Segurança No Trabalho Perguntas e Respotas Livro 1

SEGURANA NO TRABALHO
50
PERGUNTAS & RESPOSTAS
Odemiro J B Farias
Segurana no Trabalho
50
Perguntas & Resposta
Odemiro J Berbes Farias
Advogado especialista em Direito do Trabalho, Direito Previdencirio e Percia Judicial
do Trabalho TST Coordenador e Professor no curso de formao de Tcnicos em
Segurana do Trabalho - Consultor de Empresas para assuntos de SSTMA
Idealizador do Curso de Formao de Perito Judicial do Trabalho.
Autor do Livro Gesto em SST para iniciantes
Autor do Manual de Percia Judicial
SEGURANA NO TRABALHO
50
PERGUNTAS & RESPOSTAS
Primeira Edio
Curitiba
2016
INTRODUO
Nesses mais de trinta anos estudando e ensinando nos cursos de

formao de Tcnicos em Segurana no Trabalho; nos cursos livres para
Tcnicos em Segurana do Trabalho e Engenheiros de Segurana do Trabalho,
membros da CIPA; nas aulas online dos cursos de formao de instrutor de
membros da Comisso Interna de Preveno de Acidentes; nos cursos de
formao de Perito Judicial do Trabalho e Assistente Tcnico e no meu blog;
tive a felicidade de aprender muito ao mesmo tempo em que ensinava eu
estudava, aprendendo com os alunos e colegas de profisso.
Quero agora, com esse trabalho trazer as perguntas e respostas dos

assuntos mais comentados em sala de aula, nas redes sociais e nas conversas
com os alunos e colegas dentro e fora de sala de aula.
No pretendo com as respostas que agora trago, esgotar o assunto e se

arvorar na pretenso de estar com a verdade absoluta nos assuntos que exponho
a minha opinio.
Quero com esse trabalho trazer essa colaborao nos assuntos

relacionados e que todos os leitores, alunos e colegas da rea jurdica e de
Segurana no Trabalho sintam-se vontade para opinar e at mesmo contrariar
sobre os pontos de vista externados.
O autor.
Contedo
1. SEGURANA NO TRABALHO OU DO TRABALHO? ........................................ 12
2. As NORMAS REGULAMENTADORAS DIREITO DO TRABALHO? .............. 14
3. QUEM DEVE OBDECER AS NORMAS REGULAMENTADORAS? .................. 15
4. VOC EMPREGADO FUNCIONRIO COOLABORADOR ASSOCIADO

FUNCIONRIO DA EMPRESA?.............................................................................. 16
5. O SEESMT NA ORGANIZAO DA EMPRESA .................................................. 18
6. A EMPRESA PODE COBRAR DO EMPREGADO O VALOR DO EPI? .............. 20
7. PROFISSIONAL QUALIFICADO CAPACITADO e PROFISSIONAL

LEGALMENTE HABILITADO PROFICINCIA .................................................... 23
8. QUEM PODE MINISTRAR O CURSO DE PREVENO DE ACIDENTES PARA

OS MEMBROS DA CIPA? ........................................................................................... 25
9. COMO DESLIGAR DA CIPA O EMPREGADO COM GARANTIA DE

EMPREGO ..................................................................................................................... 26
10. QUEM PODE ELABORAR O PPRA? .................................................................... 28
11. O PPRA NAS EMPRESAS TERCEIRIZADAS - CONTRATADAS..................... 29
12. QUAIS OS RISCOS OCUPACIONAIS DEVEM SER ABORDADOS NO PPRA?

........................................................................................................................................ 31
13. QUAIS OS RISCOS DEVEM SER QUANTIFICADOS NO PPRA? .................... 33
14. O PPRA E O PASSIVO TRABALHISTA COLETIVO .......................................... 35
15. QUEM PODE ELABORAR O PCMAT? ................................................................ 37
16. ADICIONAL PERICULOSIDADE MOTOCICLISTA - ....................................... 38

17. ADICIONAL DE PERICULOSIDADE SUSPENSO - ENTENDA........................ 40
18. PPRA X PCMSO ..................................................................................................... 41
19. O ACIDENTE DE TRAJETO E A GARANTIA DE EMPREGO .......................... 44
20. TST X CREA Empresa pode exigir? ..................................................................... 48
21. QUEM DEVE GERENCIAR O SEESMT? ............................................................. 48
22. O TST PODE APLICAR ADVERTNCIA EM EMPREGADO? ......................... 50
23. O TST ENG SEG TRAB - TEM RESPONSABILIDADE NO PCMSO? ............ 51
24. AS ATRIBUIES DOS PROFISSIONAIS TST .................................................. 53
25. A RESPONSABILIDADE CIVIL NOS ACIDENTES NO TRABALHO ............. 56
26. A RESPONSABILIDADE PENAL NOS ACIDENTES NO TRABALHO - O TST

PODE SER RESPONSABILIZADO CRIMINALMENTE? ......................................... 60
27. AFASTE DE SI A RESPONSABILIDADE PENAL .............................................. 63
28. CURSO NR-10 O TST PODE MINISTRAR........................................................ 67
29. CAUSAS DOS ACIDENTES ATOS INSEGUROS NO EXISTEM MAIS? .... 68
30. OS FATORES CAUSADORES DOS ATOS INSEGUROS ................................... 72
31. O CRONOGRAMA DE AES NO PPRA ........................................................... 75
32. EMPRESA QUE ELABORA O PCMAT DESOBRIGA-SE NO PPRA? ............... 78
33. CURSO NR-12 O TST PODE MINISTRAR........................................................ 80
34. CONSULTORIA & ASSESSORIA ESTOU PRONTO? ..................................... 81
35. QUANDO A EMPRESA EST DESOBRIGADA A PAGAR O ADICIONAL DE

INSALUBRIDADE? ...................................................................................................... 84
36. AS NORMAS DE HIGIENE OCUPACIONAL DA FUNDACENTRO TEM

FORA DE LEI? ........................................................................................................... 87
37. DOSIMETRIA DE RUDO DOSMETRO OU DECIBELMETRO? ................. 88
38. PPRA SUBSTITUIR O LTCAT? ............................................................................ 90
39. O SEESMT PODE SER TERCEIRIZADO? ........................................................... 90
40. A ENTREGA DO EPI E A INSALUBRIDADE ..................................................... 91
41. AUXILIO ACIDENTRIO X AUXILIO DOENA .............................................. 93
42. AUXILIO RECLUSO ........................................................................................... 94
43. APOSENTADORIA ESPECIAL ............................................................................. 97
44. O RUDO NA APOSENTADORIA ESPECIAL ................................................... 103
45. SAT FAP ............................................................................................................. 106
46. DOENA PROFISSIONAL DOENA DO TRABALHO ................................ 110
47. DOENA PROFISSIONAL ................................................................................. 111
48. NTEP ...................................................................................................................... 115
NTEP Nexo Tcnico Epidemiolgico Previdencirio ............................................... 115
49. GESTO EM SST PPRA X OHSAS QUEM MELHOR? ........................... 121
50. TECNLGO EM SEGURANA NO TRABALHO ............................................. 126

SEGURANA NO TRABALHO PERGUNTAS & RESPOSTAS
1. SEGURANA NO TRABALHO OU DO TRABALHO?
Muitos me perguntaram e por tantas vezes li questionamentos nesse

sentido: O correto escrever e/ou falar: segurana NO Trabalho ou
DO Trabalho?
Na literatura encontramos as duas formas de expresso.
Se buscarmos a resposta no sentido da palavra, numa anlise da

aplicao prtica das tcnicas e da legislao para a preveno de acidentes
que acontecem no local de trabalho, isso para que a atividade do empregado
seja mais segura, somos obrigados a entender que se trata de segurana no
local onde o trabalhador se expe aos riscos ocupacionais, portanto a
resposta para a grafia correta ser SEGURANA NO TRABALHO.
A pgina do site do Ministrio do Trabalho e Emprego faz meno

s Normas Regulamentadoras de Segurana e Sade no Trabalho.
No entanto, contrariando esse entendimento, a legislao, na

Norma Regulamentadora N 01, apresenta a legislao prevencionista,
nesses termos:
NR 1 - DISPOSIES GERAIS
1.1 As Normas Regulamentadoras - NR, relativas segurana e

medicina do trabalho, so de observncia obrigatria pelas
empresas privadas e pblicas e pelos rgos pblicos da
administrao direta e indireta, bem como pelos rgos dos Poderes
Legislativo e Judicirio, que possuam empregados regidos pela
Consolidao das Leis do Trabalho - CLT.
12
Veja que o texto legal, na sua introduo, faz referncia as Normas

Relativas segurana e medicina do Trabalho.
A CLT, no captulo V faz a meno assim:
"CAPTULO V
SEGURANA E HIGIENE DO TRABALHO
SEAO I
Normas Gerais e Atribuies
Art. 154. Em todos os locais de trabalho dever ser respeitado o que neste captulo
se dispe em relao segurana e higiene do trabalho.
Do que vimos, encontramos as duas formas de grafias, ora

utilizando segurana do trabalho e ora, segurana no trabalho.
Conforme exposio inicial o correto segurana no local do

trabalho.
13
2. As NORMAS REGULAMENTADORAS fazem parte do

direito do Trabalho?
Seria compreensvel essa dvida, partindo de qualquer profissional

das reas de Sade e Segurana no trabalho, considerando a sua formao
mais tcnica do que jurdica.
No entanto, imperdovel se fosse questionamento de profissional

jurdico.
Considerando que j oportunizei engenheiros de segurana no

trabalho, tcnicos em segurana no trabalho e advogados questionarem as
normas regulamentadoras sendo partes do direito do trabalho.
Para entendermos o assunto vamos partir da CLT que no captulo V

normatiza as condies de segurana e sade no trabalho, iniciando no seu
artigo 154 at o artigo 221.
A Lei 6.514 de 1977 alterou esses artigos do Captulo V da CLT

trazendo o texto que encontramos atualmente.
Logo em seguida em 1978, a Portaria 3.214/78 regulamentou a Lei

6.514/77 atravs das Normas Regulamentadoras.
Portanto, as Normas Regulamentadoras normatizam

regulamentam esclarecem os artigos 154 a 202 da CLT que tratam das
condies de Segurana e Sade no Trabalho.
Portanto, se as Normas Regulamentadoras tm por objetivo

esclarecer aqueles artigos da CLT, as nossas NRs so Leis Trabalhistas.
14
3. QUEM DEVE OBDECER AS NORMAS

REGULAMENTADORAS?
A Norma Regulamentadora nmero um NR-01 define quais as

empresas devem obedecer e aplicar as Normas Regulamentadoras - NR,
relativas segurana e medicina do trabalho; determina que as Nrs sejam
de observncia obrigatria pelas empresas privadas e pblicas e pelos
rgos pblicos da administrao direta e indireta, bem como pelos rgos
dos Poderes Legislativo e Judicirio, que possuam empregados regidos pela
Consolidao das Leis do Trabalho - CLT.
As disposies contidas nas Normas Regulamentadoras NR

aplicam-se, no que couber, aos trabalhadores avulsos, s entidades ou
empresas que lhes tomem o servio e aos sindicatos representativos das
respectivas categorias profissionais.
A observncia das Normas Regulamentadoras - NR no desobriga

as empresas do cumprimento de outras disposies que, com relao
matria, sejam includas em cdigos de obras ou regulamentos sanitrios
dos Estados ou Municpios, e outras, oriundas de convenes e acordos
coletivos de trabalho.
Dessa forma, ficam obrigadas a cumprir as NRs todas as empresas,

pblicas ou privadas e os rgos da administrao pblica que tenham
empregados regidos pela CLT.
Trabalhadores avulsos, a que se refere a norma, so aqueles que

trabalham em portos na carga e descarga de navios atravs de sindicatos
que os contratam para aquelas atividades.
Existe uma proposta de alterao da NR-01 que estende o direito

segurana no trabalho aos funcionrios pblicos.
Temos fortes dvidas de que venha a ser aprovada.
15
4. VOC EMPREGADO FUNCIONRIO COOLABORADOR

ASSOCIADO FUNCIONRIO DA EMPRESA?
Dias desse numa Audincia na Justia do Trabalho aconteceu uma

cena engraada. O Preposto de uma Rede Multinacional de Supermercados
referiu-se ao Reclamante usando o vocbulo ASSOCIADO para responder
a pergunta feita pelo juiz.
No que a moa disse:o associado comeava o expediente foi

rapidamente interrompida pelo magistrado que disse:
Moa, aqui EMPREGADO, por favor, quando se referir ao

Reclamante, diga EMPREGADO.
Numa outra situao at fotografei na entrada de um Hospital

aqui em Curitiba havia numa porta de entrada lateral uma grande placa
informando: ENTRADA DOS COLABORADORES para informar que
os EMPREGADOS deveriam entrar por aquela porta.
Agora eu pergunto: Na sua empresa voc EMPREGADO,

FUNCIONRIO, COLABORADOR ou ASSOCIADO.
Qual o termo correto para ser usado?
Isso faz diferena?
As empresas multinacionais, principalmente as de origem alem e

americana tentam introduzir alguns vocbulos para nomear aqueles que
trabalham em suas instalaes.
Recordo que nos estudos de direito do trabalho comparado, no

ltimo ano da faculdade de direito, o professor Paulo Conti, eminente
magistrado da Justia do Trabalho, quando ensinava o direito do trabalho
na Alemanha fazia a meno de colaboradores, para se referir aos
trabalhadores.
16
Nos autos falantes da rede de supermercados Wal-Mart, de origem

americana, ouve-se chamar o trabalhador com a denominao de
associado, o que me soa de forma um tanto demaggica.
A CLT, no seu artigo 3 descreve os trabalhadores das empresas

nesses termos:
Art. 3 - Considera-se empregado toda pessoa fsica

que prestar servios de natureza no eventual a
empregador, sob a dependncia deste e mediante salrio.
Pargrafo nico - No haver distines relativas

espcie de emprego e condio de trabalhador, nem
entre o trabalho intelectual, tcnico e manual.
Portanto, nos termos da legislao trabalhista, aquele que presta

servios no eventuais a uma empresa, deve ser considerado como
empregado.
Para uma dilao na compreenso do assunto, vamos analisar os

outros vocbulos utilizados pelas organizaes:
COLABORADOR: adj. e s.m. Que ou aquele que colabora, que

ajuda outro em suas funes.
Que ou aquele que acidentalmente publica trabalhos em peridicos
informativos, polticos ou literrios. Aquele que presta colaborao
em atividades sem receber nada em troca ou pagamento pelo
servio.
ASSOCIADO: adj. Ligado por interesses comuns a uma ou mais

pessoas. O mesmo que scio.
FUNCIONRIO: s.m. Empregado.

Empregado pblico titular de um emprego permanente num grau da
hierarquia administrativa.
Escolha a denominao para a sua relao de trabalho.
17
5. O SEESMT NA ORGANIZAO DA EMPRESA
As empresas, independente de sua atividade e do seu tamanho, para

que possam exercer suas atividades comerciais e de produo de forma
eficaz, organizam-se numa estrutura de comando onde os departamentos
obedecem a uma escala de hierarquia.
O organograma a representao grfica de uma estrutura

organizacional onde se demonstra a hierarquia, os nveis de autoridade
entre os departamentos.
Os departamentos so organizados de acordo com as especialidades

das pessoas que os compe e de acordo com as necessidades da
administrao.
As maiorias das empresas se organizam em estruturas lineares,

onde o poder de comando equivale s estruturas militares, com o
comandante no topo da estrutura e os demais setores logo abaixo, de acordo
com o grau de autoridade at os nveis subalternos inferiores.
A denominao dos ocupantes dos cargos de departamentos pode

variar de acordo com o tamanho e o tipo de administrao adotada pela
empresa ou ainda, de acordo com o plano de cargos e salrios, se houver,
podendo as denominaes variar entre: encarregados, gerentes, chefes de
departamento ou outras denominaes.
Veja o exemplo clssico:
18
Na figura onde demonstramos uma estrutura simples, linear, de

comando no estilo militar, no topo da hierarquia temos uma diretoria, que
pode ser o proprietrio de uma empresa de porte mediano ou um diretor
executivo, empregado, de uma empresa de maior porte.
Na linha secundaria temos o segundo nvel, na departamentalizao

de acordo com as especializaes de acordo com a necessidade da
administrao de cada empresa.
Essa departamentalizao, nos subnveis da estrutura, ser varivel

de acordo com o modelo da organizao e das necessidades da empresa.
Nesse exemplo clssico temos quatro setores: Financeiro,

Comercial, Administrativo, de Produo e o setor de Recursos Humanos.
Perceba que, costumeiramente o que ocorre na grande maioria das

organizaes empresariais o setor de Sade e Segurana do Trabalho estar
diretamente inserido, de forma subalterna, ao setor de Recursos Humanos.
No vamos aqui nesse estudo discutir as vantagens e desvantagens

dessa subordinao ao setor de recursos humanos.
Existem algumas organizaes que adotam o SEESMT no sistema

de staf, ligado diretamente direo da empresa. o que entendemos
como ideal, considerando que assim, subordinado diretamente alta
direo da empresa, o gerenciamento das atividades prevencionistas no
sofrero interferncias dos departamentos.
Veja a figura.
19
SEGURANA DO TRABALHO PERGUNTAS & RESPOSTAS
6. A EMPRESA PODE COBRAR DO EMPREGADO O VALOR DO

EPI?
Um colega TST me enviou essas questes:
O seu empregador est furioso com os gastos com EPIs e o descuido dos
empregados na guarda e conservao dos Equipamentos de Proteo e promete
descontar dos empregados os valores gastos com equipamentos entregues
quando o funcionrio no zelou pelo material.
Pode isso?
No caso o colega me questionou dizendo o seguinte:
1. EMPREGADOR se recusa a comprar EPI porque est gastando muito

dinheiro com isso e os empregados no esto preservando.
Alega o patro, at raivoso, que no ms de Janeiro no compraria mais

nenhum EPI porque percebeu que seus empregados no esto zelando pelos
equipamentos, que encontrou luvas, culos e botinas, tudo danificado pela mau
uso de tais equipamentos de proteo.
Entende o empregador que os empregados deveriam cuidar dos EPIS,
zelar pelo uso para que durem mais tempo e considerando o descaso do
empregado promete no comprar mais EPIs novos nesse ms.
Foi alm, prometeu DESCONTAR do empregado o valor gasto com os
Equipamentos de Proteo.
O empregador nesse caso tem alguma RAZO. Vejamos:
a) COM RAZO O EMPREGADOR:
O Empregador pode exigir do empregado a guarda e o zelo dos EPIs, pois

essa uma obrigao do empregado descrita na NR-06.
A empresa, para se resguardar do desleixo do empregado com os EPIs
pode firmar com o empregado, no contrato de trabalho, um termo de obrigao
de guarda e zelo dos Equipamentos de Segurana fornecidos pela empresa.
20
ATENO: Esse acordo simples e existe na maioria das empresas.

a FICHA DE ENTREGA DE EPIS onde o empregado, ao receber o
Equipamento, obriga-se a guardar, zelar e usar adequadamente o
Equipamentos que recebeu.
Portanto, havendo esse acordo de guarda e zelo, o empregador pode

descontar do empregado o valor correspondente ao EPI, se comprovado que o
empregado causou o dano pela falta de zelo, pelo descuido ou pelo uso
inadequado.
O empregador no pode exigir do empregado que um determinado

EPI, de baixa qualidade, tenha o tempo de durao estendida alm da sua
qualidade.
Os profissionais das rea de SST conhecem os EPIs de qualidade.
b) SEM RAZO O EMPREGADOR:
Inobstante o empregador ter o direito de descontar do empregado o epi

danificado, por mau uso ou por m conservao, no pode deixar de fornecer
o equipamento de proteo individual.
Diante de uma fiscalizao do auditor do trabalho, haver o flagrante de

empregado sem um determinado equipamento de proteo, necessrio e
obrigatrio o uso no local de trabalho, a justificativa do empregador na
alegao de que no forneceu o epi pelas razes de descuido do empregado,
no lhe assiste razo e o fato vai importar em autuao pelo agente de
fiscalizao nos termos das NRs 06 e 28
2. O CALADO DE SEGURANA tem que durar 1 Ano. Se o

empregado estragar o calado antes desse prazo no recebe outro.
Pelas mesmas razes que descrevi no item anterior, o empregador no

pode estipular um prazo de validade para um determinado EPI e no fornecer
outro equipamento no caso de defeito do atual.
Um determinado calado de segurana, de boa marca e qualidade,
pode durar um, dois ou mais anos dependendo do local de trabalho, da sua
guarda, do zelo e do uso adequado pelo empregado.
21
A empresa pode, nas suas normas internas de disciplina e segurana

estabelecer que o calado entregue aos empregados, pela marca e qualidade, se
usado de forma correta e guardado com zelo, durar um determinado tempo
mas, nunca, deixar de entregar outro equipamento em substituio daquele que
foi danificado, mesmo que se perceba a culpa do empregado pelo defeito
apresentado.
O empregador deve estar ciente de que, no caso da no substituio do

EPI, mesmo que danificado pelo empregado, estar sujeito s penalidades da
legislao trabalhista.
Por sua vez, o empregado deve ser esclarecido desde a integrao na

contratao de que responsvel pela guarda, zelo e uso adequado de todos
os equipamentos de proteo fornecidos pela empresa.
3. O EMPREGADOR pode cobrar por EPI danificado? Qual a

disposio legal na CLT?
COM RAZO O EMPREGADOR
O EMPREGADOR pode combrar pelo prejuzo causado pelo

empregado que no cuidar dos EPIs.
O artigo 462 da CLT autoriza o desconto de valores resultantes de

danos causados pelos empregados quando isso estiver acordado em CCT -;
quando houver acordo tcito escrito no prprio contrato de trabalho ou,
ainda, na ocorrncia de Dolo do empregado.
A empresa, para se resguardar do descuido com os EPIs pode firmar

com o empregado, no contrato de trabalho, um termo de obrigao de guarda,
zelo e uso adequado dos Equipamentos de Segurana fornecidos.
ATENO: Esse acordo simples e existe na maioria das empresas. a
FICHA DE ENTREGA DE EPIS onde o empregado, ao receber o
Equipamento, obriga-se a guardar, zelar e usar adequadamente o
Equipamentos que recebeu.
Portanto, conclumos afirmando que o empregador, no caso, tem razo

de estar enfurecido pelos gastos com epis decorrente do mau uso pelos
22
empregados. No entanto, essa razo no autoriza o patro a deixar de fornecer

os equipamentos necessrios preveno de acidentes no trabalho.
7. PROFISSIONAL QUALIFICADO CAPACITADO e PROFISSIONAL

