelo Anglo-Saxnico Adotado por pases como GrBretanha, Austrlia, Nova Zelndia, EUA, ndia, Canad, Malsia, frica do Sul, Cingapura.

a) profisso forte e atuante; b) slido mercado de capitais; c) pouca influncia do Governo na

definio de prticas contbeis; d) busca atender primeiro, os investidores.

2.1 Classificao dos sistemas contbeis

Modelo da Europa Continental Adotado por pases como Frana, Alemanha, Itlia, Japo, Blgica, Espanha, pases comunistas (Europa Oriental), maior parte dos pases da Amrica do Sul.
a) profisso fraca e pouco atuante; b) forte influncia governamental na definio de

prticas contbeis; c) bancos e governo so principais usurios; d) o mercado de capitais no a principal fonte de captao pelas empresas.

2.1 Classificao dos sistemas contbeis

Algumas excees: Japo, que segundo alguns autores segue o modelo anglo-saxo.
Holanda, embora prxima da Alemanha caminha mais para o modelo britnico.

Pases escandinavos, tm luz prpria, no sendo classificveis num ou noutro grupo. E o Brasil, onde se enquadra?

2.2 Causas das diferenas internacionais

Origem (?) provvel, aps o trmino da Segunda Guerra Mundial e o restabelecimento do comrcio mundial. Walton (2003) afirma: A compreenso de regras internacionais muito difcil porque as regras tm diferentes significados: na Alemanha, tudo proibido a menos que esteja explicitamente previsto na lei, enquanto que na Inglaterra, tudo permitido a menos que esteja explicitamente proibido em lei. No Ir, tudo proibido, mesmo que esteja permitido na lei enquanto que na Itlia tudo permitido, especialmente se proibido.

2.2.1 Caractersticas, natureza e tipo de sistema legal vigente

A estrutura legal de um Pas, se classificada como common law (viso no legalstica) ou code-law (viso legalstica, ou Direito Romano) tem destacada influncia nas diferenas internacionais. Essa estrutura legal capaz de influenciar a profisso contbil e o financial reporting.

2.2.1 Caractersticas, natureza e tipo de sistema legal vigente

Sistema legal classificado com common law predominante em pases como Gr-Bretanha, EUA, Canad, Austrlia, Nova Zelndia, onde no necessrio detalhar as regras a serem aplicadas. Presume-se que o que no proibido permitido. Nesses pases, h clima propcio para inovaes e criatividade. Por outro lado, h possibilidade de maior gerenciamento de resultados ou flexibilidade (creative accounting).

2.2.1 Caractersticas, natureza e tipo de sistema legal vigente

Sistema legal classificado como code-law predominante em pases como Alemanha, Frana e Japo e requerido um elevado grau de detalhamento de regras a serem cumpridas. Isto no propicia maior flexibilidade na preparao e apresentao de demonstraes financeiras. nfase maior atribuda proteo de credores.

2.2.2 Forma de captao de recursos

Financial reporting est relacionado com o usurio da informao. Nesse sentido, as informaes requeridas por investidores (acionistas) so diferentes daquelas requeridas por credores e Governo. Pases com slido mercado de capitais tendem a ser mais transparentes at por exigncia dos investidores. Por outro lado, pases com captao de recursos via bancos e Governo caracterizam-se por forte tradio de segredo profissional e como consequncia, pouca transparncia aos usurios.

2.2.2 Forma de captao de recursos

Aparentemente, o Brasil no tem um mercado de capitais slido e atuante a ponto de ser o principal provedor de recursos para as empresas. Porm, a Lei no 6.404/76 e a atuao da CVM apresentam forte influncia da escola americana. Nosso financial reporting tambm no voltado para atender bancos/credores ou Governo. Temos o LALUR (em tese a contabilidade fiscal separada da societria), mas ele ainda influencia a escriturao mercantil.

Como minimizar a questo das diferenas internacionais?

