Anexo II da IS-006/2007

Manual de Prestao de Contas

1. Disposies Iniciais
1.1 - Todo BENEFICIRIO de apoio financeiro concedido pelo CNPq est obrigado a
prestar contas, conforme previsto no pargrafo nico do artigo 70 [1] da Constituio da
Repblica Federativa do Brasil, nos Decreto-Lei n 200/67 e Decreto n 93.872/86, e
Instruo Normativa n 01/97 STN/MF.
1.2 - A prestao de contas dever ser enviada ao CNPq, por meio de formulrio on-line
especfico at 60 (sessenta) dias, aps o vencimento do prazo previsto para a utilizao
dos recursos.
1.3 - No caso das modalidades de auxlio AVG, APV, ARC, AED, APQ ou Apoio Financeiro
a Projeto de Pesquisa com bolsas de curta durao BEP, BSP e BEV, aps o envio da
prestao de contas on-line, os comprovantes da utilizao dos recursos e os extratos
bancrios devero ser postados fisicamente no mesmo prazo definido no item anterior,
por meio de Aviso de Recebimento (AR) ou SEDEX, para o endereo constante na folha
rosto emitida pelo sistema (etiqueta com o endereo do destinatrio) ou ser entregue
diretamente no protocolo do CNPq, SEPN, Quadra 509, Bloco A - Ed. Nazir I, trreo,
Braslia - DF.
1.3.1 - O mesmo procedimento se aplica aos recursos concedidos s Taxas de Bancada
das bolsas de Doutorado e Ps-Doutorado e ao Adicional de Bancada (grant) da bolsa de
Produtividade em Pesquisa, quando solicitado pelo CNPq em auditorias peridicas.
1.3.2 - Por ocasio da entrada da prestao de contas no CNPq, o Servio de Protocolo
encaminhar o Aviso de Recebimento ao BENEFICIRIO e mensagem eletrnica
confirmando o recebimento.
OBSERVAO: Antes de firmar o Termo de Concesso de Apoio Financeiro, considerar
as seguintes orientaes.
2. Liberao dos Recursos
2.1 - So condies bsicas para liberao dos recursos:
a) o BENEFICIRIO no ter qualquer pendncia de prestao de contas em seu nome no
CNPq e estar em situao de regularidade no Sistema de Administrao Financeira SIAFI e no Cadastro Informativo de Crditos No Quitados do Setor Pblico Federal CADIN;
b) o CNPq ter recebido e concordado com o Termo de Concesso e Aceitao de Apoio
Financeiro de acordo com os procedimentos estabelecidos;
c) o CNPq ter recebido os dados da conta vinculada tipo B do Banco do Brasil,
imprescindvel para as modalidades de auxlios APQ, ARC e AED; e
d) no caso das modalidades de auxlios APV e AVG, o CNPq ter recebido os dados da
conta-corrente pessoal e individual do BENEFICIRIO.
2.2 - Quando o Termo de Concesso e Aceitao de Apoio Financeiro estabelecer que as
liberaes ocorrero em mais de duas parcelas, a liberao da terceira ficar
condicionada a apresentao da prestao de contas do valor da primeira parcela, e
assim sucessivamente.
3. Utilizao dos Recursos
3.1 - Os recursos concedidos a pessoas fsicas devem ser utilizados dentro do prazo de
vigncia do benefcio e de acordo com as regras contidas nas normas e Editais do CNPq,

no Termo de Concesso e neste Manual de Prestao de Contas.

