ESTUDO DE COMPETITIVIDADE DE

PRODUTOS TURSTICOS
Estudo de competitividade de produtos tursticos / Organizador Luiz Gustavo Medeiros
Barbosa. Braslia, DF: SEBRAE, 2011.
56 p.
Publicado em parceria com o Ministrio do Turismo e FGV.
Inclui bibliografia.
ISBN: 978-85-7333-577-4

1. Turismo Brasil. 2. Marketing de destinos Brasil. 3. Turismo e Estado Brasil. 4. Con-

corrncia. I. Barbosa, Luiz Gustavo Medeiros. II. SEBRAE. III. Fundao Getulio Vargas. IV. Brasil.
Ministrio do Turismo.

CDD 338.4791

Ficha catalogrfica elaborada pela Biblioteca Mario Henrique Simonsen/FGV

Presidente da Repblica Federativa do Brasil Diretor de Administrao e Finanas
Dilma Rousseff Jos Claudio dos Santos

Gerente da Unidade de Atendimento

MINISTRIO DO TURISMO Coletivo - Servio
Vinicius Lages
Ministro de Estado do Turismo
Gasto Dias Vieira
FUNDAO GETULIO VARGAS
Secretrio-Executivo
Valdir Moyss Simo Presidente
Carlos Ivan Simonsen Leal
Secretria Nacional de Polticas do Turismo
Ana Isabel Mesquita de Oliveira Diretor Executivo da FGV Projetos
Cesar Cunha Campos
Diretor do Departamento de Estruturao,
Articulao e Ordenamento Turstico
Ricardo Martini Moesch FICHA TCNICA

Coordenadora-Geral de Regionalizao
Ana Clvia Guerreiro Lima EQUIPE DO MINISTRIO DO TURISMO

Coordenadora-Geral de Segmentao COORDENAO GERAL DE REGIONALIZAO CGRG

Sskia Freire Lima de Castro
Coordenadora-Geral de Informao Institucional
Isabel Barnasque
Coordenadora-Geral de Servios Tursticos
Rosiane Rockenbach
EMBRATUR INSTITUTO BRASILEIRO DE TURISMO
Equipe Tcnica
Andr Gustavo Souza dos Santos
Andra Aiolfi
Bruno Csar Leal de Souza
Carlos Alfredo Sitta Fortini
Karlla Karolline Vieira Bastos
Leslie Anne Lima Santos
Philippe Fauguet Figueiredo
Ricardo de Freitas Mello

Presidente da Embratur Estagiria

Flavio Dino de Castro e Costa Bruna Rafaela Oliveira Dias

Diretor de Mercados Internacionais Colaboradoras

Marcelo Pedroso Anna Gabriella Peixoto Martins
Liliane Guterres Lima
Gerente de Mercados Internacionais Luana Cristina de Castro
Karem Baena Basulto

COORDENAO GERAL DE SEGMENTAO CGSG

SEBRAE Servio Brasileiro de Apoio s
Micro e Pequenas Empresas Equipe Tcnica
Brbara Rangel
Presidente do Conselho Deliberativo Nacional Cristiano Borges
Roberto Simes Fabiana Oliveira
Luis Eduardo Delmont
Diretor Presidente Marcela Souza
Luiz Eduardo Pereira Barretto Filho Priscilla Grintzos
Rafaela Lehmann
Diretor Tcnico Wilken Souto
Carlos Alberto dos Santos
Consultoria ESPECIALISTAS SETORIAIS
Inovart Consultoria e Eventos - Anete Ferreira
Janailda Saboia Marques Mota Mouro Leana Paula Bernardi
Marinez E. G. Scherer
Mauricio Muniz
EQUIPE DO SEBRAE Nelsia Medeiros
Simone Alves
Dival Schmidt Filho Vaniza Schuler
Germana Magalhes
Jos Augusto Falco APOIO
Lara Chicuta Franco Conselho Nacional de Turismo Cmara Temtica de
Valria Barros Regionalizao do Turismo

Estagirio REVISO ORTOGRFICA

Vladimir Chiorlin Claudia Capello

DIAGRAMAO
EQUIPE DA FUNDAO GETULIO VARGAS Quattri Design

Coordenao Geral do Estudo IMPRESSO

Luiz Gustavo M. Barbosa Teixeira Grfica e Editora

Coordenao Executiva
Cristiane Rezende

Equipe Tcnica
Agnes Dantas*
Camilla Rezende*
Erick Lacerda
Fabola Barros
Isabel Farias
Ique Guimares
Karen Ramos
Laura Monteiro
Leonardo Siqueira
Marcelo Abreu
Natlia El-Khouri
Thays Venturim Guimares
Vanessa Froese
Vinicius Morais de Medeiros

COLABORAO
rgos Oficiais de Turismo das Unidades
Poltico-Administrativas (Estados/UF e municpios)
Unidades do Sebrae/UF
Benita Rocktaeschel
Ernesto Castro
Gustavo Timo
Saulo Rocha
AGRADECIMENTOS ESPECIAIS

Agradecemos a todos os colaboradores deste Projeto, sem os quais a aplicao dessa nova
metodologia no seria possvel.
Em especial, agradecemos Empresa de Tursmo da Bahia S/A (Bahiatursa), Secretaria
de Turismo de Recife, Empresa de Turismo do Municpio do Rio de Janeiro (RioTur) e Secreta-
ria de Desenvolvimento Econmico de Campina Grande, que viabilizaram o acesso s Festas
Populares avaliadas em cada um desses locais.
s Unidades Estaduais do Sebrae, que mobilizaram os atores envolvidos para a reali-
zao das pesquisas.
Aos gestores dos atrativos avaliados, que forneceram dados e deram o apoio necess-
rio para a anlise de cada produto.
MENSAGEM DO SENHOR
MINISTRO DE ESTADO DO TURISMO
A organizao da oferta por meio da melhor formatao de produtos tursticos sejam eles j existentes ou novos es-
tratgica para o desenvolvimento dos destinos e das regies nos quais esto inseridos. fundamental, para esse processo,
compreender os aspectos subjacentes da competitividade dos produtos tursticos brasileiros, no mbito dos 65 Destinos
Indutores do Desenvolvimento Turstico Regional.
A partir da necessidade de aprofundar o conhecimento sobre os produtos tursticos brasileiros, o Ministrio do Turismo
criou o presente estudo de competitividade. Nosso objetivo fazer um levantamento sobre as possibilidades oferecidas aos
visitantes, em cada destino turstico. Afinal, so os produtos tursticos que determinam o quo interessante um destino.
Tendo como fundamento as premissas do Programa de Regionalizao do Turismo, o ministrio buscou apoio para a
construo deste projeto. Os princpios do Programa de Regionalizao do Turismo que norteiam este trabalho continuam
sendo o da descentralizao e o da sustentabilidade. E os nossos parceiros so aqueles j consagrados: Sebrae e Fundao
Getulio Vargas.
O trabalho contempla a avaliao de produtos em destinos indutores, para os segmentos de ecoturismo, turismo
cultural, turismo de negcios e eventos e turismo de sol e praia. Nas pginas seguintes ser possvel visualizar, em um s
documento, a metodologia aplicada nesses quatro segmentos tursticos, que a mesma desenvolvida para o ndice de
Competitividade do Turismo Nacional 65 Destinos Indutores do Desenvolvimento Turstico Regional.
Com este Estudo de Competitividade de Produtos Tursticos, estamos aprofundando cada vez mais o conhecimento
dos diversos itens que compem a rica experincia turstica no Brasil. Entretanto, todo o esforo s ter sentido se o estudo
for lido, debatido e puder promover as mudanas necessrias, para que nosso pas desenvolva todo o seu potencial.

Gasto Dias Vieira

Ministro de Estado de Turismo
MENSAGEM DA SENHORA SECRETRIA
NACIONAL DE POLTICAS DE TURISMO
Quando falamos em turismo, pensamos em sonhos e desejos. Hoje, o turista, cada vez mais informado e exigente, no
quer apenas visitar uma localidade e registr-la em fotografias e vdeos. Ele quer, principalmente, protagonizar uma expe-
rincia e vivenciar sensaes inesquecveis.
Considerando essa nova realidade, o Ministrio do Turismo elabora e implementa suas polticas pblicas e busca
agregar valor s experincias desejadas pelos consumidores de turismo. Nossas diretrizes buscam permear o imaginrio e
proporcionar, cada vez mais, emoes aos viajantes, sejam nacionais ou internacionais.
Sob essa perspectiva e com o objetivo de melhorar os produtos que o Brasil oferece, o MTur inova na elaborao de
mais um instrumento para auxiliar o desenvolvimento e a qualificao da oferta turstica brasileira: uma metodologia para
realizao de Estudos de Competitividade de Produtos Tursticos.
Formulada em parceria com o Sebrae e a Fundao Getulio Vargas, essa metodologia utiliza os mesmos moldes do
ndice de Competitividade do Turismo Nacional. Contudo, vlido destacar, agora o foco diferente. O olhar para um
produto turstico dentro dos destinos.
Aspectos como infraestrutura geral, acesso, servios e equipamentos tursticos, atratividade, marketing, promoo,
planejamento, gesto e sustentabilidade foram analisados, na tica da segmentao do turismo, ou seja, observando ca-
ractersticas da oferta e as peculiaridades do tipo de pblico que aquele produto atrai ou pode atrair.
Neste primeiro momento, o enfoque dessa metodologia se deu a partir da seleo dos seguintes segmentos tursticos:
Ecoturismo, Turismo Cultural (Festas populares e Stios histricos), Turismo de Negcios e Eventos (Congressos e Feiras de
negcios) e Turismo de Sol e Praia.. Ou seja, foram elaborados diferentes questionrios de competitividade para cada seg-
mento. Aplicamos esses questionrios em alguns produtos tursticos brasileiros e, agora, juntamente com a metodologia,
apresentamos os resultados neste documento.
Consideramos que a utilizao dos resultados do estudo poder nortear a atuao de destinos, roteiros e regi-
es tursticas para implementao de aes direcionadas para melhoria e qualificao de seus produtos tursticos.
O que se pretende oferecer, cada vez mais, experincias positivas aos turistas, o que propicia o aumento de seus gastos,
da sua permanncia e, consequentemente, da qualidade de vida e da lucratividade dos atores envolvidos na cadeia pro-
dutiva local.

Ana Isabel Mesquita de Oliveira

Secretria Nacional de Polticas de Turismo
MENSAGEM DO SENHOR
PRESIDENTE DO SEBRAE
O turismo uma atividade fundamentalmente exercida por micro e pequenas empresas, o que aumenta a importncia
deste setor para o Sebrae. Por isso, temos entre nossas prioridades auxiliar o desenvolvimento do turismo, identificando
oportunidades e preparando os pequenos negcios.
Um exemplo do comprometimento do Sebrae com o setor o programa Sebrae 2014. Nesse programa, entre as
aes j realizadas, est o mapeamento das oportunidades que sero geradas para as micro e pequenas empresas em
nove reas da economia em funo da realizao do Mundial de 2014. Turismo e produo associada ao turismo so duas
dessas reas.
A importncia do turismo nos ltimos anos pode ser comprovada pelo crescente aumento no nmero de turistas
viajando pelo pas. No ano passado, por exemplo, o Brasil recebeu 5,161 milhes de turistas estrangeiros, o que represen-
tou um aumento de 7,48% em relao a 2009. O nmero de desembarques domsticos tambm aumentou em 2010,
atingindo a marca de 67,6 milhes, nmero 20,8% superior ao atingido no ano anterior.
O Brasil deve estar preparado para atender a essa crescente demanda. Por isso, em 2008, o Sebrae, em parceria com
o Ministrio do Turismo e a Fundao Getlio Vargas, elaborou o estudo de competitividade dos 65 destinos indutores do
turismo brasileiro. Por meio deste trabalho, estes destinos so avaliados a cada ano e recebem acompanhamento tcnico.
Diante dessa bem sucedida parceria, iniciamos agora uma nova fase no estudo. Realizamos a anlise dos atrativos
tursticos em 36 destinos, incluindo as cidades sede da Copa 2014, nos segmentos de Turismo de Sol e Praia, Ecoturismo,
Turismo Cultural e Turismo de Negcios e Eventos. Um destino turstico completo e preparado aquele que valoriza e
potencializa seus atrativos tursticos.

Boa leitura.

Luiz Barretto
Presidente do Sebrae Nacional
MENSAGEM DO SENHOR
DIRETOR-TCNICO DO SEBRAE
O Brasil vai estar na vitrine mundial nos prximos anos, seja pelo seu potencial de crescimento decorrente da estabilidade
monetria e aumento expressivo da demanda domstica, seja pelos grandes eventos esportivos. O turismo ser fortemente
influenciado por esse cenrio cada vez mais competitivo e promissor. Diante desse horizonte, surgem novos desafios para
todos que esto comprometidos com a melhor qualidade dos produtos e servios do turismo nacional.
O rico patrimnio natural brasileiro combinado com a gesto sustentvel dos negcios relacionados atividade turs-
tica ter repercusso garantida no desenvolvimento da nossa sociedade. Qualificar os produtos e servios oferecidos pelas
empresas que atuam nesse setor, a maioria de pequeno porte, bem como aqueles provenientes da produo associada,
preservar e manter a fonte de riqueza que gera emprego, distribui renda e promove a incluso social.
Ao apresentar os resultados do Estudo de Competitividade de Produtos Tursticos, a parceria exitosa formada pelo
Sebrae, Ministrio do Turismo e Fundao Getulio Vargas d um novo salto rumo excelncia no atendimento dos visitan-
tes em 36 produtos tursticos. E ao segmentar a anlise dos produtos, em roteiros que incluem cidades-sede do Mundial
da Fifa em 2014, certamente, haver ganhos diferenciais que iro conferir um novo status s micro e pequenas empresas,
impulsionando o desenvolvimento regional.
Inovar de forma sustentvel, ento, torna-se pr-requisito dessa nova ordem turstica com produtos diferenciados
ao longo desses roteiros. Sol e Praia, Ecoturismo, Cultural, e Negcios e Eventos importante que cada um dos atores
envolvidos tenha conhecimento detalhado dos atrativos desses segmentos. Organizar a oferta estratgico para fazer
algo diferente com o objetivo permanente de um desempenho cada vez melhor. Com isso, ser mais fcil, mas no menos
desafiador, tornar esses roteiros mais atraentes e recomendados por todos os seus visitantes.

