China e do Banco Mundial

2030 viso
28 de fevereiro de 2012, 15:46 por JM | PEQUIM

CHINA'S economic reforms have seen few breakthroughs in the past few years, or so the analysts tend to think.
Reformas econmicas da China ter visto avanos poucos nos ltimos anos, ou assim que os analistas tendem a
pensar. As the country prepares for big changes due in its top leadership after a Communist Party congress late this
year, senior officials are becoming even less inclined than usual to take risks that might damage their careers.
Como o pas se prepara para grandes mudanas, devido em sua liderana depois de um congresso do Partido
Comunista no final deste ano, altos funcionrios esto se tornando cada vez menos inclinado que o normal para
assumir riscos que possam prejudicar suas carreiras. And with the economy still growing rapidly, despite the rest
of the world's problems, many of them see no urgent need for change. E com a economia ainda est crescendo
rapidamente, apesar de o resto dos problemas do mundo, muitos deles no vem necessidade urgente de mudana.
The World Bank thinks differently. O Banco Mundial pensa diferente. In a 468-page report,China 2030 , it has
set out a huge range of policy measures it says are needed in order to prevent the country from eventually falling
into a middle-income trap of much slower growth. Em um relatrio de 468 pginas, " China 2030 ", props-se
uma enorme gama de medidas de poltica que diz so necessrios a fim de evitar que o pas eventualmente caindo
em uma "armadilha de renda mdia" de crescimento muito mais lento. Its suggestions range from weakening the
grip of state-owned enterprises to letting the market play a bigger role in the setting of interest rates. A sua gama
de sugestes de enfraquecer o domnio de empresas estatais para deixar o mercado desempenhar um papel maior
na definio das taxas de juro. Such ideas have been aired by others before, but World Bank officials suggest there
is a chance their report could help nudgeinto action. Tais idias foram veiculadas por outros antes, mas
funcionrios do Banco Mundial sugerem que h uma chance de seu relatrio poderia ajudar a empurrar a China em
ao.
It will certainly be widely noted in China. Vai certamente ser amplamente observado na China. Unlike the bank's
last report of this kind (China 2020, published in 1997), this one was co-authored with a government think-tank,
the Development Research Centre (DRC) of the State Council. Ao contrrio do ltimo relatrio do banco deste
tipo (" China 2020 ", publicado em 1997), este foi co-autoria com um governo think-tank, o Development
Research Centre (DRC) do Conselho de Estado. The DRC is an influential organisation which supplies the
government with policy advice. A RDC uma influente organizao que fornece o governo com assessoria
poltica. The finance ministry was also involved. O Ministrio das Finanas tambm estava envolvido. A deputy
prime minister, Li Keqiang, who is expected to take over as prime minister from Wen Jiabao next year, is thought
to have played an active role in arranging this co-operation between officialdom and the bank. Um vice-primeiro-
ministro, Li Keqiang, que esperado para assumir o cargo de primeiro-ministro Wen Jiabao a partir do prximo
ano, pensado para ter desempenhado um papel activo na organizao desta cooperao entre o funcionalismo eo
banco.
Having the DRC's name on the document gives China's reformers cover. Tendo o nome da Repblica Democrtica
do Congo sobre o documento d cobertura da China reformadores. The World Bank is viewed with suspicion by
hardliners, who see it as a meddler in the affairs of developing countries and a purveyor of ideas that could
undermine party rule in China. O Banco Mundial vista com desconfiana pela linha dura, que o vem como um
intrometido nos assuntos dos pases em desenvolvimento e um fornecedor de idias que poderiam minar a regra
festa na China. With a semi-official stamp of approval on it, the report will be less easy for conservatives to
dismiss as part of a Western plot. Com um carimbo semi-oficial de aprovao sobre ele, o relatrio ser menos
fcil para os conservadores rejeitam como parte de um compl ocidental. In turn, it's believed, the DRC used the
World Bank as cover in its discussions with foot-dragging bureaucrats (Don't blame us for these proposals, blame
the bank). Por sua vez, acredita-se, a RDC utilizada pelo Banco Mundial como cobertura nas suas discusses com
o p arrastando-burocratas ("No culpe-nos para estas propostas, a culpa do banco"). At times, behind closed
doors, the DRC argued for even bolder reforms than the bank itself was suggesting. s vezes, a portas fechadas, a
RDC defendeu reformas ainda mais ousadas do que o prprio banco estava sugerindo.
The bank, however, should be prepared for disappointment. O banco, entretanto, deve estar preparado para a
decepo. In the buildup to the party congress, a bit of reformist posturing is only to be expected. Na formao
para o congresso do partido, um pouco de postura reformista de se esperar. Different factions in the party want to
air their agendas in order to influence the policy choices of the new leaders. Diferentes faces do partido querem
expor as suas agendas, a fim de influenciar as escolhas polticas dos novos lderes. A hint of this emerged in a
commentary in the People's Daily ( in Chinese ) on February 23rd. A dica desta surgiu em um comentrio no
Dirio do Povo ( em chins ) em 23 de fevereiro. It said some officials wanted to keep things as they were in order
to avoid criticism, but that this would eventually result in an even greater crisis. Ele disse que alguns funcionrios
queria manter as coisas como estavam, a fim de evitar as crticas, mas que isso acabaria por resultar em uma crise
ainda maior. No matter how thorough plans are, or how intelligently crafted they are, reforms will always be
attacked, it said, giving warning that mere tinkering with reform had been the downfall of great nations and
parties. "No importa quo profundas so planos, ou como inteligentemente criados so, as reformas sero sempre
atacados", disse, dando aviso de que "mexer" com mera reforma tinha sido a runa de grandes naes e festas.
Also on February 23rd, details emerged of a proposal by the People's Bank of China (long an outlier among
Chinese bureaucracies for its reformist hue) for accelerating reform of capital controls with the aim of making the
yuan a global reserve currency. Tambm em 23 de fevereiro, detalhes surgiu de uma proposta pelo Banco Popular
da China (durao de uma outlier entre burocracias chinesas para a sua matiz reformista) para acelerar a reforma
dos controles de capitais com o objectivo de tornar o iuan uma moeda de reserva global. The plan was published in
the China Securities Journal ( in Chinese ). O plano foi publicado no China Securities Journal ( em chins ). But
despite the World Bank's efforts to persuade the Chinese government that reform is relatively easy to manage in
good times, prospects for quicker action still look dim, at least in the near term. Mas apesar dos esforos do Banco
Mundial para persuadir o governo chins de que a reforma relativamente fcil de gerir em tempos bons, as
perspectivas para uma ao mais rpida ainda olhar fraca, pelo menos no curto prazo.
China 's new leaders will likely take a t least a few months to consolidate their power and settle in before they feel
confident enough to tackle economic reforms that affect powerful vested interests, such as the bureaucracy that
controls state enterprises or the ministry of commerce. China 's novos lderes provavelmente levar pelo menos
uma t alguns meses para consolidar seu poder e se estabelecer em antes de se sentirem confiantes o suficiente para
enfrentar as reformas econmicas que afetam os poderosos interesses escusos, tais como a burocracia que controla
empresas estatais ou do ministrio do comrcio. (Nicholas Lardy of the Peterson Institute for International
Economics in Washington, DC, describes the influence of these groups in a detailed chapter in his new book,
Sustaining China's Economic Growth After the Global Financial Crisis ). (Nicholas Lardy, do Instituto Peterson
de Economia Internacional em Washington, DC, descreve a influncia desses grupos em um captulo detalhado em
seu novo livro, " sustentar o crescimento econmico da China Aps a Crise Financeira Global "). Even then, it is
very unlikely that those who take over leadership of the party in a few months' time will be any stronger than their
predecessors when it comes to taking on the conservatives. Mesmo assim, muito improvvel que aqueles que
assumir a liderana do partido no tempo de alguns meses ser mais forte do que seus antecessores quando se trata
de tomar sobre os conservadores.