ADOO PELO ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE (lei n 8069, de
13/07/1990) E PELO CDIGO CIVIL (lei n 10406, de 10/01/2002).
Polyana da Silva Siqueira Rosana Rangel Silva
Campos dos Goytacazes, 08 de maio de 2007.
2 ASSUNTO: Direito de famlia e filiao Adotiva.
TEMA: Adoo
DELIMITAO DO TEMA: O estudo proposto limita-se a apresentar a Adoo de acordo com o Estatuto da Criana e do adolescente e com o Cdigo Civil de 2002, apresentando sua evoluo e os princpios que regem a relao paterno filial adotiva.
OBJETIVOS:
OBJETIVOS GERAIS:
Demonstrar os principais aspectos da adoo, apresentando seu conceito e finalidade; Enfocar os princpios que regem a relao adotiva; Apresentar o tratamento normativo da adoo.
OBJETIVOS ESPECFICOS:
Esclarecer o que necessrio para se conceder a adoo; Definir os efeitos pessoais e patrimoniais da adoo; Esclarecer as possveis divergncias sobre o tema; Apresentar a situao dos abrigos desta cidade; Demonstrar se h morosidade nos processos da Vara da Infncia e Juventude da Comarca de Campos dos Goytacazes.
3 JUSTIFICATIVA / RELEVNCIA DO TEMA:
O estudo acerca do tema da colocao da criana ou adolescente em famlia substituta importante, pois so muitas as situaes no cotidiano jurdico, em que se depara com o impasse decorrente de tal exposio. O trabalho que se pretende desenvolver tem por fundamento o dever da famlia, da sociedade e do Estado de assegurar criana e ao adolescente, o direito vida, sade, alimentao, educao, ao lazer, profissionalizao, cultura, dignidade, ao respeito, liberdade e a convivncia familiar e comunitria, alm de coloc-los a salvo de toda forma de negligncia, discriminao, explorao, violncia, crueldade e opresso. Frente a estas questes, a inteno deste trabalho ser, portanto, analisar quais as dificuldades e tambm as peculiaridades de um processo para a colocao de uma criana ou de um adolescente em uma famlia substituta. O ser humano, no incio da sua vida, na infncia e em certa fase da juventude, necessita de cuidados especiais. Precisa de quem o crie, o eduque, ampare, defenda, guarde e cuide dos seus interesses. O homem criado nos padres de uma famlia com educao e cuidado obter uma formao mais elevada, pois tem fundamental influncia na formao da sociedade como um todo, no se podendo dizer o mesmo com relao quele que criado em ambiente familiar desestruturado. A famlia substituta, como o prprio nome diz, substitui a famlia natural, que aquela na qual a criana ou adolescente tem direito de, prioritariamente, ser criada, educada no que tange aos princpios morais, e mantida, mesmo que apresentem carncias financeiras. Por esses e outros motivos, incentivar o culto da adoo extremamente necessrio para nosso pas que possui altos ndices de crianas abandonadas ou marginalizadas.
4 PROBLEMATIZAO:
O instituto passou por vrias transformaes ao longo do tempo e hoje reflete grandes questionamentos:
1- Qual o melhor critrio para o deferimento da colocao em famlia substituta?
2- H benefcios na colocao em famlia substituta?
3- Qual o preo da infncia longe de uma famlia?
4- De um lado percebe-se um elevado nmero de crianas em abrigos esperando para serem adotadas, de outro lado um nmero enorme de pessoas na fila a espera de um filho adotivo. Por que ser que o encontro dessas filas to difcil?
5- certo afirmar que h conflitos entre as normas que regem a adoo. Por que isso ocorre?
HIPTESES:
1- Na adoo moderna o melhor critrio levado em considerao para colocao em famlia substituta o interesse do menor. Essa diretriz se expressa no princpio do melhor interesse da criana e do adolescente, trazido pelo Estatuto da Criana e do Adolescente. O grande problema que na prtica esse princpio no tem sido observado, pois do contrrio, no seria to grande o nmero de escolhas no ato de adotar, fazendo com que sejam elevados os prprios interesses e no os do menor.
