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CESPE/UnB TCE/RO/2013
CONHECIMENTOS ESPECFICOS
No que se refere administrao geral, julgue os itens a seguir.
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Sistema refere-se a um conjunto de entidades, elementos ou componentes inter-relacionados, do qual deriva uma viso geral que torna possvel o foco no todo e no apenas nas partes. As ideias e princpios propostos por Winslow Taylor, que liderou o movimento da administrao cientfica, no so empregados atualmente, devido evoluo das relaes de trabalho, aos avanos tecnolgicos e aos novos modelos de gesto. Segundo Max Weber, a organizao burocrtica viabiliza uma forma de dominao racional, que possibilita o exerccio da autoridade e a obedincia com preciso, continuidade e disciplina.
A atribuio de custos s atividades de um processo possibilita a identificao dos maiores consumidores de recursos, bem como das atividades que no agregam valor. Atualmente, o BPMN (business process management notation) a principal linguagem para representao e diagramao dos processos de negcio das organizaes.
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A motivao de um ato administrativo o pressuposto ftico e jurdico que enseja a prtica do ato. O motivo de um ato administrativo a exposio escrita da razo que determinou a prtica do ato. Os atos administrativos internos produzem efeitos no rgo a que se destinam e dispensam a publicao na imprensa oficial como condio de eficcia. As autarquias so entidades destinadas a executar atividades tpicas da administrao e, para tanto, tem autonomia administrativa, independentemente do rgo ao qual esto vinculadas.
A respeito das funes da administrao e do comportamento organizacional no processo administrativo, julgue os itens que se seguem.
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Nas organizaes, so considerados os nveis de controle estratgico, operacional e administrativo. No controle administrativo, o foco recai sobre as atividades e o consumo de recursos. De acordo com a teoria dos dois fatores, conforme proposta por Herzberg, os fatores motivacionais intrnsecos, relacionados ao prprio trabalho, produzem satisfao e os fatores extrnsecos, relacionadas com as condies de trabalho, apenas reduzem a insatisfao. No processo de planejamento organizacional, os planos podem ser classificados em trs nveis principais: estratgicos, funcionais ou tticos e operacionais.
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Com relao ao Regime Jurdico dos Servidores Pblicos Estaduais, licitao pblica e tica no servio pblico, julgue os itens seguintes.
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A gesto tica na administrao pblica ocasiona o fortalecimento da capacidade de governana pblica, mediante um padro voltado ao cumprimento da misso institucional. O servidor pblico que no punir, por condescendncia, o subordinado que tenha cometido infrao disciplinar poder ser suspenso por at dez dias. Reverso a reinvestidura do servidor estvel ao cargo anteriormente ocupado ou ao cargo resultante de sua transformao, quando invalidada sua demisso por deciso administrativa ou judicial. dispensvel a licitao para contratao de profissional do setor artstico, diretamente ou por meio de empresrio exclusivo, para realizao de um espetculo em comemorao ao aniversrio de um municpio.
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Com relao gesto da qualidade e ao modelo de excelncia gerencial, julgue os itens seguintes.
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O Programa Nacional de Gesto Pblica e Desburocratizao (GESPBLICA), cuja aplicao ocorre apenas no mbito da administrao federal, foi formulado sem a participao dos governos estaduais.
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O ciclo PDCA (plan, do, check, act) uma ferramenta utilizada para melhoria contnua da organizao, entretanto, no h, na aplicao desse instrumento, feedback relativo s atividades desenvolvidas. Deming, um dos principais autores da escola da qualidade nas organizaes, definiu como essencial o fim da dependncia da inspeo em massa. O sistema just in case prev a aquisio e a alocao de recursos no momento exato da necessidade desses elementos no processo.
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Uma administrao de materiais adequada, que coordena a movimentao de suprimentos com as exigncias da operao, deve aplicar o conceito de custo total s atividades de suprimento, de modo a obter vantagem da oposio das curvas de custo.