Carlos Alberto dos Santos

Diretor-tcnico do Sebrae
MENSAGEM DO SENHOR DIRETOR
DA fgv PROJETOS
Ao longo de sua existncia, a Fundao Getulio Vargas tem avanado nas fronteiras do conhecimento, antevendo e
acompanhando a chegada de um novo tempo, decidindo, nos ltimos anos, expandir seu foco de atuao do campo da
administrao ao mais amplo das cincias sociais e econmicas. Com o intuito de contribuir para o desenvolvimento so-
cioeconmico do pas e para a melhoria dos padres ticos nacionais, a FGV vem se especializando, nos ltimos 30 anos,
na prestao de servios de consultoria para as mais importantes organizaes do pas, uma forma de apoiar instituies
pblicas e privadas no desenvolvimento e na implementao de solues customizadas, inovadoras e eficazes.
O turismo, como atividade econmica de relevncia para a economia do pas, vem conquistando a importncia e o
destaque que lhe so devidos por parte do governo, da sociedade, da iniciativa privada e dos demais agentes econmicos.
Nos ltimos anos, o desempenho do turismo receptivo brasileiro tem obtido resultados bastante satisfatrios no que se
refere visitao de estrangeiros e, consequentemente, entrada de divisas. Com o intuito de contribuir para reforar o
papel do pas no cenrio do turismo internacional, de aprofundar as anlises do setor e de fornecer subsdios formula-
o de polticas pblicas que auxiliem na plena estruturao deste setor, a FGV tem firmado, a cada ano, parcerias com
instituies e governos.
Com o consequente acirramento da competio entre os destinos tursticos nacionais e internacionais, tornou-se de
fundamental importncia a obteno de dados capazes de embasar polticas pblicas voltadas para o setor, uma vez que s
possvel planejar e administrar adequadamente o que passvel de mensurao. A proximidade da realizao dos maiores
megaeventos esportivos mundiais no Brasil Copa do Mundo Fifa no Brasil e Olimpadas Rio 2016 torna este cenrio
ainda mais relevante, posto que oportunidades se abrem para destinos tursticos preparados, planejados e estruturados,
bem como para governos e iniciativa privada preocupados com o desenvolvimento sustentvel da atividade.
Nos ltimos anos, a FGV vem acompanhando a evoluo da atividade, aplicando metodologias para a gerao de
indicadores de conjuntura econmica do setor. Em 2007, a Fundao Getulio Vargas, em parceria com o Ministrio do
Turismo e o Sebrae Nacional, desenvolveu uma metodologia para a avaliao da competitividade dos 65 municpios prio-
ritrios para o desenvolvimento do setor, no Brasil, em conformidade com o Plano Nacional de Turismo, metodologia esta
que vem sendo aplicada desde ento. Como consequncia desse esforo conjunto, surgiu a necessidade de aprofundar
estudos referentes aos atrativos tursticos, um dos principais componentes de um destino turstico.
O presente relatrio consolida um levantamento do atual estgio em que se encontram os produtos tursticos nacio-
nais. Como todos os trabalhos realizados pela FGV, este Estudo visa a subsidiar aes de planejamento e de correes de
rumo que se fizerem necessrias para a melhoria de um dos mais importantes ncleos de motivao da movimentao
turstica - os atrativos -, dinamizando a aplicao de polticas e de esforos na elevao dos nveis de competitividade tu-
rstica dos produtos tursticos brasileiros.

Cesar Cunha Campos

Diretor da FGV Projetos
SUMRIO
20 Apresentao

22 Captulo 1
PPROGRAMA DE REGIONALIZAO DO TURISMO ROTEIROS DO BRASIL

26 Captulo 2
ESTUDO DE COMPETITIVIDADE DE PRODUTOS TURSTICOS

36 Captulo 3
RESULTADOS

54 Referncias
APRESENTAO
Levando-se em considerao a crescente importncia do setor de turismo na economia brasileira e a carncia de uma me-
todologia para a anlise da competitividade de um destino turstico, o Ministrio do Turismo, o Servio Brasileiro de Apoio
s Micro e Pequenas Empresas (SEBRAE) e a Fundao Getulio Vargas desenvolveram uma metodologia para avaliao da
competitividade dos 65 destinos tursticos prioritrios para o desenvolvimento do setor no Brasil.
Os resultados desse levantamento ndice de Competitividade do Turismo Nacional representaram, para aqueles
65 municpios e para os micro e pequenos negcios ligados ao setor de turismo, informaes confiveis, fomentando a
participao ativa dos representantes e das autoridades na gesto dos destinos tursticos. Este trabalho teve como base
um levantamento de campo nesses 65 destinos, de forma a verificar o estgio atual de competitividade, por meio de uma
anlise detalhada, dividida em 13 dimenses, 60 variveis e mais de 600 perguntas. Por reunir dados referentes a trs
anos de levantamento, este trabalho contribuiu para o setor ao construir uma srie histrica sobre a competitividade dos
destinos tursticos avaliados.
Como resultado deste esforo conjunto, surge a necessidade de aprofundar o estudo em um dos principais compo-
nentes de um destino turstico: os atrativos tursticos. So os atrativos que despertam o desejo do consumidor em conhecer
uma localidade pelo que ela tem a oferecer. A organizao da oferta turstica por meio da formatao de seus atrativos em
produtos tursticos se reveste, portanto, de importncia estratgica para o desenvolvimento de destinos. Por essas razes,
fundamental compreender os aspectos subjacentes da competitividade dos produtos tursticos brasileiros.
Assim, foi desenvolvida uma metodologia para avaliao da competitividade de produtos tursticos nos segmentos
Ecoturismo, Turismo Cultural, Turismo de Negcios e Eventos e Turismo de Sol e Praia. A metodologia foi aplicada em 36
produtos tursticos e os levantamentos de dados ocorreram no primeiro semestre de 2011.
No Captulo 1, so apresentados os caminhos da regionalizao do turismo no Brasil por meio das polticas do Progra-
ma de Regionalizao do Turismo Roteiros do Brasil.
O Captulo 2 trata da fundamentao terica utilizada para construo do estudo, trazendo o conceito de competiti-
vidade de produtos tursticos e os conceitos dos segmentos analisados. Alm disso, so apresentados os aspectos metodo-
lgicos utilizados: as unidades de anlise dos produtos, aspectos sobre coleta e tratamento dos dados.
Por fim, o Captulo 3 apresenta os resultados gerais e resultados de cada segmento. Caractersticas especficas con-
textualizam os segmentos analisados, e a distribuio por nveis dos resultados gerais exibida em forma de mapas. A
descrio dos nveis de competitividade dos quatro segmentos visa fornecer informaes que possam auxiliar os gestores
envolvidos no planejamento e gesto do produto a incrementar a qualidade de sua oferta.
Com esta publicao, o Ministrio do Turismo, SEBRAE e a Fundao Getulio Vargas apresentam os indicadores de
importantes produtos tursticos brasileiros e d um passo adiante na anlise da competitividade da oferta turstica nacional.

Ministrio do Turismo
SEBRAE
Fundao Getulio Vargas
Captulo 1
PROGRAMA DE REGIONALIZAO DO
TURISMO ROTEIROS DO BRASIL
Criado em 2003, o Ministrio do Turismo possui como mis-
so promover o desenvolvimento do turismo como agente
de transformao, fonte de riqueza econmica e de de-
senvolvimento social, por meio da qualidade e competiti-
vidade dos produtos, da ampliao e melhoria da infraes-
trutura turstica e da promoo comercial. Adotou, desde
o princpio, um modelo de gesto descentralizada, a partir
da organizao, articulao e integrao entre os atores
pblicos, privados e do terceiro setor, dos Estados, Distrito
Federal e Municpios brasileiros, em especial os das Regies
Tursticas, para a definio e execuo de aes conjuntas regio e no somente para um municpio. Nesse sentido,
e o fortalecimento da atividade turstica.
Nesse mesmo perodo, a Organizao Mundial do
Turismo (OMT) j trazia o entendimento de que o desen-
volvimento sustentvel do turismo um processo cont-
nuo, que requer monitoramento constante dos impactos
que a atividade pode causar, de modo que, com aes de
manejo, seja possvel minimizar os impactos negativos e
maximizar os benefcios potenciais, introduzindo medidas
preventivas ou correo de rumos. Esse processo requer
a participao e o comprometimento de todos os atores
envolvidos com o turismo, principalmente o Poder Pblico.
Seguindo essas premissas, foi lanado, em 2004, o Pro-
grama de Regionalizao do Turismo Roteiros do Brasil. Tal
programa prope um modelo de estruturao do turismo
de forma regionalizada, com base nos princpios da flexi-
bilidade, articulao, mobilizao, cooperao intersetorial, documentos tcnico-orientadores foram adaptados para
cooperao institucional, e sinergia de decises. Traduz um
modelo de gesto de poltica pblica realizada de forma
descentralizada, coordenada e integrada. Tem como obje-
tivo a integrao e formao de redes entre Municpios, Es- do Programa e quatro relativos a assuntos que iro subsi-
tados e Regies para o desenvolvimento do turismo no pas.
O foco de todo esse processo criar condies e
oportunidades para a estruturao de roteiros tursticos
qualificados, diferenciados e competitivos. Significa, ain-
da, identificar, organizar e articular a cadeia produtiva do
setor turstico, para uma atuao harmnica, na busca
de um posicionamento no mercado em curto, mdio e
longo prazo.
No Brasil, a Regionalizao partiu da observao do
fenmeno que vinha ocorrendo em alguns estados brasi-
leiros onde o fluxo de visitantes era direcionado para uma
para iniciar o trabalho de regionalizao do turismo, em
2004 foi realizado o mapeamento do territrio nacional
e, assim, elaborado o 1 Mapa da Regionalizao do Tu-
rismo, com a identificao de 219 regies tursticas com
3.203 municpios. Durante os anos seguintes, o recorte foi
reformulado em 2006 e 2009, com a definio de 276 re-
gies a serem trabalhadas, englobando um total de 3.635
municpios.
Com o intuito de promover o desenvolvimento des-
sas regies tursticas do Brasil, foram elaborados docu-
mentos tcnico-orientadores com o passo a passo para a
implementao do Programa de Regionalizao do Turis-
mo Roteiros do Brasil. Dessa forma, cada regio pde
identificar o seu estgio de desenvolvimento e comear a
implementar as diretrizes da regionalizao do turismo. Os
uma linguagem mais simples e foram apresentados ao pas
como os Cadernos de Turismo. A coleo composta por
treze cadernos, sendo um para cada Mdulo Operacional
diar a implantao dos mesmos.
24 CAPTULO 1 - PROGRAMA DE REGIONALIZAO DO TURISMO ROTEIROS DO BRASIL
Para sua implementao, dada a complexidade do
tema, foram utilizadas diversas estratgias de apoio, tais
como a segmentao da oferta turstica; a realizao dos
Sales do Turismo Roteiros do Brasil; os Projetos dos 65
Destinos Indutores do Desenvolvimento Turstico Regional,
incluindo a criao indita de um ndice de Competitivida-
de do Turismo Nacional; o Projeto de Gesto das Instncias
de Governana Regionais; a Inventariao da Oferta Tu-
rstica e dois Cursos a Distncia; alm disso, valorizou-se,
tambm, a produo associada e o dilogo com especialis-
tas, a exemplo da Cmara Temtica de Regionalizao do
Conselho Nacional do Turismo, dentre outros.
Dentre as estratgias utilizadas para a implantao e
o fortalecimento do Programa, destacamos a segmenta-
o do turismo, que pode ser aqui entendida como uma
forma de organizar o turismo para fins de planejamento,
gesto e mercado.
Os segmentos tursticos podem ser estabelecidos a
partir dos elementos de identidade da oferta e tambm
das caractersticas e variveis da demanda. Esse processo
entendido como uma estratgia para a consolidao de
roteiros e destinos, assim como para a inovao de pro-
dutos tursticos, por meio da valorizao e caracterizao
dos diversos elementos que conferem identidade oferta
turstica brasileira.
O entendimento das caractersticas e variveis da de-
manda turstica permite ao planejador apresentar a oferta
adequada ao perfil do pblico-alvo que se deseja atingir,
considerando que nem todos os clientes possuem exata-
mente as mesmas necessidades e preferncias por produ-
tos e servios.
O comportamento do consumidor vem mudando e,
com isso, surgem novas motivaes de viagens e expec-
tativas que precisam ser atendidas. Segmentar significa,
portanto, organizar a demanda em grupos diferentes nos
quais todos os clientes compartilham caractersticas rele-
vantes que os distinguem dos demais.
Os produtos tursticos, de modo geral, so definidos
com base na oferta e em sua relao com a demanda,
de modo a caracterizar os segmentos ou tipos de turismo
especficos de cada regio, cidade ou localidade. Assim,
as caractersticas dos segmentos da oferta que determi-
nam a imagem do produto, ou seja, a sua identidade, e
embasam a estruturao de produtos, sempre em funo
da demanda.
A definio dos produtos avaliados neste estudo con-
siderou a lista de produtos trabalhados pela Embratur na
promoo internacional do Brasil. Foram selecionados pro-
dutos que estavam inseridos em destinos indutores, alm
de dois produtos cujas unidades de anlise no esto loca-
lizadas no territrio de destinos indutores, mas que, apesar
disso, compem a oferta turstica desses destinos.
Um desses dois produtos foi o Stio Histrico Cidade
Alta, localizado no municpio de Olinda, por sua relevncia
no cenrio do Turismo Cultural brasileiro e por estar intrin-
secamente associado oferta turstica do destino indutor
Recife, devido proximidade entre eles.
O outro produto selecionado, tambm no segmen-
to de Turismo Cultural, foi a Festa popular So Joo de
Campina Grande, que acontece no municpio de Campina
Grande, na Paraba. Alm de compor a oferta turstica do
destino indutor Joo Pessoa, a festa ocorre durante todo o
ms de junho, poca em que acontecer a Copa do Mun-
do FIFA no Brasil em 2014. Como a cidade fica prxima
a trs cidades sedes da Copa Recife, Fortaleza e Natal
tornou-se estratgica a anlise dessa festa, que pode
representar um produto estratgico para ampliar a oferta
para o pblico que vir ao Brasil durante o Megaevento.
Sendo assim, o que se pretende com esta iniciativa,
fruto da parceria do MTur, Sebrae Nacional e FGV, apro-
fundar o conhecimento dos produtos tursticos brasileiros,
sob a tica da segmentao do turismo. Assim, o objetivo
desta parceria disponibilizar para todos os atores envolvi-
dos no processo de desenvolvimento da atividade turstica
do pas, os resultados da aplicao de um instrumento me-
todolgico que mensura, objetivamente, os elementos que
incidem sobre a competitividade de produtos tursticos.
Boa Leitura.
Captulo 2
ESTUDO DE COMPETITIVIDADE DE PRODUTOS TURSTICOS
 27

FUNDAMENTAO TERICA dos de facilidades, localizados em um ou mais municpios,

ofertado de forma organizada por um determinado preo
(BRASIL, MTUR, 2007c, p. 17).
Este conceito pode ser reforado pela afirmao de
Produtos Tursticos
Ruschmann (2000), que entende o produto turstico como
o resultado de uma combinao de bens e servios dispo-
Na literatura, com pequenas variaes, encontram-se de-
nveis ao consumo do turista. Segundo a autora, o produto
finies similares para produtos tursticos (COOPER et al,
turstico, apesar de compor um todo, pode ser adquirido
2001; GUNN, 1988; HU & RITCHIE, 1993; SMITH, 1994;
na sua totalidade ou de forma parcial por parte do turista.
VALLS, 2006; entre outros). Entretanto, comum notar
Portanto, para este trabalho, com base no referen-
entre leitores no iniciados no estudo do turismo dificul-
cial terico-conceitual apresentado, um produto turstico
dade em diferenciar os conceitos de produto e de atrativo.
composto de atrativos tursticos acrescidos de infraes-
Sendo assim, para compreender o conceito de produ-
trutura, servios e equipamentos, comercializado de forma
to turstico, necessrio distingui-lo do correspondente de
organizada, a fim de satisfazer s necessidades e aos de-
atrativo turstico, compreendendo a relao com o destino
sejos do turista.
turstico.
Um destino turstico composto de produtos tursti-
A Competitividade de Produtos Tursticos
cos, os quais, por sua vez, se estruturam a partir dos recur-
sos ou atrativos existentes no lugar (VALLS, 2006, p. 26).
Para o desenvolvimento de uma metodologia relacionada
Um atrativo turstico composto de locais, objetos,
ao conceito de produto turstico como a competitivida-
equipamentos, pessoas, fenmenos, eventos ou manifes-
de, no caso do presente estudo til recorrer a modelos
taes capazes de motivar o deslocamento de pessoas
j desenvolvidos na literatura sobre este tema.
para conhec-los. Os atrativos tursticos podem ser na-
Estudiosos tm tentado elucidar os aspectos centrais
turais; culturais; atividades econmicas; eventos progra-
do produto turstico. Determinadas abordagens descrevem
mados (BRASIL, MTUR, 2007b, p.27). O atrativo o
como diversos componentes de um destino interagem com
elemento que desencadeia o processo turstico (VALLS,
os turistas no decorrer de sua viagem. Por exemplo, Mur-
2006, p. 27), ou seja, a matria-prima do turismo sem a
phy (2000) nivela as cidades com o mercado de consumo
qual um pas ou uma regio no poderiam empreender o
local, no qual as caractersticas da oferta e da procura plei-
desenvolvimento turstico (BOULLN, 1983).
teiam ateno e consumo. Gunn (1988), com seu modelo
Produto turstico, de acordo com o MTur o conjun-
do Sistema de Turismo, define o produto turstico como
to de atrativos, equipamentos e servios tursticos acresci-
28 CAPTULO 2 - ESTUDO DE COMPETITIVIDADE DE PRODUTOS TURSTICOS
uma experincia complexa de consumo na qual os turistas
usam mltiplos servios durante sua visita informao,
transporte, meios de hospedagem, atrativos, entre outros.
Smith (1994) tambm distingue a funo dos servios de
viagens na criao de uma experincia com o produto e
expe como vrias aes do destino poderiam produzir um
resultado positivo para os turistas.
O modelo de Smith (1994) reconhece explicitamente o
papel da experincia humana e identifica quais elementos
podem ser medidos de forma emprica, tornando assim pos-
svel aplicar o modelo tanto a um produto turstico simples
quanto a um pacote representando a experincia turstica.
Trata-se, portanto, de um modelo que cobre os
dois nveis especfico e total de um produto turstico
(MIDDLETON, 1989 apud SMITH, 1984). O nvel especfico
Figura 1 Os cinco elementos do Produto Genrico no Modelo de Smith
Fonte: Adaptado de Smith, 1994
Os elementos so representados por camadas con-
cntricas que, somadas, constituem o produto turstico.
Na parte central, a figura apresenta um ncleo (elemento
fsico) e, medida que as camadas vo se sobrepondo,
observa-se um aumento da intangibilidade e dos graus de
envolvimento do turista, assim como uma reduo cont-
nua do nvel possvel de controle gerencial direto.
Embora Smith considere que todos os produtos turs-
ticos possuam os cinco elementos, a importncia relativa
dos elementos varia de acordo com as especificidades de
cada produto turstico. J o sucesso de um determinado
produto turstico em satisfazer s necessidades dos turistas
ser determinado pela forma como tais elementos inte-
refere-se ao produto discreto oferecido por uma nica em-
presa, como por exemplo, um city tour ou um assento de
um voo em uma companhia area. O nvel total, por sua
vez, corresponde experincia completa do turista desde
o momento em que sai de casa at seu retorno da viagem.
Segundo o modelo de Smith (1994), o produto tu-
rstico divide-se em cinco elementos, como ilustrado na
Figura 1: elemento fsico (correspondendo infraestrutura
ou physical plant), servio, hospitalidade, liberdade de es-
colha e envolvimento do turista. Os trs primeiros formam
a essncia do produto turstico, sendo denominados pelo
autor como produto formal ou tangvel, enquanto os dois
ltimos representam o chamado produto turstico amplia-
do ou estendido.
gram-se entre si. Defende-se, portanto, que o produto tu-
rstico mais do que a soma ou uma simples combinao
dos cinco elementos, mas o resultado de uma interao
entre eles.
Considerando ento o produto do turismo como uma
experincia entregue pelo destino turstico aos seus visi-
tantes (CROUCH, 2007), o conceito de competitividade de
produtos tursticos est intrinsecamente ligado quele de
competitividade dos destinos.
Dessa forma, a definio adotada para a competiti-
vidade de produtos tursticos no presente estudo integra
os conceitos de produto turstico e de competitividade de
destinos tursticos.

Fica, portanto, definido para este estudo o seguinte
conceito de competitividade de produtos tursticos:
Competitividade de produtos tursticos a capa-
cidade de um determinado produto turstico pro-
porcionar ao turista uma experincia positiva e,
consequentemente, impulsionar a gerao de ne-
gcios nas atividades econmicas relacionadas ao
turismo, em um ou mais segmentos tursticos.
importante ressaltar, no entanto, que o planejamen-
to e a gesto de produtos tursticos devem ser feitos de
acordo com o segmento no qual ele est inserido.
A segmentao de mercado definida pelas caracte-
rsticas da oferta, como por exemplo a presena de aspec-
tos naturais ou culturais na localidade. Por outro lado, par-
te tambm do princpio de que os turistas no so iguais:
possuem necessidades e anseios diferentes. Portanto, o
desenvolvimento de determinado segmento ser determi-
nado pela combinao desses dois fatores.
A segmentao no turismo consiste em agrupar turistas
potenciais em nichos de mercado em comum, a fim de que,
conforme ressalta Petrocchi, respondam de modo seme-
lhante a determinadas ofertas ou a um programa de marke-
ting especfico (2001, p. 247). Dessa forma, a segmentao
no turismo pode auxiliar a orientao de planejamento, ges-
to, marketing e diferenciao dos produtos tursticos.
Assim, vale destacar as definies de cada um dos
segmentos analisados neste Estudo:
Ecoturismo: o segmento da atividade turstica que utiliza,
de forma sustentvel, o patrimnio natural e cultural, incentiva
sua conservao e busca a formao de uma conscincia am-
bientalista atravs da interpretao do ambiente, promovendo
o bem-estar das populaes (BRASIL, MTUR, 2006, p. 9).
Turismo Cultural: compreende as atividades tursticas
relacionadas vivncia do conjunto de elementos signi-
ficativos do patrimnio histrico e cultural e dos eventos
culturais, valorizando e promovendo os bens materiais e
imateriais da cultura (BRASIL, MTUR, 2006, p. 13).
Turismo de Negcios e Eventos: compreende o conjun-
to de atividades tursticas decorrentes dos encontros de
interesse profissional, associativo, institucional, de car-
ter comercial, promocional, tcnico, cientfico e social
(BRASIL, MTUR, 2006, p. 46).
Turismo de Sol e Praia: constitui-se das atividades tursti-
cas relacionadas recreao, entretenimento ou descan-
so em praias, em funo da presena conjunta de gua,
sol e calor (BRASIL, MTUR, 2006, p. 43).
Por fim, importante ressaltar que outros autores que
tratam do tema produto turstico poderiam ser citados. Po-
ESTUDO DE COMPETITIVIDADE DE PRODUTOS TURSTICOS 29
rm, coube a esta seo descrever os principais conceitos
de produto turstico que permearam o desenvolvimento da
metodologia de indicadores de competitividade de produ-
to turstico utilizados neste trabalho.
ASPECTOS METODOLGICOS
O presente estudo consiste no levantamento de dados e
na elaborao de um ndice de aspectos relacionados a um
atrativo ou a um conjunto de atrativos que, agregados a
estruturas, servios e outros atributos, compem os produ-
tos tursticos. No se trata de diagnosticar o potencial tu-
rstico de um recurso, e sim de identificar a competitivida-
de de produtos tursticos estruturados ou em estruturao.
UNIDADES DE ANLISE
Para que fosse possvel avaliar a competitividade de pro-
dutos em segmentos tursticos diferentes e, ao mesmo
tempo, para que os produtos de uma mesma categoria
fossem avaliados da mesma forma, foram definidas uni-
dades de anlise em cada segmento. Alguns segmentos,
no entanto, tiveram mais de uma categoria de produto
avaliado e, dessa forma, mais de uma unidade de anlise.
As unidades de anlise de cada segmento turstico esto
descritas a seguir:
Ecoturismo Para o segmento Ecoturismo, a unidade
de anlise definida para avaliao da competitividade
dos produtos foi uma Unidade de Conservao, com
foco na rea onde ocorre a atividade turstica.
Turismo Cultural Neste segmento, foram analisadas
duas categorias de produtos: Festas Populares e Stios
Histricos. A unidade de anlise para Festas Populares
foi a prpria festa, avaliada no local onde se d uma
maior circulao de turistas. Foram consideradas tanto
as questes de planejamento, quanto a estrutura para
sua realizao.
Em relao aos Stios Histricos, a rea de tomba-
mento desses stios foi a unidade de anlise definida para
avaliao da competitividade dos produtos dessa catego-
ria, pois entende-se que, majoritariamente, os principais
atrativos culturais de um destino com este perfil se en-
contram dispostos nessa rea.
Turismo de Negcios e Eventos Pelo fato de os produ-
tos do segmento Negcios e Eventos possurem carac-
tersticas complexas, as unidades de anlise definidas
para este segmento no foram um nico local, mas
um conjunto de elementos que colaboram para o su-
cesso das categorias de produtos para ele definidos: os
Congressos e as Feiras de Negcios. Sendo assim, para
30 CAPTULO 2 - ESTUDO DE COMPETITIVIDADE DE PRODUTOS TURSTICOS
anlise de cada um dos produtos enquadrados nessas
duas categorias, considerou-se o conjunto de equipa-
mentos e servios entre eles os principais centros de
eventos indicados , alm da existncia de instituies
envolvidas com o segmento e seu grau de interao,
agrupamento que possibilita a captao, promoo e
realizao de Congressos ou Feiras de Negcios em
determinada localidade. No foram avaliados eventos
especficos.
Figura 2 Segmentos tursticos e unidades de anlise
INSTRUMENTO DE COLETA DE DADOS
Para a anlise da competitividade de produtos tursticos,
foram elaborados seis instrumentos de pesquisa em for-
mato de questionrios , um para cada unidade de anlise
avaliada neste estudo. Cada questionrio possui uma m-
dia de 250 perguntas que visam identificar as caracters-
ticas que levam determinado produto a contar com um
ambiente mais competitivo.
Dentre os quesitos considerados nesta anlise, esto
reunidos desde itens essenciais estruturao, operao
e funcionamento dos atrativos ou conjuntos de atrativos,
at atributos que venham a representar vantagens com-
petitivas e inovaes que diferenciaro produtos de seus
pares em um mesmo segmento turstico.
O processo de estruturao de cada instrumento de co-
leta de dados contou com a participao de especialistas nos
segmentos tursticos analisados pelo estudo. Nas etapas de
criao e de validao desses instrumentos, tambm houve
contribuies de tcnicos do Ministrio do Turismo e do Se-
brae Nacional, alm de representantes de instituies como o
Instituto Brasileiro de Turismo (Embratur) e o Instituto Chico
Mendes de Conservao da Biodiversidade (ICMBio).
Turismo de Sol e Praia Para manter uma anlise com-
parativa entre os produtos avaliados neste segmento, a
metodologia elaborada exigiu a definio de uma nica
praia como unidade de anlise. No foi avaliado o con-
junto de praias de um destino.
A Figura 2 apresenta os quatro segmentos tursticos
analisados e suas respectivas unidades de anlise.
Partindo-se da anlise dos componentes que influen-
ciam a competitividade dos produtos tursticos, foram de-
finidas as dimenses que compem o estudo:
Infraestrutura e acesso foram avaliados quesitos liga-
dos capacidade de atendimento mdico, de seguran-
a, de comunicao e de funcionamento das estruturas
dos atrativos e de seu entorno, inclusive em relao
acessibilidade. Alm disso, as condies de desloca-
mento e acesso aos produtos em anlise tambm foram
aspectos considerados.
Servios e equipamentos tursticos conjunto de itens
referentes oferta de meios de hospedagem, restau-
rantes e de empresas ou profissionais de receptivo e
apoio ao turista, bem como estrutura de sinalizao
turstica e oferta de centros de atendimento ao turista
para atender ao produto.
Valor agregado buscou-se avaliar nesta dimenso fa-
tores que podem incrementar o potencial de atrao
do produto, como a identificao de elementos diferen-
ciais, desenvolvimento de estratgias inovadoras, ado-
o de estruturas fsicas diferenciadas, disponibilidade
de atividades e servios variados, entre outros.

