(| [ESCREVEM NESTE NOMERO: PAUL CAMMACK, de Unrate de Oxford ‘CARLOS EDUARDO BAESSE DE SOUZA, profesor do Departamento de ‘ioca Poles, Mes em Soctogs pla Unerdade de Brea (Cnciindo o Doutrado pea Univerate de Wiconin MARCOS ANTONIO E.L. DE SALVO COIMBRA, profesor do Departs: ‘mento de Cincia Pate, Mest em Socio pla Univer de Bia ANTONIO F. MITRE, profesor do Deparuento de Ciencia Polite, Dow: ‘orem isa pls Universi Columns, EV. K. FITZGERALD, ts Universidade de Cate, As opiibes ets em artigos econentros and 880 de re oncbdee dor respecte autores Ende par conespandinss: DEPARTAMENTO DE CIENCIA POLITICA Fuldide de Flosf Cinciar Harnad UPMG Roa Cargo, 266 ~ 39 ance 30000 Belo Horizonte, Minus Gera ras O “Coronelismo” e o “Compromisso Coronelista”: Uma Critica* Paul Cammack 0 objetvo dete eno & examina camente a andl da politica ‘municipal empreenda por Vitor Nunes Lae eat Coronliono, ruaiae Voro' Sustntre! que nn dou do papel demerit pls Proprio de tera e sus dos apoles municipal eta e aio ett por ui i essa sass que, eo parton, so a ‘oiimente dei Com lyf ne io pot, prose ‘i mosar que 0 modlo propeto por Niet Le incape de ur ont lo 6 de cats elementos crocs para acompreenso da Mtl polls 4a Primes Replica no Bras, como mbm de um sie de pets (ge le mesmo enable longo dain. ‘anes Leal propoese refit o sgumento de que a psig fo dominate os proprietiios de tee de es alas na polita munpl onegit terete na police nacional ja uma sles Geragdode seuss pat (Agate 0 plo «05 comets dr see Jot Mur de Cano ib Rant Ree Vr se hos Ss Apaer tans des {eal treme st ss aN‘CADERNOS DO BEPARTAMENTO DE CIENCIA POLITICA ‘all ssenando que mint mi infiéncis a depo de a capciade ‘un vee menor para seit crecentepreenga do Estado ds eed Saas de ma ago oder, que tanto area. Comeni de ue, tens ceconstincn, scone eal de uta e perptars autre ‘os “ovnts" Gove inde um certo pan de depends or rte do Est> A, Noes Lal encontra este “certo pau de frnquers" 252) na “pepo. siio de formas desevonds do regime represeaatio a uma extra ‘ondmice «soc nadeqads,resltando dal que "o govern nip pode recta do eeitordo ro, xp stuago de dependtci ads ¢ incon fei” (20) Ent, longe de er ma fora conante qe tex sobre ‘aio deseo perodo colonia, 0 poder dor grandes propritrio ter, “late hf muito sbmetigo a um pros e decade ses, ea do “datcaneaterestaurad pla costo opubictm de 1891, & ext. ‘Ho clad que perma» incluko de para sit da popla al, apes teri serio, ocorendo to pero de solid ex, en suena + isin poles de grandes propetsios de ters, dads {exits de am evtrutera soc “enced, quanto 4 compos (eclases, ea ajo Ge uma gpntrca mau de alias, parson, seks © ifinespropretros 4 pequens minora de fisndion (253), En, casi 9 ator, ‘A superpoxgo do reime representa, em tase amply, a est nadeqadsestrutua eons © ‘il havendo morpcado i ldadanis sti um vl moc contingents de eletoresinapectaos pars 0 Conicete deempento de sua miso poli, vo falou os dteneres do poder bio, mags me: Ga, tos condones dag abanho elt Ei a ebiidade particular do. poder constituldo, que 0 Jews omporse somo remanetens pode uv, > dos donor de terns no pul "omproma” {4o “coronelina” Depend ses vats nos ean ‘aos ovens as eles staan « Feder, ‘os dingentesplios do intro fazem cedret eject retompens, que conse em ferem com 1 mos lives pa conslatem sia domingo no ‘Stnkipo, Ese fujfo eer do “corona” ao importante que ser el linet se podeia ‘omptender od der que anima todo o sisters. O Tepe federativotambér cot, erate {pir a producto do fendmeno: 20 tomar nase. (0“CORONELISMO" B 0 “COMPROMISSO CORONELISTA mente dletvo 9 gover dos Estados, pein 2 ‘montaer, na iar provincia, des asa fat slatore enar igus lira estes, Aetermimram &insituio da “plies dos gone adores repoustam jstamente 20 eompromio coronsia" 25). Comaqientement, 0 coronelina & obretudo um compromiso, uma toes de rover tos ete © poder pie, popessnamentefral- ‘ido, decadent lnc ot or cet, ‘ottdamente dos sears da ea (20, ‘Com rao ao coated epic do priprio compromise, dele que ‘Acouincia.. do compromiso “coronal” — to stuns crest que ao constoem spa — ‘Sons no epithe dos cheeses, ‘Sondional apoio a0 enor do ofan nas degSes etaduas Feder; du parte da tapso ‘Stadual, cateranca ao chfe lea (de prefernca © ier ‘da faeeo local majors) em todos ot ‘euntor ratios 20 munifpo inclosve ma nome (ode funconsios ada do lop. finda em rte down exrtrranca que a aotorés es evtaduis oo se concro ou cham os lhos {tq todos of alor do she lost gover, i ‘hie a wolee e ous aiuaedsdes (93051). et, eno, segundo Nunes La, 0 mecanimo que consi a base so stema do coronelma. Ease em uid qe 0 rema, em eu com {nto €esncnentegoverasta: ebro pal xs ages ave ‘Sri ao nivel sui, avarelmenteGapatam ene pla poss de acy mjritiia do que Goer 0 apoio do govero era. No caso ‘on ge a “oposi loelotena oeoatrole politic, muito proven ‘felted de medato se apoio ao goreo, recebendo 0 endoso dest, cu nto perder aa pogo dads a imporsbiidade de maner ums simi tpt fem sucedie dante a hostlade do govern eval. at stung ‘devia, em pande part, 1 faguea «fl ge astoomia 6 municipio lane do govern ext: deseo de recurs stents pars perl ‘Mninutago independents clos Soba tela de um pode judo‘CADERNS DO DEPARTAMENTO DE CIENCIA POLITICA «de uma fog plc ela capt o xe, 0 maniplo tex nso ttn poss de endtc, qe cence des {chet uniip sao opin eta Os pnd ctr {pe primate cancels ‘mip, dura lars apa ‘Satis est de steno mip pce or ds ee. Em plineuo I, o.goero etal pode por um fim i cas pols de cada um pl epee Ge es nome ia fl dino lo, por ino conn contol se ut got ‘cm sas pier pone. Alem Go, sever qe enn oo 2 conden da degen, mun eto fren eau 9 cnt ‘nlm posto deena alps a ou de sel ten etre om paces aes ol so an de ‘thetrs itvamerteSontad de corde npn ae ‘No obane Nuns Leal np expcimente que a extn “poirot de none tr xeon utc do a, pls ported tera, ose sina cn sud lncntn sp apotng, bros apc, eum wero do pcr toa BA mo modo gocher tort 4 era cnt oa lente eet + isos ios domtnw A dra etn a eo pds te eo Eco devo 4 incpucisde do Estado pts ipod no pene mer dea porueo Esta os ora de qs pte 0 cots ‘nal foe to itr se ao lode rs eS ene pur sober Adept do porto samen de oir po pate 4 sao, 0 compronino desta, enor se tra eae «ie Poranete munya it ato Jo meso pr Nestor Da on ‘soso Bra sonal” Nis aban a maa s Barts ope {or shows de tea, © Estado costnen sexe vite do tao got ‘tbe les, Spiletvaent, anon vero Net La os Po ets de ters ada pede de cong ator cop paz do ap gu Pints rss a aS THES {io de pete no iunipo, que jm de eampetnch muni final ou fle, © guantndd Samp stomonis tive 3) Sse lees 0 Eto are mio de ut otges mat ou pas on Fe, repo cones eds dv re tes me boo ‘Soni, etabeendo ptegendo “atau fev Do nem ‘modo, Nunes Laat! wo muiepo vo tao Xo lanele ena. ‘Sininca com pani lol ethene eSond sane peters ons anny tse nas se (0 “CORONELISMO™ E0 “COMPROMISSO CORONELISTA”. ‘onfinada 20 munis" (97), do oe der so toa fad das ou ‘rnin poltcos ‘ho cabo, portato, Nunes Leal cp, enbor por oe camo, 2 ‘meomtrprso coon! da Pines Reps gue + mesa asanoa dvi dose Ge tras elo sl pan dom, MAL onfeetbetmién st meses anbies teres Enea, a0 feet Ito, toma oampumesto mai omplad,ateando o trot de xreico dquaa auton, que, slo obsaote© doo de era sind ua tse ‘do shema, no mais cncriso como memo de in wide soil ‘ais ap «fan ooo i, mis como memo de ua unde pla, muni «fom ose uae pla quem Siem 0 om fina scs inte, Tan ma inf, embor Sera a epee sea siocconomia popula, mse, om ana ane, tobe a provido consttuiond qo ganateo voto Agua popula. No Ofstnt importante mutans dette, ese mane to prot Ima dosentdoedepoemenreitpeatos do modo "asagi eta” Tendo eb ee pene pono, ate em epi pope ses pad we quo geno etal deeds do cted ps pas {0 voto neste auton kip np emo dort. i: Nees et dana de ama as a ae + Pela Rapes a mana ds eee oa cadets eno trum nu sho & vo lldmenis confine fora dds come © nf conta» ans en tacos, por meres) © pounce popes eran depot” om unt nde po fe | 2 ator tmadee do ct e140 ecuds at er speniedanete oven por eto Apolo rls podeam a catenin nes PCH? trupos. No ontanto,€ evident que, lo inports quso pobre, miseriveine fx AD ‘Gano pens ppt on oye ep © ou Poss qu eum iba se Gu Tose dependents na no {er «cng ter cl hee Me bg ‘Soo neni plo sce ow aca rr abn kn Soo do term Fount, comers plo mene pu er So coer ‘tem Spends conegietenni pct dagen ¢ Chie popes no ena ? > esto modo, demsto do fin) denontado por Nines / Lea com no age etn coment ere, sca past pode paca fendi yrs pono deg opin Ja these peraveo em qande Moblin, utlarente Sate pt snows