3.1.1 - Caso se verifique a necessidade de prorrogar o perodo de vigncia, o
BENEFICIRIO dever encaminhar solicitao justificada coordenao tcnica que lhe
comunicou a concesso, com antecedncia mnima de 30 (trinta) dias da data de trmino
da vigncia.
3.2 - Em caso de pagamento de dirias e remunerao de servios executados por
pessoa fsica, utilizar o formulrio Recibo. Quando forem pagas dirias ao prprio
BENEFICIRIO do Auxlio, utilizar o formulrio Declarao de Dirias. Os formulrios
esto disponveis na pgina do CNPq na Internet. Preencher obrigatoriamente os campos:
objeto da viagem, perodo de realizao e a localidade visitada.
3.3 - Para pagamento de dirias devero ser utilizados os valores estabelecidos na
Resoluo Normativa Valores de Dirias para Auxlios Individuais e Bolsas de Curta
Durao, exceo daquelas estipuladas nos programas especiais do CNPq ou em
convnios de cooperao bilateral, cujos valores so negociados com a contrapartida
estrangeira.
3.4 - A comprovao da aquisio de passagens areas ser feita pela apresentao das
faturas de agncias de viagens mais os cartes de embarque, ou quando adquiridas
diretamente das empresas areas, pelo bilhete eletrnico e cartes de embarque. Nos
casos de passagens terrestres, fluviais ou martimas, a comprovao dar-se- somente
pela apresentao dos bilhetes de passagens.
3.5 - No caso de pagamento pessoa jurdica, por servios prestados ou aquisio de
materiais e equipamentos, o comprovante de pagamento (nota fiscal/fatura) dever ser
emitido em nome do BENEFICIRIO/n do processo do CNPq contendo,
obrigatoriamente, data de emisso, descrio detalhada do material adquirido ou do
servio prestado, bem como a quitao [2].
3.5.1 - No caso de aquisio de veculos automotores (automveis, motos, utilitrios,
barcos, tratores, avies etc.) a nota fiscal dever ser emitida em nome do CNPq. Para
obteno da licena de circulao junto aos rgos fiscalizadores, o CNPq emitir
procurao especfica ao BENEFICIRIO, outorgando-lhe poderes para praticar todos os
atos necessrios.
3.6 - O BENEFICIRIO deve evitar o pagamento em dinheiro. No entanto, quando
necessrio, poder retirar numerrio da conta vinculada, a ttulo de fundo de caixa, para
realizar despesas de pequeno valor. Quando da prestao de contas, justificar o motivo e
lanar no sistema on line o valor total do saque.
3.7 - A licitao dispensvel na aquisio de bens ou na contratao de servios
destinados ao desenvolvimento de pesquisa cientfica e tecnolgica objeto de apoio
individual. O BENEFICIRIO dever observar o princpio do menor preo, sem deixar de
considerar, igualmente, os aspectos de qualidade e de rendimento que possam
comprometer o resultado da pesquisa, possibilitando assim o melhor aproveitamento dos
recursos pblicos.
3.8 - Quando houver aquisio de equipamentos ou materiais permanentes nacionais
e/ou importados ser firmado Termo de Depsito, entre o CNPq e a instituio de
execuo do projeto indicada no Termo de Concesso, e aps aprovao da prestao de
contas, Termo de Doao, quando se tratar de instituio pblica.
3.9 - Caso haja aquisio de bens patrimoniais por meio de importao, dever ser
encaminhada, quando da prestao de contas, cpia da seguinte documentao:
a) Contrato de Cmbio;

b) Invoice;
c) Declarao de Importao;
d) demais comprovantes de desembarao.
3.10 - Os comprovantes de despesa devero ser apresentados em original e trazer o
nmero do cheque que fez a quitao. Devem ser organizados cronologicamente.
3.10.1 - No sero aceitos comprovantes que contenham, em qualquer dos seus campos,
rasuras, borres, caracteres ilegveis ou data anterior ou posterior ao prazo de aplicao
dos recursos, ou ainda, notas fiscais com prazo de validade vencido.
3.11 - vedado:
a) executar despesas em data anterior ou posterior vigncia do benefcio. Despesas
realizadas fora do prazo de aplicao dos recursos sero glosadas na forma da legislao
vigente.
b) efetuar pagamento a si prprio, exceto dirias, por ocasio de deslocamento que exija
pernoite fora da regio metropolitana ou do municpio sede para o desempenho de
atividades pertinentes ao projeto;
c) efetuar o pagamento de taxa de administrao, gerncia ou servio equivalente, a
fundaes e similares, exceto quando para realizao de importaes por instituies que
estejam credenciadas pelo CNPq e para o pagamento de despesas operacionais e
administrativas, desde que previstas, para a execuo de projetos de pesquisa cujo
objeto seja compatvel com a finalidade da Lei de Inovao Tecnolgica (art. 10, Lei n
10.973/04);
d) efetuar pagamento, a qualquer ttulo, inclusive dirias e passagens, a servidor ou
empregado pblico, integrante de quadro de pessoal de rgo ou entidade pblica da
Administrao direta ou indireta, por prestao de servios, consultoria ou assistncia
tcnica; sendo, no entanto, permitida a retribuio pecuniria, sob a forma de adicional
varivel, desde que prevista, por execuo de atividades em projetos de pesquisa cujo
objeto seja compatvel com a finalidade da Lei de Inovao Tecnolgica (art. 8 e seus
pargrafos, Lei n 10.973/04);
e) efetuar pagamento de salrios ou complementao salarial de pessoal tcnico e
administrativo vinculado instituio de execuo do projeto de pesquisa;
f) efetuar, a ttulo de reembolso, despesas de rotina como as de contas de: luz, gua,
telefone e similares, entendidas estas como de contrapartida obrigatria da Instituio de
execuo do projeto, caso o evento/projeto tenha sido realizado em suas dependncias;
g) realizar despesas com taxas bancrias, multas, juros ou correo monetria, inclusive
as referentes a pagamentos ou recolhimentos efetuados fora dos prazos estabelecidos; e
h) efetuar despesas com aquisio de mobilirio, salvo disposio contrria estabelecida
em Edital ou Convnio.
4. Classificao das Despesas
4.1. Despesas de Custeio - so aquelas despesas relativas aquisio de material de
consumo, pagamento de dirias, passagens e de servios prestados por pessoa fsica ou
jurdica, por exemplo:
a) Outros Servios de Terceiros / Pessoa Fsica - prestao de servios por pessoal
tcnico ligado diretamente aos resultados pretendidos na pesquisa e que, por sua
natureza, s possam ser executados por pessoas fsicas;
b) Outros Servios de Terceiros / Pessoa Jurdica - instalao, adaptao, reparos e

