NOES DE DIREITO CONSTITUCIONAL 1. Constituio da Repblica Federativa do Brasil de 1988, Emendas Constitucionais e Emendas Constitucionais de Reviso: princpios fundamentais.

Para este tema, necessrio que voc leiam o art. 60 da Constituio e os seus pargrafos, e tambm o art. 3 dos ADCT Tem que saber tudo sobre estes artigos. Para princpios fundamentais, leitura do art. 1 ao 4 da Constituio, mais a leitura de doutrina sobre o tema (federalismo por segregao, forma de estado, forma de governo e etc) 2. Da aplicabilidade das normas constitucionais: normas de eficcia plena, contida e limitada; normas programticas. Trata-se da classificao doutrinria ensinada pelo Prof. Jos Affonso da Silva. Aqui, o estudo deve ser pautado em teoria, no existe dispositivo constitucional para ser estudado neste tema. 3. Dos direitos e garantias fundamentais: dos direitos e deveres individuais e coletivos; dos direitos sociais; dos direitos de nacionalidade; dos direitos polticos. Art. 5 e 7 Saiba estes artigos melhor do que o nmero do seu celular!!! Art. 6 lembre-se que a EC 64 incluiu a alimentao como direito social. Art. 8 ao 16 tambm devem ser muito bem estudados. 4. Da organizao poltico-administrativa: das competncias da Unio, Estados, Distrito Federal e Municpios. O edital aqui confuso, no sei se a banca cobrar o art. 18 e 19, eu estudaria, so apenas 2 artigos. Uma coisa certa: art. 21 ao 24 deve estar no sangue. Lembre-se das dicas do Vampiro: 1- As competncias so institudas de acordo com o critrio da preponderncia do interesse, ou seja, a Unio faz as coisas de mbito nacional (e relaes internacionais), os Estados fazem as coisas de mbito regional, e os Municpios fazem no mbito local. Assim, sempre que se usar o termo nacional ou internacional, j sabemos que competncia da Unio. 2- Como a Unio o poder central da federao, responsvel por uniformizar as medidas e evitar os conflitos entre os entes, ser ela que ir estabelecer as diretrizes, critrios, bases, normas gerais 3- Se a questo tocar em temas sensveis como atividade nuclear, guerra, ndios, mais uma vez estaremos diante de competncia da Unio. 5. Da Administrao Pblica: disposies gerais; dos servidores pblicos. Art. 37 Esquea at o seu sobrenome, mas o art. 37 no! Art. 38 ao 41 tambm deve ser bem estudado.

7. Do Poder Legislativo: do processo legislativo; da fiscalizao contbil, financeira e oramentria. Os artigos para estudo aqui so os que vo do 61 ao 75. 6. Do Poder Executivo: das atribuies e responsabilidades do presidente da repblica. Eu estudaria os art. 77 ao 83, porm, no acho que sero cobrados incisivamente. Uma coisa certa (na verdade duas): - O art. 84 assunto muito explorado em concursos. - O art. 85 e 86 devem ser estudados com muiiita ateno. 8. Do Poder Judicirio: disposies gerais; do Supremo Tribunal Federal; do Conselho Nacional de Justia; do Superior Tribunal de Justia; dos Tribunais Regionais Federais e dos Juzes Federais; dos Tribunais e Juzes do Trabalho; dos Tribunais e Juzes Eleitorais; dos Tribunais e Juzes Militares; dos Tribunais e Juzes dos Estados. 9 Das funes essenciais Justia: do Ministrio Pblico; da Advocacia Pblica; da Advocacia e da Defensoria Pblicas. Agora os temas que so certos no concurso: Poder Judicirio e Ministrio Pblico (este nem se fala). Os artigos da Constituio a serem estudados so: art. 92 ao 135. A nfase deve ser dada nos seguintes artigos: Poder Judicirio 93 ao 95, 101, 102, 103-A, 105, 109. Ministrio Pblico art. 127 ao 130 Esses artigos aqui devem estar completamente decorados, voc pode esquecer at o seu primeiro nome, mas de jeito nenhum pode esquecer o que dizem estes artigos, ok?! O legislador constitucional sabia que em certas ocasies a realizao da licitao seria invivel ou, caso possvel, poderia comprometer o interesse pblico. Por esta razo que o texto constitucional autorizou ao legislador infraconstitucional que ressalvasse as hipteses em que a contratao dispensaria o procedimento licitatrio. Foram feitas as devidas ressalvas e nos artigos 17, 24 e 25 da Lei 8.666/93, disciplinando as hipteses de licitao dispensada, dispensvel e inexigvel.

INEXIGIBILIDADE

Art. 25. inexigvel a licitao quando houver inviabilidade de competio, em especial:

I - para aquisio de materiais, equipamentos, ou gneros que s possam ser fornecidos por produtor, empresa ou representante comercial exclusivo, vedada a preferncia de marca, devendo a comprovao de exclusividade ser feita atravs de atestado fornecido pelo rgo de registro do comrcio do local em que se realizaria a licitao ou a obra ou o servio, pelo Sindicato, Federao ou Confederao Patronal, ou, ainda, pelas entidades equivalentes; II - para a contratao de servios tcnicos enumerados no art. 13 desta Lei, de natureza singular, com profissionais ou empresas de notria especializao, vedada a inexigibilidade para servios de publicidade e divulgao; III - para contratao de profissional de qualquer setor artstico, diretamente ou atravs de empresrio exclusivo, desde que consagrado pela crtica especializada ou pela opinio pblica.

