CONTROLADORIA-GERAL DA UNIO

DIRETORIA DE GESTO INTERNA

EDITAL DE PREGO ELETRNICO N 01/2015
PROCESSO N 00190.012531/2014-69
A Diretoria de Gesto Interna da Controladoria-Geral da Unio da Presidncia da Repblica, por
meio de seu(ua) Pregoeiro(a), designado(a) pela Portaria n. 364, de 25 de fevereiro de 2014,
publicada na Seo 2 do Dirio Oficial da Unio, de 26 de fevereiro de 2014, torna pblico, para
conhecimento dos interessados, que na data, horrio e local abaixo indicados far realizar licitao
na modalidade de PREGO ELETRNICO, do tipo MENOR PREO, representado pelo MENOR
VALOR GLOBAL POR LOTE/GRUPO (GRUPO 1 Itens de 01 a 03), sob a forma de execuo
indireta, no regime de EMPREITADA POR PREO GLOBAL, conforme descrito neste Edital. O
procedimento licitatrio ser regido pela Lei n 10.520, de 17 de julho de 2002; pelo Decreto n 3.555,
de 08 de agosto de 2000 e alteraes posteriores; pelo Decreto n 5.450, de 31 de maio de 2005;
pela Lei Complementar n 123, de 14 de dezembro de 2006; pelo Decreto n 6.204, de 5 de
setembro de 2007; pela Instruo Normativa SLTI/MP n 02, de 30 de abril de 2008; pela Instruo
Normativa SLTI/MP n 04, de 12 de novembro de 2010; pela Lei n 8.666, de 21 de junho de 1993 e
alteraes posteriores, pelas demais normas especficas aplicveis ao objeto, ainda que no citadas
expressamente, e pelas demais exigncias deste Edital e seus anexos.
1.

DO OBJETO

1.1.
A presente licitao tem por objeto a contratao de empresa para renovao das licenas
e suporte tcnico do Firewall Check Point Power 1 - 5070 da Controladoria-Geral da Unio CGU, incluindo a aquisio de licenas para habilitao do servio de VPN SSL (Blade
Mobile), de modo a atender s necessidades da Controladoria-Geral da Unio, nos termos e
condies constantes no presente Edital e seus anexos.
2.

DO ENDEREO, DATA E HORRIO DO CERTAME

2.1.
A sesso pblica deste Prego Eletrnico ser aberta por comando do(a) Pregoeiro(a) com
a utilizao de sua chave de acesso e senha, no endereo eletrnico, data e horrio abaixo
discriminados:
ENDEREO ELETRNICO: www.comprasnet.gov.br
DATA: 13/01/2015
HORRIO: 10 h (dez horas)
2.2.
No havendo expediente ou ocorrendo qualquer fato superveniente que impea a realizao
do certame na data marcada, a sesso ser automaticamente transferida para o primeiro dia til
subsequente, no mesmo horrio e endereo eletrnico, salvo comunicao do(a) Pregoeiro(a) em
sentido contrrio.
3.

DAS CONDIES DE PARTICIPAO

3.1.
Podero participar desta licitao as interessadas que atenderem s seguintes
exigncias:
a) estarem devidamente CADASTRADAS no nvel CREDENCIAMENTO, em situao regular,
no Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores - SICAF;
b) demais exigncias deste Edital e seus anexos.
3.2.

No podero participar desta licitao:

a) consrcio de empresas, qualquer que seja a sua forma de constituio;

b) empresas em processo de falncia, recuperao judicial ou extrajudicial, sob concurso de
credores, em dissoluo ou em liquidao;
c) empresas que estejam com o direito de licitar e contratar com a Administrao Pblica
impedido, suspenso, ou que tenham sido declaradas inidneas;
d) empresas inadimplentes em obrigaes assumidas com a Presidncia da Repblica ou a
Controladoria-Geral da Unio;
e) empresas cujo objeto social no seja pertinente e compatvel com o objeto deste Prego;
f) sociedades integrantes de um mesmo grupo econmico, assim entendidas aquelas que tenham
diretores, scios ou representantes legais comuns, ou que utilizem recursos materiais, tecnolgicos
ou humanos em comum, exceto se demonstrado que no agem representando interesse
econmico em comum;
g) empresas estrangeiras que no funcionem no Pas.
4.

DO CREDENCIAMENTO

4.1.
O credenciamento dar-se- pela atribuio de chave de identificao e de senha, pessoal e
intransfervel, para acesso ao sistema eletrnico, no stio www.comprasnet.gov.br.
O credenciamento junto ao provedor do sistema implica na responsabilidade legal da
licitante ou de seu representante legal e na presuno de sua capacidade tcnica para a realizao
das transaes inerentes ao Prego Eletrnico.

4.2.

4.3.
O uso da senha de acesso pela licitante de sua exclusiva responsabilidade, incluindo
qualquer transao efetuada diretamente ou por seu representante, no cabendo ao provedor do
sistema ou Controladoria-Geral da Unio qualquer responsabilidade por eventuais danos
decorrentes de uso indevido da senha, ainda que por terceiros, devendo a licitante comunicar
formalmente ao provedor do sistema qualquer irregularidade quanto ao uso da senha.
5.

DO ENVIO DA PROPOSTA DE PREOS

5.1.
A licitante ser responsvel por todas as transaes que forem efetuadas em seu nome no
sistema eletrnico, assumindo como firmes e verdadeiras suas propostas e lances.
5.2.
Incumbir licitante, ainda, acompanhar as operaes no sistema eletrnico durante a
sesso pblica do Prego, ficando responsvel pelo nus decorrente da perda de negcios diante da
inobservncia de quaisquer mensagens emitidas pelo sistema ou de sua desconexo.

5.3.
A participao no Prego dar-se- por meio da digitao da senha privativa da licitante e
subsequente encaminhamento da Proposta de Preos, o que ocorrer a partir da divulgao da
licitao at a abertura da sesso do Prego, no dia 13/01/2015, s 10 h (dez horas), horrio de
Braslia-DF, exclusivamente por meio do sistema eletrnico.
5.4.
Como requisito para a participao no Prego a licitante dever manifestar, em campo
prprio do sistema eletrnico, o pleno conhecimento, concordncia e atendimento s exigncias de
habilitao previstas no Edital e seus anexos.
5.5.
As microempresas (ME) e empresas de pequeno porte (EPP) que quiserem usufruir dos
benefcios concedidos pela LC n 123/2006 devero declarar em campo prprio do sistema
eletrnico, a sua condio de ME ou EPP.
5.5.1. A utilizao dos benefcios concedidos pela LC n 123/2006 por licitante que no se
enquadra na definio legal reservada a essas categorias configura fraude ao certame,
sujeitando a mesma aplicao de penalidade de impedimento de licitar e contratar com a
Administrao Pblica, alm de ser descredenciada do SICAF, pelo prazo de at 5 (cinco) anos,
sem prejuzo das multas previstas neste Edital e das demais cominaes legais.
5.5.2. A CGU-PR, considerando o teor do Acrdo TCU n 298/2011 Plenrio, adotar
procedimentos complementares, mediante diligncia, tais como solicitao de demonstrativos
contbeis e/ou outros documentos que julgue necessrios, a fim de ratificar o atendimento, pelas
licitantes, s exigncias da LC n 123/2006 e do Decreto 6.204/2007.
5.6.
A Proposta de Preos assinada e digitalizada da licitante vencedora, contendo as
especificaes detalhadas do objeto, dever ser formulada e enviada, atualizada em conformidade
com o ltimo lance ofertado, num prazo mximo de 03 (trs) horas aps o encerramento da
etapa de lances, por convocao do(a) Pregoeiro(a) pelo Sistema Eletrnico (Convocao de
anexo).
5.6.1. A Proposta de Preos assinada e digitalizada tambm poder ser remetida por
meio de mensagem para o e-mail colic@cgu.gov.br, ou por meio do fac-smile (61) 2020-6910, nos
casos de solicitao do(a) Pregoeiro(a), para fins de agilizar o envio da documentao rea
tcnica da CGU, sem prejuzo da disponibilizao pelo Sistema Eletrnico, ou de comprovada
inviabilidade ou dificuldade de envio ou recebimento pelo Sistema Eletrnico, sendo que,
nesta ltima hiptese, ser providenciado, em momento posterior, o uso da funcionalidade
Convocar anexo, de forma que a documentao seja inserida no Sistema Eletrnico e, assim,
fique disposio das demais licitantes.
5.6.1.1. Na hiptese de envio por fac-smile, os originais devero ser apresentados,
no prazo mximo de 48 (quarenta e oito) horas, contadas a partir do registro da adjudicao do
objeto, Controladoria-Geral da Unio, SAS, Quadra 1, Bloco A, Sala 1032, CEP: 70.070-905
Braslia/DF, em envelope fechado e rubricado no fecho, com os seguintes dizeres em sua parte
externa e frontal:
CONTROLADORIA-GERAL DA UNIO / DIRETORIA DE GESTO INTERNA
PREGO ELETRNICO N 01/2015
ENVELOPE COM DOCUMENTAO DE PROPOSTA COMERCIAL
RAZO SOCIAL E CNPJ
5.6.2. Dentro do prazo de 03 (trs) horas podero ser remetidos, por iniciativa da
licitante, tantos quantos forem os documentos complementares ou retificadores afetos a sua
Proposta de Preos. Na hiptese da proposta j ter sido includa no Sistema Eletrnico, faz
necessrio que a licitante formalize ao() Pregoeiro(a), via mensagem (e-mail) ou fac-smile, o
desejo de envio de nova documentao. Nesse caso, o(a) Pregoeiro(a) far novo uso da
funcionalidade Convocar anexo.

5.6.3. A fim de aplicar o princpio da isonomia entre as licitantes, aps transcorrido o

prazo de 03 (trs) horas, no sero considerados, para fins de anlise, sob qualquer alegao,
o envio da Proposta de Preo ou de qualquer outro documento complementar ou retificador
ou que deveria ter sido remetido juntamente com a proposta, sendo realizado, pelo(a)
Pregoeiro(a), o registro da no aceitao da proposta, e a convocao da prxima licitante.
5.6.4. Na hiptese prevista no subitem 5.6.1, a documentao remetida via mensagem
(e-mail) ou fac-smile dever corresponder exatamente quela inserida no Sistema Eletrnico.
O envio de documento no inserto no Sistema Eletrnico resultar na desconsiderao do
mesmo, para fins de anlise por parte da rea tcnica, salvo na hiptese de pedido expresso
da licitante, formalizado via e-mail ou fac-smile dentro do prazo de 03 (trs) horas, para a
incluso de tal documentao, situao na qual ser aplicado o mesmo procedimento previsto no
subitem 5.6.2, qual seja, o novo uso, pelo(a) Pregoeiro(a), da funcionalidade Convocar anexo.
5.6.5. A Proposta Comercial ser preenchida em conformidade com o Modelo de
Proposta de Preos constante do Anexo III do Termo de Referncia (Anexo I deste Edital), e
dever, ainda, conter:
a) preos unitrio e total dos itens, em algarismos e por extenso (havendo discordncia entre os
preos unitrio e total, prevalecer o primeiro, e entre os valores expressos em algarismos e por
extenso, sero considerados estes ltimos, devendo o(a) Pregoeiro(a) proceder s correes
necessrias);
b) prazo de validade, no inferior a 60 (sessenta) dias corridos, a contar da data de sua
apresentao. Na ausncia de indicao expressa do prazo de validade, considerar-se- tacitamente
indicado o prazo de 60 dias;
c) declarao expressa de que nos preos cotados esto includas todas as despesas, frete, tributos
e demais encargos, de qualquer natureza, incidentes sobre o objeto deste Prego, nada mais sendo
lcito pleitear a esse ttulo.
5.6.2. Quando do registro das propostas no Sistema Eletrnico, as licitantes devero
observar a orientao estabelecida pelo Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto, no sentido
de incluir o detalhamento do objeto ofertado no campo Descrio Detalhada do Objeto.
5.6.2.1. A ausncia do detalhamento do objeto no citado campo ou mesmo eventual
divergncia em relao documentao apresentada no acarretar a desclassificao da proposta
da licitante, podendo tal falha ser sanada mediante realizao de diligncia destinada a esclarecer ou
complementar as informaes.
5.7. A LICITANTE dever apresentar juntamente com a proposta comercial a comprovao de que o
servio proposto atende a cada um dos requisitos especificados descrito no Anexo I
DETALHAMENTO DO OBJETO do Termo de Referncia (Anexo I deste Edital).
5.8.
A apresentao da proposta implicar na plena aceitao, por parte da proponente, das
condies estabelecidas neste Edital e seus anexos.
5.9.
O Cadastro Nacional da Pessoa Jurdica CNPJ, indicado nos documentos da proposta de
preo e da habilitao dever ser do mesmo estabelecimento da licitante que participou da sesso
pblica, ressalvadas as hipteses listadas no subitem 9.1.5 deste Edital.
5.10.
Sero desclassificadas as propostas que no atendam s exigncias do presente Edital e
seus anexos, que sejam omissas ou que apresentem irregularidades insanveis.

6.

DA RECEPO E DIVULGAO DAS PROPOSTAS

6.1.
A partir das 10 h (dez horas) do dia 13/01/2015, data e horrio previstos no subitem 2.1
deste Edital, ter incio a sesso pblica do Prego Eletrnico n 01/2015, com a divulgao das
Propostas de Preos recebidas e incio da etapa de lances.
6.2.
At a abertura da sesso, as licitantes podero retirar ou substituir a proposta anteriormente
apresentada.
6.2.1. No ser admitida a desistncia da proposta/lance, aps o INCIO ou o
ENCERRAMENTO da fase de lances.
6.2.2. EXCEPCIONALMENTE, aps o ENCERRAMENTO da fase de lances, poder ser
acatado o pedido de desistncia da proposta, em razo de motivo justo devidamente
comprovado pela LICITANTE, decorrente de fato superveniente, e aceito pelo(a) Pregoeiro(a).
6.2.3. No restando comprovado o atendimento aos requisitos fixados no subitem 6.2.2
acima, a LICITANTE DESISTENTE ficar sujeita a aplicao das sanes previstas no item 19
deste Edital.
6.2.4. O no encaminhamento da documentao afeta a proposta, aps a convocao
pelo(a) Pregoeiro(a), conforme prazo estipulado no subitem 5.6 deste Edital, caracteriza
desistncia para fins de aplicao das penalidade cabveis.
7.

DA FORMULAO DOS LANCES

7.1.
O(A) Pregoeiro(a) verificar as propostas apresentadas, desclassificando, em regra, aquelas
que no estejam em conformidade com os requisitos estabelecidos no Edital.
7.1.1. Considerando que, para fins do Sistema Eletrnico, as propostas registradas tornarse-o os primeiros lances das licitantes, caso seja identificada alguma desconformidade com o
instrumento convocatrio, o(a) Pregoeiro(a) analisar, caso a caso, a fim de verificar a ocorrncia
de erros e, caso existam, se so de natureza sanvel.
7.1.2. Na hiptese do erro ser sanvel durante a fase de lances, o(a) Pregoeiro(a)
cientificar, via chat, todas as licitantes logadas, sobre o problema detectado, fazendo
referncia ao valor registrado, j que o Sistema Eletrnico no possibilita a identificao da licitante,
de forma que todas as participantes no se deixem influenciar pelo erro e possam registrar seus
lances levando em conta, unicamente, sua condio comercial.
7.1.3. Caso o erro identificado corresponda insero de proposta original com 03 (trs)
ou 04 (quatro) casas decimais, para qualquer dos itens que compem o Grupo/Lote, o(a)
Pregoeiro(a) registrar, via chat, o valor do citado Grupo/Lote (identificando o item), com a
finalidade de viabilizar que a respectiva licitante readeque seu valor s regras do Edital, ou seja,
insira novo lance que contemple apenas 02 (duas) casas decimais aps a vrgula, sob pena de
sofrer as sanes previstas no subitens 7.3.1 e 7.3.2, bem como aquelas listadas no item 19
deste Edital.
7.2.
Iniciada a etapa competitiva, as licitantes podero encaminhar lances exclusivamente por
meio do sistema eletrnico, sendo imediatamente informadas do recebimento dos mesmos e de
seus respectivos valores e horrios de registro.
7.2.1. Os itens 1, 2 e 3 indicados no item 4 do Termo de Referncia (Anexo I deste Edital)
compem um nico Grupo/Lote, para fins de apresentao das propostas e/ou dos lances durante
a sesso pblica da licitao, cabendo s licitantes, obrigatoriamente, cotar todos os itens do
Grupo/Lote, como condio de participao.

7.2.2. Na fase de lances, embora a classificao final seja pelo valor global do Grupo/Lote, a
disputa ser por item. A cada lance ofertado (por item), o sistema eletrnico atualizar
automaticamente o valor global, sagrando-se vencedora a licitante que ofertar o menor valor global
do Grupo/Lote.
7.3.
As licitantes podero oferecer lances sucessivos, observado o horrio fixado e as regras de
aceitao dos mesmos, contendo cada lance no mximo 02 (duas) casas decimais, relativas
parte dos centavos, sob pena de excluso do lance.
7.3.1.
Se a fase de lances for finalizada, e antes do encerramento aleatrio pelo
Sistema Eletrnico o(a) Pregoeiro(a) no tiver tempo hbil para excluir um lance que resulte em
um Grupo/Lote com mais de 02 (duas) casas decimais, e este for decisivo para fins da
classificao final, a proposta dele decorrente ser desclassificada, por se consubstanciar em
vantagem auferida pela inobservncia de regra do Edital.
7.3.2.
Considerar-se- decisivo para fins de classificao o uso da terceira ou
quarta casa decimal em qualquer dos itens, que resulte em valor de Grupo/Lote com diferena
inferior a R$ 0,01 (um centavo) em relao ao prximo colocado.
7.3.3.
Na hiptese acima, se o erro da licitante no influenciar na classificao
final do certame, e a empresa vier a ser convocada para a apresentao da proposta, a(s) casa(s)
decimal(is) excedente(s) dever(o) ser excluda(s) do valor do(s) respectivo(s) item(ns)
quando do envio da documentao, sendo que o(a) Pregoeiro(a) efetivar o ajuste no Sistema
como procedimento de negociao do preo.
7.4.
Durante a fase de lances, no sero aceitos pedidos para excluso de lances dados
equivocadamente.
7.5.
A licitante somente poder oferecer lances inferiores ao ltimo por ela ofertado e registrado
no Sistema.
7.5.1. Em observncia s disposies insertas na IN SLTI/MP n 03, de 16/12/2011, o
intervalo entre os lances enviados pela mesma licitante no poder ser inferior a 20 segundos.
7.5.2. Os lances enviados em desacordo com o subitem 7.5.1 acima sero excludos
automaticamente pelo sistema eletrnico.
7.6.
O sistema permitir a formulao de dois ou mais lances de mesmo valor, ou que resultem
em um mesmo valor global para o Grupo/Lote, prevalecendo para fins de classificao aquele que for
recebido e registrado em primeiro lugar, ressalvadas as hipteses de aplicao das regras de
preferncia previstas no subitem 7.12 (desempate para ME/EPP).
7.6.1. No sero aplicadas as regras de Preferncia previstas no Decreto n.
7.174/2010, tendo em vista que o Sistema Eletrnico Comprasnet no permite a aplicao de tal
direito para os itens agrupados em Grupo/Lote.
7.6.2. No ser aplicada a margem de preferncia prevista no Decreto n. 8.186/2014,
por se tratar de Grupo/Lote, considerando que as licenas do software CheckPoint so produtos
importados, no possuindo origem nacional, conforme manifestao da rea tcnica.
7.7.
Durante o transcurso da sesso pblica, as licitantes sero informadas, em tempo real, do
valor do menor lance registrado, vedada a identificao da licitante detentora do lance.
7.8.
No caso de desconexo do(a) Pregoeiro(a), no decorrer da etapa competitiva do Prego, o
sistema eletrnico poder permanecer acessvel s licitantes para a recepo dos lances.

