Aula 00 Legislação Especial PDF

Aula 00
Legislao Especial p/ PF - Agente - 2014

Professor: Paulo Guimares
Legislao Aplicada p/ PF (Agente de Polcia)

Teoria e exerccios comentados
Prof. Paulo Guimares Aula 00
AULA 00: Apresentao; Cronograma; Lei n

7.102/1983:
dispe
sobre
segurana
para
estabelecimentos financeiros, estabelece normas

para constituio e funcionamento das empresas
particulares que exploram servios de vigilncia
e
de
transporte
de
valores,
outras
providncias.
SUMRIO
1. Apresentao
2. Cronograma
3. Lei n 7.102/1983: dispe sobre segurana para
estabelecimentos financeiros, estabelece normas para
constituio e funcionamento das empresas particulares
que exploram servios de vigilncia e de transporte de
valores, e d outras providncias.
4. Resumo do concurseiro
5. Questes comentadas
6. Lista das questes apresentadas
1.
PGINA
1
3
24
28
40
APRESENTAO
Ol, amigo concurseiro! Acaba de ser autorizado o concurso

para a Polcia Federal! Se voc est aqui porque est preocupado em
preparar-se com antecedncia, e a minha garantia a de que no h
forma melhor de preparar-se.
Meu nome Paulo Guimares, e estarei junto com voc na
sua jornada rumo aprovao no concurso pblico da Polcia Federal.
Vamos estudar em detalhes a Legislao Especial, discutiremos as
possibilidades de cobrana em questes, e comentaremos questes j
aplicadas.
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Resolveremos questes anteriores que abordem os assuntos
do contedo programtico, dando nfase nas questes do Cespe/UnB,
com base no edital do concurso anterior, cujas provas ocorreram em
2013. Algumas vezes ser necessrio fazer pequenas adaptaes nas
questes
e,
caso
as
questes
anteriores
no
sejam
suficientes,
apresentarei questes inditas, criadas por mim.

Antes de colocarmos a mo na massa, permitam-se uma
pequena apresentao. Sou recifense e me graduei em Direito pela
Universidade Federal de Pernambuco. Minha vida de concurseiro comeou
ainda antes da vida acadmica, quando concorri e fui aprovado para uma
vaga no Colgio Militar do Recife, aos 10 anos de idade.
Em 2003, aos 17 anos, fui aprovado no concurso do Banco do
Brasil, e cruzei os dedos para no ser convocado antes de fazer
aniversrio. Tomei posse em 2004 e trabalhei como escriturrio, caixa
executivo e assistente em diversas reas do Banco, incluindo atendimento
a governo e comrcio exterior. Fui tambm aprovado no concurso da
Caixa Econmica Federal em 2004, mas no cheguei a tomar posse.
Mais tarde, deixei o Banco do Brasil para tomar posse no
cargo de tcnico do Banco Central, e l trabalhei no Departamento de
Liquidaes Extrajudiciais e na Secretaria da Diretoria e do Conselho
Monetrio Nacional.
Em 2012, tive o privilgio de ser aprovado no concurso para
Analista de Finanas e Controle da Controladoria-Geral da Unio, em 2
lugar na rea de Preveno da Corrupo e Ouvidoria. Atualmente,
desempenho minhas funes na Ouvidoria-Geral da Unio, que um dos
rgos que compem a CGU.
Minha
experincia
prvia
como
professor
em
cursos
preparatrios engloba as reas de Direito Constitucional, Direito Penal e

legislao especfica. Atualmente tenho ministrado cursos de legislao
especfica e de Regimento Interno de vrios tribunais no Estratgia.
Quanto ao nosso concurso, o Cespe/UnB tem o histrico de
elaborar provas bem feitas e difceis. Voc ter pela frente uma tarefa
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rdua, mas posse lhe assegurar de que sua opo por se preparar com o
Estratgia Concursos , sem dvida, a melhor escolha em termos de
qualidade
do
material
apresentado
de
comprometimento
dos
professores.
Ao longo das aulas, destrincharei os detalhes da Legislao
Especial, fazendo comentrios que vo facilitar a sua compreenso, alm
de esquemas, grficos e tabelas para que voc possa memorizar mais
facilmente aquilo que for necessrio.
Garanto que todos os meus esforos sero concentrados na
tarefa de obter a SUA aprovao. Esse comprometimento, tanto da minha
parte
quanto
da
sua,
resultar,
sem
dvida,
numa
preparao
consistente, que vai permitir que voc esteja pronto no dia da prova, e
tenha motivos para comemorar quando o resultado for publicado.
Muitas vezes, tomar posse em cargos como esses parece um
sonho distante, mas, acredite em mim, se voc se esforar ao mximo,
ser apenas uma questo de tempo. E digo mais, quando voc for
aprovado, ficar surpreso em como foi mais rpido do que voc
imaginava.
2.
CRONOGRAMA
Nosso cronograma nos permitir cobrir todo o contedo de

Legislao Especial, enfatizando sempre os aspectos mais importantes
e pontuando as possibilidades de cobrana por parte da banca. Nosso
curso est 100% atualizado, e voc ver que resolveremos as questes
mais recentes.
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Lei
7.102/1983:
estabelecimentos
Aula 00
dispe
financeiros,
sobre
segurana
para
normas
para
estabelece
constituio e funcionamento das empresas particulares que

exploram servios de vigilncia e de transporte de valores, e d
outras providncias.
Lei n 10.357/2001: estabelece normas de controle e fiscalizao
Aula 01
3/4/2014
sobre produtos qumicos que direta ou indiretamente possam ser

destinados elaborao ilcita de substncias entorpecentes,
psicotrpicas ou que determinem dependncia fsica ou psquica,
e d outras providncias.
Lei n 11.343/2006: institui o Sistema Nacional de Polticas
Pblicas
Aula 02
8/4/2014
sobre
Drogas
(Sisnad);
prescreve
medidas
para
preveno do uso indevido, ateno e reinsero social de

usurios e dependentes de drogas; estabelece normas para
represso produo no autorizada e ao trfico ilcito de
drogas; define crimes e d outras providncias (apenas aspectos
penais e processuais penais).
Lei n 4.898/1965: direito de representao e processo de
Aula 03
11/4/2014
responsabilidade administrativa civil e penal, nos casos de abuso

de autoridade (apenas aspectos penais e processuais penais); Lei
n 9.455/1997: define os crimes de tortura e d outras
providncias (apenas aspectos penais e processuais penais).
Aula 04
15/4/2014
Aula 05
18/4/2014
Aula 06
22/4/2014
Aula 07
25/4/2014
Lei n 8.069/1990: Estatuto da Criana e do Adolescente (apenas

aspectos penais e processuais penais).
Lei
10.826/2003:
Estatuto
do
Desarmamento
(apenas
aspectos penais e processuais penais).

Lei n 9.605/1998: Lei dos Crimes Ambientais (apenas aspectos
penais e processuais penais).
Lei n 6.815/1980: define a situao jurdica do estrangeiro no
Brasil, cria o Conselho Nacional de Imigrao Parte I
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Aula 08
29/4/2014
Brasil, cria o Conselho Nacional de Imigrao Parte II.
Aula 09
2/5/2014
Brasil, cria o Conselho Nacional de Imigrao Parte III.

Brasil, cria o Conselho Nacional de Imigrao Parte IV; Lei n
Aula 10
8.072/1990: Lei dos Crimes Hediondos; Lei n 10.446/2002:
6/5/2014
infraes penais de repercusso interestadual ou internacional

que exigem represso uniforme.
Encerrada a apresentao do curso, vamos matria. Lembro

a voc que essa aula demonstrativa serve para mostrar como o curso
funcionar, mas isso no quer dizer que a matria que ser explorada nas
pginas a seguir no seja importante ou no faa parte do programa.
Analise o material com carinho, faa seus esquemas de
memorizao e prepare-se para a reviso final, e esse curso ser o
suficiente para que voc atinja um excelente resultado. Espero que voc
goste e opte por se preparar conosco.
3.
LEI
7.102/1983:
ESTABELECIMENTOS
DISPE
SOBRE
FINANCEIROS,
SEGURANA
ESTABELECE
PARA
NORMAS
PARA CONSTITUIO E FUNCIONAMENTO DAS EMPRESAS