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A autenticidade e a confiabilidade no se aplicam aos documentos de arquivo produzidos originalmente em meio digital. A presena de peas tridimensionais em um conjunto documental indica que o material analisado no um arquivo. A legislao arquivstica brasileira no prev punio para aquele que eliminem indiscriminadamente documentos pblicos, o que dificulta o combate a essa prtica. Os documentos de arquivo de valor permanente acumulados pelo TCE/RO devem ser recolhidos ao Arquivo Nacional.
O oramento-programa, que passou a integrar a legislao a partir da Constituio Federal de 1988 (CF), consolidou a vinculao do oramento ao planejamento constante do plano plurianual. A elaborao do oramento com nfase nas necessidades das unidades organizacionais e nos aspectos contbeis caracteriza o oramento-programa.
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O exame e a emisso de parecer sobre as contas apresentadas anualmente pelo presidente da Repblica responsabilidade da comisso mista de planos, oramentos pblicos e fiscalizao.
A verificao dos prazos de guarda de um documento de arquivo feita considerando-se o instrumento de descrio estabelecido na Norma Brasileira de Descrio Arquivstica. Os documentos de arquivo em suporte papel que permanecero no arquivo por um longo perodo devero ser acondicionados, preferencialmente, em caixas-arquivo de papelo. A classificao dos documentos de arquivo feita a partir da anlise da funo do documento. A gesto de documentos compreende todas as operaes realizadas com os documentos de arquivo do momento de sua criao at sua destinao final, que pode ser a eliminao ou a guarda permanente. Em relao ao protocolo, a tramitao de documentos diferencia-se da distribuio pelo fato de na tramitao no ser possvel a tomada de decises em relao ao assunto do documento. A classificao de documentos da atividade-meio do TCE/RO deve ser feita, de acordo com a legislao em vigor, a partir do Cdigo de Classificao de Documentos de Arquivo da Atividade-Meio, elaborado pelo Conselho Nacional de Arquivos.
Julgue os itens a seguir, relativos classificao funcional e econmica das despesas pblicas.
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A aquisio de um prdio para instalao de rgo pblico deve ser classificada como despesa de capital inverses financeiras. A rea de ao do tribunal de contas refere-se funo controle externo. As subfunes tpicas da funo administrao no podem ser combinadas com a funo educao, em razo de os objetivos finalsticos da atuao governamental, em cada uma dessas funes, serem distintos.
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Com relao classificao oramentria da receita segundo a categoria econmica, julgue os itens a seguir.
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As contribuies e as doaes realizadas por pessoas fsicas administrao pblica podem ser classificadas como receitas correntes ou de capital, de acordo com sua destinao. As receitas decorrentes da dvida ativa da amortizao de emprstimos so classificadas como receita de capital.
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Com relao ao ciclo e aos princpios oramentrios, julgue os itens que se seguem.
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A utilizao de linguagem simples e inteligvel, como forma de dar transparncia ao oramento pblico, atende ao princpio oramentrio da clareza. No Brasil, adota-se o oramento misto, visto que sua elaborao competncia do Poder Executivo, e sua votao e controle so competncias do Poder Legislativo. A reserva de contingncia uma fonte de recursos para apresentao de emendas de remanejamento na comisso mista de planos, oramentos pblicos e fiscalizao. O atendimento ao princpio oramentrio da universalidade condio necessria para que o ente governamental possa realizar operaes de crdito por antecipao da receita oramentria.
O excesso de arrecadao apurado em exerccio anterior poder ser utilizado integralmente como fonte de abertura de crditos adicionais. proibida a utilizao de receita de capital como fonte de abertura de crdito adicional suplementar ou especial.
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O valor inscrito em restos a pagar, constante da despesa oramentria do balano financeiro, deve ser computado na receita extraoramentria da coluna de ingressos do referido balano.
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A situao lquida patrimonial de uma entidade pode aumentar ou diminuir durante o exerccio financeiro. A respeito dos ingressos de recursos financeiros nos cofres do Estado, julgue os itens subsequentes.
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Julgue os itens que se seguem, relativos s disposies que disciplinam as situaes temporrias, em decorrncia dos preceitos contidos na Lei n.o 101/2000.
