Lei 8666

LEI N 8.
666, DE 21 DE JUNHO DE 1993

TRIBUNAL REGIONAL DO TRABALHO DA 12 REGIO
(Santa Catarina - Analista e Tcnico Judicirio)
EDITAL N 01/2013 DE ABERTURA DE INSCRIES
CONHECIMENTOS ESPECFICOS
TCNICO JUDICIRIO REA ADMINISTRATIVA
1) Licitao: princpios, modalidades, dispensa e inexigibilidade.

2) Contratos administrativos: conceito e caractersticas

(Gois - Analista e Tcnico Judicirio)
CONHECIMENTOS GERAIS
1) Licitao: princpios, modalidades, dispensa e inexigibilidade

2) Contratos administrativos: conceito e caractersticas.

(Pernambuco - Analista e Tcnico Judicirio)
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LEI N 8.666, DE 21 DE JUNHO DE 1993

1) No tem.

(Paran - Analista e Tcnico Judicirio)
1) Licitao: princpios, modalidades, dispensa e inexigibilidade.

2) Contratos administrativos: conceito e caractersticas.
TRIBUNAL SUPERIOR DO TRABALHO

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Licitao e contratos administrativos:

posteriores modificaes (atualizada):
Lei
8.666/93
com
suas
1) Licitao: Dos princpios. Das modalidades.

2) Dos contratos. Da execuo. Da inexecuo e da resciso. Das sanes.
Lei n 10.520/02:
1) Do prego.
Captulo I
DAS DISPOSIES GERAIS
Seo I
Dos Princpios
Art. 1o Esta Lei estabelece normas
gerais sobre licitaes e contratos
administrativos pertinentes a obras,
servios, inclusive de publicidade,
Pgina 3
compras, alienaes e locaes no

mbito dos Poderes da Unio, dos
Estados, do Distrito Federal e dos
Municpios.

Pargrafo nico. Subordinam-se ao
regime desta Lei, alm dos rgos da
administrao
direta,
os
fundos
especiais, as autarquias, as fundaes
pblicas, as empresas pblicas, as
sociedades de economia mista e
demais entidades controladas direta
ou indiretamente pela Unio, Estados,
Distrito Federal e Municpios.
Art. 2 As obras, servios, inclusive
de publicidade, compras, alienaes,
concesses, permisses e locaes da
Administrao
Pblica,
quando
contratadas com terceiros, sero
necessariamente
precedidas
de
licitao, ressalvadas as hipteses
previstas nesta Lei.
Pargrafo nico. Para os fins desta
Lei, considera-se contrato todo e
qualquer ajuste entre rgos ou
entidades da Administrao Pblica e
particulares, em que haja um acordo
de vontades para a formao de
vnculo e a estipulao de obrigaes
recprocas,
seja
qual
for
a
denominao utilizada.
Art. 3 A licitao destina-se a
garantir a observncia do princpio
constitucional da isonomia, a seleo
da proposta mais vantajosa para a
administrao e a promoo do
desenvolvimento nacional sustentvel
e ser processada e julgada em estrita
conformidade
com
os
princpios
bsicos
da
legalidade,
da
impessoalidade, da moralidade, da
igualdade,
da
publicidade,
da
probidade
administrativa,
da
vinculao
ao
instrumento
convocatrio, do julgamento objetivo e
dos que lhes so correlatos.
1 vedado aos agentes pblicos:
I - admitir, prever, incluir ou tolerar,
nos atos de convocao, clusulas ou
condies
que
comprometam,
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restrinjam ou frustrem o seu carter

competitivo, inclusive nos casos de
sociedades
cooperativas,
e
estabeleam
preferncias
ou
distines em razo da naturalidade,
da sede ou domiclio dos licitantes ou
de
qualquer
outra
circunstncia
impertinente ou irrelevante para o
especfico
objeto
do
contrato,
ressalvado o disposto nos 5o a 12
deste artigo e no art. 3o da Lei
no 8.248, de 23 de outubro de
1991;
5 Nos processos de licitao
previstos no caput, poder ser
estabelecido
margem
de
preferncia
para
produtos
manufaturados e para servios
nacionais que atendam a normas
tcnicas brasileiras.
6 A margem de preferncia de
que trata o 5 ser estabelecida
com base em estudos revistos
periodicamente, em prazo no
superior a 5 (cinco) anos, que
levem em considerao: I - gerao
de emprego e renda; II - efeito na
arrecadao de tributos federais,
estaduais e municipais; III desenvolvimento
e
inovao
tecnolgica realizados no Pas; IV custo adicional dos produtos e
servios; e V - em suas revises,
anlise retrospectiva de resultados.
7
Para
os
produtos
manufaturados e servios nacionais
resultantes de desenvolvimento e
inovao tecnolgica realizados no
Pas, poder
ser estabelecido
margem de preferncia adicional
quela prevista no 5.
8 As margens de preferncia por
produto, servio, grupo de produtos
ou grupo de servios, a que se

referem os 5 e 7, sero
definidas pelo Poder Executivo
federal, no podendo a soma delas
ultrapassar o montante de 25%
(vinte e cinco por cento) sobre o
preo dos produtos manufaturados
e servios estrangeiros.
9 As disposies contidas nos
5 e 7 deste artigo no se aplicam
aos bens e aos servios cuja
capacidade
de
produo
ou
prestao no Pas seja inferior: I -
quantidade a ser adquirida ou
contratada; ou II - ao quantitativo
fixado com fundamento no 7 do
art. 23 desta Lei, quando for o caso.
10. A margem de preferncia a
que se refere o 5 poder ser
estendida, total ou parcialmente,
aos bens e servios originrios dos
Estados Partes do Mercado Comum
do Sul - Mercosul.
11. Os editais de licitao para a
contratao de bens, servios e
obras podero, mediante prvia
justificativa
da
autoridade
competente,
exigir
que
o
contratado promova, em favor de
rgo ou entidade integrante da
administrao pblica ou daqueles
por ela indicados a partir de
processo isonmico, medidas de
compensao comercial, industrial,
tecnolgica ou acesso a condies
vantajosas
de
financiamento,
cumulativamente ou no, na forma
estabelecida pelo Poder Executivo
federal.
12. Nas contrataes destinadas
implantao, manuteno e ao
aperfeioamento dos sistemas de
tecnologia
de
informao
e
comunicao,
considerados
estratgicos em ato do Poder
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Executivo
federal,
a
licitao
poder ser restrita a bens e
servios
com
tecnologia
desenvolvida no Pas e produzidos
de
acordo
com
o
processo
produtivo bsico de que trata a Lei
n 10.176, de 11 de janeiro de
2001.
LEI 8.248, art. 3 - Os rgos e
entidades da Administrao Pblica
Federal, direta ou indireta, as
fundaes institudas e mantidas
pelo Poder Pblico e as demais
organizaes sob o controle direto
ou
indireto
da
Unio
daro
preferncia, nas aquisies de bens
e servios de
informtica e
automao, observada a seguinte
ordem, a: I - bens e servios com
tecnologia desenvolvida no Pas; II bens e servios produzidos de
acordo com processo produtivo
bsico, na forma a ser definida pelo
Poder Executivo.
II - estabelecer
tratamento
diferenciado de natureza comercial,
legal, trabalhista, previdenciria ou
qualquer
outra,
entre
empresas
brasileiras e estrangeiras, inclusive no
que se refere a moeda, modalidade e
local de pagamentos, mesmo quando
envolvidos financiamentos de agncias
internacionais, ressalvado o disposto
no pargrafo seguinte e no art. 3o da
Lei no 8.248, de 23 de outubro de
1991.
Art. 3 - Os rgos e entidades da
Administrao
Pblica
Federal,
direta ou indireta, as fundaes
institudas e mantidas pelo Poder
Pblico e as demais organizaes
sob o controle direto ou indireto da
Unio
daro
preferncia,
nas
aquisies de bens e servios de
informtica
e
automao,

observada a seguinte ordem, a: I bens e servios com tecnologia
desenvolvida no Pas; II - bens e
servios produzidos de acordo com
processo produtivo bsico, na
forma a ser definida pelo Poder
Executivo.
2 Em igualdade de condies,
como critrio de desempate, ser
assegurada
preferncia,
sucessivamente, aos bens e servios:
I - (Revogado pela Lei n 12.349, de
2010)
II - produzidos no Pas;
III - produzidos ou
empresas brasileiras.
prestados
por
IV - produzidos ou prestados por

empresas que invistam em pesquisa e
no desenvolvimento de tecnologia no
Pas.
3 A licitao no ser sigilosa,
sendo pblicos e acessveis ao pblico
os atos de seu procedimento, salvo
quanto ao contedo das propostas, at
a respectiva abertura.
4 (Vetado).
previstos
no caput,
poder
ser
estabelecido margem de preferncia
para produtos manufaturados e para
servios nacionais que atendam a
normas tcnicas brasileiras.
6 A margem de preferncia de que
trata o 5o ser estabelecida com
base
em
estudos
revistos
periodicamente,
em
prazo
no
superior a 5 (cinco) anos, que levem
em considerao:
I - gerao de emprego e renda;
Pgina 6
II - efeito na arrecadao de tributos

federais, estaduais e municipais;
III - desenvolvimento e inovao
tecnolgica realizados no Pas;
IV - custo adicional dos produtos e
servios; e
V - em suas revises,
retrospectiva de resultados.
anlise
7 Para os produtos manufaturados

e servios nacionais resultantes de
desenvolvimento
e
inovao
tecnolgica realizados no Pas, poder
ser
estabelecido
margem
de
preferncia adicional quela prevista
no 5o.
estabelecido
margem
de
preferncia
para
produtos
8 As margens de preferncia por

produto, servio, grupo de produtos ou
grupo de servios, a que se referem os
5o e 7o, sero definidas pelo Poder
Executivo federal, no podendo a
soma delas ultrapassar o montante de
25% (vinte e cinco por cento) sobre o
preo dos produtos manufaturados e
servios estrangeiros.
estabelecido
margem
de
preferncia
para
produtos
7
Para
os
produtos

Pas, poder
ser estabelecido
9 As disposies contidas nos

5o e 7o deste artigo no se aplicam
aos bens e aos servios cuja
capacidade de produo ou prestao
no Pas seja inferior:
estabelecido
margem
de
preferncia
para
produtos
7
Para
os
produtos
Pas, poder
ser estabelecido
I - quantidade a ser adquirida ou

contratada; ou
II - ao quantitativo fixado com
fundamento no 7o do art. 23 desta
Lei, quando for o caso.
Art. 23. As
modalidades
de
licitao a que se referem os incisos
I a III do artigo anterior sero
determinadas
em
funo
dos
seguintes limites, tendo em vista o
valor estimado da contratao:
7 Na compra de bens de
natureza divisvel e desde que no
haja prejuzo para o conjunto ou
complexo, permitida a cotao de
quantidade inferior demandada
na licitao, com vistas a ampliao
da competitividade, podendo o
edital fixar quantitativo mnimo
Pgina 7
para preservar
escala.
economia
de
10. A margem de preferncia a que

se refere o 5o poder ser estendida,
total ou parcialmente, aos bens e
servios originrios dos Estados Partes
do Mercado Comum do Sul - Mercosul.
estabelecido
margem
de
preferncia
para
produtos

contratao de bens, servios e obras
podero, mediante prvia justificativa
da autoridade competente, exigir que
o contratado promova, em favor de
administrao pblica ou daqueles por
ela indicados a partir de processo
isonmico, medidas de compensao
comercial, industrial, tecnolgica ou
acesso a condies vantajosas de
financiamento, cumulativamente ou
no, na forma estabelecida pelo Poder
Executivo federal.
implantao,
manuteno
e
ao
tecnologia
de
informao
e
comunicao,
considerados
estratgicos
em
ato
do
Poder
Executivo federal, a licitao poder
ser restrita a bens e servios com
tecnologia desenvolvida no Pas e
produzidos de acordo com o processo
no 10.176, de 11 de janeiro de 2001.
13. Ser divulgada na internet, a
cada exerccio financeiro, a relao de
empresas favorecidas em decorrncia
do disposto nos 5o, 7o, 10, 11 e 12

deste artigo, com indicao do
volume de recursos destinados a cada
uma delas.
estabelecido
margem
de
preferncia
para
produtos
7
Para
os
produtos
Pas, poder
ser estabelecido
10. A margem de preferncia a
que se refere o 5 poder ser
estendida, total ou parcialmente,
aos bens e servios originrios dos
Estados Partes do Mercado Comum
do Sul - Mercosul.
contratao de bens, servios e
obras podero, mediante prvia
justificativa
da
autoridade
competente,
exigir
que
o
contratado promova, em favor de
administrao pblica ou daqueles
por ela indicados a partir de
processo isonmico, medidas de
compensao comercial, industrial,
tecnolgica ou acesso a condies
vantajosas
de
financiamento,
cumulativamente ou no, na forma
estabelecida pelo Poder Executivo
federal.
implantao, manuteno e ao
tecnologia
de
informao
e
Pgina 8
comunicao,
considerados
estratgicos em ato do Poder
Executivo
federal,
a
licitao
poder ser restrita a bens e
servios
com
tecnologia
desenvolvida no Pas e produzidos
de
acordo
com
o
processo
no 10.176, de 11 de janeiro de
2001.
Art. 4 Todos quantos participem de

licitao promovida pelos rgos ou
entidades a que se refere o art. 1
tm direito pblico subjetivo fiel
observncia
do
pertinente
procedimento estabelecido nesta lei,
podendo
qualquer
cidado
acompanhar o seu desenvolvimento,
desde que no interfira de modo a
perturbar ou impedir a realizao dos
trabalhos.
Art. 1 Esta Lei estabelece normas
gerais sobre licitaes e contratos
administrativos pertinentes a obras,
servios, inclusive de publicidade,
compras, alienaes e locaes no
mbito dos Poderes da Unio, dos
Estados, do Distrito Federal e dos
Municpios.
Pargrafo nico. O procedimento

licitatrio previsto nesta lei caracteriza
ato administrativo formal, seja ele
praticado em qualquer esfera da
Administrao Pblica.
Art. 5 Todos os valores, preos e
custos utilizados nas licitaes tero
como expresso monetria a moeda
corrente
nacional,
ressalvado
o
disposto no art. 42 desta Lei,
devendo
cada
unidade
da
Administrao, no pagamento das
obrigaes relativas ao fornecimento
de bens, locaes, realizao de obras
e prestao de servios, obedecer,
para cada fonte diferenciada de

recursos, a estrita ordem cronolgica
das datas de suas exigibilidades, salvo
quando presentes relevantes razes de
interesse pblico e mediante prvia
justificativa da autoridade competente,
devidamente publicada.
Art. 42. Nas
concorrncias
de
mbito internacional, o edital
dever ajustar-se s diretrizes da
poltica monetria e do comrcio
exterior e atender s exigncias
dos rgos competentes.
oramentrias que atenderam

crditos a que se referem.
aos
3 Observados o disposto no caput,

os
pagamentos
decorrentes
de
despesas
cujos
valores
no
ultrapassem o limite de que trata o
inciso II do art. 24, sem prejuzo do
que dispe seu pargrafo nico,
devero ser efetuados no prazo de at
5 (cinco) dias teis, contados da
apresentao da fatura.
Art. 24.
dispensvel
a
licitao: II - para outros servios e
compras de valor at 10% (dez por
cento) do limite previsto na alnea
"a", do inciso II do artigo anterior e
para
alienaes,
nos
casos
previstos nesta Lei, desde que no
se refiram a parcelas de um mesmo
servio, compra ou alienao de
maior vulto que possa ser realizada
de uma s vez.
1 Os crditos a que se refere este

artigo tero seus valores corrigidos por
critrios previstos no ato convocatrio
e que lhes preservem o valor.
2 A correo de que trata o
pargrafo anterior cujo pagamento
ser feito junto com o principal,
correr conta das mesmas dotaes
Captulo II
Da Licitao
Seo I
Das Modalidades, Limites e Dispensa
Art. 20. As licitaes sero efetuadas
no local onde se situar a repartio
interessada, salvo por motivo de
Pgina 9
interesse
justificado.
pblico,
devidamente

Pargrafo nico. O disposto neste
artigo no impedir a habilitao de
interessados residentes ou sediados
em outros locais.
I 45
para:
Art. 21. Os
avisos
contendo
os
resumos dos editais das concorrncias,
das tomadas de preos, dos concursos
e dos leiles, embora realizados no
local
da
repartio
interessada,
devero
ser
publicados
com
antecedncia, no mnimo, por uma
vez:
b) concorrncia, quando o contrato a

ser celebrado contemplar o regime de
empreitada integral ou quando a
licitao for do tipo "melhor tcnica"
ou "tcnica e preo";
I - no Dirio Oficial da Unio, quando

se tratar de licitao feita por rgo ou
entidade da Administrao Pblica
Federal e, ainda, quando se tratar de
obras
financiadas
parcial
ou
totalmente com recursos federais ou
garantidas por instituies federais;
II - no Dirio Oficial do Estado, ou do
Distrito Federal quando se tratar,
respectivamente, de licitao feita por
rgo ou entidade da Administrao
Pblica Estadual ou Municipal, ou do
Distrito Federal;
III - em jornal dirio de grande
circulao no Estado e tambm, se
houver, em jornal de circulao no
Municpio ou na regio onde ser
realizada a obra, prestado o servio,
fornecido, alienado ou alugado o bem,
podendo
ainda
a
Administrao,
conforme o vulto da licitao, utilizarse de outros meios de divulgao para
ampliar a rea de competio.
1 O aviso publicado conter a
indicao do local em que os
interessados podero ler e obter o
texto integral do edital e todas as
informaes sobre a licitao.
2 O
prazo
mnimo
at
recebimento das propostas ou
realizao do evento ser:
o
da
Pgina 10
(quarenta
cinco)
dias
a) concurso;
II 30 (trinta) dias para:

a) concorrncia,
nos
casos
no
especificados na alnea "b" do inciso
anterior;
I 45 (quarenta e cinco) dias
para: b) concorrncia, quando o
contrato
a
ser
celebrado
contemplar o regime de empreitada
integral ou quando a licitao for do
tipo "melhor tcnica" ou "tcnica
e preo".
b) tomada de preos, quando a

licitao for do tipo "melhor tcnica"
ou "tcnica e preo";
III 15 (quinze) dias para a tomada
de preos, nos casos no especificados
na alnea "b" do inciso anterior, ou
leilo;
II 30
tomada
licitao
tcnica"
(trinta) dias para: b)

de preos, quando a
for do tipo "melhor
ou "tcnica e preo".
IV 5 (cinco)
convite.
dias
teis
para

3 Os prazos estabelecidos no
pargrafo anterior sero contados a
partir da ltima publicao do edital
resumido ou da expedio do convite,
ou ainda da efetiva disponibilidade do
edital ou do convite e respectivos
anexos, prevalecendo a data que
ocorrer mais tarde.
4 Qualquer modificao no edital
exige divulgao pela mesma forma
que se deu o texto original, reabrindose o prazo inicialmente estabelecido,
exceto quando, inquestionavelmente,
a alterao no afetar a formulao
das propostas.
Art. 22. So
licitao:
modalidades
de
I - concorrncia;
II - tomada de preos;
III - convite;
IV - concurso;
V - leilo.
1 Concorrncia a modalidade de
licitao
entre
quaisquer
interessados que, na fase inicial de
habilitao preliminar, comprovem
possuir os requisitos mnimos de
qualificao exigidos no edital para
execuo de seu objeto.
2 Tomada
de
preos
a
modalidade
de
licitao
entre
interessados
devidamente
cadastrados ou que atenderem a todas
as
condies
exigidas
para
cadastramento at o terceiro dia
anterior data do recebimento das
propostas, observada a necessria
qualificao.
3 Convite a modalidade de
licitao entre interessados do ramo
Pgina 11
pertinente ao seu objeto, cadastrados

ou no, escolhidos e convidados em
nmero mnimo de 3 (trs) pela
unidade administrativa, a qual afixar,
em
local
apropriado,
cpia
do
instrumento
convocatrio
e
o
estender aos demais cadastrados na
correspondente
especialidade
que
manifestarem seu interesse com
antecedncia de at 24 (vinte e
quatro) horas da apresentao das
propostas.
4 Concurso a modalidade de
licitao
entre
quaisquer
interessados
para
escolha
de
trabalho tcnico, cientfico ou artstico,
mediante a instituio de prmios ou
remunerao
aos
vencedores,
conforme critrios constantes de edital
publicado na imprensa oficial com
antecedncia mnima de 45 (quarenta
e cinco) dias.
5 Leilo a modalidade de
licitao
entre
quaisquer
interessados para a venda de bens
mveis
inservveis
para
a
administrao
ou
de
produtos
legalmente
apreendidos
ou
penhorados, ou para a alienao de
bens imveis prevista no art. 19, a
quem oferecer o maior lance, igual ou
superior ao valor da avaliao.
Art. 19. Os
bens
imveis
da
Administrao
Pblica,
cuja
aquisio
haja
derivado
de
procedimentos judiciais ou de
dao em pagamento, podero ser
alienados por ato da autoridade
competente,
observadas
as
seguintes regras: I - avaliao dos
bens alienveis; II - comprovao
da necessidade ou utilidade da
alienao;
III - adoo
do
procedimento licitatrio, sob a
modalidade de concorrncia ou
leilo.