PARTICULARES QUE EXPLORAM SERVIOS DE VIGILNCIA E
DE TRANSPORTE DE VALORES, E D OUTRAS PROVIDNCIAS
Essa lei trata da segurana para estabelecimentos financeiros,

e
das
normas
para
constituio
funcionamento
das
empresas
particulares que exploram servios de vigilncia e de transporte de

valores.
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Estamos falando da segurana bancria e das empresas de
segurana privada e de transporte de valores. Essas duas atividades em
geral so desempenhadas pelas mesmas empresas.
Art. 1 vedado o funcionamento de qualquer estabelecimento

financeiro onde haja guarda de valores ou movimentao de
numerrio, que no possua sistema de segurana com parecer favorvel
sua aprovao, elaborado pelo Ministrio da Justia, na forma desta
lei.
O Ministrio da Justia o rgo responsvel pela
regulamentao
aprovao
dos
sistemas
de
segurana
dos
estabelecimentos financeiros. Dentro da estrutura do Ministrio da Justia

est o Departamento de Polcia Federal, que o rgo que
efetivamente exerce essas funes.
Antes de entrarmos no contedo do art. 1, interessante
compreendermos melhor quais so as atribuies do Ministrio da
Justia no que se refere Lei n 7.102/1983. As competncias desse
rgo so as seguintes:
a) Fiscalizar os estabelecimentos financeiros quanto ao
cumprimento da lei ! para cumprir essa atribuio, o
Ministrio da Justia poder celebrar convnio com as
Secretarias de Segurana Pblica dos respectivos
Estados e Distrito Federal;
b) Encaminhar
parecer
conclusivo
quanto
ao
prvio
cumprimento da lei, pelo estabelecimento financeiro,

autoridade que autoriza o seu funcionamento ! Essa
autoridade normalmente o Banco Central do Brasil;
c) Aplicar aos estabelecimentos financeiros as penalidades
previstas nesta lei.
Voltemos ento anlise do texto do art. 1...
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O art. 1 traz alguns conceitos com os quais voc certamente
no est familiarizado. Voc sabe o que um estabelecimento
financeiro? A definio mais confivel que podemos encontrar a
estabelecida pelo Banco Central do Brasil, mas no precisamos descer a
esse grau de detalhe, pois a prpria lei estabelece, nos pargrafos do art.
1, quais so os estabelecimentos por ela alcanados.
artigo
1o
Os
estabelecimentos
compreendem
bancos
financeiros
oficiais
ou
referidos
privados,
neste
caixas
econmicas, sociedades de crdito, associaes de poupana,

suas
agncias, postos de atendimento, subagncias e sees,
assim como as cooperativas singulares de crdito e suas respectivas

dependncias.
Vamos entender o que so esses estabelecimentos, um a um,
ok? Apenas peo que voc no tente memorizar as definies, pois elas
no devero aparecer na sua prova. Minha inteno aqui ajudar voc a
compreender os dispositivos da lei, e assim ser mais difcil esquec-los.
a) Bancos oficiais ou privados ! A lei est chamando de
bancos oficiais aqueles que contam com capital pblico, a
exemplo do Banco do Brasil, Banco de Braslia, Banco do
Nordeste do Brasil, etc. Os bancos privados so os demais.
b) Caixas
Econmicas
As
caixas
econmicas
so
instituies pblicas por excelncia, criadas para atuar de

forma marcante na rea social. Hoje so uma espcie em
extino, sendo a Caixa Econmica Federal a nica
lembrada por ns. A CEF basicamente atua como um banco
comercial, com uma exceo: ela tem a gesto de diversos
programas sociais, a exemplo do Bolsa-Famlia, alm de
gerir os recursos de fundos pblicos como o Fundo de
Garantia do Tempo de Servio (FGTS).
c) Sociedades de Crdito ! So instituies financeiras
privadas que tm como objetivo bsico a realizao de
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financiamento para a aquisio de bens, servios e capital
de giro. Voc j deve ter ouvido falar nas famosas
financeiras, no mesmo? Estamos falando de ningum
mais, ningum menos do que as Sociedades de Crdito.
d) Associaes de poupana ! So sociedades civis que
recebem recursos de seus acionistas e, basicamente,
operam emprstimos no Sistema Financeiro de Habitao,
ou seja, concedem financiamentos imobilirios. A mais
famosa delas sem dvida a Associao de Poupana e
Emprstimo POUPEX, criada e gerida pela Fundao
Habitacional do Exrcito (FHE).
e) Postos de Atendimento, Subagncias e Sees ! Voc
j procurou atendimento num banco e descobriu que na
realidade voc estava num posto vinculado a uma agncia
de outro lugar? Pois bem, os postos de atendimento so
uma espcie de brao de uma agncia bancria. comum
que haja postos, por exemplo, dentro de empresas e
reparties pblicas. Aqui dentro da sede da CGU em
Braslia, por exemplo, temos um posto do Banco do Brasil
vinculado agncia que fica do outro lado da rua...
f) Cooperativas Singulares de Crdito ! So cooperativas
formadas para a prestao de servios financeiros. A
caracterstica das cooperativas singulares que elas
apenas prestam servios aos seus associados. No vou
entrar na classificao das cooperativas de crdito para no
confundir voc, ok? Apenas lembre-se de que as normas
que
estamos
estudando
somente
se
aplicam
cooperativas singulares de crdito.
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vedado o funcionamento de qualquer estabelecimento

sua
aprovao,
elaborado
pelo
Ministrio
da
Justia.
So
considerados estabelecimentos financeiros para esses fins:

a) bancos oficiais ou privados;
b) caixas econmicas;
c) sociedades de crdito;
d) associaes de poupana;
e) agncias, postos de atendimento, subagncias e
sees;
f) cooperativas singulares de crdito e suas respectivas
dependncias.
As cooperativas singulares de crdito tm uma ateno

especial da Lei n 7.102/1983.
2o
O Poder Executivo estabelecer, considerando a reduzida
circulao financeira, requisitos prprios de segurana para as

cooperativas
singulares
de
crdito
suas
dependncias
que
contemplem, entre outros, os seguintes procedimentos:

I dispensa de sistema de segurana para o estabelecimento de
cooperativa singular de crdito que se situe dentro de qualquer edificao
que possua estrutura de segurana instalada em conformidade com o art.
2o desta Lei;
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II necessidade de elaborao e aprovao de apenas um nico
plano de segurana por cooperativa singular de crdito, desde que
detalhadas todas as suas dependncias;
III dispensa de contratao de vigilantes, caso isso inviabilize
economicamente a existncia do estabelecimento.
Essa regra especfica que ameniza as exigncias de segurana
para as cooperativas singulares apenas foi includa na lei em 2008, em
razo de reivindicaes dos titulares desses estabelecimentos.
As cooperativas singulares contam caractersticas bastante
peculiares, relacionadas dimenso reduzida dos negcios praticados
nesses estabelecimentos e dos locais onde prestam atendimento. Como
exemplo posso citar a Cooperativa de Economia e Crdito Mtuo dos
Magistrados, Membros do Ministrio Pblico e Defensores Pblicos, Seus
Servidores e Servidores do Poder Judicirio de Pernambuco (Juriscoope).
A Juriscoope, por ser uma cooperativa singular que atende a
um nmero reduzido de pessoas e prestar atendimento nas dependncias
do Tribunal de Justia e do Ministrio Pblico, onde h sistemas de
segurana prprios, est sujeita s regras simplificadas do 2.
Mas o que seria esse sistema de segurana que obrigatrio

nessas instituies que estudamos?
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Art. 2 - O sistema de segurana referido no artigo anterior inclui
pessoas
adequadamente
preparadas,
assim
chamadas
vigilantes;
alarme capaz de permitir, com segurana, comunicao entre o

estabelecimento financeiro e outro da mesma instituio, empresa de
vigilncia ou rgo policial mais prximo; e, pelo menos, mais um dos
seguintes dispositivos:
I - equipamentos eltricos, eletrnicos e de filmagens que
possibilitem a identificao dos assaltantes;
II - artefatos que retardem a ao dos criminosos, permitindo sua
perseguio, identificao ou captura; e
III - cabina blindada com permanncia ininterrupta de vigilante
durante o expediente para o pblico e enquanto houver movimentao de
numerrio no interior do estabelecimento.
Acredito que seja interessante memorizar os elementos que
compem o sistema de segurana preconizado pela lei. uma lista
simples
de
recursos
que
pode
ser
perfeitamente
cobrada
pelo
examinador.
ELEMENTOS DO SISTEMA DE SEGURANA

PESSOAS adequadamente preparadas.
ALARME capaz de permitir, com segurana, comunicao entre o estabelecimento
financeiro e outro da mesma instituio, empresa de vigilncia ou rgo policial mais
prximo.
EQUIPAMENTOS
eltricos,
eletrnicos
de
filmagens
que
possibilitem a identificao dos assaltantes.