107 Aos municpios com populao inferior a 50.000 habitantes,
As receitas pblicas pertencem ao Estado, aumentam o saldo financeiro do patrimnio do Poder Pblico e, por fora do princpio oramentrio da anualidade, esto, em regra, previstas na lei oramentria anual (LOA). Uma operao de crdito por antecipao de receita oramentria (ARO) constitui em ingresso de recurso ao errio, devidamente classificado na modalidade compensatria. Para fins contbeis, a situao lquida patrimonial compensada ocorre quando uma receita modificativa aumentativa anulada por uma receita modificativa diminutiva. O reconhecimento de uma receita oramentria no efetiva altera a situao lquida patrimonial de um ente pblico.
Ministrio da Previdncia e Assistncia Social, gerido pelo Instituto Nacional de Assistncia Mdica da Previdncia Social, na forma da lei.
109 Na forma da lei e diferentemente daqueles previstos na
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Lei n.o 101/2000, admite-se, aos estados ou municpios, fixarem limites inferiores para as dvidas consolidada e mobiliria, operaes de crdito e concesso de garantias.
110 A qualquer municpio permitido contribuir para o custeio de
despesas de competncia de outros entes da Federao, desde que satisfeitas s condies especiais. No que concerne administrao pblica, julgue os prximos itens.
111 Uma organizao pblica que, para evitar a hierarquizao,
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busque maior flexibilidade dever adotar o modelo da administrao pblica burocrtica que, apesar de lento, simples e no privilegia maiores formalismos.
112 O Departamento Administrativo do Servio Pblico foi o
primeiro rgo da estrutura administrativa brasileira ao qual se atribuiu a responsabilidade de diminuir a ineficincia do servio pblico e reorganizar a administrao pblica.
113 Uma organizao cujo comando seja diversificado e mltiplo
responsveis por bens e valores pblicos, uma modalidade de controle que trata da observncia de normas e de determinaes legais da gesto.
102 O rgo encarregado da elaborao da proposta oramentria
caractersticas burocrtica.
almejadas
pela
administrao
pblica
deve ser o responsvel pela verificao do cumprimento do programa de trabalho expresso em termos monetrios e em termos de realizao de obras e prestao de servios. A respeito da transparncia, controle e fiscalizao da gesto, julgue os itens a seguir.
103 O relatrio resumido da execuo oramentria da receita
Julgue os seguintes itens, a respeito de empreendedorismo governamental, convergncias e diferenas entre a gesto pblica e a gesto privada, excelncia nos servios pblicos e paradigma do cliente na gesto pblica.
115 As organizaes pblicas e privadas demandam planejamento
e capacitao de pessoal para a tomada de deciso, podendo o processo de tomada de deciso ser diferenciado em cada tipo de organizao.
116 A organizao pblica que busca pautar-se nos pressupostos de
exige que o demonstrativo discrimine o grupo de natureza, a dotao inicial, a dotao atualizada para o exerccio, a execuo no bimestre e no exerccio.
104 Em obedincia s normas vigentes, a assuno de obrigao
excelncia dos servios deve modificar os seus propsitos com frequncia, adequando-se realidade vigente no pas.
117 A organizao pblica geralmente encontra dificuldade para
deve ser registrada pelo regime de competncia, apurando-se, em carter complementar, pelo regime de caixa, o resultado do fluxo financeiro.
105 Relatrio de gesto fiscal emitido a cada quadrimestre pelos
avaliar as necessidades dos seus clientes, que so os cidados, pois no consegue captar sinais claros do mercado.
118 O modelo de empreendedorismo governamental preconiza a
titulares dos Poderes e dos rgos conter o montante das disponibilidades de caixa.
106 Os entes da Federao devem liberar sociedade, em tempo
reforma no sistema pblico, de modo que o cidado seja chamado a participar do governo, na definio do destino da sua comunidade.
119 O governo que prioriza o empreendedorismo governamental
real, o acesso a informaes pormenorizadas sobre o lanamento e o recebimento de toda a receita das unidades gestoras, inclusive aquelas referentes a recursos extraordinrios.
cliente-cidado, vise a excelncia nos servios pblicos dever se pautar no modelo preconizado pelo GESPUBLICA, sendo-lhe vedado adotar o modelo da Fundao Nacional da Qualidade.
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