6 Na
hiptese
do
3o deste
artigo, existindo na praa mais de 3
(trs) possveis interessados, a cada
novo convite, realizado para objeto
idntico ou assemelhado, obrigatrio
o convite a, no mnimo, mais um
interessado,
enquanto
existirem
cadastrados no convidados nas
ltimas licitaes.
licitao entre interessados do
ramo pertinente ao seu objeto,
cadastrados ou no, escolhidos e
convidados em nmero mnimo de
3
(trs) pela
unidade
administrativa, a qual afixar, em
local
apropriado,
cpia
do
instrumento convocatrio e o
estender aos demais cadastrados
na correspondente especialidade
que manifestarem seu interesse
com antecedncia de at 24 (vinte
e quatro) horas da apresentao
das propostas.
7 Quando,
por
limitaes
do
mercado ou manifesto desinteresse
dos convidados, for impossvel a
obteno do nmero mnimo de
licitantes exigidos no 3 deste
artigo, essas circunstncias devero
ser
devidamente
justificadas
no
processo, sob pena de repetio do
convite.
licitao entre interessados do
ramo pertinente ao seu objeto,
cadastrados ou no, escolhidos e
convidados em nmero mnimo de
3
(trs) pela
unidade
administrativa, a qual afixar, em
local
apropriado,
cpia
do
instrumento convocatrio e o
estender aos demais cadastrados
na correspondente especialidade
que manifestarem seu interesse
Pgina 12
com antecedncia de at 24 (vinte

e quatro) horas da apresentao
das propostas.
8 vedada a criao de outras

modalidades
de
licitao
ou
a
combinao das referidas neste artigo.
9 Na
hiptese
do
pargrafo
2o deste artigo, a administrao
somente poder exigir do licitante no
cadastrado os documentos previstos
nos arts. 27 a 31, que comprovem
habilitao compatvel com o objeto da
licitao, nos termos do edital.
2 Tomada de preos a
modalidade de licitao entre
interessados
devidamente
cadastrados ou que atenderem a
todas as condies exigidas para
cadastramento at o terceiro dia
anterior data do recebimento das
propostas, observada a necessria
qualificao.
Art. 27. Para a habilitao nas
licitaes
exigir-se-
dos
interessados,
exclusivamente,
documentao
relativa
a:
I - habilitao
jurdica;
II - qualificao
tcnica;
III - qualificao
econmicofinanceira; IV regularidade fiscal e
trabalhista; V cumprimento do
disposto no inciso XXXIII do art.
7 da Constituio Federal.
Art. 28. A documentao relativa
habilitao jurdica, conforme o
caso, consistir em: I - cdula de
identidade; II - registro comercial,
no caso de empresa individual;
III - ato constitutivo, estatuto ou
contrato
social
em
vigor,
devidamente registrado, em se
tratando de sociedades comerciais,
e, no caso de sociedades por aes,

acompanhado de documentos de
eleio de seus administradores;
IV - inscrio do ato constitutivo, no
caso
de
sociedades
civis,
acompanhada de prova de diretoria
em
exerccio;
V - decreto
de
autorizao, em se tratando de
empresa ou sociedade estrangeira
em funcionamento no Pas, e ato de
registro
ou
autorizao
para
funcionamento expedido pelo rgo
competente, quando a atividade
assim o exigir.
regularidade fiscal e trabalhista,
conforme o caso, consistir em:
I - prova de inscrio no Cadastro
de Pessoas Fsicas (CPF) ou no
Cadastro Geral de Contribuintes
(CGC); II - prova de inscrio no
cadastro de contribuintes estadual
ou municipal, se houver, relativo ao
domiclio ou sede do licitante,
pertinente
ao
seu
ramo
de
atividade e compatvel com o
objeto contratual; III - prova de
regularidade para com a Fazenda
Federal, Estadual e Municipal do
domiclio ou sede do licitante, ou
outra equivalente, na forma da lei;
IV - prova de regularidade relativa
Seguridade Social e ao Fundo de
Garantia por Tempo de Servio
(FGTS),
demonstrando
situao
regular
no
cumprimento
dos
encargos sociais institudos por lei.
V prova de inexistncia de dbitos
inadimplidos perante a Justia do
Trabalho, mediante a apresentao
de certido negativa, nos termos
do Ttulo VII-A da Consolidao das
Leis do Trabalho, aprovada pelo
Decreto-Lei no 5.452, de 1 de maio
de 1943.
qualificao tcnica limitar-se- a:
Pgina 13
I - registro ou inscrio na entidade

profissional
competente;
II - comprovao de aptido para
desempenho
de
atividade
pertinente
e
compatvel
em
caractersticas,
quantidades
e
prazos com o objeto da licitao, e
indicao das instalaes e do
aparelhamento e do pessoal tcnico
adequados e disponveis para a
realizao do objeto da licitao,
bem como da qualificao de cada
um dos membros da equipe tcnica
que se responsabilizar pelos
trabalhos;
III - comprovao,
fornecida pelo rgo licitante, de
que recebeu os documentos, e,
quando exigido, de que tomou
conhecimento
de
todas
as
informaes e das condies locais
para o cumprimento das obrigaes
objeto da licitao; IV - prova de
atendimento de requisitos previstos
em lei especial, quando for o caso.
qualificao econmico-financeira
limitar-se-
a:
I - balano
patrimonial
e
demonstraes
contbeis do ltimo exerccio social,
j exigveis e apresentados na
forma da lei, que comprovem a boa
situao financeira da empresa,
vedada a sua substituio por
balancetes ou balanos provisrios,
podendo ser atualizados por ndices
oficiais quando encerrado h mais
de 3 (trs) meses da data de
apresentao
da
proposta;
II - certido negativa de falncia ou
concordata
expedida
pelo
distribuidor da sede da pessoa
jurdica,
ou
de
execuo
patrimonial, expedida no domiclio
da pessoa fsica; III - garantia, nas
mesmas modalidades e critrios
previstos no "caput" e 1 do art.

56 desta Lei, limitada a 1% (um por
cento) do valor estimado do objeto
da contratao.
Art. 23. As modalidades de licitao a

que se referem os incisos I a III do
artigo anterior sero determinadas
em funo dos seguintes limites, tendo
em vista o valor estimado da
contratao:
Art. 22. So
licitao:
modalidades
de
I - concorrncia;
II - tomada de preos;
III convite.
I - para obras
engenharia:
servios
de
a) convite - at R$ 150.000,00 (cento

e cinquenta mil reais);
b) tomada
de
preos - at
R$
1.500.000,00 (um milho e quinhentos
mil reais);
c) concorrncia: acima de R$
1.500.000,00 (um milho e quinhentos
mil reais);
II - para compras e servios no
referidos no inciso anterior:
a) convite - at R$ 80.000,00 (oitenta
mil reais);
b) tomada
de
preos - at
R$
650.000,00 (seiscentos e cinquenta mil
reais);
c) concorrncia - acima
de
R$
650.000,00 (seiscentos e cinquenta mil
reais).
Pgina 14
1 As obras, servios e compras

efetuadas pela Administrao sero
divididas em tantas parcelas quantas
se
comprovarem
tcnica
e
economicamente viveis, procedendose licitao com vistas ao melhor
aproveitamento
dos
recursos
disponveis no mercado e ampliao
da competitividade sem perda da
economia de escala.
2 Na execuo de obras e servios
e nas compras de bens, parceladas
nos termos do pargrafo anterior, a
cada etapa ou conjunto de etapas da
obra, servio ou compra, h de
corresponder
licitao
distinta,
preservada a modalidade pertinente
para a execuo do objeto em
licitao.
3 A concorrncia a modalidade
de licitao cabvel, qualquer que seja
o valor de seu objeto, tanto na compra
ou alienao de bens imveis,
ressalvado o disposto no art. 19,
como nas concesses de direito real de
uso e nas licitaes internacionais,
admitindo-se
neste
ltimo
caso,
observados os limites deste artigo, a
tomada de preos, quando o rgo ou
entidade
dispuser
de
cadastro
internacional de fornecedores ou o
convite,
quando
no
houver
fornecedor do bem ou servio no Pas.
Art. 19. Os
bens
imveis
da
Administrao
Pblica,
cuja
aquisio
haja
derivado
de
procedimentos judiciais ou de
dao em pagamento, podero ser
alienados por ato da autoridade
competente,
observadas
as
seguintes regras: I - avaliao dos
bens alienveis; II - comprovao
da necessidade ou utilidade da
alienao;
III - adoo
do
procedimento licitatrio, sob a

modalidade
leilo.
de
concorrncia
ou
4 Nos casos em que couber

convite, a Administrao poder
utilizar a tomada de preos e, em
qualquer caso, a concorrncia.
5
vedada
a
utilizao
da
modalidade "convite" ou "tomada de
preos", conforme o caso, para
parcelas de uma mesma obra ou
servio, ou ainda para obras e servios
da mesma natureza e no mesmo local
que possam ser realizadas conjunta e
concomitantemente, sempre que o
somatrio de seus valores caracterizar
o caso de "tomada de preos" ou
"concorrncia", respectivamente, nos
termos deste artigo, exceto para as
parcelas de natureza especfica que
possam ser executadas por pessoas ou
empresas de especialidade diversa
daquela do executor da obra ou
servio.
6 As organizaes industriais da
Administrao Federal direta, em face
de suas peculiaridades, obedecero
aos limites estabelecidos no inciso I
deste artigo tambm para suas
compras e servios em geral, desde
que para a aquisio de materiais
aplicados
exclusivamente
na
manuteno, reparo ou fabricao de
meios
operacionais
blicos
pertencentes Unio.
c) concorrncia: acima de
1.500.000,00
(um
milho
quinhentos mil reais).
R$
e
7 Na compra de bens de natureza

divisvel e desde que no haja prejuzo
para o conjunto ou complexo,
permitida a cotao de quantidade
inferior demandada na licitao, com
vistas a ampliao da competitividade,
podendo o edital fixar quantitativo
mnimo para preservar a economia de
escala.
8 No caso de consrcios pblicos,
aplicar-se- o dobro dos valores
mencionados no caput deste artigo
quando formado por at 3 (trs) entes
da Federao, e o triplo, quando
formado por maior nmero.
Art. 24. dispensvel a licitao:
I - para obras e servios de engenharia
de valor at 10% (dez por cento) do
limite previsto na alnea "a", do
inciso I do artigo anterior, desde
que no se refiram a parcelas de uma
mesma obra ou servio ou ainda para
obras e servios da mesma natureza e
no mesmo local que possam ser
realizadas
conjunta
e
concomitantemente;
I - para obras e servios de
engenharia:
a) convite - at
R$
150.000,00
(cento e cinquenta mil reais).

engenharia:
a) convite - at
R$
150.000,00
(cento e cinquenta mil reais);
b) tomada de preos - at
1.500.000,00
(um
milho
quinhentos mil reais);
R$
e
Pgina 15
II - para outros servios e compras de

valor at 10% (dez por cento) do limite
previsto na alnea "a", do inciso II do
artigo anterior e para alienaes,
nos casos previstos nesta Lei, desde
que no se refiram a parcelas de um
mesmo servio, compra ou alienao
de maior vulto que possa ser realizada
de uma s vez;

a) convite - at
R$
(oitenta mil reais).
80.000,00
III - nos casos de guerra ou grave

perturbao da ordem;
IV - nos casos de emergncia ou de
calamidade
pblica,
quando
caracterizada urgncia de atendimento
de situao que possa ocasionar
prejuzo ou comprometer a segurana
de
pessoas,
obras,
servios,
equipamentos e outros bens, pblicos
ou particulares, e somente para os
bens necessrios ao atendimento da
situao emergencial ou calamitosa e
para as parcelas de obras e servios
que possam ser concludas no prazo
mximo de 180 (cento e oitenta) dias
consecutivos e ininterruptos, contados
da ocorrncia da emergncia ou
calamidade, vedada a prorrogao dos
respectivos contratos;
V - quando no acudirem interessados
licitao
anterior
e
esta,
justificadamente,
no
puder
ser
repetida
sem
prejuzo
para
a
Administrao, mantidas, neste caso,
todas as condies preestabelecidas;
VI - quando a Unio tiver que intervir
no domnio econmico para regular
preos ou normalizar o abastecimento;
VII - quando
as
propostas
apresentadas
consignarem
preos
manifestamente
superiores
aos
praticados no mercado nacional, ou
forem incompatveis com os fixados
pelos rgos oficiais competentes,
casos em que, observado o pargrafo
nico do art. 48 desta Lei e,
persistindo a situao, ser admitida a
adjudicao direta dos bens ou
servios, por valor no superior ao
constante do registro de preos, ou
dos servios;
Art. 48. Sero
desclassificadas:
Pargrafo nico. (Redao dada
pela Lei n 8.883, de 1994)
VIII - para a aquisio, por pessoa

jurdica de direito pblico interno, de
bens produzidos ou servios prestados
por rgo ou entidade que integre a
Administrao Pblica e que tenha sido
criado para esse fim especfico em
data anterior vigncia desta Lei,
desde que o preo contratado seja
compatvel com o praticado no
mercado;
IX - quando houver possibilidade de
comprometimento
da
segurana
nacional, nos casos estabelecidos em
decreto do Presidente da Repblica,
ouvido o Conselho de Defesa Nacional;
X - para a compra ou locao de
imvel destinado ao atendimento das
finalidades
precpuas
da
administrao, cujas necessidades de
instalao e localizao condicionem a
sua escolha, desde que o preo seja
compatvel com o valor de mercado,
segundo avaliao prvia;
XI - na contratao de remanescente
de obra, servio ou fornecimento, em
consequncia de resciso contratual,
desde que atendida a ordem de
classificao da licitao anterior e
aceitas
as
mesmas
condies
Pgina 16

oferecidas pelo licitante vencedor,
inclusive
quanto
ao
preo,
devidamente corrigido;
XII - nas
compras
de
hortifrutigranjeiros, po e outros
gneros
perecveis,
no
tempo
necessrio para a realizao dos
processos licitatrios correspondentes,
realizadas diretamente com base no
preo do dia;
XIII - na contratao de instituio
brasileira incumbida regimental ou
estatutariamente da pesquisa, do
ensino
ou
do
desenvolvimento
institucional,
ou
de
instituio
dedicada recuperao social do
preso, desde que a contratada
detenha
inquestionvel
reputao
tico-profissional e no tenha fins
lucrativos;
XIV - para a aquisio de bens ou
servios nos termos de acordo
internacional especfico aprovado pelo
Congresso
Nacional,
quando
as
condies
ofertadas
forem
manifestamente vantajosas para o
Poder Pblico;
XV - para a aquisio ou restaurao
de obras de arte e objetos histricos,
de autenticidade certificada, desde
que compatveis ou inerentes s
finalidades do rgo ou entidade.
XVI - para a impresso dos dirios
oficiais, de formulrios padronizados
de uso da administrao, e de edies
tcnicas oficiais, bem como para
prestao de servios de informtica a
pessoa jurdica de direito pblico
interno, por rgos ou entidades que
integrem a Administrao Pblica,
criados para esse fim especfico;
XVII - para
a
aquisio
de
componentes ou peas de origem
nacional ou estrangeira, necessrios
Pgina 17
manuteno de equipamentos durante

o perodo de garantia tcnica, junto ao
fornecedor
original
desses
equipamentos, quando tal condio de
exclusividade for indispensvel para a
vigncia da garantia;
XVIII - nas compras ou contrataes
de servios para o abastecimento de
navios, embarcaes, unidades areas
ou
tropas
e
seus
meios
de
deslocamento quando em estada
eventual de curta durao em portos,
aeroportos ou localidades diferentes
de suas sedes, por motivo de
movimentao operacional ou de
adestramento, quando a exiguidade
dos prazos legais puder comprometer
a normalidade e os propsitos das
operaes e desde que seu valor no
exceda ao limite previsto na alnea
"a" do insico II do art. 23 desta
Lei:
a) convite - at
R$
80.000,00
XIX - para as compras de material de

uso pelas Foras Armadas, com
exceo de materiais de uso pessoal e
administrativo,
quando
houver
necessidade de manter a padronizao
requerida pela estrutura de apoio
logstico dos meios navais, areos e
terrestres,
mediante
parecer
de
comisso instituda por decreto;
XX - na contratao de associao de
portadores de deficincia fsica, sem
fins lucrativos e de comprovada
idoneidade, por rgos ou entidades
da Administrao Pblica, para a
prestao de servios ou fornecimento
de mo-de-obra, desde que o preo
contratado seja compatvel com o
praticado no mercado.

