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CONCURSO DA POLCIA FEDERAL

NOES DE ECONOMIA
CURSO DE QUESTES
Prof. Uranilson Carvalho
E-mail: professoruranilson@gmail.com

PROGRAMA DE NOES DE ECONOMIA


POLCIA FEDERAL
NOES DE ECONOMIA: 1 O Estado e as funes econmicas
governamentais. 2 As necessidades pblicas e as formas de atuao dos
governos. 3 Estado regulador e produtor. 4 Polticas fiscal e monetria;
outras polticas econmicas. 5 Evoluo da participao do setor pblico
na atividade econmica. 6 contabilidade fiscal: NFSP; resultados nominal,
operacional e primrio; dvida pblica. 7 Sustentabilidade do
endividamento pblico. 8 Financiamento do dficit pblico a partir dos
anos 80 do sculo XX. 9 Inflao e crescimento.
Bibliografia bsica:
Introduo Economia. Autores: Viceconti e Silvrio das Neves Ed. Frase

Polticas Fiscal e Monetria e


Outras Polticas Econmicas

Os Instrumentos da Poltica Econmica


POLTICA
MONETRIA

POLTICA
FISCAL

POLTICA
CAMBIAL

Poltica Monetria
POLTICA MONETRIA

Encaixes Compulsrios

Taxa de Redesconto

OFERTA MONETRIA
E
TAXA DE JUROS

Ttulos Pblicos

Efeitos da Poltica Monetria


POLTICA EXPANSIVA

Diminuio das Taxas dos


Encaixes Compulsrios
Reduo da Taxa de
Redesconto
Resgate dos Ttulos da Dvida
Pblica pelo Banco Central.
(Operaes no Mercado Aberto)

Eleva a oferta de
dinheiro, reduzindo a
taxa de juros
Objetivo estimular a
produo e emprego
(Crescimento do PIB)
Consequncia:
Inflao

Viso Monetarista: Acreditam que caso os agentes econmicos consigam


antecipar a poltica monetria expansiva, o efeito imediato (curto prazo)
ser sobre os nveis de preos e no sobre o produto real da economia.
Elimina o efeito positivo sobre o produto.

Efeitos da Poltica Monetria


POLTICA RESTRITIVA

Eleva as Taxas dos Encaixes


Compulsrios

Aumenta a Taxa de Redesconto

O Banco Central vende Ttulos da


Dvida Pblica.
(Operaes no Mercado Aberto)

Reduz a oferta de
dinheiro, elevando a
taxa de juros
Tende a desestimular a
produo e emprego
(Queda do PIB)
Objetivo:
Controle da Inflao

Exerccio
(CESPE/Polcia Federal) De acordo com a
viso monetarista, no curto prazo, polticas
monetrias
completamente antecipadas
pelos agentes econmicos modificam as
variveis econmicas nominais, como
preos e salrios, mas no alteram o nvel
de atividade da economia.
VERDADEIRA

Exerccio
(CESPE/Polcia Federal) Para determinado
estoque de base monetria, se um aumento
da taxa de redesconto elevar a proporo de
reservas, ento ocorrer uma expanso da
oferta de moeda.
FALSA

(CESPEANS/Economista) As operaes
de mercado aberto envolvem variaes
nos encaixes compulsrios que os bancos
comerciais detm junto ao Banco Central
e, portanto, afetam o crescimento do
estoque monetrio.
FALSA

POLTICA FISCAL
POLTICA FISCAL

GASTOS
PBLICOS

IMPOSTOS
(Imposto de Renda)

Efeitos no Nvel da Produo e Emprego

Poltica Fiscal
Poltica Tributria e Polticas de Gastos Pblicos
Poltica Fiscal Expansiva
Maior impacto sobre a
economia
GASTOS PBLICOS
E/OU
IMPOSTO DE RENDA
Eleva os investimentos pblicos e o consumo

PRODUO E EMPREGO

Cenrio: Crescimento econmico


com inflao

Poltica Fiscal Restritiva

GASTOS PBLICOS
E/OU
IMPOSTO DE RENDA
Diminui os investimentos pblicos e o consumo

PRODUO E EMPREGO

Cenrio: Desaquecimento da
economia e controle da inflao

O Efeito Multiplicador dos gastos pblicos sobre a atividade econmica de


um pas superior quele obtido com alteraes das alquotas dos
impostos.

(CESPE/Polcia Federal) No tocante


utilizao
de
polticas
fiscais
contracionistas, o efeito multiplicador de
uma
reduo
das
transferncias
governamentais superior quele que
seria obtido por meio de um aumento
equivalente da tributao.
VERDADEIRA

(CESPE ANS/Economista) Constitui um


exemplo de poltica fiscal expansionista a
deciso da Receita Federal de aumentar,
por medida provisria, o IR e a
Contribuio Social sobre o Lucro Lquido
(CSLL) para empresas prestadoras de
servios.
FALSA

(CESPE-EBC/Economista)
O controle
inflacionrio mediante a reduo dos
gastos pblicos eficaz quando os
aumentos de preos decorrem da
expanso da demanda agregada.
VERDADEIRA
INFLAO

INFLAO DE CUSTO

INFLAO DE DEMANDA

Aumento generalizado e
persistente dos preos,
levando a perda de
renda dos trabalhadores.

