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Curso a distncia:

APERFEIOAMENTO PROFISSIONAL EM
OBRAS E SERVIOS PBLICOS
(MODALIDADES ENGENHARIA E
GEOCINCIAS)

Realizao:

emparceriacom
0

Sejabemvindo(a)aocursodeAperfeioamento
ProfissionalemObraseServiosPblicos.

EstecursofazpartedoProgramadeValorizaodo
ProfissionaldoServioPblico,lanadoemNovembrode2012
peloCreaPRepretendeserviraosprofissionaisegestorespblicos
noaperfeioamentodasatividadesdeEstadorelacionadas
engenharia,agronomiaegeocincias,emseusnveissuperiore
tcnico.

OProgramatemoapoiodoCDERColgiodeEntidadesRegionais
edosConselheirosdoCreaPRpormeiodaCVPComissode
ValorizaoProfissionaldoCreaPR.

Em2016,oCREAPRfirmouparceriacomoGovernodoEstadodo
Paran,atravsdaSecretariadeEstadodaAdministraoe
Previdncia/EscoladeGestodoParan,paracertificaoconjunta
destecursoquetemcorrelaocomasatividadeserequisitospara
funesdesempenhadaspelosservidorespblicos,afetosao
SistemaCONFEA/CREAs,podendocontarcomocargahorriapara
progresso.

Boaleitura!

MODERADOR DO CURSO
Durante todo o curso voc ser acompanhado pelo Moderador Jos
Luiz Dihl

FacilitadornaRegionaldePontaGrossadoCrea
PR.

PROGRAMA DO CURSO

Otrminodoprazopararesponderaavaliaodocursoodia
30/11/2016.
Atestadatavocfazaleituradocontedoetambmresponde
aavaliaoonline(paraobterocertificadodeaprovaodeve
obteranotamnima7,0)
Estudequandoeondequiserdentrodoprazoestipuladono
calendriodocursoeassimgaranteoconhecimentoqueprecisa
deformarpidaeeficiente.

CliquenomenuacimaBibliotecaeacesse:
Calendriodocursoconfiraeagendeseparanoperderos
prazos!
Apostilacompletacomocontedodocursoparadownloade
impresso(sedesejar)
Arquivoscomplementaresparaaprofundamentodocontedo

QUESTIONRIO DE PERFIL PROFISSIONAL


Antesdeiniciaraleituradocontedodocurso,porfavorpreencha
oquestionrioabaixoparaconhecermososeuperfil:

Cliqueaquipararesponderaoquestionrio

Aula 1:
Sistema prossional e exerccio de funes pblicas

Sistema Prossional
Deincio,pretendemosabordarosistemaprofissionaldos
engenheiros,tecnlogosetcnicosdenvelmdioeasvrias
organizaesqueocompem,afimdequevoccompreendaas
funesdecadauma.

Sistema Prossional
Paraexercerlegalmenteumaprofissoregulamentada,o
profissionaldeveestarregistradonorespectivoConselhode
Classe,criadoporleifederal.
Acompetnciaparalegislarsobreoexercciodeprofisses
exclusivadaUnio,conformedispeaConstituioFederal
brasileiraemseuartigo22.

Sistema Prossional
Asprofissesdeengenheiro,engenheiroagrnomo,gelogo,
gegrafo,meteorologista,tecnlogoetcnicodenvelmdioso
regulamentadasemnvelfederaleforamvinculadasaumnico
conselhoprofissional,oCREA.
Aseguir,apresentamosasleisedecretosfederaisque
regulamentamcadaumadasprofissesquefazempartedoSistema
CONFEA/CREA.

Sistema Prossional
Engenheiros:Decreton23569/1933eLein5194/1966
EngenheiroAgrnomo:Decreton23196/1933eLein5194/1966
Gegrafo:Lein6664/1979eDecreton85138/1980
Gelogo:Lein4076/1962
Meteorologista:Lein6835/1980
TcnicoIndustrialeAgrcola:Lein5524/1968,Decretosn
90922/1985en4560/2002
EssasleisedecretospodemserconsultadosnositedoCONFEA:
www.confea.org.br

Sistema Prossional
Avalorizaoprofissionalfazpartedapautapermanentede
aesdoSistemaCONFEA/CREAedasassociaesesindicatos.

Achamadapolticaprofissionalbuscaodesenvolvimento
profissionalemvriosaspectos:

oambienteadequadoparaoexercciodaprofisso
ajustavaloraodotrabalho(remunerao)
orespeitodosfundamentosticosentreosprofissionais,
preceituadosnoCdigodeticaProfissional.