 1o Considera-se de notria especializao o profissional ou empresa cujo conceito no campo de sua especialidade, decorrente de desempenho anterior, estudos, experincias, publicaes, organizao, aparelhamento, equipe tcnica, ou de outros requisitos relacionados com suas atividades, permita inferir que o seu trabalho essencial e indiscutivelmente o mais adequado plena satisfao do objeto do contrato. A inexigibilidade de licitao deve ser expressamente motivada, com apontamento das causas que levaram a Administrao a concluir pela impossibilidade jurdica de competio. Art. 26. As dispensas previstas nos 2o e 4o do art. 17 e no inciso III e seguintes do art. 24, as situaes de inexigibilidade referidas no art. 25, necessariamente justificadas, e o retardamento previsto no final do pargrafo nico do art. 8o desta Lei devero ser comunicados, dentro de 3 (trs) dias, autoridade superior, para ratificao e publicao na imprensa oficial, no prazo de 5 (cinco) dias, como condio para a eficcia dos atos.

DISPENSA DE LICITAO

So hipteses de dispensa de licitao todas as situaes em que, embora exista viabilidade jurdica de competio, a Lei autoriza a celebrao direta do contrato ou mesmo determina a no realizao do procedimento licitatrio. licitao dispensvel X licitao dispensada - dispensvel a lei autoriza a no realizao da licitao. A licitao possvel, mas a Lei autoriza a Administrao a, segundo critrio seu de oportunidade e convenincia, a dispensar sua realizao. - dispensada a lei dispensa a realizao da licitao. No existe discricionariedade da Administrao, e lei afirmou que, embora fosse juridicamente possvel, est a situao dispensada. licitao dispensvel As hipteses de licitao dispensvel tm rol taxativo no art. 24 da Lei 8.666/93: Art. 24. dispensvel a licitao: I - para obras e servios de engenharia de valor at 10% (dez por cento) do limite previsto na alnea a, do inciso I do artigo anterior, desde que no se refiram a parcelas de uma mesma obra ou servio ou ainda para obras e servios da mesma natureza e no mesmo local que possam ser realizadas conjunta e concomitantemente; II - para outros servios e compras de valor at 10% (dez por cento) do limite previsto na alnea a, do inciso II do artigo anterior e para alienaes, nos casos previstos nesta Lei, desde que no se refiram a parcelas de um mesmo servio, compra ou alienao de maior vulto que possa ser realizada de uma s vez; Em se tratando se obras e servios de engenharia, a Administrao pode dispensar o procedimento licitatrio se o valor da contratao for de at R$15.000,00, bem como poder deixar de licitar para a contratao de outros servios e compras at o limite de R$8.000,00. III - nos casos de guerra ou grave perturbao da ordem; IV - nos casos de emergncia ou de calamidade pblica, quando caracterizada urgncia de atendimento de situao que possa ocasionar prejuzo ou comprometer a segurana de pessoas, obras, servios, equipamentos e outros bens, pblicos ou particulares, e somente para os bens necessrios ao atendimento da situao emergencial ou calamitosa e para as parcelas de obras e servios que possam ser concludas no prazo mximo de 180 (cento e

oitenta) dias consecutivos e ininterruptos, contados da ocorrncia da emergncia ou calamidade, vedada a prorrogao dos respectivos contratos; V - quando no acudirem interessados licitao anterior e esta, justificadamente, no puder ser repetida sem prejuzo para a Administrao, mantidas, neste caso, todas as condies preestabelecidas; * conhecida como licitao deserta. #NO CONFUNDA Licitao deserta X Licitao fracassada - licitao fracassada quando aparecem interessados, mas nenhum selecionado, em decorrncia de inabilitao ou desclassificao das propostas. VI - quando a Unio tiver que intervir no domnio econmico para regular preos ou normalizar o abastecimento; VII - quando as propostas apresentadas consignarem preos manifestamente superiores aos praticados no mercado nacional, ou forem incompatveis com os fixados pelos rgos oficiais competentes, casos em que, observado o pargrafo nico do art. 48 desta Lei e, persistindo a situao, ser admitida a adjudicao direta dos bens ou servios, por valor no superior ao constante do registro de preos, ou dos servios; (Vide 3 do art. 48) VIII - para a aquisio, por pessoa jurdica de direito pblico interno, de bens produzidos ou servios prestados por rgo ou entidade que integre a Administrao Pblica e que tenha sido criado para esse fim especfico em data anterior vigncia desta Lei, desde que o preo contratado seja compatvel com o praticado no mercado; IX - quando houver possibilidade de comprometimento da segurana nacional, nos casos estabelecidos em decreto do Presidente da Repblica, ouvido o Conselho de Defesa Nacional; X - para a compra ou locao de imvel destinado ao atendimento das finalidades precpuas da administrao, cujas necessidades de instalao e localizao condicionem a sua escolha, desde que o preo seja compatvel com o valor de mercado, segundo avaliao prvia; XI - na contratao de remanescente de obra, servio ou fornecimento, em conseqncia de resciso contratual, desde que atendida a ordem de classificao da licitao anterior e aceitas as mesmas condies oferecidas pelo licitante vencedor, inclusive quanto ao preo, devidamente corrigido; XII - nas compras de hortifrutigranjeiros, po e outros gneros perecveis, no tempo necessrio para a realizao dos processos licitatrios correspondentes, realizadas diretamente com base no preo do dia; XIII - na contratao de instituio brasileira incumbida regimental ou estatutariamente da pesquisa, do ensino ou do desenvolvimento institucional, ou de instituio dedicada recuperao social do preso, desde que a contratada detenha inquestionvel reputao tico-profissional e no tenha fins lucrativos; XIV - para a aquisio de bens ou servios nos termos de acordo internacional especfico aprovado pelo Congresso Nacional, quando as condies ofertadas forem manifestamente vantajosas para o Poder Pblico; XV - para a aquisio ou restaurao de obras de arte e objetos histricos, de autenticidade certificada, desde que compatveis ou inerentes s finalidades do rgo ou entidade.