LEGALMENTE HABILITADO PROFICINCIA
considerado trabalhador qualificado aquele que comprovar

concluso de curso especfico na rea de atividade reconhecido pelo Sistema
Oficial de Ensino.
Como exemplo:
Trabalhador com curso em eletricidade ministrado pelo

SENAI.
Engenheiro Eletricista.
considerado profissional legalmente habilitado o trabalhador

previamente qualificado e com registro no competente conselho de classe.
Exemplo: Engenheiros Eletricista.
considerado trabalhador capacitado aquele que atenda s seguintes

condies, simultaneamente:
a) Receba capacitao sob orientao e responsabilidade de profissional

habilitado e autorizado;
b) Trabalhe sob a responsabilidade de profissional habilitado e
autorizado.
A NR-35 Considera-se trabalhador capacitado para trabalho em altura

aquele que foi submetido e aprovado em treinamento, terico e prtico, com
carga horria mnima de oito horas.
A NR-12 exige a capacitao de empregado para a operao de

mquinas consideradas perigosas.
23
A NR-18, exige a Habilitao legal do profissional para a elaborao

do PCMAT nos canteiros de obra.
Proficincia o conhecimento prtico, experincia em uma

determinada atividade.
A NR-35 exige que o treinamento para trabalho em altura deve ser

ministrado por instrutores com comprovada proficincia no assunto, sob a
responsabilidade de profissional qualificado em segurana no trabalho.
24
8. QUEM PODE MINISTRAR O CURSO DE PREVENO DE

ACIDENTES PARA OS MEMBROS DA CIPA?
A NR-05 no seu item 5.34 estabelece que o treinamento para os

membros da CIPA ter carga horria de vinte horas, distribudas em no
mximo oito horas dirias e ser realizado durante o expediente normal da
empresa.
O treinamento poder ser ministrado pelo SESMT da empresa,

entidade patronal, entidade de trabalhadores ou por profissional que possua
conhecimentos sobre os temas ministrados.
A CIPA ser ouvida sobre o treinamento a ser realizado, inclusive

quanto entidade ou profissional que o ministrar, constando sua manifestao
em ata, cabendo empresa escolher a entidade ou profissional que ministrar o
treinamento.
Fica ento evidente que qualquer pessoa determinada pelo empregador

pode ministrar o curso de preveno de acidentes para os membros da CIPA
desde que cumpra com as determinaes do item 5.33 que determina o
contedo e os assuntos que devem ser abordados no treinamento.
25
9. COMO DESLIGAR DA CIPA O EMPREGADO COM GARANTIA DE

EMPREGO
O item 5.8 da NR-05 garante a garantia de emprego do membro eleitos
da CIPA, titulares e suplentes nos seguintes termos:
vedada a dispensa arbitrria ou sem justa causa do empregado eleito

para cargo de direo de Comisses Internas de Preveno de Acidentes desde
o registro de sua candidatura at um ano aps o final de seu mandato.
E quais os cuidados que a empresa deve adotar quando um empregado,

membro eleito da CIPA solicita o seu desligamento da empresa.
Recente deciso do TST reconheceu que o empregado que solicitar

demisso da empresa perde o direito garantida de emprego previsto no item
5.8 da NR-05.
No entanto, inobstante esse reconhecimento pelo TST, a empresa deve

adotar certos procedimentos para que no venha a ser condenada em possvel
ao trabalhista.
1. O empregado membro da CIPA que pretende desligar-se da empresa,

deve antes do pedido de desligamento da empresa solicitar o
desligamento da CIPA. Em reunio ordinria o empregado pede para
ser desligado da Comisso de Preveno de Acidentes e esse pedido
deve ser registrado na ata de reunio.
2. Cpia dessa ata da reunio da CIPA onde o empregado pediu o seu
desligamento da comisso deve ser encaminhada para o RH da
empresa.
3. A empresa, atravs do RH envia para o Sindicato da Categoria
Profissional e para a SRTE Superintendncia Regional do Trabalho
e Emprego uma carta informando o pedido de desligamento do
empregado da CIPA e do quadro de funcionrio da empresa.
Veja o entendimento do TST nessa matria;
26
Membro da Cipa que renuncia ao mandato, por meio de documento

escrito e sem vcios, perde a estabilidade provisria. Esse foi o entendimento
da 4 Turma do Tribunal Superior do Trabalho ao absolver uma fbrica de
farinha da condenao de pagar indenizao substitutiva por demitir o
trabalhador sem justa causa no perodo de estabilidade.
De acordo com o processo, o operador de mquinas foi demitido sem

justa causa, em abril de 2009. Na ao trabalhista, ele reclamou o pagamento
de algumas verbas e alegou a nulidade da demisso. Isso porque, segundo ele,
foi eleito vice-presidente da Cipa para o binio 2007/2008, ocupando a vice-
presidncia, o que lhe garantiria estabilidade at outubro de 2009, conforme o
artigo 10, inciso II, alnea a do Ato das Disposies Constitucionais
Transitrias.
Desse modo, o trabalhador pediu a reintegrao ao emprego ou

indenizao relativa ao perodo restante da estabilidade, com o pagamento dos
salrios e vantagens. O pedido de indenizao foi julgado procedente pelo
Tribunal Regional do Trabalho da 4 Regio (RS), que entendeu que a garantia
no transfere ao trabalhador a possibilidade de renncia, principalmente para
fins de resciso contratual.
Em recurso ao TST, a empresa argumentou que a resciso do contrato

se deu porque o trabalhador, por sua livre iniciativa, sem qualquer tipo de
coao ou vcio de consentimento, procurou o departamento de recursos
humanos da empresa, entregando manifestao escrita, com cincia do
sindicato, renunciando estabilidade no emprego alegando motivos
particulares. Ainda segundo a companhia, o prprio empregado props que
fosse demitido sem justa causa, com o pagamento de todas as parcelas
rescisrias.
A relatora do recurso, ministra Maria de Assis Calsing (foto), explicou

que, diferentemente da renncia tcita ou presumida, a renncia expressa ao
exerccio de cargos ou funes em Cipa, com a consequente abdicao
estabilidade, formalizada por escrito e sem vcios, perfeitamente admitida,
at pela impossibilidade de se obrigar algum a exercer funo que, por
motivos subjetivos (dentre eles a inteno de obter vantagem se desligando da
empresa) no mais lhe interessa. Seguindo o entendimento da relatora, a 4
27
Turma absolveu a empresa do pagamento de indenizao. Com informaes da

Assessoria de Imprensa do TST.
10. QUEM PODE ELABORAR O PPRA?
Nos dias atuais no existe mais nenhuma dvida quanto a quem

pode elaborar o PPRA.
O item 9.3.1.1 da NR-9 cristalino quando descreve que a

elaborao, implementao, acompanhamento e avaliao do PPRA
podero ser feitas pelo Servio Especializado em Engenharia de
Segurana e em Medicina do Trabalho -SESMT ou por pessoa ou
equipe de pessoas que, a critrio do empregador, sejam capazes de
desenvolver o disposto nesta NR.
Sabe-se de casos em recente passado das tentativas do CREA,

em diversos estados, na aplicao de notificao de exerccio legal da
profisso contra empresas e profissionais tcnicos em segurana do
trabalho, aplicando multas pecunirias, pela elaborao do Programa de
Preveno dos Riscos Ambientais.
Alegava o CREA nessas notificaes que a elaborao do PPRA

era atividade exclusiva dos Engenheiros de Segurana do Trabalho.
As empresas e os profissionais notificados reagiram

judicialmente e em todas as situaes, com fundamento no item 9.3.1.1
o CREA foi obrigado a retirar as notificaes.
Diante disso os CREAs esto cientes de que no se trata de

atividade exclusiva dos profissionais engenheiros de segurana do
trabalho.
28
11. O PPRA NAS EMPRESAS TERCEIRIZADAS - CONTRATADAS
Uma dvida muito frequente que recebo dos profissionais de ST com

relao as empresas prestadoras de servios, por exemplo as empresas de
Limpeza e Conservao, como devem proceder em relao a elaborao do
PPRA.
Certa vez um profissional me perguntou: Posso elaborar um nico

PPRA e enviar cpia para as empresas contratantes?
Respondi-lhe que isso no era CORRETO:
Vamos ento exemplificar a resposta para uma empresa de Limpeza e

Conservao com contratos de limpeza com duas empresas que lhes exigiram
a elaborao do PPRA: uma empresa de Siderrgica e outra um grande
escritrio de contabilidade.
Ento temos no exemplo dois ambientes de trabalho.
Primeira Contratante: Empresa de Siderurgia
RISCOS AMBIENTAIS: Rudo Calor Radiaes No ionizantes

Acidentes Ergonmicos
Segunda Contratante: Escritrio de Contabilidade
RISCOS AMBIENTAIS: Pequenos acidentes Ergonmicos
Trata-se de dois ambientes distintos, um com alto grau de riscos e

agentes insalubres, no caso da siderrgica e no caso do escritrio de
contabilidade nenhum agente insalubre.
29
Evidente que deve ser elaborado um PPRA para cada um desses

contratantes, de acordo com os riscos ambientais a que esto sujeitos os
empregados nos locais que exercem as suas atividades.
Resumindo ento, no caso das empresas prestadoras de servio, deve

ser elaborado PPRAs distintos para cada ambiente de trabalho e de acordo com
os RISCOS AMBIENTAIS existentes nos locais onde exercem as suas
atividades.
30
12. QUAIS OS RISCOS OCUPACIONAIS DEVEM SER ABORDADOS

NO PPRA?
O QUE DESCREVE A LEI?
9.1.3 O PPRA parte integrante do conjunto mais amplo das

iniciativas da empresa no campo da preservao da sade e da
integridade dos trabalhadores, devendo estar articulado com o
disposto nas demais NR, em especial com o Programa de Controle
Mdico de Sade Ocupacional PCMSO previsto na NR-7.
9.1.5 Para efeito desta NR, consideram-se riscos ambientais os

agentes fsicos, qumicos e biolgicos
NA VISTA DO MEU PONTO
Defendo a ideia de que todos os RISCOS AMBIENTAIS existentes

nos locais de trabalho devem ser ABORDADADOS no local de Trabalho e
PREVISTOS NO PPRA.
A interpretao das normas leis uma matria amplamente

estudada no curso de Direito.
Devemos analisar a Lei de acordo com a vontade do Legislador. E no

caso, a vontade do Legislador, a PREVENO DA SADE E DA
INTEGRIDADE FSICA DO TRABALHADOR.
Por isso devemos ter uma viso MAIS AMPLA POSSVEL fazendo a
Abordagem de TODOS OS RISCOS OCUPACIONAIS NO PPRA.
VAMOS ANALISAR A NORMA?
1. O PPRA parte integrante do conjunto mais amplo das iniciativas da

empresa no campo da preservao da sade e da integridade dos
trabalhadores.
31
A Norma estabelece que o PPRA parte integrante de um

CONJUNTO MAIS AMPLO das iniciativas da empresa no campo da
PRESERVAO DA SADE E DA INTEGRIDADE FSICA DOS
TRABALHADORES
2. devendo estar articulado com o disposto nas demais NR, em

especial com o Programa de Controle Mdico de Sade
Ocupacional PCMSO previsto na NR-7.
Continua a NR afirmando que o PPRA deve estar ARTICULADO COM

TODAS AS NORMAS REGULAMENTADORAS, em especial a NR-09.
Ento, para que possamos PRESERVAR A SADE E

INTEGRIDADE FSICA DOS TRABALAHDORES devemos observar outras
NRs: NR-06 NR-12 NR-17 Principalmente com a NR-09 entre todas as
demais NRs.
3. Para efeito desta NR, consideram-se riscos ambientais os agentes

fsicos, qumicos e biolgicos
A NR-09 nesse item no taxativa afirmando que somente esses riscos

devem ser abordados no PPRA. A interpretao deve ser mais ampla em
defesa do trabalhador.
32
13. QUAIS OS RISCOS OCUPACIONAIS DEVEM SER

QUANTIFICADOS NO PPRA?
Uma das perguntas mais recorrentes que respondo em relao a

quantificao dos riscos ambientais no PPRA.
Quais os riscos devo quantificar e quando devo proceder essa

quantificao?
Inicialmente devemos observar a primeira fase do PPRA que o

RECONHECIMENTO DOS RISCOS AMBIENTAIS e o que est descrito na
NR-09 em relao a isso.
Vejamos o texto da NR-09:
9.3.4 A avaliao quantitativa dever ser realizada sempre que necessria

para:
a) comprovar o controle da exposio ou a inexistncia riscos identificados
na etapa de reconhecimento;
b) dimensionar a exposio dos trabalhadores;
c) subsidiar o equacionamento das medidas de controle.
Ento vejamos:
1. Voc, ao elaborar o PPRA de uma empresa, na fase de

RECONHECIMENTO percebeu, de forma auditiva, a existncia de RUDO
no local de trabalho e a probabilidade do nvel de exposio estar acima do
Nvel de Ao ou do LT -Limite de Tolerncia.
2. Dessa forma, anotado a existncia do Riscos RUDO, com base na

letra a do item 9.3.4 da NR-09, dever realizar a QUANTIFICAO
para comprovar o controle da exposio ou a inexistncia riscos
identificados na etapa de reconhecimento.
Feitas as medies DOSIMETRIA ser registrado no PPRA a

exposio ao risco rudo, seja abaixo do LT Limite de Tolerncia ou acima
do Nvel de Ao.
33
Ao realizar a a DOSIMETRIA voc estar atendendo a letra b do

item 9.3.4 realizando, dessa forma, o dimensionamento da exposio dos
trabalhadores.
A Partir de uma dessas constataes (acima do NA ou do LT) sero

tomadas as medidas de Preveno com base na letra c do item 9.3.4,
para subsidiar o equacionamento das medidas de controle.
Se o Nvel de exposio encontrado estiver abaixo do Nvel de Ao,

ou seja abaixo de 80 dB, ficar registrado no PPRA a inexistncia de Risco
rudo.
Dessa forma voc deve proceder nessa questo de quando e quais os

riscos devo quantificar no PPRA.
34
14. O PPRA E O PASSIVO TRABALHISTA COLETIVO
Para esclarecimento do comentrio, vamos falar um pouco do conceito

de PASSIVO TRABALHISTA.
PASSIVO TRABALHISTA so obrigaes que a empresa assume no

momento da contratao de empregados.
O pagamento dos salrios, das frias, das horas extras, do FGTS, etc.
so obrigaes que formam o passivo trabalhista natural decorrente do
contrato de trabalho firmado com o empregado.
Ocorre que na constncia do pacto laboral contrato de trabalho

outros passivos podem surgir alm daqueles naturais, conforme relacionados
acima; podem surgir em decorrncia da exposio a atividades insalubres,
perigosas, trabalho noturno ou outras situaes que fogem da rotina e da
previso do empregador.
Essas obrigaes, se no forem devidamente cumpridas, no tempo

certo transformam o PASSIVO TRABALHISTA em uma obrigao que ser
cobrada pelo empregado atravs de uma Ao Judicial na Justia do Trabalho.
Alm desses PASSIVOS TRABALHISTAS decorrentes do contrato

de trabalho individual, com cada empregado, existe o PASSIVO
TRABALHISTA COLETIVO. O que isso.
O PASSIVO TRABALHISTA COLETIVO uma obrigao que o

empregador assume com todos os empregados, com a sociedade, em razo de
uma legislao especfica que deve ser cumprida pela empresa.
Um exemplo, de interesse de nossa rea de SST, so as CONDIES

SEGURAS nos ambientes de trabalho que um direito do empregado e uma
obrigao do empregador.
Em razo disso, quando o profissional de SST elabora um PPRA e na

fase de RECONHECIMENTO DOS RISCOS AMBIENTAIS, faz o
35
observao da existncia de um determinado risco ambiental no local

analisado, esse riscos deve ser quantificado.
Por exemplo. Na fase de reconhecimento dos riscos no PPRA, o

profissional de SST observou a existncia do RUDO no local de trabalho e
anotou na sua planilha, que passa a fazer parte do documento principal do
PPRA.
A partir do momento em que foi anotado a existncia do RUDO

naquele local de trabalho, nasceu um PASSIVO TRABALHISTA
COLETIVO, ou seja, a OBRIGAO da empresa em QUANTIFICAR o
risco observado.
Caso a empresa no realize a QUANTIFICAO do RUDO, o

auditor fiscal pode autuar a empresa pelo descumprimento da Norma.
Assim o PASSIVO TRABALHISTA foi concretizado e a empresa

PENALIZADA pelo seu DESCUMPRIMENTO.
Cabe aos profissionais de SST trabalhar para no gerar o PASSIVO

TRABALHISTA na sua rea de competncia.
36
15. QUEM PODE ELABORAR O PCMAT?

Assunto controvertido:
O item 18.3.2 da NR-09 estabelece que o PCMAT deve ser elaborado por
profissional legalmente habilitado na rea de segurana do trabalho. (Alterado
pela Portaria SIT n. 296, de 16 de dezembro de 2011).
A portaria SIT 296 de 16.12.2011 faz ento referncia ao Profissional

Legalmente Habilitado
Diante disso questiono:
a) O que um profissional legalmente habilitado?
b) O Engenheiro de Segurana do Trabalho profissional

legalmente habilitado?
c) O Tcnico em Segurana do Trabalho um profissional

Legalmente Habilitado?
Respondo:
Nos termos da NR-10 item 10.8.2, considerado profissional

legalmente habilitado o trabalhador previamente qualificado e com registro no
competente conselho de classe.
O profissional Tcnico em Segurana do Trabalho legalmente

habilitado por haver estudado o assunto em escola oficialmente reconhecida,
todavia, no profissional registrado em conselho de classe.
Portanto, o profissional legalmente habilitado e com registro no

conselho de classe o Engenheiro de Segurana do Trabalho.
1. ESTABILIDADE NO EMPREGO ou GARANTIA DE EMPREGO PARA O

MEMBRO DA CIPA
37
16. ADICIONAL PERICULOSIDADE MOTOCICLISTA - A

CONTROVRSIA JURDICA
O Direito ao ADICIONAL DE PERICULOSIDADE para as

ATIVIDADE PERIGOSAS COM MOTOCICLETAS que ficou conhecida
como o ADICIONAL DOS MOTOBOYS virou um verdadeiro samba do
crioulo doido, para no dizer uma verdadeira ABERRAO JURDICA.
Entendam a CONFUSO passo a passo:
1.Em de 2014 a Lei Alterou a NR-16 criando o direito do Adicional

de PERICULOSIDADE para os TRABALHADORES EM ATIVIDADES
COM MOTOCICLETAS.
2. Em Outubro de 2014 a Portaria 1565 do MTE regulamentou o

Anexo 5 da NR-16
3. Em dezembro de 2014 as empresas ligadas AMBEV ingressaram

com uma AO JUDICIAL alegando que o Ministrio do Trabalho e a
Comisso Tripartite no respeitaram os trmites legais para realizar essa
alterao na NR-16 e conseguiram uma MEDIDA LIMINAR suspendendo
os efeitos do ANEXO 5 da NR-16. Essa suspenso atendeu somente as
empresas ligadas AMBEV, que ingressou com a ao.
4.Em 16 de Dezembro de 2014 a Portaria 1930, atendendo deciso

judicial SUSPENDEU a validade do ADICIONAL DO MOTOBOY para
TODAS AS ATIVIDADES
5. Agora em 07 de Janeiro, atravs da Portaria 05/2015 o Ministro do

Trabalho REVOGOU (ANULOU) a Portaria 1930 que SUSPENDIA para
TODAS as ATIVIDADES Todas as Empresas a obrigao de pagar o
adicional e numa ABERRAO JURDICA disse:
Art. 2 Suspender os efeitos da Portaria MTE n. 1.565, de 13 de outubro

de 2014 em relao aos associados da Associao Brasileira das Indstrias
de Refrigerantes e de Bebidas no Alcolicas e aos confederados da
38
Confederao Nacional das Revendas Ambev e das Empresas de Logstica

da Distribuio.
ENTO COM FICOU?
A OBRIGAO DE PAGAR O ADICIONAL DE

PERICULOSIDADE PARA OS MOTOBOYS foi SUSPENSA para as
empresas ligadas AMBEV
A obrigao de pagar o ADICIONAL DE PERICULOSIDADE para os

empregados que exercem ATIVIDADE PERIGOSAS COM
MOTOCICLETA vale para todas as empresas MENOS para a AMBEV e
das suas empresas de Logstica e da Distribuio.
Isso uma verdadeira ABERRAO JURDICA: Uma lei no caso

uma NORMA REGULAMENTADORA Vale para todas as empresas,
exceto para ALGUMAS.
Ou seja, a PORTARIA 05 de 07 de Janeiro de 2015 diz que TODOS

DEVEM PAGAR O ADICIONAL DE PERICULOSIDADE PARA O
MOTOBOYS, MENOS A AMBEV.
O Efeito dessa PORTARIA 05/2015 no vai durara muito.
A lei no pode valer somente para alguns, deve valer ou no valer

para todos.
Aguardem.
39
17. ADICIONAL DE PERICULOSIDADE SUSPENSO - ENTENDA
SUSPENSO O DIREITO AO ADICIONAL DE INSALUBRIDADE