7.8.1.O(A) Pregoeiro(a), quando possvel, dar continuidade a sua atuao no certame, sem
prejuzo dos atos realizados.
7.8.2.Quando a desconexo persistir por tempo superior a 10 (dez) minutos, a sesso do
Prego ser suspensa e ter reincio somente aps comunicao expressa do(a) Pregoeiro(a) s
participantes.
7.9.
A etapa de lances da sesso pblica ser encerrada por deciso do(a) Pregoeiro(a), ficando
a cargo do sistema eletrnico encaminhar aviso de fechamento iminente dos lances, aps o que
transcorrer perodo de tempo de at 30 (trinta) minutos, aleatoriamente determinado, findo o
qual ser automaticamente encerrada a recepo de lances.
7.10.
Aps o encerramento da etapa de lances, o(a) Pregoeiro(a), depois de verificada a
conformidade entre a proposta de menor preo e o valor estimado para o objeto, poder
encaminhar, pelo sistema eletrnico, contraproposta diretamente licitante que tenha
apresentado o lance mais vantajoso, para que seja obtida melhor proposta, observado o critrio
de julgamento, no se admitindo negociar condies diferentes daquelas previstas neste Edital.
7.11.
O(A) Pregoeiro(a) conduzir a negociao por meio do Sistema Eletrnico, podendo ser
acompanhada pelas demais licitantes, sendo tal procedimento dirigido, em especial, mas no
exclusivamente, s situaes nas quais os valores dos lances dos itens se situem acima dos
valores estimados.
7.11.1. Caso o lance para um ou mais itens que compe o Grupo/Lote esteja acima dos
valores estimados, a licitante ser convocada, pelo chat do sistema, para negociar o valor do
lance, e, em caso de no atendimento convocao dentro do prazo estipulado pelo(a)
Pregoeiro(a), de no mnimo 15 (quinze) minutos, a proposta poder ser rejeitada pela rea
tcnica, sendo convocada a prxima colocada para a negociao.
7.12.
Aps o encerramento da etapa de lances, e no tendo sido a menor proposta ou lance para
o Grupo/Lote apresentado por microempresa ou empresa de pequeno porte, caso se verifique a
ocorrncia de empate ficto, ser assegurada, como critrio de desempate, a preferncia de
contratao para as ME e EPP, nos termos do art. 44, da Lei Complementar n 123/2006.
7.12.1. Entende-se por empate ficto, nos termos da Lei Complementar n 123/2006,
aquelas situaes em que as propostas ou lances apresentados para o Grupo/Lote pelas ME e EPP
sejam iguais ou at 5% (cinco por cento) superiores proposta ou lance melhor classificado durante
a etapa de lances.
7.12.2. Na ocorrncia de empate ficto, proceder-se- da seguinte forma:
a) A ME ou EPP melhor classificada no intervalo percentual de at 5% (cinco), definido nos termos
deste subitem, ser convocada automaticamente pelo sistema eletrnico para, desejando,
apresentar nova proposta de preo inferior quela classificada com o menor preo ou lance, no
prazo mximo de 5 (cinco) minutos aps o encerramento dos lances, sob pena de precluso. de
responsabilidade da licitante a sua conexo com o sistema eletrnico durante o prazo acima referido
para o exerccio do direito sob comento. Apresentada a proposta nas condies acima referidas, ser
analisada sua documentao de habilitao.
b) No sendo declarada vencedora a ME ou EPP, na forma da alnea anterior, sero convocadas
automaticamente pelo sistema eletrnico as remanescentes que porventura se enquadrem na
hiptese do subitem 7.12.1, na ordem classificatria, com vistas ao exerccio do mesmo direito.
7.13.
Na hiptese em que nenhuma das licitantes comprove o preenchimento dos requisitos
elencados no subitem 7.12, prevalecer o resultado inicialmente apurado pelo Sistema
Eletrnico, sem prejuzo das sanes cabveis em razo do registro de
declarao/manifestao falsa.

8.

DO JULGAMENTO DAS PROPOSTAS

8.1.
Encerrada a etapa de lances, o(a) Pregoeiro(a) examinar a proposta classificada em
primeiro lugar quanto compatibilidade do preo em relao ao estimado para o objeto deste Edital,
obtido por meio de pesquisa de mercado.
8.1.1. O sistema eletrnico far automaticamente a totalizao dos valores cotados para
os itens do grupo/lote.
8.1.2.O(A) pregoeiro(a) abrir o Grupo/Lote e proceder a anlise das propostas/lances dos
itens. A desclassificao e/ou no aceitao de um nico item do Grupo/Lote implicar na
desclassificao da proposta para todo o grupo/lote, ou seja, a proposta somente ser aceita se
atender aos requisitos para todos os itens do Grupo/Lote.
8.2.
Confirmada a aceitabilidade da proposta, o(a) Pregoeiro(a) divulgar o resultado do
julgamento do preo, procedendo verificao da habilitao da licitante, conforme as disposies
deste Edital e seus anexos.
8.3.
A classificao das propostas ser pelo critrio de MENOR PREO, representado pelo
MENOR VALOR GLOBAL POR LOTE/GRUPO (Grupo 1 Itens 01 a 03), observados os PREOS
TOTAIS DE REFERNCIA de cada item, obtidos por meio de pesquisa de mercado.
8.3.1. Os PREOS TOTAIS DE REFERNCIA de cada item, discriminados no item 12 do
Termo de Referncia (Anexo I deste Edital), sero utilizados na anlise do valor ofertado pela
licitante, para fins de aceitao ou no da proposta comercial.
8.4.
Se a proposta ou o lance de menor preo no for aceitvel, ou se a licitante desatender s
exigncias habilitatrias, o(a) Pregoeiro(a) examinar a proposta ou o lance subsequente, verificando
a sua aceitabilidade e as condies de habilitao, na ordem de classificao, e assim
sucessivamente, at a apurao de uma proposta ou lance que satisfaa s condies e exigncias
constantes no Edital e seus anexos.
8.4.1.Ocorrendo a situao referida neste subitem, o(a) Pregoeiro(a) poder negociar com a
licitante para que seja obtida melhor proposta.
8.4.2.No julgamento da habilitao e das propostas, o(a) Pregoeiro(a) poder sanar erros ou
falhas que no alterem a substncia das propostas, dos documentos e sua validade jurdica,
mediante despacho fundamentado, registrado em ata e acessvel a todos, atribuindo-lhes validade e
eficcia para fins de habilitao e classificao
9.

DA HABILITAO

9.1.
Encerrada a etapa de lances da sesso pblica e a negociao, a licitante detentora da
melhor proposta ou lance encaminhar Controladoria-Geral da Unio a documentao assinada e
digitalizada referente habilitao, no prazo mximo de 03 (trs) horas, por convocao do(a)
Pregoeiro(a) pelo Sistema Eletrnico (Convocao de anexo).
9.1.1. A documentao assinada e digitalizada referente habilitao tambm poder ser
remetida por meio de mensagem para o e-mail colic@cgu.gov.br, ou por meio do fac-smile (61)
2020-6910, nos casos de solicitao do(a) Pregoeiro(a), para fins de agilizar o envio da
documentao rea tcnica da CGU, sem prejuzo da disponibilizao pelo Sistema Eletrnico,
ou de comprovada inviabilidade ou dificuldade de envio ou recebimento pelo Sistema
Eletrnico, sendo que, nesta ltima hiptese, ser providenciado, em momento posterior, o uso da
funcionalidade Convocar anexo, de forma que a documentao seja inserida no Sistema
Eletrnico e, assim, fique disposio das demais licitantes.

9.1.1.1. Na hiptese de envio por fac-smile, os originais devero ser apresentados,

no prazo mximo de 48 (quarenta e oito) horas, contadas a partir do registro da adjudicao do
objeto, Controladoria-Geral da Unio, SAS, Quadra 1, Bloco A, Sala 1032, CEP: 70.070-905
Braslia/DF, em envelope fechado e rubricado no fecho, com os seguintes dizeres em sua parte
externa e frontal:
CONTROLADORIA-GERAL DA UNIO / DIRETORIA DE GESTO INTERNA
PREGO ELETRNICO N 01/2015
ENVELOPE COM DOCUMENTAO DE HABILITAO
RAZO SOCIAL E CNPJ
9.1.2. Dentro do prazo de 03 (trs) horas podero ser remetidos, por iniciativa da
licitante, tantos quantos forem os documentos complementares ou retificadores afetos a sua
documentao de habilitao. Na hiptese da proposta j ter sido includa no Sistema
Eletrnico, faz necessrio que a licitante formalize ao() Pregoeiro(a), via mensagem (e-mail) ou
fac-smile, o desejo de envio de nova documentao. Nesse caso, o(a) Pregoeiro(a) far novo uso
da funcionalidade Convocar anexo.
9.1.3. A fim de aplicar o princpio da isonomia entre as licitantes, aps transcorrido o
prazo de 03 (trs) horas, no sero considerados, para fins de anlise, sob qualquer alegao,
o envio da documentao de habilitao ou de qualquer outro documento complementar ou
retificador ou que deveria/poderia ter sido remetido juntamente com a mesma, sendo realizado,
pelo(a) Pregoeiro(a), o registro da inabilitao, e a convocao da prxima licitante.
9.1.4. Na hiptese prevista no subitem 9.1.1, a documentao remetida via mensagem
(e-mail) ou fac-smile dever corresponder exatamente quela inserida no Sistema Eletrnico.
O envio de documento no inserto no Sistema Eletrnico resultar na desconsiderao do
mesmo, para fins de anlise por parte da rea tcnica, salvo na hiptese de pedido expresso
da licitante, formalizado dentro do prazo de 03 (trs) horas, para a incluso de tal
documentao, situao na qual ser aplicado o mesmo procedimento previsto no subitem 9.1.2,
qual seja, o novo uso, pelo(a) Pregoeiro(a), da funcionalidade Convocar anexo.
9.1.5. No encaminhamento da documentao a licitante ainda dever observar o seguinte:
a) se a licitante for a matriz, todos os documentos devem estar em nome da matriz;
b) se a licitante for filial, todos os documentos devem estar em nome da filial, exceto aqueles para
os quais a legislao permita ou exija a emisso apenas em nome da Matriz;
c) os atestados de capacidade tcnica podero ser apresentados em nome e com o nmero do
CNPJ da matriz ou da filial da licitante; e
d) em se tratando de matriz ou filial, na hiptese em que a empresa que efetivamente vai
executar o objeto no for a mesma que participou da sesso pblica, os documentos de
habilitao da empresa que constar da Nota de Empenho emitida e que celebrar o contrato
com a CGU-PR tambm devero ser apresentados, ressalvadas as hipteses de exceo citadas
na letra b acima.
9.1.6. As ME e EPP devero apresentar toda a documentao exigida para efeito de
comprovao de regularidade fiscal, mesmo que esta apresente alguma restrio.
9.2.

Toda a documentao exigida dever ser apresentada por uma das seguintes formas:

a) em original;
b) por qualquer processo de cpia, autenticada por servidor da Administrao, devidamente
qualificado, ou por Cartrio competente;

c) publicao em rgo da Imprensa Oficial.

9.3.
A comprovao das habilitaes previstas nos subitens 9.5.1, 9.5.2 e 9.5.3 deste Edital,
bem como a verificao das demais certides/informaes, poder ser realizada por meio de
consulta on line ao Sistema de Cadastro Unificado de Fornecedores SICAF e aos stios
respectivos na Internet.
9.4.

Dever ser encaminhada/anexada a seguinte documentao complementar ao SICAF:

a) Atestado de Capacidade Tcnica, de acordo com modelo do Anexo V - MODELO DE ATESTADO

DE CAPACIDADE TCNICA, do Termo de Referncia (Anexo I deste Edital), comprovando ter
prestado de modo satisfatrio, servios de suporte tcnico, na modalidade 24 x 7 (vinte e quatro
horas, sete dias por semana), nos seguintes quantitativos: no mnimo 01 (um) Firewall Check Point
modelo Power 1 5070 ou superior; o servio dever ter sido prestado para pessoas jurdicas
de direito pblico ou privado, por um perodo mnimo de 12 (doze) meses;
a.1) No obstante, no intuito de no limitar a ampla participao, o quantitativo ora exigido,
representa 50% (cinquenta por cento) do total de equipamentos a que se destina a contratao
do servio de suporte tcnico;
a.2) Dadas as especificidades do ambiente da CGU, no ser aceito o somatrio de
atestados para a obteno do quantitativo mnimo exigido, uma vez que a execuo de
servios de menor complexidade no permitem comprovar a capacidade da empresa para a
prestao do servio em ambiente com a complexidade da CGU, uma vez que coexiste na
rede da CGU uma grande quantidade de ativos e protocolos;
a.3) A CONTRATANTE poder realizar diligncia/visita tcnica, a fim de complementar
informaes ou comprovar a veracidade do(s) Atestado(s) de Capacidade Tcnica
apresentado(s) pela LICITANTE convocada, quando, poder ser requerida cpia do(s)
contrato(s), nota(s) fiscal(is) ou qualquer outro documento que comprove inequivocamente que
o servio apresentado no atestado foi prestado.
b) documento extrado da Base de Dados do Sistema CNPJ da Receita Federal do Brasil
discriminando o(s) Cdigo(s) CNAE ou cpia autenticada do Ato Constitutivo, Estatuto ou Contrato
Social, para fins de verificao da pertinncia da(s) atividade(s) da LICITANTE com o objeto deste
Edital.
c) Certido Negativa de Dbitos Trabalhistas - CNDT, ou Positiva com efeito de Negativa, em
cumprimento ao disposto na Lei n. 12.440, de 07/07/2011. Para fins de habilitao, ser
considerada a CNDT mais atualizada, conforme entendimento do Tribunal Superior do Trabalho
TST, ratificada pela orientao do Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto.
d) demonstrao de Patrimnio Lquido mnimo, para efeito de comprovao da boa situao
financeira, quando a licitante apresentar em seu Balano resultado igual ou menor do que 1 (um) em
qualquer dos ndices abaixo explicitados:
LG =

Ativo Circulante + Realizvel a Longo Prazo

Passivo Circulante + Exigvel a Longo Prazo

SG =

______________Ativo Total_____________
Passivo Circulante + Exigvel a Longo Prazo

LC =

_Ativo Circulante_
Passivo Circulante

d.1) A licitante que apresentar em seu Balano resultado igual ou menor do que 1 (um) em
qualquer dos ndices acima fica obrigada a comprovar, na data de apresentao da documentao,

Patrimnio Lquido mnimo correspondente a 10% (dez por cento) do valor total constante da
proposta comercial apresentada.
9.4.1. A Declarao de Inexistncia de Fatos Impeditivos, a Declarao de Elaborao
Independente de Proposta e a Declarao de que no possui em seu Quadro de Pessoal
empregados menores de idade, sero disponibilizadas mediante preenchimento de campo
especfico do sistema eletrnico.
9.4.2. Em atendimento determinao do Tribunal de Contas da Unio, constante do
Acrdo n 1.793/2011 do Plenrio, tambm sero realizadas consultas: a) ao Cadastro Nacional
de Empresas Inidneas e Suspensas - (Ceis) do Portal da Transparncia; b) ao Cadastro
Nacional de Condenaes Cveis por Ato de Improbidade Administrativa disponvel no Portal
do CNJ; e c) composio societria das empresas no sistema SICAF, a fim de se certificar se
entre os scios h servidores do prprio rgo contratante.
9.5.
As licitantes que no se encontrem com o cadastramento atualizado no SICAF
devero encaminhar, alm da documentao prevista no subitem 9.4 acima, o seguinte:
9.5.1.Relativamente HABILITAO JURDICA da licitante:
a) Ato constitutivo, estatuto ou Contrato Social em vigor da licitante, devidamente registrado, em se
tratando de sociedades comerciais e, no caso de sociedade por aes, acompanhado de
documentos de eleio de seus administradores;
b) Inscrio do ato constitutivo em Cartrio de Registros de Pessoas Jurdicas, no caso de
sociedades simples, acompanhada de prova da diretoria em exerccio.
9.5.2.Relativamente REGULARIDADE FISCAL E TRABALHISTA da licitante:
a) Prova de inscrio no Cadastro Nacional de Pessoas Jurdicas (CNPJ);
b) Prova de regularidade com a Fazenda Federal (Dvida com a Unio e Receita Federal) e Estadual
e Municipal, de acordo com o disposto no inciso III, do art. 29, da Lei n 8.666/93, dentro do prazo de
validade;
c) Certificado de Regularidade do FGTS, expedido pela Caixa Econmica Federal, conforme alnea
"a", do art. 27, da Lei n 8.036/1990, devidamente atualizado;
d) Certido Negativa de Dbito CND, ou Positiva com efeito de Negativa, relativa s contribuies
sociais, fornecida pelo Instituto Nacional do Seguro Social INSS (Lei n 8.212/1991), devidamente
atualizada.
9.5.2.1. A prova de regularidade da licitante considerada isenta dos tributos
estaduais ou municipais, para fins de habilitao na presente licitao, ser comprovada
mediante a apresentao de declarao da Fazenda Estadual ou da Fazenda Municipal do
domiclio ou sede da licitante, ou outra equivalente, na forma da lei.
9.5.3.Relativamente QUALIFICAO ECONMICO-FINANCEIRA da licitante:
a) Certido negativa de falncia, concordata ou execuo patrimonial, expedida pelo distribuidor da
sede da licitante;
b) Balano patrimonial e demonstraes contbeis do ltimo exerccio social, j exigveis e
apresentados na forma da Lei, que comprovem a boa situao financeira da empresa, vedada a sua
substituio por balancetes ou balanos provisrios.

