7400 DIRIO DA REPBLICA I SRIE-A
o 273 26 de Novembro de 2002
Artigo 14.o
Transio de saldos
1 Os saldos das dotaes oramentais da DGEFP
e da DGCT, no afectos DGERT, revertem integral-
mente para a dotao provisional do Ministrio das
Finanas.
2 Caber DGERT a responsabilidade pelos tra-
balhos de encerramento das contas da DGEFP e da
DGCT, e respectiva prestao, reportada data da
entrada em vigor do presente diploma, a qual dever
ocorrer no prazo de 45 dias aps aquela data.
Artigo 15.o
Transio para o quadro de pessoal da DGERT
1 O pessoal provido em lugares dos quadros da
DGEFP e da DGCT, bem como do IDICT e afecto
rea das relaes profissionais, transita para o quadro
de pessoal da DGERT, para as mesmas carreiras e cate-
gorias e nos mesmos escales de remunerao, sendo
os chefes de repartio reclassificados nos termos da
lei geral.
2 O pessoal referido no nmero anterior inte-
grado no quadro da DGERT aps a homologao pelo
Ministro da Segurana Social e do Trabalho da lista
de colocao de todos os funcionrios e agentes da
DGEFP, da DGCT e da rea das relaes profissionais
do IDICT.
3 O pessoal pertencente ao quadro de outros ser-
vios ou organismos que, data da entrada em vigor
do presente diploma, preste servio na DGEFP, na
DGCT ou na rea das relaes profissionais do IDICT,
e seja considerado necessrio, ser integrado no quadro
de pessoal da DGERT, precedendo anuncia do prprio
e autorizao do servio ou organismo de origem.
Artigo 16.o
Situaes especiais
O pessoal que transite para o quadro da DGERT
e se encontre em exerccio de funes noutro servio
ou organismo, em comisso de servio, destacamento,
requisio ou outras situaes de mobilidade previstas
na lei, mantm-se nessa situao at ao termo do prazo
estabelecido.
Artigo 17.o
Extino de quadro de pessoal
Os quadros de pessoal da DGEFP e da DGCT extin-
guem-se quando se completar e integrao do respectivo
pessoal no quadro de pessoal da DGERT, nos termos
do artigo 15.o
Artigo 18.o
Norma revogatria
So revogados o Decreto-Lei n.o 214/93, o Decre-
to-Lei n.o 215/93, a alnea d) do n.o 2 do artigo 10.o
e o artigo 17.o do Decreto-Lei n.o 219/93, todos de 16
de Junho.
Artigo 19.o
Entrada em vigor
O presente diploma entra em vigor no dia seguinte
ao da sua publicao.
Visto e aprovado em Conselho de Ministros de 29
de Agosto de 2002. Jos Manuel Duro Barroso
N.
Maria Manuela Dias Ferreira Leite Antnio Jos de
Castro Bago Flix.
Promulgado em 6 de Novembro de 2002.
Publique-se.
O Presidente da Repblica, JORGE SAMPAIO.
Referendado em 13 de Novembro de 2002.
O Primeiro-Ministro, Jos Manuel Duro Barroso.
ANEXO
Mapa
Quadro do pessoal dirigente a que se refere o n.o 1 do artigo 12.o
Designao Lugares
Director-geral . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1
Subdirector-geral . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3
Director de servios . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4
Chefe de diviso . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7
MINISTRIO DAS CIDADES, ORDENAMENTO
DO TERRITRIO E AMBIENTE
Decreto-Lei n.o 267/2002
de 26 de Novembro
o
A Lei n. 159/99, de 14 de Setembro, prev a trans-
ferncia para os municpios de competncias, que tm
vindo a ser exercidas pelo Ministrio da Economia, em
matria de licenciamento e fiscalizao de instalaes
de armazenamento e de instalaes de abastecimento
de combustveis lquidos e gasosos derivados do petr-
leo, normalmente designadas por postos de abasteci-
mento de combustveis.
A aludida Lei n.o 159/99, alm das competncias que
fixa relativamente aos postos de abastecimento no loca-
lizados na rede viria regional e nacional, confere com-
petncias municipais ao licenciamento de instalaes de
armazenamento de combustveis, independentemente
da localizao. No entanto, no que concerne a deter-
minadas instalaes de armazenamento de combustveis,
caracterizadas pela capacidade, natureza e risco dos pro-
dutos armazenados, pelas operaes nelas efectuadas,
ou ainda pelo interesse estratgico que assumam para
o Pas, o respectivo licenciamento mantm-se na esfera
de competncias da administrao central, no mbito
dos organismos tutelados pelo Ministrio da Economia.
O presente diploma permite proceder reformulao
dos procedimentos atinentes aos licenciamentos em
questo, dado que o seu enquadramento legislativo
radica, em larga medida, na j distante Lei n.o 1947,
de 12 de Fevereiro de 1937, regulamentada pelo Decreto
n.o 29 034, de 1 de Outubro de 1938, exigindo-se, natu-
ralmente, que as regras aplicveis sejam adequadas ao
actual estado de desenvolvimento tcnico e econmico
do sector.
No intuito de salvaguardar a eficincia e avanar para
a desejvel desburocratizao do procedimento admi-
nistrativo, assegurada flexibilidade aos requisitos e
mecanismos de licenciamento, em funo das caracte-
rsticas tcnicas das instalaes, remetendo para portaria
o regulamento das respectivas matrias. Prev-se, sem-
N.o 273 26 de Novembro de 2002 DIRIO DA REPBLICA I SRIE-A
pre que necessrio, a consulta prvia a entidades rele-
vantes para a conveniente instruo do processo, pro-
curando acautelar-se a segurana de pessoas e bens e
o respeito por interesses legalmente protegidos.
A proteco de pessoas e bens que os regulamentos
tcnicos visam salvaguardar, passa a ter expresso, tam-
bm, ao nvel de responsabilidade civil das entidades
que projectam, constroem ou exploram as instalaes
contempladas neste diploma, as quais devero ser titu-
lares de aplices de seguro que cubram responsabili-
dades inerentes s respectivas actividades em montante
a definir pela entidade licenciadora.
Os procedimentos previstos no processo de licencia-
mento so complementados com a realizao peridica
de inspeces que devem verificar a conformidade das
instalaes com o respectivo projecto anterior em que
foi aprovado.
Finalmente, o presente diploma promove a criao,
no mbito da Direco-Geral da Energia, de uma base
de dados, cujos elementos podem ser disponibilizados
entidade responsvel pelo planeamento de emergncia
do sector energtico, para implementao de instrumen-
tos de apoio gesto de crises de abastecimento de
produtos petrolferos.
Foram ouvidos os rgos de governo prprio das
Regies Autnomas e a Associao Nacional de Muni-
cpios Portugueses.
Assim:
Ao abrigo da alnea c) do n.o 1 do artigo 198.o da
Constituio, e no desenvolvimento do regime estabe-
lecido na alnea b) do n.o 2 do artigo 17.o da Lei
n.o 159/99, de 14 de Setembro, o Governo decreta o
seguinte:
CAPTULO I
Disposies gerais
Artigo 1.o
Objecto
O presente diploma estabelece os procedimentos e
define as competncias para efeitos de licenciamento
e fiscalizao de:
a) Instalaes de armazenamento de produtos do
petrleo;
b) Instalaes de abastecimento de combustveis
lquidos e gasosos derivados do petrleo,
adiante designadas por postos de abastecimento
de combustveis.
Artigo 2.o
mbito
1 So abrangidas pelo presente diploma as insta-
laes de armazenamento e de abastecimento afectas
aos seguintes produtos derivados do petrleo:
a) Gases de petrleo liquefeitos;
b) Combustveis lquidos;
c) Outros produtos derivados do petrleo.
2 Excluem-se do disposto neste diploma as seguin-
tes instalaes:
a) Armazenagem integrada em instalaes para
tratamento industrial de petrleo bruto, seus
derivados e resduos;
b) Armazenagem de gs natural.
7401
Artigo 3.o
Definies
Para efeitos do disposto no presente diploma, enten-
de-se por:
a) Combustveis lquidos: gasolinas de aviao e
gasolinas auto, petrleos de iluminao e car-
burantes, jet-fuel, gasleos e fuelleos;
b) Entidade licenciadora e fiscalizadora: entidade
da administrao central ou local competente
para a coordenao do processo de licencia-
mento e para a fiscalizao do cumprimento do
presente diploma e dos regulamentos relativos
s instalaes por ele abrangidas;
c) Gases de petrleo liquefeitos (GPL): propano
e butano comerciais;
d) Instalaes de abastecimento de combustveis
(expresso equivalente a postos de abasteci-
mento de combustveis): instalao destinada ao
abastecimento, para consumo prprio, pblico
ou cooperativo, de gasolinas, gasleos e GPL,
para veculos rodovirios, correspondendo-lhe
a rea do local onde se inserem as unidades
de abastecimento, os respectivos reservatrios,
as zonas de segurana e de proteco, bem como
os edifcios integrados e as vias necessrias
circulao dos veculos rodovirios a abastecer.
Por extenso, incluem-se nesta definio as ins-
talaes semelhantes destinadas ao abasteci-
mento de embarcaes ou aeronaves;
e) Instalaes de armazenamento de combustveis:
locais, incluindo os reservatrios e respectivos
equipamentos auxiliares, destinados a conter
produtos derivados do petrleo, lquidos ou
liquefeitos;
f) Licena de explorao: autorizao, emitida
pela entidade licenciadora, que confere ao
requerente a faculdade de explorar as instala-
es de armazenamento e de abastecimento
contempladas neste diploma;
g) Licenciamento: conjunto de procedimentos e
diligncias necessrio tomada de deciso sobre
um pedido de instalao para armazenamento
ou para abastecimento de combustveis, centra-
lizados pela entidade licenciadora, e com a par-
ticipao do requerente e de todas as entidades
que, em virtude de competncias prprias ou
da natureza do projecto, devam ser consultadas;
h) Manipulao em instalaes de armazenamento:
qualquer operao a que sejam sujeitos os pro-
dutos armazenados, com excepo do abaste-
cimento da prpria instalao e do seu forne-
cimento a equipamentos consumidores;
i) Outros derivados do petrleo: leos e massas
lubrificantes, parafinas, asfaltos e solventes;
j) Parque de armazenamento de garrafas de GPL:
rea destinada ao armazenamento de garrafas
de GPL com a finalidade de constituir reservas
para fins comerciais, no estando includas nesta
definio as reas integradas em instalaes
onde se efectue o enchimento dessas garrafas
com gases de petrleo liquefeitos;
k) Promotor/requerente: proprietrio da instala-
o, ou quem legitimamente o represente nas
relaes com os organismos competentes, no
mbito deste diploma.
7402 DIRIO DA REPBLICA I SRIE-A
CAPTULO II
Licenciamento
Artigo 4.o
Requisitos para o licenciamento
1 A construo, explorao, alterao de capaci-
dade e outras alteraes que de qualquer forma afectem
as condies de segurana da instalao ficam sujeitas
a licenciamento nos termos deste diploma.
2 Os elementos a fornecer pelo promotor e os pro-
cedimentos a seguir na instruo do processo de licen-
ciamento, bem como os requisitos a satisfazer para a
passagem das licenas de construo e de explorao
da instalao, so definidos em portaria conjunta do
Ministro da Economia e do membro do Governo que
tutele as autarquias locais.
Artigo 5.o
Licenciamento municipal
1 da competncia das cmaras municipais:
a) O licenciamento de instalaes de armazena-
mento de combustveis;
b) O licenciamento de postos de abastecimento de
combustveis no localizados nas redes virias
regional e nacional.
2 A construo, reconstruo, ampliao, alterao ou cujo parecer seja considerado necessrio pela enti-
ou conservao das instalaes de armazenamento e dos
postos de abastecimento de combustveis obedecem ao
regime jurdico do licenciamento municipal de obras
particulares, com as especificidades estabelecidas neste
diploma.
Artigo 6.o
Licenciamento pela administrao central
1 Exceptua-se do disposto na alnea a) do n.o 1
do artigo anterior o licenciamento das instalaes de
armazenamento de combustveis identificadas no anexo I
e no anexo II a este diploma, do qual fazem parte
integrante.
2 So competentes para efeitos de licenciamento
das instalaes de armazenamento referidas no nmero
anterior:
a) A Direco-Geral da Energia (DGE), para as
instalaes referidas no anexo I;
b) As direces regionais do Ministrio da Eco-
nomia (DRE), para as instalaes identificadas
no anexo II.
3 da competncia das DRE o licenciamento de
postos de abastecimento de combustveis localizados nas
redes virias regional e nacional.
Artigo 7.o
Processo de licenciamento
1 A entidade promotora apresenta o pedido de
licenciamento entidade competente, a quem incumbe
a instruo do respectivo processo.
2 A instruo do processo de licenciamento poder
incluir a consulta a outras entidades nos termos do
artigo 9.o, bem como a realizao de vistorias.
N.o 273 26 de Novembro de 2002
3 A instruo do processo conclui-se com a con-
cesso da licena de explorao da instalao.
Artigo 8.o
Pedido de licenciamento
1 O pedido de licenciamento deve conter a infor-
mao necessria, incluindo os elementos exigidos pela
portaria prevista no artigo 4.o
2 A entidade licenciadora, no prazo mximo de
15 dias, verifica a conformidade do pedido com o dis-
posto do nmero anterior, ou a necessidade de infor-
mao suplementar para correcta avaliao do projecto,
solicitando neste caso ao requerente a apresentao dos
elementos em falta, ou adicionais, suspendendo a ins-
truo do respectivo processo pelo prazo que fixar para
a recepo dos citados elementos.
3 O no cumprimento por parte do requerente do
disposto no nmero anterior implica a anulao do
pedido de licenciamento.
Artigo 9.o
Entidades consultadas
1 A entidade licenciadora envia o pedido s enti-
dades a consultar, para emisso de parecer.
2 So consultadas as entidades cuja participao
no processo de licenciamento seja legalmente exigida
dade licenciadora.
3 A consulta a uma entidade pode ser dispensada
quando o processo apresentado pelo requerente j seja
acompanhado do parecer dessa entidade.
Artigo 10.o
Prazos para parecer
1 Cada uma das entidades consultadas emite o seu
parecer no prazo mximo de 30 dias, no prorrogvel,
salvo o disposto no nmero seguinte.
2 As entidades consultadas dispem de 15 dias,
aps a recepo do pedido de parecer, para pedir escla-
recimentos ou informaes complementares, fundamen-
tadamente, entidade licenciadora.
3 A entidade licenciadora responde ao pedido, soli-
citando ao promotor, caso considere necessrio, a juno
dos esclarecimentos e as informaes pretendidas, con-
siderando-se suspenso o prazo de apreciao do projecto
at que os elementos solicitados sejam fornecidos enti-
dade consultada.
4 A falta de emisso de parecer dentro do prazo
referido no n.o 1 considerada como parecer favorvel.
Artigo 11.o
Pareceres condicionantes
1 O licenciamento de instalaes sujeitas a ava-
liao de impacte ambiental, nos termos do Decreto-Lei
n.o 69/2000, de 3 de Maio, s pode ter seguimento aps
concluso do procedimento previsto nesse diploma.
2 Nas instalaes de armazenamento abrangidas
pela legislao sobre o controlo dos perigos associados
a acidentes industriais graves que envolvam substncias
perigosas, o requerente deve apresentar, juntamente
N.o 273 26 de Novembro de 2002 DIRIO DA REPBLICA I SRIE-A
com o pedido de licenciamento, prova do cumprimento
das disposies previstas no Decreto-Lei n.o 164/2001,
de 23 de Maio.
Artigo 12.o
Vistorias
1 As vistorias tem em vista o cumprimento dos
regulamentos aplicveis e, em geral, a garantia da segu-
rana de pessoas e bens e so efectuadas pela entidade
licenciadora ou por uma comisso por ela constituda
para o efeito, nos termos estabelecidos na portaria a
que se refere o artigo 4.o, sendo lavrado auto das res-
pectivas concluses.
2 A comisso de vistorias convocada, pela enti-
dade licenciadora, com a antecedncia mnima de 10 dias
sobre a data da realizao da vistoria.
3 A vistoria inicial destina-se a avaliar o local,
podendo ser impostas condies e prazos julgados con-
venientes para a construo e explorao das instalaes. pela entidade licenciadora.
4 A convocatria para a vistoria inicial deve ser
emitida at 10 dias aps a recepo dos pareceres das
entidades consultadas.
5 A vistoria final destina-se a averiguar se a ins-
talao rene condies para a concesso da licena
de explorao, para o que deve ser verificada a con-
cordncia com o projecto e o cumprimento das con-
dies e das prescries legalmente exigidas.
6 A vistoria final deve ser requerida pelo promotor,
aps execuo da instalao e dentro do prazo que lhe
tenha sido fixado para a respectiva concluso.
7 Caso se verifiquem deficincias na instalao,
ser concedido prazo para a respectiva correco, e mar-
cada, se necessrio, nova vistoria.
8 A falta de comparncia do representante de enti-
dades regularmente convocadas no impede a realizao
da vistoria.
9 Pode ser efectuada vistoria, mesmo quando no
exigida pela portaria prevista no artigo 4.o, caso a enti-
dade licenciadora a considere necessria, tendo em aten-
o o local, a natureza e a dimenso da instalao.
Artigo 13. o armazenamento ou de um posto de abastecimento deve
Aprovao do projecto
1 No prazo de 30 dias aps a recepo dos pare-
ceres referidos nos artigos 9.o e 11.o, a entidade licen-
ciadora envia ao requerente, em parecer devidamente
fundamentado, deciso sobre a aprovao do projecto,
imposio de alteraes ou rejeio.
2 A deciso pode incluir condies, designada-
mente as fixadas em vistoria inicial ou constantes dos
pareceres solicitados, bem como fixao de um prazo
para a execuo da obra.
3 No caso de serem impostas alteraes, o reque-
rente proceder modificao do projecto no prazo
que lhe for concedido, submetendo-o de novo entidade
licenciadora, a qual emite nova deciso no prazo de
20 dias, nos mesmos termos do n.o 1.
4 Um exemplar autenticado do projecto aprovado
remetido ao requerente.
5 Sempre que alguma das condies propostas
pelas entidades consultadas, que no configure parecer
vinculativo, no for acolhida na deciso, tal facto deve
ser comunicado pela entidade licenciadora a essa enti-
dade, de forma fundamentada.
6 Os projectistas, empreiteiros e responsveis pela
execuo dos projectos devem comprovar a existncia
7403
de seguro de responsabilidade civil que cubra os riscos
da respectiva actividade, em montante a definir pela
entidade licenciadora.
Artigo 14.o
Licena de explorao
1 A licena de explorao concedida aps veri-
ficao da concordncia da instalao com o projecto
aprovado e do cumprimento das condies que tiverem
sido fixadas.
2 Em casos justificados, pode ser concedido um
prazo para a explorao a ttulo provisrio.
3 O titular da licena de explorao deve compro-
var, previamente emisso da licena, mesmo no caso
referido no nmero anterior, que dispe de seguro de
responsabilidade civil destinado a cobrir os riscos asso-
ciados respectiva actividade, em montante a definir
Artigo 15.o
Validade das licenas de explorao
1 As licenas de explorao das instalaes a que
este diploma respeita tero a durao de 20 anos, salvo
o disposto no nmero seguinte.
2 A fixao da validade da licena em prazo infe-
rior a 20 anos dever ser fundamentada e comunicada
ao promotor juntamente com a deciso prevista no
artigo 13.o
3 No caso de licenciamento de alteraes de ins-
talaes detentoras de alvar concedido nos termos do
Decreto n.o 29 034, de 1 de Outubro de 1938, aquele
ser substitudo por licena nos termos deste diploma,
com durao no inferior do prazo no decorrido desse
alvar.
Artigo 16.o
Alterao e cessao da explorao
1 A entidade exploradora de uma instalao de
comunicar ao licenciador, em pedido devidamente docu-
mentado, solicitando o respectivo averbamento no pro-
cesso correspondente:
a) A transmisso, a qualquer ttulo, da proprie-
dade;
b) A mudana de entidade exploradora e de res-
ponsvel tcnico;
c) A mudana de produto afecto aos equipamen-
tos;
d) A suspenso de actividade por prazo superior
a um ano.
2 Em caso de cessao da actividade, a comuni-
cao ser acompanhada do pedido de cancelamento
da licena.
CAPTULO III
Segurana tcnica das instalaes
Artigo 17.o
Regulamentao tcnica
As regras tcnicas relativas construo e explorao
das instalaes de armazenamento e postos de abas-
7404 DIRIO DA REPBLICA I SRIE-A
tecimento referidos no artigo 1.o obedecem regula-
mentao e legislao especficas aplicveis.
Artigo 18.o
Tcnicos responsveis
1 A assinatura dos projectos apresentados a licen-
ciamento, bem como a explorao das instalaes,
da responsabilidade de tcnicos inscritos na DGE.
2 O estatuto dos tcnicos mencionados no nmero
anterior definido em portaria do Ministro da Eco-
nomia.
3 Enquanto no for publicada a portaria prevista
no nmero anterior, mantm-se vlida a inscrio de
tcnicos efectuada ao abrigo do 3.o do artigo 56.o
do Decreto n.o 29 034, de 1 de Outubro de 1938.
Artigo 19.o
Inspeces peridicas
1 As instalaes de armazenamento de derivados
do petrleo e os postos de abastecimento so objecto
de inspeco peridica, quinquenal, destinada a verificar
a conformidade da instalao com as condies apro-
vadas no mbito do licenciamento.
2 Verificando-se a conformidade da instalao,
ser emitido pela entidade inspectora certificado que
ser apresentado entidade licenciadora.
3 Caso se verifique deficincia na instalao, a enti-
dade inspectora poder conceder prazo para a sua cor-
reco, informando do facto a entidade licenciadora.
4 Os certificados so vlidos por cinco anos,
devendo ser renovados obrigatoriamente at 30 dias
antes do seu termo.
5 Para efeitos deste artigo, so consideradas cer-
tificadas, para a realizao de inspeces, as entidades
acreditadas no mbito do Sistema Portugus da Qua-
lidade, nos termos de portaria conjunta dos membros
do Governo que tutelam as matrias em presena.
6 A no apresentao do certificado de inspeco
referido nos nmeros anteriores constitui motivo para
o encerramento temporrio da instalao, at apre-
sentao do mesmo.
7 Enquanto o Sistema Portugus da Qualidade no
der satisfao ao disposto no n.o 5 acima, as entidades
licenciadoras assumem as inspeces quinquenais pre-
vistas neste artigo.
8 O disposto neste artigo no prejudica a realizao
de outros procedimentos previstos em legislao espe-
cfica.
Artigo 20.o
Medidas cautelares
1 Sempre que seja detectada uma situao de
perigo grave para a sade, a segurana de pessoas e
bens, a higiene e a segurana dos locais de trabalho
e o ambiente, a entidade licenciadora e as demais enti-
dades fiscalizadoras, de per si ou em colaborao, devem
tomar imediatamente as providncias que em cada caso
se justifiquem para prevenir ou eliminar a situao de
perigo, podendo vir a ser determinado:
a) O encerramento preventivo da instalao, no
todo ou em parte, por selagem, por um prazo
mximo de seis meses;
b) A retirada ou a apreenso dos produtos.
N.o 273 26 de Novembro de 2002
2 A cessao das medidas cautelares previstas no
nmero anterior ser determinada, a requerimento do
interessado, aps vistoria instalao da qual se
demonstre terem cessado as circunstncias que lhe
deram causa, sem prejuzo, em caso de contra-orde-
nao, do prosseguimento do respectivo processo.
Artigo 21.o
Medidas em caso de cessao de actividade
1 Em caso de cessao da actividade, os locais
sero repostos em condies que garantam a segurana
das pessoas e do ambiente, podendo ser determinada
a retirada dos equipamentos.
2 As operaes correspondentes so a expensas do
titular da licena.
CAPTULO IV
Taxas
Artigo 22.o
Taxas de licenciamento e de vistorias
1 devido o pagamento de taxas pelos seguintes
actos:
a) Apreciao dos pedidos de aprovao dos pro-
jectos de construo e de alterao;
b) Vistorias relativas ao processo de licenciamento;
c) Vistorias a realizar para apreciao de recursos
hierrquicos, quando se trate de licenciamentos
previstos no artigo 6.o;
d) Vistorias para verificao do cumprimento das
medidas impostas nas decises proferidas sobre
reclamaes;
e) Vistorias peridicas;
f) Repetio da vistoria para verificao das con-
dies impostas;
g) Averbamentos.
2 Os montantes das taxas previstas no nmero
anterior so definidos em regulamento municipal ou
em portaria conjunta dos Ministros das Finanas e da
Economia, consoante a entidade licenciadora seja o
municpio ou uma das entidades referidas no n.o 2 do
artigo 6.o
3 As despesas realizadas com as colheitas de amos-
tras, ensaios laboratoriais ou quaisquer outras avaliaes
necessrias apreciao das condies de explorao
de uma instalao de armazenamento ou postos de abas-
tecimento constituem encargos da entidade que as tenha
promovido, salvo se se verificar a inobservncia das pres-
cries tcnicas obrigatrias, caso em que os encargos
sero suportados pelo titular da licena de explorao.
4 Os actos pelos quais seja devido o pagamento
de taxas podem ser efectuados aps a emisso das guias
respectivas, salvo no que refere aos processos de licen-
ciamento e alterao, para cuja realizao exigida
prova prvia do respectivo pagamento.
Artigo 23.o
Forma e pagamento das taxas
As taxas e os quantitativos correspondentes a despesas
feitas pelos servios que constituam encargo do detentor
da licena so pagas no prazo de 30 dias na forma e
N.o 273 26 de Novembro de 2002
local a indicar pela entidade licenciadora, mediante
guias a emitir por esta, devendo ser-lhe devolvido um
dos exemplares com a prova de o pagamento ter sido
efectuado.
Artigo 24.o
Cobrana coerciva das taxas
A cobrana coerciva das dvidas provenientes da falta
de pagamento das taxas far-se- pelo processo de exe-
cuo fiscal, servindo de ttulo executivo a certido pas-
sada pela entidade que prestar os servios.
CAPTULO V
Fiscalizao e contra-ordenaes
Artigo 25.o
Fiscalizao
1 As instalaes abrangidas pelo presente diploma
so sujeitas a fiscalizao pelas cmaras municipais, ou
pela DGE e DRE, segundo, respectivamente, as com-
petncias previstas no artigo 5.o e no artigo 6.o
2 A fiscalizao prevista no nmero anterior exer-
ce-se no mbito do licenciamento e no mbito da regu-
lamentao tcnica das instalaes e no prejudica as
competncias atribudas por lei a outras entidades.
Artigo 26.o
Contra-ordenaes em mbito de licenciamento
1 Constitui contra-ordenao punvel com coima
de E 250 a E 3740 no caso de pessoas singulares, e de
E 3740 a E 44 890 no caso de pessoas colectivas:
a) A instalao, alterao, explorao, suspenso
da explorao ou encerramento de instalaes
de armazenamento ou de postos de abasteci-
mento com desrespeito pelas disposies deste
diploma;
b) O impedimento ou obstruo, pelo titular da
licena ou por quem actue sob as suas ordens,
de aces de fiscalizao efectuadas nos termos
deste diploma.
2 A negligncia e a tentativa so punveis.
3 Em funo da gravidade da infraco e da culpa
do infractor, podem ser aplicadas as sanes acessrias
previstas no n.o 1 do artigo 21.o do Decreto-Lei
n.o 433/82, de 27 de Outubro, na redaco que lhe foi
conferida pelo Decreto-Lei n.o 244/95, de 14 de Setem-
bro.
Artigo 27.o
Instruo do processo e aplicao das coimas
As entidades licenciadoras e fiscalizadoras procedem
instruo dos correspondentes processos de contra-
-ordenao, cabendo ao presidente da cmara muni-
cipal, ou ao dirigente mximo dos organismos mencio-
nados no n.o 2 do artigo 6.o, a competncia para a
aplicao das coimas e das sanes acessrias.
Artigo 28.o
Distribuio do produto das coimas
1 No caso das coimas aplicadas pelo presidente
da cmara municipal, a totalidade da receita da resul-
tante reverte para o municpio.
DIRIO DA REPBLICA I SRIE-A 7405
2 No caso das coimas aplicadas pelo director-geral
da Energia ou pelos directores regionais do Ministrio
da Economia, o produto das coimas constitui receita:
a) Em 60 % do Estado;
b) Em 30 % da entidade licenciadora;
c) Em 10 % da DGE.
Artigo 29.o
Regime sancionatrio no mbito da regulamentao tcnica
1 A instruo de processos de contra-ordenao
e a distribuio do produto das coimas respeitantes
fiscalizao dos normativos tcnicos aplicveis cons-
truo e explorao das instalaes mencionadas no
artigo 1.o subordinam-se s disposies dos artigos 27.o
e 28.o
2 A tipificao das contra-ordenaes e o montante
das coimas referidas no nmero anterior so estabe-
lecidos na legislao especfica aplicvel.
CAPTULO VI
Matrias sujeitas a informao
Artigo 30.o
Registo de acidentes
1 Os acidentes ocorridos em instalaes abrangidas
pelo artigo 1.o so obrigatoriamente comunicados pelo
detentor da licena de explorao da instalao enti-
dade licenciadora, que dever proceder ao respectivo
inqurito e manter o registo correspondente.
2 O registo previsto no nmero anterior deve ser
comunicado semestralmente DGE.
Artigo 31.o
Base de dados de postos de abastecimento
As entidades licenciadoras dos postos de abasteci-
mento prestam informao, com periodicidade semes-
tral, DGE sobre os postos de abastecimento licen-
ciados, ou cujas licenas caducaram, com indicao da
respectiva localizao, proprietrio, capacidade e pro-
dutos armazenados.
CAPTULO VII
Recursos e reclamaes
Artigo 32.o
Recurso hierrquico
O recurso hierrquico necessrio das decises pro-
feridas pelas entidades referidas no n.o 2 do artigo 6.o,
ao abrigo do presente diploma, quando aquelas sejam
as competentes entidades licenciadoras, tem efeito sus-
pensivo, podendo, no entanto, a entidade para quem
se recorre atribuir-lhe efeito meramente devolutivo,
quando considere que a no execuo imediata dessas
decises pode causar grave prejuzo ao interesse pblico.
Artigo 33.o
Reclamaes de terceiros
1 A todo o tempo podem terceiros, devidamente
identificados, apresentar reclamao fundamentada
7406 DIRIO DA REPBLICA I SRIE-A
relativa laborao de qualquer instalao de arma- Figueiredo Lopes Carlos Manuel Tavares da Silva
zenamento ou posto de abastecimento, junto da enti-
dade licenciadora, ou da entidade a quem caiba a sal-
vaguarda dos direitos ou interesses em causa, que a
transmitir entidade licenciadora, no prazo de 10 dias,
acompanhada de parecer.
2 No caso de a reclamao ser dirigida entidade
licenciadora, esta poder consultar as entidades a quem
cabe a salvaguarda dos direitos ou interesses em causa,
devendo estas comunicar o seu parecer no prazo mximo
de 30 dias.
3 A deciso ser proferida pela entidade licencia-
dora no prazo mximo de 30 dias aps a recepo desses
pareceres, dela devendo ser dado conhecimento ao titu-
lar da licena, ao reclamante e s entidades consultadas.
4 O cumprimento das condies que sejam impos-
tas nessa deciso ser verificado mediante vistoria.
CAPTULO VIII
Disposies transitrias, revogatrias e finais
Artigo 34.o
Regime transitrio
1 Ao licenciamento das instalaes de armazena-
mento e postos de abastecimento cujos processos
tenham sido iniciados anteriormente data da entrada
em vigor do presente diploma aplica-se o regime em
vigor data da entrada do pedido de licenciamento.
2 renovao das autorizaes de explorao das de GPL.
instalaes existentes e das referidas no nmero anterior
aplicam-se as disposies do presente diploma.
Artigo 35.o
Aplicao s Regies Autnomas
A aplicao do presente diploma s Regies Aut-
nomas dos Aores e da Madeira faz-se sem prejuzo
das competncias cometidas aos respectivos rgos de
governo prprio e das adaptaes que lhe venham a
ser introduzidas por diploma regional das respectivas
assembleias legislativas regionais.
o
Artigo 36.
Norma revogatria
Sem prejuzo do disposto no n.o 3 do artigo 18.o,
so revogadas, com a entrada em vigor da portaria pre-
vista no artigo 4.o, as disposies relativas ao licencia-
mento das instalaes abrangidas por este diploma,
nomeadamente:
a) A base VIII da Lei n.o 1947, de 12 de Fevereiro
de 1937;
b) Os artigos 15.o, 56.o a 62.o e 64.o a 68.o do
Decreto n.o 29 034, de 1 de Outubro de 1938.
Artigo 37.o
Entrada em vigor
O presente diploma entra em vigor a 10 de Janeiro
de 2003.
Visto e aprovado em Conselho de Ministros de 12
de Setembro de 2002. Jos Manuel Duro Barroso
Maria Manuela Dias Ferreira Leite Antnio Jorge de
N.o 273 26 de Novembro de 2002
Isaltino Afonso de Morais.
Promulgado em 13 de Novembro de 2002.
Publique-se.
O Presidente da Repblica, JORGE SAMPAIO.
Referendado em 14 de Novembro de 2002.
O Primeiro-Ministro, Jos Manuel Duro Barroso.
ANEXO I
Instalaes de armazenamento de produtos derivados do petr-
leo cujo licenciamento competncia da DGE alnea a)
do n.o 2 do artigo 6.o
Instalaes de armazenamento de derivados de petr-
leo localizadas ou ligadas a terminais porturios, ou que
sejam definidas de interesse estratgico para o regular
abastecimento do Pas por despacho fundamentado do
Ministro da Economia.
ANEXO II
Instalaes de armazenamento de produtos derivados do petr-
leo cujo licenciamento competncia das DRE alnea b)
do n.o 2 do artigo 6.o
1 Instalaes de armazenamento de gases de petr-
leo liquefeitos com capacidade superior a 50 m3, com
excluso dos parques de armazenamento de garrafas
2 Instalaes de armazenamento de combustveis
lquidos com capacidade superior a 200 m3.
3 Instalao de armazenamento de outros produ-
tos derivados do petrleo com capacidade superior
a 500 m3.
4 Instalaes de armazenamento de combustveis
lquidos, gasosos e outros derivados do petrleo, onde
se efectuam manipulaes ou enchimentos de taras e
de veculos-cisterna.
SUPREMO TRIBUNAL DE JUSTIA
Acrdo n.o 2/2002 Processo n.o 2869/2000
Acordam na Seco Social do Supremo Tribunal de
Justia:
1 Relatrio. Jlio de Jesus Romo requereu, em
19 de Julho de 1999, no Tribunal do Trabalho da
Figueira da Foz, contra LACTOGAL Produtos Ali-
mentares, S. A., providncia cautelar de suspenso de
despedimento como preliminar da respectiva aco de
impugnao, providncia que foi indeferida por deciso
de 18 de Agosto de 1999 daquele Tribunal (fls. 35 e 36).
Desta deciso agravou o requerente para o Tribunal
da Relao de Coimbra (fls. 39 a 43).
Nas suas contra-alegaes (fls. 50 a 55), suscitou a
requerida questo prvia da inutilidade superveniente
da lide j que, tendo a deciso de despedimento sido
comunicada ao requerente em 9 de Julho de 1999, este,
nos 30 dias posteriores, no propusera a correspondente
aco de impugnao, o que, nos termos do artigo 45.o,
n.o 1, do Cdigo de Processo do Trabalho, implicou
ter ficado sem efeito o pedido de suspenso.