Governo do Estado do Amazonas

Gabinete do Governador

ESTE TEXTO NO SUBSTITUI O PUBLICADO NO DIRIO OFICIAL

DECRETO N 24.052, DE 27 DE FEVEREIRO DE 2005.

*Alterado pelo Decreto 26.459/2007 e pelo Decreto 25.374/2005.

REGULAMENTA o Sistema de Registro de Preos,

previsto no artigo 15 da Lei n 8.666, de 21 de junho
de 1993, e d outras providncias.

O GOVERNADOR DO ESTADO DO AMAZONAS, no exerccio da competncia que lhe

confere o artigo 54, VIII, da Constituio Estadual,

DECRETA:

Art. 1 Fica estabelecido que as contrataes de servios e a aquisio de bens, quando efetuadas
pelo Sistema de Registro de Preos, no mbito da Administrao Estadual direta, autrquica e
fundacional, fundos especiais, empresas pblicas, sociedades de economia mista e demais
entidades controladas, direta ou indiretamente pelo estado, obedecero ao disposto neste Decreto.

Pargrafo nico. Para os efeitos deste Decreto, adotado as seguintes definies:

I Sistema de Registro de Preos SRP conjunto de procedimentos para o registro formal de

preos relativos prestao de servios e aquisio de bens, para contrataes futuras;

II Ata de Registro de Preos documento vinculativo, obrigacional, com caracterstica de

compromisso para futura contratao, onde se registram os preos, fornecedores, rgos
participantes e condies a serem praticadas, conforme as disposies contidas no instrumento
convocatrio e propostas apresentadas;

III rgo Gerenciador rgo ou entidade da Administrao Pblica responsvel pela conduo
do conjunto de procedimentos do certame para registro de preos e gerenciamento da Ata de
Registro de Preos dele decorrente; e

IV rgo Participante rgo ou entidade que participa dos procedimentos iniciais do SRP e
integra a Ata de Registro de Preos.

Art. 2 Ser adotado, preferencialmente, o SRP nas seguintes hipteses:

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I quando pelas caractersticas do bem ou servio, houver necessidade de contrataes freqentes;

II quando for mais conveniente a aquisio de bens com previso de entregas parceladas ou
contratao de servios necessrios Administrao para o desempenho de suas atribuies;

III - quando for mais conveniente a aquisio de bens ou a contratao de servios para
atendimento a mais de um rgo ou entidade, ou a programas de governo; e

IV quando pela natureza do objeto no for possvel definir previamente o quantitativo a ser
demandado pela Administrao.

Pargrafo nico. Poder ser realizado registro de preos para contratao de bens e servios de
informtica, obedecida a legislao vigente, desde que devidamente justificada e caracterizada a
vantagem econmica.

Art. 3 A licitao para registros de preos ser realizada na modalidade de concorrncia ou de

prego, do tipo menor preo, nos termos das Leis n 8.666, de 21 de julho de 1.993, e 10.520, de
17 julho de 2002 e Decreto n 21.178/2000, e ser precedida de ampla pesquisa de mercado.

1 Excepcionalmente poder ser adotado, na modalidade de concorrncia, o tipo tcnico e preo,

mediante despacho devidamente fundamentado da autoridade mxima do rgo participante.

2 Caber ao rgo gerenciador:

I Convidar, mediante correspondncia eletrnica ou outro meio eficaz, os rgos e entidades

para participarem do registro de preos;

II Realizar o procedimento licitatrio, nos termos da legislao vigente;

III Realizar quando necessrio, prvia reunio com licitantes, visando inform-los das
peculiaridades do SRP.

3 O rgo participante ser responsvel pelo encaminhamento dos pedidos, ao rgo

gerenciador, contendo estimativas de consumo, cronograma de contratao e respectivas
especificaes ou projeto bsico, nos termos da Lei n 8.666/93, adequado ao registro de preos do
qual pretende fazer parte, devendo ainda:

I Promover todos os atos necessrios instruo processual para a realizao do procedimento

licitatrio, pertinente, inclusive a documentao das justificativas nos casos em que a restrio a
competio for admissvel pela lei;

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II Consolidar todas as informaes relativas estimativa individual e total de consumo,

promovendo a adequao dos respectivos projetos bsicos encaminhados para atender aos
requisitos de padronizao e racionalizao;

III Realizar a necessria pesquisa de mercado com vistas identificao dos valores a serem
licitados;

IV Promover a assinatura e gerenciar as respectivas Atas de registro de preos, providenciando a

indicao, sempre que solicitado, dos fornecedores, para atendimento s necessidades da
Administrao, obedecendo ordem de classificao e os quantitativos de contratao definidos
pelos participantes da Ata;

V Conduzir os procedimentos relativos a eventuais negociaes dos preos registrados e a

aplicao de penalidades por descumprimento do pactuado na Ata de Registro de Preos;

VI Garantir que todos os atos inerentes ao procedimento para aquisies com base no registro de
preos estejam devidamente formalizados a aprovados pela autoridade competente;

VII Assegura o correto cumprimento das disposies constantes da Ata de Registro de Preos,
que vier a ser firmado aps concludo o procedimento licitatrio.

