RECOMENDAO TCNICA

DE PROCEDIMENTOS
MEDIDAS DE PROTEO
CONTRA QUEDAS DE ALTURA

PRESIDENTE DA REPBLICA

Fernando Henrique Cardoso

MINISTRO DO TRABALHO E EMPREGO

Francisco Dornelles

FUNDACENTRO
PRESIDNCIA

Humberto Carlos Parro

DIRETORIA EXECUTI VA

Jos Gaspar Ferraz de Campos

DIRETORIA TCNICA

Joo Bosco Nunes Romeiro

DIRETORIA DE ADMINISTRAO E FINANAS

Antonio Srgio Torquato

ASSESSORIA DE COMUNICAO SOCIAL

Jos Carlos Crozera

RECOMENDAO TCNICA
DE PROCEDIMENTOS
MEDIDAS DE PROTEO
CONTRA QUEDAS DE ALTURA

NR 18 - CONDIES E MEIO AMBIENTE

DO TRABALHO NA INDSTRIA DA CONSTRUO

Elaborao
Marcelino Fernandes Vieira
coordenador
Antonino Rangel Filho
Robson Rodrigues da Silva
Dorival Custdio

2001

APRESENTAO

A reformulao da Norma Regulamentar n 18 - NR 18 - Condies e

Meio Ambiente de Trabalho na Indstria da Construo, se deu por meio da
Portaria n 4 de 04/07/95 e publicada no DOU de 07 de julho de 1995,
resultante de acordos, negociaes e consenso de um Grupo Tripartite e
Paritrio, contando com a participao efetiva dos tcnicos da Fundacentro,
DRT e SSST/MTE, representao patronal e de trabalhadores, na elaborao da
proposta de um texto base que tambm contou com a contribuio e sugestes
de entidades, empresas e profissionais que atuam no setor.
Em cumprimento ao item 18.35 da NR 18, a Fundacentro - Fundao
Jorge Duprat Figueiredo de Segurana e Medicina do Trabalho apresenta a toda
comunidade do trabalho a Recomendao Tcnica de Procedimentos - RTP
sobre Medidas de Proteo Contra Quedas de Altura, visando subsidiar as
empresas, profissionais, governo e trabalhadores no cumprimento da norma.
A referida Recomendao Tcnica tem por objetivo fornecer
embasamento tcnico e procedimentos sobre as medidas de proteo contra
quedas de altura na indstria da construo. O texto base e desenhos foram
elaborados pelo Grupo Tcnico de Trabalho, e consolidada pelos demais
tcnicos do programa Nacional de Engenharia de Segurana do Trabalho da
Indstria da Construo - PROESIC da Fundacentro.
Convm ressaltar que esta recomendao recebeu vrias contribuies
dos Comits Permanentes Regionais - CPRs, implantados no pas e aprovada
pelo Comit Permanente Nacional - CPN, de acordo com o que prev o item
18.34.2.6 da Norma Regulamentadora n 18.

Humberto Carlos Parro

Presidente da Fundacentro

SUMRIO

APRESENTAO

1. OBJETIVO

2. PRINCPIO BSICO DE SEGURANA ADOTADO

3. PRIORIDADE NA IMPLEMENTAO DAS MEDIDAS

4. SISTEMA DE PROTEO COLETIVA PARA

EVITAR QUEDAS

4.1

Dispositivos Protetores de Plano Vertical

4.1.1

Sistema Guarda-corpo-Rodap (GcR)

4.1.2

Sistema de Barreira com Rede

17

4.1.3

Proteo de Aberturas no Piso por Cercados,

Barreiras com Cancelas ou Similares

19

4.2

Dispositivos Protetores de Plano Horizontal

23

4.3

Dispositivos de Proteo Para Limitao de Quedas

28

REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS

32

OBJETIVO
Esta Recomendao Tcnica de Procedimentos - RTP N 1 especifica
disposies tcnicas relativas a proteo contra riscos de queda de pessoas e
materiais na indstria da construo.
1.