conservao de mquinas e equipamentos vinculados ao projeto, reprografia, impressos e

servios grficos, passagens, seguro sade, aluguis para eventos, assinatura de revistas
e peridicos, exposies, participao em conferncias e congressos, software e outros;
c) Dirias;
d) Passagens;
e) Material de Consumo - material de uso em laboratrios, material de desenho e de
expediente, combustvel e lubrificante, embalagens, material fotogrfico, de filmagens e
gravaes, produtos qumicos, biolgicos, farmacuticos e odontolgicos em geral,
material de impresso, vidrarias de laboratrio, peas para up grades de computadores e
outros.
4.2. Despesas de Capital - so aquelas despesas relativas aquisio de bens
patrimoniais, equipamentos e material permanente para pesquisa, por exemplo:
equipamentos de processamento de dados, de comunicao, mquinas e aparelhos
grficos, eltricos e eletrnicos, instrumentos tcnicos e cientficos, ferramentas, livros e
outros.
5. Bens Adquiridos com Recursos do Apoio Financeiro
5.1 - A utilizao do bem adquirido com o apoio financeiro sem a observncia das normas
de concesso e demais disposies contidas neste Manual configurar inadimplemento,
impedindo o BENEFICIRIO de obter novo apoio financeiro do CNPq, enquanto perdurar
a irregularidade, independente das cominaes legais.
5.2 - O BENEFICIRIO que der ao bem destinao diversa daquela aprovada, fica sujeito
devoluo do mesmo ou do valor correspondente, ao CNPq, atualizado
monetariamente, acrescido de juros legais, na forma da legislao aplicvel aos dbitos
para com a Fazenda Nacional.
5.3 - Toda e qualquer redistribuio que se pretenda dar ao bem, nas hipteses de
concluso antecipada, interrupo do projeto ou utilizao imprevista, dever ser
comunicada formalmente, pelo BENEFICIRIO ou instituio e fica condicionada prvia
autorizao do CNPq, aps apreciao da rea tcnica especfica.
5.4 - Em caso de roubo, furto ou outro sinistro envolvendo o bem, o BENEFICIRIO ou a
instituio, aps a adoo das medidas cabveis, dever comunicar, imediata e
formalmente, o fato ao CNPq, juntamente com a justificativa e a prova de suas causas,
anexando cpia autenticada da Ocorrncia Policial, se for o caso.
5.5 - O BENEFICIRIO e a instituio respondero pela manuteno do bem em perfeito
estado de conservao e funcionamento.
6. Destinao dos Bens
Findo o projeto, todos os bens patrimoniais, equipamentos e materiais permanentes,
adquiridos com apoio financeiro do CNPq, podero ser depositados e/ou doados
Instituio indicada no Termo de Concesso, em conformidade ao que prev o artigo 26
da Instruo Normativa da Secretaria do Tesouro Nacional n. 01/97, de 15 de janeiro de
1997 e o Decreto n. 99.658/90, alterado pelo Decreto n. 4.507/2002, devendo ainda:
6.1- se Instituio Pblica:
a) encaminhar, quando da prestao de contas, o Termo de Doao, devidamente
preenchido e assinado pelo representante legal da instituio, indicado no Termo de
Concesso, ou por outra autoridade responsvel pela gesto de bens da instituio,
conforme o caso;
b) a doao somente ser efetivada aps a publicao, pelo CNPq, do extrato do Termo

de Doao no Dirio Oficial da Unio.