9.5.3.1. Sero considerados aceitos como na forma da lei o balano patrimonial e

demonstraes contbeis assim apresentados:
1) sociedades regidas pela Lei n 6.404/76 (sociedade annima): por fotocpia registrada ou
autenticada na Junta Comercial;
2) sociedades por cota de responsabilidade limitada (LTDA): por fotocpia do livro Dirio, inclusive
com os Termos de Abertura e de Encerramento, devidamente autenticado na Junta Comercial da
sede ou domiclio da licitante ou em outro rgo equivalente; ou
3) sociedades sujeitas ao regime estabelecido na Lei Complementar n 123, de 14 de dezembro de
2006:
- por fotocpia (do balano e demonstraes contbeis) registrada ou autenticada na Junta
Comercial da sede ou domiclio da licitante ou em outro rgo equivalente; ou
- por fotocpia do Balano e das Demonstraes Contbeis devidamente registrados ou autenticadas
na Junta Comercial da sede ou domiclio da licitante;
4) sociedade criada no exerccio em curso: fotocpia do Balano de Abertura, devidamente
registrado ou autenticado na Junta Comercial da sede ou domiclio da licitante;
5) o balano patrimonial e as demonstraes contbeis devero estar assinadas por Contador ou por
outro profissional equivalente, devidamente registrado no Conselho Regional de Contabilidade.
9.6.
Em se tratando de ME ou EPP, havendo alguma restrio na comprovao da regularidade
fiscal, a licitante ser declarada vencedora do certame no sistema eletrnico, nos termos do 1, do
art. 43, da lei Complementar n 123/2006.
9.6.1. Nessa hiptese, o(a) Pregoeiro(a) dar cincia s demais licitantes dessa deciso e
intimar a licitante declarada vencedora para, no prazo de 5 (cinco) dias teis, cujo termo inicial
corresponder ao momento da declarao citada neste subitem, prorrogvel por igual perodo, a
critrio da Administrao Pblica, promover a devida regularizao da documentao, pagamento ou
parcelamento do dbito, e emisso de eventuais certides negativas ou positivas com efeito de
certido negativa.
9.6.2. A no regularizao da documentao, no prazo e condies disciplinadas neste
subitem, implicar decadncia do direito contratao, sem prejuzo das sanes previstas no art.
81, da Lei n 8.666/93, e no art. 28, do Decreto n 5.450/2005, sendo facultado Administrao
convocar as licitantes remanescentes, na ordem de classificao, ou revogar a licitao.
9.6.3. Na hiptese da no contratao da ME ou EPP, nos termos previstos no subitem 7.12,
ser analisada a documentao de habilitao da licitante que originalmente apresentou a menor
proposta ou lance e, se regular, ser declarada vencedora.
9.7.
As licitantes que, embora cadastradas no SICAF, estejam com situao irregular neste
Sistema, podero apresentar os documentos que comprovem sua regularidade, relativamente aos
dados vencidos ou no atualizados.
9.8.
Caso a licitante no esteja regular no SICAF e comprovar, exclusivamente, mediante
apresentao do formulrio de Recibo de Solicitao de Servio - RSS, a entrega da
documentao sua Unidade Cadastradora, no prazo regulamentar, qual seja, at o terceiro dia til
anterior data prevista para abertura da sesso pblica, o(a) Pregoeiro(a) proceder diligncia,
na forma estabelecida no 3 do art. 43 da Lei n 8.666, de 1993.

10.

DA IMPUGNAO DO ATO CONVOCATRIO E DOS PEDIDOS DE ESCLARECIMENTO

10.1.
At 09/01/2015, 2 (dois) dias teis antes da data fixada para a abertura da sesso pblica,
qualquer pessoa poder impugnar o ato convocatrio deste Prego.
10.1.1. Caber ao() Pregoeiro(a), auxiliado(a) pelos setores responsveis pela elaborao
do Edital e seus anexos, decidir sobre a impugnao no prazo de at 24 (vinte e quatro) horas.
10.1.2. Acolhida a petio contra o ato convocatrio, ser designada nova data para a
realizao do certame.
10.2.
Os pedidos de esclarecimentos referentes ao processo licitatrio devero ser enviados ao()
Pregoeiro(a), at 08/01/2015, 3 (trs) dias teis anteriores data fixada para a abertura da sesso
pblica, preferencialmente por meio eletrnico, via internet, no seguinte endereo:
colic@cgu.gov.br.
10.3.
As impugnaes devero ser manifestadas por escrito, dirigidas ao() Pregoeiro(a),
protocolizando o original, no horrio de 09:00 s 12:00 e 14:00 s 18:00, em dias teis, no 10
andar, Sala 1030, do Edifcio Darcy Ribeiro, sito ao SAS, Quadra 1, Bloco A, nesta Capital.
10.3.1. As impugnaes, alm de manifestadas por escrito, tambm devero ser
disponibilizadas em meio magntico (CD/DVD) ou atravs do endereo eletrnico
colic@cgu.gov.br, em face da obrigatoriedade da publicao, no COMPRASNET, do pedido de
impugnao juntamente com a deciso emitida pelo(a) Pregoeiro(a) e/ou pelos setores responsveis
pela elaborao do Edital e seus anexos.
11.

DOS RECURSOS

11.1.
Declarada a vencedora, qualquer licitante poder, durante a sesso pblica, de forma
imediata e motivada, em campo prprio do sistema eletrnico, manifestar sua inteno de recorrer.
11.2.
licitante que manifestar motivadamente a inteno de interpor recurso ser concedido o
prazo de 3 (trs) dias corridos para apresentao das respectivas razes, ficando as demais
licitantes, desde logo, intimadas a apresentar contrarrazes no mesmo prazo, a contar do trmino do
prazo da recorrente, sendo-lhes assegurada vista imediata dos autos.
11.2.1. As razes de recurso, alm de manifestadas por escrito no sistema eletrnico,
tambm devero ser disponibilizadas em meio magntico (CD/DVD) ou atravs do endereo
eletrnico colic@cgu.gov.br, em face da obrigatoriedade da publicao, no COMPRASNET, do
recurso juntamente com a deciso emitida pelo(a) Pregoeiro(a) e/ou pelos setores responsveis e/ou
pela autoridade superior.
11.2.2. Sendo declarada vencedora do certame uma ME ou EPP que tenha apresentado
restries na comprovao da regularidade fiscal, o prazo previsto neste subitem ser contado aps
decorrido o prazo de 5 (cinco) dias teis (prorrogvel por igual perodo), concedido para a
regularizao da documentao, conforme prescrito no 1, do art. 43, da lei Complementar n
123/2006 e alteraes.
11.3.
A falta de manifestao imediata e motivada das licitantes quanto inteno de recorrer
importar decadncia do direito de recurso, ficando o(a) Pregoeiro(a) autorizado(a) a adjudicar o
objeto licitante declarada vencedora.
11.4.
O recurso contra a deciso do(a) Pregoeiro(a) ter efeito suspensivo, no tocante ao item ao
qual o recurso se referir, inclusive quanto ao prazo de validade da proposta, o qual somente
recomear a contar quando da deciso final da autoridade competente.

11.5.
O acolhimento do recurso importar na invalidao apenas dos atos insuscetveis de
aproveitamento.
11.6.
Decididos os recursos e constatada a regularidade dos atos praticados, a autoridade
competente adjudicar o objeto e homologar o procedimento licitatrio.
11.7.
Os autos do processo permanecero com vista franqueada aos interessados na
Coordenao-Geral de Recursos Logsticos, sito ao SAS, Quadra 1, Bloco A, Sala 1030, em
Braslia-DF, em dias teis, no horrio de 09:00 s 12:00 e 14:00 s 17:00. No sero reconhecidos
os recursos interpostos enviados por fac-smile ou com os respectivos prazos legais vencidos.
12.

DA DOTAO ORAMENTRIA

12.1.
As despesas com a aquisio/contratao do objeto deste Edital ocorrero no exerccio de
2015 e foram includas no Projeto de Lei Oramentria Anual para 2015 (PLOA-2015).
13.

DAS RESPONSABILIDADES E OBRIGAES DAS PARTES

13.1.
Caber Contratada, sem prejuzo das demais obrigaes e responsabilidades insertas
neste Edital e daquelas constantes do Termo de Referncia (Anexo I deste Edital) e no Contrato
(Anexo II deste Edital):
13.1.1. Tomar todas as providncias necessrias fiel execuo do objeto desta licitao;
13.1.2. Manter, durante o perodo de vigncia do contrato, todas as condies de habilitao
e qualificao exigidas na licitao;
13.1.3. Promover a execuo do objeto dentro dos parmetros e rotinas estabelecidos, em
observncia s normas legais e regulamentares aplicveis e s recomendaes aceitas pela boa
tcnica;
13.1.4. Prestar todos os esclarecimentos que lhe forem solicitados pela CONTRATANTE,
atendendo prontamente a quaisquer reclamaes;
13.1.5. Responder integralmente pelos danos causados, direta ou indiretamente, ao
patrimnio da Unio em decorrncia de ao ou omisso de seus empregados ou prepostos, no se
excluindo ou reduzindo essa responsabilidade em razo da fiscalizao ou do acompanhamento
realizado pela CONTRATANTE;
13.1.6. Providenciar que seus contratados portem crach de identificao quando da
execuo do objeto CONTRATANTE;
13.1.7. Arcar com os nus resultantes de quaisquer aes, demandas, custos e despesas
decorrentes de contraveno, seja por culpa sua ou de quaisquer de seus empregados ou prepostos,
obrigando-se, outrossim, a quaisquer responsabilidades decorrentes de aes judiciais ou
extrajudiciais de terceiros, que lhe venham a ser exigidas por fora da lei, ligadas ao cumprimento do
contrato a ser firmado;
13.1.8. Assumir a responsabilidade por todos os encargos previdencirios e obrigaes
sociais previstos na legislao social e trabalhista em vigor, obrigando-se a sald-los na poca
prpria, uma vez que os seus empregados no mantero nenhum vnculo empregatcio com a
CONTRATANTE;
13.1.9. Assumir a responsabilidade por todas as providncias e obrigaes estabelecidas na
legislao especfica de acidentes de trabalho, quando, em ocorrncia da espcie, forem vtimas os

seus empregados quando da execuo do objeto ou em conexo com ele, ainda que acontecido em
dependncia da CONTRATANTE, inclusive por danos causados a terceiros;
13.1.10. Assumir todos os encargos de possvel demanda trabalhista, cvel ou penal,
relacionados execuo do objeto, originariamente ou vinculada por preveno, conexo ou
contingncia;
13.1.11. Assumir a responsabilidade pelos encargos fiscais e comerciais resultantes da
adjudicao deste processo licitatrio;
13.1.12. Aceitar, nas mesmas condies do ajuste, os acrscimos ou supresses que se
fizerem no objeto, de at 25% (vinte e cinco por cento) de seu valor.
13.2.
Caber Controladoria-Geral da Unio, sem prejuzo das demais disposies inseridas
neste Edital e daquelas constantes do Termo de Referncia (Anexo I deste Edital) e no Contrato
(Anexo II deste Edital):
13.2.1. Supervisionar a execuo do objeto do Termo de Referncia (Anexo I deste Edital),
exigindo presteza na execuo e correo das falhas eventualmente detectadas;
13.2.2. Permitir o acesso do pessoal da CONTRATADA ao local da execuo do objeto do
Termo de Referncia (Anexo I deste Edital);
13.2.3. Prestar CONTRATADA, em tempo hbil, as informaes eventualmente
necessrias execuo do objeto.
13.2.4. Impedir que terceiros executem o objeto deste Edital;
13.2.5. Atestar as faturas correspondentes, por intermdio de servidor competente;
13.2.6. Efetuar o pagamento devido pela execuo do objeto, no prazo estabelecido, desde
que cumpridas todas as formalidades e exigncias previstas.
14.
DAS CONDIES DE RETIRADA DA NOTA DE EMPENHO E DA ASSINATURA DO
CONTRATO
14.1.
Findo o processo licitatrio, a licitante vencedora ser convocada a retirar a Nota de
Empenho e, se for o caso, assinar o Contrato relativos ao objeto desta licitao.
14.2.
O no comparecimento da licitante vencedora, dentro do prazo de 5 (cinco) dias teis,
aps regularmente convocada para a retirada da Nota de Empenho e/ou assinatura do Contrato,
ensejar a aplicao de multa de 10% (dez por cento) sobre o valor total da Proposta ou lance final
ofertado, devidamente atualizado.
14.3.
O prazo mencionado acima poder ser prorrogado uma s vez, por igual perodo, quando
solicitado pela parte durante o seu transcurso e desde que ocorra motivo justificado aceito pela
Administrao, conforme previsto no 1, do art. 64, da Lei n 8.666/1993.
14.4.
Previamente emisso da Nota de Empenho e assinatura do Contrato, caso a licitante
vencedora no se encontre inscrita no SICAF, ser exigido o seu cadastramento, sendo que as
condies de habilitao consignadas neste Edital devero ser mantidas durante a vigncia da
contratao/do Contrato, em conformidade com as disposies do 1, c/c o 2, do art. 3 da
IN SLTI n 02/2010.
14.5.
A no manuteno das condies de habilitao consignadas neste Edital, que ser
verificada por meio de novas consultas a todas as certides, a fim de obter as mais

atualizadas, verificada poca da emisso da Nota de Empenho, e/ou a no regularizao da

documentao, no caso de a licitante vencedora apresentar restries na comprovao da
regularidade fiscal, no prazo previsto no subitem 9.6.1 deste Edital, implicar decadncia do direito
contratao, sem prejuzo das sanes previstas no art. 81, da Lei no 8.666/93, e no art. 28, do
Decreto n 5.450/2005, sendo facultado Administrao retornar sesso pblica da licitao e
convocar as licitantes remanescentes, na ordem de classificao, para a retirada da Nota de
Empenho e assinatura do Contrato, ou revogar a licitao.
14.6.
Quando a vencedora da licitao no fizer a comprovao acima referida ou quando,
injustificadamente, recusar-se a retirar a Nota de Empenho e/ou assinar o Contrato, poder ser
convocada outra licitante, desde que respeitada a ordem de classificao, para, aps comprovados
os requisitos habilitatrios e feita a negociao, retirar a Nota de Empenho e assinar o Contrato, sem
prejuzo da multa prevista na letra c, do subitem 19.1 deste Edital, e das demais cominaes legais.
14.7.
At a celebrao do Contrato, poder ser desclassificada a proposta e/ou inabilitada a
licitante vencedora, caso a Controladoria-Geral da Unio venha a ter conhecimento de fato
desabonador sua habilitao, conhecido aps o julgamento.
14.8.
Ocorrendo eventual desclassificao da proposta e/ou inabilitao da licitante vencedora, a
Controladoria-Geral da Unio poder retornar sesso pblica da licitao e convocar as
licitantes remanescentes, observados o disposto neste Edital e a ordem final de classificao das
propostas/lances.
14.9.
A Nota de Empenho poder ser anulada e o Contrato rescindido, a qualquer tempo, com
base nos motivos previstos nos arts. 77 e 78, na forma do art. 79, da Lei n 8.666/1993, assegurados
contratada o contraditrio e a ampla defesa.
14.10. A vigncia do contrato para prestao do servio de suporte tcnico (item 3) ser de 12
(doze) meses, a contar da data da assinatura do respectivo termo.
14.11. O contrato poder ser alterado, com as devidas justificativas, nos casos previstos no art. 65
da Lei n. 8.666/1993.
14.12. A associao da licitante vencedora com outrem, a cesso ou transferncia, total ou parcial,
bem como a fuso, ciso ou incorporao devem ser comunicadas CGU para que esta delibere
sobre a adjudicao do objeto ou manuteno da contratao, sendo essencial para tanto que a
nova empresa comprove atender a todas as exigncias de habilitao previstas no Edital.
14.13. expressamente vedada a subcontratao total e parcial do objeto deste Edital, sob
pena de anulao da contratao e de resciso contratual, sem prejuzo da aplicao de penalidade
prevista na alnea h do subitem 19.1.
15.

DO SUPORTE TCNICO, DO NVEL DE SERVIO, DA ENTREGA E INCIO DA

PRESTAO DOS SERVIOS, DOS TESTES DE CONFORMIDADE E DO ACEITE

15.1. Observar as disposies contidas nos itens 5 a 8 do Termo de Referncia (Anexo I deste
Edital).
16.

DA FISCALIZAO

16.1.
O acompanhamento e a fiscalizao do objeto desta Licitao sero exercidos por meio de
um representante (denominado Fiscal) e um substituto, designados pela CONTRATANTE, aos quais
compete acompanhar, fiscalizar, conferir e avaliar a execuo do objeto, bem como dirimir e
desembaraar quaisquer dvidas e pendncias que surgirem, determinando o que for necessrio

regularizao das faltas, falhas, problemas ou defeitos observados, e os quais de tudo daro cincia
CONTRATADA, conforme determina o art. 67, da Lei n 8.666/1993, e suas alteraes.
16.2.
No obstante ser a CONTRATADA a nica e exclusiva responsvel pela execuo do objeto,
a CONTRATANTE reserva-se o direito de, sem que de qualquer forma restrinja a plenitude dessa
responsabilidade, exercer a mais ampla e completa fiscalizao.
16.3.
Cabe CONTRATADA atender prontamente e dentro do prazo estipulado quaisquer
exigncias do Fiscal ou do substituto inerentes ao objeto desta licitao, sem que disso decorra
qualquer nus extra para a CONTRATANTE, no implicando essa atividade de acompanhamento e
fiscalizao qualquer excluso ou reduo da responsabilidade da CONTRATADA, que total e
irrestrita em relao ao objeto executado, inclusive perante terceiros, respondendo a mesma por
qualquer falta, falha, problema, irregularidade ou desconformidade observada na execuo do ajuste/
contrato.
16.3.1. A atividade de fiscalizao no resultar, tampouco, e em nenhuma hiptese, em
corresponsabilidade da CONTRATANTE ou de seus agentes, prepostos e/ou assistentes.
16.4.
O objeto do presente Edital dever estar rigorosamente dentro das normas vigentes e das
especificaes estabelecidas pelos rgos competentes e pela Controladoria-Geral da Unio, sendo
que a inobservncia desta condio implicar a sua recusa, bem como sua devida
adequao/refazimento e/ou substituio, sem que caiba CONTRATADA qualquer tipo de
reclamao ou indenizao.
16.5.
As decises e providncias que ultrapassem a competncia do Fiscal do contrato sero
encaminhadas autoridade competente da CONTRATANTE para adoo das medidas
convenientes, consoante disposto no 2 do art. 67, da Lei n. 8.666/93.
17.