PRINCPIO BSICO DE SEGURANA ADOTADO

Onde houver risco de queda necessria a instalao da proteo

coletiva correspondente.
2.

PRIORIDADE NA IMPLEM ENTAO DAS MEDIDAS

A proteo coletiva deve priorizar a adoo de medidas que objetivem

evitar a ocorrncia de quedas. No sendo tal possvel, e somente nessa hiptese,
deve-se utilizar recursos de limitao de quedas.
3.

SISTEMAS DE PROTEO COLETIVA PARA EVITAR

QUEDAS

4.1

Dispositivos Protetores de Plano Vertical

4.1.1

Sistema Guarda-corpo-Rodap (GcR)

Esse sistema destina-se a promover a proteo contra riscos de queda de

pessoas, materiais e ferramentas.
Deve se constituir de uma proteo slida, de material rgido e
resistente, convenientemente fixada e instalada nos pontos de plataformas, reas
de trabalho e de circulao onde haja risco de queda de pessoas e materiais.
Como elementos constitutivos o GcR (Figuras: 1, 2, 3, 4, 5, 6 e 7) tem:

travesso superior (barrote, listo, parapeito) - compe-se de barra, sem

aspereza, destinada a proporcionar proteo como anteparo rgido. Ser
instalado a uma altura de l,20 m (um metro e vinte centmetros) referida do
eixo da pea ao piso de trabalho. Deve ter resistncia mnima a esforos
concentrados de l50 kgf/ metro linear (cento e cinqenta quilogramas-fora
por metro linear), no centro (meio) da estrutura;

travesso intermedirio - compe-se de elemento situado entre o rodap e o

travesso superior, a uma altura de 0,70m (setenta centmetros) referida do

eixo da pea ao piso de trabalho de mesmas caractersticas e resistncia do

travesso superior;

rodap - compe-se de elemento apoiado sobre o piso de trabalho que

objetiva impedir a queda de objetos. Ser formado por pea plana e
resistente com altura mnima de 0,20m (vinte centmetros) de mesmas
caractersticas e resistncia dos travesses;

montante - compe-se de elemento vertical que permite ancorar o GcR

estrutura das superfcies de trabalho ou de circulao (com aberturas ou vos
a proteger) e no qual se fixam os travesses e rodap de mesmas
caractersticas e resistncia dos travesses.

Figura 1. GcR de madeira - Vista A

Figura 4. GcR combinado com estrutura metlica e

com montantes fixados em cavilhas deixadas ao se
concretar ou cavilhas feitas aps a concretagem

Figura 5. GcR combinado com estrutura metlica, com

montantes fixadas por meio de parafuso

Figura 6. GcR com corrimo em escada de madeira

Figura 7. GcR com corrimo em escada de concreto

Figura 8. GcR em andaimes suspensos

As distncias entre os montantes dos sistemas GcR em andaimes suspensos
devero ser de no mximo 1,50 m (um metro e cinqenta centmetros)
Requisitos Complementares do GcR:

para impedir a queda de materiais o espao compreendido entre os

travesses e o rodap deve ser fechado por tela com resistncia de 150 Kgf/
metro linear (cento e cinqenta quilogramas-fora por metro linear), com
malha de abertura com intervalo entre 20 mm e 40 mm ou material de
resistncia e durabilidade equivalentes e fixada do lado interno dos
montantes, conforme Figura 8.
Dispos ies Gerais:

a fixao do sistema GcR dever resistir a esforos transversais de, no

mnimo, 150 kgf/metro linear (cento e cinqenta quilogramas-fora por
metro linear) e ser feita na face interna do sistema GcR (voltado para o lado
interno da edificao, no sentido contrrio direo do esforo a que ser
solicitado);

o material utilizado na confeco do GcR ser madeira ou outro de

resistncia e durabilidade equivalentes;

a madeira utilizada no sistema GcR no pode ter aparas, nem deve apresentar
ns, rachaduras ou falhas, que comprometam as caractersticas indicadas

para o seu uso seguro. No devem ser usadas peas de madeira submetidas
pintura com tinta, prtica que pode impedir a deteco de falhas no material.
indicada a aplicao de duas demos de verniz claro, leo de linhaa
quente ou afins, bem como a realizao de inspeo antes da instalao e
utilizao de elementos de madeira;

a plataforma de trabalho em balano ter que ter o seu guarda-corpo

reforado com a mo francesa conforme Figuras 9 e 10;

