VIOLNCIA NA MDIA

Excessos e avanos
Apesar de os meios de comunicao brasileiros geralmente
apresentarem a violncia de forma sensacionalista e
descontextualizada, h excees que buscam as razes
do problema e as possveis solues

Por Kathie Njaine, pesquisadora do Centro Latino-Americano de Estudos de Violncia e Sade

Jorge Careli/Escola Nacional de Sade Pblica/Fundao Oswaldo Cruz e Veet Vivarta, secretrio
executivo da Agncia de Notcias dos Direitos da Infncia (ANDI)

A
violncia no um fenmeno isolado, unicausal e se manifesta sob diversas
formas. Algumas pesquisas brasileiras tm destacado a magnitude do impac-
to da violncia estrutural, intrafamiliar, institucional e da delinqncia sobre
as crianas e jovens, matando-os precocemente ou deixando marcas profundas de dor
e sofrimento. De maneira geral, essas formas de violncia ganham visibilidade e dis-
seminao nos meios de comunicao, tanto na fico quanto no jornalismo, tanto
em texto quanto em imagens.
No Brasil, a questo da violncia, sobretudo os homicdios a principal causa de
morte na faixa etria de 15 a 19 anos , tem levado setores da sociedade a questionar
o papel de instituies que, de alguma forma, so responsveis direta ou indiretamen-
te tanto pela proteo quanto pela transmisso de valores morais e ticos a crianas e
adolescentes. Os meios de comunicao certamente esto entre elas, pois fazem parte
do processo de socializao de meninos e meninas brasileiros e tm a importante fun-
o de levantar os temas que sero debatidos na sociedade.

Manifestao em Nova Iguau contra a chacina na Baixada Fluminense (RJ). Na imagem de Rato Diniz,
21, ex-aluno da Escola de Fotgrafos Populares, um olhar diferente do da mdia sobre a comunidade

71
 VIOLNCIA NA MDIA

A televiso comercial, por exemplo, a mdia mais utilizada por crianas e ado-
lescentes. E a principal fonte de lazer e de informao deles. A Pesquisa sobre Ati-
tudes, Normas Culturais e Valores em Relao Violncia examinou o consumo da
mdia eletrnica em dez capitais brasileiras. Realizado no ano de 1999 pela psicloga
Nancy Cardia, a pedido do Ministrio da Justia e da Secretaria de Estado dos Direi-
tos Humanos, o estudo comprovou o uso intensivo da televiso em todas as cidades
e faixas etrias pesquisadas. Cerca de dois teros dos entrevistados ficavam em mdia
trs horas diante da TV. O restante, entre quatro e seis horas. Uma fatia de 72% dos
entrevistados declarou no gostar de programas e filmes com cenas violentas. Entre-
tanto, 43% dos jovens afirmaram apreciar muito isso. Outro dado importante o de
que 42% dos entrevistados consideram o noticirio o programa com mais cenas vio-
lentas. Na faixa etria de 16 a 24 anos, os filmes so considerados o segundo progra-

Mais do que fomentador do comportamen-

to violento, a mdia deve ser entendida como
instrumento de controle social que contribui
(ou no) para que o Estado assuma seu papel
ma mais violento. Curiosamente, os entrevistados de todas as faixas etrias admitem
que h mais violncia na televiso do que no bairro em que vivem.
No Brasil, os estudos sobre as implicaes dessa presena massiva das mdias no
crescimento e desenvolvimento de crianas e adolescentes ainda so escassos e des-
contnuos. Alguns poucos profissionais da rea da sade e da educao tm aborda-
do a questo, sobretudo relacionada formao psicossocial desse grupo. Diversos
autores questionam os modelos que a sociedade brasileira, em crise de valores ticos,
sociais, morais e de qualidade nas inter-relaes, tem oferecido aos jovens que mui-
tas vezes no tm sequer na famlia modelos positivos para se espelhar. Essas mudan-
as tambm esto relacionadas velocidade e massificao de informaes pelos
meios de comunicao. Na viso de alguns psicanalistas,1 tais processos levam a rea-
es defensivas, de indiferena e de esgotamento afetivo dos indivduos, dificultando
especificamente o processo de identificao da criana pela complexidade e contra-
dio dos valores apresentados.
Mais recentemente, instituies acadmicas, organismos internacionais e orga-
nizaes no-governamentais vm investigando no s os comportamentos indivi-
duais dos jovens como tambm os processos sociais em que esse grupo est en-

1
Como Fernanda Colonnese no artigo As interferncias da mdia no processo de identificao do ado-
lescente, de 1998.

72
volvido. As socilogas Felcia Madeira e Eliana Rodrigues, no artigo Recado dos
jovens,2 de 1998, enfatizam que a histria, a tradio e a cultura contribuem para
a expresso dos valores dos jovens, pois apesar das diferenas existentes entre eles
e independentemente de condio socioeconmica, esse grupo etrio apresenta e
cultiva identidade prpria. a partir dessa perspectiva que alguns estudos tm bus-
cado conhecer melhor os aspectos da sociabilidade dos jovens, inclusive em rela-
o mdia.
Mas o fato que ainda no h um consenso dos especialistas em relao ao impac-
to dos meios de comunicao. As controvrsias sobre a influncia do contedo violen-
to da mdia so discutidas por vrios investigadores em todas as partes do mundo, que
nem sempre chegam a um denominador comum (veja texto na pgina 74). Entretanto,
os estudos brasileiros de diversas metodologias sobre o efeito dos meios de comunica-
o na vida de crianas e adolescentes tm o mrito de lanar algumas luzes sobre a
questo e fazer avanar o conhecimento sobre esses importantes meios no contexto es-
pecfico do pas. As percepes e as crenas de crianas e jovens que participam das
pesquisas tambm vm contribuindo para uma melhor compreenso sobre sua inter-re-
lao com as mdias e retroalimentando as produes miditicas.

Funo social
Alm de influenciar comportamentos, os meios de comunicao contribuem concreta-
mente para a construo de polticas pblicas, na medida em que agenda debates na
sociedade e, conseqentemente, nas instncias governamentais. Ao determinarem quais
temas tero destaque nas discusses na esfera da sociedade, tornam-se o fiel da balan-
a com poder, por exemplo, para fazer prevalecer polticas pblicas de segurana com
perfil repressivo ou preventivo. Portanto, muito mais que fomentador do comportamen-
to violento de um cidado, a mdia deve ser entendida como instrumento de controle
social que contribui (ou no) para que o Estado assuma definitivamente seu papel
frente dessas questes.
Existem pequenos avanos em relao a esse papel. O monitoramento constante
e as diversas anlises dos tratamentos editoriais dedicados violncia motivaram me-
lhorias importantes. Apesar de as mdias comerciais, que monopolizam a comunica-
o no pas, geralmente cobrirem o tema violncia de forma sensacionalista, h exce-
es que buscam as razes do problema e as possveis solues, ampliando e subsi-
diando o debate. Da mesma forma, apesar da disseminao de violncia gratuita em
diversos programas de entretenimento, pode-se verificar que a questo vem sendo mos-
trada de forma contextualizada em algumas atraes, como novelas, sries, ou pro-
gramas para adolescentes.
importante ressaltar que os analistas da Agncia de Notcias dos Direitos da Infncia
(ANDI) alertam para o fato de que, ao investigar a relao entre meios de comunicao,
violncia, infncia e adolescncia, importante diferenciar os tratamentos dados ao tema
no contexto das diferentes linguagens miditicas, especialmente o jornalismo e os progra-

2
Madeira, F.R. & Rodrigues, E.M. Recado dos jovens: Mais Qualificao. In: Jovens acontecendo nas tril-
has das polticas pblicas (E. Berqu, org.), Braslia: CNPq, 1998.

73
 VIOLNCIA NA MDIA

mas de entretenimento. Os desafios para qualificar os contedos veiculados so distintos

em cada um deles, assim como no so idnticos os impactos desses dois grupos nos jo-
vens, pois o tempo dedicado a cada um bastante diferenciado.

A cobertura jornalstica e a violncia

No caso das coberturas jornalsticas relacionadas violncia, uma coisa certa: seja o
veculo impresso ou eletrnico, em geral h uma carncia de melhor qualificao dos
reprteres envolvidos um problema bastante relacionado falta de espao para refle-
xo nas Faculdades de Comunicao. Ao exercer a profisso, o jornalista reproduz a
velha prtica de tratar o fenmeno a partir do fato violento em si, desconsiderando as
causas e o contexto. O quadro tende a ser mais problemtico nas redaes que man-
tm a figura do reprter policial ou nas chamadas editorias de polcia. Normalmente,
esses profissionais dependem muito de fontes policiais, j que consideram central para
seu trabalho os furos de reportagem.

