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Secretaria-Geral da Presidncia da Repblica

Secretaria Nacional de Juventude
Palcio do Planalto 4 andar sala 20
CEP 70159-900 Tel.: (61) 3411-1160
www.planalto.gov.br/secgeral
juventudenacional@planalto.gov.br

Secretaria-Geral
da Presidncia
da Repblica

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Edio: Secretaria-Geral da Presidncia da Repblica

Endereo para correspondncia:
Praa dos Trs Poderes
Palcio do Planalto, 4 andar, sala 20
Braslia DF
CEP 70150-900
Telefone: (61) 3411-1160
Fax: (61) 3411-1341
E-mail: juventudenacional@planalto.gov.br
Produo: Dorian Vaz, Flvia Rochet, Janana Santos e Marina Spnola
Assessoria Tcnica: Catherine Alves
Secretria: Patrcia Memria
Equipe da Secretaria Nacional de Juventude
Danilo Moreira, Rodrigo Abel, Carlos Odas, Jos Almir Silva, Ismnio Bezerra e Edson Pistori
Catalogao da Publicao feita pela Biblioteca da Presidncia da Repblica

Ficha Catalogrfica
G943

Guia de Polticas Pblicas de Juventude

Braslia: Secretaria-Geral da Presidncia da Repblica,
2006.
48 p.: il.
1. Juventude Brasil. 2. Servio Social Junto a
Juventude Brasil 3. Polticas Pblicas Brasil
I. Presidncia da Repblica II. Secretaria-Geral.
CDD 305.242

proibida a distribuio desta publicao no perodo de 1o de julho a 29 de outubro ou at a proclamao, pelo

Tribunal Superior Eleitoral (TSE) dos eleitos, em primeiro turno, para presidente e vice-presidente da Repblica,
nos termos do Art. 73, da Lei no 9504/97.

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Sumrio

Apresentao...................................................................................................... 5
Juventude e polticas pblicas: um olhar diferente................................................

Secretaria Nacional de Juventude: marco da Poltica Nacional de Juventude .......... 8

Conselho Nacional de Juventude .......................................................................... 9
PRINCIPAIS PROGRAMAS DO GOVERNO FEDERAL PARA A JUVENTUDE
Projeto Agente Jovem ........................................................................................ 13
Programa Bolsa-Atleta ........................................................................................ 15
Programa Brasil Alfabetizado .............................................................................. 17
Programa Escola Aberta .................................................................................... 19
Programa Escola de Fbrica ................................................................................ 21
Programa de Melhoria e Expanso do Ensino Mdio (Promed).............................. 23
Programa Juventude e Meio Ambiente .............................................................. 25
Programa Nossa Primeira Terra .......................................................................... 27
Programa Cultura Viva ...................................................................................... 29
Programa de Integrao de Educao Profissional ao Ensino Mdio na
Modalidade de Educao de Jovens e Adultos (Proeja).......................................... 31
Programa Nacional de Estmulo ao Primeiro Emprego (PNPE) .............................. 33
Programa Nacional de Incluso de Jovens (ProJovem) .......................................... 35
Programa Nacional do Livro Didtico para o Ensino Mdio (PNLEM) .................... 37
Projeto Rondon .................................................................................................. 39
Programa Pronaf Jovem .................................................................................... 41
Programa Universidade para Todos (ProUni) ........................................................ 43
Programa Saberes da Terra ................................................................................ 45
Programa Segundo Tempo ................................................................................ 47
Projeto Soldado Cidado .................................................................................... 49

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Apresentao
Entender as singularidades e as peculiaridades das juventudes e garantir
direitos a esta gerao so fatores fundamentais para consolidar a democracia
no Brasil, com incluso social. esta a perspectiva que norteia o Governo
Federal na concepo e implantao de polticas pblicas de juventude.
Esta nova forma de considerar a juventude teve como marco importante a
criao, em 2004, do grupo interministerial coordenado pela Secretaria-Geral
da Presidncia da Repblica e composto por 19 ministrios que levantou os
principais programas federais para esse segmento populacional e realizou um
diagnstico da situao dos jovens brasileiros. Um resultado imediato do
trabalho foi a definio da Poltica Nacional de Juventude, cuja implementao
coordenada pela Secretaria Nacional de Juventude da Secretaria-Geral da
Presidncia da Repblica. O momento, portanto, revelou a prioridade
conferida juventude, estimulou o desenvolvimento de novas aes e a
consolidao de prticas que buscam garantir direitos e oferecer
oportunidades aos jovens brasileiros.
Neste contexto, o Governo Federal possui, nas mais diferentes reas, inmeras
aes, programas e polticas pblicas para a juventude. Nesta publicao, so
apresentados os principais programas, em desenvolvimento nas mais
diferentes localidades do pas, que tm o jovem como pblico-alvo prioritrio.
O objetivo colocar estas informaes disposio dos jovens, lideranas
sociais, governos municipais e estaduais, organizaes da sociedade civil e
cidados que possam se interessar pelas polticas pblicas. Inspirados pelo
esprito republicano, esperamos, com este Guia, dar transparncia gesto do
Estado, possibilitar o acompanhamento dessas iniciativas e, principalmente,
ampliar o alcance dessas polticas em desenvolvimento.