Sistema Prossional
OSistemaCONFEA/CREAtemporcompetncialegalhabilitaros
profissionaiseexercerafiscalizaoecontrolesobreoexercciodas
profisses,afimderesguardarasociedadedoexerccioilegaldas
profissesedomauexerccioprofissional.

AsustentaofinanceiradoSistemaCONFEA/CREAfeitapelos
prpriosprofissionaiseempresasqueointegram,principalmente
pormeiodasanuidades(pessoasfsicasejurdicas)etaxasdeART.

Sistema Prossional
Asentidadesdeclasse(associaes,institutos,etc.)so
organizaesdedireitoprivadoquedesempenhamoimportante
papeldeintegrarosprofissionais,promovendoaesdeatualizao
eaperfeioamentotcnico,valorizaocorporativa,debatede
polticaspblicas,atividadessociaiserecreativas,dentreoutras.

Asustentaofinanceiradessasentidadesprovmdasanuidades
pagasporseusassociadosedeoutrasfontesderendaprovenientes
deatividadespromovidas,produtoseserviosdisponibilizadosaos
associadosesociedade.

Sistema Prossional
Jossindicatosdesempenhamopapeldedefenderseusfiliados
emsuasrelaesdetrabalho,prestandoapoionasrelaescomos
empregadoreseclientes.Tantooprofissionalempregadocomoo
queprestaserviosdeformaautnomapodeusufruirdosservios
deseusindicato,desdequesejafiliado.

Areceitadossindicatosprovenientedasanuidadespagaspelos
filiadosedacontribuiosindicalquedeveserpagapelos
profissionaisdaclassequerepresenta,nostermosdalegislao
federalvigente.

Sistema prossional e exerccio de funes pblicas


OArt.579daCLTestabelecequeaContribuioSindicaldevida
portodosaquelesqueparticipamdeumadeterminadacategoria
econmicaouprofissional,oudeumaprofissoliberal,emfavordo
Sindicatorepresentativodamesmacategoriaouprofisso,ou,
inexistindoeste,naconformidadedodispostonoArt.591.(fonte:
www.sengepr.org.br)

Sistema prossional e exerccio de funes pblicas


Comovimos,conselhosdeclasse,associaesesindicatosfazem
partedosistemaedavidadosprofissionais,desempenhando
tarefasdistintas.

Masambostmafunodedefenderevalorizaroprofissional,
cadaqualemsuarea.

importantequeoprofissionalentendaafunodecadainstituio
esejaparticipanteativo,poisaforadeumaclassedependeda
foradesuasentidadesrepresentativas.

Portal de Apoio ao Prossional do Servio Pblico


Visandodisponibilizarinformaesespecficassobreoexercciode
cargosefunestcnicasnaadministraopblica,oCREAPR
implementounoinciode2014oPortaldeApoioao
ProfissionaldoServioPblico,oqualpodeseracessadoa
partirdositeprincipaldoCREAPR:www.creapr.org.br.

CliqueaquiparaacessaroPortaleseucontedo.

Portal de Apoio ao Prossional do Servio Pblico


Tambmfoicriadoumendereoeletrnicoparaqueosprofissionais
possamdirecionarsuassugestesequestionamentosarespeitodo
desempenhodefunespblicas:

apoioservicopublico@creapr.org.br

Aseguirvamosabordaralgunsaspectossobreotrabalhonosetor
pblico,osquaisestodisponveisnoPortal.

Trabalho no setor pblico


Primeiramente,vamostratardaseguintequesto:

Qualadiferenaentrecargo,empregoefunopblica?
Adiferenaestnoregimejurdicoaplicvelacadaumadas
situaes.

Trabalho no setor pblico


Ocargopblicotemsuacriaoporleiesubmeteseaoregime
estatutrio.

Oempregopblicoligaseaoregimeceletistaenoexige
criaoemleiespecfica.

Afunopblicanodependedevnculoatravsdecargoou
empregopblico.aatividadeemsimesma,aatribuioeas
tarefasdesenvolvidaspelosservidores.

Sevocquiserseaprofundarumpoucomaisnessesconceitos,
consulteoPORTALDEAPOIOAOPROFISSIONALDOSERVIO
PBLICOnoitemOcupaodeCargos,empregosefunesna
administraopblica.

Trabalho no setor pblico


Outraquestoquegeradvidasapossibilidadedeacumulao
decargospblicos.

Oartigo37,incisoXVI,daConstituioFederalde1988,probea
acumulaoremuneradadecargospblicos,excetoquandohouver
compatibilidadedehorrioseapenasnosseguintescasos:

I.adedoiscargosdeprofessor
II.adeumcargodeprofessorcomoutrotcnicooucientfico
III.adedoiscargosouempregosprivativosdeprofissionaisda
sade,comprofissesregulamentadas.

Trabalho no setor pblico


Portanto,aregraanocumulaodecargos,empregosefunes
pblicasnaadministraopblicadiretaeindireta,conformedispe
oartigo37daCF/88,salvoasexceescitadas.

Aviabilidadededuplicidadedevnculospblicosestligadaadois
fatores:

A.compatibilidadedehorrios
B.naturezadoscargos,empregosoufunesexercidas.

Trabalho no setor pblico


Nocasodosprofissionaisdaengenharia,agronomiaegeocincias,
inconstitucionalaacumulaoremuneradadecargos,
empregosoufunespblicas.Issoporqueasatividades
exercidasporestesprofissionaisnoseenquadramnasexcees
previstaspelaConstituio:
I.adedoiscargosdeprofessor
II.adeumcargodeprofessorcomoutrotcnicooucientfico
III.adedoiscargosouempregosprivativosdeprofissionaisda
sade,comprofissesregulamentadas.

Trabalho no setor pblico


Portanto,naprtica,umprofissionalnopodetrabalharemduas
prefeituras,porexemplo,percebendoduplaremunerao.Ealm
dasprefeituras,vejaoqueprevotextodaConstituioFederal,
artigo27,incisoXVII:

XVIIaproibiodeacumularestendeseaempregosefunese
abrangeautarquias,fundaes,empresaspblicas,sociedadesde
economiamista,suassubsidirias,esociedadescontroladas,direta
ouindiretamente,pelopoderpblico.

UmengenheiroqueocupecargotcniconoEstadopode
ocuparocargodeprofessoremumauniversidadepblica?

Resposta:sim,poisumadasexceesprevistasnaconstituio
(oitemIIdapgina24).

Trabalho no setor pblico


Impedimentodeocupantesdecargosnoefetivos
exercerematividadestcnicas

Aocupaodecargoemcomissotransitria,sendoovnculo
formadoprecrio.Issoporqueseustitularessonomeadosem
funodarelaodeconfianaqueexisteentreeleseaautoridade
nomeante,oqueimplicadizerqueanaturezadessescargosimpede
aosseustitularesaaquisiodeestabilidadefuncional.Assim,os
comissionadospodemseremnomeadoseexoneradosaqualquer
tempo,semmotivaoespecfica.

Trabalho no setor pblico


VejaotextodaConstituioFederalde1988,artigo37,incisoII:

IIainvestiduraemcargoouempregopblicodependede
aprovaoprviaemconcursopblicodeprovasoudeprovase
ttulos,deacordocomanaturezaeacomplexidadedocargoou
emprego,naformaprevistaemlei,ressalvadasasnomeaespara
cargoemcomissodeclaradoemleidelivrenomeaoe
exonerao.

Trabalho no setor pblico


Noartigo37,incisoII,aConstituioFederalde1988limitaa
investiduraemcargosdecomissoparaasfunesdechefia,
direoeassessoramento:

Vasfunesdeconfiana,exercidasexclusivamentepor
servidoresocupantesdecargoefetivo,eoscargosemcomisso,a
serempreenchidosporservidoresdecarreiranoscasos,condiese
percentuaismnimosprevistosemlei,destinamseapenass
atribuiesdedireo,chefiaeassessoramento.

Trabalho no setor pblico


Sobessatica,anomeaoparaquecomissionadosvenham
exercerfunestcnicastpicasdeEstadonoencontrarespaldono
textoconstitucional,estandoincorretapelovislegal,sendo,por
conseguinte,censurvelacondutadoagentepbliconomeante.

Biblioteca e Materiais de Apoio


Nabibliotecadocursoconstaalegislaocitadanestaaula,que
tambmpodeserconsultadanositedoCONFEA:
www.confea.org.br

Finalizaaquiaprimeiraauladenossocurso,queapresentou
aorganizaobsicadosistemaprofissionaleas
instituiesquedelefazemparte,adiferenaentrecargo,
funoeempregopblicoeasdisposiesconstitucionais
referentesaoexerccioeacmulodecargos.

Paracontinuaraleituradocontedo,acesseaAula2no
coneaesquerdadestatela.