Art. 4 O prazo mximo de validade do Registro de Preos ser de 12 (doze) meses, contados a
partir da publicao da respectiva Ata, computadas neste as eventuais prorrogaes.

Pargrafo nico. Os contratos decorrentes do SRP tero sua vigncia conforme as disposies
contidas nos instrumentos convocatrios e respectivos contratos, obedecido o disposto no Art. 57
da Lei n 8.666/93.

Art. 5 A Administrao, quando da aquisio de bens ou contratao de servios, poder

subdividir a quantidade total do item em lotes, sempre que comprovado tcnica e economicamente
vivel, de forma a possibilitar maior competitividade, observado, neste caso, dentro outros, a
quantidade mnima, o prazo e o local de entrega ou de prestao dos servios.

Pargrafo nico. No caso de servios, a subdiviso se dar em funo da unidade de medida

adotada para aferio direta dos produtos e resultados esperados, e ser observada a demanda
especfica de cada rgo ou entidade participante do certame. Nestes casos, dever ser evitada a
contratao, num mesmo rgo e entidade, de mais de uma empresa para a execuo de um
mesmo servio em uma mesma localidade, com vistas a assegurar a responsabilidade contratual e
o princpio da padronizao.

Art. 6 Ao preo do primeiro colocado podero ser registrados tantos fornecedores quantos
necessrios para que, em funo das propostas apresentadas, seja atingida a quantidade total
estimada para o item ou lote, observando-se o seguinte:
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I O preo registrado e a indicao dos respectivos fornecedores sero divulgados em rgo

oficial da Administrao e ficaro disponibilizados durante a vigncia da Ata de Registro de
Preos;

II Quando das contrataes do registro de preos dever ser respeitada a ordem de classificao
das empresas constantes da Ata.

Pargrafo nico. Excepcionalmente a critrio do rgo participante, quando a quantidade do

primeiro colocado no for suficiente para as demandas estimadas, desde que se trate de objetos de
qualidade ou desempenho superior, devidamente justificada e comprovada a vantagem, e as
ofertas sejam em valor inferior ao mximo admitido, podero ser registrados outros preos.

Art. 7 A existncia de preos registrados no obriga a Administrao a firmar as contrataes que

deles podero advir, facultando-se a realizao de licitao especfica para a aquisio pretendida,
sendo assegurado ao beneficirio do registro a preferncia de fornecimento em igualdade de
condies.

Art. 8 A Ata de Registro de Preos, durante sua vigncia, poder ser utilizada por qualquer rgo
ou entidade da Administrao que no tenha participado do certame licitatrio, mediante prvia
consulta ao rgo participante, desde que devidamente comprovada a vantagem.

1 Os rgos e entidades que no participaram do registro de preos, quando desejarem fazer uso
da Ata de Registro de Preos, devero manifestar seu interesse junto ao rgo detentor da Ata,
para que este indique os possveis fornecedores e respectivos preos a serem praticados, obedecida
a ordem de classificao.

2 Caber ao fornecedor beneficirio da Ata de Registro de Preos, observadas as condies nela

estabelecidas, optar pela aceitao ou no do fornecimento, independente dos quantitativos
registrados em Ata, desde que este fornecimento no prejudique as obrigaes anteriormente
assumidas.

3 As aquisies ou contrataes adicionais a que se refere este artigo no podero exceder, por
rgo ou entidade, a cem por cento dos quantitativos registrados na Ata de Registro de Preos.

Art. 9 O edital de licitao para registro de preos contemplar, no mnimo:

I a especificao/descrio do objeto, explicitando o conjunto de elementos necessrios e

suficientes com nvel de preciso adequado, para a caracterizao do bem ou servio, inclusive
definindo as respectivas unidades de medidas usualmente adotadas;

II a estimativa de quantidades a serem adquiridas no prazo de validade do registro;

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III o preo unitrio mximo que a Administrao se dispe a pagar, por contratao,
consideradas as regies e as estimativas de quantidades a serem adquiridas;

IV a quantidade mnima de unidades a ser cotada, por item, no caso de bens;

V as condies quanto aos locais, prazos de entrega, forma de pagamento e,

complementarmente, nos casos de servios, quando cabveis, a freqncia, periodicidade,
caractersticas do pessoal, materiais e equipamentos a serem fornecidos e utilizados,
procedimentos a serem seguidos, cuidados, deveres, disciplina e controles a serem adotados;

VI o prazo de validade do registro de preo;

VII os rgos e entidades participantes do respectivo registro de preo;

VIII os modelos de planilhas de custo, quando cabveis, e as respectivas minutas de contratos, no

caso de prestao de servios; e

IX as penalidades a serem aplicadas por descumprimento das condies estabelecidas.

1 O edital poder admitir, como critrio de adjudicao, a oferta de desconto sobre tabela de
preos praticados no mercado, nos casos de peas de veculos, medicamentos, passagens areas,
manuteno e outros similares.

2 Quando o edital prever o fornecimento de bens ou prestao de servios em locais diferentes,

facultada a exigncia de apresentao de propostas diferenciada por regio de modo que aos
preos sejam acrescidos os respectivos custos, variveis por regio.

Art. 10 Homologando o resultado da licitao, o +rgo participante respeita a ordem de

classificao e a quantidade de fornecedores a serem registrados, convocar os interessados para
assinatura da Ata de Registro de Preos que, aps cumpridos os requisitos de publicidade, ter
efeito de compromisso de fornecimento nas condies estabelecidas.

Art. 11 A contratao com os fornecedores registrados, ser formalizada pelo rgo interessado
por intermdio de instrumento contratual, emisso de nota de empenho de despesa, autorizao de
compra ou outro instrumento similar, conforme o disposto no artigo 62 da Lei n 8.666/93.

Art. 12 A Ata de Registro de Preos poder sofrer alteraes obedecidas as disposies contidas
no artigo 65 da Lei n 8.666/93.

1 O preo registrado poder ser revisto em decorrncia de eventual reduo daqueles praticados
no mercado, ou de fato que eleve o custo dos servios ou bens registrados, cabendo ao rgo
participante promover as necessrias negociaes junto aos fornecedores.

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2 Quando o preo inicialmente registrado, por motivo superveniente, torna-se superior ao preo
praticado no mercado o rgo participante dever:

I Convocar o fornecedor visando a negociao para a reduo de preos e sua adequao ao

praticado pelo mercado;

II Frustrada a negociao, o fornecedor ser liberado do compromisso assumido; e

III Convocar os demais fornecedores visando igual oportunidade de negociao.

3 Quando o preo de mercado torna-se superior aos preos registrados e o fornecedor, mediante
requerimento devidamente comprovado no puder cumprir o compromisso, o rgo participante
poder:

I Liberar o fornecedor do compromisso assumido, sem aplicao da penalidade, confirmando a

veracidade dos motivos e comprovantes apresentados, e se a comunicao ocorrer antes do pedido
de fornecimento, e

II Convocar os demais fornecedores visando igual oportunidade de negociao.

4 No havendo xito nas negociaes, o rgo participante dever proceder revogao da Ata
de Registro de Preos, adotando as medidas cabveis para obteno da contratao mais vantajosa.

Art. 13 O fornecedor ter seu registro cancelado quando:

I Descumpridas as condies da Ata de Registro de Preos;

II No retirar a respectiva nota de empenho ou instrumento equivalente, no prazo estabelecido

pela Administrao, sem justificativa aceitvel;

III No aceitar reduzir o seu preo registrado, na hiptese de este se tornar superior queles
praticados no mercado; e

IV Tiver presentes razes de interesse pblico.

1 O cancelamento de registro, nas hipteses previstas, assegurados o contraditrio e a ampla

defesa, ser formalizada por despacho da autoridade competente do rgo participante.

2 O fornecedor poder solicitar o cancelamento do seu registro de preo na ocorrncia de fato

superveniente que venha comprometer a perfeita execuo contratual, decorrente de caso fortuito
ou de fora maior devidamente comprovados.

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Art. 14 Podero ser utilizados recursos de tecnologia da informao na operacionalizao das

disposies de que trata este Decreto, bem assim na automatizao dos procedimentos inerentes
aos controles e atribuies dos rgos gerenciador e participante.

Art. 15 Este Decreto entra em vigor na data de usa publicao.

GABINETE DO GOVERNADOR DO ESTADO DO AMAZONAS, em Manaus, 27 de

fevereiro de 2004.

EDUARDO BRAGA
Governador do Estado do Amazonas

JOS ALVES PACFICO

Secretrio de Estado Chefe da Casa Civil

JORGE NELSON SMORIGO

Secretrio de Estado de Administrao,
Recursos Humanos e Previdncia

ISPER ABRAIM LIMA

Secretrio de Estado da Fazenda