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Juventude e polticas pblicas:

um olhar diferente
As ltimas dcadas tm testemunhado profundas transformaes sociais,
econmicas e culturais, afetando as rotinas produtivas e as relaes
sociais, comerciais e trabalhistas em todo o mundo. Este novo contexto
produziu novas desigualdades sociais que exigiram do campo das
polticas pblicas alternativas que enfrentassem o quadro de excluso.
No que se refere juventude, recente a incluso desta temtica na
agenda poltica do Brasil e do mundo. As polticas pblicas passaram a
incluir as questes relacionadas juventude, de forma mais consistente,
por motivos emergenciais, j que os jovens so os mais atingidos pelas
transformaes no mundo do trabalho e pelas distintas formas de
violncia fsica e simblica que caracterizam o sculo XXI.
No Brasil, o tema ganhou maior relevncia na dcada de 90, a partir dos
esforos de pesquisadores, organismos internacionais, movimentos
juvenis e gestores municipais que enfatizavam a singularidade da
experincia social desta gerao de jovens.
No entanto, at recentemente, as polticas pblicas eram restritas ao
universo do jovem e/ou adolescente, de at 18 anos. O debate pblico e
a mobilizao que ocorreram em torno do Estatuto da Criana e do
Adolescente uma das mais avanadas leis existentes no mundo foram
decisivos para a visibilidade dada aos direitos da infncia e adolescncia
e s polticas pblicas destinadas a essa faixa etria.
Assim, os jovens com idade superior a 18 anos eram atendidos por
polticas voltadas para a populao em geral e as polticas pblicas de
juventude eram marcadas por uma abordagem emergencial, cujo foco
era o jovem em situao de risco social.
Ainda que esta perspectiva seja importante, ela insuficiente, pois
preciso considerar as heterogeneidades da juventude. O universo juvenil
complexo, compreende mltiplas singularidades que precisam ser
levadas em considerao na elaborao e implementao de polticas
pblicas.

Diante do desafio de inovar esta concepo, o Governo Federal passou a

reconhecer que a juventude no nica, mas sim heterognea, com
caractersticas distintas que variam de acordo com aspectos sociais,
culturais, econmicos e territoriais. Este novo olhar inaugurou uma nova
concepo de poltica pblica, que considera a juventude como um
segmento social portador de direitos e protagonista do desenvolvimento
nacional.

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O Governo Federal inovou na concepo de poltica pblica e

passou a considerar a juventude como uma condio social, e
os jovens, como sujeitos de direitos.
Esta nova concepo de poltica pblica de juventude norteada por
duas noes fundamentais: oportunidades e direitos. As aes e
programas do Governo Federal buscam oferecer oportunidades e
garantir direitos aos jovens, para que eles possam resgatar a
esperana e participar da construo da vida cidad no Brasil.
Oportunidades para adquirir capacidades
Acesso educao, qualificao profissional e cidadania.
Oportunidades para utilizar capacidades
Acesso ao mercado de trabalho, ao crdito, renda, aos esportes, ao
lazer, cultura e terra.
Garantia de Direitos
Oferta de servios que garantam a satisfao das necessidades bsicas
do jovem e as condies necessrias para aproveitar as oportunidades
disponveis.

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Secretaria Nacional de
Juventude: marco da Poltica
Nacional de Juventude
Vinculada Secretaria-Geral da Presidncia da Repblica, a Secretaria
Nacional de Juventude (SNJ) responsvel por articular os programas e
projetos, em mbito federal, destinados aos jovens na faixa etria entre
15 e 29 anos; fomentar a elaborao de polticas pblicas para o
segmento juvenil municipal, estadual e federal; interagir com os poderes
Judicirio e Legislativo na construo de polticas amplas; e promover
espaos para que a juventude participe da construo dessas polticas.
A Secretaria tambm coordena o Programa Nacional de Incluso de
Jovens (ProJovem).
A SNJ resultado do Grupo de Trabalho Interministerial que reuniu 19
ministrios, realizou um diagnstico da juventude brasileira e levantou os
programas federais voltados para este segmento social. A partir de ampla
pesquisa das condies scioeconmicas do jovem brasileiro, foram
identificados nove desafios para nortear a consolidao da Poltica
Nacional de Juventude:

ampliar o acesso ao ensino e a permanncia em escolas de qualidade;

erradicar o analfabetismo;
preparar para o mundo do trabalho;
gerar trabalho e renda;
promover uma vida saudvel;
democratizar o acesso ao esporte, ao lazer, cultura e tecnologia da
informao;
promover os direitos humanos e as polticas afirmativas;
estimular a cidadania e a participao social; e
melhorar a qualidade de vida no meio rural e nas comunidades
tradicionais.

