Noes de Direito Constitucional TJAA 10.

. (FCC/ TJAA- TRT-18/ 2013) Considere o artigo 37, VII, da Constituio Federal de 1988: O direito de greve ser exercido nos termos e nos limites definidos em lei especfica. Trata-se de norma de eficcia (A) contida. (B) plena. (C) limitada. (D) programtica. (E) exaurida. Comentrios O examinador quis saber se voc conhecia a classificao proposta por Jos Afonso da Silva, a mais tradicional no Brasil, bem sintetizada pelo prof. Vtor em seu livro Constituio Federal Anotada, vejamos: 1. Eficcia plena No necessitam de nenhuma ao do legislador para que possam alcanar o destinatrio, e por isso so de aplicao direta e imediata, pois independem de uma lei que venha mediar os seus efeitos. As normas de eficcia plena tambm no admitem que uma lei posterior venha a restringir o seu alcance. Ex.: Ningum poder ser compelido a associar-se ou permanecer associado (CF, art. 5, XX). 2. Eficcia contida aquela norma que, embora no precise de qualquer regulamentao para ser alcanada por seus receptores tambm tem aplicabilidade direta e imediata, no precisando de lei para mediar os seus efeitos , poder ver o seu alcance limitado pela supervenincia de uma lei infraconstitucional. Enquanto no editada essa lei, a norma permanece no mundo jurdico com sua eficcia de forma plena, porm, no futuro, poder ser restringida pelo legislador infraconstitucional. Ex.: livre o exerccio de qualquer trabalho, ofcio ou profisso, atendidas as qualificaes profissionais que a lei estabelecer (CF, art. 5, XIII), ou seja, as pessoas podem exercer de forma plena qualquer trabalho, ofcio ou profisso, salvo se vier uma norma estabelecendo certos requisitos para conter essa plena liberdade. Gabarito: Letra C. 3. Eficcia limitada a norma que, apesar de ter fora normativa, caso no haja regulamentao por meio de lei, no capaz de gerar os efeitos para os quais foi criada. Em outras palavras, dizemos que tem aplicao indireta ou mediata, pois h a necessidade da existncia de uma lei para mediar a sua aplicao. Exemplo, podemos dar o proposto pela banca, o artigo 37, VII, da Constituio Federal de 1988: O direito de greve ser exercido nos termos e nos limites definidos em lei especfica. Podemos concluir que, se no houver lei especificando os termos e os limites, no poder haver greve. Gabarito: Letra C. 11. (FCC/ TJAA- TRT-18/ 2013) Nos termos preconizados pela Constituio Federal de 1988, a competncia para legislar sobre desapropriao (A) privativa da Unio, e Emenda Constitucional poder autorizar os Estados a legislar sobre questes especficas sobre desapropriao. (B) comum da Unio, Estados, Distrito Federal e Municpios. (C) privativa da Unio, e Lei Complementar poder autorizar os Estados a legislar sobre questes especficas sobre desapropriao. (D) concorrente da Unio, Estados e Distrito Federal. (E) privativa da Unio, sendo vedada a edio de qualquer norma autorizando Estados, Distrito Federal e Municpios a legislar sobre questes especficas sobre desapropriao.