XVI - para a impresso dos dirios oficiais, de formulrios padronizados de uso da administrao, e de edies tcnicas oficiais, bem como para prestao de servios de informtica a pessoa jurdica de direito pblico interno, por rgos ou entidades que integrem a Administrao Pblica, criados para esse fim especfico; XVII - para a aquisio de componentes ou peas de origem nacional ou estrangeira, necessrios manuteno de equipamentos durante o perodo de garantia tcnica, junto ao fornecedor original desses equipamentos, quando tal condio de exclusividade for indispensvel para a vigncia da garantia; XVIII - nas compras ou contrataes de servios para o abastecimento de navios, embarcaes, unidades areas ou tropas e seus meios de deslocamento quando em estada eventual de curta durao em portos, aeroportos ou localidades diferentes de suas sedes, por motivo de movimentao operacional ou de adestramento, quando a exiguidade dos prazos legais puder comprometer a normalidade e os propsitos das operaes e desde que seu valor no exceda ao limite previsto na alnea a do incico II do art. 23 desta Lei: XIX - para as compras de material de uso pelas Foras Armadas, com exceo de materiais de uso pessoal e administrativo, quando houver necessidade de manter a padronizao requerida pela estrutura de apoio logstico dos meios navais, areos e terrestres, mediante parecer de comisso instituda por decreto; XX - na contratao de associao de portadores de deficincia fsica, sem fins lucrativos e de comprovada idoneidade, por rgos ou entidades da Admininistrao Pblica, para a prestao de servios ou fornecimento de mo-de-obra, desde que o preo contratado seja compatvel com o praticado no mercado. XXI - Para a aquisio de bens destinados exclusivamente a pesquisa cientfica e tecnolgica com recursos concedidos pela CAPES, FINEP, CNPq ou outras instituies de fomento a pesquisa credenciadas pelo CNPq para esse fim especfico. XXII na contratao de fornecimento ou suprimento de energia eltrica e gs natural com concessionrio, permissionrio ou autorizado, segundo as normas da legislao especfica; XXIII - na contratao realizada por empresa pblica ou sociedade de economia mista com suas subsidirias e controladas, para a aquisio ou alienao de bens, prestao ou obteno de servios, desde que o preo contratado seja compatvel com o praticado no mercado. XXIV para a celebrao de contratos de prestao de servios com as organizaes sociais, qualificadas no mbito das respectivas esferas de governo, para atividades contempladas no contrato de gesto. XXV na contratao realizada por Instituio Cientfica e Tecnolgica ICT ou por agncia de fomento para a transferncia de tecnologia e para o licenciamento de direito de uso ou de explorao de criao protegida. XXVI na celebrao de contrato de programa com ente da Federao ou com entidade de sua administrao indireta, para a prestao de servios pblicos de forma associada nos termos do autorizado em contrato de consrcio pblico ou em convnio de cooperao. XXVII na contratao da coleta, processamento e comercializao de resduos slidos urbanos reciclveis ou reutilizveis, em reas com sistema de coleta seletiva de lixo, efetuados por associaes ou cooperativas formadas exclusivamente por pessoas fsicas de baixa renda reconhecidas pelo poder pblico como catadores de materiais reciclveis, com o uso de equipamentos compatveis com as normas tcnicas, ambientais e de sade pblica.

XXVIII para o fornecimento de bens e servios, produzidos ou prestados no Pas, que envolvam, cumulativamente, alta complexidade tecnolgica e defesa nacional, mediante parecer de comisso especialmente designada pela autoridade mxima do rgo. XXIX na aquisio de bens e contratao de servios para atender aos contingentes militares das Foras Singulares brasileiras empregadas em operaes de paz no exterior, necessariamente justificadas quanto ao preo e escolha do fornecedor ou executante e ratificadas pelo Comandante da Fora. XXX na contratao de instituio ou organizao, pblica ou privada, com ou sem fins lucrativos, para a prestao de servios de assistncia tcnica e extenso rural no mbito do Programa Nacional de Assistncia Tcnica e Extenso Rural na Agricultura Familiar e na Reforma Agrria, institudo por lei federal. Pargrafo nico. Os percentuais referidos nos incisos I e II do caput deste artigo sero 20% (vinte por cento) para compras, obras e servios contratados por consrcios pblicos, sociedade de economia mista, empresa pblica e por autarquia ou fundao qualificadas, na forma da lei, como Agncias Executivas. A lei 9.074/95 tambm trata de dispensa de licitao: Art. 32. A empresa estatal que participe, na qualidade de licitante, de concorrncia para concesso e permisso de servio pblico, poder, para compor sua proposta, colher preos de bens ou servios fornecidos por terceiros e assinar pr-contratos com dispensa de licitao.

licitao dispensada licitao juridicamente possvel, mas no ser realizada porque a prpria Lei diretamente, dispensa sua realizao, ou seja, no h discricionariedade da Administrao, a licitao no poder ser realizada pelo administrador. Art. 17. A alienao de bens da Administrao Pblica, subordinada existncia de interesse pblico devidamente justificado, ser precedida de avaliao e obedecer s seguintes normas: I - quando imveis, depender de autorizao legislativa para rgos da administrao direta e entidades autrquicas e fundacionais, e, para todos, inclusive as entidades paraestatais, depender de avaliao prvia e de licitao na modalidade de concorrncia, DISPENSADA NOS SEGUINTES CASOS: a) dao em pagamento; b) doao, permitida exclusivamente para outro rgo ou entidade da administrao pblica, de qualquer esfera de governo, ressalvado o disposto nas alneas f, h e i; c) permuta, por outro imvel que atenda aos requisitos constantes do inciso X do art. 24 desta Lei; d) investidura; e) venda a outro rgo ou entidade da administrao pblica, de qualquer esfera de governo; f) alienao gratuita ou onerosa, aforamento, concesso de direito real de uso, locao ou permisso de uso de bens imveis residenciais construdos, destinados ou efetivamente utilizados no mbito de programas habitacionais ou de regularizao fundiria de interesse social desenvolvidos por rgos ou entidades da administrao pblica;