Mdia e construo da identidade social

No h um consenso em relao ao impacto da
mdia sobre as crianas e os adolescentes. Entre-
tanto, necessrio avaliar as metodologias, os re-
sultados e as contribuies das pesquisas pionei-
ras e, dentro do contexto especfico de cada pas
ou regio, observar os fatores individuais, sociais,
econmicos, culturais e familiares do grupo recep-
tor estudado. Tais pesquisas so influenciadas por
trs correntes tericas principais, focadas na inves-
tigao dos efeitos dos contedos miditicos no de-
senvolvimento e na formao das novas geraes.
A primeira a norte-americana, que costuma se
pautar por uma perspectiva de cunho behaviorista. Mui-
tos estudos buscam salientar que o tempo despendi-
do diante da televiso em geral e na recepo de cenas
de violncia, em particular, associado ao desenvol-
vimento de comportamentos agressivos por parte de
crianas, adolescentes e jovens, em especial os da
Academia Americana de Pediatria. Outro exemplo so
as pesquisas longitudinais com durao de 30 anos rea-
lizadas pela Universidade de Michigan, que indicam
que parece haver uma relao entre o consumo con-
tinuado de programao violenta ao longo da infn-
cia e o comportamento violento na fase adulta. Algu-
mas investigaes norte-americanas, entretanto, rela-
tivizam essa relao. Estudos de psicologia social
apontam que, quando os receptores assistem a pro-
gramas nos quais o praticante do ato violento puni-
do, no adotam um comportamento violento. Isso j
no acontece quando so expostos a cenas nas quais
os praticantes de atos violentos ficam impunes.
As pesquisas construdas a partir da corrente eu-
ropia adotam uma leitura mais sociocultural da au-
dincia. Um bom exemplo um estudo da London
School, citado no livro Remoto Controle, da ANDI.
Entre outras questes, ele buscou compreender a in-
fluncia da mdia com mudanas ocorridas no mbi-
to da vida familiar. Sob um contexto social mais amplo,
o estudo reforou que crianas e adolescentes no subs-
tituem as relaes afetivas pela televiso. A pesquisa
tambm revela que os adolescentes esto assumindo
uma postura distanciada e reflexiva diante do meio,
exigindo uma melhora na qualidade da programao.
Outro estudo* aponta que a maioria das pesqui-
sas longitudinais a respeito do impacto da violncia
afirma que as crianas reagem mais agressivamente
aps assistirem contedo violento. Porm, as poucas
que tiveram o cuidado de levar em considerao o
ambiente sociocultural das crianas pesquisadas mos-
traram, por exemplo, que aquelas que vinham de am-

74
 Essa prtica constatada na pesquisa Balas Perdidas Um Olhar sobre o Com-
portamento da Imprensa Brasileira Quando a Criana e o Adolescente Esto na Pauta
da Violncia, publicada pela ANDI, Ministrio da Justia e Associao de Apoio
Criana e ao Adolescente (AMENCAR) em 2001. O estudo mostrou que 80% das ma-
trias pesquisadas focalizaram o ato criminoso sem maiores aprofundamentos, em
um estilo de texto muito semelhante ao do boletim de ocorrncia o que indica
terem sido escritas com base em fontes policiais. A demanda pelos boletins, por sinal,
tem levado algumas delegacias a formul-los de maneira a atender mais claramen-
te s necessidades do jornalista. A pesquisa tambm apresenta um ranking quanti-
qualitativo da cobertura dedicada por 45 grandes jornais brasileiros, entre 2000 e
2001, ao tema violncia envolvendo crianas e adolescentes. Curiosamente, obser-
vou que entre os veculos que melhor abordaram o assunto, havia a tendncia de
desmontar as editorias de polcia, passando as matrias para os cadernos de coti-
diano ou cidades.

bientes domsticos violentos freqentemente reagiam
ao contedo de forma mais agressiva e tal reao no
pode ser atribuda nem aos meios e nem famlia.
A terceira corrente de pensamento, a latino-ame-
ricana, avana ainda mais na abordagem sociolgica.
Alm de analisar o ambiente sociocultural, ela agre-
ga uma leitura poltica da influncia dos meios sobre
a populao e destaca a capacidade dos indivduos para
desenvolver mediaes prprias dos contedos a que
esto expostos, a partir do contexto em que vivem. Des-
tacam-se, por exemplo, anlises que ressaltam o im-
portante papel representado pelas telenovelas nos
processos de socializao da populao feminina na
maioria dos pases. Sem abrir mo de uma postura cr-
tica, os especialistas ligados a essa corrente encontram
evidncias do impacto positivo da mdia.
Um exemplo o estudo The Meanings of Tele-
vision for Underprivileged Children in Argentina,**
desenvolvido pela pesquisadora Roxana Mordu-
chowicz, com crianas e adolescentes de famlias de
baixa renda da periferia de Buenos Aires. Ao con-
trrio do que ocorre no contexto da classe mdia,
em que a televiso costuma ser uma barreira para
a convivncia interpessoal, nos lares estudados,
com poucos cmodos, a programao televisiva
leva ao dilogo, comunicao e ao convvio. Para
essas crianas e adolescentes, a TV se torna uma
organizadora da rotina familiar e uma fonte de apren-
dizado tanto social quanto cognitivo.
importante ressaltar que a maioria dos estu-
dos de recepo sobre violncia, independente-
mente da corrente que sigam, so realizados de
forma imediatista. H limitaes nesse tipo de
abordagem, j que a resposta agressiva aps pre-
senciar cenas violentas no indicao de que o
indivduo se comportar violentamente no futuro.
Os estudos longitudinais, que trabalham ao longo
de anos com o mesmo grupo, parecem ser mais
apropriados quando se quer comprovar a poten-
cial relao entre o contedo violento dos meios
de comunicao e as atitudes de quem os assiste.
Alm da considerao dos aspectos sociais que
podem influenciar as reaes.
* Kevin Browne e Catherine Hamilton-Giachritsis, The influ-
ence of violent media on children and adolescents: a public-
health approach, publicado na revistaThe Lancet, em 2005.
** Em Children,Young People and Media Globalization, UNES-
CO, 2002.

75
VIOLNCIA NA MDIA

Os esforos de qualificao dirigidos especificamente cobertura do tema vio-

lncia, implementados mais particularmente pela ANDI e seus parceiros, j apresen-
ta avanos. Em pesquisa similar,3 elaborada a partir da cobertura de notcias veicu-
ladas em 2002, a mdia geral alcanada pelos jornais pesquisados passou de 30 para
39,73 pontos, numa escala de 0 a 100.

Realidade ou fico?
A situao mais crtica se encontra nos programas e veculos pautados por uma linha
sensacionalista. Esse grupo continua indiferente s iniciativas de qualificao do exer-
ccio jornalstico e mantm conscientemente uma postura editorial que no contribui
para o combate violncia. Os programas do gnero policial, produzidos por diversas
redes de televiso brasileiras, tm alcance nacional e so imitados por emissoras regio-
nais. Segundo dados do Instituto Brasileiro de Pesquisas Estatsticas (IBOPE), de 2003,
mencionados no estudo Remoto Controle Linguagem, Contedo e Participao nos Pro-
gramas de Televiso para Adolescentes,4 crianas e adolescentes entre 4 e 17 anos re-
presentam mais de um quarto do pblico desse gnero de programa jornalstico.
A espetacularizao e a banalizao da violncia caracterizam tais produes. Na guer-
ra pela audincia, utiliza-se, cada vez mais, o recurso de misturar realidade e fico. Um
exemplo emblemtico dessa distoro aconteceu em setembro de 2003. Na busca pelo
primeiro lugar de audincia, um programa dominical de uma grande rede nacional vei-
culou uma entrevista com pretensos membros de uma faco criminosa da cidade de
So Paulo, que ameaavam publicamente diversas personalidades. A farsa foi desmen-
tida pelos prprios advogados do grupo criminoso. Contudo, a emissora responsvel
pelo programa terminou recebendo uma multa irrisria, equivalente a apenas sete sa-
lrios mnimos vigentes no pas em 2004.

A desigualdade social e racial no jornalismo impresso e televisivo

Os estudos realizados pela ANDI e seus parceiros apontaram que a mdia geralmente
no identifica as caractersticas sociais, tnicas e religiosas de agressores e vtimas de
atos violentos. Na pesquisa Balas Perdidas, foi constatado que as classes sociais de v-
timas e agressores no so mencionadas, respectivamente, em 65% e 79% dos textos
pesquisados. Resultados semelhantes so registrados na pesquisa O Grito dos Inocentes
Os Meios de Comunicao e a Violncia Sexual contra Crianas e Adolescentes, publi-
cada em 2003, na qual 70% das matrias no indicam a classe social da vtima, enquan-
to 53% no mencionam a classe social do agressor. Religio, raa/cor e etnia so men-
cionados, tanto para vtimas quanto para agressores, em menos de 3% dos textos.
Estudo desenvolvido pelo projeto Children in Organized Armed Violence (COAV)
em sete jornais do Rio de Janeiro e So Paulo registra a cobertura das mortes de 147 jo-
vens de 15 a 24 anos no estado do Rio, entre agosto e outubro de 2004. Desse total, 27
eram adolescentes e nada menos de 60 morreram durante operao policial. Outro dado

3
Relatrio Infncia na Mdia, realizado pela ANDI, Instituto Ayrton Senna e UNICEF, em 2003.
4
Realizado pela ANDI, UNICEF e Petrobras em 2004.

76
inquietante que muitos casos ocorreram nos subrbios e reas rurais da cidade do Rio
de Janeiro e apenas oito foram registrados na zona sul. A pesquisa refora a idia de
tratamento diferenciado dado pela mdia a jovens em conflito com a lei da classe mdia
e da periferia. Segundo o relatrio da organizao, esses ltimos tendem a ser retrata-
dos nas pginas de jornais com maior distanciamento e desprezo que os favorecidos
economicamente. A situao piora quando a infrao envolve a polcia. Nesses casos,
a verso policial que predomina.
Pesquisas que ouviram as opinies dos adolescentes sobre a relao com a mdia
vm verificando que esse grupo tem uma viso bastante crtica. Eles percebem bem os
mecanismos mais evidentes e subliminares de interferncia dos meios de comunicao
na vida social. Isso pode ser explicado pelo aumento do monitoramento que a prpria
sociedade vem exercendo, paralelamente ampliao do papel poltico desses meios

Estudos apontam que a mdia geralmente

no identifica as caractersticas sociais, tni-
cas e religiosas de agressores e vtimas de
atos violentos
em favor de causas sociais que visam justia e paz.5 De fato os adolescentes e jo-
vens, alm de identificar a forma hegemnica como a mdia representa a juventude, re-
provam o padro propagado, principalmente no que se refere ao comportamento, moda
e beleza. Eles percebem a disseminao de esteretipos sociais e raciais.
Um grupo de 33 adolescentes do municpio de So Gonalo (RJ), ouvidos em estu-
do qualitativo realizado em 2003,6 afirmou que, quando a mdia noticia crimes cometi-
dos por jovens suspeitos de envolvimento com drogas, o tratamento tambm diferen-
ciado de acordo com a classe social. Os mais ricos so tratados com um tipo de discur-
so que procura explicar o crime pelo aspecto psicolgico. J para os jovens pobres a
explicao mais comum a cobia pelo dinheiro e bens materiais.
Na pesquisa Fala, Galera: Juventude, Violncia e Cidadania na Cidade do Rio de Ja-
neiro, realizada em 1999 pelo Centro Latino-Americano de Estudos de Violncia e Sade

5
Trs estudos mencionam essa percepo crtica: Gangues, Galeras, Chegados e Rappers Juventude, Violncia
e Cidadania nas Cidades da Periferia de Braslia, de Miriam Abramovay e outros, de 1999; Fala, Galera: Ju-
ventude, Violncia e Cidadania na Cidade do Rio de Janeiro, de Maria Ceclia Minayo e outros, de 1999; e Vio-
lncia na Escola: Identificando Pistas para a Preveno, de Kathie Njaine e Maria Ceclia Minayo, de 2003.
6
A pesquisa integra a tese de doutorado Violncia na Mdia e seu Impacto na Vida dos Adolescentes
Reflexes e Propostas de Preveno sob a tica de Sade Pblica, de Kathie Njaine, da Escola Nacional de
Sade Pblica da Fundao Oswaldo Cruz, defendida em 2004.

77
VIOLNCIA NA MDIA

Jorge Careli (CLAVES) e pela Organizao das Naes Unidas para a Educao, a Cin-
cia e a Cultura (UNESCO) grande parcela dos 1.220 jovens de diversas classes sociais e
raas entrevistados atribuem a brutalidade da polcia contra jovens da periferia e/ou ne-
gros propagao de imagens estereotipadas que os meios de comunicao criam. Seja
na mdia escrita ou falada, acabam sempre focalizados em primeiro plano os jovens ne-
gros e aqueles que, pela simples aparncia, modo de se vestir e de se expressar, so ime-
diatamente enquadrados como suspeitos ou marginais. Outra conseqncia dessa repre-
sentao reflete-se na reao desconfiada e amedrontada da sociedade contra os grupos
populares. Apesar da opinio negativa sobre a mdia, ela aparece como a terceira insti-
tuio em que esses jovens mais confiam, ganhando at da escola. Os entrevistados cri-
ticaram sobretudo o modo equivocado como alguns fatos violentos so apresentados,
contribuindo para ligar os moradores das periferias e favelas ao mundo do crime.
Resultados semelhantes surgiram na pesquisa Os Jovens de Curitiba: Desencantos e Es-
peranas Juventude, Violncia e Cidadania,7 realizada em 1999 pela UNESCO com 900
jovens da capital paranaense. Tanto para os jovens cariocas quanto para os curitibanos,
moradores da periferia s aparecem na televiso quando o assunto criminalidade.

Agresses na escola e no noticirio

A violncia muitas vezes interpretada pelo adolescente como uma forma de comuni-
cao no mbito da escola, da famlia, do convvio com os pares e na inter-relao com
a televiso. Essas interaes dinamizam os sentidos sobre o fenmeno da violncia que
so incorporados segundo o contexto de cada cultura local, comunidade, famlia, esco-
la, faixa etria e relaes de gnero. A concluso do estudo Violncia na Escola: Iden-
tificando Pistas para a Preveno,8 das pesquisadoras Kathie Njaine e Maria Ceclia Mi-
nayo, que avaliou um programa piloto de educao para valores em escolas pblicas e
particulares de trs municpios brasileiros Iguatu (CE), Juiz de Fora (MG) e Campinas
(SP) em 2000 e 2002. Em 2000, foram entrevistados 297 estudantes das 7 srie do en-
sino fundamental e do 1 ano do ensino mdio e 60 professores. No seguimento, em
2002, foram entrevistados 204 alunos das 8as sries do ensino fundamental e do 2 ano
do ensino mdio e 65 educadores.
As situaes de violncia constatadas nas escolas envolveram agresses verbais por
parte de professores, funcionrios, entre os prprios alunos e desses contra os educa-
dores. Constata-se a existncia de vrios tipos de violncia intrafamiliar e outras situa-
es de risco graves, como o trfico de drogas, porte de armas de fogo e armas bran-
cas. Nessa dinmica, h uma interao constante com a mdia sobre os instrumentos e
as formas de violncia no cotidiano.
Um dos mecanismos de interao constatados ocorre quando existe uma onda de not-
cias sobre violncia nas escolas norte-americanas, mostrando jovens atirando contra colegas
e professores e exibindo armas potentes como sinnimos de poder. Muitos adolescentes ou-

7
Sallas, A.F. et al. Os Jovens de Curitiba: Desencantos e Esperanas Juventude, Violncia e Cidadania. Bra-
slia: UNESCO, 1999.
8
Njaine, K. & Minayo, M.C.S. Violncia na Escola: Identificando Pistas para a Preveno. Revista Interface
Comunic., Sade, Educ., v.7, 13: 119-134, 2003.

78
vidos na pesquisa em 2000 afirmaram que os casos de violncia com armas de fogo nas es-
colas eram copiados dos casos ocorridos nos Estados Unidos. De fato, em 1999, ano que an-
tecedeu a primeira parte do estudo, a mdia divulgou um nmero significativo de ocorrn-
cias envolvendo jovens nas escolas norte-americanas. Entretanto, em 2002, foram poucos os
depoimentos sobre o porte e o uso de armas de fogo por influncia das notcias. Duas hi-
pteses podem ser aventadas: ou foi menor o noticirio sobre esses eventos ocorridos nos
Estados Unidos, ao mesmo tempo em que se iniciou o debate sobre o desarmamento no
Brasil, ou, como resultado dessa poltica, ampliou-se o debate nas escolas sobre a questo
da violncia. Muitos educadores entrevistados nessa pesquisa acreditam que a mdia a prin-
cipal responsvel pela violncia na escola, isentando inclusive o papel da educao.

Mdia e infrao juvenil

Muitos autores brasileiros denunciam o tratamento descontextualizado e fragmentado
que a mdia tem dado na abordagem da violncia praticada por crianas e adolescen-
tes. A pesquisa Anlise do Discurso da Imprensa sobre Rebelies de Jovens Infratores em
Regime de Privao de Liberdade,9 de Kathie Njaine e Maria Ceclia Minayo investigou
a construo discursiva de 38 notcias sobre fugas e rebelies de adolescentes em con-
flito com a lei, publicadas na imprensa escrita do Rio de Janeiro entre 1997 e 1998. A
anlise indicou que dois peridicos, Jornal do Brasil e O Globo, mantm um padro
que atende aos segmentos mdios e altos da populao, tratando o tema da infrao
juvenil com foco maior na represso e na punio. O jornal O Dia, por sua vez, apre-
sentou um tratamento mais diferenciado, abordando a questo dentro do contexto de
outras violncias que vitimizam os adolescentes.
O estudo chega a algumas concluses comuns a outras pesquisas. Uma delas, a de
que o espao dedicado s notcias sobre os delitos cometidos pelos jovens significati-
vamente menor do que aquele dedicado magnitude da violncia cometida contra cri-
anas e adolescentes. Verifica, ainda, que h pouca informao sobre o ECA no que se
refere infrao juvenil e a medidas de preveno, e que os crimes cometidos por ado-
lescentes dos estratos sociais mais altos so sub-representados. Entretanto, as notcias que
procuraram dar uma cobertura aprofundada sobre esses eventos foram fundamentais para
o esclarecimento do contexto da infrao e podem contribuir para uma mudana da per-
cepo social sobre esses jovens, classificados de forma geral como bandidos irrecupe-
rveis, e no como pessoas em pleno processo de desenvolvimento psicossocial.
A nfase na alta periculosidade do adolescente em conflito com a lei decorre prin-
cipalmente da discrepncia entre o destaque dado pela imprensa aos atos infracionais
praticados contra a vida e as estatsticas reais sobre a violncia. Segundo a pesquisa Balas
Perdidas, realizada pela ANDI e parceiros em 2001, existe uma super-representao dos
casos de crimes violentos contra a pessoa (37% do total de textos) e uma sub-represen-
tao de crimes no-violentos contra o patrimnio (12,4%). Cerca de 30% das reporta-
gens se referem a casos de homicdio, enquanto os roubos so retratados em 10% dos
textos e os furtos em 2%. Um estudo do Instituto Latino-Americano das Naes Unidas

9
Njaine, K. & Minayo, M.C.S. Anlise do Discurso da Imprensa sobre Rebelies de Jovens Infratores em Re-
gime de Privao de Liberdade. Rio de Janeiro. Cincia & Sade Coletiva, 7 (2). 285-291, 2002.

79
 VIOLNCIA NA MDIA

para a Preveno do Delito e Tratamento do Delinqente, de 200210 constatou que cerca

de 45% das infraes cometidas por adolescentes encaminhados FEBEM paulista ocor-
reram sem ameaa de violncia pessoa. J os crimes contra a vida representavam 10,4%
das acusaes, sendo 6,9% de leso corporal, 2,1% de ameaa e 1,4% de homicdios.

A cobertura da violncia sexual

Em comparao com o tratamento jornalstico dedicado violncia em geral, o abuso
e a explorao sexual tm recebido uma abordagem um pouco mais qualificada, com
investigaes mais profundas e maior diversidade de fontes. No entanto, quando ana-
lisada de forma mais detalhada, acaba revelando-se uma cobertura ainda incompleta em
seu papel social. De acordo com o estudo O Grito dos Inocentes Os Meios de Comu-
nicao e a Violncia Sexual contra Crianas e Adolescentes, que analisou 718 matrias

No cabe atribuir imprensa e televiso a

responsabilidade de conter a violncia e suas
manifestaes. Entretanto, isso no isenta
os meios de cumprir sua funo pblica
publicadas no perodo de 2000 a 2001 em 49 jornais brasileiros, 67,5% delas enfatizam
basicamente o crime, sem contextualizar causa ou citar formas de reduzir a incidncia
desses casos. J entre os textos que mostram preocupao do autor em investigar as
causas, que representam 18,2% da amostra, somente 10,5% privilegiam a abordagem do
assunto como fenmeno social e psicolgico, no relacionado ocorrncia de atos vio-
lentos especficos. Ainda de acordo com o estudo, apenas 9,7% do universo de mat-
rias analisadas mencionam polticas pblicas, dentre as quais destacam-se as de com-
bate ao problema. Dessas, 5,3% apontam a ausncia dessas iniciativas como a causa dos
crimes sociais. O governo cobrado somente em 8,5%. Do universo pesquisado, 14,8%
dos textos enfocam as conseqncias do delito. Dentro desse grupo, a gravidez apon-
tada como principal efeito, seguido por problemas fsicos e, depois, os psicolgicos.
Uma realidade prejudicial dentro das redaes o fato de os crimes sexuais contra
a infncia e adolescncia serem automaticamente ligados pobreza. Entre as explica-
es para o fenmeno, est o fato de a maioria dos casos que chegam ao conhecimen-
to das autoridades competentes estar ligada explorao sexual comercial, modalida-
de que atinge principalmente meninos e meninas de famlias de baixa renda. O abuso
sexual muitas vezes cometido dentro de casa ocorre nas mais diversas classes, mas

10
Publicado na Revista n.22 - Defesa Tcnica de Adolescentes Acusados da Autoria de Atos Infracionais
em So Paulo.

80
a imprensa no costuma veicular casos e dados referentes s classes mdia e alta, in-
clusive porque tais situaes costumam ser ocultadas pelas famlias, que preferem bus-
car assistncia de especialistas, como mdicos e psiclogos, em clnicas particulares.

Violncia domstica
Anlises do contedo da mdia impressa de So Paulo mostram que o tratamento dado
pelos jornais analisados questo da violncia fsica na famlia no contribui para o
questionamento do problema, como mostrou Viviane Nogueira de Azevedo Guerra, no
estudo Violncia Fsica Domstica contra Crianas e Adolescentes e a Imprensa,11 de 1995.
A pesquisa verificou 2.992 notcias de cinco jornais do estado de So Paulo e concluiu
que eles dedicavam pouco espao aos eventos de vitimizao, salvo em casos altamen-
te cruis, onde prevalecia a criminalizao do agressor proteo vtima.
Outras questes importantes foram indicadas. Uma delas a falta de estmulo a qual-
quer cidado para denunciar os casos de violncia, o que refora o silncio que cerca esses
eventos e protege a famlia agressora. Da mesma forma, a condenao particular de um
pai ou uma me termina contribuindo para retirar a responsabilidade dos governos no aten-
dimento dessa forma de violncia e fortalecendo um discurso moralista inadequado.
Diante da representao desse tipo de violncia nas pginas dos jornais, percebe-
se que os meios de comunicao no esto cumprindo com a sua funo de controle
e fomentao de polticas pblicas. Falta ainda um conhecimento maior das mdias em
relao a essa temtica, de modo que possam apoiar, de forma mais efetiva e sistem-
tica, aes que auxiliem na compreenso histrico-cultural dessas prticas, no atendi-
mento familiar e na proteo s vtimas.
O potencial de contribuio dos meios de comunicao para a temtica da violncia
domstica pode ser ilustrado pela campanha O Amor a Melhor Herana Cuide das
Crianas, implementada em 2003 pela Rede Brasil Sul (RBS) em Santa Catarina e no Rio
Grande do Sul. Desenvolvida com o objetivo de fortalecer o Sistema de Garantia de Di-
reitos da Criana e do Adolescente e o combate violncia domstica contra esses p-
blicos, a iniciativa mobilizou os seis jornais, 24 estaes de rdio e 17 emissoras de tele-
viso da empresa. Alm da veiculao de peas publicitrias, a RBS investiu tambm na
qualificao de seus jornalistas para a cobertura dessas temticas. Essas aes resultaram,
por exemplo, no aumento do nmero de Conselhos Tutelares no Rio Grande do Sul
pelo menos 11 conselhos cuja criao estava emperrada por questes burocrticas sa-
ram do papel por presso da sociedade. Resultaram, tambm, em considervel elevao
do volume de denncias de casos de violncia contra crianas e adolescentes. Na cida-
de de Blumenau (SC), elas aumentaram 40% em relao ao ano anterior.

O jornalismo e as drogas
A psicloga Mnica Gorgulho, na dissertao de mestrado Estudo da Influncia da Mdia
na Representao Social do Usurio de Drogas Ilcitas para a Construo de uma Pol-

11
Guerra, Viviane Nogueira de Azevedo. Violncia Fsica Domstica contra Crianas e Adolescentes e a Im-
prensa: Do Silncio Comunicao. Tese de doutorado. Servio Social, Pontifcia Universidade Catlica
de So Paulo, So Paulo, 1995.

81
VIOLNCIA NA MDIA

tica Oficial Brasileira, de 2001, enfocou aspectos do contedo de 3.792 notcias veicu-
ladas na imprensa durante o ano 2000, relacionadas ao uso de drogas e questo da
sade. Verificou que 25,82% delas tratavam do tema da represso, 12,68% abordavam
os riscos e os danos pelo uso de drogas e 11,13% tratavam da apreenso de entorpe-
centes pela polcia. Somente 7% tratavam de temas relacionados sade. Da mesma
forma, a preveno foi abordada em somente 4,36% das matrias.
Os resultados da pesquisa, realizada no mbito do Centro Brasileiro de Informaes sobre
Drogas Psicotrpicas (CEBRID-UNIFESP/EPM), apontaram que o lcool e o tabaco raramen-
te so tratados pela mdia como drogas socialmente difundidas. Constatou, ainda, que re-
corrente uma viso moralista e criminalizadora, associando o uso de drogas violncia. A
autora afirma que a atuao da mdia contribui para a marginalizao e o afastamento do
usurio de todos os servios de sade, dificultando o trabalho de muitos profissionais que
atuam nessa rea e buscam uma relao de respeito com cada indivduo. Destaca, tambm,
que a discriminao do usurio de droga passa pela focalizao da mdia nos indivduos
negros e pobres, ocultando o nvel de envolvimento da classe mdia branca.
A pesquisa Mdia e Drogas O Perfil do Uso e do Usurio na Imprensa Brasileira,
publicada em 2005, reitera que a mdia apresenta uma viso moralista e criminalizado-
ra das drogas. Tambm estigmatizadora do usurio, em especial do jovem. O estu-
do, realizado pela ANDI e pelo Programa Nacional de DST/Aids do Ministrio da Sade
mostra que, quase sempre, ao tratar do tema, a imprensa brasileira toma como ponto
de partida uma relao estreita com a violncia urbana, assunto mais abordado no uni-
verso de textos pesquisados.12 Essa associao geralmente retrata o usurio como um
violador de direitos alheios e raramente menciona o fato de que ele tambm tem os
seus direitos violados. Em metade das matrias visto como um agressor. A viso do
usurio como sujeito de direitos s explicitada em 4,2% dos textos analisados.
A associao do uso de substncias psicoativas violncia pode ser constatada in-
clusive quando a imprensa focaliza uma questo especfica relacionada sade do usu-
rio. O ator social que mais tem voz nas matrias que abordam a preveno ao uso in-
devido de drogas a polcia, representando 27,5% do total de fontes de informao que
exprimem a sua opinio sobre o assunto. De forma surpreendente, as autoridades de
sade aparecem em apenas 0,8% desses textos.
As polticas de reduo de danos aparecem como foco principal em apenas 1% do
universo computado pela pesquisa. E apesar de essas polticas serem voltadas para a
sade do usurio, inclusive adotadas pelo Ministrio da Sade desde 1996, a viso po-
licial tambm se sobrepe da sade na cobertura.
O cenrio violento do uso de drogas apresentado pela mdia cotidianamente gera medo
e ansiedade, impedindo que a populao em geral e, especificamente, os adolescentes,
desenvolvam uma compreenso contextualizada e cientificamente consistente do tema dro-
gas, o que contribuiria para uma viso menos estigmatizada do usurio. Esse tipo de co-
bertura, como seria de esperar, em geral focaliza demandas por aes mais repressivas.

12
Foram analisados 652 textos com foco no uso de drogas, publicados em 54 jornais brasileiros e em 22 su-
plementos e quatro revistas voltadas ao pblico juvenil. O perodo de anlise correspondeu a janeiro a
dezembro de 2003. No foram contempladas reportagens cujo assunto central era o trfico.

82
 Vale lembrar que grande parte das polticas desenvolvidas no Brasil para lidar com
a questo das drogas geralmente apresenta um enfoque repressivo ou no voltada
para a sade fsica e mental dos usurios, o que retroalimenta a imprensa. Tanto que
33,4% dos textos que mencionam polticas pblicas governamentais esto diretamente
ligados a polticas repressivas. J as aes de sade respondem por menos de 10% e
outras polticas, como lazer, cultura e esporte, aparecem em menos de 2% dos textos.

Os programas de entretenimento
Alm das notcias sobre violncia, a programao televisiva que busca apenas divertir
o pblico sejam novelas, minissries, programas de auditrio ou comerciais um
ponto crucial de compreenso da relao da mdia com a infncia e adolescncia. As-
pectos como modo de ser, moda, padres estticos, morais e sociais, questes de g-
nero, entre outros que podem ser constantes ou efmeros e condizentes com a reali-
dade ou no , so apresentados de forma indistinta s mais diversas faixas etrias de
audincia e estruturam o comportamento de todos.
Pesquisa do Fundo das Naes Unidas para a Infncia e Adolescncia (UNICEF) rea-
lizada em 2002, com 5.280 adolescentes em todo o pas, revelou que 52% dos jovens
brasileiros tm na TV sua maior diverso e, dentro dela, os programas de entretenimen-
to so os mais assistidos. Entre os programas preferidos, destacam-se as novelas e as
minissries (21%). Em segundo lugar, vm os filmes. O estudo destaca, entretanto, a di-
ficuldade e a falta de opo da maioria dos adolescentes em relao ao lazer. Ele res-
tringe-se escola, rua ou s atividades pagas inacessveis maioria, como ir a cine-
mas, boates ou usar internet.
Durante as horas que passam na frente da televiso, as crianas e os adolescentes
ficam vulnerveis a seu contedo. De acordo com pesquisa realizada na Sucia, publi-
cada em 2004 no site do Instituto de Estudos da Televiso, com apenas 8 anos de idade,
uma criana j foi exposta a 40 mil cenas de violncia.
Uma investigao da UNESCO realizada em 23 pases, inclusive no Brasil, envol-
vendo 5 mil crianas de 12 anos, procurou entender como esse grupo etrio percebe
a violncia na tela. O Estudo Global, de 1999, enfatizou o que outras pesquisas inter-
nacionais e nacionais j haviam apontado: a violncia na tela exerce forte atrao sobre
as crianas e elas tendem a reproduzir o comportamento de seus heris na vida real.

Representao nas telenovelas

Nem sempre voltadas para a faixa etria de 0 a 18 anos, as telenovelas se configuram
como o programa preferido de crianas e adolescentes brasileiros, como mostra a pes-
quisa do UNICEF. Vale, ento, um olhar um pouco mais aprofundado sobre esse tipo
de programao. importante ressaltar que embora haja vrios estudos sobre a nove-
la em si o principal produto da televiso brasileira , so raros aqueles que fazem
a conexo com violncia, infncia e adolescncia.
Um deles Conhecer para Intervir: Infncia, Violncia e Meios,13 coordenado no Brasil
pela professora da Universidade Federal do Rio Grande do Sul Nilda Jacks. O estudo procu-

13
Publicado no site www.multirio.rj.gov.br/riomidia/imgs/relatorio.pdf.

83
VIOLNCIA NA MDIA

rou analisar como a infncia representada em meios de comunicao na Amrica do Sul.

No pas, foram analisadas trs telenovelas da Rede Globo de Televiso, lder de audincia.
Segundo a autora, na fico, os padres de representao da infncia e ado-
lescncia esto distantes da realidade. A violncia urbana, por exemplo, descon-
siderada dentro do contexto de personagens da faixa etria. As diferenas sociais,
os problemas relativos ao acesso educao e sade pblica e as diferenas ra-
ciais so tratadas superficialmente e apresentadas de forma irreal no h distin-
o de linguagem, de roupas e at mesmo de modo de vida entre uma criana
pobre e uma rica.
O estudo mostra tambm que as questes de violncia se apresentam na trama
como o elemento complicador, que vai gerar o conflito entre geraes. Geralmente,
os agressores fsicos ou psicolgicos so pais ou amigos das personagens. E a re-
lao de causa e conseqncia da violncia no explicitada, ficando de forma su-
bentendida na trama, fato que, segundo o estudo, impede um tratamento adequado
sobre as questes da violncia e negligncia contra crianas e adolescentes.

Programao infantil em xeque

Os programas de entretenimento voltados especificamente para esse grupo etrio tambm
so ainda muito pouco estudados pelas Cincias Sociais e pelas Cincias da Sade no pas.
Em 1998, a ONU fez um levantamento sobre os desenhos animados transmitidos
pela televiso brasileira com o objetivo de medir a quantidade de violncia passada
para as crianas. O resultado mostra que, a cada hora, 20 cenas de violncia explci-
ta so exibidas. Se elas assistirem a essa programao por duas horas dirias, ao final
do ms tero sido expostas a 1.200 cenas. A maior parte (57%) se refere a leses cor-
porais. Em segundo lugar, aparecem as mortes (30% do total).
Em relao ao impacto do contedo voltado para crianas, antes mesmo do levan-
tamento da ONU, alguns estudos brasileiros procuraram relacionar a programao di-
rigida ao pblico infantil e os heris das crianas com o comportamento agressivo delas.
A pesquisadora Maria Jos Beraldi Andersen, no estudo Televiso e Desenho Ani-
mado: O Telespectador Pr-Escolar, de 1978, avaliou a influncia sobre crianas em
idade pr-escolar do desenho Pica-Pau, criado pelo norte-americano Walter Lantz na
dcada de 1940. Em 1985, a psicloga Elza Pacheco voltou a abordar a mesma ani-
mao no livro Pica-Pau: Heri ou Vilo? Representao Social e Reproduo da Ideo-
logia Dominante, fruto de pesquisas com crianas de 7 e 8 anos. Ela observou que o
personagem faz de tudo para alcanar seus objetivos, ainda que precise recorrer agres-
so. A reviso desses estudos realizada por Andersen, em 1986, concluiu que um dos
aspectos negativos desse desenho animado eram as cenas de perseguio e agresso
fsica. Entretanto, a dissertao de mestrado O Mito na Sala de Jantar,14 de Rosa Maria
Fischer, na rea da educao mostrou que a popularidade do Pica-Pau estava justa-
mente em seu jeito esperto e engraado de viver e chegar aos objetivos.
A banalizao da violncia e o uso do poder tambm foram observados pela psic-
loga Roselene Gurski Kasprzak no estudo Desenhos Animados em Tempo de Violncia,

14
Fischer, Rosa Maria. O Mito na Sala de Jantar. Dissertao de mestrado. Fundao Getlio Vargas, Rio de Janeiro.

84
de 1997, relacionado aos episdios de Cavaleiros do Zodaco, famoso seriado de anima-
o criado no final dos anos 1980. Preocupada com a construo de valores morais e so-
ciais em crianas pr-escolares, a pesquisa observou que algumas brincadeiras infantis
se espelhavam nos personagens dos desenhos e incorporavam atitudes agressivas.
Ao tratar das investigaes da relao televiso-criana, importante citar tambm
a atuao do Laboratrio de Pesquisas sobre Infncia, Imaginrio e Comunicao
(LAPIC) da USP, criado em 1994 sob impulso da citada anlise de Pacheco sobre o de-
senho Pica-Pau e integrado por estudiosos com habilidades multidisciplinares. Na se-
gunda pesquisa do LAPIC, O Desenho Animado na TV: Mitos, Smbolos e Metforas,
traado um panorama dos efeitos da ideologia dos desenhos no imaginrio infantil. Ela
demonstra que a criana interage com a TV e elabora suas representaes de acordo
com seu prprio universo sociocultural.

O Estudo Global da UNESCO, de 1999, enfati-

zou o que outras pesquisas internacionais e
nacionais j haviam apontado: a violncia na
tela exerce forte atrao sobre as crianas
Bons programas para adolescentes
Do ponto de vista do contedo da programao dirigida especificamente para os ado-
lescentes, a pesquisa Remoto Controle Linguagem, Contedo e Participao nos Pro-
gramas de Televiso para Adolescentes, feita pela ANDI em parceria com o UNICEF, a
Petrobras e a Cortez Editora, publicada em 2004, revelou que as cenas de violncia gra-
tuita esto longe de ocupar espao destacado na maioria dos dez programas para ado-
lescentes veiculados pela TV brasileira analisados ao longo de trs meses de 2003.
Questes relacionadas violncia, de forma geral, apareceram em 21% dessas edi-
es, com contedos como guerra (13,3%), violncia urbana (6,7%) e sexual (3,3%). A
grande surpresa est na forma como o tema foi apresentado. Os dados revelam que 50%
dos programas que enfocaram a violncia (seja discutindo, mencionando, seja mostran-
do cenas violentas) contextualizam a questo. Esse ndice muito superior ao tratamen-
to oferecido pela mdia em geral, que costuma centrar seu foco nos atos violentos, sem
ampliar o debate.
Quando so analisados os temas centrais, ou seja, aqueles que ocupam maior tempo
de veiculao em uma determinada edio ou captulo dos programas, o item crime/vio-
lncia ocupa a stima posio, com 2,7% de um universo de 24 temas. Antes, esto as-
suntos como relacionamento afetivo, escola, cultura, entretenimento e poltica. Na an-
lise dos temas secundrios, crime/violncia sobe para a quarta posio, com 10,1% (em
um universo de 30 temas). Outras pesquisas mostram que violncia no um dos as-

85
VIOLNCIA NA MDIA

suntos preferidos dos jovens na hora de ver TV. Segundo o estudo Juventude, Cultura
e Cidadania, publicado pela Fundao Perseu Abramo em 2000, so lembradas antes
questes como emprego, educao, cultura, lazer, famlia e esportes.

A percepo dos jovens

Uma abordagem qualitativa por meio de grupos focais com 306 jovens do Rio de Ja-
neiro, em 1998, mostrou que informaes importantes sade do grupo, como se-
xualidade e drogas, quando aparecem em programas de fico, so insuficientes e
pouco efetivas nos seus objetivos, de acordo com a j citada pesquisa Fala, Galera.
O grupo de 33 jovens do municpio de So Gonalo, no estado do Rio de Janeiro,
tambm entrevistado por meio de grupos focais na tese de doutorado de Kathie Njai-
ne, criticou a abordagem de alguns problemas, principalmente a questo da gravi-
dez na adolescncia e das drogas.
Esses jovens apontam o modo distorcido como a mdia de entretenimento em geral
aborda as diferenas entre aqueles de estratos mais elevados e os de populares. Mas
vem positivamente a abordagem de temas recentes, como a violncia contra o idoso,
inserido em novelas, pois isso contribuiu muito para que percebessem o problema
nos prprios lares e dialogassem com a famlia sobre ele. Apontam, ainda, que crian-
as e adolescentes negros so muitas vezes representados na mdia eletrnica e im-
pressa de forma discriminada e estereotipada, associando-os a possveis marginais. Duas
das mais visveis discriminaes referem-se ao emprego de atores negros em condi-
es subalternas e o baixo investimento em artistas negros e nos que fogem aos pa-
dres de beleza da mdia.
Aspectos positivos da mdia tambm foram lembrados nas pesquisas acima citadas,
como o fato de ela ser um importante guia para o comportamento desse grupo, servin-
do como fonte de informao para as dvidas e questes que muitas vezes no so es-
clarecidas na escola ou na famlia.

A polmica regulamentao dos meios de comunicao

O debate sobre a qualidade do contedo miditico voltado para crianas e adolescen-
tes est inserido em um contexto amplo: o do direito comunicao, explicitado na De-
clarao Universal dos Direitos Humanos, da qual o Brasil signatrio. A experincia
de pases que criaram uma poltica de garantia desses direitos, como a Sucia, aponta
para o fato de que impossvel implementar um avano nessa direo sem discutir a
regulamentao dos meios desde a propaganda at a quantidade de horas que a emis-
sora deve dedicar veiculao de contedos nacionais, culturais e educativos.
Entretanto, a legislao brasileira que rege o contedo e o controle dos meios de comu-
nicao antiga foi elaborada em 1962. E apesar de a Constituio afirmar que os vecu-
los de comunicao social brasileiros no podem ser, direta ou indiretamente, objeto de mo-
noplio e oligoplio e definir que as emissoras de rdio e televiso tm a atribuio de dar
preferncia a produes artsticas, culturais e informativas, ela ainda no foi regulamentada.
Com a lei completamente defasada em relao evoluo da comunicao, a socie-
dade fica sujeita a distores que nivelam por baixo a qualidade do produto miditico
e submetida a um espectro muito reduzido de diversidade de informao. A neglign-

86
cia em relao ao setor tem facilitado, aberta ou dissimuladamente, a concentrao da
posse dos meios de comunicao. O estudo Os Donos da Mdia, coordenado em 2002
pelo jornalista e professor Daniel Herz, do Instituto de Pesquisas de Comunicao de
Porto Alegre, revela que apenas seis redes privadas dominam o segmento de TV. A elas,
esto ligados outros 668 veculos, sendo 296 emissoras de TV. Apenas 35 emissoras de
TV no Brasil escapam dessa categoria. Ou seja, apenas seis empresas com sua ideo-
logia poltica, econmica, moral e at religiosa so responsveis pela maior parte do
contedo disseminado para 180 milhes de brasileiros. No existem estudos que afir-
mem categoricamente que haja uma identidade total entre o que a mdia divulga e o
que os grupos econmicos defendem, mas, com certeza, h um condicionamento muito
forte, comenta o professor Herz.
Alguns aspectos reforam ainda mais a fragilidade da lei defasada. Um deles o ad-
vento de novas tecnologias, como a TV digital. A esperada convergncia de televiso e
internet em um pacote nico de servios, segundo especialistas norte-americanos, tende
a convergir tambm para um nico espao interativo a produo de contedo e comr-
cio, criando uma intimidade jamais vista entre crianas, adolescentes e publicitrios.
Outra questo que influencia a qualidade do contedo recebido por crianas e ado-
lescentes o fortalecimento e a ampliao dos conglomerados de mdia internacionais.
Segundo o pesquisador ingls Robert W. McChesney, em artigo, publicado no livro Chil-
dren, Young People and Media Globalization, de 2002, os gigantes da mdia global exer-
cem um impacto progressivo na cultura especialmente quando entram em naes em
que os sistemas de comunicao so controlados pelo favorecimento poltico ou nas
quais o Estado tenha exercido censura significativa.

O corporativismo que impede avanos

Algumas caractersticas do atual modelo de controle brasileiro sobre os meios de
comunicao podem explicar a dificuldade em se fazer com que os princpios dita-
dos pela Constituio Federal entrem em vigor. As empresas que exploram os ser-
vios de radiodifuso dependem de uma concesso outorgada pelo Congresso Na-
cional e contam com um sistema privilegiado em relao a outros pases. O pero-
do de concesso de dez anos para o rdio e 15 para a televiso (na Blgica, por
exemplo, a renovao deve ser feita de trs em trs anos). Para as concesses bra-
sileiras no serem renovadas, o processo de questionamento precisa contar com a
maioria dos votos do Congresso Nacional. Ou seja, a concesso de um bem pbli-
co fundamental tem a possibilidade de ser usada como instrumento de poder pol-
tico. Um agravante nesse contexto o fato de diversos parlamentares possurem al-
guma forma de ligao com a mdia: so parentes de donos de empresas de comu-
nicao, tm relaes prximas com empresrios que controlam os veculos etc.
por sinal, outra prtica mais eficientemente coibida em muitos pases que avana-
ram na regulamentao e fiscalizao do setor.
Outro fator que tem bloqueado o debate a viso de que o controle da qualidade
do contedo miditico se configura em uma prtica de censura. Esse ainda o princi-
pal argumento utilizado pelas empresas de comunicao para se recusarem a discutir o
assunto. Mesmo duas dcadas aps o fim do regime militar.

87
 VIOLNCIA NA MDIA

Diante desse panorama, a sociedade fica vulnervel a uma srie de agresses ao fluxo
democrtico da informao: o enviezamento ideolgico, o desrespeito a singularidades
regionais, o empobrecimento cultural e a dependncia cada vez maior da propaganda.

Avanos rumo qualidade

No cabe atribuir imprensa e televiso a responsabilidade de conter a violncia e
suas manifestaes. Entretanto, isso no isenta os meios de comunicao de cumprir
sua funo pblica atribuda pela Constituio Brasileira. Afinal, o direito das crianas
e adolescentes de receber informaes que contribuam para sua melhor qualidade de
vida, preconizado no artigo 17 da Conveno Internacional dos Direitos da Criana, do
qual o Brasil signatrio, assim como no Estatuto da Criana e do Adolescente, no tem
sido devidamente respeitado.

O debate sobre a qualidade do contedo

miditico voltado para crianas e adolescentes
est inserido em um contexto amplo: o do di-
reito comunicao
Os esforos para garantir uma mdia de qualidade e enfrentar a questo da violn-
cia so grandes e devem envolver toda a sociedade. Nessa busca de solues, desta-
cam-se grupos de profissionais de diversas reas de atuao, veculos de comunicao
e a sociedade civil convergindo esforos a fim de garantirem o direito de crianas e ado-
lescentes previsto internacionalmente.

Campanhas de debate sobre o controle da mdia

A discusso do controle de contedo dos meios de comunicao, por exemplo, es-
barra na m vontade poltica dos proprietrios dos veculos. Uma iniciativa recente
da sociedade civil, entretanto, merece destaque. A campanha Quem Financia a Bai-
xaria contra a Cidadania, liderada pelo deputado federal Orlando Fantazzini (PT-
SP) e realizada em parceria com a Comisso de Direitos Humanos da Cmara dos
Deputados, tem o objetivo de acompanhar permanentemente a programao de te-
leviso, rastreando os eventuais abusos praticados pelas emissoras. A vigilncia e as
denncias recebidas de telespectadores permitem que sejam indicados e divulgados
periodicamente o nome de programas que desrespeitam os direitos humanos e os
princpios bsicos da cidadania.
O grande mrito da campanha consiste na estratgia de dilogo com os anuncian-
tes dos programas de baixa qualidade. O envolvimento dessas empresas na discusso
vem mostrando que a deciso acertada. Algumas delas tm manifestado a possibili-

88
dade de retirar-se do espao publicitrio dos programas que tm o nome divulgado pe-
riodicamente pela campanha. Por outro lado, as emissoras de televiso demonstram pu-
blicamente o desconforto com esse tipo de estratgia, procurando desqualificar a cam-
panha e seus idealizadores. Para que ela tenha maior impacto, alm da divulgao do
nome dos programas, pretende-se que o nome dos anunciantes dos programas consi-
derados de baixa qualidade tambm seja publicado nos relatrios sistemticos apresen-
tados ao pblico.

Aes para qualificar os produtos miditicos

Para oferecer uma programao de maior qualidade, necessrio que os veculos de
comunicao mobilizem sua competncia tcnica e seus recursos econmicos. Isso de-
pende essencialmente da mudana de mentalidade das redaes e das equipes de pro-
duo de programas de entretenimento.
No campo do jornalismo, aes como as realizadas pela ANDI mostram disponibi-
lidade de parcela significativa dos profissionais das redaes para uma mudana no com-
portamento. A partir de meados da dcada de 90, a imprensa brasileira vem apresen-
tando uma mudana de padro de comportamento no que se relaciona infncia e ado-
lescncia. Isso ocorre principalmente aps a criao do Estatuto da Criana e do Ado-
lescente. Dados da ANDI mostram que o nmero de matrias sobre questes referen-
tes a essa faixa etria nos principais jornais brasileiros cresceu mais de 1.140% no per-
odo entre 1996 e 2004.
Desde o seu surgimento, em 1992, a ONG atua pelo aprimoramento da qualidade
da informao em torno de temas considerados decisivos para a promoo e defesa dos
direitos da infncia e da adolescncia. Para isso, busca fortalecer a capacidade da im-
prensa em agendar o debate pblico em torno dessas temticas e em exercer um con-
trole social mais efetivo sobre as principais polticas dirigidas a esses segmentos etrios.
Para cumprir sua misso, a ANDI trabalha segundo trs eixos estratgicos: a mobiliza-
o; o monitoramento e a anlise; mais a qualificao.
As aes de mobilizao estimulam as redaes a cobrir de forma mais abrangente
e efetiva as questes relativas infncia e adolescncia. Isto inclui a divulgao de su-
gestes de pauta, o atendimento a jornalistas que esto desenvolvendo reportagens, o
reconhecimento a profissionais que se destacam no tratamento a esse universo temti-
co (projeto Jornalista Amigo da Criana), e a realizao do concurso Tim Lopes para
projetos de investigao jornalstica que tenham como foco central a violncia sexual.
Diariamente, a cobertura que a mdia impressa brasileira oferece aos principais
temas relativos aos direitos da infncia e adolescncia monitorada pela ANDI. O con-
tedo de 56 jornais e dez revistas selecionado e classificado a partir de aspectos como
temas focalizados, fontes de informao ouvidas, meno a polticas pblicas e legis-
lao, referncia a questes de diversidade etc.
No campo da anlise e qualificao, a ANDI atua na produo de pesquisas quan-
ti-qualitativas sobre o tratamento oferecido pela imprensa aos principais temas da agen-
da social brasileira. A partir desses estudos, so elaboradas publicaes e realizados even-
tos que visam subsidiar as atividades no apenas de jornalistas, mas de estudantes, pro-
fessores de comunicao e outros atores sociais.

