O TRIBUNAL

Curso de Jornalismo da UFSC Atividade da disciplina Edio Professor: Ricardo Barreto Edio, textos, planejamento grfico e editorao eletrnica: Jssica Trombini Servios editoriais: Carta Capital, Correio Braziliense, Consultor Jurdico, O Estado de So Paulo, Folha de So Paulo, G1, Ig, Jornal do Brasil, OAB, R7, Veja Impresso: PostMix Ms e ano: novembro de 2011

Publicao expe mazelas dos tribunais

Florianpolis, 3 de novembro de 2011 - Ano I - Edio 1

1-A

Cobertura e bastidores de investigaes jornalsticas e processos judiciais contra desembargadores corruptos

Justia tarda, mas no falha, supe o imaginrio popular. Quando os principais suspeitos so membros da magistratura, a Justia no Brasil costuma tardar e falhar. Apesar de o livro de Frederico Vasconcelos relatar casos de corrupo no Poder Judicirio ocorridos na dcada de 1990 e incio dos anos 2000, a frase introdutria resume o motivo pelo qual o tema dessa obra to atual. Tanto que os nomes dos juzes so facilmente recordados at hoje. O ex-juiz Joo Carlos da Rocha Mattos, acusado e preso na Operao Anaconda (trabalho conjunto da Polcia Federal com o Ministrio Pblico Federal) em 2003, foi imputado de mais crimes em agosto desse ano: lavagem de dinheiro e corrupo passiva. Esse apenas um dos exemplos brasileiros de demoras em julgamentos dois quais fala Frederico Vasconcelos. Outro porqu da atualidade do livro o temor constante dos magistrados da fiscalizao do Conselho Nacional de Justia e tentativa de limit-lo. Tendo sido instaurado no pas posteriormente publicao de Juzes no banco dos rus, veio para evitar vez pelo fato de nesse processo o autor ser personagem de seu prprio livro, e estar no redemoinho de processos, recursos, testemunhas e provas, que torne difcil ler os primeiros dois captulos. O leitor muitas vezes se perde, tendo que voltar pginas para retomar uma informao, verificar de onde surgiu um nome, recordar fatos. Um emaranhado de acontecimentos que se enrolam cada vez mais na leitura e s acrescentam mais pginas ao judicial. As referncias a reportagens, a processos e leis so inmeras, todas anotadas em rodap. Em alguns momentos difcil ler sem consultar um Vade mecum jurdico. Algumas vezes no necessrio, entende-se o contedo de uma lei ou um artigo da Constituio Federal somente pelo contexto, em outros momentos a consulta torna tudo mais claro. O texto repleto de termos jurdicos, transcries de sentenas e de partes de processos e aes outro elemento que dificulta. Mas j que o tema do livro o Poder Judicirio, o autor no tinha como escapar da linguagem tcnica. Em vrias ocasies ele traduz para o leitor ou completar frases e textos que seriam ininteligveis para o leitor, sempre usando colchetes. A partir do terceiro captulo, com o reprter j participando da investigao apenas como observador, o texto flui melhor. A explicao de cada detalhe dos casos de corrupo mais objetiva. Aqui se usa mais a ordem cronolgica para contar os fatos, de modo que a histria contada assimilada mais facilmente. No final do livro aparece uma crtica aos grupos de mdia na cobertura da Operao Anaconda: a duas charges publicadas na Folha de So Paulo. Seria interessante se ele tivesse reproduzido mais reportagens suas, ao longo das pginas ou mesmo em anexo ao fim do livro, para que o leitor se situe melhor na histria. Facilitaria ainda mais a compreenso e aguaria mais a curiosidade pelo desfecho dos casos. Que quase no tm desfecho. O caso de Theotonio Costa teve deciso em 2003; Roberto Haddad poderia voltar a ocupar o cargo de que foi destitudo em 2004; os envolvidos com Suplicy, o perito falsrio do TRF-3 foram descobertos por outras irregularidades (com o prprio Suplicy no possvel saber o que aconteceu); Nicolau dos Santos Neto s viria a ser julgado efetivamente em 2007 e condenado apenas em 2011; Rocha Mattos e todos os 11 rus da Operao Anaconda foram julgados e condenados no fim de 2004. Todas essas pessoas tm vrios processos e denncias contra si, que podem sofrer alteraes nas decises a qualquer momento. De repente surge algum recurso novo conseguido pelo advogado, ou alguma denncia nova que os deixe mais tempo na priso. A falta de desfecho em captulos do livro mostra a demora em julgamentos no Brasil.