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Conselho Nacional de Juventude

O Conselho Nacional de Juventude (Conjuve), criado em fevereiro de
2005, um espao de dilogo entre a sociedade civil, o governo e a
juventude brasileira. um rgo consultivo e tem o objetivo de
assessorar a Secretaria Nacional de Juventude (SNJ) da Secretaria-Geral
da Presidncia da Repblica na formulao de diretrizes da ao
governamental; promover estudos e pesquisas acerca da realidade
scioeconmica juvenil; e assegurar que a Poltica Nacional de Juventude
do Governo Federal seja conduzida por meio do reconhecimento dos
direitos e das capacidades dos jovens e da ampliao da participao
cidad.
O Conjuve formado por representantes do poder pblico e da
sociedade. A sociedade civil representada por dois teros dos membros
do Conselho e participa por meio de entidades, movimentos e redes de
jovens, de organizaes no-governamentais que trabalham com os mais
diversos segmentos juvenis e de especialistas na temtica da juventude.
Tambm integram o Conselho os Ministrios que desenvolvem
programas e aes voltados para a juventude, representantes do Frum
de Gestores Estaduais e da Frente Parlamentar de Polticas Pblicas de
Juventude e das entidades municipalistas. A constituio do Conselho
transforma em poltica de Estado a questo da juventude e revela um
consistente pacto pelos direitos dos jovens.

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PROGRAMAS
DO GOVERNO FEDERAL PARA A

JUVENTUDE

Bruno Spada/MDS

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Projeto Agente Jovem

Os jovens recebem uma bolsa de R$ 65 mensais durante os 12 meses em

que estiverem inseridos no Programa e atuando em sua comunidade.
Uma das exigncias para a permanncia no Agente Jovem a freqncia
de, no mnimo, 75% do total de aulas e atividades previstas.
O Projeto destinado a jovens que vivem em famlias com renda per
capita de at meio salrio mnimo. dada prioridade queles que j
tenham participado de programas sociais; que estejam sob medida
protetiva, socioeducativa ou em liberdade assistida e que vivam,
especialmente, em reas de baixa renda e alto ndice de violncia.
Dez por cento das vagas dos ncleos do Agente Jovem so reservadas a
pessoas com deficincia.

Ministrio do Desenvolvimento Social e Combate Fome

O Projeto Agente Jovem de Desenvolvimento Social e Humano uma

ao continuada de assistncia social destinada a jovens de 15 a 17 anos.
O Agente Jovem visa o desenvolvimento pessoal, social e comunitrio e
proporciona, no horrio contrrio ao turno escolar, capacitao terica e
prtica, por meio de atividades que no configuram trabalho, mas que
possibilitam a permanncia do jovem no sistema de ensino, preparandoo para futuras inseres no mercado.

Os objetivos do Agente Jovem so: criar condies para a insero e

reinsero do jovem no sistema de ensino; promover o fortalecimento da
relao familiar e comunitria e prepar-lo para atuar como agente de
transformao e desenvolvimento da comunidade. O Programa visa,
ainda, contribuir para a reduo dos ndices de violncia, de uso de
drogas, de doenas sexualmente transmissveis e de gravidez na
adolescncia, bem como desenvolver aes que facilitem a integrao e
a interao do adolescente no mercado de trabalho.

Mais informaes: Ministrio do Desenvolvimento Social e Combate Fome

Coordenao-Geral de Regulao das Aes de Proteo Social Bsica
Telefones: (61) 3433-1359/1360/1358
E-mail: protecaosocialbasica@mds.gov.br
www.mds.gov.br

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Francisco Medeiros/Ministrio do Esporte

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Programa Bolsa-Atleta
Ministrio do Esporte

O Programa Bolsa-Atleta tem como objetivo garantir apoio financeiro aos

atletas com mais de 12 anos, que no contam com o patrocnio da
iniciativa privada e que j comearam a mostrar seu alto potencial em
competies nacionais e internacionais. O Programa permite que o atleta
treine sem precisar abandonar os estudos ou o esporte para ajudar no
sustento da famlia.
O benefcio dividido em quatro categorias: Estudantil, Internacional,
Nacional e Olmpica/Paraolmpica. O pagamento feito mensalmente,
durante um ano, e o atleta poder prorrogar a Bolsa desde que atenda
aos pr-requisitos da sua categoria. No final de um ano, o atleta faz uma
prestao de contas.
A categoria Estudantil destinada a atletas com mais de 12 anos e a bolsa
no valor de R$ 300. As categorias Nacional e Internacional so
direcionadas a jovens com mais de 14 anos e repassam aos atletas,
respectivamente, R$ 750 e R$ 1.500. J na categoria Olmpica/
Paraolmpica, a Bolsa-Atleta garante o pagamento de R$ 2.500 aos
competidores que integraram a delegao brasileira na ltima edio das
Olimpadas, em Atenas, Grcia.

