UNIVERSIDADE SALGADO DE OLIVEIRA

ATIVIDADE EXTRACLASSE: FALHAS DE MERCADO E AGNCIA REGULAMENTADORA

Maio, 2013 - Recife/PE.

Pesquisar o que significa externalidade, os tipos de

externalidades e exemplos: Pesquisar o que so Agncias Reguladoras, sua

importncia para economia no Brasil e as caractersticas fundamentais de 5 agncias. Entre as agncias reguladoras deve-se incluir o CADE.
Externalidade segundo Robert E. Hall e Marc Lieberman1 um subproduto de um bem ou atividade que afeta algum no imediatamente envolvido na transao, ou seja, so fatores externos ao acontecimento que prejudicam ou beneficiam de um certo modo. As externalidades so classificadas como negativas ou positivas. Quando os efeitos provocados pelas atividades so positivos, estas so designadas por externalidades positivas. Quando os efeitos so negativos, designam-se por externalidades negativas. Um exemplo de externalidade positiva a investigao e desenvolvimento, pois os seus efeitos sobre a sociedade so geralmente muito positivos sem que esta tenha que pagar pelo seu benefcio (ex:

desenvolvimento de vacinas). J os exemplos de externalidade negativa so a poluio ambiental provocada pelas atividades econmicas, a produo de bens no seguros, a produo e consumo de drogas ilcitas, entre outros. Quando surge uma externalidade negativa, faz-se

necessrio a interveno do Estado, como meio para regulamentar o mercado Agncias Reguladoras. Segundo o portal do governo federal As agncias reguladoras foram criadas para fiscalizar a prestao de servios pblicos praticados pela iniciativa privada. Alm de controlar a qualidade na prestao do servio, estabelecem regras para o setor, ademais as agncias reguladoras

Microeconomia: princpios e aplicaes - Robert E. Hall, Marc Lieberman; So Paulo: Pioneira Thomson Learning, 2003. (p. 526).

tem a principal funo de regular a prestao de servios de maneira mais eficiente. Estudaremos aqui as seguintes agncias: (1) Agncia Nacional de Telecomunicaes (Anatel); (2) Agncia Nacional de Energia Eltrica (Aneel); (3) Agncia Nacional de Sade Suplementar (ANS); (4) Agncia Nacional de Vigilncia Sanitria (Anvisa); e (5) Conselho

Administrativo de Defesa Econmica (CADE). A Agncia Nacional de Telecomunicaes (Anatel) possui poderes de outorga, regulamentao e fiscalizao e deve adotar medidas necessrias para atender ao interesse do cidado. Ex.: o caso da internet 4G que deve chegar ao Brasil at 2014. Agncia Nacional de Energia Eltrica (Aneel) regula e fiscaliza a gerao, a transmisso, a distribuio e a comercializao da energia eltrica. Vinculada ao Ministrio de Minas e Energia (MME), tambm atende a reclamaes de agentes e consumidores e media os conflitos de interesses entre os agentes do setor eltrico e entre estes e os consumidores. Ex.: a imposio de responsabilidade civil que concessionria distribuindo de forma irregular danifica aparelhos eletrnicos, sendo desta a responsabilidade exclusiva pelos danos. Agncia Nacional de Sade Suplementar (ANS) vinculada ao Ministrio da Sade. A ANS promove a defesa do interesse pblico na assistncia suplementar sade, regula as operadoras setoriais, inclusive quanto s suas relaes com prestadores e consumidores, e contribui para o desenvolvimento das aes de sade no pas. Ex.: A garantia mnima de procedimentos mdicos a ser realizado pelos planos de sade, bem como o tempo de carncia. Agncia Nacional de Vigilncia Sanitria (Anvisa) protege a sade da populao ao realizar o controle sanitrio da produo e da comercializao de produtos e servios que devem passar por vigilncia sanitria, fiscalizando, inclusive, os ambientes, os processos, os insumos e as

tecnologias relacionados a esses produtos e servios. A Anvisa tambm controla portos, aeroportos e fronteiras e trata de assuntos internacionais a respeito da vigilncia sanitria. Ex.: Vacinas obrigatrias para importao. Conselho Administrativo de Defesa Econmica (CADE) uma autarquia vinculada ao Ministrio da Justia Brasileiro, que tem por finalidade orientar, fiscalizar, prevenir e apurar abusos de poder econmico. Ex.: Evitar abuso de preo em mercadorias, como o caso do cartel.

Referncia Bibliogrfica 1. Microeconomia: princpios e aplicaes - Robert E. Hall, Marc Lieberman - So Paulo: Pioneira Thomson Learning, 2003; 2. http://www.knoow.net/cienceconempr/economia/externalidades.htm Acessado em 04.04.2013; 3. http://www.brasil.gov.br/sobre/o-brasil/estrutura/agencias-reguladoras Acessado em 04.04.2013; 4. http://www.comentarium.com.br/site.jsp?url_id=24409 - Acessado em 04.04.2013. 5. Fundamentos de Economia Marcos Antnio Sundoval de Vasconcellos & Garcia Manoel - So Paulo: Saraiva, 2008. -