g) procedimentos de legitimao de posse de que trata o art. 29 da Lei no 6.383, de 7 de dezembro de 1976, mediante iniciativa e deliberao dos rgos da Administrao Pblica em cuja competncia legal inclua-se tal atribuio; h) alienao gratuita ou onerosa, aforamento, concesso de direito real de uso, locao ou permisso de uso de bens imveis de uso comercial de mbito local com rea de at 250 m (duzentos e cinqenta metros quadrados) e inseridos no mbito de programas de regularizao fundiria de interesse social desenvolvidos por rgos ou entidades da administrao pblica; i) alienao e concesso de direito real de uso, gratuita ou onerosa, de terras pblicas rurais da Unio na Amaznia Legal onde incidam ocupaes at o limite de 15 (quinze) mdulos fiscais ou 1.500ha (mil e quinhentos hectares), para fins de regularizao fundiria, atendidos os requisitos legais; II - quando mveis, depender de avaliao prvia e de licitao, dispensada esta nos seguintes casos: a) doao, permitida exclusivamente para fins e uso de interesse social, aps avaliao de sua oportunidade e convenincia scio-econmica, relativamente escolha de outra forma de alienao; b) permuta, permitida exclusivamente entre rgos ou entidades da Administrao Pblica; c) venda de aes, que podero ser negociadas em bolsa, observada a legislao especfica; d) venda de ttulos, na forma da legislao pertinente; e) venda de bens produzidos ou comercializados por rgos ou entidades da Administrao Pblica, em virtude de suas finalidades; f) venda de materiais e equipamentos para outros rgos ou entidades da Administrao Pblica, sem utilizao previsvel por quem deles dispe. ____________________________________________________________ 1 . CESPE 2010 TCU Auditor Federal de Controle Externo Tecnologia da Informao Parte I As normas previstas na Lei n 9.784/1999, que disciplina o processo administrativo no mbito da administrao federal, so aplicveis apenas administrao federal direta. Comentrios: Art. 1 Esta Lei estabelece normas bsicas sobre o processo administrativo no mbito da Administrao Federal direta e indireta, visando, em especial, proteo dos direitos dos administrados e ao melhor cumprimento dos fins da Administrao. 1 Os preceitos desta Lei tambm se aplicam aos rgos dos Poderes Legislativo e Judicirio da Unio, quando no desempenho de funo administrativa. Gabarito: Errado. ___________________________________________________________________________________________

2. CESPE 2008 TCU Analista de Controle Interno Tecnologia da Informao Prova 1 Conforme a lei geral do processo administrativo no mbito federal, a legitimidade ativa para atuar como interessado foi estendida s pessoas ou associaes legalmente constitudas quanto aos direitos difusos. Comentrios: Art. 9 So legitimados como interessados no processo administrativo: I pessoas fsicas ou jurdicas que o iniciem como titulares de direitos ou interesses individuais ou no exerccio do direito de representao; II aqueles que, sem terem iniciado o processo, tm direitos ou interesses que possam ser afetados pela deciso a ser adotada; III as organizaes e associaes representativas, no tocante a direitos e interesses coletivos; IV as pessoas ou as associaes legalmente constitudas quanto a direitos ou interesses difusos. Gabarito: Certo. ___________________________________________________________________________________________ 3. CESPE 2008 TCU Analista de Controle Interno Tecnologia da Informao Prova 1 Durante dez anos, Maria ocupou cargo de chefia na concesso de benefcios previdencirios de uma autarquia federal. Tendo em vista a divergncia na aplicao de determinada norma, Maria emitiu uma ordem de servio que disciplinava a concesso do benefcio em determinadas hipteses, acreditando que a sua interpretao, naquele caso, seria a melhor. No ltimo ms, Maria foi substituda por Pedro, que, no concordando com aquela interpretao, resolveu anular a ordem de servio em vigor e rever todos os benefcios concedidos com base nela. Com base nessa situao hipottica, julgue o seguinte item. A anulao dos benefcios j concedidos no se submete a prazo decadencial, j que os atos ilegais devem ser anulados pela prpria administrao a qualquer tempo. Comentrios: Art. 54. O direito da Administrao de anular os atos administrativos de que decorram efeitos favorveis para os destinatrios decai em cinco anos, contados da data em que foram praticados, salvo comprovada m-f. 1o No caso de efeitos patrimoniais contnuos, o prazo de decadncia contar-se- da percepo do primeiro pagamento Gabarito: Errado. ___________________________________________________________________________________________ 4. CESPE 2008 STJ Analista Judicirio Tecnologia da Informao

A adoo de formas simples, suficientes para propiciar adequado grau de certeza, segurana e respeito aos direitos dos administrados um critrio a ser observado nos processos administrativos no mbito da Unio. Comentrios: Art. 2 Pargrafo nico. Nos processos administrativos sero observados, entre outros, os critrios de: IX adoo de formas simples, suficientes para propiciar adequado grau de certeza, segurana e respeito aos direitos dos administrados; Gabarito: Certo. ___________________________________________________________________________________________ 5. CESPE 2008 STJ Tcnico Judicirio Informtica Se, no curso de um processo administrativo, for suscitada dvida quanto autenticidade de uma assinatura, bastar que um servidor pblico ateste a sua veracidade, sendo desnecessrio o reconhecimento de firma. Comentrios: Art. 22. Os atos do processo administrativo no dependem de forma determinada seno quando a lei expressamente a exigir. 1o Os atos do processo devem ser produzidos por escrito, em vernculo, com a data e o local de sua realizao e a assinatura da autoridade responsvel. 2o Salvo imposio legal, o reconhecimento de firma somente ser exigido quando houver dvida de autenticidade. 3o A autenticao de documentos exigidos em cpia poder ser feita pelo rgo administrativo. Gabarito: Errado. ___________________________________________________________________________________________ 6. CESPE 2008 STJ Tcnico Judicirio Informtica Como regra, uma vez concluda instruo do processo administrativo, dever nele ser proferida deciso no prazo de at trinta dias. Comentrios: Art. 49. Concluda a instruo de processo administrativo, a Administrao tem o prazo de at trinta dias para decidir, salvo prorrogao por igual perodo expressamente motivada. Gabarito: Certo. ___________________________________________________________________________________________