DO PREO

17.1.
Para os itens 1 e 2, o objeto do presente Edital ser executado pelo preo ofertado na
proposta da licitante vencedora, que ser fixo e irreajustvel, nos termos dispostos no art. 28, caput e
1, da Lei n 9.069/95, c/c os arts. 2 e 3 da Lei n 10.192/2001.
17.2. Para o item 3, o objeto do presente Edital ser prestado pelo preo ofertado na proposta da
licitante vencedora, que ser fixo e irreajustvel pelo perodo de 12 (doze) meses.
17.3.
O preo ajustado j leva em conta todas e quaisquer despesas incidentes na execuo
do objeto, tais como frete, tributos, transporte, entre outros.
17.4. O preo ajustado tambm poder sofrer correo desde que reste comprovada a ocorrncia de
quaisquer das hipteses previstas na alnea d, do inciso II, do art. 65, da Lei n 8.666/93.
18.

DAS CONDIES DE PAGAMENTO

18.1.
Para os itens 1 e 2, o pagamento ser efetuado CONTRATADA por intermdio de Ordem
Bancria, emitida no prazo de at 10 (dez) dias teis, contado do aceite definitivo do objeto,
compreendido nesse perodo o ateste da Nota Fiscal/Fatura - a qual conter o endereo, o CNPJ, o
nmero da Nota de Empenho, os nmeros do Banco, da Agncia e da Conta Corrente da empresa, a
descrio clara do objeto - em moeda corrente nacional, e de acordo com as condies constantes na
proposta da empresa e aceitas pela CGU.
18.2. Para o item 3, o pagamento ser efetuado mensalmente CONTRATADA, por intermdio de
Ordem Bancria, emitida at o 10 (dcimo) dia til do ms subsequente quele em que o objeto
foi efetivamente executado, contado do recebimento da Nota Fiscal/Fatura, compreendida nesse

perodo a fase de ateste da mesma - a qual conter o endereo, o CNPJ, o nmero da Nota de
Empenho, os nmeros do Banco, da Agncia e da Conta Corrente da empresa, a descrio clara do
objeto do contrato - em moeda corrente nacional, de acordo com as condies constantes na proposta
da empresa e aceitas pela CGU.
18.3. Para execuo do pagamento de que tratam os subitens anteriores, a CONTRATADA dever
fazer constar como beneficirio/cliente da Nota Fiscal/Fatura correspondente, emitida sem rasuras, a
Controladoria-Geral da Unio, CNPJ n 05.914.685/0001-03.
18.3.1. Caso a CONTRATADA seja optante pelo Sistema Integrado de Pagamento de
Impostos e Contribuies das Microempresas e Empresas de Pequeno Porte SIMPLES, desde
que no haja vedao legal para tal opo em razo do objeto a executado, a mesma dever
apresentar, juntamente com a Nota Fiscal/Fatura, a devida comprovao, a fim de evitar a reteno
na fonte dos tributos e contribuies, conforme legislao em vigor.
18.3.2. A Nota Fiscal/Fatura correspondente ser examinada diretamente pelo Fiscal
designado pela CONTRATANTE, o qual somente atestar a execuo do objeto e liberar a referida
Nota Fiscal/Fatura para pagamento quando cumpridas, pela CONTRATADA, todas as condies
pactuadas relativas ao objeto do presente Edital.
18.3.3. Havendo erro na Nota Fiscal/Fatura ou circunstncia que impea a liquidao da
despesa, aquela ser devolvida pelo Fiscal CONTRATADA e o pagamento ficar pendente at que
a mesma providencie as medidas saneadoras. Nesta hiptese, o prazo para pagamento iniciar-se-
aps a regularizao da situao ou reapresentao do documento fiscal, no acarretando qualquer
nus para a Controladoria-Geral da Unio.
18.3.4. Previamente a cada pagamento CONTRATADA, a CONTRATANTE realizar
consulta ao SICAF e s demais certides (CEIS, CNJ, CNDT) para verificar a manuteno das
condies de habilitao.
18.3.4.1. Constatada a situao de irregularidade da CONTRATADA, a mesma ser
notificada, por escrito, sem prejuzo do pagamento pelo objeto j executado, para, num prazo
de 05 (cinco) dias teis, regularizar tal situao ou, no mesmo prazo, apresentar defesa, sob
pena de anulao da contratao e/ou resciso contratual.
18.3.4.2. O prazo para regularizao ou encaminhamento de defesa de que trata o
subitem anterior poder ser prorrogado uma vez e por igual perodo, a critrio da
CONTRATANTE.
18.3.4.3. At a finalizao dos prazos previstos nos subitens 18.3.4.1 e 18.3.4.2, a
CONTRATANTE poder suspender o pagamento.
18.3.4.4. Transcorridos os prazos previstos nos subitens 18.3.4.1 e 18.3.4.2, o
pagamento ser efetivado, sem prejuzo da comunicao aos rgos responsveis pela fiscalizao
da regularidade fiscal quanto inadimplncia do fornecedor, caso esta persista, bem como da
adoo das medidas visando anulao da contratao e/ou resciso contratual.
18.4.
No caso de eventual atraso de pagamento, e mediante pedido da CONTRATADA, o valor
devido ser atualizado financeiramente, desde a data a que o mesmo se referia at a data do efetivo
pagamento, pelo ndice de Preos ao Consumidor Amplo IPCA, mediante aplicao da seguinte
frmula:
AF = [(1 + IPCA/100)N/30 1] x VP, onde:
AF

= atualizao financeira;

IPCA
= percentual atribudo ao ndice de Preos ao Consumidor Amplo, com vigncia a
partir da data do adimplemento da etapa;
N
pagamento;

= nmero de dias entre a data do adimplemento da etapa e a do efetivo

VP

= valor da etapa a ser paga, igual ao principal mais o reajuste.

18.5.
No caso de incorreo nos documentos apresentados, inclusive na Nota Fiscal/Fatura, sero
estes restitudos CONTRATADA para as correes solicitadas, no respondendo a ControladoriaGeral da Unio por quaisquer encargos resultantes de atrasos na liquidao dos pagamentos
correspondentes.
19.

DAS SANES ADMINISTRATIVAS

19.1.
Se no decorrer da sesso pblica da licitao ou na execuo do objeto do presente
Edital, ficar comprovada a existncia de qualquer irregularidade ou ocorrer inadimplemento pelo qual
possa ser responsabilizada a LICITANTE/CONTRATADA, esta, sem prejuzo das demais sanes
previstas nos arts. 86 a 88, da Lei n 8.666/93, poder sofrer as seguintes penalidades:
a) advertncia por escrito;
b) multa de 10% (dez por cento), calculada sobre o valor total da proposta ou lance ofertado pela
LICITANTE DESISTENTE devidamente atualizado, na hiptese de desistncia injustificada do
lance, aps o ENCERRAMENTO da fase de lances, conforme previsto nos subitens 6.2.1, 6.2.2 ,
6.2.3 e 6.2.4 deste Edital, sem prejuzo da aplicao de outras sanes previstas no art. 28, do
Decreto n 5.450/2005, inclusive de impedimento de licitar e contratar com a Administrao
Pblica, previsto no subitem 19.5 deste Edital;
c) multa de 10% (dez por cento), calculada sobre o valor total da proposta ou lance final ofertado
devidamente atualizado, sem prejuzo da aplicao de outras sanes previstas no art. 87, da Lei n
8.666/1993, na hiptese de recusa injustificada da licitante vencedora em retirar a Nota de
Empenho e/ou assinar o contrato, no prazo mximo de 05 (cinco) dias teis, aps regularmente
convocada, caracterizando inexecuo total das obrigaes acordadas.
d) multa de at 10% (dez por cento) sobre o valor total da Nota Fiscal/Fatura referente ao ms em
que for constatado o descumprimento de qualquer obrigao prevista neste Edital e/ou no Termo de
Referncia e/ou no Contrato, sem prejuzo daquelas obrigaes para as quais tenham sido
fixadas penalidades especficas (subitem 6.7 do Termo de Referncia);
e) multa de at 10% (dez por cento) sobre o valor total da contratao quando for constatada a
reincidncia no descumprimento de qualquer obrigao prevista neste Edital e/ou no Termo de
Referncia e/ou no Contrato, sem prejuzo daquelas obrigaes para as quais tenham sido
fixadas penalidades especficas (subitem 6.7 do Termo de Referncia);
f) pelo atraso injustificado para a entrega e/ou incio da execuo do objeto, multa de 0,33% (zero
vrgula trinta e trs por cento) incidente sobre o valor total da contratao, por dia de atraso, a ser
cobrada pelo perodo mximo de 30 (trinta) dias. A partir do 31 (trigsimo primeiro) dia de
atraso, a contratao poder ser anulada e/ou o contrato poder ser rescindido;
g) pela inobservncia dos demais prazos atrelados execuo do objeto, multa de 0,33% (zero
vrgula trinta e trs por cento) incidente sobre o valor total da contratao, por dia de atraso, a ser
cobrada pelo perodo mximo de 30 (trinta) dias. A partir do 31 (trigsimo primeiro) dia de
atraso, a contratao poder ser anulada e/ou o contrato poder ser rescindido;

h) multa de 5% (cinco por cento) sobre o valor total da contratao, nos casos de anulao da
contratao/resciso contratual por culpa da CONTRATADA.
19.2.
A aplicao das sanes previstas neste Edital no exclui a possibilidade de aplicao de
outras, previstas na Lei n 8.666/1993 e no art. 28, do Decreto n 5.450/2005, inclusive a
responsabilizao da licitante vencedora por eventuais perdas e danos causados ControladoriaGeral da Unio.
19.3.
A multa dever ser recolhida no prazo mximo de 10 (dez) dias corridos, a contar da data
do recebimento da comunicao enviada pela Controladoria-Geral da Unio.
19.4.
O valor da multa poder ser descontado da Nota Fiscal/Fatura ou de crdito existente na
Controladoria-Geral da Unio, em favor da CONTRATADA, sendo que, caso o valor da multa seja
superior ao crdito existente, a diferena ser cobrada na forma da lei.
19.5.
A licitante que, convocada no prazo de validade da sua proposta, deixar de entregar ou
apresentar documentao falsa exigida para o certame, ensejar o retardamento da execuo do
objeto desta licitao, no mantiver a proposta/lance, falhar ou fraudar na execuo do objeto,
comportar-se de modo inidneo ou cometer fraude fiscal, ficar impedida de licitar e contratar
com a Administrao Pblica, alm de ser descredenciada do SICAF, pelo prazo de at 5 (cinco)
anos, sem prejuzo das multas previstas neste Edital, no Termo de Referncia, no Contrato e das
demais cominaes legais.
19.6.
As sanes previstas neste Edital so independentes entre si, podendo ser aplicadas de
forma isolada ou cumulativamente, sem prejuzo de outras medidas cabveis.
19.7.
No ser aplicada multa se, justificada e comprovadamente, o atraso na execuo do
objeto advier de caso fortuito ou de fora maior.
19.8.
A atuao da CONTRATADA no cumprimento das obrigaes assumidas ser registrada no
Sistema Unificado de Cadastro de Fornecedores SICAF, conforme determina o 2 do art. 36 da
Lei n 8.666/1993.
19.9.
Em qualquer hiptese de aplicao de sanes, sero assegurados licitante vencedora o
contraditrio e a ampla defesa.
20.

DOS RECURSOS ADMINISTRATIVOS

20.1.
Dos atos praticados pela CONTRATANTE cabem recursos na forma prevista no art. 109, da
Lei n 8.666/1993.
21.

DAS DISPOSIES FINAIS

21.1.
facultada ao() Pregoeiro(a) ou Autoridade Superior, em qualquer fase da licitao, a
promoo de diligncia destinada a esclarecer ou complementar a instruo do processo.
21.1.1. A inobservncia do prazo fixado pelo(a) Pregoeiro(a) para a entrega das
respostas e/ou informaes solicitadas em eventual diligncia ou ainda o envio de informaes
ou documentos considerados insuficientes ou incompletos ocasionar a desclassificao da
proposta.
21.2.
Fica assegurado Controladoria-Geral da Unio o direito de, no seu interesse, anular ou
revogar, a qualquer tempo, no todo ou em parte, a presente licitao, dando cincia s participantes,
na forma da legislao vigente.

21.3.
As proponentes assumem todos os custos de preparao e apresentao de suas
Propostas e a Controladoria-Geral da Unio no ser, em nenhum caso, responsvel por esses
custos, independentemente da conduo ou do resultado do processo licitatrio.
21.4.
As proponentes so responsveis pela fidelidade e legitimidade das informaes e dos
documentos apresentados em qualquer fase da licitao.
21.5.
Aps o incio ou encerramento da fase de lances, no caber desistncia por parte
das licitantes, salvo por motivo justo decorrente de fato superveniente e aceito pelo(a) Pregoeiro(a),
conforme disposto no subitem 6.2.2 deste edital.
21.6.
Na contagem dos prazos estabelecidos neste Edital e seus anexos, excluir-se- o dia do
incio e incluir-se- o do vencimento. S se iniciam e vencem os prazos em dias de expediente na
Controladoria-Geral da Unio.
21.7.
Em caso de divergncia entre as especificaes do objeto insertas no Sistema SIASG e
as deste Edital, prevalecero as constantes neste ltimo.
21.8.
O desatendimento de exigncias formais no essenciais no importar o afastamento da
licitante, desde que sejam possveis a aferio da sua qualificao e a exata compreenso da sua
Proposta, durante a realizao da sesso pblica desta licitao.
21.9.
Este Edital ser fornecido a qualquer interessado, na Sede da Controladoria-Geral da Unio,
sito ao SAS, Quadra 1, Bloco A, Edifcio Darcy Ribeiro, em Braslia/DF, ou ainda nos stios
www.comprasnet.gov.br e www.cgu.gov.br.
21.10. As licitantes, aps a publicao oficial deste Edital, ficaro responsveis pelo
acompanhamento, mediante o acesso aos stios mencionados no subitem 21.9, das eventuais
republicaes e/ou retificaes de edital, respostas a questionamentos e impugnaes ou quaisquer
outras ocorrncias que porventura possam ou no implicar em mudanas nos prazos de
apresentao da proposta e da abertura da sesso pblica.
21.11. Integram este Edital, para todos os fins e efeitos, o respectivo Termo de Referncia (Anexo
I) e a Minuta de Contrato (Anexo II).
21.12.

A homologao do resultado desta licitao no implicar em direito execuo do objeto.

21.13. Aos casos omissos aplicar-se-o as demais disposies constantes na Lei n 10.520, de 17
de julho de 2002, nos Decretos n 3.555, de 08 de agosto de 2000, 5.450, de 31 de maio de 2005 e,
subsidiariamente, na Lei n 8.666/1993.
21.14. O foro para dirimir questes relativas ao presente Edital ser o de Braslia-DF, com excluso
de qualquer outro, por mais privilegiado que seja.
Braslia-DF, 29 de dezembro de 2014.

BIANCA CRISTINA LESSA ENDERS

Pregoeira

CONTROLADORIA-GERAL DA UNIO
DIRETORIA DE GESTO INTERNA

ANEXO I DO EDITAL
PREGO ELETRNICO N. 01/2015
TERMO DE REFERNCIA

1 DO OBJETO
Contratao de empresa para renovao das licenas e suporte tcnico do Firewall Check
Point Power 1 - 5070 da Controladoria Geral da Unio - CGU, incluindo a aquisio de licenas para
habilitao do servio de VPN SSL (Blade Mobile), conforme especificaes deste Termo de
Referncia.
2 DA JUSTIFICATIVA DA AQUISIO
Dada ampliao da infraestrutura e dos servios de Tecnologia da Informao da CGU,
substituiu-se, em 2010, a principal soluo de proteo de permetro (firewall) por outra mais robusta,
a qual tem atendido satisfatoriamente s necessidades da organizao. Contudo, a prestao de
servios de suporte tcnico e de atualizao da soluo encerrar-se- ainda durante o exerccio de
2014, sendo, pois, necessrio providenciar sua renovao.
A contratao do licenciamento da funcionalidade Blade Mobile (200 usurios simultneos)
tem por objetivo substituir a infraestrutura atualmente utilizada para prover o servio de acesso
Extranet para os servidores da CGU, a qual tem se apresentado inadequada para o crescente
nmero de usurios, especialmente por sua complexidade e pela falta de escalabilidade para
acomodar novos servios. O ambiente Extranet, que j conta com os servios/sistemas de Correio
Eletrnico, SGI, ATIVA, Portal ODP e SECI (Sistema Eletrnico de Preveno de Conflitos de
Interesse), todos crticos para a CGU, necessita hospedar novas solues em fase de
desenvolvimento, tais como os sistemas Monitor Web e Trilhas de Auditoria.
Registre-se, ainda, que o enquadramento dos servios de suporte tcnico em questo como
de carter continuado fundamenta-se pela relevncia da disponibilidade da soluo na sustentao
dos sistemas do rgo disponveis para acesso externo.
Destaca-se que a iniciativa est prevista no Plano Diretor de Tecnologia da Informao-PDTI
2013-2014 da Diretoria de Sistemas e Informao, no item Contratos de servio continuado Renovao servio de suporte para Firewall do Quadro Quadro resumo de projeto/atividade x
custos financeiros CUSTEIO;
Ademais, com relao aos critrios de margem de preferncia, por se tratar de grupo/lote, no
ser aplicado aos itens 1, 2 e 3 o Decreto n. 8.186/2014, considerando que as licenas do software
CheckPoint so produtos importados, no possuindo origem nacional.

3 DAS ESPECIFICAES TCNICAS

3.1.

As especificaes tcnicas so apresentadas no Anexo I DETALHAMENTO DO OBJETO;

4 DOS QUANTITATIVOS
Lote Item
1
1

2
3

Descrio
Licenas para habilitao do servio de VPN SSL (Blade
Mobile). (Habilitar at 200 usurios simultneos)
Renovao das licenas no Cluster de Firewall Check Point
Power 1 - 5070, Account ID 0006654322, pelo perodo de 12
(doze) meses.
Servio mensal de suporte Tcnico do Cluster de Firewall
Check Point Power 15070.