DOS MOTOBOYS O QUE FAZER?
Dias desse um colega TST fez uma recomendao a um(a) leitor(a) do

seu blog que o consultou sobre essa suspenso do Direito de Periculosidade
para os Moto Boys.
Nosso colega recomendou que suspendesse o pagamento desse direito.
Deixei anotado no blog a minha opinio de que a empresa, nesse caso,

deve consultar o seu advogado para que tome qualquer medida em relao a
essa suspenso.
Digo isso, na condio de advogado, considerando que a Sentena

Proferida pelo Tribunal Regional Federal da 1a Regio Brasilia em carter
Liminar, ou seja, no uma deciso definitiva.
Por isso a empresa deve consultar o seu advogado, pois essa sentena,
em carter liminar, pode ser modificada a qualquer instante pelo STF.
No quero dar aula de direito processual civil mas, deciso em carter

liminar deve-se ter muito cuidado com ela, principalmente a parte beneficiada,
porque tudo pode ser modificado no dia seguinte.
Ento, eu na condio de advogado, se alguma empresa cliente,

havendo essa obrigao com motoboy, aconselharia a fazer uma reserva dos
valores que seriam pagos a ttulo de Adicional de Periculosidade ou depsito
em juzo para evitar um desencaixe financeiro no caso de suspenso da
liminar.
Agurdemos a deciso de mrito, a deciso final.
40
18. PPRA X PCMSO
QUAL A RELAO DO PCMSO COM O PPRA?
O assunto simples, todavia causador de algumas duvidas.
Um colega me consultou sobre uma situao, que transcrevo:
Estou com uma dvida cruel sobre exames do PCMSO:
Tem um mecnico, que fez os exames peridicos em Junho de

2014. No PCMSO consta o profissional deve fazer exame de hemograma
completo, eletrocardiograma, Rx de trax, audiometria e acuidade visual.
S que ele vai ser demitido no prximo dia 02 de fevereiro de 2015. A
pergunta o seguinte, no exame demissional ele deve realizar todos esses
exames novamente (hemograma completo, eletrocardiograma, Rx de
trax, audiometria e acuidade visual)?
Fiz a mesma pergunta a alguns Mdicos do trabalho e obtive

respostas diferentes. Um dos Mdicos disse que ele ter que fazer todos os
exames, porque na lei diz que aps 90 dia do ltimo exame, deve fazer
tudo de novo.
O outro disse que s dever fazer o exame clnico demissional e

mostrar os ltimos exames complementares e s.
Afinal de contas, qual a verdade e onde est escrito?
RESPONDI-LHE nos seguintes termos:
De fato a sua dvida pode ser considerada complexa diante das

diferentes opinies dos mdicos que consultou.
Espero que minha resposta no aumente a crueldade da sua dvida, mesmo
porque estamos diante de uma boa dose de subjetividade na interpretao do
contexto.
Inicialmente quero dizer que o PCMSO, tanto quanto o PPRA,
transformam-se em grandes Passivos Trabalhistas diante das previses
contidas nos CRONOGRAMAS DE AES desses programas.
41
De incio temos que entender que o PCMSO desenvolvido com base

nas informaes das exposies ocupacionais que esto expostos os
empregados, contidas no PPRA.
As vezes fico preocupado com ambos os programas PPRA e

PCMSO mal dimensionados que trazem uma carga excessiva para o
empregador.
Considerando que o PPRA fornece as informaes para a elaborao do
PCMSO, podemos ter de incio um srio problema se o nosso PPRA est mal
dimensionado; se o reconhecimento dos riscos esto equivocados; assim a
situao se complica mais ainda quando as quantificaes por conta do
reconhecimento alm de no existirem ou, quando existem, foram mal
dimensionadas.
Do reconhecimento dos riscos e com a posterior quantificao, por

consequncia, necessitamos do monitoramento desses riscos.
E, dentre as diversas formas de monitoramentos, temos na NR-09 a
determinao do monitoramento atravs dos Exames Mdicos Clnicos e
Laboratoriais para a verificao da sade do trabalhador, diante daqueles
riscos encontrados na fase de reconhecimento do PPRA.
Nesse momento podemos detectar os equvocos cometidos pelo

profissional de Segurana do Trabalho, levando ao Mdico do Trabalho a
cometer outro equivoco, por consequncia.
O Mdico do Trabalho, para a elaborao do PCMSO, tem como

fonte de consulta os RISCOS OCUPACIONAIS apontados no PPRA.
Se esses RISCOS OCUPACIONAIS esto mal Reconhecidos e mal
Dimensionados, por consequncia, o MDICO DO TRABALHO vai
determinar a realizao de EXAMES LABORATORIAIS desnecessrios.
Aqueles erros decorrentes do mal reconhecimento e mal dimensionamento dos
riscos ambientais no PPRA, vai gerar um PASSIVO TRABALHISTA para a
empresa a partir do momento em que o MDICO DO TRABALHO exigir os
respectivos Exames Laboratoriais para o MONITORAMENTO daqueles
Riscos Ambientais apontados no PPRA.
Dessa forma, para a RETIFICAO dos erros em cadeia, causados

pelo PPRA, devemos inicialmente fazer uma REVISO no PPRA para que,
42
por consequncia imediata, faamos tambm a mesma RETIFICAO no

PCMSO.
No seu caso, se o Mdico do Trabalho definiu no PCMSO as necessidades
de hemograma completo, eletrocardiograma, Rx de trax, audiometria e
acuidade visual foi por consequncia das informaes contidas no PPRA;
RECOMENDO que se faam tais exames para evitar uma consequncia
futura, diante de uma fiscalizao do Ministrio do Trabalho ou de uma
Reclamatria Trabalhista.
Por outro lado recomendo tambm uma AUDITORIA na

documentao do PPRA e do PCMSO para a verificao dos seguintes pontos:
Anlise da eficcia do PPRA na fase de RECONHECIMENTO

AVALIAO MONITORAMENTO dos Riscos Ambientais.
Anlise da Eficcia do PCMSO na fase do Cronograma de Avaliaes
Mdicas para o monitoramento dos riscos ambientais.
Penso que correto questionar o Mdico do Trabalho, coordenador do

PCMSO, qual a importncia e relevncia dos exames (hemograma completo,
eletrocardiograma, Rx de trax, audiometria e acuidade visual) para o
MONITORAMENTO dos Riscos Ambientais demonstrados no PPRA.
Se no PPRA foi demonstrado exposio a produtos qumicos, rudo e

deficincia na iluminao no local de trabalho, podemos entender como
necessrios os exames supra citados.
RESUMINDO: Faa os exames. melhor errar por excesso do que
por omisso.
Em seguida faa uma auditoria no seu PPRA e no PCMSO.
A empresa pode ter surpresas.
43
19. O ACIDENTE DE TRAJETO E A GARANTIA DE EMPREGO
Meu amigo Nestor W Neto me enviou uma consulta sobre um caso

concreto envolvendo um Acidente de Trajeto e algumas implicaes.
E na questo trazida pelo amigo, questiona o direito garantia de

emprego (estabilidade) no caso.
Antes de expor o caso trazido pelo colega e a minha opinio sobre o

assunto, vamos entender um pouco da fundamentao legal do ACIDENTE
DE TRAJETO.
CONCEITO LEGAL DE ACIDENTE DE TRABALHO

ACIDENTE DE TRAJETO
Os artigos 19 a 21 da Lei 8.213/91 regulamentam o Acidente ocorrido

no Trabalho e todos aqueles que, embora no tenham acontecido no trabalho,
so considerados como tal, para efeito de Direito do Empregado, ao benefcio
acidentrio.
Art. 19. Acidente do trabalho o que ocorre pelo exerccio do

trabalho a servio da empresa ou pelo exerccio do trabalho dos
segurados referidos no inciso VII do art. 11 desta Lei,
provocando leso corporal ou perturbao funcional que cause a
morte ou a perda ou reduo, permanente ou temporria, da
capacidade para o trabalho.
Antes de adentrarmos no assunto, cabe esclarecer que o empregado

acidentado e afastado do trabalho, aps o 15 dia de afastamento, recebe um
determinado benefcio da previdncia, que podem ter valores diferentes,
conforme o caso.
Lembrando ainda que o empregador paga o salrio dos primeiros

quinze dias, independente da caracterizao do acidente ou a da doena.
44
BENEFCIO DO AUXILO DOENA: Concedido a todos os

benifcirios da Previdncia, em caso de afastamento por doena ou acidente
no considerados do trabalho
BENEFCIO DO AUXILO ACIDENTE DO TRABALHO:

Concedido ao empregado vtima de um acidente do trabalho, nos termos dos
artigos 19 a 21 da Lei 8.213/91
QUANDO UM ACIDENTE DO TRABALHO CONSIDERADO

COMO ACIDENTE DE TRAJETO O QUE DESCREVE A
LEI?
O texto legal do ACIDENTE DE TRAJETO est no item d do

Inciso V do artigo 21:
Art. 21. Equiparam-se tambm ao acidente do trabalho, para efeitos

desta Lei:
V o acidente sofrido pelo segurado ainda que fora do local e horrio de
trabalho:
d) no percurso da residncia para o local de trabalho ou deste para
aquela, qualquer que seja o meio de locomoo, inclusive veculo de
propriedade do segurado.
O Acidente de Trajeto somente ser caracterizado aps a emisso da

CAT pela empresa.
Art. 22. A empresa dever comunicar o acidente do trabalho

Previdncia Social at o 1 (primeiro) dia til seguinte ao da
ocorrncia
Com base nos artigo acima citados vamos analisar o ACIDENTE DE

TRAJETO:
a) O ACIDENTE DE TRAJETO um dos tipos legais de

ACIDENTE DE TRABALHO
b) ACIDENTE DE TRAJETO aquele que acontece com o
empregado no TRAJETO (caminho) entre a sua Residncia e o seu Local de
Trabalho.
45
c) QUANDO: Pela manh quando se dirige para o trabalho, no final

do expediente quando retorna e, tambm, no horrio de almoo, na ida e na
volta.
d) MEIO DE LOCOMOO Qualquer que seja o meio de
locomoo.
e) EMISSO DA CAT Para a caracterizao legal do acidentes do
trabalho perante o INSS e para garantir o recebimento do benefcio da
previdncia, a empresa deve emitir a CAT nos termos do artigo 22 da Lei
8.213/91.
A GARANTIA DE EMPREGO NOS CASOS DE ACIDENTES
DE TRABALHO
O empregado acidentado que ficar afastado por mais de 15 dias,

depois do retorno do auxilio acidentrio, no pode ser demitido sem justa
causa durante um ano.
O artigo 118 da Lei 8.213/91 garante ao segurado que sofreu acidente

do trabalho estabilidade pelo prazo mnimo de 12 meses, aps a cessao do
auxlio-doena acidentrio, independente do recebimento de auxlio-acidente.
Evidente que esse direito se estende ao empregado que sofreu acidente de

trajeto, uma das formas tipo de acidente do trabalho.
ALGUNS QUESTIONAMENTOS:
a) EMPREGADO QUE RECEBE VALE TRANSPORTE E USA

CARONA OU BICICLETA/MOTO PERDE O DIREITO AO ACIDENTE
DE TRAJETO?
RESPOSTA: No perde o direito ao benefcio do Auxilio Acidente do

Trabalho e da Garantia de emprego. A lei esclarece que tem o direito qualquer
que seja o meio de transporte.
b) EMPREGADO QUE ESTAVA ATRASADO PARA O

SERVIO PERDE O DIREITO?
RESPOSTA: No. A lei no faz nenhuma meno de perda de direito

no caso de atraso ao servio.
46
c) EMPREGADO NA EXPERINCIA TEM A GARANTIA DE

EMPREGO
RESPOSTA: No. O empregado em fase de experincia no tem o

direito garantia de emprego, considerando que o contrato de experincia
um contrato por prazo determinado e acontece antes do direito da garantia de
emprego.
QUESTIONAMENTO DO NESTOR W NETO:
Tenho um funcionario que saiu de moto (propria) no horario do almoo e

acabou furando uma preferencial, foi socorrido pelo Samu e encaminhado ao
pronto atendimento.
Logo no dia seguinte veio trabalhar, depois acabou pegando atestado de 15
dias e renovou mais 2 vezes de 15 dias, ou seja no total ficou 45 dias afastado
e recebeu o auxilio do INSS.
Alegou ter quebrado algumas costelas, mas nao engessou porque o medico
disse que nao era o caso de engessar.
Nao foi aberto o CAT.
Eu quero saber se o mesmo tem direito a estabilidade de 1 ano ou nao, a
empresa nao tem interesse na dispensa, mas o mesmo comeou a faltar direto,
sendo que as vezes tem semana chega a faltar 2 at 3 dias, trazendo diversos
atestado.
MINHA RESPOSTA:
O empregado acidentado tem a garantia de emprego, desde que o

Acidente tenha sido considerado Acidente do Trabalho, nos termos do artigo
19 e 20 da Lei 8.213/9.
Para que esse direito seja assegurado, obrigatoriamente deve ser
emitido a CAT e o afastamento superior a quinze dias.
No caso que voc relata, embora o empregado tenha sido fastado por
quarenta e cinco dias, se no houve emisso da CAT, certamente que o
benefcio recebido pelo empregado foi o auxilio doena.
E, se o benefcio recebido nesses quarenta e cinco dias foi o auxilio
doena, o empregado no tem o direito garantia de emprego.
47
Evidente que o empregado pode buscar o direito garantia de emprego

na Justia do Trabalho alegando, entre outras coisas, que a empresa, de forma
premeditada, no emitiu a CAT.
Nesse caso a situao se complica.
E quem tem a razo?
20. TST X CREA Empresa pode exigir?
Soube por notcias que algumas empresas do Rio de Janeiro, empreiteira

da Petrobrs esto impondo aos tcnicos em segurana no trabalho a inscrio
no Conselho Regional de Engenharia e Agronomia no estado como condio
para a admisso.
Da mesma forma, notcias vindas de outros estados da federao onde a

exigncia se repete.
O CREA tem interesse corporativo e financeiro uma vez que, com os TST
amarrados em seus quadros, probem os profissionais de nvel mdio na
execuo da elaborao do PPRA, por exemplo, alegando que exclusividade
dos engenheiros de segurana a elaborao do programa de preveno exigido
pela NR-09. Alm do faturamento com as inscries a anuidades.
Totalmente descabida a exigncia e o Sindicato dos Profissionais Tcnicos

em Segurana no Trabalho deveria tomar as providncias cabveis
denunciando o caso ao Ministrio Pblico do Trabalho.
21. QUEM DEVE GERENCIAR O SEESMT?
A NR-04 relaciona todos os profissionais componentes do SEESMT e as

suas atribuies na preveno de acidentes e doenas no trabalho.
Afora isso em nenhum momento define quem deve chefiar os servios

especializados em engenharia, segurana e medicina no trabalho.
48
Na prtica, o que percebemos um dos profissionais de nvel superior na

qualidade de chefe do departamento ou gestor em SST.
Os profissionais de nvel mdio devem procurar o aprimoramento em
gesto de SST para o exerccio do cargo de chefia do SEESMT.
49
22. O TST PODE APLICAR ADVERTNCIA EM EMPREGADO?
Um dos princpios basilares da gesto de pessoal, desde o

planejamento das aes, passando pela organizao e finalizando nos
procedimentos de controle e monitoramento a hierarquia das autoridades
distribudas no processo da distribuio das responsabilidades de cada um na
organizao.
A hierarquia, a ordem de comando, a definio da autoridade no pode

ser rompida no processo de gesto.
A alocao dos profissionais TST na organizao, via de regra, a

subordinao do SEESMT ao RH da empresa.
Os trabalhadores, dentro do quadro de hierarquia, esto subordinados a

um lder, um chefe ou encarregado, dependendo do modelo da organizao e a
esses deve a obedincia das ordens dentro do processo produtivo da empresa.
Dessa forma, no pode o profissional TST ou qualquer outro do

SEESMT, aplicar nenhum tipo de advertncia aos trabalhadores sob o risco de,
se assim proceder, quebrar a ordem de comando que deve partir da chefia
direta.
Na prtica os profissionais de SST, na observao de algum ato

contrrio s normas de sade e segurana no trabalho, praticada por um
trabalhador, deve comunicar a chefia do empregado transgressor, utilizando as
ferramentas administrativas cabveis no caso.
Exceo se faz em caso de riscos imediato de vida.
50
23. O TST ENG SEG TRAB - TEM RESPONSABILIDADE NO

PCMSO?
Os Profissionais em Segurana no Trabalho tem alguma

responsabilidade solidria, com o mdico do trabalho, no momento da emisso
do ASO ATESTADO DE SADE OCUPACIONAL assinado pelo Mdico
no momento da Admisso ou Demisso do empregado?
Para comeo de conversa quero esclarecer dois pontos:
1. O TST o nico Profissional que Compe o SEESMT A

profisso do TST a nica, dentre os componentes do SEESMT
regulamentada por lei. Engenheria de Segurana do Trabalho no profisso,
especializao; Mdico do Trabalho, da mesma forma, uma especializao
na medicina, no profisso.
2. O TST Tcnico em Segurana do Trabalho o responsvel

criminal pelos Acidentes e Doenas que agridem o empregado no seu local de
trabalho, com fundamento no Cdigo Penal Brasileiro e no Decreto 92.530 de
86, que definiu as responsabilidades do Profissional TST.
E, para esclarecer essa RESPONSABILIDADE DOS

PROFISSIONAIS EM ST na emisso dos ASOs Atestados de Sade
Ocupacional, emitidos pelo Mdico do Trabalho coordenador do PCMSO,
vamos fazer alguns questionamentos:
1. O Mdico do Trabalho elabora o PCMSO com base nos dados

colhidos do PPRA e os Exames Mdicos Admissionais, Peridicos e
Demissionais o exame clnico e os laboratoriais, todos so conforme o(s)
Risco(a) Ambiental(is) descritos no PPRA.
2. Inobstante a NR-09 ser liberal e permitir que qualquer pessoa, a

escolha do empregado, possa elaborar o PPRA, sabemos que na prtica 90%
dos PPRAs so emitidos pelos profissionais Tcnicos em Segurana do
Trabalho;
51
3. Se analisarmos a responsabilidade criminal do TST, prevista no

Cdigo Penal Brasileiro que criminaliza o profissional que, por ao ou
omisso seja causador de um acidente ( e doena) e com isso venha a atingir o
empregado, em consonncia com as responsabilidades descritas no Decreto
92.530/86 que relaciona as atividades dos profissionais TST, conseguimos
entender essa RESPONSABILIDADE do TST na emisso dos ASOs.
4. Se o Mdico do Trabalho comete algum tipo de Erro Mdico na

emisso do(s) ASO(s), levando o empregado ao acometimento de doena
em decorrncia de equivoco cometido pelo TST na informao das
Qualificaes ou quantificaes dos Riscos ambientais no local do
trabalho, o profissional TST ser RESPONSABILIZADO
CRIMINALMENTE pelo dano causado ao empregado.
5. A empresa responde pela RESPONSABILIDADE CIVIL.
Isso Posto, entendemos pela RESPONSABILIDADE DOS

PROFISSIONAIS EM SEGURANA NO TRABALHO na Emisso do ASOs
se comprovado que o Erro Mdico for decorrente de informao equivocada
do profissional TST nas informaes dos Riscos Ambientais que serviram de
embasamento para a elaborao do PCMSO.
52
24. AS ATRIBUIES DOS PROFISSIONAIS TST
O oart. 6 do Decreto 92.530, de 09.04.86 relaciona as atribuies dos

Profissionais TST:
Art. 1 As atividades do Tcnico de Segurana do Trabalho so as

seguintes:
I informar o empregador, atravs de parecer tcnico, sobre os riscos exigentes

nos ambientes de trabalho, bem como orient-los sobre as medidas de eliminao
e neutralizao;
II informar os trabalhadores sobre os riscos da sua atividade, bem como as

medidas de eliminao e neutralizao;
III analisar os mtodos e os processos de trabalho e identificar os fatores de

risco de acidentes do trabalho, doenas profissionais e do trabalho e a presena de
agentes ambientais agressivos ao trabalhador, propondo sua eliminao ou seu
controle;
IV executar os procedimentos de segurana e higiene do trabalho e avaliar os

resultantes alcanados, adequando-os estratgias utilizadas de maneira a integrar o
processo Prevencionista em uma planificao, beneficiando o trabalhador;
V executar programas de preveno de acidentes do trabalho, doenas

profissionais e do trabalho nos ambientes de trabalho, com a participao dos
trabalhadores, acompanhando e avaliando seus resultados, bem como sugerindo
constante atualizao dos mesmos estabelecendo procedimentos a serem seguidos;
VI promover debates, encontros, campanhas, seminrios, palestras, reunies,

treinamentos e utilizar outros recursos de ordem didtica e pedaggica com o
objetivo de divulgar as normas de segurana e higiene do trabalho, assuntos
tcnicos, visando evitar acidentes do trabalho, doenas profissionais e do trabalho;
VII executar as normas de segurana referentes a projetos de construo,

aplicao, reforma, arranjos fsicos e de fluxos, com vistas observncia das
medidas de segurana e higiene do trabalho, inclusive por terceiros;
VIII encaminhar aos setores e reas competentes normas, regulamentos,

documentao, dados estatsticos, resultados de anlises e avaliaes,
53
materiais de apoio tcnico, educacional e outros de divulgao para

conhecimento e auto-desenvolvimento do trabalhador;
IX indicar, solicitar e inspecionar equipamentos de proteo contra incndio,

recursos audiovisuais e didticos e outros materiais considerados indispensveis,
de acordo com a legislao vigente, dentro das qualidades e especificaes
tcnicas recomendadas, avaliando seu desempenho;
X cooperar com as atividades do meio ambiente, orientando quanto ao

tratamento e destinao dos resduos industriais, incentivando e conscientizando o
trabalhador da sua importncia para a vida;
XI orientar as atividades desenvolvidas por empresas contratadas, quanto aos

procedimentos de segurana e higiene do trabalho previstos na legislao ou
constantes em contratos de
prestao de servio;
XII executar as atividades ligadas segurana e higiene do trabalho utilizando

mtodos e
tcnicas cientficas, observando dispositivos legais e institucionais que objetivem

a eliminao, controle ou reduo permanente dos riscos de acidentes do trabalho
e a melhoria das condies do ambiente, para preservar a integridade fsica e
mental dos trabalhadores;
XIII levantar e estudar os dados estatsticos de acidentes do trabalho, doenas

profissionais e do trabalho, calcular a freqncia e a gravidade destes para ajustes
das aes prevencionistas, normas regulamentos e outros dispositivos de ordem
tcnica, que permitam a proteo coletiva e individual;
XIV articular-se e colaborar com os setores responsveis pelos recursos

humanos, fornecendo-lhes resultados de levantamento tcnicos de riscos das reas
e atividades para subsidiar a adoo de medidas de preveno a nvel de pessoal;
XV informar os trabalhadores e o empregador sobre as atividades insalubre,

perigosas e penosas existentes na empresa, seus riscos especficos, bem como as
medidas e alternativas de eliminao ou neutralizao dos mesmos;
54
XVI avaliar as condies ambientais de trabalho e emitir parecer tcnico que

subsidie o planejamento e a organizao do trabalho de forma segura para o
trabalhador;
XVII articula-se e colaborar com os rgos e entidades ligados preveno de

acidentes do trabalho, doenas profissionais e do trabalho;
XVIII particular de seminrios, treinamento, congressos e cursos visando o

intercmbio e o aperfeioamento profissional.
55
25. A RESPONSABILIDADE CIVIL NOS ACIDENTES NO

TRABALHO
A RESPONSABILIDADE CIVIL E A OBRIGAO DE

INDENIZAR NOS ACIDENTES DO TRABALHO
Dias desses um colega, em um grupo do face, escreveu que a empresa

sempre obrigada a indenizar o empregado acidentado desde 2002, com o
novo Cdigo Civil Brasileiro.
Respondi ao colega que ele estava equivocado.
Vamos entender por qu?
Para incio de conversa temos que entender o que

RESPONSABILIDADE CIVIL e a OBRIGAO de INDENIZAR.
Para evitar ao mximo o juridiqus e escrever de um modo bem

simples e objetivo para que todos possam entender, para explicar o que a
RESPONSABILIDADE CIVIL, vou comear com um exemplo bem
simplrio.
EXEMPLO DE RESPONSABILIDADE CIVIL
Pedro da Silva quando estava saindo de sua casa para o servio deu
uma marcha r no seu carro e por descuido derrubou uma parte do muro da
casa do seu vizinho.
Com isso o Pedro da Silva, por um ATO ILCITO, decorrente de

NEGLIGNCIA, causou um DANO, um PREJUZO para o seu vizinho.
Por conta desse ATO ILCITO Pedro da Silva vai ter que
REPARAR O DANO CAUSADO ao seu vizinho.
56
Essa OBRIGAO de REPARAR O DANO CAUSADO A

OUTRO d se o nome de RESPONSABILIDADE CIVIL.
A RESPONSABILIDADE CIVIL a obrigao de reparar um

dano causado a outro e tem sua previso legal no artigo 926 do Cdigo Civil
Brasileiro.
No Entanto, para que o CAUSADOR DO PREJUZO seja

OBRIGADO CONDENADO a INDENIZAR aquele que sofreu o prejuzo,
precisamos analisar as CAUSAS do acidente.
O artigo 926 do Cdigo Civil continua dizendo que somente est

obrigado a INDENIZAR o PREJUZO aquele que agiu por AO ou
OMISSO Fazer ou deixar de fazer alguma coisa quando agir por
NEGLIGNCIA, IMPRUDNCIA ou IMPERCIA.
ENTENDENDERAM?
No caso do nosso exemplo o Pedro da Silva, ao engatar a marcha r

no seu carro agiu com NEGLIGNCIA, no prestou ateno e derrubou o
muro causando um PREJUZO para o vizinho.
Ento, Pedro da Silva ser OBRIGADO a REPARAR O DANO

causado ao vizinho porque agiu com NEGLIGNCIA.
E COMO SE DAR A REPARAO?
A reparao do prejuzo, pagamento, poder dar-se por fora de uma

CONDENAO JUDICIAL de duas formas:
Pagamento de um valor para que o vizinho conserte o muro
Pagar um pedreiro para consertar o muro, deixando-o no mesmo estado

que estava antes do acidente.
SIMPLES NO MESMO?
57
Muito bem! Agora que voc j aprendeu o que RESPONSBILIDADE

CIVIL, vamos para alguns outros conceitos.
OS TIPOS DE DANOS CAUSADOS A OUTROS TERCEIROS
1. PATRIMONIAL: Quando o prejuzo causado resume-se to somente a

coisa concreta, propriedade de algum
2. MORAL: Quando o dano causado atinge a moral de algum e o ato
ilcito praticado pelo terceiro cause algum tipo de dano na imagem do
ofendido perante a sociedade, seja por calnia, injria, difamao .
O DANOS CAUSADOS EM UM ACIDENTE DO TRABALHO E A

OBRIGAO DE INDENIZAR
Para entendermos a obrigao de INDENIZAO nos casos de

ACIDENTES DO TRABALHO, alm do artigo 926 e 186 do Cdigo Civil
Brasileiro, vamos ter que entender um DIREITO CONSTITUCIONAL que
obrigado o empregado a INDENIZAR O EMPREGADO em caso de
ACIDENTE OU DOENA DO TRABALHO.
Artigo 7 da Constituio Federal:
Art. 7 So direitos dos trabalhadores urbanos e rurais, alm de outros

que visem melhoria de sua condio social:
XXVIII seguro contra acidentes de trabalho, a cargo do empregador,

sem excluir a indenizao a que este est obrigado, quando incorrer em dolo
ou culpa;
Desse inciso vamos retirar e analisar os seguintes vocbulos:
1. SEGURO CONTRA ACIDENTES DO TRABALHO: um direito de

todos os trabalhadores o SAT Seguro contra Acidentes do Trabalho.
Aquele seguro da Previdncia Social que garante direitos ao
trabalhador em caso de acidente do trabalho;
2. A CARGO DO EMPREGADOR; O empregador deve bancar o
pagamento desse seguro. o que acontece quando o empregador
recolhe os valores do INSS sobre a folha de pagamento da empresa;
58
3. SEM EXCLUIR A INDENIZAO A QUE EST OBRIGADO:

Mesmo que o empregador pague o SAT Seguro contra Acidentes do
Trabalho, essa obrigao no afasta a OBRIGAO DE
INDENIZAR o empregado e caso de ACIDENTE DO
TRABALHO;
4. QUANDO INCORRER EM DOLO OU CULPA: Aqui, no final desse
inciso, a norma constitucional esclarece que o EMPREGADOR
somente ser obrigado a INDENIZAR o empregado em caso de
ACIDENTE DO TRABALHO se a empresa incorrer, agir com
DOLO ou CULPA no acidente.
Nesse caso, o empregador somente ser obrigado a indenizar o empregado

se for constatado pela PERCIA que houve a CULPA DO
EMPREGADOR no ACIDENTE DO TRABALHO.
O empregado acidentado sofre, nos casos de ACIDENTES DO

TRABALHO, dois prejuzos:
PATRIMONIAL: considerando que a sua capacidade laboral ser

diminuda ou extinguida pelas sequelas do acidente;
MORAL: Considerando as sequelas deixadas pelo acidente que venham a

lhe causar algum tipo de constrangimento perante a sociedade.
59
26. A RESPONSABILIDADE PENAL NOS ACIDENTES NO

TRABALHO - O TST PODE SER RESPONSABILIZADO
CRIMINALMENTE?
No livro LEGISLAO APLICADA EM SST abordo a

Responsabilidade Criminal do Profissional em SST nos acidentes do Trabalho.
Nos casos de Acidentes do Trabalho, havendo Leses corporais

que resultem em perda de capacidade para o trabalho, sequelas ou a
morte do trabalhador, a EMPRESA responde na esfera cvel a
RESPONSABILIDADE CIVIL e ser obrigada ao pagamento de
INDENIZAO se for constatada a CULPA da empresa pelo Acidente.
O Profissional de SST responsvel pela PREVENO DE

ACIDENTES E DOENAS responde CRIMINALMENTE pelo acidente.
O Profissional de SST, no desenvolvimento da sua atividade em

preveno de acidentes ou doena do trabalho, pode ser incriminado em caso
de ocorrncia de acidente grave ou morte no local de trabalho, se o fato ocorrer
por ato de ao ou omisso do profissional.
A criminalizao do profissional somente ocorre se houver um ato de

ao ou omisso, praticado pelo profissional, que tenha dado causa ao
acidente.
Se no acidente ocorrer alguma Leso Corporal no empregado

acidentado, o profissional de SST responder pelo crime de Leso Corporal
previsto no artigo 129 do Cdigo Penal.
Se houver a morte do trabalhador, o crime a ser imputado ao

profissional SST o homicdio, doloso ou culposo, dependendo dos fatos,
previsto no artigo 121 do Cdigo Penal.
Vejamos o texto legal do artigo 129 do CP:
60
Leso corporal
Art. 129. Ofender a integridade corporal ou a sade de outrem:
Pena deteno, de trs meses a um ano.

Leso corporal de natureza grave
1 Se resulta:
I Incapacidade para as ocupaes habituais, por mais de trinta dias;
II perigo de vida;
III debilidade permanente de membro, sentido ou funo;
IV acelerao de parto:
Pena recluso, de um a cinco anos.
2 Se resulta:
I Incapacidade permanente para o trabalho;
II enfermidade incuravel;
III perda ou inutilizao do membro, sentido ou funo;
IV deformidade permanente;
V aborto:
Pena recluso, de dois a oito anos.
Leso corporal seguida de morte
3 Se resulta morte e as circunstncias evidenciam que o agente no

quis o resultado, nem assumiu o risco de produzi-lo:
Pena recluso, de quatro a doze anos.
Diminuio de pena
4 Se o agente comete o crime impelido por motivo de relevante valor

social ou moral ou sob o domnio de violenta emoo, logo em
seguida a injusta provocao da vtima, o juiz pode reduzir a pena de
um sexto a um tero.
Substituio da pena
61
5 O juiz, no sendo graves as leses, pode ainda substituir a pena de

deteno pela de multa, de duzentos mil ris a dois contos de ris:
I se ocorre qualquer das hipteses do pargrafo anterior;
II se as leses so recprocas.
Leso corporal culposa
6 Se a leso culposa:
Pena deteno, de dois meses a um ano.
Aumento de pena
7o Aumenta-se a pena de 1/3 (um tero) se ocorrer qualquer das
hipteses dos 4o e 6o do art. 121 deste Cdigo.
Aumento de pena
4o No homicdio culposo, a pena aumentada de 1/3 (um tero), se o

crime resulta de inobservncia de regra tcnica de profisso, arte
ou ofcio, ou se o agente deixa de prestar imediato socorro vtima,
no procura diminuir as conseqncias do seu ato, ou foge para evitar
priso em flagrante. Sendo doloso o homicdio, a pena aumentada de
1/3 (um tero) se o crime praticado contra pessoa menor de 14
(quatorze) ou maior de 60 (sessenta) anos.
5 Na hiptese de homicdio culposo, o juiz poder deixar de aplicar

a pena, se as conseqncias da infrao atingirem o prprio agente de
forma to grave que a sano penal se torne desnecessria.
62
27. AFASTE DE SI A RESPONSABILIDADE PENAL
Dias desses uma colega TST Rosilene dos Santos conversou comigo e
exps uma preocupao, sobre responsabilidade criminal do TST, que a
mesma de muitos colegas da profisso:
Disse me a Rosilene:
Bom dia,
Amigo, trabalho em uma empresa pequena onde nunca teve tst ,
estou executando o meu trabalho na preveno de acidentes e
doenas no trabalho, advertindo e orientando os colaboradores,
porm muitas das vezes me deparo com a seguinte situao, o
engenheiro da obra diz q eu no posso mandar um funcionrio
embora ou pedir que ele pare o seu trabalho por nenhum motivo.
E pede que eu faa um termo de responsabilidade para que ele assine

e assim assuma a culpa por quaisquer problemas futuros.
A minha dvida : Ao fazer esse termo de responsabilidade eu estou

sendo omissa e posso ser responder criminalmente por um acidente
mesmo eu advertindo e fazendo esse termo para o engenheiro??
O que eu posso fazer com relao a esse problema?
MINHAS RESPOSTAS:
1 O TST Pode demitir funcionrios que no respeitam as normas de

Segurana do Trabalho?
O TST Pode mandar um empregado interromper um trabalho?
DEPENDE. Seria a minha primeira resposta. Depende do seguinte:
A Lei 7.410/85 que criou a Profisso do TST e a Portaria 3275/89 que

regulamentou as atividades do TST, no conferiu tacitamente ao profissional
TST o poder de demitir empregado ou para paralisar servios em que no
estejam sendo obedecidas as normas de SST.
63
No entanto, o empregador no seu plano de cargos e salrios se

houver pode atribuir ao profissional TST o poder de Demitir empregado que
no cumpra com as normas de preveno de Acidentes ou Doenas do
Trabalho e tambm autoridade para paralisar os servios que no estejam
sendo realizado com segurana.
RESUMINDO: O empregador pode dar esse PODER

AUTORIDADE para o Tcnico em Segurana do Trabalho.
O TST, quando no tiver essa autoridade, deve comunicar o RH, o DP

ou a Direo da empresa todos os casos de desobedincia das normas de sade
e segurana no trabalho
2 Fazer o empregado assinar um Termo de

RESPONSABILIDADE ASSUMINDO a CULPA em caso de acidente?
NO. Essa a minha resposta.
Determinar ao empregado, que assine um documento assumindo a

culpa em caso de acidente do trabalho NO TEM VALOR LEGAL, no caso
de indenizao por Acidente do Trabalho e muito menos para livrar o TST da
Responsabilidade Penal em caso de acidente.
Isso porque a questo da RESPONSABILIDADE CIVIL e PENAL

uma QUESTO DE ORDEM PBLICA, pessoal e intransfervel.
Portanto, se o TST receber essa orientao da direo da empresa, de

um Gerente de produo, de um Engenheiro de obra ou superior qualquer,
saiba que esse documento no tem valor legal nenhum e o profissional assume
a responsabilidade penal no caso de uma acidente.
A empresa, por sua vez, assume a Responsabilidade Civil e a

obrigao de indenizar o empregado acidentado.
MAS O QUE DEVE FAZER O TST numa situao em que um

superior hierquico obriga-o a esse tipo de procedimento, que foi o caso da
colega Rosilene?
64
Recomendei colega:
O TST para afastar de si a responsabilidade criminal nos casos em que

a empresa ou algum superior no permita a execuo das atividades
prevencionistas, de um chefe que no permite medidas de segurana no local
de trabalho, adote as seguintes medidas:
1. ORDEM DE SERVIO
A OS prevista na NR-01 obriga o empregador a informar o empregado

dos riscos ambientais existentes nos locais de trabalho, os equipamentos de
proteo que devem ser utilizados e as NORMAS DE SEGURANA que
devem ser obedecidas por todos.
O TST deve elaborar a O.S. dando conta de tudo isso aos empregados.
Elabore a OS em duas vias. Assine as duas vias Faa o empregado

assinar uma das vias Entregue uma via ao empregado (aquela assinada por
voc) e fique com a via assinada pelo empregado;
Elabore uma OS para o Encarregado: Gerente de Produo ou

Engenheiro de obra Na O.S. desses empregados de nvel de direo esclarea
nas obrigaes:
Cumprir e fazer os subordinados cumprirem com todas as Normas de

Preveno de Acidentes e Doenas do Trabalho
e Proceda igualmente com as duas vias. Uma para o TST e outra para
o Empregado Tudo devidamente assinado pelo TST e pelo Gerente e
Encarregado ou Engenheiro da obra.
Em seguida, para aumentar a sua salvaguarda no afastamento da

responsabilidade criminal, digitalize e arquive todas as O.S. que foram
assinadas pelos empregados, principalmente aquelas assinadas pelo
Encarregado Gerente Engenheiro
2. PCMAT PPRA: No deixe de atender todas as recomendaes

contidas no PCMAT se houver ou do PRRA e da CIPA.
65
3. Comunique ao RH, DP e Direo da empresa, todos os casos de

desrespeito s Normas de Preveno de acidentes.
Solicite ao empregador, via RH e DP a aplicao de penalidades aos

empregados que desrespeitam as normas de Preveno de Acidentes
66
28. CURSO NR-10 O TST PODE MINISTRAR
A NR-10 Servios em Eletricidade obriga as empresas a capacitarem

os profissionais que atuam com eletricidade contra os riscos de acidentes na
atividade.
No item 10.8 trata da habilitao, qualificao, capacitao e
autorizao dos trabalhadores.
Ser considerado trabalhador qualificado aquele que comprovar

concluso de curso especfico na rea eltrica reconhecido pelo Sistema
Oficial de Ensino.
Continua a norma afirmando que considerado profissional

legalmente habilitado, para capacitar o trabalhador, para ministrar o curso o
trabalhador previamente qualificado e com registro no competente conselho de
classe.
Ser considerado trabalhador capacitado aquele que atenda s

seguintes condies, simultaneamente:
a) Receba capacitao sob orientao e responsabilidade de profissional

habilitado e autorizado; e
b) Trabalhe sob a responsabilidade de profissional habilitado e

autorizado.
A capacitao s ter validade para a empresa que o capacitou e nas

condies estabelecidas pelo profissional habilitado e autorizado responsvel
pela capacitao.
Resumindo conclumos que profissional legalmente habilitado, com

curso especfico na rea eltrica reconhecido pelo sistema oficial de ensino e
devidamente registrado no competente conselho de classe o Engenheiro
Eletricista.
Devemos esclarecer que esse engenheiro eletricista no est obrigado a

ter a especializao em engenharia de segurana do trabalho.
67
29. CAUSAS DOS ACIDENTES ATOS INSEGUROS NO EXISTEM

MAIS?
ACABARAM COM O ATO INSEGURO Os burocratas do

Ministrio do Trabalho e emprego extinguiram assassinaram o ATO
INSEGURO com uma canetada na edio de uma Portaria.
Em 04.03.2009 uma alterao no item 1.7 da NR-01 trouxe algumas

discusses acaloradas, que duram at hoje, sobre o tema Ato Inseguro
Vejamos o que dizia esse item 1.7 da NR-01 antes da alterao:
NR-01 item 1.7 Cabe ao empregador:
b) Elaborar ordens de servio sobre segurana e medicina do

trabalho, dando cincia aos empregados, com os seguintes objetivos:
I Prevenir atos inseguros no desempenho do trabalho
E como ficou com a alterao:
1.7 Cabe ao empregador:

-
b) elaborar ordens de servio sobre segurana e sade no trabalho,
dando cincia aos empregados por comunicados,
cartazes ou meios eletrnicos; (Alterao dada pela Portaria n. 84, de
04/03/09)
Obs.: Com a alterao dada pela Portaria n. 84, de 04/03/09, todos os
incisos (I, II, III, IV, V e VI) desta alnea foram revogados.
c) informar aos trabalhadores:
I. os riscos profissionais que possam originar-se nos locais de

trabalho;
II. os meios para prevenir e limitar tais riscos e as medidas adotadas
pela empresa;
III. os resultados dos exames mdicos e de exames complementares de
diagnstico aos quais os prprios
trabalhadores forem submetidos;
IV. os resultados das avaliaes ambientais realizadas nos locais de
trabalho.
68
Desde ento, alguns afoitos passaram a alardear que agora, a partir de

03/2009, no existe mais o ATO INSEGURO e que agora, com a nova lei, o
empregado no seria mais o culpado pelos Acidentes do Trabalho e as
EMPRESAS seria sempre consideradas CULPADAS.
A Revista PROTEO poca at disponibilizou espao para um

mdico, no me lembro o nome, escrever um longo texto defendendo essa
ideia absurda de que o ATO INSEGURO deixou de existir.
Ora, inadmissvel acreditar que, numa canetada, um burocrata tenha

extinguido, fulminado com uma das mais claras caractersticas do ser humano
que o cometimento de falhas.
Faz parte do nosso comportamento a desateno, o descuido, o

desrespeito s normas de preveno, s negligncias e todos os demais atos
comportamentais que nos levem s consequncias de um acidente, seja ele no
trabalho, no trnsito, nos passeio, no lar, etc.
Ento, a simples alterao do item 1.7 da Nr-01, excluindo o

vocbulo ATOS INSEGUROS, que deveriam ser alertado pelo empregador
atravs das ORDENS DE SERVIO, no pode por si excluir a
responsabilidade do empregado nos acidentes do trabalho e jogar toda a culpa
para o empregador.
E onde est a importncia disso tudo?
Entendo que podemos estudar o assunto de forma triangular, com trs

vrtices de interesse:
PRIMEIRO: Do estudo das Causas dos Acidentes do Trabalho
SEGUNDO: Aspecto Legal para fins de Indenizao em caso de