anos de Reps vei, GODT ete aio de an s‘CADERNOS DO DEPARTAMENTO DE CIENCIA POLITICA -iek a ee ee: i Glia Sai ee hota ee ete ree ie cope er eee elena eles Sere mec mane ee ee aa Se ee ee Se eer Seam Seer eee: sept ncnes A Keema i Se erm oe No et woe Biase a ee SSE ree ete Soe es ane ve poe eee pOR EE eae ar ee 2 See oe M mane ence ios pe Sherer Specs ene pene 1 eee ae eee pean emer nema at 1. gw amas or onus pina de par g's ge! ‘in Gon i Sac cine don sai oo Rea casentns o proms ers Hoptia does areas ‘alr potencial dos woos dos posses, mesos ettaladoes,consboy ono eliors em perspestia, tnka mplnido 2 conserapso de Sut ldde econ ‘Asin como Noes Leal tans firme da depend do de tor ral ma andlie dos dos provenenter do ens de 1940, stent a cnvigd de que 0 eleiorad rr! dependent tem presenga macs em or fai nacional nos dos do memo ceo nos ames do vei itor se 1945 (95, nota 27, « 2434). As conclusion x gue cso nto tds ‘amo relevantes param stems qe “leagou so expresso mai ads a Prners Repobea” (251). Mas. como otsena ele pri, 0 lredo ‘wai, totalizand 7.710508 pestoas em 1946, ea coma de apes ‘0 “CORONELISMO" E 0 “COMPROMISSO CORONELISTA" 1.46.70 pessoas em 1933 (36, nota 3) Igulment, como ele mesmo sf sma "a ita Go corapdo (ates toda hstra do mpéo eda Prine Repohica” (240). Conideandose que sletordo guint eso depots de 1933, iteeanente dentine eendr impliment » Importing abuts 40 setrado wal consents” «pats de 1945 so period dh Primo Repl "A qesio finde tom também skis ingles para o sponta compromin Cato en tet sio to dunia decaiva com pete Nanes Leal dependéncassioecondmics do eeliordo rr, memo se cemprovads, dein deter qualquer sigufiao, pelo menos durante a tea Repoblica. Cada cofone pode apeenlar um toco de eleores 0 momento da vtuo, mas af tris senua grnta de que os volos oem eso afematvo, de que iin Eerie ms a cones pasos Season ‘pase fagoens™ que leva 0 goveno std 3 se scomodat 20 cron Sera pecesio damtonstar que faude al somo oon, era controls pr else nfo pelo pp govern etna, 0 ie, eg a pipa de ‘i de Nunes Lea, lb pee ter io 0 caso" Por nfo conidar de modo mas mincoso o gufcado da aus ou eters com mas cuidado na nde dos deretesaranon sttson ‘pnts em ca estado no qu relia a0 po de tors recep contapem dos votes ef caactzato dos dtitos itor, bem coo or nfo lear em cont, anda, acompatibidde entre a sponta fags ‘os goveros estadunls eo contole que exerci sobre o prose de niecento dos deputads tos, Nines Lea gp submete nena an Tse crtica sua alata, enaradormente snp, de que 0 governor it dependa do coronal pra obler os votor que 0 mantiham no poser. Content em amar gue ot cons pina o candidates gre {as como parte de um delerad cmpromis, dia de conser oft de ‘er quae imposhel, meso no cao de anc de fre organic, ‘onde de capania de um candato de oposo nim cntexto em oe dts abranga mutes munipis © or mel de comming exam ro lease ears or todss esas rater, apr oe ot eter 12) fs eam “incapactados para o consent Sesempeo de ua mito pall tice" (253) alo sgues demons que representa conseenterente un euro as mlb dos propseties Se era durante Prieta Repablia| "Ademas os vis problemas até ago dtm rests snd, a de cee do connie sont, une snot oc ‘6,1 toma isistentie. Do mesmo modo retamente dt I (Ge contettci do ler rural paras afirmags de a ependenciacom rx = PAD ooSee eee a et eee ah See ee Soret eaten eee st So ae eee eer aa eee Eas A rela obseragso de quem eis 0 “cone: eno” 4, natural eazeadamente, sible &bepe ‘mont sol do dono defers Mas € precio ene: der es hepmonin apeat et ela act dependen- ter dau propiedad, go contitue ou tag de Yotos de cabesto. Nib pose compreener cst hepemonia em tls tooo music, Um ant tipo diese om dato: o dito da sede — urbe no ~ ecapa }influtncia do “coronel” que nos} 20 mesno tempo cele pliico manips cam fo dstitos rts se compe de diver faendae. (6) Se um 3 “coronas dona de um dito Ini, as hegemonic retant ds propre dade da tera, sei incest agua eum fo, o mesmo ocouendo em rl 9 todo 0 mun tipo, quando fos o eo, Hsvendo, pre, como { rep, ror fazendson en cada dno, ime tem mor em cada mui, seria natal qo, ‘Spontanamente, se apupason em mais de amt cerente pridi, sendendo aos erie fatoret que deteminam as lgaies poltias muniipas G5. Incorprando ese azgumento nfo A deeiSo do