Pelo
dos
menos
um
seguintes
dispositivos:
ARTEFATOS que retardem a ao dos criminosos, permitindo sua

perseguio, identificao ou captura.
CABINA BLINDADA com permanncia ininterrupta de vigilante
durante
expediente
para
pblico
enquanto
houver
movimentao de numerrio no interior do estabelecimento.
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Art. 3 A vigilncia ostensiva e o transporte de valores sero
executados:
I - por empresa especializada contratada; ou
II - pelo prprio estabelecimento financeiro, desde que organizado e
preparado para tal fim, com pessoal prprio, aprovado em curso de
formao de vigilante autorizado pelo Ministrio da Justia e cujo
sistema de segurana tenha parecer favorvel sua aprovao emitido
pelo Ministrio da Justia.
Perceba
que
aqui
estamos
falando
de
duas
atividades
diferentes, geralmente desempenhadas pelas mesmas empresas: a

vigilncia
ostensiva,
normalmente
conhecida
como
servio
de
segurana privada; e o transporte de valores, que realizado por meio

dos carros-fortes que ns vemos nas ruas o tempo inteiro.
Na realidade, a prpria lei faz as definies desses servios,
estabelecendo a segurana privada como gnero, do qual a vigilncia
patrimonial e o transporte de valores so espcies. Esses servios
podem ser prestados por uma mesma empresa, como geralmente
ocorre.
Alm disso, essas empresas tambm podem desenvolver
atividades de segurana privada a pessoas; a estabelecimentos
comerciais, industriais, de prestao de servios e residncias; a
entidades sem fins lucrativos; e rgos e empresas pblicas
A informao realmente interessante no art. 3 diz respeito

possibilidade de desenvolvimento dessas atividades pelas instituies
financeiras diretamente, sem a contratao de empresa especializada.
Se o prprio estabelecimento financeiro resolver desenvolver
essas atividades, dever dispor de pessoal prprio, ou seja, formado e
designado
especificamente
para
cumprir
essas
atribuies.
Esses
funcionrios devero ser aprovados no curso de vigilante aprovado pelo

Ministrio da Justia, o mesmo curso que os funcionrios das empresas
especializadas tambm tm que fazer. Alm disso, essas instituies
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financeiras devem cumprir o disposto na lei que estamos estudando e nas
demais leis que digam respeito a essas atividades.
H ainda um dispositivo pouco aplicvel na lei, que autoriza as
polcias militares a desempenhar os servios de vigilncia ostensiva dos
estabelecimentos
financeiros
estaduais.
Caso
voc
ainda
no
conhea a dinmica de funcionamento das polcias, a Polcia Militar

sempre gerida pelos Estados. No existe uma polcia militar federal ou
algo parecido...
Nesse sentido, caberia a essas corporaes fazer a vigilncia
dos bancos estaduais. Na prtica, isso no ocorre em lugar nenhum, at
porque hoje restaram pouqussimos bancos estaduais. Eu mesmo s
consigo pensar em dois ou trs que sobreviveram at hoje...
Art. 4 O transporte de numerrio em montante superior a vinte

mil Ufir, para suprimento ou recolhimento do movimento dirio dos
estabelecimentos financeiros, ser obrigatoriamente efetuado em veculo
especial da prpria instituio ou de empresa especializada.
Art. 5 O transporte de numerrio entre sete mil e vinte mil Ufirs
poder ser efetuado em veculo comum, com a presena de dois
vigilantes.
Essas regras so bastante simples. Diz que, a partir de certo
valor, o dinheiro deve ser transportado em veculo especial, que pode ser
da prpria instituio financeira ou da empresa especializada. Os valores
compreendidos em uma faixa menor, por outro lado, podem ser
transportados num carro comum, desde que estejam presentes dois
vigilantes.
A pulga aparece atrs da nossa orelha quando vemos o valor,
no mesmo? Pois bem, a sigla UFIR significa Unidade Fiscal de
Referncia. Essa referncia fazia parte de um mecanismo muito utilizado
nas pocas de alta inflao, pois permitia que leis como a que ns
estamos estudando no ficassem desatualizadas, j que o governo
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reajustava periodicamente o valor da UFIR em moeda corrente. A UFIR foi
extinta em 2000.
Voc no precisa saber quantos reais equivaleriam a uma
UFIR, e na prtica esse dispositivo nem faz mais muito sentido, pois os
valores so sempre transportados em veculos especiais...
Preste ateno! Isso no quer dizer que a nossa querida
banca examinadora no possa cobrar o conhecimento desses dispositivos
na sua prova, ok? Por essa razo, recomendo que voc se esforce para
memorizar os valores de referncia utilizados.
REGRAS PARA TRANSPORTE DE NUMERRIO

Montante superior a 20.000
UFIR,
para
suprimento
recolhimento
dirio
dos
do
ou
movimento
estabelecimentos
Ser
obrigatoriamente
efetuado
em
veculo
especial da prpria instituio ou de empresa

especializada.
financeiros.
Montante
entre
7.000
20.000 UFIR.
Poder ser efetuado em veculo comum, com a

presena de dois vigilantes.
Art. 8 - Nenhuma sociedade seguradora poder emitir, em favor

de estabelecimentos financeiros, aplice de seguros que inclua cobertura
garantindo riscos de roubo e furto qualificado de numerrio e outros
valores,
sem
comprovao
de
cumprimento,
pelo
segurado,
das
exigncias previstas nesta Lei.

Aqui temos uma regra bastante interessante, dessa vez
dirigida s sociedades seguradoras, e no s instituies financeiras.
Imagine comigo a seguinte situao: um gestor irresponsvel de uma
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instituio financeira resolver colocar na ponta do lpis a relao custo x
benefcio de criar seu sistema de segurana.
Esse gestor ento chega concluso de que a instalao do
sistema no vivel do ponto de vista financeiro por uma simples razo:
o valor do seguro contra furto e roubo inferior ao valor que precisar
ser gasto com a instalao e manuteno do sistema.
Ser ento que esse gestor poder simplesmente contratar o
seguro e assumir o risco de ser punido pela PF? Claro que no! Por que
ser que os estabelecimentos financeiros so obrigados por lei a terem
sistemas
de
segurana?
Justamente
porque
eles
podem
no
ser
interessantes do ponto de vista negocial!

Para desencorajar ainda mais o descumprimento da lei, o
legislador
considerou
interessante
estabelecer
cumprimento
dos
requisitos relacionados aos sistemas de segurana como pressupostos

para a contratao de seguros contra roubo e furto. As seguradoras,
portanto,
somente
podero
vender
seguros
para
estabelecimentos
financeiros que comprovem terem cumprido os requisitos da Lei n

7.102/1983.
E qual a punio para as seguradoras que descumprirem a
regra? Simples! Elas deixam de ter cobertura por parte do Instituto de
Resseguros do Brasil. E o que raios seria esse IRB? Trata-se de uma
empresa de resseguros (bvio, no?), ou seja, o negcio dela fazer o
seguro do seguro, de forma que as seguradoras podem assumir um
risco maior, repassando parte dele para a resseguradora.
Na realidade, acredito que esse dispositivo no seja mais
aplicvel hoje, j que o IRB foi privatizado em outubro de 2013... mas
isso no importa para a sua prova, ok!?
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Art. 9 - Nos seguros contra roubo e furto qualificado de
estabelecimentos financeiros, sero concedidos descontos sobre os
prmios aos segurados que possurem, alm dos requisitos mnimos de
segurana, outros meios de proteo previstos nesta Lei, na forma de
seu regulamento.
Agora
temos
uma
regra
de
incentivo,
mais
uma
vez
direcionada s seguradoras. A inteno do legislador aqui foi recompensar

a instituio financeira que, alm dos requisitos legais, utiliza outros
equipamentos e sistemas de segurana.
Essas instituies, quando desejarem contratar seguros contra
roubo e furto, devero ter descontos sobre os prmios. Voc deve
estar achando esse nome estranho, no mesmo? esquisito mesmo,
mas prmio o valor que o segurado paga seguradora. o valor do
seguro, propriamente dito.
Art.
11
especializadas
propriedade
que
vierem
e
a
a
se
administrao
constituir
das
so
empresas
vedadas
estrangeiros.
As empresas de segurana privada no podem ser de
propriedade de estrangeiros, e nem por eles administradas. Essa regra
tem uma razo: atividades que envolvam armas precisam ser encaradas
de modo estratgico, de forma que no parece razovel que um
estrangeiro tenha poder sobre um verdadeiro exrcito privado dentro do
Brasil, no mesmo?
Da mesma forma, a lei probe que os diretores e empregados
dessas empresas tenham antecedentes criminais registrados.
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propriedade
administrao
das
empresas
especializadas em segurana privada so vedadas a estrangeiros, e

seus diretores e empregados no podem ter antecedentes criminais
registrados.
Art.
14
So
condies
essenciais
para
que
as
empresas
especializadas operem nos Estados, Territrios e Distrito Federal:

I - autorizao de funcionamento concedida conforme o art. 20
desta Lei; e
II - comunicao Secretaria de Segurana Pblica do
respectivo Estado, Territrio ou Distrito Federal.
A autorizao do Ministrio da Justia a mencionada pelo
art. 20 da lei. Essa autorizao de funcionamento pode ser concedida por
intermdio de seu rgo prprio (Polcia Federal) ou por meio de convnio
com a Secretaria de Segurana Pblica dos Estados e do Distrito
Federal.
Caso a autorizao seja dada diretamente pelo Ministrio da
Justia, ser necessrio comunicar Secretaria de Segurana Pblica
do local de funcionamento da instituio financeira. Isso ocorre porque as
polcias miliar e civil do local precisam ter conhecimento acerca das
empresas autorizadas a funcionar.
A partir de agora vamos comear a estudar a funo do

vigilante. Este deve ser entendido como o empregado contratado para
executar as atividades de segurana privada, tanto na modalidade
vigilncia patrimonial quanto no transporte de valores.
Os requisitos para o exerccio da profisso devem ser
memorizados por voc. Por manusear armas no dia a dia, necessrio
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um controle maior do que aquele presente em outras profisses, e isso
inclui requisitos relacionados ao perfil do empregado e sua formao.
No h nada muito complicado, mas voc deve ler essa lista
algumas vezes e tentar memorizar esses requisitos. Recomendo que voc
releia nos ltimos dias antes da prova, para manter isso fresco na sua
mente.
REQUISITO
OBSERVAES
Ser brasileiro
A lei no diferencia o brasileiro nato do

naturalizado.
Ter pelo menos 21 anos
Na poca da lei, a maioridade civil se

dava apenas aos 21 anos. Hoje ocorre
aos 18, mas esse requisito nunca foi
mudado.
REQUISITOS
Ter concludo a quarta srie do
Na poca em que a lei foi promulgada,
primeiro grau (quinto ano do
foi permitido que os vigilantes que j
ensino fundamental).
exerciam suas funes e no tinham
PARA O
esse grau de escolaridade continuassem
EXERCCIO DA
PROFISSO
DE VIGILANTE
trabalhando.
Ter sido aprovado, em curso de
de
formao
realizado
em
vigilante,
estabelecimento
com funcionamento autorizado.