De uma forma geral, tanto em nvel de empresas, entidades profissionais, clientes, instituies de ensino, h um consenso favorvel para uma harmonizao de padres contbeis que facilite a comunicao e contribuam para reduzir as diferenas internacionais no financial reporting, permitindo a comparabilidade das informaes.

3 Harmonizao de padres contbeis

Por que harmonizar? O desenvolvimento tecnolgico acentuado na rea de comunicaes, o avano nos meios de transporte e o crescimento do comrcio internacional fortalecem a interdependncia entre diversas naes, trazendo o fenmeno da globalizao de mercados, aproximando cada vez o mundo nas ltimas dcadas.

A contabilidade a principal linguagem dos negcios, e esse processo de comunicao dificultado pela existncia de diferenas internacionais no financial reporting.(relatrios financeiros) Harmonizao de padres contbeis

Harmonizao X padronizao so a mesma coisa?

Harmonizao um processo que busca preservar as particularidades inerentes a cada pas, mas que permita reconciliar os sistemas contbeis com outros pases de modo a melhorar a troca de informaes a serem interpretadas e compreendidas. Padronizao um processo de uniformizao de critrios no admitindo flexibilizao.

3 Harmonizao de normas contbeis internacionais

Em janeiro de 2006, o Conselho Federal de Contabilidade (CFC) e o Instituto dos Auditores Independentes do Brasil (IBRACON)divulgaram o primeiro estudo sobre as principais diferenas entre as Prticas Contbeis Adotadas no Brasil e as Normas Internacionais de Contabilidade (IFRS), resultado de um trabalho comum integrado por profissionais das duas entidades que se empenharam em analisar esses conjuntos de normas de contabilidade e sumariar as principais diferenas existentes.

3 Harmonizao de normas contbeis internacionais

Apesar de as normas contbeis estarem em permanente

processo de evoluo e, consequentemente, existirem estudos e processos em andamento para novas alteraes, tanto as locais quanto as internacionais, a edio de 2005 das IFRSs considerada pelo IASB como uma plataforma estvel, de forma que foi considerada apropriada pelos profissionais envolvidos no projeto para ser uma razovel base de comparao neste momento

3 Harmonizao de normas contbeis internacionais

VANTAGENS
a) para pases sem padro prprio nem uma estrutura legal ou profisso contbil forte; b) pases emergentes que buscam oportunizar seus negcios; c) para multinacionais: reduo de custos; d) facilitar trabalhos de auditoria.

3 Harmonizao de normas contbeis internacionais

DESVANTAGENS
a) Discutir harmonizao de currculos bsicos de cursos de cincias contbeis; b) credenciamento de contadores em nvel global: discusso com reas trabalhistas; c) Pases com forte vinculao da legislao tributria contabilidade: como fazer? d) ausncia de organismos profissionais fortes capazes de influenciar o processo de harmonizao contbil.

Perspectivas da Contabilidade Internacional e valorizao do profissional contbil

Contabilidade Internacional

Espao para reduo da diferenas contbeis entre os estados nacionais

Espao para reflexo das diferenas contbeis entre os estados nacionais

A Contabilidade uma consequncia do ambiente em que ela opera. Na medida em que cada nao tem histrias, valores e sistemas polticos diferentes, tem tambm desenvolvimento de padres contbeis diferentes. A Contabilidade como ns a conhecemos nos Estados Unidos no como a Contabilidade nos outros pases(Gerhard Mueller, 1987). Todas as nossas atividades so tocadas pela cultura. A Contabilidade no est imune a essa regra. A cultura afeta todas as facetas do ambiente contbil (Ahmed Riahi Belkaoui, 1995).

PERSPECTIVAS DA CONTABILIDADE INTERNACIONAL

O avano econmico e tecnolgico no decorrer das ltimas

dcadas tornou ainda mais evidente a necessidade que as

empresas sempre tiveram de mostrar suas informaes ao pblico (clientes, bancos, fornecedores, governo) de forma coerente, sinttica e explicativa. Com isso, constata-se a importncia real de

uma cincia que, usada inicialmente como complemento de uma

srie de anotaes, passou a ser o meio de registro dos mais diversos tipos de negcio e hoje pode ser considerada como principal instrumento de controle de uma empresa, objetivando a tomada de decises, alm de fornecer base de dados para uma perfeita elaborao de planejamento.