Marketing a anlise nesta dimenso considerou ferra-
mentas e estratgias de promoo focadas no produto
avaliado, como a presena e o destaque em materiais
promocionais e a existncia de folhetaria, website e redes
sociais especficas para o produto ou para o segmento
no qual ele se insere. Alm disso, buscou-se identificar
a representatividade dos produtos nos principais guias
tursticos especializados.
Planejamento e gesto nesta dimenso, foram avalia-
das questes relativas capacidade de estruturao e
gesto do produto turstico. Dessa forma, verificou-se a
existncia e efetiva aplicao de planos adequados re-
alidade de cada segmento como Planos de Gerencia-
mento Costeiro, no caso de praias, e Planos de Manejo
para Unidades de Conservao, por exemplo. Tambm
se verificou a existncia de um rgo responsvel pela
gesto do produto e o envolvimento da comunidade no
processo de planejamento e gesto.
Na anlise dos produtos do segmento de Negcios e
Eventos, esta dimenso foi estruturada em conjunto com
os atributos de marketing, itens que compem a orga-
nizao do segmento e podem denotar encadeamentos
de aes. Dessa forma, neste segmento, a dimenso foi
denominada Planejamento, gesto e marketing.
Sustentabilidade quesitos fundamentais para o desen-
volvimento da atividade turstica de forma sustentvel
foram reunidos para compor esta dimenso, como o
monitoramento de impactos ambientais, socioculturais
e econmicos. A presena de iniciativas de educao
ambiental, alm de itens como a presena de lixeiras
para separao do lixo e realizao de coleta seletiva de
resduos, tambm foram alguns dos quesitos avaliados
nesta dimenso.
Espaos para congressos e feiras de negcios dimen-
so especfica dos questionrios do segmento Neg-
cios e Eventos, atravs da qual se faz vivel mensurar
a representatividade da oferta de centros de eventos
em operao no destino, bem como uma anlise mais
detalhada de uma amostra, composta pelos principais
centros de eventos indicados.
COLETA DE DADOS
O trabalho de campo foi iniciado com a realizao de pes-
quisas em cinco produtos-pilotos, a fim de testar os instru-
mentos de coleta de dados. Essa anlise-piloto teve como
ESTUDO DE COMPETITIVIDADE DE PRODUTOS TURSTICOS 31
objetivo verificar a necessidade de alteraes nos questio-
nrios e preparar os pesquisadores para a realizao do
levantamento nos demais produtos avaliados.
Para coletar os dados em cada um dos municpios
em que esto localizados os produtos tursticos, os pes-
quisadores da Fundao Getulio Vargas permaneceram
em mdia dois dias nos destinos. Nesse perodo, foram
entrevistados representantes de instituies governamen-
tais, da iniciativa privada e do terceiro setor, dentre outros
organismos ligados direta ou indiretamente ao desenvol-
vimento do segmento e do produto avaliado. Alm disso,
aplicou-se o mtodo de observao in loco como forma de
compor a avaliao dos produtos. Vale ressaltar que, nos
produtos de Festas Populares, os pesquisadores da FGV
estiveram presentes no perodo em que as festas estavam
sendo realizadas.
A coleta de dados foi realizada no perodo de mar-
o a junho de 2011 e contou com a participao de oito
pesquisadores da Fundao Getulio Vargas. Os tcnicos da
FGV contaram com o acompanhamento de representantes
do SEBRAE, das Secretarias Municipais de Turismo, bem
como do respectivo rgo estadual de turismo. Vale sa-
lientar que a atuao desses atores foi fundamental para a
validao das respostas.
A metodologia contemplou, alm dos dados coleta-
dos em campo, diversas informaes disponveis em fontes
oficiais, que serviram para complementar a base de dados.
PONTUAO
Os ndices gerais obtidos por cada produto avaliado so o
resultado da soma ponderada das seis dimenses avalia-
das, que, por sua vez, resultam da pontuao das pergun-
tas de cada dimenso. Os pesos de cada dimenso, para
cada segmento avaliado, foram atribudos de acordo com
sua importncia para a competitividade do produto. Para a
atribuio desses pesos, alm da opinio dos especialistas
de cada segmento, foi realizado um evento no dia 20 de
maio de 2011, que contou com a participao de membros
da Cmara Temtica de Regionalizao e Cmara Temtica
de Segmentao, do Conselho Nacional de Turismo.
A metodologia apresentada foi aplicada em 36 pro-
dutos tursticos brasileiros. Os quadros a seguir apresentam
cada produto avaliado, a respectiva unidade de anlise,
alm do destino indutor ao qual o produto est relacionado.
32 CAPTULO 2 - ESTUDO DE COMPETITIVIDADE DE PRODUTOS TURSTICOS

QUADRO 1 Produtos avaliados no segmento Ecoturismo

EcoturIsmo

Produto Unidade de Anlise Destino Indutor Relacionado

Arquiplago de Anavilhanas PARNA de Anavilhanas Manaus

Chapada Diamantina PARNA da Chapada Diamantina Lenis

Chapada dos Guimares PARNA Chapada dos Guimares Cuiab

Chapada dos Veadeiros PARNA da Chapada dos Veadeiros Alto Paraso de Gois

Fernando de Noronha PARNA Marinho de Fernando de Noronha Fernando de Noronha

Gruta do Lago Azul Monumento Natural da Gruta do Lago Azul Bonito

Lenis Maranhenses PARNA dos Lenis Maranhenses Barreirinhas

Pantanal Mato-Grossense* PARNA Pantanal Mato-Grossense Corumb

Parque Nacional do Iguau PARNA do Iguau Foz do Iguau

Parque Nacional da Tijuca PARNA da Tijuca Rio de Janeiro

Serra da Capivara PARNA da Serra da Capivara So Raimundo Nonato

QUADRO 2 Produtos avaliados no segmento Turismo Cultural

TurIsmo Cultural

Produto Unidade de Anlise Destino Indutor Relacionado

Carnaval de Recife Carnaval de Rua - Bairro do Recife Recife

Desfile das Escolas do Grupo Especial -

Carnaval do Rio de Janeiro Rio de Janeiro
Marqus de Sapuca

Carnaval de Salvador Carnaval de Rua - Circuito Barra-Ondina Salvador

So Joo de Campina Grande Festa de So Joo - Parque do Povo Joo Pessoa

Centro Histrico de Belm Stio Histrico de Belm Belm

Centro Histrico de Olinda Stio Histrico Cidade Alta Recife

Conjunto Arquitetnico e Paisagstico

Centro Histrico de Ouro Preto Ouro Preto
de Ouro Preto

Centro Histrico de Paraty Stio Histrico de Paraty Paraty

Centro Histrico de Salvador Stio Histrico de Salvador Salvador

Centro Histrico de So Lus Stio Histrico de So Lus So Lus

Plano Piloto de Braslia Plano Piloto de Braslia Braslia

*
A metodologia elaborada para avaliao da competitividade de produtos do segmento Ecoturismo foi tambm aplicada para o Pantanal Mato-Grossense.
No entanto, constatou-se que o Parque Nacional Pantanal Mato-Grossense, unidade de anlise avaliada, no se enquadra na definio de produto
turstico, visto que se encontra atualmente fechado para visitas tursticas. Dessa forma, o resultado de sua anlise no ser apresentado neste estudo.
 ESTUDO DE COMPETITIVIDADE DE PRODUTOS TURSTICOS 33

QUADRO 3 Produtos avaliados no segmento Turismo de Negcios e Eventos

TURISMO DE Negcios e Eventos

Produto Unidade de Anlise Destino Indutor Relacionado

Estruturas e servios para realizao de

Congressos em Gramado Gramado
Congressos de negcios em Gramado

Estruturas e servios para realizao de

Congressos em Recife Recife
Congressos de negcios em Recife

Estruturas e servios para realizao de

Congressos no Rio de Janeiro Rio de Janeiro
Congressos de negcios no Rio de Janeiro

Estruturas e servios para realizao de

Feiras em Curitiba Curitiba
Feiras de negcios em Curitiba

Estruturas e servios para realizao de

Feiras em So Paulo So Paulo
Feiras de negcios em So Paulo

QUADRO 4 Produtos avaliados no segmento Turismo de Sol e Praia

TurIsmo de Sol e Praia

Produto Unidade de Anlise Destino Indutor Relacionado

Copacabana Praia de Copacabana Rio de Janeiro

Gerib Praia de Gerib Armao dos Bzios

Jericoacoara Praia de Jeri Jijoca de Jericoacoara

Jurer Internacional Praia de Jurer Internacional Florianpolis

Maragogi Praia do Centro Maragogi

Pipa Praia do Centro Tibau do Sul

Porto de Galinhas Praia do Centro Ipojuca

Praia do Forte Praia do Portinho Mata de So Joo

Trancoso Praia dos Coqueiros Porto Seguro

A Figura 3, a seguir, apresenta a distribuio dos produtos analisados no mapa, identificados de acordo com o segmento
no qual foram avaliados.
34 CAPTULO 2 - ESTUDO DE COMPETITIVIDADE DE PRODUTOS TURSTICOS

Figura 3: PRODUTOS AVALIADOS

Arquiplago de Anavilhanas

Chapada dos Guimares

Parque Nacional Pantanal Matogrossense

Plano Piloto de Braslia

Chapada dos Veadeiros

Gruta do Lago Azul

Ecoturismo

Turismo Cultural

Turismo de Negcios e Eventos

Turismo de Sol e Praia

 ESTUDO DE COMPETITIVIDADE DE PRODUTOS TURSTICOS 35

Centro Histrico de Belm

Lenis Maranhenses

Centro Histrico de So Lus

Serra da Capivara

Jericoacoara
Pipa

So Joo de Campina Grande

Fernando de Noronha

Carnaval de Recife

Centro Histrico de Olinda

Congressos em Recife

Porto de Galinhas

Maragogi

Chapada Diamantina

Carnaval de Salvador

Centro Histrico de Salvador

Praia do Forte

Trancoso

Centro Histrico de Ouro Preto

Parque Nacional da Tijuca

Carnaval do Rio de Janeiro

Centro Histrico de Paraty

Congressos no Rio de Janeiro

Feiras em So Paulo Copacabana

Gerib

Parque Nacional do Iguau

Feiras em Curitiba

Jurer Internacional

Congressos em Gramado
Captulo 3
RESULTADOS
Neste captulo sero apresentados os resultados obtidos dirio de desenvolvimento. Por fim, constata-se a presena
no Estudo de Competitividade de Produtos Tursticos. Para de apenas trs produtos no nvel 2, o menor nvel de com-
a composio dos ndices gerais, foi realizada uma soma petitividade entre os produtos avaliados.
ponderada das dimenses avaliadas. Os pesos foram esta-
belecidos de acordo com a importncia de cada dimenso Grfico 1: Resultados gerais distribuio por nveis
para a competitividade do produto turstico de determina-
do segmento.
Os resultados obtidos pelos produtos avaliados foram
distribudos em uma escala de 0 a 100. Tais resultados fo-
ram, por sua vez, agrupados segundo nveis. Estes nveis
vo de 1 a 5, de acordo com a pontuao geral alcanada
pelo produto, a saber:
Nvel 1 (inicial) 0 a 19,9 pontos

Nvel 2 (bsico) 20 a 39,9 pontos

Nvel 3 (intermedirio) 40 a 59,9 pontos

Nvel 4 (avanado) 60 a 79,9 pontos

Nvel 5 (vantagem competitiva) 80 a 100 pontos
O grfico 1 mostra a distribuio por nveis dos resul-
tados gerais dos 35 produtos tursticos avaliados. Pode-se
constatar que apenas um produto posicionou-se no nvel
5, o melhor dentro da escala utilizada. Dez produtos alcan-
aram o nvel 4, representando um estgio avanado de
competitividade. O nvel 3 foi o que concentrou o maior
nmero de produtos, 21 no total, o que demonstra que a
maioria dos produtos encontra-se em um estgio interme-
Sero apresentados a seguir os resultados dos pro-
dutos de cada segmento, seguidos de uma descrio dos
nveis de competitividade. A fim de contextualizar os resul-
tados, faremos uma breve reflexo sobre as caractersticas
gerais e exigncias de cada um dos segmentos avaliados.
importante destacar que as instituies envolvidas na
gesto de cada produto avaliado devem fazer uma anlise
crtica dos resultados, de modo a interpret-los de acordo
com caractersticas e contexto locais, a fim de criar estrat-
gias de desenvolvimento adequadas a cada realidade.
38 CAPTULO 3 - RESULTADOS
Ecoturismo
O Ecoturismo traz como elemento principal, em diferentes
definies conceituais, a interao direta do turista com o
ambiente natural e com a cultura local, buscando a forma-
o de uma conscincia ambiental por meio da interpreta-
o do ambiente natural e cultural.
Este segmento tem como base critrios e princpios
do Turismo Sustentvel2, tais como:
utilizao do patrimnio natural e cultural de forma susten-
tvel;
incentivo a conservao do patrimnio natural e cultural;
promoo do bem estar das comunidades locais;
estmulo a criao de uma conscincia ambientalista
por meio da interpretao ambiental (BRASIL, MTUR,
2010a).
O principal elemento de induo do fluxo de turistas
para um determinado destino onde se observa a prtica
do Ecoturismo est centrado na riqueza do patrimnio na-
tural e sociocultural. O Brasil, nesse contexto, vem experi-
mentando um crescimento na demanda por Ecoturismo,
o que muito favorecido pela biodiversidade do pas, bem
como pela sua ampla diversidade cultural.
Como grande parte das reas onde ocorre a prtica
do Ecoturismo esto inseridas em Unidades de Conserva-
o, a unidade de anlise escolhida para a avaliao da
competitividade de produtos tursticos do segmento foram
as Unidades de Conservao que permitem visitao.
Unidades de Conservao (UC) so espaos territo-
riais, com recursos ambientais de caractersticas naturais
relevantes (BRASIL, 2011b). So legalmente institudas
pelo Poder Pblico, com objetivo de conservao, e pos-
suem limites definidos sob regime especial de administra-
o, ao qual se aplicam garantias adequadas de proteo.
As Unidades de Conservao so divididas em dois
grandes grupos, que esto subdivididos em 12 categorias
diferentes, apresentando caractersticas especficas que re-
fletem a vocao e o objetivo de gesto da rea (BRASIL,
2011a). So eles:
Unidades de Proteo Integral, que tm como objetivo
preservar a natureza, sendo admitido apenas o uso in-
direto dos seus recursos naturais. O grupo composto
pelas categorias: Estao Ecolgica; Reserva Biolgica;
Parque Nacional; Monumento Natural; e Refgio de
Vida Silvestre.
2
Turismo Sustentvel o que relaciona as necessidades dos turistas e das regies receptoras, protegendo e fortalecendo oportunidades para o futuro.
Contempla a gesto dos recursos econmicos, sociais e necessidades estticas, mantendo a integridade cultural, os processos ecolgicos essenciais, a
diversidade biolgica e os sistemas de suporte vida (OMT, 1999)
Unidades de Uso Sustentvel, que visam compatibilizar
a conservao da natureza com o uso sustentvel de
parte dos recursos naturais. O grupo composto pelas
categorias: rea de Proteo Ambiental; rea de Re-
levante Interesse Ecolgico; Floresta Nacional; Reserva
Extrativista; Reserva de Fauna; Reserva de Desenvolvi-
mento Sustentvel; e Reserva Particular do Patrimnio
Natural.
De acordo com o COP 10, o Sistema Nacional de Uni-
dades de Conservao (SNUC) abrange cerca de 1,5 mi-
lho de km do territrio brasileiro e integra, sob o mesmo
marco legal, reas protegidas federais, estaduais, munici-
pais e particulares. Atualmente, so mais de 1.600 reas
de proteo integral e de uso sustentvel federais, esta-
duais e particulares (COP10, 2011). Diante deste cenrio,
torna-se complexa a gesto sustentvel dos ecossistemas
naturais.
importante destacar que muitas Unidades de Con-
servao, de potencial declarado, esto distantes do de-
senvolvimento efetivo do Ecoturismo como atividade con-
solidada, por no estarem estruturadas para o recebimento
de visitantes, por exemplo. Nesses casos, os gestores esto
focados na garantia da efetiva consolidao territorial e
proteo (fiscalizao) das unidades.
Os resultados deste Estudo devem ser entendidos
como uma oportunidade para que este tipo de Unidade
de Conservao conhea os aspectos que compem um
produto turstico estruturado, a fim de direcionar o plane-
jamento do Ecoturismo em seu territrio.
A prtica das atividades relacionadas ao Ecoturismo
pode fomentar, em mdio e longo prazos, alternativas
para posturas sustentveis de desenvolvimento. Nesse sen-
tido, devem ser corretamente planejadas e monitoradas,
em conformidade com o plano de manejo.
Com base nos atributos que compem as dimenses
Infraestrutura geral e acesso, Servios e equipamentos tu-
rsticos, Valor Agregado, Marketing, Planejamento e ges-
to e Sustentabilidade, apresentam-se a seguir os resul-
tados obtidos pelos dez produtos avaliados neste Estudo
como integrantes do segmento Ecoturismo.

RESUlTADOS
Arquiplago de
Anavilhanas Nvel 2
Chapada dos Guimares Nvel 3
Chapada dos Veadeiros Nvel 3
Gruta do Lago Azul Nvel 3
Os resultados indicam que, dos dez produtos avalia-
dos neste segmento, apenas um Parque Nacional de Foz
do Iguau alcanou o quinto nvel de competitividade,
destacando-se em relao aos demais nos quesitos ava-
liados no estudo. O mesmo foi observado em relao ao
nvel 4, alcanado apenas pelo produto Serra da Capivara.
O nvel 3 foi o que concentrou a maior parte dos
produtos avaliados neste segmento, com um total de seis
produtos, o que representa um estado intermedirio de
desenvolvimento desses produtos tursticos.
Dois produtos Lenis Maranhenses e Arquipla-
go de Anavilhanas no ultrapassaram o nvel 2, o mais
ESTUDO DE COMPETITIVIDADE DE PRODUTOS TURSTICOS 39
Lenis Maranhenses Nvel 2
Serra da Capivara Nvel 4
Fernando de Noronha Nvel 3
Chapada Diamantina Nvel 3
Parque Nacional da Tijuca Nvel 3
Parque Nacional do Iguau Nvel 5
baixo registrado neste segmento, apesar do potencial de
atrao de visitantes que possuem. A classificao neste
nvel ainda demonstra estgio bsico de desenvolvimento
e denota a necessidade de investimentos nestas Unidades
de Conservao, a fim de estruturar e consolidar o produto
turstico, de forma a torn-lo mais competitivo. No houve
produto posicionado no nvel 1 (inicial).
O esquema a seguir mostra a descrio de cada nvel
de competitividade para os produtos classificados no seg-
mento Ecoturismo.
40 CAPTULO 3 - RESULTADOS

NVEIS DE COMPETITIVIDADE - Unidades de Conservao

Nvel 1 Os produtos classificados no nvel 1 ofertam basicamente os atrativos naturais que detm, ou seja, o patrim-
nio socioambiental paisagens, monumentos naturais, fauna, flora ou aspectos sociais peculiares localizados em seu
territrio. Apesar de j existir fluxo turstico para tais atrativos, a estrutura e as atividades disponibilizadas ao visitante no
possibilitam o pleno aproveitamento do potencial da localidade sob a tica de um produto turstico. Neste nvel, constata-se
que h pouca oferta de infraestrutura, servios ou equipamentos tursticos organizados que sirvam de base a aes estra-
tgicas de marketing. Observa-se, ainda, uma carncia em termos de aes de gesto ou de planejamento que possam dar
respaldo legal prtica da atividade, assim como em relao sustentabilidade ambiental. Poucos produtos posicionados
nesse estgio monitoram o mercado e raramente demonstram preocupao com o monitoramento dos impactos causados
pela atividade turstica.

Nvel 2 Os produtos classificados no nvel 2 foram aqueles em que j podem ser observados alguma estrutura ou servios
bsicos para o recebimento de visitantes, contudo, ainda em estgio inicial de desenvolvimento. Observa-se que h pouca
preocupao com planejamento e gesto da atividade turstica e com aes de marketing. Apesar de os produtos do nvel 2
apresentarem um nvel maior de competitividade que os dos produtos classificados no nvel 1, ainda so raros os casos
em que h preocupao com o monitoramento do mercado. Da mesma forma, so poucos os casos em que j possuem
prticas relacionadas a sustentabilidade ambiental ou de monitoramento dos impactos causados pela atividade turstica.

Nvel 3 Os produtos de Ecoturismo classificados no nvel 3 esto em estgio intermedirio de planejamento especfico
da atividade turstica, contemplando muitas vezes parcerias ou cooperaes institucionais e tcnicas que do sustentao
atividade turstica no local. Esses produtos apresentam certa estrutura de visitao e uma maior disponibilidade de servios
e de atividades quando comparados aos produtos do nvel anterior. Em geral, buscam tambm desenvolver produtos asso-
ciados a outros segmentos, ampliando a diversidade de experincias possveis inseridas no mesmo produto. Alm disso, j
h oferta de servios, equipamentos e infraestrutura turstica que atendem s expectativas bsicas dos visitantes. Ressalta-se
que, algumas vezes, o padro oferecido no adequado s caractersticas do patrimnio natural ou ao perfil do turista do
segmento. Neste nvel, tambm se encontram alguns produtos que j se preocupam com prticas relacionadas sustenta-
bilidade ambiental, mesmo que em pequena escala.

Nvel 4 Os produtos de Ecoturismo classificados no nvel 4 se encontram em um estgio avanado de competitividade,

possuindo aes de planejamento e gesto especficas para a atividade turstica, oferecendo estruturas de visitao turstica
e disponibilizando servios e atividades complementares. O planejamento e a gesto do produto em geral j preveem par-
cerias ou cooperaes entre instituies que viabilizam a atividade turstica no local. Neste nvel, grande parte da oferta dos
produtos j se encontra organizada. Alm disso, identifica-se a existncia de infraestrutura, servios e equipamentos que
atendem ao fluxo atual de turistas. As atividades de promoo e marketing do produto j so mais estruturadas ou, pelo
menos, h estratgias de comercializao minimamente planejadas.

Nvel 5 - Os produtos de Ecoturismo classificados no nvel 5 encontram-se em um estgio avanado de planejamento

especfico para a atividade turstica, apresentando estruturas para a prtica e a oferta de servios ou atividades comple-
mentares com comodidade e segurana para os visitantes. Da mesma forma, j h preocupao com aspectos relativos
sustentabilidade, em especial ambiental, que podem ser observados pelo visitante. Da mesma forma, j so considerados
na elaborao de alguns produtos aspectos relacionados ao monitoramento dos impactos da atividade no local. Alm disso,
os produtos classificados neste nvel, em geral, possuem aes de marketing, incluindo promoo ou comercializao em
nveis considerados estratgicos.
 ESTUDO DE COMPETITIVIDADE DE PRODUTOS TURSTICOS 41

Turismo Cultural As Festas Populares, objeto de estudo deste trabalho,

so manifestaes da cultura viva, celebraes e comemo-
raes de natureza sociocultural, com sentidos e dimen-
A definio de Turismo Cultural est intimamente relacionada
ses histricas. No Brasil, as grandes festas, de natureza
ideia de cultura, um conceito dinmico que envolve inme-
profana ou religiosa, constituem-se como atrativos tursti-
ras correntes tericas e campos de estudo. De forma genrica,
cos singulares que atraem milhares de turistas.
entende-se cultura como a totalidade ou o conjunto da produ-
Essas manifestaes caracterizam-se por surgirem de
o, de todo o fazer humano de uma sociedade, suas formas
maneira espontnea, pela iniciativa popular, marcadas pela
de expresso e modos de vida (BRASIL, MTUR, 2010h).
presena determinante de expresses e tradies prprias
A cultura est presente em toda relao entre o homem
da cultura local. Elas se evidenciam em elementos como a
e a natureza e se refere quilo que produzido ou desenvolvi-
musicalidade, as danas, a gastronomia, o estilo de vida da
do pelo homem em resposta s suas necessidades materiais,
populao, dentre outros. Na maioria das vezes, incluem
utilitrias e simblicas, o que apreendido socialmente.
aspectos de grandiosidade cnica ou visual, apresentando
No turismo cultural, os bens do patrimnio material
possibilidade de integrao do visitante como participante,
e imaterial so recursos usados para a formatao de
e no apenas como mero espectador.
produtos. O patrimnio material inclui bens pertencentes
Para a competitividade do produto turstico Festas Po-
s categorias de arte arqueolgica, etnogrfica, amern-
pulares, importante observar o ambiente cultural em que
dia e popular, monumentos naturais, stios e paisagens,
a festa acontece ou realizada, sua programao oficial, a
bens de interesse histrico e obras de arte. J o patrimnio
possibilidade de integrar outras vivncias culturais do desti-
imaterial diz respeito a expresses, manifestaes, rituais
no, seja pela diversidade da oferta das principais manifesta-
e festas, representaes, conhecimentos e tcnicas, tradi-
es e formas de expresso que integram a festa, seja pela
es que comunidades, grupos e indivduos recebem de
capacidade criativa para diversificar e inovar ou, ainda, pelo
seus ancestrais e passam a seus descendentes.
resgate de atividades. Alm disso, tambm so fatores es-
O segmento de turismo cultural pode ser caracteri-
senciais para determinar o sucesso desse tipo de produto a
zado sob diversas perspectivas: conforme o interesse ou
existncia de atividades tursticas de outros segmentos, os
motivao do turista aquilo que estimula a realizao da
bens, servios e equipamentos disponibilizados no contex-
viagem de acordo com a tipologia da oferta as caracte-
to da festa popular, bem como sua imagem e notoriedade
rsticas intrnsecas ao produto; e pelas formas de planeja-
como fator de posicionamento do destino no mercado.
mento, organizao e estruturao do segmento.
Para a anlise da competitividade dos produtos do
Stios Histricos
segmento de turismo cultural, consideram-se produtos tu-
rsticos os bens do patrimnio cultural, material e imaterial,
reconhecidos pelas instituies pblicas de proteo e sal- Os Stios Histricos so conjuntos arquitetnicos represen-
vaguarda, ou deles derivados, para o quais se identifica a tativos de um ou mais perodos significativos da histria,
presena de fluxos tursticos permanentes. Para efeitos de localizados em reas urbanas centrais ou bairros perifri-
anlise deste estudo adotam-se como unidades de anlise cos. Alm da beleza artstica dos monumentos e edifica-
as Festas Populares e os Stios Histricos. es, os Stios Histricos abrigam expresses e manifesta-
es da cultura viva, caractersticas que contribuem para a
identificao turstica desses produtos. Alguns desses con-
Festas Populares
juntos so reconhecidos pelo registro no Livro do Tombo
do Instituto de Patrimnio Histrico e Artstico Nacional
As Festas Populares e os Eventos Culturais podem ter as-
IPHAN, sendo alguns deles tambm considerados como
pectos semelhantes, principalmente pela possibilidade de
Patrimnio Mundial, porque foram inscritos na lista da Or-
ambos integrarem manifestaes e elementos tpicos da
ganizao das Naes Unidas para a Educao, a Cincia e
identidade cultural do local onde acontecem. Mas os even-
a Cultura UNESCO (UNESCO, 2011).
tos se distinguem pela intencionalidade no seu surgimento
Nesse sentido, o produto de turismo cultural Stio His-
normalmente so pensados e realizados com objetivos
trico compreende a rea tombada do conjunto arquitet-
previamente definidos. Os eventos no precisam necessa-
nico, monumentos, edificaes, obras de arte e paisagem
riamente incorporar manifestaes ou contedos da cultu-
cultural que o circunda, alm das tradies, manifestaes
ra local, podendo ocorrer movimentos de aproximao ou
e formas de expresso de seus habitantes, que podem ser
de afastamento em relao s tradies do lugar. Em ter-
observadas na rea do stio histrico.
mos de estrutura e organizao, essas diferenas tendem
A competitividade do produto turstico Stio Histri-
a se reduzir com o tempo, estimulados pela qualificao
co definida por seu estado de preservao e de orde-
como produto turstico.
42 CAPTULO 3 - RESULTADOS
namento para a atividade turstica. Considera-se tambm
a capacidade para gerar ofertas de atividades, servios,
equipamentos e programao cultural, possibilidades que
ampliam a compreenso, vivncia e valorizao do patri-
mnio cultural, e que contribuem para ampliar o tempo de
permanncia do visitante.
Como produto turstico, o Stio Histrico deve dis-
ponibilizar equipamentos e servios tursticos compatveis
com sua identidade e com o perfil de pblico do segmen-
to. So ainda determinantes de competitividade a imagem
e o posicionamento do Stio Histrico na promoo turs-
tica do destino, considerando o uso de sua imagem nos
materiais de comunicao e divulgao, com destaque em
pacotes e roteiros tursticos.
Com base nos atributos que compem as dimenses
Infraestrutura geral e acesso, Servios e equipamentos tu-
rsticos, Valor Agregado, Marketing, Planejamento e ges-
to e Sustentabilidade, apresentam-se a seguir os resul-
tados obtidos pelos onze produtos do segmento Cultural
avaliados neste Estudo, sendo quatro Festas Populares e
sete Stios Histricos.
 ESTUDO DE COMPETITIVIDADE DE PRODUTOS TURSTICOS 43