Quantidade
01
01
12

4.1.
Os itens constantes na planilha de quantitativos foram agrupados em um nico lote a fim de
garantir a compatibilidade entre os itens. No seria til que as licenas fossem fornecidas por uma
empresa e o suporte tcnico por outra. Uma vez que, a nica empresa habilitada junto ao fabricante
para prestar o servio de suporte tcnico para um equipamento a empresa que forneceu as
licenas para a ativao dos servios neste equipamento. Justificando assim o agrupamento dos
itens em lote. Tambm devido s caractersticas de integrao e interdependncia dos itens e com
vistas a reduzir os riscos de problemas supervenientes aquisio, faz-se necessrio o agrupamento
dos itens 1, 2 e 3 em lote;
5 DO SUPORTE TCNICO
5.1.
Esta seo descreve os aspectos gerais do suporte tcnico que dever ser prestado pela
CONTRATADA para o cluster de firewall Check Point Power 1 5070 da CGU;
5.2.
A CONTRATADA dever fornecer as atualizaes de verses e releases, e subscries do
software do firewall durante o perodo de suporte tcnico;
5.3.
A CONTRATADA dever prestar SUPORTE TCNICO para os equipamentos descritos no
Anexo I DETALHAMENTO DO OBJETO durante um perodo de 12 (doze) meses, contados a
partir da data de assinatura do contrato;
5.4.
O SUPORTE TCNICO responsabilidade nica e exclusiva da CONTRATADA e ocorrer
por conta da CONTRATADA, sem nenhum nus adicional alm do valor contratado, durante o
perodo de vigncia do contrato, mesmo quando for necessrio o transporte, por correio ou
transportadora, de equipamentos e/ou peas ou ainda o translado e a estada de tcnicos da
CONTRATADA ou qualquer outro tipo de servio necessrio para o cumprimento do contrato;
5.5.
O suporte tcnico para a soluo de segurana dever ser ON-SITE no regime 24 x 7,
abrangendo servios de configurao de firewall, parametrizao e encaminhamento de problemas
de software Check Point e acompanhamento da soluo;
5.6.
A CONTRATANTE far a Abertura de Chamados Tcnicos para acionar o SUPORTE
TCNICO por telefone local em BrasliaDF ou 0800, e-mail ou stio da Web;
5.7.
Para operacionalizao do item anterior, a CONTRATADA dever disponibilizar os nmeros
de telefone, endereos de correio eletrnico, bem como rea em stio da Web, prprio ou do
fabricante voltados para a abertura dos chamados tcnicos; Tais canais de abertura dos chamados
devero estar disponveis para a CONTRATANTE a partir do primeiro dia de prestao do suporte
tcnico;
5.8.
A CONTRATADA dever manter atualizada junto a CONTRATANTE o seu e-mail, sitio da Web
e os telefones de sua central de atendimento;
5.9.

Os chamados devero estar disponveis em meio eletrnico para consulta do fiscal a qualquer

tempo durante a vigncia do contrato atendendo aos seguintes tpicos:

5.9.1. Chamados Abertos no Perodo: Relatrio com todas as Ocorrncias abertas no ms e
o status;
5.9.2. Chamados em Andamento: Relatrio onde constam as ocorrncias que esto sendo
tratadas e qual o status;
5.9.3. Chamados Fechados no Perodo: Relatrio com todos os chamados que foram
fechados no ms;
5.9.4. Histrico de Chamados em 12 Meses: Relatrio com o histrico de chamados que
foram abertos no perodo de 12 meses, O histrico dever conter o status de cada um dos
chamados;
5.10. O servio de Suporte Tcnico dever ser prestado de acordo com as condies especificadas
no item DO NVEL DE SERVIO, abaixo;
5.11. Caso os equipamentos da CONTRATANTE sejam descontinuados na linha de fabricao do
fabricante, durante a vigncia do contrato de Suporte Tcnico, a CONTRATADA dever continuar a
prestar o servio de suporte tcnico at o fim do contrato assinado junto a CONTRATANTE.
5.12. Caso julgue necessrio, a CONTRATANTE poder solicitar CONTRATADA a execuo ou o
acompanhamento de instalao e configurao da atualizao disponibilizada pelo fabricante. Para
esse caso, a CONTRATADA dever apresentar, num prazo de 10 dias teis aps a solicitao,
planejamento de atualizao que dever ser aprovado pela CONTRATANTE;
5.13. O planejamento de atualizao dever conter: descrio de todos os procedimentos a serem
realizados, cronograma de execuo, e plano de reverso a ser aplicado em caso de
indisponibilidade, degradao de desempenho ou mal funcionamento;
5.14. O incio da execuo do planejamento no poder ultrapassar 30 (trinta) dias a partir da data
de sua aprovao pela CONTRATANTE, e todos os procedimentos que possam comprometer a
disponibilidade do ambiente de tecnologia da informao da CONTRATANTE devero ser realizados
entre 19:00h e 08:00h do dia seguinte;
5.15. Os servios de atualizao devero ser prestados no local onde a soluo se encontrar
instalada (on-site), por tcnicos da CONTRATADA devidamente habilitados e credenciados, e sem
qualquer tipo de nus para a CONTRATANTE;
5.16. Indisponibilidades, degradao de desempenho ou mal funcionamento decorrentes do
procedimento de atualizao devero ser sanados dentro dos prazos de atendimento previstos para
os nveis de severidade 1 ou 2, conforme categorizao realizada pela CONTRATANTE;
6 DO NVEL DE SERVIO
6.1.
Os chamados tcnicos sero categorizados nos nveis de severidade descritos abaixo,
devendo ser atendidos nos prazos especificados:
Nveis de Severidade dos chamados tcnicos
Nvel

Descrio

Servios totalmente indisponveis

Servios parcialmente indisponveis, com degradao de

desempenho/funcionalidade ou com ocorrncia de mal
funcionamento

Servios disponveis com ocorrncia de alarmes; consultas sobre

problemas, dvidas gerais sobre a execuo de configuraes,
orientaes para administrao da soluo, e demais

questionamentos sobre a utilizao da soluo

Prazos de atendimento a soluo

Prazos

6.2.

Nveis de severidade
1

Incio do atendimento

2 horas

4 horas

8 horas

Trmino do atendimento

4 horas

8 horas

48 horas

Sero considerados, para efeito do nvel de servio exigido:

1. Incio do atendimento: Tempo decorrido entre a abertura do chamado tcnico
pela CONTRATANTE e o primeiro contato do tcnico da CONTRATADA;
2. Trmino do atendimento: Tempo decorrido entre a abertura do chamado pela
CONTRATANTE e a soluo da demanda pela CONTRATADA;

6.3.
O atendimento da demanda s ser considerado concludo aps aceite formal da equipe
tcnica da CONTRATANTE. Caso a CONTRATANTE no confirme a concluso do atendimento, este
permanecer aberto. Nesse caso, a CONTRATANTE fornecer informaes sobre as pendncias a
serem resolvidas;
6.4.
O nvel de severidade do chamado ser informado pela CONTRATANTE no momento da sua
abertura;
6.5.
O nvel de severidade poder ser reclassificado pela CONTRATANTE. Caso isso ocorra,
haver nova contagem de prazo, conforme o novo nvel de severidade, a partir do momento da
cincia CONTRATADA por meio dos canais de atendimento disponibilizados;
6.6.

necessria autorizao da CONTRATANTE para qualquer modificao na soluo;

6.7.
Pelo descumprimento dos nveis de servios acordados, sujeitar-se- a CONTRATADA ao
pagamento de multas escalonadas tendo como base o valor total do contrato, a menos que haja
justificativa formal apresentada pela CONTRATADA e aceita pela CONTRATANTE;
6.7.1. Severidade 1: multa de 0,5% do valor total do contrato, por hora ou frao de hora de
atraso;
6.7.2. Severidade 2: multa de 0,25% do valor total do contrato, por hora ou frao de hora de
atraso;
6.7.3. Severidade 3: multa de 0,10% do valor total do contrato, por hora ou frao de hora de
atraso.
6.8.
Caso haja necessidade de manuteno externa de equipamento da soluo pela
CONTRATADA, esta dever substituir imediatamente tal equipamento por outro de sua propriedade,
com caractersticas e capacidades iguais ou superiores, em carter provisrio e temporrio, pelo
prazo mximo de 30 (trinta) dias corridos, contados a partir da data da substituio;
6.9.
Para cada atendimento realizado, a CONTRATADA dever apresentar um relatrio contendo
data, hora do chamado, incio e trmino do atendimento, identificao do problema, providncias

adotadas e demais informaes pertinentes;

6.10. A CONTRATADA dever substituir a soluo j instalada, por uma nova com caractersticas e
capacidades iguais ou superiores, no prazo de 05 (cinco) dias corridos, nos seguintes casos:
6.10.1. Extrapolao do prazo definido no item 6.8;
6.10.2. Ocorrncia de 04 (quatro) ou mais problemas classificados nos nveis de severidade 1
ou 2 dentro de qualquer perodo de 30 (trinta) dias;
6.10.3. Soma dos tempos de paralisao da soluo, total ou parcial, por problema de
hardware ou software, superior a 16 (dezesseis) horas, dentro de qualquer perodo de 30
(trinta) dias;
6.10.4. Ocorrncia de 12 (doze) ou mais problemas classificados nos nveis de severidade 1
ou 2 dentro de qualquer perodo de 180 (cento e oitenta) dias;
6.10.5. Soma dos tempos de paralisao da soluo, total ou parcial, por problema de
hardware ou software, superior a 48 (quarenta e oito) horas, dentro de qualquer perodo de
180 (cento e oitenta) dias.
7 DA ENTREGA E INICIO DA PRESTAO DOS SERVIOS
7.1.
O prazo para a entrega e ativao do item 1 dever ocorrer em at 10 (dez) dias corridos,
contados do recebimento da Nota de Empenho pela CONTRATADA;
7.2.
O prazo para a entrega e ativao do item 2 dever ocorrer em at 10 (dez) dias corridos,
contados do recebimento da Nota de Empenho pela CONTRATADA. A partir da data de ativao,
todas as licenas habilitadas no cluster de firewall da CGU, Account ID 0006654322, devero ser
renovadas pelo perodo de 12 meses;
7.3.
O incio da prestao dos servios elencados no item 3 dever ocorrer imediatamente aps o
aceite definitivo dos itens 1 e 2;
7.4.
As datas de aquisio e renovao das licenas, itens 1 e 2, devero ser cadastradas no stio
do fabricante para efeitos de contagem do perodo do direito de atualizao;
7.5.
Dever ser utilizado o cadastrado j existente da CONTRATANTE nos sistemas da fabricante
ACCOUNT ID 0006654322 - para fins de visualizao/gerenciamento das licenas;
7.6.
A CONTRATADA dever informar CONTRATANTE a data de cadastro no stio do fabricante
por ofcio ou e-mail para sitec@cgu.gov.br.
7.7.
A entrega e ativao dos itens 1, 2 e a prestao do servio de suporte tcnico devero ser
realizados na localidade listada no Anexo II Tabela 1;
8 DOS TESTES DE CONFORMIDADE E DO ACEITE
8.1.
O recebimento dos itens 1 e 2 sero provisrios, para posteriores testes de conformidade,
verificao das especificaes tcnicas do Termo de Referncia e da proposta comercial;
8.2.
A CONTRATANTE efetuar os testes de conformidade e verificao dos itens 1 e 2 em at 15
(quinze) dias corridos aps o recebimento provisrio, para que seja configurado o recebimento
definitivo, sendo lavrado o termo de aceite em at 10(dez) dias;
8.3.
A CONTRATADA ter o prazo de 5 (cinco) dias teis para providenciar a substituio ou
ajuste dos itens eventualmente recusados. Neste caso, a CONTRATANTE ter novo prazo para
testar os itens.

9 DO CRONOGRAMA DE EVENTOS

Cronograma para a entrega dos itens 1 e 2

Evento

Descrio do evento

Prazo Mximo

Responsvel

CONTRATANTE

Recebimento das notas de empenho

pela CONTRATADA

Entrega

Evento 1 + 10 dias corridos

CONTRATADA

Testes de conformidade

Evento 2 + 15 dias corridos

CONTRATANTE

Aceite

Evento 3 + 10 dias corridos

CONTRATANTE

10

DAS RESPONSABILIDADES

10.1.

Responsabilidades da CONTRATANTE:

10.1.1. Fiscalizar o contrato e, em particular, atestar os resultados esperados e os nveis de

qualidade exigidos frente ao objeto executado;
10.1.2. Permitir o acesso dos empregados da CONTRATADA, quando necessrio, para execuo do
objeto;
10.1.3. Prestar CONTRATADA, em tempo hbil, as informaes e os esclarecimentos
eventualmente necessrios execuo do objeto;
10.1.4. Notificar a CONTRATADA, por escrito, de qualquer irregularidade encontrada na execuo do
objeto, para que sejam adotadas as medidas corretivas necessrias;
10.1.5. Efetuar o pagamento nas condies estabelecidas no Contrato e nos documentos que o
integram, desde que cumpridas todas as formalidades e exigncias previstas; e
10.1.6. Aplicar as penalidades cabveis;
10.1.7. A CONTRATANTE responsvel pela fiscalizao e gesto do contrato, pela atestao dos
resultados esperados e dos nveis de qualidade exigidos frente aos servios entregues.
10.2.

Responsabilidades da CONTRATADA:

10.2.1. Assumir a responsabilidade por todos os encargos previdencirios e obrigaes sociais

previstos na legislao social e trabalhista em vigor, obrigando-se a sald-los na poca prpria, uma
vez que os seus empregados no mantero nenhum vnculo empregatcio com a CONTRATANTE;
10.2.2. Assumir a responsabilidade por todas as providncias e obrigaes estabelecidas na
legislao especfica de acidentes de trabalho, quando, em ocorrncia da espcie, forem vtimas os
seus empregados quando da execuo do objeto ou em conexo com eles, ainda que acontecido em
dependncias da CONTRATANTE, inclusive por danos causados a terceiros;
10.2.3. Arcar com os nus resultantes de quaisquer aes, demandas, custos e despesas

decorrentes de contraveno, seja por culpa sua ou de quaisquer de seus empregados ou prepostos,
obrigando-se, outrossim, a quaisquer responsabilidades decorrentes de aes judiciais ou
extrajudiciais de terceiros, que lhe venham a ser exigidas por fora da lei, ligadas ao cumprimento do
contrato;
10.2.4. Aceitar, nas mesmas condies do ajuste, os acrscimos ou supresses que se fizerem na
contratao, de at 25% (vinte e cinco por cento) do valor dos servios prestados objeto deste
Contrato;
10.2.5. Fornecer mo-de-obra qualificada para a execuo dos servios, devidamente identificada;
10.2.6. Refazer todos os servios que forem considerados insatisfatrios, sem qualquer acrscimo no
custo contratado;
10.2.7. Manter, durante o perodo de vigncia da contratao, todas as condies de habilitao e
qualificao exigidas na licitao;
10.2.8. No veicular, em nenhuma hiptese, publicidade ou qualquer outra informao acerca das
atividades objeto do Contrato, sem prvia autorizao da Contratante;
10.2.9. Responder pelos danos causados diretamente CONTRATANTE ou a terceiros, decorrentes
de sua culpa ou dolo, durante a execuo do objeto, no excluindo ou reduzindo essa
responsabilidade fiscalizao ou o acompanhamento pela CONTRATANTE;
10.2.10.
Responder integralmente pelos danos causados, direta ou indiretamente, ao
patrimnio da Unio em decorrncia de ao ou omisso de seus empregados ou prepostos, no se
excluindo ou reduzindo essa responsabilidade em razo da fiscalizao ou do acompanhamento
realizado pela CONTRATANTE;
10.2.11.
Dever disponibilizar a partir do primeiro dia de prestao do suporte tcnicos
contatos (endereo web e/ou e-mail e/ou telefone 0800 ou DDD 61) para abertura de chamados de
suporte tcnico;
10.2.12.

Respeitar os prazos e horrios das atividades de entrega e suporte tcnico;

10.2.13.
Os canais de abertura de chamados, web, e-mail e telefone, devero estar disponveis
24x7x365 (vinte e quatro horas por dia, sete dias por semana e trezentos e sessenta e cinco dias por
ano);
10.2.14.
Tomar todas as providncias necessrias ao fiel fornecimento dos licenciamentos
objetos desta licitao, dentro dos parmetros e rotinas estabelecidos, em observncia s normas
legais e regulamentares aplicveis, promovendo a substituio dos mesmos, no prazo mximo de 5
(cinco)) dias teis, contados do requerimento da CONTRATANTE, caso verificada a sua
desconformidade durante a realizao dos testes de conformidade e verificao;
10.2.15.
Tomar todas as providncias necessrias ao fiel fornecimento da assistncia tcnica
no perodo da garantia, promovendo os reparos necessrios dentro dos prazos estipulados no item
de suporte tcnico;
10.2.16.
Prestar todos os esclarecimentos que lhe forem solicitados pela CONTRATANTE,
atendendo prontamente a quaisquer reclamaes;
10.2.17.
Providenciar que seus contratados portem crach de identificao quando do
fornecimento das licenas e durante a prestao do servio de suporte tcnico CONTRATANTE;

10.2.18.
Assumir todos os encargos de possvel demanda trabalhista, cvel ou penal,
relacionados execuo do objeto, originariamente ou vinculada por preveno, conexo ou
contingncia;
10.2.19.
Assumir a responsabilidade pelos encargos fiscais e comerciais resultantes da
adjudicao do processo licitatrio;
10.2.20.
A CONTRATADA dever entregar o termo de confidencialidade (Anexo IV deste Termo
de Referncia) assinado da assinatura do contrato; Sendo a entrega deste Termo, uma condio
para a assinatura do CONTRATO.
11

DO PAGAMENTO

11.1. O pagamento depender do Aceite pela equipe tcnica da CONTRATANTE, formalizado por
meio do respectivo Termo de Aceite, e realizado aps verificao da adequao dos produtos
entregues s especificaes exigidas;
11.2.

O pagamento ser efetuado de acordo com as seguintes condies:

11.3. O item 1, aquisio de licenas para habilitao do servio de VPN SSL (Blade Mobile), ser
pago de uma nica vez, aps a formalizao do termo de aceite;
11.4. O item 2, renovao das licenas no Cluster de Firewall Check Point Power 1 - 5070, Account
ID 0006654322, pelo perodo de 12 (doze) meses, ser pago de uma nica vez, aps a formalizao
do termo de aceite;
11.5. O item 3, servio de suporte tcnico do Cluster de Firewall Check Point Power 15070, ser
pago mensalmente em 12 parcelas fixas de valores iguais, sendo o primeiro pagamento efetuado no
ms seguinte ao do incio da prestao do servio.
12

DA ESTIMATIVA DE DESPESA

12.1. A contratao do objeto dessa licitao esta estimada em R$ 320.926,76 (trezentos e vinte
mil, novecentos e vinte e seis reais e setenta e seis centavos) valor obtido a partir da mdia das
propostas comerciais recebidas e dos preges realizados por outros rgos;
Lote Item
1
1

2
3

Descrio
Licenas para habilitao do servio de VPN
SSL (Blade Mobile). (Habilitar at 200
usurios simultneos)
Renovao das licenas no Cluster de
Firewall Check Point Power 1 - 5070, Account
ID 0006654322, pelo perodo de 12 (doze)
meses.
Servio mensal de suporte Tcnico do Cluster
de Firewall Check Point Power 15070.

