Rio, 05/12/2013

Bruno Dantas Maciel Artigo O segundo governo de Luiz Incio Lula da Silva

Aps garantir sua reeleio, Lula se depara com uma conjuntura bem diferente da qual havia se instaurado nos quatro anos anteriores. Com isso, opta por realizar alteraes em sua equipe econmica,visando reduzir a desigualdade no pas e resolver a questo do baixo crescimento. Lula indica para o cargo de presidente do BNDES, Luciano Coutinho e convida para assumir o cargo de Ministro da Fazenda, Guido Mantega. Graas a melhora nos nveis de endividamento do governo, proporcionados pela poltica econmica do primeiro mandato (reduo de 60% para 40% da dvida pblica), a nova equipe econmica poderia focar nas questes de crescimento e reduo da desigualdade, tendo em vista que com as constantes redues na taxa bsica de juros, a busca pelo supervit primrio tornou-se menos custosa. O governo atual na recompra de ttulos pblicos atrelados ao dlar (NTN-Ds), conseguindo retirar, quase que em totalidade, os papeis do mercado, visando mitigar os riscos da indexao taxa de cmbio, que poderia contemplar em uma ampliao da dvida pblica. Reduzindo a vulnerabilidade do pas s variaes externas. Em funo dos investimentos estrangeiros e da melhora em termos de troca proporcionados pelas exportaes de soja, minrio de ferro e carne, ocorre uma considervel melhora em conta corrente e balana comercial (respectivamente). Consequentemente, h uma grande melhora na Balana de Pagamentos. Com o aumento do salrio mnimo e do nvel de emprego, associados a um aumento considervel do volume financeiro destinado a programas sociais, ocorre uma considervel melhora na distribuio de renda do pas (em comparao com os ndices dos governos anteriores). Tendo o Bolsa Famlia, papel fundamental nessa conquista. No incio de 2008, mesmo com uma queda no nvel de produo, o volume de investimento ainda mantinha uma trajetria ascendente, sintetizando valores trs vezes maiores que o produto antes do incio da crise. Essa,concretizou-se no pas de forma mais ferrenha no ltimo trimestre, quando o nvel de produo e investimento despencaram, fazendo com que o nvel de crdito fosse reduzido consideravelmente por

parte, principalmente, dos bancos privados. Como consequncia, o nvel de consumo reduz-se consideravelmente. Para evitar que os efeitos da crise do Subprime, repercutissem de maior forma na economia brasileira, a equipe econmica adota medidas anticclicas, atravs de estmulos ao consumo. Utilizando-se dos bancos pblicos (banco do Brasil, caixa econmica e, principalmente, o BNDES), o governo busca expandir o volume de emprstimos, para que esses acabassem por, conjuntamente, puxar `` os bancos privados. Alm disso adota uma reduo nas alquotas de imposto de renda e reduo de IOF e IPI. Paralelamente, investe fortemente em infraestrutura, atravs do PAC (programa de acelerao do crescimento), com o Minha Casa Minha Vida. A proposta de poltica anticclica seria aumentar a renda dos brasileiros, para que esse aumento se convertesse em aumento de consumo. Com a descoberta do Pr-sal, com altas expectativas de prospeco de petrleo, tornando o pas o quinto maior produtor do mundo e, com os eventos esportivos realizados no pas nos anos seguintes, o Brasil passou a ser visto com melhores perspectivas econmicas pelo resto do mundo. Trazendo como consequncia direta um aumento dos investimentos estrangeiros. Como principais resultados do segundo governo do presidente Luiz Incio Lula da Silva, podemos verificar uma grande melhora dos indicadores macroeconmicos, associados a uma maior estabilidade e crescimento econmico significativo. Alm disso, possvel constatar avanos sociais com uma retomada dos dficits em conta corrente.