SECRETARIA DE ESTADO DA SADE COORDENADORIA DE CONTROLE DE DOENAS INSTITUTO ADOLFO LUTZ DIRETORIA ADMINISTRATIVA

PROCESSO IAL: N 001-0701-001.227/2012 PREGO PRESENCIAL N 138/2012

RESPOSTA DA IMPUGNAO

I DOS FATOS

Trata-se o presente de impugnao ao edital n. 138/2012 e conforme disposto nos termos do sub-item 6 do Item XIV Das Disposies Finais do instrumento editalicio, no dia 06 de novembro de 2012 a Empresa BIOSAN COMRCIO DE PRODUTOS PARA LABORATRIO LTDA., pessoa de direito privado, denominada a partir de agora impugnante, props, tempestivamente, impugnao ao instrumento convocatrio do Prego em epigrafe, que tem por objeto aquisio de 14 (QUATORZE) unidades de centrifugas de bancada microprocessadas, para uso dos Laboratrios do Instituto Adolfo Lutz, unidade esta da Coordenadoria de Controle de Doenas da Secretaria de Estado da Sade do Governo do Estado de So Paulo.

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II DO PLEITO

O impugnante, faz constar em sua pea resistida que (...) o amplo acesso participao desta licitao fica restrito quando o edital pede o prazo de 0e entrega 5 (cinco) dias corridos. Para as empresas que, por exemplo, no esto dentro do Estado de So Paulo impossvel que a entrega seja feita dentro do prazo estipulado, sem contar tambm que pela quantidade solicitada estas centrfugas tero que ser fabricadas nem mesmo as fbricas conseguem entregar esta quantidade em to pouco tempo. Sendo assim, no edital h que constar um prazo muito superior ao estipulado, levando em considerao a distncia do domiclio da impugnante, e tambm da quantidade solicitada para no ser aferido os princpios assim acima indicados.(...)

PRELIMINARMENTE

Insta informar que o art. 3 da lei federal n 8666/93, destina-se a garantir a observncia do princpio constitucional da isonomia e a selecionar a proposta mais vantajosa para a Administrao e ser processada e julgada em estrita conformidade com os princpios bsicos da legalidade, da impessoalidade, da moralidade, da igualdade, da publicidade, da

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probidade

administrativa,

da

vinculao

ao

instrumento

convocatrio,

do

julgamento objetivo e dos que lhes so correlatos. e ainda, 1o vedado aos agentes pblicos: I - admitir, prever, incluir ou tolerar, nos atos de convocao, clusulas ou condies que comprometam, restrinjam ou frustrem o seu carter competitivo e estabeleam preferncias ou distines em razo da naturalidade, da sede ou domiclio dos licitantes ou de qualquer outra circunstncia impertinente ou irrelevante para o especfico objeto do contrato;

Considerando o teor do diploma legal acima mencionado, a argumentao da impugnante no merece acolhida, pelos motivos abaixo descritos: (I)Cabe informar a impugnante que o Instituto Adolfo Lutz (IAL), uma instituio da Coordenadoria de Controle de Doenas da Secretaria de Estado da Sade de So Paulo, tem a reconhecida misso de prestar servios populao no diagnstico e controle nas reas da sade pblica e a realizao da pesquisa cientfica e atividades de inovao tecnolgica, nas diversas reas da Bromatologia e Qumica, Biologia Mdica e Patologia, alem da capacitao de profissionais, superviso, atividades de controle de qualidade. (II)Neste escopo anualmente somos

responsveis pela realizao dos exames de diagnstico de HIV na Campanha do Fique Sabendo, que ser realizada no perodo de 21/11 a 01/12/2012.

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(IV) A Campanha faz parte do Plano Estadual de Ampliao do Diagnstico Precoce do HIV, tendo por objetivo geral reduzir, at 2012, para 15% o diagnstico tardio de HIV e aumentar em 100% a populao testada para HIV ao menos uma vez na vida, no Estado. (V) Analisando a realizao da referida Campanha se faz necessrio aquisio de inmeros itens, dentre eles, as centrifugas so de suma importncia, pois muitos municpios do Estado de So Paulo, no tm como centrifugar as amostras biolgicas. (VI) Considerando o perodo da Campanha , se faz necessrio a entrega no prazo estipulado por esta Administrao, pois se a entrega ocorrer posterior ao perodo as Aes da Campanha ficaro comprometida e o Instituto Adolfo Lutz, deixar de realizar suas atribuies com eficincia e eficcia.

III DA APRECIAO Sobre o assunto, convm deixar claro impugnante que no pratica desta Instituio espao geogrfico. Dito isto, vamos ao cerne da questo: falaciosa a afirmao de que este Instituto direciona a aquisio do equipamento com a finalidade de favorecer um determinado tipo de marca e em conseqncia certo licitante. Muito pelo contrario, estabeleceram-se condies mnimas de exigncias para o atendimento s necessidades do rgo, que no caso em questo o prazo de entrega tendo em vista a finalidade do objeto, ou seja, atender as
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direcionamento de

objeto licitatrio com o intuito de favorecer este ou aquele licitante por

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reais necessidades do Instituto Adolfo Lutz, no perodo da realizao dos exames de diagnstico de HIV na Campanha do Fique Sabendo, que ir acontecer no perodo de 21/11 a 01/12/2012. A impugnante deve ter a compreenso que o rgo pblico no pode se adequar a metodologia de seu negocio e sim a empresa tem que se adequar metodologia do rgo pblico, ou seja, quando Instituto Adolfo Lutz, estabeleceu o prazo de entrega de 5 (cinco) dias corridos para entrega das centrifugas porque da Sade. essencial parao desenvolver as aes de Laboratrio da Campanha Fique Sabendo no prazo estipulado pelo Ministrio

Cumpre informar que as centrifugas que esto sendo adquiridas sero distribudas nos Laboratrios Regionais de Sade Pblica do Instituto Adolfo Lutz que esto instalados em cidades do interior do Estado de So Paulo.

CONCLUSO

luz de todo o exposto, informo a essa impugnante, que esta Subscritora conhece o teor da impugnao, para negar-lhe provimento, mantendo inalterado o Edital de Prego Eletronico n 138/2012, bem como fica mantido a data e o horrio de abertura da licitao. .So Paulo, 07 de novembro de 2012

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