RESUlTADOS

Centro Histrico de Belm Nvel 3

Centro Histrico de So Lus Nvel 3

So Joo de
Campina Grande Nvel 3

Carnaval de Recife Nvel 4

Centro Histrico de Olinda Nvel 3

Carnaval de Salvador Nvel 4

Centro Histrico de Salvador Nvel 3

Plano Piloto de Braslia Nvel 3

Centro Histrico de Ouro Preto Nvel 4

Carnaval do Rio de Janeiro Nvel 4

Centro Histrico de Paraty Nvel 3

O mapa mostra que, no segmento Turismo Cultural, medirio dos produtos avaliados, como possvel conferir
os quatro produtos avaliados na categoria Festas Popula- no mapa.
res alcanaram o nvel 4 da escala de competitividade de Vale destacar que, na anlise do segmento Cultural,
produtos tursticos, nvel tambm atingido por um produ- nenhum produto alcanou o maior nvel da escala de com-
to da categoria Stios Histricos o Centro Histrico de petitividade. Da mesma forma, nenhum produto posicio-
Ouro Preto totalizando cinco produtos no nvel avanado nou-se nos dois nveis inferiores da escala.
de competitividade. O esquema a seguir rene a descrio de cada nvel
Os seis demais produtos avaliados posicionaram-se de competitividade para os produtos do segmento Turismo
no nvel 3, estgio que representa desenvolvimento inter- Cultural nas duas categorias analisadas.
44 CAPTULO 3 - RESULTADOS

NVEIS DE COMPETITIVIDADE - Festas Populares

Nvel 1 As festas populares classificadas no nvel 1 ofertam basicamente tradies e manifestaes tpicas do patrimnio
cultural, ou seja, atrativos culturais conhecidos, para os quais h fluxo turstico. Entretanto, carecem de estrutura e de ati-
vidades a serem disponibilizadas ao visitante, reduzindo as possibilidades de haver um maior aproveitamento do potencial
turstico-cultural do conjunto. Observa-se ainda nesse nvel que h carncia de oferta de servios e de equipamentos turs-
ticos, bem como faltam aes ou ferramentas de gesto, de planejamento estratgico e de marketing.

Nvel 2 As festas populares identificadas no nvel 2 encontram-se em estgio bsico de estruturao do atrativo como
produto turstico-cultural. Disponibilizam algumas estruturas para receber o pblico, j h algum ordenamento bsico da
programao, porm cumprem-se apenas alguns requisitos mnimos de segurana, de organizao ou de conforto. Neste
nvel, os produtos apresentam alguns servios e equipamentos tursticos com atendimento bsico das expectativas dos
turistas cujas motivaes so as festividades culturais. Da mesma forma, a maior parte carece da adoo de ferramentas de
gesto, de planejamento ou de marketing de forma efetiva e contnua.

Nvel 3 As festas populares classificadas no nvel 3 esto em fase intermediria de desenvolvimento como produto turs-
tico-cultural, pois disponibilizam estruturas especficas para receber o pblico, apresentam ordenamento de programao
e de organizao e demonstram preocupao com o cumprimento de requisitos de segurana e de conforto apesar da
necessidade constante de aprimoramento da oferta de alguns equipamentos. H oferta, mesmo que mnima, de servios,
atividades ou programao complementar que podem incrementar a percepo do potencial cultural da festa, de forma
a ampliar as experincias do visitante durante o evento. Neste nvel, possvel identificar a existncia de infraestrutura,
servios e equipamentos tursticos variados e verifica-se a preocupao em relao a alguns quesitos de sustentabilidade
ambiental ou social. Da mesma forma, possuem algumas ferramentas de gesto, planejamento, marketing e aes de pro-
moo da festa como produto turstico-cultural, mesmo que de forma preliminar ou espordica.

Nvel 4 As festas populares classificadas no nvel 4 esto em um estgio avanado de desenvolvimento como produto
turstico-cultural, uma vez que apresentam estruturas especficas para o atendimento ao pblico, com ordenamento da
programao do evento e de festejos associados e com atendimento majoritrio dos requisitos de segurana e conforto
apesar da necessidade constante de melhorias na oferta instalada. Alm disso, h oferta de servios, atividades e progra-
maes complementares que incrementam a experincia do visitante e atuam como parte do diferencial do produto. Neste
nvel, possvel identificar a existncia de infraestrutura, servios e equipamentos compatveis com o pblico do segmento.
Verificam-se tambm iniciativas mais consistentes de sustentabilidade e de promoo, assim como da adoo e aplicao
de ferramentas de gesto, planejamento e marketing.

Nvel 5 - As festas populares classificadas no nvel 5 possuem um estgio avanado de desenvolvimento como produto
turstico-cultural, pois demonstram forte capacidade de inovao e de renovao da oferta turstica, aspectos que podem
garantir vantagens competitivas frente a outros produtos do segmento. Neste nvel, as festas oferecem, alm da estrutura
especfica de atendimento ao pblico, atividades, servios e programaes complementares que podem ampliar a atrativi-
dade das manifestaes e expresses culturais presentes na festa. Neste nvel, os produtos ressaltam mais a cultura como
protagonista e agregam produtos caractersticos de outros segmentos, como, por exemplo, visitao a casa de culturas e
museus, como parte da oferta turstica complementar. Alm disso, grande parte realiza iniciativas consistentes voltadas para
a sustentabilidade, a gesto, o planejamento e para o marketing, que contribuem para o ordenamento e a promoo da
festa como patrimnio cultural e produto turstico.
 ESTUDO DE COMPETITIVIDADE DE PRODUTOS TURSTICOS 45

NVEIS DE COMPETITIVIDADE - Stios Histricos

Nvel 1 Os stios histricos classificados no nvel 1 ofertam basicamente bens do patrimnio cultural e equipamentos
identificados como atrativos e para os quais h fluxo turstico espontneo. Porm, a estrutura e as atividades disponibili-
zadas ao visitante no possibilitam o pleno aproveitamento do potencial turstico-cultural dos stios sob a tica de produto
turstico. Observa-se nesse nvel que h pouca oferta de servios e de equipamentos tursticos, bem como faltam aes ou
ferramentas de gesto, planejamento estratgico e marketing.

Nvel 2 Os stios histricos classificados no segundo nvel esto em estgio bsico de desenvolvimento especfico para a
atividade turstica. H visitao, mas so poucas as atividades complementares, ou seja, h pouca oferta de servios e pro-
dutos associados visitao que incrementem a experincia do visitante. Neste nvel, possvel identificar a existncia de
infraestrutura, de servios ou de equipamentos com atendimento bsico das expectativas dos turistas cujas motivaes so
histrico-culturais, mas h pouca ou nenhuma adequao da oferta s caractersticas do patrimnio cultural ou ao perfil do
turista do segmento. Produtos classificados neste nvel, em sua maioria, carecem de ferramentas de planejamento , gesto
e marketing, adotadas de forma efetiva e contnua.

Nvel 3 Os stios histricos classificados no nvel 3 esto em fase intermediria de desenvolvimento como produto tursti-
co-cultural, pois oferecem estrutura para visitao com adequaes quanto segurana ou ao conforto. Observa-se que j
h oferta de produtos, servios ou atividades complementares com foco no melhor aproveitamento da visita. Neste nvel,
possvel identificar a existncia de infraestrutura, servios e equipamentos variados para atender ao atual fluxo de visitantes,
mesmo que o padro oferecido seja pouco adequado s caractersticas do patrimnio cultural ou ao perfil do turista desse
segmento. Verifica-se, ainda, que so aplicados aspectos bsicos de ordenamento e de sustentabilidade. Alm da promoo
do turismo cultural, h a utilizao de algumas ferramentas de gesto, planejamento e marketing, mesmo que de forma
preliminar ou espordica.

Nvel 4 Os stios histricos classificados no quarto nvel esto em um estgio avanado de desenvolvimento, apresentando
uma estrutura especfica e mais adaptada ao perfil do fluxo turstico tpico do segmento. Geralmente, so disponibilizados
servios e atividades complementares que permitem um melhor aproveitamento da visitao. Neste nvel, possvel iden-
tificar que h a oferta diversificada de infraestrutura, servios ou equipamentos para o atendimento da demanda atual de
visitantes, observando-se, em alguns casos, a integrao de atividades de outros segmentos, por exemplo, atividades de
ecoturismo, como complementares ao produto avaliado elementos esses compatveis com a identidade do patrimnio
cultural. Verificam-se iniciativas consistentes de ordenamento, de sustentabilidade e de promoo do turismo cultural, pela
adoo e prtica de ferramentas de planejamento, gesto e marketing.

Nvel 5 - Os stios histricos classificados no nvel cinco esto em estgio avanado de desenvolvimento como produto turs-
tico-cultural, pois grande parte demonstra capacidade de inovao e de renovao da oferta turstica, aspectos que ajudam
a garantir vantagens competitivas frente a outros produtos similares do segmento. Neste nvel, os produtos oferecem, alm
de estrutura especfica de atendimento visitao, servios e atividades complementares diferenciados que podem ampliar
a atratividade do bem cultural. Em alguns casos, englobam produtos caractersticos de outros segmentos, por exemplo,
atividades de ecoturismo, mas mantm a cultura como fator determinante de posicionamento. Alm disso, h preocupao
em oferecer infraestrutura, produtos, servios e equipamentos tursticos estruturados para atender ao perfil dos turistas do
segmento e, geralmente, adotam-se prticas sustentveis. Pode-se dizer, portanto, que, neste nvel, os produtos so frutos
de aes concretas de boas prticas de planejamento, gesto e marketing, que contribuem para o ordenamento, a susten-
tabilidade e a promoo do patrimnio cultural.
46 CAPTULO 3 - RESULTADOS