7. CESPE 2010 MS Analista Tcnico Administrativo PGPE 1 A lei que regula o processo administrativo no mbito da administrao pblica federal assegura ao administrado a possibilidade de fazer-se assistido por advogado. Comentrios: Art. 3 O administrado tem os seguintes direitos perante a Administrao, sem prejuzo de outros que lhe sejam assegurados: [...] IV fazer-se assistir, facultativamente, por advogado, salvo quando obrigatria a representao, por fora de lei. Gabarito: Certo. ___________________________________________________________________________________________ 8. CESPE 2010 MS Analista Tcnico Administrativo PGPE 1 O princpio da acessibilidade aos elementos do expediente significa que deve ser facultado parte o exame de toda a documentao constante dos autos do processo administrativo. Comentrios: Art. 46. Os interessados tm direito vista do processo e a obter certides ou cpias reprogrficas dos dados e documentos que o integram, ressalvados os dados e documentos de terceiros protegidos por sigilo ou pelo direito privacidade, honra e imagem. Gabarito: Certo. ___________________________________________________________________________________________ 9. CESPE 2010 MS Analista Tcnico Administrativo PGPE 1 A administrao decai do direito de anular atos administrativos de que decorram efeitos favorveis aos destinatrios aps trs anos, contados da data em que foram praticados. Comentrios: Como j mencionado na questo 3, o direito da administrao de anular atos administrativos de que decorram efeitos favorveis aos destinatrios decai em 5 anos, contados da data em que foram praticados. Esse prazo s no se aplica se for comprovada m-f. Gabarito: Errado. ___________________________________________________________________________________________ 10. CESPE 2010 MS Analista Tcnico Administrativo PGPE 1 As prescries administrativas em geral, quer das aes judiciais tipicamente administrativas, quer do processo administrativo, so vintenrias.

Comentrios: So quinquenais. Gabarito: Errado. ___________________________________________________________________________________________ 11. CESPE 2010 MS Todos os Cargos De acordo com a legislao de regncia, a edio de atos de carter normativo pode ser objeto de delegao. Comentrios: Art. 13. No podem ser objeto de delegao: I - a edio de atos de carter normativo; II a deciso de recursos administrativos; III as matrias de competncia exclusiva do rgo ou autoridade. Gabarito: Errado. ___________________________________________________________________________________________ 12. CESPE 2010 MS Todos os Cargos O recurso administrativo interposto fora do prazo no ser conhecido, fato que no impede a administrao de proceder a reviso de ofcio de ato ilegal, se ainda no ocorreu a precluso administrativa. Comentrios: Art. 63. O recurso no ser conhecido quando interposto: I Fora do prazo; II perante rgo incompetente; III por quem no seja legitimado; IV aps exaurida a esfera administrativa. 2 O no conhecimento do recurso NO IMPEDE a Administrao de rever de ofcio o ato ilegal, desde que no ocorrida precluso administrativa. Gabarito: Certo. ___________________________________________________________________________________________

13. CESPE 2010 MS Todos os Cargos A desistncia ou renncia do processo administrativo por parte do interessado no impe o arquivamento, j que a administrao pode dar prosseguimento ao processo, se o interesse pblico o exigir. Comentrios: Art. 51. O interessado poder, mediante manifestao escrita, desistir total ou parcialmente do pedido formulado ou, ainda, renunciar a direitos disponveis. 1 Havendo vrios interessados, a desistncia ou renncia atinge somente quem a tenha formulado. 2 A desistncia ou renncia do interessado, conforme o caso, no prejudica o prosseguimento do processo, se a Administrao considerar que o interesse pblico assim o exige. Gabarito: Certo. ___________________________________________________________________________________________ 14. CESPE 2010 MPS Agente Administrativo O processo administrativo, na administrao pblica federal, visa proteo dos direitos dos administrados e ao melhor cumprimento dos fins da administrao. Comentrios: Art. 1o Esta Lei estabelece normas bsicas sobre o processo administrativo no mbito da Administrao Federal direta e indireta, visando, em especial, proteo dos direitos dos administrados e ao melhor cumprimento dos fins da Administrao. Gabarito: Certo. ___________________________________________________________________________________________ 15. CESPE 2008 STF Analista Judicirio rea Judiciria Astrogildo foi aprovado no concurso pblico para provimento de cargo de analista judicirio de determinado tribunal, que foi homologado em 24 de novembro de 1997. Astrogildo, que estava doente, tomou posse por meio de procurao, mas s iniciou o seu trabalho efetivamente dez dias depois da posse, o que ocorreu em janeiro de 1998. Em 14 de maro de 2005, foi descoberto, pela autoridade competente, que Astrogildo aplicou R$ 30.000,00 na compra de um veculo popular para o referido tribunal, quando essa despesa no estava prevista no oramento, sendo aquele recurso destinado compra de material de informtica. A autoridade competente determinou, na mesma oportunidade, a abertura de processo administrativo e a portaria de instaurao foi publicada no dia 16 de maro de 2005. Astrogildo se aposentou em 24 de abril de 2004. O