Det. 1

Figura 9. GcR reforado com mo francesa

Det. 1 - Fixao da viga

Figura 10. Mo francesa

Os travesses componentes do GcR, quando de madeira, devem ter

largura mnima de 0,20m (vinte centmetros) para compensado de 0,01m (dez
milmetros) ou de 0,15m (quinze centmetros) para tbuas de 0,025 m (vinte
cinco milmetros) e ser bem fixadas nas faces internas dos montantes. Quando a
altura de 1,20m (um metro e vinte centmetros) definida para o travesso
superior for insuficiente para atender as medidas necessrias execuo segura
de determinado tipo de atividade, o travesso superior ser obrigatoriamente
elevado at o nvel compatvel com o servio realizado, atentando-se para que
as dimenses verticais entre travesses e rodap no sejam maiores que 0,50m
(cinqenta centmetros) com fechamento com tela de arame galvanizado de n
14 (quatorze) ou material de resistncia e durabilidade equivalente (Figura 11).
Visto de dois ngulos diferentes

Figura 11. GcR com travesses mltiplos

o travesso intermedirio poder ser substitudo por barrotes verticais, desde

que, entre estes, a distncia mxima no exceda 0,15m (quinze centmetros)
e na sua instalao, sejam observados os critrios de segurana e resistncia
j definidos neste item, com fechamento com tela de arame galvanizado de
n 14 (quatorze) ou material de resistncia e durabilidade equivalente (Figura
12);

mxi
Figura 12. GcR de barrotes verticais

quando composto por elementos metlicos o GcR poder apresentar

diferentes sistemas de fixao sendo vivel, ainda, a combinao de estrutura
metlica com peas de madeira, desde que atendidas as caractersticas
mnimas de segurana e resistncia definidas para o sistema GcR (Figuras 3,
4 e 5).

4.1.2

Sistema de Barreira com Rede

Este sistema diferencia -se do GcR por ser constitudo por dois elementos
horizontais, rigidamente fixados em suas extremidades estrutura da
construo, sendo o vo entre os elementos superior e inferior fechado
unicamente por meio de rede de resistncia de 150 Kgf/metro linear (cento e
cinqenta quilogramas-fora por metro linear) com malha de abertura de
intervalo entre 20 mm e 40 mm ou de material de resistncia e durabilidade
equivalentes.

O elemento horizontal superior constitudo por cabo de ao ou tubo

metlico, instalado a uma altura de 1,20m (um metro e vinte centmetros) do
piso ou plataforma de trabalho, funcionando como parapeito.

Sendo usado cabo de ao, este deve estar tracionado por meio de dispositivos
tensores.

O elemento inferior constitudo de cabo de ao ou tubo metlico instalado

junto ao piso, fixado no espaamento uniforme de 0,50m (cinqenta
centmetros), de forma que no haja abertura entre o piso e o elemento
inferior superior a 0,03m (trs centmetros), funcionando tambm como
estrutura de fixao da tela.

A fixao do sistema feita na estrutura definitiva do edifcio em construo

por meio de dispositivos que garantam resistncia a esforos de impacto
transversais de 150 kgf/metro linear (cento e cinqenta quilogramas-fora
por metro linear).

A tela tem amarrao contnua e uniforme nos elementos superior e inferior,

cobrindo todo o vo e na sua extremidade e fixada (amarrada) em toda a
dimenso vertical.