PERSPECTIVAS DA CONTABILIDADE INTERNACIONAL

de

extrema

importncia,

que

tambm

os

profissionais

no

pertencentes rea contbil, principalmente os administradores, possam se conscientizar do real valor do controle contbil para o sucesso das organizaes em tempos de globalizao da economia. Eis a principal tendncia da evoluo contbil: a harmonizao internacional.

As perspectivas quanto harmonizao internacional das normas contbeis e quais suas implicaes na economia mundial fazem parte do atual debate da cincia da contabilidade. Os principais influenciadores do processo de harmonizao so os Estados Unidos, com sua hegemonia poltica e econmica; e a Unio Europeia com seu modelo de integrao cultural. A disputa de foras entre esses dois poderosos agentes pode atrasar o desenvolvimento das aes, criando

inclusive, a ideia de que a harmonizao contbil internacional seria

utpica.

PERSPECTIVAS DA CONTABILIDADE INTERNACIONAL

O Brasil pode, e deve colaborar com a contabilidade. Tanto o MERCOSUL, quanto as demais unies econmicas, devem se esforar para diminuir os entraves do processo. Apesar dos pesares, a contabilidade segue seu rumo. Haver ainda futuramente um consenso para a criao de normas contbeis internacionais, visto que, do modo como est, a comunicao entre pases por meio de demonstraes contbeis mostra-se cada vez mais onerosa. Mesmo com todos os problemas existentes, pesquisas e discusses

devem continuar. At porque, se a globalizao um processo

irreversvel, ento, a harmonizao de normas contbeis internacionais algo inevitvel.

Profisso Contbil

Credibilidade

Valorizao da
Profisso Contbil

Excelncia Relevncia

Relevncia profisso

Contribuio ao mercado de capitais e mercado financeiro. Apoio transparncia e governana das empresas. Desenvolvimento sustentvel da comunidade. Garantir a confiabilidade das demonstraes financeiras com neutralidade, prudncia, integridade e optando pela essncia em detrimento da forma.

Excelncia
Qualidade Trabalho bem feito, excedendo as expectativas

Formao Profissional Normas de contabilidade, auditoria e normas regulatrias da mais alta qualidade

Credibilidade

Garantir a credibilidade atravs dos nossos valores:

tica;

Independncia;
Transparncia; Coerncia e continuidade de propsitos;

Excelncia

Objetivo da Educao na rea Contbil

Desenvolver profissional de contabilidade competente

Conhecimento profissional

Habilidade

Valores, tica e atitude profissional

Competncia Profissional
Ter o nvel apropriado de conhecimento, habilidades, valores, tica e atitudes.

Capacidade de aplicar conhecimento bsico esperado para profissional da rea

Competncias
Complexidade e variedade da tarefa

Complexidade do ambiente

Conhecimento necessrio

Nvel de autonomia e julgamento

Conhecimento especfico na rea (indstria, segmento de atuao,etc.)

Nenhum de ns to bom quanto todos ns juntos...

O que vale a pena saber enxergar as oportunidades Uma ideia inovadora e elevadora da produtividade, abre condies para se continuar criando no mesmo campo. Todo surpreender. profissional que deseja sobreviver precisa

Existe nas empresas lugar somente para os bons, timos e excelentes. Fracos e regulares esto fora. Nunca faa nada pela metade, sempre por inteiro: Tenha f. Acredite. Problemas so para a mente, o que o exerccio fsico para o corpo. E lembrem-se temos que ser otimistas, acreditar que estamos aqui hoje aproveitando uma oportunidade para a vida profissional e no apenas cumprindo uma obrigao. Boa sorte e bom proveito todos!!!!

AGRADEO A OPORTUNIDADE!!!!!!

Cibely Almeida//outubro/2010 cibely.almeida@uniaraxavirtual.com.br