XXI - para a aquisio de bens e
insumos destinados exclusivamente
pesquisa cientfica e tecnolgica com
recursos concedidos pela Capes, pela
Finep, pelo CNPq ou por outras
instituies de fomento a pesquisa
credenciadas pelo CNPq para esse fim
especfico;
XXII - na contratao de fornecimento
ou suprimento de energia eltrica e
gs
natural
com
concessionrio,
permissionrio ou autorizado, segundo
as normas da legislao especfica;
XXIII - na contratao realizada por
empresa pblica ou sociedade de
economia mista com suas subsidirias
e controladas, para a aquisio ou
alienao de bens, prestao ou
obteno de servios, desde que o
preo contratado seja compatvel com
o praticado no mercado.
XXIV - para a celebrao de contratos
de prestao de servios com as
organizaes sociais, qualificadas no
mbito das respectivas esferas de
governo,
para
atividades
contempladas no contrato de gesto.
XXV - na contratao realizada por
Instituio Cientfica e Tecnolgica ICT ou por agncia de fomento para a
transferncia de tecnologia e para o
licenciamento de direito de uso ou de
explorao de criao protegida.
XXVI na celebrao de contrato de
programa com ente da Federao ou
com entidade de sua administrao
indireta, para a prestao de servios
pblicos de forma associada nos
termos do autorizado em contrato de
consrcio pblico ou em convnio de
cooperao.
XXVII - na contratao da coleta,
processamento e comercializao de
resduos slidos urbanos reciclveis ou
Pgina 18
reutilizveis, em reas com sistema de

coleta seletiva de lixo, efetuados por
associaes ou cooperativas formadas
exclusivamente por pessoas fsicas de
baixa renda reconhecidas pelo poder
pblico como catadores de materiais
reciclveis,
com
o
uso
de
equipamentos compatveis com as
normas tcnicas, ambientais e de
sade pblica.
XXVIII - (Vide Medida Provisria n 352,
de 2007)
XXVIII para o fornecimento de bens
e servios, produzidos ou prestados no
Pas, que envolvam, cumulativamente,
alta
complexidade tecnolgica
e
defesa nacional, mediante parecer de
comisso especialmente designada
pela autoridade mxima do rgo.
XXIX na aquisio de bens e
contratao de servios para atender
aos contingentes militares das Foras
Singulares brasileiras empregadas em
operaes
de
paz
no
exterior,
necessariamente justificadas quanto
ao preo e escolha do fornecedor ou
executante
e
ratificadas
pelo
Comandante da Fora.
XXX - na contratao de instituio ou
organizao, pblica ou privada, com
ou sem fins lucrativos, para a
prestao de servios de assistncia
tcnica e extenso rural no mbito do
Programa Nacional de Assistncia
Tcnica
e
Extenso
Rural
na
Agricultura Familiar e na Reforma
Agrria, institudo por lei federal.
XXXI - nas contrataes visando ao
cumprimento do disposto nos arts.
3, 4, 5 e 20 da Lei no 10.973, de 2
de dezembro de 2004, observados os
princpios gerais de contratao dela
constantes.

XXXII - na contratao em que houver
transferncia
de
tecnologia
de
produtos estratgicos para o Sistema
nico de Sade - SUS, no mbito
da Lei no 8.080, de 19 de setembro de
1990, conforme elencados em ato da
direo nacional do SUS, inclusive por
ocasio da aquisio destes produtos
durante as etapas de absoro
tecnolgica.
1 Os percentuais referidos nos
incisos I e II do caput deste artigo
sero 20% (vinte por cento) para
compras, obras e servios contratados
por consrcios pblicos, sociedade de
economia mista, empresa pblica e
por
autarquia
ou
fundao
qualificadas, na forma da lei, como
Agncias Executivas.
engenharia de valor at 10% (dez
por cento) do limite previsto na
alnea "a", do inciso I do artigo
anterior, desde que no se refiram
a parcelas de uma mesma obra ou
servio ou ainda para obras e
servios da mesma natureza e no
mesmo local que possam ser
realizadas
conjunta
e
concomitantemente;
I - para obras e servios
de engenharia: a) convite
- at R$ 150.000,00 (cento
e cinquenta mil reais).
II - para outros servios e compras
de valor at 10% (dez por cento) do
limite previsto na alnea "a", do
inciso II do artigo anterior e para
alienaes, nos casos previstos nesta
Lei, desde que no se refiram a
parcelas de um mesmo servio,
compra ou alienao de maior vulto
que possa ser realizada de uma s
vez;
II - para compras e
servios no referidos no
inciso anterior: a) convite
Pgina 19
at
R$
80.000,00
2 O limite temporal de criao do

rgo ou entidade que integre a
administrao pblica estabelecido no
inciso VIII do caput deste artigo
no se aplica aos rgos ou entidades
que produzem produtos estratgicos
para o SUS, no mbito da Lei no 8.080,
de 19 de setembro de 1990, conforme
elencados em ato da direo nacional
do SUS.
VIII - para a aquisio, por pessoa
jurdica de direito pblico interno, de
bens
produzidos
ou
servios
prestados por rgo ou entidade que
integre a Administrao Pblica e
que tenha sido criado para esse fim
especfico em data anterior
vigncia desta Lei, desde que o
preo contratado seja compatvel
com o praticado no mercado.
Art. 25.
inexigvel
a
licitao
quando
houver
inviabilidade
de
competio, em especial:
I - para
aquisio
de
materiais,
equipamentos, ou gneros que s
possam ser fornecidos por produtor,
empresa ou representante comercial
exclusivo, vedada a preferncia de
marca, devendo a comprovao de
exclusividade ser feita atravs de
atestado fornecido pelo rgo de
registro do comrcio do local em que
se realizaria a licitao ou a obra ou o
servio, pelo Sindicato, Federao ou
Confederao Patronal, ou, ainda,
pelas entidades equivalentes;
II - para a contratao de servios
tcnicos enumerados no art. 13
desta Lei, de natureza singular, com
profissionais ou empresas de notria
especializao,
vedada
a
inexigibilidade
para
servios
de
publicidade e divulgao;

Art. 13. Para os fins desta Lei,
consideram-se servios tcnicos
profissionais
especializados
os
trabalhos relativos a:
I - estudos tcnicos, planejamentos
e projetos bsicos ou executivos;
II - pareceres, percias e avaliaes
em geral;
III - assessorias
ou
consultorias
tcnicas e auditorias financeiras ou
tributrias;
IV - fiscalizao,
gerenciamento
servios;
superviso
de
obras
ou
ou
V - patrocnio ou defesa de causas

judiciais ou administrativas;
VI - treinamento e aperfeioamento
de pessoal;
VII - restaurao de obras de arte e
bens de valor histrico.
VIII - (Vetado).
III - para contratao de profissional

de
qualquer
setor
artstico,
diretamente ou atravs de empresrio
exclusivo, desde que consagrado pela
crtica especializada ou pela opinio
pblica.
1 Considera-se
de
notria
especializao
o
profissional
ou
empresa cujo conceito no campo de
sua especialidade, decorrente de
desempenho
anterior,
estudos,
experincias,
publicaes,
organizao, aparelhamento, equipe
tcnica, ou de outros requisitos
relacionados com suas atividades,
permita inferir que o seu trabalho
essencial e indiscutivelmente o mais
adequado plena satisfao do objeto
do contrato.
2 Na hiptese deste artigo e em
qualquer dos casos de dispensa, se
comprovado
superfaturamento,
respondem solidariamente pelo dano
causado
Fazenda
Pblica
o
fornecedor ou o prestador de servios
e o agente pblico responsvel, sem
prejuzo de outras sanes legais
cabveis.
Art. 26. As dispensas previstas nos
2o e 4o do art. 17 e no inciso III e
seguintes do art. 24, as situaes de
inexigibilidade referidas no art. 25,
necessariamente justificadas, e o
retardamento previsto no final do
pargrafo nico do art. 8 desta
Lei devero ser comunicados, dentro
de 3 (trs) dias, autoridade superior,
para ratificao e publicao na
imprensa oficial, no prazo de 5 (cinco)
dias, como condio para a eficcia
dos atos.
Art. 17. A alienao de bens da
Administrao Pblica, subordinada
existncia de interesse pblico
devidamente
justificado,
ser
precedida de avaliao e obedecer
s seguintes normas:
2 A Administrao tambm
poder
conceder
ttulo
de
propriedade ou de direito real de
uso
de
imveis,
dispensada
Pgina 20

licitao, quando o uso destinar-se:
I - a outro rgo ou entidade da
Administrao Pblica, qualquer
que seja a localizao do imvel; II
- a pessoa natural que, nos termos
da
lei,
regulamento
ou
ato
normativo do rgo competente,
haja implementado os requisitos
mnimos de cultura, ocupao
mansa e pacfica e explorao
direta sobre rea rural situada na
Amaznia Legal, superior a 1 (um)
mdulo fiscal e limitada a 15
(quinze) mdulos fiscais, desde que
no
exceda
1.500ha
(mil
e
quinhentos hectares);
4 A doao com encargo ser
licitada e de seu instrumento
constaro,
obrigatoriamente
os
encargos,
o
prazo
de
seu
cumprimento
e
clusula
de
reverso, sob pena de nulidade do
ato, sendo dispensada a licitao no
caso
de
interesse
pblico
devidamente justificado;
Art. 24.
dispensvel
a
licitao: III - nos casos de guerra
ou grave perturbao da ordem;
Art. 25. inexigvel a licitao
quando houver inviabilidade de
competio, em especial: I - para
aquisio
de
materiais,
equipamentos, ou gneros que s
possam ser fornecidos por produtor,
empresa
ou
representante
comercial exclusivo, vedada a
preferncia de marca, devendo a
comprovao de exclusividade ser
feita atravs de atestado fornecido
pelo rgo de registro do comrcio
do local em que se realizaria a
licitao ou a obra ou o servio,
pelo
Sindicato,
Federao
ou
Confederao Patronal, ou, ainda,
pelas
entidades
equivalentes;
Pgina 21
II - para a contratao de servios

tcnicos enumerados no art. 13
desta Lei, de natureza singular, com
profissionais
ou
empresas
de
notria especializao, vedada a
inexigibilidade para servios de
publicidade e divulgao; III - para
contratao de profissional de
qualquer
setor
artstico,
diretamente
ou
atravs
de
empresrio exclusivo, desde que
consagrado
pela
crtica
especializada ou pela opinio
pblica.
Art. 8 A execuo das obras e
dos servios deve programar-se,
sempre,
em
sua
totalidade,
previstos seus custos atual e final e
considerados os prazos de sua
execuo.
Pargrafo nico.
proibido o
retardamento
imotivado
da
execuo de obra ou servio, ou de
suas parcelas, se existente previso
oramentria para sua execuo
total, salvo insuficincia financeira
ou comprovado motivo de ordem
tcnica, justificados em despacho
circunstanciado da autoridade a
que se refere o art. 26 desta Lei.
Pargrafo nico. O
processo
de
dispensa, de inexigibilidade ou de
retardamento, previsto neste artigo,
ser instrudo, no que couber, com os
seguintes elementos:
I - caracterizao
da
situao
emergencial
ou
calamitosa
que
justifique a dispensa, quando for o
caso;
II - razo da escolha do fornecedor ou
executante;
III - justificativa do preo.

IV - documento de aprovao dos
projetos de pesquisa aos quais os bens
sero alocados.
Pgina 22

LEI N 10.520, DE 17 DE JULHO DE 2002
Art. 1 Para aquisio de bens e
servios comuns, poder ser adotada a
licitao na modalidade de prego,
que ser regida por esta Lei.
Pargrafo
nico.
Consideram-se
bens e servios comuns, para os fins e
efeitos deste artigo, aqueles cujos
padres de desempenho e qualidade
possam ser objetivamente definidos
pelo edital, por meio de especificaes
usuais no mercado.
Art. 2 (VETADO)
1 Poder ser realizado o prego por
meio da utilizao de recursos de
tecnologia da informao, nos termos
de regulamentao especfica.
2 Ser facultado, nos termos de
regulamentos prprios da Unio,
Estados, Distrito Federal e Municpios,
a
participao
de
bolsas
de
mercadorias no apoio tcnico e
operacional aos rgos e entidades
promotores da modalidade de prego,
utilizando-se de recursos de tecnologia
da informao.
3 As bolsas a que se referem o 2
devero estar organizadas sob a forma
de sociedades civis sem fins lucrativos
e com a participao plural de
corretoras
que
operem
sistemas
eletrnicos unificados de preges.
2 Ser facultado, nos termos de
regulamentos prprios da Unio,
Estados,
Distrito
Federal
e
Municpios, a participao de bolsas
de mercadorias no apoio tcnico e
operacional aos rgos e entidades
Pgina 23
promotores da modalidade de
prego, utilizando-se de recursos de
tecnologia da informao.
Art. 3 A fase preparatria do prego

observar o seguinte:
I - a autoridade competente justificar
a necessidade de contratao e
definir o objeto do certame, as
exigncias de habilitao, os critrios
de aceitao das propostas, as
sanes por inadimplemento e as
clusulas do contrato, inclusive com
fixao dos prazos para fornecimento;
II - a definio do objeto dever ser
precisa, suficiente e clara, vedadas
especificaes que, por excessivas,
irrelevantes
ou
desnecessrias,
limitem a competio;
III - dos autos do procedimento
constaro a justificativa das definies
referidas no inciso I deste artigo e os
indispensveis
elementos
tcnicos
sobre os quais estiverem apoiados,
bem como o oramento, elaborado
pelo rgo ou entidade promotora da
licitao, dos bens ou servios a serem
licitados; e
I - a autoridade competente
justificar
a
necessidade
de
contratao e definir o objeto do
certame,
as
exigncias
de
habilitao,
os
critrios
de
aceitao
das
propostas,
as
fixao
dos
prazos
para
fornecimento.

IV
a
autoridade
competente
designar, dentre os servidores do
rgo ou entidade promotora da
licitao, o pregoeiro e respectiva
equipe de apoio, cuja atribuio inclui,
dentre outras, o recebimento das
propostas e lances, a anlise de sua
aceitabilidade e sua classificao, bem
como a habilitao e a adjudicao do
objeto do certame ao licitante
vencedor.
1 A equipe de apoio dever ser
integrada
em
sua
maioria
por
servidores ocupantes de cargo efetivo
ou emprego da
administrao,
preferencialmente pertencentes ao
quadro permanente do rgo ou
entidade promotora do evento.
2 No mbito do Ministrio da
Defesa, as funes de pregoeiro e de
membro da equipe de apoio podero
ser desempenhadas por militares.
Art. 4 A fase externa do prego ser
iniciada com a convocao dos
interessados e observar as seguintes
regras:
I - a convocao dos interessados ser
efetuada por meio de publicao de
aviso em dirio oficial do respectivo
ente federado ou, no existindo, em
jornal
de
circulao
local,
e
facultativamente,
por
meios
eletrnicos e conforme o vulto da
licitao,
em
jornal
de
grande
circulao, nos termos do regulamento
de que trata o art. 2;
Art. 2 (VETADO)
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II - do aviso constaro a definio do

objeto da licitao, a indicao do
local, dias e horrios em que poder
ser lida ou obtida a ntegra do edital;
III - do edital constaro todos os
elementos definidos na forma do
inciso I do art. 3, as normas que
disciplinarem o procedimento e a
minuta do contrato, quando for o caso;
Art. 3 A fase preparatria do
prego observar o seguinte:
I - a autoridade competente
justificar
a
necessidade
de
contratao e definir o objeto do
certame,
as
exigncias
de
habilitao,
os
critrios
de
aceitao
das
propostas,
as
fixao
dos
prazos
para
fornecimento.
IV - cpias do edital e do respectivo

aviso sero colocadas disposio de
qualquer pessoa para consulta e
divulgadas na forma da Lei n 9.755,
de 16 de dezembro de 1998;
V - o prazo fixado para a apresentao
das propostas, contado a partir da
publicao do aviso, no ser inferior a
8 (oito) dias teis;
VI - no dia, hora e local designados,
ser realizada sesso pblica para
recebimento das propostas, devendo o
interessado, ou seu representante,
identificar-se e, se for o caso,
comprovar
a
existncia
dos
necessrios poderes para formulao
de propostas e para a prtica de todos
os demais atos inerentes ao certame;

VII - aberta a sesso, os interessados
ou seus representantes, apresentaro
declarao dando cincia de que
cumprem plenamente os requisitos de
habilitao e entregaro os envelopes
contendo a indicao do objeto e do
preo oferecidos, procedendo-se sua
imediata abertura e verificao da
conformidade das propostas com os
requisitos
estabelecidos
no
instrumento convocatrio;
VIII - no curso da sesso, o autor da
oferta de valor mais baixo e os das
ofertas com preos at 10% (dez por
cento) superiores quela podero fazer
novos lances verbais e sucessivos, at
a proclamao do vencedor;
IX - no havendo pelo menos 3 (trs)
ofertas nas condies definidas no
inciso anterior, podero os autores das
melhores propostas, at o mximo de
3 (trs), oferecer novos lances verbais
e sucessivos, quaisquer que sejam os
preos oferecidos;
X - para julgamento e classificao das
propostas, ser adotado o critrio de
menor preo, observados os prazos
mximos
para
fornecimento,
as
especificaes tcnicas e parmetros
mnimos de desempenho e qualidade
definidos no edital;
XI - examinada a proposta classificada
em primeiro lugar, quanto ao objeto e
valor, caber ao pregoeiro decidir
motivadamente a respeito da sua
aceitabilidade;
XII - encerrada a etapa competitiva e
ordenadas as ofertas, o pregoeiro
proceder abertura do invlucro
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contendo
os
documentos
de
habilitao do licitante que apresentou
a melhor proposta, para verificao do
atendimento das condies fixadas no
edital;
XIII - a habilitao far-se- com a
verificao de que o licitante est em
situao regular perante a Fazenda
Nacional, a Seguridade Social e o
Fundo de Garantia do Tempo de
Servio - FGTS, e as Fazendas
Estaduais e Municipais, quando for o
caso, com a comprovao de que
atende s exigncias do edital quanto
habilitao jurdica e qualificaes
tcnica e econmico-financeira;
XIV - os licitantes podero deixar de
apresentar
os
documentos
de
habilitao que j constem do Sistema
de
Cadastramento
Unificado
de
Fornecedores Sicaf e sistemas
semelhantes mantidos por Estados,
Distrito
Federal
ou
Municpios,
assegurado aos demais licitantes o
direito de acesso aos dados nele
constantes;
XV - verificado o atendimento das
exigncias fixadas no edital, o licitante
ser declarado vencedor;
XVI - se a oferta no for aceitvel ou
se o licitante desatender s exigncias
habilitatrias, o pregoeiro examinar
as
ofertas
subsequentes
e
a
qualificao dos licitantes, na ordem
de
classificao,
e
assim
sucessivamente, at a apurao de
uma que atenda ao edital, sendo o
respectivo
licitante
declarado
vencedor;

