MANUAL PRTICO DE ROTINAS DAS VARAS CRIMINAIS PROCESSO DE EXECUO PENAL

Autores: Henrique Baltazar Vilar dos Santos Fbio Jos Guedes de Sousa

Sumrio: 1. a. b. 2. a. b. c. 3. a. b. c. 4. 5. 6. a. b. c. d. 7. a. b. c. d. e. f. g. 8. a. b. c. d. e. f. 9. Incio do processo: .......................................................................................................................................... 2 Recebimento de Processo de Execuo Penal ou de Medida de Segurana; ............................................ 2 Recebimento de peas esparsas; ............................................................................................................... 2 Anlise de peas processuais: ......................................................................................................................... 2 Pena privativa de liberdade........................................................................................................................ 2 Pena restritiva de direitos. ......................................................................................................................... 2 Medida de Segurana. ................................................................................................................................ 2 Recebimento do Distribuidor Criminal: proceder autuao. ....................................................................... 2 Pena privativa de liberdade;....................................................................................................................... 2 Pena restritiva de direitos; ......................................................................................................................... 3 Medida de Segurana; ................................................................................................................................ 3 Unificao/soma de penas. ............................................................................................................................ 3 Expedir Guia de Execuo Penal ou de Internao......................................................................................... 3 Extino da punibilidade................................................................................................................................. 3 Morte do apenado. .................................................................................................................................... 3 Prescrio. .................................................................................................................................................. 4 Cumprimento da pena ............................................................................................................................... 4 Indulto. ....................................................................................................................................................... 4 Benefcios executrios. ................................................................................................................................... 5 Priso domiciliar. ........................................................................................................................................ 5 Progresso de regime. ................................................................................................................................ 5 Remio. ..................................................................................................................................................... 5 Comutao de penas. ................................................................................................................................. 5 Desinternao condicional. ........................................................................................................................ 5 Sada temporria. ....................................................................................................................................... 6 Livramento condicional. ............................................................................................................................. 6 Perda de benefcios. ....................................................................................................................................... 6 Regresso de regime. ................................................................................................................................. 6 Revogao de livramento condicional. ...................................................................................................... 6 Revogao de Priso domiciliar.................................................................................................................. 7 Sada temporria. ....................................................................................................................................... 7 Indulto. ....................................................................................................................................................... 7 Revogao de Desinternao condicional. ................................................................................................. 7 Procedimento recursal. .................................................................................................................................. 7

10. Anexos - Fluxogramas .......................................................................................................................................... 8

1.

Incio do processo: receber peas processuais ou Processos de Execuo Penal/Medidas de Segurana de outros Juzos Criminais. a. Recebimento de Processo de Execuo Penal ou de Medida de Segurana; Verificar se o juzo competente Caso o juzo no seja competente, devolver o processo ao juzo remetente; Remeter o processo ao Distribuidor Criminal para ser registrado e para atribuio de numerao (se existir na Comarca); Com a devoluo do Distribuidor, proceder a autuao (item 3); Recebimento de peas esparsas; Verificar se as peas recebidas referem-se Execuo Penal em andamento, a fim de evitar a duplicidade processual e a execuo simultnea de penas diversas. Em caso positivo, proceder sua juntada (as peas processuais repetidas devem ser arquivadas, evitando o acrscimo de folhas inteis ao processo). Em caso negativo, proceder a anlise de peas processuais (item 2);

b.

2.