Ter sido aprovado em exame
de
sade
fsica,
mental
psicotcnico
No
ter
antecedentes
criminais registrados
Estar quite com as obrigaes
eleitorais e militares
!#% !()# (+,./
#%&(&)(+,+.%,%#+,/#0
#%& 18 () 23

O cumprimento desses requisitos deve ser comprovado por
meio dos documentos que devem ser apresentados Polcia Federal
para que o vigilante seja registrado. Sem esse registro, a profisso no
pode ser exercida.
Art. 19 - assegurado ao vigilante:

I - uniforme especial s expensas da empresa a que se vincular;
II - porte de arma, quando em servio;
III - priso especial por ato decorrente do servio;
IV - seguro de vida em grupo, feito pela empresa empregadora.
Entre esses direitos assegurados pela lei ao vigilante, quero
chamar sua ateno para o uniforme, que deve ser utilizado somente
quando em servio e cujo modelo deve ser aprovado pelo Ministrio da
Justia, como veremos mais adiante.
O porte de arma a autorizao, de competncia da Polcia
Federal, para que o cidado possa utilizar arma de fogo no seu dia a dia,
ainda que por fora de atividade profissional, como o caso dos
vigilantes.
A lei autoriza expressamente o vigilante a utilizar revlver de
calibre 32 ou 38 e cassetete de madeira ou de borracha. No
transporte de valores, podem ser utilizadas tambm espingardas de
calibre 12, 16 ou 20, de fabricao nacional, desde que no sejam de uso
restrito das Foras Armadas.
Essas armas devem ser de propriedade e responsabilidade
da empresa especializada ou do estabelecimento financeiro, quando
executarem os servios de segurana privada diretamente.
A priso especial d ao vigilante uma proteo maior para
evitar situaes de conflito entre ele e eventuais criminosos que poderiam
querer vingana.
Imagine que, ao proteger o estabelecimento financeiro de um
assalto, por exemplo, o vigilante se excede e mata, sem necessidade, um
dos assaltantes. Em tese, ele responderia por homicdio, mas ele no
!#% !()# (+,./
#%&(&)(+,+.%,%#+,/#0
#%& 19 () 23

pode ser recolhido priso juntamente com os demais assaltantes,
justamente para evitar que ele sofra uma vingana por parte dos
criminosos, no mesmo?
Art. 7 O estabelecimento financeiro que infringir disposio

desta lei ficar sujeito s seguintes penalidades, conforme a gravidade
da infrao e levando-se em conta a reincidncia e a condio econmica
do infrator:
I - advertncia;
II - multa, de mil a vinte mil Ufirs;
III - interdio do estabelecimento.
Art. 23 - As empresas especializadas e os cursos de formao

de vigilantes que infringirem disposies desta Lei ficaro sujeitos s
seguintes penalidades, aplicveis pelo Ministrio da Justia, ou,
mediante convnio, pelas Secretarias de Segurana Pblica, conforme
a gravidade da infrao, levando-se em conta a reincidncia e a condio
econmica do infrator:
I - advertncia;
II - multa de quinhentas at cinco mil Ufirs:
III - proibio temporria de funcionamento; e
IV - cancelamento do registro para funcionar.
Pargrafo nico - Incorrero nas penas previstas neste artigo as
empresas e os estabelecimentos financeiros responsveis pelo extravio de
armas e munies.
Acima temos os dispositivos que tratam das penalidades
aplicveis s instituies financeiras que descumprirem as disposies
da lei. Em seguida temos o art. 23, que trata das penalidades aplicveis
s empresas de segurana privada. Sim, importante memoriza-las.
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#%&(&)(+,+.%,%#+,/#0
#%& 4: () 23

PENALIDADES PREVISTAS NA LEI NO 7.102/1983

O estabelecimento financeiro que
Advertncia
infringir disposio da lei ficar sujeito

s seguintes penalidades, conforme a
Multa, de mil a vinte mil Ufirs
gravidade da infrao e levando-se em

conta
reincidncia
condio
Interdio do estabelecimento
Advertncia
As empresas especializadas e os
cursos de formao de vigilantes
que
infringirem
ficaro
disposies
sujeitos
da
Lei
seguintes
penalidades, aplicveis pelo Ministrio

da Justia, ou, mediante convnio,
pelas
Secretarias
Pblica,
conforme
infrao,
levando-se
de
a
Segurana
gravidade
em
conta
da
a
reincidncia e a condio econmica do
Multa de quinhentas at cinco mil

UFIRs
Proibio
temporria
de
funcionamento
Cancelamento
do
registro
para
funcionar
Incorrero nas penas previstas neste
artigo
as
empresas
estabelecimentos
os
financeiros
responsveis pelo extravio de armas e
infrator:
munies.
Agora veremos as competncias conferidas pela lei ao

Ministrio da Justia. uma lista extensa, mas nada diferente do que
j estudamos ao longo do texto legal.
Art. 20. Cabe ao Ministrio da Justia, por intermdio do seu

rgo competente ou mediante convnio com as Secretarias de
Segurana Pblica dos Estados e Distrito Federal:
I - conceder autorizao para o funcionamento:
a) das empresas especializadas em servios de vigilncia;
!#% !()# (+,./
#%&(&)(+,+.%,%#+,/#0
#%& 41 () 23

b) das empresas especializadas em transporte de valores; e
c) dos cursos de formao de vigilantes;
II - fiscalizar as empresas e os cursos mencionados dos no inciso
anterior;
III - aplicar s empresas e aos cursos a que se refere o inciso I
deste artigo as penalidades previstas no art. 23 desta Lei;
IV - aprovar uniforme;
V - fixar o currculo dos cursos de formao de vigilantes;
VI - fixar o nmero de vigilantes das empresas especializadas
em cada unidade da Federao;
VII - fixar a natureza e a quantidade de armas de propriedade das
empresas especializadas e dos estabelecimentos financeiros;
VIII - autorizar a aquisio e a posse de armas e munies; e
IX - fiscalizar e controlar o armamento e a munio utilizados.
X - rever anualmente a autorizao de funcionamento das
empresas elencadas no inciso I deste artigo.
No tem nada de absurdo, no mesmo? Preste bastante
ateno a essas atribuies, pois elas podem aparecer na sua prova.
Quero chamar sua ateno apenas para a possibilidade de celebrao de
convnios
entre
Ministrio
da
Justia
as
Secretarias
de
Segurana Pblica para exerccio dessas competncias.

Por outro lado, a prpria lei probe as atribuies dos incisos I
e V sejam delegadas pelo Ministrio da Justia por meio de convnio.
Essas atribuies, portanto, precisam ser desempenhadas pela Polcia
Federal, e no pelas polcias dos Estados e do Distrito Federal.
Estamos falando, portanto, da concesso de autorizao pra
funcionamento das empresas especializadas, e da aprovao do
currculo dos cursos de formao de vigilantes. Essas atividades no
podem ser delegadas por meio de convnio.
!#% !()# (+,./
#%&(&)(+,+.%,%#+,/#0
#%& 44 () 23

As atribuies do Ministrio da Justia, em geral, podem ser

exercidas pelas Secretarias de Segurana Pblica dos Estados e do
Distrito Federal mediante convnio, exceto no que se refere concesso
de autorizao pra funcionamento das empresas especializadas em
servios de vigilncia, das empresas especializadas em transporte de
valores, e dos cursos de formao de vigilantes; bem como
aprovao do currculo dos cursos de formao de vigilantes. Essas
atividades no podem ser delegadas por meio de convnio.
!#% !()# (+,./
#%&(&)(+,+.%,%#+,/#0
#%& 45 () 23

4.
RESUMO DO CONCURSEIRO
vedado o funcionamento de qualquer estabelecimento

sua
aprovao,
elaborado
pelo
Ministrio
da
Justia.
So
considerados estabelecimentos financeiros para esses fins:

a) bancos oficiais ou privados;
b) caixas econmicas;
c) sociedades de crdito;
d) associaes de poupana;
e) agncias, postos de atendimento, subagncias e
sees;
f) cooperativas singulares de crdito e suas respectivas
dependncias.
prximo.
EQUIPAMENTOS
eltricos,
eletrnicos
de
filmagens
que

Pelo
dos
menos
um
seguintes
dispositivos:

durante
expediente
para
pblico
enquanto
houver
!#% !()# (+,./
#%&(&)(+,+.%,%#+,/#0
#%& 42 () 23

