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bm oexame do arsenal de medidas integrantes da chamada ju risdio constitucional das liberdades (mandado de segurana,
ao popular, ao civil pblica etc.) {supra, n. 12).
titucional - e s duas vertentes caracterizadas pela tutela consti tucional do processo e pela jurisdio constitucional das liberda des - que a maneira como aConstituio se comporta nessa rea
Captulo VII-OSFUNDAMENTOS
etomada como elemento identificador de cada modelo processual (os modelos constitucionais do processo civil - supra, n. 72).
polticos para a vida daquele. Trata-se de impejatiyps cuja ob servncia penhor da fidelidade do sistema processual ordem poltico-constirucional do pas {infra, nn. 76-77).
A tutela constitucional do processo feita mediante os prinCjpjos r paranrms que, vindos da Constituio, ditam padres
do principio inquisitivo - 91. princpio da publicidade dos atos processuais 92. principio do duplo grau de jurisdio - 93. exigncia constitucional de. mo
promove de modo direto e de modo indireto {infra, n. 97). A tutela da Constituio pelo processo acaba produzindo, em al
Em sentido vetorialmente inverso ao da tutela constitucional do processo, apresenta-se o sistema processual como fator de
princpios c garantias constitucionais do processo civil: devido processo legal 95. o acesso justia como principio-sintese c objetivo final - 96. interpretao
sistemtica e evolutiva dos princpios c garantias constitucionais do processo civil - 97. tutela jurisdicional aos princpios c garantias constitucionais do pro
cesso civil
norma ou garantia. Essas mudanas so legtimas porque, sendo ojuiz um intrprete da ordem jurdica como um todo, cumpre-
Direito processual constitucional o rngtpdp consistente em examinar o sistema processual e os institutos do processo luz da Constituio e das relaes mantidas com ela. O mtodo constitucionalista inclui emprimeiro lugaro estudo das recipro
qogxrict^dajuri^ com que em algumas matrias os textos legais emesmo OS constitucionais recebam interpretao aluz de valores vigentes nn pr^nt. *qir nn mrmt^_rirjJKi edjcaojiap_erairi_aitoj_ojLerAm dimensionados ou interpretadosje modo-diferenle (Ana Cndida da Cunha Ferraz).
adotadas pelos tribunais. Na realidade brasileira, em que aCons tituio o menos estvel dos diplomas jurdicos positivos (emtivos de mudana informal da Constituio por fora das linhas
cas influncias existentes entre Constituio e processo - rela es que se expressam na tutela constitucional do processo e,
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O PROCESSOCIVIL BRASILEIRO
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bora insistentemente se afirme que nossa Constituio do tipo rgido), as sucessivas e freqentes reformas constitucionais aca bam deixando pouco espao para as mudanas informais. Um raro (e lamentvel) exemplo a tolerncia do Supremo Tribunal Federal para com as medidas provisrias, que a Constituio de
1988 concebera como instrumento excepcionalissimo para o Pre
sidente da Repblicalegislar em casos de extrema urgncia (art. 62) e hoje se apresentam como modo quase ordinrio de legislar sem a prvia participao das Casas do Congresso.
A atuao indireta do processo sobre a Constituio realizase continuamente nos juzos e tribunais, no dia-a-dia de sua constante operao. Como a Constituio a matriz a que re monta toda a ordem jurdica do pas {tie de chapitre), sendo o direito material infraconstitucional um conjunto de desdobra
mentos do modo como ela define a ordem social, a poltica e a
do de exame do sistema processual luz dos preceitos contidos na Constituio; b) ele inclui a tutela constitucional do processo e a jurisdio constitucional das liberdades; c) operam em dois sentidos as relaes entre a Constituio e o processo: a Consti tuio cercando osistema processual de princpios egarantias, o
econmica, dar atuao aos preceitos infraconstitucionais signi fica impora efetividade das prprias normas constitucionais. A efetividade do ordenamento jurdico nacional como um todo, que um dos escopospolticos do processo {supra, n. 50), no fundo a efetividade da prpria Constituio.
