Gilmar Mendes: No sei se h razes

para a priso de Cunha agora

Em entrevista a EXAME.com, o ministro do STF
Gilmar Mendes afirma que determinao de Moro
sobre Cunha deve ser analisada por instncias
superiores
Por Marcelo Ribeiro
access_time 30 out 2016, 08h30 - Atualizado em 30 out 2016, 08h31
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Para presidente do TSE, Bolsa Famlia "sem critrio e sem limite temporal pode se
configurar num sistema de compra de votos" (Fbio Rodrigues Pozzebom/ABr/)

Braslia Em entrevista a EXAME.com, o ministro do Supremo Tribunal Federal

(STF) Gilmar Mendes, que tambm preside o Tribunal Superior Eleitoral, afirmou ter
incertezas sobre a necessidade de manter o ex-deputado e ex-presidente da Cmara
Eduardo Cunha (PMDB-RJ) preso neste momento.
A Constituio diz que s pode ocorrer priso de parlamentar em caso de flagrante
delito. Portanto, o Supremo no poderia decretar a priso de Cunha sem a devida
anlise. Nem sei se h razes para a priso de Eduardo Cunha agora. O juiz Moro
decretou, mas isso ter que ser examinado pelas instncias competentes. A priso
preventiva no ocorre porque a gente acha que algum merece ser preso, disse o
ministro em entrevista a EXAME.com na ltima sexta-feira (28).

Ele tambm minimizou a crise entre os Poderes Legislativo e Judicirio e falou das
irregularidades identificadas nas doaes a campanhas do processo eleitoral de 2016.

Sobre as doaes feitas por beneficirios do Bolsa Famlia, ele afirmou que o programa
social sem critrio e sem limite temporal pode se configurar num sistema de compra de
votos

Veja os principais trechos da entrevista:

EXAME.com: Na ltima semana, assistimos a uma crise entre o presidente do

Senado e o STF. A relao entre os Trs poderes pode ficar ainda mais
estremecida?

Gilmar Mendes: No, muito pelo contrrio. Acho que o Senado agiu bem ao recorrer
da deciso ao Supremo. O STF, por meio da deciso do ministro Teori Zavascki, j deu
uma resposta parcial. dessa maneira que se encaminham as crises. Quando no h
consenso, judicializa-se e isso se resolve. Acredito que o Senado agiu bem em colocar
suas dvidas perante o STF.

Quem tem mais razo no conflito entre a presidente do STF, Crmen Lcia, e o
presidente do Senado, Renan Calheiros?

Ns estamos vivendo momentos de muita tenso. normal surgirem palavras mais

duras e outras respondem. Isso absolutamente normal. Depois disso, as pessoas
continuam a trabalhar. No se pode esquecer que a Constituio ressalta que os Poderes
trabalhem de maneira harmnica.

O projeto de lei sobre o abuso de autoridade pode ser visto como uma tentativa de
obstruir as investigaes da Lava Jato?

Eu tenho repetido isso h muito tempo. O Brasil carece de uma nova lei de abuso de
autoridade. A nossa ltima lei de 1965. O pas mudou muito desde ento. necessrio
que se discuta esse projeto. Diante de casos em que ficou comprovado excessos por
parte de autoridades, confirmo meu juzo de que necessria uma lei de abuso de
autoridade mais rgida.

No tem como objetivo de constranger as aes da Lava Jato. Quando vejo esse tipo de
argumento, a mim me preocupa, porque significaria que a Lava Jato para operar precisa
fazer abusos. Isso no normal no Estado de Direito. O projeto tem que ser discutido
para ser aperfeioado.
O juiz Srgio Moro determinou a priso do ex-deputado Eduardo Cunha com uma
certa rapidez. O STF adota mais cautela. H alguma inteno de dar mais
celeridade resoluo de processos de polticos no Supremo?

Os processos no Supremo tem a devida celeridade. Foi o Supremo que julgou casos
importantes de corrupo, como o mensalo. O Supremo um colegiado. Ns ficamos
vrios meses julgando o mensalo e dedicados exclusivamente a isso. No se pode
comparar a atividade do Tribunal com o trabalho de um juiz que se dedica s a esse
tema. O ministro Teori, que o relator dos processos da Lava Jato, est cuidando desses
casos e de tudo mais que lhe atribudo. Ele no est fora da distribuio do Tribunal.

Mas o STF ainda no tem provas consistentes contra Cunha?

Ele era deputado. A Constituio diz que s pode ocorrer priso de parlamentar em caso
de flagrante delito. Portanto, o Supremo no poderia decretar a priso de Cunha sem a
devida anlise. Nem sei se h razes para a priso de Eduardo Cunha agora. O juiz
Moro decretou, mas isso ter que ser examinado pelas instncias competentes.

A priso preventiva no ocorre porque a gente acha que algum merece ser preso. Ela
tem pressupostos como a ameaa de fuga, obstruo de justia. So pressupostos muito
claros na Legislao.

Eu avalio a Lava Jato como uma operao muito digna e adequada. preciso ressaltar
que foi a responsvel por revelar as entranhas do sistema poltica brasileiro. A deciso
de Moro de prender Cunha ser examinada.

Falando sobre eleies, o senhor se surpreendeu com o nmero de irregularidades

nas campanhas eleitorais de 2016?

J se esperava isso diante do controle sobre o financiamento das campanhas. Ainda no

se tem uma viso precisa sobre tudo, mas h indcios que apontam que houve um
nmero elevado de irregularidades. A prtica do caixa 2, por exemplo, ficou evidente.

O senhor destacaria algum outro tipo de irregularidade?

Eu j havia falado que a proibio de doaes corporativas iria levar produo de um

laranjal. De certa forma, isso deve ter ocorrido. CPFs que foram utilizados para fazer
doao ocorreram em grande massa e essa deve ser a principal irregularidade detectada
em 2016.

O fenmeno do caixa 2 tambm apareceu. Os limites de gastos foram muito estritos.

Um candidato a vereador de 80% dos nossos municpios no podia aportar mais de R$
10,8 mil em suas campanhas. muito difcil fazer campanha com esse recurso limitado.
muito provvel que tenha havido gastos que no foram includos na prestao de
contas das campanhas.

Esse tipo de determinao no acaba beneficiando os candidatos que tm mais

recursos?
O modelo atual que permitiu o autofinanciamento certamente contribuiu para aqueles
candidatos que tm bastante recurso e que podem financiar a prpria campanha.

Sobre as doaes de beneficirios do Bolsa Famlia

Isso indica o uso de CPFs de pessoas para a doao. O dinheiro j existia e se procurou
CPFs disponveis para se fazer doaes. isso que deve ter acontecido.

Recentemente, o senhor teria dito que o Bolsa Famlia uma espcie de compra de
voto institucionalizada. O senhor realmente acredita nisso?

Eu no disse exatamente isso. O que eu disse que o Bolsa Famlia sem critrio e sem
limite temporal pode se configurar num sistema de compra de votos.

De que maneira o TSE pretende trabalhar para que esse nmero de

irregularidades diminua nas prximas eleies?

Ns aprimoramos muito o sistema. Com a mudana da legislao, a apresentao das

contas prvias se d a cada 72 horas. Esse o grande legado da eleio para o TSE. Isso
s possvel graas cooperao da Receita Federal e do Tribunal de Contas da Unio.

Mas como o TSE trabalhar para aprimorar o sistema?

Vamos ter que discutir para fazermos um balano sobre o que aprendemos com esse
processo eleitoral. Depois disso, vamos apresentar sugestes de mudanas de legislao
ao Congresso.

Que tipos de mudanas o senhor ir sugerir ao Congresso?

Uma das mudanas que estamos sugerindo e que est sendo bem recebida que
precisamos de mais tempo para avaliar as candidaturas. A impugnao de algumas
candidaturas ainda no chegou ao TSE. Deveria haver um prazo anterior para se fazer o
registro das candidaturas. Dessa maneira, seria possvel concluir o processo de
impugnao antes das eleies.

O senhor acha que a reforma poltica pode representar um retrocesso no sistema

eleitoral?

Eu concordo com alguns pontos que esto sendo apresentados no Congresso. Acho que
tem que ter uma clusula de barreira, que limite o nmero de partidos no Congresso
Nacional. Eu concordo que necessrio acabar com as coligaes proporcionais.

Acho que preciso rediscutir o sistema de financiamento, mas no possvel faz-lo se

a gente no sabe o sistema eleitoral adotado. No deveramos ter discutido mudanas no
sistema de financiamento descolado da discusso sobre o sistema eleitoral. Esse foi um
dos nossos erros mais marcantes. fundamental que os temas voltem a ser debatidos.

Ento, o financiamento de campanhas por empresas pode voltar a ser permitido?

H vrias ideias em circulao. Alguns tm falado que a proibio de doao deveria se
restringir s empresas que doam para todas as campanhas, ou seja, as empresas
deveriam escolher apenas uma das candidaturas para colaborar. Outros dizem que
deveria ser criado um fundo onde haveria a doao para um partido e no para um
candidato. H muitas ideias que poderiam ser avaliadas.

O grande problema que ocorreu nos ltimos anos tem a ver com a manipulao das
doaes. Quando algum associou o servio na Petrobras e disse que aquilo se traduziria
numa doao de campanha, o que configura uma propina legal, distorceu por completo
o sistema e inclusive trouxe problema para a Justia Eleitoral, j que se tornou um local
de lavagem de dinheiro.

A falta de teto tambm era um problema. Determinadas empresas chegaram a doar para
campanhas R$ 500 milhes em apenas um processo eleitoral. Isso demais. preciso
ter um teto. As doaes precisam ter um limite se as doaes de empresas voltarem a ser
admitidas.

O senhor pretende participar ativamente de uma eventual reforma eleitoral?

Ns vamos participar. No de nossa competncia formular leis sobre o tema, mas,

considerando a experincia que o TSE possui, faremos sugestes e apresentaremos
consideraes, inclusive em relao s experincias colhidas nessas eleies.

O senhor acredita que a prtica do caixa 2 vai sair de moda?

Agora se fala na criminalizao. O caixa 2 tem mltiplas razes. Hoje, do ponto de vista
meramente legal, no haveria mais razo para o caixa 2. O receptor no sofre nenhum
constrangimento, nenhuma sano. colocado dinheiro na sua conta, voc declara
Justia Eleitoral e tudo fica dentro da normalidade.

A presso que determinada faco no poder pode exercer contra a doao ao candidato
adversrio pode ser um estmulo ao caixa 2. Tem muitas razes para o caixa 2. Em
2014, muitos disseram que isso no acontecia mais. A Lava Jato mostra que no acabou
ao sinalizar que nas ltimas campanhas houve o uso de dinheiro ilcito.

Falando em 2014, a deciso sobre a cassao da chapa Dilma-Temer ficou para

2017?

Ainda no temos nenhuma definio. Dependemos do encerramento do trabalho que se

est sendo feito no tribunal pelo relator Herman Benjamim. Ele est ouvindo as pessoas
e produzindo processos. Quando ele encerrar essa parte e houver pronunciamento de
todas as partes envolvidas que ns vamos ter condies de saber se iniciaremos o
processo ainda esse ano ou apenas no ano que vem.

Mas o ministro Herman estaria inclinado a pedir a cassao da chapa?

Vamos aguardar. Ainda muito cedo para falarmos disso.

O senhor pretende dar uma posio definitiva sobre esse processo antes da
mudana de ministros do TSE prevista para o ano que vem?
Precisamos aguardar. Preciso julgar antes de condenar. Primeiro preciso saber quando
o projeto estar em condies de ser pautado. A partir da que ns vamos poder emitir
qualquer outro juzo do momento de julgamento.

O senhor se incomoda quando dizem que sua proximidade com o presidente

Michel Temer impediria que o senhor fosse neutro em sua deciso?

Isso uma coagem. Se ns fssemos levar isso em conta, o STF no funcionaria. O

Supremo est composto basicamente por pessoas que foram indicadas pelo lulopetismo.

Entre

1.

domingos peixe da silva 30 out 2016 - 09h41

Que saudades do Joaquim Barbosa no stf esse gilmar mendes so desmoraliza a

justia com suas atitudes recentes a ltima o Eduardo cunha no e maia
deputado ou seja no tem foro privilegiado ento pode e deve ser julgado pelo
sergio moro.

Responder

2.

Sinesio Gime 30 out 2016 - 11h31

era o que faltava pra baguna do stf tomar a frente sempre protegendo bandidos ,
stf uma vergonha

Responder

3.

Erivan Lima 30 out 2016 - 13h39

Isso muito estranho mesmo.

membro de uma quadrilha do colarinho branco onde a nobre sociedade elege
para representar faz tudo que no deveria e ainda existe dvidas quanto a priso!
Quantas pessoas esto encarcerados pq descumpriram o que determina a cf.
At onde vai isso, a impunidade prevalecer at quando.
Delata logo a populao quer saber quem cmplice!
 Seria de bom grado mandar todos esses para um presdio comum, pode ser em
pedrinhas no Maranho.

Responder

4.

jeadnkd ffieiqmd 30 out 2016 - 14h58

Esse deve ser o nico juiz no mundo que dar entrevista fazendo juizo de casos
que podem vim a ser julgados por ele mesmo, uma verdadeira vergonha, um tal
de proteger seus pares que d nojo.