A riqueza de detalhes na narrativa tira o flego do leitor nas 367 pginas

corrida para divulgar a descoberta de novos fatos com exclusividade. Ele reproduz um alerta do colunista Luiz Weis o perigo levar uma picada mortal dos fatos quando, na nsia de bater a concorrncia, reprteres e editores passam ao leitor furos que acabam se revelando furados, como aconteceu com a revista Isto. Todo o texto tambm entremeado de citaes de efeito: dos rus, de relatores do processos, de juzes e de outros jornalistas, que despertam mais itneresse do leitor. Em quatro momentos o autor reproduz pginas de jornais: duas reportagens suas e

justamente que a improbidade administrativa passasse impune, seja com omisso, ocultao do caso ou prescrio do crime. Vasconcelos comea com uma investigao e levantamento de patrimnio de dois juzes do Tribunal Regional Federal da 3 Regio (TRF-3): Theotonio Costa e Roberto Haddad. A reportagem que mostrava que seus bens (chcaras, haras e barcos) contrastavam com o padro dos desembargadores brasileiros logo teve repercusso, e ambos entraram com aes indenizatrias contra a Folha da Manh S.A. Tal-

dever do magistrado manter conduta irrepreensvel na vida pblica e particular

Autor fala das denncias de corrupo no Judicirio

Frederico Vasconcelos, 66 anos, reprter da Folha de So Paulo desde 1985. Em 2006, sua obra Juzes no banco dos rus ficou em segundo lugar na categoria livro-reportagem do Prmo Jabuti. OT:Voc diz no livro que a apurao das reportagens sobre o patrimnio de Theotonio Costa e Roberto Haddad comeou com a consulta a documentos pblicos. Como surgiu a ideia a ideia de fazer essa investigao? FV:Na poca, tnhamos notcias de que os dois desembargadores eram alvo de suspeitas do Ministrio Pblico Federal, porque decises demoravam para ser dadas, ou eram controvertidas. Havia um choque entre o MPF e a Turma na qual os dois atuavam. Surgiu ento a ideia de fazer um levantamento sobre o patrimnio de ambos, resultando uma reportagem revelando que o crescimento patrimonial dos dois era ostensivo e contrastava com o padro dos juzes brasileiros. OT: No livro resgatado o caso de desvio de recursos no Frum Trabalhista de So Paulo, em que sempre lembrado Nicolau dos Santos Neto. Lalau se entregou em 2000, mas apenas em 2011 ele e seus cmplices foram julgados. Voc acha que as demoras em julgamentos contribuem para a sensao de impunidade e influenciam em mais corrupo? F.V: Sem dvida. O caso emblemtico porque embora tenham sido condenados em processos criminais, entupiram os tribunais com recursos postergando a deciso da Justia. A defesa desses rus alega que esto apenas usando instrumentos garantidos pela Constituio, um direito de ampla defesa. OT: Juzes no banco dos rus foi lanado no mesmo dia da instalao do CNJ no pas (14 de junho de 2005). O que mudou no controle do Judicirio brasileiro desde essa data? FV:Mudou muita coisa. Para resumir, eu digo que hoje a chamada caixa preta do Judicirio, expresso que muitos no gostam e que era lugar-comum na poca da publicao do livro, est sendo aberta pelo prprio Judicirio, graas atuao do CNJ e por iniciativa da prpria magistratura. OT: Quando as reportagens foram feitas, havia uma luta do Ministrio Pblico contra o Judicirio. Fred exerce a profisso de jornalista desde 1967 Hoje, 6 anos depois, a briga entre o CNJ e o STF. FV: Ela no generalizou. Mas foi Como voc analisa essas dissi- alvo de crticas por falar que h dncias no Poder Judicirio? casos de corrupo. Ela sustenta o FV: So divergncias sobre a for- que falou. Mas diz, e eu concordo, ma como o Poder Judicirio, uma que esse no o maior problema instituio fechada, deve ser fisca- do Judicirio. Entendo que a lizado, controlado. H muita resis- impunidade, gerada pela morositncia ao controle externo. dade da Justia. H bandidos no OT: Voc concorda com a minis- Judicirio, ela admite, como h em tra Eliana Calmon que existem outros segmentos da sociedade. bandidos escondidos atrs da Essa constatao incomoda muito toga ou acha que a declarao a grande maioria dos magistrados, exagerada? que correta, trabalha muito e se v atingida pela imagem negativa causada pelos casos de corrupo. OT: No artigo Por que a imprensa no se interessa pelo Judicirio?, citado no livro, Ana Lcia Amaral responde pergunta dizendo ser por causa do temor a aes indenizatrias. Voc concorda? Desde o Juzes no banco dos rus o que mudou na cobertura do Judicirio? FV: Ela tem razo. Entre os fatores que inibem a cobertura da imprensa sobre o Judicirio h esse temor. Quem acompanha essa rea sabe que as indenizaes em aes movidas por magistrados muitas vezes so elevadas, fugindo dos parmetros normais, e podem, no caso de veculos menores, inviabilizar as atividades. Devo reconhecer, contudo, que a imprensa passou a acompanhar o Judicirio com maior interesse. Atribuo parte disso ao prprio Judicirio que, por meio do Conselho Nacional de Justia, trouxe questes relevantes desse Poder para o noticirio.
Flvio Florido / Folhapress