prio compromi so, ma | dscus welt is attuds dos leghaores ets quanto medidas destin edi autooomis mural, Nes Lel pee fh ta conta. de sas implies para os termos em que 0 compromisa & ‘omebido em out momento de eu ena, le mesmo apeients doe #evidenciando que, em 1940, havi em mde rin popidads de as de {F 20 hectares em cada dso cers decom er cada muicpo (3, nota, 58), do ques con que cada corns soho, nomalmente no poser control nem memo wm dstito com bse apenas em seu “poder pa sto spies ager tanga anita ugrida na est do compre. mo coronal como ima foma de brpanhaenteo "poet plea 0 sfitoder prado, ue © "pode pico” ago mai tanscins darn (O“CORONELISMO” E 0 “COMPROMISSO CORONELISTA* co onl inden “poe pd”. nde ni eae eee Se oe rg? lg en Can & pate emg ‘St ll panna a peo por sma oa “pote pe oe epee Smee’ ta mein con ag gen dcalam. skip man ei sr, se tas et {io compontts tl sanos cre gun Gen pee Pew pape ny pallial i tives pou ents mio eames eo pees Pf fate anette cone pemas dnt =f SS See se ee Sa'ems lr dum Go pe tunics open oe coee® | pe ae ae Speck, o kot munp, ¢ao denote ge eps Bat aoe ‘goede soto ro Se ple ml ¢ re rena do Eiko sii (9) elie qs ames, cela : Xge ne = Eiri Seer sit emcianmicemat se CM, eo ven sada et Ge de ds goes go dul sk Qt A far, cons tbe un, age gue vtec, ames contin. { pai wep os tate cc nent eine ee Sf] Ger Se non woamos agora pr lmao deer al spo “eyjind sus vols os canbe oe ase esas ¢ {ederim ov iene polio do itr asa cede de ene ‘rooms go cn en fewea cm ts at ne pr comin Ss dino no mano” (23), vetiamos qb a gor dae apenas, {pe o peo ciadnl seta o apt ho mors no mankpoe IE jemi em toca, tert de yo cn as aero la © contol do manic & eno, prong tum de Sus fet ponent no nee meu ints mental pr expt a sie foo etd prs com 0 fovea exadat O que pemaness ‘cane ary € eto pe goat ein devia na pepe Input Sano once © expr pes benno pen | Sit lind Sic ie op oat me ‘mas gan extn de una oponsoeniienda 0 Abita ead‘CADERNOS DO DEPARTAMENTO DE CIENCIA POLITICA (x, po menos, domino» posiiiade sus xitac), Nunes {55 Seno ner munis de pedo sun epc ein, No fea cho somo poser Jota Spon Se aor ©goera ‘snd apretemente oon slr vundo nos aniston cas Shel edule fer de modo poem cedenclrs aoe ret fovemanentt, 0 goveo ead! fs, eno, una pao prepa, ites beneiart don votes anetaados por foro ccd oto {qr eo dent do eompeomin como os ecidos Po eto dy {smite ue tal yer team que rur cnt on canara ‘io nap sobre em quem otra ¢ om gu bin ia ae ine, saben ao const prga. ‘No inal dat conta eaborade mein do “compromise sre ta cote o fo de gue ov tlidoe munis do gotno steal 9 spo com sus oo enquto oa figs apes ee ‘Be queum spun pip de aldo petamens confine perce Se ron, onan rec a ml sts, todos oo di De scord com 3 ain So ppo Note La portant ao ver quar snes ns propose de aie © gern es ernie ete gee 3 i ea € soo ps Gedo en BS fave goveto etal pode ele es aon em pees Bera, cert de que suters gr mass vont on ‘se gue meni mcr ns = omou clo, sets alr qe us ade confi ve © ‘ezine, como reso do tne posetenene ons se apr oto eae ob alii etal © map x goven, abate ids co repesertando 0 “paiplbo® v6 “gaia pad ie por ruo de Wentifiatodeptns reo ee 7 peo it pada do aon! “pote: pbc” do gree com a eso ee o cheep es snintao cade alm do pel eo or tera ofzenderocoroe! ss nies manip sittin pointes do mune com exer co. Je gon, genta tna o ones pte" = hens pal tur otro oc ¢ qe Neer Le poe Spent “comprise omnis” como un toca orga ee pode naginicr os enahon ‘ida pls ager oman, enor desgal Nip ostante crete 4 nndetoeoonel conn “pode pds fo vito an indo em a ea cme iene iawesado, eircom gusts fo 0 prego et dpe dae de mao-de-oba, constr de estrada deroagem efor rs 0 (0 “CORONELISMO”F 0 “COMPROMISSO CORONELISTA". cso a merados stants ¢ a reduo dos css transport, eget {fo de empréstinos no exangeto paso rancineno desas const, daponbade de cto em épacas boat mo apoio ead fetes fm dpocas de ee, o nel das ails eas tas de cm, em ua, tte os stan ¢ fede € vio ni smplemonte como un compile por bane Sevigos “pbs” «| ls ponent que a alminiarzo extaua poe ofrecer dno dos ‘mites do. munieipio, Os nteresses dos fazondelros como produtores comet) gu Goatees oie eee Ti Teo musi em detent de pongo como teed, sf inkani lzs come guy a ak eo desrndo i aresde ces pat exper sn oo de abt moda tutonomin manip 0 op“ ‘onicida sipsconka tpentemente no sbasdo por conftest fo, condor ov datas ete fees “tani. A extttc de fees municipio reduidnuna exper ‘So dn compet peo favors dee mont, ao obstante os omar ‘hi nthe sone pat constitute velo do conto de aS 80 iret etal encom. ‘soma ‘ino (epremntando 0 por pu ¢0 prio, forse, prs {rue ean ni or) ont oie pit emo Stover snl ad Aen dn, ef, sages do neous 40 veto domiate do docs de er, em como a esau os cons tae estado. deste pan © hil federal € + put nti por bens pleas € crcl por ‘leant wane ace eatvamente sve ord por plc {ie tan or ives manip, esau ¢ federal, quer oogem expos Puicos ou nao, Ao apesentr esta putt por bea Sev spe era apron evs rn al a populan rr &coacbia panente come wn etaado| to fazendetcrcoroe!pimaiament como um pli. Ae procupgte fotidanas © permanente do fzendeso so deuades de lado, ipocae + fexistinls deans poles sla das fronts do muni, «tudo & ‘bata Aut ples local ene coron,iteminetenente ria SSSSEM sims, 2 oposio ente os nivel munca e ead de gore (aotaginicos omens 90 seta linitado segundo o el, dado um cto ‘mero de atibutosconaiticinal ot infrnamente Gistibuils eae o " wat eo wea Ln ands gases aan efor fen oe woe wl‘CADERNOS DO DEPARTAMENTO DE CIENCIA POLITICA oi oso qu o ganho de un 6 perds do outs) ¢ gratuitamente at ‘be nos octpantedos posts execatvos nos aie nila e ead, como se filo desasautridaes dear fou simplemente detent, (quanto posta, opis consitslone x preopatvs memo: sis do sus respects erase governe, Pres f extant nate de Fae do corene seh as tones de Sa eats mea al efor pelos eco pderosos da "auto-fcint" case rane com i hiargla soil este wun pvatizato das fangs pons, Nemes ‘Ll prods um modelo dusoramente simpler aptetemente leans que, ito mesmo, torn ato mas prgnamente eran, ‘Quanto aos aspeetos do ste politico do croelo que extra: 1am 8 ote do municipio, Nunes Leal simplemente posts una com let estutura herrqia de compuinosos: ‘Muito chefes munkipsis, mesmo quando patch pa pena plies elo fel stumam ser tbr de outer, que earn, ls rlgbes de pants ou anizae, pls dots Pst, pelos conchavos ow pelo simple sexo det consis, a pospso de cheer Ge pups ou correntes, no camino da lisrangsextaal o fe ‘al Mas em todos ese gra dt exala plc era, como nfo pola dear do sr, 0 stems de esproeade (43). Aut soramente, Nunes Lea revel pecepo,fomalnent excuida modelo que const do compomiso de que or polices esau fede ‘ais foram ow slo chefs mula, de que ov chfes municipal slo, ‘Porat, pelo menos potenciaene, polos elaine fede de gue ‘enter plies, no mips, 0 estado na fedrota, et tudoe malas verticals pralels que deampeshan papel deci ns ealao iu polit extadal¢ fier. Entretate, samo aga Nunes Lal pare star pesado aun 3 sera ganas, em que oes suse ger {ads confnads is bases locas E gumente sigs gue lo posse Achar out expegto par 0 supmetto de det acs naioni nto “easo de putentseo ou amizade", “dots pessn, “concster”# "0 snples acu das cicuntincia, equ as fangs represents defor ‘muligo de polities que cabem Us storidades municipal, extauas ¢ Toe, ‘assum ogpedas. Tas autonads io af mas do que memos de um sindato tens ¢auto-perpetuador,reunidos par perth da reopa va dos cg plgoe vendo apenas con repli so modo eas ‘0“CORONELISMO” E 0 “COMPROMISSO CORONELISTA” za a dviso dor derpjos. Ai Nunes Lea porta qua ‘pe outa dina pose! para paca nacional el nda ‘geo sa oo pound on | Ge acompanhar + dninie do jogo de fags e allan se | el monipal e pla consqdene tease consider o romplexo com, (edo das aia eh pess inpereitanent terado ‘as perils erbes por oeilo dr scene eta fedeas Conse ‘lentes, no pode Inerpora 40 modelo do compromio sua percep. {, came enuncidn em utr pasagem,!? de qu & dstugto fe uonomia sunkpal fio pro pago para cristo ders mlgura const na polis esta, que plese pareiarefetwamente da pls fie riandose desta lina de arpmenagso a dscsado yo enprsnde os motion que lean os deputados etadua, “em sa mars homens intron, shee politicos 5 a.cosenem 9 amen 'o do minepio” (3), é forgo abu ese consentnento a dl fres inci asngfo representa pla remo da ist fl de canst, 0 ‘ue indua 4 obec, eguranga da tse de conto desivtade or um candito oficial num munlporeduzido& depen om resp {0 sor favors do govern estacal « met 