Quantidade

Valor Unitrio
(R$)

Valor Total
(R$)

01

66.000,00

66.000,00

01

204.050,00

204.050,00

12

4.239,73

50.876,76

VALOR TOTAL - R$

320.926,76

12.2.

A proposta comercial dever ter validade de pelo menos 60 (sessenta) dias.

13

DO BEM COMUM

13.1.

O objeto da presente aquisio pode ser objetivamente especificado por meio de padres

usuais no mercado. Desta forma, entendemos que os objetos podem ser classificados como
bens/servio comuns, para fins do disposto no art. 4, do Decreto 5.450, de 31 de maio de 2005,
podendo, portanto, ser adquiridos por meio de processo licitatrio na modalidade prego.
14

DA ACEITAO DA PROPOSTA E DA HABILITAO

14.1. A proposta comercial deve ser preenchida de acordo com o modelo constante do Anexo III
MODELO DA PROPOSTA DE PREOS deste Termo de Referncia;
14.2. A LICITANTE dever apresentar juntamente com a proposta comercial a comprovao de que
o servio proposto atende a cada um dos requisitos especificados, descritos no Anexo I deste termo
de referncia;
14.3. Para fins de habilitao, alm das exigncias administrativas e legais especificadas no edital,
a empresa dever apresentar Atestado de Capacidade Tcnica, de acordo com modelo do Anexo V MODELO DE ATESTADO DE CAPATICADE TCNICA, comprovando ter prestado de modo
satisfatrio, servios de suporte tcnico , na modalidade 24 x 7 (vinte e quatro horas, sete dias por
semana), nos seguintes quantitativos: no mnimo 01 (um) Firewall Check Point modelo Power 1
5070 ou superior; O Servio dever ter sido prestado para pessoas jurdicas de direito pblico ou
privado, por um perodo mnimo de 12 (doze) meses;
14.4. No obstante, no intuito de no limitar a ampla participao, o quantitativo ora exigido,
representa 50% (cinquenta por cento) do total de equipamentos a que se destina a contratao do
servio de suporte tcnico;
14.5. Dadas as especificidades do ambiente da CGU, no ser aceito o somatrio de atestados
para a obteno do quantitativo mnimo exigido, uma vez que a execuo de servios de menor
complexidade no permitem comprovar a capacidade da empresa para a prestao do servio em
ambiente com a complexidade da CGU, uma vez que coexiste na rede da CGU uma grande
quantidade de ativos e protocolos;
14.6. A CONTRATANTE poder realizar diligncia/visita tcnica, a fim de complementar
informaes ou comprovar a veracidade do(s) Atestado(s) de Capacidade Tcnica apresentado(s)
pela LICITANTE convocada, quando, poder ser requerida cpia do(s) contrato(s), nota(s) fiscal(is)
ou qualquer outro documento que comprove inequivocamente que o servio apresentado no atestado
foi prestado.
15

DA VIGNCIA DO CONTRATO

15.1. O contrato para prestao do servio de suporte tcnico, item 3, ter vigncia de 12 meses, a
contar da data de sua assinatura.
16

DAS DEMAIS DISPOSIES

16.1. J devero estar includas no preo total todas as despesas de frete, embalagens, impostos,
transporte, mo-de-obra, e demais encargos indispensveis ao perfeito cumprimento das entregas
dos equipamentos;
16.2. A CONTRATANTE no aceitar, sob pretexto algum, a transferncia de responsabilidade da
CONTRATADA para outras entidades, sejam fabricantes, tcnicos ou quaisquer outros.
17

DA SUBCONTRATAO

17.1.

expressamente vedada a subcontratao total e parcial do objeto deste Edital;

17.2.

expressamente vedada a participao de consrcio.

18

DOS ANEXOS

18.1.

Constituem-se anexos desta especificao tcnica:

18.1.1. ANEXO I DETALHAMENTO DO OBJETO;

18.1.2. ANEXO II ENDEREO;
18.1.3. ANEXO III MODELO DE PROPOSTA DE PREOS;
18.1.4. ANEXO IV - TERMO DE CONFIDENCIALIDADE;
18.1.5. ANEXO V MODELO DE ATESTADO DE CAPACIDADE TCNICA.
Braslia-DF, 03 de Novembro de 2014.

FABRICIO SANTOS DE BRITO

Analista de Finanas e Controle

DAVI EDSON DA COSTA

Chefe de Diviso

WALTER LUIS ARAJO DA CUNHA

Chefe de Diviso

Considerando a importncia da soluo de TI a ser contratada para as

atividades da Casa e em face das justificativas apresentadas, manifesto-me de
acordo com o presente documento.

TIMOTHEO BARBOSA BORGES

Coordenador-Geral de Infraestrutura Tecnolgica - Substituto

ORIGINAL ASSINADO

ANEXO I - DETALHAMENTO DO OBJETO

MODELO DE COMPROVAO DE ATENDIMENTO AOS ITENS

A licitante dever apresentar juntamente com sua proposta comercial, comprovao de que o
equipamento proposto atende a cada um dos requisitos especificados. Tal comprovao dever se
dar por meio de indicao de documento pblico (eletrnico ou impresso) e da numerao da pgina
(ou localizao no texto), por meio do qual a equipe tcnica da CGU possa confirmar tais
argumentos.
Na Tabela de Documentao Comprobatria de Requisitos (TDCR), dever ser especificado o
documento, e, na coluna direita das especificaes, dever ser especificado o NDICE do
documento na TDCR e a numerao da PGINA (ou localizao no texto do documento) para
comprovao.
A CGU reserva-se ao direito de diligenciar, aps apresentao da proposta, o fornecedor e/ou
fabricante para comprovao, em equipamentos similares, das informaes prestadas na proposta e
nas tabelas.
Tabela 1 - Tabela de Documentao Comprobatria de Requisitos (TDCR)
NDICE DOCUMENTO (anexo impresso ou stio da internet)
A
B
C
D
E
F
G
H
I

Item
1.1
1.2
Item
2.1
Item

Descrio do item 1 - Licena Blade Mobile

A soluo de Blade Mobile dever ser ativa na soluo de firewall da CGU,
que consiste em um cluster composto por 2 (dois) equipamentos fsicos
distintos.
Dever possuir os Part Numbers CPSB-MOB-U Mobile Access Blade for up to
200 concurrent connections e CPSB-MOB-U-HA Mobile Access Blade for up to
200 concurrent connections for high availability
Descrio do item 2 - Renovao das licenas no Cluster de
Firewall Check Point
Renovao de todas as licenas do Cluster de Firewall Check Point Power 1
5070 da CGU, Account ID 0006654322, pelo perodo de 12 (doze) meses.
Descrio do item 3 - Suporte tcnico

3.1

O suporte Tcnico dever ser prestado na soluo de firewall da CGU, que

consiste em um cluster composto por 2 (dois) equipamentos fsicos distintos.

3.2

Dever atender a todos os requisitos descritos no item "5 - DO SUPORTE

TCNICO" deste Termo de Referncia

ndic
e

ANEXO II ENDEREO
Estado

DF

Endereo
Sede da Controladoria Geral da Unio CGU
SAS, Quadra 01, Bloco A, Edifcio Darcy Ribeiro, Braslia/DF CEP: 70070-905;
Tel: (61) 2020-7000

ANEXO III - MODELO DA PROPOSTA DE PREOS

1. IDENTIFICAO DA EMPRESA:
Razo Social e CNPJ:
Telefone:
Pessoa para contato:
2. ESPECIFICAO DO SERVIO

3. PREOS
Lote Item
1
1

2
3

Descrio
Licenas para habilitao do servio de VPN
SSL (Blade Mobile). (Habilitar at 200
usurios simultneos)
Renovao das licenas no Cluster de
Firewall Check Point Power 1 - 5070, Account
ID 0006654322, pelo perodo de 12 (doze)
meses.
Servio mensal de suporte Tcnico do Cluster
de Firewall Check Point Power 15070.

Quantidade

Valor Unitrio
(R$)

Valor Total
(R$)

01

01
12
VALOR TOTAL - R$

3.1
J devero estar includas no preo total todas as despesas de impostos, transporte, mo-deobra, e demais encargos indispensveis ao perfeito cumprimento contrato de fornecimento dos itens
acima;
4. ENTREGA E GARANTIA
Prazo de entrega:
Perodo do suporte/garantia:
Condies de prestao de assistncia tcnica:
5. VALIDADE DA PROPOSTA:
5.1.

A proposta comercial dever ter validade de pelo menos 60 dias.

ANEXO IV TERMO DE CONFIDENCIALIDADE

TERMO DE CONFIDENCIALIDADE

CONTRATO N <NMERO> /<ANO>

A <PESSOA JURDICA OU FSICA CONTRATADA>, doravante referida simplesmente como

CONTRATADA, inscrita no CNPJ/MF sob o nmero <NMERO DO CNPJ>, com endereo <ENDEREO>,
neste ato representada pelo <VNCULO DO SIGNATRIO COM A CONTRTADA>, <NOME DO SIGNATRIO>,
nos termos do <CONTRATO OU TERMO ADITIVO EM QUE FOI PACTUADO O SIGILO>, compromete-se a
observar o presente TERMO DE CONFIDENCIALIDADE, firmado perante a UNIO, por meio da
CONTROLADORIA-GERAL DA UNIO, doravante referida simplesmente como CGU, em conformidade com
as clusulas que seguem:
CLUSULA PRIMEIRA - DO OBJETO
O objeto deste TERMO DE CONFIDENCIALIDADE a necessria e adequada proteo s informaes
confidenciais fornecidas CONTRATADA para que possa desenvolver as atividades contempladas
especificamente no Contrato n <NMERO E ANO DO CONTRATO>.
Subclusula Primeira - As estipulaes constantes neste TERMO DE CONFIDENCILIDADE se aplicam a toda
e qualquer informao revelada CONTRATADA.
Subclusula Segunda - A CONTRATADA reconhece que, em razo da prestao de servios CGU, tem
acesso a informaes que pertencem CGU, que devem ser tratadas como sigilosas.
CLUSULA SEGUNDA - DAS INFORMAES CONFIDENCIAIS
Deve ser considerada confidencial toda e qualquer informao observada ou revelada, por qualquer meio, em
decorrncia da execuo do contrato, contendo ela ou no a expresso CONFIDENCIAL.
Subclusula Primeira - O termo Informao abrange toda informao, por qualquer modo apresentada ou
observada, tangvel ou intangvel, podendo incluir, mas no se limitando a: diagramas de redes, fluxogramas,
processos, projetos, ambiente fsico e lgico, topologia de redes, configuraes de equipamentos, entre outras
a que, diretamente ou atravs de seus empregados, prepostos ou prestadores de servio, venha a
CONTRATADA ter acesso durante ou em razo da execuo do contrato celebrado.
Subclusula Segunda - Em caso de dvida acerca da natureza confidencial de determinada informao, a
CONTRATADA dever mant-la sob sigilo at que seja autorizada expressamente pelo representante legal da
CGU, referido no Contrato, a trat-la diferentemente. Em hiptese alguma, a ausncia de manifestao
expressa da CGU poder ser interpretada como liberao de qualquer dos compromissos ora assumidos.
CLUSULA TERCEIRA - DOS LIMITES DA CONFIDENCIALIDADE
As estipulaes e obrigaes constantes do presente instrumento no sero aplicadas a nenhuma informao
que:
I - seja comprovadamente de conhecimento pblico no momento da revelao, exceto se isso tal fato decorrer
de ato ou omisso da CONTRATADA;
II - j esteja em poder da CONTRATADA, como resultado de sua prpria pesquisa, contanto que a
CONTRATADA possa comprovar referido fato; ou

III - tenha sido comprovada e legitimamente recebida de terceiros, estranhos relao contratual, contanto que
a CONTRATADA possa comprovar referido fato.
CLUSULA QUARTA - DAS OBRIGAES
A CONTRATADA se obriga a manter sigilo de toda e qualquer informao definida neste TERMO DE
CONFIDENCIALIDADE como confidencial, utilizando-as exclusivamente para os propsitos do contrato.
Subclusula Primeira - A CONTRATADA determinar a observncia deste TERMO DE
CONFIDENCIALIDADE a todos os seus empregados, prepostos e prestadores de servio que estejam direta
ou indiretamente envolvidos com a execuo do contrato.
Subclusula Segunda - A CONTRATADA obriga-se a informar imediatamente CGU qualquer violao das
regras de sigilo ora estabelecidas que tenha ocorrido por sua ao ou omisso, independentemente da
existncia de dolo, bem como de seus empregados, prepostos e prestadores de servio.
Subclusula Terceira - Compromete-se, ainda, a CONTRATADA a no revelar, reproduzir ou utilizar, bem
como no permitir que seus empregados, prepostos ou prestadores de servio revelem, reproduzam ou
utilizem, em hiptese alguma, as informaes referidas no presente TERMO DE CONFIDENCIALIDADE como
confidenciais, ressalvadas situaes previstas no contrato e neste TERMO DE CONFIDENCIALIDADE.
Subclusula Quarta - A CONTRATADA deve cuidar para que as informaes consideradas confidenciais nos
termos do presente TERMO DE CONFIDENCIALIDADE fiquem restritas ao conhecimento dos empregados,
prepostos ou prestadores de servio que estejam diretamente envolvidos nas discusses, anlises, reunies e
negcios, devendo cientific-los da existncia deste TERMO DE CONFIDENCIALIDADE e da natureza
confidencial das informaes.
CLUSULA QUINTA - DO RETORNO DAS INFORMAES
A CONTRATADA devolver imediatamente CGU, ao trmino do Contrato, todo e qualquer material de
propriedade desta, inclusive registro de documentos de qualquer natureza que tenham sido criados, usados ou
mantidos sob seu controle ou posse, bem como de seus empregados, prepostos ou prestadores de servio,
assumindo o compromisso de no utilizar qualquer informao considerada confidencial, nos termos do
presente TERMO DE CONFIDENCIALIDADE, a que teve acesso em decorrncia do vnculo contratual com a
CGU.
CLUSULA SEXTA - DO DESCUMPRIMENTO
O descumprimento de qualquer clusula deste TERMO DE CONFIDENCIALIDADE acarretar as
responsabilidades civil e criminal e administrativa, conforme previsto na legislao
CLUSULA STIMA - DA VIGNCIA
Tendo em vista o princpio da boa-f objetiva, permanece em vigor o dever de sigilo, tratado no presente
TERMO DE CONFIDENCIALIDADE, aps o trmino do Contrato.
CLUSULA OITAVA - DAS DISPOSIES FINAIS
Os casos omissos neste TERMO DE CONFIDENCIALIDADE, assim como as dvidas surgidas em decorrncia
da sua execuo, sero resolvidos pela CGU.
Por estarem de acordo, a CONTRATADA, por meio de seu representante, firma o presente TERMO DE
CONFIDENCIALIDADE, lavrando em duas vias de igual teor e forma.
Braslia, DF,

de

de 2013.

<REPRESENTANTE DA CONTRATADA>
<VNCULO DO REPRESENTANTE COM A CONTRATADA>
RG:
CPF:
DE ACORDO:
(integrantes da equipe tcnica da CONTRATADA)
_______________________________
Nome:

_________________________________
Nome:

RG:

RG:

ANEXO V
MODELO DE ATESTADO DE CAPACIDADE TCNICA

O(a) Sr(a) [nome do(a) responsvel], CPF [nmero do CPF do responsvel ], cargo [cargo que ocupa], na
[Nome (Razo Social) da Empresa Contratante], CNPJ [nmero do CNPJ da Contratante], endereo [endereo
completo], atesta, sob as penas da Lei, que a empresa [Nome (Razo Social) da Empresa Contratada ], CNPJ
[nmero do CNPJ da Contratada], com sede [endereo completo da Contratada], mantm(manteve) com esta
instituio contrato de prestao de servios de suporte tcnico soluo de FIREWALL CHECK POINT
[modelo(s) ], em ambiente corporativo, na modalidade 24 x 7 (vinte e quatro horas, sete dias por semana), a,
no mnimo 12 (doze) meses, tendo prestado os referidos servios de forma satisfatria, no perodo de
[dd/mm/aaaa] a [dd/mm/aaaa].
________________________________________
[Local e data da emisso do Atestado]

________________________________________________________
[Assinatura do responsvel pela emisso do Atestado,
com nome, cargo, telefone e e-mail institucional para
contato.]

CONTROLADORIA-GERAL DA UNIO
DIRETORIA DE GESTO INTERNA

ANEXO II DO EDITAL
PREGO ELETRNICO N. 01/2015
MINUTA
CONTRATO N.
/2015 QUE ENTRE SI
CELEBRAM A UNIO, REPRESENTADA PELA
CONTROLADORIA GERAL DA UNIO, POR
INTERMDIO DA DIRETORIA DE GESTO
INTERNA E A EMPRESA ....................................,
NA FORMA ABAIXO:
A UNIO por meio da CONTROLADORIA-GERAL DA UNIO, por intermdio da DIRETORIA DE
GESTO INTERNA, inscrita no Cadastro Nacional da Pessoa Jurdica - CNPJ sob o nmero
05.914.685/0001-03, sediada no Setor de Autarquias Sul, Quadra 1, Bloco "A", Edifcio Darcy
Ribeiro, 10 andar, em Braslia - DF, neste ato representada pela Diretora de Gesto Interna,
CARLA BAKSYS PINTO, brasileira, casada, portadora da Carteira de Identidade n 1.905.192,
expedida pela SSP/DF e do CPF/MF n 666.346.441-87, nomeada pela Portaria n 115 de
20/02/2013, da Ministra de Estado Chefe da Casa Civil da Presidncia da Repblica, publicada no
Dirio Oficial da Unio, Seo 2, de 21/02/2013, doravante denominada CONTRATANTE e a
empresa XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX, inscrita no Cadastro Nacional da Pessoa
Jurdica

CNPJ

sob

nmero

XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX,

neste

XXXXXXXXXX,
ato

com

sede

na

representada

pelo

(a)

XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX, portador (a) da Cdula de Identidade XXXXXXXXXXX e CPF

n XXXXXXXXXX, doravante denominada CONTRATADA, tendo em vista o que consta no
Processo n 00190.019697/2014-14, e em observncia ao disposto nos termos da Lei n 10.520, de
17 de julho de 2002; pelo Decreto n 3.555, de 08 de agosto de 2000 e alteraes posteriores; pelo
Decreto n 5.450, de 31 de maio de 2005; pela Lei Complementar n 123, de 14 de dezembro de
2006; pelo Decreto n 6.204, de 5 de setembro de 2007; pelo Decreto n 7.174, de 12 de maio de
2010; pela Lei n 8.248, de 23 de outubro de 1991 e alteraes posteriores; pela Instruo
Normativa SLTI/MP n 02, de 30 de abril de 2008; pela Instruo Normativa SLTI/MP n 04, de 12 de
novembro de 2010; pela Lei n 8.666, de 21 de junho de 1993 e alteraes posteriores; e pelas
demais normas especficas aplicveis ao objeto, ainda que no citadas expressamente, resolvem

celebrar o presente Contrato, sob a forma de execuo indireta, mediante as clusulas e condies
seguintes:
CLUSULA PRIMEIRA - DO OBJETO
O Contrato tem por objeto a contratao de empresa para renovao das licenas e suporte tcnico
do Firewall Check Point Power 1 - 5070 da Controladoria Geral da Unio - CGU, incluindo a
aquisio de licenas para habilitao do servio de VPN SSL (Blade Mobile), conforme
especificaes deste Termo de Referncia (Anexo I do Edital).