Quandoo juiz decideem matria de propriedade, fazendo pre valecer os/7i.v sociais da lei, ele est dando efetividade ao art. 5a da Lei de Introduo ao Cdigo Civil e tambm, indiretamente, norma constitucional que dita a funo social da propriedade (Const., art. 5fl, inc. XXIII); quandocondena o ofensorpor danos morais, faz cumprirpreceitos contidosno CdigoCivil(arts. 186, 927,953 etc.) e de igual modo uma expressa disposioconstitu
cional (Const., art. 5a, inc. V).
necessria coerncia unitria entre os conceitos exarados eja mais ter-se segurana quanto ao acerto e boa qualidade dos re sultados das investigaes. Sem princpios um conhecimento desorganizado es pode ser emprico porque faltam os elos res ponsveis pela interligao desses resultados. No que diz res
peito s cincias jurdicas o conhecimento dos princpios res ponsvel pela boa,qualidade e coerncia da legislao e tambm
es_ejajninadas. O verdadeiro cientista do direito deve ter cla
D-se a influncia direta do processo sobre a vida da Consti tuio sempre que a prpria norma constitucional examinada
e concretamente efetivada mediante a atividade do juiz. Isso
p^la^omtaJnterj)reiao-dos-textos
acontece nojulgamento de causas que incluam discusso sobre a compatibilidade ou incompatibilidade entre uma norma de di
reito infraconstitucional e outra situada em nvel constitucional
ra noo do modo como se inter-relacionam e interagem os con ceitos de sua cincia e precisa remontar sempre, no estudo dos diversos institutos, aos grandes princpios que aregem.
Tanto maior ser o valor dos princpios nas cincias jurdi
cas, quanto mais forte a tendncia globalizao dos conceitos narealidade da crescente cooperao internacional. Essa tendn
rante o Supremo Tribunal Federal proposta a ao direta de inconstitucionalidade (controle concentrado de constitucionali dade: Const., art. 102, inc. I, letra a). Numa hiptese ou em ou-
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rado, que enriquecem o conhecimento do direito nacional com sugestes e trocas de experincias, mas acomparao jurdica s
cada uma das legislaes comparadas, consideradas as tendncias universais ouregionais. O que difere um model" jurdico de ou
tro, no tempo e no espao, so os principio* qe um adote_e_flutro no, ou um adote com maior ou menor intensidade que o ou-
rejfn phlim {supra, n. 8), traduzindo-se na disciplina do gxfi_ cicio do pod,('r-a!tntql enquanto endereado soluo de confli tos (jurisdio), com regras sobre o modo desse exerccio e li
o, qualquer tentativa de transplantar para um pas institutos ou solues vigentes em outro, se no forem coerentes com os prin
res aela prpria, pelos quais ela se liga auma rea de conheci mento mais ampla. Sa^SMtemissas que determinam oseu pr
prio modo-de-ser e dc^lhe individualidade perante outras cin cias, constituindo-se em razes alimentadoras de seus conceitos e de suas propostas. At etimologicamente compreende-se que
previamente manifestassem aquiescncia, mas o prprio poder estatal, definido como capacidade de decidir imperativamente e impordecises. O poder estatal e seu exerccio no se legiti mam na vontadedos particularesem cada caso, a partir de quan
do, consolidado o Estado e definidos seus contornos, ele assu me certos objetivos e certas funes, agindo segundo essas es
de menor amplitude; a prpria cincia mais ampla sustentada por princpios hauridos em outra ainda mais ampla e assim su cessivamente at chegar-se aos grandes fundamentos filosficos
do conhecimento. Por isso, s se pode obtera racional determi
c-los legitimamente. No tocante a uma cincia jurdica, seus princpios s se conhecero com segurana quando se souber qual a posio ocupada na classificao das cincias jurdicas
em geral.
decises, o que significa que, agindo com base no poder e no num suposto concerto de vontades com os indivduos, no cabe a estes a escolha entre sujeitar-se ou no. Sujeio, como con ceito geral em direito, a impossibilidade de evitar os atos de outro sujeito e a sua eficcia (Camelutti).
76. tutela constitucional do processo civil
processo pelos seus trs sujeitos principais - juiz, autor e ru bem como os atos que realizam e a relao jurdica existente en
A percepo de que ".processo civil ramo do direito pblico_constitui uma grande premissa metodolgica que conduz a
). Institutos fundamentais do direito processual: infra, nn. 108 ss.