O TRIBUNAL
Curso de Jornalismo da UFSC Atividade da disciplina Edio Professor: Ricardo Barreto Edio, textos, planejamento grfico e editorao eletrnica: Jssica Trombini Servios editoriais: Carta Capital, Correio Braziliense, Consultor Jurdico, O Estado de So Paulo, Folha de So Paulo, G1, Ig, Jornal do Brasil, OAB, R7, Veja Impresso: PostMix Ms e ano: novembro de 2011

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Florianpolis, 3 de novembro de 2011 - Ano I - Edio 1

Agncia Estado

STF tenta impedir fiscalizao externa de atos de magistrados

Deciso que deve limitar funes do CNJ vem sendo adiada h mais de um ms por divergncias entre ministros e setores
st em pauta, desde o final de setembro, no Supremo Tribunal Federal (STF) uma Ao Direta de Inconstitucionalidade (ADIN) proposta pela Associao dos Magistrados Brasileiros (AMB), que questiona funes do Conselho Nacional de Justia (CNJ), encarregado do controle externo do Judicirio. Segundo a AMB, o CNJ no poderia investigar e punir magistrados arbitrariamente, devendo agir somente se as corregedorias dos tribunais estaduais no forem capazes de investigar seus juzes. A AMB apresentou a ADIN para tentar impedir que o rgo julgue acusaes pendentes dos tribunais estaduais. Com a medida, muitas aes prescreveriam antes de chegar ao Conselho e os processos continuariam sendo julgados sob sigilo. Desde que foi instalado, em 2005, o Conselho condenou em processos didos atrs da toga. Para a ministra, o Conselho tenta padronizar as decises do Judicirio antes do CNJ, ns tnhamos 27 tribunais que eram isolados. Para o presidente do STF e do CNJ, Cezar Peluso, as declaraes da ministra so generalizadas e ofendem a idoneidade e a dignidade dos magistrados. O julgamento da Ao vem sendo adiado. H duas semanas, Peluso decidiu que a presidncia do Conselho tambm passar a monitorar o trabalho dos tribunais nos estados. Atualmente, as corregedorias estaduais enviam todo ms Nacional informaes sobre as investigaes. A inteno dar transparncia ao trabalho de fiscalizao realizado pelos tribunais e fortalecer as corregedorias. Desde que foi implantado, o CNJ divido em dois departamentos: um para a racionalizao do processo e outro para sua correio. Em 2008, por iniciativa do ento ministro Gilson Dipp, o rgo passou a realizar inspees e audincias pblicas em diversas unidades do Judicirio. Tendo a finalidade de ser um controle externo desse Poder, nove de seus 15 conselheiros so juzes e seis so externos, para manter maior distncia dos acusados e investigados.
Nelson Jr./SCO/STF