CLUSULA SEGUNDA DA VINCULAO

Este Contrato guarda consonncia com as normas contidas na Lei n 8.666/93, em sua verso
atualizada, ao Edital do Prego Eletrnico n XX/2015 e seus Anexos, ao Termo de Referncia,
Proposta de Preos da CONTRATADA, Nota de Empenho e demais documentos que compem o
Processo supramencionado que, independentemente de transcrio, fazem parte integrante e
complementar deste Instrumento.

CLUSULA TERCEIRA - DAS OBRIGAES DA CONTRATANTE

1. So obrigaes da CONTRATANTE, sem prejuzo das demais disposies inseridas no Termo de
Referncia (Anexo I do Edital):
1.1 Fiscalizar o contrato e, em particular, atestar os resultados esperados e os nveis de
qualidade exigidos frente ao objeto executado;
1.2 Notificar a CONTRATADA, por escrito, de qualquer irregularidade encontrada na
execuo do objeto, para que sejam adotadas as medidas corretivas necessrias;
1.3 Supervisionar a execuo do objeto do Contrato, exigindo presteza na execuo e
correo das falhas eventualmente detectadas;
1.4 Aplicar as penalidades cabveis;
1.5 Permitir o livre acesso dos empregados da CONTRATADA s dependncias da
CONTRATANTE, quando necessrio execuo do objeto;
1.6 Impedir que terceiros executem o objeto deste Contrato;
1.7 Prestar CONTRATADA, em tempo hbil, as informaes eventualmente
necessrias execuo do objeto do contrato;
1.8

Efetuar o pagamento devido pela execuo do objeto, no prazo estabelecido,

desde que cumpridas todas as formalidades e exigncias previstas;

1.9 A CONTRATANTE responsvel pela fiscalizao e gesto do contrato, pela

atestao dos resultados esperados e dos nveis de qualidade exigidos frente aos
servios entregues.
CLUSULA QUARTA - DAS OBRIGAES DA CONTRATADA
1.

So obrigaes da CONTRATADA, sem prejuzo das demais obrigaes e responsabilidades

insertas no Termo de Referncia (Anexo I do Edital):

1.1 Assumir a responsabilidade por todos os encargos previdencirios e obrigaes
sociais previstos na legislao social e trabalhista em vigor, obrigando-se a sald-los
na poca prpria, uma vez que os seus empregados no mantero nenhum vnculo
empregatcio com a CONTRATANTE;
1.2 Assumir a responsabilidade por todas as providncias e obrigaes estabelecidas
na legislao especfica de acidentes de trabalho, quando, em ocorrncia da espcie,
forem vtimas os seus empregados quando da execuo do objeto ou em conexo
com eles, ainda que acontecido em dependncias da CONTRATANTE, inclusive por
danos causados a terceiros;
1.3 Arcar com os nus resultantes de quaisquer aes, demandas, custos e despesas
decorrentes de contraveno, seja por culpa sua ou de quaisquer de seus
empregados ou prepostos, obrigando-se, outrossim, a quaisquer responsabilidades
decorrentes de aes judiciais ou extrajudiciais de terceiros, que lhe venham a ser
exigidas por fora da lei, ligadas ao cumprimento do contrato;
1.4 Aceitar, nas mesmas condies do ajuste, os acrscimos ou supresses que se
fizerem na contratao, de at 25% (vinte e cinco por cento) do valor dos servios
prestados objeto deste Contrato;
1.5

Fornecer mo-de-obra qualificada para a execuo dos servios, devidamente

identificada;
1.6 Refazer todos os servios que forem considerados insatisfatrios, sem qualquer
acrscimo no custo contratado;
1.7 Manter, durante o perodo de vigncia da contratao, todas as condies de
habilitao e qualificao exigidas na licitao;
1.8 No veicular, em nenhuma hiptese, publicidade ou qualquer outra informao
acerca das atividades objeto do Contrato, sem prvia autorizao da Contratante;
1.9

Responder pelos danos causados diretamente CONTRATANTE ou a terceiros,

decorrentes de sua culpa ou dolo, durante a execuo do objeto, no excluindo ou

reduzindo essa responsabilidade fiscalizao ou o acompanhamento pela
CONTRATANTE;
1.10 Responder integralmente pelos danos causados, direta ou indiretamente, ao

patrimnio da Unio em decorrncia de ao ou omisso de seus empregados ou

prepostos, no se excluindo ou reduzindo essa responsabilidade em razo da
fiscalizao ou do acompanhamento realizado pela CONTRATANTE;
1.11

Dever disponibilizar a partir do primeiro dia de prestao do suporte tcnicos

contatos (endereo web e/ou e-mail e/ou telefone 0800 ou DDD 61) para abertura de
chamados de suporte tcnico;
1.12 Respeitar os prazos e horrios das atividades de entrega e suporte tcnico;
1.13 Os canais de abertura de chamados, web, e-mail e telefone, devero estar
disponveis 24x7x365 (vinte e quatro horas por dia, sete dias por semana e trezentos
e sessenta e cinco dias por ano);
1.14 Tomar todas as providncias necessrias ao fiel fornecimento dos licenciamentos
objetos desta licitao, dentro dos parmetros e rotinas estabelecidos, em
observncia s normas legais e regulamentares aplicveis, promovendo a
substituio dos mesmos, no prazo mximo de 5 (cinco)) dias teis, contados do
requerimento da CONTRATANTE, caso verificada a sua desconformidade durante a
realizao dos testes de conformidade e verificao;
1.15 Tomar todas as providncias necessrias ao fiel fornecimento da assistncia
tcnica no perodo da garantia, promovendo os reparos necessrios dentro dos
prazos estipulados no item de suporte tcnico;
1.16 Prestar todos os esclarecimentos que lhe forem solicitados pela CONTRATANTE,
atendendo prontamente a quaisquer reclamaes;
1.17 Providenciar que seus contratados portem crach de identificao quando do
fornecimento das licenas e durante a prestao do servio de suporte tcnico
CONTRATANTE;
1.18 Assumir todos os encargos de possvel demanda trabalhista, cvel ou penal,
relacionados execuo do objeto, originariamente ou vinculada por preveno,
conexo ou contingncia;
1.19 Assumir a responsabilidade pelos encargos fiscais e comerciais resultantes da
adjudicao do processo licitatrio;
1.20 A CONTRATADA dever entregar o termo de confidencialidade (Anexo IV deste
Termo de Referncia) assinado da assinatura do contrato; Sendo a entrega deste
Termo, uma condio para a assinatura do CONTRATO.
CLUSULA QUINTA - DOS QUANTITATIVOS
Lote Item
Descrio
1
Licenas para habilitao do servio de VPN SSL (Blade Mobile).
1
(Habilitar at 200 usurios simultneos)
2 Renovao das licenas no Cluster de Firewall Check Point Power

Quantidade
01
01

1 - 5070, Account ID 0006654322, pelo perodo de 12 (doze)

meses.
Servio mensal de suporte Tcnico do Cluster de Firewall Check
Point Power 15070.

12

CLUSULA SEXTA DAS ESPECIFICAES TCNICAS

As especificaes tcnicas so apresentadas no Anexo I DETALHAMENTO DO OBJETO, do
Termo de Referncia (Anexo I do Edital):

CLUSULA STIMA - DO CRONOGRAMA DE EVENTOS

Evento
1
2
3
4

Cronograma para a entrega dos itens 1 e 2

Descrio do evento
Prazo Mximo
Recebimento das notas de empenho
pela CONTRATADA
Entrega
Evento 1 + 10 dias corridos
Testes de conformidade
Evento 2 + 15 dias corridos
Aceite
Evento 3 + 10 dias corridos

Responsvel
CONTRATANTE
CONTRATADA
CONTRATANTE
CONTRATANTE

CLUSULA OITAVA - DA SUBCONTRATAO

expressamente vedada a subcontratao total e parcial do objeto deste Contrato.

CLUSULA NONA DO SUPORTE TCNICO

18.2.

Esta seo descreve os aspectos gerais do suporte tcnico que dever ser prestado pela
CONTRATADA para o cluster de firewall Check Point Power 1 5070 da CONTRATANTE.

18.3.

A CONTRATADA dever fornecer as atualizaes de verses e releases, e subscries do

software do firewall durante o perodo de suporte tcnico.

18.4.

A CONTRATADA dever prestar SUPORTE TCNICO para os equipamentos descritos no

Anexo I DETALHAMENTO DO OBJETO, do Termo de Referncia (Anexo I do Edital),
durante um perodo de 12 (doze) meses, contados a partir da data de assinatura do contrato.

18.5. O SUPORTE TCNICO responsabilidade nica e exclusiva da CONTRATADA e ocorrer

por conta da CONTRATADA, sem nenhum nus adicional alm do valor contratado, durante

o perodo de vigncia do contrato, mesmo quando for necessrio o transporte, por correio ou
transportadora, de equipamentos e/ou peas ou ainda o translado e a estada de tcnicos da
CONTRATADA ou qualquer outro tipo de servio necessrio para o cumprimento do
contrato.
18.6.

O suporte tcnico para a soluo de segurana dever ser ON-SITE no regime 24 x 7,

abrangendo servios de configurao de firewall, parametrizao e encaminhamento de
problemas de software Check Point e acompanhamento da soluo.

18.7.

A CONTRATANTE far a Abertura de Chamados Tcnicos para acionar o SUPORTE

TCNICO por telefone local em BrasliaDF ou 0800, e-mail ou stio da Web.

18.8. Para operacionalizao do item anterior, a CONTRATADA dever disponibilizar os nmeros de

telefone, endereos de correio eletrnico, bem como rea em stio da Web, prprio ou do
fabricante voltados para a abertura dos chamados tcnicos; Tais canais de abertura dos
chamados devero estar disponveis para a CONTRATANTE a partir do primeiro dia de
prestao do suporte tcnico.
18.9.

A CONTRATADA dever manter atualizada junto a CONTRATANTE o seu e-mail, sitio da

Web e os telefones de sua central de atendimento.

18.10. Os chamados devero estar disponveis em meio eletrnico para consulta do fiscal a
qualquer tempo durante a vigncia do contrato atendendo aos seguintes tpicos:
9.1 Chamados Abertos no Perodo: Relatrio com todas as Ocorrncias abertas no ms e
o status;
9.2 Chamados em Andamento: Relatrio onde constam as ocorrncias que esto sendo
tratadas e qual o status;
9.3 Chamados Fechados no Perodo: Relatrio com todos os chamados que foram
fechados no ms;
9.4 Histrico de Chamados em 12 Meses: Relatrio com o histrico de chamados que
foram abertos no perodo de 12 meses, O histrico dever conter o status de cada
um dos chamados;
10. O servio de Suporte Tcnico dever ser prestado de acordo com as condies especificadas
no item DO NVEL DE SERVIO, abaixo.
11. Caso os equipamentos da CONTRATANTE sejam descontinuados na linha de fabricao do

fabricante, durante a vigncia do contrato de Suporte Tcnico, a CONTRATADA dever continuar a

prestar o servio de suporte tcnico at o fim do contrato assinado junto a CONTRATANTE.
12. Caso julgue necessrio, a CONTRATANTE poder solicitar CONTRATADA a execuo ou o
acompanhamento de instalao e configurao da atualizao disponibilizada pelo fabricante. Para
esse caso, a CONTRATADA dever apresentar, num prazo de 10 dias teis aps a solicitao,
planejamento de atualizao que dever ser aprovado pela CONTRATANTE.
13. O planejamento de atualizao dever conter: descrio de todos os procedimentos a serem
realizados, cronograma de execuo, e plano de reverso a ser aplicado em caso de
indisponibilidade, degradao de desempenho ou mal funcionamento.
14. O incio da execuo do planejamento no poder ultrapassar 30 (trinta) dias a partir da data de
sua aprovao pela CONTRATANTE, e todos os procedimentos que possam comprometer a
disponibilidade do ambiente de tecnologia da informao da CONTRATANTE devero ser
realizados entre 19:00h e 08:00h do dia seguinte.
15. Os servios de atualizao devero ser prestados no local onde a soluo se encontrar
instalada (on-site), por tcnicos da CONTRATADA devidamente habilitados e credenciados, e sem
qualquer tipo de nus para a CONTRATANTE.
16. Indisponibilidades, degradao de desempenho ou mal funcionamento decorrentes do
procedimento de atualizao devero ser sanados dentro dos prazos de atendimento previstos para
os nveis de severidade 1 ou 2, conforme categorizao realizada pela CONTRATANTE.

CLUSULA DCIMA DO NVEL DE SERVIO

1. Os chamados tcnicos sero categorizados nos nveis de severidade descritos abaixo, devendo
ser atendidos nos prazos especificados:
Nveis de Severidade dos chamados tcnicos
Nvel
1

Descrio
Servios totalmente indisponveis
Servios parcialmente indisponveis, com degradao de

desempenho/funcionalidade ou com ocorrncia de mal

funcionamento
Servios disponveis com ocorrncia de alarmes; consultas sobre

problemas, dvidas gerais sobre a execuo de configuraes,

orientaes para administrao da soluo, e demais
questionamentos sobre a utilizao da soluo
Prazos de atendimento a soluo

Prazos
Incio do atendimento
Trmino do atendimento

Nveis de severidade
1
2
3
2 horas
4 horas
8 horas
4 horas
8 horas
48 horas

2. Sero considerados, para efeito do nvel de servio exigido:

3.

Incio do atendimento: Tempo decorrido entre a abertura do chamado tcnico

pela CONTRATANTE e o primeiro contato do tcnico da CONTRATADA;

4.

Trmino do atendimento: Tempo decorrido entre a abertura do chamado pela

CONTRATANTE e a soluo da demanda pela CONTRATADA;

3. O atendimento da demanda s ser considerado concludo aps aceite formal da equipe tcnica
da CONTRATANTE. Caso a CONTRATANTE no confirme a concluso do atendimento, este
permanecer aberto. Nesse caso, a CONTRATANTE fornecer informaes sobre as pendncias a
serem resolvidas.
4. O nvel de severidade do chamado ser informado pela CONTRATANTE no momento da sua
abertura.
5. O nvel de severidade poder ser reclassificado pela CONTRATANTE. Caso isso ocorra, haver
nova contagem de prazo, conforme o novo nvel de severidade, a partir do momento da cincia
CONTRATADA por meio dos canais de atendimento disponibilizados.
6. necessria autorizao da CONTRATANTE para qualquer modificao na soluo.
7. Pelo descumprimento dos nveis de servios acordados, sujeitar-se- a CONTRATADA ao
pagamento de multas escalonadas tendo como base o valor total do contrato, a menos que haja
justificativa formal apresentada pela CONTRATADA e aceita pela CONTRATANTE:
7.1

Severidade 1: multa de 0,5% do valor total do contrato, por hora ou frao de

hora de atraso;
7.2

Severidade 2: multa de 0,25% do valor total do contrato, por hora ou frao de

hora de atraso;
7.3

Severidade 3: multa de 0,10% do valor total do contrato, por hora ou frao de

hora de atraso.
8. Caso haja necessidade de manuteno externa de equipamento da soluo pela CONTRATADA,
esta dever substituir imediatamente tal equipamento por outro de sua propriedade, com
caractersticas e capacidades iguais ou superiores, em carter provisrio e temporrio, pelo prazo

mximo de 30 (trinta) dias corridos, contados a partir da data da substituio.

9. Para cada atendimento realizado, a CONTRATADA dever apresentar um relatrio contendo
data, hora do chamado, incio e trmino do atendimento, identificao do problema, providncias
adotadas e demais informaes pertinentes.
10.

A CONTRATADA dever substituir a soluo j instalada, por uma nova com caractersticas

e capacidades iguais ou superiores, no prazo de 05 (cinco) dias corridos, nos seguintes casos:
10.1 Extrapolao do prazo definido no item 8 desta clusula;
10.2 Ocorrncia de 04 (quatro) ou mais problemas classificados nos nveis de
severidade 1 ou 2 dentro de qualquer perodo de 30 (trinta) dias;
10.3 Soma dos tempos de paralisao da soluo, total ou parcial, por problema de
hardware ou software, superior a 16 (dezesseis) horas, dentro de qualquer perodo
de 30 (trinta) dias;
10.4 Ocorrncia de 12 (doze) ou mais problemas classificados nos nveis de
severidade 1 ou 2 dentro de qualquer perodo de 180 (cento e oitenta) dias;
10.5 Soma dos tempos de paralisao da soluo, total ou parcial, por problema de
hardware ou software, superior a 48 (quarenta e oito) horas, dentro de qualquer
perodo de 180 (cento e oitenta) dias.

CLUSULA DCIMA PRIMEIRA DA ENTREGA E INCIO DA PRESTAO DOS SERVIOS

1. O prazo para a entrega e ativao do item 1 dever ocorrer em at 10 (dez) dias corridos,
contados do recebimento da Nota de Empenho pela CONTRATADA.
2. O prazo para a entrega e ativao do item 2 dever ocorrer em at 10 (dez) dias corridos,
contados do recebimento da Nota de Empenho pela CONTRATADA. A partir da data de ativao,
todas as licenas habilitadas no cluster de firewall da CONTRATANTE, Account ID 0006654322,
devero ser renovadas pelo perodo de 12 meses.
3. O incio da prestao dos servios elencados no item 3 dever ocorrer imediatamente aps o
aceite definitivo dos itens 1 e 2.
4. As datas de aquisio e renovao das licenas, itens 1 e 2, devero ser cadastradas no stio do
fabricante para efeitos de contagem do perodo do direito de atualizao.

