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Internacional escravista: a poltica da Segunda Escravido
Rafael de Bivar Marquese e Tmis Peixoto Parron
RESUMO
O artigo analisa a unificao das experincias polticas dos trs grandes espaos escravistas da Amrica
do sculo XIX, Estados Unidos, Cuba e Brasil, aps o surgimento da aliana do movimento abolicio-
nista anglo-americano na dcada de 1830. Descrevendo o quadro poltico das trs regies, demonstra
como elas passaram a reagir ao abolicionismo internacionalista de modo integrado e cooperativo, o que
pode ser chamado de internacional escravista. Examina, por fim, por que essa interao no evoluiu
para uma plataforma oficial dos governos envolvidos. Seu desaparecimento ocorreu quando a Guerra
Civil norte-americana (1861-65) abalou a escravido no Brasil e no Imprio Espanhol.
Palavras-chave: Estados Unidos, Brasil, Cuba, escravido, poltica.
ABSTRACT
The article analyses the unification of the political experiences of the three major nineteenth-century New
World slave societies (United States, Cuba, and Brazil) after the rise of the Anglo-American abolitionist
alliance in the 1830s. Describing the political framework of those three zones, it shows how they reacted to the
Anti-Slavery International abolitionism in an integrated and cooperative way, something that can be called
the Proslavery International. Finally, it examines why this interaction has not evolved to an official platform
of its respective governments. The Proslavery International disappearance occurred with the impact of the
American Civil War (1861-1865) in the Brazilian and the Spanish Empire slave systems.
Keywords: United States, Brazil, Cuba, slavery, politics.
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Impacto mundial da Guerra Civil

Em janeiro de 1867, um polemista brasileiro simpatizante do protestantismo, no meio das diferen-
as que ajustava com um padre catlico, fez uma anlise em perspectiva global de um dos principais
desafios do Segundo Reinado: conduzir o destino da escravido negra no Brasil depois da Guerra de
Secesso nos Estados Unidos (1861-65). No seu entender,
Brasil e Cuba conservavam a escravido sombra dos Estados Unidos; nao poderosa, a quem nenhum
outro povo se atreveria a impor condio alguma de sua existncia poltica. Mas enfim a questo da es-
cravido foi discutida, disputada e condenada dentro do prprio pas ningum lhe exigiu a liberdade dos
escravos; foi a mesma nao que a decidiu; uma parte forou a outra a ceder, e a escravido desapareceu nos
Estados Unidos; portanto no Brasil e em Cuba a escravido no tem mais razo de ser a questo de tempo! 1
Uma das razes por que essas palavras surpreendem est na clareza, se no na crueza, de como elas
explicitam os limites dos Estados independentes numa poca ciosa da soberania nacional. Segundo o ar-
gumento do autor, Abreu e Lima, Brasil e Espanha, no sendo potncias econmicas ou polticas, seriam
incapazes de conter a presso do abolicionismo internacional, devendo eles mesmos iniciar um processo
legislativo de emancipao para adaptar-se ordem mundial ps-Guerra Civil. A conjuno conclu-
siva portanto, palavra-chave do trecho, supe a escravido negra oitocentista como uma instituio
regulada no plano nacional, mas condicionada no internacional. uma suposio precisa. Se quisessem
ser soberanos no problema do cativeiro, esses Estados deviam comear reconhecendo os limites de sua
prpria soberania.
A leitura de Abreu e Lima no desapareceu com o sculo XIX. A historiografia sobre Cuba e Brasil
tambm destaca, h um bom tempo, o impacto determinante da Guerra Civil sobre o incio da crise da
escravido nos dois pases. Para o caso das possesses espanholas, os historiadores mostram que o confli-
to, alm de ter interditado de forma definitiva o trfico transatlntico de escravos para a ilha caribenha,
relacionou-se ao surgimento do movimento antiescravista em Porto Rico e na Espanha, ecloso da
primeira guerra de independncia de Cuba e, conseqentemente, ao processo que levou aprovao da
Lei Moret, em 18702. A respeito do Brasil, ressaltam como o evento estimulou diretamente o incio dos
debates que levaram elaborao do projeto de libertao do ventre escravo, convertido em lei imperial
em 18713. Percebe-se, portanto, que, a despeito de se valerem de perspectivas tericas e metodolgicas
distintas, os historiadores vm construindo um relativo consenso sobre a centralidade do conflito norte-
americano para o fim da escravido em Cuba e no Brasil e, por extenso, no hemisfrio ocidental.
O que se pode dizer que ainda no foi sistematicamente explorado desde os contemporneos
at as pesquisas recentes o processo histrico que tornou uma guerra civil a Guerra Civil, fazendo um
conflito circunscrito, domstico, escalar para um evento de magnitude mundial, com desdobramentos
imediatos sobre uma monarquia europia e um imprio americano. A historiografia mencionada no
pargrafo anterior fornece parte do caminho para se compreender esse processo. Todavia, tratando de
forma isolada as experincias brasileira e cubana, os especialistas no exploraram o quadro de foras
mais amplo que formou a escravido no espao atlntico entre as dcadas de 1820 e 1850. Mesmo ten-
tativas recentes de aquilatar a instituio em perspectiva mundial como o caso de Seymour Drescher
construram narrativas que justapem, em vez de integrar, as evolues locais do cativeiro nos Estados
Unidos, no Brasil e em Cuba, articulando-as pouco umas s outras e aos processos globais que as con-
figuraram4. Um enquadramento que une dinmica internacional e particularidades regionais sem to-
mar nenhum dos polos como unidades estticas de anlise, cremos, poder fornecer uma via adequada
para responder ao problema formulado.
Da a validade heurstica da categoria Segunda Escravido. Com esse conceito, o historiador Dale
Tomich chama a ateno para a unificao das experincias histricas da Repblica dos Estados Unidos
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da Amrica, do Imprio do Brasil e da colnia espanhola de Cuba no sculo XIX. Usualmente tomado
como o sculo da emancipao, esse perodo verificou em realidade o apogeu da escravido negra no
Novo Mundo, tanto do ponto de vista do nmero absoluto de escravos alocados nas plantations america-
nas, como do valor obtido com a explorao do trabalho deles. Como esclarece Tomich, sob a aparente
uniformidade da emancipao escrava no sculo XIX, encontramos trajetrias e resultados complexos e
diferenciados que se podem remontar posio dos sistemas escravistas particulares na economia mun-
dial5. De fato, as modificaes ocorridas com o advento da economia-mundo industrial do sculo XIX
impuseram aos senhores de escravos das Amricas a necessidade do aumento constante da produtividade
de seus cativos, sob o risco de se verem excludos do mercado mundial. As foras ento colocadas em jogo
levaram, por um lado, ao colapso de antigas regies produtoras no Caribe britnico e francs, que assim
chegaram aos limites mximos de sua capacidade produtiva, e, por outro, abertura de oportunidades
para regies que at ento haviam estado na periferia econmica das zonas de explorao escravista do
Novo Mundo. Nesse movimento, os destinos de Cuba, do Brasil e do Sul dos Estados Unidos se entrela-
aram de modo estreito. Suas respectivas especializaes na produo em larga escala de acar, caf e
algodo remodelaram suas economias em um jogo de condicionamentos mtuos.
Em que pese toda a riqueza de tal mirada analtica, na formulao original da categoria Segunda
Escravido, Tomich no concedeu peso devido dimenso do poder, isto , contribuio da poltica
e da diplomacia no sistema interestatal do sculo XIX para a construo da nova estrutura histrica
da escravido oitocentista. Acreditamos que o mapeamento desse quadro, explicitando a presena do
cativeiro na orientao das relaes polticas entre Brasil, Espanha e Estados Unidos, tornar mais in-
teligvel a crise desse mesmo sistema no perodo subseqente ao grande conflito norte-americano. Pre-
tendemos aferir, portanto, no os efeitos da Guerra Civil em outros pases, mas as estruturas e articula-
es institucionais que criaram a condio de existncia desses mesmos efeitos.
Em uma primeira mirada, pode parecer improdutivo estabelecer paralelos entre as organizaes
polticas dos Estados Unidos, do Brasil e de Cuba entre as dcadas de 1820 e 1850, que pouco ou
nada tiveram em comum. Afinal, o primeiro espao, independente havia quatro dcadas, destacou-se
pelo arranjo federal sempre aberto incorporao de novos estados Unio como decorrncia da
expanso territorial da Repblica e por um sistema representativo que, alm de permitir a presena
simultnea no Congresso de partidos polticos nacionais dotados de relativo contedo programtico,
caminhou progressivamente para uma democracia construda sobre critrios raciais. O segundo espao,
uma monarquia centralizada independente apenas em 1822, lutou no perodo em tela contra os riscos
de fragmentao territorial e montou um regime representativo que enfrentava, entre outros, os desa-
fios de promover o rodzio de poder entre os partidos polticos, bem como o de administrar o exerccio
da cidadania poltica de negros e mulatos livres sem o desgaste de suas instituies. E o terceiro espao
simplesmente no era nem se tornou independente durante o mesmo perodo, ao contrrio de todos os
territrios continentais da Amrica.
Como possvel, ento, tomar as tessituras polticas das trs regies em um enquadramento con-
junto? Para alm de estarmos tratando de um perodo o sculo XIX sobejamente marcado pelo
problema da montagem do Estado nacional no contexto do sistema interestatal, acreditamos que dois
pontos fulcrais unificaram a trajetria poltica desses trs espaos: primeiro, o peso decisivo da es-
cravido negra em cada uma de suas ordenaes polticas; segundo, o modo pelo qual a emergncia
do movimento antiescravista internacional transformado em arma geopoltica pela Gr-Bretanha
condicionou os caminhos por eles seguidos.
Para demonstrar esses pontos, o artigo ser dividido em trs partes. Na primeira, apresentamos as
respostas polticas locais nos Estados Unidos, no Brasil e em Cuba emergncia da internacional anti-
escravista capitaneada pela Gr-Bretanha (dcadas de 1820 e 1830), que imps novos desafios mundi-
ais ao apertar o frouxo regime de consultas internacionais do sistema westfaliano6. Na segunda parte,
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tratamos dos esforos de construo de uma internacional escravista, cujo objetivo era unificar as classes
senhoriais sulistas, brasileiras e hispano-cubanas frente ao desafio colocado pela aliana transatlntica
entre abolicionistas britnicos e nortistas (dcada de 1840). Na seo final, analisamos os limites con-
secuo plena dessa internacional escravista, relacionados de modo direto crise da estrutura histrica
da Segunda Escravido.
Gr-Bretanha, internacional antiescravista e sistemas polticos nacionais

Na virada para o sculo XIX, as interaes polticas entre Estados Unidos, Brasil e Cuba pareciam
mornas, diante da intensidade que viriam a adquirir no futuro. Sem desprezar influncias ideolgi-
cas, pode-se dizer que os fatores que os aproximavam remetiam, antes de tudo, economia mundial,
como a abertura de novos mercados consumidores (os prprios EUA, a partir da dcada de 1780), a
elasticidade da demanda por artigos tropicais no Velho Mundo e o colapso de Saint-Domingue. Seu
estreitamento poltico comeou a acelerar-se apenas sob o impacto decisivo das estratgias napolenicas
concebidas entre 1802 e 1807. Com o fiasco do exrcito de Leclerc em Saint-Domingue (1802) e o fim
do sonho de um imprio escravista francs no golfo do Mxico, os Estados Unidos, impulsionados pelo
medo da fronteira com sditos franceses veteranos da rebelio caribenha e pelo crescimento econmico
de Kentucky e Tennessee (elevados a estados, respectivamente, em 1792 e 1796), que escoavam seus
produtos pelo Mississipi, adquiriram o territrio da Louisiana (1803), convertendo-se numa potncia
imperial7. No foram pequenos os efeitos polticos dessa transformao. Seus arquitetos, os republica-
nos da Virgnia, concentraram poder a ponto de esmagar as posies federalistas no pas, estimulando a
crena de que a Repblica se curvava demais aos desgnios dos senhores de escravos. Economicamente,
a Louisiana abriu vastas terras ao cultivo do algodo, permitindo a montagem de um comrcio negreiro
interestadual que se valeria da reproduo vegetativa dos escravos.
Sem um imprio escravista prprio no Atlntico, a Frana adotou uma contra-ofensiva, no fim do
perodo 1802-1807, que consistiu no Bloqueio Continental e na invaso da pennsula ibrica uma
forma indireta de reobter controle sobre domnios americanos. Esses eventos acabaram por dar s trs
regies escravistas um novo protagonismo na arena mundial. A conquista ibrica por Napoleo (1807),
ao estimular a independncia da maior parte das ento colnias hispnicas, permitiu que o senhoriato
cubano, reforando sua fidelidade metrpole e permanecendo como um de seus nicos esteios mate-
riais, ganhasse projeo poltica dentro da estrutura do imprio espanhol. Assim tambm aconteceria
com o Brasil, para onde fugira a Coroa bragantina, acossada por Napoleo. A colnia, sendo colocada
em primeiro plano nos clculos de reabilitao econmica do imprio portugus, foi eleita sua sede
temporria (1808) e definitiva (1815). Por fim, o Bloqueio Continental, que induziu a Gr-Bretanha a
prender embarcaes norte-americanas engajadas no comrcio com a Frana, suscitou, indiretamente, a
Guerra Anglo-Americana de 1812 durante a qual o Sul, belicoso, ganharia notria ascendncia sobre
um relutante Norte.
Se as campanhas napolenicas contriburam para elevar essas trs regies escravistas ao centro de
decises de seus respectivos Estados, dando-lhes um novo protagonismo, no deixaram de suscitar de-
safios internos e externos aos arranjos polticos que pareciam benefici-las. As solues a esses desafios,
encontradas ao longo da dcada de 1820 e de 1830, foram formuladas dentro das respectivas estruturas
nacionais dos Estados Unidos, Brasil e Cuba. Quando despontou a experincia abolicionista dos anos
1830, inspirada por pretenses universalistas, novos encaminhamentos passaram a ser ensaiados, desta
vez em nvel internacional. Vejamos caso a caso.
No contexto do Bloqueio Continental, as abordagens unilaterais de navios norte-americanos por
vasos de guerra britnicos produziram um jogo de retaliaes (embargos comerciais dos EUA In-
glaterra, a partir de 1808, e a subseqente declarao de guerra, em 1812), que instalou a retrica
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antiescravista no centro das relaes entre os dois pases e estabeleceu um precedente importante para
a recusa norte-americana em colaborar na luta contra o trfico transatlntico de escravos, vista como
manifestao imperialista britnica8. Durante o conflito, o desenvolvimento de um sentimento anti-
escravista nos estados do Norte, em gestao desde a compra da Louisiana, reduziu a heterogeneidade
poltica dos EUA (Leste vs. Oeste; estados pequenos vs. Grandes; interesses mercantis vs. agrrios)
ao cada vez mais definido eixo Norte vs. Sul. No toa, as criaes de estados aps a aquisio da
Louisiana (1812) tiveram de obedecer regra de ouro do equilbrio bilateral, resultando sempre
em admisses simultneas de unidades com e sem escravos, como Mississipi e Indiana (1817), ou
Alabama e Illinois (1819). Essa evoluo acabou eclodindo numa acirrada disputa sobre a incorporao do
Missouri como estado escravista, a chamada Crise do Missouri (1819-21), o mais srio conflito sec-
cional ocorrido antes de 1850. A radicalizao das posies anti e pr-escravista no Congresso Federal
exigiu, para se impedir o risco de quebra da Unio, a composio de um ajuste formal entre os repre-
sentantes dos estados do Sul e do Norte sobre a extenso futura do cativeiro pelos territrios dos Estados
Unidos9. O compromisso do Missouri alteraria profundamente a percepo norte-americana sobre sua
sociedade e seu governo, tornando mais claras a caracterizao da escravido como um divisor geogr-
fico, moral, poltico e econmico e a identificao do primeiro Partido Republicano com os interesses
ao sul da linha Mason-Dixon.
Ao compromisso de 1820 devemos somar o aparecimento do Segundo Sistema Partidrio (1828-
1856) como parte do pacote que permitiu esvaziar as tenses relativas escravido negra que haviam
aflorado na crise do Missouri. Como escreve David Brion Davis, o resultado do conflito contribuiu
para a criao de um sistema bipartidrio nacional concebido para conter e neutralizar o tipo de discr-
dia regional que irrompeu em 181910. De fato, durante a vigncia desse sistema, democratas e whigs,
organizados em escala nacional, evitaram a todo custo transformar a escravido em questo poltica no
plano federal. Alguns historiadores argumentam que o equilbrio entre os dois partidos garantiu o exer-
ccio de um poder hegemnico dos senhores de escravos do Sul sobre a Repblica antebellum11. A hip-
tese ganha validade se lembrarmos que vozes escravistas crticas ao Segundo Sistema Partidrio, como
as dos nulificadores da Carolina do Sul, exigiram anuncias constantes dos lderes democratas e whigs
preservao da escravido, com vistas neutralizao dos abolicionistas radicais do Norte.
Nesse ponto, entende-se como a atuao da Gr-Bretanha ajudou a configurar tal quadro poltico.
Tendo sido decisiva ao colocar o problema da escravido no centro das relaes anglo-americanas
durante a Guerra de 1812, contribuindo, indiretamente, para a Crise do Missouri, a Gr-Bretanha
intensificou seu papel de protagonista mundial do antiescravismo na dcada de 1830. A radicaliza-
o do movimento antiescravista britnico (com a passagem da plataforma de libertao gradual para
a da emancipao imediata), a abolio da escravido nas West Indies (com o incio do processo de
aprendizagem aprovado em agosto de 1833) e a fundao da Sociedade Americana Antiescravista
em dezembro de 1833 geraram duras reaes dentro dos Estados Unidos. Cristalizando-se em fins
da dcada de 1830 com o estabelecimento de uma aliana poltica formal entre abolicionistas norte-
americanos e britnicos, esse feixe de foras antiescravistas intensificou, na dcada de 1840, o poder
do bloco escravista na Unio. O papel de vanguarda nesse bloco coube Carolina do Sul, ainda que
seus principais lderes polticos se afastassem das linhas mestras da democracia jacksoniana12. A Gr-
Bretanha chegaria a ser considerada a inimiga natural da Repblica norte-americana durante prati-
camente todo o perodo antebellum13.
Os atores polticos no Brasil e em Cuba responderam de outra maneira s transformaes que a
escravido sofreu no mundo atlntico. A abolio do trfico transatlntico de escravos para as pos-
sesses britnicas em 1807 deu ensejo, j no ano seguinte, a que a Gr-Bretanha pressionasse Portugal
e Espanha para que adotassem medida semelhante em relao s suas colnias americanas. Diante das
exigncias das guerras napolenicas, essa presso no foi de grande vulto at 1815. Com a volta da paz
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Europa, o antiescravismo militante expresso no combate ao trfico transatlntico de africanos tornou-

se pea essencial da diplomacia britnica. Nas cinco dcadas seguintes, o alvo prioritrio de sua atuao
seriam justamente Portugal, Brasil independente e Espanha leia-se Cuba. Em livro recente, explora-
mos exaustivamente as articulaes entre a poltica da escravido no Brasil e em Cuba de 1790 a 185014.
Aqui, iremos destacar de forma breve dois momentos nas respostas polticas dadas presso britnica.
O primeiro o da crise do sistema atlntico ibrico, isto , a quadra compreendida entre a invaso
napolenica da Pennsula Ibrica (1807) e o trmino das guerras de independncia (1824). Nessa con-
juntura, a atuao poltica das classes senhoriais do Brasil e de Cuba guiou-se por trs objetivos bastante
claros: garantir a continuidade do trfico transatlntico de escravos e a livre conexo com o mercado
mundial, mantendo-se simultaneamente a ordem social interna. Durante a primeira experincia consti-
tucional de Cdiz (1810-1814), os senhores de escravos cubanos enfrentaram ameaas como a oposio
dos liberais gaditanos ao princpio do livre comrcio e, em particular, os planos para acabar com o tr-
fico e a escravido, que impulsionaram, na ilha, conspiraes de escravos e homens livres de cor con-
tra a ordem escravista. Com a primeira restaurao de Fernando VII (1814-1820), por seu turno, os
senhores cubanos se viram diante da possibilidade de obter ganhos polticos e econmicos efetivos por
meio da negociao direta com o monarca, enquanto, no continente, a reao absolutista impulsionava
o movimento de independncia e a quebra da ordem escravista. A crise do sistema atlntico ibrico se
manifestou de modo distinto no Brasil, dada a fuga da famlia real portuguesa para a Amrica, mas seus
resultados finais foram congruentes ao que se verificou em Cuba. Durante a dcada de 1810, o Brasil
elevado a Reino Unido a Portugal e Algarves, em 1815 demonstrou a viabilidade de se manter o
trfico transatlntico de escravos a contrapelo da presso britnica, promover o livre comrcio total e
evitar as perturbaes revolucionrias envolvidas na quebra da ordem imperial. Em realidade, a poltica
do Brasil joanino para a escravido se converteu em modelo para as classes senhoriais cubanas negocia-
rem sua posio dentro da monarquia espanhola, durante a reao absolutista de Fernando VII.
No segundo momento (1824-1837), a concentrao dos poderes polticos e militares na figura do
capito general, pelo decreto real de maio de 1825, deu s classes senhoriais de Cuba canais mais am-
plos para lidar com as ameaas embutidas em uma eventual guerra de independncia, como o risco de
revoltas escravas ou de interferncia britnica. A medida havia sido adotada por Fernando VII nova-
mente capitaneando uma restaurao absolutista na Espanha em resposta s demandas dos grupos
escravistas cubanos contrrios ampliao da esfera pblica ocorrida durante as Cortes do Trinio
Liberal (1820-1823). Com a volta do regime representativo na metrpole em 1836-37, o regime de
faculdades onmodas dos capites generais pde ser perpetuado em Cuba graas atuao de parte das
classes senhoriais cubanas e da maioria dos deputados metropolitanos, contra outros grupos desejosos
de substitu-lo por um texto constitucional que vigoraria na ilha. Assim, surgiu uma equao poltica
peculiar, na qual grupos escravistas e anticonstitucionalistas da colnia se aliaram a polticos consti-
tucionalistas da metrpole (alguns dos quais com sentimentos antiescravistas) para manter, a um s
tempo, a unidade imperial, a escravido e o contrabando negreiro.
Esses dois grupos garantiram o convvio do governo representativo na Pennsula com a excluso da
representao parlamentar colonial, com a inaplicao da Constituio espanhola no ultramar e com a
conseqente abolio das deputaes provinciais. Mas, se os princpios adotados em 1837 abriram es-
pao para um novo leque de tenses, forneceram tambm as bases para a modernizao e o crescimento
da produo escravista de Cuba. Naquele momento, arrematou-se a construo do Segundo Imprio
Espanhol (a expresso de Christopher Schmidt-Nowara), um arranjo que respondeu diretamente
presso antiescravista britnica, dando guarida manuteno do trfico negreiro transatlntico sob a
forma do contrabando. Politicamente, o Segundo Imprio Espanhol pode ser caracterizado pela ausn-
cia de representao parlamentar para os sditos coloniais, pelo princpio da cidadania racializada e pela
composio estatutariamente biaxial de zonas constitucionais (provncias da metrpole) e zonas no-
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constitucionais (territrios ultramarinos). A contrapartida mais notvel desse pacto que ele tornou
a escravido negra sua razo de ser, de forma que no foi difcil, aos grupos coloniais interessados no
exerccio poltico parlamentar, associar a instituio do cativeiro limitao de seus prprios direitos.
A reviso do pacto imperial, identificada, por exemplo, com o reformismo do grupo de Jos Antonio
Saco, passou a pressupor o discurso antiescravista.
Aps a dcada de 1820, o Imprio do Brasil apresentou trajetria sensivelmente distinta da de Cuba.
Sua independncia, em 1822, abrira grande flanco para a presso britnica, pois, desde o Tratado Anglo-
Portugus de 1817, firmado pelo ento rei de Portugal, a questo estivera congelada no plano diplomti-
co. Em troca do reconhecimento formal do novo Estado soberano, a Gr-Bretanha exigiu do imperador
do Brasil, D. Pedro I, compromisso efetivo com o encerramento do trfico. A matria se resolveu apenas
em 1826, com a assinatura da conveno que previa o fim do trfico entre frica e Brasil para trs anos
aps sua ratificao pela Gr-Bretanha, o que ocorreu em maro de 1827. A arenga diplomtica, alm
de erodir parte no desprezvel do capital poltico do primeiro imperador do Brasil e contribuir para sua
queda em 1831, foi acompanhada de perto por negreiros e fazendeiros, que aceleraram as importaes
de africanos na segunda metade da dcada de 1820, algo que expressava com nitidez a concepo coeva
de que o trfico seria efetivamente encerrado em 1830.
Com o objetivo de reafirmar a soberania brasileira na questo, um Parlamento bastante fortalecido
com a queda de D. Pedro I aprovou a lei de 7 de novembro de 1831, que trazia disposies draconianas
para combater o trfico: os africanos que doravante fossem introduzidos em territrio nacional seriam
automaticamente libertados, prevendo-se seu retorno imediato frica; os transgressores vendedores
ou compradores seriam submetidos a processo criminal; as denncias contra a prtica tanto do de-
sembarque ilegal como da mera posse de escravos ilegais poderiam ser apresentadas por qualquer in-
divduo. Na letra da lei, portanto, os fazendeiros que adquirissem africanos no trato transatlntico
ficariam expostos a severas punies. Usualmente reputado como para ingls ver, o diploma de 7 de
novembro pretendia de fato acabar com o trfico transatlntico, e deste modo foi lido pelos coetneos.
Tanto assim que, entre 1831 e 1834, os desembarques negreiros no Brasil desabaram para o menor
nvel desde fins do sculo XVII. O trfico tornou-se como que residual.
Logo, no entanto, as grandes reformas do Ato Adicional (1834) e a abolio da escravido no
Caribe britnico redefiniram as disputas na poltica brasileira. De 1835 em diante, ocorreu uma re-
verso profunda no quadro acima descrito. As vozes pr-escravistas voltaram a se articular nos espaos
de opinio pblica aps um perodo de refluxo, e uma ampla coalizo de ex-liberais moderados, ex-
partidrios de D. Pedro I e grandes proprietrios de escravos do centro-sul do Brasil a base social da
formao do futuro Partido Conservador passou a advogar pura e simplesmente a anulao da lei de
1831. Nesse movimento de mo-dupla entre as demandas da classe senhorial e os esforos de arregi-
mentao de eleitores por parte de uma nova fora poltica, os fazendeiros de caf do Vale do Paraba (a
zona econmica mais dinmica do Imprio do Brasil ao longo do sculo XIX) desempenharam papel
fulcral, ao demandarem por meio de presso poltica direta e de aes no espao pblico a reabertura
do trfico transatlntico. Tornando a matria, desde 1835, pauta de campanha poltica, os agentes do
Regresso Conservador (futuramente conhecidos pela alcunha de saquaremas) acenaram aos traficantes,
cafeicultores e senhores de engenho que dariam sinal verde retomada do infame comrcio. A estrat-
gia funcionou muito bem, pois, na segunda metade da dcada de 1830, enquanto desembarcavam nos
portos do centro-sul quase 240.000 africanos ilegalmente escravizados, nmero que subiu para mais
de 300.000 nos anos quarenta, os saquaremas conseguiram impor integralmente sua agenda poltica
imperial. O quadro institucional que os conservadores brasileiros erigiram entre as dcadas de 1830 e
1850 demonstraria ser to slido e duradouro quanto a estrutura biaxial do Segundo Imprio Espanhol
e o Segundo Sistema Partidrio norte-americano.
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A internacional escravista
Como se v, o compromisso do Missouri, o regime de faculdades onmodas e a crise do Primeiro
Reinado foram arranjos distintos desenvolvidos como respostas ao problema comum de como expandir
o cativeiro numa conjuntura politicamente tensa. Nos trs casos, as instituies desenhadas colocaram
o poder de deciso sobre o futuro do sistema escravista ao alcance dos proprietrios, numa clara tenta-
tiva de se obter o que pode ser chamado de governabilidade da escravido. S que, claro, as formas
especficas desses arranjos acabaram sendo condicionadas pela cultura poltica, pela composio social
e pela estrutura de governo de cada regio. Nos Estados Unidos tentou-se congelar a iniciativa do Con-
gresso, visto como instncia dividida por representar uma sociedade escravista (Sul) e uma sociedade
no-escravista (Norte); em Cuba, concentraram-se os poderes nas mos de uma figura militar radicada
no seio do senhoriato local e, portanto, sujeita a sua constante influncia; no Brasil, o poder decisrio
foi deslocado de um Executivo inicialmente fortalecido pela Carta de 1824 para o Legislativo, perce-
bido como instncia representativa dos interesses de uma sociedade plenamente escravista.
At os anos 1830, portanto, esses espaos criaram marcos legais e amplos acordos domsticos para
enfrentar os desafios associados a impasses locais e ao sistema interestatal regulado pela Gr-Bretanha.
Cada pas mirou, sem dvida, os eventos ocorridos nos outros lugares e incorporou as experincias
anteriores num processo de aprendizagem cumulativa, mas no h evidncias explcitas de apoio entre
eles no plano internacional. A partir da dcada de 1830, em contrapartida, vemos no s a evoluo
dos acordos domsticos para os arranjos do Segundo Sistema Partidrio norte-americano, do Segundo
Imprio Espanhol e do sistema bipartidrio brasileiro sob hegemonia saquarema, mas tambm as re-
spectivas articulaes desses arranjos com a evoluo do antiescravismo internacionalista capitaneado
pela Gr-Bretanha. Mais do que um jogo de imitao, os atores histricos das regies escravistas ameri-
canas passaram a vislumbrar tambm a construo de aes coordenadas contra um inimigo comum.
A emulao perderia espao para a cooperao.
A primeira evidncia da nova conjuntura a substituio dos imprios britnico e francs pela
Repblica dos Estados Unidos como modelo de decises governativas. Em 17 de julho de 1839, por
exemplo, durante cido debate na Cmara dos Deputados do Imprio do Brasil sobre a conivncia de
altas autoridades saquaremas com a retomada em grande volume do trfico ilegal, Honrio Hermeto
Carneiro Leo um dos lderes do regresso conservador ento em curso e ele prprio cafeicultor no
Vale do Paraba lembrou a perseguio sofrida pelos abolicionistas nos Estados Unidos, sugerindo
que conduta semelhante fosse aplicada, no Brasil, queles que se pronunciassem publicamente contra
a escravido. A experincia abolicionista, noutros termos, devia ser vista por lentes norte-americanas,
e no britnicas. Crescendo em 1835 e 1836 naquele pas a sanha dos abolicionistas, disse ele no
Parlamento em referncia s dezenas de motins populares eclodidos contra a atuao da Sociedade
Americana Antiescravista, os estados onde h escravos se lhe opuseram, e o povo dos estados onde
no h escravatura entendeu, julgando ameaados os interesses dos estados em que havia escravos, no
dever ser mero espectador, mas dever tomar a iniciativa para punir os abolicionistas15. Embora as cir-
cunstncias locais dos levantes antiabolicionistas nas unidades federativas do Norte, marcadas pelo
desejo de enrijecer as divises raciais entre negros e brancos livres, fossem distintas das encontradas no
Brasil, onde as barreiras raciais eram mais fluidas, a fala de Carneiro Leo (futuro marqus do Paran)
visava expor, aos grupos locais contrrios reabertura do trfico transatlntico, que os agentes pr-
escravistas do Imprio do Brasil no estavam sozinhos na arena mundial.
Gradualmente, os Estados Unidos no se tornaram apenas a referncia central para as demais
potncias escravistas, mas tambm induziram a formao de uma ao convergente com Cuba e Bra-
sil. Explorar todas as relaes entre as foras globais e os processos polticos nacionais nessa matria
constitui, em si, uma vasta agenda de pesquisa. Por ora, cabe apenas expor rapidamente os esforos
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envidados para a construo de uma internacional escravista, em algumas ocasies crticas, depois que
a Gr-Bretanha elevou a intensidade de sua campanha global contra o trfico transatlntico de escravos
e a escravido negra.
A primeira delas foi quando o movimento antiescravista britnico e o norte-americano forma-
lizaram uma aliana transatlntica. A experincia do sistema de aprendizagem foi acompanhada de
perto nos Estados Unidos por abolicionistas e pr-escravistas. Com a emancipao definitiva, em 1838,
e a formao de uma nova sociedade antiescravista na Gr-Bretanha (a British and Foreign Anti-Slavery
Society, que j em seu nome expressava a plataforma internacionalista), em 1839, concretizaram-se
os laos entre os abolicionistas dos dois lados do Atlntico. Reunidos em Londres, em 1840, os par-
ticipantes da primeira World Anti-Slavery Convention subscreveram integralmente a poltica militar e
diplomtica agressiva de Lord Palmerston contra o trfico transatlntico para o Brasil e Cuba, defen-
deram a aplicao do princpio do solo livre como instrumento de presso contra o trfico interno de
escravos nos Estados Unidos e posicionaram-se pela abolio da escravido no Texas em troca de um
eventual reconhecimento de sua independncia pela Gr-Bretanha. Alm dos abolicionistas, o governo
britnico tambm sofreu a presso de duas foras sociais opostas. De um lado, os trabalhadores ingle-
ses vinham reivindicando melhores condies de vida, inclusive o acesso livre a artigos coloniais, que,
ento sob monoplio antilhano, sofriam alta de preo em virtude da quebra sentida desde o fim da
aprendizagem (1838). O lobby antilhano, de outro lado, pressionava a Coroa por aes enrgicas contra
Brasil e Cuba, seus concorrentes diretos que, numa situao de livre mercado, teriam ampla vantagem
competitiva por causa do acesso ilimitado aos africanos escravizados16.
Sob o acicate desses trs grupos sociais (abolicionistas, trabalhadores e proprietrios caribenhos), a
Gr-Bretanha adotou um novo padro diplomtico que resultou na assinatura do Tratado de Londres,
em dezembro de 1841, arrastando Frana, Rssia, Prssia e ustria doutrina do direito de busca e na
tentativa de inserir uma clusula de emancipao escrava na confeco de um novo tratado de comr-
cio com o Brasil em substituio ao de 1810 (refeito em 1826 e que valeria at 1842-44)17. Ao mesmo
tempo, o Foreign Office sugeriu uma srie de medidas para suprir a carncia de trabalhadores nas colnias,
como a proposta feita aos Estados Unidos em 1842 para a emigrao de negros livres do pas s Antilhas,
ou o simples confisco de africanos ilegalmente destinados a Cuba ou ao Brasil. Nessa poca, a atuao
de agitadores abolicionistas britnicos em Cuba (no famoso affaire Madden-Turnbull) e a convocao
de uma segunda conveno antiescravista mundial, a realizar-se em 1843, indicaram aos interesses sen-
horiais que estava em marcha uma ampla conspirao visando a acabar com a escravido nos Estados
Unidos, no Brasil e em Cuba. Noutros termos, reconhecendo o fiasco econmico da abolio de 1833,
parecia que a Gr-Bretanha, por motivos materiais, e no apenas humanitrios, avanava contra seus
concorrentes diretos18.
Os historiadores Gerald Horne e Edward Rugemer examinaram os esforos promovidos por agen-
tes do executivo norte-americano durante a administrao John Tyler (1841-1845) para construir uma
frente nica com Brasil e Espanha/Cuba a fim de enfrentar as aes antiescravistas da Gr-Bretanha19.
Dessa forma, mais do que arrolar todas as iniciativas diplomticas do triunvirato pr-escravista repre-
sentado pelo jornalista-diplomata Duff Green, pelo Secretrio de Estado Abel Upshur e, sobretudo,
pelo lder sulista John C. Calhoun, vale destacar a receptividade em Cuba e no Brasil a algumas de suas
aes de repercusso internacional.
O primeiro evento indicativo da nova configurao de foras no quadro mundial ocorreu em 1840.
Alguns anos antes, navios norte-americanos que transportavam escravos de Virginia e Maryland aos
estados do Golfo do Mxico acabaram perdendo sua mercadoria quando, avariados por intempries,
arribaram nas colnias britnicas, onde o princpio jurdico do solo livre vinha sendo adotado desde a
abolio de 1833. Como as ferrovias planejadas para ligar a costa atlntica do Sul ao interior no saram
do papel nos anos 1830 (principalmente depois do pnico financeiro de 1837), a rota intercostal con-
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tinuava sendo o nico meio de transporte capaz de alimentar o boom algodoeiro, devendo, assim, ser
protegida de confiscos que criavam insegurana jurdica no comrcio e majoravam o preo dos seguros,
numa conjuntura de queda internacional dos preos do algodo. Para tanto, John Calhoun fez passar
uma moo de protesto no Senado, em carter de unanimidade, reafirmando que, para o Congresso,
no havia diferena entre este [propriedade escrava] e qualquer outro tipo de propriedade. Desta feita,
seria oportuno repudiar a libertao dos escravos americanos como violao do direito internacional
e, portanto, como ato passvel de retaliao em caso de reincidncia. Ao pedir aprovao unnime na
Casa, Calhoun sabia que estava produzindo um documento para mostrar comunidade internacional
o pleno consenso dos Estados Unidos a respeito de suas instituies domsticas20.
No foi ento mera eventualidade que, aprovada por 33-0 (com quinze abstenes, de antiescravis-
tas), a moo repercutisse de imediato em Cuba. Desde 1840, o governo espanhol vinha lidando com
a escalada da diplomacia britnica, que passara a exigir a emancipao dos escravos ilegalmente intro-
duzidos nas colnias antilhanas aps 1820, primeiro ano da vigncia do tratado anglo-espanhol contra
o trfico negreiro. Uma de suas respostas a essa presso consistiu na promessa de supresso do trfico
negreiro e na redao de um cdigo legal destinado a regular a relao entre senhores e escravos, a fim
de garantir a reproduo vegetativa dos cativos. Quando o capito general de Cuba, Gernimo Valds,
distribuiu um questionrio sobre a matria entre doze fazendeiros em 1842, um dos mais proeminen-
tes, Wenceslao de Villa Urrutia, no hesitou em incorporar o recente lance de Calhoun nos Estados
Unidos para barrar a proposta:
O Senado dos Estados Unidos acaba de inserir deliberadamente em uma de suas atas relativa a servos de
cidados americanos a palavra escravos, inusitada em sua Constituio e em todos os documentos da legisla-
o e do governo federal, com o nico objetivo de fazer entender nao poderosa que se ocupa em minar
e destruir a escravido em certos pases que o Congresso dos Estados Unidos a considera uma instituio
legal com todas as suas conseqncias e que est pronto a sustent-la e defend-la contra todo gnero de
ataques. Ao oportuna e exemplar de dignidade nacional que nem um voto abolicionista ousou contra-
dizer! Os verdadeiros espanhis no cedem a ningum na posse dessas qualidades, e Cuba espera que o
governo pertena a esse nmero.21
Os anos 1841-45 tampouco foram fceis para o Brasil. O perodo foi marcado por uma tensa rene-
gociao do tratado comercial anglo-brasileiro, que tinha validade at 1842 e acabaria sendo estendido
at 1844. A insistncia da Gr-Bretanha em inserir uma clusula de emancipao futura dos escravos
em troca de concesses tarifrias ao acar brasileiro, concorrente direto do caribenho, caiu feito uma
bomba no Parlamento. Um deputado sensvel aos espaos antisistmicos que a prpria hegemonia
britnica criava, contextualizou a posio do Brasil no sistema interestatal da poca sugerindo que o
pas, no estando s, podia manter-se irredutvel na renegociao sem o risco de represlias: Os ingleses
armaram-se contra os chineses e os venceram; mas h de suceder o mesmo no Brasil? Consentiro os
Estados Unidos e a Frana nesse bloqueio?22. Paralelamente, personagens saquaremas como Bernardo
Pereira de Vasconcelos e Joo Manoel Pereira da Silva empregaram em discursos, esgrimidos no Parla-
mento ou publicados na imprensa da Corte, os mesmos argumentos pr-escravistas que vinham sendo
ventilados por Green, Upshur, Calhoun e demais asseclas. O fracasso da experincia da emancipao no
Caribe britnico, o colapso econmico das repblicas da antiga Amrica espanhola que haviam abolido
a escravido, a perfdia e a hipocrisia britnicas reveladas pelas suas aes na Irlanda e na ndia foram
tpicas mobilizadas com os mesmos propsitos no Sul dos Estados Unidos e no Imprio do Brasil23.
H, na correspondncia diplomtica brasileira emanada de Londres no ano de 1843, indcios consis-
tentes sobre a existncia de uma correia de transmisso direta entre as gestes de Green-Upshur-Calhoun
pela anexao do Texas como meio de enfrentamento da Gr-Bretanha e os projetos saquaremas de ma-
nuteno do trfico negreiro transatlntico ilegal. O agente brasileiro incumbido de renegociar o tratado
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comercial sem aceder proposta de emancipao mencionou o encontro com um jornalista aliado de
Calhoun e Hammond, enviado em carter no-oficial a Londres. Embora no desse seu nome, as aluses
credenciam o informante oculto como Duff Green. Segundo o brasileiro, Green
me procurou como antigo conhecido, e, por suas conversaes, fui informado de que tambm tinha vindo
com a incumbncia de falar acerca da emancipao dos escravos com as pessoas influentes com quem tra-
tasse. O procedimento do governo ingls em querer seduzir o Brasil e Cuba a emancipar seus escravos, disse-
me ele que inquietava em demasia ao governo Americano, o qual considerava esse procedimento como uma
interveno ilcita que se arrogava a Inglaterra nos negcios internos de outros povos. Disse-me tambm
que, para evitar os efeitos dessa interveno no territrio de Texas, se dispunha o Presidente dos Estados
Unidos a propor ao Congresso a incorporao dessa Repblica.24
Em 1844, o argumento do controle nacional da instituio tambm pautou as instrues diplomti-

cas que Calhoun enviou ao representante norte-americano radicado no Imprio do Brasil, justificando a
deciso de anexar o Texas. Em sua missiva, disse que Nossa poltica no interferir em questes inter-
nas de outras naes e no permitir tambm que outras naes o faam conosco. Depois, completou:
do mais profundo interesse para o Brasil adotar essa mesma frmula poltica, pois a poltica da
Gr-Bretanha destruir estas relaes [entre escravos e senhores] nos dois pases e no mundo inteiro.
[...] Destruir a escravido, em qualquer das duas naes, facilitaria a destruio (da mesma instituio)
na outra25. As falas dos norte-americanos foram incorporadas rapidamente por polticos brasileiros.
Numa sesso do Senado de 3 de julho de 1845, Carneiro Leo manifestou de modo cristalino como os
Estados Unidos forneciam um modelo ao Brasil de enfrentamento das vozes antiescravistas e de defesa
positiva da escravido:
um dos elementos da existncia da sociedade brasileira a escravatura; este elemento no poder ser destrudo
sem a destruio e dano da mesma sociedade. No se deve tolerar [...] falar contra uma instituio da sociedade
brasileira que tem de o ser por muitos sculos, porque se deve esperar que esta sociedade seja governada por
brasileiros, cujos interesses permanentes e reais tm de exigir por muitos sculos a conservao da escravido.26
Coincidindo com esse realinhamento ideolgico da ordem mundial, uma jogada da diplomacia
norte-americana pode ter insuflado a ousada recusa brasileira em fechar um acordo com a Gr-Bretanha
na antevspera da expirao do tratado antitrfico de 1826 (ratificado em 1827 e previsto para durar
at 1845). No comeo dos anos quarenta, os brasileiros conheciam de perto a experincia de Portugal,
que, aps o choque sbito do bill Palmerston (1839), tratara de aviar uma receita pacfica para a crise,
assinando um tratado bilateral em 184227. Na prtica, o ajuste tirou de combate a bandeira do pas
para a realizao do contrabando negreiro. Do ponto de vista brasileiro, essa derrota vinha sendo larga-
mente compensada por uma vitria adquirida, justamente no mesmo ano de 1842, com a assinatura do
tratado anglo-americano de Ashburton-Webster. Ao contrrio do anglo-lusitano, esse tratado impedia
que vasos ingleses abordassem navios comerciais norte-americanos isto , no se concedia o direito
de busca. O incio da dcada mostrava, portanto, que, se a antiga metrpole portuguesa era incapaz
de enfrentar abertamente a Gr-Bretanha, os Estados Unidos se apresentavam como a nica potncia
apta a faz-lo. Ignorar sobranceiramente a prfida Albion, como fez o Imprio em 1845, ao rejeitar a
renovao do tratado antitrfico, no punha em risco o corredor legal aberto por Ashburton-Webster e
ainda passava por um gesto de reafirmao da soberania nacional.
No de admirar, portanto, que os capitais, os navios e, acima de tudo, a bandeira norte-ameri-
cana tenham adquirido importncia crescente no trfico ilegal de escravos para o Brasil ao longo da
dcada de 184028. Diante dessa reconfigurao e ciente de que as trocas comerciais ao contrrio do
credo liberal no prescindiam do Estado, a Gr-Bretanha entendeu atacar o centro do poder impe-
rial brasileiro por meio da presso naval direta sob as provises do Bill Aberdeen e de uma polti-
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ca de isolamento internacional do Brasil. Tornaram-se claras ento as fragilidades de uma eventual

aliana entre os saquaremas e o campo pr-escravista norte-americano. Se, por um lado, a bandeira
norte-americana podia servir de abrigo aos negreiros que operavam no Atlntico Sul, muito em razo
do arraigado sentimento antibritnico nos Estados Unidos (cujo vis era indiscutivelmente pr-
escravista), por outro lado a Repblica no tinha como amparar formalmente, na arena diplomtica
mundial, o trfico ilegal para o Brasil.
No caso de Cuba, a estratgia que a Gr-Bretanha adotou com o Imprio sul-americano era irrea-
lizvel. Temos, aqui, a outra face da internacional escravista. Desde a presidncia de Thomas Jefferson,
vinham circulando nas altas esferas do poder federal norte-americano projetos para anexar a colnia
espanhola Unio. Nos anos vinte, esses planos encontraram alguma ressonncia em Cuba, mas foi
na conjuntura crtica de 1839-1843, quando as classes senhoriais cubanas se viram acuadas pela ao
abolicionista britnica e pelos setores racialmente subalternos da ilha (escravos e homens livres de cor),
que o anexionismo adquiriu vigor. A equao parecia ser simples aos senhores hispano-cubanos: se a
Espanha no demonstrasse ser capaz de frear os riscos de uma aliana entre abolicionistas britnicos
e africanos e afro-descendentes em Cuba, no lhes restaria outro caminho que a aliana com o maior
poder escravista do continente29.
O anexionismo como movimento poltico arrefeceu aps a Conspirao de La Escalera (1843-
1844), para voltar com fora no exato momento em que a Gr-Bretanha lanava seu ataque decisivo
contra o trfico transatlntico de escravos para o Brasil (1848-1851). O impulso norte-americano em
direo ao Texas, bem como ao Novo Mxico e Califrnia, se materializou no curso bem-sucedido da
guerra contra o Mxico, deflagrada em 1846 para assegurar a posse dos cobiados territrios, e acabou
por fornecer um exemplo concreto de fora militar e habilidade poltica que reanimou a esperana de
anexionistas em Cuba e nos Estados Unidos.
So, assim, compreensveis as diferenas de tratamento que a Gr-Bretanha dispensou a Cuba e ao
Brasil na represso ao comrcio negreiro. Em 1852, lorde Stanley explicou ao chefe do Foreign Office
britnico, lord Malmesbury, as razes delas: a opo de emitir, no caso de Cuba, ordens semelhantes
quelas que foram dadas por Palmerston e recuperadas por ns no caso do Brasil equivale, quase, a uma
declarao de guerra. Sobreviria, como inevitvel conseqncia, a anexao da ilha pelos Estados Uni-
dos. A formulao de lorde Stanley mostra como a insero de Cuba no jogo geopoltico do Atlntico
norte era um poderoso freio ao fim do contrabando: em seus termos, Se voc estabelece um bloqueio
ou qualquer coisa parecida, excitar nos Estados Unidos uma gritaria de interferncia britnica e, ime-
diatamente, vo acreditar que voc est prestes a tomar Cuba30. Fundamentais para criar esse campo
de foras que neutralizava as investidas britnicas, mantendo Cuba na rbita espanhola a contrapelo do
anexionismo, foram os grupos escravistas da ilha e dos Estados Unidos: enquanto uns flertavam com
a anexao se a metrpole cedesse Gr-Bretanha, outros prometiam incorporar a colnia vizinha se a
Gr-Bretanha pressionasse a Espanha. Como se v, embora cada qual tivesse um interlocutor imediato
os cubanos, a Espanha; os americanos, a Gr-Bretanha , sua unio acabou sendo decisiva para pro-
teger por meios indiretos a continuidade do trfico transatlntico ilegal para a ilha.
Algo semelhante pode ser vislumbrado no Imprio do Brasil, cujo trnsito interprovincial de escra-
vos articulou-se rapidamente aps o fechamento do trfico transatlntico ilegal. Embora existisse antes
de 1850, foi apenas depois dessa data que o trfico interno de escravos se desenvolveu a olhos vistos, em
uma escala equiparvel em termos relativos ao comrcio congnere no Sul dos Estados Unidos31. J em
1851, ocorreu um episdio crucial para a estabilidade institucional do novo ramo negreiro. Naquele
ano, um cruzeiro britnico aprisionou o navio Piratinim na costa brasileira, engajado no no comrcio
negreiro transatlntico, mas no trfico da Bahia para So Paulo. Seus mais de cem escravos acabariam
libertados e conduzidos s Antilhas britnicas, o que gerou grandes temores quanto s repercusses do
caso sobre a economia e a ordem social no Imprio do Brasil. No auge da crise, Paulino Jos Soares de
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Sousa, ento ministro dos Estrangeiros, cogitou entregar a navegao de cabotagem brasileira ban-
deira dos Estados Unidos. A ameaa no era fortuita: o representante brasileiro evidentemente tinha em
vista no s a prtica corrente do contrabando pelo Atlntico, como tambm os casos do Enterprise e
do Creole, que resultaram no enfrentamento norte-americano com a Gr-Bretanha em torno do trfico
interno na via Upper South-Estreito da Flrida-Golfo do Mxico. O gesto de Paulino Soares, somado
represso do trfico transatlntico ilegal, fez o Foreign Office retroceder32.
O Sul dos Estados Unidos converteu-se, na primeira metade da dcada de 1850, em modelo de-
mogrfico e poltico aos que, como os saquaremas, enxergavam na permanncia da escravido negra a
condio para inscrever o Brasil na modernidade. Discursos na imprensa e no Parlamento lembravam
o sucesso norte-americano em ampliar sua populao escrava sem o concurso do trfico transatlntico,
valendo-se de medidas de aprimoramento da gesto da fora de trabalho escravizada33. No Conselho
de Estado do Imprio do Brasil, os estadistas elogiaram o chamado Compromisso de 1850, costurado
nos Estados Unidos depois que a agitada aceitao da Califrnia como estado livre foi atenuada com
medidas pr-Sul, entre as quais uma lei mais dura de devoluo de escravos fugitivos e a delineao de
uma fronteira ocidental mais segura para o Texas. Nas palavras do principal parecerista, marqus de
Olinda, senhor de engenho em Pernambuco, que tinha em vista fulminar um projeto de emancipao
gradual apresentado ao governo,
a est esse povo que habita o norte do nosso continente, o qual ainda no se atreveu a alterar a sua legislao
sobre a escravido, e que nos est dando o testemunho mais autntico da condescendncia que o legislador
deve guardar para com as idias e os interesses dos governados; e isto apesar dos esforos de um partido
imenso e bem constitudo, que solicita essas reformas, e de estas serem altamente aplaudidas por uma grande
e numerosa parte da nao.34
Contudo, ao contrrio do que previra Olinda no Conselho de Estado brasileiro, o Compromisso

de 1850 no freou a crescente seccionalizao da poltica interna norte-americana. Apenas um ano
depois de seu parecer, o senador de Illinois Stephen Douglas props a suspenso do Compromisso do
Missouri (isto , da predeterminao do regime de trabalho segundo o paralelo 3640), repassando aos
colonos locais a escolha do sistema a ser adotado nas novas unidades federativas adquiridas no Oeste.
A ttica, que pretendia esvaziar a presso abolicionista sobre o Congresso e estimular o povoamento de
novas reas prestes a ser especuladas durante a construo de uma nova ferrovia Leste-Oeste, acabou por
estimular a composio do segundo Partido Republicano e a conseqente escalada das tenses que em
pouco tempo conduziriam ecloso da Guerra Civil35.
No contribuiu menos a radicalizao do pr-escravismo militante sulista, cuja dimenso interna-
cionalista se tornou ainda mais acentuada em meados do sculo. Suas duas expresses mximas, embora
no necessariamente convergentes, relacionaram-se com Cuba e Brasil: de um lado, radicais sulistas
recrudesceram o movimento de anexao de Cuba; de outro, tentaram reabrir o trfico transatlntico
de escravos. Na dcada de 1850, em especial aps 1854 (aprovao do Ato Kansas-Nebraska), a anexa-
o de Cuba se tornou matria seccional, concebida nos estados do Sul como meio de contrabalanar
o crescente poder antiescravista nos estados do Norte. Fosse por via flibusteira ou por compra, anexar
Cuba significaria aumentar o peso do Sul na Unio ou, ento, lanar as bases para a montagem de
um imprio escravista autnomo na zona circum-caribenha. As movimentaes de 1854-1855 pro-
duziram profundo desconforto na Espanha, em especial depois da publicidade em torno do Ostend
Manifesto, composto em outubro de 1854. Esse documento infame, que prefigurava uma guerra por
Cuba, caso a Espanha se recusasse a vender a ilha aos Estados Unidos, serviria tambm como arma de
propaganda para o recm-formado Partido Republicano denunciar s audincias do Norte o avano
da Slave Power Conspiracy ou seja, o fato de os senhores de escravos estarem a ponto de reinstitutir
a escravido em todos os estados da Repblica. Quando, em 1859, o presidente Buchaman tentou
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recolocar em pauta a compra de Cuba, o projeto foi derrubado tanto pela rejeio cabal da Espanha
(que contava com respaldo britnico) como pela oposio ferrenha dos republicanos36.
Quanto ao movimento pela reabertura do trfico transatlntico, ele derivou tanto da demanda
acentuada por escravos nos estados do Deep South, em resposta febre algodoeira e revoluo dos trans-
portes terrestres nos anos 1850, como da plataforma radicalizada dos fire-eaters, que viam na medida um
meio de afrontar abertamente os opositores da escravido e, assim, impulsionar o movimento pela se-
cesso37. Em alguns dos discursos que esposaram a causa no Sul, a expanso acelerada do sistema escravis-
ta valeria no apenas aos Estados Unidos, mas tambm ao Brasil, concebido como potencial fronteira
agrcola para os senhores de escravos sulistas. Essa aproximao foi facilitada pela nomeao consecutiva
de dois sulistas, William Trousdale (Tennessee) e Richard Meadde (Virgnia), como diplomatas no Brasil
para o longo perodo de 1853 a 1861. No Correio Mercantil, o futuramente clebre romancista Jos de
Alencar escreveu que o estreitatmento das relaes comerciais e polticas dos dois pases faria nascer um
grande pensamento de poltica americana, que no futuro venha a dirigir os destinos do Novo Mundo e
a pr um termo interveno europia. A respeito de Meadde, que chegou a apresentar, formalmente,
uma aliana internacional com o Imprio ancorada na existncia comum da escravido, um deputado
brasileiro, elogiando essa manifestao notvel e rara, lamentou que o gabinete entendesse que estava
tudo feito com a prudente e delicada resposta que o monarca deu quele enviado38.
No difcil entender por que a resposta do governo foi prudente e delicada, em vez de esfu-
ziante e sonora. A memria da grave crise militar-diplomtica de 1848-1851 com a Gr-Bretanha
estava fresca, e os projetos norte-americanos de abertura do Vale Amaznico definitivamente no
eram vistos com bons olhos, uma vez que o exemplo do que acontecera ao Mxico, afinal, tambm
era recente. Mesmo no Sul, a reabertura do trfico no contava com as simpatias de grande parte
dos advogados pr-escravistas, que argumentavam tratar-se de uma boutade arriscada para a segu-
rana deles. No que estavam certos, alis: a campanha e as aes pr-trfico lideradas por polticos e
jornalistas da Carolina do Sul, em 1859, deram impulso, no Norte, ao Partido Republicano e, por
conseguinte, eleio presidencial de Abraham Lincoln39.
A internacional escravista e seus limites

As iniciativas para se construir uma internacional escravista ficaram a cargo de alguns dos mais
ardorosos idelogos da escravido do Sul dos Estados Unidos. No plano doutrinrio, apenas eles for-
mularam a idia de uma aliana hemisfrica entre os senhores de escravos do Sul com os do Brasil e os
de Cuba. Isto significa, ento, que devemos concordar com a avaliao corrente de que, no conjunto
das sociedades escravistas do Novo Mundo, apenas no Sul dos Estados Unidos se elaborou uma defesa
da instituio em bases positivas?40
Nossa resposta negativa. Houve, no Brasil e em Cuba, um conjunto amplo de idias empregadas
para defender o cativeiro: a noo de que a escravido produzia cidados para o Brasil; a percepo
contrria a certos pressuspostos do discurso da economia poltica de que o trabalho escravo era mais
produtivo que o livre; a necessidade de escravos em situao de fronteira aberta; a definio da escravido
como instrumento para a realizao do progresso; a comparao da vida dos escravos com a dos trab-
alhadores livres urbanos na Gr-Bretanha; a censura do imperialismo britnico no extremo Oriente; a
denncia da misria social dos irlandeses; a associao dos abolicionistas a movimentos radicais como
o socialismo. Uma vez reconhecidas as semelhanas, possvel tambm indicar as diferenas, devidas
a especificidades locais e a processos globais. Sem uma polarizao continuada na arena poltica nacio-
nal como a que ocorreu nos Estados Unidos, os enunciadores brasileiros e hispano-cubanos no foram
impelidos a uma articulao ideolgica cada vez mais contundente, tal como o fizeram os porta-vozes
sulistas. A contraprova simples: onde a desconfiana em relao ao governo central apareceu, como
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no imprio espanhol, no tardou a formar-se um movimento de anexao que, na prtica, no diferia do

secessionismo que os fire-eaters alimentavam no Sul. Assim no com o Brasil, onde tal polarizao em
torno do cativeiro no chegou a empolgar parte significativa da sociedade, nem da elite poltica.
Longe de ser meramente formal, essa diferena pode ser mais bem compreendida se analisada luz
do sistema interestatal do sculo XIX: a natureza do discurso escravista do Sul e a projeo dos Estados
Unidos no cenrio internacional, com sua bem-sucedida poltica de incorporao de outros territrios no
norte da Amrica, cavaram no sistema interestatal um espao de autonomia relativa vital sobrevivncia
da escravido em pases perifricos como o Imprio Espanhol e o Brasil. E no podia ser de outro modo:
quem podia ser levado a srio em Londres, quem dispunha de um Estado militarmente relevante (tendo
derrotado a prpria Gr-Bretanha duas vezes), quem fornecia o principal insumo da Revoluo Industrial
no eram os cafeicultores do Vale do Paraba nem os donos de engenho do Ocidente de Cuba, mas os pro-
prietrios brancos, protestantes e membros de uma comunidade cultural inglesa que produziam algodo
no sul dos Estados Unidos. Enquanto atores brasileiros e hispano-cubanos responderam a interlocutores
imediatos de suas respectivas unidades polticas ou dialogaram com a Gr-Bretanha em canais quase exclu-
sivamente diplomticos, os atores sulistas procuraram operar tambm na arena internacional, publicando
escritos para serem lidos fora do pas na esperana de reverter a gradual construo de um consenso anti-
escravista no Ocidente.
Dito de outra maneira: a atuao ousada dos norte-americanos, ensejada por querelas locais, pela
centralidade do algodo na economia-mundo industrial e pela posio internacional de seu Estado,
foi um fator de estabilidade para a existncia da escravido em outros espaos, tornando menos ne-
cessrias, neles, formulaes discursivas e ideolgicas to contundentes, uma vez que inibia, no plano
domstico, articulaes emancipacionistas e, no internacional, presses diplomticas contra o trfico ou
a escravido. Esse ponto demonstra, em resumo, a necessidade de abandonarmos as categorias interno/
externo na anlise dos processos de formao dos Estados nacionais. Todos eles, afinal, se formaram no
teatro unificado do moderno sistema mundo, simultaneamente global e local41.
Descendo aos casos concretos, basta lembrarmos como polticos escravistas do naipe de Honrio
Hermeto Carneiro Leo, Paulino Jos Soares de Sousa, Juan Bernardo OGavan e Wenceslao de Villa-
Urrutia apontaram a fora escravista dos Estados Unidos para fazer frente a seus opositores no Imprio
do Brasil e no imprio espanhol, ou mesmo diplomacia britnica. O que fora percebido de pronto
por esses defensores da escravido acabaria, na segunda metade dos anos cinqenta, sendo reconhecido
tambm por um ressentido Palmerston. Cedo ou tarde, confessou ele, a Gr-Bretanha teria de ceder
passo a passo aos norte-americanos em quase toda questo disputada... exceto na manuteno de nos-
sas provncias e de nossas ilhas caribenhas42. Eis a o ponto mximo do poder escravista dos Estados
Unidos. Mas, se esse processo, visto com resignao em Londres, era a esperana de brasileiros e hispa-
no-cubanos livres, tambm no deixava de apresentar limites quase insuperveis.
A esperana, claro, residia na garantia a seus regimes de trabalho. Na dcada que antecedeu a
Guerra Civil, todas as potencialidades e os limites de uma internacional escravista estavam concentra-
dos nos Estados Unidos. Com a mxima eficcia, o pas centralizava as duas formas bsicas para re-
produzir em larga escala as relaes escravistas o trfico transatlntico negreiro ilegal e o crescimento
vegetativo ampliado da populao escrava. Tais aes davam lastro ao que a vanguarda escravista dos
Estados Unidos vinha propondo, no plano doutrinrio, como uma internacional escravista, na qual os
pases em questo se ajudassem reciprocamente. A grande fraqueza dessa idia, contudo, residiu jus-
tamente na incapacidade de seus propositores formalizarem-na de modo consistente; sua consecuo
limitou-se s prticas contingentes de cada espao envolvido. Os grupos escravistas dos Estados Uni-
dos, do Brasil e de Cuba nunca se reuniram em convenes como as de 1840 e 1843, e tampouco
encontraram um epicentro organizativo equivalente a Londres. Charleston, definitivamente, no foi
capaz de atrair as classes senhoriais do Brasil e de Cuba.
Topoi, v. 12, n. 23, jul.-dez. 2011, p. 97-117. 111

Esse fracasso se deveu a um duplo limite. O primeiro foi colocado pela prpria diviso internacional
do trabalho. Os militantes pr-escravistas do Sul dos Estados Unidos se lanaram Guerra Civil impul-
sionados pela crena no poder do King Cotton, isto , o prognstico de que o conflito seria rapidamente
resolvido em vista da dependncia dos centros industriais do norte dos Estados Unidos e da Europa em
relao oferta sulista de algodo. Dada a lgica de competio entre as regies produtoras de artigos
primrios no mercado mundial, contudo, as redes da produo algodoeira mundial foram recompos-
tas ainda durante a Guerra Civil, enfraquecendo, assim, a posio poltica e diplomtica dos Estados
Confederados da Amrica. Isso ocorreu mesmo com um aliado em potencial: tal como o que se deu em
outras regies da Amrica Latina, da frica e da sia, a retomada das exportaes algodoeiras do Brasil
entre 1862 e 1865 contribuiu para a vitria das tropas de Lincoln43.
O segundo limite, relacionado diretamente ao primeiro, deriva do lugar da escravido negra no
sistema interestatal do sculo XIX. Para fazer frente Gr-Bretanha e emergncia do abolicionismo
domstico, a internacional escravista desenhada a partir do Sul dos Estados Unidos teve contedo
inegavelmente imperialista, o que gerou fortes resistncias na Espanha, em Cuba e no Brasil, onde os
atores polticos tiveram de escolher, caminhando no fio da navalha, entre assegurar seus regimes de tra-
balho ou assegurar seus regimes de governo. Essas reticncias foram igualmente estimuladas pela viso
negativa que os racistas sulistas tinham dos povos latinos. O internacionalismo antiescravista foi, neste
sentido, muito mais eficaz: a militncia antitrfico da Gr-Bretanha converteu-se em arma poderosa
para a reorganizao das relaes diplomticas e dos espaos de fluxos globais, de uma forma que o Sul
dos Estados Unidos jamais poderia sustentar, subordinado que estava queles mesmos fluxos.
O pr-escravismo militante sulista avaliou de modo equivocado a correlao internacional de foras
em 1860-1861. A coexistncia do cativeiro nos trs espaos americanos criava um jogo de estabilidade
reciprocamente auferida, mas no evoluiu a ponto de constituir uma plataforma para uma ao poltica
concertada. Na hora da verdade, os Estados Confederados da Amrica precisaram do reconhecimento de
sua independncia pela Gr-Bretanha, e no pelo Brasil ou Espanha, que no davam as cartas no sistema
de consultas internacionais do sculo XIX. Indo para a guerra sozinhos, naufragaram, levando consigo
as bases do Imprio do Brasil e do domnio espanhol sobre Cuba alm do sonho de uma escravido
negra perptua.
Notas
1
[ABREU E LIMA, Jos Incio de]. As bblias falsificadas ou duas respostas ao sr. cnego Joaquim Pinto de Campos pelo christo
velho. Recife: Typ. Commercial de G. H. de Mira, 1867, p. 326. A atribuio da obra est identificada em BLAKE, A. V. A.
Sacramento. Diccionario Bibliographico Brazileiro. Rio de Janeiro: Imprensa Nacional, 1898, v. IV, p. 457.
2
Acerca dos efeitos sobre o trfico negreiro, ver MURRAY, David. Odious Commerce. Britain, Spainand the Abolition of
the Cuban Slave Trade. Cambridge: Cambridge University Press, p. 298-326; da articulao do movimento antiescravista,
SCHMIDT-NOWARA, Christopher. Empire and Antislavery: Spain, Cuba, and Puerto Rico, 1833-1874. Pittsburgh: Uni-
versity of Pittsburgh Press, 1999; da primeira guerra de Independncia e da Lei Moret, GUERRA Y SNCHEZ, Ramiro.
Manual de Historia de Cuba (1 ed: 1938). Havana: Editorial de Ciencias Sociales, 1971, p. 589-590, e SCOTT, Rebecca
J. Emancipao escrava em Cuba: a transio para o trabalho livre, 1860-1899 (trad.port.; 1 ed: 1985). Rio de Janeiro: Paz
e Terra, 1991, p. 65-66.
3
O primeiro historiador brasileiro do sculo XX a estabelecer uma relao direta entre a Guerra Civil e a Lei do Ventre Livre foi
BANDEIRA, Luiz A. Moniz. Presena dos Estados Unidos no Brasil (1 ed., 1972). Rio de Janeiro: Civilizao Brasileira, 2007,
p. 155-161. Outros estudos que a mencionam so CONRAD, Robert. Os ltimos anos da escravatura no Brasil, 1850-1888
(traduo portuguesa; 1 ed.: 1972). Rio de Janeiro: Civilizao Brasileira, 1975, p. 88-100; PENA, Eduardo Spiller. Pajens da
casa imperial: jurisconsultos, escravido e a lei de 1871. Campinas: Ed. Unicamp, 2001; CHALHOUB, Sidney. Machado de
Assis, Historiador. So Paulo: Companhia das Letras, 2003, p. 139-142; e SALLES, Ricardo. E o Vale era o escravo: Vassouras,
sculo XIX. Senhores e escravos no corao do Imprio. Rio de Janeiro: Civilizao Brasileira, 2008, p. 79-110.
4
DRESCHER, Seymour. Abolition: A History of Slavery and Antislavery. Cambridge: Cambridge University Press, 2009,
p. 245-411.
Topoi, v. 12, n. 23, jul.-dez. 2011, p. 97-117. 112

5
TOMICH, Dale. Through the Prism of Slavery: Labor, Capital, and World Economy. Boulder, Co: Rowman & Littlefield,
2004, p. 57.
6
ARRIGHI, Giovanni. O longo sculo XX (trad. portuguesa; 1 ed: 1994). Rio de Janeiro: Contraponto/ So Paulo: Editora
Unesp, 1996, p. 47-58.
7
Sobre os motivos imediatos envolvidos na compra do territrio da Louisiana, FRY, Joseph A. Dixie looks abroad: The
South and U.S. Foreign Relations, 1789-1973. Baton Rouge: Lousiana State University Press, 2002, p. 26-31; para a idia
de potncia imperial, MEINIG, D.W. The Shaping of America. A Geographical Perspective on 500 years of History.
Volume II: Continental America, 1800-1867. Yale: Yale University Press, 1993, p. 23.
8
MASON, Matthew. Slavery and Politics in the Early American Republic. Chapel Hill: The University of North Carolina
Press, 2006, p. 87-105.
9
Idem, p. 177-212.
10
DAVIS, David Brion. Inhuman Bondage the Rise and Fall of Slavery in the New World. Oxford: Oxford University
Press, 2006, p. 279. O ultimo estudo monogrfico da questo o de FORBES, Robert Pierce. The Missouri Compromise and
Its Aftermath. Chapell Hill: The University of North Carolina Press, 2007.
11
ASHWORTH, John. Slavery, Capitalism, and Politics in the Antebellum Republic. Volume 1. Commerce and Compromise,
1820-1850. Cambridge: Cambridge University Press, 1995, p. 289-437.
12
Sobre a recepo do abolicionismo britnico nos Estados Unidos, RUGEMER, Edward Bartlett. The Problem of
Emancipation. The Caribbean Roots of the American Civil War. Baton Rouge: Louisiana State University Press, 2008, p.
180-221. A respeito das articulaes internacionais do abolicionismo, MAYNARD, Douglas H. The Worlds Anti-Slavery
Convention of 1840. The Mississippi Valley Historical Review, v. 47, n. 3, p. 452-471, 1960, e MCDANIEL, William Caleb.
Our Country is the World: Radical American Abolitionists Abroad. PhD Thesis. Baltimore: The Johns Hopkins University,
2006, p. 28-105. Para uma anlise da Carolina do Sul no perodo pr-blico, SINHA, Manisha. The Counter-Revolution of
Slavery. Politics and Ideology in Antebellum South Carolina. Chapel Hill: The University of North Carolina Press, 2000.
13
GREESBERG, Kenneth. Masters and Statesmen. The Political Culture of American Slavery. Baltimore: The Johns Hopkins
University Press, 1985, p. 106-123. Na dcada de 1850, contudo, ganhou fora em crculos de proprietrios de escravos
livre-cambistas a crena na construo de uma harmonia poltica entre os dois pases fundada na dependncia econmica
recproca entre os teares da Revoluo Industrial e as fibras de algodo dos campos sulistas. Ver SCHOEN, Brian. The Fragile
Fabrico f Union: Cotton, Federal Politics, and the Global Origins of the Civil War. Baltimore: The John Hopkins University
Press, 2009, p. 197-259.
14
BERBEL, Mrcia, MARQUESE, Rafael & PARRON, Tmis. Escravido e poltica: Brasil e Cuba, c. 1780-1850. So
Paulo: Hucitec, 2010.
15
Annaes do Parlamento Brazileiro: Cmara dos Srs. Deputados (doravante, ACD). Rio de Janeiro: Typ. da Viva Pinto e
Filho, 1884, seo de 17 de julho de 1839, t. II, p. 336-337.
16
Sobre a confluncia entre trabalhadores e livre-cambistas, DRESCHER, Seymour. The Mighty Experiment: Free Labor
versus Slavery in British Emancipation. New York: Oxford University Press, 2002, p. 158-178.
17
O Parlamento francs, contudo, se recusaria a ratificar o Tratado.
18
MAYNARD, Douglas H. The Worlds Anti-Slavery Convention of 1840, op. cit.; MCDANIEL, William Caleb. Our
Country is the World: Radical American Abolitionists Abroad, op. cit.; MITTON, Steven Heath. The Free World Confronted:
the Problem of Slavery and Progress in American Foreign Relations, 1833-1844. PhD Thesis. Baton Rouge: Louisiana State
University, 2005; RUGEMER, Edward Bartlett. The Problem of Emancipation. The Caribbean Roots of the American Civil
War, op. cit.
19
HORNE, Gerald. The Deepest South: The United States, Brazil, and the African Slave Trade. New York: New York
University Press, 2007; e RUGEMER, Edward B. The Problem of Emancipation, op. cit. Antes, j haviam chamado a ateno
para o tema LUZ, Ncia Villela. A Amaznia para os negros americanos. As origens de uma controvrsia internacional. Rio de
Janeiro: Saga, 1968, e WRIGHT, Antonia Fernanda de Almeida. Desafio americano preponderncia britnica no Brasil,
1808-1850. So Paulo: Cia. Editora Nacional/Braslia: Instituto Nacional do Livro, 1978, p. 221-248.
20
MITTON, Steven H. The Free World Confronted: the Problem of Slavery and Progress in American Foreign Relations,
1833-1844, op. cit., p. 22-55.
21
Parecer de Villa Urrutia, de 25 de maro de 1842, reproduzido em TARDIEU, Jean-Pierre. Dominar o morir: en torno
al reglamento de esclavos de Cuba (1841-1866). Frankfurt: Vervurt; Madrid: Iberoamericana, 2003, p. 257.
22
ACD, Sesso de 6 de fevereiro de 1843, p. 542-543.
23
Ver, por exemplo, [PEREIRA da SILVA, J. M.]. Inglaterra e Brasil trfego de escravos. Por um Deputado. Rio de Janeiro:
Typographia do Brasil, de J. J. da Rocha, 1845; e discursos parlamentares de Bernardo Pereira de Vasconcelos reproduzidos
em Anais do Senado (doravante, AS), sesses de 25 a 27 de abril de 1843, p. 346-396. Para o estabelecimento da autoria do
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primeiro e uma anlise do contexto enunciativo do segundo, ver PARRON, Tmis. A poltica da escravido no Imprio do
Brasil. Rio de Janeiro: Civilizao Brasileira, 2011, p. 208-219 e 223-230.
24
Ofcios da misso especial em Londres, 1843, de Jos de Arajo Ribeiro a Paulino Jos Soares de Souza, 23 de novembro
de 1843 e 28 de dezembro de 1843, Arquivo Histrico do Itamaraty, cdice 271/4/6. Ribeiro diz ter encontrado um agen-
te norte-americano vindo de Paris e ex-redator de um jornal em Washington que tinha sido encarregado de discutir sobre
a escravido negra com quem achasse conveniente. Duff Green se encaixa perfeitamente nesse perfil: fora redator do US
Telegraph, de Washington, passara uma temporada em Paris e encontrava-se ento em Londres, para onde fora enviado, por
Abel Uphser, para informar o gabinete norte-americano de qualquer poltica europia que pudesse afetar a escravido nos
Estados Unidos. A esse respeito, ver MITTON, S. H. The Free World Confronted, op. cit., p. 63-67.
25
Instructions to U. S. Ministers, srie IV, J. C. Calhoun a Henry Wise, 20 de maio de 1844, apud WRIGHT, Antonia F.
P. de A. Desafio americano preponderncia britnica no Brasil, 1808-1850, op. cit., p. 239-241. Grifos originais.
26
AS, Sesso de 3 de julho de 1845, p. 217.
27
MARQUES, Joo Pedro. Os sons do silncio: o Portugal de Oitocentos e a abolio do trfico de escravos. Lisboa: Imprensa
de Cincias Sociais, 1999.
28
FEHRENBACHER, Don E. The Slaveholding Republic. An Account of the United States Governments Relations to
Slavery (Completed and edited by Ward M. McAfee). Oxford: Oxford University Press, 2001, p. 156-202; MARQUES,
Leonardo. A participao norte-americana no trfico transatlntico de escravos para os Estados Unidos, Cuba e Brasil.
Histria: Questes & Debates, n. 52, p. 87-113, jan./jun.2010.
29
A esse respeito, ver BERBEL, M., MARQUESE, R. & PARRON, T. Escravido e poltica: Brasil e Cuba, c. 1780-1850,
op. cit., p. 276-303.
30
Apud MURRAY, David. Odious Commerce. Britain, Spain and the Abolition of the Cuban Slave Trade, op. cit., p. 230-231.
31
Ver SLENES, Robert. The Brazilian Internal Slave Trade, 1850-1888: Regional Economies, Slave Experience, and the
Politics of a Peculiar Market. In: JOHNSON, Walter (Org.). The Chattel Principle: Internal Slave Trades in the Americas.
London: Yale University Press, 2004. p. 325-270.
32
Cf. PARRON, Tmis. A poltica da escravido no Imprio do Brasil, op. cit., p. 245-9.
33
MARQUESE, Rafael de Bivar. Feitores do corpo, missionrios da mente. Senhores, letrados e o controle dos escravos nas
Amricas, 1660-1860. So Paulo: Companhia das Letras, 2004, p. 286-288.
34
Extrato de um Parecer da Seo dos Negcios do Imprio do Conselho de Estado, de 4 de Fevereiro de 1853, sobre um
plano para a introduo de colonos no Imprio, Instituto Histrico e Geogrfico Brasileiro (IHGB), lata 824, doc. 18.
35
Sobre a especulao fundiria provocada pela expanso das ferrovias, ver SCHOEN, Brian. The Fragile Fabric of Union:
Cotton, Federal Politics, and the Global Origins of the Civil War, op. cit., p. 212.
36
MAY, Robert E. The Southern Dream of a Caribbean Empire, 1854-1861. Gainesville: University Press of Florida, 2002, p. 46-76.
37
TAKAKI, Ronald T. A Pro-Slavery Crusade. The Agitation to Reopen the African Slave Trade. New York: The Free Press, 1971.
38
As citaes foram, respectivamente, extradas de ALENCAR, Jos de. Ao correr da pena. Org. de Joo Roberto de Faria.
So Paulo: Martins Fontes, 2004, p. 336, e de ACD, Sesso de 4 de agosto de 1858, p. 36.
39
Sobre a Amaznia, LUZ, Ncia V. A Amaznia para os negros; a respeito da Carolina do Sul e Partido Republicano,
SINHA, M. The Counter-Revolution of Slavery. Politics and Ideology in Antebellum South Carolina, op. cit., p. 173-180.
40
Mesmo especialistas que no esto presos viso paroquial que marca grande parte da historiografia norte-americana sobre a escra-
vido esposam essa opinio. Joseph Miller, por exemplo, afirma que os proprietrios de escravos dos Estados Unidos foram os nicos
senhores [na histria da escravido negra no Novo Mundo] que edificaram uma defesa sistemtica da escravido. Em regies como
o Imprio do Brasil e a colnia de Cuba, prossegue o raciocnio, no teria ocorrido a elaborao de argumentos que defendessem
em bases positivas a instituio. MILLER, Joseph C. Stratgies de marginalit. Une approche historique de lutilisation des tres
humains et des idologies de lesclavage: progniture, pt, protection personnelle et prestige produit et profits des propritaires.
In: HENRIQUES, Isabel Castro & SALA-MOLINS, Louis (Orgs.). Draison, esclavage et droit. Les fondements idologiques et
juridiques de la traite ngrire et de lesclavage. Paris: ditions Unesco, 2002, p. 126.
41
A respeito desse problema metodolgico, ver o texto seminal de HOPKINS, T. K. The Study of the Capitalist World-
-Economy: Some Introductory Considerations. In: K.HOPKINS, T. & WALLERSTEIN, I., (Orgs.). World-Systems
Analysis. Theory and Methodology. Beverly Hills: Sage Publications, 1982, p. 9-38.
42
Apud SCHOEN, Brian. The Fragile Fabric of Union: Cotton, Federal Politics, and the Global Origins of the Civil War, op. cit., p. 218.
43
Sobre a crena no King Cotton e a reconfigurao da rede mundial de abastecimento de algodo, ver, respectivamente,
SCHOEN, Brion. The Fragile Fabric of Union: Cotton, Federal Politics, and the Global Origins of the Civil War, op. cit.,
e BECKERT, Sven. Emancipation and Empire: Reconstructing the Worldwide Web of Cotton Production in the Age of the
American Civil War. The American Historical Review, v. 105, n. 5, p. 1405-1438, 2004.
Topoi, v. 12, n. 23, jul.-dez. 2011, p. 97-117. 114

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