Turismo de Negcios e Eventos sidades de todos os tipos de pblicos envolvidos no even-

to turistas de eventos, fornecedores, patrocinadores e
organizadores sem necessidade de contratar servios de
O segmento de Turismo de Negcios e Eventos caracteriza-se
outras localidades.
pela presena de atividades desempenhadas por turistas
A existncia de planejamento para o mercado e para
em dois segmentos distintos, porm complementares: tu-
a divulgao do destino turstico como captador e promo-
rismo de negcios e turismo de eventos. Neste trabalho,
tor desses eventos tende a consolidar mais fortemente ci-
entretanto, ser avaliado especificamente o segmento de
dades como produtos tursticos nesse segmento.
eventos com foco para Congressos e Feiras de Negcio.
Como tendncia de mercado, a exemplo de demais
Esse tipo de turismo distingue-se dos demais por no
segmentos tursticos, a sustentabilidade ganha espao cres-
ter o lazer ou descanso como a motivao do deslocamento
cente. O conceito de sustentabilidade pode ser traduzido
(BRASIL, MTUR, 2010i) e, por essa razo, apresenta inme-
como iniciativas relacionadas ao envolvimento da comuni-
ras particularidades, principalmente no que se refere ao per-
dade e da cultura local, a valorizao dos equipamentos tu-
fil dos viajantes, consumo turstico e natureza dos atrativos.
rsticos preocupados com a preservao do meio ambiente
Os gastos realizados por turistas de negcios e even-
e com a acessibilidade de pessoas portadoras de deficin-
tos so usualmente assumidos por empresas, organizaes
cia (em especial centros de eventos e hotis) e a adoo de
ou pelos prprios profissionais liberais, e so percebidos
prticas sustentveis em eventos, como, por exemplo, pro-
como investimentos para prospeco de clientes, fecha-
grama carbono zero, reciclagem de lixo, insero da cultura
mento de contratos ou capacitao e qualificao de pro-
local e utilizao de materiais grficos reciclados.
fissionais. Por esse motivo, esses turistas realizam um gasto
Os atrativos do segmento de Negcios e Eventos so
mdio at trs vezes superior ao gasto mdio dos turistas
variados e, muitas vezes, podem estar combinados entre
que viajam a lazer ou descanso, segundo dados da Orga-
si na mesma viagem. So considerados como atrativos a
nizao Mundial do Turismo (OMT, 1998).
disponibilidade de estruturas e servios para a realizao
Nos ltimos quatro anos, o Brasil vem mantendo sua
do evento principal, alm de eventos e atividades paralelas
presena entre os dez pases que mais abrigam eventos in-
que podem ocorrer, como reunies de negcios, viagens
ternacionais de negcios pelo mundo, segundo a Internatio-
corporativas, misses empresariais, visitas tcnicas, con-
nal Congress and Convention Association (ICCA). Em 2010,
venes, viagens de incentivo, entre outros.
o pas ocupou a 9 posio geral, a liderana na Amrica do
Para a anlise da competitividade dos produtos do
Sul e o segundo lugar nas Amricas, superado apenas pelos
segmento de turismo de negcios e eventos, adotaram-
Estados Unidos (VLEEMING, 2011). Entre 2003 e 2010, o
-se como unidades de anlise as estruturas e servios para
nmero de eventos internacionais no Brasil aumentou em
realizao de Congressos e Feiras de Negcios.
mais de quatro vezes (de 62 para 275), e mais do que do-
brou o nmero de cidades que passaram a sediar encontros
Congressos de Negcios
desse porte (de 22 para 48 cidades brasileiras).
Como dispe de tempo limitado de deslocamento, o
turista de eventos exige do destino turstico uma frmula Os congressos, no contexto nacional, so eventos itineran-
equilibrada que combine centros de eventos bem locali- tes, promovidos por entidades de classe, associativas ou
zados com ampla oferta de modais de acesso e logstica governamentais, com durao maior que um dia, periodi-
de deslocamento interno gil. Alm disso, importante cidade regular, e que renem participantes de diferentes
para esse tipo de turista a disponibilidade de meios de hos- Unidades da Federao.
pedagens variados, recursos de comunicao, servios de Apresentam-se como um modelo de evento comple-
organizao e apoio a eventos e aparatos de segurana. xo, composto de atividades simultneas variadas, como,
Organizaes institucionais, governamentais ou co- por exemplo, conferncias, mesas-redondas, debates, cur-
merciais, habitualmente no envolvidas com a atividade sos e simpsios. Alm disso, bastante habitual a presena
turstica, esto entre os tomadores de deciso que defi- de feiras paralelas de produtos e servios relacionados ao
nem um destino como sede de eventos de negcios. Dian- tema do evento, das quais participam os patrocinadores e
te dessa peculiaridade, podem prevalecer em detrimento expositores dos congressos.
dos atrativos naturais e culturais de um municpio aspectos Os congressos costumam provocar o deslocamen-
tcnicos como logstica de acesso, oferta de servios es- to de participantes provenientes de outras localidades.
pecializados, de mo de obra qualificada e de estruturas Questes de acesso, estrutura dos espaos, planejamento
adequadas s necessidades especficas de cada evento. e gesto e opes de hotelaria tornam-se fundamentais
Nesse contexto, uma vantagem competitiva do des- para a realizao de congressos em determinado destino.
tino a sua capacidade de atender plenamente s neces-

Vale tambm ressaltar que existem congressos em
praticamente todas as reas do conhecimento humano,
com diferentes tamanhos, e, por esse motivo, podem ser
sediados em destinos de pequeno, mdio ou grande por-
te, localizados em cidades de interior ou nas capitais.
Feiras de Negcios
As feiras de negcios so eventos tradicionalmente or-
ganizados por empresas ou organizaes especializadas
em ramos especficos. Tm por finalidade a exposio, a
apresentao ou a comercializao de produtos e servios
industriais, tcnicos e cientficos, estabelecimento de con-
tatos e parcerias, entre outros.
Para a realizao dessas feiras, so exigidas do destino
estruturas amplas e variedade de servios para seu plane-
jamento, montagem e execuo. Uma grande quantidade
de agentes tursticos envolvida, tanto no atendimento
das demandas do pblico organizador quanto do pblico
que frequenta o evento.
ESTUDO DE COMPETITIVIDADE DE PRODUTOS TURSTICOS 47
Usualmente, as feiras de negcios no so itinerantes
e concentram-se junto a centros consumidores ou fornece-
dores de reas afins atividade com a qual se relacionam,
onde h tambm a concentrao de centros econmicos,
financeiros e industriais e oferta de centros de eventos
com reas de exposio. As acessibilidades area, terrestre
e logstica so itens de grande relevncia, j que podem
ocorrer milhares de deslocamentos simultneos durante o
perodo em que as feiras acontecem.
Com base nos atributos que compem as dimenses
Infraestrutura geral e acesso; Servios e equipamentos tu-
rsticos; Valor Agregado; Centros de Eventos; Planejamen-
to, Gesto e Marketing; e Sustentabilidade, apresentam-se
a seguir os resultados obtidos pelos cinco produtos do
segmento Turismo de Negcios e Eventos avaliados neste
Estudo, sendo trs produtos de Congressos de Negcios e
dois de Feiras de Negcios.
48 CAPTULO 3 - RESULTADOS
RESULTADOS
O segmento de Negcios e Eventos apresentou
bons resultados tanto na anlise da categoria Congressos
de Negcios quanto em Feiras de Negcios, conforme
mostra o mapa.
Os melhores resultados esto concentrados no nvel 4,
representando estgio avanado de competitividade, com
um produto da categoria Congressos de Negcios Con-
gressos no Rio de Janeiro , alm dos dois produtos avalia-
dos na categoria Feiras de Negcios Feiras em So Paulo
e Feiras em Curitiba.
Os outros dois produtos avaliados na categoria Con-
gressos de Negcios Congressos em Gramado e Con-
Congressos em Recife Nvel 3
Congressos no Rio de Janeiro Nvel 4
Feiras em So Paulo Nvel 4
Feiras em Curitiba Nvel 4
Congressos em Gramado Nvel 3
gressos em Recife posicionaram-se no nvel 3, estgio
intermedirio de desenvolvimento.
No houve nenhum produto localizado nos nveis 1
e 2, os mais baixos estgios de desenvolvimento. Da mes-
ma forma, no houve produto no maior nvel da escala de
competitividade (nvel 5).
A seguir, sero descritas as caractersticas abarcadas
em cada nvel de competitividade para os produtos do
segmento Turismo de Negcios e Eventos, tanto para a
unidade de anlise Congressos de Negcios, quanto para
Feiras de Negcios.
 ESTUDO DE COMPETITIVIDADE DE PRODUTOS TURSTICOS 49

NVEIS DE COMPETITIVIDADE - Congressos de negcios

Nvel 1 Os produtos classificados no nvel 1 ofertam, basicamente, espaos nos quais so realizados congressos, ou seja,
registra-se um fluxo turstico decorrente desses tipos de eventos. Entretanto, constatam-se deficincias quanto ao sistema de
transporte, equipamentos, servios e infraestrutura. Os produtos classificados nesse nvel atendem o turista e os promotores
de eventos com servios e equipamentos primrios. Os congressos so atrados para o destino sem planejamento especfico
por parte dos agentes tursticos, e h um baixo grau de sinergia entre os atores da cadeia produtiva. As aes de marketing
e de gesto com vistas ao segmento Congressos de Negcios so embrionrias e consequncias de aes isoladas de alguns
atores, no havendo preocupao evidente com aspectos socioculturais ou ambientais.

Nvel 2 Os produtos classificados no nvel 2 encontram-se em um estgio bsico no que se refere captao e realizao
de congressos, provendo os turistas e promotores de eventos com servios e equipamentos bsicos. So atendidas deman-
das espontneas por eventos e, embora os equipamentos tursticos (como centros de eventos) neste nvel apresentem uma
situao mais favorvel que o nvel anterior, constata-se a necessidade de melhorias da atual oferta instalada. O ciclo de
turismo, nesse caso, caracteriza-se pelo despertar do interesse de atores envolvidos, seja empresariado, seja poder pblico,
pelo desenvolvimento do turismo de eventos para a necessidade de atrao efetiva, organizada e proativa de congressos.
Os fatores de atratividade so pouco explorados como instrumentos de planejamento, e as aes de marketing desses pro-
dutos so escassas e muitas vezes pontuais ou pouco monitoradas. Raramente h um foco no atendimento das necessida-
des de organizadores ou de participantes de eventos, visando potencializar a participao nesse segmento no longo prazo.

Nvel 3 Os produtos classificados no nvel 3 encontram-se em uma fase intermediria de desenvolvimento estruturado
para o segmento no que se refere captao e realizao de congressos. Apresentam aos turistas e aos promotores de
eventos estruturas, sistema de transporte, servios e equipamentos, mesmo que no considerados adequados ao pblico
do segmento. O destino e sua estrutura servem como sede de congressos de diversos portes e, em vista disso, geralmente
j existem negcios e servios especializados no atendimento demanda por eventos. Percebe-se, ainda, um maior grau
de organizao da cadeia produtiva local com vistas ao efetivo desenvolvimento do segmento de eventos de negcios. H
proatividade dos agentes tursticos, destacando-se a oferta de empresas que se voltam ativamente prospeco e organi-
zao efetiva de congressos. H preocupao em explorar os fatores mais representativos de atratividade e realizar aes de
marketing ou de planejamento que, mesmo de forma embrionria, tendem a potencializar a atratividade do destino entre
organizadores, promotores e participantes de congressos.

Nvel 4 Os produtos classificados no nvel 4 encontram-se no estgio avanado de desenvolvimento para atividades do
segmento, possuindo estrutura para captao e realizao de congressos e oferecendo ao turista e aos promotores de
eventos servios e equipamentos com algum grau de inovao se comparados aos produtos classificados no nvel anterior.
Este nvel traduz a existncia de uma cadeia produtiva com um grau de organizao maior para captao e realizao de
eventos profissionais e que trabalha, em boa parte das oportunidades, com parcerias com o poder pblico e com outros
atores envolvidos na atividade. Alm disso, percebe-se que j h uma maior proatividade na prospeco e organizao de
congressos em coerncia com a capacidade de atendimento da estrutura e dos servios locais, assim como h equipamen-
tos para eventos com diversos nveis de conforto. Verifica-se que h preocupao com alguns aspectos socioculturais ou
ambientais durante a realizao desses eventos. Alm disso, buscam explorar outros fatores de atratividade, que agregam
valor ao destino. As aes de marketing so frequentes e decorrentes de interao entre diversos atores, frutos de planeja-
mento ou da adoo de ferramentas de monitoramento do setor.

Nvel 5 - Os produtos classificados no nvel cinco esto num estgio avanado de desenvolvimento para o segmento no que
se refere captao e realizao de congressos, sejam nacionais ou internacionais. Renem diferenciais competitivos que
os destacam frente aos demais produtos, isto , so capazes de prover o turista e os promotores de eventos com servios e
equipamentos especializados e diversificados para o atendimento das necessidades desses eventos. Ou seja, possuem um
padro superior na oferta dos centros de eventos, dos servios ofertados e da infraestrutura turstica. A cadeia produtiva
busca trabalhar em sinergia e parceria entre setor pblico e privado, e h preocupao com aspectos socioculturais e am-
bientais durante a realizao dos eventos. As aes de marketing, em geral, so fruto da aplicao e da anlise de pesquisas
de mercado. H preocupao em desenvolver um planejamento estratgico de forma integrada com boa parte da cadeia
produtiva e em monitorar os resultados dos eventos de forma a gerar novas aes.
50 CAPTULO 3 - RESULTADOS

NVEIS DE COMPETITIVIDADE - Feiras de negcios

Nvel 1 Os produtos classificados no nvel 1 so aqueles que recebem feiras de negcios, isto , h fluxo turstico espon-
tneo decorrente desses tipos de eventos. Entretanto, apresentam deficincias quanto oferta de sistema de transporte,
equipamentos, servios e infraestrutura. Os produtos classificados nesse nvel provm o turista e os promotores de eventos
com servios e equipamentos bsicos que, em alguns casos, exigem adaptaes por parte dos promotores de eventos.
As feiras realizadas decorrem geralmente de iniciativas isoladas, dado o baixo grau de sinergia entre os atores da cadeia
produtiva do setor, ou do suporte profissional integrado para a realizao ou a prospeco desses eventos. As aes de
divulgao e de promoo so pontuais ou isoladas, realizadas por atores especficos de forma independente. Da mesma
forma, a preocupao com a utilizao de ferramentas de gesto estratgica e planejamento geralmente no evidente.

Nvel 2 Os produtos classificados no nvel 2 encontram-se em um estgio bsico de desenvolvimento para o segmento no
que se refere promoo e realizao de feiras de negcios, provendo os turistas e os promotores com servios e equipamen-
tos bsicos. Embora os centros de eventos apresentem uma situao mais favorvel do que os do nvel anterior, demanda-se
melhorias da atual oferta instalada e dos servios para que feiras sejam realizadas. Tal qual no nvel anterior, esse cenrio pode
impor limitaes aos organizadores que buscam o destino para realizar feiras. Observa-se um despertar do interesse de alguns
empresrios ou de representantes do poder pblico para o desenvolvimento do turismo de eventos para o melhor aproveita-
mento das feiras existentes e prospeco de novas iniciativas. As aes de marketing so pontuais ou pouco monitoradas, no
existindo planejamento especfico para atender s necessidades de organizadores ou de participantes de eventos.