5. Dever ser utilizado o cadastrado j existente da CONTRATANTE nos sistemas da fabricante

ACCOUNT ID 0006654322 - para fins de visualizao/gerenciamento das licenas.
6. A CONTRATADA dever informar CONTRATANTE a data de cadastro no stio do fabricante por
ofcio ou e-mail para sitec@cgu.gov.br.
7. A entrega e ativao dos itens 1, 2 e a prestao do servio de suporte tcnico devero ser
realizados na localidade listada no Anexo II Tabela 1 do Termo de Referncia, Anexo I do Edital.
CLUSULA DCIMA SEGUNDA - DOS TESTES DE CONFORMIDADE E DO ACEITE
1. O recebimento dos itens 1 e 2 sero provisrios, para posteriores testes de conformidade,
verificao das especificaes tcnicas do Termo de Referncia e da proposta comercial.
2. A CONTRATANTE efetuar os testes de conformidade e verificao dos itens 1 e 2 em at 15
(quinze) dias corridos aps o recebimento provisrio, para que seja configurado o recebimento
definitivo, sendo lavrado o termo de aceite em at 10(dez) dias;

3. A CONTRATADA ter o prazo de 5 (cinco) dias teis para providenciar a substituio ou ajuste
dos itens eventualmente recusados. Neste caso, a CONTRATANTE ter novo prazo para testar os
itens.

CLUSULA DCIMA TERCEIRA DA DOTAO ORAMENTRIA

As despesas decorrentes da presente contratao sero programadas em dotao oramentria
prpria, prevista no Oramento da Unio para o exerccio de 2015, na classificao abaixo:
UASG: XXXXXX
PROGRAMA DE TRABALHO: XXXXXXXXXX
NATUREZA DE DESPESA: XXXXXXX
NOTA DE EMPENHO: XXXXXXXXXX
VALOR: R$ XXXXXXX

CLUSULA DCIMA QUARTA - DO PAGAMENTO

EMITIDA EM: XXXXXX

1. O pagamento depender do Aceite pela equipe tcnica da CONTRATANTE, formalizado por

meio do respectivo Termo de Aceite, e realizado aps verificao da adequao dos produtos
entregues s especificaes exigidas.
2. O pagamento ser efetuado de acordo com as seguintes condies:
2.1 O item 1, aquisio de licenas para habilitao do servio de VPN SSL (Blade
Mobile), ser pago de uma nica vez, aps a formalizao do termo de aceite;
2.2 O item 2, renovao das licenas no Cluster de Firewall Check Point Power 1 - 5070,
Account ID 0006654322, pelo perodo de 12 (doze) meses, ser pago de uma nica
vez, aps a formalizao do termo de aceite;
2.3 O item 3, servio de suporte tcnico do Cluster de Firewall Check Point Power 1
5070, ser pago mensalmente em 12 parcelas fixas de valores iguais, sendo o
primeiro pagamento efetuado no ms seguinte ao do incio da prestao do servio.

CLUSULA DCIMA QUINTA - DA VIGNCIA

O contrato para prestao do servio de suporte tcnico, item 3, ter vigncia de 12 meses, a
contar da data de sua assinatura, tendo incio e vencimento em dia de expediente, devendo-se
excluir o primeiro e incluir o ltimo.

CLUSULA DCIMA SEXTA DA FISCALIZAO

1. O acompanhamento e a fiscalizao do objeto do contrato sero exercidos por meio de um
representante (denominado Fiscal) e um substituto, designados pela CONTRATANTE, aos quais
compete acompanhar, fiscalizar, conferir e avaliar a execuo dos servios, bem como dirimir e
desembaraar quaisquer dvidas e pendncias que surgirem, determinando o que for necessrio
regularizao das faltas, falhas, problemas ou defeitos observados, e os quais de tudo daro
cincia CONTRATADA, conforme determina o art. 67, da Lei n 8.666/1993, e suas alteraes.
2. No obstante ser a CONTRATADA a nica e exclusiva responsvel pela execuo de todos os
servios, a CONTRATANTE reserva-se o direito de, sem que de qualquer forma restrinja a plenitude
dessa responsabilidade, exercer a mais ampla e completa fiscalizao do Contrato.
3. Cabe CONTRATADA atender prontamente e dentro do prazo estipulado quaisquer exigncias
do Fiscal ou do substituto inerentes ao objeto do Contrato, sem que disso decorra qualquer nus

extra para a CONTRATANTE, no implicando essa atividade de acompanhamento e fiscalizao

qualquer excluso ou reduo da responsabilidade da CONTRATADA, que total e irrestrita em
relao aos servios contratados, inclusive perante terceiros, respondendo a mesma por qualquer
falta, falha, problema, irregularidade ou desconformidade observada na execuo do Contrato.
4. A atividade de fiscalizao no resultar, tampouco, e em nenhuma hiptese, em coresponsabilidade da CONTRATANTE ou de seus agentes, prepostos e/ou assistentes.
5. O objeto do presente Contrato, dever estar rigorosamente dentro das normas vigentes e das
especificaes estabelecidas pelos rgos competentes e pela CONTRATANTE, sendo que a
inobservncia desta condio implicar a recusa dos mesmos, bem como o seu devido refazimento
e/ou adequao, sem que caiba CONTRATADA qualquer tipo de reclamao ou indenizao.
6. As decises e providncias que ultrapassem a competncia do Fiscal do Contrato sero
encaminhadas autoridade competente da CONTRATANTE para adoo das medidas
convenientes, consoante disposto no 2, do art. 67, da Lei n. 8.666/93.

CLUSULA DCIMA STIMA DAS SANES ADMINISTRATIVAS

1. Se, na execuo do objeto, ficar comprovada a existncia de irregularidade ou ocorrer
inadimplemento contratual pelo qual possa ser responsabilizada a CONTRATADA, esta, sem
prejuzo das sanes previstas nos arts. 86 a 88, da Lei n 8.666/93, poder sofrer as seguintes
penalidades ou sanes:
a)

advertncia por escrito;

b)

multa de at 10% (dez por cento) sobre o valor total da Nota Fiscal/Fatura
referente ao ms em que for constatado o descumprimento de qualquer
obrigao prevista no Edital e/ou no Termo de Referncia e/ou neste Contrato,
sem prejuzo daquelas obrigaes para as quais tenham sido fixadas
penalidades especficas (item 7 da Clusula Dcima);

c)

multa de at 10% (dez por cento) sobre o valor total da contratao quando for
constatada a reincidncia no descumprimento de qualquer obrigao prevista no
Edital e/ou no Termo de Referncia e/ou neste Contrato, sem prejuzo daquelas
obrigaes para as quais tenham sido fixadas penalidades especficas (item 7 da
Clusula Dcima);

d)

pelo atraso injustificado para o incio da execuo dos servios, multa de 0,33%
(zero vrgula trinta e trs por cento),incidente sobre o valor total do contrato, por

dia de atraso, a ser cobrada pelo perodo mximo de 30 (trinta) dias. A partir do
31 (trigsimo primeiro) dia de atraso, o contrato poder ser rescindindo;
e)

pela inobservncia dos demais prazos atrelados execuo dos servios, multa
de 0,33% (zero vrgula trinta e trs por cento), incidente sobre o valor total do
contrato, por dia de atraso, a ser cobrada pelo perodo mximo de 30 (trinta)
dias. A partir do 31 (trigsimo primeiro) dia de atraso, o contrato poder ser
rescindindo;

f)

multa de 5% (cinco por cento) sobre o valor total da contratao, nos casos de
resciso do contrato por culpa da CONTRATADA.

2. A aplicao das sanes previstas neste contrato no exclui a possibilidade de aplicao de

outras, previstas na Lei n 8.666/1993 e no Decreto n 5.450/2005, inclusive a responsabilizao da
CONTRATADA por eventuais perdas e danos causados CONTRATANTE.
3. A multa dever ser recolhida no prazo mximo de 10 (dez) dias corridos, a contar da data do
recebimento da comunicao enviada pela CONTRATANTE.
4. O valor da multa poder ser descontado da Nota Fiscal/Fatura ou de crdito existente na
CONTRATANTE, em favor da CONTRATADA, sendo que, caso o valor da multa seja superior ao
crdito existente, a diferena ser cobrada na forma da lei.
5. As sanes previstas neste contrato so independentes entre si, podendo ser aplicadas de forma
isolada ou cumulativamente, sem prejuzo de outras medidas cabveis.
6. Conforme o disposto no art. 28 do Decreto n 5.450, de 31/05/2005, aquele que, convocado
dentro do prazo de validade de sua proposta, no assinar o contrato, deixar de entregar
documentao exigida no edital, apresentar documentao falsa, ensejar o retardamento da
execuo de seu objeto, no mantiver a proposta, falhar ou fraudar na execuo do contrato,
comportar-se de modo inidneo, fizer declarao falsa ou cometer fraude fiscal, garantido o direito
ampla defesa, ficar impedido de licitar e de contratar com a Unio, e ser descredenciado no
SICAF, pelo prazo de at cinco anos, sem prejuzo das multas previstas no edital e no contrato e
das demais cominaes legais.
7. No ser aplicada multa se, justificada e comprovadamente, o atraso na execuo dos
servios advier de caso fortuito ou de fora maior.

8. A atuao da CONTRATADA no cumprimento das obrigaes assumidas ser registrada no

Sistema Unificado de Cadastro de Fornecedores SICAF, conforme determina o 2, do art. 36, da
Lei n 8.666/1993.
9. Em qualquer hiptese de aplicao de sanes, sero assegurados CONTRATADA o
contraditrio e a ampla defesa.

CLUSULA DCIMA OITAVA DOS RECURSOS ADMINISTRATIVOS

Dos atos praticados pela CONTRATANTE cabem recursos na forma prevista no art. 109, da Lei n
8.666/1993.
CLUSULA DCIMA NONA - DAS ALTERAES CONTRATUAIS
Este Contrato poder ser alterado, com as devidas justificativas, nos casos previstos no art. 65 da
Lei n. 8.666/1993, sempre por meio de Termos Aditivos.
CLUSULA VIGSIMA DA INEXECUO E RESCISO DO CONTRATO
1. A inexecuo total ou parcial do contrato ensejar sua resciso, com as consequncias
contratuais, de acordo com o disposto nos Artigos 77 a 80 da Lei n 8.666/93 e alteraes
posteriores.
2. A resciso deste contrato poder ser:
I- determinada por ato unilateral e escrito da Administrao, nos casos enumerados
nos incisos I a XII e XVII do artigo 78 da Lei mencionada, notificando-se a contratada
com antecedncia mnima de 30 (trinta) dias, exceto quanto ao inciso XVII;
II- amigvel, por acordo entre as partes, reduzida a termo no processo, desde que
haja convenincia para a Administrao;
III- judicial, nos termos da legislao.
3. A resciso administrativa ou amigvel dever ser precedida de autorizao escrita e
fundamentada da autoridade competente.
4. Os casos da resciso contratual sero formalmente motivados nos autos, assegurado o
contraditrio e a ampla defesa.

5. Conforme o disposto no Inciso IX, do art. 55, da Lei 8666/93, a CONTRATADA reconhece os
direitos da CONTRATANTE, em caso de resciso administrativa prevista no art. 77, do referido
Diploma Legal.

CLUSULA VIGSIMA PRIMEIRA - DA PUBLICAO

Incumbir CONTRATANTE providenciar a publicao deste instrumento de Contrato, por extrato,
no Dirio Oficial da Unio, at o quinto dia til do ms seguinte ao de sua assinatura, para ocorrer
no prazo de 20 dias daquela data.

CLUSULA VIGSIMA SEGUNDA - DO FORO

O Foro para solucionar os litgios que decorrerem da execuo deste Contrato ser o da Justia
Federal, Seo Judiciria do Distrito Federal.
E por estarem de pleno acordo, assinam o presente instrumento contratual em trs vias de igual
teor e forma, para um s efeito.
Braslia -DF,

__________________________________

de

de

_____________________________________

CARLA BAKSYS PINTO

Controladoria-Geral da Unio CGU
CONTRATANTE
CONTRATADA

TESTEMUNHAS:

__________________________________

_________________________________

NOME:
CPF:
RG:

NOME:
CPF:
RG:

ANEXO I DO CONTRATO

TERMO DE CONFIDENCIALIDADE

CONTRATO N <NMERO> /<ANO>

A <PESSOA JURDICA OU FSICA CONTRATADA>, doravante referida

simplesmente como CONTRATADA, inscrita no CNPJ/MF sob o nmero <NMERO DO CNPJ>,
com endereo <ENDEREO>, neste ato representada pelo <VNCULO DO SIGNATRIO COM A
CONTRTADA>, <NOME DO SIGNATRIO>, nos termos do <CONTRATO OU TERMO ADITIVO
EM QUE FOI PACTUADO O SIGILO>, compromete-se a observar o presente TERMO DE
CONFIDENCIALIDADE, firmado perante a UNIO, por meio da CONTROLADORIA-GERAL DA
UNIO, doravante referida simplesmente como CGU, em conformidade com as clusulas que
seguem:
CLUSULA PRIMEIRA - DO OBJETO
O objeto deste TERMO DE CONFIDENCIALIDADE a necessria e adequada proteo s
informaes confidenciais fornecidas CONTRATADA para que possa desenvolver as atividades
contempladas especificamente no Contrato n <NMERO E ANO DO CONTRATO>.
Subclusula Primeira - As estipulaes constantes neste TERMO DE CONFIDENCILIDADE se
aplicam a toda e qualquer informao revelada CONTRATADA.
Subclusula Segunda - A CONTRATADA reconhece que, em razo da prestao de servios
CGU, tem acesso a informaes que pertencem CGU, que devem ser tratadas como sigilosas.
CLUSULA SEGUNDA - DAS INFORMAES CONFIDENCIAIS
Deve ser considerada confidencial toda e qualquer informao observada ou revelada, por qualquer
meio, em decorrncia da execuo do contrato, contendo ela ou no a expresso
CONFIDENCIAL.
Subclusula Primeira - O termo Informao abrange toda informao, por qualquer modo
apresentada ou observada, tangvel ou intangvel, podendo incluir, mas no se limitando a:
diagramas de redes, fluxogramas, processos, projetos, ambiente fsico e lgico, topologia de redes,
configuraes de equipamentos, entre outras a que, diretamente ou atravs de seus empregados,
prepostos ou prestadores de servio, venha a CONTRATADA ter acesso durante ou em razo da
execuo do contrato celebrado.
Subclusula Segunda - Em caso de dvida acerca da natureza confidencial de determinada
informao, a CONTRATADA dever mant-la sob sigilo at que seja autorizada expressamente
pelo representante legal da CGU, referido no Contrato, a trat-la diferentemente. Em hiptese
alguma, a ausncia de manifestao expressa da CGU poder ser interpretada como liberao de
qualquer dos compromissos ora assumidos.
CLUSULA TERCEIRA - DOS LIMITES DA CONFIDENCIALIDADE
As estipulaes e obrigaes constantes do presente instrumento no sero aplicadas a nenhuma
informao que:

I - seja comprovadamente de conhecimento pblico no momento da revelao, exceto se isso tal

fato decorrer de ato ou omisso da CONTRATADA;
II - j esteja em poder da CONTRATADA, como resultado de sua prpria pesquisa, contanto que a
CONTRATADA possa comprovar referido fato; ou
III - tenha sido comprovada e legitimamente recebida de terceiros, estranhos relao contratual,
contanto que a CONTRATADA possa comprovar referido fato.
CLUSULA QUARTA - DAS OBRIGAES
A CONTRATADA se obriga a manter sigilo de toda e qualquer informao definida neste TERMO
DE CONFIDENCIALIDADE como confidencial, utilizando-as exclusivamente para os propsitos do
contrato.
Subclusula Primeira - A CONTRATADA determinar a observncia deste TERMO DE
CONFIDENCIALIDADE a todos os seus empregados, prepostos e prestadores de servio que
estejam direta ou indiretamente envolvidos com a execuo do contrato.
Subclusula Segunda - A CONTRATADA obriga-se a informar imediatamente CGU qualquer
violao das regras de sigilo ora estabelecidas que tenha ocorrido por sua ao ou omisso,
independentemente da existncia de dolo, bem como de seus empregados, prepostos e
prestadores de servio.
Subclusula Terceira - Compromete-se, ainda, a CONTRATADA a no revelar, reproduzir ou
utilizar, bem como no permitir que seus empregados, prepostos ou prestadores de servio
revelem, reproduzam ou utilizem, em hiptese alguma, as informaes referidas no presente
TERMO DE CONFIDENCIALIDADE como confidenciais, ressalvadas situaes previstas no
contrato e neste TERMO DE CONFIDENCIALIDADE.
Subclusula Quarta - A CONTRATADA deve cuidar para que as informaes consideradas
confidenciais nos termos do presente TERMO DE CONFIDENCIALIDADE fiquem restritas ao
conhecimento dos empregados, prepostos ou prestadores de servio que estejam diretamente
envolvidos nas discusses, anlises, reunies e negcios, devendo cientific-los da existncia deste
TERMO DE CONFIDENCIALIDADE e da natureza confidencial das informaes.
CLUSULA QUINTA - DO RETORNO DAS INFORMAES
A CONTRATADA devolver imediatamente CGU, ao trmino do Contrato, todo e qualquer material
de propriedade desta, inclusive registro de documentos de qualquer natureza que tenham sido
criados, usados ou mantidos sob seu controle ou posse, bem como de seus empregados, prepostos
ou prestadores de servio, assumindo o compromisso de no utilizar qualquer informao
considerada confidencial, nos termos do presente TERMO DE CONFIDENCIALIDADE, a que teve
acesso em decorrncia do vnculo contratual com a CGU.
CLUSULA SEXTA - DO DESCUMPRIMENTO
O descumprimento de qualquer clusula deste TERMO DE CONFIDENCIALIDADE acarretar as
responsabilidades civil e criminal e administrativa, conforme previsto na legislao

CLUSULA STIMA - DA VIGNCIA

Tendo em vista o princpio da boa-f objetiva, permanece em vigor o dever de sigilo, tratado no
presente TERMO DE CONFIDENCIALIDADE, aps o trmino do Contrato.
CLUSULA OITAVA - DAS DISPOSIES FINAIS
Os casos omissos neste TERMO DE CONFIDENCIALIDADE, assim como as dvidas surgidas em
decorrncia da sua execuo, sero resolvidos pela CGU.
Por estarem de acordo, a CONTRATADA, por meio de seu representante, firma o presente TERMO
DE CONFIDENCIALIDADE, lavrando em duas vias de igual teor e forma.

Braslia, DF,

de

de

<REPRESENTANTE DA CONTRATADA>
<VNCULO DO REPRESENTANTE COM A CONTRATADA>
RG:
CPF:
DE ACORDO:
(integrantes da equipe tcnica da CONTRATADA)
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Nome:
Nome:
RG:
RG: