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RESUMO
O desenvolvimento e o carter oficial das avaliaes internacionais e de padres nacionais de
rendimento escolar favorecem a coexistncia de uma dupla definio institucional de sucesso
escolar. A definio habitual leva em conta o ensino efetivamente ministrado, adapta-se ao nvel
dos alunos e apresenta uma fidedignidade duvidosa. A segunda mais objetiva, mas privilegia o
que pode ser medido por testes padronizados: o cognitivo mais do que o socioafetivo, as capacidades e conhecimentos mais que as competncias e a relao com o saber. As duas avaliaes
entram em conflito. As regulaes necessrias poderiam levar a uma aproximao do ideal:
considerar, na avaliao do sucesso escolar, todos os componentes do currculo prescrito e tosomente eles.
AVALIAO DE ESTUDANTES TESTE ESTANDARDIZADO
ABSTRACT
SUCCESS AT SCHOLL : ALL CURRICULUM, NOTHING ELSE! Development and the official
character of international assessments surveys and national standards of school performance
favour the coexistence of a double institutional definition of success at school. The usual ones
take into account the curriculum effectively taught, adapt itself to the levels of the pupils and
present a rather doubtful reliability. The second one is more objective, but gives a too great
weight to what can be measured through standardised tests: the cognitive more than the socioemotional, the capacities and the knowledge more than the competencies and the relationship
to knowledge. Both assessment and ordinary school evaluations are now in conflict. Necessary
regulations could move them closer to the ideal, if they employed in order to consider the success
at school, all the components of the formal curriculum and them only.
STUDENT EVALUATION STANDARDIZED TESTS
julho/
2003
Cadernos de Pesquisa, n. 119, p.
9-27,
julho/ 2003
H ainda uma outra complicao: o significado dos ndices habituais de sucesso escolar dos alunos taxas de promoo, notas, porcentagens varia segundo o contexto. A mesma nota no corresponde s mesmas competncias e competncias iguais so avaliadas diferentemente de um estabelecimento e at de uma
classe a outra, uma vez que as notas resultam em geral de uma comparao local
entre alunos que seguem o mesmo programa. Assim um aluno mdio pode parecer excelente numa classe muito fraca e medocre numa classe muito forte. Para
que uma comparao entre estabelecimentos seja rigorosa, as avaliaes internacionais substituem esses ndices de alcance local por dados padronizados, levando todos os alunos a se submeterem ao mesmo programa no sistema escolar.
A escola s pode avaliar, no cotidiano, aquilo que ela grosso modo ensinou,
enquanto as avaliaes externas em larga escala medem o nvel de domnio daquilo
que se reputa ter sido ensinado em todas as escolas a partir do currculo formal. Fiis
aos textos, tais avaliaes no levam em conta a realidade diversificada do ensino e
do trabalho escolar.
A escola deve, sob o risco de ser fortemente questionada, assegurar o sucesso do maior nmero de alunos, no importa em que classe e em que tipo de
estabelecimento: a sociedade no pode hoje tolerar que trs quartos dos alunos
repitam de ano. A avaliao, inscrita no funcionamento normal do sistema escolar,
pois modulada em funo dos contextos locais e dos contratos didticos, de modo
que se mantenha psicologicamente sustentvel e socialmente aceitvel. Mas as avaliaes de sistema, que permitem comparar dados, no possuem tais restries e
podem levar a srio os objetivos de formao, o que supe no somente construir um outro quadro das desigualdades em razo da padronizao das provas,
como tambm estimar de modo menos favorvel a eficcia do sistema.
Outra contradio: enquanto o sucesso rotineiro feito de uma mirade de
avaliaes que pontuam e reorientam a carreira escolar, referindo-se cada uma a
um fragmento do currculo, as avaliaes em larga escala voltam-se para as aprendizagens consolidadas no fim dos cursos, o que engendra uma outra representao
das desigualdades e da eficcia do sistema educativo.