Nvel 3 Os produtos classificados no nvel 3 encontram-se em uma fase intermediria de desenvolvimento para a promoo e
realizao de feiras. Apresentam aos turistas e aos promotores de eventos infraestrutura, servios e equipamentos, mesmo que
no adequados ao perfil do turista do segmento. O destino e sua estrutura instalada servem como sede de feiras de negcios
de diversos portes. Em vista disso, surgem servios especializados para seu atendimento, o que tende a elevar o grau de profis-
sionalizao e estruturao dos locais ofertados para esses eventos. Entretanto, servios e produtos oferecidos devem melhorar
para aproveitar o potencial do segmento. Percebe-se, neste nvel, que h maior interao entre integrantes da cadeia produtiva.
Porm, h poucas aes contnuas ou falta planejamento para auxiliar nesse processo de desenvolvimento, prospeco e organi-
zao efetiva dos eventos. So explorados os fatores mais representativos de atratividade e h aes de marketing que, mesmo
de forma embrionria, tendem a potencializar a atratividade do destino entre organizadores, promotores e participantes de feiras.
O monitoramento e as pesquisas de mercado so itens que ainda precisam ser mais bem desenvolvidos.

Nvel 4 Os produtos classificados no nvel 4 esto em estgio avanado de desenvolvimento para o segmento de eventos,
apresentando, tanto aos promotores de feiras quanto aos expositores e participantes estruturas, servios e equipamentos
de destaque, com algum grau de inovao ou em prol da sustentabilidade. Neste nvel, so evidentes, na maioria das
dimenses avaliadas, as condies adequadas para o fluxo turstico de eventos e a realizao de feiras. Este nvel traduz
a existncia de uma cadeia produtiva mais organizada para o segmento e que trabalha com algum grau de parceria com
poder pblico e outros atores em boa parte das oportunidades, seja planejando aes de promoo, seja otimizando a
gerao de negcios para o comrcio local. H preocupao com a oferta de equipamentos de eventos de variados portes
e com o respeito a alguns aspectos socioculturais ou ambientais durante a realizao desses eventos. Alm disso, aes de
marketing so frequentes ou decorrem de uma maior interao entre diversos atores, frutos de planejamento e da adoo
de pesquisas de mercado ou de ferramentas de monitoramento do setor.

Nvel 5 - Os produtos classificados no nvel 5 esto no estgio mais avanado de desenvolvimento para o segmento quanto
promoo e realizao de feiras de diversos portes. Renem diferenciais competitivos que os destacam frente aos demais,
isto , so capazes de prover aos frequentadores, expositores e promotores de feiras servios e equipamentos especializados e
diversificados para atender s demandas geradas por esses eventos. H preocupao em oferecer um nvel elevado de exceln-
cia dos centros de eventos indicados, dos servios e da infraestrutura turstica. A cadeia produtiva trabalha em ampla parceria
entre setor pblico e privado, e h preocupao com os aspectos socioculturais e ambientais locais durante a realizao de
feiras. As aes de marketing quase que majoritariamente so fruto da aplicao e da anlise de pesquisas de mercado e do
reflexo de um planejamento estratgico decorrente da a participao massiva da cadeia produtiva. Alm disso, h uma maior
preocupao em monitorar os resultados dos eventos de forma regular para utiliz-los em aes futuras.
 ESTUDO DE COMPETITIVIDADE DE PRODUTOS TURSTICOS 51

Turismo de Sol e Praia nuticas, culturais, gastronmicas, de aventura e esportes,

possibilitando a agregao de elementos oriundos dessa
diversidade experincia do turista.
Os principais recursos relacionados ao desenvolvimen-
Para que se possa definir a competitividade para o seg-
to do turismo no segmento Sol e Praia esto diretamente
mento, preciso identificar, assim, os espaos e recursos
relacionados a fatores como a gua e os espaos do seu en-
que vo potencializar as atividades desenvolvidas a partir da
torno (BRASIL, MTUR, 2006). O Brasil possui cerca de 8.500
gua, do sol e calor, em associao com as estruturas, e os
km de linha de costa e uma extensa rede hidrogrfica com
servios tursticos e de apoio existentes nas regies.
35.000 km de vias navegveis, alm de cerca de 9.260 km
Identificados esses espaos e recursos, entende-se
de margens de reservatrios de gua doce decorrentes da
que, quanto mais atrativos e atividades diferenciadas o
implantao de hidreltricas (BRASIL, MTUR, 2010j). Alm
destino de Sol e Praia possuir, maiores sero as possibilida-
disso, existe ainda uma grande oferta de recursos e de pai-
des de atrao de visitantes, aumento de sua permanncia
sagens que completam um quadro de grande potencialida-
e possibilidade de uso da praia tambm em dias de chuva
de para a estruturao de produtos tursticos de qualidade.
ou na baixa estao.
Historicamente, o segmento tem sido associado ao
A oferta de passeios diferenciados, produtos agregados
turismo de massa por concentrar um grande nmero de
(artesanato local, por exemplo), comidas tpicas, atividades
pessoas na mesma poca e em reas especficas. Na re-
culturais ligadas s festas populares, eventos esportivos, alm
alidade brasileira, isso costuma trazer como consequn-
do estabelecimento de parcerias com empresrios locais,
cia a concentrao da demanda em determinadas pocas
so formas de ampliar a qualidade da experincia turstica
como: os meses de vero ou estiagem, no caso das praias
e garantir o uso sustentvel daquele ambiente. Alm disso,
fluviais, em perodos de frias ou feriados prolongados. O
a beleza natural, aliada ao respeito cultura local, tambm
Brasil possui em sua zona costeira cerca de 400 municpios
aumenta as chances de o destino tornar-se mais competitivo.
(MMA e MPO, 2004), e, segundo o ltimo censo do IBGE,
importante considerar tambm a existncia de aces-
neles habitam uma populao em torno de 34 milhes de
sos estruturados e sinalizados, equipamentos de seguran-
habitantes. No perodo de vero, alguns desses municpios
a, sinalizao turstica adequada e demais servios de
podem ter a sua populao quadruplicada.
atendimento ao turista e comunidade local. A legislao
Caractersticas como estas, muitas vezes, implicam
brasileira sobre acessibilidade bem ampla, garantindo a
problemas para o destino turstico. A infraestrutura urba-
prioridade de atendimento das pessoas com deficincia ou
na disponvel nem sempre compatvel com o aumento
mobilidade reduzida, a adaptao de edificaes, meios de
repentino do nmero de pessoas em seu territrio, o que
transporte, entre outros. Portanto, essencial promover a
costuma causar impactos negativos em termos de sanea-
acessibilidade dos espaos e equipamentos, alm de ofer-
mento bsico, trnsito, segurana, prestao de servios
tar servios que visam fomentar a incluso dessas pessoas.
na rede hoteleira, entre outros. Por outro lado, o super-
O segmento de Sol e Praia possui algumas especificida-
dimensionamento, tanto da infraestrutura quanto dos
des que devem ser consideradas, especialmente no que tan-
equipamentos tursticos, pode causar ociosidade na maior
ge concepo do produto e suas estratgias de promoo
parte do ano, o que tambm problemtico.
e comercializao. Este segmento formado por um perfil
Nesse contexto, localidades ou empreendimentos pla-
de consumidor heterogneo, desde jovens interessados em
nejados e que levem em conta as particularidades sociais e
novas descobertas at famlias compostas de pessoas de di-
ambientais de cada praia podem ser vetores de desenvol-
ferentes idades e com necessidades diferenciadas (BRASIL,
vimento sustentvel. Vale destacar as tendncias interna-
MTUR, 2010j). Portanto, torna-se necessria a elaborao
cionais de valorizao da qualidade ambiental das praias,
de um plano estratgico para identificao da oferta e da
com o reconhecimento de esforos de diversas entidades
demanda, considerando as caractersticas de cada praia e o
para a melhoria do ambiente marinho, costeiro, fluvial ou
perfil do turista que se deseja atrair.
lacustre. O cumprimento de critrios de certificao inclui
Com base nos atributos que compem as dimenses
questes relacionadas educao, informao, gesto
Infraestrutura geral e acesso, Servios e Equipamentos Tu-
ambiental, de segurana e equipamentos.
rsticos, Valor Agregado, Marketing, Planejamento e Ges-
Os trechos de praia sejam martimos, fluviais ou
to e Sustentabilidade, apresentam-se a seguir os resulta-
lacustres influenciam e so influenciados por atividades
dos obtidos pelos nove produtos do segmento Turismo de
das reas adjacentes, passando a caracterizar a interao
Sol e Praia avaliados neste Estudo.
do Turismo de Sol e Praia com outras atividades, como
52 CAPTULO 3 - RESULTADOS

RESUlTADOS

Jericoacoara Nvel 3

Pipa Nvel 3

Porto de Galinhas Nvel 3

Maragogi Nvel 2

Praia do Forte Nvel 3

Trancoso Nvel 3

Copacabana Nvel 4
Gerib Nvel 3

Jurer Internacional Nvel 3

Os resultados indicam que, apesar do potencial do
pas para o desenvolvimento do turismo de Sol e Praia, ne-
nhum dos nove produtos avaliados conseguiu alcanar o
nvel 5 da escala, que representaria vantagem competitiva
neste segmento. Apenas o produto Praia de Copacabana
figura no nvel imediatamente inferior, nvel 4, destacan-
do-se em relao aos demais nos quesitos avaliados no
estudo.
possvel constatar que a maioria dos produtos ava-
liados no segmento de Turismo de Sol e Praia em um
total de sete apresenta um estado intermedirio de de-
senvolvimento por estarem agrupados no terceiro nvel da
escala de competitividade.
Pode-se observar ainda que um produto Maragogi
no ultrapassou o nvel 2, o que demonstra estgio bsico
de competitividade do produto. Observa-se ainda que, no
segmento Sol e Praia, nenhum produto posicionou-se no
nvel 1 (inicial).
O esquema a seguir rene a descrio de cada nvel de
competitividade para os produtos do segmento Sol e Praia.
 ESTUDO DE COMPETITIVIDADE DE PRODUTOS TURSTICOS 53

NVEIS DE COMPETITIVIDADE - Praias

Nvel 1 Os produtos de Sol e Praia classificados no nvel 1 ofertam basicamente atrativos naturais, apresentando carn-
cias nos equipamentos, servios e infraestrutura, provendo o turista com servios e equipamentos bsicos ou elementares.
H pouca preocupao com desenvolvimento de estratgias de marketing, assim como com aspectos socioculturais ou
ambientais. So produtos para os quais h um ciclo turstico de demanda espontneo, ou seja, h visitao aos atrativos
naturais, porm esse fluxo no decorre da aplicao de estratgias formais de divulgao nem de planejamentos previamen-
te elaborados. Produtos englobados neste nvel raramente monitoram o mercado ou os impactos causados pela atividade
turstica nos atrativos existentes.

Nvel 2 Os produtos classificados no nvel 2 encontram-se em um estgio bsico de desenvolvimento. Os atrativos ou o

conjunto de atrativos que compem o objeto de anlise provm o turista de servios e equipamentos bsicos. Ademais,
apresentam pouca capacidade para desenvolvimento de vantagem competitiva, de inovaes ou de diferenciais de mer-
cado. So incipientes as preocupaes com sustentabilidade e monitoramento relacionados aos aspectos socioculturais e
ambientais locais. Ou seja, embora os produtos de Sol e Praia classificados neste nvel apresentem uma situao mais favo-
rvel do que aqueles classificados no nvel anterior, o ciclo de turismo existente consequncia do despertar de alguns, seja
empresrio, seja poder pblico, para o desenvolvimento do turismo e no, necessariamente, decorrente de um conjunto de
aes ou de estratgias planejadas com foco no mercado consumidor.

Nvel 3 Os produtos classificados no nvel 3 situam-se em uma fase intermediria de desenvolvimento, pois j renem
alguns servios ou equipamentos tursticos mais estruturados e diversificados para o turismo do segmento de Sol e Praia
ainda que demandem melhorias. Da mesma forma, aspectos relacionados sustentabilidade e ao monitoramento dos
aspectos socioculturais e ambientais do local j comeam a ser considerados para o desenvolvimento do produto. Em geral,
j h presena de negcios ou de servios voltados ao mercado e de alguma estruturao do entorno da praia para a cir-
culao de visitantes, ainda que no estejam padronizados ou que no atendam a quesitos de acessibilidade. Tais produtos
ensaiam a adoo de estratgias especficas de mercado ou de aes planejadas de promoo e de comercializao para
pblicos especficos.

Nvel 4 Os produtos classificados no nvel 4 j se encontram em estgio avanado de desenvolvimento do produto tu-
rstico ofertado. Alm disso, os servios e equipamentos tursticos possuem algum destaque em relao aos demais de seu
segmento. Os valores relacionados aos aspectos de sustentabilidade ambiental e sociocultural local, em geral, permeiam
grande parte dos atores envolvidos na atividade. Verifica-se tambm um nvel maior de investimento em empreendimentos
tursticos ou na estrutura urbana ofertada. Tais produtos refletem a preocupao em relao ao atendimento a padres de
exigncia, seja de planejamento, de mercado ou de sustentabilidade. Ou seja, no nvel 4, classificam-se os produtos de Sol e
Praia que, na maior parte das dimenses avaliadas, apresentaram condies favorveis para a prtica da atividade turstica.

Nvel 5 - Os produtos classificados neste nvel possuem vantagens competitivas que os diferenciam dos demais produtos
de sol e praia, oferecendo aos turistas servios ou equipamentos tursticos de qualidade superior. Da mesma forma, so os
produtos que apresentam um maior nvel de preocupao com os aspectos relacionados sustentabilidade ambiental e
sociocultural local. Alm disso, em sua maioria, adotam estratgias de marketing ou de planejamento e gesto direcionadas
a atender demandas atuais e potenciais com algum grau de monitoramento desses mercados. Ou seja, esses produtos j
se encontram em um estgio superior de excelncia dos itens que compem o produto.
REFERNCIAS
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