Lalau e seus cmplices desviaram mais de R$ 203 milhes na construo do Frum

Condenao depois de 13 anos

O ex-juiz Nicolau dos Santos Neto, o ex-senador Luiz Estevo e os empresrios Fbio de Barros Filho e Jos Ferraz, envolvidos no superfaturamento da construo do Frum Trabalhista em So Paulo, em 1998, foram condenados pela juza federal Elizabeth Leo a restituir os danos causados ao patrimnio pblico. Alm da multa, os rus perdero bens obtidos irregularmente, tero suspensos seus direitos polticos por dez anos e sero proibidos de contratar com o Poder Pblico ou receber incentivos fiscais. Foram desviados R$ 203 milhes durante a construo do Frum, cuja licitao comeou em 1992. O Grupo OK, do ex-senador, foi escolhido e realizou depsitos bancrios a Lalau, presidente do 2 Tribunal Regional do Trabalho na poca, no valor de R$ 1 milho para autorizar pagamentos irregulares Incal Incorporaes Ltda., construtora do Frum, de Fbio de Barros Filho e Jos Ferraz. Apenas 64% da obra estavam construdos em 1998, e quase todo o recurso j havia sido liberado. O pagamento construtora foi suspenso e em 1999 foi instaurada uma Comisso Parlamentar de Inqurito para investigar. Em 2007, Lalau foi condenado pelo TRF-4 a 26 anos de priso em regime fechado, por crimes de peculato, estelionato e corrupo passiva. Ele recorreu ao STJ, que manteve a condenao, mas lhe concedeu priso domiciliar. At 2008, os rus haviam entrado com 112 recursos para postergar as aes e evitar o cumprimento das penas. Seus advogados alegam que se trata do direito de defesa com recursos legais previstos na Constituio. Para o MPF, so medidas que impedem a realizao da Justia.

Calmon e Peluso: crise entre CNJ e STF

administrativos 50 magistrados acusados de irregularidades. Desses, 24 foram punidos com aposentadoria compulsria, pena mxima. Outros 15 juzes foram afastados em decises liminares, seis foram colocados disposio, trs foram removidos de seus postos e outros dois apenas advertidos. No final de setembro, s vsperas de o Supremo tomar a deciso sobre a ADIN que poderia reduzir o poder de fiscalizao do CNJ, a corregedora Eliana Calmon disse que esse o primeiro caminho para a impunidade da magistratura, que hoje est com gravssimos problemas de infiltrao de bandidos que esto escon-

O crime s grassa onde os rgos encarregados de combat-lo no exercem com zelo suas funes