2- A realidade na qual se vive muito triste, nosso pas subdesenvolvido e com um grande nmero de crianas e adolescentes rfs, com pais desaparecidos, 5 desconhecidos, suspensos ou at mesmo destitudos do poder familiar. Antes de uma criana ou adolescente ser colocada em famlia substituta, essencial que se tente investir na manuteno dos vnculos com a famlia natural, e somente quando esgotado essa possibilidade, pode ser concedida a adoo aos adotantes. Portanto, esse instituto concede ao adotado uma convivncia familiar adequada, amor, carinho, educao, dando uma nova perspectiva de vida, tanto para o adotante como para o adotado.
3- O destino da infncia longe de sua famlia seja ela biolgica ou adotiva se encontra nos abrigos e tambm nas ruas, sendo inmeras as crianas e adolescentes que foram abandonados ou afastados de suas casas vtimas de violncia, rejeio e maus tratos, o que faz com que a criana se sinta solitria s restando o sonho e a esperana de um dia reencontr-los ou ganhar uma famlia substituta. Muitas vezes uma criana passa a adolescente, e depois a adulto, sem que em sua trajetria tenha encontrado a oportunidade de receber um nica sensao de afeto.
4- O argumento sempre o mesmo, as escolhas dos futuros pais no coincidem com as caractersticas das crianas que esperam para serem adotadas, as pesquisas mostram que a maioria das pessoas que desejam adotar exige que seja somente uma criana, de pele branca, com at 3 (trs) anos de idade e de preferncia menina. Por essa razo verifica-se que o problema dessas filas se desencontrarem no a morosidade da justia como alguns doutrinadores e muitas pessoas leigas afirmam.
5- Os conflitos existentes decorrem das divergncias entre o Estatuto da Criana e do Adolescente e o Cdigo Civil no que tange a adoo. O Estatuto da Criana e do Adolescente lei especial e o Cdigo Civil lei geral, em razo disso quando o Cdigo de 2002 veio a lume no revogou as disposies contidas no Estatuto da Criana e do Adolescente, porque esta trata da adoo de uma forma especfica e o Cdigo Civil de 2002 trata da adoo e de outros institutos da 6 vida civil de forma generalizada. Alguns autores discutem a hiptese dos artigos do Estatuto da Criana e do Adolescente que conflitam com o novo Cdigo Civil, terem sido revogados tacitamente, outros ainda falam que foram revogados, mas no dizem a forma e outros doutrinadores ainda dizem que esses artigos que conflitam entre si no podero ser revogados por fora do artigo 2, 2 da Lei de Introduo ao Cdigo Civil de 2002.
METODOLOGIA:
Para o desenvolvimento da pesquisa sero utilizados estudos jurdicos, doutrinrios, legislao nacional pertinente, jurisprudncia e decises relevantes. O material ser obtido por meio de livros jurdicos, peridicos especializados, acrdos publicados na internet. Ser feita pesquisa legislativa e jurisprudencial sobre o assunto. A pesquisa, sempre nos limites dos objetivos propostos, se desenvolver da seguinte forma: Levantamento e estudo bibliogrfico referente a cada um dos objetivos propostos; Levantamento e anlise da legislao nacional pertinente ao tema; Analisar artigos em revistas jurdicas; Estudo crtico de toda matria doutrinria e legislativa; Entrevistas com profissionais que atuam na rea da infncia e da juventude; Anlise e escolha das decises relevantes para o tema; Apontar com estudos feitos tanto na legislao, doutrina e jurisprudncia, como devem ser resolvidas as discusses que envolvem as divergncias sobre a adoo.
7 SUMRIO RESUMO INTRODUO CAPTULO 1- Conceito e evoluo histrica da adoo. CAPTULO 2- Adoo como medida de proteo. CAPTULO 3- A importncia do processo de adoo. CAPTULO 4- As principais divergncias entre o ECA e o Cdigo Civil de 2002. CAPTULO 5- Os efeitos pessoais e patrimoniais da adoo. CONCLUSO
MARCO TERICO:
A proteo da Criana e do Adolescente no mundo moderno, evidencia a exacerbao das dificuldades existentes aps a vigncia do Cdigo Civil de 2002 e a imperiosa necessidade de buscar a interpretao adequada da nova lei a qual, embora tenha incorporado vrios dispositivos do ECA, no abraou o sistema do estatuto, exigindo constante trabalho interpretativo no confronto especialmente com as regras sobre relaes familiares. Serve de exemplo a adoo de criana e adolescente, hoje incorporada em parte ao Cdigo Civil, mas que no deixou de ser forma de colocao em famlia substituta, restando parte da matria regida pelo Estatuto da Criana e do Adolescente. Esses so aspectos analisados no projeto de pesquisa, tendo-se como base bibliogrfica, a obra da doutrinadora Tnia da Silva Pereira, que se dedicou ao estudo do princpio do melhor interesse da criana e do adolescente e a proteo integral do menor, ressaltando principalmente sua funcionalidade e aplicabilidade. 1
1 PEREIRA, Tnia da Silva (coordenao). O Melhor Interesse da Criana: um debate interdisciplinar. Rio de Janeiro: Renovar. 2000.