Em qualquer ponto do sistema (elementos superior e inferior, tela ou rede e

fixao) deve haver uma resistncia mnima a esforos horizontais de 150
kgf (cento e cinqenta quilogramas-fora) (Figura 13).

Figura 13. Sistema de barreira com rede (GcR)

4.1.3

Proteo de Aberturas no Piso por Cercados, Barreiras com

Cancelas ou Similares

As aberturas no piso, mesmo quando utilizadas para o transporte de

materiais e equipamentos, devem ser protegidas por cercado rgido composto de
travessa intermediria, rodap e montantes de caractersticas e sistema
construtivo idntico ao GcR. No ponto de entrada e sada de material o sistema
de fechamento deve ser do tipo cancela ou similar (Figura 14).

Figura 14. Cercado de proteo por GcR com cancela

Na hiptese de no ser possvel o transporte vertical com o cercado

fixo, pode-se utilizar o cercado removvel devidamente sinalizado (Figura15).

Figura 15. Cercado de proteo removvel

Os vos de acesso s caixas dos elevadores devem ter fechamento

vertical provisrio, atravs de sistema GcR ou de painel inteirio de no mnimo
1,20m (um metro e vinte centmetros) de altura, constitudo de material
resistente, fixado estrutura da edificao, at a colocao definitiva das portas
(Figuras 16, 17 e 18).

Det. 1 Fixao dos suportes

metlicos do GcR na estrutura
da caixa dos elevadores

Det. 2 Vista externa do GcR

Figura 16. Sistema de proteo por GcR de madeira

Figura 18. Sistema de proteo por tela metlica

Esses dispositivos de proteo so de instalao obrigatria em todos os

nveis das edificao a serem servidos por elevadores.
Toda periferia da construo deve ser dotada de dispositivos de
proteo contra quedas desde o incio dos servios de concretagem da primeira
laje. Um meio tecnicamente recomendado para a viabilizao dessa proteo
perifrica se prever, desde a colocao das formas de lajes e pilares inferiores,
suportes de fixao para montantes de sistema de guarda-corpo e rodap a ser
instalado no piso de trabalho superior (Figuras 1, 2, 3, 4 e 5). A proteo
perifrica provisria somente pode ser retirada para se executar a vedao
definitiva de todo o permetro do pavimento.
4.2

Dispositivos Protetores de Plano Horizontal

Todas as aberturas nas lajes ou pisos, no utilizadas para transporte

vertical de materiais e equipamentos, devem ser dotadas de proteo slida, na
forma de fechamento provisrio fixo (assoalho com encaixe), de maneira a
evitar seu deslizamento ou por sistema GcR (Figuras 19, 20, 21 e 22).

Figura 19. Proteo por soalho de madeira,

fixado em peas metlicas

Figura 20. Proteo por meio de soalho de madeira,

fixado em peas de madeira

Figura 21. Proteo pelo sistema GcR de madeira

Figura 22. Proteo pelo sistema GcR

de madeira e de estruturas metlicas

A proteo deve ser inteiria, sem apresentar frestas ou falhas, fixada

em peas de perfil metlico ou de madeira, projetada e instalada de forma a
impedir a queda de materiais, ferramentas e/ou outros objetos.
Deve resistir a um esforo vertical de no mnimo 150 Kgf/metro linear
(cento e cinqenta quilogramas-fora por metro linear), no centro da estrutura,
quando se destinar, exclusivamente, proteo de quedas de pessoas.
Quando objetivar a proteo de reas de circulao de veculos
(carrinhos) ou de cargas com peso superior ao do trabalhador, a estrutura deve
ser projetada e instalada em funo dos respectivos esforos a que ser
submetida.
Elementos diversos de instalaes prediais (caixas de esgoto, gua
pluviais e outros), dos quais derivem aberturas no piso devem ter fechamento
provisrio (tampa) sempre que forem interrompidos os servios no seu interior.
Os poos de elevadores devem ser mantidos assoalhados:

0m
1,2
0m
0,2

0m
0,7

Det. 1 - Fixao do
GcR no Console

Det. 2 - Fixao do Console

na estrutura da edificao

Figura 24. GcR instalado em vo com projeo horizontal

(em balano) apoiado em consoles metlicos

Em todo o permetro e nas proximidades de vos e/ou aberturas das

superfcies de trabalho da edificao devem ser previstos e instalados elementos
de fixao ou apoio para cabo-guia/cinto de segurana, a serem utilizados em
atividades junto ou nessas reas expostas de trabalho, possibilitando aos
trabalhadores, dessa forma, o alcance seguro de todos os pontos da superfcie de
trabalho.
Esse tipo de elemento de fixao ou apoio para cabo-guia/cinto de
segurana, deve permanecer instalado na estrutura depois de concluda, para uso
em obras de reparos e reformas.
4.3

Dispositivos de Proteo para Limitao de Quedas

Em todo o permetro de construo de edifcios com mais de 4 (quatro)

pavimentos ou altura equivalente obrigatria a instalao de uma Plataforma
Principal de Proteo e de Plataformas Secundrias dependendo do nmero de
pavimentos ou altura da edificao.
Estas plataformas devem ser rgidas e dimensionadas de modo a resistir
aos possveis impactos a qual estaro sujeitas.
A Plataforma Principal de Proteo deve ser instalada, na altura da
primeira laje, em balano ou apoiada, a critrio de construtor.
A Plataforma Principal de Proteo deve ter no mnimo 2,50m (dois
metros e cinqenta centmetros) de projeo horizontal da face externa da
construo e um complemento de 0,80 m (oitenta centmetros) de extenso, a 45
(quarenta e cinco graus) da sua extremidade (Figura 25).
A instalao da Plataforma Principal de Proteo deve ser aps a
concretagem da laje na qual ser apoiada. Recomenda-se, para tanto, que na
prpria laje concretada sejam previstos e instalados meios de fixao ou apoio
para as vigas, perfis metlicos ou equivalentes, que serviro para a Plataforma
Principal de Proteo (ganchos, forquilhas e/ou similares).
A Plataforma Principal de Proteo s poder ser retirada, quando o
revestimento externo de edificao acima dela estiver concludo.
Devem ser instaladas, igualmente, Plataformas Secundarias de Proteo,
em balano, de 3 (trs) em 3 (trs) lajes, contadas a partir da Plataforma
Principal de Proteo (Figura 25).
As Plataformas Secundrias de Proteo devem ter no mnimo 1,40 m
(um metro e quarenta centmetros) de balano e um complemento de 0,80 m
(oitenta centmetros) de extenso, a 45 (quarenta e cinco graus) da sua
extremidade.
Toda Plataforma Secundria de Proteo deve ser instalada da mesma
forma que a Plataforma Principal de Proteo e somente retirada quando a
vedao da periferia at a plataforma imediatamente superior estiver concluda.

Todo o permetro da construo de edifcios, entre as Plataformas de

Proteo, deve ser fechado com tela de resistncia de 150 Kgf/metro linear, com
malha de abertura de intervalo entre 20mm (vinte milmetros) e 40mm
(quarenta milmetros) ou material de resistncia e durabilidade equivalentes
fixada nas extremidades dos complementos das plataformas.
PLATAFORMAS E TELA

Figura 25. Edificao vertical convencional

Nas construes em que os pavimentos mais altos forem recuados, a

Plataforma Principal de Proteo deve ser obrigatoriamente instalada na
primeira laje do corpo recuado e as Plataformas Secundrias de Proteo a partir
da quarta laje.

No corpo principal devem ser instaladas Plataformas Tercirias de

Proteo na altura da primeira laje e quantas mais forem necessrias, de duas
em duas lajes, a partir da primeira plataforma (Figura 26).