REGRAS PARA TRANSPORTE DE NUMERRIO
Montante superior a 20.000
UFIR,
para
suprimento
recolhimento
dirio
dos
do
ou
movimento
estabelecimentos
Ser
obrigatoriamente
efetuado
em
veculo
especial da prpria instituio ou de empresa

especializada.
financeiros.
Montante
entre
7.000
20.000 UFIR.
Poder ser efetuado em veculo comum, com a

presena de dois vigilantes.
propriedade
administrao
das
empresas
especializadas em segurana privada so vedadas a estrangeiros, e

seus diretores e empregados no podem ter antecedentes criminais
registrados.
REQUISITO
OBSERVAES
Ser brasileiro
A lei no diferencia o brasileiro nato do

naturalizado.
Ter pelo menos 21 anos
Na poca da lei, a maioridade civil se dava

apenas aos 21 anos. Hoje ocorre aos 18,
mas esse requisito nunca foi mudado.
REQUISITOS
Ter concludo a quarta srie do
Na poca em que a lei foi promulgada, foi
primeiro
permitido que os vigilantes que j exerciam
grau
(quinto
ano
do
ensino fundamental).
suas funes e no tinham esse grau de
PARA O
escolaridade continuassem trabalhando.
EXERCCIO DA Ter sido aprovado, em curso de

PROFISSO
DE VIGILANTE
formao de vigilante, realizado

em
estabelecimento
com
funcionamento autorizado.
Ter sido aprovado em exame de
sade
fsica,
mental
psicotcnico
No ter antecedentes criminais
registrados
Estar quite com as obrigaes
eleitorais e militares
!#% !()# (+,./
#%&(&)(+,+.%,%#+,/#0
#%& 46 () 23

PENALIDADES PREVISTAS NA LEI NO 7.102/1983

O estabelecimento financeiro que
Advertncia
infringir disposio da lei ficar sujeito

s seguintes penalidades, conforme a
Multa, de mil a vinte mil Ufirs
gravidade da infrao e levando-se em

conta
reincidncia
condio
Interdio do estabelecimento
Advertncia
As empresas especializadas e os
cursos de formao de vigilantes
que
infringirem
ficaro
disposies
sujeitos
da
Lei
seguintes
penalidades, aplicveis pelo Ministrio

da Justia, ou, mediante convnio,
pelas
Secretarias
Pblica,
conforme
infrao,
levando-se
de
a
Segurana
gravidade
em
conta
da
a
reincidncia e a condio econmica do
Multa de quinhentas at cinco mil

UFIRs
Proibio
temporria
de
funcionamento
Cancelamento
do
registro
para
funcionar
Incorrero nas penas previstas neste
artigo
as
empresas
estabelecimentos
os
financeiros
responsveis pelo extravio de armas e
infrator:
munies.
As atribuies do Ministrio da Justia, em geral, podem ser

exercidas pelas Secretarias de Segurana Pblica dos Estados e do
Distrito Federal mediante convnio, exceto no que se refere concesso
de autorizao pra funcionamento das empresas especializadas em
servios de vigilncia, das empresas especializadas em transporte de
valores, e dos cursos de formao de vigilantes; bem como
aprovao do currculo dos cursos de formao de vigilantes. Essas
atividades no podem ser delegadas por meio de convnio.
!#% !()# (+,./
#%&(&)(+,+.%,%#+,/#0
#%& 47 () 23

Aqui se encerra o assunto desta aula demonstrativa. Espero
que voc tenha gostado deste aperitivo, e que opte por se preparar com
o Estratgia. A seguir esto questes de concursos anteriores que tratam
dos assuntos que estudamos hoje. Ao final, inclu a lista das questes
sem os comentrios.
Grande abrao!
Paulo Guimares
pauloguimaraes@estrategiaconcursos.com.br
www.facebook.com/pauloguimaraesfilho
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#%& 43 () 23

5.
QUESTES COMENTADAS
1. DPF Escrivo da Polcia Federal 2013 Cespe. Em

estabelecimentos financeiros estaduais, a polcia militar poder exercer o
servio de vigilncia ostensiva, desde que autorizada pelo governador
estadual.
COMENTRIOS: A resposta para nossa questo est no pargrafo nico

do art. 3o, que dispe sobre a prestao dos servios de segurana nos
estabelecimentos financeiros estaduais.
Pargrafo nico. Nos estabelecimentos financeiros estaduais, o

servio de vigilncia ostensiva poder ser desempenhado pelas Polcias
Militares, a critrio do Governo da respectiva Unidade da Federao.
GABARITO: C
2. DPF Agente de Polcia 2012 Cespe. Ainda que se instale em

cidade
interiorana
apresente
reduzida
circulao
financeira,
cooperativa singular de crdito estar obrigada a contratar vigilantes,

independentemente
de
se
provar
que
contratao
inviabilizar
economicamente a manuteno do estabelecimento.
COMENTRIOS: As regras de segurana aplicveis s cooperativas

singulares de crdito so um pouco mais flexveis do que aquelas voltadas
aos demais estabelecimentos financeiros, lembra? Em cooperativas
singulares que tenham reduzida circulao financeira, poder inclusive ser
dispensada
contratao
de
vigilantes,
caso
isso
inviabilize
economicamente a existncia do estabelecimento.
GABARITO: E
!#% !()# (+,./
#%&(&)(+,+.%,%#+,/#0
#%& 48 () 23

3. TRE-PA Tcnico Judicirio 2011 FGV. Com base na Lei
7.102/83, analise as afirmativas a seguir:
I. Os servios de vigilncia e de transporte de valores no podero ser

executados por uma mesma empresa.
II. Os vigilantes, quando empenhados em transporte de pessoas, podero
utilizar espingarda de uso permitido, de calibre .12, .16 ou .20, de
fabricao nacional.
III. Para o exerccio da profisso, o vigilante dever ser brasileiro.
Assinale
a) se apenas a afirmativa II estiver correta.

b) se apenas a afirmativa I estiver correta.
c) se nenhuma afirmativa estiver correta.
d) se todas as afirmativas estiverem corretas.
e) se apenas a afirmativa III estiver correta.
COMENTRIOS: A assertiva I est incorreta porque uma mesma

empresa especializada pode realizar os dois servios, e normalmente
isso que ocorre. A assertiva II est incorreta porque os vigilantes podero
usar essas armas no transporte de valores, e no de passageiros.
GABARITO: E
4. TRT 9a Regio (PR) Tcnico Judicirio (Segurana) 2013

Cespe. Para o exerccio da profisso, o vigilante dever preencher alguns
requisitos, comprovados documentalmente, dentre eles,
a) ter instruo correspondente ao terceiro ano do ensino mdio.

b) ter idade mnima de 18 (dezoito) anos.
!#% !()# (+,./
#%&(&)(+,+.%,%#+,/#0
#%& 49 () 23

c) ter sido aprovado em exame de aptido psicolgica o qual dever ser
aplicado por profissionais previamente cadastrados pelo Ministrio da
Sade.
d) possuir registro no Cadastro de Pessoas Fsicas.
e) ter idoneidade comprovada mediante a apresentao de antecedentes
criminais sem ter sido condenado por processos criminais, porm
permitindo- se registros de indiciamento em inqurito policial.
COMENTRIOS: J sei o que aconteceu. Voc quebrou a cabea e no

conseguiu encontrar nenhum dos requisitos da lei entre as alternativas,
certo? Voc no est maluco! Acontece que a questo na realidade se
baseou
no
Decreto
no
89.056/1983,
que
regulamenta
Lei
no
7.102/1983, que menciona o registro no Cadastro de Pessoas Fsicas. De

qualquer forma, a questo vlida para nos ajudar a relembrar, no
mesmo?
A
alternativa
est
incorreta
porque
instruo
exigida
correspondente quarta srie do ensino fundamental. A alternativa B

est incorreta porque a idade mnima de 21 anos. A alternativa C est
incorreta porque a lei somente menciona o exame de sade fsica, mental
e
psicotcnico,
no
regulamentando
quem
so
os
profissionais
responsveis por sua aplicao. A alternativa E est incorreta porque ele

no deve ter quaisquer antecedentes criminais registrados.
GABARITO: D
5. BCB Tcnico do Banco Central (Segurana) 2010

Cesgranrio. O Banco ZY decide abrir uma agncia bancria na cidade de
Fortaleza. Para tanto, contrata especialistas para elaborao do sistema
de segurana do estabelecimento, de acordo com as disposies legais.
Dos itens abaixo, considerando a Lei no 7.102/1983, NO deveria(m)
!#% !()# (+,./
#%&(&)(+,+.%,%#+,/#0
#%& 5: () 23

necessariamente estar presente(s) no relatrio dos especialistas como
obrigatrio
a) cabina blindada com permanncia ininterrupta de vigilante durante o

expediente
para
pblico
enquanto
houver
movimentao
de

b) pessoas adequadamente preparadas, assim chamadas vigilantes.
c) locais especialmente reservados proteo de clientes em caso de
ocorrncia policial.
d) equipamentos eltricos, eletrnicos e de filmagens que possibilitem a
identificao de assaltantes.
e) formulrios de registro de eventuais ocorrncias policiais
COMENTRIOS: A banca organizadora fez a maior lambana nessa

questo... veja bem, foi perguntando qual dos itens no seria obrigatrio
no plano de segurana. Voc e eu j sabemos que os itens obrigatrios
seguem a forma da nossa tabela.