Entende-se que os vieses, os efeitos de contexto e outras perverses docimolgicas conduzem os especialistas a atribuir apenas uma confiana limitada s avaliaes feitas pela escola, essa contabilidade opaca de onde provem notas cujo significado incerto em termos de aquisies reais. Parece lgico que quem concebe
avaliaes de sistema sucumba tentao de ignorar as avaliaes produzidas pelos
professores ou outros examinadores dentro do funcionamento de rotina do sistema educacional.
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do mesmo modo, os pais no possuem as mesmas expectativas em relao ao sistema educacional, nem os mesmos interesses, tampouco as
mesmas estratgias, em particular quanto a seu filho ser ou no bemsucedido no sistema tal qual ele .
Voltar ao currculo no resolve portanto todos os dilemas quanto definio
do sucesso escolar, na medida em que ele prprio objeto de controvrsias e
interpretaes divergentes. Ater-se ao currculo e s suas finalidades , entretanto,
a nica maneira coerente de colocar o problema dos critrios de sucesso: s o
currculo, nada mais que o currculo!
S O CURRCULO, NADA MAIS QUE O CURRCULO!
O debate incessante e atualmente muito acalorado sobre os critrios de
sucesso testemunha a seu modo a dificuldade das democracias quanto:
adoo de textos precisos; no por ausncia de rigor, mas pelo clculo
que textos abertos a interpretaes diversas podem ser mais amplamente
objeto de um relativo consenso;
ao limite da contestao pblica e da crtica dissimulada das regras em
vigor, mesmo sendo elas institudas por procedimentos legtimos.
O projeto do sistema escolar encarna-se no seu currculo, conjunto de objetivos e de contedos de formao. Apesar das controvrsias a respeito, nunca extintas, o currculo est inscrito em textos que tm fora de lei e no podem ser
inconseqentes, mesmo se subsiste certa margem de interpretao. Parece-me de
bom senso tomar o currculo como a referncia ltima, qual se reportam as formas e as normas de excelncia escolar. Isso mais ou menos bvio.
Na realidade, entre o enunciado do currculo formal e cada julgamento de
excelncia referente a um aluno particular, as etapas intermedirias so numerosas.
Cada uma se presta a variaes possveis, com freqncia pouco visveis e difceis
de estabelecer.
1. A definio das normas e das formas de excelncia no aparece sempre
explicitamente no currculo. preciso ento deduzi-la dos objetivos e
dos programas.
2. H uma certa arbitrariedade na traduo das formas e das normas de
excelncia em provas, questes, problemas e tarefas destinadas a mani-
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redirecionar sua ao educativa. Limitar a escola transmisso de saberes desconhecer sua misso de civilizao, com toda a ambigidade desse programa: liberar e normalizar. Em resumo, educativo e escolar no so antinmicos e no h
razo alguma para limitar o sucesso escolar s aprendizagens mais tradicionalmente
associadas idia de instruo.
Em contrapartida, a escola no tem o monoplio da instruo. Parte dos saberes e do saber-fazer aparentemente mais escolares so parcialmente construdos
fora da escola, principalmente nas famlias, comeando pelo saber ler. Quer se trate
de educao ou de instruo, a escola no se deve furtar obrigao de fazer a sua
parte especfica dentro de um conjunto de influncias favorveis ou desfavorveis
em relao s quais ela no pode ser considerada a nica responsvel.
Seria portanto adequado definir um sucesso educativo global, incluindo a
ao da escola, mas tambm levando em considerao o trabalho das outras instncias, a famlia, a mdia, a rede de associaes, a comunidade, os clubes esportivos
etc.? O retorno do interesse pela educao do cidado ou a voga da educao para
a sade parecem justificar essa ampliao. Notemos entretanto que no se poderia
avaliar o sucesso educativo da sociedade sem normalizar a definio de uma educao bem-sucedida.