XVII - nas situaes previstas nos
incisos XI e XVI, o pregoeiro poder
negociar
diretamente
com
o
proponente para que seja obtido preo
melhor;
XI
examinada
a
proposta
classificada em primeiro lugar,
quanto ao objeto e valor, caber ao
pregoeiro decidir motivadamente a
respeito da sua aceitabilidade;
XVI - se a oferta no for aceitvel
ou se o licitante desatender s
exigncias
habilitatrias,
o
pregoeiro examinar as ofertas
subsequentes e a qualificao dos
licitantes,
na
ordem
de
classificao,
e
assim
respectivo
licitante
declarado
vencedor.
XVIII - declarado o vencedor, qualquer

licitante poder manifestar imediata e
motivadamente a inteno de recorrer,
quando lhe ser concedido o prazo de
3 (trs) dias para apresentao das
razes do recurso, ficando os demais
licitantes desde logo intimados para
apresentar contra-razes em igual
nmero de dias, que comearo a
correr do trmino do prazo do
recorrente,
sendo-lhes
assegurada
vista imediata dos autos;
XIX - o acolhimento de recurso
importar a invalidao apenas dos
atos insuscetveis de aproveitamento;
XX - a falta de manifestao imediata
e motivada do licitante importar a
decadncia do direito de recurso e a
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adjudicao do objeto da licitao pelo

pregoeiro ao vencedor;
XXI - decididos os recursos, a
autoridade
competente
far
a
adjudicao do objeto da licitao ao
licitante vencedor;
XXII - homologada a licitao pela
autoridade
competente,
o
adjudicatrio ser convocado para
assinar o contrato no prazo definido
em edital; e
XXIII - se o licitante vencedor,
convocado dentro do prazo de
validade da sua proposta, no celebrar
o contrato, aplicar-se- o disposto no
inciso XVI.
XVI - se a oferta no for aceitvel
ou se o licitante desatender s
exigncias
habilitatrias,
o
pregoeiro examinar as ofertas
subsequentes e a qualificao dos
licitantes,
na
ordem
de
classificao,
e
assim
respectivo
licitante
declarado
vencedor.
Art. 5 vedada a exigncia de:

I - garantia de proposta;
II - aquisio do edital pelos licitantes,
como condio para participao no
certame; e
III
pagamento
de
taxas
e
emolumentos, salvo os referentes a
fornecimento do edital, que no sero
superiores ao custo de sua reproduo
grfica, e aos custos de utilizao de

recursos de tecnologia da informao,
quando for o caso.
Art. 6 O prazo de validade das
propostas ser de 60 (sessenta) dias,
se outro no estiver fixado no edital.
eletrnicos, sero documentados no

processo respectivo, com vistas
aferio de sua regularidade pelos
agentes de controle, nos termos do
regulamento previsto no art. 2.
Art. 2 (VETADO)
Art. 7 Quem, convocado dentro do

prazo de validade da sua proposta,
no celebrar o contrato, deixar de
entregar ou apresentar documentao
falsa exigida para o certame, ensejar o
retardamento da execuo de seu
objeto, no mantiver a proposta, falhar
ou fraudar na execuo do contrato,
comportar-se de modo inidneo ou
cometer fraude fiscal, ficar impedido
de licitar e contratar com a Unio,
Estados, Distrito Federal ou Municpios
e, ser descredenciado no Sicaf, ou
nos sistemas de cadastramento de
fornecedores a que se refere o inciso
XIV do art. 4 desta Lei, pelo prazo
de at 5 (cinco) anos, sem prejuzo das
multas previstas em edital e no
contrato e das demais cominaes
legais.
Art. 4 A fase externa do prego
ser iniciada com a convocao dos
interessados
e
observar
as
seguintes regras: XIV - os licitantes
podero deixar de apresentar os
documentos de habilitao que j
constem
do
Sistema
de
Cadastramento
Unificado
de
Fornecedores Sicaf e sistemas
semelhantes mantidos por Estados,
Distrito Federal ou Municpios,
assegurado aos demais licitantes o
direito de acesso aos dados nele
constantes.
Art. 8 Os atos essenciais do prego,

inclusive os decorrentes de meios
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Art. 9 Aplicam-se subsidiariamente,

para a modalidade de prego, as
normas da Lei n 8.666, de 21 de
junho de 1993.
Art. 10. Ficam convalidados os atos
praticados
com
base
na Medida
Provisria n 2.182-18, de 23 de
agosto de 2001.
Art. 11. As compras e contrataes
de bens e servios comuns, no mbito
da Unio, dos Estados, do Distrito
Federal e dos Municpios, quando
efetuadas pelo sistema de registro de
preos previsto no art. 15 da Lei n
8.666, de 21 de junho de 1993,
podero adotar a modalidade de
prego,
conforme
regulamento
especfico.
Art. 15. As compras, sempre que
possvel, devero:
I - atender
ao
princpio
da
padronizao,
que
imponha
compatibilidade de especificaes
tcnicas
e
de
desempenho,
observadas, quando for o caso, as
condies
de
manuteno,
assistncia tcnica e garantia
oferecidas;
II - ser processadas atravs
sistema de registro de preos;
de

III - submeter-se s condies de
aquisio
e
pagamento
semelhantes s do setor privado;
IV - ser subdivididas em tantas
parcelas quantas necessrias para
aproveitar as peculiaridades do
mercado, visando economicidade;
V - balizar-se
pelos
preos
praticados no mbito dos rgos e
entidades da Administrao Pblica.
Art. 12. A Lei n 10.191, de 14 de

fevereiro de 2001, passa a vigorar
acrescida do seguinte artigo:
Art. 2-A. A Unio, os Estados, o
Distrito Federal e os Municpios
podero adotar, nas licitaes de
registro de preos destinadas
aquisio de bens e servios comuns
da rea da sade, a modalidade do
prego, inclusive por meio eletrnico,
observando-se o seguinte:
I - so considerados bens e servios
comuns da rea da sade, aqueles
necessrios
ao atendimento dos
rgos que integram o Sistema nico
de
Sade,
cujos
padres
de
desempenho e qualidade possam ser
objetivamente definidos no edital, por
meio de especificaes usuais do
mercado.
II - quando o quantitativo total
estimado para a contratao ou
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fornecimento no puder ser atendido

pelo licitante vencedor, admitir-se- a
convocao
de
tantos
licitantes
quantos forem necessrios para o
atingimento
da
totalidade
do
quantitativo, respeitada a ordem de
classificao, desde que os referidos
licitantes aceitem praticar o mesmo
preo da proposta vencedora.
III - na impossibilidade do atendimento
ao
disposto
no
inciso
II,
excepcionalmente,
podero
ser
registrados outros preos diferentes da
proposta vencedora, desde que se
trate de objetos de qualidade ou
desempenho superior, devidamente
justificada e comprovada a vantagem,
e que as ofertas sejam em valor
inferior ao limite mximo admitido
II - quando o quantitativo total
estimado para a contratao ou
fornecimento
no
puder
ser
atendido pelo licitante vencedor,
admitir-se- a convocao de tantos
licitantes
quantos
forem
necessrios para o atingimento da
totalidade
do
quantitativo,
respeitada
a
ordem
de
classificao,
desde
que
os
referidos licitantes aceitem praticar
o mesmo preo da proposta
vencedora.
Art. 13. Esta Lei entra em vigor na

data de sua publicao.
DECRETO N 5.450, DE 31 DE MAIO DE 2005.

Art. 1 A modalidade de licitao prego, na
forma eletrnica, de acordo com o disposto
no 1 do art. 2 da Lei no 10.520, de 17
de julho de 2002, destina-se aquisio de
bens e servios comuns, no mbito da Unio,
e submete-se ao regulamento estabelecido
neste Decreto.
Art. 2 (VETADO) - 1 Poder ser realizado
o prego por meio da utilizao de recursos
de tecnologia da informao, nos termos de
regulamentao especfica.
Pargrafo nico. Subordinam-se
ao
disposto neste Decreto, alm dos rgos da
administrao pblica federal direta, os
fundos especiais, as autarquias, as fundaes
pblicas,
as
empresas
pblicas,
as
sociedades de economia mista e as demais
entidades
controladas
direta
ou
indiretamente pela Unio.
Art. 2 O prego, na forma eletrnica, como
modalidade de licitao do tipo menor preo,
realizar-se-
quando
a
disputa
pelo
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fornecimento de bens ou servios comuns for

feita distncia em sesso pblica, por meio
de sistema que promova a comunicao pela
internet.
1 Consideram-se bens e servios comuns,
aqueles cujos padres de desempenho e
qualidade
possam
ser
objetivamente
definidos
pelo
edital,
por
meio
de
especificaes usuais do mercado.
2 Para o julgamento das propostas, sero
fixados critrios objetivos que permitam
aferir o menor preo, devendo ser
considerados os prazos para a execuo do
contrato
e
do
fornecimento,
as
especificaes tcnicas, os parmetros
mnimos de desempenho e de qualidade e as
demais condies definidas no edital.
3 O sistema referido no caput ser dotado
de recursos de criptografia e de autenticao
que garantam condies de segurana em
todas as etapas do certame.

4 O prego, na forma eletrnica, ser
conduzido pelo rgo ou entidade promotora
da licitao, com apoio tcnico e operacional
da Secretaria de Logstica e Tecnologia da
Informao do Ministrio do Planejamento,
Oramento e Gesto, que atuar como
provedor do sistema eletrnico para os
rgos integrantes do Sistema de Servios
Gerais - SISG.
5 A Secretaria de Logstica e Tecnologia
da Informao poder ceder o uso do seu
sistema eletrnico a rgo ou entidade dos
Poderes da Unio, Estados, Distrito Federal e
Municpios, mediante celebrao de termo de
adeso.
Art. 3 Devero
ser
previamente
credenciados perante o provedor do sistema
eletrnico a autoridade competente do rgo
promotor da licitao, o pregoeiro, os
membros da equipe de apoio e os licitantes
que participam do prego na forma
eletrnica.
4 A perda da senha ou a quebra de sigilo

dever ser comunicada imediatamente ao
provedor do sistema, para imediato bloqueio
de acesso.
5 O uso da senha de acesso pelo licitante
de sua responsabilidade exclusiva,
incluindo
qualquer
transao
efetuada
diretamente ou por seu representante, no
cabendo ao provedor do sistema ou ao rgo
promotor da licitao responsabilidade por
eventuais danos decorrentes de uso indevido
da senha, ainda que por terceiros.
6 O credenciamento junto ao provedor do
sistema implica a responsabilidade legal do
licitante e a presuno de sua capacidade
tcnica para realizao das transaes
inerentes ao prego na forma eletrnica.
Art. 4 Nas licitaes para aquisio de
bens e servios comuns ser obrigatria a
modalidade prego, sendo preferencial a
utilizao da sua forma eletrnica.
1 O
credenciamento
dar-se-
pela
atribuio de chave de identificao e de
senha, pessoal e intransfervel, para acesso
ao sistema eletrnico.
1 O prego deve ser utilizado na forma

eletrnica, salvo nos casos de comprovada
inviabilidade,
a
ser
justificada
pela
autoridade competente.
2 No caso de prego promovido por rgo

integrante do SISG, o credenciamento do
licitante, bem assim a sua manuteno,
depender de registro atualizado no Sistema
de
Cadastramento
Unificado
de
Fornecedores -SICAF.
2 Na hiptese de aquisies por dispensa

de licitao, fundamentadas no inciso II do
art. 24 da Lei n 8.666, de 21 de junho
de 1993, as unidades gestoras integrantes
do SISG devero adotar, preferencialmente, o
sistema de cotao eletrnica, conforme
disposto na legislao vigente.
3 A chave de identificao e a senha

podero ser utilizadas em qualquer prego
na forma eletrnica, salvo quando cancelada
por solicitao do credenciado ou em virtude
de seu descadastramento perante o SICAF.
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Art. 24.
dispensvel
a
licitao: II - para outros servios e
compras de valor at 10% (dez por
cento) do limite previsto na alnea "a",
do inciso II do artigo anterior e para
alienaes, nos casos previstos nesta

Lei, desde que no se refiram a
parcelas de um mesmo servio,
compra ou alienao de maior vulto
que possa ser realizada de uma s
vez.
Art. 5 A licitao na modalidade de prego
condicionada aos princpios bsicos da
legalidade,
impessoalidade,
moralidade,
igualdade, publicidade, eficincia, probidade
administrativa, vinculao ao instrumento
convocatrio e do julgamento objetivo, bem
como
aos
princpios
correlatos
da
razoabilidade,
competitividade
e
proporcionalidade.
Pargrafo nico. As
normas
disciplinadoras da licitao sero sempre
interpretadas em favor da ampliao da
disputa entre os interessados, desde que no
comprometam o interesse da administrao,
o princpio da isonomia, a finalidade e a
segurana da contratao.
Art. 6 A licitao na modalidade de prego,
na forma eletrnica, no se aplica s
contrataes de obras de engenharia, bem
como s locaes imobilirias e alienaes
em geral.
Art. 7 Os participantes de licitao na
modalidade de prego, na forma eletrnica,
tm
direito
pblico
subjetivo
fiel
observncia do procedimento estabelecido
neste Decreto, podendo qualquer interessado
acompanhar o seu desenvolvimento em
tempo real, por meio da internet.
Art. 8 autoridade competente, de acordo
com as atribuies previstas no regimento ou
estatuto do rgo ou da entidade, cabe:
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I - designar e solicitar, junto ao provedor do

sistema, o credenciamento do pregoeiro e
dos componentes da equipe de apoio;
II - indicar o provedor do sistema;
III - determinar
licitatrio;
abertura
do
processo
IV - decidir os recursos contra atos do

pregoeiro quando este mantiver sua deciso;
V - adjudicar o objeto da licitao, quando
houver recurso;
VI - homologar o resultado da licitao; e
VII - celebrar o contrato.
Art. 9 Na fase preparatria do prego, na
forma eletrnica, ser observado o seguinte:
I - elaborao de termo de referncia pelo
rgo requisitante, com indicao do objeto
de forma precisa, suficiente e clara, vedadas
especificaes
que,
por
excessivas,
irrelevantes ou desnecessrias, limitem ou
frustrem a competio ou sua realizao;
II - aprovao do termo de referncia pela
autoridade competente;
III - apresentao
de
justificativa
necessidade da contratao;
da
IV - elaborao do edital, estabelecendo

critrios de aceitao das propostas;
V - definio das exigncias de habilitao,
das sanes aplicveis, inclusive no que se
refere aos prazos e s condies que, pelas
suas particularidades, sejam consideradas
relevantes para a celebrao e execuo do
contrato e o atendimento das necessidades
da administrao; e

VI - designao do pregoeiro e de sua equipe
de apoio.
1 A autoridade competente motivar os
atos especificados nos incisos II e III,
indicando
os
elementos
tcnicos
fundamentais que o apiam, bem como
quanto aos elementos contidos no oramento
estimativo e no cronograma fsico-financeiro
de desembolso, se for o caso, elaborados
pela administrao.
II - aprovao do termo de referncia
pela autoridade competente;
III - apresentao de justificativa da
necessidade da contratao.
2 No mbito do Ministrio da Defesa, as

funes de pregoeiro e de membro da equipe
de apoio podero ser desempenhadas por
militares.
3 A designao do pregoeiro, a critrio da
autoridade competente, poder ocorrer para
perodo
de
um
ano,
admitindo-se
recondues, ou para licitao especfica.
4 Somente poder exercer a funo de
pregoeiro o servidor ou o militar que rena
qualificao profissional e perfil adequados,
aferidos pela autoridade competente.
Art. 11. Caber ao pregoeiro, em especial:
I - coordenar o processo licitatrio;
2 O termo de referncia o documento

que dever conter elementos capazes de
propiciar
avaliao
do
custo
pela
administrao
diante
de
oramento
detalhado, definio dos mtodos, estratgia
de suprimento, valor estimado em planilhas
de acordo com o preo de mercado,
cronograma fsico-financeiro, se for o caso,
critrio de aceitao do objeto, deveres do
contratado e do contratante, procedimentos
de fiscalizao e gerenciamento do contrato,
prazo de execuo e sanes, de forma clara,
concisa e objetiva.
Art. 10. As designaes do pregoeiro e da
equipe de apoio devem recair nos servidores
do rgo ou entidade promotora da licitao,
ou de rgo ou entidade integrante do SISG.
1 A equipe de apoio dever ser integrada,
em sua maioria, por servidores ocupantes de
cargo efetivo ou emprego da administrao
pblica, pertencentes, preferencialmente, ao
quadro permanente do rgo ou entidade
promotora da licitao.
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II - receber,
examinar
e
decidir
as
impugnaes e consultas ao edital, apoiado
pelo setor responsvel pela sua elaborao;
III - conduzir a sesso pblica na internet;
IV - verificar a conformidade da proposta
com
os
requisitos
estabelecidos
no
instrumento convocatrio;
V - dirigir a etapa de lances;
VI - verificar
habilitao;
julgar
as
condies
de
VII - receber, examinar e decidir os recursos,

encaminhando autoridade competente
quando mantiver sua deciso;
VIII - indicar o vencedor do certame;
IX - adjudicar o objeto, quando no houver
recurso;
X - conduzir os trabalhos da equipe de apoio;
e

XI - encaminhar o processo devidamente
instrudo autoridade superior e propor a
homologao.
comprometer o sigilo ou a inviabilidade do

uso da senha, para imediato bloqueio de
acesso;
Art. 12. Caber equipe de apoio, dentre

outras atribuies, auxiliar o pregoeiro em
todas as fases do processo licitatrio.
VI - utilizar-se da chave de identificao e da

senha de acesso para participar do prego na
forma eletrnica; e
Art. 13. Caber ao licitante interessado em

participar do prego, na forma eletrnica:
VII - solicitar o cancelamento da chave de

identificao ou da senha de acesso por
interesse prprio.
I - credenciar-se no SICAF para certames

promovidos por rgos da administrao
pblica
federal
direta,
autrquica
e
fundacional, e de rgo ou entidade dos
demais Poderes, no mbito da Unio,
Estados, Distrito Federal e Municpios, que
tenham celebrado termo de adeso;
II - remeter,
no
prazo
estabelecido,
exclusivamente por meio eletrnico, via
internet, a proposta e, quando for o caso,
seus anexos;
III - responsabilizar-se formalmente pelas
transaes
efetuadas
em
seu
nome,
assumindo como firmes e verdadeiras suas
propostas e lances, inclusive os atos
praticados
diretamente
ou
por
seu
representante, no cabendo ao provedor do
sistema ou ao rgo promotor da licitao
responsabilidade
por
eventuais
danos
decorrentes de uso indevido da senha, ainda
que por terceiros;
IV - acompanhar as operaes no sistema
eletrnico durante o processo licitatrio,
responsabilizando-se pelo nus decorrente
da
perda
de
negcios
diante
da
inobservncia de quaisquer mensagens
emitidas pelo sistema ou de sua desconexo;
V - comunicar imediatamente ao provedor do
sistema qualquer acontecimento que possa
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Pargrafo nico. O
fornecedor
descredenciado no SICAF ter sua chave de
identificao
e
senha
suspensas
automaticamente.
Art. 14. Para habilitao dos licitantes, ser
exigida, exclusivamente, a documentao
relativa:
I - habilitao jurdica;
II - qualificao tcnica;
III - qualificao econmico-financeira;
IV - regularidade fiscal com a Fazenda
Nacional, o sistema da seguridade social e o
Fundo
de
Garantia
do
Tempo
de
Servio - FGTS;
V - regularidade fiscal perante as Fazendas
Estaduais e Municipais, quando for o caso; e
VI - ao
cumprimento
do
disposto
no
inciso XXXIII do art. 7 da Constituio e
no inciso XVIII do art. 78 da Lei n 8.666,
de 1993.
Art. 7 So direitos dos trabalhadores
urbanos e rurais, alm de outros que
visem melhoria de sua condio
social: XXXIII - proibio de trabalho
noturno, perigoso ou insalubre a

menores de dezoito e de qualquer
trabalho a menores de dezesseis
anos, salvo na condio de aprendiz,
a partir de quatorze anos.
Art. 78. Constituem
motivo
para
resciso
do
contrato:
XVIII
descumprimento do disposto no inciso