prximo.
EQUIPAMENTOS
eltricos,
eletrnicos
de
filmagens
que

Pelo
dos
menos
um
seguintes
dispositivos:

durante
expediente
para
pblico
enquanto
houver
Parece que a banca se confundiu, no ? A lei no menciona os

formulrios da alternativa E e nem os locais reservados da alternativa C.
!#% !()# (+,./
#%&(&)(+,+.%,%#+,/#0
#%& 51 () 23

Da j poderia haver duas respostas. Por outro lado, as alternativas A e D
mencionam itens que no so necessariamente obrigatrios, j que
apenas um daqueles trs precisa estar presente. Ficou confuso, no
mesmo? Por isso a questo terminou sendo anulada.
GABARITO: ANULADA

Cesgranrio.
Durante
procedimento
de
carregamento
do
caixa
eletrnico de uma instituio bancria, situado em um posto de gasolina,

os quatro vigilantes encarregados da proteo do numerrio que se
encontra no carro-forte so atacados por meliantes fortemente armados,
que disparam em sua direo. Os vigilantes reagem e ocorre intensa troca
de tiros. Na oportunidade, o cidado X, que passava pelo local, recebe um
disparo fatal. Dias depois, no curso do inqurito policial para investigar a
sua morte, o exame pericial divulgado, indicando que o disparo partiu
de um revlver calibre 22. Considerando essas informaes e com base
na Lei no 7.102/1983, conclui-se que
a) os proprietrios do posto de gasolina desrespeitaram norma de

segurana aplicvel ao carregamento de dinheiro em caixas eletrnicos.
b) os vigilantes desrespeitaram norma de segurana na reao ao ataque
ao carro-forte.
c) o disparo que atingiu X partiu da arma de um dos meliantes.
d) o nmero de vigilantes empregados na proteo ao numerrio era
inadequado.
e) X se aproximou de forma inadequada e imprudente do carro-forte.
COMENTRIOS: Essa foi uma das questes mais interessantes que j vi

sobre a nossa querida lei. O que a banca esperava era que voc soubesse
que os vigilantes apenas esto autorizados a utilizar revlver de calibre
!#% !()# (+,./
#%&(&)(+,+.%,%#+,/#0
#%& 54 () 23

32 ou 38, nos termos do art. 22. Dessa forma, podemos concluir que o
cidado foi baleado pelos meliantes, e no pelos vigilantes.
GABARITO: C

Cesgranrio. Os meliantes X, Y e Z planejam um assalto contra
determinado estabelecimento. Ao relatar para os comparsas quais os
mecanismos que compem o sistema do referido estabelecimento, Z
indica ter observado apenas: (1) alarme com comunicao imediata com
a delegacia policial das redondezas, (2) presena de oito vigilantes
armados no local, (3) porta de travamento de segurana, com detector de
metais e (4) mecanismo de segurana com feixes de laser acionados
enquanto o estabelecimento se encontra fechado. Com tais informaes,
conclui-se que, de acordo com a Lei no 7.102/1983, o estabelecimento
em questo NO um estabelecimento financeiro onde h guarda de
valores em virtude da
a) ausncia de sistema de telefonia especial, artefatos que retardem a

ao de criminosos e locais especiais de proteo ao cliente em caso de
aes violentas.
b) ausncia de equipamentos que possibilitem a identificao dos
criminosos, artefatos que retardem a ao dos criminosos ou cabina
blindada com permanncia ininterrupta de vigilante.
c) presena de detector de metais na porta de travamento de segurana.
d) presena de mecanismo de segurana com feixes de laser.
e) presena de oito e no dez vigilantes armados no local.
COMENTRIOS: Entre os elementos do sistema de segurana dos

estabelecimentos financeiros, o que est faltando? Vamos rever nossa
tabela?
!#% !()# (+,./
#%&(&)(+,+.%,%#+,/#0
#%& 55 () 23

ALARME capaz de permitir, com segurana, comunicao entre o
estabelecimento financeiro e outro da mesma instituio, empresa de
vigilncia ou rgo policial mais prximo.
EQUIPAMENTOS eltricos, eletrnicos e de filmagens
que possibilitem a identificao dos assaltantes.
ARTEFATOS que retardem a ao dos criminosos,
Pelo menos um
dos
permitindo sua perseguio, identificao ou captura.
seguintes
CABINA BLINDADA com permanncia ininterrupta de
dispositivos:
vigilante
durante
enquanto
houver
expediente
movimentao
para
de
pblico
numerrio
e
no
interior do estabelecimento.
Sabemos
que
estabelecimento
mencionado
continha
alarme
vigilantes, no mesmo? Pois bem, ficou faltando apenas um dos trs

itens adicionais mencionados.
GABARITO: B

Cesgranrio. Observe as informaes a seguir sobre diferentes pessoas.
W: espanhol de nascimento, brasileiro naturalizado, porteiro, sexo

masculino, 35 anos, portador de certificado de dispensa do servio militar,
segundo grau completo.
X: brasileiro nato, pedreiro, sexo masculino, 24 anos; deixou de votar nas
ltimas eleies, mas justificou sua ausncia; estudou at a stima srie
do primeiro grau.
!#% !()# (+,./
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#%& 52 () 23

Y: brasileira nata, secretria, sexo feminino, 21 anos; sem antecedentes
criminais; estudou at a oitava srie do primeiro grau.
Z: brasileiro nato, motorista, sexo masculino, 31 anos; sem antecedentes
criminais registrados, mas tendo sido investigado em uma ocorrncia
policial; estudou at a quinta srie do primeiro grau.
Analisando as informaes acima, conclui-se, com base na Lei no

7.102/1983, que tm os requisitos necessrios para serem vigilantes:
a) W e Y, somente.
b) W, Y e Z, somente.
c) W, X, Y e Z.
d) X e Y, somente.
e) X e Z, somente.
COMENTRIOS: O que poderia gerar dvidas na nossa questo? W

espanhol de nascimento, mas, uma vez tendo se naturalizado,
considerado brasileiro para quase todas as finalidades, inclusive para
trabalhar como vigilante. X deixou de votar nas ltimas eleies, mas
justificou sua ausncia e, portanto, est quite com suas obrigaes
eleitorais. Z est sendo investigado numa ocorrncia policial, mas isso
no significa que ele tem antecedentes criminais registrados, pois a
investigao nada concluiu ainda.
GABARITO: C

Cesgranrio. X e Y prestam determinado servio profissional no seu local
de trabalho. Por desateno, X dispara acidentalmente sua arma,
atingindo Y. X preso e encaminhado delegacia prxima ao local, onde
devolve ao representante da empresa que o empregava o uniforme e a
!#% !()# (+,./
#%&(&)(+,+.%,%#+,/#0
#%& 56 () 23

arma que usava, sendo encaminhado a uma sala, onde dever aguardar,
em priso especial, pela manifestao do juiz sobre seu caso. Y, por sua
vez, levado a um hospital particular pago pela empresa que o
empregava, onde submetido a uma cirurgia, a qual, no entanto, no
suficiente para lhe salvar a vida. A famlia de Y comunicada, na
oportunidade, que ser beneficiada pelo recebimento do seguro de vida
em grupo, feito pela empresa. De acordo com a Lei no 7.102/1983, qual
dos fatos abaixo NO indicativo de que X e Y eram vigilantes?
a) Y teve a despesa do hospital paga pela empresa que o empregava.

b) Y tinha seguro de vida em grupo pago pela empresa que o empregava.
c) X foi encaminhado priso especial por ato decorrente do servio.
d) X e Y tinham porte de arma quando em servio.
e) X e Y usavam uniformes em servio.
COMENTRIOS: Esse texto enorme tem a nica e exclusiva finalidade de

testar seu conhecimento acerca dos direitos conferidos pela lei aos
vigilantes. Relembremos, ento?
Art. 19 - assegurado ao vigilante:

I - uniforme especial s expensas da empresa a que se vincular;
II - porte de arma, quando em servio;
III - priso especial por ato decorrente do servio;
IV - seguro de vida em grupo, feito pela empresa empregadora.
O custeio de despesas mdicas no est includo, e, portanto,

nossa resposta a alternativa A.
GABARITO: A
!#% !()# (+,./
#%&(&)(+,+.%,%#+,/#0
#%& 57 () 23

Cesgranrio. Durante um assalto a uma instituio bancria, os vigilantes
que faziam a segurana do local trocam tiros e depois entram em luta
corporal com os criminosos. No confronto, trs assaltantes so mortos.
Durante a investigao policial que se segue, as autoridades concluem
que os vigilantes agiram corretamente na proteo do patrimnio da
instituio bancria, mas decidem informar o Ministrio da Justia sobre
irregularidades nas armas que teriam sido usadas pelos vigilantes no
confronto, em razo dos dados presentes nos exames cadavricos
realizados nos corpos dos assaltantes. Em tais exames, os peritos
constataram marcas de queimaduras similares a armas eltricas de
choque (tasers), marcas de golpes de cassetetes de madeira, perfuraes
de balas causadas por revlveres calibre 38 e laceraes vermelhas nos
olhos, condizentes com uso de gs de pimenta. Diante de tais
informaes, considerando a Lei no 7.102/1983, conclui-se que os
vigilantes
a) usavam revlveres no permitidos para o seu trabalho.

