I — ESTADO F ECONOMIA NO PERIODO 1930-1955 1. O golpe de 1930 eo cardter do novo Estado Quavauer ANALISE, sinds que breve, dis grandes Tnas ES desmolvimeat recente do cptatine 0 Bras nso pode dear $ tngo ar warformaies comida: a partir da dads de 1950, Fai af que se produto una pimdra roar no que diz repelto {o svango do scumulgo capita no ei, no semido de impln- ‘So de um oii bio de fda de bens de produto, bem tomo mo de redeinigo do papel do Estado cm tin ecm ‘Eandotornar o plo urban instil o ex dnkico da econo Por exo, os condinantes desis moderizasio extfo rele cionaos & conjuntrainermctona,dsailizaa pla elosto da She de 29, Mar esto, soba, stelados 20 momento social € fly vivid immense que poe sr defiido como de sia Enso dc hepemovia do grupo cafedro paula. Nexte momento e fame ex penbiidaes de peserasio do modelo agiioeapor {edor bseado no caf, apis sucesivan tenlaivas de velorizagao do produ qu soalizaanr seus stor por toda a soiedade bs Trt, benfciando wm s6 grupo en detriment dos demas Cri sas wna conjuntra favorivel so cojunto das foras seis qv 15120 longo dos anos 1920, questonavam hapemonia paula ¢ o Cavite excludene do reine police da chimace Repdblic Velhs, Movimentos como os do teneatismo eat cine clignquias sie cxemplos do descontentamento das tenses rcisis que se acum Tavam © que decembecariam no movimento de 1950, De wm modo gel, podemos afimar que 0 goipe de outubro de 1930 restou no deslocament da tradicional oigarguia paulita do centro do pods, xo mesmo tempo em que ot demas seers so- tials nele emolvidos e vitrosos — as dems olirguis agritiag nexporidoras © 0s segmentos de classe média civ e militares — ‘lo tiveram condigées, individuslmente, de legltimir 0 novo Esudo. Iso siifiea que em substiuicso ao vetho lemu da Pri mei Repiblice, segundo o qual “o café dé para tudo" nenhuma futca das fagées de classe cavlvidas na “revolio” comet ‘dar uma respsta adequade, demonstrando a difcldade, poe porte de qualquer una dels. de impor seus intereses particulates como cexpresio dos intereses gers da Naso. Diante de um quadto poco to complero, qual seria o cad ter do gop © do novo Estado dele restate? A que composigla de itereses soins ele velo a coresponder? Quas os setores gue se: iam contempladoe por sun pola econémiea? As resposas a ‘quesies so alvo de intensa pom hisoriogréfica, que divide a ‘produgio espeilizad em torno de duas controvécis: a) ente c& ‘que idenificm € os que nepam 0 cardter burgts da “revalagio” ‘de 50; ¢ b) entre os que aval 0 papsl do Estado. no pés-s0 fra chm conserva, ora como modernizador da economia. ba sien. Sho quatro as princpais interpretagGes que sintetizam a polé rica a respito do ariter do golpe de outubro © ds forgus seis {que © promoverim. Em primeiro lugar acha-se a tee que ¥8 0 mo- ‘mento de 30 como um movimento de cases médias, Em segue, [hb 0% que o abibuem 2 ascenso. da burguesia indestril ao poder police. Em terceiro lugar, stuamse os autores que explicam 1950 foro resultant: da atu conjmta das olgarqias agrrins pro- tdtores para 0 mercado interno essociadas aos maltares finale, tstio aqeles que, sem se preccuparem com a valorzayso dos agen. fes dreos que reaizaram © movimento, pretendem aprender seu “ sentido eral avaliando os bewefiieios do nove. drsionamento ado pelo Estado os ramos da economia. [Na primeica das yertentes citadas encontramse autores cone trades como por exemplo Virgo Santa Rosa Estes, a0 atibulten 0 teneatisme da década de 1920 0 papel de portzvorleptimo das reivindiapées dos setowes médios marginalizados do jogo polio, © onstatando sua partcpasso ativa no golpe,avaliam nova ordem insiaurads como aquela adequada tao 20 eesslmento urbanodn- ‘dostrial do pas, quanio & emeraéaca do povo no cenéio police (© wepime de parcipagio polica rest, “purifiado” de seus “males” tricone — como a fraude clitoral, a faglidede do Iudiciésio e demais components do idetio dos tenentes —, peemi- tira eslosio das pretenses moderniadoras das classes médias e, portato, o surto de desenvolvimento industrial do pal. 16 autores da segunda posgdo interpretam a “revlugic be 30 como a verdadsira revolusso burguesa brass, entendendos fumo 4 ssceniso da burgucsia industrial ao aparlho de Estado Em consegiéeea dessa “tomada do poder", seria efetivamente i= plemeniads a industializagso no pat, dno meio capaz de superar 1 ciara ou imparse crado pela coeristénia dos selees areca (2 ‘grocxporags, idenifenda 40 feudalism) e mederno (0. plo vr bano-ndostrsl, capitalists) na sociedade brasileira, Como sev, cesta andine representa una clara apicasio de esquemas importados ‘Voss realidad, procurando reiaterpeear © proceso de desenval= ‘monio do capone no Brasil — eo movimento de 1830 — espe. Thandose no modelo clisiso das sevlupSes burgussas euopéias. Seu resultado, como esd Implicto na tes € 1 qulifcagio postva brothar do processo de industrilizagio pesada no pais — em como 2 constitigao do novo Rstado que Ihe daria supone — € visto de TEIRTS ROSA, v. — Ove foo nine? Rio de ain, cis BNGU'SOONE, N. W. — Formao Bier do Ba. Slo Pas, Be 5ci id tempo iat Se ne ie