Figura 26. Plataformas de proteo

em construes com pavimentos recuados

Na construo de edifcios com pavimentos no subsolo, devem ser

instaladas ainda Plataformas Tercirias de Proteo, de 2 (duas) em 2 (duas)
lajes, contadas em direo ao subsolo e a partir da laje referente a instalao da
plataforma principal de proteo.
Essas plataformas devem ter, no mnimo, 2,20m (dois metros e vinte
centmetros) de projeo horizontal da face externa da construo e um
complemento de 0,80m (oitenta centmetros) de extenso, com inclinao de
45 (quarenta e cinco graus) a partir de sua extremidade, conforme Figura 27.

Figura 27. Plataforma de proteo

de edifcio com pavimentos no subsolo

Devem ser observados intervalos mximos de 2,00 m (dois metros) para

instalao dos suportes das Plataformas Secundrias de Proteo, salvo quando
o projeto de execuo autorizar a adoo de espaamentos maiores.
No caso de suportes metlicos, s podero ser utilizados os elementos
convenientemente dimensionados e cujo estado de conservao no venha a
comprometer a segurana da estrutura das Plataformas de Proteo. Portanto
peas empenadas, oxidadas ou com falhas de soldagem, sero necessariamente
rejeitadas. indispensvel a realizao de inspees freqentes dos diversos
elementos e componentes dos suportes metlicos .
O estrado das Plataformas de Proteo dever ser contnuo, sem
apresentar vos, com execuo da passagem de prumadas, que dever ser
realizada atravs dos recortes minimamente necessrios na forrao.

Trechos de Plataformas de Proteo, retirados temporariamente para

transporte vertical indispensvel, devem ser recolocados logo aps concludo o
transporte.
As plataformas de proteo devem ser mantidas sem sobrecarga, que
prejudiquem a estabilidade de sua estrutura, devendo o incio de sua
desmontagem ser precedido da retirada de todo os materiais ou detritos nela
acumulados.
A tela dever ser de material de resistncia de 150 Kgf/metro linear,
com malha de abertura com intervalo de 20 mm e 40 mm ou de material de
resistncia e durabilidade equivalentes. No deve ser permitida a retirada, ainda
que parcial, dos materiais utilizados nas protees.
O conjunto formado pelas Plataformas de Proteo pode ser substitudo
por andaimes fachadeiros, instalando-se tela em toda a sua face externa.
A desmontagem das Plataformas deve ser feita ordenadamente, de
preferncia de cima para baixo, podendo ser realizada no sentido inverso, caso
seja utilizado andaime suspenso mecnico pesado ou do tipo fachadeiro.
REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS
Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo. Barrandilhas. Notas
Tcnicas de Prevencion - NTP - 123 Centro de Investigacion Y Assistncia
Tcnica, Barcelona, 1985.
Redes de Seguridad Notas Tcnicas de Prevencion - NTP - 124. Centro de
Investigacion Y Assistencia Tnica, Barcelona, 1985.
Monticuco, Deogledes. Medidas de Proteo Coletiva Contra Quedas de Altura,
Fundacentro, So Paulo, 1991.
NBR 7678/ABNT. Segurana na Execuo de Obras em Servios de
Construo, 1993.
Pontes, Carlos Alberto Castor. Medidas de Proteo Coletivas em Construo
de Edifcios. DRT/Pb,1994.
ROUSSELET, Edison da Silva, Falco , Cesar. A Segurana na Obra: Manual
Tcnico de Segurana do Trabalho em Edificaes Prediais. SICCMRJ/SENAI
- DN/CBIC, 1986.

Contribuies Tcnicas do CPR do Distrito Federal.

Contribuies Tcnicas do CPR do Par.
Contribuies Tcnicas do CPR de Sergipe.
Contribuies Tcnicas do CPR do Paran.
Contribuies Tcnicas do CPR do Esprito Santo.

Sobre o livro
Composto em Times New Roman 11/14
em papel off-set 90g/m (miolo) e
papel couch 180g/m (capa) no
formato 16x23 cm
Impresso: Fundacentro
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Reimpresso - 2001
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