processo administrativo disciplinar foi concludo com a publicao do ato punitivo em 20 de maro de 2007. Pelo mesmo fato, Astrogildo foi processado criminalmente, na forma do art. 315 do CP, mas foi absolvido por falta de provas. A alegao de prescrio penal foi rechaada pela sentena, j que a mesma seria de 2 anos, na forma do art. 109 do CP. Na hiptese, o termo inicial do prazo prescricional para instaurao do citado processo administrativo foi 14 de maro de 2005. Comentrios: Art. 142, 1 O prazo de prescrio comea a correr da data em que o fato se tornou conhecido. Segundo o texto o fato foi descoberto em 14 de maro de 2005, sendo esse o incio da contagem do prazo prescricional para o processo administrativo. Gabarito: Certo. ___________________________________________________________________________________________ 16. CESPE 2010 AGU Procurador No processo administrativo, eventual recurso deve ser dirigido prpria autoridade que proferiu a deciso, podendo essa mesma autoridade exercer o juzo de retratao e reconsiderar a sua deciso. Comentrios: Art. 56. Das decises administrativas cabe recurso, em face de razes de legalidade e de mrito. 1 O recurso ser dirigido autoridade que proferiu a deciso, a qual, se no a reconsiderar no prazo de cinco dias, o encaminhar autoridade superior. Gabarito: Certo. ___________________________________________________________________________________________ 17. CESPE 2010 AGU Procurador Os atos do processo administrativo dependem de forma determinada apenas quando a lei expressamente a exigir. Comentrios: Art. 22. Os atos do processo administrativo no dependem de forma determinada seno quando a lei expressamente a exigir. - > Os atos do processo administrativo s dependem de forma determinada quando a lei expressamente a exigir.

Gabarito: Certo. ___________________________________________________________________________________________ 18.C ESPE 2010 AGU Procurador Se um parecer obrigatrio e vinculante deixar de ser emitido no prazo fixado, o processo pode ter prosseguimento e ser decidido com sua dispensa, sem prejuzo da responsabilidade de quem se omitiu no atendimento. Comentrios: Art. 42. Quando deva ser obrigatoriamente ouvido um rgo consultivo, o parecer dever ser emitido no prazo mximo de quinze dias, salvo norma especial ou comprovada necessidade de maior prazo. 1 Se um parecer obrigatrio E VINCULANTE deixar de ser emitido no prazo fixado, o processo no ter seguimento at a respectiva apresentao, responsabilizando-se quem der causa ao atraso. 2 Se um parecer obrigatrio e no vinculante deixar de ser emitido no prazo fixado, o processo poder ter prosseguimento e ser decidido com sua dispensa, sem prejuzo da responsabilidade de quem se omitiu no atendimento. Gabarito: Errado. ___________________________________________________________________________________________ 19. CESPE 2008 MTE Agente Administrativo Sandro tem 20 anos de idade e agente administrativo da Superintendncia Regional do Trabalho e Emprego (SRTE) de um estado da Federao. Ele pretende mover um processo administrativo no mbito do MTE em face de resoluo emanada pelo ministro em 2001. Pretende, ainda, mover outro processo perante a Superintendncia em que atua contra o despacho do superintendente que indeferiu seu pedido de gozo de frias de 45 dias consecutivos. Considerando a situao hipottica apresentada acima e luz da Lei n. 9.784/1999, que regula o processo administrativo no mbito da administrao pblica federal, julgue os itens que se seguem. Sandro dever fazer-se assistir obrigatoriamente por advogado, pois esse um requisito essencial para mover um processo administrativo no mbito da administrao pblica federal. Comentrios: Art. 3 O administrado tem os seguintes direitos perante a Administrao, sem prejuzo de outros que lhe sejam assegurados: IV fazer-se assistir, facultativamente, por advogado, salvo quando obrigatria a representao, por fora de lei.

Gabarito: Errado. ___________________________________________________________________________________________ 20. CESPE 2008 MTE Agente Administrativo Sandro tem 20 anos de idade e agente administrativo da Superintendncia Regional do Trabalho e Emprego (SRTE) de um estado da Federao. Ele pretende mover um processo administrativo no mbito do MTE em face de resoluo emanada pelo ministro em 2001. Pretende, ainda, mover outro processo perante a Superintendncia em que atua contra o despacho do superintendente que indeferiu seu pedido de gozo de frias de 45 dias consecutivos. Considerando a situao hipottica apresentada acima e luz da Lei n. 9.784/1999, que regula o processo administrativo no mbito da administrao pblica federal, julgue os itens que se seguem. vedado a Sandro iniciar um processo administrativo no mbito do MTE, pois este se inicia de ofcio e no a pedido do interessado. Comentrios: Art. 5 O processo administrativo pode iniciar-se de ofcio ou a pedido de interessado. Gabarito: Errado. ___________________________________________________________________________________________ 21. CESPE 2008 MTE Agente Administrativo Sandro poder mover um processo administrativo no mbito da SRTE em que atua somente quando adquirir capacidade, ou seja, aos 21 anos de idade. Comentrios: Art. 10. So capazes, para fins de processo administrativo, os maiores de dezoito anos, ressalvada previso especial em ato normativo prprio. Gabarito: Errado. ___________________________________________________________________________________________ 22. CESPE 2008 MTE Agente Administrativo As decises dos processos administrativos no mbito do MTE e da SRTE em que Sandro atua devero ser motivadas de forma explcita, clara e congruente. Comentrios:

Art. 50. Os atos administrativos devero ser motivados, com indicao dos fatos e dos fundamentos jurdicos, quando: 1o A motivao deve ser explcita, clara e congruente, podendo consistir em declarao de concordncia com fundamentos de anteriores pareceres, informaes, decises ou propostas, que, neste caso, sero parte integrante do ato. Gabarito: Certo. ___________________________________________________________________________________________ 23. CESPE 2008 MTE Agente Administrativo O superintendente regional do trabalho e emprego poder anular seu ato concedendo frias a Sandro, caso o considere eivado de vcio de legalidade. Gabarito: Certo. ___________________________________________________________________________________________ 24. CESPE 2008 MTE Agente Administrativo Uma vez protocolado o processo administrativo no mbito da administrao pblica federal, o interessado no poder desistir do pedido. Comentrios: Art. 51. O interessado poder, mediante manifestao escrita, desistir total ou parcialmente do pedido formulado ou, ainda, renunciar a direitos disponveis. 1 Havendo vrios interessados, a desistncia ou renncia atinge somente quem a tenha formulado. 2 A desistncia ou renncia do interessado, conforme o caso, no prejudica o prosseguimento do processo, se a Administrao considerar que o interesse pblico assim o exige. Gabarito: Errado. ___________________________________________________________________________________________ 25. CESPE 2008 MTE Agente Administrativo Uma vez interposto o processo administrativo tanto no mbito do MTE quanto na SRTE, Sandro ter direito a ter vista dos autos, a obter cpias de documentos nele contidos e a conhecer as decises proferidas. Comentrios: Art. 3 O administrado tem os seguintes direitos perante a Administrao, sem prejuzo de outros que lhe sejam assegurados: II ter cincia da tramitao dos processos administrativos em que tenha a condio de interessado, ter vista dos autos, obter cpias de documentos neles contidos e conhecer as decises proferidas; Gabarito: Certo.

___________________________________________________________________________________________ 26. CESPE 2008 MTE Agente Administrativo Os dispositivos da Lei n. 9.784/1999 se aplicam, entre outros, aos rgos do Poder Judicirio da Unio quando no desempenho de funo administrativa. Comentrios: Art. 1 Esta Lei estabelece normas bsicas sobre o processo administrativo no mbito da Administrao Federal direta e indireta, visando, em especial, proteo dos direitos dos administrados e ao melhor cumprimento dos fins da Administrao. 1 Os preceitos desta Lei tambm se aplicam aos rgos dos Poderes Legislativo e Judicirio da Unio, quando no desempenho de funo administrativa. Gabarito: Certo. ___________________________________________________________________________________________ 27. CESPE 2008 MTE Agente Administrativo Um servidor da SRTE em que Sandro trabalha que esteja litigando judicialmente com a companheira de Sandro estar impedido de atuar no processo administrativo requerido por Sandro. Comentrios: Art. 18. impedido de atuar em processo administrativo o servidor ou autoridade que: I tenha interesse direto ou indireto na matria; II tenha participado ou venha a participar como perito, testemunha ou representante, ou se tais situaes ocorrem quanto ao cnjuge, companheiro ou parente e afins at o terceiro grau; III esteja litigando judicial ou administrativamente com o interessado ou respectivo cnjuge ou companheiro. Gabarito: Certo. ___________________________________________________________________________________________ 28. CESPE 2008 TJ-DF Tcnico Judicirio rea Administrativa Uma associao, mesmo que legalmente constituda, no tem legitimidade para promover a defesa de direitos ou interesses difusos no mbito do processo administrativo. Comentrios: Art.58. Tm legitimidade para interpor recurso administrativo: I Os titulares de direitos e interesses que forem parte no processo;

II aqueles cujos direitos ou interesses forem indiretamente afetados pela deciso recorrida; III as organizaes e associaes representativas, no tocante a direitos e interesses coletivos; IV OS CIDADOS OU ASSOCIAES, QUANTO A DIREITOS OU INTERESSES DIFUSOS. Gabarito: Errado. ___________________________________________________________________________________________ 29. CESPE 2008 TJ-DF Analista Judicirio Arquivologia O no-comparecimento do administrado intimado para se defender importar na sua revelia e, conseqentemente, no reconhecimento da verdade dos fatos no impugnados. Comentrios: Art 27. O desentendimento da intimao no importa o reconhecimento da verdade dos fatos, nem a renncia a direito pelo administrado. - No gera revelia! Gabarito: Errado. ___________________________________________________________________________________________ 30. CESPE 2008 TJ-DF Analista Judicirio Arquivologia Se, para a prtica de determinado ato, for obrigatria e vinculante a emisso de um parecer pelo rgo consultivo, a sua no-apresentao, dentro do prazo legal, no impedir o seguimento do processo. Nessa hiptese, haver apenas a responsabilizao de quem se omitiu. Comentrios: A banca quis confundir o candidato com a redao dos 1 e 2: Art. 42. Quando deva ser obrigatoriamente ouvido um rgo consultivo, o parecer dever ser emitido no prazo mximo de quinze dias, salvo norma especial ou comprovada necessidade de maior prazo. 1 Se um parecer OBRIGATRIO E VINCULANTE deixar de ser emitido no prazo fixado, o processo NO ter seguimento at a respectiva apresentao, responsabilizando-se quem der causa ao atraso. 2 Se um parecer OBRIGATRIO E NO-VINCULANTE deixar de ser emitido no prazo fixado, o processo PODER ter prosseguimento (). Gabarito: Errado. ___________________________________________________________________________________________ 31. CESPE 2008 INSS Analista do Seguro Social Direito