Quando h aumento dos


preos dos insumos ou
desvalorizao
da
moeda local que faz
encarecer os produtos
importados.

Quando h excesso de
liquidez no mercado e
presses de demanda. Os
gastos pblicos podem
provocar a produo de
moeda para financi-lo.

Poltica Cambial
Tipos de Cmbio:
- Cmbio Fixo
Estabelecido pelo Banco Central.

- Cmbio Flutuante

A expectativa positiva em
relao a economia ou taxas de
juros interna maiores que a
internacional
tende
atrair
investimentos
(dlares).
O
Excesso de dlares provoca a
valorizao da moeda nacional.

Estabelecido pelo mercado (Demanda e Oferta de dlares)

- Cmbio Administrado (Flutuao Suja)


Cmbio livre, porm, dentro das margens estabelecidas pelo Banco Central.

POLTICA CAMBIAL
Valorizao Cambial
Taxa de Cmbio: R$1,00 = US$1,00
Estimula as importaes e o Dficit na Balana Comercial, elevando a
concorrncia interna e queda nos preos. (Controla a inflao)

Desvalorizao Cambial
Taxa de Cmbio: R$2,00 = US$1,00
Estimula as exportaes e o Supervit na Balana Comercial. Protege
a empresa nacional e tende a beneficiar os setores exportadores
tradicionais.

(CESPE/Polcia Federal)
Se o mercado antecipar uma depreciao
do real em 30% com relao ao dlar
norte-americano, ento reais sero
vendidos imediatamente, provocando,
assim, a depreciao imediata desta
moeda.
VERDADEIRA

(CESPE/Polcia Federal) No passado


recente, o desequilbrio do setor pblico,
no Brasil, traduziu-se em aumentos das
taxas de juros domsticos e na apreciao
da moeda nacional, contribuindo, assim,
para aumentar o dficit do balano
comercial.
VERDADEIRA

CESPE/POLCIA FEDERAL/2002

Inflao em baixa com queda do dlar


A queda do dlar desde o final de outubro de 2001 j fez a dvida pblica
recuar 2,4 pontos percentuais do PIB, calcula o economista Odair Abate, do
Lloyds TSB.
No fechamento de outubro, o dlar valia R$ 2,78. Ontem, estava em R$
2,33. Foi a menor cotao desde o fim de junho, abaixo da mdia do ano,
que foi de R$ 2,349.
O efeito positivo sobre a dvida pblica e sobre a inflao, aparentemente,
tem sido o motivo de o Banco Central do Brasil (BACEN) deixar o fluxo de
recursos derrubar a cotao sem nenhuma interferncia.
Alguns analistas acreditam que, alm dos efeitos positivos sobre contas
pblicas e preos, outra razo para que o BACEN esteja longe de
iniciativas para conter a queda do dlar - e at contribuindo para sua queda
- seja a criao de uma reserva anticrise, uma folga que pode ser
consumida se a Argentina desembocar mesmo em uma moratria e
provocar nervosismo no mercado.
Tatiana Bautzer. Internet: <http://www.valor.com.br/valoreconomico/materia>.
Acesso em 11/12/2001 (com adaptaes).

1.

A constante queda do dlar s tem ocorrido devido ao fato de o Brasil


adotar o regime de bandas cambiais, tambm conhecido como flutuao
suja.
FALSA

2. Os efeitos da desvalorizao do dlar ante o real encarecem os produtos


brasileiros no exterior, podendo provocar consequncias negativas sobre a
balana comercial.
VERDADEIRA
3. Como o cmbio denota uma relao de valor entre os preos dos produtos
nacionais e os internacionais, a apreciao do real dever elevar os
ndices de inflao nos prximos meses.
FALSA
4. No terceiro pargrafo, a afirmao O efeito positivo sobre a dvida pblica
e sobre a inflao, aparentemente, tem sido o motivo de o Banco Central
do Brasil (BACEN) deixar o fluxo de recursos derrubar a cotao sem
nenhuma interferncia est relacionada interao dos efeitos dos
instrumentos de polticas monetrias, cambiais e fiscais sobre o valor
nominal da dvida pblica consolidada.
VERDADEIRA
5. A reduo do percentual expresso pela relao entre a dvida pblica e o
produto interno bruto vista como um sinal negativo pelos investidores
externos, uma vez que demonstra menor capacidade de captao por
parte do Brasil.
FALSA

Exerccio

(AFRF) Em funo do desequilbrio das contas


externas brasileiras, o governo vem adotando
a poltica de minidesvalorizaes do real em
relao s moedas internacionais. Com isto
pretende-se:
a)
b)
c)
d)
e)

Manter o nvel atual das exportaes e importaes;


Diminuir as exportaes e aumentar as importaes;
Aumentar as exportaes e diminuir as importaes;
Diminuir a taxa de juros internacional;
Aumentar a atrao de capitais externos.