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coloc-lo como alvo de uma srie de preceitos e garantias pos tos naConstituio, osquais se traduzem nvf YerdaHpiro_skre-,y
es consisthteTm uma srie de condicionamentos e restri es a esse exerccio {supra, n. 41). Tais limitaes so ditadas com vista a assegurar s partes uma srie de posies e possibi lidades no processo, que o juiz no pode desrespeitar. J esta mos falando das garantias que a cincia processual moderna re
ne e enfeixa no conceito de tutela constitucional do processo.
cpios) no ganhassem eficcia imperativa mediante as corres pondentes garantias. Poj|<?igtpm ?g_ffarantia<: rorKtiriir.ionaifi ejp preceitos dotados de sano, is.sojsignificando que sua inobser
vncia afetar de algum modo a validade oujsfjccia-dp-to
preceitos constitucionais ditados como padres a serem atendi dos pelo legislador ao estabelecer normas ordinrias sobre o processo e pelo intrprete (notadamente o juiz) encarregado de captar o significado de tais normas, interpretando os textos le
gais. Essa tutela reside nos chamados princpios e garantias
constitucionais, de ndole acentuadamentepoltica e que corres
que a prpria Constituio apresenta hipteses de grau nico de jurisdio (p.ex., cm certos casos de competncia originria dos tribunais, em que excepcional a recorribilidade dos julgados).
pondem a importantssimas opes do moderno Estado-de-direito. Em ltima anlise, ajutelaconstitucional doprocesso con-ff siste na_prQJcjaTdaJindole e caractersticas do prprio Estajo
sobre o sistema processual.
77. princpios gerais e regras tcnicas - os princpios
formativos do processo
A tcnica processual inclui tambm um nmero extenso de regras, de grande importncia, desenvolvidas ao longo dos scu los e da experincia acumulada, sendo responsveis pela boa or dem do processo e correto encaminhamento de suas solues. Rigorosamente, contudo, no se qualificam como princpios
cipao dos indivduos como elemento de legitimao do exerc ce; cuidar-da-flaianlia do devido processo legal no proesSp_gntil
vale por traduzir em termos processuais os princpios da legajidTe da supremacia da Constituio, tambm inerentes de
mocracia moderna: garantira imparcialidade nos iulqamentos-mediante o estabelecimento do hz n"'"ral significa assepurar.a
tes pblicos que no devem atuar segundo seus prprios interesses mas para a obteno dos fins do prprio Estado; etc.
Mas a tutela constitucional do processo no seria efetiva se as grandes linhas-mestras desenhadas pela Constituio (prin-
a) principio econmico, voltado produo do melhorresul tado desejvel com o menor dispndio possvel de recursos; b) principio lgico, que aconselha a seleo de meios eficazes descoberta da verdade e das solues corretas, evitandoerros;
nu
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i
d) princpio poltico, dirigido ao binmio representado pelo mximo possvel de garantia social com o mnimo de sacrifcio
pessoal. Esses falsos princpios, enunciados em antiga doutrina italia
ligao aos ramos maiores e ao tronco da grande rvore do co- nhecimento jurdico. Mesmo assim e com toda essa ressalva, po demos continuar falando em princpios nesses casos, para evitar inteis discrepncias verbais m face da doutrina em geral. Te
nha-sesempre presente, contudo, que esses "princpios" no tm todo n carter de generalidade de que so dotados os de origem poltico-constitucional, pois referem-se apenas a algum setor do direitoe da cinciajrocessuais e nao ao processo civil como.um
todo (p.cx., o "principio" do livre convencimento tem pertinncia exclusivamente disciplina da prova; o da oralidade, forma dos atos no procedimento etc). Jamais podero ser considerados princpios gerais, portanto.