89
VIOLNCIA NA MDIA

A repercusso extremamente positiva dessas diversas ferramentas de trabalho des-

perta o interesse de outras organizaes, de diversas regies do pas, o que leva, em 2000,
configurao da Rede ANDI Brasil, que atualmente conta com 11 ONGs. Essa forma
de atuar tem viabilizado uma ateno especial diante da realidade de cada estado, tanto
no que diz respeito aos meios de comunicao quanto agenda da infncia e da ado-
lescncia. Trs anos depois, essa experincia extrapolou as fronteiras brasileiras, com a
criao da Rede ANDI Amrica Latina, hoje composta de entidades de dez pases.
Vale destacar que existem no Brasil outras entidades trabalhando pela implementa-
o de uma cultura jornalstica tica e pautada nos direitos humanos. Um exemplo ex-
pressivo o Movimento Estado de Paz Uma Ao pela Vida, fundado em 2001, na
Bahia, por jornalistas mobilizados pelo assassinato de uma colega. A entidade hoje
formada por comunicadores, estudantes de comunicao e representantes de organiza-
es da sociedade civil que acreditam no potencial da mdia no enfrentamento da vio-
lncia e na construo de uma cultura de paz. Para alcanar seus objetivos, a iniciativa
prev a qualificao dos profissionais de imprensa e o monitoramento de polticas p-
blicas relacionadas rea de segurana, entre outras aes.

Incentivo na tela
No campo do entretenimento tambm existem aes que demonstram ser possvel
avanar rumo melhora da qualidade da programao televisiva brasileira. Uma das
mais importantes o merchandising social, implementado especialmente no contexto
das produes da Rede Globo de Televiso. A estratgia consiste em inserir de forma
sistemtica, nas tramas das telenovelas e minissries da emissora, discusses sobre ques-
tes socialmente relevantes.
A iniciativa, que se fortaleceu em 1994 por uma parceria da emissora com a Comu-
nicarte, uma empresa de comunicao para o desenvolvimento, foi to bem recebida
pelo pblico que atualmente a prpria Globo tem um departamento especfico para de-
senvolver essas intervenes. Em 2003, a novela Mulheres Apaixonadas, por exemplo,
registrou um dos maiores ndices de inseres sociais de todos os tempos. Entre as ques-
tes abordadas estavam a violncia urbana e a domstica.
importante lembrar que o programa voltado especificamente para o pblico adoles-
cente de maior audincia, a srie Malhao, foi lanado em 1995 sem a menor preocupa-
o com a temtica social. exibido na principal rede de televiso do pas e formatado
para abordar questes da adolescncia. No incio dos anos 2000 por iniciativa de rotei-
ristas e por meio de merchandising social passou a abrir espao para o tratamento de
assuntos que contribuem de forma direta para o processo de formao de seu pblico,
como questes de gnero, sexualidade, violncia e discriminao racial, entre outros.
Em 2004, a srie atingiu ndices recordes, segundo dados do IBOPE, publicados na
revista Veja, superando at programas tradicionais da televiso brasileira, como as tele-
novelas. Alm do merchandising social, parte do sucesso pode ser creditado ao fato de
ela ser modificada de acordo com sugestes e opinies de adolescentes entrevistados
em pesquisas como Fala, Galera Juventude, Violncia e Cidadania no Rio de Janei-
ro, de 1999, de profissionais que lidam diretamente com esse grupo e com a interface
dos jovens com a rede televisiva.

90
Estmulo qualidade
A sociedade civil tambm se organiza para estimular a produo de entretenimento de
qualidade para crianas e adolescentes. Um bom exemplo disso a organizao no-
governamental Midiativa Centro Brasileiro de Mdia para Crianas e Adolescentes. Cria-
da em 2002 por um grupo multiprofissional que atua nas reas da Comunicao e da
Educao, a ONG tem o objetivo de promover o pensamento crtico sobre a mdia e
contribuir para a melhoria da qualidade da programao televisiva e demais mdias ele-
trnicas destinadas a crianas e adolescentes. Para isso, trabalha em algumas frentes
de atuao: fornece elementos para orientar pais, educadores e profissionais de outras
reas a respeito da leitura crtica dos meios; estimula e realiza pesquisas sobre os di-
ferentes aspectos da relao entre a mdia e o pblico infanto-juvenil; organiza deba-
tes sobre a qualidade dos produtos da mdia; reconhece as principais contribuies e
as estimula, entre outros.
Um exemplo da atuao do Midiativa o Prmio Mdia Q Qualidade e Responsa-
bilidade em Programao Infanto-Juvenil. A iniciativa visa identificar as expectativas dos
telespectadores e valorizar as produes televisivas de qualidade, contribuindo para a
melhoria da programao da TV brasileira. Para isso, realiza uma pesquisa qualitativa
com crianas, adolescentes e pais a respeito da programao. A partir da, cria e divul-
ga um ranking dos melhores programas sejam eles voltados especificamente para a
faixa etria ou no. Anualmente, concede o prmio aos profissionais e empresas que
contribuem para a realizao e apresentao desses programas, como os realizadores,
os patrocinadores, as emissoras, os anunciantes e os planejadores de mdia.
A Midiativa tambm tem o mrito de ter contribudo para trazer ao Brasil o debate
mundial sobre a mdia para crianas e adolescentes. Em parceria com a MultiRio, rgo
da prefeitura do Rio de Janeiro, a entidade sugeriu o pas como sede da IV Cpula Mun-
dial de Mdia para Crianas e Adolescentes, com o apoio da ANDI e do Centro de Cria-
o de Imagem Popular (CECIP). O aporte do UNICEF ao evento proporcionou a pre-
sena e a participao de meninos e meninas do mundo inteiro.

O debate da IV Cpula Mundial de Mdia

Em 2004, especialistas de todo o mundo reuniram-se no Rio de Janeiro para discutir
questes relacionadas mdia produzida para crianas e adolescentes. Pela primeira vez,
esse debate teve lugar em um pas em desenvolvimento. A Cpula tambm contou com
profissionais de mdia, educadores e adolescentes dos cinco continentes. O principal
objetivo do evento foi discutir meios de assegurar maior qualidade na produo midi-
tica voltada para as novas geraes. Em foco, estavam a diversidade da produo, a in-
fluncia desses contedos na formao de crianas e jovens, a educao para a mdia
e a concentrao dos meios de comunicao.
Esses debates no se restringiram aos profissionais e especialistas. O evento deu voz
aos jovens por meio do Frum dos Adolescentes, que reuniu participantes de todo o mundo
para trocar experincias, dialogar com os especialistas e expor impresses do que seria
uma mdia de qualidade. Os resultados dos debates podem ser encontrados no docu-
mento Cartas do Rio, que rene a Carta dos Profissionais, com concluses e recomenda-
es elaboradas pelos profissionais e especialistas, e a Carta dos Adolescentes.

91
VIOLNCIA NA MDIA

Elaboradas de maneira independente, ambas as propostas para a construo de uma

programao de qualidade convergem em vrios pontos. Os documentos identificaram,
por exemplo, a necessidade urgente de regulamentao dos meios de comunicao de
massa. Os adolescentes apontaram a importncia da criao de conselhos que regulem,
especificamente, a veiculao de contedo violento. A concordncia tambm aparece,
entre outros momentos, na recomendao por maior espao de participao de crian-
as e adolescentes, tanto nos produtos de mdia j existentes quanto na produo e vei-
culao de contedos prprios, e na necessidade da implementao de projetos de edu-
cao para a mdia nas escolas.

Programas de educao para a mdia

O fato de que crianas e adolescentes tm na mdia a maior fonte de entretenimento e de
informao leva necessidade de qualificar esse pblico para uma recepo mais crtica
dos meios. Isso pode ser implementado tanto como uma poltica de currculo da educa-
o formal quanto por projetos realizados por organizaes no-governamentais, centros
comunitrios e outros, abrangendo tambm outras faixas etrias. O UNICEF e outras ins-
tituies envolvidas com os direitos da criana e do adolescente registram experincias
desenvolvidas em diversas partes do mundo, que buscam relacionar educao e comuni-
cao, no sentido de estimular o desenvolvimento de programas pedaggicos capazes de
preparar crianas e adolescentes a lidar de forma crtica com os contedos miditicos.
De maneira geral, essas atividades so conhecidas, no Brasil, sob os nomes de edu-
cao para a mdia ou de educomunicao. Ela conta com duas vertentes principais:
uma voltada para a leitura crtica da mdia e a outra para a apropriao das tcnicas de
produo dos meios de comunicao. Na Amrica Latina, a leitura crtica desenvolveu-
se margem do sistema educacional oficial, por meio de projetos de instituies volta-
das para a educao e a cultura popular. Nesse processo ocorre um estudo aprofunda-
do do contedo, com destaque para a anlise da linguagem, da edio, das fontes de
informao ouvidas, dentre outros elementos. J na apropriao dos meios, o principal
objetivo promover a educao para a mdia por meio da produo de contedos. Ao
conhecer e fazer uso do processo de produo das diversas linguagens e meios de co-
municao, estimula-se tanto o desenvolvimento do potencial criativo de crianas e ado-
lescentes quanto fomenta-se sua capacidade de anlise.
Um cenrio ideal apontado por pesquisadores o da convergncia entre essas duas
abordagens, de modo a formar audincias com um grau elevado de capacidade crtica
diante das produes veiculadas pelos meios de comunicao. Uma figura importante
nesse contexto a do educomunicador, personagem capacitado a ensinar os alunos a
analisar, sob os diversos pontos de vista, as montagens do discurso e da cena que cons-
troem as mensagens.
No que diz respeito educao para a mdia, predominam no Brasil as iniciativas de
ONGs, em geral resultado de esforos locais, sem o amparo de leis ou polticas pblicas
abrangentes. Mas comeam a surgir experincias de maior amplitude. O UNICEF no Brasil,
por exemplo, se preocupa em fomentar iniciativas como a do Centro Brasileiro de Mdia
para Crianas e Adolescentes, Midiativa. A organizao recebeu o apoio do UNICEF, em 2004,
para capacitar educadores a usar programas de televiso como instrumento de formao