V do art. 27, sem prejuzo das
sanes penais cabveis.
Pargrafo nico. A documentao exigida
para atender ao disposto nos incisos I, III,
IV e V deste artigo poder ser substituda
pelo registro cadastral no SICAF ou, em se
tratando de rgo ou entidade no abrangida
pelo referido Sistema, por certificado de
registro cadastral que atenda aos requisitos
previstos na legislao geral.
I - habilitao jurdica;
III -
qualificao
financeira;
econmico-
IV - regularidade fiscal com a

Fazenda Nacional, o sistema da
seguridade social e o Fundo de
Garantia do Tempo de Servio - FGTS;
V - regularidade fiscal perante as
Fazendas Estaduais e Municipais,
quando for o caso.
Art. 15. Quando permitida a participao de
empresas estrangeiras na licitao, as
exigncias de habilitao sero atendidas
mediante
documentos
equivalentes,
autenticados pelos respectivos consulados ou
embaixadas e traduzidos por tradutor
juramentado no Brasil.
Art. 16. Quando permitida a participao de
consrcio de empresas, sero exigidos:
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I - comprovao
da
existncia
de
compromisso pblico ou particular de
constituio de consrcio, com indicao da
empresa-lder, que dever atender s
condies de liderana estipuladas no edital
e ser a representante das consorciadas
perante a Unio;
II - apresentao
da
documentao
de
habilitao especificada no instrumento
convocatrio por empresa consorciada;
III - comprovao da capacidade tcnica do
consrcio pelo somatrio dos quantitativos
de cada consorciado, na forma estabelecida
no edital;
IV - demonstrao, por empresa consorciada,
do atendimento aos ndices contbeis
definidos no edital, para fins de qualificao
econmico-financeira;
V - responsabilidade solidria das empresas
consorciadas pelas obrigaes do consrcio,
nas fases de licitao e durante a vigncia do
contrato;
VI - obrigatoriedade
de
liderana
por
empresa brasileira no consrcio formado por
empresas
brasileiras
e
estrangeiras,
observado o disposto no inciso I; e
VII - constituio e registro do
antes da celebrao do contrato.
consrcio
Pargrafo nico. Fica

impedida
a
participao de empresa consorciada, na
mesma licitao, por intermdio de mais de
um consrcio ou isoladamente.
Art. 17. A fase externa do prego, na forma
eletrnica, ser iniciada com a convocao
dos interessados por meio de publicao de
aviso, observados os valores estimados para

contratao e os meios de divulgao a
seguir indicados:
na forma eletrnica, ser realizado por meio

da internet.
I - at R$ 650.000,00 (seiscentos e cinquenta

mil reais):
3 A publicao referida neste artigo

poder ser feita em stios oficiais da
administrao pblica, na internet, desde
que certificado digitalmente por autoridade
certificadora credenciada no mbito da InfraEstrutura de Chaves Pblicas Brasileira - ICPBrasil.
a) Dirio Oficial da Unio; e

b) meio eletrnico, na internet;
II - acima de R$ 650.000,00 (seiscentos e
cinquenta mil reais) at R$ 1.300.000,00 (um
milho e trezentos mil reais):
a) Dirio Oficial da Unio;
b) meio eletrnico, na internet; e
c) jornal de grande circulao local;
III - superiores a R$ 1.300.000,00 (um milho
e trezentos mil reais):
a) Dirio Oficial da Unio;
b) meio eletrnico, na internet; e
c) jornal de grande circulao regional ou
nacional.
1 Os rgos ou entidades integrantes do
SISG e os que aderirem ao sistema do
Governo Federal disponibilizaro a ntegra do
edital, em meio eletrnico, no Portal de
Compras do Governo Federal - COMPRASNET,
stio www.comprasnet.gov.br.
2 O aviso do edital conter a definio
precisa, suficiente e clara do objeto, a
indicao dos locais, dias e horrios em que
poder ser lida ou obtida a ntegra do edital,
bem como o endereo eletrnico onde
ocorrer a sesso pblica, a data e hora de
sua realizao e a indicao de que o prego,
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4 O prazo fixado para a apresentao das

propostas, contado a partir da publicao do
aviso, no ser inferior a oito dias teis.
5 Todos os horrios estabelecidos no
edital, no aviso e durante a sesso pblica
observaro, para todos os efeitos, o horrio
de Braslia, Distrito Federal, inclusive para
contagem de tempo e registro no sistema
eletrnico e na documentao relativa ao
certame.
6 Na divulgao de prego realizado para
o
sistema
de
registro
de
preos,
independentemente do valor estimado, ser
adotado o disposto no inciso III.
III - superiores a R$ 1.300.000,00 (um
milho e trezentos mil reais).
Art. 18. At dois dias teis antes da data
fixada para abertura da sesso pblica,
qualquer pessoa poder impugnar o ato
convocatrio do prego, na forma eletrnica.
1 Caber ao pregoeiro, auxiliado pelo
setor responsvel pela elaborao do edital,
decidir sobre a impugnao no prazo de at
vinte e quatro horas.
2 Acolhida a impugnao contra o ato
convocatrio, ser definida e publicada nova
data para realizao do certame.

Art. 19. Os pedidos de esclarecimentos
referentes ao processo licitatrio devero ser
enviados ao pregoeiro, at trs dias teis
anteriores data fixada para abertura da
sesso pblica, exclusivamente por meio
eletrnico via internet, no endereo indicado
no edital.
Art. 20. Qualquer modificao no edital
exige divulgao pelo mesmo instrumento de
publicao em que se deu o texto original,
reabrindo-se
o
prazo
inicialmente
estabelecido,
exceto
quando,
inquestionavelmente, a alterao no afetar
a formulao das propostas.
Art. 21. Aps a divulgao do edital no
endereo eletrnico, os licitantes devero
encaminhar proposta com a descrio do
objeto ofertado e o preo e, se for o caso, o
respectivo anexo, at a data e hora
marcadas
para
abertura
da
sesso,
exclusivamente por meio do sistema
eletrnico, quando, ento, encerrar-se-,
automaticamente, a fase de recebimento de
propostas.
1 A participao no prego eletrnico darse- pela utilizao da senha privativa do
licitante.
2 Para participao no prego eletrnico,
o licitante dever manifestar, em campo
prprio do sistema eletrnico, que cumpre
plenamente os requisitos de habilitao e
que sua proposta est em conformidade com
as exigncias do instrumento convocatrio.
3 A
declarao
falsa
relativa
ao
cumprimento dos requisitos de habilitao e
proposta sujeitar o licitante s sanes
previstas neste Decreto.
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4 At a abertura da sesso, os licitantes

podero retirar ou substituir a proposta
anteriormente apresentada.
Art. 22. A partir do horrio previsto no
edital, a sesso pblica na internet ser
aberta por comando do pregoeiro com a
utilizao de sua chave de acesso e senha.
1 Os licitantes podero participar da
sesso pblica na internet, devendo utilizar
sua chave de acesso e senha.
2 O pregoeiro verificar as propostas
apresentadas, desclassificando aquelas que
no estejam em conformidade com os
requisitos estabelecidos no edital.
3 A desclassificao de proposta ser
sempre fundamentada e registrada no
sistema, com acompanhamento em tempo
real por todos os participantes.
4 As propostas contendo a descrio do
objeto, valor e eventuais anexos estaro
disponveis na internet.
5 O sistema disponibilizar campo prprio
para troca de mensagens entre o pregoeiro e
os licitantes.
Art. 23. O
sistema
ordenar,
automaticamente, as propostas classificadas
pelo pregoeiro, sendo que somente estas
participaro da fase de lance.
Art. 24. Classificadas
as
propostas,
o
pregoeiro dar incio fase competitiva,
quando
ento
os
licitantes
podero
encaminhar lances exclusivamente por meio
do sistema eletrnico.
1 No que se refere aos lances, o licitante
ser imediatamente informado do seu

recebimento
registro.
do
valor
consignado
no
2 Os licitantes podero oferecer lances

sucessivos, observados o horrio fixado para
abertura da sesso e as regras estabelecidas
no edital.
3 O licitante somente poder oferecer
lance inferior ao ltimo por ele ofertado e
registrado pelo sistema.
4 No sero aceitos dois ou mais lances
iguais, prevalecendo aquele que for recebido
e registrado primeiro.
5 Durante a sesso pblica, os licitantes
sero informados, em tempo real, do valor do
menor
lance
registrado,
vedada
a
identificao do licitante.
6 A etapa de lances da sesso pblica
ser encerrada por deciso do pregoeiro.
7 O sistema eletrnico encaminhar aviso
de fechamento iminente dos lances, aps o
que transcorrer perodo de tempo de at
trinta minutos, aleatoriamente determinado,
findo o qual ser automaticamente encerrada
a recepo de lances.
8 Aps o encerramento da etapa de
lances da sesso pblica, o pregoeiro poder
encaminhar,
pelo
sistema
eletrnico,
contraproposta ao licitante que tenha
apresentado lance mais vantajoso, para que
seja obtida melhor proposta, observado o
critrio de julgamento, no se admitindo
negociar condies diferentes daquelas
previstas no edital.
9 A negociao ser realizada por meio
do sistema, podendo ser acompanhada pelos
demais licitantes.
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10. No caso de desconexo do pregoeiro,

no decorrer da etapa de lances, se o sistema
eletrnico
permanecer
acessvel
aos
licitantes, os lances continuaro sendo
recebidos, sem prejuzo dos atos realizados.
11. Quando a desconexo do pregoeiro
persistir por tempo superior a dez minutos, a
sesso do prego na forma eletrnica ser
suspensa
e
reiniciada
somente
aps
comunicao aos participantes, no endereo
eletrnico utilizado para divulgao.
Art. 25. Encerrada a etapa de lances, o
pregoeiro examinar a proposta classificada
em primeiro lugar quanto compatibilidade
do preo em relao ao estimado para
contratao e verificar a habilitao do
licitante conforme disposies do edital.
1 A habilitao dos licitantes ser
verificada
por
meio
do
SICAF,
nos
documentos por ele abrangidos, quando dos
procedimentos licitatrios realizados por
rgos integrantes do SISG ou por rgos ou
entidades que aderirem ao SICAF.
2 Os
documentos
exigidos
para
habilitao que no estejam contemplados
no
SICAF,
inclusive
quando
houver
necessidade de envio de anexos, devero ser
apresentados inclusive via fax, no prazo
definido no edital, aps solicitao do
pregoeiro no sistema eletrnico.
3 Os documentos e anexos exigidos,
quando remetidos via fax, devero ser
apresentados em original ou por cpia
autenticada, nos prazos estabelecidos no
edital.
4 Para fins de habilitao, a verificao
pelo rgo promotor do certame nos stios

oficiais de rgos e entidades emissores de
certides constitui meio legal de prova.
5 Se a proposta no for aceitvel ou se o
licitante
no
atender
s
exigncias
habilitatrias, o pregoeiro examinar a
proposta
subsequente
e,
assim
sucessivamente, na ordem de classificao,
at a apurao de uma proposta que atenda
ao edital.
6 No caso de contratao de servios
comuns em que a legislao ou o edital exija
apresentao de planilha de composio de
preos, esta dever ser encaminhada de
imediato por meio eletrnico, com os
respectivos valores readequados ao lance
vencedor.
7 No prego, na forma eletrnica,
realizado para o sistema de registro de
preos, quando a proposta do licitante
vencedor no atender ao quantitativo total
estimado para a contratao, respeitada a
ordem
de
classificao,
podero
ser
convocados tantos licitantes quantos forem
necessrios para alcanar o total estimado,
observado o preo da proposta vencedora.
8 Os demais procedimentos referentes ao
sistema de registro de preos ficam
submetidos
norma
especfica
que
regulamenta o art. 15 da Lei no 8.666, de
1993.
Art. 15. As compras, sempre que
possvel, devero:
I - atender
ao
princpio
da
padronizao,
que
imponha
compatibilidade de especificaes
tcnicas
e
de
desempenho,
observadas, quando for o caso, as
condies de manuteno, assistncia
tcnica e garantia oferecidas;
II - ser
processadas
atravs
sistema de registro de preos;
de
III - submeter-se s condies de

aquisio e pagamento semelhantes
s do setor privado;
IV - ser
subdivididas
em
tantas
parcelas quantas necessrias para
aproveitar
as
peculiaridades
do
mercado, visando economicidade;
V - balizar-se pelos preos praticados
no mbito dos rgos e entidades da
Administrao Pblica.
9 Constatado
o
atendimento
s
exigncias fixadas no edital, o licitante ser
declarado vencedor.
Art. 26. Declarado o vencedor, qualquer
licitante poder, durante a sesso pblica, de
forma imediata e motivada, em campo
prprio do sistema, manifestar sua inteno
de recorrer, quando lhe ser concedido o
prazo de trs dias para apresentar as razes
de recurso, ficando os demais licitantes,
desde logo, intimados para, querendo,
apresentarem contra-razes em igual prazo,
que comear a contar do trmino do prazo
do recorrente, sendo-lhes assegurada vista
imediata dos elementos indispensveis
defesa dos seus interesses.
1 A falta de manifestao imediata e
motivada do licitante quanto inteno de
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recorrer, nos termos do caput, importar na
decadncia desse direito, ficando o pregoeiro
autorizado a adjudicar o objeto ao licitante
declarado vencedor.
2 O acolhimento de recurso importar na
invalidao apenas dos atos insuscetveis de
aproveitamento.
3 No julgamento da habilitao e das
propostas, o pregoeiro poder sanar erros ou
falhas que no alterem a substncia das
propostas, dos documentos e sua validade
jurdica, mediante despacho fundamentado,
registrado em ata e acessvel a todos,
atribuindo-lhes validade e eficcia para fins
de habilitao e classificao.
Art. 27. Decididos os recursos e constatada
a regularidade dos atos praticados, a
autoridade competente adjudicar o objeto e
homologar o procedimento licitatrio.
1 Aps a homologao referida no caput,
o adjudicatrio ser convocado para assinar
o contrato ou a ata de registro de preos no
prazo definido no edital.
2 Na assinatura do contrato ou da ata de
registro
de
preos,
ser
exigida
a
comprovao das condies de habilitao
consignadas no edital, as quais devero ser
mantidas pelo licitante durante a vigncia do
contrato ou da ata de registro de preos.
3 O vencedor da licitao que no fizer a
comprovao referida no 2 ou quando,
injustificadamente, recusar-se a assinar o
contrato ou a ata de registro de preos,
poder ser convocado outro licitante, desde
que respeitada a ordem de classificao,
para, aps comprovados os requisitos
habilitatrios e feita a negociao, assinar o
contrato ou a ata de registro de preos, sem
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prejuzo das multas previstas em edital e no

contrato e das demais cominaes legais.
2 Na assinatura do contrato ou da
ata de registro de preos, ser exigida
a comprovao das condies de
habilitao consignadas no edital, as
quais devero ser mantidas pelo
licitante durante a vigncia do
contrato ou da ata de registro de
preos.
4 O prazo de validade das propostas ser
de sessenta dias, salvo disposio especfica
do edital.
Art. 28. Aquele que, convocado dentro do
prazo de validade de sua proposta, no
assinar o contrato ou ata de registro de
preos, deixar de entregar documentao
exigida no edital, apresentar documentao
falsa, ensejar o retardamento da execuo de
seu objeto, no mantiver a proposta, falhar
ou fraudar na execuo do contrato,
comportar-se de modo inidneo, fizer
declarao falsa ou cometer fraude fiscal,
garantido o direito ampla defesa, ficar
impedido de licitar e de contratar com a
Unio, e ser descredenciado no SICAF, pelo
prazo de at cinco anos, sem prejuzo das
multas previstas em edital e no contrato e
das demais cominaes legais.
Pargrafo nico. As
penalidades
sero
obrigatoriamente registradas no SICAF.
Art. 29. A autoridade competente para
aprovao
do
procedimento
licitatrio
somente poder revog-lo em face de razes
de interesse pblico, por motivo de fato
superveniente devidamente comprovado,
pertinente e suficiente para justificar tal
conduta, devendo anul-lo por ilegalidade, de

ofcio ou por provocao de qualquer pessoa,
mediante ato escrito e fundamentado.
1 A anulao do procedimento licitatrio
induz do contrato ou da ata de registro de
preos.
2 Os licitantes no tero direito
indenizao em decorrncia da anulao do
procedimento licitatrio, ressalvado o direito
do contratado de boa-f de ser ressarcido
pelos encargos que tiver suportado no
cumprimento do contrato.
Art. 30. O processo licitatrio ser instrudo
com os seguintes documentos:
I - justificativa da contratao;
b) propostas apresentadas;
c)
lances
ofertados
classificao;
na
ordem
de
d) aceitabilidade da proposta de preo;

e) habilitao; e
f) recursos interpostos, respectivas anlises
e decises;
XII - comprovantes das publicaes:
a) do aviso do edital;
b) do resultado da licitao;
c) do extrato do contrato; e
II - termo de referncia;
III - planilhas de custo, quando for o caso;
IV - previso de recursos oramentrios, com
a indicao das respectivas rubricas;
V - autorizao de abertura da licitao;
VI - designao do pregoeiro e equipe de
apoio;
VII - edital e respectivos anexos, quando for
o caso;
VIII - minuta do termo do contrato ou
instrumento equivalente, ou minuta da ata
de registro de preos, conforme o caso;
IX - parecer jurdico;
X - documentao exigida para a habilitao;
XI - ata contendo os seguintes registros:
a) licitantes participantes;
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d) dos demais atos em que seja exigida a

publicidade, conforme o caso.
1 O processo licitatrio poder ser
realizado por meio de sistema eletrnico,
sendo que os atos e documentos referidos
neste artigo constantes dos arquivos e
registros digitais sero vlidos para todos os
efeitos legais, inclusive para comprovao e
prestao de contas.
2 Os arquivos e registros digitais,
relativos ao processo licitatrio, devero
permanecer disposio das auditorias
internas e externas.
3 A ata ser disponibilizada na internet
para acesso livre, imediatamente aps o
encerramento da sesso pblica.
Art. 31. O Ministrio do Planejamento,
Oramento e Gesto estabelecer instrues
complementares ao disposto neste Decreto.