Mais informaes: Ministrio do Esporte

Telefones: (61) 3429-6839 ou 3429-6906
E-mail: bolsa_atleta@esporte.gov.br
www.esporte.gov.br

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Programa Brasil Alfabetizado

Ministrio da Educao

O Programa Brasil Alfabetizado tem por objetivo promover a

alfabetizao dos brasileiros com mais de 15 anos que no tiveram a
oportunidade de estudar. Lanado em 2003, o Programa transformou
campanhas temporrias de alfabetizao, de alcance limitado, em uma
poltica pblica permanente de acesso educao. A alfabetizao foi
integrada educao de jovens e adultos com o propsito de garantir a
continuidade dos estudos aos egressos do Programa.
As aulas tm durao de oito meses e podem ser aplicadas diversas
metodologias de ensino, definidas conforme as caractersticas da
entidade de ensino e das particularidades do pblico atendido. Com o
Programa, a alfabetizao de jovens e adultos passou a constituir-se em
um dos eixos estratgicos da poltica educacional do pas, integrando-se
a outras polticas pblicas voltadas para a incluso dos grupos
historicamente excludos.
No mbito do Programa Brasil Alfabetizado, uma parceria entre o
Ministrio da Educao e a Secretaria Nacional de Juventude da
Secretaria-Geral da Presidncia da Repblica possibilitou a implementao
de aes direcionadas exclusivamente ao pblico jovem.

Mais informaes: Ministrio da Educao

Telefone: 0800-616161
E-mail: cgalfa@mec.gov.br
www.mec.gov.br

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Programa Escola Aberta

Ministrio da Educao

O Programa Escola Aberta amplia as oportunidades de acesso a

atividades educativas, culturais, de lazer e de gerao de renda por meio
da abertura das escolas pblicas de 5 a 8 sries do Ensino Fundamental
e do Ensino Mdio nos fins de semana. As atividades so voltadas a toda
a comunidade, e os jovens so os principais beneficirios do Programa.
Uma parceria entre os Ministrios da Educao e do Trabalho e Emprego
permite o pagamento de uma ajuda mensal de R$ 150 aos jovens que
ministram as oficinas.
O Programa desenvolvido por meio de um acordo de cooperao
tcnica com a Organizao das Naes Unidas para a Educao, a Cincia
e a Cultura (Unesco) e conta tambm com a participao dos Ministrios
do Esporte e da Cultura.

Mais informaes: Ministrio da Educao

Telefone: 0800-616161
E-mail: sandrav@fnde.gov.br
www.mec.gov.br

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Programa Escola de Fbrica

Ministrio da Educao

O Programa Escola de Fbrica possibilita a incluso de jovens de 16 a 24

anos no mercado de trabalho por meio de cursos de iniciao profissional
oferecidos no prprio ambiente das empresas. O Programa tem como
finalidade estimular o ingresso e a permanncia dos jovens na educao
bsica regular e envolver o setor produtivo na formao desses jovens,
aliando responsabilidade social necessidade da indstria de contar com
trabalhadores qualificados.
Por meio de parcerias, as instituies gestoras (ONGs, OSCIPs,
prefeituras, fundaes, cooperativas, escolas tcnicas) so responsveis
pela produo tcnico-pedaggica, pelo acompanhamento dos alunos,
pelo treinamento dos instrutores e gesto das unidades formadoras
dentro das empresas, incluindo a avaliao e certificao dos estudantes.
J as empresas viabilizam a infra-estrutura (sala, mobilirio, quadro, giz),
contratam funcionrios como instrutores e fornecem alimentao,
transporte e uniforme aos alunos. Os cursos so direcionados para as
vocaes de cada regio e as entidades parceiras do programa devem
acompanhar seus alunos por dois anos. Como incentivo, o Ministrio da
Educao repassa aos alunos R$ 150 por ms durante a realizao do
curso.

Mais informaes: Ministrio da Educao

Telefone: 0800-616161
E-mail: escoladefabrica@mec.gov.br
www.mec.gov.br

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Programa de Melhoria e Expanso

do Ensino Mdio (Promed)

O subprograma Projetos de Investimento das Unidades Federadas repassa

recursos aos estados e ao Distrito Federal para a implantao da reforma
curricular e para a melhoria da qualidade e expanso da oferta de Ensino
Mdio em suas redes pblicas. O subprograma de Polticas e Programas
Nacionais assegura Secretaria de Educao Bsica, do Ministrio da
Educao, a coordenao nacional da reforma do Ensino Mdio.

Ministrio da Educao

O Programa de Melhoria e Expanso do Ensino Mdio (Promed) tem a

finalidade de melhorar a qualidade e a eficincia do Ensino Mdio e de
ampliar a capacidade de atendimento em todo o pas. O Programa est
estruturado em dois subprogramas: Projetos de Investimento das
Unidades Federadas e Polticas e Programas Nacionais.

Para participar do Promed, os estados e o Distrito Federal devem apresentar

seu projeto de investimento e cumprir os critrios de elegibilidade
estabelecidos pelo Programa, alm de comprovar sustentabilidade
financeira.

Mais informaes: Ministrio da Educao

Telefone: 0800-616161
E-mail: cezar@fnde.gov.br
www.mec.gov.br

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Jefferson Rudy/MMA

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Programa Juventude e Meio Ambiente

Podem participar do Programa os jovens integrantes desses coletivos,

com idade entre 15 e 29 anos. A formao realizada em cinco eixos:
educao ambiental, fortalecimento organizacional, educomunicao,
empreendedorismo e participao poltica. A capacitao dos jovens
feita de forma presencial, nos encontros e oficinas; e a distncia, via chats,
videoconferncias e tutorias virtuais com especialistas.