e politicamente correto (para empregar aquela linguagem usual) um processo tecnicamente bem feito, sem embargo de produ
zirou no produzir resultados coerentes com as grandes premis
sas constitucionais - esses, sim, verdadeiros princpios. O m
ximo que se pode dizer cm prol de tais regras tcnicas como possveis princpios que elas refletem, pelo aspecto tcnico,
as idias que os princpios representam. Existem inmeras outras regras tcnicas de grande importn
cia e prestgio, tambm geralmente indicadas como princpios, mas que no o so. o caso, p.ex., do chamado princpio da de manda, pelo qual a jurisdio s se exerce mediante provocao de parte (CPC, art. 2S, art. 262); do princpio da correlao entre provimento e demanda, pelo qual o juiz no pode conceder ao
autor seno o que foi pedido, sendo tambm obrigado a pronun ciar-se sobre o pedido todo (arts. 128, 560); do principio do livre convencimento, que d aojuizliberdade para examinar os resul tados da prova segundo sua prpria capacidade perceptiva e aten
A Constituio impe expressamente alguns princpios quede vemprevalecer em relao a processos de todaespcie (civil, pe nal, trabalhista; jurisdicional ou no), a saber: o do devido pmcesso legal, o da inafastabilidade do controlejurisdicional, o da igualdade, da liberdade, docontraditrio e ampla defesa,juizna tural e publicidade. Contm ainda as linhas das quais se infere o princpio do duplo grau dejurisdio (ao estruturar basicamente o Poder Judicirio e indicar a competncia recursal dos tribunais), embora no lhe d contornos de autntica garantia. Alm disso,
to ao que consta dos autos, motivando sua deciso (art. 131 c/c
art. 458, inc. II); do principio da oralidade, que postula a prepon
derncia do verbal sobre o escrito no procedimento; do principio
dispositivo, da lealdade, da instrumentalidade dasformas etc. etc. claro que, no fundo, a todas essas regras pede-sc chegar, com algum esforo de raciocnio, a partir das idias representadas pe los princpios gerais e polticos do processo, ou seja, a partir de suas premissas externas e fundamentais. Mas, em simesmas, elas no so verdadeiros princpios do direito processual.
Falar em princpios como pontos de partida oucolunas exter
nas de apoio de uma cincia, exclui realmente que se tomem por
crtico do processo, sendo uma pjpjfl" especificada do princ piodo due process oflaw- esse, sim, autntico princpio.
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O PROCESSO CIVILBRASILEIRO
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afeioar oprocesso asi mesma, de modo que ele reflita, em me nor oque em escala maior est base do prprio Estado-dedirito Ela quer um processo pluralista, de acesso universal,
participativo, isonmico, liberal, transparente, conduzido com impessoalidade por agentes previamente definidos e observn
cia das regras etc. - porque assim ela mesma exige que seja o
sejam deduzidas em juzo e a seu respeito seja depois emitido um pronunciamento judicial, mas em si mesma nada diz quanto
efetividade da tutela jurisdicional. O principio dajnafastqbjH-
aceitas em juzo, sejam processadas ejulgadas, que a tutela seja oferecida por ato do juiz quele que tiver direito a ela - e^obretudp, giip fia seja efetiva como resultado_PiticiLdO-processo
{supra, n. 42).
um nuliSHJ^filQm^, que odevidoMSSsJsgoJ, porqT^bsrvar os padres previamente estabelecidos na Consti tuio ena lei oferecer ocontraditrio, apublicidade, possibi
lidade de defesa ampla etc. So percepjtiyeis^ginegvcis as su
fastabilidade ajfifcSf; ?g "^trir/ps legitimamente postas pelas regras tcnicas do processo e mesmo pelo convvio com outras normas viventes no prprio plano constitucional. Isso explica
por que certas pretenses em face do Estado encontram a bar reira representada pelas frmulas de independncia dos Poderes eequilbrio entre eles; por que a propositura de uma demanda em juzo sempre sujeita auma srie de ceguigims tfrninn-prncessuais, inclusive de forma; por que as pretenses s podero
ser afinal julgadas se presentes os chamados pressufPAQS-de admissibilidade do julgamento do mrito etc. Tais so bices
legitimamente postos plena universalizao da tutela jurisdi cional, de cuja presena no sistema se infere a legtima relativi dade da garantia da inafastabilidade dessa tutela. Essa relativi dade no significa debilidade da garantia e no pode conotar-se
79. princpio da inafastabilidade do controlejurisdicional como portador somente da garantia da ao, tem osignificado poltico de pr sob controle dos rgos da jurisdio todas as crisesjurdicas capazes de gerar estados de insatisfao s pes soas e, portanto, osentimento de infelicidade por pretenderem e
no terem outro meio de obter determinado bem da vida. Esse
dispositiv_ojic^e4raauzLei]Q^ara^
nalizveis, sob pena de inutilidade da garantia. Dos bices leg timos e intransponveis indispensvel distinguir os bices per versos, residentes s vezes na prpria lei, em sua interpretao
dades sociais, econmicas ou culturais estranhas ordem pro cessual - como a pobreza, o temor reverenciai etc. Essas so
verdadeiras barreiras internas e externas, quedificultam o aces so justia (Morello).
porte constitucional dessa tendncia expansiva, comporta inter pretao sistemtica em coordenao com agarantia constitucio-
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aualquer restrio que leve em conta a raa da pessoa, seu sexo, cor ou idade (art. 5, caput e-art. 3a, inc. IV), ou mesmojua
nacionalidade. Oart. 5 emprega a frmula brasileiros ou esdentes se oferecem iguais oportunidades e, portanto, igual pos
sibilidade de acesso justia.
agir com impessoalidade, sem levar an conta.esses^senme^os OjuizTaTc^tduzir oprocesso ejulgar acausa, e naquele mo mento oprprio Estado, que ele consubstancia nessa atividade.