Art. 32. Este Decreto entra em vigor em
1 de julho de 2005.
Art. 33. Fica revogado o Decreto no 3.697,

de 21 de dezembro de 2000.
Contratos administrativos: conceito e caractersticas
1)
Conceito
Art. 2 ,
pargrafo nico. Para
os fins desta Lei, considera-se
contrato todo e qualquer ajuste
entre rgos ou entidades da
Administrao
Pblica
e
particulares, em que haja um
acordo
de vontades
para
a
formao de vnculo e a estipulao
de obrigaes recprocas, seja qual
for a denominao utilizada.
realizado entre pessoas que se

obrigam prestaes mtuas e
equivalentes
em
encargos
e
vantagens. Como pacto consensual,
pressupe liberdade e capacidade
jurdica
das
partes
para
se
obrigarem
validamente;
como
negcio jurdico, requer objeto lcito
e forma prescrita ou no vedada em
lei.
Contrato
todo
acordo
de
vontades, firmado livremente pelas
partes, para criar obrigaes e
direitos recprocos. Em principio,
todo contrato negcio jurdico
bilateral e comutativo, isto ,
Todo contrato - privado ou pblico dominado por dois princpios: o da

lei entre as partes (lex inter partes)
e o da observncia do pactuado
(pacta sunt servanda). O primeiro
impede a alterao do que as
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partes convencionaram; o segundo
obriga-as a cumprir fielmente o que
avenaram
e
prometeram
reciprocamente.
Contrato
administrativo o ajuste que a
Administrao
Pblica,
agindo
Pgina 42
nessa
qualidade,
firma
com
particular
ou
outra
entidade
administrativa para a consecuo
de objetivos de interesse pblico,
nas condies estabelecidas pela
prpria Administrao.

2)
Caractersticas
O
contrato
administrativo
sempre consensual e, em regra,

formal, oneroso, comutativo e
realizado intuitu personae.
consensual
porque
consubstancia um acordo de
vontades,
e
no
um
ato
unilateral
e
impositivo
da
administrao;
formal porque se expressa por

escrito
e
com
requisitos
especiais;
oneroso porque remunerado

na forma convencionada;
comutativo
porque
estabelece
compensaes
recprocas e equivalentes para
as partes;
intuitu personae porque

deve ser executado pelo prprio
contratado,
vedadas,
em
principio, a sua substituio por
outrem ou a transferncia do
ajuste.
Alm
dessas
caractersticas
substanciais,
o
contrato
administrativo possui uma outra
que lhe prpria, embora externa,
qual seja, a exigncia de prvia
licitao, s dispensvel nos casos
expressamente previstos em lei.
Mas o que realmente o tipifica e o
distingue do contrato privado a
participao da Administrao na
Pgina 43
relao jurdica com supremacia de

poder para fixar as condies
iniciais do ajuste. Desse privilgio
administrativo na relao contratual
decorre para a Administrao a
faculdade de impor as chamadas
clusulas exorbitantes do Direito
Comum.
Os contratos administrativos podem
ser de colaborao e de atribuio.
Contrato de colaborao todo
aquele em que o particular se
obriga a prestar ou realizar algo
para a Administrao, como ocorre
nos ajustes de obras, servios ou
fornecimentos;
contrato
de
atribuio
o
em
que
a
Administrao
confere
determinadas vantagens ou certos
direitos ao particular, tal como o
uso especial de bem pblico. O
primeiro firmado no interesse
precpuo
da
Administrao;
o
segundo
realizado
no
do
particular, desde que no contrarie
o interesse pblico. Essa distino
fundamental
para
a
correta
interpretao
dos
contratos
administrativos.
Da sua caracterstica essencial,
consubstanciada na participao da
Administrao com supremacia de
poder, resultam para o contrato
administrativo certas peculiaridades
que os contratos comuns, sujeitos
s normas do Direito Privado, no
ostentam.
Tais
peculiaridades

constituem,
genericamente,
as
chamadas clusulas exorbitantes,
explcitas ou implcitas em todo
contrato administrativo.
Clusulas exorbitantes so, pois, as
que excedem do Direito Comum
para consignar uma vantagem ou
uma restrio Administrao ou
ao
contratado.
A
clusula
exorbitante no seria lcita num
contrato
privado,
porque
desigualaria as partes na execuo
do avenado, mas absolutamente
vlida no contrato administrativo,
desde que decorrente da lei ou dos
princpios que regem a atividade
administrativa,
porque
visa
a
estabelecer uma prerrogativa em
favor de uma das partes para o
perfeito atendimento do interesse
pblico, que se sobrepe sempre
aos interesses particulares.
As clusulas exorbitantes podem
consignar
as
mais
diversas
prerrogativas, no interesse do
servio pblico, tais como a
ocupao do domnio pblico, o
poder expropriatrio e a atribuio
de arrecadar tributos, concedidos
ao particular contratante para a
cabal
execuo
do
contrato.
Todavia, as principais so as que se
exteriorizam na possibilidade de
alterao e resciso unilateral
do
contrato;
no
equilbrio
econmico e financeiro; na
reviso de preos e tarifas; na
inoponibilidade da exceo de
contrato no cumprido; no
controle do contrato e na
aplicao
de
penalidades
contratuais pela Administrao.
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O poder de alterao e resciso

unilaterais
do
contrato
administrativo
inerente
Administrao, pelo qu podem ser

feitas ainda que no previstas
expressamente
em
lei
ou
consignadas
em
clusula
contratual.
Assim,
nenhum
particular, ao contratar com a
Administrao, adquire direito
imutabilidade do contrato ou sua
execuo integral ou, ainda, s suas
vantagens in specie, porque isto
equivaleria a subordinar o interesse
pblico ao interesse privado do
contratado. A resciso unilateral ou
resciso
administrativa
pode
ocorrer tanto por inadimplncia do
contratante como por interesse
pblico na cessao da normal
execuo do contrato, mas em
ambos os casos exige justa causa
para o rompimento do ajuste, pois
no ato discricionrio, mas
vinculado aos motivos que a norma
ou
as
clusulas
contratuais
consignam como ensejadores desse
excepcional distrato. O contrato
administrativo ilegal pode ser
extinto por anulao unilateral da
Administrao, mas sempre com
oportunidade de defesa para o
contratado, em cujo expediente se
demonstre a ilegalidade do ajuste.
de se advertir que somente o
contrato tipicamente administrativo
passvel de anulao unilateral,
no o sendo o contrato de Direito
Privado (compra e venda, doao e
outros),
firmado
pela
Administrao, o qual s pode ser
extinto por acordo entre as partes
ou por via judicial. Observe-se,

porm, que, mesmo nos contratos
anulados, o que foi realizado com
proveito da Administrao deve ser
pago, no por obrigao contratual,
mas pelo dever moral que impede o
enriquecimento ilcito de qualquer
das partes.
O equilbrio financeiro, ou equilbrio
econmico, ou equao econmica,
ou, ainda, equao financeira, do
contrato administrativo a relao
estabelecida
inicialmente
pelas
partes entre os encargos do
contratado e a retribuio da
Administrao
para
a
justa
remunerao do objeto do ajuste.
Essa relao encargo-remunerao

deve ser mantida durante toda a
execuo do contrato, a fim de que
o contratado no venha a sofrer
indevida
reduo
nos
lucros
normais do empreendimento.
O reajustamento contratual de
preos e de tarifas a medida
convencionada entre as partes
contratantes para evitar que, em
razo das elevaes do mercado,
da desvalorizao da moeda ou do
aumento geral de salrios no
perodo de execuo do contrato
administrativo, venha a romper-se o
equilbrio financeiro do ajuste.
Clusulas exorbitantes Noes Iniciais:

Clusulas exorbitantes so assim genericamente chamadas por constiturem certas
peculiaridades decorrentes da participao da Administrao com supremacia de
poder. Num contrato privado, no seriam admissveis tais clusulas, pois conferem
desigualdade entre as partes. So as principais prerrogativas consignadas pelas
clusulas exorbitantes:
Exceo do Contrato no Cumprido (Exceptio non Adimpleti Contractus):
Trata-se de uma prerrogativa da Administrao que no caso de inadimplncia no
poder o contratado interromper o cumprimento das prestaes em vista do
princpio da continuidade do servio pblico.
Equilbrio Financeiro:
a relao estabelecida inicialmente pelas partes entre os encargos do contratado
e a retribuio da Administrao para a justa remunerao do objeto do ajuste.
Controle da Execuo:
Tambm se encontra implcito em qualquer contrato com a Administrao o controle
desta sobre a atuao do contratado, supervisionando, acompanhando e
fiscalizando a sua execuo ou nela intervindo.
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Seo I
Disposies Preliminares
Art. 54. Os contratos administrativos
de que trata esta Lei regulam-se pelas
suas clusulas e pelos preceitos de
direito
pblico,
aplicando-se-lhes,
supletivamente, os princpios da teoria
geral dos contratos e as disposies de
direito privado.
1 Os contratos devem estabelecer
com clareza e preciso as condies
para sua execuo, expressas em
clusulas que definam os direitos,
obrigaes e responsabilidades das
partes, em conformidade com os
termos da licitao e da proposta a
que se vinculam.
2 Os contratos decorrentes de
dispensa ou de inexigibilidade de
licitao devem atender aos termos do
ato que os autorizou e da respectiva
proposta.
Art. 55. So clusulas necessrias
em todo contrato as que estabeleam:
I-o
objeto
e
caractersticos;
seus
elementos
II - o regime de execuo ou a forma

de fornecimento;
III - o preo e as condies de
pagamento, os critrios, data-base e
periodicidade do reajustamento de
preos, os critrios de atualizao
monetria
entre
a
data
do
adimplemento das obrigaes e a do
efetivo pagamento;
Pgina 46
IV - os prazos de incio de etapas de

execuo, de concluso, de entrega,
de observao e de recebimento
definitivo, conforme o caso;
V - o crdito pelo qual correr a
despesa,
com
a
indicao
da
classificao funcional programtica e
da categoria econmica;
VI - as garantias oferecidas para
assegurar sua plena execuo, quando
exigidas;
VII - os direitos e as responsabilidades
das partes, as penalidades cabveis e
os valores das multas;
VIII - os casos de resciso;
IX - o reconhecimento dos direitos da
Administrao, em caso de resciso
administrativa prevista no art. 77
desta Lei;
Art. 77. A inexecuo total ou
parcial do contrato enseja a sua
resciso, com as consequncias
contratuais e as previstas em lei
ou regulamento.
X - as condies de importao, a data
e a taxa de cmbio para converso,
quando for o caso;
XI - a vinculao ao edital de licitao
ou ao termo que a dispensou ou a
inexigiu, ao convite e proposta do
licitante vencedor;

XII - a legislao aplicvel execuo
do contrato e especialmente aos casos
omissos;
XIII - a obrigao do contratado de
manter, durante toda a execuo do
contrato, em compatibilidade com as
obrigaes por ele assumidas, todas as
condies de habilitao e qualificao
exigidas na licitao.
1 (Vetado).
2 Nos contratos celebrados pela
Administrao Pblica com pessoas
fsicas ou jurdicas, inclusive aquelas
domiciliadas no estrangeiro, dever
constar necessariamente clusula que
declare competente o foro da sede da
Administrao para dirimir qualquer
questo contratual, salvo o disposto no
6o do art. 32 desta Lei.
Art. 32.
Os
documentos
necessrios
habilitao
podero ser apresentados em
original, por qualquer processo
de cpia autenticada por cartrio
competente ou por servidor da
administrao ou publicao em
rgo
da
imprensa
oficial.
6 O disposto no 4 deste
artigo, no 1 do art. 33 e no
2 do art. 55, no se aplica s
licitaes internacionais para a
aquisio de bens e servios
cujo pagamento seja feito com o
produto
de
financiamento
concedido
por
organismo
financeiro internacional de que o
Brasil faa parte, ou por agncia
estrangeira de cooperao, nem
nos casos de contratao com
empresa estrangeira, para a
Pgina 47
compra
de
equipamentos
fabricados
e
entregues
no
exterior, desde que para este
caso
tenha
havido
prvia
autorizao do Chefe do Poder
Executivo, nem nos casos de
aquisio de bens e servios
realizada
por
unidades
administrativas com sede no
exterior.
3o No ato da liquidao da despesa,
os
servios
de
contabilidade
comunicaro, aos rgos incumbidos
da arrecadao e fiscalizao de
tributos da Unio, Estado ou Municpio,
as caractersticas e os valores pagos,
segundo o disposto no art. 63 da Lei
no 4.320, de 17 de maro de 1964.
Art. 63. A liquidao da despesa
consiste na verificao do direito
adquirido pelo credor tendo por
base os ttulos e documentos
comprobatrios do respectivo
crdito.
Art. 56. A critrio da autoridade
competente, em cada caso, e desde
que
prevista
no
instrumento
convocatrio, poder ser exigida
prestao
de
garantia
nas
contrataes de obras, servios e
compras.
1o Caber ao contratado optar por
uma das seguintes modalidades de
garantia:
I - cauo em dinheiro ou em ttulos da
dvida pblica, devendo estes ter sido
emitidos sob a forma escritural,
mediante
registro
em
sistema
centralizado de liquidao e de

custdia autorizado pelo Banco Central
do Brasil e avaliados pelos seus
valores econmicos, conforme definido
pelo Ministrio da Fazenda;
II - seguro-garantia;
III - fiana bancria.
2o A garantia a que se refere o caput
deste artigo no exceder a cinco por
cento do valor do contrato e ter seu
valor
atualizado
nas
mesmas
condies daquele, ressalvado o
previsto
no
pargrafo 3o deste
artigo.
Art. 56. A
critrio
da
autoridade
competente,
em
cada caso, e desde que prevista
no instrumento convocatrio,
poder ser exigida prestao de
garantia nas contrataes de
obras, servios e compras.
3 Para obras, servios e
fornecimentos de grande vulto
envolvendo alta complexidade
tcnica e riscos financeiros
considerveis,
demonstrados
atravs de parecer tecnicamente
aprovado
pela
autoridade
competente, o limite de garantia
previsto no pargrafo anterior
poder ser elevado para at dez
por cento do valor do contrato.
3o Para
obras,
servios
e
fornecimentos
de
grande
vulto
envolvendo alta complexidade tcnica
e riscos financeiros considerveis,
demonstrados atravs de parecer
tecnicamente
aprovado
pela
autoridade competente, o limite de
garantia previsto no pargrafo anterior
Pgina 48
poder ser elevado para at dez por

cento do valor do contrato.
4o A
garantia
prestada
pelo
contratado ser liberada ou restituda
aps a execuo do contrato e,
quando
em
dinheiro,
atualizada
monetariamente.
5o Nos casos de contratos que
importem na entrega de bens pela
Administrao, dos quais o contratado
ficar depositrio, ao valor da garantia
dever ser acrescido o valor desses
bens.
Art. 57. A durao dos contratos
regidos por esta Lei ficar adstrita
vigncia dos respectivos crditos
oramentrios, exceto quanto aos
relativos:
I - aos projetos cujos produtos estejam
contemplados
nas
metas
estabelecidas no Plano Plurianual, os
quais podero ser prorrogados se
houver interesse da Administrao e
desde que isso tenha sido previsto no
ato convocatrio;
II - prestao de servios a serem
executados de forma contnua, que
podero ter a sua durao prorrogada
por iguais e sucessivos perodos com
vistas obteno de preos e
condies mais vantajosas para a
administrao, limitada a sessenta
meses;
III - (Vetado).
IV - ao aluguel de equipamentos e
utilizao
de
programas
de
informtica,
podendo
a
durao

estender-se pelo prazo de at 48
(quarenta e oito) meses aps o incio
da vigncia do contrato.
V - s hipteses previstas nos incisos
IX, XIX, XXVIII e XXXI do art. 24,
cujos contratos podero ter vigncia
por at 120 (cento e vinte) meses,
caso haja interesse da administrao.
Art. 24.
dispensvel
a
licitao: IX - quando
houver
possibilidade
de
comprometimento da segurana
nacional,
nos
casos
estabelecidos em decreto do
Presidente da Repblica, ouvido
o
Conselho
de
Defesa
Nacional; XIX - para as compras
de material de uso pelas Foras
Armadas, com exceo de
materiais de uso pessoal e
administrativo, quando houver
necessidade
de
manter
a
padronizao
requerida
pela
estrutura de apoio logstico dos
meios
navais,
areos
e
terrestres, mediante parecer de
comisso instituda por decreto;
XXVIII para o fornecimento de
bens e servios, produzidos ou
prestados
no
Pas,
que
envolvam,
cumulativamente,
alta complexidade tecnolgica e
defesa
nacional,
mediante
parecer
de
comisso
especialmente designada pela
autoridade mxima do rgo.
XXXI - nas contrataes visando
ao cumprimento do disposto
nos arts. 3, 4, 5 e 20 da Lei
no 10.973, de 2 de dezembro de
2004, observados os princpios
Pgina 49
gerais de
constantes.
contratao
dela
1 Os prazos de incio de etapas de

execuo, de concluso e de entrega
admitem prorrogao, mantidas as
demais clusulas do contrato e
assegurada a manuteno de seu
equilbrio econmico-financeiro, desde
que ocorra algum dos seguintes
motivos, devidamente autuados em
processo:
I - alterao
do
projeto
ou
especificaes, pela Administrao;
II - supervenincia de fato excepcional
ou imprevisvel, estranho vontade
das
partes,
que
altere
fundamentalmente as condies de
execuo do contrato;
III - interrupo
da
execuo
do
contrato ou diminuio do ritmo de
trabalho por ordem e no interesse da
Administrao;
IV - aumento
das
quantidades
inicialmente previstas no contrato, nos
limites permitidos por esta Lei;
V - impedimento de execuo do
contrato por fato ou ato de terceiro
reconhecido pela Administrao em
documento contemporneo sua
ocorrncia;
VI - omisso ou atraso de providncias
a cargo da Administrao, inclusive
quanto aos pagamentos previstos de
que resulte, diretamente, impedimento
ou retardamento na execuo do
contrato, sem prejuzo das sanes
legais aplicveis aos responsveis.

2 Toda
prorrogao
de
prazo
dever ser justificada por escrito e
previamente
autorizada
pela
autoridade competente para celebrar o
contrato.
3 vedado o contrato com prazo
de vigncia indeterminado.
4 Em
carter
excepcional,
devidamente justificado e mediante
autorizao da autoridade superior, o
prazo de que trata o inciso II do
caput deste artigo poder ser
prorrogado por at doze meses.
Art. 57. A
durao
dos
contratos regidos por esta Lei
ficar adstrita vigncia dos
respectivos
crditos
oramentrios, exceto quanto
aos relativos: II - prestao de
servios a serem executados de
forma contnua, que podero ter
a sua durao prorrogada por
iguais e sucessivos perodos com
vistas obteno de preos e
condies mais vantajosas para
a administrao, limitada a
sessenta meses.
Art. 58. O
regime
jurdico
dos
contratos administrativos institudo por
esta Lei confere Administrao, em
relao a eles, a prerrogativa de:
I - modific-los, unilateralmente, para
melhor adequao s finalidades de
interesse pblico, respeitados os
direitos do contratado;
II - rescindi-los, unilateralmente, nos
casos especificados no inciso I do
art. 79 desta Lei;
Pgina 50
Art. 79. A resciso do contrato

poder ser: I - determinada por
ato unilateral e escrito da
Administrao,
nos
casos
enumerados nos incisos I a XII e
XVII do artigo anterior.
III - fiscalizar-lhes a execuo;
IV - aplicar sanes motivadas pela
inexecuo total ou parcial do ajuste;
V - nos casos de servios essenciais,
ocupar provisoriamente bens mveis,
imveis, pessoal e servios vinculados
ao objeto do contrato, na hiptese da
necessidade de acautelar apurao
administrativa de faltas contratuais
pelo contratado, bem como na
hiptese de resciso do contrato
administrativo.
1 As
clusulas
econmicofinanceiras e monetrias dos contratos
administrativos
no podero ser
alteradas sem prvia concordncia do
contratado.
2 Na hiptese do inciso I deste
artigo, as clusulas econmicofinanceiras do contrato devero ser
revistas para que se mantenha o
equilbrio contratual.
Art. 58. O regime jurdico dos
contratos
administrativos
institudo por esta Lei confere
Administrao, em relao a
eles,
a
prerrogativa
de:
I - modific-los, unilateralmente,
para melhor adequao s
finalidades de interesse pblico,
respeitados
os
direitos
do
contratado.