Mais informaes: Ministrio da Educao

Telefone: 0800-616161
E-mail: fabio.deboni@mec.gov.br
www.mec.gov.br

Ministrios da Educao e do Meio Ambiente

O Programa Juventude e Meio Ambiente coordenado pelos Ministrios

da Educao e do Meio Ambiente e busca incentivar o debate sobre
o tema entre os jovens. Com foco em polticas pblicas ambientais, o
Programa visa ampliar a formao de lideranas ambientalistas e
fortalecer os coletivos jovens de meio ambiente nos estados e na Rede da
Juventude pelo meio ambiente.

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Programa Nossa Primeira Terra

Podem participar jovens sem terra, filhos de agricultores familiares e

estudantes de escolas agrotcnicas, na faixa etria de 18 a 28 anos, que
queiram permanecer no meio rural e investir na propriedade.
Os beneficirios recebem crdito de at R$ 40 mil para projetos
comunitrios e de infra-estrutura. A linha Nossa Primeira Terra estimula a
permanncia dos jovens e suas famlias no campo e possibilita qualificao
tcnica e maior inovao tecnolgica nas propriedades rurais.

Mais informaes: Ministrio do Desenvolvimento Agrrio

Secretaria de Reordenamento Agrrio (SRA)
Telefones: (61) 2191-9717/9754 ou 0800-7287000
E-mail: nossaprimeiraterra@creditofundiario.org.br
www.mda.gov.br

Ministrio do Desenvolvimento Agrrio

Nossa Primeira Terra uma linha de financiamento do Programa

Nacional de Crdito Fundirio, voltada para jovens rurais e destinada
aquisio de imveis e investimentos em infra-estrutura bsica.

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Ministrio da Cultura

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Programa Cultura Viva

Uma das cinco aes do Programa so os Pontos de Cultura, que esto

espalhados em localidades rurais, indgenas e quilombolas e centros
urbanos de todo o pas. Cada Ponto de Cultura recebe cerca de R$ 185 mil
para a realizao de suas atividades e para a aquisio de kit de produo
multimdia com computadores, com Internet Banda Larga e programas de
software livre, estdio e ilha de edio. Os trabalhos produzidos so
compartilhados entre todos os Pontos de Cultura, via Internet.

Ministrio da Cultura

O Programa Cultura Viva foi criado em 2004 com o objetivo de

potencializar iniciativas culturais j existentes e que reconheam a cultura
popular brasileira em toda sua diversidade.

O Programa Cultura Viva amplia o acesso da populao de baixa renda

produo dos bens e servios culturais e eleva a cultura popular ao
mesmo patamar das manifestaes tradicionalmente reconhecidas pela
sociedade. O Programa contribui ainda para valorizar o conhecimento
dos mestres do saber (ao Gri); fortalecer o contato entre as
comunidades, a produo audiovisual e sua distribuio (ao Cultura
Digital); estimular o protagonismo juvenil (ao Agente Cultura Viva); e
aproximar a cultura brasileira da escola (ao Escola Viva).

Mais informaes: Ministrio da Cultura

Secretaria de Programa e Projetos Culturais (SPPC)
Telefones: (61) 3901-3805/3828/3810/3813
E-mail: comunicao.sppc@minc.gov.br
www.cultura.gov.br

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Programa de Integrao da
Educao Profissional ao Ensino
Mdio na Modalidade de Educao
de Jovens e Adultos (Proeja)
Ministrio da Educao

O Programa de Integrao da Educao Profissional ao Ensino Mdio na

Modalidade de Educao de Jovens e Adultos (Proeja) foi criado em 2005
para ampliar a oferta de vagas nos cursos de educao profissional a
trabalhadores que no tiveram acesso ao Ensino Mdio na idade regular.
O Programa direcionado a jovens e adultos que j concluram o Ensino
Fundamental e tenham, no mnimo, 21 anos de idade.
So oferecidos cursos de formao inicial e continuada, com carga
horria mxima de 1.600 horas, das quais 1.200 consistem em formao
geral, integrada ao ensino de 5a a 8a sries. Para quem deseja cursar a
educao profissional tcnica, a carga horria mnima de 2.400 horas.
Nesse caso, o aluno que concluir o curso com aproveitamento, mediante
avaliao, recebe o certificado do Ensino Mdio, estando apto a ingressar
na educao superior.
O Programa contempla as vocaes regionais e as demandas das
localidades onde est implantado. Os cursos so oferecidos em todo o
pas pela rede federal de educao profissional, por entidades, empresas
ou instituies que firmarem acordos de parceria com o Ministrio da
Educao e pelo Sistema S. A rede de educao profissional formada
por 34 Centros Federais de Educao Tecnolgica (Cefets), 36 unidades
descentralizadas, 44 escolas tcnicas e agrotcnicas federais e outras 30
instituies vinculadas s universidades federais.