8 Outro relevante tema que teve principal enfoque para o estudo e ser aprofundado para o futuro trabalho, o que defende Joo Batista Villela em uma de suas mais encantadoras concluses:
A A p pa at te er rn ni id da ad de e a ad do ot ti iv va a n n o o u um ma a p pa at te er rn ni id da ad de e d de e 2 2 c cl la as ss se e. . A Ao o c co on nt tr ra ar ri io o, , s su up pl la an nt ta a e em m o or ri ig ge em m a a d de e p pr ro oc ce ed d n nc ci ia a b bi io ol l g gi ic ca a, , p pe el lo o s se eu u m ma ai io or r t te eo or r d de e a au ut to od de et te er rm mi in na a o o n n o o s se er r m me es sm mo o d de em ma ai is s a af fi ir rm ma ar r q qu ue e a a a ad do o o o a as ss se eg gu ur ra a a a p pa at te er rn ni id da ad de e e e o o f fu ut tu ur ro o p po or r e ex xc ce el l n nc ci ia a e en nr ra ai iz za ad da a n no o e ex xe er rc c c ci io o d da a l li ib be er rd da ad de e. . 2 2
CRONOGRAMA:
ETAPAS AG O/0 6 SET OUT NO V DE Z JAN /07 FEV MAR ABR MAI JUN JUL Projeto e ingresso no grupo x Definio de temas e delimitao x x Pesquisas doutrinrias x x x x x x Fichamentos x x x x x Produo escrita X Referncias X
2 VILLELA, Joo Batista. A desbiologizao da paternidade. In: Revista da Faculdade Direito da UFMG, BELO HORIZONTE, n 21, 1979.
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REFERNCIAS:
VENOSA, Silvio de Salvo. Direito Civil Direito de Famlia vol. IV. So Paulo: Editora Atlas S.A, 2002.
CHAVES, Antnio. Comentrios ao Estatuto da Criana e do Adolescente. 2 ed. So Paulo: LTR, 1997.
DINIZ, Maria Helena. Curso de Direito Civil Brasileiro. V. 5. 17. ed. So Paulo: Saraiva, 2002.
WALD, Arnoldo. O Novo Direito de Famlia. 14. ed. So Paulo: Saraiva, 2002.
MONTEIRO. Washington de Barros. Estatuto da Criana e do Adolescente Comentado, organizado por Munir Cury e outros, Malheiros, So Paulo, 1992. Cdigo de Processo Civil Comentado, 6. ed., Ed. Revista dos Tribunais, So Paulo, 2002. PEREIRA. Caio Mrio da Silva. Instituies de Direito Civil, v. V, 11. ed., Forense, Rio de Janeiro, 1999. QUEIROGA, Antnio Elias. Curso de Direito Civil, Direito de Famlia, ed. Renovar, Rio de Janeiro, 2004. BRAUNER, Maria Claudia Crespo. Revista Brasileira de Direito de Famlia, n 18. TEPEDINO, Gustavo. Barboza, Heloisa Helena. Bodin, Maria Celina Bodin de Moraes. Cdigo Civil Interpretado conforme a Constituio da Repblica. Volume I. Rio de Janeiro: Renovar.
PEREIRA, Tnia da Silva (coordenao). O Melhor Interesse da Criana: um debate interdisciplinar. Rio de Janeiro: Renovar. 2000.
10 SOUZA, Anabel Vitria Mendona. Revista Brasileira de Direito de Famlia, n 28, RBDF,adoo plena: Um instituto de amor, 2005.
VILLELA, Joo Batista. A desbiologizao da paternidade. In: Revista da Faculdade Direito da UFMG, BELO HORIZONTE, n 21, 1979.
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