Acidente do Trabalho
TERCEIRO: Educao Prevencionista
69
No PRIMEIRO ASPECTO, do estudo das causas dos acidentes do

trabalho, para incio de conversa entendo que os ACIDENTES no trabalho
ou fora dele tem somente duas causas, os Atos Inseguros e as Condies de
Insegurana:
OS ATOS INSEGUROS: Causados por uma falha humana, por um erro

cometido pelo trabalhador, que venha a dar causa no infortnio trabalhista.
Evidente que devemos estudar, nos aprofundar, nos FATORES que

levam o empregado a cometer o Ato Inseguro.
O ser humano, na sua complexidade de comportamento, comete o ato

inseguro, a falha humana, que os leva ao acidente e suas consequncias,
quando seus atos so decorrentes de trs tipos de comportamentos gerados
pela:
IMPRUDNCIA: Quando deixa de observar as normas de segurana.
NEGLIGNCIA: Quando no observa situaes claras e evidente de

perigo que podem causar acidentes.
IMPERCIA: Quando no est habilitado, no tem experincia para o

exerccio de uma determinada atividade.
OS ATOS INSEGUROS como condio natural do comportamento do

ser humano, sempre existiram e nunca vo deixar de existir, no seria com
uma simples canetada, de um burocrata do Ministrio do Trabalho e emprego,
que essa condio natural.
O Ser humano, por natureza deveria atencioso, uma condio natural

para a sobrevivncia.
E o trabalhador, pela exposio a um maior nmero de riscos nos locais

de acidentes, deveria ter esse sentido de preservao muito mais acurado. pelas
consequncias que o acidente no trabalho pode causar na sua sade e na sua
integridade fsica.
70
No entanto, no o que observamos nos locais de trabalho,

considerando que as estatsticas demonstram que mais de 80% dos acidentes
do trabalho so causados por ATOS INSEGUROS, decorrentes de
IMPRUDNCIA, NEGLIGNCIA e IMPERCIA.
O que importa de fato, deixando de lado qualquer discusso pela

extino do ato inseguro nos acidentes do trabalho o estudo dos FATORES
que levam os trabalhadores ao cometimento das falhas humanas, dos erros,
dos atos inseguros.
Na segunda parte desse nosso estudo vamos analisar esses FATORES

CAUSADORES DO ATO INSEGURO.
Para a exata compreenso do estudo, recomendo a leitura das

publicaes do Socilogo Joo Areosa sobre o assunto:
71
30. OS FATORES CAUSADORES DOS ATOS INSEGUROS
Continuando nossos estudos sobre as CAUSAS DOS ACIDENTES,

na anlise da redao dada pelo item 1.7 da NR-01, com a alterao feita em
03.2009 em que o novo texto deixou de especificar como obrigao do
empregador emitir Ordem de Servio para evitar os Atos Inseguros.
Vamos relembrar que, pela excluso da obrigatoriedade do

empregador em elaborar Ordem de Servio alertando o empregado para se
evitar o ATO INSEGURO, muitos apressadinhos e principalmente aqueles
que no sabem interpretar uma lei, saram propagando aos quatro ventos que, a
partir de ento, no existe mais o ATO INSEGURO, que agora a empresa
jamais poder culpar o empregado nos acidentes do trabalho, como sempre
fazia.
Cometendo um grave erro de interpretao de texto legal, criaram

confuso conceitual na cabea dos novatos e inexperientes quando afirmam:
Acabou o ATO INSEGURO.
Na primeira parte desse estudo mencionei a impossibilidade de, numa

canetada, exterminar com uma das caractersticas do comportamento humano
que aquele, natural, de cometer erros, de cometer falhas, aquilo que
denominamos de Falha Humana, causadora dos Acidentes no trabalho ou
fora dele.
Nessa segunda parte do meu entendimento quero dizer que, o que

devemos estudar profundamente so os FATORES CAUSADORES dos
ATOS INSEGUROS.
Nenhum empregado consciente chega ao seu local de trabalho

predeterminado ou com vontade de sofrer um acidente.
Se o acidente no ocorreu por uma condio de insegurana existente

no local de trabalho, devemos ento analisar a causa do acidente.
72
Podemos utilizar de vrias ferramentas de anlise de acidentes para a

busca das suas diferentes causas.
Nessa anlise, se concluirmos que o acidente foi causado pelo

empregado, sem fazermos qualquer julgamento antecipado; sem condenao
prvia do trabalhador, devemos inicialmente apurar se o acidente deu-se por:
IMPRUDNCIA
NEGLIGNCIA
IMPERCIA
De imediato, aps a constatao de uma das trs situaes expostas, se

por imprudncia, negligncia ou impercia, devemos passar para uma anlise
mais apurada dos FATORES que levaram o empregado a desobedecer uma
norma de segurana (imprudncia); deixar de observar uma condio de riscos
eminente (negligncia) ou a sua incapacidade tcnica de executar aquela
atividade que exercia no momento do acidente (impercia).
Para qualquer uma dessas causas iniciais, imprudncia, negligncia ou

impercia, o profissional de SST deve se ater em busca de quais fatores
causadores que deram origem ao ato inseguro causador do acidente.
Dentre esses fatores podemos destacar:
Problemas psicossociais
Problemas pessoais (econmicos financeiros sade)
Problemas de Gerenciamento
Falta de Treinamento
Para um aprofundamento no assunto o profissional em sade e

segurana do trabalho deve estudar, se aprofundar, nos estudos desses fatores
que levamo trabalhador a cometar o ATO INSEGURO.
73
Para o estudo desses Fatores causadores dos Atos Inseguros sugiro a

leitura da publicaes do Socilogo Joo Areosa.1
O risco nas cincias sociais: uma viso crtica ao paradigma

dominante
A importncia das percepes de riscos dos trabalhadores
O contributo das cincias sociais para a anlise de acidentes

maiores: d
Veja mais no item da RESPONSABILIDADE CIVIL nos acidentes do

trabalho.
Quando que a empresa obrigada a indenizar o empregado em caso de

acidente do trabalho
A teoria da CULPABILIDADE e a previso constitucional de

indenizao em caso de acidente do trabalho
Vamos analisar a responsabilidade civil com enfoque na Constituio

Federal, no Cdigo Civil Brasileiro, nas Normas Regulamentadoras.
1
https://www.facebook.com/joao.areosa.3?ref=ts&fref=ts
74
31. O CRONOGRAMA DE AES NO PPRA
PPRA CRONOGRAMA DE AES MEDIDAS DE

CONTROLE
Dias desse um colega TST questionou a possibilidade/validade de se

anotar no Cronograma de Aes do PPRA os treinamentos em Segurana do
Trabalho.
Para entendermos o que o CRONOGRAMA DE AES, para que

serve e o que pode ser abordado nesse documento do PPRA, temos que
analisar alguns pontos da NR-09:
Inicialmente vamos entender onde est descrito na NR-09 a obrigao

da elaborao do CRONOGRAMA DE AES.
9.2.1 O Programa de Preveno de Riscos Ambientais dever conter, no

mnimo, a seguinte estrutura:
a) planejamento anual com estabelecimento de metas, prioridades e
cronograma;
..
Ento, veja que no item 9.2.1 descreve que o PPRA dever conter,
dentro de sua estrutura, um PLANEJAMENTO ANUAL com estabelecimento
de PRIORIDADES e CRONOGRAMAS.
Com relao ao estabelecimento das PRIORIDADES vou tratar desse

assunto em outro post.
No item 9.2.3 estabelece-se o seguinte:
9.2.3 O cronograma previsto no item 9.2.1 dever indicar claramente os

prazos para o desenvolvimento das etapas e
cumprimento das metas do PPRA.
PLANEJAMENTO PRIORIDADES CRONOGRAMA

METAS
75
No gerenciamento do PPRA o profissional SST deve realizar um

PLANEJAMENTO onde sero demonstradas quais sero as
PRIORIDADES e quais as MEDIDAS DE CONTROLE e
MONITORAMENTO sero utilizadas nas aes preventivas necessrias.
Essas PRIORIDADES, MEDIDAS DE CONTROLE e

MONITORAMENTOS sero definidas e de acordo com o tipo de risco
existente no ambiente de trabalho.
Por Exemplo:
No reconhecimento dos Riscos Ambientais verificou-se a presena de

RUDO, CALOR e EXPOSIO AGENTES QUMICOS.
Ento, com base nessas observaes e usando ferramentas de

gerenciamento, o profissional SST define a PRIORIDADE, qual o risco
ambiental dever ser priorizado nas medidas de preveno, quais os
instrumentos de MONITORAMENTO e CONTROLE ser utilizado nesse
processo.
Essas MEDIDAS DE CONTROLE e MONITORAMENTO que sero

relacionadas no CRONOGRAMA DE AES do PPRA.
As METAS mencionadas 9.2.3 so os seus OBJETIVOS relacionados

no Cronograma de Aes durante o PLANEJAMENTO ANUAL.
META de quantificar todos os Riscos Ocupacionais

META de Realizar os Treinamentos
META de fazer proteo nas mquinas
O CRONOGRAMA DE AES E AS MEDIDAS DE

CONTROLE MONITORAMENTO FORMAS DE
DEMONSTRAO
Com a definio das PRIORIDADES o profissional responsvel pelo

PPRA vai elaborar o CRONOGRAMA DE AES relacionando no tempo,
76
ms a ms, de uma forma organizada, todas as medidas de preveno que

sero adotadas durante o ano.
Bom lembrar que todas as AES relacionadas no CRONOGRAMA

ANUAL DE AES transforma-se num Passivo Trabalhista, ou seja, a
empresa tem a obrigao de realizar aquilo que foi planejado.
Por Exemplo, no Cronograma Anual de Aes do PPRA poder ser

planejado as seguintes aes:
CRONOGRAMA 2015
JANEIRO Realizao da Quantificao dos Produtos Qumicos.

FEVEREIRO Reforma do piso da fbrica.
MARO Isolamento setor de Prensas
ABRIL Realizao das medies de Rudo em todos os setores
O TREINAMENTO NO CRONOGRAMA DE AES
Da mesma forma pode se estabelecer TREINAMENTOS no

Cronograma de Aes do PPRA, com base no item 9.3.5.3 da NR-09
9.3.5.3 A implantao de medidas de carter coletivo dever ser

acompanhada de treinamento dos trabalhadores quanto os procedimentos
que assegurem a sua eficincia e de informao sobre as eventuais
limitaes de proteo que ofeream.
Conforme a necessidade os treinamentos podem ser programados para todo o

ano do cronograma anual de aes.
Mais uma vez lembrar aos profissionais de SST que todas as aes
relacionadas no Cronograma de Aes do PPRA geram um PASSIVO
TRABALHISTA para a empresa que, se no cumprir o que foi planejado,
pode ser autuada pelo Auditor Fiscal do MTE.
77
32. EMPRESA QUE ELABORA O PCMAT DESOBRIGA-SE NO

PPRA?
Numa conversa com um colega, onde ele entende que a empresa que
elabora o PCMAT no est obrigada a elaborar o PPRA, a conversa prosseguiu
para o seguinte:
Escrevi ao colega:
Gostaria de ponderar contigo o seguinte:
1 - Onde est escrito que as empresas de Construo, com mais

de 20 empregados, obrigadas por isso a elaborar o PCMAT, esto
desobrigadas de elaborar o PPRA?
2 - Voc afirma que as Aes do PPRA esto contidas dentro do

PCMAT. Pode me dizer onde isso est descrito?
3 - Onde est escrito que as empresas terceirizadas no precisam

elaborar o PCMAT?
4 - Lembrando que o item 18.3.1.1. descreve que o PCMAT

deve contemplar as exigncias contidas na NR-09.
- Penso que isso no significa dizer que as Aes do PPRA esto

contidas no PCMAT.
- O entendimento desse item implica no fato de, havendo
alguma exigncia contida no PPRA - tais como quantificao, controle e
monitoramento - devem ser inseridas no PCMAT.
- Se o referido item exige que o PCMAT absorva as
exigncias do PPRA, uma clara demonstrao de que a empresa deve
elaborar - sempre - o PPRA e elaborar o PCMAT quando ultrapassar 20
empregados.
78
5 - Entendo que os Programas tm objetivos diferentes:

a) O PPRA tem por objetivo a gesto (Monitoramento e
Controle) de todos os riscos existentes no local de trabalho para
fornecer informaes ao PCMSO para o monitoramento da
sade do trabalhador.
b) O PCMAT tem por objetivo a gesto do ambiente de trabalho

na construo civil - a obra - para a melhoria das condies de
trabalho, das reas de vivncias e conforto do trabalhador e da
Preveno de Acidentes.
Entendo que ambos os programas so exigidos das empresas da

construo civil.
O PPRA para todas as empresas, independente do nmero de

trabalhadores.
O PCMAT para a empresa com mais de vinte empregados.
79
33. CURSO NR-12 O TST PODE MINISTRAR
A NR-12 determina que a capacitao dos trabalhadores deve ser

ministrada por trabalhadores ou profissionais qualificados para este fim, com
superviso de profissional legalmente habilitado que se responsabilizar pela
adequao do contedo, forma, carga horria, qualificao dos instrutores e
avaliao dos capacitados.
Dessa forma o profissional em Segurana do Trabalho pode ministrar

os cursos de preveno de acidentes com mquinas perigosas, nos termos da
NR-12, desde que tenha suas atividades supervisionadas por profissional
legalmente habilitado, no caso pelo engenheiro de segurana no trabalho.
80
34. CONSULTORIA & ASSESSORIA ESTOU PRONTO?
Em recente conversa com um Profissional de Segurana do Trabalho,

recm formado, ele me disse que est realizando atividades de Consultoria e
Assessoria em Segurana do Trabalho.
Me disse ele que admirava meu trabalho e os meus textos aqui no blog
e pediu conselhos.
No desenrolar da conversa, disse ao colega que se hoje atuo nas reas

de consultoria, assessoria, treinamento, gesto e auditoria em segurana do
trabalho em decorrncia de mais de vinte e cinco anos de experincia; muito
estudo; pesquisa e trabalho de campo em mais de uma centenas de empresas,
de diferentes atividades econmicas.
Aproveitando o papo com o colega novato, escrevi esse texto, que

pode servir de incentivo e auxilio para aqueles que pretendem atuar como
consultor em segurana do trabalho.
Vamos iniciar com alguns CONCEITOS:
CONSULTOR: Aquele que d conselhos a algum ou a alguma

empresa; aquele que tem a funo dar parecer, fornecer subsdios,
sugerir, aconselhar.
CONSULTORIA: Dar consultas, conselhos, Ao ou efeito de um

especialista dar parecer sobre matria da sua especialidade.
ASSESSOR: Aquele que adjunto de algum. Que exerce um cargo

ou funo para ajudar em suas funes.
ASSESSORIA: Pessoa encarregada de assessorar algum ou uma

empresa em determinado assunto
Consultoria o exerccio de determinada prestao de servio, em

nosso caso por profissional qualificado e conhecedor dos assuntos da rea de
Segurana do Trabalho e com especialidade devidamente comprovada.
81
O servio de consultoria oferecido ao cliente se realiza por meio de

diagnsticos e processos de interveno tcnica e tem o propsito de:
Identificar as necessidades do cliente;

Formular e propor solues
Recomendar aes pertinentes.
De acordo com o citado acima, o consultor:
Desenvolve
Implanta
Viabiliza o projeto conforme a necessidade especfica de
cada cliente.
O CONSULTOR deve ser um profundo conhecedor da sua rea de

atuao e o seu trabalho a venda de um produto servio pressupe a
integrao de dois tipos diferentes de conhecimentos:
O Conhecimento Tcnico especfico sobre o assunto a que se prope

dar consultas;
E experincia vivncia organizacional e do conhecimento de suas

peculiaridades contextuais, polticas e culturais.
No caso especfico do CONSULTOR em SEGURANA DO

TRABALHO, o profissional deve comprovar para o mercado que teve uma
boa formao escolar acadmica na sua rea de atividade e a experincia
organizacional que desenvolveu nos ltimos anos.
O Consultor, atravs de seus conselhos deve garantir ao seu cliente:
Segurana Jurdica
Segurana Organizacional
A Segurana Jurdica ser oferecida pelo consultor, ao seu cliente,

com conselhos, recomendaes e pareceres fundamentados na legislao que
regulamenta a rea de atuao.
82
A Segurana Organizacional ser oferecida pelo consultor com a

entrega de servios que atendam as necessidades da empresa, que traga a
soluo para problemas que o levaram a sua contratao.
A atuao da consultoria pede competncia em estabelecer uma

relao de ajuda, uma parceria profissional do consultor com as pessoas que
necessitam desse tipo de apoio. Considera o conjunto de atividades
desenvolvidas pelo profissional de modo a ajudar o cliente a perceber,
entender e agir sobre fatos inter-relacionados que ocorrem no seu ambiente de
trabalho.
Com o mximo respeito aos novos profissionais, a aventura

profissional na rea de consultoria, como sonham muitos, pode levar os recm
formados ao descrdito imediato, logo no incio, considerando que as
empresas, quando buscam um profissional consultor na rea de segurana do
trabalho, procuram segurana no servio que esto comprando.
Tenho visto muitos profissionais, Tcnicos em Segurana do Trabalho,

Engenheiros e Mdicos levando opinies e consultas equivocadas para os
colegas menos experientes; para as empresas que, colocando em prtica
aquelas recomendaes, so induzidas ilegalidade, uma vez que, ouvindo
conselhos inadequados, deixam de cumprir com a legislao e posteriormente
penalizadas.
Aconselho aos novos profissionais que tracem um objetivo a mdio

prazo; procurem novas informaes nas reas de legislao, treinamentos e
aplicao das normas de segurana; conheam o maior nmero possvel de
atividades econmicas, conviva nessas empresas, busquem a maior
diversidade possvel de conhecimento dos riscos ambientais em diferentes
atividades; pesquise as filosofias e polticas empresariais do maior nmero
possvel de diferentes empresas em diversas atividades. Agindo assim o
profissional vai amealhando conhecimentos, experincias diversas que sero
levadas para os seus clientes nas suas atividades de consultor.
83
35. QUANDO A EMPRESA EST DESOBRIGADA A PAGAR O

ADICIONAL DE INSALUBRIDADE?
A DESOBRIGAO DO PAGAMENTO DO ADICIONAL DE

INSALUBRIDADE ANEXO 13 NR-15: Antes de entrarmos no assunto,
quero esclarecer que existe um equvoco terrvel que os i. peritos da Justia do
Trabalho cometem nas Anlises Qualitativas dos Agentes relacionados no
Anexo 13 da NR-15 Vejamos:O que diz o Anexo 13 da NR-15:
NR 15 ATIVIDADES E OPERAES INSALUBRES

ANEXO N. 13 AGENTES QUMICOS
Relao das atividades e operaes envolvendo agentes qumicos,

consideradas, insalubres em decorrncia de inspeo realizada no
local de trabalho. Excluam-se cesta relao as atividades ou
operaes com os agentes qumicos constantes dos Anexos 11 e 12.
Costumam os expertes da Justia do Trabalho, nas suas diligncias

periciais, cometer um equvoco tcnico lamentvel quando no aplicam o
disposto no item 15.4 da NR-15:
15.4 -A eliminao ou neutralizao da insalubridade determinar

a cessao do pagamento do adicional respectivo.
Os profissionais em SST e os Peritos da Justia do Trabalho tem a

obrigao de fazer a correta interpretao do item 15.4 da NR-15 e estender a
sua aplicao aos Anexos 11, 12, 13 e 14 da NR-15.
A obrigao do pagamento do Adicional de Insalubridade, ao

empregado exposto a agentes qumicos, cessar quando houver a Eliminao
ou a Neutralizao da exposio aos agentes relacionados nos Anexos 11, 12,
13 e 14 da NR-15.
Tenho observado com tristeza e preocupao que os i. peritos,

quando conhecem esse item e quando aplicam, limitam-se exposio aos
84
agentes do Anexo 11, aqueles cuja Insalubridade determinada de acordo com

os Limites de Tolerncia relacionados no Quadro I do Anexo 11.
Continuando o texto legal:
15.4.1 -A eliminao ou neutralizao da insalubridade dever

ocorrer:
a) coma adoo de medidas de ordem geral que conservem o
ambiente de trabalho dentro dos limites de tolerncia;
b) com a utilizao de equipamento de proteo individual
Considerando o texto do item 15.4, o Perito Judicial do Trabalho deve

tambm obrigatoriamente aplicar o disposto nesse item nas suas Anlises
Qualitativas nos casos previstos nos Anexos 12 e 13 da NR-15.
Vejamos:
Nas Anlises dos Agentes Relacionados no Anexo 12:
Relao das atividades e operaes envolvendo agentes qumicos,

consideradas, insalubres em decorrncia de inspeo realizada
no local de trabalho. Excluam-se cesta relao as atividades ou
operaes com os agentes qumicos constantes dos Anexos 11 e
12.
So Atividades com exposio ao ARSNICO CARVO

CHUMBO HIDROCARBONETO CROMO FSFORO
MERCURIO entre outros.
A maioria dos Peritos Judiciais do trabalho,

EQUIVOCADAMENTE, consideram INSALUBRES, em seus Laudos
Periciais, a simples manipulao de um daqueles produtos relacionados no
Anexo 13 da NR-15, quando, nas suas anlises, deixam de verificar se a
empresa comprovou a entrega e o uso dos EPIs pelo empregado reclamante.
Se o empregado manipulava qualquer um daqueles produtos

relacionados pelo Anexo 13, a simples manipulao, por si, no garante o
direito ao adicional de insalubridade como pensam a maioria dos peritos
judiciais.
85
O Perito Judicial deve observar o disposto no item 15.4 e 15.4.1 da

NR-15 e esclarecer no seu LAUDO PERICIAL que, inobstante haver
percebido a manipulao do produto relacionado no Anexo 13, se,
comprovado nos autos da reclamatria trabalhista o uso dos EPIs adequado,
no haver a existncia de Atividade Insalubre.
O mesmo entendimento deve ser aplicado para a exposio aos

AGENTES BIOLGICOS previstos no ANEXO 14 da NR-15 e na exposio
a Poeira Mineral prevista no Anexo 12 da NR-15.
86
36. AS NORMAS DE HIGIENE OCUPACIONAL DA FUNDACENTRO

TM FORA DE LEI?
As NHO Norma de Higiene Ocupacional da FUNDACENTRO so

recomendaes tcnicas que os profissionais higienistas ocupacionais devem
obedecer nas avaliaes dos riscos fsicos e qumicos nos termos especficos e
relativos ao agente verificado.
Nas percias Judiciais do trabalho, na elaborao dos Laudos Periciais,

a Justia do Trabalho aceita que as partes exijam do perito judicial a
obedincia das Normas de Higiene Ocupacional da Fundacentro.
87
37. DOSIMETRIA DE RUDO DOSMETRO OU

DECIBELMETRO?
A NR-15 no Anexo n 1 define os Limites de Tolerncia para a

exposio ao rudo contnuo ou intermitente.
Para a dosimetria da exposio ao agente rudo o perito deve entender

que, legalmente a tcnica de dosimetria utilizada aquela contida na NR-15
com o uso do decibelmetro.
Na anlise dos itens 1 a 7 da NR-15 entendemos que:
a) O Decibelmetro o equipamento legalmente previsto para a

dosimetria do rudo;
b) E a frmula para a dosimetria aquela apresentada no item seis.