Aimparcialidade, conquanto importantssima, no um valor em si prpria mas fator para oculto de uma fundamental virtude
democrtica refletida no processo, que a igualdade. Cujer^o.
rl^iroTTesidentes no pais, mas do amplo contedo garantistico do art. 3a extrai-se que tambm aos estrangeiros nao-resi-
cas ou juridicas estrangeiras no radicadas no pais, negando-se lhes atutela jurisdicional. Negar aesses sujeitos a possibilidade de acesso justia seria to contrrio ndole do Estado brasilei ro quanto neg-la anacionais ou aestrangeiros residentes (Const., art 5" 2U). Seria aberrante, p.ex., permitir que ficasse sem a
No-obstante a redao do art. -5 da Constituio Federal e art 95 do Estatuto do Estrangeiro, seria contrria ndole do Estado-de-direito modelado por aquela a excluso de pessoas fsi
g^^rocs^jjna^jsodacausa.
jmpaicMidade n|jejsfisfiBfi^SUSffi/&'c ncrn im~ porta um suposto dever de ser tica ou axiologicamente neutro.
estrangeiro cm trnsito em algum aeroporto do pais e vitima de violao a algum direito iiqido-e-certo (Celso Bastos); igual
mente absurdo seria excluir da proteo jurisdicional os estran
Jifegrdai para in^r^taio^jextos desta e as concretas situa es em julgamento, s^j^oj^vab^sjasoa^ {supra, n 51) Osistema de pluralidade de graus de jurisdio eapu
interpretativa. No julgamento dos recursos, feito por outras pes
rijsp^rjggyel impessoalidade.
Com essa ressalva de ser entendida aaguda observao, feita em doutrina, de que aJmp^iaHoad^c^jej^^JiffiJ) mesmo que a in^^sH^IW^P^^^^^^^
njHE5SgrxTge-se a indiferena quanto ao caso concreto eas
Adoutrina processual moderna vem enfatizando que ojuiz, em-_ bora escravo da lei como tradicionalmente se diz, teneglima
to da reciprocidade, ou seja, no exige que em igualdade de situa es obrasileiro conte com apossibilidade de acesso justia no
lei em geral, que antecedem oCdigo Civil italiano).-1
g^dojuiz mas contm uma srie de dispositivos destinados a assegurar que todas as causas postas em juzo - cveis, traba
lhistas, criminais - sejam conduzidas e processadas por juizes
A^onstimjeipjgo^
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proibidos os chamados trilniiuti_s_.de exceo {infra, n. SI), alem de cercar o juiz de uma srie de garantias e impedimentos desti nados a deix-lo imune a influncias nefastas (art. 95, cuput c
par.)O trinrnio vitaliciedade-inamovibilidade-irredutibilidade de
dotado de uma srie de prerrogativas institucionais: autogoverno. autonomia administrativa e oramentria etc, (art. 96) (infra.
dicional inclui situaes em que odemandante, sem ser titular de um autntico direito subjetivo, encontra-se em uma situao tal que a satisfao de ura seu interesse tem como automtica con seqncia a satisfao de um direito subjetivo da Administra o Pblica; e. inversamente, a leso a um desses interesses do particular implica leso a um direito subjetivo da Administra
o.
A par disso, o Cdigo de Processo Civil estabelece casos emv/. que. segundo a experincia comum, o juiz se considera liagili-' zado em sua capacidade de ser 1'tnne e imparcial, com o.risco de mostrar-se menos resistente a presses e tentaes a que. como ser humano, poderia estar sujeito: vm dai os conceitos de im pedimento e suspeio do. juiz (CPC, arts. 134-135), integrados na tcnica pela qual o juiz se absim de oficiar em dado proces so ou pode ser recusado pela parte (infra, n. 508). Tambm o principio da demanda, que reduz o juiz inrcia, at que haja a iniciativa de parte para a formao de um processo (CPC, arts. 2- e 262), figura entre os cuidados da ordem jurdica em prol do resguardo da imparcialidade judicial (infra, nn. 398 e 540).