Enquanto cada sociedade moderna fornece uma definio formal do sucesso escolar, concretizado no currculo e nas normas de excelncia, nada existe de
equivalente para o sucesso educativo global. Tentar medi-lo colocaria em evidncia a diversidade de concepes de vida e, portanto, de educao, que coexiste
numa sociedade pluralista. Os profissionais da medicina preventiva, os higienistas,
os ecologistas, os especialistas da segurana nas estradas ou da violncia, os moralistas, os economistas, os psiclogos tentam todos definir a boa educao como
aquela que preserva o que a eles importa: a sade, o ambiente, a integridade, a paz,
a justia, o crescimento, o equilbrio, a felicidade etc. Cada uma dessas normas ou
abertamente combatida ou negada na prtica. Querer medir o sucesso educativo
de uma sociedade ameaaria o pluralismo dos valores, dos modos de vida, dos
graus e estilos da integrao. O melhor dos mundos no estaria muito distante.
A escolarizao obrigatria e o desenvolvimento de uma legislao, que definiu as finalidades e o currculo da escola, produziram uma exceo histrica. Podese circunscrever o sucesso escolar porque a escola uma instituio pblica, qual
a sociedade designa, no quadro da constituio e da legislao, objetivos definidos
de formao, educao, socializao, qualificao.
Mergulhar o conceito relativamente claro de sucesso escolar no nebuloso
sucesso educativo s pode misturar as cartas, colocando no mesmo plano uma
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vontade poltica explcita, decorrente de procedimentos democrticos e de empresas educativas plurais, que no possuem o mesmo estatuto jurdico. tambm questionar a demarcao histrica entre o que advm da sociedade global e o que advm
de comunidades mais especficas, sejam elas religiosas, lingsticas, tnicas ou simplesmente familiares.
Falar de sucesso educativo em vez de sucesso escolar poderia contribuir
para privatizar ou para comunitarizar, se no a escola, pelo menos sua misso.
Talvez a existncia de um sistema de educao que siga as finalidades designadas
pela lei corresponda a um momento da histria das sociedades modernas. Percebe-se a tendncia a transformar a escola em um simples servio que oferea s
famlias ou a outras comunidades recursos baratos para, sua maneira, educar suas
crianas. Que se aceite ento as implicaes dessa escolha: haver tantas concepes de sucesso educativo quantas forem as famlias ou as comunidades. A sociedade ocupar-se-a ento de oferecer a cada um certos meios de realizar seu prprio
projeto educativo, do mesmo modo que os transportes pblicos facilitam os deslocamentos sem ditar o destino dos passageiros. J que cada um viria procurar na
escola o que quisesse e sairia quando julgasse oportuno, a noo de sucesso escolar no teria mais um sentido comum; designaria o sucesso das estratgias de
escolarizao de tal ou tal famlia, como o sucesso econmico designa o sucesso de
uma pessoa ou de uma empresa diante da concorrncia.
Ou ento, variante totalitria ou integrista, os pais e os outros adultos se
tornariam os agentes de um empreendimento educativo unificado. Num pas que
rompeu com todo e qualquer pluralismo, os educadores so levados a moldar os
seres humanos na mesma frma. Pode-se ento definir o sucesso educativo:
aquele que o partido, a junta militar ou a igreja no poder definem como tal.
preciso sublinhar que essa unanimidade autoritria na viso da educao est associada aos piores momentos da histria humana?
Em resumo, o sucesso escolar, na sua forma atual, s tem sentido se articulado a:
a. uma definio coletiva e democrtica dos objetivos da escolaridade;
b. uma limitao desses objetivos, deixando um amplo espao para a diversidade cultural.
Pode-se compreender que sociedades minadas pelo individualismo, por conflitos tnicos ou por movimentos de contestao sejam tentadas a definir um sucesso educativo mais global que o da escola. No se oculte ento que se toca a num
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