Comentrios: A previso para a Unio legislar privativamente sobre desapropriao consta no inciso II do art. 22, isso voc deve se lembrar, a grande cartada sempre lembrar o que diz seu p. nico, vamos transcrev-lo: Art. 22, Pargrafo nico. Lei complementar poder autorizar os Estados a legislar sobre questes especficas das matrias relacionadas neste artigo. Letra A- Errado, as competncias privativas da Unio podem ser delegadas por lei complementar; Letra B- Errado, a competncia privativa e no comum; Letra C- Correto, com base na combinao do art. 22, II e p. nico do mesmo artigo. Letra D- Errado. Vimos que legislar sobre desapropriao competncia privativa e no concorrente, est encontra-se prevista no art. 24 da CF. Letra E- No h qualquer vedao a autorizao para que os estados legislem sobre as matrias constantes no art. 22, desde que autorizados pela Unio por meio de lei complementar. Gabarito: Letra C. 12. (FCC/ TJAA- TRT-18/ 2013) Considere as seguintes assertivas sobre o Poder Judicirio, de acordo com a Constituio Federal de 1988: I. Somente pelo voto da maioria absoluta de seus membros ou dos membros do respectivo rgo especial podero os tribunais declarar a inconstitucionalidade de lei ou ato normativo do Poder Pblico. II. O ato de disponibilidade do magistrado, por interesse pblico, fundar-se- em deciso por voto da maioria absoluta do respectivo tribunal ou do Conselho Nacional de Justia, assegurada ampla defesa. III. Lei Ordinria, de iniciativa do Supremo Tribunal Federal, dispor sobre o Estatuto da Magistratura, observados os princpios estabelecidos na Constituio Federal de 1988. Est correto o que se afirma em (A) I e II, apenas. (B) I, II e III. (C) II e III, apenas. (D) I e III, apenas. (E) II, apenas. Comentrios: Item I- Cobra a literalidade do Art. 97, confira: Somente pelo voto da maioria absoluta de seus membros ou dos membros do respectivo rgo especial podero os tribunais declarar a inconstitucionalidade de lei ou ato normativo do Poder Pblico. Correto. Item II- Correto, segundo o inciso VIII do art. 93 que diz: o ato de remoo, disponibilidade e aposentadoria do magistrado, por interesse pblico, fundar-se- em deciso por voto da maioria absoluta do respectivo tribunal ou do Conselho Nacional de Justia, assegurada ampla defesa; Item III- Errado, o art. 93 fala em LEI COMPLEMENAR, que a LEI COMPLEMENTAR N 35, DE 14 DE MARO DE 1979. Gabarito: Letra A. 13. (FCC/ TJAA- TRT-18/ 2013) Priscila trabalha como empregada domstica na residncia de Paula na cidade de Goinia desde o ano de 2009. A empregadora deixou de pagar, no ltimo ano de 2012, verbas decorrentes de frias. Neste caso, nos termos preconizados pela Constituio Federal de 1988, Priscila ter ao, quanto aos crditos resultantes da sua relao de trabalho, com prazo prescricional de (A) cinco anos, at o limite de trs anos aps a extino do contrato de trabalho.

(B) trs anos independentemente da extino do contrato de trabalho. (C) trs anos, at o limite de dois anos aps a extino do contrato de trabalho. (D) cinco anos, at o limite de dois anos aps a extino do contrato de trabalho. (E) dez anos, at o limite de trs anos aps a extino do contrato de trabalho. Comentrios: Questo bem direta, cobra o conhecimento do art. 7, XXIX, que diz: ao, quanto aos crditos resultantes das relaes de trabalho, com prazo prescricional de cinco anos para os trabalhadores urbanos e rurais, at o limite de dois anos aps a extino do contrato de trabalho. Gabarito: Letra D. Analista Administrativo: 21. (FCC/ AJAA- TRT-18/ 2013) Patrcia e Pedro so brasileiros natos e casados h seis anos. Patrcia est grvida de sete meses. Pedro, Ministro de Estado do Governo Federal, tem uma reunio de trabalho na ONU, com durao de uma semana, em Nova York, e leva sua esposa Patrcia para lhe acompanhar nesta viagem. Durante a viagem, programada para o perodo de 20 dias, Patrcia internada s pressas em um hospital de Nova York onde acaba realizando o parto. O filho do casal, Pedro, nasce com sade e prematuro em Nova York. Neste caso, segundo a Constituio Federal de 1988, Pedro ser considerado brasileiro nato, (A) desde que seja registrado em repartio brasileira competente ou venha a residir na Repblica Federativa do Brasil e opte, em qualquer tempo, depois de atingida a maioridade, pela nacionalidade brasileira. (B) independentemente de qualquer ato de registro em repartio brasileira competente ou residncia posterior na Repblica Federativa do Brasil. (C) desde que seja registrado em repartio brasileira competente e venha a residir na Repblica Federativa do Brasil, optando, em qualquer tempo, depois de atingida a maioridade, pela nacionalidade brasileira. (D) desde que seja registrado em repartio brasileira competente ou venha a residir na Repblica Federativa do Brasil antes de completada a maioridade e, alcanada esta, opte pela nacionalidade brasileira. (E) desde que seja registrado em repartio brasileira competente e venha a residir na Repblica Federativa do Brasil antes de completada a maioridade e, alcanada esta, opte pela nacionalidade brasileira. Comentrios: A questo informa logo no incio que Pedro Ministro de Estado, o que nos indica que Pedro (filho do casal) brasileiro nato, conforme art. 12, I, b da Constituio, prevalecendo neste caso o critrio ius sanguini, que exceo, embora a regra no Brasil seja a regra ius soli. Se o item no afirmasse que um dos pais estivesse servio da Republica Federativa do Brasil, para que Pedro fosse brasileiro nato deveria ser registrado em repartio brasileira competente ou se Pedro vier residir no Brasil e optar, em qualquer tempo, depois de atingida a maioridade, pela nacionalidade brasileira, conforme art. 12, I, c. Gabarito: Letra B. 22. (FCC/ AJAA- TRT-18/ 2013) Considere a seguinte Ementa extrada do julgamento do Recurso Extraordinrio 56158-MG, pelo Supremo Tribunal Federal: TAXA SERVIO DE EXTINO DE INCNDIOS COMPATIBILIDADE CONSTITUCIONAL ELUCIDAO RECURSO EXTRAORDINRIO REPERCUSSO GERAL ADMITIDA. Surge com envergadura maior definir-se a constitucionalidade, ou