4 mania de antonomia ‘extol Somos convidados a err que older da fp munilpl, ext seco do benepliito. do govern extadl, esta prpursdo parser ‘a autonomia pit pel eto david a fim desu da neseside de ‘bmeteraeperodcameate sum elétorad cprchwo «nl, ecebend, em vitude da “Yoga aputiadora do goremo,sumentaa aa fro dita > amesiahamento do municipio” (5), a pana de tn progres som ‘mpecos em so cai polften enquant fos cpa de mater "boas, Telagbes com a stuso do eu Eada” (56). Mase enago permanente esutonomis se justiicara caso o chee muna pases ear certo do ‘tina gorando dos favorer do govero etal Reinene 96 expla ‘que Nunes Lea pte le tal elo luz de su concpeio do “pode pico” como um mondlito emote knutivel jamais pertado por de at de faces. Aditi a uta de ges 20 nie etal Berm om Bo manip, as incerzaspromeletes de manga naan «con ‘ages pales a prod! insbaidade de quale propo 0 pode, fala de amigo'epeotetrse tants outas contin que podem leva rptra da slang com ocfeuaiipl, tl sent da sonar em uoca do apoio do govern sein pa eampls over sr neces Fimene peceida como fl. Tanto at leva em cris qu proce. 10 de mbjopyso dos municpon modo prt do proce de Sontag do poder a nlvel do Estado ocorendo ortanto, antes que os ends et 1 ' | eon at II‘CADERNOS DO DEPARTAMENTO DE CIENCIA POLITICA ese domino ot sng minaret ets dees aa {Eom period de pant der ns mys plo no ge at fe lesen tens, ple eer em mars po pane inte Vaiace e por feghnese as mata de to ear sans pod se conan nue pono de oreo. Mes rect {Se scatem mus meet ethan, ead “gga ‘sons same form monolic ov const» pont de exten Inde ies on muds de flint nde nme dhs ‘nkipas, on « onto tomar eel data deere por Naat {Ua Pan qn sel op pene arta cial, even eet sum memento em qo 0 govero ead fence pengectas raves a permandoc prt, ut pote os quando nb ma sens mer! dling impress cae hel ip auton 6 aes pode re apts a mbit dr acs tetrad ea "Nase momento, nett sea fo a ext nant, memo que be aia 9 acne taunts improved spreentao pu atic soit dos ceer malas gu san {dado monet amo rerontre casa fo pote seo {and alr depron des hor, po, mndoo ee acini {ols ov cfs nips for da pot oem veins fc de pode de venetian Do neo modo pa leapt que or ocopunte de cargo tne muni! podron wa, mo praia dea pemandoca nor porton, iia Guo pls ‘at apts plies dos numero fades qt fam lado pa lntlos a pode. No etn, ene memon nar coondie fae toy, nd ino, gue sam sea, ponor enegem eo tort chaps oi loge deptador ads etn pepe fu oscudade ~ ie etiam el rps 20 meno tempo, seams on sel! onrspalara umes fe Noes el epee Sti ani, dbo vontade dos Coron em mga rm poss {62 ofa, om sta, embors sda Gapondo fe compl sven, oo desi dena stom como tn eee de ng {ane papel no poses. Aisin, pongo de None Lal de ue ts. ‘ona mip fo tga 0 a as ne Qh pom ‘Sina ote eto ees ston En wu deo de rode um mole sbragmt © unverineste solr do fncnannto da plc manila Peta Reis « sthegbntenent Nines Le 1s. Ands ma coating, wm dda de mack cooldeavinete epson, de ‘eestor de tra tate dino sass pele tr 4 ‘© “CORONELISMO” E 0 “COMPROMISSO CORONELISTA”,. ‘Keloeconionos, «praia do smmlano ¢o prosewo de edusa ds ‘sHOnOMis makin Um exe mat did vores eneeosise de SE pene ct yee ents xen» a de que comparhem alas cucteristieas comin. Tl com ‘merge du ands de Naps Lalo “compromisn croelsa€ ements Actilo, meremnd we reegdo 20 teen do mit. Notas 1) Victor Noes Lal, Coronet, Bead Voto Mico eo Re ‘me Repnscnato no Bro, Revita Foene Editor, Ri & Tan 1508, Ns apes tomadas do texto, opt po india simplemente © mero de pga entre prénens «in de eva ots dence, na feta meter segnds ei, mais acetate AlfOmeps, 8 Paso, 1975, 2) A teens oui: “Toda apa dena sce se agua por seas da cuca ge, Be Deu 0 tir gp tas Sa STS gun econ ade Ge intetrr no govern da Coli, eng ely por sta 0 spol asim, porque Je acordo com osetia desis inirses” (Nesior Due, Ondem Prive e ¢ Oantapso Police Nason 1839; muna edie, Companhia Editor Nacional, io Paso, 196, 79). Emora se iba ques tse de Vitor Nunes el fo onobia como uma nepto do agumeato de Nato Duarte oqoe mals chan " atengo, como trato de mostrar, & presente o mato gue sco 3) Nepand que oct loc se comport de aor som pies pol ‘cos dade, Nens Lal considers qo talaga ld ten aspect pec, tempore, sndo fclente oma: “Como ot 15 ?o 9 ‘CADERNOS