Mais informaes: Ministrio da Educao

Telefone: 0800-616161
E-mail: setec@mec.gov.br
www.mec.gov.br

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Victor Soares/MTE

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Programa Nacional de Estmulo

ao Primeiro Emprego (PNPE)

O PNPE composto por seis modalidades, entre elas, o Consrcio Social

da Juventude, o Empreendedorismo Juvenil e o Jovem Aprendiz. O
Consrcio Social da Juventude oferece aos jovens a oportunidade de
aprender disciplinas gerais e capacitao profissional especfica durante
quatro meses. Para freqentar as atividades, os jovens recebem valetransporte e uma bolsa-auxlio no valor de R$ 150.

Ministrio do Trabalho e Emprego

O Programa Nacional de Estmulo ao Primeiro Emprego (PNPE) foi criado

em 2003 com o objetivo de reforar a qualificao socioprofissional para
assegurar a incluso social e a insero do jovem no mercado de
trabalho. O PNPE atende jovens de 16 a 24 anos, desempregados e
integrantes de famlias com renda mensal per capita de at meio salrio
mnimo. Pessoas com deficincia, mulheres, afrodescendentes, indgenas
e ex-presidirios tm prioridade no atendimento.

O Empreendedorismo Juvenil estimula e fomenta a gerao de

oportunidades de trabalho, negcios, ocupao, insero social,
organizao e viso empreendedora da juventude, por meio de parcerias
com instituies nacionais e internacionais de apoio aos jovens.
O Jovem Aprendiz uma oportunidade para jovens de 14 a 24 anos
aprenderem um ofcio ou profisso com contrato de trabalho
determinado. As grandes e mdias empresas qualificam profissionalmente
jovens por meio do Sistema S ou entidades especializadas. Para atender
cota exigida por lei, as empresas devem ter em seu quadro, no mnimo,
5%, e no mximo, 15% de jovens contratados.

Mais informaes: Ministrio do Trabalho e Emprego

Secretaria de Polticas Pblicas de Emprego (SPPE)
Telefone: (61) 3317-6516
E-mail: dpj.sppe@mte.gov.br
www.mte.gov.br

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Mrcio Dantas

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Programa Nacional de Incluso

de Jovens (ProJovem)

Ao longo de 12 meses, os alunos tm aulas das disciplinas prprias do

Ensino Fundamental, cursos de lngua inglesa, de informtica bsica e
recebem qualificao profissional inicial adequada s oportunidades de
trabalho de sua cidade. Os jovens recebem um incentivo mensal de
R$ 100, desde que cumpram 75% da freqncia s aulas e demais
atividades previstas. Ao final do curso, os jovens so submetidos a uma
avaliao nacional para receberem os certificados de concluso do Ensino
Fundamental.
O ProJovem est implantado em todas as capitais brasileiras e est em
expanso nas cidades das regies metropolitanas das capitais com mais
de 200 mil habitantes. O Programa executado pela Secretaria-Geral
da Presidncia da Repblica, por meio da Secretaria Nacional de
Juventude, em parceria com os Ministrios da Educao, do Trabalho e
Emprego, e do Desenvolvimento Social e Combate Fome. Em mbito
local, desenvolvido e implementado por meio de parcerias com as
prefeituras municipais.

Mais informaes: Secretaria Nacional de Juventude da Secretaria-Geral da Presidncia da Repblica

Coordenao Nacional do ProJovem
Telefones: (61) 3411-3551/3550
E-mail: projovem@planalto.gov.br
www.presidencia.gov.br/secgeral

Secretaria-Geral da Presidncia da Repblica, MEC, MDS e MTE

O Programa Nacional de Incluso de Jovens (ProJovem) destinado aos

jovens de 18 a 24 anos, que no tm carteira profissional assinada e que
terminaram a 4a srie, mas no concluram a 8a srie do Ensino
Fundamental. O curso proporciona aos jovens a concluso do Ensino
Fundamental, o aprendizado de uma profisso e o desenvolvimento de
aes comunitrias.

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Programa Nacional do Livro Didtico

para o Ensino Mdio (PNLEM)
Ministrio da Educao

O Governo Federal ampliou a distribuio de livros didticos de

portugus e matemtica para os alunos do Ensino Mdio com a criao,
em 2004, do Programa Nacional do Livro Didtico para o Ensino Mdio
(PNLEM). A distribuio de livros didticos era feita apenas para os
estudantes do Ensino Fundamental.
Em 2005, o Programa universalizou a entrega das publicaes para
alunos de escolas pblicas do Ensino Mdio de todo o pas. Mais de sete
milhes de estudantes das trs sries do Ensino Mdio foram
beneficiados com o Programa, com exceo das escolas de Minas Gerais
e do Paran, que desenvolvem programas prprios.
Todas as 13,2 mil escolas que receberam os livros esto cadastradas no
Censo Escolar, que realizado anualmente pelo Instituto Nacional de
Estudos e Pesquisas Educacionais Ansio Teixeira (Inep/MEC).