Art. 59. A declarao de nulidade do
contrato
administrativo
opera
retroativamente impedindo os efeitos
jurdicos que ele, ordinariamente,
deveria produzir, alm de desconstituir
os j produzidos.
indenizar o contratado pelo que este

houver executado at a data em que
ela for declarada e por outros prejuzos
regularmente comprovados, contanto
que
no
lhe
seja
imputvel,
promovendo-se a responsabilidade de
quem lhe deu causa.
Pargrafo nico. A nulidade no

exonera a Administrao do dever de
Alterao e Resciso Unilateral do Contrato:

Tal poder inerente Administrao, pelo qu podem ser feitas ainda que no
previstas expressamente no contrato.
Seo III
Da Alterao dos Contratos
Art. 65. Os contratos regidos por esta
Lei podero ser alterados, com as
devidas justificativas, nos seguintes
casos:
I - unilateralmente
Administrao:
pela
a) quando houver modificao do

projeto ou das especificaes, para
melhor adequao tcnica aos seus
objetivos;
b) quando necessria a modificao
do valor contratual em decorrncia de
acrscimo ou diminuio quantitativa
de seu objeto, nos limites permitidos
por esta Lei;
II - por acordo das partes:
a) quando conveniente a substituio
da garantia de execuo;
Pgina 51
b) quando necessria a modificao

do regime de execuo da obra ou
servio, bem como do modo de
fornecimento, em face de verificao
tcnica da inaplicabilidade dos termos
contratuais originrios;
c) quando necessria a modificao da
forma de pagamento, por imposio
de
circunstncias
supervenientes,
mantido o valor inicial atualizado,
vedada a antecipao do pagamento,
com relao ao cronograma financeiro
fixado,
sem
a
correspondente
contraprestao de fornecimento de
bens ou execuo de obra ou servio;
d) para restabelecer a relao que as
partes pactuaram inicialmente entre
os encargos do contratado e a
retribuio da administrao para a
justa remunerao da obra, servio ou

fornecimento,
objetivando
a
manuteno do equilbrio econmicofinanceiro inicial do contrato, na
hiptese
de
sobrevirem
fatos
imprevisveis, ou previsveis porm de
consequncias
incalculveis,
retardadores
ou
impeditivos
da
execuo do ajustado, ou, ainda, em
caso de fora maior, caso fortuito ou
fato do prncipe, configurando lea
econmica
extraordinria
e
extracontratual.
1 O contratado fica obrigado a
aceitar,
nas
mesmas
condies
contratuais,
os
acrscimos
ou
supresses que se fizerem nas obras,
servios ou compras, at 25% (vinte e
cinco por cento) do valor inicial
atualizado do contrato, e, no caso
particular de reforma de edifcio ou de
equipamento, at o limite de 50%
(cinquenta por cento) para os seus
acrscimos.
2 Nenhum acrscimo ou supresso
poder
exceder
os
limites
estabelecidos no pargrafo anterior,
salvo:
I - (VETADO)
II - as supresses resultantes
acordo
celebrado
entre
contratantes.
de
os
3 Se no contrato no houverem
sido contemplados preos unitrios
para obras ou servios, esses sero
fixados mediante acordo entre as
partes,
respeitados
os
limites
o
estabelecidos no 1 deste artigo.
Pgina 52
Art. 65. Os contratos regidos

por esta Lei podero ser
alterados,
com
as
devidas
justificativas,
nos
seguintes
casos: 1 O contratado fica
obrigado a aceitar, nas mesmas
condies
contratuais,
os
acrscimos ou supresses que
se fizerem nas obras, servios ou
compras, at 25% (vinte e cinco
por
cento) do
valor
inicial
atualizado do contrato, e, no
caso particular de reforma de
edifcio ou de equipamento, at
o limite de 50% (cinquenta por
cento) para os seus acrscimos.
4o No caso de supresso de obras,
bens ou servios, se o contratado j
houver adquirido os materiais e posto
no local dos trabalhos, estes devero
ser pagos pela Administrao pelos
custos de aquisio regularmente
comprovados
e
monetariamente
corrigidos, podendo caber indenizao
por outros danos eventualmente
decorrentes da supresso, desde que
regularmente comprovados.
5 Quaisquer tributos ou encargos
legais criados, alterados ou extintos,
bem como a supervenincia de
disposies legais, quando ocorridas
aps a data da apresentao da
proposta, de comprovada repercusso
nos preos contratados, implicaro a
reviso destes para mais ou para
menos, conforme o caso.
6 Em havendo alterao unilateral
do contrato que aumente os encargos
do contratado, a Administrao dever
restabelecer,
por
aditamento,
o
equilbrio econmico-financeiro inicial.

7 (VETADO)
8 A variao do valor contratual
para fazer face ao reajuste de preos
previsto no prprio contrato, as
atualizaes,
compensaes
ou
penalizaes financeiras decorrentes
das condies de pagamento nele
previstas, bem como o empenho de

dotaes
oramentrias
suplementares at o limite do seu
valor corrigido, no caracterizam
alterao do mesmo, podendo ser
registrados por simples apostila,
dispensando
a
celebrao
de
aditamento.
Seo IV
Da Execuo dos Contratos
Art. 66. O
contrato
dever
ser
executado fielmente pelas partes, de
acordo com as clusulas avenadas e
as normas desta Lei, respondendo
cada uma pelas consequncias de sua
inexecuo total ou parcial.
Art. 67. A execuo do contrato
dever ser acompanhada e fiscalizada
por
um
representante
da
Administrao
especialmente
designado, permitida a contratao de
terceiros para assisti-lo e subsidi-lo
de informaes pertinentes a essa
atribuio.
1 O
representante
da
Administrao anotar em registro
prprio
todas
as
ocorrncias
relacionadas com a execuo do
contrato, determinando o que for
necessrio regularizao das faltas
ou defeitos observados.
Pgina 53
2 As decises e providncias que

ultrapassarem a competncia do
representante devero ser solicitadas
a seus superiores em tempo hbil para
a adoo das medidas convenientes.
Art. 68. O contratado dever manter
preposto, aceito pela Administrao,
no local da obra ou servio, para
represent-lo na execuo do contrato.
Art. 69. O contratado obrigado a
reparar, corrigir, remover, reconstruir
ou substituir, s suas expensas, no
total ou em parte, o objeto do contrato
em que se verificarem vcios, defeitos
ou
incorrees
resultantes
da
execuo ou de materiais empregados.
Art. 70. O contratado responsvel
pelos danos causados diretamente
Administrao
ou
a
terceiros,
decorrentes de sua culpa ou dolo na
execuo do contrato, no excluindo

ou reduzindo essa responsabilidade a
fiscalizao ou o acompanhamento
pelo rgo interessado.
Art. 71. O contratado responsvel
pelos
encargos
trabalhistas,
previdencirios, fiscais e comerciais
resultantes da execuo do contrato.
1 A inadimplncia do contratado,
com
referncia
aos
encargos
trabalhistas, fiscais e comerciais no
transfere Administrao Pblica a
responsabilidade por seu pagamento,
nem poder onerar o objeto do
contrato ou restringir a regularizao e
o uso das obras e edificaes, inclusive
perante o Registro de Imveis.
2 A Administrao Pblica responde
solidariamente com o contratado pelos
encargos previdencirios resultantes
da execuo do contrato, nos termos
do art. 31 da Lei n 8.212, de 24 de
julho de 1991.
Art. 31. A empresa contratante

de
servios
executados
mediante cesso de mo de
obra, inclusive em regime de
trabalho
temporrio,
dever
reter 11% (onze por cento) do
valor bruto da nota fiscal ou
fatura de prestao de servios
e recolher, em nome da empresa
cedente da mo de obra, a
importncia retida at o dia 20
(vinte) do ms subsequente ao
da emisso da respectiva nota
fiscal ou fatura, ou at o dia til
imediatamente anterior se no
houver
expediente
bancrio
naquele
dia,
observado
o
disposto no 5 do art. 33 desta
Lei.
3 (Vetado).
Art. 72. O contratado, na execuo do
contrato,
sem
prejuzo
das
responsabilidades contratuais e legais,
poder subcontratar partes da obra,
servio ou fornecimento, at o limite
admitido,
em
cada
caso,
pela
Administrao.
Art. 73. Executado o contrato, o seu
objeto ser recebido:
I - em se
servios:
tratando
de
obras
a) provisoriamente, pelo responsvel

por
seu
acompanhamento
e
fiscalizao,
mediante
termo
circunstanciado, assinado pelas partes
em
at
15
(quinze) dias
da
comunicao escrita do contratado;
Pgina 54

b) definitivamente, por servidor ou
comisso designada pela autoridade
competente,
mediante
termo
circunstanciado, assinado pelas partes,
aps
o
decurso
do
prazo
de
observao, ou vistoria que comprove
a adequao do objeto aos termos
contratuais, observado o disposto no
art. 69 desta Lei;
limites estabelecidos pela lei ou pelo

contrato.
Art. 69. O
contratado
obrigado a reparar, corrigir,

remover,
reconstruir
ou
substituir, s suas expensas, no
total ou em parte, o objeto do
contrato em que se verificarem
vcios, defeitos ou incorrees
resultantes da execuo ou de
materiais empregados.
I - em se tratando de obras e
servios: b) definitivamente, por
servidor ou comisso designada
pela autoridade competente,
mediante termo circunstanciado,
assinado pelas partes, aps o
decurso do prazo de observao,
ou vistoria que comprove a
adequao do objeto aos termos
contratuais,
observado
o
disposto no art. 69 desta Lei.
II - em se tratando de compras ou
de locao de equipamentos:
a) provisoriamente, para efeito de
posterior verificao da conformidade
do material com a especificao;
b) definitivamente, aps a verificao
da qualidade e quantidade do material
e consequente aceitao.
1 Nos casos de aquisio de
equipamentos de grande vulto, o
recebimento far-se- mediante termo
circunstanciado
e,
nos
demais,
mediante recibo.
2 O recebimento provisrio ou
definitivo
no
exclui
a
responsabilidade civil pela solidez e
segurana da obra ou do servio, nem
tico-profissional
pela
perfeita
execuo do contrato, dentro dos
Pgina 55
3 O prazo a que se refere a alnea

"b" do inciso I deste artigo no
poder
ser
superior
a
90
(noventa) dias,
salvo
em
casos
excepcionais, devidamente justificados
e previstos no edital.
4 Na
hiptese
de
o
termo
circunstanciado ou a verificao a que
se refere este artigo no serem,
respectivamente, lavrado ou procedida
dentro dos prazos fixados, reputar-seo como realizados, desde que
comunicados Administrao nos 15
(quinze) dias anteriores exausto dos
mesmos.
Art. 74. Poder ser dispensado o
recebimento provisrio nos seguintes
casos:
I - gneros perecveis e alimentao
preparada;
II - servios profissionais;
III - obras e servios de valor at o
previsto no art. 23, inciso II, alnea
"a", desta Lei, desde que no se

componham
de
aparelhos,
equipamentos e instalaes sujeitos
verificao
de
funcionamento
e
produtividade.
Art. 23. As
modalidades
de
licitao a que se referem os
incisos I a III do artigo anterior
sero determinadas em funo
dos seguintes limites, tendo em
vista o valor estimado da
contratao: II - para compras e
servios no referidos no inciso
anterior:
a) convite - at
R$
80.000,00 (oitenta mil reais).
Pargrafo nico. Nos casos deste

artigo, o recebimento ser feito
mediante recibo.
Art. 75. Salvo
disposies
em
contrrio constantes do edital, do
convite ou de ato normativo, os
ensaios, testes e demais provas
exigidos por normas tcnicas oficiais
para a boa execuo do objeto do
contrato
correm
por
conta
do
contratado.
Art. 76. A Administrao rejeitar, no
todo ou em parte, obra, servio ou
fornecimento executado em desacordo
com o contrato.
Seo V
Da Inexecuo e da Resciso dos Contratos
Art. 77. A inexecuo total ou parcial
do contrato enseja a sua resciso, com
as consequncias contratuais e as
previstas em lei ou regulamento.
Art. 78. Constituem
resciso do contrato:
motivo
obra, do servio ou do fornecimento,

nos prazos estipulados;
IV - o atraso injustificado no incio da
obra, servio ou fornecimento;
para
I - o no cumprimento de clusulas
contratuais, especificaes, projetos
ou prazos;
II - o
cumprimento
irregular
de
clusulas contratuais, especificaes,
projetos e prazos;
III - a lentido do seu cumprimento,
levando a Administrao a comprovar
a impossibilidade da concluso da
Pgina 56
V - a paralisao da obra, do servio

ou do fornecimento, sem justa causa e
prvia comunicao Administrao;
VI - a subcontratao total ou parcial
do seu objeto, a associao do
contratado com outrem, a cesso ou
transferncia, total ou parcial, bem
como a fuso, ciso ou incorporao,
no admitidas no edital e no contrato;
VII - o
desatendimento
das
determinaes regulares da autoridade
designada
para
acompanhar
e

fiscalizar a sua execuo, assim como
as de seus superiores;
VIII - o cometimento reiterado de
faltas na sua execuo, anotadas na
forma do 1o do art. 67 desta Lei;
Art. 67. A
execuo
do
contrato
dever
ser
acompanhada e fiscalizada por
um
representante
da
Administrao
especialmente
designado,
permitida
a
contratao de terceiros para
assisti-lo
e
subsidi-lo
de
informaes pertinentes a essa
atribuio. 1 O representante
da Administrao anotar em
registro
prprio
todas
as
ocorrncias relacionadas com a
execuo
do
contrato,
determinando
o
que
for
necessrio regularizao das
faltas ou defeitos observados.
IX - a decretao de falncia ou a
instaurao de insolvncia civil;
X - a dissoluo da sociedade ou o
falecimento do contratado;
XI - a
alterao
social
ou
a
modificao da finalidade ou da
estrutura da empresa, que prejudique
a execuo do contrato;
XII - razes de interesse pblico, de
alta relevncia e amplo conhecimento,
justificadas e determinadas pela
mxima
autoridade
da
esfera
administrativa a que est subordinado
o contratante e exaradas no processo
administrativo a que se refere o
contrato;
Pgina 57
XIII - a supresso, por parte da

Administrao, de obras, servios ou
compras, acarretando modificao do
valor inicial do contrato alm do limite
permitido no 1o do art. 65 desta
Lei;
Art. 65. Os contratos regidos
por esta Lei podero ser
alterados,
com
as
devidas
justificativas,
nos
seguintes
casos: 1 O contratado fica
obrigado a aceitar, nas mesmas
condies
contratuais,
os
acrscimos ou supresses que
se fizerem nas obras, servios ou
compras, at 25% (vinte e cinco
por
cento) do
valor
inicial
atualizado do contrato, e, no
caso particular de reforma de
edifcio ou de equipamento, at
o limite de 50% (cinquenta por
cento) para os seus acrscimos.
XIV - a suspenso de sua execuo,
por ordem escrita da Administrao,
por prazo superior a 120 (cento e
vinte) dias,
salvo
em
caso
de
calamidade pblica, grave perturbao
da ordem interna ou guerra, ou ainda
por
repetidas
suspenses
que
totalizem
o
mesmo
prazo,
independentemente do pagamento
obrigatrio de indenizaes pelas
sucessivas
e
contratualmente
imprevistas
desmobilizaes
e
mobilizaes
e
outras
previstas,
assegurado ao contratado, nesses
casos, o direito de optar pela
suspenso
do
cumprimento
das
obrigaes assumidas at que seja
normalizada a situao;