Questo correta C

Exerccio

(AFRF) Uma poltica de desvalorizao da


moeda nacional em relao moeda
internacional visa:
a) Aumentar as exportaes e reduzir as importaes;
b) Reduzir as exportaes e importaes inalteradas;
c) Facilitar a entrada de capitais compensatrios, no
pas;
d) Facilitar a sada de capitais compensatrios, no pas;
e) Facilitar a entrada de capital estrangeiro de risco, no
pas.
Questo correta A

Exerccio

(AFRF) correto afirmar que, tudo mais


constante, uma alterao na taxa de
cmbio, no sentido da desvalorizao da
moeda nacional:
a) Implica no desestmulo s exportaes;
b) Implica no desestmulo s importaes;
c) neutra quanto aos seus efeitos sobre os
saldos do balano de pagamentos do pas;
d) sempre maior que a desvalorizao nominal
da taxa de cmbio;
e) sempre igual desvalorizao nominal da
taxa de cmbio.
Questo correta B

EXERCCIOS

a)
b)

c)
d)

e)

(ESAF/APO) Com relao a Poltica Monetria, identifique a nica opo


incorreta:
A poltica monetria apresenta maior eficcia do que a poltica fiscal quando o
objetivo uma melhoria na distribuio de renda;
Se o objetivo o controle da inflao, a medida apropriada de poltica monetria
seria diminuir o estoque monetrio da economia, como, por exemplo, o aumento
da taxa de reservas compulsrias (percentual sobre os depsitos que os bancos
comerciais devem colocar disposio do Banco Central);
A poltica econmica deve ser executada por meio de uma combinao adequada
de instrumentos fiscais e monetrios;
Uma vantagem, frequentemente apontada, da poltica monetria sobre a fiscal
que a primeira pode ser implantada logo aps sua aprovao pelas Autoridades
Monetrias, enquanto que a implementao de polticas fiscais depende de
votao do Congresso;
A poltica monetria refere-se atuao do governo sobre a quantidade de moeda
e ttulos pblicos.

Errada: Questo A .

Exerccio

(FCC/Agncia Reguladora do Cear)


medida de poltica monetria a ser
adotada se o Banco Central quiser
reduzir a liquidez de economia:
a) Reduzir a taxa de depsito compulsrio;
b) Promover a venda de divisas estrangeiras no mercado
de cmbio;
c) Elevar a taxa de juros das operaes de redesconto;
d) Promover a valorizao da taxa de cmbio real;
e) Efetuar o resgate de ttulos no mercado aberto.
Questo correta C

(Esaf/AFC) Para atingir os objetivos de poltica econmica, o


governo dispe de um conjunto de instrumentos.Entre eles esto
a poltica fiscal, monetria e cambial. Assinale a opo incorreta:
a)
b)
c)
d)
e)

A poltica cambial corresponde a aes do governo que atingem


diretamente as transaes internacionais do pas.
A poltica fiscal pode ser dividida em poltica tributria e poltica
de gastos pblico.
Para controlar as condies de crdito, o governo utiliza a poltica
monetria.
Quando o governo aumenta seus gastos, diz-se que a poltica
monetria expansionista e, caso contrrio, contracionista.
Por meio da poltica cambial, o governo pode atuar no mercado
de divisas de vrios pases.

LETRA d

Poltica Econmica e o Modelo


Keynesiano Simplificado

Os Agentes Econmicos

OS AGENTES ECONMICOS

FAMLIAS - Consumo privado

EMPRESAS Investimento privado

GOVERNO Gastos pblicos

RESTO DO MUNDO Comrcio exterior

FLUXO CIRCULAR DA RENDA


Produto Nacional
Valores monetrios dos bens e servios de consumo
Fornecimento Bens e servios de consumo

FAMLIAS

EMPRESAS

Fatores de produo: capital, terra e trabalho


Remunerao dos fatores de produo: aluguis, salrios, juros e lucros
Renda Nacional

(CESPE-ECC/Economista) A teoria
tradicional do fluxo circular da renda leva
em conta uma economia no curto prazo
fechada e sem governo.
VERDADEIRA

Diferena entre PNB e PIB


PRODUTO NACIONAL BRUTO E PRODUTO INTERNO BRUTO

PRODUTO INTERNO BRUTO


A soma dos bens e servios finais novos, produzidas nos
limites do territrio nacional, durante um ano.
Obs.: Para efeito de clculo do PIB os bens no vendidos (amplia
os estoques) sero considerados aquisies dos fabricantes
desses produtos.
PRODUTO NACIONAL BRUTO
A renda que pertence efetivamente aos nacionais, independente
da regio em que esto sendo produzidos os bens e servios.
PRODUTO NACIONAL LQUIDO
Produto Nacional Bruto menos Depreciao.

(CESPE-EBC/Economista) Pases com


muitas empresas estrangeiras em sua
economia tendem a ter o produto interno
bruto (PIB) maior que o produto nacional
bruto.
VERDADEIRA

(CESPE-EBC/Economista) A reduo das


vendas de carros usados em um
determinado ano conduz reduo do
produto interno bruto e da renda
disponvel da economia, nesse mesmo
ano.
FALSA

Modelo Keynesiano e os Multiplicadores . . .

DEMANDA AGREGADA
Composio da Demanda Agregada
DA = C + I + G + X - M
PIB = C + I + G + X - M
Onde:
DA = Demanda Agregada
C = Consumo das Famlias
I = Investimentos
G = Gastos do Governo
X = Exportaes
M = Importaes
PIB = Produto Interno Bruto

Multiplicadores da Demanda
Agregada

So causas da elevao da demanda agregada:


-
-
-
-
-

Aumento dos investimentos


Aumento dos gastos pblicos
Aumento das exportaes
Reduo do imposto
Reduo das importaes
DA = PIB= C + I + G + X - M

(CESPE Polcia Federal) Ao se mensurar


o produto interno bruto (PIB) a partir da
ptica da despesa, devem-se excluir as
exportaes porque elas no representam
gastos
dos
agentes
econmicos
domsticos.
FALSA

(CESPE- Polcia federal) Quando ocorre,


simultaneamente, aumentos dos impostos
e das importaes, o multiplicador
keynesiano se eleva, contribuindo, assim,
para a expanso do nvel do produto.
FALSA

(CESPE ANS/Economista) Supondo-se


que a queda recente do dlar, que reflete
as condies atuais da economia
brasileira, resulte em uma onda de
otimismo, ela pode, no curto prazo, elevar
o consumo e contribuir, assim, para a
expanso do PIB e da renda.
VERDADEIRA

Poltica Econmica e o
Equilbrio no Mercado de Bens e
Monetrio

MODELO IS/LM

EQUILBRIO ENTRE O MERCADO DE BENS E MONETRIO

IS
Equilbrio no Mercado de Bens (Curva IS Investiment-Saving)
Oferta Agregada = Demanda Agregada
Fatores que influenciam na Curva IS
Juros
Renda
Modelo: Y = C(Yd) + I(i) + G
Y = Oferta Agregada
C = Consumo / Yd = Renda disponvel
I = Investimento
i = Taxa de juros
G = gastos do governo

LM
Oferta Monetria (M) = Demanda Monetria (L)
Encaixe compulsrio

Oferta Monetria

Redesconto

Varivel Exgena
Banco Central

Ttulos Pblicos

Demanda por moeda para transao (Lt)


Demanda Monetria

Utilizao do dinheiro (em espcie) para despesas com bens e


servios necessrios no perodo

Demanda por moeda para especulao (Le)


As empresas e famlias guardam (retm) determinada quantia de
dinheiro para aplicaes financeira.
A Demanda por moeda depende do nvel de renda e da taxa de juros

(CESPE/Polcia Federal) A disseminao


de cartes de crdito, ao permitir que as
pessoas faam seus pagamentos de uma
s vez, contribui para reduzir a demanda
de moeda por motivos transacionais.
VERDADEIRA

ORIGEM DA CURVA LM

Demanda por moeda para transao (Lt)

Lt

Quanto maior a renda maior ser a


demanda por moeda para transao
(saldo monetrios reais).
Le

Y
Demanda por moeda para especulao (Le)

Quanto maior a taxa de juros


menor ser a demanda por moeda
para especulao.
i
i

Curva LM

Equilbrio
Monetrio
Y

Quanto maior o nvel de renda


(mantendo constante a oferta
monetria) haver maior demanda
por moeda para transao (saldo
monetrios reais), reduzindo o grau
de liquidez da economia e,
consequentemente, aumentando a
taxa de juros.

(CESPE Senado Federal/Economista) A


curva LM ascendente porque, quanto
mais elevado for o nvel da renda, maior
ser a demanda por saldos monetrios
reais e, portanto, maior ser a taxa de
juros de equilbrio.
VERDADEIRA

Exerccio

a)
b)
c)
d)
e)

(ESAF/AFRF) correto afirmar que a demanda por moeda


depende:
Tanto da renda quanto da taxa nominal de juros. Assim, quanto
maior a renda ou quanto maior a taxa de juros, maior ser a
demanda por moeda;
Exclusivamente da taxa de juros real. Assim, quanto maior for a
taxa de inflao esperada, maior tender a ser a demanda por
moeda;
Exclusivamente da renda real. Assim, quanto maior for a inflao
esperada, maior ser a demanda por moeda;
Tanto da renda quanto da taxa nominal de juros. Assim, quanto
maior a renda ou quanto menor a taxa de juros, maior ser a
demanda por moeda;
Exclusivamente da taxa esperada de inflao. Assim, quanto
maior for essa taxa, maior ser a demanda por moeda.
Correto D

EQUILBRIO

Equilbrio no Mercado de Bens e Ativos

i
LM

iE

IS
YE

IMPORTANTE
Efeitos de Poltica Econmica sobre o nvel
de renda e taxa de juros no modelo IS/LM:
Poltica Fiscal

Desloca a IS

Poltica Monetria

Desloca a LM

Efeitos da Poltica Fiscal


i
LM

Poltica Fiscal Contracionista

Poltica Fiscal Expansiva

IS

(CESPE Senado Federal/Economista)


No Brasil, a indexao das faixas de
renda para o imposto de renda de pessoa
fsica (IRPF), ao reduzir o imposto pago
pelos contribuintes, aumenta a demanda
por bens e servios e desloca, assim, a
curva IS para a esquerda.
FALSA

Efeitos da Poltica Monetria

Poltica Monetria Contracionista


LM
Poltica Monetria Expansionista

IS

Casos Especiais
Armadilha da Liquidez

VISO CLSSICA E KEYNESIANA DOS EFEITOS DA POLTICA


ECONMICA

LM

Clssicos

Poltica fiscal sem efeito

Poltica fiscal eficaz

IS
IS

Perodos
recessivos

Armadilha da liquidez
Keynesianos
IS

IS
Y

(CESPE ANS/Economista) Em razo da


existncia da armadilha da liquidez, na
viso keynesiana, os impactos das
polticas monetrias sobre a taxa de juros
e, portanto, sobre os nveis de atividade
econmica, so fortemente acentuados
durante os perodos recessivos.
FALSA

Poltica Econmica e seus


Efeitos na Demanda e Oferta
Agregada

A Oferta Agregada Clssica e Keynesiana


Preos

Oferta Agregada (OA)


Curto Prazo
Preos e
Salrios Fixos
Modelo Clssico
Modelo Keynesiano
P

Longo Prazo
Preos e Salrios
Flexveis

Y
Oferta Agregada de
Pleno Emprego

Oferta Agregada e Demanda Agegada


Clssica e Keynesiana
Preos

Modelo Clssico
Oferta Agregada (OA)
Modelo Keynesiano

P
Demanda Agregada (DA)
Demanda Agregada (DA)
Y

Exerccio
(ESAF/Analista/BC) Com relao ao modelo de oferta e
demanda agregada, incorreto afirmar que:
a) Se os preos e salrios so fixos no curto prazo,
deslocamentos da demanda agregada afetam o
emprego;
b) Uma reduo na oferta monetria afeta o nvel do
produto se houver alguma rigidez de preos e salrios;
c) A diferena entre curto e longo prazo no modelo
explicada pela rigidez nos preos e salrios;
d) Se os preos e salrios so perfeitamente flexveis,
deslocamentos na curva de demanda agregada
tendem a exercer grande influncia sobre o produto;
Incorreto D

Exerccio
(ESAF/AFC/STN) Considerando o modelo de oferta e demanda agregada, podemos
afirma que:
a)
No longo prazo, a curva da oferta agregada pode ser vertical ou horizontal,
dependendo do grau de liquidez dos preos no curto prazo. Assim, no longo
prazo, alteraes na demanda agregada necessariamente afetam os preos, mas
nada se pode afirmar no que diz respeito aos seus efeitos sobre o produto;
b)
No longo prazo, a curva da oferta agregada vertical. Nesse caso,
deslocamentos na curva de demanda agregada afetam o nvel de preos, mas
no o produto. No curto prazo, entretanto, a curva de oferta no vertical. Nesse
caso, alteraes na demanda agregada provocam alteraes no produto
agregado;
c)
Tanto no curto quanto no longo prazo a curva de oferta agregada vertical.
Assim, os nicos fatores que podem explicar as flutuaes econmicas, tanto no
curto quanto no longo prazo, so as disponibilidades de capital e tecnologia;
d)
No curto prazo, no h qualquer justificativa terica para que a curva de oferta
agregada de curto prazo no seja horizontal. Nesse sentido, no curto prazo,
alteraes na demanda agregada so irrelevantes para explicar tanto a inflao
como alteraes no nvel do produto;
e)
Desde que os preos sejam rgidos, as curvas de oferta agregadas so verticais,
tanto no curto quanto no longo prazo.

Correto B

(CESPE Polcia Federal) Sob condies


de oferta keynesiana, caracterizadas por
preos fixos, uma expanso dos gastos
pblicos conduz a um aumento da
produo de equilbrio.
Preos

VERDADEIRA

Curto Prazo
Preos e
Salrios Fixos

Oferta Keynesiana

(CESPE ANS/Economista) De acordo com


a viso clssica, polticas monetrias
expansionistas so, no longo prazo,
inoperantes porque se traduzem em um
nvel de preos mais elevado, de forma a
garantir o equilbrio no mercado monetrio.
Preos
Oferta Clssica

VERDADEIRA

P2

P1

Inflao e Crescimento

CURVA DE PHILLIPS

A CURVA DE PHILLIPS
Taxa de
Inflao

Se u acima de un
u = 5% e un = 2%
Economia desaquecida, sem
presses inflacionrias

O trade-off entre a taxa


de inflao e a taxa de
desemprego

Taxa de Desemprego

Quando o produto real est muito prximo do produto potencial, a economia est
aquecida, a demanda por trabalhadores aumenta, o nvel de emprego est alto e a tendncia
dos salrios nominais de elevao. Como os salrios so um item importante no custo das
empresas, elas tendem a aumentar preos.
Desemprego (Efetivo) (u): procura emprego mas no encontra.
Desemprego Natural (un): deixaram o emprego e temporariamente no esto ocupando novos
postos ou esto na busca de melhores oportunidades. Ocorre no Pleno Emprego (Produto
Potencial).

(CESPE Senado Federal/Economista) A


taxa natural de desemprego aquela que
prevalece quando a economia est
produzindo no nvel de seu produto
potencial.
VERDADEIRA

Choque de Oferta
P

ESTAGFLAO

(Inflao de custo)
AO2

Taxa de
Inflao
OA1

DA
Y
Taxa de Desemprego

Observao: a inflao de custos provoca, tambm, a reduo do produto.


Amplia-se a taxa de desemprego e os preos, esse efeito percebido na Curva
de Phillips pelo seu deslocamento (deslocamento da curva). Inflao elevada
com desemprego (Estagflao).

(CESPE Polcia Federal) Um choque de


oferta decorrente, por exemplo, do
aumento do preo do petrleo no mercado
internacional provoca deslocamento ao
longo da curva de Phillips e aumenta tanto
o emprego como a taxa de inflao.
FALSA

(CESPE- Polcia Federal) A gravidade da


situao no Iraque aumenta a incerteza no
que concerne produo mundial de
petrleo, provoca um deslocamento ao
longo da curva de oferta de gasolina no
Brasil, acarretando assim, a elevao do
preo desse produto.
FALSA

O Estado e as Funes
Econmicas Governamentais

FUNES ECONMICAS E BSICAS DO SETOR PBLICO

Funo Alocativa
Funo Distributiva
Funo Estabilizadora

FUNES ECONMICAS E BSICAS DO SETOR PBLICO


Funo Alocativa
Fornecimento de bens e servios no oferecidos adequadamente pelo
mercado (pela regra dos preos).
Princpio da Excluso (Bem Rival): O consumo de um bem ou servio
por um indivduo exclui outro. O consumo de um Bem No Rival por um
indivduo no excluir outro (Bem Pblico).
Funo Distributiva
Distribuio de renda e Riqueza
Tributao
Instrumentos
Gastos Pblicos
Funo Estabilizadora
Utilizao dos instrumentos de Poltica Econmica (Polticas Fiscais,
Monetrias e Cambiais) para interferir no nvel de produo e preos da
economia. EVITAR QUEDA DA PRODUO E INFLAO.

(CESPE EBC/Economista) Em ocasies


em que o desemprego prevalece, a
atuao do governo no sentido de
aumentar o nvel de demanda no mercado
com a recolocao da produo no pleno
emprego um exemplo de aplicao da
funo distributiva do Estado.
FALSA

(CESPE EBC/Economista) A funo


alocativa do governo se justifica pela
necessidade da oferta de bens e servios
desejados pela sociedade, mas que no
so provisionados pelo sistema de
mercado.
VERDADEIRA

(CESPE EBC/Economista) Em uma


economia de livre mercado, sem a
interferncia do governo, fatores como a
oportunidade educacional, a habilidade
individual e a propriedade dos fatores de
produo
permitem
garantir
uma
distribuio mais igualitria da riqueza
gerada pelo sistema econmico.
FALSA

(CESPE EBC/Economista) Programas


de transferncias como o Bolsa Famlia
e a proviso de bens pblicos puros
constituem exemplos da atuao do
governo para melhorar a alocao de
recursos na economia.
FALSA

EXERCCIO
ESAF/AFC A necessidade de atuao econmica do setor
pblico est ligada constatao de que o sistema de preos
no consegue cumprir adequadamente algumas tarefas ou
funes. Assim, correto afirmar que:
a)
A funo distributiva do governo est associada ao
fornecimento de bens e servios no oferecidos eficientemente
pelo sistema de mercado;
b) A funo alocativa do governo est relacionada com a
interveno do Estado na economia para alterar o
comportamento dos nveis de preo e emprego;
c) O governo funciona como agente redistribuidor de renda
atravs da tributao, retirando recursos dos segmentos mais
ricos da sociedade e transferindo-os para os segmentos
menos favorecidos;
d) A funo estabilizadora do governo est relacionada ao fato de
que o sistema de preos no leva a uma justa distribuio de
renda;
e) A distribuio pessoal de renda pode ser implementada por
meio de uma estrutura tarifria regressiva.
Letra C

Estado Produtor e Regulador

Estado Produtor
Determinantes das Despesas Pblicas
No mundo real, mercados perfeitamente competitivos so
raros, existindo as Falhas de Mercado que justificam a
interveno do governo.

Determinantes das Despesas Pblicas


Bens Pblicos;
Externalidades (Externalidades Positivas e Negativas);
Poder de Mercado (Monoplios e Oligoplios);
Informao Assimtrica.
Estado Produdor: Welfare State (Estado do Bem-Estar)

Preocupao:
Sustentvel a Longo Prazo uma Maior
Participao do Estado ?

Welfare State (Estado do Bem-Estar)


Versus
A Lei de Wagner
(As despesas pblicas crescem em ritmo maior ao do crescimento do PIB)
Evoluo dos Gatos Pblicos (em % do PIB)

1972

1980

1988

1993

1995

Espanha

19,6

27

34,1

35,1

39,4

Frana

32,3

39,3

43,1

45,5

46,8

Brasil

17,4

20,9

25,1

25,6

39

Fonte: Banco Mundial

Estado Regulador

Estado Regulador

Privatizaes;
Desregulamentao do Setor Financeiro;
Terceirizao;
Regulao da economia
Agncias Reguladoras

CADE-Conselho Administrativo de Defesa Econmica

Exemplos de Agncias Reguladoras no Brasil

Autarquia vinculada ao Ministrio da Justia e tem a finalidade


de orientar, fiscalizar, prevenir e apurar abusos de poder
econmico, exercendo papel tutelador da preveno e da
represso a tais abusos.

EXERCCIO
(Vunesp/BNDES) Com relao participao do governo na
economia, estudos empricos demonstram que, no longo prazo, a
evoluo da participao dos gastos pblicos na renda dos
pases avanados :
a) Decrescente, derivando-se dessa evoluo a chamada Lei de
Wagner das finanas pblicas;
b) Decrescente, derivando-se dessa evoluo a chamada Curva de
Laffer, aplicada s finanas pblicas;
c) Crescente, derivando-se dessa evoluo a chamada Lei de
Wagner das finanas pblicas;
d) Crescente, derivando-se dessa evoluo a chamada Curva de
Laffer, aplicada s finanas pblicas;
e) Crescente, derivando-se do padro de evoluo constatado, a
chamada Lei de Say, aplicada s finanas pblicas.
Correta C

EXERCCIO

(FGV- Minist. da Cultura/Economista) A respeito de falhas de mercado,


assinale a alternativa correta.
a) Quando o mercado aloca recursos de maneira ineficiente, no h
falhas de mercado.
b) A existncia de bens pblicos caracterstica de mercados
perfeitamente competitivos.
c) A presena de externalidades um exemplo de falha de
mercado.
d) O governo no deve atuar quando h assimetria de informaes
no mercado, pois tal fato no falha de mercado.
e) O monoplio, como forma de competio perfeita, no se
caracteriza como falha de mercado.
Correta C

Evoluo da Participao do
Setor Pblico na Atividade
Econmica

Breve histrico

ADAM SMITH (Sculo XVIII)


Escola Clssica (Neoclssico);
Concorrncia perfeita (Atomstico);

A Grande
Depresso
de 1929

JOHN KEYNES (Sculo XX)


Escola Keynesiana;

Liberalismo Econmico;

Participao do Estado para


evitar s crises econmicas;

No participao do Estado;

Elevao dos Gastos Pblicos;

Livre Mercado;

Welfare State;

Oferta cria a Demanda (Say).

Demanda cria a oferta.

(CESPE Polcia Federal) A estrutura de


concorrncia perfeita, na viso neoclssica,
referncia terica para a eficincia econmica,
pois, a um tempo, capaz de compatibilizar os
interesses pblico e privado, e os de
consumidores e produtores. Em princpio, tal
modelo propiciaria a melhor alocao de
recursos e se coadunaria com a atomizao
do mercado.
VERDADEIRA

Contabilidade fiscal: NFSP; resultados nominal,


operacional e primrio; dvida pblica.
Sustentabilidade do endividamento pblico.
Financiamento do dficit pblico a partir dos
anos 80 do sculo XX.