Mais informaes: Ministrio da Educao

Telefone: 0800-616161
E-mail: cac@fnde.gov.br
www.mec.gov.br

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Cabo Djalma da Silva Ribeiro/CComSEx

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Projeto Rondon
Ministrio da Defesa

O Projeto Rondon uma ao coordenada pelo Ministrio da Defesa que

tem por finalidade levar estudantes de instituies de Ensino Superior a
regies menos favorecidas do Brasil. Os jovens dos estabelecimentos de
ensino selecionados desenvolvem trabalhos nas respectivas reas de
estudo, sob a superviso de professores, durante as frias universitrias.
A idia levar universitrios brasileiros a conhecer a realidade do pas e
proporcionar aos estudantes a oportunidade de contribuir para o
desenvolvimento social e econmico do Brasil.
O Projeto foi relanado em janeiro de 2005 e originou-se de uma
proposta encaminhada pela Unio Nacional dos Estudantes (UNE) ao
Governo Federal sugerindo a sua reativao. A iniciativa conta com a
parceria do Ministrio da Educao, de governos estaduais e prefeituras,
da UNE e da Associao Nacional dos Rondonistas, bem como com o
apoio de empresas privadas e estatais.
As operaes realizadas pelo Projeto Rondon so caracterizadas pela
aliana entre estudantes universitrios e comunidades na busca de
solues que melhorem a qualidade de vida da populao assistida. As
informaes colhidas pelos universitrios nessas operaes so reunidas e
utilizadas na proposta de polticas pblicas voltadas s populaes
beneficiadas.

Mais informaes: Ministrio da Defesa

Telefone: (61) 3312-4940
E-mail: projetorondon@defesa.gov.br
www.defesa.gov.br/projeto_rondon

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Ubirajara Machado

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Programa Pronaf Jovem

O Programa contempla jovens de 16 a 25 anos que tenham concludo ou

estejam cursando o ltimo ano em centros familiares rurais de formao
por alternncia, ou em escolas tcnicas agrcolas de nvel mdio, ou que
tenham participado de curso ou estgio de formao profissional.
O limite concedido a cada unidade familiar de R$ 6 mil. Os recursos
podem ser aplicados em projetos especficos de interesse de jovens
agricultores familiares, em atividades que agreguem renda e/ou em
novas iniciativas executadas pela famlia. O prazo de pagamento de
10 anos, com juros de 1% ao ano, e o prazo de carncia pode ser de at
cinco anos, dependendo da necessidade tcnica do projeto.

Mais informaes: Ministrio do Desenvolvimento Agrrio

Secretaria de Agricultura Familiar (SAF)
Telefone: 0800-7287000
E-mail: pronaf@mda.gov.br
www.mda.gov.br/saf

Ministrio do Desenvolvimento Agrrio

O Pronaf Jovem uma linha de financiamento do Programa Nacional da

Agricultura Familiar especialmente criada para os filhos dos agricultores
familiares.

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Programa Universidade para Todos

(ProUni)
Ministrio da Educao

O Programa Universidade para Todos (ProUni) concede bolsas de estudo

integrais e parciais em instituies de ensino superior privadas para os
estudantes brasileiros de baixa renda. O objetivo democratizar o acesso
educao superior, ampliar vagas, estimular o processo de incluso
social e gerar trabalho e renda aos jovens brasileiros. As instituies de
ensino que aderirem ao Programa ficam isentas de alguns tributos
federais.
O ProUni foi criado pelo Governo Federal em 2004 e institucionalizado
em 2005. Por meio do ProUni, milhares de jovens de baixa renda
passaram a ter acesso educao superior. Para participar do ProUni, o
estudante tem que apresentar renda familiar per capita de at um salrio
mnimo e meio, para bolsa integral, ou at trs salrios mnimos, para
bolsa parcial (50% do valor da mensalidade). Professores da rede pblica
que no tenham formao superior podem participar do ProUni sem
comprovar renda.
Os alunos do ProUni que se dedicam ao estudo em tempo integral so
beneficiados pela Bolsa Permanncia, uma contribuio mensal de um
salrio mnimo. O auxlio incentiva a permanncia do jovem na
universidade e ajuda nos gastos com o transporte, alimentao e material
didtico.

Mais informaes: Ministrio da Educao

Telefone: 0800-616161
E-mail: prouni@mec.gov.br
www.mec.gov.br

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Tamirez Kopp/MDA

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Programa Saberes da Terra

O Programa oferece oportunidades de elevao de escolaridade,

qualificao social e profissional e o desenvolvimento de solidariedade e
da cidadania. O Saberes da Terra j est implantado em todas as regies
do Brasil. O calendrio escolar adaptado s condies climticas e ao
ciclo agrcola e o currculo contextualizado s caractersticas do campo.
No Programa so repassadas tambm as noes bsicas da legislao que
ampara o trabalhador rural.

Ministrio da Educao

Dar oportunidade de escolarizao para jovens e adultos agricultores

familiares o objetivo do Saberes da Terra, um programa nacional de
educao que busca fortalecer e ampliar o acesso e a permanncia dos
agricultores familiares no sistema formal de ensino.