XV - o
atraso
superior
a
90
(noventa) dias
dos
pagamentos
devidos
pela
Administrao
decorrentes de obras, servios ou
fornecimento, ou parcelas destes, j
recebidos ou executados, salvo em
caso de calamidade pblica, grave
perturbao da ordem interna ou
guerra, assegurado ao contratado o
direito de optar pela suspenso do
cumprimento de suas obrigaes at
que seja normalizada a situao;
XVI - a no liberao, por parte da
Administrao, de rea, local ou objeto
para execuo de obra, servio ou
fornecimento, nos prazos contratuais,
bem como das fontes de materiais
naturais especificadas no projeto;
XVII - a ocorrncia de caso fortuito ou
de
fora
maior,
regularmente
comprovada, impeditiva da execuo
do contrato.
Pargrafo nico. Os
casos
de
resciso contratual sero formalmente
motivados nos autos do processo,
assegurado o contraditrio e a ampla
defesa.
XVIII descumprimento do disposto
no inciso V do art. 27, sem prejuzo
das sanes penais cabveis.
Art. 27. Para a habilitao nas
licitaes
exigir-se-
dos
interessados,
exclusivamente,
documentao relativa a: V
cumprimento
do
disposto
no inciso XXXIII do art. 7 da
Constituio Federal.
Pgina 58
Art. 7 So direitos dos

trabalhadores urbanos
e rurais, alm de outros
que visem melhoria
de sua condio social:
XXXIII - proibio de
trabalho
noturno,
perigoso ou insalubre a
menores de dezoito e
de qualquer trabalho a
menores de dezesseis
anos, salvo na condio
de aprendiz, a partir de
quatorze anos.
Art. 79. A
poder ser:
resciso
do
contrato
I - determinada por ato unilateral e

escrito da Administrao, nos casos
XVII do artigo anterior;
Art. 78. Constituem
motivo
para resciso do contrato: I - o
no cumprimento de clusulas
contratuais,
especificaes,
projetos
ou
prazos;
II - o
cumprimento
irregular
de
clusulas
contratuais,
especificaes,
projetos
e
prazos; III - a lentido do seu
cumprimento,
levando
a
Administrao a comprovar a
impossibilidade da concluso da
obra,
do
servio
ou
do
fornecimento,
nos
prazos
estipulados;
IV - o
atraso
injustificado no incio da obra,
servio ou fornecimento; V - a
paralisao da obra, do servio
ou do fornecimento, sem justa
causa e prvia comunicao
Administrao;
VI - a

subcontratao total ou parcial
do seu objeto, a associao do
contratado
com
outrem,
a
cesso ou transferncia, total ou
parcial, bem como a fuso, ciso
ou incorporao, no admitidas
no edital e no contrato; VII - o
desatendimento
das
determinaes
regulares
da
autoridade
designada
para
acompanhar e fiscalizar a sua
execuo, assim como as de
seus
superiores;
VIII - o
cometimento reiterado de faltas
na sua execuo, anotadas na
forma do 1 do art. 67 desta
Lei; IX - a decretao de falncia
ou a instaurao de insolvncia
civil;
X-a
dissoluo
da
sociedade ou o falecimento do
contratado;
XI - a
alterao
social ou a modificao da
finalidade ou da estrutura da
empresa, que prejudique a
execuo
do
contrato;
XII - razes de interesse pblico,
de alta relevncia e amplo
conhecimento,
justificadas
e
determinadas
pela
mxima
autoridade
da
esfera
administrativa
a
que
est
subordinado o contratante e
exaradas
no
processo
contrato; XVII - a ocorrncia de
caso fortuito ou de fora maior,
regularmente
comprovada,
impeditiva da execuo do
contrato.
II - amigvel, por acordo entre as

partes, reduzida a termo no processo
da
licitao,
desde
que
haja
convenincia para a Administrao;
III - judicial, nos termos da legislao;
IV - (Vetado).
1 A resciso administrativa ou
amigvel dever ser precedida de
autorizao escrita e fundamentada da
autoridade competente.
2 Quando a resciso ocorrer com
base nos incisos XII a XVII do artigo
anterior, sem que haja culpa do
contratado, ser este ressarcido dos
prejuzos regularmente comprovados
que houver sofrido, tendo ainda direito
a:
Art. 78. Constituem
motivo
para
resciso
do
contrato:
XII - razes de interesse pblico,
de alta relevncia e amplo
conhecimento,
justificadas
e
determinadas
pela
mxima
autoridade
da
esfera
administrativa
a
que
est
subordinado o contratante e
exaradas
no
processo
contrato; XIII - a supresso, por
parte da Administrao, de
obras, servios ou compras,
acarretando
modificao
do
valor inicial do contrato alm do
limite permitido no 1 do art.
65 desta Lei;
Art. 65. Os
contratos
regidos por esta Lei
podero ser alterados,
Pgina 59

com
as
devidas
justificativas,
nos
seguintes casos: 1 O
contratado
fica
obrigado a aceitar, nas
mesmas
condies
contratuais,
os
acrscimos
ou
supresses
que
se
fizerem
nas
obras,
servios ou compras,
at 25% (vinte e cinco
por
cento) do
valor
inicial
atualizado
do
contrato, e, no caso
particular de reforma
de
edifcio
ou
de
equipamento,
at
o
limite
de
50%
(cinquenta
por
cento) para
os
seus
acrscimos.
XIV - a
suspenso
de
sua
execuo, por ordem escrita da
Administrao,
por
prazo
superior
a
120
(cento
e
vinte) dias, salvo em caso de
calamidade
pblica,
grave
guerra, ou ainda por repetidas
suspenses que totalizem o
mesmo
prazo,
independentemente
do
pagamento
obrigatrio
de
indenizaes pelas sucessivas e
contratualmente
imprevistas
desmobilizaes e mobilizaes
e outras previstas, assegurado
ao contratado, nesses casos, o
direito de optar pela suspenso
do cumprimento das obrigaes
assumidas
at
que
seja
Pgina 60
normalizada a situao; XV - o
atraso
superior
a
90
(noventa) dias dos pagamentos
devidos
pela
Administrao
decorrentes de obras, servios
ou fornecimento, ou parcelas
destes,
j
recebidos
ou
executados, salvo em caso de
calamidade
pblica,
grave
guerra,
assegurado
ao
contratado o direito de optar
pela suspenso do cumprimento
de suas obrigaes at que seja
normalizada a situao; XVI - a
no liberao, por parte da
Administrao, de rea, local ou
objeto para execuo de obra,
servio ou fornecimento, nos
prazos contratuais, bem como
das fontes de materiais naturais
especificadas
no
projeto;
XVII - a ocorrncia de caso
fortuito ou de fora maior,
regularmente
comprovada,
impeditiva da execuo do
contrato. Pargrafo nico. Os
casos de resciso contratual
sero formalmente motivados
nos
autos
do
processo,
assegurado o contraditrio e a
ampla defesa.
I - devoluo de garantia;
II - pagamentos devidos pela execuo
do contrato at a data da resciso;
III - pagamento
desmobilizao.
3 (Vetado).
4 (Vetado).
do
custo
da

5 Ocorrendo
impedimento,
paralisao ou sustao do contrato, o
cronograma
de
execuo
ser
prorrogado automaticamente por igual
tempo.
Art. 80. A resciso de que trata o
inciso I do artigo anterior acarreta
as seguintes consequncias, sem
prejuzo das sanes previstas nesta
Lei:
poder ser: I - determinada por
ato unilateral e escrito da
Administrao,
nos
casos
XVII do artigo anterior.
I - assuno imediata do objeto do
contrato, no estado e local em que se
encontrar,
por
ato
prprio
da
Administrao;
II - ocupao e utilizao do local,
instalaes, equipamentos, material e
pessoal empregados na execuo do
contrato,
necessrios
sua
continuidade, na forma do inciso V do
art. 58 desta Lei;
Art. 58. O regime jurdico dos
contratos
administrativos
institudo por esta Lei confere
Administrao, em relao a
eles, a prerrogativa de: V - nos
casos de servios essenciais,
ocupar provisoriamente bens
mveis, imveis, pessoal e
servios vinculados ao objeto do
contrato,
na
hiptese
da
necessidade
de
acautelar
apurao
administrativa
de
faltas
contratuais
pelo
Pgina 61
contratado,
bem
como
na
hiptese de resciso do contrato
administrativo.
III - execuo da garantia contratual,
para ressarcimento da Administrao,
e
dos
valores
das
multas
e
indenizaes a ela devidos;
IV - reteno dos crditos decorrentes
do contrato at o limite dos prejuzos
causados Administrao.
1 A
aplicao
das
medidas
previstas nos incisos I e II deste
artigo fica a critrio da Administrao,
que poder dar continuidade obra ou
ao servio por execuo direta ou
indireta.
I - assuno imediata do objeto
do contrato, no estado e local
em que se encontrar, por ato
prprio da Administrao;
II - ocupao e utilizao do
local, instalaes, equipamentos,
material e pessoal empregados
na
execuo
do
contrato,
necessrios sua continuidade,
na forma do inciso V do art. 58
desta Lei.
2 permitido Administrao, no
caso de concordata do contratado,
manter o contrato, podendo assumir o
controle de determinadas atividades
de servios essenciais.
3 Na hiptese do inciso II deste
artigo, o ato dever ser precedido de
autorizao expressa do Ministro de
Estado competente, ou Secretrio

Estadual ou Municipal, conforme o
caso.

poder ser: IV - (Vetado).
II - ocupao e utilizao do
local, instalaes, equipamentos,
material e pessoal empregados
na
execuo
do
contrato,
necessrios sua continuidade,
na forma do inciso V do art. 58
desta Lei.
Art. 80. A resciso de que trata

o inciso I do artigo anterior
acarreta
as
seguintes
consequncias, sem prejuzo das
sanes previstas nesta Lei:
I - assuno imediata do objeto
do contrato, no estado e local
em que se encontrar, por ato
prprio da Administrao.
4 A resciso de que trata o inciso

IV do artigo anterior permite
Administrao, a seu critrio, aplicar a
medida prevista no inciso I deste
artigo.
Aplicao de Sanes:
A administrao possui implicitamente a faculdade de aplicar sanes caso a no
execuo do contrato. Podem ser advertncias, multas, resciso unilateral do contrato,
suspenso provisria e a declarao de inidoneidade para licitar e contratar com a
Administrao.
Captulo IV
DAS SANES ADMINISTRATIVAS E DA TUTELA JUDICIAL
Seo I
Disposies Gerais
Art. 81. A recusa injustificada do
adjudicatrio em assinar o contrato,
aceitar
ou
retirar
o
instrumento
equivalente,
dentro
do
prazo
estabelecido
pela
Administrao,
caracteriza o descumprimento total da
obrigao assumida, sujeitando-o s
penalidades legalmente estabelecidas.
Pargrafo nico. O disposto neste
artigo no se aplica aos licitantes
Pgina 62
convocados nos termos do art. 64,

2 desta Lei, que no aceitarem a
contratao, nas mesmas condies
propostas pelo primeiro adjudicatrio,
inclusive quanto ao prazo e preo.
Art. 64. A
Administrao
convocar
regularmente
o
interessado para assinar o termo
de contrato, aceitar ou retirar o
instrumento equivalente, dentro

do
prazo
e
condies
estabelecidos, sob pena de decair
o direito contratao, sem
prejuzo das sanes previstas no
art. 81 desta Lei.
2 facultado Administrao,
quando o convocado no assinar o
termo de contrato ou no aceitar
ou
retirar
o
instrumento
equivalente no prazo e condies
estabelecidos,
convocar
os
licitantes
remanescentes,
na
ordem de classificao, para fazlo em igual prazo e nas mesmas
condies propostas pelo primeiro
classificado, inclusive quanto aos
preos
atualizados
de
conformidade
com
o
ato
convocatrio,
ou
revogar
a
licitao independentemente da
cominao prevista no art. 81
desta Lei.
Art. 82. Os agentes administrativos
que praticarem atos em desacordo com
os preceitos desta Lei ou visando a
frustrar os objetivos da licitao
sujeitam-se s sanes previstas nesta
Lei e nos regulamentos prprios, sem
prejuzo das responsabilidades civil e
criminal que seu ato ensejar.
Art. 83. Os crimes definidos nesta Lei,
ainda que simplesmente tentados,
sujeitam os seus autores, quando
servidores pblicos, alm das sanes
Pgina 63
penais, perda do cargo, emprego,

funo ou mandato eletivo.
Art. 84. Considera-se servidor pblico,
para os fins desta Lei, aquele que
exerce, mesmo que transitoriamente ou
sem remunerao, cargo, funo ou
emprego pblico.
1 Equipara-se a servidor pblico,
para os fins desta Lei, quem exerce
cargo, emprego ou funo em entidade
paraestatal, assim consideradas, alm
das fundaes, empresas pblicas e
sociedades de economia mista, as
demais entidades sob controle, direto ou
indireto, do Poder Pblico.
2 A pena imposta ser acrescida da
tera parte, quando os autores dos
crimes previstos nesta Lei forem
ocupantes de cargo em comisso ou de
funo de confiana em rgo da
Administrao
direta,
autarquia,
empresa
pblica,
sociedade
de
economia mista, fundao pblica, ou
outra entidade controlada direta ou
indiretamente pelo Poder Pblico.
Art. 85. As infraes penais previstas
nesta Lei pertinem s licitaes e aos
contratos
celebrados
pela
Unio,
Estados, Distrito Federal, Municpios, e
respectivas
autarquias,
empresas
pblicas, sociedades de economia mista,
fundaes pblicas, e quaisquer outras
entidades sob seu controle direto ou
indireto.

Seo II
Das Sanes Administrativas
Art. 86. O
atraso
injustificado
na
execuo do contrato sujeitar o
contratado multa de mora, na forma
prevista no instrumento convocatrio ou
no contrato.
1 A multa a que alude este artigo
no impede que a Administrao
rescinda unilateralmente o contrato e
aplique as outras sanes previstas
nesta Lei.
2 A multa, aplicada aps regular
processo
administrativo,
ser
descontada da garantia do respectivo
contratado.
3 Se a multa for de valor superior ao
valor da garantia prestada, alm da
perda desta, responder o contratado
pela sua diferena, a qual ser
descontada
dos
pagamentos
eventualmente
devidos
pela
Administrao ou ainda, quando for o
caso, cobrada judicialmente.
Art. 87. Pela
inexecuo
total
ou
parcial do contrato a Administrao
poder, garantida a prvia defesa,
aplicar ao contratado as seguintes
sanes:
I - advertncia;
II - multa,
na
forma
prevista
instrumento
convocatrio
ou
contrato;
no
no
III - suspenso
temporria
de
participao em licitao e impedimento
Pgina 64
de contratar com a Administrao, por

prazo no superior a 2 (dois) anos;
IV - declarao de inidoneidade para
licitar ou contratar com a Administrao
Pblica enquanto perdurarem os motivos
determinantes da punio ou at que
seja promovida a reabilitao perante a
prpria autoridade que aplicou a
penalidade, que ser concedida sempre
que
o
contratado
ressarcir
a
Administrao
pelos
prejuzos
resultantes e aps decorrido o prazo da
sano aplicada com base no inciso
anterior.
III - suspenso temporria de
participao em licitao e
impedimento de contratar com a
Administrao, por prazo no
superior a 2 (dois) anos.
1 Se a multa aplicada for superior ao
valor da garantia prestada, alm da
perda desta, responder o contratado
pela sua diferena, que ser descontada
dos pagamentos eventualmente devidos
pela
Administrao
ou
cobrada
judicialmente.
2 As sanes previstas nos incisos I,
III e IV deste artigo podero ser
aplicadas juntamente com a do inciso
II, facultada a defesa prvia do
interessado, no respectivo processo, no
prazo de 5 (cinco) dias teis.
I - advertncia;

impedimento de contratar com
a Administrao, por prazo no
superior a 2 (dois) anos;
IV - declarao
de
inidoneidade para licitar ou
contratar com a Administrao
Pblica enquanto perdurarem
os motivos determinantes da
punio ou at que seja
promovida
a
reabilitao
perante a prpria autoridade
que aplicou a penalidade, que
ser concedida sempre que o
contratado
ressarcir
a
Administrao pelos prejuzos
resultantes e aps decorrido o
prazo da sano aplicada com
base no inciso anterior.
II - multa, na forma prevista no
instrumento convocatrio ou
no contrato;
3 A sano estabelecida no inciso IV
deste artigo de competncia
exclusiva do Ministro de Estado, do
Secretrio
Estadual
ou
Municipal,
conforme o caso, facultada a defesa do
interessado no respectivo processo, no
prazo de 10 (dez) dias da abertura de
vista, podendo a reabilitao ser
requerida aps 2 (dois) anos de sua
aplicao. (Vide art 109 inciso III)
IV - declarao de inidoneidade
para licitar ou contratar com a
Administrao Pblica enquanto
perdurarem
os
motivos
determinantes da punio ou
at que seja promovida a
reabilitao perante a prpria
Pgina 65
autoridade
que
aplicou
a
penalidade, que ser concedida
sempre
que
o
contratado
ressarcir a Administrao pelos
prejuzos resultantes e aps
decorrido o prazo da sano
aplicada com base no inciso
anterior.
Art. 109. Dos
atos
da
Administrao decorrentes da
aplicao desta Lei cabem:
III - pedido de reconsiderao,
de deciso de Ministro de
Estado, ou Secretrio Estadual
ou Municipal, conforme o caso,
na hiptese do 4 do art. 87
desta Lei, no prazo de 10
(dez) dias teis da intimao do
ato.
Art. 88. As sanes previstas nos
incisos III e IV do artigo anterior
podero tambm ser aplicadas s
empresas ou aos profissionais que, em
razo dos contratos regidos por esta Lei:
impedimento de contratar com
a Administrao, por prazo no
superior a 2 (dois) anos;
IV - declarao
de
inidoneidade para licitar ou
contratar com a Administrao
Pblica enquanto perdurarem
os motivos determinantes da
punio ou at que seja
promovida
a
reabilitao
perante a prpria autoridade
que aplicou a penalidade, que
ser concedida sempre que o
contratado
ressarcir
a

Administrao pelos prejuzos
resultantes e aps decorrido o
prazo da sano aplicada com
base no inciso anterior.
I - tenham sofrido condenao definitiva
por praticarem, por meios dolosos,
fraude fiscal no recolhimento de
quaisquer tributos;
II - tenham
visando a
licitao;
praticado
frustrar os
atos
ilcitos
objetivos da
Pgina 66
III - demonstrem no possuir idoneidade

para contratar com a Administrao em
virtude de atos ilcitos praticados.

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LEI N 8.

666, DE 21 DE JUNHO DE 1993

1) Licitao: princpios, modalidades, dispensa e inexigibilidade.

TRIBUNAL REGIONAL DO TRABALHO DA 18 REGIO

1) Licitao: princpios, modalidades, dispensa e inexigibilidade

TRIBUNAL REGIONAL DO TRABALHO DA 6 REGIO

LEI N 8.666, DE 21 DE JUNHO DE 1993

TRIBUNAL REGIONAL DO TRABALHO DA 9 REGIO

1) Licitao: princpios, modalidades, dispensa e inexigibilidade.

TRIBUNAL SUPERIOR DO TRABALHO

LEI N 8.666, DE 21 DE JUNHO DE 1993

Licitao e contratos administrativos:

1) Licitao: Dos princpios. Das modalidades.

compras, alienaes e locaes no

LEI N 8.666, DE 21 DE JUNHO DE 1993

restrinjam ou frustrem o seu carter

LEI N 8.666, DE 21 DE JUNHO DE 1993

LEI N 8.666, DE 21 DE JUNHO DE 1993

IV - produzidos ou prestados por

II - efeito na arrecadao de tributos

7 Para os produtos manufaturados

8 As margens de preferncia por

LEI N 8.666, DE 21 DE JUNHO DE 1993

9 As disposies contidas nos

I - quantidade a ser adquirida ou

10. A margem de preferncia a que

11. Os editais de licitao para a

LEI N 8.666, DE 21 DE JUNHO DE 1993

Art. 4 Todos quantos participem de

Pargrafo nico. O procedimento

LEI N 8.666, DE 21 DE JUNHO DE 1993

oramentrias que atenderam

3 Observados o disposto no caput,

1 Os crditos a que se refere este

LEI N 8.666, DE 21 DE JUNHO DE 1993

b) concorrncia, quando o contrato a

I - no Dirio Oficial da Unio, quando

II 30 (trinta) dias para:

b) tomada de preos, quando a

(trinta) dias para: b)

LEI N 8.666, DE 21 DE JUNHO DE 1993

pertinente ao seu objeto, cadastrados

LEI N 8.666, DE 21 DE JUNHO DE 1993

com antecedncia de at 24 (vinte

8 vedada a criao de outras

LEI N 8.666, DE 21 DE JUNHO DE 1993

I - registro ou inscrio na entidade

LEI N 8.666, DE 21 DE JUNHO DE 1993

Art. 23. As modalidades de licitao a

a) convite - at R$ 150.000,00 (cento

1 As obras, servios e compras

LEI N 8.666, DE 21 DE JUNHO DE 1993

4 Nos casos em que couber

7 Na compra de bens de natureza

I - para obras e servios de

II - para outros servios e compras de

LEI N 8.666, DE 21 DE JUNHO DE 1993

III - nos casos de guerra ou grave

VIII - para a aquisio, por pessoa

LEI N 8.666, DE 21 DE JUNHO DE 1993

manuteno de equipamentos durante

XIX - para as compras de material de

LEI N 8.666, DE 21 DE JUNHO DE 1993