Anlise de peas processuais: a. Pena privativa de liberdade. Verificar se o apenado est preso em estabelecimento prisional da Comarca; Se o apenado no estiver preso ou estiver preso em estabelecimento de outra comarca, devolver peas processuais ao juzo de origem (remetente); Estando preso em estabelecimento prisional da Comarca, verificar se recebidas as peas necessrias ao incio da Execuo Penal, conforme art. 106 da LEP e atos regulamentares do CNJ e da Corregedoria de Justia do Tribunal de Justia; Faltando peas necessrias, oficiar ao juzo de origem solicitando as peas faltantes e aguardar cinco dias para o recebimento. Em caso de no receb-las, devolver as peas processuais ao juzo remetente. Se no faltarem peas, remeter ao Distribuidor Criminal; Com a devoluo do Distribuidor, proceder a autuao (item 3); b. Pena restritiva de direitos. Remeter ao Distribuidor Criminal; Com a devoluo do Distribuidor, proceder a autuao (item 3); c. Medida de Segurana. Verificar se o agente encontra-se internado em unidade de custdia do juzo; Se no o estiver internado ou se estiver internado em unidade de custdia de outro juzo, devolver peas processuais ao juzo de origem (remetente); Estando internado em unidade de custdia da Comarca, verificar se as peas necessrias ao incio da Execuo de Medida de Segurana, esto de acordo com as regras do art. 106 da LEP e atos regulamentares do CNJ e da Corregedoria de Justia do Tribunal de Justia; Faltando peas necessrias, oficiar ao juzo de origem solicitando as peas faltantes e aguardar cinco dias para o recebimento. Em caso de no receb-las, devolver as peas processuais ao juzo remetente. Se no faltarem peas, remeter ao Distribuidor Criminal; Com a devoluo do Distribuidor, proceder a autuao (item 3);

3.

Recebimento do Distribuidor Criminal: proceder autuao. a. Pena privativa de liberdade; 2

Verificar se o apenado possui outras Execues Penais em andamento; Caso exista(m) outra(s) EP, verificar se h duplicidade processual; Se houver duplicidade, juntar as peas no processo anterior e arquivar o novo; Se no houver, realizar procedimento para unificao de penas (item 4); No existindo outra EP, expedir Guia de Execuo Penal ou de Internao (item 5); b. Pena restritiva de direitos; Remeter para a CEPA; Medida de Segurana; Verificar se existem outras Medidas de Segurana em andamento; Caso exista(m) outra(s) MS, verificar se h duplicidade processual; Se houver duplicidade, juntar as peas no processo anterior e arquivar o novo; Se no houver, realizar procedimento para unificao de penas (item 4); No existindo outra EP, expedir Guia de Execuo Penal ou de Internao (item 5);

c.

4.

Unificao/soma de penas. Verificar os casos em que no se permite apensar processos para fins de unificao, quais sejam: quando a nova condenao se restringe apenas aplicao de pena de multa ou restritiva de direitos (sendo exemplo a condenao pelo crime do art. 28 da Lei n 11.343/07). Nestes casos, as execues devem tramitar separadamente. No sendo tais casos, apensar os processos; Abrir vista dos autos para o MP e Defesa sucessivamente pelo prazo de cinco dias; Fazer concluso para o juiz decidir sobre unificao de penas; Se for o caso de cumprimento simultneo das penas; Desapensar o processo referente execuo de pena restritiva de direitos; Remet-lo CEPA; No sendo possvel o cumprimento simultneo; Converter/unificar ou somar as penas; Dar baixa no processo apensado; Expedir Guia de Execuo Penal ou de Internao (item 5).

5.

Expedir Guia de Execuo Penal ou de Internao. Proceder conforme o caso: a. Tratando-se de pena privativa de liberdade, expedir Guia de Execuo Penal. Encaminhar cpia ao apenado e direo do estabelecimento prisional. b. Tratando-se de medida de segurana, expedir Guia de Internao. Remeter UPCT a guia de internao, cpias da denncia, sentena absolutria imprpria e acrdos (se houver), certido de trnsito em julgado, datas das prises e solturas, bem como do ltimo laudo pericial do ITEP, a fim de permitir o acompanhamento da execuo de medida de segurana; Juntar documentos pertinentes aos autos; Verificar se o juzo ainda competente para a execuo da pena; Caso o juzo no seja mais competente, expedir ofcio SEJUC/CoAPe solicitando transferncia; Transferido o apenado, remeter os autos ao juzo competente; Sendo o juzo competente, dar vistas ao MP e Defesa pelo prazo sucessivo de cinco dias; Fazer concluso para juiz analisar eventuais requerimentos; Cumprir conforme deciso judicial Aguardar o cumprimento da pena.