6.2 - se Instituio Privada:
a) encaminhar, quando da prestao de contas, o Termo de Depsito, devidamente
preenchido e assinado pelo representante legal da instituio, indicado no Termo de
Concesso ou por outra autoridade responsvel pela gesto de bens da instituio,
conforme o caso.
b) o depsito somente ser efetivado aps a publicao do extrato do Termo de Depsito
no Boletim de Comunicaes Administrativas do CNPq.
7. Execuo da Prestao de Contas
7.1 - A prestao de contas dever ser executada de acordo com as normas especficas
da modalidade do benefcio recebido ou com o disposto em Editais ou Convnios.
7.1.1- Para fazer a prestao de contas, acessar, na pgina do CNPq, a Plataforma
Carlos Chagas (http://carloschagas.cnpq.br/), entrar no link Relatrio Tcnico e
Prestao de Contas. O acesso ao sistema on-line feito mediante n do CPF e senha
Lattes do BENEFICIRIO.
7.1.2 - Aps confirmado o envio do Relatrio Tcnico e Prestao de Contas, pelo sistema
on line, o BENEFICIRIO de apoio financeiro concedido pelo CNPq, exceto o de Taxa ou
Adicional de Bancada (grant), quando no requerido formalmente pelo CNPq em
auditorias peridicas, dever imprimir os formulrios, assin-los, organizar as notas fiscais
e recibos de acordo com a Relao de Pagamentos, anexar os extratos bancrios do
perodo de execuo do projeto, bem como o comprovante de recolhimento de saldo
(Guia de Recolhimento quitada), se houver. Imprimir a folha de rosto emitida pelo
sistema, anex-la na parte externa do envelope dos comprovantes e enviar a
documentao para o endereo do CNPq impresso na folha rosto.
8. Disposies Finais
8.1 - Os documentos constantes das prestaes de contas do auxlio ou da bolsa, em
cpias autenticadas, devero ser mantidos pelo BENEFICIRIO em boa ordem,
disposio dos rgos de controle interno e externo, pelo prazo de 5 (cinco) anos,
contado da aprovao da sua prestao de contas.
8.2 - Considerar-se- em situao de inadimplncia, o BENEFICIRIO que:
a) no apresentar o relatrio tcnico e/ou a prestao de contas, final ou parcial, dos
recursos recebidos, nos prazos estipulados;
b) no tiver o seu relatrio tcnico e/ou a sua prestao de contas financeira aprovada
pelo CNPq; ou
c) tiver despesa glosada e no ressarcida, devidamente corrigida conforme legislao
aplicvel.
8.2.1 - O CNPq proceder instaurao de Tomada de Contas Especial e inscrio do
BENEFICIRIO no Cadastro Informativo de Crditos No Quitados do Setor Pblico
Federal CADIN, quando comprovada a m aplicao dos recursos.
8.3 - A substituio do BENEFICIRIO de APQ, ARC ou AED s pode ser efetivada com a
prvia concordncia do CNPq. Quando isso ocorrer, o primeiro ser obrigado a apresentar
a prestao de contas referente ao perodo de sua gesto, cabendo ao seu substituto,
com a abertura de novo processo e Termo de Concesso, a prestao de contas final.
8.4 - reservado ao CNPq o direito de acompanhar e avaliar a execuo do projeto,
fiscalizar in loco a utilizao dos recursos e solicitar outras informaes, at 5 (cinco) anos

contados da data de aprovao da prestao de contas do auxlio.

8.5 - facultado ao CNPq, a seu exclusivo critrio, o direito de bloquear e de levantar o
saldo existente em conta corrente nos casos de infringncia das normas ou falecimento
do BENEFICIRIO.
_________________________________________________
Notas
[1] Art. 70. A fiscalizao contbil, financeira, oramentria, operacional e patrimonial da Unio e das entidades da
administrao direta e indireta, quanto legalidade, legitimidade, economicidade, aplicao das subvenes e renncia
de receitas, ser exercida pelo Congresso Nacional, mediante controle externo, e pelo sistema de controle interno de
cada Poder.
Pargrafo nico. Prestar contas qualquer pessoa fsica ou jurdica, pblica ou privada, que utilize,
arrecade, guarde, gerencie ou administre dinheiros, bens e valores pblicos ou pelos quais a Unio
responda, ou que, em nome desta, assuma obrigaes de natureza pecuniria. (Redao dada pela
Emenda Constitucional n 19, de 1998)
[2] Aposio de carimbo de RECEBIDO ou PAGO. Registrar tambm o nmero do cheque de pagamento.