Oramento Pblico Simplificado


DESPESAS
DESPESAS CORRENTES
Despesas de Custeio
Funcionrios pblicos
gua, Luz e Telefone
Transferncias Correntes
Previdncia social
Juros da dvida pblica
Subvenes Sociais e Econmicas

DESPESAS DE CAPITAL
Investimento
Educao
Saneamento bsico
Rodovias e ferrovias

RECEITAS
TRIBUTOS
Processo de Urbanizao e
demandas sociais.

Estrutura funcional dos gastos e


os efeitos na atividade econmica

(CESPE Polcia Federal) O efeito das


despesas pblicas sobre a atividade
econmica varia com as modificaes na
estrutura funcional dos gastos.
VERDADEIRA

(CESPE Polcia Federal) Na maioria


dos pases, o aumento histrico da
participao
do gasto pblico no PIB
explica-se, em parte, pelo aumento
expressivo das demandas sociais gerado
pela intensificao do processo de
urbanizao.
VERDADEIRA

Formas de Mensurar o Dficit ou Supervit Pblico


Critrio Acima da Linha

Formas de Mensurar o Dficit ou Supervit Pblico


Critrio Acima da Linha
Fluxos de Receitas e Despesas
FRMULAS:
DFICIT OU SUPERVIT NOMINAL
(R G) + AMg + Jg
DFICIT OU SUPERVIT OPERACIONAL
(R G) + Jg
DFICIT OU SUPERVIT PRIMRIO
(R G)
Onde:
G = Gastos Pblicos
R= Receitas
AMg = Correo Monetria e Cambial
Jg = Juros das Dvidas Pblicas Interna e Externa

(CESPE Polcia Federal) O resultado


primrio inclui as despesas com o
componente real dos juros; no inclui,
porm, a correo monetria e cambial da
dvida pblica.
FALSA

(CESPE Polcia Federal) Em ambiente


de alta inflao, o fator relevante para a
evoluo da razo dvida/PIB ao longo do
tempo o tamanho relativo do resultado
nominal.
FALSA

(CESPE Polcia Federal) Na ausncia


de indexao das receitas pblicas, taxas
mais elevadas de inflao aumentam o
dficit oramentrio pelo fato de reduzirem
o valor real da arrecadao.
VERDADEIRA
EFEITO TANZI
Defende que em pases com inflao crnica, h uma defasagem de
tempo ocorrida entre o fato gerador do tributo e a sua efetiva
arrecadao aos cofres pblicos. Esse fato tende a deteriorar a
arrecadao tributria em termos reais.
OBS.: Para o governo se proteger eficazmente do Efeito Tanzi, ter
que promover uma indexao diria do tributo.

(CESPE Polcia Federal) Ceteris


paribus, quanto maior for o crescimento
da economia, mais fcil ser manter
constante a razo dvida/PIB e, portanto,
menor ser a necessidade de se gerar
superavits primrios para estabilizar a
razo dvida/PIB.
VERDADEIRA

Necessidade de
Financiamento do Setor
Pblico

Dficit Pblico pela tica Financeira


Critrio Abaixo da Linha
Despesas do Governo (DG) = GG + Jg + AMg = T + B + D
GG = Gastos Gerais (Despesas Correntes (exclui as financeiras) mais as
Despesas de Capital)
Jg = Juros sobre a dvida externa e interna
AMg = Atualizaes monetrias sobre a dvidas externas e internas
Formas de Financiamento das Despesas do Governo:
Senhoriagem:
Emisso
de
moeda
T = Tributao
(monetizao) para financiar o excesso de
B = Aumento da Base Monetria gastos do governo em bens e servios.
D = Aumentos das dvidas interna e externa (Ttulos da Dvida Pblica)
Assim: GG + Jg + AMg = T + B + D
(GG T) + Jg + AMg = B + D
FLUXO

ESTOQUE
Dvida Pblica

Dficit ou supervit Nominal Financiamento CRITRIO ABAIXO DA LINHA


Portanto, o Dficit Pblico eleva o estoque da Dvida Pblica e/ou gera Inflao

(CESPE Polcia Federal) A expanso


dos gastos pblicos eleva o dficit pblico,
cuja monetizao aumenta a base
monetria, levando, assim, frouxido
das polticas monetrias.
VERDADEIRA

(CESPE Polcia Federal) Quando o


governo vende ttulos ao setor privado
para financiar dficits oramentrios,
ocorre um processo de monetizao da
dvida pblica.
FALSA

(CESPE Polcia Federal) Quando a taxa


de crescimento da economia e o dficit
primrio aumentam, ocorre um aumento
inequvoco da razo (dvida pblica/PIB),
a qual mensura a magnitude da dvida em
relao ao tamanho da economia.
FALSA

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