6.

Extino da punibilidade. a. Morte do apenado. Juntar aos autos a informao do bito; 3

Oficiar aos Oficialatos de Registro de Pessoas Naturais, solicitando atestado de bito; Aguardar o recebimento do atestado de bito; Recebida certido, dar vista dos autos ao MP pelo prazo de cinco dias; Com a devoluo, fazer concluso; Juiz profere a sentena de extino da punibilidade; Buscar devoluo dos mandados de priso, se houver; Dar cincia s partes e aguardar trnsito em julgado; Se houver recurso, seguir para procedimento recursal (item 9); Transitada em julgado a sentena, expedir ofcios de baixa para o ITEP e TRE; Dar baixa do processo no SAJ/PG; Arquivar processo; b. Prescrio. Elaborar relatrio prescricional; Abrir vista do processo para o MP (exceto se este fez o pedido de declarao da prescrio); Devolvido o processo, fazer concluso para o juiz decidir sobre a prescrio; Se prescrito, proferir sentena de extino da punibilidade; Expedir Alvar de Soltura ou contra-mandado de priso; Dar cincia s partes e trnsito em julgado; Se houver recurso, seguir para procedimento recursal (item 9); Transitada em julgado a sentena, expedir ofcios de baixa para o ITEP e TRE; Dar baixa do processo no SAJ/PG; Arquivar processo. No ocorrida prescrio, proferir deciso interlocutria; Se houver recurso, seguir para procedimento recursal (item 9); Aguardar cumprimento da pena; Cumprimento da pena Certificar o cumprimento da pena ou juntar requerimento; Expedir Alvar de Soltura ou contramandado de priso, conforme o caso e se necessrio; Abrir vista dos autos ao MP e defesa pelo prazo sucessivo de cinco dias; Fazer concluso para juiz decidir sobre a extino da punibilidade; Se cumprida a pena, proferir sentena de extino da punibilidade; Dar cincia s partes e aguardar o trnsito em julgado; Se houver recurso, seguir para procedimento recursal (item 9); Transitada em julgado a sentena, expedir ofcios de baixa para o ITEP e TRE; Dar baixa do processo no SAJ/PG; Arquivar processo; No cumprida a pena, proferir deciso interlocutria; Dar cincia s partes e aguardar o trnsito em julgado; Se houver recurso, seguir para procedimento recursal (item 9); Aguardar cumprimento da pena; Indulto. Receber pedido ou determinao de ofcio; Encaminhar o processo ao Conselho Penitencirio; Devolvidos os autos, abrir vista s partes pelo prazo de cinco dias; Fazer concluso para juiz decidir a extino de punibilidade; Concedido o indulto, proferir sentena de extino da punibilidade; Expedir Alvar de Soltura ou contramandado de priso, conforme o caso; Dar cincia s partes e aguardar o trnsito em julgado; Se houver recurso, seguir para procedimento recursal (item 9); Transitada em julgado a sentena, expedir ofcios de baixa para o ITEP e TRE; Dar baixa do processo no SAJ/PG; Arquivar processo; No cumprida a pena, proferir deciso interlocutria; Dar cincia s partes e aguardar o trnsito em julgado; Se houver recurso, seguir para procedimento recursal (item 9); Aguardar cumprimento da pena; 4

c.

d.

7.

Benefcios executrios. a. Priso domiciliar. Receber pedido ou determinao de ofcio; Abrir vista dos autos ao MP pelo prazo de cinco dias; Sendo o parecer favorvel, fazer concluso para o juiz; Sendo desfavorvel, dar vista para Defesa por cinco dias e ento fazer concluso; Se a deciso for concessiva do benefcio, fazer as comunicaes necessrias; Caso no haja concesso do benefcio, proceder conforme determinado pelo magistrado. Intimar as partes da deciso; Havendo recurso, seguir para procedimento recursal. Progresso de regime. Receber pedido ou determinao de ofcio; Expedir GEP atualizada, se for necessrio para apreciar o pedido/determinao; Solicitar e aguardar recebimento de atestado de conduta carcerria, se no houver nos autos; Abrir vista dos autos ao MP, pelo prazo de cinco dias; Fazer concluso dos autos para juiz analisar o pedido; Se o juiz requisitar exame criminolgico, providenciar os ofcios necessrios. Quando recebido os resultados do exame, fazer nova concluso. Cumprir novas diligncias se forem determinadas; Concedido o benefcio, comunicar ao estabelecimento prisional e expedir nova GEP; se no concedido o benefcio, proceder conforme determinado pelo magistrado. Intimar as partes; Havendo recurso, seguir para procedimento recursal. Remio. Receber pedido e/ou planilhas referentes ao tempo de trabalho/estudo; Autuar o incidente de remio; Realizar clculos da remio; Abrir vista dos autos ao MP pelo prazo de cinco dias; Fazer concluso ao juiz; Se os clculos estiverem equivocados, determinar novos clculos e vista dos autos MP; Decidida a remio, atualizar a GEP; Dar cincia da deciso s partes; Havendo recurso, seguir para procedimento recursal. Comutao de penas. Receber pedido ou determinao de ofcio; Encaminhar o processo ao Conselho Penitencirio; Devolvidos os autos, abrir vista s partes pelo prazo de cinco dias; Fazer concluso; Se concedido o benefcio, atualizar GEP; caso negativo, proceder conforme determinado pelo magistrado. Dar cincia da deciso s partes; Havendo recurso, seguir para procedimento recursal. Desinternao condicional. Receber pedido ou determinao de ofcio; Requisitar ao ITEP marcao do Exame de cessao de periculosidade; Oficiar a UPCT e intimar os parentes do inimputvel para informar o dia e hora do exame; Com a juntada do laudo do exame, dar vista dos autos s partes pelo prazo de cinco dias; Fazer concluso; Concedido o benefcio, comunicar UPCT, intimar o inimputvel e seus parentes/responsveis e expedir nova Guia de Internao atualizada; caso negativo, proceder conforme determinado pelo magistrado. Intimar s partes; 5

b.

c.

d.

e.

Havendo recurso, seguir para procedimento recursal. f. Sada temporria. Receber pedido ou determinao de ofcio; Requisitar ao estabelecimento listagem dos apenados que podero ser beneficiados; Abrir vista dos autos ao MP pelo prazo de cinco dias; Fazer concluso para o juiz decidir; Concedido o benefcio, comunicar ao estabelecimento prisional; Em todo caso, dar cincia da deciso s partes; Havendo recurso, seguir para procedimento recursal. Livramento condicional. Receber pedido ou determinao de ofcio; Expedir GEP atualizada, se for necessrio para apreciar o pedido/determinao; Solicitar e aguardar recebimento de atestado de conduta carcerria, se no houver nos autos; Remeter processo ao Conselho Penitencirio se for necessrio seu parecer; Abrir vista dos autos s partes, pelo prazo de cinco dias; Fazer concluso; Concedido o benefcio, realizar as seguintes diligncias: Intimar o apenado acerca do benefcio ou expedir alvar de soltura (no caso de preso); Expedir termo e carta de livramento condicional; Comunicar o Conselho Penitencirio para marcar cerimnia; Juntar cpia do termo de cerimnia Acompanhar o perodo de prova. No concedido o benefcio, dar cincia da deciso s partes; Havendo recurso, seguir para procedimento recursal.

g.

8.