A avocao de procedimentos administrativos decorre do poder hierrquico. Comentrios: Art. 15. Ser permitida, em carter excepcional e por motivos relevantes devidamente justificados, a avocao temporria de competncia atribuda a rgo hierarquicamente inferior. Gabarito: Certo. ___________________________________________________________________________________________ 32. CESPE 2008 INSS Analista do Seguro Social Direito Os rgos administrativos, ao contrrio das entidades, tm personalidade jurdica prpria e podem postular em juzo. Comentrios: Art. 1o , 2o Para os fins desta Lei, consideram-se: I rgo a unidade de atuao integrante da estrutura da Administrao direta e da estrutura da Administrao indireta; II entidade a unidade de atuao dotada de personalidade jurdica; III autoridade o servidor ou agente pblico dotado de poder de deciso. Gabarito: Errado. ___________________________________________________________________________________________ 33. CESPE 2008 INSS Analista do Seguro Social Direito vedado administrao recusar, de forma imotivada, o recebimento de documentos, devendo o servidor orientar o interessado quanto ao cumprimento de eventuais falhas. Comentrios: Art. 6. - Pargrafo nico. vedada Administrao a recusa imotivada de recebimento de documentos, devendo o servidor orientar o interessado quanto ao suprimento de eventuais falhas. Gabarito: Certo. 34. CESPE 2008 INSS Tcnico do Seguro Social Suponha-se que Francisca, servidora do INSS, ao atender um segurado e receber dele um requerimento de benefcios, tenha constatado que ele no havia includo um item a que tinha direito. Suponha-se, ainda, que ela tenha decidido no lhe dizer nada a esse respeito. Nessa situao, a atitude de Francisca no pode ser reprovada, pois o servidor do INSS pode omitir de segurado a existncia de direito a verba de benefcio que no tenha sido explicitamente requerida.

Comentrios: Art. 6. - Pargrafo nico. vedada Administrao a recusa imotivada de recebimento de documentos, devendo o servidor orientar o interessado quanto ao suprimento de eventuais falhas. Gabarito: Errado. ___________________________________________________________________________________________ 35. CESPE 2009 TRT 17 Regio (ES) Analista Judicirio Arquivologia rgo unidade de atuao integrante da estrutura da administrao direta e indireta; entidade unidade no dotada de personalidade jurdica. Comentrios: Art. 1o, 1o : I rgo a unidade de atuao integrante da estrutura da Administrao direta e da estrutura da Administrao indireta; II entidade a unidade de atuao dotada de personalidade jurdica; III autoridade o servidor ou agente pblico dotado de poder de deciso. Gabarito: Errado. ___________________________________________________________________________________________ 36. CESPE 2008 STJ Analista Judicirio rea Administrativa Se um interessado ingressar com processo administrativo no mbito federal e declarar que fatos e dados esto registrados em documentos existentes na prpria administrao, nesse caso, somente se houver pedido expresso do interessado que o rgo competente fornecer tais documentos ou as respectivas cpias, j que a prova incumbe a quem alega, sendo, portanto, um nus do interessado Comentrios: Art. 37 Quando o interessado declarar que fatos e dados esto resgistrados em documentos existentes na prpria Administrao responsvel pelo processo ou em outro rgo administrativo, o rgo competente para a instruo prover, de ofcio, obteno dos documentos ou das respectivas cpias. Gabarito: Errado. ___________________________________________________________________________________________ 37. CESPE 2008 STF Tcnico Judicirio rea Administrativa A exigncia do depsito prvio como pressuposto de admissibilidade do recurso administrativo uma exigncia compatvel com a CF.

Comentrios: Art. 56, 2 Salvo exigncia legal, a interposio de recurso administrativo INDEPENDE DE CAUO. #CUIDADO Nem por lei ser admitido cauo para interposio de recurso. O STF considera inconstitucional a exigncia de cauo como requisito de admissibilidade de recursos administrativos. SMULA VINCULANTE N 21 INCONSTITUCIONAL A EXIGNCIA DE DEPSITO OU ARROLAMENTO PRVIOS DE DINHEIRO OU BENS PARA ADMISSIBILIDADE DE RECURSO ADMINISTRATIVO. Gabarito: Errado. ___________________________________________________________________________________________ 38. CESPE 2008 STF Analista Judicirio rea Administrativa Nos processos administrativos, em decorrncia do princpio da verdade material, existe a possibilidade de ocorrer a reformatio in pejus. Comentrios: O princpio da verdade material, tambm denominado de liberdade na prova, autoriza a Administrao a valer-se de qualquer prova que a autoridade processante ou julgadora tenha conhecimento, desde que a faa trasladar para o processo. a busca da verdade material em contraste com a verdade formal. Enquanto nos processos judiciais o Juiz deve-se cingir s provas indicadas no devido tempo pelas partes, no processo administrativo a autoridade processante ou julgadora pode, at final julgamento, conhecer de novas provas, ainda que produzidas em outro processo ou decorrentes de fatos supervenientes que comprovem as alegaes em tela. Este princpio que autoriza a reformatio in pejus, ou a nova prova conduz o julgador de segunda instncia a uma verdade material desfavorvel ao prprio recorrente. Ademais, a lei do processo administrativo s proibiu a reformatio in pejus em casos de reviso, e no de recurso. Gabarito: Certo. ___________________________________________________________________________________________ 39. CESPE 2009 TCU Tcnico de Controle Externo rea Administrativa A lei em apreo regulamenta o processo administrativo no mbito da Unio, dos estados e dos municpios, visando, entre outros aspectos, proteo dos direitos dos administrados e ao melhor cumprimento dos fins da administrao. Comentrios: Art. 1o Esta Lei estabelece normas bsicas sobre o processo administrativo no mbito da Administrao Federal direta e indireta, visando, em especial, proteo dos direitos dos administrados e ao melhor cumprimento dos fins da Administrao.

O erro da questo esta no fato de incluir os estados e municpios. A lei 9784 refere-se ao processo administrativo apenas no mbito da Administrao Federal, ou seja, da Unio e no Estados e Municpios. Gabarito: Errado. ___________________________________________________________________________________________ 40. CESPE 2006 ANATEL Analista Administrativo Direito A avocao temporria de competncia admitida, desde que seja em carter excepcional e se relacione a rgos hierarquicamente subordinados, prescindindo da relevncia dos motivos e de justificao. Comentrios: #PEGADINHA Prescindvel algo dispensvel. Gabarito: Errado. ___________________________________________________________________________________________