DO DEPARTAMENTO DE CIENCIA POLITICA compromisot afo so asumior& base de prinipos politics, mas fm tomo de cols coneretas, premlecem por ue ot por Pout tlelgesproxias™ (1). Devesenotar que era afimagdo npc mente nega» importinia ds lj d agus, de extamento ot co Po, tem como 1 evdiscia de gor leae a um dteminado ‘hfe ou eso pda sober not ov msm deca de pon. ate a almsyio de que os memos de populago rua of, de algun modo indefinia, independents, « 5 conclo de que, eid, pmbram seu voto a um cron ndivicatizado, vl ma distinc ue Nes Lal af tents explorar nem prencher: is consqincla, ane que fx ds dads relator 1980 tem poco aver com opto fm que. Cao a especuliedo deve sais aie gros oderseia mito bem eopeculr no entiode geno que eee aos optics de tena, andes ov peguencs, legato sabe ea sate as prmers ans da Repab sgl com feghtnl deta * confimagto do titulo de propredade plo mens at certo poate ‘Seso do goneeno) tomate 2 pris conn de “popitio Se tera” vlnervel em multos caso, a0 abitarento plc. Io pa ‘lo falar da estatgen posto manda pelo Estado como agéncs ‘urocrticn reponse pea proviso dot fair « aalladoret be como plo procesanenta ds petites tle de propriate ‘Ag como em ours passages, mite da faguera do argument pro- ‘ev da tena que faz Nanes Lal de elborar una exicae™ scle ara todo o Bas «para um petiodo de tempo lndeteminado, Plo ‘eos no ques eee a Minas Gera, o impacto combina da bol (do trabalho exo, da extenso das erwin da eat do cab, tem como da proximdage fonts plist do calf, pres et ‘roduido graves deocameatos no mercado de tabalho rane oF rine anos da Repibln. Pace ter oie competi por ‘fodeobrs, prncpamente duane época daca, Sto comoes ‘feats referents » migajes aon, bem camo a ques, eatin 4 atidade de agentes pause rectando mfo-eaba; & bo freateate demands por legildo que reprima a adie fees insta contratos de usb lpmene vidoe A mobic spretemente alta val cons + posta dependénca do tabahador ea, enqunto parece bastante prone! que conereyes plese stuf a pinipl peocupato dozen, (0 “CORONELISMO"E 0 “COMPROMISSO CORONELISTA", ©) ‘Sucede que, como se pce sum exame msi aero, oapuento de Nunes Lal nose tas de modo algun em sus capac de demonstra dependtacl do eletorado rua emboraelment wp ta que popula rur enka permanecidoexencalmente ined urnte toda Prineea Repobics © que pratamente todo sett ‘epuse + orentsplo de um coon, Pond de ado ms po de goremo muito masque mas do coronel, que wa eee foses ‘oualmeat ves «govern extadal ia Yencedor de qsiue fom, eid & prepiso que 0 eltor tena de ea contol sobre 0 mua tipo (52) Nio fea co come se retaconam eer cifeenes argues {ojse& ques elsomam de slg modo. 7) Nunes Leal rpee, sm coments,» afirmapo de Pedro Calman sepundo a qual "as elie se procesam 20 saber dos chefs oa 08 tte, da vontage do cet, qe sels obra como aos deals" (243- 3, ola 76). No entant, a dst fea, sedis, de importa ‘vl pra sn arumentato. Caso oto do ator rural depeade- te foe, de fat, eral & sobreiréncis polit Jo corn, crea ‘aver alguna evioia de resin proven de ras rai odo tio de fade que rede oral dese esuso mate. Entrant, ‘parce ter so precamente om det us ge detorer mots ab Senter ov sinplemente imainiioe apaceram em maior nimero urate pedo. 8) Para uma dicusto minucios dees pootr com refedoia » Mat ‘Guals durante a Prenea Replies, vojase Mars fgocla Lape de‘CADERNOS DO DEPARTAMENTO DE CIENCIA POLITICA. Rezende, "Forma da Eorutura de Domino em Minas Gera: © Novo PRM (18851505), tee apreentada 1 Faculdade de Flosfla 1 Ciénias Humans da UFMG, Belo Horzonte, 1976 Mis, om um ‘eritio praticamenteequdente a0 ds Pane, dese en sls ltrs pra elo dos deputados etd tendo eles clo eptadot por dstito, cds eetorvotando ese nomes Po ola 1920, ese dss conta ume mda Ge tte mucin Novas ceumstini, a chaps ofc de canis ct un lange Pratiamente invent. Do mo modo, «ope de uno ae ipo, memo que toll, tnha poco gnfiendo. Nov exo et ge ‘ftthamente se apremntaram ‘candldatcs de oposyo, mane nsepim 0 apoio de um némero de minicpos scene par ‘meajar os candles ofa, so mesmo antes donna So PRO da insta “pois dor gonemadoe" 9) fO viio ma argumentato de Naoes Lele em qu tans indie cadres en o coro! incl ox cones ancebids cm ua cls, oa atrbind as corond coms case o “poder paso", or vinclndo o individu «fstca