no, de taxa cobrada pela utilizao potencial do servio de extino de incndios. Neste caso, o Supremo Tribunal Federal analisou (A) a admissibilidade e o mrito do recurso extraordinrio interposto, por voto de no mnimo seis de seus membros. (B) o mrito do recurso extraordinrio interposto. (C) apenas a admissibilidade do recurso extraordinrio interposto, reconhecendo a repercusso geral da questo suscitada, que exige, nos termos da Constituio Federal, voto de no mnimo dois teros de seus membros. (D) apenas a admissibilidade do recurso extraordinrio interposto, reconhecendo a repercusso geral da questo suscitada, admissibilidade esta que somente poderia ser recusada por voto de dois teros de seus membros. (E) apenas a admissibilidade do recurso extraordinrio interposto, reconhecendo a repercusso geral da questo suscitada, admissibilidade esta que somente poderia ser recusada por voto de no mnimo cinco de seus membros. Comentrios: Muito interessante a questo, vai alm da cobrana da literalidade da constituio. Veja o que diz o art. 102, 3: No recurso extraordinrio o recorrente dever demonstrar a repercusso geral das questes constitucionais discutidas no caso, nos termos da lei, a fim de que o Tribunal examine a admisso do recurso, somente podendo recus-lo pela manifestao de dois teros de seus membros. Veja que no ocorreu anlise do mrito, verificou-se apenas se o requisito da repercusso geral estava presente na mencionada ao. Gabarito: Letra D. 23. (FCC/ AJAA- TRT-18/ 2013) Fiscalizar a aplicao de quaisquer recursos repassados pela Unio mediante convnio, acordo, ajuste ou outros instrumentos congneres, a Estado, ao Distrito Federal ou a Municpio atribuio constitucional (A) do Congresso Nacional. (B) do Tribunal de Contas da Unio. (C) do Supremo Tribunal Federal. (D) das Assembleias Legislativas Estaduais. (E) das Cmaras Municipais. Comentrios: Inicialmente essa questo poderia gerar uma polmica, visto que o controle externo atividade do Congresso Nacional com o auxlio do Tribunal de Contas da Unio. Acontece que a questo no pediu algo sobre o controle externo genericamente, mas sim sobre um ato especfico Fiscalizar a aplicao de quaisquer recursos repassados pela Unio mediante convnio, acordo, ajuste ou outros instrumentos congneres, a Estado, ao Distrito Federal ou a Municpio. Esse ato especfico encontrado no art. 71, VI da Constituio, artigo este (art. 71) que estabelece competncias PRIVATIVAS DO TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIO. Ou seja, trata-se realmente de uma competncia do TCU, de forma privativa, e no do Congresso Nacional. Gabarito: Letra B. 24. (FCC/ AJAA- TRT-18/ 2013) Considere as seguintes situaes hipotticas: I. A Presidente da Repblica delegou o provimento de um cargo pblico ao Ministro da Fazenda. II. A Presidente da Repblica delegou a concesso de indulto ao Ministro da Justia. III. A Presidente da Repblica delegou ao Ministro da Casa Civil a disposio, mediante decreto, da organizao e funcionamento da Administrao federal, sem implicar aumento de despesa nem criao ou extino de rgos pblicos.