O Saberes da Terra desenvolvido pelos ministrios da Educao, do

Trabalho e Emprego e do Desenvolvimento Agrrio e envolve parcerias
com estados e municpios, alm de contar com a participao efetiva de
organizaes no-governamentais e de movimentos sociais com atuao
no campo.

Mais informaes: Ministrio da Educao

Telefone: 0800-616161
E-mail: coordenacaoeducampo@mec.gov.br
www.mec.gov.br

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Francisco Medeiros/Ministrio do Esporte

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Programa Segundo Tempo

Ministrio do Esporte

O Programa Segundo Tempo uma iniciativa do Ministrio do Esporte

para democratizar o acesso prtica esportiva no turno oposto ao da
escola. Pelo Programa, crianas e adolescentes da rede pblica de ensino
tm acesso prtica esportiva, complemento alimentar, reforo escolar e
ao material esportivo.
O objetivo desenvolver tambm atividades recreativas e culturais com
crianas e adolescentes, resgatando a cidadania, fortalecendo a boa
relao familiar e a participao da comunidade nas questes locais. O
Segundo Tempo tem como pblico-alvo meninos e meninas, entre sete e
14 anos, matriculados na rede pblica de ensino e provenientes de
famlias com baixa renda.
O Segundo Tempo trabalha em conjunto com mais de 100 parceiros das
trs esferas do governo federal, estadual e municipal ONGs, clubes
sociais, entidades representativas de classe e diversas outras
representaes da sociedade. Uma parceria entre os governos do Brasil e
de Angola possibilitou a implantao do Programa Segundo Tempo em
Luanda, no ano de 2005.

Mais informaes: Ministrio do Esporte

Telefones: (61) 3429-6922 ou 3429-6830
E-mail: central_segundotempo@esporte.gov.br
www.esporte.gov.br

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Cabo Djalma da Silva Ribeiro/CComSusamx

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Projeto Soldado Cidado

Ministrio da Defesa

O Projeto Soldado Cidado foi criado em agosto de 2004 com o objetivo

de preparar os jovens egressos do servio militar para o mercado de
trabalho. A maioria dos militares que integram o Programa tem perfil
scioeconmico carente. Por meio do Programa esses jovens passam a ter
a oportunidade de aprender vrias profisses nas reas de
telecomunicaes, automobilstica, alimentcia, construo civil, artes
grficas, txtil, eletricidade, comrcio, comunicaes, informtica, entre
outras.
Alm do Ministrio da Defesa, participam do Projeto a Fundao Cultural
Exrcito Brasileiro (FUNCEB), a Confederao Nacional do Comrcio
(CNC) e a Confederao Nacional da Indstria (CNI), essas duas ltimas
por intermdio de rgos certificadores do Sistema S.
O Soldado Cidado est ligado ao Programa de Desmobilizao do
Militar Temporrio, incluindo tambm jovens que esto prestando o
Servio Militar Inicial. Alm de criar o Soldado Cidado, o Governo
Federal tem buscado criar condies para a incorporao de um nmero
maior de jovens para prestao do servio militar obrigatrio.

Mais informaes: Ministrio da Defesa

Telefone: (61) 3312-4283
E-mail: dism@defesa.gov.br
www.defesa.gov.br

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Edio: Secretaria-Geral da Presidncia da Repblica

Endereo para correspondncia:
Praa dos Trs Poderes
Palcio do Planalto, 4 andar, sala 20
Braslia DF
CEP 70150-900
Telefone: (61) 3411-1160
Fax: (61) 3411-1341
E-mail: juventudenacional@planalto.gov.br
Produo: Dorian Vaz, Flvia Rochet, Janana Santos e Marina Spnola
Assessoria Tcnica: Catherine Alves
Secretria: Patrcia Memria
Equipe da Secretaria Nacional de Juventude
Danilo Moreira, Rodrigo Abel, Carlos Odas, Jos Almir Silva, Ismnio Bezerra e Edson Pistori
Catalogao da Publicao feita pela Biblioteca da Presidncia da Repblica

Ficha Catalogrfica
G943

Guia de Polticas Pblicas de Juventude

Braslia: Secretaria-Geral da Presidncia da Repblica,
2006.
48 p.: il.
1. Juventude Brasil. 2. Servio Social Junto a
Juventude Brasil 3. Polticas Pblicas Brasil
I. Presidncia da Repblica II. Secretaria-Geral.
CDD 305.242

proibida a distribuio desta publicao no perodo de 1o de julho a 29 de outubro ou at a proclamao, pelo

Tribunal Superior Eleitoral (TSE) dos eleitos, em primeiro turno, para presidente e vice-presidente da Repblica,
nos termos do Art. 73, da Lei no 9504/97.

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Secretaria-Geral da Presidncia da Repblica

Secretaria Nacional de Juventude
Palcio do Planalto 4 andar sala 20
CEP 70159-900 Tel.: (61) 3411-1160
www.planalto.gov.br/secgeral
juventudenacional@planalto.gov.br

Secretaria-Geral
da Presidncia
da Repblica