"Assegurado que os julgamentos sero leitos peloy'niJ natural indicado pela lei; guarneeidos o juiz e o PoderJudicirio de ga rantias que os tomem menos vulnerveis: sujeito o juiz a impe dimentos destinados a deix-lo fora de atividades que poderiam tent-lo ao desvio; e ainda afastadoo juiz quando incurso em al guma situao capaz de fazer temer por algum comprometimento seu - tudo isso somado reduz os riscos do julgamento parcial e
d o perfil da uarantia de imparcialidd*e na ordem Jurdica brasi-
seu titular, sendo como tal diretamente garantido pela norma ju rdica. Tem-se. pelo contrrio, um interesse legitimo, quando s indiretamente ointeresse de determinada pessoa conta com apro
teo da lei, justificada pela sua coincidncia com um inieres.se publico que esta pretende tutelar ao dispor sobre oexerccio do
poderdo rgo administrativo" (L.iebinan).
"A situao subjetiva que recebe da lei a proteo mais inte gral e o direita subjetivo, que tem lugar quando u interesse de uma pessoa reconhecido como pertinente com exclusividade ao
vos muito versado nos pases cm que existe ocontencioso ad ministrativo, porque ali a Justia administrativa competente
vos a cargo dos juizes integrantes do Poder Judicirio ou da una (injra, nn. 124 e 129). a garantia constitucional do controle jurisdicional abrange uns eoutros porque, do contrrio, otitular
Jeiraj A Declarao Universal dos Direitos do Homem contm explicita proclamao do direito ao julgamento por juiz imparcial - "...um tribunal independente e imparcial, para a determinao deseus direitos e obrigaes... " (art. X). E o Pacto de San Jos da Costa Rica: "toda pessoa tem o direito deser ouvida, com as
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S Sas normas juridicamente protegido elegitima, portanto, a tutela jurisdicional (infra, n. 96).
8L ojuiz natural
A exigncia de que os julgamentos se faam por juiz como tal indicado na Constituio impede que os valores da pessoa,
to, sem a aura de imparcialidade e sem asgarantias de idoneida de que caracterizam aMagistratura. No se excluem, obviamen te, os julgamentos feitos pela Administrao, seja em sede dis ciplinar ou no trato de interesses de outras pessoas ou entida
des, como o julgamento das licitaes pblicas. CLpracfi&SQ-e v
iarlntias do processo penal que do processo ^vil, resolvendose na preocupao de preservar oacusado esua lib*dfcdc
rantia do juiz naturaiJmr^e4ueApLQe^oejulgame^^ejam YitosleIoluTz^jfossei:ompetente.ao,mpmjntojm jquepxaiicado oato^juigax Nc,proi^so-Cyil, em_qU^-pessoilS_cSmplSm~comsur^pxetenses^ eslasjo julgadas. - nao os ta-
possveis desmandos dos detentores do poder: danydjMa, sem pre presente entre os estudiosos daquela matria, dejjue^aja-
ma ser apresentada, ou seja, caracterizada por esse^^^o^ a) iulgamerJies^aLZafe eno por outras pessoas ou funcion rios- b) preexistncia do rgojudiciar^, sendo vedados, tam
bm Paraolrc^o'^rvlUventuais tribunais de exceo insti
do a Constituio e a lei.
mente porjuiz, ao qlpnrr"- ^^tiyfv^pnte. os nrfflnism.psj judiciais do pas, aptos portanto a serem oJuiMOtuml das causas que vierem a julgamento. Trata-se do Supremo Tribunal Federal,
tenas sujeitas a homologao pelo juiz togado (Const., art. 98, inc. I; lei n. 9.099, de 26.9.95, arts. 7*, 22, 24, 2, 37 e 40);
eles no exercem iurisdicjtoun^me^
nal {infra, r.. 364 e 519). Os. jgges da paz, tambm definidos
na Constituio Federal (art. 98, inc. II), no exercero jurisdi-
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deste porobra de algum que no o juiz natural (dec-lei n. 70, de 21.11.66, arts. 31-32). Mas a jurisprudncia vem negando a
inconstitucionalidade do dispositivo.
juiz e a causa exista uma relao de adequao leftima,(Clso${ Neves), que s a Constituio e a lei definem e s elas podem
alterar. No lcito impor a algum um juiz cuja competncia no resulte da Constituio ou da lei em vigor no momento .da.
pronositura da demanda (CPC, art. 8?) - no sendo permitido sequer aos mais elevados rgos do Poder Judicirio alterar as regras de competncia estabelecidas ^o direito positivo. Tal o significado do disposto no inc. LI3I do art. 5 da Constituio,
ao proclamar o direito ajulgamento porjuiz competente.