92
cultural de crianas e adolescentes e a discutir o tema em salas de aula, alm de aproveitar
os veculos como apoio para os contedos programticos dos currculos escolares.
O projeto alcanou 400 educadores em quatro cidades brasileiras: Santo Andr (SP),
Salvador (BA), Belo Horizonte (MG) e Fortaleza (CE). A equipe do Midiativa estabeleceu
uma metodologia que mesclava as noes tcnicas e estticas da linguagem televisiva com
vdeos e materiais informativos para alimentar discusses sobre qualidade na programa-
o de TV. Nos encontros peridicos, os educadores tm oportunidade de compartilhar,
em pequenos grupos, a aplicao dos temas tericos em sala de aula e de discutir os re-
sultados das estratgias aprendidas. A experincia acaba se reproduzindo nas redes esta-
duais e municipais que participaram do projeto, j que 80% dos grupos de educadores
eram formados por profissionais das redes formais de ensino mdio e fundamental. Os
demais 20% eram educadores no formais, ligados a organizaes no-governamentais,

O fato de que crianas e adolescentes tm na

mdia a maior fonte de entretenimento e infor-
mao leva necessidade de qualificar esse p-
blico para uma recepo mais crtica dos meios
que tambm reproduzem as lies aprendidas com crianas e adolescentes atendidos em
suas instituies ou na formao de outros profissionais da educao.
Outro exemplo o projeto Educom.rdio, desenvolvido desde 2001 pela Secretaria Mu-
nicipal de Educao de So Paulo em parceria com o Ncleo de Comunicao e Educao
da Universidade de So Paulo. O programa trabalha com escolas pblicas de ensino funda-
mental, capacitando alunos, professores e membros da comunidade para a utilizao do
rdio. A idia surgiu como uma alternativa pedaggica para uma escola da rede municipal
que tinha altos ndices de violncia. Com o mrito de integrar, alm dos alunos, a comuni-
dade, o projeto conseguiu reduzir metade o nmero de furtos nas escolas municipais.
O projeto tambm comea a mobilizar o nvel federal. O Ministrio da Educao vem
implementando uma iniciativa piloto, nos moldes do Educom.rdio, desde maro de 2004.
O projeto Educom.radio Centro-Oeste compreende os estados do Mato Grosso, Mato Gros-
so do Sul e Gois. Professores de ensino mdio das escolas estaduais desses trs estados
receberam capacitao de professores da USP durante o ano. Alm dos seminrios e work-
shops realizados, eles contam com capacitao distncia por meio de um ambiente vir-
tual: participam de chats e fruns de discusso, aprendendo conceitos de educomunica-
o, de linguagem radiofnica, de produo de programas e outros. Cerca de 70 esco-
las so alcanadas pelo projeto no Centro-Oeste, envolvendo 140 professores.
Com o objetivo de ampliar os significativos resultados de projetos de educomunica-
o no desenvolvimento de crianas e adolescentes e de apontar o caminho para a cons-

93
VIOLNCIA NA MDIA

truo de polticas pblicas que possam incluir um nmero cada vez maior de meninos
e meninas nessas iniciativas, nasceu em 2004 a Rede de Experincias em Comunicao,
Educao e Participao (CEP). A rede formada por instituies que trabalham em v-
rias partes do pas e tm em comum a promoo do direito de crianas e adolescentes
informao de qualidade, por meio da insero de prticas de comunicao na edu-
cao de meninos e meninas.
De So Paulo a Manaus, passando por Belo Horizonte, Braslia, Rio de Janeiro, Feira de
Santana, Salvador e Nova Olinda, no Cear, as 13 organizaes integrantes da Rede CEP de-
senvolvem programas que promovem a incluso social de meninas e meninos consideran-
do a comunicao muito mais do que apenas um meio. Com o apoio do UNICEF, a troca de
experincias e conhecimentos iniciada em 2002 se consolidou no incio de 2005, com a pu-
blicao Mdia e Escola Perspectiva para Polticas Pblicas. A meta maior da Rede cons-
truir em trs anos uma proposta abrangente de poltica pblica envolvendo mdia e escola.

Recomendaes
Mesmo no sendo responsveis diretos pela violncia e suas manifestaes, os meios
de comunicao podem e devem representar um papel central em uma ampla articula-
o de esforos voltados para o enfrentamento do problema. No complexo processo de
influncia da mdia, vale lembrar, as temticas ou enfoques privilegiados pelos meios
de comunicao acabam alcanando impacto potencializado sobre a sociedade.
No caso da violncia, merece questionamento por parte da sociedade, por exemplo,
a grande visibilidade que vem sendo dada, de forma descontextualizada, questo da
criminalidade. O encaminhamento de solues para o fenmeno passa necessariamen-
te pela desnaturalizao de algumas formas de violncia enraizadas historicamente, com
a ampla divulgao das causas, conseqncias e potenciais solues para o problema.
A abordagem na mdia escrita e falada dos eventos violentos dentro do contexto de
causas, danos fsicos, morais e emocionais e a apresentao de solues que ajudem a
promover ambientes saudveis para crianas e adolescentes, so importantes aes pro-
tetoras. Assim como uma representao mais adequada das formas de violncia que afeta
crianas e adolescentes em especial, identificando o perfil das vtimas e reas mais afe-
tadas. A representao do fenmeno da violncia deve passar, tambm, por questes
de diversidade cultural, social, tnica, de gnero.
Diante disso, o apoio dos profissionais de mdia, que j vem dando frutos relevan-
tes, imprescindvel para o alcance pblico da problemtica e para a efetivao de po-
lticas pblicas amplas e efetivas.
necessrio tambm o envolvimento de governos, empresas de comunicao, anun-
ciantes e publicitrios, escolas e universidades, educadores, pesquisadores, profissio-
nais da sade, organizaes da sociedade civil, consumidores de mdia, famlia e das
prprias crianas e adolescentes. O estabelecimento de alianas entre esses atores fun-
damental para o avano rumo a uma melhor qualidade de informao.
Recomenda-se que instituies de ensino superior e empresas de comunicao cui-
dem para oferecer formao adequada e continuada aos profissionais. importante a sen-
sibilizao dos comunicadores para que possam oferecer melhor tratamento das notcias
e informaes sobre violncia ou qualquer outro aspecto da infncia e adolescncia.

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 Profissionais que lidam com a questo da violncia, em especiais os da sade, podem
e devem apoiar a adequada divulgao de informaes sobre aspectos que se relacionam
com a faixa etria, como questo das drogas (legais e ilegais) e seu impacto na morbi-
mortalidade por causas externas acidentes de trnsito envolvendo jovens, por exemplo.
A mdia tambm deve ser auxiliada a informar a populao sobre onde procurar orienta-
es, grupos de auto-ajuda, emergncias e apoio aos casos de violncia.
A questo do impacto da violncia na mdia, entendida como um problema de sade
pblica nos pases desenvolvidos, deve ser mais aprofundada e as metodologias adotadas
nos pases centrais no podem ser generalizadas para os contextos de naes como o Bra-
sil, onde se verifica situaes socioculturais bastante diferenciadas. Dessa forma, o assun-
to merece urgente investimento nas especificidades individuais, sociais e culturais brasilei-
ras por parte dos pesquisadores. urgente, tambm, o investimento em pesquisas sociais
e epidemiolgicas de mbito nacional sobre os fatores de risco, assim como os de prote-
o no contexto do impacto da violncia na mdia na vida de crianas e adolescentes.
Existem evidncias de que ambientes protetores podem contribuir positivamente para
a inter-relao da mdia com crianas e adolescentes. o caso, por exemplo, da media-
o de pais, profissionais de educao e sade na relao das mdias com crianas e jo-
vens, que pode contribuir para promover orientao e preveno violncia. Dessa forma,
importante o estmulo e a criao de polticas pblicas de educao para mdia, es-
pecialmente no sistema oficial de ensino.
Importante, ainda, o financiamento pblico e privado para o envolvimento de jo-
vens na produo de programas e outros produtos da mdia. Isso os ajuda a desenvol-
ver uma viso mais crtica sobre a atuao das mdias tradicionais. A veiculao desses
produtos deve ser estimulada.
A manuteno e o fortalecimento dos sistemas pblicos de comunicao tambm
so essenciais. As televises pblicas, por exemplo, vm demonstrando que possvel
fazer programas de qualidade para crianas, respeitando seu nvel cognitivo e contri-
buindo para o seu desenvolvimento. Tais programas no utilizam formas sensacionalis-
tas de atingir audincia e so apreciados pelas crianas.
Para finalizar, se faz necessrio um amplo debate na sociedade sobre a regulamen-
tao dos meios no pas. Contemplar aspectos como concentrao de posse, globali-
zao, regionalizao da produo e criao de rgos que monitorem a qualidade
do contedo miditico na legislao condio essencial para a obteno de uma base
concreta que sustente o desenvolvimento de produtos de qualidade para o pblico
infanto-juvenil.

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