O mais recente exame da Ordem dos Advogados do Brasil (OAB) foi feito no ltimo domingo, 30 de outubro, por 108 mil bacharis em Direito, desta vez, com o respaldo do Supremo Tribunal Federal (STF). Foi a primeira prova aps deciso unnime dos ministros do STF, no dia 26, sobre a constitucionalidade da avaliao, confirmando o modelo de que somente os aprovados podem advogar. A resoluo ser aplicada em todos os processos que contestam a validade do exame em curso na Justia. Em julho desse ano, o subprocurador da repblica Rodrigo Janot, enviou ao STF parecer sobre a inconstitucionalidade do teste. Ele alegou que viola o direito ao livre exerccio da profisso, funciona como mtodo de reserva de mercado e desvaloriza o diploma universitrio. O ministro Marco Aurlio Mello, relator do processo, considera a manuteno da prova como um mtodo de avaliar a existncia de condies mnimas para a prtica da profisso e que a deficincia tcnica do advogado pode causar prejuzo. Apesar de defender a prova da OAB para selecionar profissionais, os ministros Luiz Fux e Gilmar Mendes criticam seu formato e propem mudanas. As principais crticas deles e dos bacharis so o alto nvel de exigncia, o custo de inscrio (200 reais na ltima edio) e o monoplio da OAB na elaborao do teste, sem fiscalizao. O exame da OAB foi criado em 1994, com a aprovao da Lei do Estatuto da Advocacia e da Ordem dos Advogados. Desde ento, milhares de candidatos so reprovados, a exemplo do que ocorreu no incio desse ano, quando foram aprovados apenas 15% dos 121 mil inscritos. Os cursos de Direito formam anualmente cerca de 90 mil bacharis. Desde 1997, o nmero de cursos de direito saltou de 200 para 1,1 mil em todo o pas. O professor da Universidade Federal de Santa Catarina Eduardo de Mello, especialista em Processo Civil, diz que essa proliferao de faculdades de Direito causou uma distoro do Exame de Ordem: antes era uma apurao de que o candidato sabia o bsico, hoje deve ser uma verificao de tudo o que o candidato sabe, justamente para limitar o acesso profisso e garantir qualidade. No Brasil hoje existem hoje mais de 700 mil advogados ativos.

Tasso Marcelo / Agncia Estado

STF legaliza exame da OAB

Juza linha dura executada no Rio

Patrcia Acioli, 47 anos, juza de Direito de uma vara criminal de So Gonalo (RJ), foi vtima de uma emboscada e morreu depois de ser alvejada com pelo menos 15 tiros em frente sua casa em Niteri. O crime aconteceu em agosto, e em menos de dois meses o Ministrio Pblico do Rio de Janeiro prendeu 11 suspeitos de participao no assassinato: todos policiais militares. A magistrada tinha fama de linha dura: tomou vrias decises judiciais contra policiais militares no Rio de Janeiro, prendendo 60 deles. Ela julgava casos de homicdio, autos de resistncia, quadrilhas de transporte alternativo, milcias, grupos de extermnio e bicheiros. Horas antes de ser morta, decretou priso de oito PMs envolvidos em um homicdio em julho, trs deles participariam do assassinato dela prpria. Imagens do Frum de So Gonalo mostram a juza saindo sozinha depois da deciso, pois havia dispensado escolta policial trs anos antes. Patrcia Acioli teve proteo permanente da polcia entre 2002 e 2007, quando achou que a escolta no era mais necessria e preferiu a

(1999), Antonio Dias (2003) e Alexandre de Castro Filho (2003). Apesar dos homicdios e de 87 juzes brasileiros serem ameaados de morte, o presidente do Supremo Tribunal Membros do Rio da Paz protestam no Frum de So Gonalo Federal, Cezar segurana do prprio marido, tam- Peluso, considera esses quatro como bm policial, apesar de a famlia casos isolados. Isso explica omisafirmar que ela recebia ameaas e so e passividade das autoridades havia sofrido um atentado. em relao segurana. Mas os lO presidente do Tribunal de timos fatos tm levado a gente a reJustia do Rio de Janeiro (TJ-RJ), pensar esse ponto de vista, diz. Manoel Reblo dos Santos, afirmou O nome de Patrcia constava de que o assassinato no ficaria impu- uma lista de morte com mais onze ne, era uma questo de honra para nomes de juzes, promotores, ina magistratura. Assim foi que, em vestigadores e policiais, apreendida setembro, 11 suspeitos j haviam com Wanderson Tavares, o Gordisido presos, inclusive o comandante nho, chefe de um grupo de exterdo batalho de So Gonalo, mentor mnio. O juiz estadual do Rio de do crime. Janeiro, Carlos Lemos, reclama a Patrcia Acioli est entre os qua- gente v que o estado no tem uma tro magistrados executados no Bra- poltica efetiva de segurana dos jusil nos ltimos doze anos, sendo zes que precisam. Hoje, ele vive os outros: Leopoldino do Amaral com esquema de segurana.