Da NR-15.
88
Tambm podemos utilizar os conceitos da NHO-01 da Fundacentro

para a fundamentao tcnica da dosimetria de exposio ao rudo.
89
38. PPRA SUBSTITUIR O LTCAT?
De acordo com as Instrues Normativas do INSS o PPRA pode

substituir o LTCAT, para fins de preenchimento do PPP somente nas pequenas
empresas desde que o documento da NR-09 atenda as exigncias de Laudo
Tcnico e assinado por profissional legalmente habilitado; mdico do trabalho
ou engenheiro de segurana do trabalho.
Trata-se ento de uma exceo somente para as empresas consideradas

pequenas nos termos da legislao fiscal fazendria.
39. O SEESMT PODE SER TERCEIRIZADO?
Com o advento da nova lei que permite a terceirizao de todas

as atividades na empresa, fica o nosso questionamento: O SEESMT
poder ser terceirizado, nos termos dessa nova legislao em
consonncia com a NR-04 da Portaria 3.214/78?
Tcnicos em Segurana e Engenheiros de Segurana do

Trabalho; Mdicos do Trabalho e Enfermeiros podero ser empregados
de uma empresa de CONSULTORIA que prestar servios para uma
CONTRATANTE?
O item 4.4.2 da NR-04 determina que os profissionais integrantes

dos Servios Especializados em Engenharia de Segurana e em Medicina do
Trabalho devero ser empregados da empresa, salvo os casos previstos nos
itens 4.14 e 4.15.(Alterado pela Portaria DSST n. 11, de 17 de setembro de
1990).
Portanto, o SEESMT da empresa no pode ser terceirizado.
90
40. A ENTREGA DO EPI E A INSALUBRIDADE
A ENTREGA DO EPI NO EXIME DO PAGAMENTO DO

ADICIONAL DE INSALUBRIDADE
Dias desses levei o carro para ser lavado em um LavaCar, que tambm
lava caminhes e notei que os lavadores no usavam nenhum tipo de EPI nas
suas atividade de lavagem dos carros e caminhes, lugar muito parecido com
esse da foto
Me aproximei de um funcionrio e perguntei-lhe se aquele cheiro

forte, vindo da neblina da gua da lavagem no lhe fazia mal.
No, no faz no, me respondeu o funcionrio e ainda acrescentou:

A gente se acostuma com o cheiro.
Conheo o dono do local, pois algum tempo lavo o carro nesse local, e
conversando com ele comentei:
Nenhum desses empregados lhe causou problemas na Justia do

Trabalho por no usar os equipamentos de proteo na lavagem desses
caminhes?
No! respondeu ele de forma categrica e continuou: Tenho todos os

documentos dos Exames Mdicos que eles fazem; entrego todos os
equipamentos que precisam; o contador me disse para pegar a
assinatura de cada um deles numa ficha e se eles no usarem o
problema deles.
_ Huuuummmmmm! Sei. Respondi, fiquei quieto e me afastei.
Evidente que ns prevencionista sabemos que isso no verdade, que

o contador do dono do LavaCar estava aconselhando-o de forma equivocada,
Alis, em qualquer oportunidade prxima quero escrever um texto

sobre as frias, que os nobres contadores colocam os empresrios, por
91
recomendaes e conselhos em desacordo com as Normas Regulamentadoras.

Mas assunto para outro momento.
A simples entrega do EPI, pela empresa, no desobriga pelo

pagamento do Adicional de Insalubridade.
A Smula 289 do TST clara quando esclarece que o fornecimento

do aparelho de proteo pelo empregador no o exime do pagamento do
adicional de insalubridade.
Cabe ao empregador tomar as medidas que conduzam diminuio

ou eliminao da nocividade, entre as quais as relativas ao uso efetivo do
equipamento pelo empregado.
Nas contestaes em Ao Trabalhista muito comum os colegas

advogados, em defesa de seus clientes, alegarem que indevido o pagamento
do adicional de insalubridade considerando que a empresa reclamada fornecia
os Equipamentos de Proteo Individual, conforme se demonstra com a
assinatura do empregado reclamante na ficha de entrega de EPI, anexado aos
autos.
RESUMINDO: No basta entregar o EPI, tem que se tornar obrigatrio o

seu uso.
92
41. AUXILIO ACIDENTRIO X AUXILIO DOENA
A Lei 8.213/91 define os benefcios da Previdncia Social:
Art. 59. O auxlio-doena ser devido ao segurado que, havendo

cumprido, quando for o caso, o perodo de carncia exigido nesta Lei, ficar
incapacitado para o seu trabalho ou para a sua atividade habitual por mais de
15 (quinze) dias consecutivos.
Pargrafo nico. No ser devido auxlio-doena ao segurado que se

filiar ao Regime Geral de Previdncia Social j portador da doena ou da leso
invocada como causa para o benefcio, salvo quando a incapacidade sobrevier
por motivo de progresso ou agravamento dessa doena ou leso.
Art. 86. O auxlio-acidente ser concedido, como indenizao, ao segurado

quando, aps consolidao das leses decorrentes de acidente de qualquer
natureza, resultarem sequelas que impliquem reduo da capacidade para o
trabalho que habitualmente exercia.
1 O auxlio-acidente mensal corresponder a cinquenta por cento do

salrio-de-benefcio e ser devido, observado o disposto no 5, at a vspera
do incio de qualquer aposentadoria ou at a data do bito do segurado.
2 O auxlio-acidente ser devido a partir do dia seguinte ao da cessao

do auxlio-doena, independentemente de qualquer remunerao ou
rendimento auferido pelo acidentado, vedada sua acumulao com qualquer
aposentadoria.
4 A perda da audio, em qualquer grau, somente proporcionar a

concesso do auxlio-acidente, quando, alm do reconhecimento de
causalidade entre o trabalho e a doena, resultar, comprovadamente, na
reduo ou perda da capacidade para o trabalho que habitualmente exercia
93
42. AUXILIO RECLUSO
Diante de tantas bobagens que vejo nas redes sociais, envolvendo esse
direito previdencirio o auxilio recluso -, gostaria de esclarecer esse
assunto para que os colegas TST e Tecnlogos no cometam a bobagem de
compartilhar alguns links no face ajudando a propagar uma desinformao
em torno desse benefcio da Previdncia Social, que tem por objetivo proteger
a famlia do segurado que, por algum motivo, aprisionado.
O primeiro ponto que devemos entender que o AUXILIO

RECLUSO, ao contrrio do que encontramos em postagens enganosas, um
DIREITO PREVIDENCIRIO pago aos dependentes de SEGURADOS da
Previdncia Social que encontram-se presos.
Muitas bobagens se escreve querendo prestar a falsa informao de

que todos os BANDIDOS no Brasil recebem o Auxilio Recluso.
Quais os objetivos dessas postagens, que tentam mostrar o que no

existe em torno desse benefcio? NO SEI!
O que eu pretendo aqui mostrar a verdade sobre o AUXILIO

RECLUSO
ASPECTOS LEGAIS DO AUXILIO RECLUSO
O auxlio-recluso foi institudo pela lei n 8.213, de 24 DE jUNHO

DE 1991.
concedido apenas se o requerente (preso em regime fechado ou

semiaberto) comprovar sua condio de segurado, ou seja, desde que tenha
exercido atividade remunerada que o enquadre como contribuinte obrigatrio
da Previdncia Social..
O valor total do benefcio, no pode ultrapassar o teto pr-estabelecido

pela previdncia (R$ 1.089,72 em 2015 ), sendo calculado no pelo nmero de
filhos, mas atravs da mdia aritmtica de 80% dos maiores valores de
contribuio do requerente a partir de julho de 1994. O resultado alcanado
94
ento dividido e pago separadamente a cada um dos dependentes do preso que,

obrigatoriamente, tenha contribudo com a previdncia social nos 12 meses
anteriores. Dados do INSS de abril de 2010 apontam que o valor mdio
recebido por famlia de R$ 580,00 por ms. Em janeiro de 2012, esse valor
mdio foi de R$ 681,86.
O detento pode trabalhar na priso e contribuir como segurado do tipo

segurado facultativo sem tirar dos dependentes o direito ao auxlio-recluso. O
valor dividido entre os beneficirios cnjuge ou companheira(o), filhos
menores de 21 anos ou invlidos, pais ou irmos no-emancipados menores de
21 anos ou invlidos e no varia conforme o nmero de dependentes do
preso.5
Se falecer, o benefcio se converter automaticamente em penso por

morte.
O dependente deve comprovar trimestralmente a condio de

presidirio do segurado. Se houver fuga, o benefcio ser suspenso e somente
restabelecido se, quando da recaptura, o segurado ainda tiver vnculo com o
INSS (manuteno da qualidade de segurado). Outra exigncia que o preso
no esteja recebendo remunerao de empresa, auxlio doena, aposentadoria
ou abono de permanncia em servio.
QUEM TEM O DIREITO
devido aos DEPENDENTES do segurado das reas urbana e rural.
O benefcio pago enquanto o segurado estiver recolhido priso e

enquanto nesta permanecer, em regime fechado ou semi-aberto, ainda que no
prolatada a sentena condenatria.
Equipara-se condio de recolhido priso a situao do segurado

com idade entre 16 e 18 anos que tenha sido internado em estabelecimento
educacional ou congnere, sob custdia do Juizado de Infncia e da Juventude.
Para ter direito ao benefcio, o ltimo salrio-de-contribuio do

segurado, tomado em seu valor mensal, dever ser igual ou inferior ao valor de
R$ 1.089,72, independentemente da quantidade de contratos e de atividades
95
exercidas. (Atualizado de acordo com a Portaria Interministerial MPS/MF n

13, de 09/01/2015).
A partir de 14/01/2015, data da entrada em vigor da alterao

promovida pela Medida Provisria n 664/2014, o auxlio-recluso devido ao
cnjuge desde que comprovado, no mnimo, 02 anos de casamento ou de unio
estvel anterior priso/recluso, exceto quando o cnjuge for considerado
invlido pela pericia mdica (invalidez essa ocorrida aps o casamento/unio
estvel e antes do bito/recluso do instituidor).
Regras para solicitao anterior a publicao da Medida

Provisria 664/2015:
a) os filhos nascidos durante o recolhimento do segurado priso,

possuem direito a partir da data do seu nascimento.
b) havendo realizao de casamento durante o recolhimento do

segurado priso, o auxlio recluso no ser devido.
c) existindo mais de um dependente, o auxlio-recluso ser rateada

entre todos, em partes iguais, revertendo em favor dos demais parte daquele
cujo direito cessar.
d) o valor ser de 100% (cem por cento) do salrio de benefcio.
e) o valor global do benefcio no poder ser inferior ao salrio

mnimo, nem superior ao limite mximo do salrio-de-contribuio.
96
43. APOSENTADORIA ESPECIAL
Aposentadoria especial o benefcio concedido ao segurado que tenha

trabalhado em condies prejudiciais sade ou integridade fsica.
Ser concedida por meio da comprovao do tempo de trabalho,

efetiva exposio aos agentes nocivos qumicos, fsicos, biolgicos ou
associaes prejudiciais pelo perodo exigido para concesso do benefcio
(15,20 ou 25 anos). A aposentadoria especial tem previso legal nos artigos 57
e 58 da Lei 8.213/91:
Art. 57. A aposentadoria especial ser devida, uma vez cumprida a
carncia exigida nesta Lei, ao segurado que tiver trabalhado sujeito a
condies especiais que prejudiquem a sade ou a integridade fsica,
durante 15 (quinze), 20 (vinte) ou 25 (vinte e cinco) anos, conforme
dispuser a lei.
1 A aposentadoria especial, observado o disposto no art. 33 desta Lei,

consistir numa renda mensal equivalente a 100% (cem por cento) do
salrio de benefcio. 2 A data de incio do benefcio ser fixada da
mesma forma que a da aposentadoria por
3 A concesso da aposentadoria especial depender de comprovao

pelo segurado, perante o Instituto Nacional do Seguro SocialINSS, do
tempo de trabalho permanente, no ocasional nem intermitente, em
condies especiais que prejudiquem a sade ou a integridade fsica,
durante o perodo mnimo fixado.
4 O segurado dever comprovar, alm do tempo de trabalho,

exposio aos agentes nocivos qumicos, fsicos, biolgicos ou
associao de agentes prejudiciais sade ou integridade fsica, pelo
perodo equivalente ao exigido para a concesso do benefcio.
5 O tempo de trabalho exercido sob condies especiais que sejam ou

venham a ser consideradas prejudiciais sade ou integridade fsica
ser somado, aps a respectiva converso ao tempo de trabalho exercido
em atividade comum, segundo critrios estabelecidos pelo Ministrio da
Previdncia e Assistncia Social, para efeito de concesso de qualquer
benefcio.
6 O benefcio previsto neste artigo ser financiado com os recursos

provenientes da contribuio de que trata o inciso II do art. 22 da Lei no
8.212, de 24 de julho de 1991, cujas alquotas sero acrescidas de doze,
nove ou seis pontos percentuais, conforme a atividade exercida pelo
97
segurado a servio da empresa permita a concesso de aposentadoria

especial aps quinze, vinte ou vinte e cinco anos de contribuio,
respectivamente 7 O acrscimo de que trata o pargrafo anterior
incide exclusivamente sobre a remunerao do segurado sujeito s
condies especiais referidas no caput.
8 Aplica-se o disposto no art. 46 ao segurado aposentado nos termos

deste artigo que continuar no exerccio de atividade ou operao que o
sujeite aos agentes nocivos constantes da relao referida no art. 58
desta Lei.
Art. 58. A relao dos agentes nocivos qumicos, fsicos e biolgicos ou

associao de agentes prejudiciais sade ou integridade fsica
considerados para fins de concesso da aposentadoria especial de que
trata o artigo anterior ser definida pelo Poder Executivo.
1 A comprovao da efetiva exposio do segurado aos agentes

nocivos ser feita mediante formulrio, na forma estabelecida pelo
Instituto Nacional do Seguro Social - INSS, emitido pela empresa ou seu
preposto, com base em laudo tcnico de condies ambientais do
trabalho expedido por mdico do trabalho ou engenheiro de segurana
do trabalho nos termos da legislao trabalhista 2 Do laudo tcnico
referido no pargrafo anterior devero constar informao sobre a
existncia de tecnologia de proteo coletiva ou individual que diminua
a intensidade do agente agressivo a limites de tolerncia e recomendao
sobre a sua adoo pelo estabelecimento respectivo.
3 A empresa que no mantiver laudo tcnico atualizado com
referncia aos agentes nocivos existentes no ambiente de trabalho de seus
trabalhadores ou que emitir documento de comprovao de efetiva
exposio em desacordo com o respectivo laudo estar sujeita penalidade
prevista no art. 133 desta Lei.
4 A empresa dever elaborar e manter atualizado perfil profissiogrfico

abrangendo as atividades desenvolvidas pelo trabalhador e fornecer a este,
quando da resciso do contrato de trabalho, cpia autntica desse
documento.
Na prtica ocorre o seguinte: O Segurado, em posse de um Laudo

Tcnico LTCAT e o PPP Perfil Profissiogrfico Previdencirio
fornecido pela empresa, comparece a um posto do INSS e pela via
administrativa ingressa com o pedido de aposentadoria especial, em
decorrncia da exposio de um dos riscos ambientais previstos na legislao.
Na maioria dos casos decorrente da exposio ao rudo ou agentes

qumicos.
98
Por sua vez, via de regra, o INSS no reconhece aqueles documentos

fornecidos pela empresa que demonstram a exposio do trabalhador aos
riscos ambientais e nega o benefcio pretendido pelo contribuinte.
Inconformado com a negao do benefcio requerido, o empregado

contribuinte busca o seu direito atravs de uma Ao na Justia Federal em
face do INSS.
Considerando que a negao do pedido de aposentadoria deu-se pelo

no reconhecimento dos documentos fornecidos pela empresa, o LTCAT -
Laudo Tcnico das Condies Ambientais do Trabalho e o PPP Perfil
Profissiogrfico Previdencirio o juiz v-se obrigado, nos termos do artigo
156 do CPC e 195 da CLT a determinar Percia Judicial no local de trabalho
do empregado para a verificao das reais condies nos ambientes de
trabalho.
Nesse caso, ocorre a mesma tramitao daquela que acontece na

Justia do Trabalho com os pedidos de adicionais de insalubridade e ou
periculosidade.
O juiz nomeia o perito, concede s partes o prazo para indicar os

assistentes tcnicos e a elaborao dos quesitos.
As diligncias periciais ocorrem nos mesmos moldes daquela que

acontece no Processo do Trabalho onde o perito, atravs do Laudo Pericial,
deve responder os quesitos formulados pelo juiz e pelas partes e concluir pela
informao da existncia ou no, daquelas condies ambientais que o
empregado narrou no seu pedido como garantidoras do seu direito de
aposentadoria especial.
Em captulo adiante fazemos uma anlise do Histrico da evoluo

legal do dieito aposentadoria Especial.
Fase Administrativa do Processo de Aposentadoria Especial
Quando o empregado entende que adquiriu o direito aposentadoria

especial, fazendo a contagem do tempo de exposio a determinado agente
ambiental e insalubre conforme lista da previdncia social; tempo de
contribuio para a previdncia e a sua idade. Tudo de acordo com as regras da
previdncia social, ingressa no INSS com o pedido do direito pretendido.
99
Para fundamentar o seu direito o empregado anexa ao processo

administrativo os seguintes documentos da(s) empresa (a) em que trabalhou
naquelas condies ambientais que ensejam o direito:
- Carteira de Trabalho e Previdncia Social

- LTCAT Laudo Tcnico das Condies Ambientais
- PPP Perfil Profissiogrfico Previdencirio
Na prtica, de acordo com a legislao previdenciria, aps a anlise

dos documentos apresentados pelo empregado o INSS deveria conceder o
benefcio da aposentadoria especial requerida pelo empregado.
Mas, no o que vemos, no o que acontece.
A Previdncia Social indefere o pedido do empregado fundamentado a

negao do pedido alegando inconformidade dos documentos apresentados no
processo administrativo, o INSS discorda dos dados apresentados no Laudo
Tcnico das Condies Ambientais no Trabalho elaborado pela empresa e
apresentado pelo empregado.
Diante dessa negao do direito o empregado deve buscar auxilio de

profissional conhecedor da legislao previdenciria.
o que faz e o que veremos no item seguinte.
Fase Judicial
Inconformado com a deciso em carter administrativo do INSS que

negou o direito aposentadoria especial, o empregado busca a assessoria de
um profissional do Direito especializado na rea do Direito Previdencirio.
O advogado, representando o empregado, ingressa com uma Ao

Judicial em face do Instituto Nacional da Previdncia Social requerendo pela
via judicial o direito aposentadoria Especial.
Na Petio Inicial, muito parecida com aquela que estudamos no

Processo Trabalhista, o advogado faz um relato dos seguintes pontos:
- Do tempo do (s) Contratos de Trabalho

100
- Do tempo de Exposio ao (s) agente (s) insalutfero (s)

- Do Tipo de agente insalutfero e sua previso legal
- A Fundamentao legal do pedido de aposentadoria
Para comprovar o pedido anexa os mesmos documentos que anexou

no pedido administrativo, aquele que foi negado pelo INSS e deu origem a
ao judicial.
Da mesma forma do Processo do Trabalho, o juiz defrontando-se com
uma matria que foge aos seus conhecimentos, por fora do Cdigo de
Processo Civil, nomeia Perito Judicial para analisar o ambiente de Trabalho do
empregado na incumbncia de informar se as condies de trabalho insalubres
so, de fato, aquelas apontadas pelo empregado.
As Particularidades da Percia Judicial nas Aes de

Aposentadoria
Embora, a princpio, a Percia Judicial no processo da Justia Federal

nos pedidos de Aposentadoria Especial tenha um incio nos moldes do
processo do trabalho, agora temos uma particularidade que deve ser observada
pelo Perito Judicial e pelos assistentes tcnicos.
Na Ao Trabalhista o direito pretendido pelo empregado sofre os

efeitos da prescrio temporal de acordo com a previso constitucional.
Prescrio a perda do direito de ao ocasionada pelo transcurso do

tempo, em razo de seu titular no o ter exercido. a extino de uma ao
ajuizvel.
Dessa forma, luz do artigo 7, XXIX, da Constituio Federal e do

inciso II do artigo 11 da CLT, o prazo da prescrio intercorrente trabalhista
de 2 (dois) anos, quando j findo o contrato de trabalho, ou de 5 (cinco) anos,
quando ainda houver relao laboral.
Assim, se o empregado propuser ao ainda no decurso de seu vnculo

contratual a prescrio ser de cinco anos e caso o contrato tenha findado, o
prazo extinguir-se- sua pretenso em face do direito em dois anos.
Na Justia do Trabalho o Perito Analisa a exposio no tempo de, no

mximo, cinco anos antes da propositura da ao trabalhista.
101
Na Justia Federal, nas aes que buscam o direito da aposentadoria

especial, devemos ter as seguintes noes:
a) A Aposentadoria Especial aquela em que o empregado trabalhou

exposto durante de 15 (quinze), 20 (vinte) ou 25 (vinte e cinco)
anos a determinado agente insalubre;
b) Na Percia, a busca dessas condies insalubres deve ser realizada

no tempo passado de 15 (quinze), 20 (vinte) ou 25 (vinte e cinco)
anos passados desde a propositura do pedido em fase
administrativa;
Diante dessas caractersticas, considerando que o INSS impugnou- no

deu validade - ao LTCAT elaborado pelo empregador, a percia judicial torna-
se complexa, considerando que qualquer diligncia no local atual de trabalho
apontado pelo empregado no vai demonstrar a realidade da exposio
acontecida h 15 (quinze), 20 (vinte) ou 25 (vinte e cinco) anos passados.
102
44. O RUDO NA APOSENTADORIA ESPECIAL
Depois de uma conversa com um colega sobre Rudo x PPP, resolvi

escrever o texto abaixo:
A questo sobre o nvel de rudo que deve ser anotado no PPP para
fins de aposentadoria especial.
Disse o colega que, por no haver norma que regulamente o assunto,

no caso de haver mais de uma exposio ao rudo, deve-se apontar aquela que
for mais favorvel ao empregado.
Alega o colega que nesse caso deve se aplicar o Princpio do direito do

trabalho, da norma mais favorvel.
No se trata aqui da aplicao da norma mais favorvel e sim do nvel

de exposio mais favorvel, o que no aceito, sob hiptese alguma, pela
Previdncia Social no preenchimento do PPP.
E para ajudar na compreenso, me permitam expor os que segue:
Penso que existe sim norma que regulamenta esse assunto, no

autorizando que se apresente duas medies e aproveitando a maior.
O entendimento do Princpio da norma mais favorvel aplica-se

somente no processo do trabalho, na justia do trabalho; no podendo ser
aplicado nesse caso da previdncia social.
INSTRUO NORMATIVA N 45 DO INSS
O artigo 239 da Instruo Normativa n 45 de 2010 esclarece no

Inciso IV que, nas exposies de rudo que d ensejo aposentadoria
especial, dever ser efetuado o enquadramento quando o NEM Nvel de
Exposio Normalizado se situar acima de 85 dB.
E as metodologias utilizadas devem ser:

103
a) os limites de tolerncia definidos no Quadro Anexo I da NR-15

do MTE;
b) as metodologias e os procedimentos definidos nas NHO-01 da

FUNDACENTRO.
Considerando a legislao acima mencionada, agora analisando a

NHO-01 da FUNDACENTRO, temos que entender que, nas dosimetria de
rudo, o conjunto de medies deve ser representativo das condies reais de
exposio ocupacional do grupo de trabalhadores objeto do estudo.
Para que as medies sejam representativas da exposio de toda a

jornada de trabalho importante que o perodo de amostragem seja
adequadamente escolhido.
No decorrer da jornada diria, quando o trabalhador executar duas ou

mais rotinas independentes de trabalho, a avaliao da exposio ocupacional
poder ser feita avaliando-se, separadamente, as condies de exposio
ocupacional diria pela composio dos dados obtidos.
Havendo dvidas quanto a representatividade da amostragem, esta

dever envolver necessariamente toda a jornada de trabalho.
ATENO:
Condies de exposio no rotineiras, decorrente de operaes ou

procedimentos de trabalhos previsveis, mas no habituais, tais como
manutenes preventivas, devem ser avaliadas e interpretadas isoladamente,
considerando-se a sua contribuio na dose diria ou no nvel de exposio.
Ento, com base no que expus acima, uma vez que existe norma que
regulamenta o assunto no podemos informar dois valores de medio para
se considerar o mais favorvel.
Seguindo os mandamentos da NHO-01 que devem ser aplicados na

DOSIMETRIA do rudo para a apurao da DOSE e do NEM em relao a
exposio ao rudo.
104
No PPP devemos informar a DOSE e o NEM.
DOSE Parmetro utilizado para a caracterizao da exposio

ocupacional ao rudo, expresso em porcentagem
NEM Nvel de Exposio Normalizado Nvel de exposio,

convertido para uma jornada padro de 8 horas dirias, para fins de
comparao com o Limite de Exposio
105
45. SAT FAP2
Trata-se da nova regulao da contribuio prevista no art. 22, II, da

Lei de Custeio da Seguridade Social (Lei 8.212/91), que foi apelidada SAT
(Seguro contra Acidentes de Trabalho) ou RAT (Riscos Ambientais do
Trabalho), em razo de ser destinada a financiar os benefcios acidentrios e a
aposentadoria especial.
Como se sabe, a contribuio ao SAT incide sobre as remuneraes

pagas pelas empresas a seus empregados e trabalhadores avulsos, sendo
calculada com base em trs alquotas, variveis em funo do grau de risco de
acidentes de trabalho na sua atividade preponderante: 1% (risco leve), 2%
(risco mdio) e 3% (risco grave).
Em virtude da impreciso do critrio utilizado pela lei para determinar

as alquotas, que acabava por remeter ao Fisco a tarefa de definir a alquota a
ser aplicada a cada contribuinte, as empresas insurgiram-se contra essa
sistemtica, alegando ofensa ao princpio da estrita legalidade tributria e,
mais precisamente, ao princpio da tipicidade fechada.
A sua irresignao, no entanto, no encontrou guarida no Supremo

Tribunal Federal, que, ao julgar o RE 343.446, em maro de 2003, rechaou a
alegao de inconstitucionalidade, vislumbrando em tal sistemtica mera
delegao tcnica, que no violaria o princpio da legalidade tributria.
Vencida a batalha, o Fisco no se deu por satisfeito. Postulou e obteve

delegao legislativa muito mais expressiva que a concedida pela Lei
8.212/91: em maio de 2003 foi editada a Lei 10.666, que facultou ao
regulamento reduzir pela metade ou aumentar em at cem por cento a
contribuio, em funo do desempenho da empresa frente a seus pares no que
diz respeito frequncia, gravidade e ao custo dos acidentes de trabalho ou,
na dico da lei, "dos ndices de freqncia, gravidade e custo, calculados
segundo metodologia aprovada pelo Conselho Nacional de Previdncia Social"
(art. 10).
2
http://www.cartaforense.com.br/autor/andrei-pitten-velloso/273
106
Dessa forma, atribuiu-se Administrao Tributria a tarefa de no

apenas enquadrar as empresas nas faixas de alquota previstas na lei, mas
tambm de criar frmula destinada a modificar as alquotas efetivas da
contribuio.
Ao faz-lo, a Lei 10.666/03 estabeleceu duas delegaes que no

estavam presentes no regime institudo pela Lei 8.212/91.
A primeira concerne autorizao para a Administrao estabelecer

ou no a frmula que levar oscilao das alquotas. A lei no criou uma
frmula e tampouco determinou a sua aplicao a partir de uma data
preestabelecida. Simplesmente facultou que a Administrao Tributria o
fizesse, evidenciando inadmissvel delegao da competncia legislativo-
tributria, compreensiva do poder de modificar a alquota efetiva da
contribuio.
Tal delegao de competncia pode ser identificada com clareza solar

quando se constata terem se passado, desde a edio da Lei 10.666/03, mais de
seis anos at comear a ser aplicada pela Administrao Tributria, em janeiro
de 2010.
J a segunda delegao diz respeito ao poder conferido

Administrao para determinar a frmula, com base nos trs ndices
mencionados (frequncia, gravidade e custo).
De fato, tal frmula, denominada Fator Acidentrio de Preveno -

FAP -, somente veio a ser estabelecida pelo art. 202-A do Regulamento da
Previdncia Social (Decreto 3.048/99), inserido pelo Decreto 6.042/07 e
alterado pelo Decreto 6.957/09. J a tarefa de definir a metodologia de clculo
desses ndices (de frequncia, gravidade e custo) foi delegada pelo
Regulamento ao Conselho Nacional da Previdncia Social (art. 202-A, 4).
Com base nessa delegao, as Resolues 1.308 e 1.309/09 do CNPS
estabeleceram a metodologia especfica de clculo do FAP, que
extremamente complexa, contando at mesmo com percentis para cada um dos
ndices parciais.
107
Para elucidar a diferena entre o sistema atual da contribuio ao SAT e aquele

consagrado na Lei 8.212/91, vlido recorrer ao seguinte quadro comparativo:
Elementos de Sistema da Lei Sistema da Lei Ato normativo

quantificao da 8.212/91 10.666/03 e do
obrigao Decreto 6.042/07
Remuneraes pagas Remuneraes pagas
Base de clculo a empregados e a empregados e Lei 8.212/91
avulsos avulsos
Estipulao: Lei
8.212/91
Alquotas 1%, 2% e 3% 1%, 2% e 3%
Enquadramento das
categorias: Anexo
ao Decreto 3.048/99
FAP (0,5 a 2),
composto pelos
- Lei 10.666/03
ndices de frequncia,
gravidade e custo
Multiplicador Definio dos ndices
sobre a alquota integrantes do
- Decreto 6.042/07
multiplicador e do seu
peso
Estipulao da Resoluo 1.308/09
-
frmula do FAP do CNPS
Resta evidente que o FAP, estipulado por atos infralegais,

elemento integrante da regra-matriz de incidncia e, mais
especificamente, do consequente da norma impositiva, haja vista se
conjugar alquota para estabelecer o quantum do tributo a ser
recolhido aos cofres pblicos. Consoante exposto pelo prprio Conselho
Nacional de Previdncia Social, o FAP uma metodologia utilizada
para a "flexibilizao das alquotas de contribuio" (Resoluo
1.308/09).
108
Ocorre que a "flexibilizao de alquotas" por lei ou ato

infralegal evidentemente contrria ao princpio da legalidade
tributria, na sua acepo de reserva de lei.
Alm da ofensa reserva absoluta de lei tributria, h inmeras

ilegalidades na atual sistemtica da contribuio ao SAT, decorrentes
dos incorretos critrios utilizados pela Administrao Tributria para
aplicar o FAP aos casos concretos.
Para citar apenas uma, flagrante, denunciamos os casos de

empresas que, apesar de terem ndice zero de acidente de trabalho, no
logram a reduo de 50% prevista na Lei 10.666/03, em razo de o
Fisco no atribuir o percentil mais benfico aos contribuintes,
calculando-o, ao invs, com base na posio mdia da empresa. Assim,
se h 201 empresas com o ndice zerado, nenhuma delas receber o
percentil zero ou um. Todas elas recebero o percentil 101, que
corresponde sua posio mdia. Essa soluo to absurda quanto a
de atribuir a terceira (e no a primeira) colocao a todos os cinco
participantes de uma maratona que arrebentassem juntos a faixa de
chegada.
109
46. DOENA PROFISSIONAL DOENA DO TRABALHO
QUAL A DIFERENA ENTRE DOENA PROFISSIONAL E

DOENA DO TRABALHO?
Para efeitos de direito tem alguma diferena nos conceitos de doena

profissional ou doena do trabalho.
CONCEITOS:
A lei Previdenciria n 8.213/91 normatiza o direito por doena do

trabalho ou doena profissional:
Art. 20. Consideram-se acidente do trabalho, nos termos do artigo

anterior, as seguintes entidades mrbidas:
I DOENA PROFISSIONAL, assim entendida a produzida ou

desencadeada pelo exerccio do trabalho peculiar a determinada atividade e
constante da respectiva relao elaborada pelo Ministrio do Trabalho e da
Previdncia Social;
Veja a relao dessas doenas no Quadro ao final.
II DOENA DO TRABALHO, assim entendida a adquirida ou

desencadeada em funo de condies especiais em que o trabalho realizado
e com ele se relacione diretamente, constante da relao mencionada no inciso
I. 1 No so consideradas como doena do trabalho:
110
47. DOENA PROFISSIONAL
Doena do profissional aquela inerente a uma determinada profisso,

desencadeada pelo exerccio dessa atividade que est relacionada na relao
emitida pelo Ministrio do Trabalho e Emprego.
A relao dessas doenas est no Quadro abaixo
EXEMPLO: Silicose com ou sem tuberculose pulmonar, sempre que

a silicose seja uma causa determinante de incapacidade ou morte.
2. DOENA DO TRABALHO
Doena do Trabalho aquela adquirida ou desencadeada em

decorrncia das condies de trabalho, quando o empregado, exposto a um
determinado risco ambiental adquire uma doena que o afasta do trabalho.
Para fins de Direito, o empregado afastado por doena contrada no

trabalho tem os mesmos direitos do empregado acidentado.
No se considerada como doena do trabalho:
a) a doena degenerativa;
b) a inerente a grupo etrio;
c) a que no produza incapacidade laborativa;
d) a doena endmica adquirida por segurado habitante de regio em
que ela se desenvolva, salvo comprovao de que resultante de
exposio ou contato direto determinado pela natureza do trabalho.
2 Em caso excepcional, constatando-se que a doena no includa na
relao prevista nos incisos I e II deste artigo resultou das condies
especiais em que o trabalho executado e com ele se relaciona
diretamente, a Previdncia Social deve consider-la acidente do
trabalho.
Um exemplo bem tpico de DOENA DO TRABALHO e visto com

bastante frequncia a PERDA AUDITIVA decorrente da exposio ao Rudo
em doses superiores aos recomendados.
111
Outro exemplo comum entre as mulheres so as DORTs Doenas

Osteomusculares Resultantes do Trabalho contradas por exposio a
atividades de esforos fsicos, posturas inadequadas e movimentos repetitivos.
3. DIFERENA NOS DIREITOS
E nos direitos para os trabalhadores, existe alguma diferena se

acometido por uma doena profissional ou uma doena do trabalho.
Em relao aos direitos, ambas garantem ao empregado o direito ao

benefcio do Seguro Contra Acidentes do Trabalho,
Na prtica, o que ocorre so situaes distintas no tratamento dessas

doenas:
As doenas profissionais, na maioria dos casos so incurveis,

garantindo ao empregado a APOSENTADORIA POR INVALIDEZ.
As Doenas do Trabalho podem ser tratadas e curadas, nesse caso o

empregado afastado temporariamente e retorna ao trabalho.
Tanto a Doena do Trabalho quanto a Doena Profissional podem

gerar o direito ao Adicional de Insalubridade
As Doenas Profissionais podem geram o Direito Aposentadoria

Especial.
Tanto uma quanta a outra pode obrigar o empregado ao pagamento de

indenizao por danos morais, materiais e perdas da capacidade laborativa.
112
QUADRO DOENA PROFISSIONAL
Lista de doenas e substncias Lista de profisses, indstrias ou operaes

txicas: correspondentes:
Tratamento de minerais que contenham
chumbo, includas as cinzas de chumbo das
fbricas onde se obtm o zinco.
Fuso do zinco velho e do chumbo em lingotes
curtos.
Fabricao de objetos de chumbo fundido ou de
ligas de chumbo.
Intoxicao produzida pelo Indstrias poligrficas.
chumbo, suas ligas ou seus
Fabricao dos compostos de chumbo.
compostos, com as conseqncias
diretas de tal intoxicao. Fabricao e conserto de acumuladores.
Preparao e emprego dos esmaltes que
contenham chumbo.
Polimento por meio de limalhas de chumbo ou
de ps de chumbo.
Trabalhos de pintura que compreendam a
preparao ou a manipulao de produtos
destinados a lixar e alisar superfcies, massa de
vidraceiro ou tinturas que contenham
pigmentos de chumbo.
Tratamento de minerais de mercrio.
Fabricao de compostos de mercrio.
Fabricao de aparelhos para medir e aparelhos
de laboratrio.
Intoxicao produzida pelo Preparao de matrias primas para chapelaria.
mercrio, suas amlgamas e seus
compostos, com as conseqncias Dourado a fogo.
diretas de dita intoxicao. Emprego de bombas de mercrio para a
fabricao de lmpadas incandescentes.
Fabricao de pistes com fulminato de
mercrio.
113
Operrios que estejam em contato com animais

Infeco carbunculosa. carbunculosos.
Manipulao de despojos de animais.
Carga, descarga ou transporte de mercadorias.
Silicose com ou sem tuberculose
As indstrias ou operaes que a legislao
pulmonar, sempre que a silicose
nacional considere que esto expostas aos
seja uma causa determinante de
riscos da silicose.
incapacidade ou morte.
Intoxicao produzida pelo fsforo
Todas as operaes da produo,
ou seus compostos, com as
desprendimento ou utilizao do fsforo ou de
conseqncias diretas desta
seus compostos.
intoxicao.
Intoxicao produzida pelo
arsnico ou seus compostos, com as
desprendimento ou utilizao do arsnico ou
conseqncias diretas desta
seus compostos.
intoxicao.
Intoxicao produzida pelo
benzeno ou seus homlogos, seus
desprendimento ou utilizao do benzeno ou de
derivados nitrosos e amnicos, com
seus homlogos ou de seus derivados nitrosos e
as conseqncias diretas desta
amnicos.
intoxicao.
Intoxicao produzida pelos Todas as operaes da produo,
derivados halgenos dos desprendimento ou utilizao dos derivados
hidrocarburetos graxos. halgenos dos hidrocarburetos graxos,
designadas pela legislao nacional.
Transtornos patolgicos devidos: Todas as operaes que exponham ao do
aa) o rdio e outras substncias rdio, das substncias radioativas ou dos raios
radioativas;b) os raios X. X.
Epiteliomas primitivos da pele. Todas as operaes da manipulao ou o
emprego de alcatro, breu, betume, leos
minerais, parafina, ou de compostos, produtos
ou resduos destas substncias.
114
48. NTEP
NTEP Nexo Tcnico Epidemiolgico Previdencirio
Concesso do benefcio do Auxilio Acidentrio no momento da percia

mdica.3
O Ministrio da Previdncia Social (MPS) aprovou legislao em

2007, criando o Nexo Tcnico Epidemiolgico Previdencirio (NTEP), que
alterou o modo de definir o benefcio da previdncia para os casos de
afastamento do trabalho acima de 15 dias.
De acordo com a frequncia de um mesmo evento ocorrido em cada

setor econmico uma doena que no era considerada com relao ao trabalho
pode passar do auxlio-doena previdencirio para auxlio-doena acidentrio.
O nmero de casos da empresa com benefcio auxlio-doena

acidentrio assim como os registros de toda a comunicao de acidente do
trabalho (CAT) vo compor os clculos para a definio do Fator Acidentrio
de Preveno (FAP), que entrou em vigor em janeiro de 2010, implicando
aumento ou reduo da alquota de contribuio da empresa para o Seguro
Acidente do Trabalho (SAT).
Essa nova legislao tem impacto muito grande nas empresas e

fundamental que cada empregador conhea esse processo com detalhe para
poder tanto contestar junto Previdncia os casos considerados NTEP como
tambm identificar os fatores geradores de maiores problemas de segurana e
sade e desenvolver aes preventivas e corretivas.
Dessa forma, o Servio Social da Indstria (SESI) oferece s indstrias

esta publicao, que est organizada em dois captulos, o primeiro sobre o
NTEP e o segundo sobre o FAP, tendo como anexos a legislao sobre o tema,
3
Fonte Previdncia Social
115
objetivando apoiar a empresa na compreenso de como enfrentar esse novo

cenrio.
Nexos tcnicos Previdencirios. O que so? O art. 3o da Instruo

Normativa INSS/PRES no 31, de 10 setembro de 2008, detalha as seguintes
possibilidades de nexos tcnicos:
Nexo Tcnico Profissional ou do Trabalho Fundamentado nas

associaes entre patologias e exposies constantes das listas A e B do anexo
II do Decreto no 3.048, de 1999.
Nexo Tcnico por Doena Equiparada a Acidente de Trabalho ou

Nexo Tcnico Individual Decorrente de acidentes de trabalho tpicos ou de
trajeto, bem como de condies especiais em que o trabalho realizado e com
ele relacionado diretamente, nos termos do 2 do art. 20 da Lei no
8.213/1991.
Nexo Tcnico Epidemiolgico Previdencirio (NTEP) Aplicvel

quando houver significncia estatstica da associao entre o cdigo da
Classificao Internacional de Doenas (CID) e o da Classificao Nacional de
Atividade Econmica (Cnae), na parte inserida pelo Decreto no 6.042/2007, na
lista C do anexo II do Decreto no 3.048/1999 (alterado pelo Decreto
6.957/2009).
Impugnao dos Nexos tcnicos Previdencirios 1.2.1 Nexo

Tcnico Profissional ou do Trabalho Recurso ao Conselho de Recursos da
Previdncia Social (CRPS), em at 30 (trinta) dias aps a data em que tomar
conhecimento da concesso do benefcio em espcie acidentria por Nexo
Tcnico Profissional ou do Trabalho (listas A e B), conforme artigo 126 da Lei
no 8.213/1991. O recurso interposto contra o estabelecimento de nexo tcnico
com base no anexo II do Decreto no 3.048/1999, no ter efeito suspensivo
(IN 31, 1 dos artigos 4o e 5)
Nexo Tcnico por Doena Equiparada a Acidente de Trabalho ou

Nexo Tcnico Individual A empresa poder interpor recurso ao CRPS, at 30
(trinta) dias aps a data em que tomar conhecimento da concesso do benefcio
em espcie acidentria por Nexo Tcnico por Doena Equiparada a Acidente
de Trabalho ou Nexo Tcnico Individual, conforme artigo 126 da Lei no
8.213/1991, quando dispuser de evidncias que demonstrem que os agravos
no possuem nexo tcnico com o trabalho exercido pelo trabalhador.
116
O recurso interposto contra o estabelecimento de nexo tcnico, com

base no 2 do art. 20 da Lei no 8.213/1991, no ter efeito suspensivo.
Nexo Tcnico Epidemiolgico Previdencirio (NTEP) A empresa

poder requerer ao Instituto Nacional do Seguro Social (INSS), em at 15
(quinze) dias aps a data de entrega da Guia de Recolhimento do Fundo de
Garantia do Tempo de Servio (FGTS) e Informaes Previdncia Social
(GFIP) normalmente dia 7 de cada ms , a no aplicao do NTEP, ao caso
concreto, quando dispuser de evidncias que demonstrem que os agravos no
possuem nexo causal com o trabalho exercido pelo trabalhador, sob pena de
no conhecimento da alegao em instncia administrativa, caso no
protocolize o requerimento no prazo estabelecido. A empresa tomar cincia
do NTEP pelo endereo eletrnico www.previdencia.gov.br ou,
subsidiariamente, pela Comunicao de Resultado do Requerimento de
Benefcio por Incapacidade (CRER), entregue ao trabalhador.
O requerimento da empresa dever ser feito em duas vias e entregue

nas Agncias da Previdncia Social (APS), devendo ele ser protocolizado no
Sistema Integrado de Protocolo da Previdncia Social (SIPPS).
A empresa, no ato do requerimento da no aplicao do NTEP, dever

apresentar documentao probatria que demonstre que os agravos no
possuem nexo com o trabalho exercido pelo segurado A documentao dever
ser obrigatoriamente contempornea poca do agravo, devendo constar a
assinatura do profissional responsvel para cada perodo, devidamente
registrada, e comprovada sua regularidade em seu rgo de classe: nmero de
registro, anotao tcnica ou equivalente A APS informar ao segurado
(trabalhador) a existncia do requerimento da empresa, somente quando tender
pela no confirmao do NTEP para, querendo, apresentar contra razes no
prazo de 15 dias da cincia do requerimento.
A anlise do requerimento e das provas produzidas ser realizada pela

percia mdica, cabendo ao setor administrativo da APS comunicar o resultado
da anlise empresa e ao segurado. Da deciso do requerimento cabe recurso,
com efeito suspensivo (Pargrafo 2o do art. 21-A da Lei no 8.213/1991), por
parte da empresa ou, conforme o caso, do segurado (trabalhador) ao Conselho
de Recursos da Previdncia Social (CRPS).
O prazo para interposio de recurso contra deciso exarada em

contestao do NTEP ser de 30 dias, contados da cincia da deciso
117
proferida. O INSS proceder marcao eletrnica do benefcio no Sistema de

Administrao de Benefcios por Incapacidade (Sabi), que estar sob efeito
suspensivo, deixando para alterar a espcie aps o julgamento do recurso pelo
CRPS, quando for o caso.
O recurso da empresa ao CRPS far que o benefcio acidentrio gere

efeitos de benefcio previdencirio, isentando-a do recolhimento para o Fundo
de Garantia do Tempo de Servio e com respeito estabilidade aps o retorno
ao trabalho, em caso de cessao da incapacidade. O recurso do segurado ao
CRPS far que o benefcio previdencirio gere efeitos de benefcio acidentrio,
obrigando a empresa ao recolhimento para o FGTS e com respeito
estabilidade aps o retorno ao trabalho, em caso de cessao da incapacidade.
O efeito suspensivo no prejudica o pagamento regular do benefcio ao

segurado (trabalhador), desde que atendidos os requisitos de carncia que
permitam a manuteno do reconhecimento do direito ao benefcio como
auxlio-doena previdencirio.
Documentao probatria para demonstraes ambientais
a) PPRA Programa de Preveno de Riscos Ambientais: Permite

antecipao, reconhecimento, avaliao e consequente controle da ocorrncia
de riscos ambientais existentes ou que venham a existir no ambiente de
trabalho.
b) PGR Programa de Gerenciamento de Riscos: Determina

mtodos e procedimentos, nos locais de trabalho, que proporcionem aos
empregados satisfatrias condies de segurana e sade no trabalho de
minerao.
c) PCMAT Programa de Controle do Meio Ambiente de

Trabalho: Estabelece diretrizes de ordem administrativa, de planejamento e
organizao, com o objetivo de implementar procedimentos de aspecto
preventivo relacionados s condies de trabalho na construo
d) PCMSO Programa de Controle Mdico de Sade

Ocupacional: Tm o objetivo de monitorar, individualmente, aqueles
trabalhadores expostos aos agentes qumicos, fsicos e biolgicos.
118
e) LTCAT Laudo Tcnico de Condies Ambientais de

Trabalho: Elaborado com o intuito de se documentar os agentes nocivos
existentes no ambiente de trabalho e concluir se estes podem gerar
insalubridade para os trabalhadores eventualmente expostos.
f) PPP Perfil Profissiogrfico Previdencirio: Descrevem a

exposio e as condies as quais o empregado esteve exposto aos agentes
nocivos.
g) CAT Comunicao de Acidente do Trabalho: A Lei no

8.213/1991 determina no seu artigo 22 que todo acidente do trabalho ou
doena profissional dever ser comunicado pela empresa ao INSS, sob pena de
multa em caso de omisso. h) Relatrios e documentos mdico-
ocupacionais: Exames admissionais, peridicos e demissionais.
A fase Administrativa do NTEP
Todos sabemos que, quando um empregado acometido por uma

doena qualquer o empregador paga os primeiros quinze dias do seu salrio e
se a doena peersistir no tempo o empregado deve procurar a Previdncia
Social para o pedido do benefcio do auxilio doena.
Quando se trata de doena do trabalho, da mesma forma o empregador

o responsvel pelo pagamento dos primeiros quinze dias e a previdncia ser
a responsel se houver continuidade no estado de sade que impossibilita o
empregado na continuidade do trabalho.
Atualmente, o empregado acometido de uma doena do trabalho,

dentro daquele prazo de quinze dias em que a empresa paga o seu salrio, deve
procurar a Percia do INSS e requerer o benefcio correspondente.
No caso da doena ser considerada como doena do trabalho, de

acordo com a lista de doenas relacionadas como tal pelo INSS, o empregado
faz o requerimento do Auxilio Doena Acidentrio nos moldes do artigo 20 da
Lei 8.213/91.
A partir da edio da Normativa INSS/PRES n 31, de 10 setembro de

2008 o Mdico Perito do INSS analisando um conjunto de informaes;
CNAE da empresa contratante do empregado adoecido, o FAP da empresa; a
doena do empregado e demais dados de epidemiologia pode, de ofcio, por
119
conta dessas informaes definir a doena do empregado com Doena do

Trabalho.
A empresa ser comunicada da concesso do benefcio do auxilio

acidentrio ao empregado e as consequncias disso. A empresa tem o prazo de
30 dias para interpor recurso administrativo contestando a concesso.
Aps a anlise do recurso administrativo apresentado pela empresa, se

houve o indeferimento, a empresa dever buscar a anulao da concesso, se
for sua prentenso, pela via judicial na Justia Federal para no ser
responsabilizada numa possvel ao regressiva.
A fase Judicial do NTEP
Inconformada com a deciso que indeferiu o recurso administrativo

apresentado pela empresa ao INSS, contra a concesso do auxilio acidentrio
ao empregado cometido pela doena, agora considerada pelo mdico perito
como doena do trabalho e suas consequncias, a empresa ingressa com Ao
Judicial na Justia Federal contra o INSS, na tentativa de afastar a
responsabilidade pela doena que vitimou o empregado.
Praticamente nos mesmos moldes da Ao em que o empregado

buscava o direito aposentadoria especial, o juiz se defronta com as partes
discutindo uma matria que foge aos seus conhecimentos e para ter elementos
de convico para a prolao da sentena, determina a produo da prova
tcnica, designa percia, nomeia perito, concede s partes o direito de
apresentarem quesitos a serem respondidos pelo perito e a nomeao dos
assistentes tcnicos.
Ao Perito foi dada ento a designao de praticar as diligncias

periciais, nos moldes do Captulo X do CPC, comparecendo ao local apontado
pela empresa para a verificao das condies do ambiente de trabalho para,
ao final, demonstrar ao juiz a realidade da exposio e para que, com isso, o
magistrado tenha os elementos de convico necessrios para a prolao da
sentena.
120
49. GESTO EM SST PPRA X OHSAS QUEM MELHOR?
Dias desses, numa conversa com um Engenheiro de Segurana do

Trabalho, o qual participava no meu curso de Percia Judicial do Trabalho,
me disse ele que a sua empresa uma multinacional estava implantando o
sistema de Gesto OHSAS e que isso custaria empresa algo em torno de
trezentos mil reais.
Fiquei espantado com os valores e a forma como o sistema

implantado e que tipo de profissional o responsvel por isso tudo.
Evoluindo a conversa, questionei ao engenheiro se ele podia me

definir as diferenas ou igualdades entre a OHSAS e o nosso PPRA.
E, tanto quanto o preo cobrado pela empresa certificadora pelo

sistema, o que tambm me surpreendeu, foi o fato daquele profissional de
engenharia de segurana desconhecer as igualdades ou diferenas existentes
entre aquela ferramenta inglesa com o nosso PPRA.
Numa breve anlise dessas duas ferramentas de Gesto em Sade e

Segurana do Trabalho, podemos denotar mais igualdades do que diferenas.
Vejamos algumas delas:
A OHSAS Occupational Health and Safety Assessment Services,

cuja melhor traduo Servios de Avaliao de Segurana e Sade
Ocupacional consiste em uma srie de normas britnicas, desenvolvidas pelo
BSI Group, para orientao de formao de um Sistema de Gesto e
certificao da segurana e sade ocupacionais (SSO).
O PPRA Programa de Preveno dos Riscos Ambientais: uma

norma brasileira, obrigatria o seu cumprimento pelas empresas que tenham
em seus quadros trabalhadores regidos pela CLT.
121
A OHSAS uma ferramenta que fornece orientaes sobre as quais

uma organizao pode implantar e ser avaliada, com relao aos
procedimentos de sade e segurana do trabalho.
O PPRA uma ferramenta que impe as obrigaes que as empresas

devem seguir para implantar o Gerenciamento das condies ambientais de
riscos ocupacionais.
O PPRA relaciona exaustivamente os riscos ocupacionais que devem

ser gerenciados e que a implantao dessa ferramenta legal e obrigatria
deve estar em consonncia com todas as demais legislaes que tenham por
objetivo a preservao da integridade fsica e da sade do trabalhador.
O sistema de gesto proposto pela OHSAS pode ser integrado aos

sistemas de gerenciamento ambiental e tambm aos sistemas de qualidade,
mas sua funcionalidade independe dos outros.
A norma OHSAS expe requisitos mnimos para a construo de um

sistema de gesto da SSO onde a organizao deve estudar os perigos e riscos
do trabalho aos quais os trabalhadores (prprios ou terceirizados) podem estar
expostos.
O mtodo utilizado pela OHSAS consiste na elaborao da poltica de

Sade e Segurana Ocupacional e de objetivos relacionados ao comportamento
que esta empresa pretende ter com relao Sade e Segurana Ocupacional.
O PPRA consiste na implantao obrigatria de normas de

Preservao da Segurana e da Sade do trabalhador e no leva em
considerao quaquer poltica por parte da empresa, resume-se a um
ordenamento jurdico imposto pelo poder pblico na busca da preservao da
sade e da segurana do trabalhadores.
Na implantao da OHSAS Esse comportamento ser monitorado pela

prpria empresa, por meio de planos de ao, indicadores, metas e auditorias.
Os critrios de desempenho e a abrangncia so estipulados pela prpria
empresa, que deve definir qual o nvel de detalhamento e exigncia deseja
atingir na gesto de segurana.
122
Na implantao das obrigaes impostas pela NR-09, o Programa de

Preveno dos Riscos Ambientais deve ser monitorado pela prpria empresa
tambm atravs de planos de ao e as metas sero definidos pela empresa e
auditadas pela poder pblico atravs dos agentes auditores fiscais do
Ministrio do Trabalho e Emprego.
Enquanto que a gesto pela ferramenta OHSAS uma iniciativa

privada, que a empresa adota somente em decorrncia da sua poltica, mais
preocupada com a imagem diante dos clientes e fornecedores do que com a
integridade e a sade do trabalhador, a gesto adotada no PPRA obrigatria e
imposta pela legislao atravs da NR-09 da Portaria 3.214/78.
As etapas dos processos de implantao da OHSAS e do PPRA

apresentam pontos em comum no seu desenvolvimento e implantao:
O planejamento da OHSAS inclui as sub-etapas de:
identificao de perigos;
avaliao dos riscos;
determinao dos controles;
apontamento dos requisitos legais;
Por sua vez, dentro das igualdades nas ferramentas, o PPRA define no seu
item 9.3.1 que o o desenvolvimento do PPRA dever incluir as seguintes
etapas:antecipao e reconhecimentos dos riscos;
1. estabelecimento de prioridades e metas de avaliao e controle;

2. avaliao dos riscos e da exposio dos trabalhadores;
3. implantao de medidas de controle e avaliao de sua eficcia;
4. monitoramento da exposio aos riscos;
5. registro e divulgao dos dados.
A ferramenta OHSAS define a Implementao e operao definio dos

recursos, atribuies das funes, responsabilidades, prestao de contas e de
autoridades; definio do quadro de competncias, treinamento e
conscientizao; comunicao (disseminao das informaes), definio da
participao e consulta aos empregados nas etapas; definio da
documentao necessria para inspees e para execuo das aes de SSO;
Preparao e resposta a emergncias;
123
A NR-09, por sua vez define tambm as atribuies das funes, das
obrigaes, da forma de comunicao de todos os seus atos nos seus itens.
A OHSAS define a verificao e controle monitoramento e medio

do desempenho; avaliao do atendimento a requisitos legais e o PPRA faz
as mesmas definies no item 9.3.1.1 quando define elaborao,
implementao, acompanhamento e avaliao do PPRA podero ser feitas pelo
Servio Especializado em Engenharia de Segurana e em Medicina do
Trabalho SESMT ou por pessoa ou equipe de pessoas que, a critrio do
empregador, sejam capazes de desenvolver o disposto nesta NR.
De acordo com a OHSAS, a Anlise crtica ser realizada pela direo

e a implantao retrata a preocupao da empresa com a integridade fsica de
seus colaboradores e parceiros. O envolvimento e participao dos
funcionrios e da alta direo no processo de implantao desse sistema de
qualidade , assim como outros sistemas, de fundamental importncia.
Enquanto a norma internacional relaciona o envolvimento da alta

direo da empresa, a NR-09, na sua simplicidade, inobstante a sua
obrigatoriedade, descreve que esta Norma Regulamentadora NR estabelece a
obrigatoriedade da elaborao e implementao, por parte de todos os
empregadores e instituies que admitam trabalhadores como empregados, do
Programa de Preveno de Riscos ambientais -PPRA, visando preservao
da sade e da integridade dos trabalhadores, atravs da antecipao,
reconhecimento, avaliao e conseqente controle da ocorrncia de riscos
ambientais existentes ou que venham a existir no ambiente de trabalho, tendo
em considerao a proteo do meio ambiente e dos recursos naturais.
Continua definindo que as aes do PPRA devem ser desenvolvidas

no mbito de cada estabelecimento da empresa, sob a responsabilidade do
empregador, com a participao dos trabalhadores, sendo sua abrangncia e
profundidade dependentes das caractersticas dos riscos e das necessidades de
controle.
Define a OHSAS que as organizaes mostram sua preocupao em

demonstrar o seu compromisso com a segurana, higiene e sade no trabalho.
Apresentando uma imagem corporativa, envolvendo colaboradores,
clientes, bem como outras partes interessadas, respeitando a legislao vigente
124
e desenvolvendo uma cultura organizacional voltada sade e segurana das

pessoas.
Enquanto isso, a NR-09 considera somente a preservao da

integridade fsica e mental dos trabalhadores como objetivo para a sua
aplicao.
Essa Comparao das Ferramentas de Gesto da OHSAS e da NR-09

estudamos exaustivamente em nosso curso de GESTO EM SADE E
SEGURANA DO TRABALHO.
125
50. TECNLGO EM SEGURANA NO TRABALHO
Segundo o site da UNOPAR4
O tecnlogo em Segurana no Trabalho planeja, implanta, gerencia e

controla os sistemas de segurana laboral. Compe equipes multidisciplinares
em instituies, como membro do sistema de sade e segurana no trabalho.
Desempenha atividades de vistoria, percia, avaliao e emisso de pareceres
sobre a qualidade dos diversos processos e condies de trabalho, bem como,
pesquisa e aplicao tecnolgica. Sua atuao visa qualidade de vida dos
trabalhadores e do meio ambiente, por meio da promoo da sade, preveno
de acidentes, doenas do trabalho e acidentes industriais com impacto sobre os
ecossistemas.
Compreende tecnologias, infraestruturas e processos direcionados

preveno, preservao e proteo dos seres vivos, dos recursos
ambientais, naturais e do patrimnio que contribuam para a construo de uma
cultura de paz, de cidadania e de direitos humanos nos termos da legislao
vigente. Envolve a atuao em espaos pblicos e privados. A organizao
curricular do curso propicia a construo de perfil de egresso fundamentado
em competncias ticas, legais e tcnicas contemplando, ainda, raciocnio
lgico, inteligncia social, capacidade de dilogo, tolerncia e atuao em
equipes multi e interdisciplinares. Abrange, transversalmente, a Legislao
Nacional e Internacional no que se refere aos direitos humanos e cidadania,
primando pela dignidade da pessoa.
O Tecnlogo em segurana do trabalho no faz parte do SEESMT e as

empresas no esto obrigadas a contratar esse profissional nos termos da NR-
04.
4
http://www.unoparead.com.br/graduacao/seguranca-trabalho/
126
CONTATOS COM O AUTOR
Odemiro J B Farias
contato@periciasdotrabalho.com.br

Segurança No Trabalho Perguntas e Respotas Livro 1

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SEGURANA NO TRABALHO

Nesses mais de trinta anos estudando e ensinando nos cursos de

Quero agora, com esse trabalho trazer as perguntas e respostas dos

No pretendo com as respostas que agora trago, esgotar o assunto e se

Quero com esse trabalho trazer essa colaborao nos assuntos

1. SEGURANA NO TRABALHO OU DO TRABALHO? ........................................ 12

2. As NORMAS REGULAMENTADORAS DIREITO DO TRABALHO? .............. 14

3. QUEM DEVE OBDECER AS NORMAS REGULAMENTADORAS? .................. 15

4. VOC EMPREGADO FUNCIONRIO COOLABORADOR ASSOCIADO

5. O SEESMT NA ORGANIZAO DA EMPRESA .................................................. 18

6. A EMPRESA PODE COBRAR DO EMPREGADO O VALOR DO EPI? .............. 20

7. PROFISSIONAL QUALIFICADO CAPACITADO e PROFISSIONAL

8. QUEM PODE MINISTRAR O CURSO DE PREVENO DE ACIDENTES PARA

9. COMO DESLIGAR DA CIPA O EMPREGADO COM GARANTIA DE

10. QUEM PODE ELABORAR O PPRA? .................................................................... 28

11. O PPRA NAS EMPRESAS TERCEIRIZADAS - CONTRATADAS..................... 29

12. QUAIS OS RISCOS OCUPACIONAIS DEVEM SER ABORDADOS NO PPRA?

13. QUAIS OS RISCOS DEVEM SER QUANTIFICADOS NO PPRA? .................... 33

14. O PPRA E O PASSIVO TRABALHISTA COLETIVO .......................................... 35

15. QUEM PODE ELABORAR O PCMAT? ................................................................ 37

16. ADICIONAL PERICULOSIDADE MOTOCICLISTA - ....................................... 38

18. PPRA X PCMSO ..................................................................................................... 41

19. O ACIDENTE DE TRAJETO E A GARANTIA DE EMPREGO .......................... 44

20. TST X CREA Empresa pode exigir? ..................................................................... 48

21. QUEM DEVE GERENCIAR O SEESMT? ............................................................. 48

22. O TST PODE APLICAR ADVERTNCIA EM EMPREGADO? ......................... 50

23. O TST ENG SEG TRAB - TEM RESPONSABILIDADE NO PCMSO? ............ 51

24. AS ATRIBUIES DOS PROFISSIONAIS TST .................................................. 53

25. A RESPONSABILIDADE CIVIL NOS ACIDENTES NO TRABALHO ............. 56

26. A RESPONSABILIDADE PENAL NOS ACIDENTES NO TRABALHO - O TST

27. AFASTE DE SI A RESPONSABILIDADE PENAL .............................................. 63

28. CURSO NR-10 O TST PODE MINISTRAR........................................................ 67

29. CAUSAS DOS ACIDENTES ATOS INSEGUROS NO EXISTEM MAIS? .... 68

30. OS FATORES CAUSADORES DOS ATOS INSEGUROS ................................... 72

31. O CRONOGRAMA DE AES NO PPRA ........................................................... 75

32. EMPRESA QUE ELABORA O PCMAT DESOBRIGA-SE NO PPRA? ............... 78

33. CURSO NR-12 O TST PODE MINISTRAR........................................................ 80

34. CONSULTORIA & ASSESSORIA ESTOU PRONTO? ..................................... 81

35. QUANDO A EMPRESA EST DESOBRIGADA A PAGAR O ADICIONAL DE

36. AS NORMAS DE HIGIENE OCUPACIONAL DA FUNDACENTRO TEM

38. PPRA SUBSTITUIR O LTCAT? ............................................................................ 90

39. O SEESMT PODE SER TERCEIRIZADO? ........................................................... 90

40. A ENTREGA DO EPI E A INSALUBRIDADE ..................................................... 91

41. AUXILIO ACIDENTRIO X AUXILIO DOENA .............................................. 93

42. AUXILIO RECLUSO ........................................................................................... 94

43. APOSENTADORIA ESPECIAL ............................................................................. 97

44. O RUDO NA APOSENTADORIA ESPECIAL ................................................... 103

45. SAT FAP ............................................................................................................. 106

46. DOENA PROFISSIONAL DOENA DO TRABALHO ................................ 110

47. DOENA PROFISSIONAL ................................................................................. 111

48. NTEP ...................................................................................................................... 115

NTEP Nexo Tcnico Epidemiolgico Previdencirio ............................................... 115

49. GESTO EM SST PPRA X OHSAS QUEM MELHOR? ........................... 121

50. TECNLGO EM SEGURANA NO TRABALHO ............................................. 126

1. SEGURANA NO TRABALHO OU DO TRABALHO?

Muitos me perguntaram e por tantas vezes li questionamentos nesse

Na literatura encontramos as duas formas de expresso.

Se buscarmos a resposta no sentido da palavra, numa anlise da

A pgina do site do Ministrio do Trabalho e Emprego faz meno

No entanto, contrariando esse entendimento, a legislao, na

1.1 As Normas Regulamentadoras - NR, relativas segurana e

Veja que o texto legal, na sua introduo, faz referncia as Normas

A CLT, no captulo V faz a meno assim:

SEGURANA E HIGIENE DO TRABALHO