Perda de benefcios. a. Regresso de regime. Juntar ofcio comunicando a falta grave, ofcio comunicando prtica de nova conduta prevista como crime ou certido; ou juntar sindicncia realizada pelo estabelecimento prisional acerca da falta grave; Fazer concluso para juiz decidir acerca da regresso provisria; Havendo regresso provisria: Comunicar ao estabelecimento prisional; Expedir mandado de priso; Aguardar captura do apenado; Apenas com a captura do apenado, marcar audincia de justificao; No ocorrendo regresso provisria, agendar audincia de justificao; No caso de fuga, juntar sindicncia realizada pelo estabelecimento prisional aps a recaptura; Realizada a audincia de justificao Concluso para juiz decidir regresso definitiva; Intimar as partes da deciso; Havendo regresso definitiva, comunicar o estabelecimento prisional; Expedir mandado de priso, se necessrio; Atualizar GEP. Caso o Juzo Criminal entenda que no h motivos para a regresso definitiva, proceder conforme determinado. Revogao de livramento condicional. Fazer concluso para juiz decidir acerca da suspenso do benefcio; Havendo suspenso: Expedir mandado de priso; Aguardar captura do apenado; Aps a captura, marcar audincia de justificao; No ocorrendo suspenso do benefcio, agendar audincia de justificao; Juntar procedimento administrativo acerca da falta grave; Realizada a audincia de justificao, 6

b.

Fazer concluso; Intimar as partes da deciso; Havendo revogao do benefcio: Expedir mandado de priso, se necessrio; Atualizar GEP; No caso de prorrogao do perodo de prova ou reviso das condies do benefcio: Advertir o apenado; c. Revogao de Priso domiciliar. Juntar informao recebida e fazer concluso; Fazer concluso para juiz decidir acerca da revogao liminar do benefcio; Havendo revogao liminar: Expedir mandado de priso ou intimar para cumprir a deciso; Aguardar captura do apenado; Com a captura, oficiar comunicando o regime prisional; Marcar audincia de justificao; Se no houver revogao liminar, marcar audincia de justificao; Realizada audincia, fazer concluso; Intimar as partes; Revogado o benefcio, expedir mandado de priso, se necessrio; Atualizar GEP; Caso no haja revogao do benefcio, proceder conforme determinado pelo magistrado.

d.

Sada temporria. Juntar informao recebida e fazer concluso; Decidir sobre revogao do benefcio; Comunicar a parte, MP e estabelecimento prisional. Indulto. Fazer concluso; Ouvir MP e defesa; Decidir conforme Decreto Presidencial; Revogao de Desinternao condicional. Juntar informao recebida e fazer concluso para juiz decidir sobre internao cautelar; Decidida internao: Encaminhar inimputvel UPCT; Oficiar ao ITEP requisitando a realizao do Exame de Cessao de Periculosidade; Comunicar partes e UPCT do dia de realizao do Exame; Realizado o exame, fazer concluso para juiz decidir; Intimar partes; No havendo internao cautelar: Abrir vista s partes e ao MP; Fazer concluso para juiz decidir; Determinada internao: Encaminhar inimputvel UPCT; Oficiar ao ITEP requisitando a realizao do Exame de Cessao de Periculosidade; Comunicar partes e UPCT do dia de realizao do Exame;

e.

f.

9.

Procedimento recursal. Receber petio recursal; Certificar a tempestividade do recurso; Fazer concluso para juiz decidir acerca dos pressupostos processuais do recurso; No recebido o recurso, intimar recorrente e aguardar cumprimento da pena; Dado seguimento ao recurso, intimar recorrente para oferecer razes recursais, se for o caso; Intimar a outra parte para oferecer contra-razes do recurso; Aguardar prazo legal para oferecimento de contra-razes, conforme o caso; Fazer concluso; 7

Se no houver juzo de retratao, formar instrumento e remet-lo ao TJ/RN, mantendo os autos originais em trmite na VEP para a execuo da pena; Se houve juzo de retratao, intimar o agravado; Aguardar prazo de cinco dias; Se o agravado pedir para o agravo subir, formar instrumento e remet-lo ao TJ/RN, mantendo os autos originais em trmite na VEP para a execuo da pena.

ANEXOS FLUXOGRAMAS