b) usavam cassetetes no permitidos para o seu trabalho.
c) usavam revlveres, cassetetes e armas eltricas de choque permitidos
no seu trabalho.
d) usavam armas eltricas de choque e recipientes de gs de pimenta
sem permisso no seu trabalho.
e) deveriam utilizar cassetete de borracha, e no de madeira, em seu
trabalho.
COMENTRIOS: O art. 22 da lei autoriza o vigilante a portar revlver

calibre 32 ou 38 e utilizar cassetete de madeira ou de borracha. No h
autorizao, portanto, para a utilizao de tasers e gs de pimenta.
GABARITO: D
!#% !()# (+,./
#%&(&)(+,+.%,%#+,/#0
#%& 53 () 23

Cesgranrio. A empresa de segurana XW fechada por determinao do
Ministrio da Justia, por terem sido verificadas diversas irregularidades
em seu funcionamento. De acordo com a Lei no 7.102/1983, NO
constitui exemplo de irregularidade que possa ter sido encontrada na
empresa o fato de que
a) as armas utilizadas pelos vigilantes eram de propriedade particular de

um dos scios da empresa.
b) a administrao da empresa era exercida por estrangeiros.
c) a empresa no providenciara plano de sade individual para os
vigilantes.
d) o depsito da empresa armazenava espingardas calibre 12 de
fabricao estrangeira.
e) os vigilantes no usavam uniforme.
COMENTRIOS: O examinador tenta confundir o candidato trocando, na

alternativa C, o requisito de contratao de seguro de vida em grupo por
plano de sade individual.
GABARITO: C

Cesgranrio. Os vigilantes U, V, W, X, Y e Z trabalham em uma agncia
bancria. Durante determinado dia de servio, a agncia invadida por
meliantes fortemente armados e se inicia intensa troca de tiros,
resultando na morte de quatro clientes do banco. As investigaes
realizadas, posteriormente, pela polcia concluem que: (1) U, V e W
estavam armados com revlveres calibre 32 pertencentes empresa de
segurana que os empregava; (2) X, Y e Z estavam de partida para
servio de entrega de numerrio em outra agncia bancria e portavam
!#% !()# (+,./
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espingardas calibre 16 pertencentes empresa de segurana que os
empregava; (3) dois vigilantes, U e V, tinham 25 anos e haviam sido
contratados trs anos antes; (4) um dos vigilantes, W, se encontrava em
cabina blindada localizada nos fundos da agncia bancria, a qual, no
entanto, ficava vazia nos horrios em que a agncia estava fechada.
Considerando essas informaes e a Lei no 7.102/1983, verifica-se que,
em termos de segurana, a agncia
a) apresentava uma falha, relativa ao fato de U, V e W estarem portando

armas que no lhes pertenciam.
b) apresentava uma falha, relativa ao fato de X, Y e Z estarem portando
espingardas e no revlveres.
c) apresentava uma falha, relativa ao fato de dois vigilantes terem menos
de 25 anos na poca em que foram contratados.
d) apresentava uma falha, relativa ao fato de a cabina blindada ficar vazia
nos horrios em que a agncia estava fechada.
e) no apresentava falhas.
COMENTRIOS: A alternativa A est incorreta, pois as armas devem

pertencer empresa. A alternativa B est incorreta, pois os vigilantes que
trabalhem
em
transporte
de
valores
esto
autorizados
portar
espingardas. A alternativa C est incorreta, pois os vigilantes precisam

ser maiores de 21 anos. A alternativa D est incorreta, pois na cabina
blindada apenas se exige a permanncia do vigilante durante o
expediente
para
pblico
enquanto
houver
movimentao
de
GABARITO: E
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6.

QUESTES SEM COMENTRIOS
1. DPF Escrivo da Polcia Federal 2013 Cespe. Em

estabelecimentos financeiros estaduais, a polcia militar poder exercer o
servio de vigilncia ostensiva, desde que autorizada pelo governador
estadual.
2. DPF Agente de Polcia 2012 Cespe. Ainda que se instale em

cidade
interiorana
apresente
reduzida
circulao
financeira,
cooperativa singular de crdito estar obrigada a contratar vigilantes,

independentemente
de
se
provar
que
contratao
inviabilizar
economicamente a manuteno do estabelecimento.
3. TRE-PA Tcnico Judicirio 2011 FGV. Com base na Lei

7.102/83, analise as afirmativas a seguir:
I. Os servios de vigilncia e de transporte de valores no podero ser

executados por uma mesma empresa.
II. Os vigilantes, quando empenhados em transporte de pessoas, podero
utilizar espingarda de uso permitido, de calibre .12, .16 ou .20, de
fabricao nacional.
III. Para o exerccio da profisso, o vigilante dever ser brasileiro.
Assinale
a) se apenas a afirmativa II estiver correta.

b) se apenas a afirmativa I estiver correta.
c) se nenhuma afirmativa estiver correta.
d) se todas as afirmativas estiverem corretas.
e) se apenas a afirmativa III estiver correta.
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4. TRT 9a Regio (PR) Tcnico Judicirio (Segurana) 2013
Cespe. Para o exerccio da profisso, o vigilante dever preencher alguns
requisitos, comprovados documentalmente, dentre eles,
a) ter instruo correspondente ao terceiro ano do ensino mdio.

b) ter idade mnima de 18 (dezoito) anos.
c) ter sido aprovado em exame de aptido psicolgica o qual dever ser
aplicado por profissionais previamente cadastrados pelo Ministrio da
Sade.
d) possuir registro no Cadastro de Pessoas Fsicas.
e) ter idoneidade comprovada mediante a apresentao de antecedentes
criminais sem ter sido condenado por processos criminais, porm
permitindo- se registros de indiciamento em inqurito policial.

Cesgranrio. O Banco ZY decide abrir uma agncia bancria na cidade de
Fortaleza. Para tanto, contrata especialistas para elaborao do sistema
de segurana do estabelecimento, de acordo com as disposies legais.
Dos itens abaixo, considerando a Lei no 7.102/1983, NO deveria(m)
necessariamente estar presente(s) no relatrio dos especialistas como
obrigatrio
a) cabina blindada com permanncia ininterrupta de vigilante durante o

expediente
para
pblico
enquanto
houver
movimentao
de

b) pessoas adequadamente preparadas, assim chamadas vigilantes.
c) locais especialmente reservados proteo de clientes em caso de
ocorrncia policial.
d) equipamentos eltricos, eletrnicos e de filmagens que possibilitem a
identificao de assaltantes.
e) formulrios de registro de eventuais ocorrncias policiais
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Cesgranrio.
Durante
procedimento
de
carregamento
do
caixa
eletrnico de uma instituio bancria, situado em um posto de gasolina,

os quatro vigilantes encarregados da proteo do numerrio que se
encontra no carro-forte so atacados por meliantes fortemente armados,
que disparam em sua direo. Os vigilantes reagem e ocorre intensa troca
de tiros. Na oportunidade, o cidado X, que passava pelo local, recebe um
disparo fatal. Dias depois, no curso do inqurito policial para investigar a
sua morte, o exame pericial divulgado, indicando que o disparo partiu
de um revlver calibre 22. Considerando essas informaes e com base
na Lei no 7.102/1983, conclui-se que
a) os proprietrios do posto de gasolina desrespeitaram norma de

segurana aplicvel ao carregamento de dinheiro em caixas eletrnicos.
b) os vigilantes desrespeitaram norma de segurana na reao ao ataque
ao carro-forte.
c) o disparo que atingiu X partiu da arma de um dos meliantes.
d) o nmero de vigilantes empregados na proteo ao numerrio era
inadequado.
e) X se aproximou de forma inadequada e imprudente do carro-forte.

Cesgranrio. Os meliantes X, Y e Z planejam um assalto contra
determinado estabelecimento. Ao relatar para os comparsas quais os
mecanismos que compem o sistema do referido estabelecimento, Z
indica ter observado apenas: (1) alarme com comunicao imediata com
a delegacia policial das redondezas, (2) presena de oito vigilantes
armados no local, (3) porta de travamento de segurana, com detector de
metais e (4) mecanismo de segurana com feixes de laser acionados
enquanto o estabelecimento se encontra fechado. Com tais informaes,
conclui-se que, de acordo com a Lei no 7.102/1983, o estabelecimento
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#%& 24 () 23

em questo NO um estabelecimento financeiro onde h guarda de
valores em virtude da
a) ausncia de sistema de telefonia especial, artefatos que retardem a

ao de criminosos e locais especiais de proteo ao cliente em caso de
aes violentas.
b) ausncia de equipamentos que possibilitem a identificao dos
criminosos, artefatos que retardem a ao dos criminosos ou cabina
blindada com permanncia ininterrupta de vigilante.
c) presena de detector de metais na porta de travamento de segurana.
d) presena de mecanismo de segurana com feixes de laser.
e) presena de oito e no dez vigilantes armados no local.
Sabemos
que
estabelecimento
mencionado
continha
alarme
vigilantes, no mesmo? Pois bem, ficou faltando apenas um dos trs

itens adicionais mencionados.

Cesgranrio. Observe as informaes a seguir sobre diferentes pessoas.
W: espanhol de nascimento, brasileiro naturalizado, porteiro, sexo

masculino, 35 anos, portador de certificado de dispensa do servio militar,
segundo grau completo.
X: brasileiro nato, pedreiro, sexo masculino, 24 anos; deixou de votar nas
ltimas eleies, mas justificou sua ausncia; estudou at a stima srie
do primeiro grau.
Y: brasileira nata, secretria, sexo feminino, 21 anos; sem antecedentes
criminais; estudou at a oitava srie do primeiro grau.
Z: brasileiro nato, motorista, sexo masculino, 31 anos; sem antecedentes
criminais registrados, mas tendo sido investigado em uma ocorrncia
policial; estudou at a quinta srie do primeiro grau.
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#%& 25 () 23

Analisando as informaes acima, conclui-se, com base na Lei no
7.102/1983, que tm os requisitos necessrios para serem vigilantes:
a) W e Y, somente.
b) W, Y e Z, somente.
c) W, X, Y e Z.
d) X e Y, somente.
e) X e Z, somente.

Cesgranrio. X e Y prestam determinado servio profissional no seu local
de trabalho. Por desateno, X dispara acidentalmente sua arma,
atingindo Y. X preso e encaminhado delegacia prxima ao local, onde
devolve ao representante da empresa que o empregava o uniforme e a
arma que usava, sendo encaminhado a uma sala, onde dever aguardar,
em priso especial, pela manifestao do juiz sobre seu caso. Y, por sua
vez, levado a um hospital particular pago pela empresa que o
empregava, onde submetido a uma cirurgia, a qual, no entanto, no
suficiente para lhe salvar a vida. A famlia de Y comunicada, na
oportunidade, que ser beneficiada pelo recebimento do seguro de vida
em grupo, feito pela empresa. De acordo com a Lei no 7.102/1983, qual
dos fatos abaixo NO indicativo de que X e Y eram vigilantes?
a) Y teve a despesa do hospital paga pela empresa que o empregava.

b) Y tinha seguro de vida em grupo pago pela empresa que o empregava.
c) X foi encaminhado priso especial por ato decorrente do servio.
d) X e Y tinham porte de arma quando em servio.
e) X e Y usavam uniformes em servio.

Cesgranrio. Durante um assalto a uma instituio bancria, os vigilantes
que faziam a segurana do local trocam tiros e depois entram em luta
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corporal com os criminosos. No confronto, trs assaltantes so mortos.
Durante a investigao policial que se segue, as autoridades concluem
que os vigilantes agiram corretamente na proteo do patrimnio da
instituio bancria, mas decidem informar o Ministrio da Justia sobre
irregularidades nas armas que teriam sido usadas pelos vigilantes no
confronto, em razo dos dados presentes nos exames cadavricos
realizados nos corpos dos assaltantes. Em tais exames, os peritos
constataram marcas de queimaduras similares a armas eltricas de
choque (tasers), marcas de golpes de cassetetes de madeira, perfuraes
de balas causadas por revlveres calibre 38 e laceraes vermelhas nos
olhos, condizentes com uso de gs de pimenta. Diante de tais
informaes, considerando a Lei no 7.102/1983, conclui-se que os
vigilantes
a) usavam revlveres no permitidos para o seu trabalho.

b) usavam cassetetes no permitidos para o seu trabalho.
c) usavam revlveres, cassetetes e armas eltricas de choque permitidos
no seu trabalho.
d) usavam armas eltricas de choque e recipientes de gs de pimenta
sem permisso no seu trabalho.
e) deveriam utilizar cassetete de borracha, e no de madeira, em seu
trabalho.

Cesgranrio. A empresa de segurana XW fechada por determinao do
Ministrio da Justia, por terem sido verificadas diversas irregularidades
em seu funcionamento. De acordo com a Lei no 7.102/1983, NO
constitui exemplo de irregularidade que possa ter sido encontrada na
empresa o fato de que
a) as armas utilizadas pelos vigilantes eram de propriedade particular de

um dos scios da empresa.
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#%&(&)(+,+.%,%#+,/#0
#%& 26 () 23

b) a administrao da empresa era exercida por estrangeiros.
c) a empresa no providenciara plano de sade individual para os
vigilantes.
d) o depsito da empresa armazenava espingardas calibre 12 de
fabricao estrangeira.
e) os vigilantes no usavam uniforme.

Cesgranrio. Os vigilantes U, V, W, X, Y e Z trabalham em uma agncia
bancria. Durante determinado dia de servio, a agncia invadida por
meliantes fortemente armados e se inicia intensa troca de tiros,
resultando na morte de quatro clientes do banco. As investigaes
realizadas, posteriormente, pela polcia concluem que: (1) U, V e W
estavam armados com revlveres calibre 32 pertencentes empresa de
segurana que os empregava; (2) X, Y e Z estavam de partida para
servio de entrega de numerrio em outra agncia bancria e portavam
espingardas calibre 16 pertencentes empresa de segurana que os
empregava; (3) dois vigilantes, U e V, tinham 25 anos e haviam sido
contratados trs anos antes; (4) um dos vigilantes, W, se encontrava em
cabina blindada localizada nos fundos da agncia bancria, a qual, no
entanto, ficava vazia nos horrios em que a agncia estava fechada.
Considerando essas informaes e a Lei no 7.102/1983, verifica-se que,
em termos de segurana, a agncia
a) apresentava uma falha, relativa ao fato de U, V e W estarem portando

armas que no lhes pertenciam.
b) apresentava uma falha, relativa ao fato de X, Y e Z estarem portando
espingardas e no revlveres.
c) apresentava uma falha, relativa ao fato de dois vigilantes terem menos
de 25 anos na poca em que foram contratados.
d) apresentava uma falha, relativa ao fato de a cabina blindada ficar vazia
nos horrios em que a agncia estava fechada.
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e) no apresentava falhas.
GABARITO
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1.
2.
3.
4.
5.
ANULADA
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
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Legislao Especial p/ PF - Agente - 2014

Legislao Aplicada p/ PF (Agente de Polcia)

AULA 00: Apresentao; Cronograma; Lei n

estabelecimentos financeiros, estabelece normas

Ol, amigo concurseiro! Acaba de ser autorizado o concurso

!#% !()# (+,./

Legislao Aplicada p/ PF (Agente de Polcia)

apresentarei questes inditas, criadas por mim.

preparatrios engloba as reas de Direito Constitucional, Direito Penal e

Legislao Aplicada p/ PF (Agente de Polcia)

Nosso cronograma nos permitir cobrir todo o contedo de

!#% !()# (+,./

Legislao Aplicada p/ PF (Agente de Polcia)

constituio e funcionamento das empresas particulares que

sobre produtos qumicos que direta ou indiretamente possam ser

preveno do uso indevido, ateno e reinsero social de

responsabilidade administrativa civil e penal, nos casos de abuso

Lei n 8.069/1990: Estatuto da Criana e do Adolescente (apenas

aspectos penais e processuais penais).

!#% !()# (+,./

Legislao Aplicada p/ PF (Agente de Polcia)

Lei n 6.815/1980: define a situao jurdica do estrangeiro no

Brasil, cria o Conselho Nacional de Imigrao Parte II.

Lei n 6.815/1980: define a situao jurdica do estrangeiro no

Brasil, cria o Conselho Nacional de Imigrao Parte III.

8.072/1990: Lei dos Crimes Hediondos; Lei n 10.446/2002:

infraes penais de repercusso interestadual ou internacional

Encerrada a apresentao do curso, vamos matria. Lembro

PARA CONSTITUIO E FUNCIONAMENTO DAS EMPRESAS

Essa lei trata da segurana para estabelecimentos financeiros,

particulares que exploram servios de vigilncia e de transporte de

!#% !()# (+,./

Legislao Aplicada p/ PF (Agente de Polcia)

Art. 1 vedado o funcionamento de qualquer estabelecimento

estabelecimentos financeiros. Dentro da estrutura do Ministrio da Justia

cumprimento da lei, pelo estabelecimento financeiro,

Voltemos ento anlise do texto do art. 1...

!#% !()# (+,./

Legislao Aplicada p/ PF (Agente de Polcia)

econmicas, sociedades de crdito, associaes de poupana,

agncias, postos de atendimento, subagncias e sees,

assim como as cooperativas singulares de crdito e suas respectivas

instituies pblicas por excelncia, criadas para atuar de

Legislao Aplicada p/ PF (Agente de Polcia)

cooperativas singulares de crdito.

!#% !()# (+,./

Legislao Aplicada p/ PF (Agente de Polcia)

vedado o funcionamento de qualquer estabelecimento

considerados estabelecimentos financeiros para esses fins:

As cooperativas singulares de crdito tm uma ateno

O Poder Executivo estabelecer, considerando a reduzida

circulao financeira, requisitos prprios de segurana para as

contemplem, entre outros, os seguintes procedimentos:

!#% !()# (+,./

Legislao Aplicada p/ PF (Agente de Polcia)

Mas o que seria esse sistema de segurana que obrigatrio

!#% !()# (+,./

Legislao Aplicada p/ PF (Agente de Polcia)

alarme capaz de permitir, com segurana, comunicao entre o

ELEMENTOS DO SISTEMA DE SEGURANA

possibilitem a identificao dos assaltantes.

ARTEFATOS que retardem a ao dos criminosos, permitindo sua