Isso nosignifica que o sistema de competncia sejaabsoluta
mentergido. A prpria lei indica os casos cm que se pxqrrogpj.
tos em matria penal. Infelizmente a repulsa a eles sprepondera em tempos de normalidade institucional, sendo ignorada precisa
mente nos momentos de convulso, quando mais necessrio se
ria que se impusesse.
tente eventual julgamento emitido por outra pessoa ou rgo ^ ui t^o-^f a grave quanto oque haja sido feito por no-juiz, ou por rgo
-, U^ov-^
"~^J^^>* isso, se ojuiz que comandou oprocesso ejulgou acausa estiver ca-se como pressuposjiuwicessual, sendo absolutamente invia ^ ^ vy. regularmente investido no exerccio da jurisdio eorgo juvel o processo conduzido por quem no seja juiz ou no o fosse antes (pressuposto da investidw) {infra, n. 833). 2- \) o&"W- dicirio j existia desde antes dos fatos, seu ato s^gr nuln mas rjL ; ' iuridicameptfi ftyistRnre - embora para aquela causa no receA legislao doSistema Financeiro da Habitao permite que um cidado comum, no juiz c sequer integrante dos quadros es tatais (o agente fiducirio), promova a alienao de imvel do devedor inadimplente em leilo, ficando desfalcado o patrimnio
subjetivamente incapaz de serjuiz natural. Tal jejiujsjto.a^aJifi-J ^m$*%~^^^ judicirio que no fosse preexistente (tribunais de exceo). Por
14 ^C' ^ besse da lei aatribuio de exercer ajurisdio (ele seria um U(^sM^-j < juiz ^competente, mas no deixa de ser juiz), ggjifl for jnter-
Tpt^tJLMJ* pOSto recurso pela parte vencida, essa sentena ficar imuniza.-
V*v^Cf W "JvvTv*
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pertencer a outra Justia, diferente daquela pela qual a causa de veria ter tramitado e sido julgada (figure-se o caso absurdo de
superada pelo decorrer deprazos ou acontecimentos processuais , . porque as regras sobre estes so denvel infraconstitucional e ca- IJJB^recm deaptido validar aquilo que a Constituio no quer: s_,-> *-
poderia haver prorrogao da competncia constitucional, com Vjr^^y***alterao das normas da Constituio Federal sobre a competn cia das diversas Justias, se a prpria Constituio ditasse tais normas flexibilizadoras. Existem conseqncias prticas da dis tino entresentenas, nulas, inexistentes ou ineficazes (infra, nn.
1.231 ss.).
frmula de reequilbrio, num trato desigual aos desiguais. Mas a emancipao da mulher, sua profissionalizao etc, levaram o constituinte a proclamar a absoluta equivalncia jurdica dos se xos, vedada qualquer discriminao (Const., art. 5D, inc. I, c/c art. 3",inc. IV).Continuaria cm vigor aqueledispositivo do Cdigo de Processo Civil ou estaria revogado pela Constituio de 1988? A jurisprudncia vem optando firmemente pelaprimeira resposta. A igualdade de todos perante a lei repercute tambm na ga rantia constitucional da inafastabilidade do controle jurisdicio nal, a qual deve ser outorgada a todos, "sem preconceitos de ori gem, raa, sexo, cor, idade e quaisquer outrasformas de discri minao " (Const., art. 3fl, inc. IV, de plena aplicao em tema de acesso justia). Essa disposio serve de corretivo m reda o do art. 5a, caput, fonte da falsa impresso de que estrangei rosno residentes no pas nodesfrutariam dasgarantias ofereci das pela Constituio Federal. No s nacionais, como pessoas fsicas ou jurdicas estrangeiras radicadas ou no no pas so to dos beneficiados por essas garantias (supra, n. 79).