plies, Comeqentement, & erica do aumento dpendrs da cpacdade dee demons a ‘iad dx coro fice a gverno estado ur None Leal no conse ft Exit, no entnt, um argue dents aie, ‘seemarimente day em tos de um anie de case deido 20 ‘ato de None La instr em iingir dene ot “enone tea ‘penis em fingfo do tamarho de un propiedad + do mimero de sependete. Til agent pode er logamente dria da stag 20 ‘te deere: se "erat ea, nos muni rlo pedo- ‘nantenente ras, ¢ pats das cates dominates, lnc Os seus sian” 23, nota 3), «se + malo dos lealfoes eas ‘ambi ¢ consiuide de chfes muncipas rovenientes de Ses ‘seni o pur de dpa lea eatze aoe de poo em loco 0 fovea ext poder se interpreted como conspondendo 20 entre exrcido plo goremo ess! em finglo de, Biseses | ec dos “senkors tema”, ur mas nf obviate, tanbée arent beecn So garene ‘Sepa 4 suing dew eprmne apa ee reposts mis importante 4 modelo proporo po Nunes Led 6 roprieiios deta bucram impor ea nee de cle ascametealém dst fronts munpui, peeping apenas mets (0 “CORONELISMO" E 0 “COMPROMISSO CORONELISTA” 1) secundias dato do manip; long de serem opotores potenciis fo govemo ead, tal como sgerido pla anes ene o poder ‘Spee eo spivao”, seam sus mature defensores, Tal exp (fo elimina 1 neeuidade de se cacti um "oto pa de ‘Eequan” fin de se comprecader a olasiedade ene propietsior ‘peato 2 el naga at eee eee ee | , ontinica ona SS eon ieee tat eis = Tao sr ogres esta ¢ {der no obstne spec anda compromr sexta ee Aci histeca uicete pm a fundasento mesa. psig de eo sree gut mae Ste vce ain erin {Sov deer mils Gosche a sts sr ers tges nso slang han a arc ume plo cots do rota geno eu serv SSltctnte teens, enbors we compel com © Sans do campromiso como poet. None a aloe go ‘otter dogs manip ¢ cra por dro oe {Ea qu es am ee ut Go api do mada (9), ote ‘pte em uo mann qu geo etude oe SEES te oer mei spodo + feo qe pee See moo en pre» ng etme em ror gh Coa iee sas Omer sds ne pmnen eo eo eos pues spor oa omnes 22 seco atmo jn mia wna oe otek Socal i oneal € ro qe a el atone rth cerep gu era prin spt {pea Ett, andor tna nee == {Semis de tunomment i somo al amo dete por ‘Nae Leah bor pn por ue pn cere wu poo Me te el donne vino eae ee Ginna mance duo qe empenta da pases do Ato Adin TEs ame: °O qe pune (pel gue segs plot tei nat pc 0 en flora Pert vets o Carene Gea h comrade mar anon ot py etme lo sonore pa be ea, ergs Pets 92 vi ‘CADERNOS DO DEPARTAMENTO DE CIENCIA POLITICA orem rio a homogeeiade da stuagto dominant ne provioi Com t municipios conulads ettamente peas seni, ete ‘am at provicas, como uniader coms forte, mas abadse ‘rest oborvetesupremacs do cents" (71). Este pont rloe {ado n4 dicusfo do propans ce reformasproposto plo abies ‘Ouro Prato em jnho de 1869, cade obsrivs gue, mance fee. ‘alta bseio, "as unidades lores seconde com 9a ctflo ds sulonomia municipal expedient eat an, homens opal da provincia, mas de, do Eto (10). ‘nes Le ahem falta por pl Pri Repl, mane ‘poco clio, cents Ge sie denote dads ee nem. Al dso, po, nfo poe slr unr a ured do mgnento o items gr dee Come ogee, eta Pines Reps, paramens em sou pane aes undo se penne que auc ten tno forme De gos op edo sw emefacs do antena» codon que Soa pu 4 rls quan ee flamers Nase Le porto, nto Some pot Mo Geena ene Poms Repl «operod stsghne mas ane oro lo conta ecu compe a pnts Rei oe O Capitalismo contemporaneo:~*” O papel do Estado e 0 problema das crises Carlos Eduardo Baesse de Souza ste tabula vin examinr como frente autres terran ae ito de una das crcertss mals macates do capitalisno moder: 3 Ericete interno do Estado na econo Sst peropectia nfoqu {eiicn vara inensnente. Para us intereno etl ma economia ‘Spurs ua inti intolervel no dma dave empress ren faa uma restipio generalads des ierdndesindvdone A intervene ‘stat ma ecnomia seria, em suma, um pine paso a defo do ttle tare, Pinout, + iterrengo ext em apenas um agecto perf mente aceite do capiaimo contemporne, Instrument dese! © i Alsen se contrlado por elites responsive, caaz de separa ta flliade e contuseSo dos mecanimos So mercado 1m sat elements fc, incense ese. Pars io recor lanfsment ove. men ional, por interméio da vs apncae devin garant n epresntggoegultads 20 iis grpot de interes na economia do capt talismo modeno, Necsiarase da terensS0 do Estado para ase |