emer a peng te non te ok um peeon cao wade np Tie en cnt stance *s cen de poe u ry rea de is ys en so ng dow sor 19707 suse ae Simian © rescore om demos oe omit pareto demenie de *e anni, com st dco atria © sae TE amen emdon cma reeenines sSo re ann Pra euch er, sete dei brs Fa ate cm pine m ois Sgwais Zar ts Reis Ve ul ome 0 sei eed min lar em en ten as ringer pepsi 3 corpora ama. 1 se etapa dobar ital wa vant ads or ee elt nf ple — De fe acta i ts lrg epee se ae edn, Jono fea gi em enantio depo” Re eo pve Ft, ee ti por aren ie fur coe torn bes gui fo, re an es ins ais or oinvom pa we Le aera oes pre. © remanent se etre oer patie € © 0 S27 Jo eia de mover nue el mare de ee ros ince — gundo sais Fon Nara sae dos eae alzade, bm Sa eet na de contin qo sera reali 2 same o Permuigtodr dara 0 Eaado Novo 1857 Em STHRUSTO. 8 — A Rtg de 3. Horatio, ie Pn BAUR fret pt mori Brea Bo Se i ie oa 197 6 sumo, para esa Hina de ands, © Estado brasileiro do p30 nfo passava de uma “recomposgio" das elites pollcas da prises Repablica, embora com uma carctrisia niidamente distinta da ‘eruuca plies anterior: esa no ms seria nom a expresso ine fists da herrgia soil ¢ econSmiea, nem a dos interesses de uma ‘6 case, como durante © regime oligirquico. Resiira exatamente af 2 pouibidade da forg posoul do cefe do Estedo, em funsio ‘a posigao de drbitr em gut se via eolocado". Em decoréncia desta pecillaidad, cravase a brecha para a atvigio moderizadora do Estado and que fore como uma resposta & cajuntura iteracio- tal desfavorivel sos paises exportadores de bens primérios desde 2 tise de 1929, Simultneament,ficam claos, para ess ators, of Timites da mademnizagSo do p30, iso 6,0 seu carer conservaor, reultante do contido de clsse tratieional do novo Estado, asim como de sus forma de itervengio autores, “de cla para balso” Por fim, restenot mencionst 9 tendéncis mais recente da his tosiografia contemporines sobre 0 tema que, a partir da ica de anilise do dkcurs produsido pelos “vencedoes” do movimento de 1930, o desquaifica como mareo histérico fundamental. Para exes autores, 0 verdadiro “momento revlucionéro™ teria sido por volts fe 1928, qusndo se expiitow istitucionalmente a Tuin de classes siravés da eriagio do Bloeo Operiro © Campane orgnizado pelo Partido Comunisa. Este, ao imprimir 20 movimento operiio um ‘eunbo. patito, tormov-e prsioacio das regres do prépri. jogo politico olgirguico, trnsformando-o em “press fil” da reagio das ‘let dominantes, cm particular da burgess industri. Esta fan: ‘dou no mesmo an0 0 Centr das Inditriar do Estado de S50 Palo, cnrjecendo sua postura repesiva com relagho ao operarido, A con- ‘sagragio do golpe de 1950, portant, seria muito {a prodogdo de um dicurso vitoroso, destimdo a apagar © mem fin da verdadeia foe de case TRERIORT. t — gp, 3 BeDEceA, & — ha's leco dor sender. So Pad, Bese 158 SEONG N.S le end Tams cc Sa i ee ”sen ann tg ne ee neil beefcrio por eels das taster. ox in cay es ela eh ore ich Si el eae Siero mann ce DSSS oe ey atin tn ome a il ce tein vs ee eee i Sie ae aaa eee ce eS oe a a scm ee Totes erm oe ne ct © a Sri a ce en oe er we i oe ea tease i te ren neat naa seis cere vinta Ce ee ae pene ee 2 ete eet lS Sie a ere en wi ea ee een a eat aoa sl foe ie a iecec rc ne sea i re sen re Se ea ee Tcannoso, ‘ia Da D164 DEAN WA ru, Diet, 17 ip nd « decrsrinen sonic, Beare aso em Sao Fo 30 ido — economia". A participa da burguesia Indust na. de fesa e onganizagio do seus interesiesexpeciicos jf se via doven: volvendo desde os anos vine, tendo como coralnio 4 erisgS0, da FIESP (Federa;zo das Indstcar do Estado de Sio Paula) — o mal Important Srio de representcio dos interewes da classe — em 1928. A pas da désada de 1930, esse proceso fo) sprofundada € sprimerado, em que pese 0 pipel dos graposténicos © pllcos ‘nas opybes exeoutaas pela elite dsgent. Definin o empresriad industrial 8s frones isis para sun atopic: eIua pela parc. isso efetiva no aparelho de Estado — em Conslhor Técnicos & Comisses: a constugio de um dzcurso proprio que o igualasse 3s emis classes produiors e, por fim, a labore preliminar de wm vordadsio programs industaisa, [No primeiro cas, destucase » conjuntura propciagerada plas ‘eansformgdespoltio-nsiucoeais do perodo. A parts do Estado Novo, eonsolidose um noro exilo de patcipaiso politica — ge ‘ado lentamente os anos que © precedersm — de" acordo com 6 ‘qual o préprio cressimento do aparelho do Estado ‘orava dispensé ‘eis os tradiclonas canis de expressio da sociedad civil (parios, socagies ts), © Fetado, tendo malliplicado sew mimero de egén- ing, insttuos,conslhos © autanuis, repciava a camlizasio, di retamente para o seu interior, das demandas doe disintos votres ‘ociis, administando, desta forma, ot conics potecialmente ex tents ene eles. casio dos drpos burcrdticos tern, pois, um duplo 3 mesmo tempo que pemita a abertura de novae fess de infléncia para gropos de interes divescs, ela defavn entrver| se © Estado bureriticoautorro cra um conjuto ifereniado «nfo monoen, de instncas decisras. Erm fungi desta carate tition expice-s, por exemple, a erientagso muitos vezes confine sssumida pelo Estado em matéria de poiceecondmica. Ae lidertn- a ee nana deel A ideegs dos inde brasiros, Pea, Var.a burg indus coube om importante pepe de ire: is na sin, dees noee cpion, cpecnimene © CFCE ‘Coats Feral de Comer Fxtron & 0 Comelho Teno de {CSE ean (CTE. Moto era o casts do te Fe lima on ect, che fananavan como fo i rere lrnanse ties de norms for reese optic, exanda ieee o pel de emis © e te dt demandes da sess il Lago, 1 esas brecst Tre scnameno do apucho de Fado quo empreriado scar ses tre pot formal da a plaaimacio 6 see inerese, sere val es api date anti dean, me rc a ego ea eso de om diss rete Pe Tap, fonlanei dh boro down stn a ena, Em mute mens ote pre He ‘ca ain ig ue 3 orna 28 ru da ise ‘am no pbs Maro sues pogo Wels ds ea ens vena cn 9 Yb ie ht ere oa clos cmc domi ropes sora cm 0 io TOL ge oe plamane na alas do deevavineto lm cnc sn para supers. de fgade de ‘ete Soa! emqunt foe bce nu apetri. eae se € por leg sun “vs de mundo «ele indo aap ts engin 60 care pedro pls sat yc emamen paca sro da Ect, reeininio-e ume spe Smolen simi te endo, i STOR. Ee omnes nome Jaco, ta como » 2 Bea ihads fone c pomane da nepaio do merado Ie, {Boh de uma reno econ por pre do Esa de 22ST ihthorre poms rato mactnal eo nar ial senate arm's mega» pri dar doe ee nb Se utcndsninr cane cago ese co Apeser das anlses wadicionac atsibuirm & burguese indus tat 0 perfil de classe “enudatiia do Estado”, cla comeguin —~ no final da déeada de 1910 — elaboraro eabogo de um auttco pro ‘rsa indusialisa 0 ul, apesar de confando i liderangss do te. tor, sontibiria de frm sigifcaiva para proceso de definigio de um projeto caondmico que trnsva a indusilizagio do. pair reconlio do fertslecimeato nacional. Os tens fundementis deste Drojeto cram quatro: a) 2 superagio — via incisin — do grat de valnerabitidade externa da econcmia brasileira face is oxigen © «vives do mercado mundial; 6) 2 condenasdo da exportag de bens Primérios como sustentéculo exclusiva de economia nacional: €) 0 tstabelecimento da idenidade entre indusralingso e sionsl"; ¢ d) a convocasSo do Estado para terete de implant 4a nds pesaa, no apenss amplando suas fungées de coords Ho econsmica, como também aquelas de investidor nos satores de Infrocstratura bss, Como se pode persber, a convergtaca entre a posigies de: fendidas pela tideranga industrial « as formulaptes dos representn- fer do pensamento autrtci era patente, em expcial no que dl ‘espeto& ntervensSoextatal na economia ¢ ac nacknaisma, A noso ver, fol esa pronimidade que permits 20 empresrado brasilio tornarse um ator estradgeo no exquema de aliangss que fevoreeey ' conslidagio do novo regime, sinda que mio tives detido a be emonia dese processo™. Neste momenlo € que se tora oportna ened &s mss que, ao tate do movimento de 1930 © su significado, chamam a atengio nio para ot agentes que realizaram © polpe. nem para ume aati “comubilisen™ de quantas leis foram estabelesidas em henefica de gue segmento, mat tim para 0 fato de que a dominagio burgueta nio se confunde com 2 tomada do spuretio de Fado pela Burgussia". Ist significa doe cole: por um lado que inde que a elite industrial brasileiro fosse FBIM E — op. ot, 9 TIANA. CWS" LBvalime © sinione no Bait Rio de tec, Bay gem 8 ¢ VELMO, 0... Caplan efor tampa 21gemini no posto lnnoarda em 1980 la wi «Yeni faryencl aus mange pen e confess poem how prt, gue sina gu olor do Esl co ie bs oie danagin apse ial, 10 os vite gue cho Grecem ue pnts stimodeeizne cn rebceua ‘Da mesma munity qe € ll spor ue nds sa et spine nd mon 9 ¢ doi a hie, que psi prt 0 edo it Sauer corer borgis, Ail, instant spire timovio de mvs mar pra es ma pins Em sm, tems que emir que embed ad tiaion de Durga io ba configure de modo eno © Sita so pero em eid, sem Gu ete io recta Se fea pected, sos demanar epeseas,€ eel gue cosie "fous ua Se caer» odeminso dn econo 2. A industrializapao restringida ora ei ce magn de concn cto ete Zune scans do yo Se Eou ene SStatsame oie algo de Rea Vea ten a auto ta deo ads @ pan in eh sete mae can dacs» Stree dt Os sec cits ar doa gunn wei See ONS Se stn nae dea Sete gig ween © dita, ue ene SUE CTT cna nee ann co 2 coe las seme nm conto ln Tio Sects p's smn Eo Ue cmos es nin Sr neds gop ro is. Sn SopGeaas Stern ao cnn pio ee de Lents chon ct on mi rede so any te gn, Pe 2 oder se sedefiniam ms som que trnsormases exude Ela ite, tnham pocessde, Date ee snare das ays 80 novo Eaado No trate 3 rina ds ples sonic, enetant, ot suteesdvergem,polreandose em tno de dues Reopens gue olen se tunic no bin comtiede/sptare Por sr ele ‘ov aalitas que efazam 2 pemanenia de wear pet 208 nonce Egan que orto, ce ut Teal ace ts de tmformgio proces nu own cipal & ‘socal Na vrdde, per gus ha pla rss Reig Veta ene as fran apr indi perste es inte case podurides pelt esudlwr de hoje que w debrgcom sobre a época. z male npn qu 4 fie gue, 8 dept dose ewer alo tne ae madans cords nl dec ser nbeainades ta, pelos novos grupos dtigents. Alem isto, prpria centralzagio do poder — que visavaevicalzar manifestgées de regionalism poco — parmity que. se alters: sem as préteas de eoneesso de reautios e beneficcs por parte do estado, facltando a maior dverfcacio da sun dstribuigi. © que Drstendemos destscer ¢ que, no proceso de “modernaagso conser ‘dora em curo a’ parr da décads de 1930, deve ser privlegiada f vertenle di mudanga, no lugar daquela da contioudade, Mas ‘quis srinm os ergumentos de snes tio antgSnicas 2 rexpelto da ssonomia brasileira no periode? Em termos lobas, os que acentuam © tc0r comservador da Poli econdmics do Estado dS0 desiague ao seu sentido. sni- indostrializate, Tomando como exo de sa andlise apenas plica finances (moneistia ou cambia), ace autores prvileiam 8 preo- ‘cupocio excesiva do govervo com & suseridade do equi on Imentiio, numa époct em que a receasio econdmica mundial exp sue 50 ovientase em sentido inverio — cino'a. Estado vsee, de faio, a indusritizar o pais. Asso, deste ponto de vist, a tecupe- a economia brascies — diane dot efeitos da cre de 1929 ‘a verdad, retardada por uma poles econdmica trade a‘quanto os gusts pblces; ani clonal, do carter contensioista © antinficindeio — quanto A tmisionisa — quanto 4 moeds ergio de recursos inlernamente™ i os que advogam # mudange tomam por base a prpriaeli ‘ica dos mecsnitnos postos em prtca plo Estado para enfretar (os elioe da eise mind], destacando ‘sin contibuigo — ainda (gue inietameate — como dinamizadores da industriaizyio bre ile, Segundo cls, a politica de defes do tradicional seor ca Testo — de cujos vers sinda dependia em boa parte 2 economia ‘nacional — teve por resultado a manutengio do nivel de empreg> {fe economia como um todo, bem como © relative equilbrio. das conta exleras. AO mesmo tempo, come a valorzagio do calé foi Financia pelo crédito inter —- em lugar dos emprstinos 20 capital esirngeiro —, promise uma conjuntura excepiona para india breil: a capaidade de consumo estava manta, sem ‘gee fone posivelatendbla pela vin costumes das importgaes, jf {fe estan eneareceram diane da desvalorizagzo monetira provocuds pela expansio do crédito. Abrinse uma brecha para que os produr {ores naionis podesiem atender h demanda do mereado Inferno ex condigdes, pela primeiaa ver, de vanlagem relativa dos press ‘A clevagao da produsio industrial e as alleragdes em sun qulidade durante este perfodo tio 6 maior exemplo diss. ‘Embora 1 opio econtimica do Extado no pe30 posta servi ‘como ainda comprometa com stores tridcinais da economia © ‘sem wing orientagio clarmente industrialist, © conjunto das med des por ee adotadas para atenar of efeioe da cxse ullrapusaria ‘oF limites da mers defsa dos interes dos vethes grvpes domi hunts e seus horizons, A idéin da industraizagao como alters tiva para o detenvlvimento econdmico ganhris lugar de dstaqve, poueo 2 poveo, no pensamenio © na poica do Govemno di époce, Como o coca Francisco de Olivet, relormulapio da ago esata GE PELARZ, C. M. — Minin dg dutta Baer, Ri de a nese dei, Want e RURAN = Pei dr 8 °GSFURtaDo, C= Foran Hoodie do Bri So Ful, Cis. Ed Nossal tte TAN, Oud © Plncaneio Boobs wo Bia. {Ro a Tei, Cg Bra Py tem o sgiedo, de um lado, de desirio das tera do jogo s- tnd as quae economia se Incline para at aide opi xprindorese, out, deri dss codes tena pre 2 espuno ds atvidnesliptne so merada intro, Tsay, fen sums, de iatodurr um ovo mado de acumulr, qualitative ‘Qniacvannte distin, qe ve busca mum telySo Inna Crecente da. produ Ore, recrdando que # xtra Indust basa i endo s+ resumia,pracamete, na enact em str debe de onsumo covets, esebose © mit da ata ela ipl 1m sctor de bes de prodio (anim chamado de Deportes Tou D2, come meio de garantir a0 tsps ceplomo, ba leo alguna eapaidade de’ utoeterminerso. Mas como reine ee modo de acumulgfo em diego a foretinento dopo urbno instil, em mie eanonrn interacial rezeia otro, verso forcinem dee login de capais? Una ver qua eronomie centr sceblon tos eli deere do 99 deviavas wos resurestncor¢ Sm nice pra se recupertem del, pesbesev gran Je diets inci com que s defonari »indtiizagio pesada wo pero, For euro lado, o str agesoesportador eae © principe po. doe das siviso-ou neearns 8 inportgo. de equipamentes ¢ insunes hiss, nb sia or deabranenies dete aes ds quads dow nus preg Asim,» urpieia ma implantaio de um ni inal de ie distias de DT enema, derail, prbleme paver de Giant, dane des uss» paliaccnimica do ado pecans ser readequada de moo segs scmntvay interne caper de superar defsgem existent ents o vl da tarts ater eliade toe recuros donna pra san, ela Note senda,» yo do Esta orentouse nema Wile die so: por um lio” para regulamentjeo da qune wealdae de SPREE ain i i 4 Ra Dn te 2s{tors prodative,estabelecendo, assim, os chumados prego sci por outro, pura a relsfnigio do peépio pepel da ap Finalmente, para soa peépria trnsformasio em investdor nos em preendimentos produtivos de infreestrtura, O sentido ger dese ‘conjunc de reetiniges da intervensio estat easidia no eforg> em twarsformur © aGcleo urbanorindestral no polo dinkmico du eoono- mia brasileira, em meio oo quadro de insufeidnia de recursos i relerido, Uma ver que 2 agroexporiagio contiuava a desempenhar ‘apelchave na geragio das divsas neessrns & importagao do que fosse neessrio 20 novo parqve industrial, caberia a0 Pstido defi ni junto a ela uma nova forma de atacio, Into & a9 memo tempo amparila — jf ve os invetimentos industrial dela depen: deviam — mas também desestimuléa enquante que 0 setor bisico canalizasse a maloria dos recursos da economia, Tatas, € evident, fe umn siwagdo ambigus, uma contadiclo que marcaria o proesso de indstralizagfo belie no period, demonsirndo seu prpcio Tinie: sun dependénca com relagéo 20 stor agrérioexporiador em tect de finnciamento adequado ts sus necessidades. Dal o cox- ‘ecto de “industrializaydo. restringida™ uillzado or lgons autores ‘ara carctrizareate modelo de desenvolvimento que se etende de 1930 a 1955", Por consegulate, 0 Estado brailero no p-30,apesar de ‘no sentido da preseragéo da lcratividede do. stor efter, tam ‘bém Busou impedir que cle vollatte a devempeatar o lugar de dex ‘uque que tvera a0 longo da Primelra Repdblice, Enquanto no primero caso o governo comprava estoques excedents,invendives ‘ho mercido exterao, como forme de clear ot pregor do produ, ‘0 segundo cle ansava mio do confieo cambial como meio de Aesestinslar © penaizsr agroeeportapio. Operando severo conto: le dis txas de cimbio que presiiam & conversio da eda exterma fem intema (¢vieeveri), © Estado procuroy transfert recurs da WEE FM. c, de — 0. (etincae ot TH 26 agrcutura pura a indistla, isto é, manipslar 0 imbio como fonle sgerndora de recurs para c setor industial. Mas como visi, ra pritica?’ Hieraruizando as tae de clabio em viros nivels ¢ faplicando a cada setor aqua que propicowse seus chsivs: pear ‘una “Tolga” para as importandes destnadas & indstria, Simul reamente, © Estado pasiou + manipular mbm at texas de juts, Aiterenciondoas nos cscs de emprstimos destinudos &agricultera ov 2 indisteia. O set0e industri seria beneicado, em muito eas, pela concessio de financiamentos 2 longo prize a torse de jurot mas baivs — quando nso negatives — do que aguelasespulades fara o stor agricola. Mas o atin esttal com relagio apriculter aso ze limitow, apenas, 3 sua fragio agririoexportadora. Tambéms no tocanie 40 setor agricole que profuzia glacros alimentos para ©. mercado ifemo, 0 Extado intel, vsando tansformélo em coadjuvante do proceso de indusilizagio. Neste eas, buseouse failitar a ex pansio das fronts agtiolas — como as do Mito Gros, Gols © norte do Parand — que propiciasem a produgso de pénics biskoe 4 brinospreges. Pel efeito combinado do aces tras novas © sia ‘cupeio por tabaladores no enquadrades em mimes de tra tho assalrindo Ge, nfo caitalias), ests frente de expan ge wm um exeeden temperiso de bens como arc, feiso ov milo ve contsbufam, por sun barazze, pata o rebaiamento do custo de reprodugio da forga de trabalho urbane, iecidindo, por sun ve, contengfo da folks de slivos dos emprestios nduseas. Tem him por ess vie, © capital privado industrial sala beneicad. F imporaate notar como 2 dinimica da scamuli capitalise no Brasil constraivse com base na rctlagdo de relagdes de trabalho fo-apialists, seu reverso da medal, © qut & de todo coerente cum © prépio carter conservador da comporgSo de frgis que represelava o novo Estado. Com iso, estrtura agriia braiera logreva permanceer intoeads no que diz respeito is formos do prom Priedade vigente (os lntifndis) © on ropes de organizagio. da provi em que tdicionalnente se bsteaa, AO mesmo fo, por Daradoeal gue parea, ela se via "renovada” tanto ela rerio 40vyelno™ quanto pela consolidagso do “nove”, jé que » industria zagio a benefcivs triplamente:inpulsionando sua expansi; abrin ore novos mereados ¢ formesendothe manufturadoe que servi riam & rprodugio da forga de eabalho ura No que dz respeta & rgslamentgio ger dos fatores prod tivos pelo Estado, 6 importente destacar 0 quanto o livre jogo do mercado foi sendo dessstado como insiacia formadora dos pegs. (© govern, vsando wcslerar 4 acumlagG0 pivada, paricularmente pele rebsinamento dos eustoe de predogso des indstria, intervio fm inimeras areas, Ele dstbuiy ganbos e perdas entre os diferentes frupos captalsias, rea asios seals com finalidudes de agli tac reproduso do eapital:etabeleceu subsiios dos mais divers fixou pregos de compra e de venda, em particular, © prego dt forge Ge trabalho, Em sfatese,o papel do Estato no peiodo 193055 fo} ‘ode erat as bates para que a acumolagio copitalisia indus, 20 nivel das empresas, pudesse se reprduzie ntretanio, a“pedra do toque” do modelo estabelesido 10 por 50, cuja novidade residiu na implantaedo — pelo Fstado — do mia de bens de produsio, foi leila sindcal et Dulin consttuida ao longo do periodo, FE isto, por das ries. Por um fad, porque ao subsite © mercado como formador do prego da forga dé trabalho, o Fstado evitava x posibilidade de w Conftont ditto entre © apital ¢ © tabulho, A fixagio do saicio Iminimo em 1940 & um exempta disto, Por outro, porque 40 fsa ese faliio minimo em ofreis realmente bioliics, a leyblag Thisiaredusia, 20 mésimo posite os gastos dos empresiios com f falta de pagamento. No eleulo do salelo minima nao foram ‘omputalas, por exemplo, despess com ecco ou sae ‘De uma mansta gel, boa parte dos estos edicidos 20 tema procope-e muita mais com 4 dimensio poten da Kystgio tuabthist estabelacida ao longo do periodo varguista, Volidos porn 1 peobleméica da comirasSo das bases do repime populista no pat, OLIVER, F.— op et, 9. 2% cesses auoies dsizam em segundo plano o que, em nosso exude, € Prioritirio: a avaiagio do seléio minimo como um poderoso in trumenio da scumtlagio urbane-idostial.Detenhumones mais tt. Em primeze ger, © peo tipo de edleulo realizado para 0 Clabelecimento do pio slaiel redundou, de imedito, no_avite- ‘mento da médieverifiada, Isto porgue a comissio encartepada des Caren inclu eo seus estadon as buias remuneragicspagas 20 blhador agricole, sida que a legislgio salar 36 tivese apliagso fe vaidade no copago dos cidades, O-quadro que #2 seque & bem ‘trative da manipulgio a que nos eeerimos, ‘uapro t Prope de lo min pars capil ne Cn de So Paso roponta dex Propeta ox Deio do ‘impegioe —emprgnlows ——‘reile er ee lena «8 © Sw Habito o x » 6 H B Higne ee ‘Tampecte oo 4 © 6 ws ‘ToTAL om OD Fone YANN = Heli Sa Ps Tom Tim segundo Tagar, devemor consider que @ sitio minimo fixado juridicamente, 2 tomarse 2 refertaca de base nos julganen- tos de dissidios coletiver, converiase no pirimetro do etabele mento do prego de tea a forga de trabalho, icuindo desde 0 ‘perdi quaifiado alé o& profisionais nofabris, ioterados 90 Sloe terri de exonomia, Mais uma ver se observa a fora ev 29sa Mateggo bassin — oF inremen aera wares que 0 exo oper de core mga comptia oe ob, d_FOTCENA 3 ume tke oe sere pops 8 seumulato ¢ = pte ie o lore indus ser ae ave legilaio able « sina on, ence 1950, ase Telutu apenas tis especie A burgess ny 193040 slo in tenon gos polos port dea, «come tra rpc tps de win da sure snl Ue ft Pale or cebida de forma vericalizada ¢ Nerrguzada,| & vee ga rps in por ete profisonel, 0 8 ane pars de erga nua agin do apa de Extn, como pes ommos © wliagia coulda das class trabatbodorat € ime Tidecans Tr ida no enh da "calaboruo entre a lat", ¢ mo ape Janel corporivia annie reeves tae eas open que om empresa fen Nemo etre, man 20, corr 10, pe 6 aa er tcapi pica clana das cage patrons Me, ett wr cumpeiro gue er povso na leglasfo rears wee eflavamrat, de foo, Exempla er @ Sot BAD or indeniags0 por demissto son em ii Mio & aii ativo no merend: ‘A Ghane wbahadora cbia, quando mo, rts farmeto gor exam o, ane bre meme Ba Pee mage} gan, em 1940, do most sina siecara inal — cbr decal, tabalbdor com, at to v0 um dia de tattho por a0 — lem de provi © a etal reorgo em sun rei, combi para conse aio conta do Ete Jono sr sidestoe, Dime dove tat © ePeurton dapnivei, ot sinicals fram dota de nove ae iba Tangs de erter preven ¢educcins. Daf He enna Tcaio de ou papel de mubilizadores ds clase (abt saa econando se em consapaia,o coir do Endo sche Py bakers stavés doe sindicatos, que dele dependiam A dsibigio do lnpoto arcade, Mor fin, resonant un dn mai expen formes de Ja do per pic no modelo ecorbmico Jo 96x30, 6 & thems dro do Fatado em alvidads prodatvasindustins. Mae grande capital nacional privado em proporgies com Mom owt da chr coonbnica a ser raizada — a implane te cnpreendimevioe de infmesrutera como sider ato 's expansio dos sistemas de transporte © ouifor — ag vis pemionado 1 atuar mito alr do papel de ost Meondevador da, economia, tranformaniose em fnvetidr ses mas © venti de tal dnimica resis no presuposto de veo do hero private avs da prodacio, plas emprests Mos tons sergosindapensdveis & acumsagio industrial a, Vejanos por aut porte dos estos incase Hventinento pra stl. dena eres india corepondia 9 ctor como’ ekcdade, por xempio™. Fa, portant, fell per wy papel da empress exntal oes fae primar de $20 tr vender ses produles cu servos 40 menor Pre? iije modo a permit eonomls de canon & burps inde Yea, oo soniniarrinvenindo aos tradionas sere de bens ew opps Similars esraneios © ends pl ee baratava 0) prego da Sores Mnabao 98 poteia se ver beneficinds pelo novo papel So fsds snqanio agent. podsvo. Cabei, aul, uma queio:| © i ender ens servigs # blo lo mio, dente outs expedints, de sun caocidae “ago limite permisiel pelo pecto politico do “com yo Baad acaria com o bus da nslalago das anid Mmsccics do stor Je bens de panucio, Tormando‘e ete #10" FAGRELANO. |. M — Mo tii de indian, So Pt, ee ‘oonpe Bt Fndeesor de mais modes tecnalagla na Gos, cle tn se tenon aqui de mal nate ladles do cents da poate dade do abl. Em eineqsécs, evs pnbor puerom se posdoe bt demas nites indies foram de iumos © Servos a meneres prey, poeaciinndo © depen lacava ina pra. Al dr nec ue cadcrancs af aga comp dade tes dagen edn amped anger do xn rato do 50, tom oxlon qve rel sun creas india “eats, wereado, de lgias mis tcldas na fen de pllce fiance rs, AO eos do que spt 8 anes bre @ carer “utdon” de aleaccodnica do gieto wo pede, tis medi revlom, extent, a autnsa de rigor ou mol ‘Asim, por eel, Indo ado com x “sbueo™ plo equ eo ejameti, cots» aloo dn ein de pa para 0 recto aos enpestines exeron, gue veo foil a Serora‘de mova fonts de finnclameto Prt cr aestinenios i neeesrors, De pal mance, 2 impede una sa Spin nooner dee cine ¢ municor ta on tou — pl roo de es ise empréstinsjnt a tena Dancin ofiiat — bean de scunor sions para 4 Po: to. Ouro exempl do cares exe, «af menmo oct, de pole nacido gorero fo sctsitaca da Prospero em eter satan de ide, com 6 probit tepntoo Be ‘maui nova pun nde condrfae em suppres, que rcionlane or rcuton conn a srom debt. Outs fico dest media pei ma Tl ta capa dei fora qo inoqeara arses alt vor «dium de fn compen mo exter Je equipments stated ‘Ande nena Una de medida de crter paral qv srveam de extinuo b donrlingéo — sonomndo os oslo de ccrenics do ovietgio otdows de cer minition — dete Yaae cers leeos Wola do goer, Agu dle enn Tunes steele ares lahat noon come meno ¢ © lenis us, conti ma egio de dictonaledepcs © Aebutrossolctadc,iacadamente, por determined empesiin © sencedon, ap etude, or consis eoupeent Come se pode perecct, ineisia esa fegko monica ipa: fads is olticasfinanccra © monetitia do Estado no 30, Ea fustocia de uniformidade cs parece de todo coerente com 9 ela Ae politica de sompromis atio vigene,sendo 0 rele Je uma fstrtra de podee maread pla dieridnd de incrces nea repre Aeoiadossinulencamente, Dela, indutsinagio brea cara fia slgunsgsnhos. st no igi airmae a next ds con, Mites. Pel conti, como jd apontamoy, ester se revesiamy JO faite de incomyatibildades entre se pipins agence burccdta, Apenss chanames 1 stergio pura 0 {0 de que, por me dete tipo de sbsorio isituconal dos confitos, exes cram dvetamente Aminitrados em © pelo pepo Estado, A deypete do Extado mo “Gis arene pedoninentenents india, 9h Inegaveimene, 0 se industrial ocordo nesta fase prpicion fomagées queniativa e qualiaivamenie expesves am ex lis, emborn 2 agrculura ainda conserves ue pero ondeamts (ver quao TT). Assim, por exempo, do toe dos ABA8 esssclecimentos indusutateconstates do Censo de 540, 169 foram fundados apée 1950, Tamblm ascendeate foi o rime treicimento industrial no perodo 1929-1939, aigindd una ‘asa mésia sat GE B.4%6, conte 22% da griculrs. ‘Ao mesmo tempo, © perfil ds entrtura instal brseea 0: czagies digas de not. AS Indira debate — metaligia, nica, de mierialeleico © de transpores —- dobrarm ut inipgSo no total do valor adcionado da lds, cogent ue a radconas — tte, ves, ead, slmenio ¢ Bebe 8 — tveram soa yartcipago diminuida com relagso 1939 TD austen que ve segue € demomacvo das tendtacias erbopas, PP VILLE. 4c suzicAn, w. — op ch, 202‘Quaro Ht Inland Meifieares Earns mu Econom Basra 1 Barats do Pde Fico (0 pesos coment ‘307 we 9 Acts 9% me se Indiaia 2% 2% os 08 100% 10 Tao na 498 sa 328 Ties VILLELA, Av SUZIGAN, W.— op tp IB Como vers, divergiacas e discorncias & parte, a cena zagdo da vide poten econdimicn do pats ns mos de wn Estado iterencionista ¢ 4 dsiplina a que foram submelids os futores roduives — em particular a frga de trabalho industrial — reve~ Jam natures moderizante do novo Estado, assim como 0 seu prpel na edifcagio dor aupores necesiios indutalizagio. © 'revrso da medslha da modemizieso seria a preseragio. do ‘eatier comervador Jo sistema politic, apesar dos rearrnjos nos Depéisccupados por seus véeios stores. Dai a importncia da ideo login de Estado produzida nesta fase como o verdadsro arcabougo para 4 legitimagio do “projeto de nagio™ que se constrla para neu taller as tenades lentes 3. Napio ¢ nacionatismo: uma discussdo Nos estos gue recenemente tim prlierado sobre © perodo «qe tahcamon,cheemos tompre me wen? valoreagio por five do ster naconalita pen do novo Estado, prcalr- » ‘mente no que diz respeito ao tratamento dado ao capital esteangeiro ‘Asim, a inewisténcia de uma peneiagso macs dos investinentor extemes na sconcmia bralsa, verfieade entre ee anos 199035 € intcrpretads como fruto de una “opgso” police, comsientemente lade pela tentative de se implantar vm eaptalising macho! mut. tomo. Sem desprezar 0 conteido de relidde que tel posulade poss conte, € pradete enfcat 1 questio patindo de cates pit ‘mas, sob pena de epreduziemer © discuro ofcal da prépria época fem scussio agi. Em primeiro taps, devemos deixar de lado qualquer tiga Imediata ent © nacionlismo e (raca penetraio do capita cs tei, Em verdade, uma ver que se proctssava uma redetniga do captatismo internacional desde a erie de 1929, eis corto seria fslarmos dh nfo-dispoabiidade de recurs © tecnologia wo ‘meretdo mundial, As economies centae, preccupedas com sua fe. ssperagio da crite, optram por centaliaurinvetimenos © éencas em suas proprias fromteras, Em squids, a Segunda Grande Guer ‘ontinuara difulando a eeartiulacio entre os cenitos © "per feria". © mundo restate do coal vivia © problema eri da econsiusGo das economias dos pats exinimigos « iso desvinve recursos que podsriam se diigir paras mages nioindutilizadas do sistema, gerando um padtio de investinentos “de ecntto # cen tro”. Dentro desta earacterizagio da dviso inerasionl do taba. In, continuiva cabendo aoe pues do Terstiro Mundo 0 pepel de produtores de matérs-primas e produtos serccla, A industria ‘ago brailira aelerada nesta etapa ae ealizats, pois, nas brothas deste “plicentismo" © a despelo. dele. A “opsia" nacional pode, asim, ser remduzide como fruto de wma circonstinca de fseasier de tecuroedisponies interacionalments, io queremos dizer com as observayber anteriores que 0 ‘uno nacionalista do novo Estado deva ser considerdo como seeum- 4srio ow inexpressivo, Muito pelo contro. Dentro do pret cor- ‘orativsta era importante que se operasc a tranefiguagio do que fa privado em piiblico, do. que era individual em coletvo, endo Sonsideras importantes e letinos apenss on intreses gue cone twulosem 0 “bemestir nacional”. A mistcy do. nacional era ex Pyresiva enguante fnstramento de legtimagio do nove Estado, em Ptcular 0 pati do qolpe de 1937 que instautou a dtadura es ftlornoviaa, © que prlendemos destacar € que a énfase no cater, nacsnalista da poss do Estado € una apropriagso ieoliicae, Como tl, deve ter encarada ertcamenie, inda que evlivese re. fente nas preseupasses de alguns stores sci ‘De uma mancira gral podemos afirmar que nas represents de algns wopmente socials toni wrbanizados j re tnham afiemada “lgumos coneagées importantes, gue podem ser resumides em és Pontos: a) a conseléacta de que o desenvolvimento coctido no pats fra um sflexo das utwagdos do capitalism ‘mundial; b) a desco Ira de que or stor de dseavalvimento erm relacionados 3s eon- ros enicas do sistema capitalists, ec) a certena de que 8 (ans formagSes do sistema econbmico se assoiavam ao gran de naconali- ragio dis deises sobre poiias econdmicas, Diante disso, na visio dees grapos se impunha a iferensio estat coma forma {ke fear superar oe pontor frges di economia bral, Simul lancamcnte, expcitayirse no nivel Hsolico a neczesidade: de st reservar nossa economia ¢ © Interesepiblico dos alos que pales fem prsjulcar sew funcionamento ov expansio. Isto equivale 1 Sirmar que 0 nacionalamo tradusiase na dela de industrializagio fomo corelata de independéncia econtmica, sendo necesiria ‘Tipara reaiearse na pts — 1 fornulagio de novasesratégas pulicas que pronovestem a ruptira com 1 subordinagso sos pales (dominant a niel do esptalismo muna. (© nacionalinmo, asin emerpene, pasiou a it pvermameniais e justfiear suse peprias realiagies, sendo em empado smo um "projto™ do Estado cujo papel seria @ de mobi Tizar cada vex ma amples seiores socal no sentido de engséles ta arta Je slucionar oe problemas da scciedade como um todo, Por outa lo, em eootrapartida tambem se leghimara a idesidade ‘ane alguns gropoe estabeleciam entre a sclugdo de seus problemas Asinse, interes de clase) ¢-a dos problemas nacionais™ ws ed, nn bargin adsl como a ares ¢ algo see ‘ent it tangs wah scam pase 29 Sen acre “he ‘mat main” como » srr, a sgn, 2 exlnsio do piri ee 6 Mas © nacionsliono também corespondia a Estado nacional Sob este aspect, iomavase crucial para a conslidayio do reine peiico da alianga entre o= novos poresios do poder, distancian- doze da pars raelfo so capital extrangir. Teatavace de vm pro- jeto mais amplo, que viva eonsruir 2 propria categoria de nao, Neste send, os consites de nao. acioatizmo e nacional seria tlvo da dsputa doe grupos sciaisdivrcos que compunhas: 0 "com: promisso". Cala qual procurava inpsimirthes as sas marcas, es tando tal embate aa poarastio entre duss corenes principais de penaamenta, De um Ind, alinhavarse » concepgio ttl dor Ihurocrtas e iestoges ofciats do Estado Nove; de ou, situavarse 4 vetente autora que correspontia 20s itereses dn burgusia indus. ‘Apesar de dvergetes em slguns aspects, ambas as visses das relies ente Estado e seciedade parihavam de um mesmo ponto fem comum: a eonsrugio da nagSo pesaria, necesariamente, plo once da classe trabathadora pelo Estado. A cidadanis seria de- fide, doravante, pela inegragio ao mondo do trabalho, enquanto 492, simultancamente, febricavase 2 mistica da colaboracio © da Ibumonia etre ae elses. A chemada “quosto socal” —* ito 6 a mteralizsso dor eoafltos — tenderia a ser sublimada pela unito entre elite e masas, que © Ftado se encrrgata de promover, rg sizando 9 povo em uma migio. 1A divergnsia cucncal ice at verenes toute © auto lta do pensamento sida, extamente, aa questo de. clabors io com as classes subaltemas, Enquanto para os defensores da drincen @ eipeifico do corprativimo, que fundameniaria o Ee tala nacional, era a “par sola”, para a burgusia industil cole oragdo ndo se colocava, de fat. Os empresiris lepiimavam 0 term autoritro, mas repudlavam 0 corporativo, exces nagilo igo tivesse de corso sobre a vida assodiatva dos trabulhadores Foi acslestermos que seating 0 consenso quanto b eoncrezatio do projet idealgieo do Estado Novo, ito 6 sabre a defasagem SCL VIANNA, LW — op it, epee 0 cal 5 wventre © discurso totalizador da vontade nacional organizada e seu contetido de proteglo a0 trabalho, esvaziado, na prética, pelos em resérios. Estes, em nome dos interesses gerais da nagio, “cediam" 20 Estado, no entanto, o agenciamento de seus proprios interesses, enquanto aquele se limitava ao severo controle de movimentagio operéria. O Estado nacional consolidavase enquanto projeto ideo- gico. 38