IV. A Presidente da Repblica delegou a extino de um cargo pblico ao ProcuradorGeral da Repblica. De acordo com a Constituio Federal de 1988, agiu corretamente a Presidente da Repblica nas hipteses indicadas APENAS em (A) I e II. (B) I e III. (C) II, III e IV. (D) III e IV. (E) I, II e III. Comentrios: A questo cobra o conhecimento do art. 83 da Constituio que traz as atribuies do Presidente da Repblica, elencadas em 27 incisos, sendo que em trs hipteses h a possibilidade de delegao a Ministros, PGR ou AGU, quais sejam: VI dispor, mediante decreto, sobre: a) organizao e funcionamento da administrao federal, quando no implicar aumento de despesa nem criao ou extino de rgos pblicos; b) extino de funes ou cargos pblicos, quando vagos; XII - conceder indulto e comutar penas, com audincia, se necessrio, dos rgos institudos em lei; XXV - prover e extinguir os cargos pblicos federais, na forma da lei. Item I- Correto, art. 83, XXV; Item II- Correto, art. 83, XII; Item III- Correto, art. 83, VI, a; Item IV- Errado, somente poderia fazer tal delegao se o cargo pblico estivesse vago, conforme Art. 83, XXV. Gabarito: Letra E. 25. . (FCC/ AJAA- TRT-18/ 2013) Considere a seguinte situao hipottica: Paulo Procurador de Justia no Estado de Gois e pretende ser nomeado Procurador-Geral de Justia do referido Estado da Federao. Para tanto, Paulo dever (A) ser nomeado pelo Governador do Estado dentre integrantes da carreira, maiores de trinta e cinco anos, aps a aprovao de seu nome pela maioria absoluta dos membros da Assembleia Legislativa de Gois, para mandato de dois anos, vedada a reconduo. (B) ser nomeado pelo Governador do Estado dentre integrantes da carreira, maiores de trinta e cinco anos, aps a aprovao de seu nome pela maioria absoluta dos membros da Assembleia Legislativa de Gois, para mandato de dois anos, permitida a reconduo. (C) figurar em lista trplice formada pelo Ministrio Pblico de Gois dentre os integrantes da carreira, na forma da lei respectiva, e ser nomeado pelo Governador do Estado para mandato de dois anos, vedada a reconduo. (D) figurar em lista trplice formada pelo Ministrio Pblico de Gois dentre os integrantes da carreira, na forma da lei respectiva, e ser nomeado pelo Governador do Estado para mandato de dois anos, permitida uma reconduo. (E) figurar em lista trplice formada pelo Ministrio Pblico de Gois dentre os integrantes da carreira, na forma da lei respectiva, e ser nomeado pelo Governador do Estado para mandato de trs anos, permitida uma reconduo. Comentrios: Conforme o art. 128, 3 da Constituio, os Ministrios Pblicos dos Estados e o do Distrito Federal e Territrios formaro lista trplice dentre integrantes da carreira, na forma da lei respectiva, para escolha de seu Procurador-Geral, que ser nomeado pelo Chefe do Poder Executivo, para mandato de dois anos, permitida uma reconduo.

Importante destacarmos que: No h meno idade mnima; No h necessidade de aprovao da assembleia legislativa; Somente permitida UMA reconduo. Gabarito: Letra D.

Dica Nota11 para saber qual a classificao das normas quanto eficcia.

Descobrir qual a classificao das normas constitucionais quanto eficcia algo muito simples para os alunos Nota11, mas aqueles que ainda no tiveram a oportunidade de estudar com a gente ainda passam alguns apuros. Vamos acabar logo com isso e ver uma questo recentssima sobre o tema. Primeiro uma rpida reviso de como uma norma constitucional pode ser classificada segundo Jos Afonso da Silva:

Eficcia Plena So de aplicao direta e imediata e independem de uma lei que venha mediar os seus efeitos. As normas de eficcia plena tambm no admitem que uma lei posterior venha a restringir o seu alcance. Eficcia Contida Assim como a plena de aplicao direta e imediata no precisando de lei para mediar os seus efeitos, porm, poder ver o seu alcance limitado pela supervenincia de uma lei infraconstitucional, por outras normas da prpria constituio estabelece ou ainda por meio de preceitos tico-jurdicos como a moral e os bons costumes. Eficcia Limitada So de aplicao indireta ou mediata, pois h a necessidade da existncia de uma lei para mediar a sua aplicao. Caso no haja regulamentao por meio de lei, no so capazes de gerar os efeitos finalsticos (apenas os efeitos jurdicos que toda norma constitucional possui). Pode ser: a) Normas de princpio programtico (normas-fim)- Direcionam a atuao do Estado instituindo programas de governo. b) Normas de princpio institutivo - Ordenam ao legislador a organizao ou instituio de rgos, instituies ou regulamentos. At a tudo bem... Mas qual o pulo do gato? Basta seguir o fluxograma abaixo:

Vamos primeiro fazer uma questo exemplo, seguindo este fluxograma: (FCC/Defensor-DPE-SP/2010) Utilizando-se a classificao de Jos Afonso da Silva no tocante a eficcia e aplicabilidade das normas constitucionais, a norma constitucional inserida no artigo 5, XII: " inviolvel o sigilo de correspondncia e das comunicaes telegrficas, de dados e das comunicaes telefnicas, salvo, no ltimo caso, por ordem judicial, nas hipteses e na forma que a lei estabelecer para fins de investigao criminal ou instruo processual penal", pode ser classificada como norma a) de eficcia plena, isto , de aplicabilidade direta, imediata e integral, no havendo necessidade de lei infraconstitucional para resguardar o sigilo das comunicaes. b) de eficcia limitada, isto , de aplicabilidade indireta, mediata e no integral, ou seja, o sigilo somente poder ser garantido aps a integrao legislativa infraconstitucional. c) de eficcia contida, isto , de aplicabilidade direta, imediata, porm no integral, ou seja, a lei infraconstitucional poder restringir sua eficcia em determinadas hipteses. d) com eficcia relativa restringvel, isto , o sigilo pode ser limitado em hipteses previstas em regramento infraconstitucional. e) de eficcia relativa complementvel ou dependente de complementao legislativa, isto , depende de lei complementar ou ordinria para se garantir o sigilo das comunicaes.

Comentrios: Vamos analisar a questo utilizando fluxograma: Passo 1 - ler a norma calmamente: " inviolvel o sigilo de correspondncia e das comunicaes telegrficas, de dados e das comunicaes telefnicas, salvo, no ltimo caso, por ordem judicial, nas hipteses e na forma que a lei estabelecer para fins de investigao criminal ou instruo processual penal" Passo 2 - responder pergunta 1: Eu consigo aplicar o preceito? Claro... ele garante a inviolabilidade das comunicaes. Pronto, as comunicaes esto inviolveis! garantido o sigilo. Ento, a norma tem aplicao imediata, est pronta para ser aplicvel. Passo 3 - responder pergunta 2a: Ahhh... mas tem um "porm". A norma traz uma possibilidade de restringir o ltimo caso (comunicaes telefnicas), por ordem judicial, nas hipteses e na forma que a lei estabelecer. Desta forma, pode vir uma lei trazendo hipteses de restrio, contendo a plena aplicao da norma. Pronto... acabou! Estou diante de uma norma que tem aplicao imediata, porm, de eficcia contida, j que ela aplicvel desde logo, mas pode sofrer limitaes posteriores em virtude de lei. Fcil, fcil... Gabarito: Letra C.

Agora vamos questo recente tambm da FCC: (FCC/ TJAA- TRT-18/ 2013) Considere o artigo 37, VII, da Constituio Federal de 1988: O direito de greve ser exercido nos termos e nos limites definidos em lei especfica. Trata-se de norma de eficcia (A) contida. (B) plena. (C) limitada. (D) programtica. (E) exaurida. Comentrios: Passo 1 - ler a norma calmamente: "O direito de greve ser exercido nos termos e nos limites definidos em lei especfica". Passo 2 - responder pergunta 1: Eu consigo aplicar desde j o preceito? No. Pois voc no sabe, s de ler a norma, em quais termos o direito de greve ser exercido... Pois ele dever ser exercido nos termos que for regulamentado por uma lei especfica. necessrio que voc v alm da Constituio para saber como proceder. Ento, a norma NO tem aplicao imediata, mas sim MEDIATA, pois precisa de uma lei para MEDIAR os seus efeitos. Ela j uma norma de eficcia LIMITADA.

Como isso j acertamos a questo, mas se ela fosse alm? Como proceder? Basta continuar o fluxograma:

Passo 3 - responder pergunta 2b: Ela traa planos de governo ou ordena que se faa rgos / institutos / regulamentos ? Ela ordena que se faa regulamentos! Ou seja, que se regulamente a greve no servio pblico... Ahhh.. Ento uma norma de eficcia limitada, de princpio institutivo! Gabaroto: Letra C Fcil Fcil, n? Quer aprender mais com a gente? Veja como simples e barato ser uma aluno Nota11 e buscar o 100% em sua prova, com o mtodo inovador das fichas interativas: AQUI! Aproveite ainda para fazer um teste do nosso mtodo e baixar diversas apostilas, bem como o resumo de TODA a Constituio Federal, atualizado at a EC 74/2013: AQUI!

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