Índice

UNIVERSIDADE FEDERAL DA BAHIA

UFBA
Técnico - Administrativo
Assistente em Administração
EDITAL Nº 02/2016
DZ090 - 2016

ARTIGO DO WILLIAM DOUGLAS

PORTUGUÊS

1. Compreensão e interpretação de textos de diferentes gêneros (literários, jornalísticos, tiras, charges, entre
outros):..........................................................................................................................................................................................01
1.1. Língua, linguagem, norma (padrão e não padrão), fala e desvio de norma; 1.2. A pluralidade de normas: regionais,
sociais, etárias e estilísticas (registros); 1.3. Características das modalidades da língua: oral e escrita. ............................14
2. O processo de comunicação e as funções da linguagem.................................................................................................16
3. Recursos expressivos: a linguagem figurada. ...............................................................................................................18
4. Norma ortográfica. ...........................................................................................................................................................21
5. Pontuação. .........................................................................................................................................................................24
6. Morfossintaxe das classes de palavras: substantivo, adjetivo, artigo, pronome, advérbio, preposição, conjunção,
interjeição e os seus respectivos empregos. ...............................................................................................................................27
7. Verbo. Concordância verbal e nominal. .........................................................................................................................62
8. Regência nominal e verbal. .............................................................................................................................................67
9. Conectivos: valores lógico-semânticos. ...........................................................................................................................73
10. Frase, parágrafo, período e oração. ..............................................................................................................................73
11. Processos de coordenação e subordinação, termos da oração. ...................................................................................73
12. Composição do texto escrito: dissertação – fato e demonstração / argumento e inferência / relações lógicas;
narração – sequenciação de fatos / temporalidade; descrição – ordenação de elementos descritivos.................................85

Didatismo e Conhecimento
 Índice

ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA

1. Administração Pública Federal: Disposições Gerais (Constituição Federal, Título III, Capítulo VII)....................01
2. Agente Público: função pública, atendimento ao cidadão............................................................................................05
3. Regime Jurídico dos Servidores Públicos Federais – Direitos, deveres, proibições e responsabilidades. (Lei nº 8.112,
de 11/12/1990)...............................................................................................................................................................................09
4. Ética na Administração Pública Federal (Decreto nº 1.171, de 22/06/1994) e sanções aplicáveis aos agentes públicos
nos casos de enriquecimento ilícito (Lei nº. 8.429, de 02/06/1992)...........................................................................................35
5. Estatuto e Regimento Geral da UFBA............................................................................................................................37
6. Processo Administrativo: normas básicas no âmbito da Administração Federal. (Lei nº 9.784, de 29/01/1999)......... 63
7. Noções de Administração: acadêmica e financeira, de recursos humanos, de material e patrimônio......................69
8. Licitação: conceito, finalidades, princípios e objeto; obrigatoriedade, dispensa, inexigibilidade e vedação;
modalidades e tipos, revogação e anulação; sanções. (Lei nº 8.666, de 21/06/1993 e Lei nº 10.520, de 17/07/2002)...........74
9. Controle Interno e Controle Externo na Administração Pública: conceito e abrangência......................................107
10. Lei de Acesso à Informação (Lei nº 12.527/2011 e Decreto nº 7.724/2012).............................................................. 113

INFORMÁTICA BÁSICA

1. Conceitos de Internet e intranet......................................................................................................................................01

2. Conceitos e modos de utilização de tecnologias, ferramentas, aplicativos e procedimentos de informática............ 11
3. Conceitos e modos de utilização de aplicativos para edição de textos, planilhas e apresentações utilizando-se a suíte
de escritório Microsoft Office......................................................................................................................................................32
4. Conceitos e modos de utilização de sistemas operacionais Windows 7 e 10................................................................94
5. Noções de ferramentas e aplicativos de navegação e correio eletrônico....................................................................105
6. Noções de segurança e proteção: vírus, worms e derivados........................................................................................120

CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS

1.Funções Administrativas: planejamento, organização, direção e controle...................................................................01

2. Comunicação Interpessoal: barreiras, uso construtivo, comunicação formal e informal, trabalho em equipe.......01
3. Gestão por competências: conceito, políticas e diretrizes para o desenvolvimento de pessoal da Administração
Pública Federal (Decreto nº 5.707/2006)....................................................................................................................................20
4. Legislação na Administração Pública: Constituição da República Federativa do Brasil de 1988; Regime Jurídico
dos Servidores Públicos Federais (Lei nº 8.112, de 11/12/90); Código de Ética Profissional do Servidor Público Civil do
Poder Executivo Federal na Administração Pública Federal (Decreto nº 1.171, de 22/06/1994); Noções de Licitação (Lei nº
8.666, de 21/06/93 e Lei no. 10.520, de 17/07/2002); Processo Administrativo no âmbito da Administração Pública Federal
(Lei nº 9.784, de 29/01/99). ..........................................................................................................................................................21
5. Relações institucionais: Autoridade e Poder, Liderança...............................................................................................22
6. Sanções aplicáveis aos agentes públicos nos casos de enriquecimento ilícito (Lei nº. 8.429 de 02/06/1992).............24
7. Noções de documentação e arquivologia: Métodos de arquivamento..........................................................................24
8. Noções de Administração Pública: acadêmica e financeira, de recursos humanos, de material e patrimônio........41

Didatismo e Conhecimento
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Didatismo e Conhecimento
 Artigo
O conteúdo do artigo abaixo é de responsabilidade do autor William Douglas, autorizado gentilmente e sem cláusula
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A ETERNA COMPETIÇÃO ENTRE O LAZER E O ESTUDO

Por William Douglas, professor, escritor e juiz federal.

Todo mundo já se pegou estudando sem a menor concentração, pensando nos momentos de lazer, como também já deixou de
aproveitar as horas de descanso por causa de um sentimento de culpa ou mesmo remorso, porque deveria estar estudando.
Fazer uma coisa e pensar em outra causa desconcentração, estresse e perda de rendimento no estudo ou trabalho. Além da
perda de prazer nas horas de descanso.
Em diversas pesquisas que realizei durante palestras e seminários pelo país, constatei que os três problemas mais comuns de
quem quer vencer na vida são:
• medo do insucesso (gerando ansiedade, insegurança),
• falta de tempo e
• “competição” entre o estudo ou trabalho e o lazer.

E então, você já teve estes problemas?

Todo mundo sabe que para vencer e estar preparado para o dia-a-dia é preciso muito conhecimento, estudo e dedicação, mas
como conciliar o tempo com as preciosas horas de lazer ou descanso?
Este e outros problemas atormentavam-me quando era estudante de Direito e depois, quando passei à preparação para concursos
públicos. Não é à toa que fui reprovado em 5 concursos diferentes!
Outros problemas? Falta de dinheiro, dificuldade dos concursos (que pagam salários de até R$ 6.000,00/mês, com status e
estabilidade, gerando enorme concorrência), problemas de cobrança dos familiares, memória, concentração etc.
Contudo, depois de aprender a estudar, acabei sendo 1º colocado em outros 7 concursos, entre os quais os de Juiz de Direito,
Defensor Público e Delegado de Polícia. Isso prova que passar em concurso não é impossível e que quem é reprovado pode “dar a
volta por cima”.
É possível, com organização, disciplina e força de vontade, conciliar um estudo eficiente com uma vida onde haja espaço para
lazer, diversão e pouco ou nenhum estresse. A qualidade de vida associada às técnicas de estudo são muito mais produtivas do que a
tradicional imagem da pessoa trancafiada, estudando 14 horas por dia.
O sucesso no estudo e em provas (escritas, concursos, entrevistas etc.) depende basicamente de três aspectos, em geral,
desprezados por quem está querendo passar numa prova ou conseguir um emprego:
1º) clara definição dos objetivos e técnicas de planejamento e organização;
2º) técnicas para aumentar o rendimento do estudo, do cérebro e da memória;
3º) técnicas específicas sobre como fazer provas e entrevistas, abordando dicas e macetes que a experiência fornece, mas que
podem ser aprendidos.
O conjunto destas técnicas resulta em um aprendizado melhor e em mais sucesso nas provas escritas e orais (inclusive entrevistas).
Aos poucos, pretendemos ir abordando estes assuntos, mas já podemos anotar aqui alguns cuidados e providências que irão
aumentar seu desempenho.
Para melhorar a “briga” entre estudo e lazer, sugiro que você aprenda a administrar seu tempo. Para isto, como já disse, basta
um pouco de disciplina e organização.
O primeiro passo é fazer o tradicional quadro horário, colocando nele todas as tarefas a serem realizadas. Ao invés de servir
como uma “prisão”, este procedimento facilitará as coisas para você. Pra começar, porque vai levá-lo a escolher as coisas que não são
imediatas e a estabelecer suas prioridades. Experimente. Em pouco tempo, você vai ver que isto funciona.
Também é recomendável que você separe tempo suficiente para dormir, fazer algum exercício físico e dar atenção à família ou
ao namoro. Sem isso, o estresse será uma mera questão de tempo. Por incrível que pareça, o fato é que com uma vida equilibrada o
seu rendimento final no estudo aumenta.
Outra dica simples é a seguinte: depois de escolher quantas horas você vai gastar com cada tarefa ou atividade, evite pensar em
uma enquanto está realizando a outra. Quando o cérebro mandar “mensagens” sobre outras tarefas, é só lembrar que cada uma tem
seu tempo definido. Isto aumentará a concentração no estudo, o rendimento e o prazer e relaxamento das horas de lazer.
Aprender a separar o tempo é um excelente meio de diminuir o estresse e aumentar o rendimento, não só no estudo, como em
tudo que fazemos.

*William Douglas é juiz federal, professor universitário, palestrante e autor de mais de 30 obras, dentre elas o best-seller
“Como passar em provas e concursos” . Passou em 9 concursos, sendo 5 em 1º Lugar
www.williamdouglas.com.br
Conteúdo cedido gratuitamente, pelo autor, com finalidade de auxiliar os candidatos.

Didatismo e Conhecimento
PORTUGUÊS

1. COMPREENSÃO E INTERPRETAÇÃO
DE TEXTOS DE DIFERENTES GÊNEROS
(LITERÁRIOS, JORNALÍSTICOS, TIRAS,
CHARGES, ENTRE OUTROS):
Texto Literário e Não Literário
Literário: expressa a opinião pessoal do autor que também é
transmitida através de figuras, impregnado de subjetivismo. Ex:
um romance, um conto, uma poesia... (Conotação, Figurado, Sub-
jetivo, Pessoal).
Texto Não-Literário: preocupa-se em transmitir uma mensa-
gem da forma mais clara e objetiva possível. Ex: uma notícia de
jornal, uma bula de medicamento. (Denotação, Claro, Objetivo,
Informativo).
O objetivo do texto é passar conhecimento para o leitor. Nesse
tipo textual, não se faz a defesa de uma ideia. Exemplos de textos
explicativos são os encontrados em manuais de instruções.
Informativo: Tem a função de informar o leitor a respeito de
algo ou alguém, é o texto de uma notícia de jornal, de revista,
folhetos informativos, propagandas. Uso da função referencial da
linguagem, 3ª pessoa do singular.
Descrição: Um texto em que se faz um retrato por escrito de
um lugar, uma pessoa, um animal ou um objeto. A classe de pala-
vras mais utilizada nessa produção é o adjetivo, pela sua função
caracterizadora. Numa abordagem mais abstrata, pode-se até des-
crever sensações ou sentimentos. Não há relação de anteriorida-
de e posterioridade. Significa “criar” com palavras a imagem do
objeto descrito. É fazer uma descrição minuciosa do objeto ou da
personagem a que o texto se refere.
Narração: Modalidade em que se conta um fato, fictício ou
não, que ocorreu num determinado tempo e lugar, envolvendo
certos personagens. Refere-se a objetos do mundo real. Há uma
relação de anterioridade e posterioridade. O tempo verbal predo-
minante é o passado. Estamos cercados de narrações desde as que
nos contam histórias infantis, como o “Chapeuzinho Vermelho”
ou a “Bela Adormecida”, até as picantes piadas do cotidiano.
Dissertação: Dissertar é o mesmo que desenvolver ou expli-
car um assunto, discorrer sobre ele. Assim, o texto dissertativo
pertence ao grupo dos textos expositivos, juntamente com o texto
de apresentação científica, o relatório, o texto didático, o artigo
enciclopédico. Em princípio, o texto dissertativo não está preocu-
pado com a persuasão e sim, com a transmissão de conhecimento,
sendo, portanto, um texto informativo.
Argumentativo: Os textos argumentativos, ao contrário, têm
por finalidade principal persuadir o leitor sobre o ponto de vista
do autor a respeito do assunto. Quando o texto, além de explicar,
também persuade o interlocutor e modifica seu comportamento,
temos um texto dissertativo-argumentativo.
Didatismo e Conhecimento
PORTUGUÊS
Exemplos: texto de opinião, carta do leitor, carta de solicita-
ção, deliberação informal, discurso de defesa e acusação (advo-
cacia), resenha crítica, artigos de opinião ou assinados, editorial.
Exposição: Apresenta informações sobre assuntos, expõe
ideias; explica, avalia, reflete. (analisa ideias). Estrutura básica;
ideia principal; desenvolvimento; conclusão. Uso de linguagem
clara. Ex: ensaios, artigos científicos, exposições etc.
Injunção: Indica como realizar uma ação. É também utilizado
para predizer acontecimentos e comportamentos. Utiliza lingua-
gem objetiva e simples. Os verbos são, na sua maioria, emprega-
dos no modo imperativo. Há também o uso do futuro do presente.
Ex: Receita de um bolo e manuais.
Diálogo: é uma conversação estabelecida entre duas ou mais
pessoas. Pode conter marcas da linguagem oral, como pausas e
retomadas.
Entrevista: é uma conversação entre duas ou mais pessoas (o
entrevistador e o entrevistado), na qual perguntas são feitas pelo
entrevistador para obter informação do entrevistado. Os repórteres
entrevistam as suas fontes para obter declarações que validem as
informações apuradas ou que relatem situações vividas por per-
sonagens. Antes de ir para a rua, o repórter recebe uma pauta que
contém informações que o ajudarão a construir a matéria. Além
das informações, a pauta sugere o enfoque a ser trabalhado assim
como as fontes a serem entrevistadas. Antes da entrevista o repór-
ter costuma reunir o máximo de informações disponíveis sobre o
assunto a ser abordado e sobre a pessoa que será entrevistada. Mu-
nido deste material, ele formula perguntas que levem o entrevista-
do a fornecer informações novas e relevantes. O repórter também
deve ser perspicaz para perceber se o entrevistado mente ou ma-
nipula dados nas suas respostas, fato que costuma acontecer prin-
cipalmente com as fontes oficiais do tema. Por exemplo, quando
o repórter vai entrevistar o presidente de uma instituição pública
sobre um problema que está a afetar o fornecimento de serviços
à população, ele tende a evitar as perguntas e a querer reverter a
resposta para o que considera positivo na instituição. É importante
que o repórter seja insistente. O entrevistador deve conquistar a
confiança do entrevistado, mas não tentar dominá-lo, nem ser por
ele dominado. Caso contrário, acabará induzindo as respostas ou
perdendo a objetividade.
As entrevistas apresentam com frequência alguns sinais de
pontuação como o ponto de interrogação, o travessão, aspas, re-
ticências, parêntese e as vezes colchetes, que servem para dar ao
leitor maior informações que ele supostamente desconhece. O títu-
lo da entrevista é um enunciado curto que chama a atenção do lei-
tor e resume a ideia básica da entrevista. Pode estar todo em letra
maiúscula e recebe maior destaque da página. Na maioria dos ca-
sos, apenas as preposições ficam com a letra minúscula. O subtítu-
lo introduz o objetivo principal da entrevista e não vem seguido de
ponto final. É um pequeno texto e vem em destaque também. A fo-
tografia do entrevistado aparece normalmente na primeira página
da entrevista e pode estar acompanhada por uma frase dita por ele.
As frases importantes ditas pelo entrevistado e que aparecem em
destaque nas outras páginas da entrevista são chamadas de “olho”.
1

Crônica: Assim como a fábula e o enigma, a crônica é um
gênero narrativo. Como diz a origem da palavra (Cronos é o deus
grego do tempo), narra fatos históricos em ordem cronológica, ou
trata de temas da atualidade. Mas não é só isso. Lendo esse texto,
você conhecerá as principais características da crônica, técnicas de
sua redação e terá exemplos.
Uma das mais famosas crônicas da história da literatura lu-
so-brasileira corresponde à definição de crônica como “narração
histórica”. É a “Carta de Achamento do Brasil”, de Pero Vaz de
Caminha”, na qual são narrados ao rei português, D. Manuel, o
descobrimento do Brasil e como foram os primeiros dias que os
marinheiros portugueses passaram aqui. Mas trataremos, sobretu-
do, da crônica como gênero que comenta assuntos do dia a dia.
Para começar, uma crônica sobre a crônica, de Machado de Assis:
O nascimento da crônica
“Há um meio certo de começar a crônica por uma trivialidade.
É dizer: Que calor! Que desenfreado calor! Diz-se isto, agitando
as pontas do lenço, bufando como um touro, ou simplesmente sa-
cudindo a sobrecasaca. Resvala-se do calor aos fenômenos atmos-
féricos, fazem-se algumas conjeturas acerca do sol e da lua, outras
sobre a febre amarela, manda-se um suspiro a Petrópolis, e la glace
est rompue está começada a crônica. (...)
(Machado de Assis. “Crônicas Escolhidas”. São Paulo:
Editora Ática, 1994)
Publicada em jornal ou revista onde é publicada, destina-se
à leitura diária ou semanal e trata de acontecimentos cotidianos.
A crônica se diferencia no jornal por não buscar exatidão da in-
formação. Diferente da notícia, que procura relatar os fatos que
acontecem, a crônica os analisa, dá-lhes um colorido emocional,
mostrando aos olhos do leitor uma situação comum, vista por ou-
tro ângulo, singular.
O leitor pressuposto da crônica é urbano e, em princípio, um
leitor de jornal ou de revista. A preocupação com esse leitor é que
faz com que, dentre os assuntos tratados, o cronista dê maior aten-
ção aos problemas do modo de vida urbano, do mundo contem-
porâneo, dos pequenos acontecimentos do dia a dia comuns nas
grandes cidades.
Jornalismo e literatura: É assim que podemos dizer que a crô-
nica é uma mistura de jornalismo e literatura. De um recebe a ob-
servação atenta da realidade cotidiana e do outro, a construção da
linguagem, o jogo verbal. Algumas crônicas são editadas em livro,
para garantir sua durabilidade no tempo.
Interpretação de Texto
O primeiro passo para interpretar um texto consiste em de-
compô-lo, após uma primeira leitura, em suas “ideias básicas ou
ideias núcleo”, ou seja, um trabalho analítico buscando os con-
ceitos definidores da opinião explicitada pelo autor. Esta operação
fará com que o significado do texto “salte aos olhos” do leitor. Ler
é uma atividade muito mais complexa do que a simples interpre-
tação dos símbolos gráficos, de códigos,  requer que o indivíduo
seja capaz de interpretar o material lido, comparando-o e incorpo-
rando-o à sua bagagem pessoal, ou seja, requer que o indivíduo
mantenha um comportamento ativo diante da leitura.
Didatismo e Conhecimento
PORTUGUÊS
Os diferentes níveis de leitura
Para que isso aconteça, é necessário que haja maturidade para
a compreensão do material lido, senão tudo cairá no esquecimento
ou ficará armazenado em nossa memória sem uso, até que tenha-
mos condições cognitivas para utilizar.
De uma forma geral, passamos por diferentes níveis ou etapas
até termos condições de aproveitar totalmente o assunto lido. Es-
sas etapas ou níveis são cumulativas e vão sendo adquiridas pela
vida, estando presente em praticamente toda a nossa leitura.
O Primeiro Nível é elementar e diz respeito ao período de
alfabetização. Ler é uma capacidade cerebral muito sofisticada e
requer experiência: não basta apenas conhecermos os códigos, a
gramática, a semântica, é preciso que tenhamos um bom domínio
da língua.
O Segundo Nível é a pré-leitura ou leitura inspecional. Tem
duas funções específicas: primeiro, prevenir para que a leitura pos-
terior não nos surpreenda e, sendo, para que tenhamos chance de
escolher qual material leremos, efetivamente. Trata-se, na verdade,
de nossa primeira impressão sobre o livro. É a leitura que comu-
mente desenvolvemos “nas livrarias”. Nela, por meio do salteio de
partes, respondem basicamente às seguintes perguntas:
- Por que ler este livro?
- Será uma leitura útil?
- Dentro de que contexto ele poderá se enquadrar?
Essas perguntas devem ser revistas durante as etapas que se
seguem, procurando usar de imparcialidade quanto ao ponto de
vista do autor, e o assunto, evitando preconceitos. Se você se pro-
puser a ler um livro sem interesse, com olhar crítico, rejeitando-o
antes de conhecê-lo, provavelmente o aproveitamento será muito
baixo.
Ler é armazenar informações; desenvolver; ampliar horizon-
tes; compreender o mundo; comunicar-se melhor; escrever me-
lhor; relacionar-se melhor com o outro.
Pré-Leitura
Nome do livro
Autor
Dados Bibliográficos
Prefácio e Índice 
Prólogo e Introdução
O primeiro passo é memorizar o nome do autor e a edição do
livro, fazer um folheio sistemático: ler o prefácio e o índice (ou
sumário), analisar um pouco da história que deu origem ao livro,
ver o número da edição e o ano de publicação. Se falarmos em ler
um Machado de Assis, um Júlio Verne, um Jorge Amado, já esta-
remos sabendo muito sobre o livro. É muito importante verificar
estes dados para enquadrarmos o livro na cronologia dos fatos e na
atualidade das informações que ele contém.  Verifique detalhes que
possam contribuir para a coleta do maior número de informações
possível. Tudo isso vai ser útil quando formos arquivar os dados
lidos no nosso arquivo mental. A propósito, você sabe o que seja
um prólogo, um prefácio e uma introdução? Muita gente pensa que
os três são a mesma coisa, mas não:
2

Prólogo: é um comentário feito pelo autor a respeito do tema
e de sua experiência pessoal.
Prefácio: é escrito por terceiros ou pelo próprio autor, referin-
do-se ao tema abordado no livro e muitas vezes também tecendo
comentários sobre o autor.
Introdução: escrita também pelo autor, referindo-se ao livro
e não ao tema.
O segundo passo é fazer uma leitura superficial. Pode-se, nes-
se caso, aplicar as técnicas da leitura dinâmica.
O Terceiro Nível é conhecido como analítico. Depois de vas-
culharmos bem o livro na pré-leitura, analisamos o livro. Para isso,
é imprescindível que saibamos em qual gênero o livro se enquadra:
trata-se de um romance, um tratado, um livro de pesquisa e, neste
caso, existe apenas teoria ou são inseridas práticas e exemplos. No
caso de ser um livro teórico, que requeira memorização, procure
criar imagens mentais sobre o assunto, ou seja, veja, realmente, o
que está lendo, dando vida e muita criatividade ao assunto.  Note
bem: a leitura efetiva vai acontecer nesta fase, e a primeira coisa a
fazer é ser capaz de resumir o assunto do livro em duas frases. Já
temos algum conteúdo para isso, pois o encadeamento das ideias já
é de nosso conhecimento. Procure, agora, ler bem o livro, do início
ao fim. Esta é a leitura efetiva, aproveite bem este momento. Fique
atento! Aproveite todas as informações que a pré-leitura ofereceu.
Não pare a leitura para buscar significados de palavras em dicioná-
rios ou sublinhar textos, isto será feito em outro momento.
O Quarto Nível de leitura é o denominado de controle. Tra-
ta-se de uma leitura com a qual vamos efetivamente acabar com
qualquer dúvida que ainda persista. Normalmente, os termos des-
conhecidos de um texto são explicitados  neste próprio texto, à me-
dida que vamos adiantando a leitura. Um mecanismo psicológico
fará com que fiquemos com aquela dúvida incomodando-nos até
que tenhamos a resposta. Caso não haja explicação no texto, será
na etapa do controle que lançaremos mão do dicionário.
Veja bem: a esta altura já conhecemos bem o livro e o ato de
interromper a leitura não vai fragmentar a compreensão do assunto
como um todo. Será, também, nessa etapa que sublinharemos os
tópicos importantes, se necessário. Para ressaltar trechos impor-
tantes opte por um sinal discreto próximo a eles, visando principal-
mente a marcar o local do texto em que se encontra, obrigando-o a
fixar a cronologia e a sequência deste fato importante, situando-o
no livro.
Aproveite bem esta etapa de leitura. Para auxiliar no estudo, é
interessante que, ao final da leitura de cada capítulo, você faça um
breve resumo com suas próprias palavras de tudo o que foi lido.
Um Quinto Nível pode ser opcional: a etapa da repetição
aplicada. Quando lemos, assimilamos o conteúdo do texto, mas
aprendizagem efetiva vai requerer que tenhamos prática, ou seja,
que tenhamos experiência do que foi lido na vida. Você só pode
compreender conceitos que tenha visto em seu cotidiano. Nada
como unir a teoria à prática. Na leitura, quando não passamos pela
etapa da repetição aplicada, ficamos muitas vezes sujeitos  àqueles
brancos quando queremos evocar o assunto. Para evitar isso, faça
resumos.
Observe agora os trechos sublinhados do livro e os resumos
de cada capítulo, trace um diagrama sobre o livro, esforce-se para
traduzi-lo com suas próprias palavras. Procure associar o assunto
lido com alguma experiência já vivida ou tente exemplificá-lo com
Didatismo e Conhecimento
PORTUGUÊS
algo concreto, como se fosse um professor e o estivesse ensinando
para uma turma de alunos interessados. É importante lembrar que
esquecemos mais nas próximas 8 horas do que nos 30 dias poste-
riores. Isto quer dizer que devemos fazer pausas durante a leitura e
ao retornarmos ao livro, consultamos os resumos. Não pense que
é um exercício monótono. Nós somos capazes de realizar diaria-
mente exercícios físicos com o propósito de melhorar a aparência
e a saúde. Pois bem, embora não tenhamos condições de ver com
o que se apresenta nossa mente, somos capazes de senti-la quando
melhoramos nossas aptidões como o raciocínio, a prontidão de in-
formações e, obviamente, nossos conhecimentos intelectuais. Vale
a pena se esforçar no início e criar um método de leitura eficiente
e rápido.
Ideias Núcleo
O primeiro passo para interpretar um texto consiste em de-
compô-lo, após uma primeira leitura, em suas “ideias básicas ou
ideias núcleo”, ou seja, um trabalho analítico buscando os con-
ceitos definidores da opinião explicitada pelo autor. Esta operação
fará com que o significado do texto “salte aos olhos” do leitor.
Exemplo:
“Incalculável é a contribuição do famoso neurologista aus-
tríaco no tocante aos estudos sobre a formação da personalidade
humana. Sigmund Freud (1859-1939) conseguiu acender luzes
nas camadas mais profundas da psique humana: o inconsciente
e subconsciente. Começou estudando casos clínicos de compor-
tamentos anômalos ou patológicos, com a ajuda da hipnose e em
colaboração com os colegas Joseph Breuer e Martin Charcot (Es-
tudos sobre a histeria, 1895). Insatisfeito com os resultados obti-
dos pelo hipnotismo, inventou o método que até hoje é usado pela
psicanálise: o das ‘livres associações’ de ideias e de sentimentos,
estimuladas pela terapeuta por palavras dirigidas ao paciente
com o fim de descobrir a fonte das perturbações mentais. Para
este caminho de regresso às origens de um trauma, Freud se uti-
lizou especialmente da linguagem onírica dos pacientes, conside-
rando os sonhos como compensação dos desejos insatisfeitos na
fase de vigília.
Mas a grande novidade de Freud, que escandalizou o mundo
cultural da época, foi a apresentação da tese de que toda neurose
é de origem sexual.”
(Salvatore D’Onofrio)
Primeiro Conceito do Texto: “Incalculável é a contribuição
do famoso neurologista austríaco no tocante aos estudos sobre a
formação da personalidade humana. Sigmund Freud (1859-1939)
conseguiu acender luzes nas camadas mais profundas da psique
humana: o inconsciente e subconsciente.” O autor do texto afirma,
inicialmente, que Sigmund Freud ajudou a ciência a compreender
os níveis mais profundos da personalidade humana, o inconsciente
e subconsciente.
Segundo Conceito do Texto: “Começou estudando casos clí-
nicos de comportamentos anômalos ou patológicos, com a aju-
da da hipnose e em colaboração com os colegas Joseph Breuer e
Martin Charcot (Estudos sobre a histeria, 1895). Insatisfeito com
os resultados obtidos pelo hipnotismo, inventou o método que até
3

hoje é usado pela psicanálise: o das ‘livres associações’ de ideias
e de sentimentos, estimuladas pela terapeuta por palavras dirigi-
das ao paciente com o fim de descobrir a fonte das perturbações
mentais.” A segunda ideia núcleo mostra que Freud deu início a
sua pesquisa estudando os comportamentos humanos anormais ou
doentios por meio da hipnose. Insatisfeito com esse método, criou o
das “livres associações de ideias e de sentimentos”.
Terceiro Conceito do Texto: “Para este caminho de regresso às
origens de um trauma, Freud se utilizou especialmente da lingua-
gem onírica dos pacientes, considerando os sonhos como compen-
sação dos desejos insatisfeitos na fase de vigília.” Aqui, está expli-
citado que a descoberta das raízes de um trauma se faz por meio da
compreensão dos sonhos, que seriam uma linguagem metafórica dos
desejos não realizados ao longo da vida do dia a dia.
Quarto Conceito do Texto: “Mas a grande novidade de Freud,
que escandalizou o mundo cultural da época, foi a apresentação
da tese de que toda neurose é de origem sexual.” Por fim, o texto
afirma que Freud escandalizou a sociedade de seu tempo, afirmando
a novidade de que todo o trauma psicológico é de origem sexual.
Podemos, tranquilamente, ser bem-sucedidos numa interpreta-
ção de texto. Para isso, devemos observar o seguinte:
- Ler todo o texto, procurando ter uma visão geral do assunto;
- Se encontrar palavras desconhecidas, não interrompa a leitura,
vá até o fim, ininterruptamente;
- Ler, ler bem, ler profundamente, ou seja, ler o texto pelo me-
nos umas três vezes;
- Ler com perspicácia, sutileza, malícia nas entrelinhas;
- Voltar ao texto tantas quantas vezes precisar;
- Não permitir que prevaleçam suas ideias sobre as do autor;
- Partir o texto em pedaços (parágrafos, partes) para melhor
compreensão;
- Centralizar cada questão ao pedaço (parágrafo, parte) do texto
correspondente;
- Verificar, com atenção e cuidado, o enunciado de cada ques-
tão;
- Cuidado com os vocábulos: destoa (=diferente de...), não,
correta, incorreta, certa, errada, falsa, verdadeira, exceto, e outras;
palavras que aparecem nas perguntas e que, às vezes, dificultam a
entender o que se perguntou e o que se pediu;
- Quando duas alternativas lhe parecem corretas, procurar a
mais exata ou a mais completa;
- Quando o autor apenas sugerir ideia, procurar um fundamento
de lógica objetiva;
- Cuidado com as questões voltadas para dados superficiais;
- Não se deve procurar a verdade exata dentro daquela resposta,
mas a opção que melhor se enquadre no sentido do texto;
- Às vezes a etimologia ou a semelhança das palavras denuncia
a resposta;
- Procure estabelecer quais foram as opiniões expostas pelo au-
tor, definindo o tema e a mensagem;
- O autor defende ideias e você deve percebê-las;
- Os adjuntos adverbiais e os predicativos do sujeito são impor-
tantíssimos na interpretação do texto. Exemplos:
Ele morreu de fome.
de fome: adjunto adverbial de causa, determina a causa na rea-
lização do fato (= morte de “ele”).
Ele morreu faminto.
faminto: predicativo do sujeito, é o estado em que “ele” se
encontrava quando morreu.
Didatismo e Conhecimento
PORTUGUÊS
- As orações coordenadas não têm oração principal, apenas as
ideias estão coordenadas entre si;
- Os adjetivos ligados a um substantivo vão dar a ele maior
clareza de expressão, aumentando-lhe ou determinando-lhe o sig-
nificado;
- Esclarecer o vocabulário;
- Entender o vocabulário;
- Viver a história;
- Ative sua leitura;
- Ver, perceber, sentir, apalpar o que se pergunta e o que se
pede;
- Não se deve preocupar com a arrumação das letras nas al-
ternativas;
- As perguntas são fáceis, dependendo de quem lê o texto ou
como o leu;
- Cuidado com as opiniões pessoais, elas não existem;
- Sentir, perceber a mensagem do autor;
- Cuidado com a exatidão das questões em relação ao texto;
- Descobrir o assunto e procurar pensar sobre ele;
- Todos os termos da análise sintática, cada termo tem seu
valor, sua importância;
- Todas as orações subordinadas têm oração principal e as
ideias se completam.
Vícios de Leitura
Por acaso você tem o hábito de ler movimentando a cabeça?
Ou quem sabe, acompanhando com o dedo? Talvez vocalizando
baixinho... Você não percebe, mas esses movimentos são alguns
dos tantos que prejudicam a leitura. Esses movimentos são conhe-
cidos como vícios de linguagem.
Movimentar a cabeça: procure perceber se você não está
movimentando a cabeça enquanto lê. Este movimento, ao final
de pouco tempo, gera muito cansaço além de não causar nenhum
efeito positivo. Durante a leitura apenas movimentamos os olhos.
Regressar no texto, durante a leitura: pessoas que têm dificul-
dade de memorizar um assunto, que não compreendem algumas
expressões ou palavras tendem a voltar na sua leitura. Este movi-
mento apenas incrementa a falta de memória, pois secciona a linha
de raciocínio e raramente explica o desconhecido, o que normal-
mente é elucidado no decorrer da leitura. Procure sempre manter
uma sequência e não fique “indo e vindo” no livro. O assunto pode
se tornar um bicho de sete cabeças!
Ler palavra por palavra: para escrever usamos muitas pala-
vras que apenas servem como adereços. Procure ler o conjunto e
perceber o seu significado.
Sub-vocalização: é o ato de repetir mentalmente a palavra.
Isto só será corrigido quando conseguirmos ultrapassar a marca de
250 palavras por minuto.
Usar apoios: algumas pessoas têm o hábito de acompanhar
a leitura com réguas, apontando ou utilizando um objeto que sal-
ta “linha a linha”. O movimento dos olhos é muito mais rápido
quando é livre do que quando o fazemos guiado por qualquer ob-
jeto.
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Leitura Eficiente
Ao ler realizamos as seguintes operações:
- Captamos o estímulo, ou seja, por meio da visão, encaminha-
mos o material a ser lido para nosso cérebro.
- Passamos, então, a perceber e a interpretar o dado sensorial
(palavras, números etc.) e a organizá-lo segundo nossa bagagem de
conhecimentos anteriores. Para essa etapa, precisamos de motiva-
ção, de forma a tornar o processo mais otimizado possível.
- Assimilamos o conteúdo lido integrando-o ao nosso “arquivo
mental” e aplicando o conhecimento ao nosso cotidiano.
A leitura é um processo muito mais amplo do que podemos
imaginar. Ler não é unicamente interpretar os símbolos gráficos,
mas interpretar o mundo em que vivemos. Na verdade, passamos
todo o nosso tempo lendo!
O psicanalista francês Lacan disse que o olhar da mãe confi-
gura a estrutura psíquica da criança, ou seja, esta se vê a partir de
como vê seu reflexo nos olhos da mãe! O bebê, então, segundo esta
citação, lê nos olhos da mãe o sentimento com que é recebido e in-
terpreta suas emoções: se o que encontra é rejeição, sua experiência
básica será de terror; se encontra alegria, sua experiência será de
tranquilidade, etc. Ler está tão relacionado com o fato de existirmos
que nem nos preocupamos em aprimorar este processo. É lendo que
vamos construindo nossos valores e estes são os responsáveis pela
transformação dos fatos em objetos de nosso sentimento.
Leitura é um dos grandes, senão o maior, ingrediente da civi-
lização. Ela é uma atividade ampla e livre, fato comprovado pela
frustração de algumas pessoas ao assistirem a um filme, cuja histó-
ria já foi lida em um livro. Quando lemos, associamos as informa-
ções lidas à imensa bagagem de conhecimentos que temos armaze-
nados em nosso cérebro e então somos capazes de criar, imaginar
e sonhar.
É por meio da leitura que podemos entrar em contato com pes-
soas distantes ou do passado, observando suas crenças, convicções
e descobertas que foram imortalizadas por meio da escrita. Esta
possibilita o avanço tecnológico e científico, registrando os conhe-
cimentos, levando-os a qualquer pessoa em qualquer lugar do mun-
do, desde que saibam decodificar a mensagem, interpretando os
símbolos usados como registro da informação. A leitura é o verda-
deiro elo integrador do ser humano e a sociedade em que ele vive!
O mundo de hoje é marcado pelo enorme fluxo de informações
oferecidas a todo instante. É preciso também tornarmo-nos mais re-
ceptivos e atentos, para nos mantermos atualizados e competitivos.
Para isso, é imprescindível leitura que nos estimule cada vez mais
em vista dos resultados que ela oferece. Se você pretende acom-
panhar a evolução do mundo, manter-se em dia, atualizado e bem
informado, precisa preocupar-se com a qualidade da sua leitura.
Observe: você pode gostar de ler sobre esoterismo e uma pes-
soa próxima não se interessar por este assunto. Por outro lado, será
que esta mesma pessoa se interessa por um livro que fale sobre His-
tória ou esportes? No caso da leitura, não existe livro interessante,
mas leitores interessados.
A pessoa que se preocupa com a qualidade de sua leitura e
com o resultado que poderá obter, deve pensar no ato de ler como
um comportamento que requer alguns cuidados, para ser realmente
eficaz.
Didatismo e Conhecimento
PORTUGUÊS
- Atitude: pensamento positivo para aquilo que deseja ler. Man-
ter-se descansado é muito importante também. Não adianta um des-
gaste físico enorme, pois a retenção da informação será inversamen-
te proporcional. Uma alimentação adequada é muito importante.
- Ambiente: o ambiente de leitura deve ser preparado para ela.
Nada de ambientes com muitos estímulos que forcem a dispersão.
Deve ser um local tranquilo, agradável, ventilado, com uma cadeira
confortável para o leitor e mesa para apoiar o livro a uma altura que
possibilite postura corporal adequada. Quanto a iluminação, deve
vir do lado posterior esquerdo, pois o movimento de virar a página
acontecerá antes de ter sido lida a última linha da página direita e,
de outra forma, haveria a formação de sombra nesta página, o que
atrapalharia a leitura.
- Objetos necessários: para evitar que, durante a leitura, levan-
tarmos para pegar algum objeto que julguemos importante, devemos
colocar lápis, marca-texto e dicionário sempre à mão. Quanto sub-
linhar os pontos importantes do texto, é preciso aprender a técnica
adequada. Não o fazer na primeira leitura, evitando que os aspectos
sublinhados parecem-se mais com um mosaico de informações alea-
tórias.
Os concursos apresentam questões interpretativas que têm por
finalidade a identificação de um  leitor autônomo. Portanto, o candi-
dato deve compreender os níveis estruturais da língua por meio da
lógica, além de necessitar de um bom léxico internalizado.
As frases produzem significados diferentes de acordo com o
contexto em que estão inseridas. Torna-se, assim, necessário sempre
fazer um confronto entre todas as partes que compõem o texto. Além
disso, é fundamental apreender as informações apresentadas por trás
do texto e as inferências a que ele remete. Este procedimento justifi-
ca-se por um texto ser sempre produto de uma postura ideológica do
autor diante de uma temática qualquer.
Como ler e interpretar uma charge
Interpretar cartuns, charges ou quadrinhos exigem três habilida-
des: observação, conhecimento do assunto e vocabulário adequado.
A primeira permite que o leitor “veja” todos os ícones presentes - e
dono da situação - dê início à descrição minuciosa, mas que prio-
riza as relevâncias. A segunda requer um leitor “antenado” com o
noticiário mais recente, caso contrário não será possível estabelecer
sentidos para o que vê. A terceira encerra o ciclo, pois, sem dar nome
ao que vê, o leitor não faz a tradução da imagem.
Desse modo, interpretar charges - ou qualquer outra forma de
expressão visual – exige procedimentos lógicos, atenção aos deta-
lhes e uma preocupação rigorosa em associar imagens aos fatos.
Benett. Folha de São Paulo, 15/02/2010
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Charges são desenhos humorísticos que se utilizam da ironia e
do sarcasmo para a constituição de uma crítica a uma situação so-
cial ou política vigente, e contra a qual se pretende – ou ao menos se
pretendia, na origem desse fenômeno artístico, na Inglaterra do sé-
culo XIX – fazer uma oposição. Diferente do cartoon, arte também
surgida na Inglaterra e que pretendia parodiar situações do cotidia-
no da sociedade, constituindo assim uma crítica dos costumes que
ultrapassa os limites do tempo e projeta-se como crítica de época, a
charge é caracterizada especificamente por ser uma crônica, ou seja,
narra ou satiriza um fato acontecido em determinado momento, e
que perderá sua carga humorística ao ser desvencilhada do contexto
temporal no qual está inserida. Todavia, a palavra cartunista acabou
designando, na nossa linguagem cotidiana, a categoria de artistas
que produz esse tipo de desenho humorístico (charges ou cartoons)
Na verdade, quatro passos básicos para uma boa interpretação
político-ideológica de uma charge. Afinal, se a corrida eleitoral para
a Presidência da República já começou, não vai mal dar uma boa
olhada nas charges publicadas em cada jornal, impresso ou eletrô-
nico, para ver o que se passa na cabeça dos donos da grande mídia
sobre esse momento ímpar no processo democrático nacional…
Amarildo. A Gazeta-ES, 12/04/2010
Passo 1: Procure saber do que a charge está tratando: A char-
ge geralmente está relacionada, por meio do uso de ANALOGIAS,
a uma notícia ou fato político, econômico, social ou cultural. Por-
tanto, a primeira tarefa de um “analista de charges” será compreen-
der a qual fato ou notícia a charge em questão está relacionada.
Passo 2: Entenda os elementos contidos na charge: Numa
charge de crítica política ou econômica, sempre há um protagonista
e um antagonista da situação – ou seja, um personagem alvejado
pela crítica do chargista e outro que faz a vez de porta-voz da crítica
do chargista. Não necessariamente o antagonista aparece na cena…
O próprio cenário da charge, uma nota de rodapé ou a própria situa-
ção na qual o protagonista está inserido pode fazer a vez de antago-
nista. Já nas charges de caráter social ou cultural, geralmente não há
protagonistas e antagonistas, mas elementos do fato ou da notícia
que são caricaturizados – isto é, retratados humoristicamente – com
vistas a trazer força à notícia representada na charge. No caso das
charges de crítica econômica e política, a identificação dos papéis
de protagonista e antagonista da situação é fundamental para o pró-
ximo passo na interpretação desta charge.
Passo 3: Identifique a linha editorial do veículo de comunica-
ção: Não é novidade para nenhum de nós que a imparcialidade da
informação é uma mera ilusão, da qual nos convenceram de tanto
repetir. Não existe imparcialidade nem nas ciências, quanto mais
na imprensa! E por mais que a manipulação da notícia seja um ato
Didatismo e Conhecimento
PORTUGUÊS
moralmente execrável, a parcialidade na informação noticiada pe-
los meios de comunicação não apenas é inevitável, como também
pode vir a ser benéfica no que tange ao processo da constituição
de posicionamentos críticos e ideológicos no debate democrático.
Reafirmando aquele lugar-comum, mas válido, do dramaturgo
Nelson Rodrigues (do qual eu nunca encontrei a citação, confes-
so), “toda unanimidade é burra”. Por isso, é preciso compreender
e identificar a linha editorial do veículo de comunicação no qual a
charge foi publicada, pois esta revela a ideologia que inspira o foco
de parcialidade que este dá às suas notícias.
Thiago Recchia. Gazeta do Povo, 01/04/2010
Passo 4: Compreenda qual o posicionamento ideológico fren-
te ao fato, do qual a charge quer te convencer: Assim como a
notícia vem, como já foi comentado, carregada de parcialidade
ideológica, a charge não está longe de ser um meio propício de co-
municação de um ponto de vista. E com um detalhe a mais: a char-
ge convence! Por seu efeito humorístico, a crítica proposta pela
charge permanece enraizada por tempo indeterminado em nossa
imaginação e, por decorrência, como vários autores da consagra-
da psicologia da imagem já demonstraram, nos processos incons-
cientes que podem influenciar as decisões e escolhas que julgamos
serem estritamente voluntárias. Compreender a mensagem ideo-
lógica da qual é composta uma charge acaba tendo a função de
tornar conscientes estes processos, fazendo com que nossa decisão
seja fundamentada numa decisão mais racional e posicionada, e
ao mesmo tempo menos ingênua e caricata da situação. Aí, sim,
a charge poderá auxiliar na formulação clara e cônscia de um po-
sicionamento perante os fatos e notícias apresentados por esses
meios de comunicação!
Exercícios
Atenção: As questões de números 1 a 5 referem-se ao texto
seguinte.
Fotografias
Toda fotografia é um portal aberto para outra dimensão: o
passado. A câmara fotográfica é uma verdadeira máquina do tem-
po, transformando o que é naquilo que já não é mais, porque o que
temos diante dos olhos é transmudado imediatamente em passado
no momento do clique. Costumamos dizer que a fotografia con-
gela o tempo, preservando um momento passageiro para toda a
eternidade, e isso não deixa de ser verdade. Todavia, existe algo
6

que descongela essa imagem: nosso olhar. Em francês, imagem e
magia contêm as mesmas cinco letras: image e magie. Toda ima-
gem é magia, e nosso olhar é a varinha de condão que descongela
o instante aprisionado nas geleiras eternas do tempo fotográfico.
Toda fotografia é uma espécie de espelho da Alice do País
das Maravilhas, e cada pessoa que mergulha nesse espelho de pa-
pel sai numa dimensão diferente e vivencia experiências diversas,
pois o lado de lá é como o albergue espanhol do ditado: cada um
só encontra nele o que trouxe consigo. Além disso, o significado
de uma imagem muda com o passar do tempo, até para o mesmo
observador.
Variam, também, os níveis de percepção de uma fotografia.
Isso ocorre, na verdade, com todas as artes: um músico, por exem-
plo, é capaz de perceber dimensões sonoras inteiramente insus-
peitas para os leigos. Da mesma forma, um fotógrafo profissional
lê as imagens fotográficas de modo diferente daqueles que desco-
nhecem a sintaxe da fotografia, a “escrita da luz”. Mas é difícil
imaginar alguém que seja insensível à magia de uma foto.
(Adaptado de Pedro Vasquez, em Por trás daquela foto.
São Paulo: Companhia das Letras, 2010)
1. O segmento do texto que ressalta a ação mesma da percep-
ção de uma foto é:
(A) A câmara fotográfica é uma verdadeira máquina do tem-
po.
(B) a fotografia congela o tempo.
(C) nosso olhar é a varinha de condão que descongela o ins-
tante aprisionado.
(D) o significado de uma imagem muda com o passar do tem-
po.
(E) Mas é difícil imaginar alguém que seja insensível à magia
de uma foto.
2. No contexto do último parágrafo, a referência aos vários
níveis de percepção de uma fotografia remete
(A) à diversidade das qualidades intrínsecas de uma foto.
(B) às diferenças de qualificação do olhar dos observadores.
(C) aos graus de insensibilidade de alguns diante de uma foto.
(D) às relações que a fotografia mantém com as outras artes.
(E) aos vários tempos que cada fotografia representa em si
mesma.
3. Atente para as seguintes afirmações:
I. Ao dizer, no primeiro parágrafo, que a fotografia congela o
tempo, o autor defende a ideia de que a realidade apreendida numa
foto já não pertence a tempo algum.
II. No segundo parágrafo, a menção ao ditado sobre o alber-
gue espanhol tem por finalidade sugerir que o olhar do observador
não interfere no sentido próprio e particular de uma foto.
III. Um fotógrafo profissional, conforme sugere o terceiro pa-
rágrafo, vê não apenas uma foto, mas os recursos de uma lingua-
gem específica nela fixados.
Em relação ao texto, está correto o que se afirma SOMENTE
em
(A) I e II.
(B) II e III.
(C) I.
(D) II.
(E) III.
Didatismo e Conhecimento
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4. No contexto do primeiro parágrafo, o segmento Todavia,
existe algo que descongela essa imagem pode ser substituído, sem
prejuízo para a correção e a coerência do texto, por:
(A) Tendo isso em vista, há que se descongelar essa imagem.
(B) Ainda assim, há mais que uma imagem descongelada.
(C) Apesar de tudo, essa imagem descongela algo.
(D) Há, não obstante, o que faz essa imagem descongelar.
(E) Há algo, outrossim, que essa imagem descongelará.
5. Está clara e correta a redação deste livre comentário sobre
o texto:
(A) Apesar de se ombrearem com outras artes plásticas, a fo-
tografia nos faz desfrutar e viver experiências de natureza igual-
mente temporal.
(B) Na superfície espacial de uma fotografia, nem se imagine
os tempos a que suscitarão essa imagem aparentemente congela-
da...
(C) Conquanto seja o registro de um determinado espaço,
uma foto leva-nos a viver profundas experiências de caráter tem-
poral.
(D) Tal como ocorrem nos espelhos da Alice, as experiências
físicas de uma fotografia podem se inocular em planos temporais.
(E) Nenhuma imagem fotográfica é congelada suficientemen-
te para abrir mão de implicâncias semânticas no plano temporal.
Atenção: As questões de números 6 a 9 referem-se ao texto
seguinte.
Discriminar ou discriminar?
Os dicionários não são úteis apenas para esclarecer o sen-
tido de um vocábulo; ajudam, com frequência, a iluminar teses
controvertidas e mesmo a incendiar debates. Vamos ao Dicio-
nário Houaiss, ao verbete discriminar, e lá encontramos, entre
outras, estas duas acepções: a) perceber diferenças; distinguir,
discernir; b) tratar mal ou de modo injusto, desigual, um indiví-
duo ou grupo de indivíduos, em razão de alguma característica
pessoal, cor da pele, classe social, convicções etc.
Na primeira acepção, discriminar é dar atenção às diferen-
ças, supõe um preciso discernimento; o termo transpira o senti-
do positivo de quem reconhece e considera o estatuto do que é
diferente. Discriminar o certo do errado é o primeiro passo no
caminho da ética. Já na segunda acepção, discriminar é deixar
agir o preconceito, é disseminar o juízo preconcebido. Discrimi-
nar alguém: fazê-lo objeto de nossa intolerância.
Diz-se que tratar igualmente os desiguais é perpetuar a de-
sigualdade. Nesse caso, deixar de discriminar (no sentido de dis-
cernir) é permitir que uma discriminação continue (no sentido
de preconceito). Estamos vivendo uma época em que a bandeira
da discriminação se apresenta em seu sentido mais positivo: tra-
ta-se de aplicar políticas afirmativas para promover aqueles que
vêm sofrendo discriminações históricas. Mas há, por outro lado,
quem veja nessas propostas afirmativas a forma mais censurável
de discriminação... É o caso das cotas especiais para vagas numa
universidade ou numa empresa: é uma discriminação, cujo senti-
do positivo ou negativo depende da convicção de quem a avalia.
As acepções são inconciliáveis, mas estão no mesmo verbete do
dicionário e se mostram vivas na mesma sociedade.
(Aníbal Lucchesi, inédito)
7

6. A afirmação de que os dicionários podem ajudar a incen-
diar debates confirma-se, no texto, pelo fato de que o verbete dis-
criminar
(A) padece de um sentido vago e impreciso, gerando por isso
inúmeras controvérsias entre os usuários.
(B) apresenta um sentido secundário, variante de seu sentido
principal, que não é reconhecido por todos.
(C) abona tanto o sentido legítimo como o ilegítimo que se
costuma atribuir a esse vocábulo.
(D) faz pensar nas dificuldades que existem quando se trata de
determinar a origem de um vocábulo.
(E) desdobra-se em acepções contraditórias que correspon-
dem a convicções incompatíveis.
7. Diz-se que tratar igualmente os desiguais é perpetuar a
desigualdade.
Da afirmação acima é coerente deduzir esta outra:
(A) Os homens são desiguais porque foram tratados com o
mesmo critério de igualdade.
(B) A igualdade só é alcançável se abolida a fixação de um
mesmo critério para casos muito diferentes.
(C) Quando todos os desiguais são tratados desigualmente, a
desigualdade definitiva torna-se aceitável.
(D) Uma forma de perpetuar a igualdade está em sempre tratar
os iguais como se fossem desiguais.
(E) Critérios diferentes implicam desigualdades tais que os
injustiçados são sempre os mesmos.
8. Considerando-se o contexto, traduz-se adequadamente o
sentido de um segmento em:
(A) iluminar teses controvertidas (1º parágrafo) = amainar
posições dubitativas.
(B) um preciso discernimento (2º parágrafo) = uma arraigada
dissuasão.
(C) disseminar o juízo preconcebido (2º parágrafo) = dissua-
dir o julgamento predestinado.
(D) a forma mais censurável (3º parágrafo) = o modo mais
repreensível.
(E) As acepções são inconciliáveis (3º parágrafo) = as versões
são inatacáveis.
9. É preciso reelaborar, para sanar falha estrutural, a redação
da seguinte frase:
(A) O autor do texto chama a atenção para o fato de que o
desejo de promover a igualdade corre o risco de obter um efeito
contrário.
(B) Embora haja quem aposte no critério único de julgamento,
para se promover a igualdade, visto que desconsideram o risco do
contrário.
(C) Quem vê como justa a aplicação de um mesmo critério
para julgar casos diferentes não crê que isso reafirme uma situação
de injustiça.
(D) Muitas vezes é preciso corrigir certas distorções aplican-
do-se medidas que, à primeira vista, parecem em si mesmas dis-
torcidas.
(E) Em nossa época, há desequilíbrios sociais tão graves que
tornam necessários os desequilíbrios compensatórios de uma ação
corretiva.
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Atenção: As questões de números 10 a 14 referem-se à crônica
abaixo.
Bom para o sorveteiro
Por alguma razão inconsciente, eu fugia da notícia. Mas a
notícia me perseguia. Até no avião, o único jornal abria na minha
cara o drama da baleia encalhada na praia de Saquarema. Afinal,
depois de quase três dias se debatendo na areia da praia e na tela
da televisão, o filhote de jubarte conseguiu ser devolvido ao mar.
Até a União Soviética acabou, como foi dito por locutores espe-
cializados em necrológio eufórico. Mas o drama da baleia não
acabava. Centenas de curiosos foram lá apreciar aquela monta-
nha de força a se esfalfar em vão na luta pela sobrevivência. Um
belo espetáculo.
À noite, cessava o trabalho, ou a diversão. Mas já ao raiar
do dia, sem recursos, com simples cordas e as próprias mãos, to-
dos se empenhavam no lúcido objetivo comum. Comum, vírgula.
O sorveteiro vendeu centenas de picolés. Por ele a baleia ficava
encalhada por mais duas ou três semanas. Uma santa senhora
teve a feliz ideia de levar pastéis e empadinhas para vender com
ágio. Um malvado sugeriu que se desse por perdida a batalha e se
começasse logo a repartir os bifes.
Em 1966, uma baleia adulta foi parar ali mesmo e em quinze
minutos estava toda retalhada. Muitos se lembravam da alegria
voraz com que foram disputadas as toneladas da vítima. Essa de
agora teve mais sorte. Foi salva graças à religião ecológica que
anda na moda e que por um momento estabeleceu uma trégua en-
tre todos nós, animais de sangue quente ou de sangue frio.
Até que enfim chegou uma traineira da Petrobrás. Logo uma
estatal, ó céus, num momento em que é preciso dar provas da efi-
cácia da empresa privada. De qualquer forma, eu já podia reco-
lher a minha aflição. Metáfora fácil, lá se foi, espero que salva,
a baleia de Saquarema. O maior animal do mundo, assim frágil,
à mercê de curiosos. À noite, sonhei com o Brasil encalhado na
areia diabólica da inflação. A bordo, uma tripulação de camelôs
anunciava umas bugigangas. Tudo fala. Tudo é símbolo.
(Otto Lara Resende, Folha de S. Paulo)
10. O cronista ressalta aspectos contrastantes do caso de Sa-
quarema, tal como se observa na relação entre estas duas expres-
sões:
(A) drama da baleia encalhada e três dias se debatendo na
areia.
(B) em quinze minutos estava toda retalhada e foram disputa-
das as toneladas da vítima.
(C) se esfalfar em vão na luta pela sobrevivência e levar pas-
téis e empadinhas para vender com ágio.
(D) o filhote de jubarte conseguiu ser devolvido ao mar e lá se
foi, espero que salva, a baleia de Saquarema.
(E) Até que enfim chegou uma traineira da Petrobrás e Logo
uma estatal, ó céus.
11. Atente para as seguintes afirmações sobre o texto:
I. A analogia entre a baleia e a União Soviética insinua, entre
outros termos de aproximação, o encalhe dos gigantes.
II. As reações dos envolvidos no episódio da baleia encalhada
revelam que, acima das diferentes providências, atinham-se todos
a um mesmo propósito.
8

III. A expressão Tudo é símbolo prende-se ao fato de que o au-
tor aproveitou o episódio da baleia encalhada para também figurar
o encalhe de um país imobilizado pela alta inflação.
Em relação ao texto, está correto o que se afirma em
(A) I, II e III.
(B) I e III, apenas.
(C) II e III, apenas.
(D) I e II, apenas.
(E) III, apenas.
12. Foram irrelevantes para a salvação da baleia estes dois
fatores:
(A) o necrológio da União Soviética e os serviços da traineira
da Petrobrás.
(B) o prestígio dos valores ecológicos e o empenho no lúcido
objetivo comum.
(C) o fato de a jubarte ser um animal de sangue frio e o pres-
tígio dos valores ecológicos.
(D) o fato de a Petrobrás ser uma empresa estatal e as inicia-
tivas que couberam a uma traineira.
(E) o aproveitamento comercial da situação e a força desco-
munal empregada pela jubarte.
13. Considerando-se o contexto, traduz-se adequadamente o
sentido de um segmento em:
(A) em necrológio eufórico (1º parágrafo) = em façanha mor-
tal.
(B) Comum, vírgula (2º parágrafo) = Geral, mas nem tanto.
(C) que se desse por perdida a batalha (2º parágrafo) = que
se imaginasse o efeito de uma derrota.
(D) estabeleceu uma trégua entre todos nós (3º parágrafo) =
derrogou uma imunidade para nós todos.
(E) é preciso dar provas da eficácia (4º parágrafo) = convém
explicitar os bons propósitos.
14. Está clara e correta a redação deste livre comentário sobre
o último parágrafo do texto.
(A) Apesar de tratar do drama ocorrido com uma baleia, o
cronista não deixa de aludir a circunstâncias nacionais, como o
impulso para as privatizações e os custos da alta inflação.
(B) Mormente tratando de uma jubarte encalhado, o cronista
não obsta em tratar de assuntos da pauta nacional, como a inflação
ou o processo empresarial das privatizações.
(C) Vê-se que um cronista pode assumir, como aqui ocorreu,
o papel tanto de um repórter curioso como analisar fatos oportu-
nos, qual seja a escalada inflacionária ou a privatização.
(D) O incidente da jubarte encalhado não impediu de que o
cronista se valesse de tal episódio para opinar diante de outros fa-
tos, haja vista a inflação nacional ou a escalada das privatizações.
(E) Ao bom cronista ocorre associar um episódio como o da
jubarte com a natureza de outros, bem distintos, sejam os da eco-
nomia inflacionada, sejam o crescente prestígio das privatizações.
Didatismo e Conhecimento
PORTUGUÊS
Atenção: As questões de números 15 a 18 referem-se ao texto
abaixo.
A razão do mérito e a do voto
Um ministro, ao tempo do governo militar, irritado com a
campanha pelas eleições diretas para presidente da República,
buscou minimizar a importância do voto com o seguinte argumen-
to: − Será que os passageiros de um avião gostariam de fazer uma
eleição para escolher um deles como piloto de seu voo? Ou prefe-
ririam confiar no mérito do profissional mais abalizado?
A perfídia desse argumento está na falsa analogia entre uma
função eminentemente técnica e uma função eminentemente polí-
tica. No fundo, o ministro queria dizer que o governo estava indo
muito bem nas mãos dos militares e que estes saberiam melhor que
ninguém prosseguir no comando da nação.
Entre a escolha pelo mérito e a escolha pelo voto há neces-
sidades muito distintas. Num concurso público, por exemplo, a
avaliação do mérito pessoal do candidato se impõe sobre qual-
quer outra. A seleção e a classificação de profissionais devem ser
processos marcados pela transparência do método e pela adequa-
ção aos objetivos. Já a escolha da liderança de uma associação
de classe, de um sindicato deve ocorrer em conformidade com o
desejo da maioria, que escolhe livremente seu representante. Entre
a especialidade técnica e a vocação política há diferenças profun-
das de natureza, que pedem distintas formas de reconhecimento.
Essas questões vêm à tona quando, em certas instituições, o
prestígio do “assembleísmo” surge como absoluto. Há quem pre-
tenda decidir tudo no voto, reconhecendo numa assembleia a “so-
berania” que a qualifica para a tomada de qualquer decisão. Não
por acaso, quando alguém se opõe a essa generalização, lembran-
do a razão do mérito, ouvem-se diatribes contra a “meritocra-
cia”. Eis aí uma tarefa para nós todos: reconhecer, caso a caso, a
legitimidade que tem a decisão pelo voto ou pelo reconhecimento
da qualificação indispensável. Assim, não elegeremos deputado
alguém sem espírito público, nem votaremos no passageiro que
deverá pilotar nosso avião.
(Júlio Castanho de Almeida, inédito)
15. Deve-se presumir, com base no texto, que a razão do mé-
rito e a razão do voto devem ser consideradas, diante da tomada
de uma decisão,
(A) complementares, pois em separado nenhuma delas satis-
faz o que exige uma situação dada.
(B) excludentes, já que numa votação não se leva em conta
nenhuma questão de mérito.
(C) excludentes, já que a qualificação por mérito pressupõe
que toda votação é ilegítima.
(D) conciliáveis, desde que as mesmas pessoas que votam se-
jam as que decidam pelo mérito.
(E) independentes, visto que cada uma atende a necessidades
de bem distintas naturezas.
16. Atente para as seguintes afirmações:
I. A argumentação do ministro, referida no primeiro parágrafo,
é rebatida pelo autor do texto por ser falaciosa e escamotear os
reais interesses de quem a formula.
II. O autor do texto manifesta-se francamente favorável à ra-
zão do mérito, a menos que uma situação de real impasse imponha
a resolução pelo voto.
9

III. A conotação pejorativa que o uso de aspas confere ao termo
“assembleísmo” expressa o ponto de vista dos que desconsideram a
qualificação técnica.
Em relação ao texto, está correto SOMENTE o que se afirma em
(A) I.
(B) II.
(C) III.
(D) I e II.
(E) II e III.
17. Considerando-se o contexto, são expressões bastante próxi-
mas quanto ao sentido:
(A) fazer uma eleição e confiar no mérito do profissional.
(B) especialidade técnica e vocação política.
(C) classificação de profissionais e escolha da liderança.
(D) avaliação do mérito e reconhecimento da qualificação.
(E) transparência do método e desejo da maioria.
18. Atente para a redação do seguinte comunicado:
Viemos por esse intermédio convocar-lhe para a assembleia
geral da próxima sexta-feira, aonde se decidirá os rumos do nosso
movimento reivindicatório.
As falhas do texto encontram-se plenamente sanadas em:
(A) Vimos, por este intermédio, convocá-lo para a assembleia
geral da próxima sexta-feira, quando se decidirão os rumos do nosso
movimento reivindicatório.
(B) Viemos por este intermédio convocar-lhe para a assembleia
geral da próxima sexta-feira, onde se decidirá os rumos do nosso
movimento reivindicatório.
(C) Vimos, por este intermédio, convocar-lhe para a assembleia
geral da próxima sexta-feira, em cuja se decidirão os rumos do nos-
so movimento reivindicatório.
(D) Vimos por esse intermédio convocá-lo para a assembleia
geral da próxima sexta-feira, em que se decidirá os rumos do nosso
movimento reivindicatório.
(E) Viemos, por este intermédio, convocá-lo para a assembleia
geral da próxima sexta-feira, em que se decidirão os rumos do nosso
movimento reivindicatório.
Respostas: 01-C / 02-B / 03-E / 04-D / 05-C / 06-E / 07-B / 08-D
/ 09-B / 10-C / 11-B / 12-E / 13-B / 14-A / 15-E / 16-A / 17-D / 18-A
GÊNERO TEXTUAL CARTA DE LEITOR
Geralmente veiculada pelos meios de comunicação representa-
dos pelos jornais e revistas, a carta de leitor pauta-se pela exposição
de determinados comentários por parte do emissor. Ele, ao travar co-
nhecimento sobre uma matéria jornalística divulgada por um jornal
ou revista, tem a liberdade de expor sua crítica, apresentar seu elogio,
expressar alguma dúvida e até mesmo sugerir algo acerca do assunto
ora relatado. Quanto aos aspectos referentes à linguagem, há uma
flexibilidade no que se refere ao público-alvo, ou seja, em se tratando
de um público mais jovem, poderá prevalecer certa informalidade, e
no caso de uma revista destinada à informação, como por exemplo,
Veja, Isto é, Superinteressante, dentre muitas outras, a linguagem ten-
de a ser mais formal. Não deixando de mencionar sobre os elementos
que a constituem, estes se assemelham aos da carta pessoal, tais
como: data, vocativo (a quem a carta se dirige), corpo (a mensa-
gem propriamente dita), despedida e assinatura do remetente.Com
Didatismo e Conhecimento
PORTUGUÊS
a popularização do computador, a carta do leitor vem cedendo es-
paço para o e-mail. Em virtude de haver variação quanto à comple-
xidade das cartas enviadas (tamanho),a equipe de redação do jornal
tem plenos poderes para condensá-las, com vistas a torná-las aptas
à publicação, mesmo porque o espaço a elas destinado não é muito
amplo. Quando publicadas, as cartas costumam ser agrupadas por
assunto, isto é, relacionadas às devidas matérias jornalísticas a que
se referem. Avalie, então, se sua carta de leitor apresenta: local,
data, vocativos, corpo de texto (assunto), despedida e assinatura;
uma opinião sobre uma matéria publicada no jornal ou na revis-
ta, uma reclamação ou reivindicação; argumentos que expliquem
ou que fundamentemos motivos da opinião, da reclamação ou da
reivindicação; linguagem e tratamento de acordo com o perfil dos
interlocutores e com o gênero.
GÊNERO TEXTUAL NOTÍCIA
Trata-se de um texto bastante recorrente nos meios de comu-
nicação de uma forma geral, seja impressa em jornais ou revistas,
divulgada pela Internet ou retratada pela televisão. Por meio das
notícias as pessoas conhecem o mundo que as cerca, têm contato
com ele, percebem sua dimensão central na vida contemporânea,
conforme os interesses ideológicos de seus produtores. Por isso, há
a preocupação em não transformar a notícia em mero espetáculo,
mas sim num veículo de persuasão e convencimento, muitas vezes,
de forma bem subjetiva. Em virtude de a notícia compor a catego-
ria louvada pelo ambiente jornalístico, caracteriza-se como uma
narrativa técnica. Tal atribuição está condicionada principalmente
à natureza linguística que, via de regra, revela traços de intensa
subjetividade, ou seja, a imparcialidade neste âmbito é a palavra
de ordem. Assim sendo, como a notícia pauta-se por relatar fa-
tos condicionados ao interesse do público em geral, a linguagem
necessariamente deverá ser clara, objetiva e precisa, isentando-se
de quaisquer possibilidades que porventura tenderem a ocasionar
múltiplas interpretações por parte do receptor. A notícia é formada
pelos seguintes elementos constituintes: Manchete ou título prin-
cipal – Geralmente apresenta-se grafado de forma bem evidente,
com vistas a despertar a atenção do leitor. Título auxiliar – Funcio-
na como um complemento do principal, acrescentando-lhe algu-
mas informações, de modo a torná-lo ainda mais atrativo. Lide (do
inglês lead) - Corresponde ao primeiro parágrafo, e normalmente
sintetizados traços peculiares condizentes ao fato, procurando ater-
se aos traços básicos relacionados às seguintes indagações: Quem?
Onde? O que? Como? Quando? Porquê? Corpo da notícia – Rela-
ciona-se à informação propriamente dita, procedendo à exposição
de uma forma mais detalhada no que se refere aos acontecimentos
mencionados. A característica pertinente à linguagem jornalística
é exatamente a veracidade (verdade) em relação aos fatos divulga-
dos, predominando o caráter objetivo preconizado pelo discurso.
Notícia – É o gênero básico do jornalismo, em que se relata um
fato do cotidiano considerado relevante, mas sem opinião. É um
gênero genuinamente informativo, em que, em princípio, o repór-
ter não se posiciona, pois o que vale é o fato.
GÊNERO TEXTUAL ARTIGO
O gênero textual ARTIGO pode ser científico ou de opinião.
O gênero textual artigo científico refere-se à apresentação de um
relatório escrito de estudos a respeito de uma questão específica
ou à divulgação de resultados de uma pesquisa realizada. O artigo
de opinião diz algo em relação ao que já foi dito, ou seja, é escrito
com base em uma notícia ou uma reportagem, uma música, um ro-
10

mance, um fato, etc. Podemos notar que, tanto um quanto o outro,
é escrito para fazer o leitor aderir ao ponto de vista do produtor,
negando e criticando opiniões diferentes das apresentadas. Isto é
feito por meio de argumentações (apresentação de provas à favor
ou contrárias a uma ideia, um fato, uma razão). Para fazer argu-
mentações no texto, precisa-se apoiar em fatos que comprovem
ou desmintam tal coisa. Quem escreve um artigo deve assumir
uma posição em relação a um assunto polêmico e que a defende.
Em suma, a argumentação busca convencer, influenciar, persua-
dir alguém; defende um ponto de vista sobre determinado assunto.
Consiste no emprego de provas, justificativas, a fim de apoiar ou
rechaçar uma opinião ou uma tese; é um raciocínio destinado a
provar ou a refutar uma dada proposição. Quanto a linguagem,
o texto deve ser escrito de maneira clara, objetiva, precisa (sem
rodeios, sem ficar se enrolando para dizer o que se quer) e coerente
(deve-se ter ligação lógica entre um fato e outro ou entre uma ideia
e outra). A estrutura de um artigo, normalmente, se dá da seguinte
forma :a) situação-problema: coloca a questão a ser desenvolvida
para guiar o leitor ao que virá nas demais partes do texto. Busca
contextualizar o assunto a ser bordado, por meio de afirmações
gerais e/ou específicas. Nesse momento, pode evidenciar o objeti-
vo da argumentação que será sustentada ao longo do artigo, bem
como a importância de se discutir o tema; ou seja, é o que chama-
mos de introdução. b) discussão: expõe os argumentos e constrói
a opinião a respeito da questão examinada. Todo texto dissertativo
precisa argumentar, ou seja, apresentar provas a favor da posição
que assumiu e provas para mostrar que a posição contrária está
equivocada. Para evitar abstrações, geralmente faz uso da expo-
sição de fatos concretos, dados e exemplos, com o emprego de
sequências narrativas, descritivas e explicativas, entre outras; ou
seja, é a parte de desenvolvimento. c) solução-avaliação: evidencia
a resposta à questão apresentada, podendo haver uma reafirmação
da posição assumida ou uma apreciação do assunto abordado. Não
é adequado um simples resumo ou mera paráfrase das afirmações
anteriores. Ou seja, é a parte da conclusão. Sendo artigo científico,
antes de se fazer a estrutura acima citada, é constituída, primeira-
mente, ainda de: a) título, e subtítulo (se houver); b) nome (s) do(s)
autor (es);c) resumo na língua do texto (em português e uma de lín-
gua estrangeira); d) palavras-chave na língua do texto (em portu-
guês e uma de língua estrangeira). É O SUS – OU É A POBREZA?
Na semana passada, um estudo realizado pelo Instituto do
Coração de São Paulo e publicado nos Arquivos Brasileiros de
Cardiologia deu manchete em vários jornais do país. Segundo a
pesquisa, pacientes que sofreram infarto do miocárdio e são aten-
didos pelo Sistema Único de Saúde, SUS, têm 36% mais chances
de morrer do que aqueles que são acompanhados por médicos par-
ticulares ou de convênios.
Lendo esta frase, leitores, qual é a conclusão que se tira de
imediato? Que o SUS não funciona, vocês dirão; que é um sistema
ruim, precário. Mas será que é mesmo? Indo um pouco adiante
no trabalho, descobrimos que na fase de internação a proporção
de óbitos é praticamente a mesma nos dois grupos. A mortalidade
maior em pacientes do SUS ocorre após a alta, quando a pessoa
retorna a seu ambiente habitual. E isto enseja uma reflexão não
apenas sobre infarto do miocárdio, como sobre o Brasil em geral.
Em primeiro lugar, é preciso dizer que, por paradoxal que pareça,
uma maior mortalidade por doença cardíaca pode ser um sinal de
progresso – um progresso meio estranho, mas progresso de qual-
quer jeito. No passado, os brasileiros pobres não morriam de in-
Didatismo e Conhecimento
PORTUGUÊS
farto, porque nem chegavam à idade em que o problema ocorre:
faleciam antes, não raro na infância, de desnutrição, de diarreia,
de doença respiratória. A expectativa de vida cresceu, e cresceu
nos países ricos e pobres. As mortes por desnutrição e por doenças
infecciosas, causadas por micróbios, diminuíram. Mas isso tem um
preço. Viver mais não quer dizer viver de forma mais saudável. O
pobre hoje tem mais comida, mas é comida calórica, gordurosa
– pobre não come salmão nem caras saladas, nem frutas. Pobre
fuma mais, e pobre é mais sedentário – passou a época em que
trabalho implicava necessariamente movimento e trabalho físi-
co, e academia de ginástica não é para qualquer um. Pobre tem
menos acesso à informação sobre saúde, pobre consulta menos,
às vezes porque não tem sequer como pagar a condução que o
levará ao posto de saúde. Aliás, temos evidências disto em nossa
própria cidade de Porto Alegre: um trabalho recentemente reali-
zado pelos doutores Sérgio L. Bassanesi, Maria Inês Azambuja e
Aloysio Achutti mostrou que a mortalidade precoce por doença
cardiovascular foi 2,6 vezes maior nos bairros mais humildes da
Capital. Tudo isso explica a conclusão a que chegou o Simpósio
Internacional sobre desigualdade em saúde reunido em Toronto,
Canadá: “a pobreza, e não os fatores médicos, é a principal causa
da doença cardiovascular”. Um artigo publicado no importante pe-
riódico médico Circulation salienta o fato de que 80% dos óbitos
por doença cardíaca ocorrem em países pobres e acrescenta: “Os
fatores de risco para doença cardiovascular aumentam primeiro
entre os ricos, mas à medida que estes aprendem a lição e cor-
rigem o estilo de vida, os riscos concentram-se nos mais pobres.
A suscetibilidade para esses problemas também cresce por causa
do estresse psicológico.” Quando falamos no estresse psicológico
não podemos esquecer aquele que está se tornando cada vez mais
frequente, o desemprego. Vários estudos mostram que problemas
cardíacos são mais comuns em desempregados. Estas coisas não
diminuem a responsabilidade dos serviços de saúde, públicos ou
privados, ao contrário, aumentam-na. A questão da informação e
da educação em saúde hoje é absolutamente crucial. SUS e siste-
mas privados não são antagônicos, são complementares. É claro
que a tarefa do SUS é muito maior – afinal, o sistema atende cerca
de 80% da população – e é mais difícil: este é um país pobre, que
tem poucos recursos, inclusive para a saúde. Mesmo assim, e o
próprio trabalho o mostra, estamos no caminho. Apesar de tudo,
as coisas melhoram.(SCLIAR, Moacyr. É o SUS – ou é a pobreza.
Zero Hora. Porto Alegre, 27 jan. 2009, p. 03).
O texto de Moacyr Scliar é um artigo de opinião, publicado
no Jornal Zero Hora, no dia 27 de janeiro de 2009. Nesta coluna,
Scliar emite suas opiniões acerca de temas das mais diversas áreas,
em um texto que mantém semanalmente a mesma formatação. A
tipologia de base é a dissertação, pois o autor apresenta a sua posi-
ção sobre as razões pelas quais as pessoas que são atendidas pelo
Sistema Único de Saúde têm mais chances de morrer de infarto do
miocárdio do que aquelas que são atendidas pelos médicos particu-
lares ou de convênios. Nessa abordagem, Scliar manifesta um po-
sicionamento crítico sustentado por uma argumentação sólida para
deixar claro que é a pobreza a causa da morte de pacientes com
doenças cardiovasculares, e não o tipo de atendimento. O autor
utiliza uma linguagem comum e faz uso de um vocabulário claro,
acessível aos leitores do veículo em que o artigo foi publicado. O
texto está redigido na primeira pessoa do plural (Quando falamos
em estresse psicológico, não podemos esquecer aquele que está se
tornando cada vez mais frequente, o desemprego); o tempo verbal
11

predominante é o presente do indicativo (tira, ocorre, cresce, dimi-
nuíram). Há também a presença do pretérito perfeito do indicativo
para apresentar a notícia que gerou a produção do artigo (deu, so-
freram) e expor sua argumentação com base nas evidências sobre
as razões pelas quais outrora as pessoas não morriam de infarto
(morriam, faleciam, cresce, diminuíram).O texto estrutura-se em
situação-problema, discussão e solução-avaliação. Estas partes são
explicitadas a seguir. A situação-problema (parágrafos 1-2) inicia
com a contextualização do assunto a ser abordado. Apresenta um
comentário sobre a repercussão na imprensa escrita do estudo
realizado pelo Instituto do Coração de São Paulo, relacionado às
chances de morrer de pacientes que sofreram infarto do miocárdio
se forem atendidos por médicos do SUS ou por médicos particu-
lares ou de convênios. A partir disso, o autor apresenta a questão
controversa: será que o SUS é de fato um sistema ruim? Na dis-
cussão (parágrafos 3-4), Scliar expõe os argumentos para defender
seu ponto de vista referente à questão examinada: “(...) na fase de
internação, a proporção de óbitos é praticamente a mesma nos dois
grupos. A mortalidade maior em pacientes do SUS ocorre após a
alta, quando a pessoa retorna a seu ambiente habitual”. O autor
sustenta a opinião de que a pobreza é a principal causa de morte
por doença cardiovascular e faz alusão às doenças comuns que
outrora causavam morte muito antes de a pessoa chegar à idade
em que o problema vascular normalmente ocorre. Afirma ainda
que o crescimento da expectativa de vida não é sinal de qualidade
de vida. Expõe também características do estilo de vida do po-
bre e indica quais se tornam fatores que contribuem para o de-
senvolvimento de doença cardiovascular. O autor apresenta, como
argumentos para corroborar o seu ponto de vista, a conclusão do
Simpósio Internacional sobre desigualdade em saúde e a análise
publicada no reconhecido periódico médico Circulation sobre os
fatores de risco para doença cardiovascular. A solução-avaliação
(parágrafos 5-6) é construída a partir da resposta à questão apre-
sentada no início do artigo, e é claramente analisada. Scliar res-
ponsabiliza todos os serviços de saúde, públicos e privados, por
zelarem pela informação e educação em saúde, e afirma que SUS
e sistema privados são complementares, mas que, por vivermos
num país pobre, o compromisso do SUS é bem maior. Assim, “É
o SUS – ou é a pobreza?” é um artigo de opinião, pois interage
com o leitor na medida em que discute uma questão polêmica e
apresenta a sua resposta, valendo-se de argumentos consistentes
que enriquecem a visão de mundo do leitor.
GÊNERO TEXTUAL CRÔNICA
A palavra “ crônica”, em sua origem, está associada à palavra
grega “khrónos”, que significa tempo. De khrónos veio chronikós,
que quer dizer “relacionado ao tempo”. No latim existia a palavra
“chronica”, para designar o gênero que fazia o registro dos acon-
tecimentos históricos, verídicos, numa sequência cronológica, sem
um aprofundamento ou interpretação dos fatos. Como se compro-
va pela origem de seu nome, a crônica é um gênero textual que
existe desde a Idade Antiga e vem se transformando ao longo do
tempo. Justificando o nome do gênero que escreviam, os primei-
ros cronistas relatavam, principalmente, aqueles acontecimentos
históricos relacionados a pessoas mais importantes, como reis, im-
peradores, generais etc.
A crônica contemporânea é um gênero que se consolidou por
volta do século XIX, com a implantação da imprensa em pratica-
mente todas as partes do planeta. A partir dessa época, os cronistas,
além de fazerem o relato em ordem cronológica dos grandes acon-
Didatismo e Conhecimento
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tecimentos históricos, também passaram a registrar a vida social,
a política, os costumes e o cotidiano do seu tempo, publicando
seus escritos em revistas, jornais e folhetins. Ou seja, de um modo
geral, importantes escritores começam a usar as crônicas para re-
gistrar, de modo ora mais literário, ora mais jornalístico, os acon-
tecimentos cotidianos de sua época , publicando-as em veículos de
grande circulação.
Os autores que escrevem crônicas como gênero literário, re-
criam os fatos que relatam e escrevem de um ponto de vista pes-
soal, buscando atingir a sensibilidade de seus leitores. As que têm
esse tom chegam a se confundir com contos. Embora apresente
característica de literatura, o gênero também apresenta caracterís-
ticas jornalísticas: por relatar o cotidiano de modo conciso e de
serem publicadas em jornais, as crônicas têm existência breve, isto
é, interessam aos leitores que podem partilhar esses fatos com os
autores por terem vivido experiências semelhantes.
As características atuais do gênero, porém, não estão ligadas
somente ao desenvolvimento da imprensa. Também estão intima-
mente relacionadas às transformações sociais e à valorização da
história social, isto é, da história que considera importantes os mo-
vimentos de todas as classes sociais e não só os das grandes figuras
políticas ou militares. No registro da história social, assim como na
escrita das crônicas, um dos objetivos é mostrar a grandiosidade e
a singularidade dos acontecimentos miúdos do cotidiano.
Ao escrever as crônicas contemporâneas, os cronistas orga-
nizam sua narrativa em primeira ou terceira pessoa, quase sempre
como quem conta um caso, em tom intimista. Ao narrar, inserem
em seu texto trechos de diálogos, recheados com expressões coti-
dianas.
Escrevendo como quem conversa com seus leitores, como se
estivessem muito próximos, os autores os envolvem com reflexões
sobre a vida social, política, econômica, por vezes de forma humo-
rística, outras de modo mais sério, outras com um jeito poético e
mágico que indica o pertencimento do gênero à literatura.
Assim, uma forte característica do gênero é ter uma lingua-
gem que mescla aspectos da escrita com outros da oralidade. Mes-
mo quando apresenta aspectos de gênero literário, a crônica, por
conta do uso de linguagem coloquial e da proximidade com os
fatos cotidianos, é vista como literatura “menor”. Ao registrar a
obra de grandes autores, como Machado, por exemplo, os críti-
cos veem em seus romances como as verdadeiras obras de arte e
as crônicas como produções de segundo plano. Essa classificação
como gênero literário menor não diminui sua importância. Por se-
rem breves, leves, de fácil acesso, envolventes, elas possibilitam
momentos de fruição a muitos leitores que nem sempre têm acesso
aos romances.
No Brasil, a partir da segunda metade do século XIX, mui-
tos autores famosos passaram a escrever crônicas para folhetins.
Coelho Neto, José de Alencar, Machado de Assis estavam entre
aqueles que sobreviviam do jornalismo enquanto criavam seus ro-
mances.
Os cronistas, atualmente, são numerosos e costumam ter, cada
um deles, seus leitores fiéis. Hoje, os cronistas nem sempre são
romancistas que escrevem crônicas para garantir sua sobrevivên-
cia. Há aqueles que vêm do meio jornalístico ou de outras mídias,
como rádio e TV. Por isso, a publicação do gênero também ocorre
em meios diversificados: há cronistas que leem suas crônicas em
programas de TV ou rádio e outros que as publicam em sites na
internet.
12

Pelo fato dos autores serem originários de diferentes campos
de atividade e de publicarem seus textos em várias mídias, as crô-
nicas atuais apresentam marcas dessas atividades. Por isso, há,
atualmente, diferentes estilos de crônicas, associados ao perfil de
quem as escreve. Todos os estilos, porém, acabam por encaixar-se
em três grandes grupos de crônicas: as poéticas, as humorísticas
e as que se aproximam dos ensaios. Estas últimas têm tom mais
sério e analisam fatos políticos, sociais ou econômicos de grande
importância cultural.
GÊNERO TEXTUAL CHARGE
Charge é um tipo especial de cartum (maneira de emitir opi-
nião sobre os acontecimentos do dia-a-dia).Tem por objetivo a
crítica humorística de um fato político. Por isso, para poder com-
preender a charge, é necessário conhecer o assunto a que ele se
refere. As características físicas das pessoas representadas são
quase sempre exageradas para despertar o humor. Chargistas e ca-
ricaturistas influenciaram na história e na luta pela liberdade de
expressão, no Brasil, e participaram ativamente na luta contra a
ditadura e, muitos deles, até hoje, retratam a política do país. Hoje,
as charges estão presentes nos principais diários, ilustrando jornais
e revistas, fazendo sátiras sociais revestidas de cunho político, ir-
reverência e bom humor. Mas nem sempre foi assim. A história
das ilustrações no Brasil se confunde com a história da luta pela
liberdade de expressão. As charges tiveram papel fundamental na
luta contra a repressão, e ainda hoje atuam na sociedade defor-
ma participativa nas questões políticas e sociais, desenvolvendo o
questionamento e a crítica com muito humor. Mas as charges além
de privilegiar o humor e a sátira política, abordam temas atuais,
mostram as preocupações do país e do mundo oferecendo ao leitor
elementos de fácil identificação e reconhecimento, cumprindo seu
papel social garantindo algum espaço a opinião e a liberdade de
expressão. Temos coo exemplos de chargistas (pessoas que fazem
charge), Millor Fernandes, Sérgio de Magalhães Gomes Jaguari-
be (Jaguar), Ziraldo, Henfil ou Henrique de Sousa Filho, Angeli,
Glauco, Laerte e os irmãos Caruso.
GÊNERO TEXTUAL TIRA
Durante muito tempo, as tiras em quadrinhos, de maneira es-
pecial, foram vistas como objeto de leitura pernicioso e alienante
por diversos intelectuais, portanto banido da esfera educativa. Ge-
ralmente, a leitura deste gênero se dava no dia-a-dia de maneira es-
pontânea e intuitiva, por meio de jornais e revistas em quadrinhos,
no espaço privado. O leitor se divertia com as piadas encontradas
nas tiras, sem se preocupar com os mecanismos que o autor utili-
zava para produzir o humor. “As tiras são um subtipo de HQ; mais
curtas (até 4 quadrinhos) e, portanto, de caráter sintético, podem
ser sequenciais (“capítulos” de narrativas maiores) ou fechadas
(um episódio por dia). Quanto às temáticas, algumas tiras satiri-
zam aspectos econômicos e políticos do país, embora não sejam
tão “datadas” como a charge. Dividimos as tiras fechadas em dois
subtipos: a) tiras piada, em que o humor é obtido por meio das es-
tratégias discursivas utilizadas nas piadas de um modo geral, como
a dupla possibilidade de interpretação, sendo selecionada pelo au-
tor a menos provável; b)tiras-episódio, as quais o humor é baseado
especificamente no desenvolvimento da temática numa determina-
da situação, de modo a realçar as características das personagens.
”Mendonça (2001: 198)”.Ou seja: Quem diz é o cartunista; O que
Didatismo e Conhecimento
PORTUGUÊS
diz: retrata o cotidiano do público leitor, faz crítica política e so-
cial; Como diz: com poucos quadrinhos – até seis, colocados em
uma faixa horizontal, empregando uma linguagem verbal (o texto
dos balões) e não verbal (desenhos, cor, forma dos balões e das
letras) e normalmente fazendo uso dos recursos que produzem hu-
mor; Por que diz: para criticar, divertir, levar à reflexão; Para quem
diz: existem tiras aos mais diversos públicos: crianças, meninos,
meninas, adolescentes, jovens, adultos, etc.
GÊNERO TEXTUAL PROPAGANDA
È um gênero textual dissertativo-expositivo onde há a o intui-
to de propagar informações sobre algo, buscando sempre atingir e
influenciar o leitor apresentando, na maioria das vezes, mensagens
que despertam as emoções e a sensibilidade do mesmo.
Você já dever ter ouvido falar de persuasão, não é mesmo? Va-
mos relembrar o significado desse termo? Persuasão vem do verbo
persuadir: levar a crer ou a acreditar (Aurélio). Ou seja, é o ato de
você tentar convencer o outro a acreditar em você. A propaganda,
como já deve ter percebido, tem por objetivo justamente o que foi
exposto na definição acima: tentar convencer o público de alguma
coisa. Por isso, sempre quando vir ou ouvir um anúncio, lembre-
se que os publicitários estão usando a linguagem persuasiva para
conquistar você, seja através de palavras, de cores, de imagens,
etc. E, principalmente, fazê-lo comprar mais e mais!
 A fabricação de uma propaganda exige saber:
a) o produto: utilidade, características, qualidades, desvan-
tagens e vantagens.
b) b) o público: qual é o público-alvo: jovens, adolescentes,
adultos, crianças. É importante determiná-lo para saber o tipo de
linguagem que deverá ser utilizada.
c) Objetivo: vender sempre é a principal meta. Contudo,
pode ser apresentar algo novo,causar impacto, despertar a curiosi-
dade, aumentar a venda ou audiência, etc.
d) Estilo: cores, tamanhos, tipos de objetos, tipo de letra,
pano de fundo, etc.
Curiosidade
A propaganda também é chamada de “merchandising”, que
tem origem na palavra inglesa merchandiser que significa “nego-
ciante”. Como se vê, até na origem, a propaganda é um tipo de
negociação: eu te convenço e você compra.
Exercícios
Greenpeace inicia expedição de alerta ao aquecimento
O Greenpeace iniciou, ontem, em Manaus, a expedição “Sal-
var o planeta. É agora ou agora” para alertar a população sobre
problemas causados pelo aquecimento global. A expedição, que
vai durar até março, levará o barco da organização Artic Sunrise
ainda a Belém, Fortaleza, Recife, Salvador, Rio de Janeiro e San-
tos.
Nos fins de semana, o navio estará aberto à visitação, com
entrada gratuita. Durante as visitas, membros da organização vão
fazer palestras aos visitantes sobre os problemas causados pelas
mudanças climáticas. -
Segundo material de divulgação da expedição, a organização
destaca que “é preciso um esforço global que compartilhe respon-
sabilidades entre cidadãos, governos, iniciativa privada e socieda-
de civil organizada”.
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 PORTUGUÊS
Para a organização, o Brasil exerce posição importante no 4. Observe as afirmações abaixo  sobre o texto acima::
combate as mudanças climáticas, já que figura entre as dez maiores I -- O texto faz uma crítica aos resultados da Conferência de
economias do mundo e é o quarto maior poluidor do mundo. Os Copenhague.
desmatamentos e o mau uso do solo, principalmente na Amazônia, II — O gênero discursivo do texto é “charge”.
são responsáveis por 75% das emissões brasileiras de gases do efei- III — Há uma relação entre “chocolate” e Copenhague, bem
to estufa. A destruição da floresta amazônica libera todos os anos como entre “pizza” e Brasil.
mais de 800 milhões de toneladas de gás carbônico. IV — Infere-se que não vai haver mudança, conforme o ditado
(Tribuna Impressa, 08/0 1/2009) popular “tudo acabou em pizza”, implícito no texto.
Das proposições acima, estão em conformidade com o texto:
1. Observe as afirmações abaixo: a) apenas I, II e III.                  
I. O texto é uma notícia e, assim como a entrevista, a reporta- b) apenas II, III e IV.       
gem e o editorial, é um gênero jornalístico. d) I, II, III e IV.
II — O objetivo do gênero textual notícia é relatar aconteci- e) apenas II e III.
mentos recentes, fatos novos de interesse do público em geral.
III — Entre os gêneros jornalísticos, há os que priorizam a in- Respostas: 1) A 2) D 3) A 4) D
formação e os que priorizam o comentário. O texto I prioriza co-
mentário.
Das proposições acima, estão em conformidade com o texto:
a) apenas I e III.             1.1 LÍNGUA, LINGUAGEM, NORMA
b) apenas I e II.        
(PADRÃO E NÃO PADRÃO), FALA E
c) apenas II e III.        
d) I, II e III. DESVIO DE NORMA; 1.2 A PLURALIDADE
DE NORMAS: REGIONAIS, SOCIAIS,
2. Considere as afirmações do Texto 1 para marcar (V) ETÁRIAS E ESTILÍSTICAS (REGISTROS);
para Verdadeiro e (F) para Falso: 1.3 CARACTERÍSTICAS DAS
(  ) Apresenta somente discurso indireto, em que o autor expõe, MODALIDADES DA LÍNGUA:
com suas palavras, o que outros dizem. ORAL E ESCRITA.
(  ) Predominam verbos no pretérito perfeito e presente do in-
dicativo, na 3ª pessoa.
(  ) A sequência tipológica predominante é narrativa.
A sequência correta é:
Linguagem é a capacidade que possuímos de expressar nossos
a)V-V-V.          
b)V-F--V.                 pensamentos, ideias, opiniões e sentimentos. Está relacionada a
c)F-V-V.                 fenômenos comunicativos; onde há comunicação, há linguagem.
d) F - F - V. Podemos usar inúmeros tipos de linguagens para estabelecermos
atos de comunicação, tais como: sinais, símbolos, sons, gestos e
3. Observe a linguagem empregada no Texto 1 e marque a regras com sinais convencionais (linguagem escrita e linguagem
afirmação correta: mímica, por exemplo). Num sentido mais genérico, a linguagem
a) A linguagem é impessoal, clara, objetiva, direta, acessível a pode ser classificada como qualquer sistema de sinais que se valem
qualquer leitor. os indivíduos para comunicar-se.
b) A linguagem é pessoal, indireta, emprega palavras de uso A linguagem pode ser:
não corrente na língua.
c) A variedade linguística é coloquial e faz uso de gírias. - Verbal: aquela que faz uso das palavras para comunicar algo.
d) A linguagem é impessoal, subjetiva, indireta, mas de com-
preensão por qualquer leitor.

As figuras acima nos comunicam sua mensagem através da

linguagem verbal (usa palavras para transmitir a informação).

- Não Verbal: aquela que utiliza outros métodos de comuni-

cação, que não são as palavras. Dentre elas estão a linguagem de
sinais, as placas e sinais de trânsito, a linguagem corporal, uma
figura, a expressão facial, um gesto, etc.

Didatismo e Conhecimento 14

Essas figuras fazem uso apenas de imagens para comunicar o
que representam.
A Língua é um instrumento de comunicação, sendo composta
por regras gramaticais que possibilitam que determinado grupo de
falantes consiga produzir enunciados que lhes permitam comuni-
car-se e compreender-se. Por exemplo: falantes da língua portu-
guesa.
A língua possui um caráter social: pertence a todo um con-
junto de pessoas, as quais podem agir sobre ela. Cada membro da
comunidade pode optar por esta ou aquela forma de expressão. Por
outro lado, não é possível criar uma língua particular e exigir que
outros falantes a compreendam. Dessa forma, cada indivíduo pode
usar de maneira particular a língua comunitária, originando a fala.
A fala está sempre condicionada pelas regras socialmente estabe-
lecidas da língua, mas é suficientemente ampla para permitir um
exercício criativo da comunicação. Um indivíduo pode pronunciar
um enunciado da seguinte maneira:
A família de Regina era paupérrima.
Outro, no entanto, pode optar por:
A família de Regina era muito pobre.
As diferenças e semelhanças constatadas devem-se às diver-
sas manifestações da fala de cada um. Note, além disso, que essas
manifestações devem obedecer às regras gerais da língua portu-
guesa, para não correrem o risco de produzir enunciados incom-
preensíveis como:
Família a paupérrima de era Regina.
Não devemos confundir língua com escrita, pois são dois
meios de comunicação distintos. A escrita representa um está-
gio posterior de uma língua. A língua falada é mais espontânea,
abrange a comunicação linguística em toda sua totalidade. Além
disso, é acompanhada pelo tom de voz, algumas vezes por mí-
micas, incluindo-se fisionomias. A língua escrita não é apenas a
representação da língua falada, mas sim um sistema mais discipli-
nado e rígido, uma vez que não conta com o jogo fisionômico, as
mímicas e o tom de voz do falante. No Brasil, por exemplo, todos
falam a língua portuguesa, mas existem usos diferentes da língua
devido a diversos fatores. Dentre eles, destacam-se:
- Fatores Regionais: é possível notar a diferença do portu-
guês falado por um habitante da região nordeste e outro da região
sudeste do Brasil. Dentro de uma mesma região, também há varia-
ções no uso da língua. No estado do Rio Grande do Sul, por exem-
plo, há diferenças entre a língua utilizada por um cidadão que vive
na capital e aquela utilizada por um cidadão do interior do estado.
Didatismo e Conhecimento
PORTUGUÊS
- Fatores Culturais: o grau de escolarização e a formação cul-
tural de um indivíduo também são fatores que colaboram para os
diferentes usos da língua. Uma pessoa escolarizada utiliza a língua
de uma maneira diferente da pessoa que não teve acesso à escola.
- Fatores Contextuais: nosso modo de falar varia de acor-
do com a situação em que nos encontramos: quando conversamos
com nossos amigos, não usamos os termos que usaríamos se esti-
véssemos discursando em uma solenidade de formatura.
- Fatores Profissionais: o exercício de algumas atividades
requer o domínio de certas formas de língua chamadas línguas
técnicas. Abundantes em termos específicos, essas formas têm uso
praticamente restrito ao intercâmbio técnico de engenheiros, quí-
micos, profissionais da área de direito e da informática, biólogos,
médicos, linguistas e outros especialistas.
- Fatores Naturais: o uso da língua pelos falantes sofre in-
fluência de fatores naturais, como idade e sexo. Uma criança não
utiliza a língua da mesma maneira que um adulto, daí falar-se em
linguagem infantil e linguagem adulta.
Fala
É a utilização oral da língua pelo indivíduo. É um ato indivi-
dual, pois cada indivíduo, para a manifestação da fala, pode esco-
lher os elementos da língua que lhe convém, conforme seu gosto e
sua necessidade, de acordo com a situação, o contexto, sua perso-
nalidade, o ambiente sociocultural em que vive, etc. Desse modo,
dentro da unidade da língua, há uma grande diversificação nos
mais variados níveis da fala. Cada indivíduo, além de  conhecer
o que fala, conhece também o que os outros falam; é por isso que
somos capazes de dialogar com pessoas dos mais variados graus
de cultura, embora nem sempre a linguagem delas seja exatamente
como a nossa. 
Devido ao caráter individual da fala, é possível observar al-
guns níveis:
- Nível Coloquial-Popular: é a fala que a maioria das pessoas
utiliza no seu dia a dia, principalmente em situações informais.
Esse nível da fala é mais espontâneo, ao utilizá-lo, não nos preo-
cupamos em saber se falamos de acordo ou não com as regras for-
mais estabelecidas pela língua.
- Nível Formal-Culto: é o nível da fala normalmente utilizado
pelas pessoas em situações formais. Caracteriza-se por um cuidado
maior com o vocabulário e pela obediência às regras gramaticais
estabelecidas pela língua.
Signo
É um elemento representativo que apresenta dois aspectos: o
significado e o significante. Ao escutar a palavra “cachorro”, re-
conhecemos a sequência de sons que formam essa palavra. Esses
sons se identificam com a lembrança deles que está em nossa me-
mória. Essa lembrança constitui uma real imagem sonora, armaze-
nada em nosso cérebro que é o significante do signo “cachorro”.
Quando escutamos essa palavra, logo pensamos em um animal ir-
racional de quatro patas, com pelos, olhos, orelhas, etc. Esse con-
ceito que nos vem à mente é o significado do signo “cachorro” e
também se encontra armazenado em nossa memória.
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Ao empregar os signos que formam a nossa língua, devemos obe-
decer às regras gramaticais convencionadas pela própria língua. Des-
se modo, por exemplo, é possível colocar o artigo indefinido “um”
diante do signo “cachorro”, formando a sequência “um cachorro”,
o mesmo não seria possível se quiséssemos colocar o artigo “uma”
diante do signo “cachorro”. A sequência “uma cachorro” contraria
uma regra de concordância da língua portuguesa, o que faz com que
essa sentença seja rejeitada. Os signos que constituem a língua obede-
cem a padrões determinados de organização. O conhecimento de uma
língua engloba tanto a identificação de seus signos, como também o
uso adequado de suas regras combinatórias.
Signo: elemento representativo que possui duas partes indisso-
lúveis: significado e significante. Significado (é o conceito, a ideia
transmitida pelo signo, a parte abstrata do signo) + Significante (é a
imagem sonora, a forma, a parte concreta do signo, suas letras e
seus fonemas).
Língua: conjunto de sinais baseado em palavras que obedecem
às regras gramaticais.
Fala: uso individual da língua, aberto à criatividade e ao desen-
volvimento da liberdade de expressão e compreensão.
2. O PROCESSO DE COMUNICAÇÃO E AS
FUNÇÕES DA LINGUAGEM.
Funções de Linguagem
Quando se pergunta a alguém para que serve a linguagem, a res-
posta mais comum é que ela serve para comunicar. Isso está correto.
No entanto, comunicar não é apenas transmitir informações. É tam-
bém exprimir emoções, dar ordens, falar apenas para não haver silên-
cio. Para que serve a linguagem?
- A linguagem serve para informar: Função Referencial.
“Estados Unidos invadem o Iraque”
Essa frase, numa manchete de jornal, informa-nos sobre um
acontecimento do mundo.
Com a linguagem, armazenamos conhecimentos na memória,
transmitimos esses conhecimentos a outras pessoas, ficamos sabendo
de experiências bem-sucedidas, somos prevenidos contra as tentati-
vas mal sucedidas de fazer alguma coisa. Graças à linguagem, um ser
humano recebe de outro conhecimentos, aperfeiçoa-os e transmite-os.
Condillac, um pensador francês, diz: “Quereis aprender ciências
com facilidade? Começai a aprender vossa própria língua!” Com
efeito, a linguagem é a maneira como aprendemos desde as mais ba-
nais informações do dia a dia até as teorias científicas, as expressões
artísticas e os sistemas filosóficos mais avançados.
A função informativa da linguagem tem importância central na
vida das pessoas, consideradas individualmente ou como grupo so-
cial. Para cada indivíduo, ela permite conhecer o mundo; para o grupo
social, possibilita o acúmulo de conhecimentos e a transferência de
experiências. Por meio dessa função, a linguagem modela o intelecto.
Didatismo e Conhecimento
PORTUGUÊS
É a função informativa que permite a realização do trabalho
coletivo. Operar bem essa função da linguagem possibilita que
cada indivíduo continue sempre a aprender.
A função informativa costuma ser chamada também de fun-
ção referencial, pois seu principal propósito é fazer com que as
palavras revelem da maneira mais clara possível as coisas ou os
eventos a que fazem referência.
- A linguagem serve para influenciar e ser influenciado: Fun-
ção Conativa.
“Vem pra Caixa você também.”
Essa frase fazia parte de uma campanha destinada a aumentar
o número de correntistas da Caixa Econômica Federal. Para per-
suadir o público alvo da propaganda a adotar esse comportamento,
formulou-se um convite com uma linguagem bastante coloquial,
usando, por exemplo, a forma vem, de segunda pessoa do impe-
rativo, em lugar de venha, forma de terceira pessoa prescrita pela
norma culta quando se usa você.
Pela linguagem, as pessoas são induzidas a fazer determina-
das coisas, a crer em determinadas ideias, a sentir determinadas
emoções, a ter determinados estados de alma (amor, desprezo, des-
dém, raiva, etc.). Por isso, pode-se dizer que ela modela atitudes,
convicções, sentimentos, emoções, paixões. Quem ouve desavisa-
da e reiteradamente a palavra negro pronunciada em tom desde-
nhoso aprende a ter sentimentos racistas; se a todo momento nos
dizem, num tom pejorativo, “Isso é coisa de mulher”, aprendemos
os preconceitos contra a mulher.
Não se interfere no comportamento das pessoas apenas com a
ordem, o pedido, a súplica. Há textos que nos influenciam de ma-
neira bastante sutil, com tentações e seduções, como os anúncios
publicitários que nos dizem como seremos bem sucedidos, atraen-
tes e charmosos se usarmos determinadas marcas, se consumirmos
certos produtos. Por outro lado, a provocação e a ameaça expressas
pela linguagem também servem para fazer fazer.
Com essa função, a linguagem modela tanto bons cidadãos,
que colocam o respeito ao outro acima de tudo, quanto esperta-
lhões, que só pensam em levar vantagem, e indivíduos atemoriza-
dos, que se deixam conduzir sem questionar.
Emprega-se a expressão função conativa da linguagem quan-
do esta é usada para interferir no comportamento das pessoas por
meio de uma ordem, um pedido ou uma sugestão. A palavra cona-
tivo é proveniente de um verbo latino (conari) que significa “esfor-
çar-se” (para obter algo).
- A linguagem serve para expressar a subjetividade: Função
Emotiva.
“Eu fico possesso com isso!”
Nessa frase, quem fala está exprimindo sua indignação com
alguma coisa que aconteceu. Com palavras, objetivamos e expres-
samos nossos sentimentos e nossas emoções. Exprimimos a revol-
ta e a alegria, sussurramos palavras de amor e explodimos de raiva,
manifestamos desespero, desdém, desprezo, admiração, dor, tris-
teza. Muitas vezes, falamos para exprimir poder ou para afirmar-
mo-nos socialmente. Durante o governo do presidente Fernando
Henrique Cardoso, ouvíamos certos políticos dizerem “A intenção
do Fernando é levar o país à prosperidade” ou “O Fernando tem
mudado o país”. Essa maneira informal de se referirem ao presi-
16

dente era, na verdade, uma maneira de insinuarem intimidade com
ele e, portanto, de exprimirem a importância que lhes seria atribuí-
da pela proximidade com o poder. Inúmeras vezes, contamos coi-
sas que fizemos para afirmarmo-nos perante o grupo, para mostrar
nossa valentia ou nossa erudição, nossa capacidade intelectual ou
nossa competência na conquista amorosa.
Por meio do tipo de linguagem que usamos, do tom de voz
que empregamos, etc., transmitimos uma imagem nossa, não raro
inconscientemente.
Emprega-se a expressão função emotiva para designar a uti-
lização da linguagem para a manifestação do enunciador, isto é,
daquele que fala.
- A linguagem serve para criar e manter laços sociais: Função
Fática.
__Que calorão, hein?
__Também, tem chovido tão pouco.
__Acho que este ano tem feito mais calor do que nos outros.
__Eu não me lembro de já ter sentido tanto calor.
Esse é um típico diálogo de pessoas que se encontram num
elevador e devem manter uma conversa nos poucos instantes em
que estão juntas. Falam para nada dizer, apenas porque o silêncio
poderia ser constrangedor ou parecer hostil.
Quando estamos num grupo, numa festa, não podemos man-
ter-nos em silêncio, olhando uns para os outros. Nessas ocasiões, a
conversação é obrigatória. Por isso, quando não se tem assunto, fa-
la-se do tempo, repetem-se histórias que todos conhecem, contam-
se anedotas velhas. A linguagem, nesse caso, não tem nenhuma
função que não seja manter os laços sociais. Quando encontramos
alguém e lhe perguntamos “Tudo bem?”, em geral não queremos,
de fato, saber se nosso interlocutor está bem, se está doente, se está
com problemas.
A fórmula é uma maneira de estabelecer um vínculo social.
Também os hinos têm a função de criar vínculos, seja entre
alunos de uma escola, entre torcedores de um time de futebol ou
entre os habitantes de um país. Não importa que as pessoas não en-
tendam bem o significado da letra do Hino Nacional, pois ele não
tem função informativa: o importante é que, ao cantá-lo, sentimo-
nos participantes da comunidade de brasileiros.
Na nomenclatura da linguística, usa-se a expressão função
fática para indicar a utilização da linguagem para estabelecer ou
manter aberta a comunicação entre um falante e seu interlocutor.
- A linguagem serve para falar sobre a própria linguagem:
Função Metalinguística.
Quando dizemos frases como “A palavra ‘cão’ é um subs-
tantivo”; “É errado dizer ‘a gente viemos’”; “Estou usando o
termo ‘direção’ em dois sentidos”; “Não é muito elegante usar
palavrões”, não estamos falando de acontecimentos do mundo,
mas estamos tecendo comentários sobre a própria linguagem. É
o que chama função metalinguística. A atividade metalinguística
é inseparável da fala. Falamos sobre o mundo exterior e o mundo
interior e ao mesmo tempo, fazemos comentários sobre a nossa
fala e a dos outros. Quando afirmamos como diz o outro, estamos
comentando o que declaramos: é um modo de esclarecer que não
temos o hábito de dizer uma coisa tão trivial como a que estamos
Didatismo e Conhecimento
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enunciando; inversamente, podemos usar a metalinguagem como
recurso para valorizar nosso modo de dizer. É o que se dá quan-
do dizemos, por exemplo, Parodiando o padre Vieira ou Para usar
uma expressão clássica, vou dizer que “peixes se pescam, homens
é que se não podem pescar”.
- A linguagem serve para criar outros universos.
A linguagem não fala apenas daquilo que existe, fala também
do que nunca existiu. Com ela, imaginamos novos mundos, ou-
tras realidades. Essa é a grande função da arte: mostrar que outros
modos de ser são possíveis, que outros universos podem existir. O
filme de Woody Allen “A rosa púrpura do Cairo” (1985) mostra
isso de maneira bem expressiva. Nele, conta-se a história de uma
mulher que, para consolar-se do cotidiano sofrido e dos maus-tra-
tos infligidos pelo marido, refugia-se no cinema, assistindo inúme-
ras vezes a um filme de amor em que a vida é glamorosa, e o galã
é carinhoso e romântico. Um dia, ele sai da tela e ambos vão viver
juntos uma série de aventuras. Nessa outra realidade, os homens
são gentis, a vida não é monótona, o amor nunca diminui e assim
por diante.
- A linguagem serve como fonte de prazer: Função Poética.
Brincamos com as palavras. Os jogos com o sentido e os sons
são formas de tornar a linguagem um lugar de prazer. Divertimo-
nos com eles. Manipulamos as palavras para delas extrairmos sa-
tisfação.
Oswald de Andrade, em seu “Manifesto antropófago”, diz
“Tupi or not tupi”; trata-se de um jogo com a frase shakespeariana
“To be or not to be”. Conta-se que o poeta Emílio de Menezes,
quando soube que uma mulher muito gorda se sentara no banco de
um ônibus e este quebrara, fez o seguinte trocadilho: “É a primeira
vez que vejo um banco quebrar por excesso de fundos”.
A palavra banco está usada em dois sentidos: “móvel compri-
do para sentar-se” e “casa bancária”. Também está empregado
em dois sentidos o termo fundos: “nádegas” e “capital”, “dinhei-
ro”.
Observe-se o uso do verbo bater, em expressões diversas, com
significados diferentes, nesta frase do deputado Virgílio Guima-
rães:
“ACM bate boca porque está acostumado a bater: bateu
continência para os militares, bateu palmas para o Collor e quer
bater chapa em 2002. Mas o que falta é que lhe bata uma dor de
consciência e bata em retirada.”
(Folha de S. Paulo)
Verifica-se que a linguagem pode ser usada utilitariamente
ou esteticamente. No primeiro caso, ela é utilizada para informar,
para influenciar, para manter os laços sociais, etc. No segundo,
para produzir um efeito prazeroso de descoberta de sentidos. Em
função estética, o mais importante é como se diz, pois o sentido
também é criado pelo ritmo, pelo arranjo dos sons, pela disposição
das palavras, etc.
Na estrofe abaixo, retirada do poema “A Cavalgada”, de Rai-
mundo Correia, a sucessão dos sons oclusivos /p/, /t/, /k/, /b/, /d/,
/g/ sugere o patear dos cavalos:
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E o bosque estala, move-se, estremece...
Da cavalgada o estrépito que aumenta
Perde-se após no centro da montanha...
Apud: Lêdo Ivo. Raimundo Correia: Poesia. 4ª ed.
Rio de Janeiro, Agir, p. 29. Coleção Nossos Clássicos.
Observe-se que a maior concentração de sons oclusivos ocor-
re no segundo verso, quando se afirma que o barulho dos cavalos
aumenta.
Quando se usam recursos da própria língua para acrescentar
sentidos ao conteúdo transmitido por ela, diz-se que estamos usan-
do a linguagem em sua função poética.
Para melhor compreensão das funções de linguagem, torna-se
necessário o estudo dos elementos da comunicação.
Antigamente, tinha-se a ideia que o diálogo era desenvolvi-
do de maneira “sistematizada” (alguém pergunta - alguém espera
ouvir a pergunta, daí responde, enquanto outro escuta em silêncio,
etc).
Exemplo:
Elementos da comunicação
- Emissor - emite, codifica a mensagem;
- Receptor - recebe, decodifica a mensagem;
- Mensagem - conteúdo transmitido pelo emissor;
- Código - conjunto de signos usado na transmissão e recepção
da mensagem;
- Referente - contexto relacionado a emissor e receptor;
- Canal - meio pelo qual circula a mensagem.
Porém, com os estudos recentes dos linguistas, essa teoria so-
freu uma modificação, pois, chegou-se a conclusão que quando se
trata da parole, entende-se que é um veículo democrático (observe
a função fática), assim, admite-se um novo formato de locução, ou,
interlocução (diálogo interativo):
- locutor - quem fala (e responde);
- locutário - quem ouve e responde;
- interlocução - diálogo
As respostas, dos “interlocutores” podem ser gestuais, faciais
etc. por isso a mudança (aprimoração) na teoria.
As atitudes e reações dos comunicantes são também referen-
tes e exercem influência sobre a comunicação
Lembramo-nos:
- Emotiva (ou expressiva): a mensagem centra-se no “eu” do
emissor, é carregada de subjetividade. Ligada a esta função está,
por norma, a poesia lírica.
- Função apelativa (imperativa): com este tipo de mensagem,
o emissor atua sobre o receptor, afim de que este assuma determi-
nado comportamento; há frequente uso do vocativo e do imperati-
vo. Esta função da linguagem é frequentemente usada por oradores
e agentes de publicidade.
- Função metalinguística: função usada quando a língua expli-
ca a própria linguagem (exemplo: quando, na análise de um texto,
investigamos os seus aspectos morfossintáticos e/ou semânticos).
Didatismo e Conhecimento
PORTUGUÊS
- Função informativa (ou referencial): função usada quando
o emissor informa objetivamente o receptor de uma realidade, ou
acontecimento.
- Função fática: pretende conseguir e manter a atenção dos
interlocutores, muito usada em discursos políticos e textos publici-
tários (centra-se no canal de comunicação).
- Função poética: embeleza, enriquecendo a mensagem com
figuras de estilo, palavras belas, expressivas, ritmos agradáveis,
etc.
Também podemos pensar que as primeiras falas conscientes
da raça humana ocorreu quando os sons emitidos evoluíram para o
que podemos reconhecer como “interjeições”. As primeiras ferra-
mentas da fala humana.
A função biológica e cerebral da linguagem é aquilo que mais
profundamente distingue o homem dos outros animais.
Podemos considerar que o desenvolvimento desta função ce-
rebral ocorre em estreita ligação com a bipedia e a libertação da
mão, que permitiram o aumento do volume do cérebro, a par do
desenvolvimento de órgãos fonadores e da mímica facial
Devido a estas capacidades, para além da linguagem falada
e escrita, o homem, aprendendo pela observação de animais, de-
senvolveu a língua de sinais adaptada pelos surdos em diferentes
países, não só para melhorar a comunicação entre surdos, mas tam-
bém para utilizar em situações especiais, como no teatro e entre
navios ou pessoas e não animais que se encontram fora do alcance
do ouvido, mas que se podem observar entre si.
3. RECURSOS EXPRESSIVOS:
A LINGUAGEM FIGURADA.
Segundo Mauro Ferreira, a importância em reconhecer figuras
de linguagem está no fato de que tal conhecimento, além de
auxiliar a compreender melhor os textos literários, deixa-nos mais
sensíveis à beleza da linguagem e ao significado simbólico das
palavras e dos textos.
Definição: Figuras de linguagem são certos recursos não-
-convencionais que o falante ou escritor cria para dar maior
expressividade à sua mensagem.
Metáfora
É o emprego de uma palavra com o significado de outra
em vista de uma relação de semelhanças entre ambas. É uma
comparação subentendida.
Minha boca é um túmulo.
Essa rua é um verdadeiro deserto.
Comparação
Consiste em atribuir características de um ser a outro, em
virtude de uma determinada semelhança.
O meu coração está igual a um céu cinzento.
O carro dele é rápido como um avião.
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 PORTUGUÊS
Prosopopeia Hipérbole
É uma figura de linguagem que atribui características É um exagero intencional com a finalidade de tornar mais
humanas a seres inanimados. Também podemos chamá-la de expressiva a ideia.
PERSONIFICAÇÃO. Ela chorou rios de lágrimas.
O céu está mostrando sua face mais bela. Muitas pessoas morriam de medo da perna cabeluda.
O cão mostrou grande sisudez.
Ironia
Sinestesia Consiste na inversão dos sentidos, ou seja, afirmamos o
Consiste na fusão de impressões sensoriais diferentes (mistura contrário do que pensamos.
dos cinco sentidos). Que alunos inteligentes, não sabem nem somar.
Raquel tem um olhar frio, desesperador. Se você gritar mais alto, eu agradeço.
Aquela criança tem um olhar tão doce.
Onomatopeia
Catacrese Consiste na reprodução ou imitação do som ou voz natural dos
É o emprego de uma palavra no sentido figurado por falta de um seres.
termo próprio. Com o au-au dos cachorros, os gatos desapareceram.
O menino quebrou o braço da cadeira. Miau-miau. – Eram os gatos miando no telhado a noite toda.
A manga da camisa rasgou.
Aliteração
Metonímia Consiste na repetição de um determinado som consonantal no
É a substituição de uma palavra por outra, quando existe uma início ou interior das palavras.
relação lógica, uma proximidade de sentidos que permite essa troca. O rato roeu a roupa do rei de Roma.
Ocorre metonímia quando empregamos:
- O autor pela obra. Elipse
Li Jô Soares dezenas de vezes. (a obra de Jô Soares) Consiste na omissão de um termo que fica subentendido no
contexto, identificado facilmente.
- o continente pelo conteúdo. Após a queda, nenhuma fratura.
O ginásio aplaudiu a seleção. (ginásio está substituindo os
torcedores) Zeugma
Consiste na omissão de um termo já empregado anteriormente.
Ele come carne, eu verduras.
- a parte pelo todo.
Vários brasileiros vivem sem teto, ao relento. (teto substitui
Pleonasmo
casa)
Consiste na intensificação de um termo através da sua repetição,
reforçando seu significado.
- o efeito pela causa.
Nós cantamos um canto glorioso.
Suou muito para conseguir a casa própria. (suor substitui o
trabalho)
Polissíndeto
É a repetição da conjunção entre as orações de um período ou
Perífrase entre os termos da oração.
É a designação de um ser através de alguma de suas características Chegamos de viagem e tomamos banho e saímos para dançar.
ou atributos, ou de um fato que o celebrizou.
A Veneza Brasileira também é palco de grandes espetáculos. Assíndeto
(Veneza Brasileira = Recife) Ocorre quando há a ausência da conjunção entre duas orações.
A Cidade Maravilhosa está tomada pela violência. (Cidade Chegamos de viagem, tomamos banho, depois saímos para
Maravilhosa = Rio de Janeiro) dançar.
Antítese Anacoluto
Consiste no uso de palavras de sentidos opostos. Consiste numa mudança repentina da construção sintática da
Nada com Deus é tudo. frase.
Tudo sem Deus é nada. Ele, nada podia assustá-lo.
- Nota: o anacoluto ocorre com frequência na linguagem
Eufemismo falada, quando o falante interrompe a frase, abandonando o que
Consiste em suavizar palavras ou expressões que são havia dito para reconstruí-la novamente.
desagradáveis.
Ele foi repousar no céu, junto ao Pai. (repousar no céu = morrer) Anáfora
Os homens públicos envergonham o povo. (homens públicos = Consiste na repetição de uma palavra ou expressão para
políticos) reforçar o sentido, contribuindo para uma maior expressividade.
Cada alma é uma escada para Deus,

Didatismo e Conhecimento 19

Cada alma é um corredor-Universo para Deus,
Cada alma é um rio correndo por margens de Externo
Para Deus e em Deus com um sussurro noturno. (Fernando Pessoa)
Silepse
Ocorre quando a concordância é realizada com a ideia e não sua
forma gramatical. Existem três tipos de silepse: gênero, número e
pessoa.
- De gênero: Vossa excelência está preocupado com as notícias.
(a palavra vossa excelência é feminina quanto à forma, mas nesse
exemplo a concordância se deu com a pessoa a que se refere o pronome
de tratamento e não com o sujeito).
- De número: A boiada ficou furiosa com o peão e derrubaram
a cerca. (nesse caso a concordância se deu com a ideia de plural da
palavra boiada).
- De pessoa: As mulheres decidimos não votar em determinado
partido até prestarem conta ao povo. (nesse tipo de silepse, o falante se
inclui mentalmente entre os participantes de um sujeito em 3ª pessoa).
Fonte:http://juliobattisti.com.br/tutoriais/josebferraz/
figuraslinguagem001.asp
São conhecidas pelo nome de figuras de pensamento os recursos
estilísticos utilizados para incrementar o significado das palavras no
seu aspecto semântico.
São oito as figuras de pensamento:
1) Antítese
É a aproximação de palavras ou expressões de sentidos opostos.
O contraste que se estabelece serve para dar uma ênfase aos conceitos
envolvidos, o que não ocorreria com a exposição isolada dos mesmos.
Exemplos:
Viverei para sempre ou morrerei tentando.
Do riso se fez o pranto.
Hoje fez sol, ontem, porém, choveu muito.
2) Apóstrofe
É assim denominado o chamamento do receptor da mensagem,
seja ele de natureza imaginária ou não. É utilizada para dar ênfase à
expressão e realiza-se por meio do vocativo. Exemplos:
Deus! Ó Deus! Onde estás que não respondes?
Pai Nosso, que estais no céu;
Ó meu querido Santo António;
3) Paradoxo
É uma proposição aparentemente absurda, resultante da união de
ideias que se contradizem referindo-se ao mesmo termo. Os paradoxos
viciosos são denominados Oxímoros (ou oximoron). Exemplos:
“Menino do Rio / Calor que provoca arrepio...”
“Amor é fogo que arde sem se ver; / É ferida que dói e não se
sente; / É um contentamento descontente; / É dor que desatina sem
doer;” (Camões)
4) Eufemismo
Consiste em empregar uma expressão mais suave, mais nobre
ou menos agressiva, para atenuar uma verdade tida como penosa,
desagradável ou chocante. Exemplos:
“E pela paz derradeira que enfim vai nos redimir Deus lhe
pague”. (Chico Buarque).
paz derradeira = morte
Didatismo e Conhecimento
PORTUGUÊS
5) Gradação
Na gradação temos uma sequência de palavras que intensificam
a mesma ideia. Exemplo:
“Aqui... além... mais longe por onde eu movo o passo.”
(Castro Alves).
6) Hipérbole
É a expressão intencionalmente exagerada com o intuito de
realçar uma ideia, proporcionando uma imagem emocionante e de
impacto. Exemplos:
“Faz umas dez horas que essa menina penteia esse cabelo”.
Ele morreu de tanto rir.
7) Ironia
Ocorre ironia quando, pelo contexto, pela entonação, pela
contradição de termos, pretende-se questionar certo tipo de
pensamento. A intenção é depreciativa ou sarcástica. Exemplos:
Parece um anjinho aquele menino, briga com todos que estão
por perto.
“Moça linda, bem tratada, / três séculos de família, / burra
como uma porta: / um amor.” (Mário de Andrade).
8) Prosopopeia ou Personificação
Consiste na atribuição de ações, qualidades ou características
humanas a seres não humanos. Exemplos:
Chora, viola.
A morte mostrou sua face mais sinistra.
O morro dos ventos uivantes.
Figuras de construção ou sintaxe integram as chamadas
figuras de linguagem, representando um subgrupo destas. Dessa
forma, tendo em vista o padrão não convencional que prevalece
nas figuras de linguagem (ou seja, a subjetividade, a sensibilidade
por parte do emissor, deixando às claras seus aspectos estilísticos),
devemos compreender sua denominação. Em outras palavras, por
que “figuras de construção ou sintaxe”?
Podemos afirmar que assim se denominam em virtude de
apresentarem algum tipo de modificação na estrutura da oração,
tendo em vista os reais e já ressaltados objetivos da enunciação (do
discurso) – sendo o principal conferir ênfase a ela.
Assim sendo, comecemos entendendo que, em termos
convencionais, a estrutura sintática da nossa língua se perfaz de
uma sequência, demarcada pelos seguintes elementos:
SUJEITO + PREDICADO + COMPLEMENTO
(Nós) CHEGAMOS ATRASADOS À REUNIÃO.
Temos, assim, um sujeito oculto – nós; um predicado verbal
– chegamos atrasados; e um complemento, representado por um
adjunto adverbial de lugar – à reunião.
Quando há uma ruptura dessa sequência lógica, materializada
pela inversão de termos, repetição ou até mesmo omissão destes,
é justamente aí que as figuras em questão se manifestam. Desse
modo, elas se encontram muito presentes na linguagem literária,
na publicitária e na linguagem cotidiana de forma geral. Vejamos
cada uma delas de modo particular:
20
 PORTUGUÊS
Elipse Anacoluto
Tal figura se caracteriza pela omissão de um termo na oração Trata-se de uma figura que se caracteriza pela interrupção da
não expresso anteriormente, contudo, facilmente identificado pelo sequência lógica do pensamento, ou seja, em termos sintáticos,
contexto. Vejamos um exemplo: afirma-se que há uma mudança na construção do período, deixando
algum termo desligado do restante dos elementos. Vejamos:
Rondó dos cavalinhos Essas crianças de hoje, elas estão muito evoluídas.
[...] Notamos que o termo em destaque, que era para representar o
sujeito da oração, encontra-se desligado dos demais termos, não
Os cavalinhos correndo, cumprindo, portanto, nenhuma função sintática.
E nós, cavalões, comendo...
O Brasil politicando, Inversão (ou Hipérbato)
Nossa! A poesia morrendo... Trata-se da inversão da ordem direta dos termos da oração.
O sol tão claro lá fora, Constatemos: Eufórico chegou o menino.
O sol tão claro, Esmeralda, Deduzimos que o predicativo do sujeito (pois se trata de um
E em minhalma — anoitecendo! predicado verbo-nominal) encontra-se no início da oração, quando
Manuel Bandeira este deveria estar expresso no final, ou seja: O menino chegou
eufórico.
Notamos que em todos os versos há a omissão do verbo estar, Pleonasmo
sendo este facilmente identificado pelo contexto. Figura que consiste na repetição enfática de uma ideia antes
expressa, tanto do ponto de vista sintático quanto semântico, no
Zeugma intuito de reforçar a mensagem. Exemplo: Vivemos uma vida
Ao contrário da elipse, na zeugma ocorre a omissão de um tranquila.
termo já expresso no discurso. Constatemos: Maria gosta de O termo em destaque reforça uma ideia antes ressaltada, uma
Matemática, eu de Português. vez que viver já diz respeito à vida. Temos uma repetição de ordem
Observamos que houve a omissão do verbo gostar.
semântica.
A ele nada lhe devo.
Anáfora
Essa figura de linguagem se caracteriza pela repetição
Percebemos que o pronome oblíquo (lhe) faz referência à
intencional de um termo no início de um período, frase ou verso.
terceira pessoa do singular, já expressa. Trata-se, portanto, de uma
Observemos um caso representativo:
repetição de ordem sintática demarcada pelo que chamamos de
A Estrela
objeto direto pleonástico.
Vi uma estrela tão alta,
Vi uma estrela tão fria! Observação importante: O pleonasmo utilizado sem a intenção
Vi uma estrela luzindo de conferir ênfase ao discurso, torna-se o que denominamos de
Na minha vida vazia. vício de linguagem – ocorrência que deve ser evitada. Como, por
exemplo: subir para cima, descer para baixo, entrar para dentro,
Era uma estrela tão alta! entre outras circunstâncias linguísticas.
Era uma estrela tão fria!
Era uma estrela sozinha
Luzindo no fim do dia.
[...] 4. NORMA ORTOGRÁFICA.
Manuel Bandeira

Notamos a utilização de termos que se repetem sucessivamente

em cada verso da criação de Manuel Bandeira. ORTOGRAFIA

Polissíndeto A ortografia é a parte da língua responsável pela grafia correta

Figura cuja principal característica se define pela repetição
enfática do conectivo, geralmente representado pela conjunção
coordenada “e”. Observemos um verso extraído de uma criação de
Olavo Bilac, intitulada “A um poeta”: “Trabalha e teima, e lima,
e sofre, e sua!”
Assíndeto
Diferentemente do que ocorre no polissíndeto, manifestado
pela repetição da conjunção, no assíndeto ocorre a omissão deste.
Vejamos: Vim, vi, venci (Júlio César)
Depreendemos que se trata de orações assindéticas, justamente
pela omissão do conectivo “e”.
das palavras. Essa grafia baseia-se no padrão culto da língua.
As palavras podem apresentar igualdade total ou parcial no que
se refere a sua grafia e pronúncia, mesmo tendo significados diferen-
tes. Essas palavras são chamadas de homônimas (canto, do grego,
significa ângulo / canto, do latim, significa música vocal). As pala-
vras homônimas dividem-se em homógrafas, quando têm a mesma
grafia (gosto, substantivo e gosto, 1ª pessoa do singular do verbo
gostar) e homófonas, quando têm o mesmo som (paço, palácio ou
passo, movimento durante o andar).
Quanto à grafia correta em língua portuguesa, devem-se obser-
var as seguintes regras:

Didatismo e Conhecimento 21

O fonema s:
Escreve-se com S e não com C/Ç as palavras substantivadas
derivadas de verbos com radicais em nd, rg, rt, pel, corr e sent: pre-
tender - pretensão / expandir - expansão / ascender - ascensão /
inverter - inversão / aspergir aspersão / submergir - submersão /
divertir - diversão / impelir - impulsivo / compelir - compulsório /
repelir - repulsa / recorrer - recurso / discorrer - discurso / sentir -
sensível / consentir - consensual
Escreve-se com SS e não com C e Ç os nomes derivados dos
verbos cujos radicais terminem em gred, ced, prim ou com verbos
terminados por tir ou meter: agredir - agressivo / imprimir - im-
pressão / admitir - admissão / ceder - cessão / exceder - excesso
/ percutir - percussão / regredir - regressão / oprimir - opressão /
comprometer - compromisso / submeter - submissão
*quando o prefixo termina com vogal que se junta com a pala-
vra iniciada por “s”. Exemplos: a + simétrico - assimétrico / re +
surgir - ressurgir
*no pretérito imperfeito simples do subjuntivo. Exemplos: fi-
casse, falasse
Escreve-se com C ou Ç e não com S e SS os vocábulos de
origem árabe: cetim, açucena, açúcar
*os vocábulos de origem tupi, africana ou exótica: cipó, Juça-
ra, caçula, cachaça, cacique
*os sufixos aça, aço, ação, çar, ecer, iça, nça, uça, uçu, uço:
barcaça, ricaço, aguçar, empalidecer, carniça, caniço, esperança,
carapuça, dentuço
*nomes derivados do verbo ter: abster - abstenção / deter - de-
tenção / ater - atenção / reter - retenção
*após ditongos: foice, coice, traição
*palavras derivadas de outras terminadas em te, to(r): marte -
marciano / infrator - infração / absorto - absorção
O fonema z:
Escreve-se com S e não com Z:
*os sufixos: ês, esa, esia, e isa, quando o radical é substantivo,
ou em gentílicos e títulos nobiliárquicos: freguês, freguesa, fregue-
sia, poetisa, baronesa, princesa, etc.
*os sufixos gregos: ase, ese, ise e ose: catequese, metamorfose.
*as formas verbais pôr e querer: pôs, pus, quisera, quis, qui-
seste.
*nomes derivados de verbos com radicais terminados em “d”:
aludir - alusão / decidir - decisão / empreender - empresa / difun-
dir - difusão
*os diminutivos cujos radicais terminam com “s”: Luís - Luisi-
nho / Rosa - Rosinha / lápis - lapisinho
*após ditongos: coisa, pausa, pouso
*em verbos derivados de nomes cujo radical termina com “s”:
anális(e) + ar - analisar / pesquis(a) + ar - pesquisar
Escreve-se com Z e não com S:
*os sufixos “ez” e “eza” das palavras derivadas de adjetivo:
macio - maciez / rico - riqueza
*os sufixos “izar” (desde que o radical da palavra de origem
não termine com s): final - finalizar / concreto - concretizar
*como consoante de ligação se o radical não terminar com s:
pé + inho - pezinho / café + al - cafezal ≠ lápis + inho - lapisinho
Didatismo e Conhecimento
PORTUGUÊS
O fonema j:
Escreve-se com G e não com J:
*as palavras de origem grega ou árabe: tigela, girafa, gesso.
*estrangeirismo, cuja letra G é originária: sargento, gim.
*as terminações: agem, igem, ugem, ege, oge (com poucas ex-
ceções): imagem, vertigem, penugem, bege, foge.
Observação: Exceção: pajem
*as terminações: ágio, égio, ígio, ógio, ugio: sortilégio, litígio,
relógio, refúgio.
*os verbos terminados em ger e gir: eleger, mugir.
*depois da letra “r” com poucas exceções: emergir, surgir.
*depois da letra “a”, desde que não seja radical terminado com
j: ágil, agente.
Escreve-se com J e não com G:
*as palavras de origem latinas: jeito, majestade, hoje.
*as palavras de origem árabe, africana ou exótica: jiboia, man-
jerona.
*as palavras terminada com aje: aje, ultraje.
O fonema ch:
Escreve-se com X e não com CH:
*as palavras de origem tupi, africana ou exótica: abacaxi, mu-
xoxo, xucro.
*as palavras de origem inglesa (sh) e espanhola (J): xampu,
lagartixa.
*depois de ditongo: frouxo, feixe.
*depois de “en”: enxurrada, enxoval.
Observação: Exceção: quando a palavra de origem não derive
de outra iniciada com ch - Cheio - (enchente)
Escreve-se com CH e não com X:
*as palavras de origem estrangeira: chave, chumbo, chassi,
mochila, espadachim, chope, sanduíche, salsicha.
As letras e e i:
*os ditongos nasais são escritos com “e”: mãe, põem. Com “i”,
só o ditongo interno cãibra.
*os verbos que apresentam infinitivo em -oar, -uar são escritos
com “e”: caçoe, tumultue. Escrevemos com “i”, os verbos com
infinitivo em -air, -oer e -uir: trai, dói, possui.
- atenção para as palavras que mudam de sentido quando subs-
tituímos a grafia “e” pela grafia “i”: área (superfície), ária (me-
lodia) / delatar (denunciar), dilatar (expandir) / emergir (vir à
tona), imergir (mergulhar) / peão (de estância, que anda a pé),
pião (brinquedo).
Questões sobre Ortografia
01. (TRE/AP - TÉCNICO JUDICIÁRIO – FCC/2011) Entre as
frases que seguem, a única correta é:
a) Ele se esqueceu de que?
b) Era tão ruím aquele texto, que não deu para distribui-lo
entre os presentes.
c) Embora devessemos, não fomos excessivos nas críticas.
22

d) O juíz nunca negou-se a atender às reivindicações dos fun-
cionários.
e) Não sei por que ele mereceria minha consideração.
02. (Escrevente TJ SP – Vunesp/2013). Assinale a alternativa
cujas palavras se apresentam flexionadas de acordo com a norma-
-padrão.
(A) Os tabeliãos devem preparar o documento.
(B) Esses cidadões tinham autorização para portar fuzis.
(C) Para autenticar as certidãos, procure o cartório local.
(D) Ao descer e subir escadas, segure-se nos corrimãos.
(E) Cuidado com os degrais, que são perigosos!
03. (Agente de Vigilância e Recepção – VUNESP – 2013). Supo-
nha-se que o cartaz a seguir seja utilizado para informar os usuários
sobre o festival Sounderground.
Prezado Usuário
________ de oferecer lazer e cultura aos passageiros do metrô,
________ desta segunda-feira (25/02), ________ 17h30, começa o
Sounderground, festival internacional que prestigia os músicos que
tocam em estações do metrô.
Confira o dia e a estação em que os artistas se apresentarão e
divirta-se!
Para que o texto atenda à norma-padrão, devem-se preencher as
lacunas, correta e respectivamente, com as expressões
A) A fim ...a partir ... as
B) A fim ...à partir ... às
C) A fim ...a partir ... às
D) Afim ...a partir ... às
E) Afim ...à partir ... as
04. (TRF - 1ª REGIÃO - TÉCNICO JUDICIÁRIO - FCC/2011)
As palavras estão corretamente grafadas na seguinte frase:
(A) Que eles viajem sempre é muito bom, mas não é boa a an-
siedade com que enfrentam o excesso de passageiros nos aeroportos.
(B) Comete muitos deslises, talvez por sua espontaneidade, mas
nada que ponha em cheque sua reputação de pessoa cortês.
(C) Ele era rabugento e tinha ojeriza ao hábito do sócio de des-
cançar após o almoço sob a frondoza árvore do pátio.
(D) Não sei se isso influe, mas a persistência dessa mágoa pode
estar sendo o grande impecilho na superação dessa sua crise.
(E) O diretor exitou ao aprovar a retenção dessa alta quantia, mas
não quiz ser taxado de conivente na concessão de privilégios ilegí-
timos.
05.Em qual das alternativas a frase está corretamente escrita?
A) O mindingo não depositou na cardeneta de poupansa.
B) O mendigo não depositou na caderneta de poupança.
C) O mindigo não depozitou na cardeneta de poupanssa.
D) O mendingo não depozitou na carderneta de poupansa.
06.(IAMSPE/SP – ATENDENTE – [PAJEM] - CCI) – VU-
NESP/2011) Assinale a alternativa em que o trecho – Mas ela cres-
ceu ... – está corretamente reescrito no plural, com o verbo no tempo
futuro.
(A) Mas elas cresceram...
(B) Mas elas cresciam...
(C) Mas elas cresçam...
(D) Mas elas crescem...
(E) Mas elas crescerão...
Didatismo e Conhecimento
PORTUGUÊS
07. (IAMSPE/SP – ATENDENTE – [PAJEM – CCI] – VU-
NESP/2011 - ADAPTADA) Assinale a alternativa em que o trecho
– O teste decisivo e derradeiro para ele, cidadão ansioso e sofre-
dor...– está escrito corretamente no plural.
(A) Os testes decisivo e derradeiros para eles, cidadãos ansioso
e sofredores...
(B) Os testes decisivos e derradeiros para eles, cidadães ansio-
so e sofredores...
(C) Os testes decisivos e derradeiros para eles, cidadãos ansio-
sos e sofredores...
(D) Os testes decisivo e derradeiros para eles, cidadões ansioso
e sofredores...
(E) Os testes decisivos e derradeiros para eles, cidadães ansio-
sos e sofredores...
08. (MPE/RJ – TÉCNICO ADMINISTRATIVO – FUJB/2011)
Assinale a alternativa em que a frase NÃO contraria a norma culta:
A) Entre eu e a vida sempre houve muitos infortúnios, por isso
posso me queixar com razão.
B) Sempre houveram várias formas eficazes para ultrapas-
sarmos os infortúnios da vida.
C) Devemos controlar nossas emoções todas as vezes que ver-
mos a pobreza e a miséria fazerem parte de nossa vida.
D) É difícil entender o por quê de tanto sofrimento, principal-
mente daqueles que procuram viver com dignidade e simplicidade.
E) As dificuldades por que passamos certamente nos fazem
mais fortes e preparados para os infortúnios da vida.
09.Assinale a alternativa cuja frase esteja incorreta:
A) Porque essa cara?
B) Não vou porque não quero.
C) Mas por quê?
D) Você saiu por quê?
10-) (GOVERNO DO ESTADO DE ALAGOAS – TÉCNICO
FORENSE - CESPE/2013 - adaptada) Uma variante igualmente
correta do termo “autópsia” é autopsia.
( ) Certo
( ) Errado
GABARITO
01.E 02. D 03. C 04. A 05. B
06. E 07. C 08. E 09. A 10. C
RESOLUÇÃO
1-)
(A) Ele se esqueceu de que? = quê?
(B) Era tão ruím (ruim) aquele texto, que não deu para distri-
bui-lo (distribuí-lo) entre os presentes.
(C) Embora devêssemos (devêssemos) , não fomos excessivos
nas críticas.
(D) O juíz (juiz) nunca (se) negou a atender às reivindicações
dos funcionários.
(E) Não sei por que ele mereceria minha consideração.
23
 PORTUGUÊS
2-) 10-) autopsia s.f., autópsia s.f.; cf. autopsia
(A) Os tabeliãos devem preparar o documento. = tabeliães (fonte: http://www.academia.org.br/abl/cgi/cgilua.exe/sys/
(B) Esses cidadões tinham autorização para portar fuzis. = ci- start.htm?sid=23)
dadãos RESPOSTA: “CERTO”.
(C) Para autenticar as certidãos, procure o cartório local. = cer-
tidões
(E) Cuidado com os degrais, que são perigosos = degraus
3-) Prezado Usuário 5. PONTUAÇÃO.
A fim de oferecer lazer e cultura aos passageiros do metrô, a partir
desta segunda-feira (25/02), às 17h30, começa o Sounderground, festival
internacional que prestigia os músicos que tocam em estações do metrô.
Confira o dia e a estação em que os artistas se apresentarão e divir- Os sinais de pontuação são marcações gráficas que servem
ta-se! para compor a coesão e a coerência textual, além de ressaltar es-
A fim = indica finalidade; a partir: sempre separado; antes de horas: pecificidades semânticas e pragmáticas. Vejamos as principais
há crase funções dos sinais de pontuação conhecidos pelo uso da língua
portuguesa.
4-) Fiz a correção entre parênteses:
Ponto
(A) Que eles viajem sempre é muito bom, mas não é boa a ansiedade
1- Indica o término do discurso ou de parte dele.
com que enfrentam o excesso de passageiros nos aeroportos.
- Façamos o que for preciso para tirá-la da situação em que
(B) Comete muitos deslises (deslizes), talvez por sua espontaneidade,
se encontra.
mas nada que ponha em cheque (xeque) sua reputação de pessoa cortês.
- Gostaria de comprar pão, queijo, manteiga e leite.
(C) Ele era rabugento e tinha ojeriza ao hábito do sócio de descançar
- Acordei. Olhei em volta. Não reconheci onde estava.
(descansar) após o almoço sob a frondoza (frondosa) árvore do pátio.
(D) Não sei se isso influe (influi), mas a persistência dessa mágoa
2- Usa-se nas abreviações - V. Exª. - Sr.
pode estar sendo o grande impecilho (empecilho) na superação dessa sua
crise. Ponto e Vírgula ( ; )
(E) O diretor exitou (hesitou) ao aprovar a retenção dessa alta quantia, 1- Separa várias partes do discurso, que têm a mesma impor-
mas não quiz (quis) ser taxado de conivente na concessão de privilégios tância.
ilegítimos. - “Os pobres dão pelo pão o trabalho; os ricos dão pelo pão
a fazenda; os de espíritos generosos dão pelo pão a vida; os de
5-) nenhum espírito dão pelo pão a alma...” (VIEIRA)
A) O mindingo não depositou na cardeneta de poupansa. = mendigo/
caderneta/poupança 2- Separa partes de frases que já estão separadas por vírgulas.
C) O mindigo não depozitou na cardeneta de poupanssa. = mendigo/ - Alguns quiseram verão, praia e calor; outros, montanhas,
caderneta/poupança frio e cobertor.
D) O mendingo não depozitou na carderneta de poupansa. =mendi-
go/depositou/caderneta/poupança 3- Separa itens de uma enumeração, exposição de motivos, de-
creto de lei, etc.
6-) Futuro do verbo “crescer”: crescerão. Teremos: mas elas cresce- - Ir ao supermercado;
rão... - Pegar as crianças na escola;
- Caminhada na praia;
7-) Como os itens apresentam o mesmo texto, a alternativa correta já - Reunião com amigos.
indica onde estão as inadequações nos demais itens.
Dois pontos
8-) Fiz as correções entre parênteses: 1- Antes de uma citação
A) Entre eu (mim) e a vida sempre houve muitos infortúnios, por isso - Vejamos como Afrânio Coutinho trata este assunto:
posso me queixar com razão.
B) Sempre houveram (houve) várias formas eficazes para ultrapas- 2- Antes de um aposto
sarmos os infortúnios da vida. - Três coisas não me agradam: chuva pela manhã, frio à tarde
C) Devemos controlar nossas emoções todas as vezes que vermos e calor à noite.
(virmos) a pobreza e a miséria fazerem parte de nossa vida.
D) É difícil entender o por quê (o porquê) de tanto sofrimento, prin- 3- Antes de uma explicação ou esclarecimento
cipalmente daqueles que procuram viver com dignidade e simplicidade. - Lá estava a deplorável família: triste, cabisbaixa, vivendo a
E) As dificuldades por que (= pelas quais; correto) passamos cer- rotina de sempre.
tamente nos fazem mais fortes e preparados para os infortúnios da vida.
4- Em frases de estilo direto
9-) Por que essa cara? = é uma pergunta e o pronome está longe do Maria perguntou:
ponto de interrogação. - Por que você não toma uma decisão?

Didatismo e Conhecimento 24
 PORTUGUÊS
Ponto de Exclamação - Para marcar elipse (omissão) do verbo:
1- Usa-se para indicar entonação de surpresa, cólera, susto, sú- Nós queremos comer pizza; e vocês, churrasco.
plica, etc. - Para isolar:
- Sim! Claro que eu quero me casar com você! - o aposto: São Paulo, considerada a metrópole brasileira, possui
2- Depois de interjeições ou vocativos um trânsito caótico.
- Ai! Que susto! - o vocativo: Ora, Thiago, não diga bobagem.
- João! Há quanto tempo!
Fontes: http://www.infoescola.com/portugues/pontuacao/
Ponto de Interrogação http://www.brasilescola.com/gramatica/uso-da-virgula.htm
Usa-se nas interrogações diretas e indiretas livres.
“- Então? Que é isso? Desertaram ambos?” (Artur Azevedo) Questões sobre Pontuação

Reticências 01. (Agente Policial – Vunesp – 2013). Assinale a alternativa

1- Indica que palavras foram suprimidas. em que a pontuação está corretamente empregada, de acordo com
- Comprei lápis, canetas, cadernos... a norma-padrão da língua portuguesa.
(A) Diante da testemunha, o homem abriu a bolsa e, embora,
2- Indica interrupção violenta da frase. experimentasse, a sensação de violar uma intimidade, procurou a
“- Não... quero dizer... é verdad... Ah!” esmo entre as coisinhas, tentando encontrar algo que pudesse aju-
dar a revelar quem era a sua dona.
3- Indica interrupções de hesitação ou dúvida (B) Diante, da testemunha o homem abriu a bolsa e, embora
- Este mal... pega doutor? experimentasse a sensação, de violar uma intimidade, procurou a
esmo entre as coisinhas, tentando encontrar algo que pudesse aju-
4- Indica que o sentido vai além do que foi dito dar a revelar quem era a sua dona.
- Deixa, depois, o coração falar... (C) Diante da testemunha, o homem abriu a bolsa e, embora
experimentasse a sensação de violar uma intimidade, procurou a
esmo entre as coisinhas, tentando encontrar algo que pudesse aju-
Vírgula
dar a revelar quem era a sua dona.
(D) Diante da testemunha, o homem, abriu a bolsa e, embora
Não se usa vírgula
experimentasse a sensação de violar uma intimidade, procurou a
*separando termos que, do ponto de vista sintático, ligam-se diretamente
esmo entre as coisinhas, tentando, encontrar algo que pudesse aju-
entre si:
dar a revelar quem era a sua dona.
- entre sujeito e predicado.
(E) Diante da testemunha, o homem abriu a bolsa e, embora,
Todos os alunos da sala foram advertidos.
experimentasse a sensação de violar uma intimidade, procurou a
Sujeito predicado
esmo entre as coisinhas, tentando, encontrar algo que pudesse aju-
dar a revelar quem era a sua dona.
- entre o verbo e seus objetos.
O trabalho custou sacrifício aos realizadores. 02. (CNJ – TÉCNICO JUDICIÁRIO – CESPE/2013 - ADAP-
V.T.D.I. O.D. O.I. TADA) Jogadores de futebol de diversos times entraram em cam-
po em prol do programa “Pai Presente”, nos jogos do Campeo-
Usa-se a vírgula: nato Nacional em apoio à campanha que visa 4 reduzir o número
- Para marcar intercalação: de pessoas que não possuem o nome do pai em sua certidão de
a) do adjunto adverbial: O café, em razão da sua abundância, vem caindo nascimento. (...)
de preço. A oração subordinada “que não possuem o nome do pai em sua
b) da conjunção: Os cerrados são secos e áridos. Estão produzindo, toda- certidão de nascimento” não é antecedida por vírgula porque tem
via, altas quantidades de alimentos. natureza restritiva.
c) das expressões explicativas ou corretivas: As indústrias não querem ( ) Certo ( ) Errado
abrir mão de suas vantagens, isto é, não querem abrir mão dos lucros altos.
03.(BNDES – TÉCNICO ADMINISTRATIVO – BN-
- Para marcar inversão: DES/2012) Em que período a vírgula pode ser retirada, mantendo-
a) do adjunto adverbial (colocado no início da oração): Depois das sete se o sentido e a obediência à norma-padrão?
horas, todo o comércio está de portas fechadas. (A) Quando o técnico chegou, a equipe começou o treino.
b) dos objetos pleonásticos antepostos ao verbo: Aos pesquisadores, não (B) Antônio, quer saber as últimas novidades dos esportes?
lhes destinaram verba alguma. (C) As Olimpíadas de 2016 ocorrerão no Rio, que se prepara
c) do nome de lugar anteposto às datas: Recife, 15 de maio de 1982. para o evento.
(D) Atualmente, várias áreas contribuem para o aprimoramen-
- Para separar entre si elementos coordenados (dispostos em enumeração): to do desportista.
Era um garoto de 15 anos, alto, magro. (E) Eis alguns esportes que a Ciência do Esporte ajuda: judô,
A ventania levou árvores, e telhados, e pontes, e animais. natação e canoagem.

Didatismo e Conhecimento 25

04. (BANPARÁ/PA – TÉCNICO BANCÁRIO – ESPP/2012)
Assinale a alternativa em que a pontuação está correta.
a) Meu grande amigo Pedro, esteve aqui ontem!
b) Foi solicitado, pelo diretor o comprovante da transação.
c) Maria, você trouxe os documentos?
d) O garoto de óculos leu, em voz alta o poema.
e) Na noite de ontem o vigia percebeu, uma movimentação estra-
nha.
05. (Papiloscopista Policial – Vunesp – 2013 – adap.). Assinale
a alternativa em que a frase mantém-se correta após o acréscimo das
vírgulas.
(A) Se a criança se perder, quem encontrá-la, verá na pulseira ins-
truções para que envie, uma mensagem eletrônica ao grupo ou acione
o código na internet.
(B) Um geolocalizador também, avisará, os pais de onde o código
foi acionado.
(C) Assim que o código é digitado, familiares cadastrados, rece-
bem automaticamente, uma mensagem dizendo que a criança foi en-
contrada.
(D) De fabricação chinesa, a nova pulseirinha, chega primeiro às,
areias do Guarujá.
(E) O sistema permite, ainda, cadastrar o nome e o telefone de
quem a encontrou e informar um ponto de referência
06. (DNIT – TÉCNICO ADMINISTRATIVO – ESAF/2013) Para
que o fragmento abaixo seja coerente e gramaticalmente correto, é ne-
cessário inserir sinais de pontuação. Assinale a posição em que não
deve ser usado o sinal de ponto, e sim a vírgula, para que sejam respei-
tadas as regras gramaticais. Desconsidere os ajustes nas letras iniciais
minúsculas.
O projeto Escola de Bicicleta está distribuindo bicicletas de bam-
bu para 4600 alunos da rede pública de São Paulo(A) o programa de-
senvolve ainda oficinas e cursos para as crianças utilizarem a bicicleta
de forma segura e correta(B) os alunos ajudam a traçar ciclorrotas e
participam de atividades sobre cidadania e reciclagem(C) as escolas
participantes se tornam também centros de descarte de garrafas PE-
T(D) destinadas depois para reciclagem(E) o programa possibilitará
o retorno das bicicletas pela saúde das crianças e transformação das
comunidades em lugares melhores para se viver.
(Adaptado de Vida Simples, abril de 2012, edição 117)
a) A
b) B
c) C
d) D
e) E
07. (DETRAN - OFICIAL ESTADUAL DE TRÂNSITO – VU-
NESP/2013) Assinale a alternativa correta quanto ao uso da pontuação.
(A) Segundo alguns psicólogos, é possível, em certas circunstân-
cias, ceder à frustração para que a raiva seja aliviada.
(B) Dirigir pode aumentar, nosso nível de estresse, porque você
está junto; com os outros motoristas cujos comportamentos, são des-
conhecidos.
(C) Os motoristas, devem saber, que os carros podem ser uma ex-
tensão de nossa personalidade.
(D) A ira de trânsito pode ocasionar, acidentes e; aumentar os ní-
veis de estresse em alguns motoristas.
(E) Os congestionamentos e o número de motoristas na rua, são as
principais causas da ira de trânsito.
Didatismo e Conhecimento
PORTUGUÊS
08. (ACADEMIA DE POLÍCIA DO ESTADO DE MINAS
GERAIS – TÉCNICO ASSISTENTE DA POLÍCIA CIVIL - FU-
MARC/2013) “Paciência, minha filha, este é apenas um ciclo eco-
nômico e a nossa geração foi escolhida para este vexame, você aí
desse tamanho pedindo esmola e eu aqui sem nada para te dizer,
agora afasta que abriu o sinal.”
No período acima, as vírgulas foram empregadas em “Paciên-
cia, minha filha, este é [...]”, para separar
(A) aposto.
(B) vocativo.
(C) adjunto adverbial.
(D) expressão explicativa.
09. (INFRAERO – CADASTRO RESERVA OPERACIONAL
PROFISSIONAL DE TRÁFEGO AÉREO – FCC/2011) O período
corretamente pontuado é:
(A) Os filmes que, mostram a luta pela sobrevivência em condi-
ções hostis nem sempre conseguem agradar, aos espectadores.
(B) Várias experiências de prisioneiros, semelhantes entre si,
podem ser reunidas e fazer parte de uma mesma história ficcional.
(C) A história de heroísmo e de determinação que nem sempre, é
convincente, se passa em um cenário marcado, pelo frio.
(D) Caminhar por um extenso território gelado, é correr riscos
iminentes que comprometem, a sobrevivência.
(E) Para os fugitivos que se propunham, a alcançar a liberdade,
nada poderia parecer, realmente intransponível.
GABARITO
01. C 02. C 03. D 04. C 05. E
06. D 07. A 08. B 09.B
RESOLUÇÃO
1- Assinalei com um (X) as pontuações inadequadas
(A) Diante da testemunha, o homem abriu a bolsa e, embora, (X)
experimentasse , (X) a sensação de violar uma intimidade, procurou
a esmo entre as coisinhas, tentando encontrar algo que pudesse aju-
dar a revelar quem era a sua dona.
(B) Diante , (X) da testemunha o homem abriu a bolsa e, embora
experimentasse a sensação , (X) de violar uma intimidade, procu-
rou a esmo entre as coisinhas, tentando encontrar algo que pudesse
ajudar a revelar quem era a sua dona.
(D) Diante da testemunha, o homem , (X) abriu a bolsa e, embo-
ra experimentasse a sensação de violar uma intimidade, procurou a
esmo entre as coisinhas, tentando , (X) encontrar algo que pudesse
ajudar a revelar quem era a sua dona.
(E) Diante da testemunha, o homem abriu a bolsa e, embora ,
(X) experimentasse a sensação de violar uma intimidade, procurou
a esmo entre as coisinhas, tentando , (X) encontrar algo que pudesse
ajudar a revelar quem era a sua dona.
2-) A oração restringe o grupo que participará da campanha
(apenas os que não têm o nome do pai na certidão de nascimen-
to). Se colocarmos uma vírgula, a oração tornar-se-á “explicativa”,
generalizando a informação, o que dará a entender que TODAS as
pessoa não têm o nome do pai na certidão.
RESPOSTA: “CERTO”.
26

3-)
(A) Quando o técnico chegou, a equipe começou o treino. =
mantê-la (termo deslocado)
(B) Antônio, quer saber as últimas novidades dos esportes? =
mantê-la (vocativo)
(C) As Olimpíadas de 2016 ocorrerão no Rio, que se prepara
para o evento.
= mantê-la (explicação)
(D) Atualmente, várias áreas contribuem para o aprimoramento
do desportista.
= pode retirá-la (advérbio de tempo)
(E) Eis alguns esportes que a Ciência do Esporte ajuda: judô,
natação e canoagem.
= mantê-la (enumeração)
4-) Assinalei com (X) a pontuação inadequada ou faltante:
a) Meu grande amigo Pedro, (X) esteve aqui ontem!
b) Foi solicitado, (X) pelo diretor o comprovante da transação.
c) Maria, você trouxe os documentos?
d) O garoto de óculos leu, em voz alta (X) o poema.
e) Na noite de ontem (X) o vigia percebeu, (X) uma movimen-
tação estranha.
5-) Assinalei com (X) onde estão as pontuações inadequadas
(A) Se a criança se perder, quem encontrá-la , (X) verá na pul-
seira instruções para que envie , (X) uma mensagem eletrônica ao
grupo ou acione o código na internet.
(B) Um geolocalizador também , (X) avisará , (X) os pais de
onde o código foi acionado.
(C) Assim que o código é digitado, familiares cadastrados , (X)
recebem ( , ) automaticamente, uma mensagem dizendo que a crian-
ça foi encontrada.
(D) De fabricação chinesa, a nova pulseirinha , (X) chega pri-
meiro às , (X) areias do Guarujá.
6-)
O projeto Escola de Bicicleta está distribuindo bicicletas de
bambu para 4600 alunos da rede pública de São Paulo(A). O pro-
grama desenvolve ainda oficinas e cursos para as crianças utili-
zarem a bicicleta de forma segura e correta(B). Os alunos ajudam
a traçar ciclorrotas e participam de atividades sobre cidadania e
reciclagem(C). As escolas participantes se tornam também centros
de descarte de garrafas PET(D), destinadas depois para recicla-
gem(E). O programa possibilitará o retorno das bicicletas pela
saúde das crianças e transformação das comunidades em lugares
melhores para se viver.
A vírgula deve ser colocada após a palavra “PET”, posição (D),
pois antecipa um termo explicativo.
7-) Fiz as indicações (X) das pontuações inadequadas:
(A) Segundo alguns psicólogos, é possível, em certas circuns-
tâncias, ceder à frustração para que a raiva seja aliviada.
(B) Dirigir pode aumentar, (X) nosso nível de estresse, porque
você está junto; (X) com os outros motoristas cujos comportamen-
tos, (X) são desconhecidos.
(C) Os motoristas, (X) devem saber, (X) que os carros podem ser
uma extensão de nossa personalidade.
(D) A ira de trânsito pode ocasionar, (X) acidentes e; (X) aumen-
tar os níveis de estresse em alguns motoristas.
(E) Os congestionamentos e o número de motoristas na rua, (X)
são as principais causas da ira de trânsito.
Didatismo e Conhecimento
PORTUGUÊS
8-) Paciência, minha filha, este é... = é o termo usado para se
dirigir ao interlocutor, ou seja, é um vocativo.
9-) Fiz as marcações (X) onde as pontuações estão inadequadas
ou faltantes:
(A) Os filmes que,(X) mostram a luta pela sobrevivência em
condições hostis nem sempre conseguem agradar, (X) aos espec-
tadores.
(B) Várias experiências de prisioneiros, semelhantes entre si,
podem ser reunidas e fazer parte de uma mesma história ficcional.
(C) A história de heroísmo e de determinação (X) que nem sem-
pre, (X) é convincente, se passa em um cenário marcado, (X) pelo
frio.
(D) Caminhar por um extenso território gelado, (X) é correr ris-
cos iminentes (X) que comprometem, (X) a sobrevivência.
(E) Para os fugitivos que se propunham, (X) a alcançar a liberda-
de, nada poderia parecer, (X) realmente intransponível.
6. MORFOSSINTAXE DAS CLASSES DE
PALAVRAS: SUBSTANTIVO, ADJETIVO,
ARTIGO, PRONOME, ADVÉRBIO, PREPO-
SIÇÃO, CONJUNÇÃO, INTERJEIÇÃO E OS
SEUS RESPECTIVOS EMPREGOS.
Adjetivo é a palavra que expressa uma qualidade ou característi-
ca do ser e se relaciona com o substantivo.
Ao analisarmos a palavra bondoso, por exemplo, percebemos
que, além de expressar uma qualidade, ela pode ser colocada ao lado
de um substantivo: homem bondoso, moça bondosa, pessoa bondosa.
Já com a palavra bondade, embora expresse uma qualidade, não
acontece o mesmo; não faz sentido dizer: homem bondade, moça
bondade, pessoa bondade. Bondade, portanto, não é adjetivo, mas
substantivo.
Morfossintaxe do Adjetivo:
O adjetivo exerce sempre funções sintáticas (função dentro de
uma oração) relativas aos substantivos, atuando como adjunto adno-
minal ou como predicativo (do sujeito ou do objeto).
Adjetivo Pátrio (ou gentílico)
Indica a nacionalidade ou o lugar de origem do ser. Observe al-
guns deles:
Estados e cidades brasileiros:
Alagoas alagoano
Amapá amapaense
Aracaju aracajuano ou aracajuense
Amazonas amazonense ou baré
Belo Horizonte belo-horizontino
Brasília brasiliense
Cabo Frio cabo-friense
Campinas campineiro ou campinense
Adjetivo Pátrio Composto
Na formação do adjetivo pátrio composto, o primeiro elemento
aparece na forma reduzida e, normalmente, erudita. Observe alguns
exemplos:
27

África afro- / Cultura afro-americana
Alemanha germano- ou teuto-/Competições teuto-inglesas
América américo- / Companhia américo-africana
Bélgica belgo- / Acampamentos belgo-franceses
China sino- / Acordos sino-japoneses
Espanha hispano- / Mercado hispano-português
Europa euro- / Negociações euro-americanas
França franco- ou galo- / Reuniões franco-italianas
Grécia greco- / Filmes greco-romanos
Inglaterra anglo- / Letras anglo-portuguesas
Itália ítalo- / Sociedade ítalo-portuguesa
Japão nipo- / Associações nipo-brasileiras
Portugal luso- / Acordos luso-brasileiros
Flexão dos adjetivos
O adjetivo varia em gênero, número e grau.
Gênero dos Adjetivos
Os adjetivos concordam com o substantivo a que se referem
(masculino e feminino). De forma semelhante aos substantivos,
classificam-se em:
Biformes - têm duas formas, sendo uma para o masculino e
outra para o feminino. Por exemplo: ativo e ativa, mau e má, judeu
e judia.
Se o adjetivo é composto e biforme, ele flexiona no feminino
somente o último elemento. Por exemplo: o moço norte-america-
no, a moça norte-americana.
Exceção: surdo-mudo e surda-muda.
Uniformes - têm uma só forma tanto para o masculino como
para o feminino. Por exemplo: homem feliz e mulher feliz.
Se o adjetivo é composto e uniforme, fica invariável no femi-
nino. Por exemplo: conflito político-social e desavença político-
social.
Número dos Adjetivos
Plural dos adjetivos simples
Os adjetivos simples flexionam-se no plural de acordo com as
regras estabelecidas para a flexão numérica dos substantivos sim-
ples. Por exemplo: mau e maus, feliz e felizes, ruim e ruins boa
e boas
Caso o adjetivo seja uma palavra que também exerça função
de substantivo, ficará invariável, ou seja, se a palavra que estiver
qualificando um elemento for, originalmente, um substantivo, ela
manterá sua forma primitiva. Exemplo: a palavra cinza é origi-
nalmente um substantivo; porém, se estiver qualificando um ele-
mento, funcionará como adjetivo. Ficará, então, invariável. Logo:
camisas cinza, ternos cinza.
Veja outros exemplos:
Motos vinho (mas: motos verdes)
Paredes musgo (mas: paredes brancas).
Comícios monstro (mas: comícios grandiosos).
Didatismo e Conhecimento
PORTUGUÊS
Adjetivo Composto
É aquele formado por dois ou mais elementos. Normalmente,
esses elementos são ligados por hífen. Apenas o último elemento
concorda com o substantivo a que se refere; os demais ficam na
forma masculina, singular. Caso um dos elementos que formam o
adjetivo composto seja um substantivo adjetivado, todo o adjetivo
composto ficará invariável. Por exemplo: a palavra rosa é original-
mente um substantivo, porém, se estiver qualificando um elemento,
funcionará como adjetivo. Caso se ligue a outra palavra por hífen,
formará um adjetivo composto; como é um substantivo adjetivado,
o adjetivo composto inteiro ficará invariável. Por exemplo:
Camisas rosa-claro.
Ternos rosa-claro.
Olhos verde-claros.
Calças azul-escuras e camisas verde-mar.
Telhados marrom-café e paredes verde-claras.
Obs.: - Azul-marinho, azul-celeste, ultravioleta e qualquer adje-
tivo composto iniciado por cor-de-... são sempre invariáveis.
- Os adjetivos compostos surdo-mudo e pele-vermelha têm os
dois elementos flexionados.
Grau do Adjetivo
Os adjetivos flexionam-se em grau para indicar a intensidade da
qualidade do ser. São dois os graus do adjetivo: o comparativo e o
superlativo.
Comparativo
Nesse grau, comparam-se a mesma característica atribuída a
dois ou mais seres ou duas ou mais características atribuídas ao mes-
mo ser. O comparativo pode ser de igualdade, de superioridade ou
de inferioridade. Observe os exemplos abaixo:
Sou tão alto como você. = Comparativo de Igualdade
No comparativo de igualdade, o segundo termo da comparação
é introduzido pelas palavras como, quanto ou quão.
Sou mais alto (do) que você. = Comparativo de Superioridade
Analítico
No comparativo de superioridade analítico, entre os dois subs-
tantivos comparados, um tem qualidade superior. A forma é analítica
porque pedimos auxílio a “mais...do que” ou “mais...que”.
O Sol é maior (do) que a Terra. = Comparativo de Superioridade
Sintético
Alguns adjetivos possuem, para o comparativo de superioridade,
formas sintéticas, herdadas do latim. São eles: bom /melhor, peque-
no/menor, mau/pior, alto/superior, grande/maior, baixo/inferior.
Observe que:
a) As formas menor e pior são comparativos de superioridade,
pois equivalem a mais pequeno e mais mau, respectivamente.
b) Bom, mau, grande e pequeno têm formas sintéticas (melhor,
pior, maior e menor), porém, em comparações feitas entre duas qua-
lidades de um mesmo elemento, deve-se usar as formas analíticas
mais bom, mais mau,mais grande e mais pequeno. Por exemplo:
28

Pedro é maior do que Paulo - Comparação de dois elementos.
Pedro é mais grande que pequeno - comparação de duas quali-
dades de um mesmo elemento.
Sou menos alto (do) que você. = Comparativo de Inferioridade
Sou menos passivo (do) que tolerante.
Superlativo
O superlativo expressa qualidades num grau muito elevado ou
em grau máximo. O grau superlativo pode ser absoluto ou relativo
e apresenta as seguintes modalidades:
Superlativo Absoluto: ocorre quando a qualidade de um ser
é intensificada, sem relação com outros seres. Apresenta-se nas
formas:
Analítica: a intensificação se faz com o auxílio de palavras que
dão ideia de intensidade (advérbios). Por exemplo: O secretário é
muito inteligente.
Sintética: a intensificação se faz por meio do acréscimo de su-
fixos. Por exemplo: O secretário é inteligentíssimo.
Observe alguns superlativos sintéticos:
benéfico beneficentíssimo
bom boníssimo ou ótimo
comum comuníssimo
cruel crudelíssimo
difícil dificílimo
doce dulcíssimo
fácil facílimo
fiel fidelíssimo
Superlativo Relativo: ocorre quando a qualidade de um ser é in-
tensificada em relação a um conjunto de seres. Essa relação pode ser:
De Superioridade: Clara é a mais bela da sala.
De Inferioridade: Clara é a menos bela da sala.
Note bem:
1) O superlativo absoluto analítico é expresso por meio dos
advérbios muito, extremamente, excepcionalmente, etc., antepos-
tos ao adjetivo.
2) O superlativo absoluto sintético apresenta-se sob duas for-
mas : uma erudita, de origem latina, outra popular, de origem
vernácula. A forma erudita é constituída pelo radical do adjetivo
latino + um dos sufixos -íssimo, -imo ou érrimo. Por exemplo:
fidelíssimo, facílimo, paupérrimo. A forma popular é constituída
do radical do adjetivo português + o sufixo -íssimo: pobríssimo,
agilíssimo.
3) Em vez dos superlativos normais seriíssimo, precariíssimo,
necessariíssimo, preferem-se, na linguagem atual, as formas serís-
simo, precaríssimo, necessaríssimo, sem o desagradável hiato i-í.
O advérbio, assim como muitas outras palavras existentes na
Língua Portuguesa, advém de outras línguas. Assim sendo, tal qual
o adjetivo, o prefixo “ad-” indica a ideia de proximidade, conti-
guidade. Essa proximidade faz referência ao processo verbal, no
sentido de caracterizá-lo, ou seja, indicando as circunstâncias em
que esse processo se desenvolve.
O advérbio relaciona-se aos verbos da língua, no sentido de
caracterizar os processos expressos por ele. Contudo, ele não é
modificador exclusivo desta classe (verbos), pois também modifi-
ca o adjetivo e até outro advérbio. Seguem alguns exemplos:
Didatismo e Conhecimento
PORTUGUÊS
Para quem se diz distantemente alheio a esse assunto, você
está até bem informado.
Temos o advérbio “distantemente” que modifica o adjetivo
alheio, representando uma qualidade, característica.
O artista canta muito mal.
Nesse caso, o advérbio de intensidade “muito” modifica outro
advérbio de modo – “mal”. Em ambos os exemplos pudemos ve-
rificar que se tratava de somente uma palavra funcionando como
advérbio. No entanto, ele pode estar demarcado por mais de uma
palavra, que mesmo assim não deixará de ocupar tal função. Te-
mos aí o que chamamos de locução adverbial, representada por
algumas expressões, tais como: às vezes, sem dúvida, frente a
frente, de modo algum, entre outras.
Dependendo das circunstâncias expressas pelos advérbios,
eles se classificam em distintas categorias, uma vez expressas por:
de modo: Bem, mal, assim, depressa, devagar, às pressas, às
claras, às cegas, à toa, à vontade, às escondidas, aos poucos,
desse jeito, desse modo, dessa maneira, em geral, frente a frente,
lado a lado, a pé, de cor, em vão, e a maior parte dos que termi-
nam em -”mente”: calmamente, tristemente, propositadamente,
pacientemente, amorosamente, docemente, escandalosamente,
bondosamente, generosamente
de intensidade: Muito, demais, pouco, tão, menos, em ex-
cesso, bastante, pouco, mais, menos, demasiado, quanto, quão,
tanto, que(equivale a quão), tudo, nada, todo, quase, de todo, de
muito, por completo.
de tempo: Hoje, logo, primeiro, ontem, tarde outrora, ama-
nhã, cedo, dantes, depois, ainda, antigamente, antes, doravante,
nunca, então, ora, jamais, agora, sempre, já, enfim, afinal, bre-
ve, constantemente, entrementes, imediatamente, primeiramente,
provisoriamente, sucessivamente, às vezes, à tarde, à noite, de
manhã, de repente, de vez em quando, de quando em quando, a
qualquer momento, de tempos em tempos, em breve, hoje em dia
de lugar: Aqui, antes, dentro, ali, adiante, fora, acolá, atrás,
além, lá, detrás, aquém, cá, acima, onde, perto, aí, abaixo, aon-
de, longe, debaixo, algures, defronte, nenhures, adentro, afora,
alhures, nenhures, aquém, embaixo, externamente, a distância, à
distancia de, de longe, de perto, em cima, à direita, à esquerda,
ao lado, em volta
de negação : Não, nem, nunca, jamais, de modo algum, de
forma nenhuma, tampouco, de jeito nenhum
de dúvida: Acaso, porventura, possivelmente, provavelmente,
quiçá, talvez, casualmente, por certo, quem sabe
de afirmação: Sim, certamente, realmente, decerto, efetiva-
mente, certo, decididamente, realmente, deveras, indubitavelmen-
te (=sem dúvida).
de exclusão: Apenas, exclusivamente, salvo, senão, somente,
simplesmente, só, unicamente
de inclusão: Ainda, até, mesmo, inclusivamente, também
de ordem: Depois, primeiramente, ultimamente
de designação: Eis
de interrogação: onde? (lugar), como? (modo), quando?
(tempo), por quê? (causa), quanto? (preço e intensidade), para
quê? (finalidade)
29

Locução adverbial
É reunião de duas ou mais palavras com valor de advérbio.
Exemplo:
Carlos saiu às pressas. (indicando modo)
Maria saiu à tarde. (indicando tempo)
Há locuções adverbiais que possuem advérbios corresponden-
tes. Exemplo: Carlos saiu às pressas. = Carlos saiu apressada-
mente.
Apenas os advérbios de intensidade, de lugar e de modo são
flexionados, sendo que os demais são todos invariáveis. A única
flexão propriamente dita que existe na categoria dos advérbios é
a de grau:
Superlativo: aumenta a intensidade. Exemplos: longe - longís-
simo, pouco - pouquíssimo, inconstitucionalmente - inconstitucio-
nalissimamente, etc.;
Diminutivo: diminui a intensidade. Exemplos: perto - perti-
nho, pouco - pouquinho, devagar - devagarinho.
Artigo é a palavra que, vindo antes de um substantivo, indica
se ele está sendo empregado de maneira definida ou indefinida.
Além disso, o artigo indica, ao mesmo tempo, o gênero e o número
dos substantivos.
Classificação dos Artigos
Artigos Definidos: determinam os substantivos de maneira
precisa: o, a, os, as. Por exemplo: Eu matei o animal.
Artigos Indefinidos: determinam os substantivos de maneira
vaga: um, uma, uns, umas. Por exemplo: Eu matei um animal.
Combinação dos Artigos
É muito presente a combinação dos artigos definidos e inde-
finidos com preposições. Veja a forma assumida por essas com-
binações:
Preposições Artigos
o, os
a ao, aos - Não se emprega artigo antes dos pronomes de tratamento,
de do, dos com exceção de senhor(a), senhorita e dona: Vossa excelência re-
em no, nos solverá os problemas de Sua Senhoria.
por (per) pelo, pelos
a, as um, uns uma, umas
à, às - -
da, das dum, duns duma, dumas
na, nas num, nuns numa, numas
pela, pelas - -
- As formas à e às indicam a fusão da preposição a com o
artigo definido a. Essa fusão de vogais idênticas é conhecida por
crase.
Constatemos as circunstâncias em que os artigos se mani-
festam:
- Considera-se obrigatório o uso do artigo depois do numeral
“ambos”: Ambos os garotos decidiram participar das olimpíadas.
- Nomes próprios indicativos de lugar admitem o uso do artigo,
outros não: São Paulo, O Rio de Janeiro, Veneza, A Bahia...
- Quando indicado no singular, o artigo definido pode indicar
toda uma espécie: O trabalho dignifica o homem.
Didatismo e Conhecimento
PORTUGUÊS
- No caso de nomes próprios personativos, denotando a ideia
de familiaridade ou afetividade, é facultativo o uso do artigo: O
Pedro é o xodó da família.
- No caso de os nomes próprios personativos estarem no plu-
ral, são determinados pelo uso do artigo: Os Maias, os Incas, Os
Astecas...
- Usa-se o artigo depois do pronome indefinido todo(a) para
conferir uma ideia de totalidade. Sem o uso dele (o artigo), o pro-
nome assume a noção de qualquer.
Toda a classe parabenizou o professor. (a sala toda)
Toda classe possui alunos interessados e desinteressados.
(qualquer classe)
- Antes de pronomes possessivos, o uso do artigo é facultativo:
Adoro o meu vestido longo. Adoro meu vestido longo.
- A utilização do artigo indefinido pode indicar uma ideia de
aproximação numérica: O máximo que ele deve ter é uns vinte
anos.
- O artigo também é usado para substantivar palavras oriundas
de outras classes gramaticais: Não sei o porquê de tudo isso.
- Nunca deve ser usado artigo depois do pronome relativo cujo
(e flexões).
Este é o homem cujo amigo desapareceu.
Este é o autor cuja obra conheço.
- Não se deve usar artigo antes das palavras casa ( no sentido
de lar, moradia) e terra ( no sentido de chão firme), a menos que
venham especificadas.
Eles estavam em casa.
Eles estavam na casa dos amigos.
Os marinheiros permaneceram em terra.
Os marinheiros permanecem na terra dos anões.
- Não se une com preposição o artigo que faz parte do nome
de revistas, jornais, obras literárias: Li a notícia em O Estado de
S. Paulo.
Morfossintaxe
Para definir o que é artigo é preciso mencionar suas relações
com o substantivo. Assim, nas orações da língua portuguesa, o ar-
tigo exerce a função de adjunto adnominal do substantivo a que se
refere. Tal função independe da função exercida pelo substantivo:
A existência é uma poesia.
Uma existência é a poesia.
Conjunção é a palavra invariável que liga duas orações ou dois
termos semelhantes de uma mesma oração. Por exemplo:
A menina segurou a boneca e mostrou quando viu as amigui-
nhas.
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Deste exemplo podem ser retiradas três informações:
1-) segurou a boneca 2-) a menina mostrou 3-) viu as ami-
guinhas
Cada informação está estruturada em torno de um verbo: segu-
rou, mostrou, viu. Assim, há nessa frase três orações:
1ª oração: A menina segurou a boneca 2ª oração: e mostrou
3ª oração: quando viu as amiguinhas.
A segunda oração liga-se à primeira por meio do “e”, e a ter-
ceira oração liga-se à segunda por meio do “quando”. As palavras
“e” e “quando” ligam, portanto, orações.
Observe: Gosto de natação e de futebol.
Nessa frase as expressões de natação, de futebol são partes ou
termos de uma mesma oração. Logo, a palavra “e” está ligando
termos de uma mesma oração.
Morfossintaxe da Conjunção
As conjunções, a exemplo das preposições, não exercem pro-
priamente uma função sintática: são conectivos.
Classificação
- Conjunções Coordenativas
- Conjunções Subordinativas
Conjunções coordenativas
Dividem-se em:
- ADITIVAS: expressam a ideia de adição, soma. Ex. Gosto de
cantar e de dançar.
Principais conjunções aditivas: e, nem, não só...mas também,
não só...como também.
- ADVERSATIVAS: Expressam ideias contrárias, de oposição,
de compensação. Ex. Estudei, mas não entendi nada.
Principais conjunções adversativas: mas, porém, contudo, to-
davia, no entanto, entretanto.
- ALTERNATIVAS: Expressam ideia de alternância.
Ou você sai do telefone ou eu vendo o aparelho.
Principais conjunções alternativas: Ou...ou, ora...ora, quer...
quer, já...já.
- CONCLUSIVAS: Servem para dar conclusões às orações.
Ex. Estudei muito, por isso mereço passar.
Principais conjunções conclusivas: logo, por isso, pois (depois
do verbo), portanto, por conseguinte, assim.
- EXPLICATIVAS: Explicam, dão um motivo ou razão. Ex. É
melhor colocar o casaco porque está fazendo muito frio lá fora.
Principais conjunções explicativas: que, porque, pois (antes do
verbo), porquanto.
Conjunções subordinativas
- CAUSAIS
Principais conjunções causais: porque, visto que, já que, uma
vez que, como (= porque).
Ele não fez o trabalho porque não tem livro.
Didatismo e Conhecimento
PORTUGUÊS
- COMPARATIVAS
Principais conjunções comparativas: que, do que, tão...como,
mais...do que, menos...do que.
Ela fala mais que um papagaio.
- CONCESSIVAS
Principais conjunções concessivas: embora, ainda que, mesmo
que, apesar de, se bem que.
Indicam uma concessão, admitem uma contradição, um fato
inesperado. Traz em si uma ideia de “apesar de”.
Embora estivesse cansada, fui ao shopping. (= apesar de estar
cansada)
Apesar de ter chovido fui ao cinema.
- CONFORMATIVAS
Principais conjunções conformativas: como, segundo, confor-
me, consoante
Cada um colhe conforme semeia.
Expressam uma ideia de acordo, concordância, conformidade.
- CONSECUTIVAS
Expressam uma ideia de consequência.
Principais conjunções consecutivas: que (após “tal”, “tanto”,
“tão”, “tamanho”).
Falou tanto que ficou rouco.
- FINAIS
Expressam ideia de finalidade, objetivo.
Todos trabalham para que possam sobreviver.
Principais conjunções finais: para que, a fim de que, porque
(=para que),
- PROPORCIONAIS
Principais conjunções proporcionais: à medida que, quanto
mais, ao passo que, à proporção que.
À medida que as horas passavam, mais sono ele tinha.
- TEMPORAIS
Principais conjunções temporais: quando, enquanto, logo que.
Quando eu sair, vou passar na locadora.
Diferença entre orações causais e explicativas
Quando estudamos Orações Subordinadas Adverbiais (OSA)
e Coordenadas Sindéticas (CS), geralmente nos deparamos com a
dúvida de como distinguir uma oração causal de uma explicativa.
Veja os exemplos:
1º) Na frase “Não atravesse a rua, porque você pode ser atro-
pelado”:
a) Temos uma CS Explicativa, que indica uma justificativa ou
uma explicação do fato expresso na oração anterior.
b) As orações são coordenadas e, por isso, independentes uma
da outra. Neste caso, há uma pausa entre as orações que vêm mar-
cadas por vírgula.
Não atravesse a rua. Você pode ser atropelado.
Outra dica é, quando a oração que antecede a OC (Oração
Coordenada) vier com verbo no modo imperativo, ela será expli-
cativa.
Façam silêncio, que estou falando. (façam= verbo imperativo)
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2º) Na frase “Precisavam enterrar os mortos em outra cidade
porque não havia cemitério no local.”
a) Temos uma OSA Causal, já que a oração subordinada (parte
destacada) mostra a causa da ação expressa pelo verbo da oração
principal. Outra forma de reconhecê-la é colocá-la no início do
período, introduzida pela conjunção como - o que não ocorre com
a CS Explicativa.
Como não havia cemitério no local, precisavam enterrar os
mortos em outra cidade.
b) As orações são subordinadas e, por isso, totalmente depen-
dentes uma da outra.
Interjeição é a palavra invariável que exprime emoções, sensa-
ções, estados de espírito, ou que procura agir sobre o interlocutor,
levando-o a adotar certo comportamento sem que, para isso, seja
necessário fazer uso de estruturas linguísticas mais elaboradas.
Observe o exemplo:
Droga! Preste atenção quando eu estou falando!
No exemplo acima, o interlocutor está muito bravo. Toda sua
raiva se traduz numa palavra: Droga! Ele poderia ter dito: - Estou
com muita raiva de você! Mas usou simplesmente uma palavra.
Ele empregou a interjeição Droga!
As sentenças da língua costumam se organizar de forma ló-
gica: há uma sintaxe que estrutura seus elementos e os distribui
em posições adequadas a cada um deles. As interjeições, por outro
lado, são uma espécie de “palavra-frase”, ou seja, há uma ideia
expressa por uma palavra (ou um conjunto de palavras - locução
interjetiva) que poderia ser colocada em termos de uma sentença.
Veja os exemplos:
Bravo! Bis!
bravo e bis: interjeição = sentença (sugestão): “Foi muito
bom! Repitam!”
Ai! Ai! Ai! Machuquei meu pé... ai: interjeição = sentença
(sugestão): “Isso está doendo!” ou “Estou com dor!”
A interjeição é um recurso da linguagem afetiva, em que não
há uma ideia organizada de maneira lógica, como são as sentenças
da língua, mas sim a manifestação de um suspiro, um estado da
alma decorrente de uma situação particular, um momento ou um
contexto específico. Exemplos:
Ah, como eu queria voltar a ser criança!
ah: expressão de um estado emotivo = interjeição
Hum! Esse pudim estava maravilhoso!
hum: expressão de um pensamento súbito = interjeição
O significado das interjeições está vinculado à maneira como
elas são proferidas. Desse modo, o tom da fala é que dita o senti-
do que a expressão vai adquirir em cada contexto de enunciação.
Exemplos:
Psiu! = contexto: alguém pronunciando essa expressão na
rua; significado da interjeição (sugestão): “Estou te chamando! Ei,
espere!”
Psiu! = contexto: alguém pronunciando essa expressão em
um hospital; significado da interjeição (sugestão): “Por favor, faça
silêncio!”
Puxa! Ganhei o maior prêmio do sorteio!
puxa: interjeição; tom da fala: euforia
Puxa! Hoje não foi meu dia de sorte!
puxa: interjeição; tom da fala: decepção
Didatismo e Conhecimento
PORTUGUÊS
As interjeições cumprem, normalmente, duas funções:
1) Sintetizar uma frase exclamativa, exprimindo alegria, tristeza,
dor, etc.
Você faz o que no Brasil?
Eu? Eu negocio com madeiras.
Ah, deve ser muito interessante.
2) Sintetizar uma frase apelativa
Cuidado! Saia da minha frente.
As interjeições podem ser formadas por:
- simples sons vocálicos: Oh!, Ah!, Ó, Ô.
- palavras: Oba!, Olá!, Claro!
- grupos de palavras (locuções interjetivas): Meu Deus!, Ora
bolas!
A ideia expressa pela interjeição depende muitas vezes da en-
tonação com que é pronunciada; por isso, pode ocorrer que uma
interjeição tenha mais de um sentido. Por exemplo:
Oh! Que surpresa desagradável! (ideia de contrariedade)
Oh! Que bom te encontrar. (ideia de alegria)
Classificação das Interjeições
Comumente, as interjeições expressam sentido de:
- Advertência: Cuidado!, Devagar!, Calma!, Sentido!, Atenção!,
Olha!, Alerta!
- Afugentamento: Fora!, Passa!, Rua!, Xô!
- Alegria ou Satisfação: Oh!, Ah!,Eh!, Oba!, Viva!
- Alívio: Arre!, Uf!, Ufa! Ah!
- Animação ou Estímulo: Vamos!, Força!, Coragem!, Eia!, Âni-
mo!, Adiante!, Firme!, Toca!
- Aplauso ou Aprovação: Bravo!, Bis!, Apoiado!, Viva!, Boa!
- Concordância: Claro!, Sim!, Pois não!, Tá!, Hã-hã!
- Repulsa ou Desaprovação: Credo!, Irra!, Ih!, Livra!, Safa!,
Fora!, Abaixo!, Francamente!, Xi!, Chega!, Basta!, Ora!
- Desejo ou Intenção: Oh!, Pudera!, Tomara!, Oxalá!
- Desculpa: Perdão!
- Dor ou Tristeza: Ai!, Ui!, Ai de mim!, Que pena!, Ah!, Oh!, Eh!
- Dúvida ou Incredulidade: Qual!, Qual o quê!, Hum!, Epa!,
Ora!
- Espanto ou Admiração: Oh!, Ah!, Uai!, Puxa!, Céus!, Quê!,
Caramba!, Opa!, Virgem!, Vixe!, Nossa!, Hem?!, Hein?, Cruz!,
Putz!
- Impaciência ou Contrariedade: Hum!, Hem!, Irra!, Raios!,
Diabo!, Puxa!, Pô!, Ora!
- Pedido de Auxílio: Socorro!, Aqui!, Piedade!
- Saudação, Chamamento ou Invocação: Salve!, Viva!, Adeus!,
Olá!, Alô!, Ei!, Tchau!, Ô, Ó, Psiu!, Socorro!, Valha-me, Deus!
- Silêncio: Psiu!, Bico!, Silêncio!
- Terror ou Medo: Credo!, Cruzes!, Uh!, Ui!, Oh!
Saiba que: As interjeições são palavras invariáveis, isto é, não
sofrem variação em gênero, número e grau como os nomes, nem
de número, pessoa, tempo, modo, aspecto e voz como os verbos.
No entanto, em uso específico, algumas interjeições sofrem varia-
ção em grau. Deve-se ter claro, neste caso, que não se trata de um
processo natural dessa classe de palavra, mas tão só uma variação
que a linguagem afetiva permite. Exemplos: oizinho, bravíssimo,
até loguinho.
32

Locução Interjetiva
Ocorre quando duas ou mais palavras formam uma expressão
com sentido de interjeição. Por exemplo : Ora bolas! Quem me
dera! Virgem Maria! Meu Deus! Ó de casa! Ai de mim!
Valha-me Deus! Graças a Deus! Alto lá! Muito bem!
Observações:
- As interjeições são como frases resumidas, sintéticas. Por
exemplo: Ué! = Eu não esperava por essa!, Perdão! = Peço-lhe
que me desculpe.
- Além do contexto, o que caracteriza a interjeição é o seu tom
exclamativo; por isso, palavras de outras classes gramaticais podem
aparecer como interjeições.
Viva! Basta! (Verbos)
Fora! Francamente! (Advérbios)
- A interjeição pode ser considerada uma “palavra-frase” porque
sozinha pode constituir uma mensagem. Ex.: Socorro!, Ajudem-me!,
Silêncio!, Fique quieto!
- Há, também, as interjeições onomatopaicas ou imitativas, que
exprimem ruídos e vozes. Ex.: Pum! Miau! Bumba! Zás! Plaft! Pof!
Catapimba! Tique-taque! Quá-quá-quá!, etc.
- Não se deve confundir a interjeição de apelo “ó” com a sua
homônima “oh!”, que exprime admiração, alegria, tristeza, etc. Faz-
se uma pausa depois do” oh!” exclamativo e não a fazemos depois
do “ó” vocativo.
“Ó natureza! ó mãe piedosa e pura!” (Olavo Bilac)
Oh! a jornada negra!” (Olavo Bilac)
- Na linguagem afetiva, certas interjeições, originadas de pala-
vras de outras classes, podem aparecer flexionadas no diminutivo ou
no superlativo: Calminha! Adeusinho! Obrigadinho!
Interjeições, leitura e produção de textos
Usadas com muita frequência na língua falada informal, quando
empregadas na língua escrita, as interjeições costumam conferir-lhe
certo tom inconfundível de coloquialidade. Além disso, elas podem
muitas vezes indicar traços pessoais do falante - como a escassez
de vocabulário, o temperamento agressivo ou dócil, até mesmo a
origem geográfica. É nos textos narrativos - particularmente nos diá-
logos - que comumente se faz uso das interjeições com o objetivo de
caracterizar personagens e, também, graças à sua natureza sintética,
agilizar as falas. Natureza sintética e conteúdo mais emocional do
que racional fazem das interjeições presença constante nos textos
publicitários.
Fonte: http://www.soportugues.com.br/secoes/morf/morf89.php
Numeral é a palavra que indica os seres em termos numéricos,
isto é, que atribui quantidade aos seres ou os situa em determinada
sequência.
Os quatro últimos ingressos foram vendidos há pouco.
[quatro: numeral = atributo numérico de “ingresso”]
Eu quero café duplo, e você?
...[duplo: numeral = atributo numérico de “café”]
A primeira pessoa da fila pode entrar, por favor!
...[primeira: numeral = situa o ser “pessoa” na sequência de “fila”]
Didatismo e Conhecimento
PORTUGUÊS
Note bem: os numerais traduzem, em palavras, o que os nú-
meros indicam em relação aos seres. Assim, quando a expressão é
colocada em números (1, 1°, 1/3, etc.) não se trata de numerais, mas
sim de algarismos.
Além dos numerais mais conhecidos, já que refletem a ideia ex-
pressa pelos números, existem mais algumas palavras consideradas
numerais porque denotam quantidade, proporção ou ordenação. São
alguns exemplos: década, dúzia, par, ambos(as), novena.
Classificação dos Numerais
Cardinais: indicam contagem, medida. É o número básico: um,
dois, cem mil, etc.
Ordinais: indicam a ordem ou lugar do ser numa série dada: pri-
meiro, segundo, centésimo, etc.
Fracionários: indicam parte de um inteiro, ou seja, a divisão dos
seres: meio, terço, dois quintos, etc.
Multiplicativos: expressam ideia de multiplicação dos seres,
indicando quantas vezes a quantidade foi aumentada: dobro, triplo,
quíntuplo, etc.
Leitura dos Numerais
Separando os números em centenas, de trás para frente, obtêm-se
conjuntos numéricos, em forma de centenas e, no início, também de
dezenas ou unidades. Entre esses conjuntos usa-se vírgula; as unida-
des ligam-se pela conjunção “e”.
1.203.726 = um milhão, duzentos e três mil, setecentos e vinte
e seis.
45.520 = quarenta e cinco mil, quinhentos e vinte.
Flexão dos numerais
Os numerais cardinais que variam em gênero são um/uma, dois/
duas e os que indicam centenas de duzentos/duzentas em diante:
trezentos/trezentas; quatrocentos/quatrocentas, etc. Cardinais como
milhão, bilhão, trilhão, variam em número: milhões, bilhões, trilhões.
Os demais cardinais são invariáveis.
Os numerais ordinais variam em gênero e número:
primeiro segundo milésimo
primeira segunda milésima
primeiros segundos milésimos
primeiras segundas milésimas
Os numerais multiplicativos são invariáveis quando atuam em
funções substantivas: Fizeram o dobro do esforço e conseguiram o
triplo de produção.
Quando atuam em funções adjetivas, esses numerais flexionam-
se em gênero e número: Teve de tomar doses triplas do medicamento.
Os numerais fracionários flexionam-se em gênero e número. Ob-
serve: um terço/dois terços, uma terça parte/duas terças partes
Os numerais coletivos flexionam-se em número: uma dúzia, um
milheiro, duas dúzias, dois milheiros.
É comum na linguagem coloquial a indicação de grau nos nu-
merais, traduzindo afetividade ou especialização de sentido. É o que
ocorre em frases como:
“Me empresta duzentinho...”
É artigo de primeiríssima qualidade!
O time está arriscado por ter caído na segundona. (= segunda
divisão de futebol)
33
 PORTUGUÊS
Emprego dos Numerais
*Para designar papas, reis, imperadores, séculos e partes em que se divide uma obra, utilizam-se os ordinais até décimo e a partir daí os
cardinais, desde que o numeral venha depois do substantivo:
Ordinais Cardinais
João Paulo II (segundo) Tomo XV (quinze)
D. Pedro II (segundo) Luís XVI (dezesseis)
Ato II (segundo) Capítulo XX (vinte)
Século VIII (oitavo) Século XX (vinte)
Canto IX (nono) João XXIII ( vinte e três)
*Para designar leis, decretos e portarias, utiliza-se o ordinal até nono e o cardinal de dez em diante:
Artigo 1.° (primeiro) Artigo 10 (dez)
Artigo 9.° (nono) Artigo 21 (vinte e um)
*Ambos/ambas são considerados numerais. Significam “um e outro”, “os dois” (ou “uma e outra”, “as duas”) e são largamente empre-
gados para retomar pares de seres aos quais já se fez referência.
Pedro e João parecem ter finalmente percebido a importância da solidariedade. Ambos agora participam das atividades comunitárias
de seu bairro.
Obs.: a forma “ambos os dois” é considerada enfática. Atualmente, seu uso indica afetação, artificialismo.

Cardinais Ordinais Multiplicativos Fracionários

um primeiro - -
dois segundo dobro, duplo meio
três terceiro triplo, tríplice terço
quatro quarto quádruplo quarto
cinco quinto quíntuplo quinto
seis sexto sêxtuplo sexto
sete sétimo sétuplo sétimo
oito oitavo óctuplo oitavo
nove nono nônuplo nono
dez décimo décuplo décimo
onze décimo primeiro - onze avos
doze décimo segundo - doze avos
treze décimo terceiro - treze avos
catorze décimo quarto - catorze avos
quinze décimo quinto - quinze avos
dezesseis décimo sexto - dezesseis avos
dezessete décimo sétimo - dezessete avos
dezoito décimo oitavo - dezoito avos
dezenove décimo nono - dezenove avos
vinte vigésimo - vinte avos
trinta trigésimo - trinta avos
quarenta quadragésimo - quarenta avos
cinqüenta quinquagésimo - cinquenta avos
sessenta sexagésimo - sessenta avos
setenta septuagésimo - setenta avos
oitenta octogésimo - oitenta avos
noventa nonagésimo - noventa avos
cem centésimo cêntuplo centésimo
duzentos ducentésimo - ducentésimo
trezentos trecentésimo - trecentésimo
quatrocentos quadringentésimo - quadringentésimo

Cardinais Ordinais Multiplicativos Fracionários

quinhentos quingentésimo - quingentésimo
seiscentos sexcentésimo - sexcentésimo
setecentos septingentésimo - septingentésimo
oitocentos octingentésimo - octingentésimo
novecentos nongentésimo ou noningentésimo - nongentésimo
mil milésimo - milésimo
milhão milionésimo - milionésimo
bilhão bilionésimo - bilionésimo

Didatismo e Conhecimento 34
 PORTUGUÊS
Preposição é uma palavra invariável que serve para ligar ter- De + aquela(s) = daquela(s)
mos ou orações. Quando esta ligação acontece, normalmente há De + isto = disto
uma subordinação do segundo termo em relação ao primeiro. As De + isso = disso
preposições são muito importantes na estrutura da língua, pois es- De + aquilo = daquilo
tabelecem a coesão textual e possuem valores semânticos indis- De + aqui = daqui
pensáveis para a compreensão do texto. De + aí = daí
De + ali = dali
Tipos de Preposição De + outro = doutro(s)
1. Preposições essenciais: palavras que atuam exclusivamente De + outra = doutra(s)
como preposições: a, ante, perante, após, até, com, contra, de, Em + este(s) = neste(s)
desde, em, entre, para, por, sem, sob, sobre, trás, atrás de, dentro Em + esta(s) = nesta(s)
de, para com. Em + esse(s) = nesse(s)
2. Preposições acidentais: palavras de outras classes gramati- Em + aquele(s) = naquele(s)
cais que podem atuar como preposições: como, durante, exceto, Em + aquela(s) = naquela(s)
fora, mediante, salvo, segundo, senão, visto.
Em + isto = nisto
3. Locuções prepositivas: duas ou mais palavras valendo como
Em + isso = nisso
uma preposição, sendo que a última palavra é uma delas: abaixo
Em + aquilo = naquilo
de, acerca de, acima de, ao lado de, a respeito de, de acordo com,
A + aquele(s) = àquele(s)
em cima de, embaixo de, em frente a, ao redor de, graças a, junto
a, com, perto de, por causa de, por cima de, por trás de. A + aquela(s) = àquela(s)
A preposição, como já foi dito, é invariável. No entanto pode A + aquilo = àquilo
unir-se a outras palavras e assim estabelecer concordância em gê-
nero ou em número. Ex: por + o = pelo por + a = pela. Dicas sobre preposição
Vale ressaltar que essa concordância não é característica da
preposição, mas das palavras às quais ela se une. 1. O “a” pode funcionar como preposição, pronome pessoal
Esse processo de junção de uma preposição com outra palavra oblíquo e artigo. Como distingui-los? Caso o “a” seja um artigo,
pode se dar a partir de dois processos: virá precedendo um substantivo. Ele servirá para determiná-lo como
um substantivo singular e feminino.
1. Combinação: A preposição não sofre alteração. A dona da casa não quis nos atender.
preposição a + artigos definidos o, os Como posso fazer a Joana concordar comigo?
a + o = ao
preposição a + advérbio onde - Quando é preposição, além de ser invariável, liga dois termos
a + onde = aonde e estabelece relação de subordinação entre eles.
2. Contração: Quando a preposição sofre alteração. Cheguei a sua casa ontem pela manhã.
Não queria, mas vou ter que ir à outra cidade para procurar um
Preposição + Artigos tratamento adequado.
De + o(s) = do(s)
De + a(s) = da(s) - Se for pronome pessoal oblíquo estará ocupando o lugar e/ou a
De + um = dum função de um substantivo.
De + uns = duns Temos Maria como parte da família. / Nós a temos como parte
De + uma = duma da família
De + umas = dumas Creio que conhecemos nossa mãe melhor que ninguém. / Creio
Em + o(s) = no(s)
que a conhecemos melhor que ninguém.
Em + a(s) = na(s)
Em + um = num
2. Algumas relações semânticas estabelecidas por meio das pre-
Em + uma = numa
posições:
Em + uns = nuns
Em + umas = numas Destino = Irei para casa.
A + à(s) = à(s) Modo = Chegou em casa aos gritos.
Por + o = pelo(s) Lugar = Vou ficar em casa;
Por + a = pela(s) Assunto = Escrevi um artigo sobre adolescência.
Tempo = A prova vai começar em dois minutos.
Preposição + Pronomes Causa = Ela faleceu de derrame cerebral.
De + ele(s) = dele(s) Fim ou finalidade = Vou ao médico para começar o tratamento.
De + ela(s) = dela(s) Instrumento = Escreveu a lápis.
De + este(s) = deste(s) Posse = Não posso doar as roupas da mamãe.
De + esta(s) = desta(s) Autoria = Esse livro de Machado de Assis é muito bom.
De + esse(s) = desse(s) Companhia = Estarei com ele amanhã.
De + essa(s) = dessa(s) Matéria = Farei um cartão de papel reciclado.
De + aquele(s) = daquele(s) Meio = Nós vamos fazer um passeio de barco.

Didatismo e Conhecimento 35

Origem = Nós somos do Nordeste, e você?
Conteúdo = Quebrei dois frascos de perfume.
Oposição = Esse movimento é contra o que eu penso.
Preço = Essa roupa sai por R$ 50 à vista.
Fonte:
http://www.infoescola.com/portugues/preposicao/
Pronome é a palavra que se usa em lugar do nome, ou a ele se
refere, ou que acompanha o nome, qualificando-o de alguma forma.
A moça era mesmo bonita. Ela morava nos meus sonhos!
[substituição do nome]
A moça que morava nos meus sonhos era mesmo bonita!
[referência ao nome]
Essa moça morava nos meus sonhos!
[qualificação do nome]
Grande parte dos pronomes não possuem significados fixos, isto
é, essas palavras só adquirem significação dentro de um contexto, o
qual nos permite recuperar a referência exata daquilo que está sen-
do colocado por meio dos pronomes no ato da comunicação. Com
exceção dos pronomes interrogativos e indefinidos, os demais pro-
nomes têm por função principal apontar para as pessoas do discurso
ou a elas se relacionar, indicando-lhes sua situação no tempo ou no
espaço. Em virtude dessa característica, os pronomes apresentam
uma forma específica para cada pessoa do discurso.
Minha carteira estava vazia quando eu fui assaltada.
[minha/eu: pronomes de 1ª pessoa = aquele que fala]
Tua carteira estava vazia quando tu foste assaltada?
[tua/tu: pronomes de 2ª pessoa = aquele a quem se fala]
A carteira dela estava vazia quando ela foi assaltada.
[dela/ela: pronomes de 3ª pessoa = aquele de quem se fala]
Em termos morfológicos, os pronomes são palavras variáveis em
gênero (masculino ou feminino) e em número (singular ou plural).
Assim, espera-se que a referência através do pronome seja coerente
em termos de gênero e número (fenômeno da concordância) com o
seu objeto, mesmo quando este se apresenta ausente no enunciado.
Fala-se de Roberta. Ele quer participar do desfile da nossa es-
cola neste ano.
[nossa: pronome que qualifica “escola” = concordância adequada]
[neste: pronome que determina “ano” = concordância adequada]
[ele: pronome que faz referência à “Roberta” = concordância
inadequada]
Existem seis tipos de pronomes: pessoais, possessivos, demons-
trativos, indefinidos, relativos e interrogativos.
Pronomes Pessoais
São aqueles que substituem os substantivos, indicando direta-
mente as pessoas do discurso. Quem fala ou escreve assume os pro-
nomes “eu” ou “nós”, usa os pronomes “tu”, “vós”, “você” ou “vo-
cês” para designar a quem se dirige e “ele”, “ela”, “eles” ou “elas”
para fazer referência à pessoa ou às pessoas de quem fala.
Os pronomes pessoais variam de acordo com as funções que
exercem nas orações, podendo ser do caso reto ou do caso oblíquo.
Didatismo e Conhecimento
PORTUGUÊS
Pronome Reto
Pronome pessoal do caso reto é aquele que, na sentença, exerce
a função de sujeito ou predicativo do sujeito.
Nós lhe ofertamos flores.
Os pronomes retos apresentam flexão de número, gênero (ape-
nas na 3ª pessoa) e pessoa, sendo essa última a principal flexão,
uma vez que marca a pessoa do discurso. Dessa forma, o quadro
dos pronomes retos é assim configurado:
- 1ª pessoa do singular: eu
- 2ª pessoa do singular: tu
- 3ª pessoa do singular: ele, ela
- 1ª pessoa do plural: nós
- 2ª pessoa do plural: vós
- 3ª pessoa do plural: eles, elas
Atenção: esses pronomes não costumam ser usados como
complementos verbais na língua-padrão. Frases como “Vi ele na
rua”, “Encontrei ela na praça”, “Trouxeram eu até aqui”, co-
muns na língua oral cotidiana, devem ser evitadas na língua formal
escrita ou falada. Na língua formal, devem ser usados os pronomes
oblíquos correspondentes: “Vi-o na rua”, “Encontrei-a na pra-
ça”, “Trouxeram-me até aqui”.
Obs.: frequentemente observamos a omissão do pronome reto
em Língua Portuguesa. Isso se dá porque as próprias formas ver-
bais marcam, através de suas desinências, as pessoas do verbo in-
dicadas pelo pronome reto: Fizemos boa viagem. (Nós)
Pronome Oblíquo
Pronome pessoal do caso oblíquo é aquele que, na sentença,
exerce a função de complemento verbal (objeto direto ou indireto)
ou complemento nominal.
Ofertaram-nos flores. (objeto indireto)
Obs.: em verdade, o pronome oblíquo é uma forma variante do
pronome pessoal do caso reto. Essa variação indica a função diver-
sa que eles desempenham na oração: pronome reto marca o sujeito
da oração; pronome oblíquo marca o complemento da oração.
Os pronomes oblíquos sofrem variação de acordo com a acen-
tuação tônica que possuem, podendo ser átonos ou tônicos.
Pronome Oblíquo Átono
São chamados átonos os pronomes oblíquos que não são pre-
cedidos de preposição. Possuem acentuação tônica fraca: Ele me
deu um presente.
O quadro dos pronomes oblíquos átonos é assim configurado:
- 1ª pessoa do singular (eu): me
- 2ª pessoa do singular (tu): te
- 3ª pessoa do singular (ele, ela): o, a, lhe
- 1ª pessoa do plural (nós): nos
- 2ª pessoa do plural (vós): vos
- 3ª pessoa do plural (eles, elas): os, as, lhes
36

Observações:
O “lhe” é o único pronome oblíquo átono que já se apresenta
na forma contraída, ou seja, houve a união entre o pronome “o” ou
“a” e preposição “a” ou “para”. Por acompanhar diretamente uma
preposição, o pronome “lhe” exerce sempre a função de objeto
indireto na oração.
Os pronomes me, te, nos e vos podem tanto ser objetos diretos
como objetos indiretos.
Os pronomes o, a, os e as atuam exclusivamente como objetos
diretos.
Os pronomes me, te, lhe, nos, vos e lhes podem combinar-se
com os pronomes o, os, a, as, dando origem a formas como mo,
mos , ma, mas; to, tos, ta, tas; lho, lhos, lha, lhas; no-lo, no-los,
no-la, no-las, vo-lo, vo-los, vo-la, vo-las. Observe o uso dessas
formas nos exemplos que seguem:
- Trouxeste o pacote? adjunto adverbial de companhia.
- Sim, entreguei-to ainda há pouco. Ele carregava o documento consigo.
- Não contaram a novidade a vocês?
- Não, no-la contaram.
No português do Brasil, essas combinações não são usadas; até
mesmo na língua literária atual, seu emprego é muito raro.
Atenção: Os pronomes o, os, a, as assumem formas especiais
depois de certas terminações verbais. Quando o verbo termina em
-z, -s ou -r, o pronome assume a forma lo, los, la ou las, ao mesmo
tempo que a terminação verbal é suprimida. Por exemplo:
fiz + o = fi-lo
fazeis + o = fazei-lo
dizer + a = dizê-la
Quando o verbo termina em som nasal, o pronome assume as
formas no, nos, na, nas. Por exemplo:
viram + o: viram-no
repõe + os = repõe-nos
retém + a: retém-na
tem + as = tem-nas
Pronome Oblíquo Tônico
Os pronomes oblíquos tônicos são sempre precedidos por pre-
posições, em geral as preposições a, para, de e com. Por esse mo-
tivo, os pronomes tônicos exercem a função de objeto indireto da
oração. Possuem acentuação tônica forte.
O quadro dos pronomes oblíquos tônicos é assim configurado:
- 1ª pessoa do singular (eu): mim, comigo
- 2ª pessoa do singular (tu): ti, contigo
- 3ª pessoa do singular (ele, ela): ele, ela
- 1ª pessoa do plural (nós): nós, conosco
- 2ª pessoa do plural (vós): vós, convosco
- 3ª pessoa do plural (eles, elas): eles, elas
Observe que as únicas formas próprias do pronome tônico são
a primeira pessoa (mim) e segunda pessoa (ti). As demais repetem
a forma do pronome pessoal do caso reto.
- As preposições essenciais introduzem sempre pronomes pes-
soais do caso oblíquo e nunca pronome do caso reto. Nos contex-
tos interlocutivos que exigem o uso da língua formal, os pronomes
costumam ser usados desta forma:
Didatismo e Conhecimento
PORTUGUÊS
Não há mais nada entre mim e ti.
Não se comprovou qualquer ligação entre ti e ela.
Não há nenhuma acusação contra mim.
Não vá sem mim.
Atenção: Há construções em que a preposição, apesar de surgir
anteposta a um pronome, serve para introduzir uma oração cujo verbo
está no infinitivo. Nesses casos, o verbo pode ter sujeito expresso; se
esse sujeito for um pronome, deverá ser do caso reto.
Trouxeram vários vestidos para eu experimentar.
Não vá sem eu mandar.
- A combinação da preposição “com” e alguns pronomes originou
as formas especiais comigo, contigo, consigo, conosco e convosco.
Tais pronomes oblíquos tônicos frequentemente exercem a função de
- As formas “conosco” e “convosco” são substituídas por “com
nós” e “com vós” quando os pronomes pessoais são reforçados por
palavras como outros, mesmos, próprios, todos, ambos ou algum nu-
meral.
Você terá de viajar com nós todos.
Estávamos com vós outros quando chegaram as más notícias.
Ele disse que iria com nós três.
Pronome Reflexivo
São pronomes pessoais oblíquos que, embora funcionem como ob-
jetos direto ou indireto, referem-se ao sujeito da oração. Indicam que o
sujeito pratica e recebe a ação expressa pelo verbo.
O quadro dos pronomes reflexivos é assim configurado:
- 1ª pessoa do singular (eu): me, mim.
Eu não me vanglorio disso.
Olhei para mim no espelho e não gostei do que vi.
- 2ª pessoa do singular (tu): te, ti.
Assim tu te prejudicas.
Conhece a ti mesmo.
- 3ª pessoa do singular (ele, ela): se, si, consigo.
Guilherme já se preparou.
Ela deu a si um presente.
Antônio conversou consigo mesmo.
- 1ª pessoa do plural (nós): nos.
Lavamo-nos no rio.
- 2ª pessoa do plural (vós): vos.
Vós vos beneficiastes com a esta conquista.
- 3ª pessoa do plural (eles, elas): se, si, consigo.
Eles se conheceram.
Elas deram a si um dia de folga.
A Segunda Pessoa Indireta
A chamada segunda pessoa indireta manifesta-se quando utiliza-
mos pronomes que, apesar de indicarem nosso interlocutor (portanto,
a segunda pessoa), utilizam o verbo na terceira pessoa. É o caso dos
chamados pronomes de tratamento, que podem ser observados no
quadro seguinte:
37
 PORTUGUÊS
Pronomes de Tratamento

Vossa Alteza V. A. príncipes, duques

Vossa Eminência V. Ema.(s) cardeais
Vossa Reverendíssima V. Revma.(s) acerdotes e bispos
Vossa Excelência V. Ex.ª (s) altas autoridades e oficiais-generais
Vossa Magnificência V. Mag.ª (s) reitores de universidades
Vossa Majestade V. M. reis e rainhas
Vossa Majestade Imperial V. M. I. Imperadores
Vossa Santidade V. S. Papa
Vossa Senhoria V. S.ª (s) tratamento cerimonioso
Vossa Onipotência V. O. Deus

Também são pronomes de tratamento o senhor, a senhora e você, vocês. “O senhor” e “a senhora” são empregados no tratamento ceri-
monioso; “você” e “vocês”, no tratamento familiar. Você e vocês são largamente empregados no português do Brasil; em algumas regiões,
a forma tu é de uso frequente; em outras, pouco empregada. Já a forma vós tem uso restrito à linguagem litúrgica, ultraformal ou literária.

Observações:
a) Vossa Excelência X Sua Excelência : os pronomes de tratamento que possuem “Vossa (s)” são empregados em relação à pessoa com
quem falamos: Espero que V. Ex.ª, Senhor Ministro, compareça a este encontro.

*Emprega-se “Sua (s)” quando se fala a respeito da pessoa.
Todos os membros da C.P.I. afirmaram que Sua Excelência, o Senhor Presidente da República, agiu com propriedade.

- Os pronomes de tratamento representam uma forma indireta de nos dirigirmos aos nossos interlocutores. Ao tratarmos um deputado
por Vossa Excelência, por exemplo, estamos nos endereçando à excelência que esse deputado supostamente tem para poder ocupar o cargo
que ocupa.

- 3ª pessoa: embora os pronomes de tratamento dirijam-se à 2ª pessoa, toda a concordância deve ser feita com a 3ª pessoa. Assim, os
verbos, os pronomes possessivos e os pronomes oblíquos empregados em relação a eles devem ficar na 3ª pessoa.
Basta que V. Ex.ª cumpra a terça parte das suas promessas, para que seus eleitores lhe fiquem reconhecidos.

- Uniformidade de Tratamento: quando escrevemos ou nos dirigimos a alguém, não é permitido mudar, ao longo do texto, a pessoa do
tratamento escolhida inicialmente. Assim, por exemplo, se começamos a chamar alguém de “você”, não poderemos usar “te” ou “teu”. O
uso correto exigirá, ainda, verbo na terceira pessoa.
Quando você vier, eu te abraçarei e enrolar-me-ei nos teus cabelos. (errado)
Quando você vier, eu a abraçarei e enrolar-me-ei nos seus cabelos. (correto)
Quando tu vieres, eu te abraçarei e enrolar-me-ei nos teus cabelos. (correto)

Pronomes Possessivos

São palavras que, ao indicarem a pessoa gramatical (possuidor), acrescentam a ela a ideia de posse de algo (coisa possuída).
Este caderno é meu. (meu = possuidor: 1ª pessoa do singular)

NÚMERO PESSOA PRONOME

singular primeira meu(s), minha(s)
singular segunda teu(s), tua(s)
singular terceira seu(s), sua(s)
plural primeira nosso(s), nossa(s)
plural segunda vosso(s), vossa(s)
plural terceira seu(s), sua(s)

Note que: A forma do possessivo depende da pessoa gramatical a que se refere; o gênero e o número concordam com o objeto possuído:
Ele trouxe seu apoio e sua contribuição naquele momento difícil.

Didatismo e Conhecimento 38

Observações:
1 - A forma “seu” não é um possessivo quando resultar da altera-
ção fonética da palavra senhor: Muito obrigado, seu José.
2 - Os pronomes possessivos nem sempre indicam posse. Podem
ter outros empregos, como:
a) indicar afetividade: Não faça isso, minha filha.
b) indicar cálculo aproximado: Ele já deve ter seus 40 anos.
c) atribuir valor indefinido ao substantivo: Marisa tem lá seus de-
feitos, mas eu gosto muito dela.
3- Em frases onde se usam pronomes de tratamento, o pronome
possessivo fica na 3ª pessoa: Vossa Excelência trouxe sua mensagem?
4- Referindo-se a mais de um substantivo, o possessivo concorda
com o mais próximo: Trouxe-me seus livros e anotações.
5- Em algumas construções, os pronomes pessoais oblíquos áto-
nos assumem valor de possessivo: Vou seguir-lhe os passos. (= Vou
seguir seus passos.)
Pronomes Demonstrativos
Os pronomes demonstrativos são utilizados para explicitar a po-
sição de uma certa palavra em relação a outras ou ao contexto. Essa
relação pode ocorrer em termos de espaço, no tempo ou discurso.
No espaço:
Compro este carro (aqui). O pronome este indica que o carro está
perto da pessoa que fala.
Compro esse carro (aí). O pronome esse indica que o carro está
perto da pessoa com quem falo, ou afastado da pessoa que fala.
Compro aquele carro (lá). O pronome aquele diz que o carro está
afastado da pessoa que fala e daquela com quem falo.
Atenção: em situações de fala direta (tanto ao vivo quanto por
meio de correspondência, que é uma modalidade escrita de fala), são
particularmente importantes o este e o esse - o primeiro localiza os
seres em relação ao emissor; o segundo, em relação ao destinatário.
Trocá-los pode causar ambiguidade.
Dirijo-me a essa universidade com o objetivo de solicitar infor-
mações sobre o concurso vestibular. (trata-se da universidade desti-
natária).
Reafirmamos a disposição desta universidade em participar no
próximo Encontro de Jovens. (trata-se da universidade que envia a
mensagem).
No tempo:
Este ano está sendo bom para nós. O pronome este se refere ao
ano presente.
Esse ano que passou foi razoável. O pronome esse se refere a um
passado próximo.
Aquele ano foi terrível para todos. O pronome aquele está se refe-
rindo a um passado distante.
- Os pronomes demonstrativos podem ser variáveis ou invariá-
veis, observe:
Variáveis: este(s), esta(s), esse(s), essa(s), aquele(s), aquela(s).
Invariáveis: isto, isso, aquilo.
- Também aparecem como pronomes demonstrativos:
- o(s), a(s): quando estiverem antecedendo o “que” e puderem ser
substituídos por aquele(s), aquela(s), aquilo.
Não ouvi o que disseste. (Não ouvi aquilo que disseste.)
Essa rua não é a que te indiquei. (Esta rua não é aquela que
te indiquei.)
Didatismo e Conhecimento
PORTUGUÊS
- mesmo(s), mesma(s): Estas são as mesmas pessoas que o
procuraram ontem.
- próprio(s), própria(s): Os próprios alunos resolveram o proble-
ma.
- semelhante(s): Não compre semelhante livro.
- tal, tais: Tal era a solução para o problema.
Note que:
- Não raro os demonstrativos aparecem na frase, em construções
redundantes, com finalidade expressiva, para salientar algum termo
anterior. Por exemplo: Manuela, essa é que dera em cheio casando
com o José Afonso. Desfrutar das belezas brasileiras, isso é que é
sorte!
- O pronome demonstrativo neutro ou pode representar um termo
ou o conteúdo de uma oração inteira, caso em que aparece, geralmen-
te, como objeto direto, predicativo ou aposto: O casamento seria um
desastre. Todos o pressentiam.
- Para evitar a repetição de um verbo anteriormente expresso, é
comum empregar-se, em tais casos, o verbo fazer, chamado, então,
verbo vicário (= que substitui, que faz as vezes de): Ninguém teve
coragem de falar antes que ela o fizesse.
- Em frases como a seguinte, este se refere à pessoa mencionada
em último lugar; aquele, à mencionada em primeiro lugar: O referido
deputado e o Dr. Alcides eram amigos íntimos; aquele casado, sol-
teiro este. [ou então: este solteiro, aquele casado]
- O pronome demonstrativo tal pode ter conotação irônica: A me-
nina foi a tal que ameaçou o professor?
- Pode ocorrer a contração das preposições a, de, em com prono-
me demonstrativo: àquele, àquela, deste, desta, disso, nisso, no, etc:
Não acreditei no que estava vendo. (no = naquilo)
Pronomes Indefinidos
São palavras que se referem à terceira pessoa do discurso, dan-
do-lhe sentido vago (impreciso) ou expressando quantidade inde-
terminada.
Alguém entrou no jardim e destruiu as mudas recém-plantadas.
Não é difícil perceber que “alguém” indica uma pessoa de quem
se fala (uma terceira pessoa, portanto) de forma imprecisa, vaga. É
uma palavra capaz de indicar um ser humano que seguramente exis-
te, mas cuja identidade é desconhecida ou não se quer revelar. Clas-
sificam-se em:
- Pronomes Indefinidos Substantivos: assumem o lugar do ser
ou da quantidade aproximada de seres na frase. São eles: algo, al-
guém, fulano, sicrano, beltrano, nada, ninguém, outrem, quem, tudo.
Algo o incomoda?
Quem avisa amigo é.
- Pronomes Indefinidos Adjetivos: qualificam um ser expresso
na frase, conferindo-lhe a noção de quantidade aproximada. São eles:
cada, certo(s), certa(s).
Cada povo tem seus costumes.
Certas pessoas exercem várias profissões.
39

Note que: Ora são pronomes indefinidos substantivos, ora pro-
nomes indefinidos adjetivos:
algum, alguns, alguma(s), bastante(s) (= muito, muitos), de-
mais, mais, menos, muito(s), muita(s), nenhum, nenhuns, nenhu-
ma(s), outro(s), outra(s), pouco(s), pouca(s), qualquer, quaisquer,
qual, que, quanto(s), quanta(s), tal, tais, tanto(s), tanta(s), todo(s),
toda(s), um, uns, uma(s), vários, várias.
Menos palavras e mais ações.
Alguns se contentam pouco.
Os pronomes indefinidos podem ser divididos em variáveis e
invariáveis. Observe:
Variáveis = algum, nenhum, todo, muito, pouco, vário, tanto,
outro, quanto, alguma, nenhuma, toda, muita, pouca, vária, tanta,
outra, quanta, qualquer, quaisquer, alguns, nenhuns, todos, mui-
tos, poucos, vários, tantos, outros, quantos, algumas, nenhumas,
todas, muitas, poucas, várias, tantas, outras, quantas.
Invariáveis = alguém, ninguém, outrem, tudo, nada, algo,
cada.
São locuções pronominais indefinidas:
cada qual, cada um, qualquer um, quantos quer (que), quem
quer (que), seja quem for, seja qual for, todo aquele (que), tal qual
(= certo), tal e qual, tal ou qual, um ou outro, uma ou outra, etc.
Cada um escolheu o vinho desejado.
Indefinidos Sistemáticos
Ao observar atentamente os pronomes indefinidos, percebe-
mos que existem alguns grupos que criam oposição de sentido.
É o caso de: algum/alguém/algo, que têm sentido afirmativo, e
nenhum/ninguém/nada, que têm sentido negativo; todo/tudo, que
indicam uma totalidade afirmativa, e nenhum/nada, que indicam
uma totalidade negativa; alguém/ninguém, que se referem à pes-
soa, e algo/nada, que se referem à coisa; certo, que particulariza, e
qualquer, que generaliza.
Essas oposições de sentido são muito importantes na constru-
ção de frases e textos coerentes, pois delas muitas vezes dependem
a solidez e a consistência dos argumentos expostos. Observe nas
frases seguintes a força que os pronomes indefinidos destacados
imprimem às afirmações de que fazem parte:
Nada do que tem sido feito produziu qualquer resultado prá-
tico.
Certas pessoas conseguem perceber sutilezas: não são pes-
soas quaisquer.
Pronomes Relativos
São aqueles que representam nomes já mencionados anterior-
mente e com os quais se relacionam. Introduzem as orações subor-
dinadas adjetivas.
O racismo é um sistema que afirma a superioridade de um
grupo racial sobre outros.
(afirma a superioridade de um grupo racial sobre outros = ora-
ção subordinada adjetiva).
O pronome relativo “que” refere-se à palavra “sistema” e in-
troduz uma oração subordinada. Diz-se que a palavra “sistema” é
antecedente do pronome relativo que.
Didatismo e Conhecimento
PORTUGUÊS
O antecedente do pronome relativo pode ser o pronome de-
monstrativo o, a, os, as.
Não sei o que você está querendo dizer.
Às vezes, o antecedente do pronome relativo não vem expresso.
Quem casa, quer casa.
Observe:
Pronomes relativos variáveis = o qual, cujo, quanto, os quais,
cujos, quantos, a qual, cuja, quanta, as quais, cujas, quantas.
Pronomes relativos invariáveis = quem, que, onde.
Note que:
- O pronome “que” é o relativo de mais largo emprego, sendo
por isso chamado relativo universal. Pode ser substituído por o
qual, a qual, os quais, as quais, quando seu antecedente for um
substantivo.
O trabalho que eu fiz refere-se à corrupção. (= o qual)
A cantora que acabou de se apresentar é péssima. (= a qual)
Os trabalhos que eu fiz referem-se à corrupção. (= os quais)
As cantoras que se apresentaram eram péssimas. (= as quais)
- O qual, os quais, a qual e as quais são exclusivamente prono-
mes relativos: por isso, são utilizados didaticamente para verificar
se palavras como “que”, “quem”, “onde” (que podem ter várias
classificações) são pronomes relativos. Todos eles são usados com
referência à pessoa ou coisa por motivo de clareza ou depois de de-
terminadas preposições: Regressando de São Paulo, visitei o sítio
de minha tia, o qual me deixou encantado. (O uso de “que”, neste
caso, geraria ambiguidade.)
Essas são as conclusões sobre as quais pairam muitas dúvi-
das? (Não se poderia usar “que” depois de sobre.)
- O relativo “que” às vezes equivale a o que, coisa que, e se
refere a uma oração: Não chegou a ser padre, mas deixou de ser
poeta, que era a sua vocação natural.
- O pronome “cujo” não concorda com o seu antecedente, mas
com o consequente. Equivale a do qual, da qual, dos quais, das
quais.
Este é o caderno cujas folhas estão rasgadas.
(antecedente) (consequente)
- “Quanto” é pronome relativo quando tem por antecedente um
pronome indefinido: tanto (ou variações) e tudo:
Emprestei tantos quantos foram necessários.
(antecedente)
Ele fez tudo quanto havia falado.
(antecedente)
- O pronome “quem” se refere a pessoas e vem sempre prece-
dido de preposição.
É um professor a quem muito devemos.
(preposição)
- “Onde”, como pronome relativo, sempre possui antecedente
e só pode ser utilizado na indicação de lugar: A casa onde morava
foi assaltada.
- Na indicação de tempo, deve-se empregar quando ou em que.
Sinto saudades da época em que (quando) morávamos no ex-
terior.
40
 PORTUGUÊS
- Podem ser utilizadas como pronomes relativos as palavras: - Pronome oblíquo átono: Joana me perguntou o que eu estava
- como (= pelo qual): Não me parece correto o modo como fazendo.
você agiu semana passada. - Pronome oblíquo tônico: Joana perguntou para mim o que
- quando (= em que): Bons eram os tempos quando podíamos eu estava fazendo.
jogar videogame.
A colocação pronominal é a posição que os pronomes pes-
- Os pronomes relativos permitem reunir duas orações numa soais oblíquos átonos ocupam na frase em relação ao verbo a que
só frase. se referem. São pronomes oblíquos átonos: me, te, se, o, os, a, as,
O futebol é um esporte. lhe, lhes, nos e vos.
O povo gosta muito deste esporte. O pronome oblíquo átono pode assumir três posições na oração
O futebol é um esporte de que o povo gosta muito. em relação ao verbo:
1. próclise: pronome antes do verbo
- Numa série de orações adjetivas coordenadas, pode ocorrer a 2. ênclise: pronome depois do verbo
elipse do relativo “que”: A sala estava cheia de gente que conver- 3. mesóclise: pronome no meio do verbo
sava, (que) ria, (que) fumava.
Próclise
Pronomes Interrogativos
A próclise é aplicada antes do verbo quando temos:
São usados na formulação de perguntas, sejam elas diretas ou - Palavras com sentido negativo:
indiretas. Assim como os pronomes indefinidos, referem- -se Nada me faz querer sair dessa cama.
à 3ª pessoa do discurso de modo impreciso. São pronomes interro- Não se trata de nenhuma novidade.
gativos: que, quem, qual (e variações), quanto (e variações).
Quem fez o almoço?/ Diga-me quem fez o almoço. - Advérbios:
Qual das bonecas preferes? / Não sei qual das bonecas pre- Nesta casa se fala alemão.
feres.
Naquele dia me falaram que a professora não veio.
Quantos passageiros desembarcaram? / Pergunte quantos
passageiros desembarcaram.
- Pronomes relativos:
A aluna que me mostrou a tarefa não veio hoje.
Sobre os pronomes:
Não vou deixar de estudar os conteúdos que me falaram.
O pronome pessoal é do caso reto quando tem função de sujei-
- Pronomes indefinidos:
to na frase. O pronome pessoal é do caso oblíquo quando desem-
Quem me disse isso?
penha função de complemento. Vamos entender, primeiramente,
como o pronome pessoal surge na frase e que função exerce. Ob- Todos se comoveram durante o discurso de despedida.
serve as orações:
1. Eu não sei essa matéria, mas ele irá me ajudar. - Pronomes demonstrativos:
2. Maria foi embora para casa, pois não sabia se devia lhe Isso me deixa muito feliz!
ajudar. Aquilo me incentivou a mudar de atitude!

Na primeira oração os pronomes pessoais “eu” e “ele” exercem - Preposição seguida de gerúndio:
função de sujeito, logo, são pertencentes ao caso reto. Já na se- Em se tratando de qualidade, o Brasil Escola é o site mais
gunda oração, observamos o pronome “lhe” exercendo função de indicado à pesquisa escolar.
complemento, e, consequentemente, é do caso oblíquo.
Os pronomes pessoais indicam as pessoas do discurso, o pro- - Conjunção subordinativa:
nome oblíquo “lhe”, da segunda oração, aponta para a segunda Vamos estabelecer critérios, conforme lhe avisaram.
pessoa do singular (tu/você): Maria não sabia se devia ajudar....
Ajudar quem? Você (lhe). Ênclise

Importante: Em observação à segunda oração, o emprego do A ênclise é empregada depois do verbo. A norma culta não
pronome oblíquo “lhe” é justificado antes do verbo intransitivo aceita orações iniciadas com pronomes oblíquos átonos. A ênclise
“ajudar” porque o pronome oblíquo pode estar antes, depois ou en- vai acontecer quando:
tre locução verbal, caso o verbo principal (no caso “ajudar”) esteja - O verbo estiver no imperativo afirmativo:
no infinitivo ou gerúndio. Amem-se uns aos outros.
Eu desejo lhe perguntar algo. Sigam-me e não terão derrotas.
Eu estou perguntando-lhe algo.
- O verbo iniciar a oração:
Os pronomes pessoais oblíquos podem ser átonos ou tônicos: Diga-lhe que está tudo bem.
os primeiros não são precedidos de preposição, diferentemente dos Chamaram-me para ser sócio.
segundos que são sempre precedidos de preposição.

Didatismo e Conhecimento 41

- O verbo estiver no infinitivo impessoal regido da preposição “a”:
Naquele instante os dois passaram a odiar-se.
Passaram a cumprimentar-se mutuamente.
- O verbo estiver no gerúndio:
Não quis saber o que aconteceu, fazendo-se de despreocupada.
Despediu-se, beijando-me a face.
- Houver vírgula ou pausa antes do verbo:
Se passar no concurso em outra cidade, mudo-me no mesmo
instante.
Se não tiver outro jeito, alisto-me nas forças armadas.
Mesóclise
A mesóclise acontece quando o verbo está flexionado no futuro
do presente ou no futuro do pretérito:
A prova realizar-se-á neste domingo pela manhã. (= ela se
realizará)
Far-lhe-ei uma proposta irrecusável. (= eu farei uma proposta
a você)
Questões sobre Pronome
01. (Escrevente TJ SP – Vunesp/2012).
Restam dúvidas sobre o crescimento verde. Primeiro, não está
claro até onde pode realmente chegar uma política baseada em
melhorar a eficiência sem preços adequados para o carbono, a
água e (na maioria dos países pobres) a terra. É verdade que mes-
mo que a ameaça dos preços do carbono e da água faça em si
diferença, as companhias não podem suportar ter de pagar, de re-
pente, digamos, 40 dólares por tonelada de carbono, sem qualquer
preparação. Portanto, elas começam a usar preços-sombra. Ainda
assim, ninguém encontrou até agora uma maneira de quantificar
adequadamente os insumos básicos. E sem eles a maioria das po-
líticas de crescimento verde sempre será a segunda opção.
(Carta Capital, 27.06.2012. Adaptado)
Os pronomes “elas” e “eles”, em destaque no texto, referem-
-se, respectivamente, a
(A) dúvidas e preços.
(B) dúvidas e insumos básicos.
(C) companhias e insumos básicos.
(D) companhias e preços do carbono e da água.
(E) políticas de crescimento e preços adequados.
02. (Agente de Apoio Administrativo – FCC – 2013- adap.).
Fazendo-se as alterações necessárias, o trecho grifado está correta-
mente substituído por um pronome em:
A) ...sei tratar tipos como o senhor. − sei tratá-lo
B) ...erguendo os braços desalentado... − erguendo-lhes de-
salentado
C) ...que tem de conhecer as leis do país? − que tem de conhe-
cê-lo?
D) ...não parecia ser um importante industrial... − não parecia
ser-lhe
E) incomodaram o general... − incomodaram-no
Didatismo e Conhecimento
PORTUGUÊS
03.(Agente de Defensoria Pública – FCC – 2013-adap.). A subs-
tituição do elemento grifado pelo pronome correspondente, com os
necessários ajustes, foi realizada de modo INCORRETO em:
A) mostrando o rio= mostrando-o.
B) como escolher sítio= como escolhê-lo.
C) transpor [...] as matas espessas= transpor-lhes.
D) Às estreitas veredas[...] nada acrescentariam = nada lhes
acrescentariam.
E) viu uma dessas marcas= viu uma delas.
04. (Papiloscopista Policial – Vunesp – 2013). Assinale a alter-
nativa em que o pronome destacado está posicionado de acordo com
a norma-padrão da língua.
(A) Ela não lembrava-se do caminho de volta.
(B) A menina tinha distanciado-se muito da família.
(C) A garota disse que perdeu-se dos pais.
(D) O pai alegrou-se ao encontrar a filha.
(E) Ninguém comprometeu-se a ajudar a criança.
05. (Escrevente TJ SP – Vunesp 2011). Assinale a alternativa
cujo emprego do pronome está em conformidade com a norma pa-
drão da língua.
(A) Não autorizam-nos a ler os comentários sigilosos.
(B) Nos falaram que a diplomacia americana está abalada.
(C) Ninguém o informou sobre o caso WikiLeaks.
(D) Conformado, se rendeu às punições.
(E) Todos querem que combata-se a corrupção.
06. (Papiloscopista Policial = Vunesp - 2013). Assinale a alter-
nativa correta quanto à colocação pronominal, de acordo com a nor-
ma-padrão da língua portuguesa.
(A) Para que se evite perder objetos, recomenda-se que eles se-
jam sempre trazidos junto ao corpo.
(B) O passageiro ao lado jamais imaginou-se na situação de ter
de procurar a dona de uma bolsa perdida.
(C) Nos sentimos impotentes quando não conseguimos restituir
um objeto à pessoa que o perdeu.
(D) O homem se indignou quando propuseram-lhe que abrisse a
bolsa que encontrara.
(E) Em tratando-se de objetos encontrados, há uma tendência
natural das pessoas em devolvê-los a seus donos.
07. (Agente de Apoio Operacional – VUNESP – 2013).
Há pessoas que, mesmo sem condições, compram produ-
tos______ não necessitam e______ tendo de pagar tudo______
prazo.
Assinale a alternativa que preenche as lacunas, correta e respec-
tivamente, considerando a norma culta da língua.
A) a que … acaba … à
B) com que … acabam … à
C) de que … acabam … a
D) em que … acaba … a
E) dos quais … acaba … à
08. (Agente de Apoio Socioeducativo – VUNESP – 2013-adap.).
Assinale a alternativa que substitui, correta e respectivamente, as la-
cunas do trecho.
______alguns anos, num programa de televisão, uma jovem fa-
zia referência______ violência______ o brasileiro estava sujeito
de forma cômica.
42

A) Fazem... a ... de que
B) Faz ...a ... que
C) Fazem ...à ... com que
D) Faz ...à ... que
E) Faz ...à ... a que
09. (TRF 3ª região- Técnico Judiciário - /2014)
As sereias então devoravam impiedosamente os tripulantes.
... ele conseguiu impedir a tripulação de perder a cabeça...
... e fez de tudo para convencer os tripulantes...
Fazendo-se as alterações necessárias, os segmentos grifados
acima foram corretamente substituídos por um pronome, na ordem
dada, em:
(A) devoravam-nos − impedi-la − convencê-los
(B) devoravam-lhe − impedi-las − convencer-lhes
(C) devoravam-no − impedi-las − convencer-lhes
(D) devoravam-nos − impedir-lhe − convencê-los
(E) devoravam-lhes − impedi-la − convencê-los
10. (Agente de Vigilância e Recepção – VUNESP – 2013-
adap.). No trecho, – Em ambos os casos, as câmeras dos esta-
belecimentos felizmente comprovam os acontecimentos, e teste-
munhas vão ajudar a polícia na investigação. – de acordo com
a norma-padrão, os pronomes que substituem, corretamente, os
termos em destaque são:
A) os comprovam … ajudá-la.
B) os comprovam …ajudar-la.
C) os comprovam … ajudar-lhe.
D) lhes comprovam … ajudar-lhe.
E) lhes comprovam … ajudá-la.
GABARITO
01. C 02. E 03. C 04. D 05. C na (fizeram-na, colocaram-no)
06. A 07. C 08. E 09. A 10. A
RESOLUÇÃO
1-) Restam dúvidas sobre o crescimento verde. Primeiro, não
está claro até onde pode realmente chegar uma política baseada
em melhorar a eficiência sem preços adequados para o carbono,
a água e (na maioria dos países pobres) a terra. É verdade que
mesmo que a ameaça dos preços do carbono e da água faça em si
diferença, as companhias não podem suportar ter de pagar, de re-
pente, digamos, 40 dólares por tonelada de carbono, sem qualquer
preparação. Portanto, elas começam a usar preços-sombra. Ainda
assim, ninguém encontrou até agora uma maneira de quantificar
adequadamente os insumos básicos. E sem eles a maioria das po-
líticas de crescimento verde sempre será a segunda opção.
2-)
A) ...sei tratar tipos como o senhor. − sei tratá-los
B) ...erguendo os braços desalentado... − erguendo-os desalen-
tado
C) ...que tem de conhecer as leis do país? − que tem de conhe-
cê-las ?
D) ...não parecia ser um importante industrial... − não parecia
sê-lo
3-) transpor [...] as matas espessas= transpô-las
Didatismo e Conhecimento
PORTUGUÊS
4-)
(A) Ela não se lembrava do caminho de volta.
(B) A menina tinha se distanciado muito da família.
(C) A garota disse que se perdeu dos pais.
(E) Ninguém se comprometeu a ajudar a criança
5-)
(A) Não nos autorizam a ler os comentários sigilosos.
(B) Falaram-nos que a diplomacia americana está abalada.
(D) Conformado, rendeu-se às punições.
(E) Todos querem que se combata a corrupção.
6-)
(B) O passageiro ao lado jamais se imaginou na situação de ter
de procurar a dona de uma bolsa perdida.
(C) Sentimo-nos impotentes quando não conseguimos restituir
um objeto à pessoa que o perdeu.
(D) O homem indignou-se quando lhe propuseram que abrisse
a bolsa que encontrara.
(E) Em se tratando de objetos encontrados, há uma tendência
natural das pessoas em devolvê-los a seus donos.
7-) Há pessoas que, mesmo sem condições, compram produtos
de que não necessitam e acabam tendo de pagar tudo a
prazo.
8-) Faz alguns anos, num programa de televisão, uma jovem
fazia referência à violência a que o brasileiro estava sujeito
de forma cômica.
Faz, no sentido de tempo passado = sempre no singular
9-)
devoravam - verbo terminado em “m” = pronome oblíquo no/
impedir - verbo transitivo direto = pede objeto direto; “lhe” é
para objeto indireto
convencer - verbo transitivo direto = pede objeto direto; “lhe”
é para objeto indireto
(A) devoravam-nos − impedi-la − convencê-los
10-) – Em ambos os casos, as câmeras dos estabelecimentos fe-
lizmente comprovam os acontecimentos, e testemunhas vão ajudar
a polícia na investigação.
felizmente os comprovam ... ajudá-la
(advérbio)
Tudo o que existe é ser e cada ser tem um nome. Substantivo
é a classe gramatical de palavras variáveis, as quais denominam
os seres. Além de objetos, pessoas e fenômenos, os substantivos
também nomeiam:
-lugares: Alemanha, Porto Alegre...
-sentimentos: raiva, amor...
-estados: alegria, tristeza...
-qualidades: honestidade, sinceridade...
-ações: corrida, pescaria...
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Morfossintaxe do substantivo
Nas orações de língua portuguesa, o substantivo em geral exer-
ce funções diretamente relacionadas com o verbo: atua como núcleo
do sujeito, dos complementos verbais (objeto direto ou indireto) e do
agente da passiva. Pode ainda funcionar como núcleo do complemento
nominal ou do aposto, como núcleo do predicativo do sujeito, do ob-
jeto ou como núcleo do vocativo. Também encontramos substantivos
como núcleos de adjuntos adnominais e de adjuntos adverbiais - quan-
do essas funções são desempenhadas por grupos de palavras.
Classificação dos Substantivos
1- Substantivos Comuns e Próprios
Observe a definição: s.f. 1: Povoação maior que vila, com muitas
casas e edifícios, dispostos em ruas e avenidas (no Brasil, toda a sede
de município é cidade). 2. O centro de uma cidade (em oposição aos
bairros).
Qualquer “povoação maior que vila, com muitas casas e edifícios,
dispostos em ruas e avenidas” será chamada cidade. Isso significa que
a palavra cidade é um substantivo comum.
Substantivo Comum é aquele que designa os seres de uma mes-
ma espécie de forma genérica: cidade, menino, homem, mulher, país,
cachorro.
Estamos voando para Barcelona.
O substantivo Barcelona designa apenas um ser da espécie cidade.
Esse substantivo é próprio. Substantivo Próprio: é aquele que designa
os seres de uma mesma espécie de forma particular: Londres, Pauli-
nho, Pedro, Tietê, Brasil.
2 - Substantivos Concretos e Abstratos
LÂMPADA MALA
Os substantivos lâmpada e mala designam seres com existência
própria, que são independentes de outros seres. São substantivos con-
cretos.
Substantivo Concreto: é aquele que designa o ser que existe, inde-
pendentemente de outros seres.
Obs.: os substantivos concretos designam seres do mundo real e
do mundo imaginário.
Seres do mundo real: homem, mulher, cadeira, cobra, Brasília, etc.
Seres do mundo imaginário: saci, mãe-d’água, fantasma, etc.
Observe agora:
Beleza exposta
Jovens atrizes veteranas destacam-se pelo visual.
O substantivo beleza designa uma qualidade.
Substantivo Abstrato: é aquele que designa seres que dependem de
outros para se manifestar ou existir.
Pense bem: a beleza não existe por si só, não pode ser observada.
Só podemos observar a beleza numa pessoa ou coisa que seja bela. A
beleza depende de outro ser para se manifestar. Portanto, a palavra
beleza é um substantivo abstrato.
Didatismo e Conhecimento
PORTUGUÊS
Os substantivos abstratos designam estados, qualidades, ações
e sentimentos dos seres, dos quais podem ser abstraídos, e sem os
quais não podem existir: vida (estado), rapidez (qualidade), via-
gem (ação), saudade (sentimento).
3 - Substantivos Coletivos
Ele vinha pela estrada e foi picado por uma abelha, outra abe-
lha, mais outra abelha.
Ele vinha pela estrada e foi picado por várias abelhas.
Ele vinha pela estrada e foi picado por um enxame.
Note que, no primeiro caso, para indicar plural, foi necessário
repetir o substantivo: uma abelha, outra abelha, mais outra abelha...
No segundo caso, utilizaram-se duas palavras no plural.
No terceiro caso, empregou-se um substantivo no singular
(enxame) para designar um conjunto de seres da mesma espécie
(abelhas).
O substantivo enxame é um substantivo coletivo.
Substantivo Coletivo: é o substantivo comum que, mesmo es-
tando no singular, designa um conjunto de seres da mesma espécie.
Substantivo coletivo Conjunto de:
assembleia pessoas reunidas
alcateia lobos
acervo livros
antologia trechos literários selecionados
arquipélago ilhas
banda músicos
bando desordeiros ou malfeitores
banca examinadores
batalhão soldados
cardume peixes
caravana viajantes peregrinos
cacho frutas
cáfila camelos
cancioneiro canções, poesias líricas
colmeia abelhas
chusma gente, pessoas
concílio bispos
congresso parlamentares, cientistas.
elenco atores de uma peça ou filme
esquadra navios de guerra
enxoval roupas
falange soldados, anjos
fauna animais de uma região
feixe lenha, capim
flora vegetais de uma região
frota navios mercantes, ônibus
girândola fogos de artifício
horda bandidos, invasores
junta médicos, bois, credores, examinadores
júri jurados
legião soldados, anjos, demônios
leva presos, recrutas
malta malfeitores ou desordeiros
manada búfalos, bois, elefantes,
matilha cães de raça
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 PORTUGUÊS
molho chaves, verduras Flexão de Gênero
multidão pessoas em geral
ninhada pintos Gênero é a propriedade que as palavras têm de indicar sexo
nuvem insetos (gafanhotos, mosquitos, etc.) real ou fictício dos seres. Na língua portuguesa, há dois gêneros:
penca bananas, chaves masculino e feminino. Pertencem ao gênero masculino os subs-
pinacoteca pinturas, quadros tantivos que podem vir precedidos dos artigos o, os, um, uns. Veja
quadrilha ladrões, bandidos estes títulos de filmes:
ramalhete flores O velho e o mar
rebanho ovelhas Um Natal inesquecível
récua bestas de carga, cavalgadura Os reis da praia
repertório peças teatrais, obras musicais
réstia alhos ou cebolas Pertencem ao gênero feminino os substantivos que podem vir
romanceiro poesias narrativas precedidos dos artigos a, as, uma, umas:
revoada pássaros A história sem fim
sínodo párocos Uma cidade sem passado
talha lenha As tartarugas ninjas
tropa muares, soldados Substantivos Biformes e Substantivos Uniformes
turma estudantes, trabalhadores
vara porcos Substantivos Biformes (= duas formas): ao indicar nomes de
seres vivos, geralmente o gênero da palavra está relacionado ao
Formação dos Substantivos sexo do ser, havendo, portanto, duas formas, uma para o masculino
e outra para o feminino. Observe: gato – gata, homem – mulher,
Substantivos Simples e Compostos poeta – poetisa, prefeito - prefeita
Chuva - subst. Fem. 1 - água caindo em gotas sobre a terra.
O substantivo chuva é formado por um único elemento ou ra- Substantivos Uniformes: são aqueles que apresentam uma úni-
dical. É um substantivo simples. ca forma, que serve tanto para o masculino quanto para o femini-
no. Classificam-se em:
Substantivo Simples: é aquele formado por um único elemento. - Epicenos: têm um só gênero e nomeiam bichos: a cobra ma-
Outros substantivos simples: tempo, sol, sofá, etc. Veja agora: cho e a cobra fêmea, o jacaré macho e o jacaré fêmea.
O substantivo guarda-chuva é formado por dois elementos (guarda - Sobrecomuns: têm um só gênero e nomeiam pessoas: a
+ chuva). Esse substantivo é composto. criança, a testemunha, a vítima, o cônjuge, o gênio, o ídolo, o
indivíduo.
Substantivo Composto: é aquele formado por dois ou mais ele- - Comuns de Dois Gêneros: indicam o sexo das pessoas por
mentos. Outros exemplos: beija-flor, passatempo. meio do artigo: o colega e a colega, o doente e a doente, o artista
e a artista.
Substantivos Primitivos e Derivados
Meu limão meu limoeiro, Saiba que: Substantivos de origem grega terminados em ema
meu pé de jacarandá... ou oma, são masculinos: o fonema, o poema, o sistema, o sintoma,
o teorema.
O substantivo limão é primitivo, pois não se originou de ne- - Existem certos substantivos que, variando de gênero, variam
nhum outro dentro de língua portuguesa. em seu significado: o rádio (aparelho receptor) e a rádio (estação
emissora) o capital (dinheiro) e a capital (cidade)
Substantivo Primitivo: é aquele que não deriva de nenhuma
outra palavra da própria língua portuguesa. O substantivo limoeiro Formação do Feminino dos Substantivos Biformes
é derivado, pois se originou a partir da palavra limão.
- Regra geral: troca-se a terminação -o por –a: aluno - aluna.
Substantivo Derivado: é aquele que se origina de outra pala- - Substantivos terminados em -ês: acrescenta-se -a ao masculi-
vra. no: freguês - freguesa
- Substantivos terminados em -ão: fazem o feminino de três
Flexão dos substantivos formas:
- troca-se -ão por -oa. = patrão – patroa
O substantivo é uma classe variável. A palavra é variável quan- - troca-se -ão por -ã. = campeão - campeã
do sofre flexão (variação). A palavra menino, por exemplo, pode -troca-se -ão por ona. = solteirão - solteirona
sofrer variações para indicar:
Plural: meninos Feminino: menina Exceções: barão – baronesa ladrão- ladra sultão - sultana
Aumentativo: meninão Diminutivo: menininho
- Substantivos terminados em -or:
- acrescenta-se -a ao masculino = doutor – doutora
- troca-se -or por -triz: = imperador - imperatriz

Didatismo e Conhecimento 45

- Substantivos com feminino em -esa, -essa, -isa: cônsul - con-
sulesa / abade - abadessa / poeta - poetisa / duque - duquesa / problema está nas mulheres de mais idade, que não aceitam a per-
conde - condessa / profeta - profetisa
- Substantivos que formam o feminino trocando o -e final por
-a: elefante - elefanta
- Substantivos que têm radicais diferentes no masculino e no
feminino: bode – cabra / boi - vaca
- Substantivos que formam o feminino de maneira especial,
isto é, não seguem nenhuma das regras anteriores: czar – czari-
na réu - ré
Formação do Feminino dos Substantivos Uniformes
Epicenos:
Novo jacaré escapa de policiais no rio Pinheiros.
Não é possível saber o sexo do jacaré em questão. Isso ocorre
porque o substantivo jacaré tem apenas uma forma para indicar o
masculino e o feminino.
Alguns nomes de animais apresentam uma só forma para de-
signar os dois sexos. Esses substantivos são chamados de epice-
nos. No caso dos epicenos, quando houver a necessidade de espe-
cificar o sexo, utilizam-se palavras macho e fêmea.
A cobra macho picou o marinheiro.
A cobra fêmea escondeu-se na bananeira.
Sobrecomuns:
Entregue as crianças à natureza.
A palavra crianças refere-se tanto a seres do sexo masculino,
quanto a seres do sexo feminino. Nesse caso, nem o artigo nem um
possível adjetivo permitem identificar o sexo dos seres a que se
refere a palavra. Veja:
A criança chorona chamava-se João.
A criança chorona chamava-se Maria.
Outros substantivos sobrecomuns:
a criatura = João é uma boa criatura. Maria é uma boa cria-
tura.
o cônjuge = O cônjuge de João faleceu. O cônjuge de Marcela
faleceu
Comuns de Dois Gêneros:
Motorista tem acidente idêntico 23 anos depois.
Quem sofreu o acidente: um homem ou uma mulher?
É impossível saber apenas pelo título da notícia, uma vez que
a palavra motorista é um substantivo uniforme.
A distinção de gênero pode ser feita através da análise do arti-
go ou adjetivo, quando acompanharem o substantivo: o colega - a
colega; o imigrante - a imigrante; um jovem - uma jovem; artista
famoso - artista famosa; repórter francês - repórter francesa
- A palavra personagem é usada indistintamente nos dois gê-
neros.
a) Entre os escritores modernos nota-se acentuada preferência
pelo masculino: O menino descobriu nas nuvens os personagens
dos contos de carochinha.
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PORTUGUÊS
b) Com referência a mulher, deve-se preferir o feminino: O
sonagem.
- Diz-se: o (ou a) manequim Marcela, o (ou a) modelo fotográ-
fico Ana Belmonte.
Observe o gênero dos substantivos seguintes:
Masculinos: o tapa, o eclipse, o lança-perfume, o dó (pena), o
sanduíche, o clarinete, o champanha, o sósia, o maracajá, o clã,
o hosana, o herpes, o pijama, o suéter, o soprano, o proclama, o
pernoite, o púbis.
Femininos: a dinamite, a derme, a hélice, a omoplata, a cata-
plasma, a pane, a mascote, a gênese, a entorse, a libido, a cal, a
faringe, a cólera (doença), a ubá (canoa).
- São geralmente masculinos os substantivos de origem grega
terminados em -ma: o grama (peso), o quilograma, o plasma, o
apostema, o diagrama, o epigrama, o telefonema, o estratagema,
o dilema, o teorema, o trema, o eczema, o edema, o magma, o es-
tigma, o axioma, o tracoma, o hematoma.
Exceções: a cataplasma, a celeuma, a fleuma, etc.
Gênero dos Nomes de Cidades:
Com raras exceções, nomes de cidades são femininos.
A histórica Ouro Preto.
A dinâmica São Paulo.
A acolhedora Porto Alegre.
Uma Londres imensa e triste.
Exceções: o Rio de Janeiro, o Cairo, o Porto, o Havre.
Gênero e Significação:
Muitos substantivos têm uma significação no masculino e ou-
tra no feminino. Observe: o baliza (soldado que, que à frente da
tropa, indica os movimentos que se deve realizar em conjunto; o
que vai à frente de um bloco carnavalesco, manejando um bastão),
a baliza (marco, estaca; sinal que marca um limite ou proibição
de trânsito), o cabeça (chefe), a cabeça (parte do corpo), o cisma
(separação religiosa, dissidência), a cisma (ato de cismar, descon-
fiança), o cinza (a cor cinzenta), a cinza (resíduos de combustão),
o capital (dinheiro), a capital (cidade), o coma (perda dos senti-
dos), a coma (cabeleira), o coral (pólipo, a cor vermelha, canto em
coro), a coral (cobra venenosa), o crisma (óleo sagrado, usado na
administração da crisma e de outros sacramentos), a crisma (sa-
cramento da confirmação), o cura (pároco), a cura (ato de curar),
o estepe (pneu sobressalente), a estepe (vasta planície de vegeta-
ção), o guia (pessoa que guia outras), a guia (documento, pena
grande das asas das aves), o grama (unidade de peso), a grama
(relva), o caixa (funcionário da caixa), a caixa (recipiente, setor
de pagamentos), o lente (professor), a lente (vidro de aumento),
o moral (ânimo), a moral (honestidade, bons costumes, ética), o
nascente (lado onde nasce o Sol), a nascente (a fonte), o maria-fu-
maça (trem como locomotiva a vapor), maria-fumaça (locomotiva
movida a vapor), o pala (poncho), a pala (parte anterior do boné
ou quepe, anteparo), o rádio (aparelho receptor), a rádio (estação
emissora), o voga (remador), a voga (moda, popularidade).
46

Flexão de Número do Substantivo
Em português, há dois números gramaticais: o singular, que
indica um ser ou um grupo de seres, e o plural, que indica mais de
um ser ou grupo de seres. A característica do plural é o “s” final.
Plural dos Substantivos Simples
- Os substantivos terminados em vogal, ditongo oral e “n” fa-
zem o plural pelo acréscimo de “s”: pai – pais; ímã – ímãs; hífen
- hifens (sem acento, no plural). Exceção: cânon - cânones.
- Os substantivos terminados em “m” fazem o plural em “ns”:
homem - homens.
- Os substantivos terminados em “r” e “z” fazem o plural pelo
acréscimo de “es”: revólver – revólveres; raiz - raízes.
Atenção: O plural de caráter é caracteres.
- Os substantivos terminados em al, el, ol, ul flexionam-se no
plural, trocando o “l” por “is”: quintal - quintais; caracol – ca-
racóis; hotel - hotéis. Exceções: mal e males, cônsul e cônsules.
- Os substantivos terminados em “il” fazem o plural de duas
maneiras:
- Quando oxítonos, em “is”: canil - canis
- Quando paroxítonos, em “eis”: míssil - mísseis.
Obs.: a palavra réptil pode formar seu plural de duas maneiras:
répteis ou reptis (pouco usada).
- Os substantivos terminados em “s” fazem o plural de duas
maneiras:
- Quando monossilábicos ou oxítonos, mediante o acréscimo
de “es”: ás – ases / retrós - retroses
- Quando paroxítonos ou proparoxítonos, ficam invariáveis: o
lápis - os lápis / o ônibus - os ônibus.
- Os substantivos terminados em “ao” fazem o plural de três
maneiras.
- substituindo o -ão por -ões: ação - ações
- substituindo o -ão por -ães: cão - cães
- substituindo o -ão por -ãos: grão - grãos
- Os substantivos terminados em “x” ficam invariáveis: o látex
- os látex.
Plural dos Substantivos Compostos
-A formação do plural dos substantivos compostos depende
da forma como são grafados, do tipo de palavras que formam o
composto e da relação que estabelecem entre si. Aqueles que são
grafados sem hífen comportam-se como os substantivos simples:
aguardente/aguardentes, girassol/girassóis, pontapé/pontapés,
malmequer/malmequeres.
O plural dos substantivos compostos cujos elementos são li-
gados por hífen costuma provocar muitas dúvidas e discussões.
Algumas orientações são dadas a seguir:
Didatismo e Conhecimento
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- Flexionam-se os dois elementos, quando formados de:
substantivo + substantivo = couve-flor e couves-flores
substantivo + adjetivo = amor-perfeito e amores-perfeitos
adjetivo + substantivo = gentil-homem e gentis-homens
numeral + substantivo = quinta-feira e quintas-feiras
- Flexiona-se somente o segundo elemento, quando formados
de:
verbo + substantivo = guarda-roupa e guarda-roupas
palavra invariável + palavra variável = alto-falante e alto-
-falantes
palavras repetidas ou imitativas = reco-reco e reco-recos
- Flexiona-se somente o primeiro elemento, quando forma-
dos de:
substantivo + preposição clara + substantivo = água-de-colô-
nia e águas-de-colônia
substantivo + preposição oculta + substantivo = cavalo-vapor
e cavalos-vapor
substantivo + substantivo que funciona como determinante do
primeiro, ou seja, especifica a função ou o tipo do termo anterior:
palavra-chave - palavras-chave, bomba-relógio - bombas-re-
lógio, notícia-bomba - notícias-bomba, homem-rã - homens-rã,
peixe- -espada - peixes-espada.
- Permanecem invariáveis, quando formados de:
verbo + advérbio = o bota-fora e os bota-fora
verbo + substantivo no plural = o saca-rolhas e os saca-rolhas
- Casos Especiais
o louva-a-deus e os louva-a-deus
o bem-te-vi e os bem-te-vis
o bem-me-quer e os bem-me-queres
o joão-ninguém e os joões-ninguém.
Plural das Palavras Substantivadas
As palavras substantivadas, isto é, palavras de outras classes
gramaticais usadas como substantivo, apresentam, no plural, as
flexões próprias dos substantivos.
Pese bem os prós e os contras.
O aluno errou na prova dos noves.
Ouça com a mesma serenidade os sins e os nãos.
Obs.: numerais substantivados terminados em “s” ou “z” não
variam no plural: Nas provas mensais consegui muitos seis e al-
guns dez.
Plural dos Diminutivos
Flexiona-se o substantivo no plural, retira-se o “s” final e
acrescenta-se o sufixo diminutivo.
pãe(s) + zinhos = pãezinhos
animai(s) + zinhos = animaizinhos
botõe(s) + zinhos = botõezinhos
chapéu(s) + zinhos = chapeuzinhos
farói(s) + zinhos = faroizinhos
tren(s) + zinhos = trenzinhos
colhere(s) + zinhas = colherezinhas
flore(s) + zinhas = florezinhas
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 PORTUGUÊS
mão(s) + zinhas = mãozinhas honras (homenagem, títulos).
papéi(s) + zinhos = papeizinhos - Usamos às vezes, os substantivos no singular, mas com sen-
nuven(s) + zinhas = nuvenzinhas tido de plural:
funi(s) + zinhos = funizinhos Aqui morreu muito negro.
túnei(s) + zinhos = tuneizinhos Celebraram o sacrifício divino muitas vezes em capelas im-
pai(s) + zinhos = paizinhos provisadas.
pé(s) + zinhos = pezinhos
pé(s) + zitos = pezitos Flexão de Grau do Substantivo

Plural dos Nomes Próprios Personativos
Devem-se pluralizar os nomes próprios de pessoas sempre que a
terminação preste-se à flexão.
Os Napoleões também são derrotados.
As Raquéis e Esteres.
Plural dos Substantivos Estrangeiros
Substantivos ainda não aportuguesados devem ser escritos como
na língua original, acrescentando-se “s” (exceto quando terminam
em “s” ou “z”): os shows, os shorts, os jazz.
Substantivos já aportuguesados flexionam-se de acordo com as
regras de nossa língua: os clubes, os chopes, os jipes, os esportes,
as toaletes, os bibelôs, os garçons, os réquiens.
Observe o exemplo:
Este jogador faz gols toda vez que joga.
O plural correto seria gois (ô), mas não se usa.
Plural com Mudança de Timbre
Certos substantivos formam o plural com mudança de timbre
da vogal tônica (o fechado / o aberto). É um fato fonético chamado
metafonia (plural metafônico).
Singular Plural O que caracteriza o verbo são as suas flexões, e não os seus
corpo (ô) corpos (ó)
esforço esforços
fogo fogos mencionados acima; não apresentam, porém, todas as possibilida-
forno fornos
fosso fossos
imposto impostos
olho olhos Do ponto de vista estrutural, uma forma verbal pode apresentar
osso (ô) ossos (ó)
ovo ovos
poço poços
porto portos
posto postos
tijolo tijolos
Têm a vogal tônica fechada (ô): adornos, almoços, bolsos, espo-
sos, estojos, globos, gostos, polvos, rolos, soros, etc.
Obs.: distinga-se molho (ô) = caldo (molho de carne), de molho
(ó) = feixe (molho de lenha).
Particularidades sobre o Número dos Substantivos
- Há substantivos que só se usam no singular: o sul, o norte, o
leste, o oeste, a fé, etc.
- Outros só no plural: as núpcias, os víveres, os pêsames, as
espadas/os paus (naipes de baralho), as fezes.
- Outros, enfim, têm, no plural, sentido diferente do singular:
bem (virtude) e bens (riquezas), honra (probidade, bom nome) e
Grau é a propriedade que as palavras têm de exprimir as varia-
ções de tamanho dos seres. Classifica-se em:
- Grau Normal - Indica um ser de tamanho considerado nor-
mal. Por exemplo: casa
- Grau Aumentativo - Indica o aumento do tamanho do ser.
Classifica-se em:
Analítico = o substantivo é acompanhado de um adjetivo que
indica grandeza. Por exemplo: casa grande.
Sintético = é acrescido ao substantivo um sufixo indicador de
aumento. Por exemplo: casarão.
- Grau Diminutivo - Indica a diminuição do tamanho do ser.
Pode ser:
Analítico = substantivo acompanhado de um adjetivo que in-
dica pequenez. Por exemplo: casa pequena.
Sintético = é acrescido ao substantivo um sufixo indicador de
diminuição. Por exemplo: casinha.
Verbo é a classe de palavras que se flexiona em pessoa, núme-
ro, tempo, modo e voz. Pode indicar, entre outros processos: ação
(correr); estado (ficar); fenômeno (chover); ocorrência (nascer);
desejo (querer).
possíveis significados. Observe que palavras como corrida, chuva
e nascimento têm conteúdo muito próximo ao de alguns verbos
des de flexão que esses verbos possuem.
Estrutura das Formas Verbais
os seguintes elementos:
- Radical: é a parte invariável, que expressa o significado es-
sencial do verbo. Por exemplo: fal-ei; fal-ava; fal-am. (radical fal-)
- Tema: é o radical seguido da vogal temática que indica a con-
jugação a que pertence o verbo. Por exemplo: fala-r
São três as conjugações: 1ª - Vogal Temática - A - (falar), 2ª
- Vogal Temática - E - (vender), 3ª - Vogal Temática - I - (partir).
- Desinência modo-temporal: é o elemento que designa o tem-
po e o modo do verbo. Por exemplo:
falávamos ( indica o pretérito imperfeito do indicativo.)
falasse ( indica o pretérito imperfeito do subjuntivo.)
- Desinência número-pessoal: é o elemento que designa a pes-
soa do discurso ( 1ª, 2ª ou 3ª) e o número (singular ou plural):
falamos (indica a 1ª pessoa do plural.)
falavam (indica a 3ª pessoa do plural.)
Observação: o verbo pôr, assim como seus derivados (com-
por, repor, depor, etc.), pertencem à 2ª conjugação, pois a forma

Didatismo e Conhecimento 48

arcaica do verbo pôr era poer. A vogal “e”, apesar de haver desa-
parecido do infinitivo, revela-se em algumas formas do verbo: põe,
pões, põem, etc.
Formas Rizotônicas e Arrizotônicas
Ao combinarmos os conhecimentos sobre a estrutura dos ver-
bos com o conceito de acentuação tônica, percebemos com facili-
dade que nas formas rizotônicas o acento tônico cai no radical do
verbo: opino, aprendam, nutro, por exemplo. Nas formas arrizo-
tônicas, o acento tônico não cai no radical, mas sim na terminação
verbal: opinei, aprenderão, nutriríamos.
Classificação dos Verbos
Classificam-se em:
- Regulares: são aqueles que possuem as desinências normais
de sua conjugação e cuja flexão não provoca alterações no radical:
canto cantei cantarei cantava cantasse.
- Irregulares: são aqueles cuja flexão provoca alterações no
radical ou nas desinências: faço fiz farei fizesse.
- Defectivos: são aqueles que não apresentam conjugação com-
pleta. Classificam-se em impessoais, unipessoais e pessoais:
* Impessoais: são os verbos que não têm sujeito. Normalmen-
te, são usados na terceira pessoa do singular. Os principais verbos
impessoais são:
** haver, quando sinônimo de existir, acontecer, realizar-se ou
fazer (em orações temporais).
Havia poucos ingressos à venda. (Havia = Existiam)
Houve duas guerras mundiais. (Houve = Aconteceram)
Haverá reuniões aqui. (Haverá = Realizar-se-ão)
Deixei de fumar há muitos anos. (há = faz)
** fazer, ser e estar (quando indicam tempo)
Faz invernos rigorosos no Sul do Brasil.
Era primavera quando a conheci.
Estava frio naquele dia.
** Todos os verbos que indicam fenômenos da natureza são
impessoais: chover, ventar, nevar, gear, trovejar, amanhecer, escu-
recer, etc. Quando, porém, se constrói, “Amanheci mal-humora-
do”, usa-se o verbo “amanhecer” em sentido figurado. Qualquer
verbo impessoal, empregado em sentido figurado, deixa de ser im-
pessoal para ser pessoal.
Amanheci mal-humorado. (Sujeito desinencial: eu)
Choveram candidatos ao cargo. (Sujeito: candidatos)
Fiz quinze anos ontem. (Sujeito desinencial: eu)
** São impessoais, ainda:
1. o verbo passar (seguido de preposição), indicando tempo:
Já passa das seis.
2. os verbos bastar e chegar, seguidos da preposição de, indi-
cando suficiência: Basta de tolices. Chega de blasfêmias.
3. os verbos estar e ficar em orações tais como Está bem, Está
muito bem assim, Não fica bem, Fica mal, sem referência a sujeito
expresso anteriormente. Podemos, ainda, nesse caso, classificar o
sujeito como hipotético, tornando-se, tais verbos, então, pessoais.
4. o verbo deu + para da língua popular, equivalente de “ser
possível”. Por exemplo:
Não deu para chegar mais cedo.
Didatismo e Conhecimento
PORTUGUÊS
Dá para me arrumar uns trocados?
* Unipessoais: são aqueles que, tendo sujeito, conjugam-se
apenas nas terceiras pessoas, do singular e do plural.
A fruta amadureceu.
As frutas amadureceram.
Obs.: os verbos unipessoais podem ser usados como verbos
pessoais na linguagem figurada: Teu irmão amadureceu bastante.
Entre os unipessoais estão os verbos que significam vozes de
animais; eis alguns: bramar: tigre, bramir: crocodilo, cacarejar:
galinha, coaxar: sapo, cricrilar: grilo
Os principais verbos unipessoais são:
1. cumprir, importar, convir, doer, aprazer, parecer, ser (preci-
so, necessário, etc.):
Cumpre trabalharmos bastante. (Sujeito: trabalharmos bas-
tante.)
Parece que vai chover. (Sujeito: que vai chover.)
É preciso que chova. (Sujeito: que chova.)
2. fazer e ir, em orações que dão ideia de tempo, seguidos da
conjunção que.
Faz dez anos que deixei de fumar. (Sujeito: que deixei de fu-
mar.)
Vai para (ou Vai em ou Vai por) dez anos que não vejo Cláudia.
(Sujeito: que não vejo Cláudia)
Obs.: todos os sujeitos apontados são oracionais.
* Pessoais: não apresentam algumas flexões por motivos mor-
fológicos ou eufônicos. Por exemplo:
- verbo falir. Este verbo teria como formas do presente do in-
dicativo falo, fales, fale, idênticas às do verbo falar - o que prova-
velmente causaria problemas de interpretação em certos contextos.
- verbo computar. Este verbo teria como formas do presente
do indicativo computo, computas, computa - formas de sonoridade
considerada ofensiva por alguns ouvidos gramaticais. Essas razões
muitas vezes não impedem o uso efetivo de formas verbais repu-
diadas por alguns gramáticos: exemplo disso é o próprio verbo
computar, que, com o desenvolvimento e a popularização da infor-
mática, tem sido conjugado em todos os tempos, modos e pessoas.
- Abundantes: são aqueles que possuem mais de uma forma
com o mesmo valor. Geralmente, esse fenômeno costuma ocorrer
no particípio, em que, além das formas regulares terminadas em
-ado ou -ido, surgem as chamadas formas curtas (particípio irre-
gular). Observe:
49
 PORTUGUÊS
INFINITIVO PARTICÍPIO REGULAR PARTICÍPIO IRREGULAR

Anexar Anexado Anexo

Dispersar Dispersado Disperso
Eleger Elegido Eleito
Envolver Envolvido Envolto

INFINITIVO PARTICÍPIO REGULAR PARTICÍPIO IRREGULAR

Imprimir Imprimido Impresso

Matar Matado Morto
Morrer Morrido Morto
Pegar Pegado Pego
Soltar Soltado Solto

- Anômalos: são aqueles que incluem mais de um radical em sua conjugação. Por exemplo: Ir, Pôr, Ser, Saber (vou, vais, ides, fui, foste,
pus, pôs, punha, sou, és, fui, foste, seja).

- Auxiliares: São aqueles que entram na formação dos tempos compostos e das locuções verbais. O verbo principal, quando acompa-
nhado de verbo auxiliar, é expresso numa das formas nominais: infinitivo, gerúndio ou particípio.

Vou espantar as moscas.

(verbo auxiliar) (verbo principal no infinitivo)

Está chegando a hora do debate.

(verbo auxiliar) (verbo principal no gerúndio)

Os noivos foram cumprimentados por todos os presentes.

(verbo auxiliar) (verbo principal no particípio)

Obs.: os verbos auxiliares mais usados são: ser, estar, ter e haver.

Conjugação dos Verbos Auxiliares

SER - Modo Indicativo

Presente Pret.Perfeito Pretérito Imp. Pret.Mais-Que-Perf. Fut.do Pres. Fut. Do Pretérito
sou fui era fora serei seria
és foste eras foras serás serias
é foi era fora será seria
somos fomos éramos fôramos seremos seríamos
sois fostes éreis fôreis sereis seríeis
são foram eram foram serão seriam

SER - Modo Subjuntivo

Presente Pretérito Imperfeito Futuro
que eu seja se eu fosse quando eu for
que tu sejas se tu fosses quando tu fores
que ele seja se ele fosse quando ele for
que nós sejamos se nós fôssemos quando nós formos
que vós sejais se vós fôsseis quando vós fordes
que eles sejam se eles fossem quando eles forem

SER - Modo Imperativo

Afirmativo Negativo
sê tu não sejas tu
seja você não seja você
sejamos nós não sejamos nós
sede vós não sejais vós
sejam vocês não sejam vocês

Didatismo e Conhecimento 50
 PORTUGUÊS
SER - Formas Nominais

Infinitivo Impessoal Infinitivo Pessoal Gerúndio Particípio

ser ser eu sendo sido
seres tu

Infinitivo Impessoal Infinitivo Pessoal Gerúndio Particípio

ser ele
sermos nós
serdes vós
serem eles

ESTAR - Modo Indicativo

Presente Pret. perf. Pret. Imperf. Pret.Mais-Que-Perf. Fut.doPres. Fut.do Preté.
estou estive estava estivera estarei estaria
estás estiveste estavas estiveras estarás estarias
está esteve estava estivera estará estaria
estamos estivemos estávamos estivéramos estaremos estaríamos
estais estivestes estáveis estivéreis estareis estaríeis
estão estiveram estavam estiveram estarão estariam

ESTAR - Modo Subjuntivo e Imperativo

Presente Pretérito Imperfeito Futuro Afirmativo Negativo
esteja estivesse estiver
estejas estivesses estiveres está estejas
esteja estivesse estiver esteja esteja
estejamos estivéssemos estivermos estejamos estejamos
estejais estivésseis estiverdes estai estejais
estejam estivessem estiverem estejam estejam

ESTAR - Formas Nominais

Infinitivo Impessoal Infinitivo Pessoal Gerúndio Particípio
estar estar estando estado
estares
estar
estarmos
estardes
estarem

HAVER - Modo Indicativo

Presente Pret. Perf. Pret. Imper. Pret.Mais-Que-Perf. Fut. Do Pres. Fut. Do Preté.
hei houve havia houvera haverei haveria
hás houveste havias houveras haverás haverias
há houve havia houvera haverá haveria
havemos houvemos havíamos houvéramos haveremos haveríamos
haveis houvestes havíeis houvéreis havereis haveríeis
hão houveram haviam houveram haverão haveriam

HAVER - Modo Subjuntivo e Imperativo

Presente Pretérito Imperfeito Futuro Afirmativo Negativo
haja houvesse houver
hajas houvesses houveres há hajas
haja houvesse houver haja haja
hajamos houvéssemos houvermos hajamos hajamos
hajais houvésseis houverdes havei hajais
hajam houvessem houverem hajam hajam

Didatismo e Conhecimento 51
 PORTUGUÊS
HAVER - Formas Nominais
Infinitivo Impessoal Infinitivo Pessoal Gerúndio Particípio
haver haver havendo havido
haveres
haver
havermos
haverdes
haverem

TER - Modo Indicativo

Presente Pret. Perf. Pret. Imper. Preté.Mais-Que-Perf. Fut. Do Pres. Fut. Do Preté.
Tenho tive tinha tivera terei teria
tens tiveste tinhas tiveras terás terias
tem teve tinha tivera terá teria
temos tivemos tínhamos tivéramos teremos teríamos
tendes tivestes tínheis tivéreis tereis teríeis
têm tiveram tinham tiveram terão teriam

TER - Modo Subjuntivo e Imperativo

Presente Pretérito Imperfeito Futuro Afirmativo Negativo
Tenha tivesse tiver
tenhas tivesses tiveres tem tenhas
tenha tivesse tiver tenha tenha
tenhamos tivéssemos tivermos tenhamos tenhamos
tenhais tivésseis tiverdes tende tenhais
tenham tivessem tiverem tenham tenham

- Pronominais: São aqueles verbos que se conjugam com os pronomes oblíquos átonos me, te, se, nos, vos, se, na mesma pessoa do su-
jeito, expressando reflexibilidade (pronominais acidentais) ou apenas reforçando a ideia já implícita no próprio sentido do verbo (reflexivos
essenciais). Veja:
- 1. Essenciais: são aqueles que sempre se conjugam com os pronomes oblíquos me, te, se, nos, vos, se. São poucos: abster-se, ater-
-se, apiedar-se, atrever-se, dignar-se, arrepender-se, etc. Nos verbos pronominais essenciais a reflexibilidade já está implícita no radical do
verbo. Por exemplo: Arrependi-me de ter estado lá.
A ideia é de que a pessoa representada pelo sujeito (eu) tem um sentimento (arrependimento) que recai sobre ela mesma, pois não recebe
ação transitiva nenhuma vinda do verbo; o pronome oblíquo átono é apenas uma partícula integrante do verbo, já que, pelo uso, sempre é
conjugada com o verbo. Diz-se que o pronome apenas serve de reforço da ideia reflexiva expressa pelo radical do próprio verbo.
Veja uma conjugação pronominal essencial (verbo e respectivos pronomes):
Eu me arrependo
Tu te arrependes
Ele se arrepende
Nós nos arrependemos
Vós vos arrependeis
Eles se arrependem

- 2. Acidentais: são aqueles verbos transitivos diretos em que a ação exercida pelo sujeito recai sobre o objeto representado por pronome
oblíquo da mesma pessoa do sujeito; assim, o sujeito faz uma ação que recai sobre ele mesmo. Em geral, os verbos transitivos diretos ou
transitivos diretos e indiretos podem ser conjugados com os pronomes mencionados, formando o que se chama voz reflexiva. Por exemplo:
Maria se penteava.
A reflexibilidade é acidental, pois a ação reflexiva pode ser exercida também sobre outra pessoa. Por exemplo:
Maria penteou-me.

Observações:
- Por fazerem parte integrante do verbo, os pronomes oblíquos átonos dos verbos pronominais não possuem função sintática.
- Há verbos que também são acompanhados de pronomes oblíquos átonos, mas que não são essencialmente pronominais, são os verbos
reflexivos. Nos verbos reflexivos, os pronomes, apesar de se encontrarem na pessoa idêntica à do sujeito, exercem funções sintáticas. Por
exemplo:
Eu me feri. = Eu(sujeito) - 1ª pessoa do singular me (objeto direto) - 1ª pessoa do singular

Didatismo e Conhecimento 52
 PORTUGUÊS
Modos Verbais Tempos Verbais

Dá-se o nome de modo às várias formas assumidas pelo verbo Tomando-se como referência o momento em que se fala, a
na expressão de um fato. Em Português, existem três modos: ação expressa pelo verbo pode ocorrer em diversos tempos. Veja:
Indicativo - indica uma certeza, uma realidade: Eu sempre es-
tudo. 1. Tempos do Indicativo
Subjuntivo - indica uma dúvida, uma possibilidade: Talvez eu - Presente - Expressa um fato atual: Eu estudo neste colégio.
estude amanhã. - Pretérito Imperfeito - Expressa um fato ocorrido num mo-
Imperativo - indica uma ordem, um pedido: Estuda agora, me- mento anterior ao atual, mas que não foi completamente termina-
nino. do: Ele estudava as lições quando foi interrompido.
- Pretérito Perfeito - Expressa um fato ocorrido num momen-
Formas Nominais to anterior ao atual e que foi totalmente terminado: Ele estudou as
lições ontem à noite.
Além desses três modos, o verbo apresenta ainda formas que - Pretérito-Mais-Que-Perfeito - Expressa um fato ocorrido
podem exercer funções de nomes (substantivo, adjetivo, advér- antes de outro fato já terminado: Ele já tinha estudado as lições
bio), sendo por isso denominadas formas nominais. Observe: quando os amigos chegaram. (forma composta) Ele já estudara as
- Infinitivo Impessoal: exprime a significação do verbo de lições quando os amigos chegaram. (forma simples).
modo vago e indefinido, podendo ter valor e função de substanti- - Futuro do Presente - Enuncia um fato que deve ocorrer num
vo. Por exemplo: tempo vindouro com relação ao momento atual: Ele estudará as
Viver é lutar. (= vida é luta) lições amanhã.
É indispensável combater a corrupção. (= combate à) - Futuro do Pretérito - Enuncia um fato que pode ocorrer pos-
teriormente a um determinado fato passado: Se eu tivesse dinheiro,
O infinitivo impessoal pode apresentar-se no presente (forma viajaria nas férias.
simples) ou no passado (forma composta). Por exemplo:
É preciso ler este livro. 2. Tempos do Subjuntivo
Era preciso ter lido este livro. - Presente - Enuncia um fato que pode ocorrer no momento
atual: É conveniente que estudes para o exame.
- Infinitivo Pessoal: é o infinitivo relacionado às três pessoas - Pretérito Imperfeito - Expressa um fato passado, mas pos-
do discurso. Na 1ª e 3ª pessoas do singular, não apresenta desinên- terior a outro já ocorrido: Eu esperava que ele vencesse o jogo.
cias, assumindo a mesma forma do impessoal; nas demais, flexio-
na-se da seguinte maneira: Obs.: o pretérito imperfeito é também usado nas construções
2ª pessoa do singular: Radical + ES Ex.: teres(tu) em que se expressa a ideia de condição ou desejo. Por exemplo: Se
1ª pessoa do plural: Radical + MOS Ex.: termos (nós) ele viesse ao clube, participaria do campeonato.
2ª pessoa do plural: Radical + DES Ex.: terdes (vós)
3ª pessoa do plural: Radical + EM Ex.: terem (eles) - Futuro do Presente - Enuncia um fato que pode ocorrer num
Por exemplo: Foste elogiado por teres alcançado uma boa co- momento futuro em relação ao atual: Quando ele vier à loja, leva-
locação. rá as encomendas.

- Gerúndio: o gerúndio pode funcionar como adjetivo ou ad- Obs.: o futuro do presente é também usado em frases que in-
vérbio. Por exemplo: dicam possibilidade ou desejo. Por exemplo: Se ele vier à loja,
Saindo de casa, encontrei alguns amigos. (função de advérbio) levará as encomendas.
Nas ruas, havia crianças vendendo doces. (função de adjetivo)
Na forma simples, o gerúndio expressa uma ação em curso; na
forma composta, uma ação concluída. Por exemplo:
Trabalhando, aprenderás o valor do dinheiro.
Tendo trabalhado, aprendeu o valor do dinheiro.

- Particípio: quando não é empregado na formação dos tem-

pos compostos, o particípio indica geralmente o resultado de uma
ação terminada, flexionando-se em gênero, número e grau. Por
exemplo:
Terminados os exames, os candidatos saíram.

Quando o particípio exprime somente estado, sem nenhuma

relação temporal, assume verdadeiramente a função de adjetivo
(adjetivo verbal). Por exemplo: Ela foi a aluna escolhida para re-
presentar a escola.

Didatismo e Conhecimento 53
 PORTUGUÊS
Presente do Indicativo
1ª conjugação 2ª conjugação 3ª conjugação Desinência pessoal
CANTAR VENDER PARTIR
cantO vendO partO O
cantaS vendeS parteS S
canta vende parte -
cantaMOS vendeMOS partiMOS MOS
cantaIS vendeIS partIS IS
cantaM vendeM parteM M

Pretérito Perfeito do Indicativo

1ª conjugação 2ª conjugação 3ª conjugação Desinência pessoal
CANTAR VENDER PARTIR
canteI vendI partI I
cantaSTE vendeSTE partISTE STE
cantoU vendeU partiU U
cantaMOS vendeMOS partiMOS MOS
cantaSTES vendeSTES partISTES STES
cantaRAM vendeRAM partiRAM RAM

Pretérito mais-que-perfeito
1ª conjugação 2ª conjugação 3ª conjugação Des. temporal (1ª/2ª e 3ª conj.) Desinência pessoal
CANTAR VENDER PARTIR
cantaRA vendeRA partiRA RA Ø
cantaRAS vendeRAS partiRAS RA S
cantaRA vendeRA partiRA RA Ø
cantáRAMOS vendêRAMOS partíRAMOS RA MOS
cantáREIS vendêREIS partíREIS RE IS
cantaRAM vendeRAM partiRAM RA M

Pretérito Imperfeito do Indicativo

1ª conjugação 2ª conjugação 3ª conjugação
CANTAR VENDER PARTIR
cantAVA vendIA partIA
cantAVAS vendIAS partAS
CantAVA vendIA partIA
cantÁVAMOS vendÍAMOS partÍAMOS
cantÁVEIS vendÍEIS partÍEIS
cantAVAM vendIAM partIAM

Futuro do Presente do Indicativo

1ª conjugação 2ª conjugação 3ª conjugação
CANTAR VENDER PARTIR
cantar ei vender ei partir ei
cantar ás vender ás partir ás
cantar á vender á partir á
cantar emos vender emos partir emos
cantar eis vender eis partir eis
cantar ão vender ão partir ão

Futuro do Pretérito do Indicativo

1ª conjugação 2ª conjugação 3ª conjugação
CANTAR VENDER PARTIR
cantarIA venderIA partirIA
cantarIAS venderIAS partirIAS
cantarIA venderIA partirIA
cantarÍAMOS venderÍAMOS partirÍAMOS
cantarÍEIS venderÍEIS partirÍEIS
cantarIAM venderIAM partirIAM

Didatismo e Conhecimento 54
 PORTUGUÊS
Presente do Subjuntivo
Para se formar o presente do subjuntivo, substitui-se a desinência -o da primeira pessoa do singular do presente do indicativo pela desi-
nência -E (nos verbos de 1ª conjugação) ou pela desinência -A (nos verbos de 2ª e 3ª conjugação).

1ª conjug. 2ª conjug. 3ª conju. Des. temporal Des.temporal Desinên. pessoal

1ª conj. 2ª/3ª conj.
CANTAR VENDER PARTIR
cantE vendA partA E A Ø
cantES vendAS partAS E A S
cantE vendA partA E A Ø
cantEMOS vendAMOS partAMOS E A MOS
cantEIS vendAIS partAIS E A IS
cantEM vendAM partAM E A M

Pretérito Imperfeito do Subjuntivo

Para formar o imperfeito do subjuntivo, elimina-se a desinência -STE da 2ª pessoa do singular do pretérito perfeito, obtendo-se, assim,
o tema desse tempo. Acrescenta-se a esse tema a desinência temporal -SSE mais a desinência de número e pessoa correspondente.
1ª conjugação 2ª conjugação 3ª conjugação Des. temporal Desinência pessoal
1ª /2ª e 3ª conj.
CANTAR VENDER PARTIR
cantaSSE vendeSSE partiSSE SSE Ø
cantaSSES vendeSSES partiSSES SSE S
cantaSSE vendeSSE partiSSE SSE Ø
cantáSSEMOS vendêSSEMOS partíSSEMOS SSE MOS
cantáSSEIS vendêSSEIS partíSSEIS SSE IS
cantaSSEM vendeSSEM partiSSEM SSE M

Futuro do Subjuntivo

Para formar o futuro do subjuntivo elimina-se a desinência -STE da 2ª pessoa do singular do pretérito perfeito, obtendo-se, assim, o tema
desse tempo. Acrescenta-se a esse tema a desinência temporal -R mais a desinência de número e pessoa correspondente.

1ª conjugação 2ª conjugação 3ª conjugação Des. temporal Desinência pessoal

1ª /2ª e 3ª conj.
CANTAR VENDER PARTIR
cantaR vendeR partiR Ø
cantaRES vendeRES partiRES R ES
cantaR vendeR partiR R Ø
cantaRMOS vendeRMOS partiRMOS R MOS
cantaRDES vendeRDES partiRDES R DES
cantaREM vendeREM PartiREM R EM

Modo Imperativo

Imperativo Afirmativo
Para se formar o imperativo afirmativo, toma-se do presente do indicativo a 2ª pessoa do singular (tu) e a segunda pessoa do plural (vós)
eliminando-se o “S” final. As demais pessoas vêm, sem alteração, do presente do subjuntivo. Veja:

Presente do Indicativo Imperativo Afirmativo Presente do Subjuntivo

Eu canto --- Que eu cante
Tu cantas CantA tu Que tu cantes
Ele canta Cante você Que ele cante
Nós cantamos Cantemos nós Que nós cantemos
Vós cantais CantAI vós Que vós canteis
Eles cantam Cantem vocês Que eles cantem

Didatismo e Conhecimento 55
 PORTUGUÊS
Imperativo Negativo

Para se formar o imperativo negativo, basta antecipar a negação às formas do presente do subjuntivo.

Presente do Subjuntivo Imperativo Negativo

Que eu cante ---
Que tu cantes Não cantes tu
Que ele cante Não cante você
Que nós cantemos Não cantemos nós
Que vós canteis Não canteis vós
Que eles cantem Não cantem eles

Observações:

- No modo imperativo não faz sentido usar na 3ª pessoa (singular e plural) as formas ele/eles, pois uma ordem, pedido ou conselho só se
aplicam diretamente à pessoa com quem se fala. Por essa razão, utiliza-se você/vocês.
- O verbo SER, no imperativo, faz excepcionalmente: sê (tu), sede (vós).

Infinitivo Pessoal
1ª conjugação 2ª conjugação 3ª conjugação
CANTAR VENDER PARTIR
cantar vender partir
cantarES venderES partirES
cantar vender partir
cantarMOS venderMOS partirMOS
cantarDES venderDES partirDES
cantarEM venderEM partirEM

Questões sobre Verbo

01. (Agente Polícia Vunesp 2013) Considere o trecho a seguir.

É comum que objetos ___________ esquecidos em locais públicos. Mas muitos transtornos poderiam ser evitados se as pessoas
_____________ a atenção voltada para seus pertences, conservando-os junto ao corpo.
Assinale a alternativa que preenche, correta e respectivamente, as lacunas do texto.
(A) sejam … mantesse
(B) sejam … mantivessem
(C) sejam … mantém
(D) seja … mantivessem
(E) seja … mantêm

02. (Escrevente TJ SP Vunesp 2012-adap.) Na frase –… os níveis de pessoas sem emprego estão apresentando quedas sucessivas de
2005 para cá. –, a locução verbal em destaque expressa ação
(A) concluída.
(B) atemporal.
(C) contínua.
(D) hipotética.
(E) futura.

03. (Escrevente TJ SP Vunesp 2013-adap.) Sem querer estereotipar, mas já estereotipando: trata-se de um ser cujas interações sociais
terminam, 99% das vezes, diante da pergunta “débito ou crédito?”.
Nesse contexto, o verbo estereotipar tem sentido de
(A) considerar ao acaso, sem premeditação.
(B) aceitar uma ideia mesmo sem estar convencido dela.
(C) adotar como referência de qualidade.
(D) julgar de acordo com normas legais.
(E) classificar segundo ideias preconcebidas.

Didatismo e Conhecimento 56

04. (Escrevente TJ SP Vunesp 2013) Assinale a alternativa
contendo a frase do texto na qual a expressão verbal destacada
exprime possibilidade.
(A) ... o cientista Theodor Nelson sonhava com um sistema
capaz de disponibilizar um grande número de obras literárias...
(B) Funcionando como um imenso sistema de informação e
arquivamento, o hipertexto deveria ser um enorme arquivo virtual.
(C) Isso acarreta uma textualidade que funciona por associa-
ção, e não mais por sequências fixas previamente estabelecidas.
(D) Desde o surgimento da ideia de hipertexto, esse conceito
está ligado a uma nova concepção de textualidade...
(E) Criou, então, o “Xanadu”, um projeto para disponibilizar
toda a literatura do mundo...
05.(POLÍCIA MILITAR DO ESTADO DO ACRE – ALUNO
SOLDADO COMBATENTE – FUNCAB/2012) No trecho: “O
crescimento econômico, se associado à ampliação do emprego,
PODE melhorar o quadro aqui sumariamente descrito.”, se pas-
sarmos o verbo destacado para o futuro do pretérito do indicativo,
teremos a forma:
A) puder.
B) poderia.
C) pôde.
D) poderá.
E) pudesse.
06. (Escrevente TJ SP Vunesp 2013) Assinale a alternativa em
que todos os verbos estão empregados de acordo com a norma-
-padrão.
(A) Enviaram o texto, para que o revíssemos antes da impres-
são definitiva.
(B) Não haverá prova do crime se o réu se manter em silêncio.
(C) Vão pagar horas-extras aos que se disporem a trabalhar no
feriado.
(D) Ficarão surpresos quando o verem com a toga...
(E) Se você quer a promoção, é necessário que a requera a seu
superior.
07. (Papiloscopista Policial Vunesp 2013-adap.) Assinale a
alternativa que substitui, corretamente e sem alterar o sentido da
frase, a expressão destacada em – Se a criança se perder, quem
encontrá-la verá na pulseira instruções para que envie uma mensa-
gem eletrônica ao grupo ou acione o código na internet.
(A) Caso a criança se havia perdido…
(B) Caso a criança perdeu…
(C) Caso a criança se perca…
(D) Caso a criança estivera perdida…
(E) Caso a criança se perda…
08. (Agente de Apoio Operacional – VUNESP – 2013-adap.).
Assinale a alternativa em que o verbo destacado está no tempo
futuro.
A) Os consumidores são assediados pelo marketing …
B) … somente eles podem decidir se irão ou não comprar.
C) É como se abrissem em nós uma “caixa de necessidades”…
D) … de onde vem o produto…?
E) Uma pesquisa mostrou que 55,4% das pessoas…
Didatismo e Conhecimento
PORTUGUÊS
09. (Papiloscopista Policial – VUNESP – 2013). Assinale a
alternativa em que a concordância das formas verbais destacadas
se dá em conformidade com a norma-padrão da língua.
(A) Chegou, para ajudar a família, vários amigos e vizinhos.
(B) Haviam várias hipóteses acerca do que poderia ter aconte-
cido com a criança.
(C) Fazia horas que a criança tinha saído e os pais já estavam
preocupados.
(D) Era duas horas da tarde, quando a criança foi encontrada.
(E) Existia várias maneiras de voltar para casa, mas a criança
se perdeu mesmo assim.
10. (Agente de Escolta e Vigilância Penitenciária – VUNESP –
2013-adap.). Leia as frases a seguir.
I. Havia onze pessoas jogando pedras e pedaços de madeira
no animal.
II. Existiam muitos ferimentos no boi.
III. Havia muita gente assustando o boi numa avenida movi-
mentada.
Substituindo-se o verbo Haver pelo verbo Existir e este pelo
verbo Haver, nas frases, têm-se, respectivamente:
A) Existia – Haviam – Existiam
B) Existiam – Havia – Existiam
C) Existiam – Haviam – Existiam
D) Existiam – Havia – Existia
E) Existia – Havia – Existia
GABARITO
01. B 02. C 03. E 04. B 05. B
06. A 07. C 08. B 09. C 10. D
RESOLUÇÃO
1-) É comum que objetos sejam esquecidos em locais pú-
blicos. Mas muitos transtornos poderiam ser evitados se as pessoas
mantivessem a atenção voltada para seus pertences, conservando-
-os junto ao corpo.
2-) os níveis de pessoas sem emprego estão apresentando que-
das sucessivas de 2005 para cá. –, a locução verbal em destaque
expressa ação contínua (= não concluída)
3-) Sem querer estereotipar, mas já estereotipando: trata-se de
um ser cujas interações sociais terminam, 99% das vezes, diante da
pergunta “débito ou crédito?”.
Nesse contexto, o verbo estereotipar tem sentido de classificar
segundo ideias preconcebidas.
4-) (B) Funcionando como um imenso sistema de informação e
arquivamento, o hipertexto deveria ser um enorme arquivo virtual.
= verbo no futuro do pretérito
5-) Conjugando o verbo “poder” no futuro do pretérito do
Indicativo: eu poderia, tu poderias, ele poderia, nós poderíamos,
vós poderíeis, eles poderiam. O sujeito da oração é crescimento
econômico (singular), portanto, terceira pessoa do singular (ele)
= poderia.
57
 PORTUGUÊS
6-) Percebe-se que há alteração do radical, afastando-se do origi-
(B) Não haverá prova do crime se o réu se mantiver em silên- nal “dar” durante a conjugação, sendo considerado verbo irregular.
cio. Exemplo: Conjugação do verbo valer:
(C) Vão pagar horas-extras aos que se dispuserem a trabalhar
no feriado. Modo Indicativo
(D) Ficarão surpresos quando o virem com a toga... Presente
(E) Se você quiser a promoção, é necessário que a requeira a eu valho
seu superior. tu vales
ele vale
7-) Caso a criança se perca…(perda = substantivo: Houve nós valemos
uma grande perda salarial...) vós valeis
eles valem
8-)
A) Os consumidores são assediados pelo marketing = presente Pretérito Perfeito do Indicativo
C) É como se abrissem em nós uma “caixa de necessidades”… eu vali
= pretérito do Subjuntivo tu valeste
D) … de onde vem o produto…? = presente ele valeu
E) Uma pesquisa mostrou que 55,4% das pessoas… = preté- nós valemos
rito perfeito vós valestes
eles valeram
9-)
(A) Chegaram, para ajudar a família, vários amigos e vizinhos. Pretérito Imperfeito do Indicativo
(B) Havia várias hipóteses acerca do que poderia ter aconteci- eu valia
do com a criança. tu valias
(D) Eram duas horas da tarde, quando a criança foi encontrada. ele valia
(E) Existiam várias maneiras de voltar para casa, mas a criança nós valíamos
vós valíeis
se perdeu mesmo assim.
eles valiam
10-) I. Havia onze pessoas jogando pedras e pedaços de ma-
Pretérito Mais-que-perfeito do Indicativo
deira no animal.
eu valera
II. Existiam muitos ferimentos no boi.
tu valeras
III. Havia muita gente assustando o boi numa avenida movi-
ele valera
mentada. nós valêramos
Haver – sentido de existir= invariável, impessoal; vós valêreis
existir = variável. Portanto, temos: eles valeram
I – Existiam onze pessoas...
II – Havia muitos ferimentos... Futuro do Presente do Indicativo
III – Existia muita gente... eu valerei
tu valerás
ele valerá
Verbos irregulares são verbos que sofrem alterações em seu nós valeremos
radical ou em suas desinências, afastando-se do modelo a que per- vós valereis
tencem. eles valerão
No português, para verificar se um verbo sofre alterações, bas-
ta conjugá-lo no presente e no pretérito perfeito do indicativo. Ex: Futuro do Pretérito do Indicativo
faço – fiz, trago – trouxe, posso - pude. eu valeria
Não é considerada irregularidade a alteração gráfica do radi- tu valerias
cal de certos verbos para conservação da regularidade fônica. Ex: ele valeria
embarcar – embarco, fingir – finjo. nós valeríamos
vós valeríeis
Exemplo de conjugação do verbo “dar” no presente do indi- eles valeriam
cativo:
Eu dou Mais-que-perfeito Composto do Indicativo
Tu dás eu tinha valido
Ele dá tu tinhas valido
Nós damos ele tinha valido
Vós dais nós tínhamos valido
Eles dão vós tínheis valido
eles tinham valido

Didatismo e Conhecimento 58
 PORTUGUÊS
Gerúndio do verbo valer = valendo Acompanhe abaixo uma lista com os principais verbos irregu-
lares:
Modo Subjuntivo Dizer
Presente Presente do indicativo: Digo, dizes, diz, dizemos, dizeis, dizem.
que eu valha Pretérito perfeito do indicativo: Disse, disseste, disse, disse-
que tu valhas mos, dissestes, disseram.
que ele valha Futuro do presente do indicativo: Direi, dirás, dirá, diremos,
que nós valhamos direis, dirão.
que vós valhais
que eles valham Fazer
Presente do indicativo: Faço, fazes, faz, fazemos, fazeis, fazem.
Pretérito Imperfeito do Subjuntivo Pretérito perfeito do indicativo: Fiz, fizeste, fez, fizemos, fizes-
se eu valesse tes, fizeram.
se tu valesses Futuro do presente do indicativo: Farei, farás, fará, faremos,
se ele valesse fareis, farão.
se nós valêssemos
se vós valêsseis Ir
se eles valessem Presente do indicativo: Vou, vais, vai, vamos, ides, vão.
Pretérito perfeito do indicativo: Fui, foste, foi, fomos, fostes,
Futuro do Subjuntivo foram.
quando eu valer Futuro do presente do indicativo: Irei, irás, irá, iremos, ireis,
quando tu valeres irão.
quando ele valer Futuro do subjuntivo: For, fores, for, formos, fordes, forem.
quando nós valermos
quando vós valerdes Querer
quando eles valerem Presente do indicativo: Quero, queres, quer, queremos, que-
reis, querem.
Imperativo Pretérito perfeito do indicativo: Quis, quiseste, quis, quise-
Imperativo Afirmativo mos, quisestes, quiseram.
-- Presente do subjuntivo: Queira, queiras, queira, queiramos,
vale tu queirais, queiram.
valha ele
valhamos nós Ver
valei vós Presente do indicativo: Vejo, vês, vê, vemos, vedes, veem.
valham eles Pretérito perfeito do indicativo: Vi, viste, viu, vimos, vistes,
viram.
Imperativo Negativo Futuro do presente do indicativo:Verei, verás, verá, veremos,
-- vereis, verão.
não valhas tu Futuro do subjuntivo: Vir, vires, vir, virmos, virdes, virem.
não valha ele
não valhamos nós Vir
não valhais vós Presente do indicativo: Venho, vens, vem, vimos, vindes, vêm.
não valham eles Pretérito perfeito do indicativo: Vim, vieste, veio, viemos, vies-
tes, vieram.
Infinitivo Futuro do presente do indicativo: Virei, virás, virá, viremos,
Infinitivo Pessoal vireis, virão.
por valer eu Futuro do subjuntivo: Vier, vieres, vier, viermos, vierdes, vie-
por valeres tu rem.
por valer ele
por valermos nós Vozes do Verbo
por valerdes vós
por valerem eles Dá-se o nome de voz à forma assumida pelo verbo para indicar
se o sujeito gramatical é agente ou paciente da ação. São três as vozes
Infinitivo Impessoal = valer verbais:
Particípio = Valido
- Ativa: quando o sujeito é agente, isto é, pratica a ação expressa
pelo verbo. Por exemplo:
Ele fez o trabalho.
sujeito agente ação objeto (paciente)

Didatismo e Conhecimento 59

- Passiva: quando o sujeito é paciente, recebendo a ação ex-
pressa pelo verbo. Por exemplo:
O trabalho foi feito por ele.
sujeito paciente ação agente
da passiva
- Reflexiva: quando o sujeito é ao mesmo tempo agente e pa-
ciente, isto é, pratica e recebe a ação. Por exemplo:
O menino feriu-se.
Obs.: não confundir o emprego reflexivo do verbo com a no-
ção de reciprocidade: Os lutadores feriram-se. (um ao outro)
Formação da Voz Passiva
A voz passiva pode ser formada por dois processos: analítico
e sintético.
1- Voz Passiva Analítica
Constrói-se da seguinte maneira: Verbo SER + particípio do
verbo principal. Por exemplo:
A escola será pintada.
O trabalho é feito por ele.
Obs.: o agente da passiva geralmente é acompanhado da pre-
posição por, mas pode ocorrer a construção com a preposição de.
Por exemplo: A casa ficou cercada de soldados.
- Pode acontecer ainda que o agente da passiva não esteja ex-
plícito na frase: A exposição será aberta amanhã.
- A variação temporal é indicada pelo verbo auxiliar (SER),
pois o particípio é invariável. Observe a transformação das frases
seguintes:
a) Ele fez o trabalho. (pretérito perfeito do indicativo)
O trabalho foi feito por ele. (pretérito perfeito do indicativo)
b) Ele faz o trabalho. (presente do indicativo)
O trabalho é feito por ele. (presente do indicativo)
c) Ele fará o trabalho. (futuro do presente)
O trabalho será feito por ele. (futuro do presente)
- Nas frases com locuções verbais, o verbo SER assume o mes-
mo tempo e modo do verbo principal da voz ativa. Observe a trans-
formação da frase seguinte:
O vento ia levando as folhas. (gerúndio)
As folhas iam sendo levadas pelo vento. (gerúndio)
Obs.: é menos frequente a construção da voz passiva analítica
com outros verbos que podem eventualmente funcionar como au-
xiliares. Por exemplo: A moça ficou marcada pela doença.
2- Voz Passiva Sintética
A voz passiva sintética ou pronominal constrói-se com o verbo
na 3ª pessoa, seguido do pronome apassivador SE. Por exemplo:
Abriram-se as inscrições para o concurso.
Destruiu-se o velho prédio da escola.
Obs.: o agente não costuma vir expresso na voz passiva sin-
tética.
Didatismo e Conhecimento
PORTUGUÊS
Curiosidade: A palavra passivo possui a mesma raiz latina de
paixão (latim passio, passionis) e ambas se relacionam com o sig-
nificado sofrimento, padecimento. Daí vem o significado de voz
passiva como sendo a voz que expressa a ação sofrida pelo sujeito.
Na voz passiva temos dois elementos que nem sempre aparecem:
SUJEITO PACIENTE e AGENTE DA PASSIVA.
Conversão da Voz Ativa na Voz Passiva
Pode-se mudar a voz ativa na passiva sem alterar substancial-
mente o sentido da frase.
Gutenberg inventou a imprensa (Voz Ativa)
Sujeito da Ativa objeto Direto
A imprensa foi inventada por Gutenberg (Voz Passiva)
Sujeito da Passiva Agente da Passiva
Observe que o objeto direto será o sujeito da passiva, o sujeito
da ativa passará a agente da passiva e o verbo ativo assumirá a
forma passiva, conservando o mesmo tempo. Observe mais exem-
plos:
- Os mestres têm constantemente aconselhado os alunos.
Os alunos têm sido constantemente aconselhados pelos mes-
tres.
- Eu o acompanharei.
Ele será acompanhado por mim.
Obs.: quando o sujeito da voz ativa for indeterminado, não
haverá complemento agente na passiva. Por exemplo: Prejudica-
ram-me. / Fui prejudicado.
Saiba que:
- Aos verbos que não são ativos nem passivos ou reflexivos,
são chamados neutros.
O vinho é bom.
Aqui chove muito.
- Há formas passivas com sentido ativo:
É chegada a hora. (= Chegou a hora.)
Eu ainda não era nascido. (= Eu ainda não tinha nascido.)
És um homem lido e viajado. (= que leu e viajou)
- Inversamente, usamos formas ativas com sentido passivo:
Há coisas difíceis de entender. (= serem entendidas)
Mandou-o lançar na prisão. (= ser lançado)
- Os verbos chamar-se, batizar-se, operar-se (no sentido ci-
rúrgico) e vacinar-se são considerados passivos, logo o sujeito é
paciente.
Chamo-me Luís.
Batizei-me na Igreja do Carmo.
Operou-se de hérnia.
Vacinaram-se contra a gripe.
Fonte: http://www.soportugues.com.br/secoes/morf/morf54.php
60
 PORTUGUÊS
Questões sobre Vozes dos Verbos 07. (METRÔ/SP – TÉCNICO SISTEMAS METROVIÁRIOS
CIVIL – FCC/2014 - ADAPTADA) ...’sertanejo’ indicava indis-
01. (COLÉGIO PEDRO II/RJ – ASSISTENTE EM ADMI- tintamente as músicas produzidas no interior do país...
NISTRAÇÃO – AOCP/2010) Em “Os dados foram divulgados Transpondo-se a frase acima para a voz passiva, a forma verbal
ontem pelo Instituto Sou da Paz.”, a expressão destacada é resultante será:
(A) adjunto adnominal. (A) vinham indicadas.
(B) sujeito paciente. (B) era indicado.
(C) objeto indireto. (C) eram indicadas.
(D) complemento nominal. (D) tinha indicado.
(E) agente da passiva. (E) foi indicada.

02. (FCC-COPERGÁS – Auxiliar Técnico Administrativo - 08. (GOVERNO DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO –
2011) Um dia um tufão furibundo abateu-o pela raiz. Transpondo- PROCON – AGENTE ADMINISTRATIVO – CEPERJ/2012 -
-se a frase acima para a voz passiva, a forma verbal resultante será: adaptada) Um exemplo de construção na voz passiva está em:
(A) era abatido. (A) “A Gulliver recolherá 6 mil brinquedos”
(B) fora abatido. (B) “o consumidor pode solicitar a devolução do dinheiro”
(C) abatera-se. (C) “enviar o brinquedo por sedex”
(D) foi abatido. (D) “A empresa também é obrigada pelo Código de Defesa do
(E) tinha abatido Consumidor”
(E) “A empresa fez campanha para recolher”
03. (TRE/AL – TÉCNICO JUDICIÁRIO – FCC/2010)
... valores e princípios que sejam percebidos pela sociedade 09. (METRÔ/SP –SECRETÁRIA PLENO – FCC/2010)
como tais. Transpondo-se para a voz passiva a construção Mais tarde vim a
Transpondo para a voz ativa a frase acima, o verbo passará a entender a tradução completa, a forma verbal resultante será:
ser, corretamente, (A) veio a ser entendida.
(A) perceba. (B) teria entendido.
(B) foi percebido. (C) fora entendida.
(C) tenham percebido.
(D) terá sido entendida.
(D) devam perceber.
(E) tê-la-ia entendido.
(E) estava percebendo.
10. (INFRAERO – CADASTRO RESERVA OPERACIONAL
04. (TJ/RJ – TÉCNICO DE ATIVIDADE JUDICIÁRIA SEM
PROFISSIONAL DE TRÁFEGO AÉREO – FCC/2011 - ADAP-
ESPECIALIDADE – FCC/2012) As ruas estavam ocupadas pela
TADA)
multidão...
A forma verbal resultante da transposição da frase acima para ... ele empreende, de maneira quase clandestina, a série Mu-
a voz ativa é: lheres.
(A) ocupava-se. Transpondo-se a frase acima para a voz passiva, a forma verbal
(B) ocupavam. resultante será:
(C) ocupou. (A) foi empreendida.
(D) ocupa. (B) são empreendidos.
(E) ocupava. (C) foi empreendido.
(D) é empreendida.
05. (TRF - 5ª REGIÃO - TÉCNICO JUDICIÁRIO - FCC/2012) (E) são empreendidas.
A frase que NÃO admite transposição para a voz passiva está em:
(A) Quando Rodolfo surgiu... GABARITO
(B) ... adquiriu as impressoras...
(C) ... e sustentar, às vezes, família numerosa. 01. E 02. D 03. A 04. E 05. A
(D) ... acolheu-o como patrono. 06. B 07. C 08. D 09. A 10. D
(E) ... que montou [...] a primeira grande folhetaria do Recife ...
RESOLUÇÃO
06. (TRF - 4ª REGIÃO – TÉCNICO JUDICIÁRIO –
FCC/2010) O engajamento moral e político não chegou a consti- 1-) No enunciado temos uma oração com a voz passiva do ver-
tuir um deslocamento da atenção intelectual de Said ... bo. Transformando-a em ativa, teremos: “O Instituto Sou da Paz
Transpondo-se a frase acima para a voz passiva, a forma verbal divulgou dados”. Nessa, “Instituto Sou da Paz” funciona como
resultante é: sujeito da oração, ou seja, na passiva sua função é a de agente da
a) se constituiu. passiva. O sujeito paciente é “os dados”.
b) chegou a ser constituído.
c) teria chegado a constituir. 2-) Um dia um tufão furibundo abateu-o pela raiz. = Ele foi
d) chega a se constituir. abatido...
e) chegaria a ser constituído.

Didatismo e Conhecimento 61

3-) ... valores e princípios que sejam percebidos pela sociedade
como tais = dois verbos na voz passiva, então teremos um na ativa: que
a sociedade perceba os valores e princípios...
4-) As ruas estavam ocupadas pela multidão = dois verbos na pas-
siva, um verbo na ativa:
A multidão ocupava as ruas.
5-)
B = as impressoras foram adquiridas...
C = família numerosa é sustentada...
D – foi acolhido como patrono...
E – a primeira grande folhetaria do Recife foi montada...
6-) O engajamento moral e político não chegou a constituir um
deslocamento da atenção intelectual de Said = dois verbos na voz ati-
va, mas com presença de preposição e, um deles, no infinitivo, então
o verbo auxiliar “ser” ficará no infinitivo (na voz passiva) e o verbo
principal (constituir) ficará no particípio: Um deslocamento da atenção
intelectual de Said não chegou a ser constituído pelo engajamento...
7-)’sertanejo’ indicava indistintamente as músicas produzidas no
interior do país.
As músicas produzidas no país eram indicadas pelo sertanejo, in-
distintamente.
8-)
(A) “A Gulliver recolherá 6 mil brinquedos” = voz ativa
(B) “o consumidor pode solicitar a devolução do dinheiro” = voz
ativa
(C) “enviar o brinquedo por sedex” = voz ativa
(D) “A empresa também é obrigada pelo Código de Defesa do
Consumidor” = voz passiva
(E) “A empresa fez campanha para recolher” = voz ativa
9-)Mais tarde vim a entender a tradução completa...
A tradução completa veio a ser entendida por mim.
10-) ele empreende, de maneira quase clandestina, a série Mulhe-
res.
A série de mulheres é empreendida por ele, de maneira quase clan-
destina.
7. VERBO. CONCORDÂNCIA
NOMINAL E VERBAL.
Ao falarmos sobre a concordância verbal, estamos nos referindo à
relação de dependência estabelecida entre um termo e outro mediante
um contexto oracional. Desta feita, os agentes principais desse proces-
so são representados pelo sujeito, que no caso funciona como subordi-
nante; e o verbo, o qual desempenha a função de subordinado.
Dessa forma, temos que a concordância verbal caracteriza-se pela
adaptação do verbo, tendo em vista os quesitos “número e pessoa” em
relação ao sujeito. Exemplificando, temos: O aluno chegou atrasado.
Temos que o verbo apresenta-se na terceira pessoa do singular, pois faz
referência a um sujeito, assim também expresso (ele). Como podería-
mos também dizer: os alunos chegaram atrasados.
Didatismo e Conhecimento
PORTUGUÊS
Casos referentes a sujeito simples
1) Em caso de sujeito simples, o verbo concorda com o núcleo em
número e pessoa: O aluno chegou atrasado.
2) Nos casos referentes a sujeito representado por substantivo co-
letivo, o verbo permanece na terceira pessoa do singular: A multidão,
apavorada, saiu aos gritos.
Observação:
- No caso de o coletivo aparecer seguido de adjunto adnominal
no plural, o verbo permanecerá no singular ou poderá ir para o plural:
Uma multidão de pessoas saiu aos gritos.
Uma multidão de pessoas saíram aos gritos.
3) Quando o sujeito é representado por expressões partitivas, repre-
sentadas por “a maioria de, a maior parte de, a metade de, uma porção
de” entre outras, o verbo tanto pode concordar com o núcleo dessas ex-
pressões quanto com o substantivo que a segue: A maioria dos alunos
resolveu ficar. A maioria dos alunos resolveram ficar.
4) No caso de o sujeito ser representado por expressões aproxima-
tivas, representadas por “cerca de, perto de”, o verbo concorda com o
substantivo determinado por elas: Cerca de mil candidatos se inscre-
veram no concurso.
5) Em casos em que o sujeito é representado pela expressão “mais
de um”, o verbo permanece no singular: Mais de um candidato se ins-
creveu no concurso de piadas.
Observação:
- No caso da referida expressão aparecer repetida ou associada a
um verbo que exprime reciprocidade, o verbo, necessariamente, deve-
rá permanecer no plural:
Mais de um aluno, mais de um professor contribuíram na campa-
nha de doação de alimentos.
Mais de um formando se abraçaram durante as solenidades de
formatura.
6) Quando o sujeito for composto da expressão “um dos que”, o
verbo permanecerá no plural: Esse jogador foi um dos que atuaram
na Copa América.
7) Em casos relativos à concordância com locuções pronominais,
representadas por “algum de nós, qual de vós, quais de vós, alguns
de nós”, entre outras, faz-se necessário nos atermos a duas questões
básicas:
- No caso de o primeiro pronome estar expresso no plural, o ver-
bo poderá com ele concordar, como poderá também concordar com
o pronome pessoal: Alguns de nós o receberemos. / Alguns de nós o
receberão.
- Quando o primeiro pronome da locução estiver expresso no sin-
gular, o verbo permanecerá, também, no singular: Algum de nós o
receberá.
8) No caso de o sujeito aparecer representado pelo pronome
“quem”, o verbo permanecerá na terceira pessoa do singular ou po-
derá concordar com o antecedente desse pronome: Fomos nós quem
contou toda a verdade para ela. / Fomos nós quem contamos toda a
verdade para ela.
62

9) Em casos nos quais o sujeito aparece realçado pela palavra
“que”, o verbo deverá concordar com o termo que antecede essa pa-
lavra: Nesta empresa somos nós que tomamos as decisões. / Em casa
sou eu que decido tudo.
10) No caso de o sujeito aparecer representado por expressões que
indicam porcentagens, o verbo concordará com o numeral ou com o
substantivo a que se refere essa porcentagem: 50% dos funcionários
aprovaram a decisão da diretoria. / 50% do eleitorado apoiou a de-
cisão.
Observações:
- Caso o verbo apareça anteposto à expressão de porcentagem, esse
deverá concordar com o numeral: Aprovaram a decisão da diretoria
50% dos funcionários.
- Em casos relativos a 1%, o verbo permanecerá no singular: 1%
dos funcionários não aprovou a decisão da diretoria.
- Em casos em que o numeral estiver acompanhado de determinan-
tes no plural, o verbo permanecerá no plural: Os 50% dos funcionários
apoiaram a decisão da diretoria.
11) Nos casos em que o sujeito estiver representado por pronomes
de tratamento, o verbo deverá ser empregado na terceira pessoa do sin-
gular ou do plural: Vossas Majestades gostaram das homenagens.
Vossa Majestade agradeceu o convite.
12) Casos relativos a sujeito representado por substantivo próprio
no plural se encontram relacionados a alguns aspectos que os deter-
minam:
- Diante de nomes de obras no plural, seguidos do verbo ser, este
permanece no singular, contanto que o predicativo também esteja no
singular: Memórias póstumas de Brás Cubas é uma criação de Ma-
chado de Assis.
- Nos casos de artigo expresso no plural, o verbo também permane-
ce no plural: Os Estados Unidos são uma potência mundial.
- Casos em que o artigo figura no singular ou em que ele nem apa-
rece, o verbo permanece no singular: Estados Unidos é uma potência
mundial.
Casos referentes a sujeito composto
1) Nos casos relativos a sujeito composto de pessoas gramaticais
diferentes, o verbo deverá ir para o plural, estando relacionado a dois
pressupostos básicos:
- Quando houver a 1ª pessoa, esta prevalecerá sobre as demais: Eu,
tu e ele faremos um lindo passeio.
- Quando houver a 2ª pessoa, o verbo poderá flexionar na 2ª ou na
3ª pessoa: Tu e ele sois primos. Tu e ele são primos.
2) Nos casos em que o sujeito composto aparecer anteposto ao ver-
bo, este permanecerá no plural: O pai e seus dois filhos compareceram
ao evento.
3) No caso em que o sujeito aparecer posposto ao verbo, este po-
derá concordar com o núcleo mais próximo ou permanecer no plural:
Compareceram ao evento o pai e seus dois filhos. Compareceu ao
evento o pai e seus dois filhos.
Didatismo e Conhecimento
PORTUGUÊS
4) Nos casos relacionados a sujeito simples, porém com mais de
um núcleo, o verbo deverá permanecer no singular: Meu esposo e
grande companheiro merece toda a felicidade do mundo.
5) Casos relativos a sujeito composto de palavras sinônimas ou
ordenado por elementos em gradação, o verbo poderá permanecer no
singular ou ir para o plural: Minha vitória, minha conquista, minha
premiação são frutos de meu esforço. / Minha vitória, minha conquis-
ta, minha premiação é fruto de meu esforço.
Concordância nominal é o ajuste que fazemos aos demais termos
da oração para que concordem em gênero e número com o substanti-
vo. Teremos que alterar, portanto, o artigo, o adjetivo, o numeral e o
pronome. Além disso, temos também o verbo, que se flexionará à sua
maneira.
Regra geral: O artigo, o adjetivo, o numeral e o pronome concor-
dam em gênero e número com o substantivo.
- A pequena criança é uma gracinha.
- O garoto que encontrei era muito gentil e simpático.
Casos especiais: Veremos alguns casos que fogem à regra geral
mostrada acima.
a) Um adjetivo após vários substantivos
- Substantivos de mesmo gênero: adjetivo vai para o plural ou con-
corda com o substantivo mais próximo.
- Irmão e primo recém-chegado estiveram aqui.
- Irmão e primo recém-chegados estiveram aqui.
- Substantivos de gêneros diferentes: vai para o plural masculino
ou concorda com o substantivo mais próximo.
- Ela tem pai e mãe louros.
- Ela tem pai e mãe loura.
- Adjetivo funciona como predicativo: vai obrigatoriamente para
o plural.
- O homem e o menino estavam perdidos.
- O homem e sua esposa estiveram hospedados aqui.
b) Um adjetivo anteposto a vários substantivos
- Adjetivo anteposto normalmente concorda com o mais próximo.
Comi delicioso almoço e sobremesa.
Provei deliciosa fruta e suco.
- Adjetivo anteposto funcionando como predicativo: concorda com
o mais próximo ou vai para o plural.
Estavam feridos o pai e os filhos.
Estava ferido o pai e os filhos.
c) Um substantivo e mais de um adjetivo
- antecede todos os adjetivos com um artigo.
Falava fluentemente a língua inglesa e a espanhola.
- coloca o substantivo no plural.
Falava fluentemente as línguas inglesa e espanhola.
d) Pronomes de tratamento
- sempre concordam com a 3ª pessoa.
Vossa Santidade esteve no Brasil.
63

e) Anexo, incluso, próprio, obrigado
- Concordam com o substantivo a que se referem.
As cartas estão anexas.
A bebida está inclusa.
Precisamos de nomes próprios.
Obrigado, disse o rapaz.
f) Um(a) e outro(a), num(a) e noutro(a)
- Após essas expressões o substantivo fica sempre no singular e o
adjetivo no plural.
Renato advogou um e outro caso fáceis.
Pusemos numa e noutra bandeja rasas o peixe.
g) É bom, é necessário, é proibido
- Essas expressões não variam se o sujeito não vier precedido de
artigo ou outro determinante.
Canja é bom. / A canja é boa.
É necessário sua presença. / É necessária a sua presença.
É proibido entrada de pessoas não autorizadas. / A entrada é proi-
bida.
h) Muito, pouco, caro
- Como adjetivos: seguem a regra geral.
Comi muitas frutas durante a viagem.
Pouco arroz é suficiente para mim.
Os sapatos estavam caros.
- Como advérbios: são invariáveis.
Comi muito durante a viagem.
Pouco lutei, por isso perdi a batalha.
Comprei caro os sapatos.
i) Mesmo, bastante
- Como advérbios: invariáveis
Preciso mesmo da sua ajuda.
Fiquei bastante contente com a proposta de emprego.
- Como pronomes: seguem a regra geral.
Seus argumentos foram bastantes para me convencer.
Os mesmos argumentos que eu usei, você copiou.
j) Menos, alerta
- Em todas as ocasiões são invariáveis.
Preciso de menos comida para perder peso.
Estamos alerta para com suas chamadas.
k) Tal Qual
- “Tal” concorda com o antecedente, “qual” concorda com o con-
sequente.
As garotas são vaidosas tais qual a tia.
Os pais vieram fantasiados tais quais os filhos.
l) Possível
- Quando vem acompanhado de “mais”, “menos”, “melhor” ou
“pior”, acompanha o artigo que precede as expressões.
A mais possível das alternativas é a que você expôs.
Os melhores cargos possíveis estão neste setor da empresa.
As piores situações possíveis são encontradas nas favelas da ci-
dade.
Didatismo e Conhecimento
PORTUGUÊS
m) Meio
- Como advérbio: invariável.
Estou meio (um pouco) insegura.
- Como numeral: segue a regra geral.
Comi meia (metade) laranja pela manhã.
n) Só
- apenas, somente (advérbio): invariável.
Só consegui comprar uma passagem.
- sozinho (adjetivo): variável.
Estiveram sós durante horas.
Fonte:
http://www.brasilescola.com/gramatica/concordancia-verbal.htm
Questões sobre Concordância Nominal e Verbal
01.(TRE/AL – TÉCNICO JUDICIÁRIO – FCC/2010) A concor-
dância verbal e nominal está inteiramente correta na frase:
(A) A sociedade deve reconhecer os princípios e valores que deter-
minam as escolhas dos governantes, para conferir legitimidade a suas
decisões.
(B) A confiança dos cidadãos em seus dirigentes devem ser em-
basados na percepção dos valores e princípios que regem a prática po-
lítica.
(C) Eleições livres e diretas é garantia de um verdadeiro regime
democrático, em que se respeita tanto as liberdades individuais quanto
as coletivas.
(D) As instituições fundamentais de um regime democrático não
pode estar subordinado às ordens indiscriminadas de um único poder
central.
(E) O interesse de todos os cidadãos estão voltados para o momen-
to eleitoral, que expõem as diferentes opiniões existentes na sociedade.
02. (Agente Técnico – FCC – 2013). As normas de concordância
verbal e nominal estão inteiramente respeitadas em:
A) Alguns dos aspectos mais desejáveis de uma boa leitura, que
satisfaça aos leitores e seja veículo de aprimoramento intelectual, estão
na capacidade de criação do autor, mediante palavras, sua matéria-pri-
ma.
B) Obras que se considera clássicas na literatura sempre delineia
novos caminhos, pois é capaz de encantar o leitor ao ultrapassar os
limites da época em que vivem seus autores, gênios no domínio das
palavras, sua matéria-prima.
C) A palavra, matéria-prima de poetas e romancistas, lhe permitem
criar todo um mundo de ficção, em que personagens se transformam
em seres vivos a acompanhar os leitores, numa verdadeira interação
com a realidade.
D) As possibilidades de comunicação entre autor e leitor somente
se realiza plenamente caso haja afinidade de ideias entre ambos, o que
permite, ao mesmo tempo, o crescimento intelectual deste último e o
prazer da leitura.
E) Consta, na literatura mundial, obras-primas que constitui leitura
obrigatória e se tornam referências por seu conteúdo que ultrapassa os
limites de tempo e de época.
64

03. (Escrevente TJ-SP – Vunesp/2012) Leia o texto para responder
à questão.
_________dúvidas sobre o crescimento verde. Primeiro, não está
claro até onde pode realmente chegar uma política baseada em melho-
rar a eficiência sem preços adequados para o carbono, a água e (na
maioria dos países pobres) a terra. É verdade que mesmo que a amea-
ça dos preços do carbono e da água em si ___________diferença, as
companhias não podem suportar ter de pagar, de repente, digamos, 40
dólares por tonelada de carbono, sem qualquer preparação. Portanto,
elas começam a usar preços- -sombra. Ainda assim, ninguém
encontrou até agora uma maneira de quantificar adequadamente os
insumos básicos. E sem eles a maioria das políticas de crescimento
verde sempre ___________ a segunda opção.
(Carta Capital, 27.06.2012. Adaptado)
De acordo com a norma-padrão da língua portuguesa, as lacunas
do texto devem ser preenchidas, correta e respectivamente, com:
(A) Restam… faça… será
(B) Resta… faz… será
(C) Restam… faz... serão
(D) Restam… façam… serão
(E) Resta… fazem… será
04 (Escrevente TJ SP – Vunesp/2012) Assinale a alternativa em
que o trecho
– Ainda assim, ninguém encontrou até agora uma maneira de
quantificar adequadamente os insumos básicos.– está corretamente
reescrito, de acordo com a norma-padrão da língua portuguesa.
(A) Ainda assim, temos certeza que ninguém encontrou até agora
uma maneira adequada de se quantificar os insumos básicos.
(B) Ainda assim, temos certeza de que ninguém encontrou até ago-
ra uma maneira adequada de os insumos básicos ser quantificados.
(C) Ainda assim, temos certeza que ninguém encontrou até agora
uma maneira adequada para que os insumos básicos sejam quantificado.
(D) Ainda assim, temos certeza de que ninguém encontrou até
agora uma maneira adequada para que os insumos básicos seja quan-
tificado.
(E) Ainda assim, temos certeza de que ninguém encontrou até ago-
ra uma maneira adequada de se quantificarem os insumos básicos.
05. (FUNDAÇÃO CASA/SP - AGENTE ADMINISTRATIVO -
VUNESP/2011 - ADAPTADA) Observe as frases do texto:
I. Cerca de 75 por cento dos países obtêm nota negativa...
II. ... à Venezuela, de Chávez, que obtém a pior classificação do
continente americano (2,0)...
Assim como ocorre com o verbo “obter” nas frases I e II, a concor-
dância segue as mesmas regras, na ordem dos exemplos, em:
(A) Todas as pessoas têm boas perspectivas para o próximo ano.
Será que alguém tem opinião diferente da maioria?
(B) Vem muita gente prestigiar as nossas festas juninas. Vêm pes-
soas de muito longe para brincar de quadrilha.
(C) Pouca gente quis voltar mais cedo para casa. Quase todos qui-
seram ficar até o nascer do sol na praia.
(D) Existem pessoas bem intencionadas por aqui, mas também
existem umas que não merecem nossa atenção.
(E) Aqueles que não atrapalham muito ajudam.
Didatismo e Conhecimento
PORTUGUÊS
06. (TRF - 5ª REGIÃO - TÉCNICO JUDICIÁRIO - FCC/2012)
Os folheteiros vivem em feiras, mercados, praças e locais de peregri-
nação.
O verbo da frase acima NÃO pode ser mantido no plural caso o
segmento grifado seja substituído por:
(A) Há folheteiros que
(B) A maior parte dos folheteiros
(C) O folheteiro e sua família
(D) O grosso dos folheteiros
(E) Cada um dos folheteiros
07. (TRF - 5ª REGIÃO - TÉCNICO JUDICIÁRIO - FCC/2012)
Todas as formas verbais estão corretamente flexionadas em:
(A) Enquanto não se disporem a considerar o cordel sem precon-
ceitos, as pessoas não serão capazes de fruir dessas criações poéticas
tão originais.
(B) Ainda que nem sempre detenha o mesmo status atribuído à arte
erudita, o cordel vem sendo estudado hoje nas melhores universidades
do país.
(C) Rodolfo Coelho Cavalcante deve ter percebido que a situação
dos cordelistas não mudaria a não ser que eles mesmos requizessem o
respeito que faziam por merecer.
(D) Se não proveem do preconceito, a desvalorização e a pouca
visibilidade dessa arte popular tão rica só pode ser resultado do puro e
simples desconhecimento.
(E) Rodolfo Coelho Cavalcante entreveu que os problemas dos
cordelistas estavam diretamente ligados à falta de representatividade.
08. (TRF - 4ª REGIÃO – TÉCNICO JUDICIÁRIO – FCC/2010)
Observam-se corretamente as regras de concordância verbal e nominal
em:
a) O desenraizamento, não só entre intelectuais como entre os mais
diversos tipos de pessoas, das mais sofisticadas às mais humildes, são
cada vez mais comuns nos dias de hoje.
b) A importância de intelectuais como Edward Said e Tony Judt,
que não se furtaram ao debate sobre questões polêmicas de seu tempo,
não estão apenas nos livros que escreveram.
c) Nada indica que o conflito no Oriente Médio entre árabes e ju-
deus, responsável por tantas mortes e tanto sofrimento, estejam próxi-
mos de serem resolvidos ou pelo menos de terem alguma trégua.
d) Intelectuais que têm compromisso apenas com a verdade, ainda
que conscientes de que esta é até certo ponto relativa, costumam en-
contrar muito mais detratores que admiradores.
e) No final do século XX já não se via muitos intelectuais e escri-
tores como Edward Said, que não apenas era notícia pelos livros que
publicavam como pelas posições que corajosamente assumiam.
09. (TRF - 2ª REGIÃO - TÉCNICO JUDICIÁRIO - FCC/2012)
O verbo que, dadas as alterações entre parênteses propostas para o seg-
mento grifado, deverá ser colocado no plural, está em:
(A) Não há dúvida de que o estilo de vida... (dúvidas)
(B) O que não se sabe... (ninguém nas regiões do planeta)
(C) O consumo mundial não dá sinal de trégua... (O consumo
mundial de barris de petróleo)
(D) Um aumento elevado no preço do óleo reflete-se no custo da
matéria-prima... (Constantes aumentos)
(E) o tema das mudanças climáticas pressiona os esforços mun-
diais... (a preocupação em torno das mudanças climáticas)
65

10. (CETESB/SP – ESCRITURÁRIO - VUNESP/2013) Assinale
a alternativa em que a concordância das formas verbais destacadas está
de acordo com a norma-padrão da língua.
(A) Fazem dez anos que deixei de trabalhar em higienização sub-
terrânea.
(B) Ainda existe muitas pessoas que discriminam os trabalhadores
da área de limpeza.
(C) No trabalho em meio a tanta sujeira, havia altos riscos de se
contrair alguma doença.
(D) Eu passava a manhã no subterrâneo: quando era sete da ma-
nhã, eu já estava fazendo meu serviço.
(E) As companhias de limpeza, apenas recentemente, começou a
adotar medidas mais rigorosas para a proteção de seus funcionários.
GABARITO
01. A 02. A 03. A 04. E 05. A agora uma maneira adequada para que os insumos básicos sejam
06. E 07. |B 08. D 09. D 10. C
RESOLUÇÃO
1-) Fiz os acertos entre parênteses:
(A) A sociedade deve reconhecer os princípios e valores que deter-
minam as escolhas dos governantes, para conferir legitimidade a suas
decisões.
(B) A confiança dos cidadãos em seus dirigentes devem (deve)
ser embasados (embasada) na percepção dos valores e princípios que
regem a prática política.
(C) Eleições livres e diretas é (são) garantia de um verdadeiro re-
gime democrático, em que se respeita (respeitam) tanto as liberdades
individuais quanto as coletivas.
(D) As instituições fundamentais de um regime democrático não
pode (podem) estar subordinado (subordinadas) às ordens indiscrimi-
nadas de um único poder central.
(E) O interesse de todos os cidadãos estão (está) voltados (voltado)
para o momento eleitoral, que expõem (expõe) as diferentes opiniões
existentes na sociedade.
2-)
A) Alguns dos aspectos mais desejáveis de uma boa leitura, que
satisfaça aos leitores e seja veículo de aprimoramento intelectual, estão
na capacidade de criação do autor, mediante palavras, sua matéria-pri-
ma. = correta
B) Obras que se consideram clássicas na literatura sempre deli-
neiam novos caminhos, pois são capazes de encantar o leitor ao ultra-
passarem os limites da época em que vivem seus autores, gênios no
domínio das palavras, sua matéria-prima.
C) A palavra, matéria-prima de poetas e romancistas, lhes permite
criar todo um mundo de ficção, em que personagens se transformam
em seres vivos a acompanhar os leitores, numa verdadeira interação
com a realidade.
D) As possibilidades de comunicação entre autor e leitor somente
se realizam plenamente caso haja afinidade de ideias entre ambos, o
que permite, ao mesmo tempo, o crescimento intelectual deste último
e o prazer da leitura.
E) Constam, na literatura mundial, obras-primas que constituem
leitura obrigatória e se tornam referências por seu conteúdo que ultra-
passa os limites de tempo e de época.
Didatismo e Conhecimento
PORTUGUÊS
3-) _Restam___dúvidas
mesmo que a ameaça dos preços do carbono e da água em si __
faça __diferença
a maioria das políticas de crescimento verde sempre ____
será_____ a segunda opção.
Em “a maioria de”, a concordância pode ser dupla: tanto no plural
quanto no singular. Nas alternativas não há “restam/faça/serão”, por-
tanto a A é que apresenta as opções adequadas.
4-)
(A) Ainda assim, temos certeza de que ninguém encontrou até
agora uma maneira adequada de se quantificar os insumos básicos.
(B) Ainda assim, temos certeza de que ninguém encontrou até
agora uma maneira adequada de os insumos básicos serem quanti-
ficados.
(C) Ainda assim, temos certeza de que ninguém encontrou até
quantificados.
(D) Ainda assim, temos certeza de que ninguém encontrou até
agora uma maneira adequada para que os insumos básicos sejam
quantificados.
(E) Ainda assim, temos certeza de que ninguém encontrou até
agora uma maneira adequada de se quantificarem os insumos básicos.
= correta
5-) Em I, obtêm está no plural; em II, no singular. Vamos aos itens:
(A) Todas as pessoas têm (plural) ... Será que alguém tem (sin-
gular)
(B) Vem (singular) muita gente... Vêm pessoas (plural)
(C) Pouca gente quis (singular)... Quase todos quiseram (plural)
(D) Existem (plural) pessoas ... mas também existem umas (plu-
ral)
(E) Aqueles que não atrapalham muito ajudam (ambas as formas
estão no plural)
6-)
A - Há folheteiros que vivem (concorda com o objeto “folhete-
rios”)
B – A maior parte dos folheteiros vivem/vive (opcional)
C – O folheteiro e sua família vivem (sujeito composto)
D – O grosso dos folheteiros vive/vivem (opcional)
E – Cada um dos folheteiros vive = somente no singular
7-) Coloquei entre parênteses a forma verbal correta:
(A) Enquanto não se disporem (dispuserem) a considerar o cordel
sem preconceitos, as pessoas não serão capazes de fruir dessas cria-
ções poéticas tão originais.
(B) Ainda que nem sempre detenha o mesmo status atribuído à
arte erudita, o cordel vem sendo estudado hoje nas melhores univer-
sidades do país.
(C) Rodolfo Coelho Cavalcante deve ter percebido que a situação
dos cordelistas não mudaria a não ser que eles mesmos requizessem
(requeressem) o respeito que faziam por merecer.
(D) Se não proveem (provêm) do preconceito, a desvalorização e
a pouca visibilidade dessa arte popular tão rica só pode (podem) ser
resultado do puro e simples desconhecimento.
(E) Rodolfo Coelho Cavalcante entreveu (entreviu) que os pro-
blemas dos cordelistas estavam diretamente ligados à falta de repre-
sentatividade.
66

8-) Fiz as correções entre parênteses:
a) O desenraizamento, não só entre intelectuais como entre os
mais diversos tipos de pessoas, das mais sofisticadas às mais humildes,
são (é) cada vez mais comuns (comum) nos dias de hoje.
b) A importância de intelectuais como Edward Said e Tony Judt,
que não se furtaram ao debate sobre questões polêmicas de seu tempo,
não estão (está) apenas nos livros que escreveram.
c) Nada indica que o conflito no Oriente Médio entre árabes e ju-
deus, responsável por tantas mortes e tanto sofrimento, estejam (esteja)
próximos (próximo) de serem (ser) resolvidos (resolvido) ou pelo me-
nos de terem (ter) alguma trégua.
d) Intelectuais que têm compromisso apenas com a verdade, ainda
que conscientes de que esta é até certo ponto relativa, costumam en-
contrar muito mais detratores que admiradores.
e) No final do século XX já não se via (viam) muitos intelectuais e
escritores como Edward Said, que não apenas era (eram) notícia pelos
livros que publicavam como pelas posições que corajosamente assu-
miam.
9-)
(A) Não há dúvida de que o estilo de vida... (dúvidas) = “há” per-
maneceria no singular
(B) O que não se sabe ... (ninguém nas regiões do planeta) = “sabe”
permaneceria no singular
(C) O consumo mundial não dá sinal de trégua ... (O consumo
mundial de barris de petróleo) = “dá” permaneceria no singular
(D) Um aumento elevado no preço do óleo reflete-se no custo da
matéria-prima... Constantes aumentos) = “reflete” passaria para “re-
fletem-se”
(E) o tema das mudanças climáticas pressiona os esforços mun-
diais... (a preocupação em torno das mudanças climáticas) = “pressio-
na” permaneceria no singular
10-) Fiz as correções:
(A) Fazem dez anos = faz (sentido de tempo = singular)
(B) Ainda existe muitas pessoas = existem
(C) No trabalho em meio a tanta sujeira, havia altos riscos
(D) Eu passava a manhã no subterrâneo: quando era sete da manhã
= eram
(E) As companhias de limpeza, apenas recentemente, começou =
começaram
8. REGÊNCIA NOMINAL E VERBAL.
Dá-se o nome de regência à relação de subordinação que ocor-
re entre um verbo (ou um nome) e seus complementos. Ocupa-se em
estabelecer relações entre as palavras, criando frases não ambíguas,
que expressem efetivamente o sentido desejado, que sejam corretas e
claras.
Regência Verbal
Termo Regente: VERBO
A regência verbal estuda a relação que se estabelece entre os ver-
bos e os termos que os complementam (objetos diretos e objetos indi-
retos) ou caracterizam (adjuntos adverbiais).
Didatismo e Conhecimento
PORTUGUÊS
O estudo da regência verbal permite-nos ampliar nossa capacida-
de expressiva, pois oferece oportunidade de conhecermos as diversas
significações que um verbo pode assumir com a simples mudança ou
retirada de uma preposição. Observe:
A mãe agrada o filho. -> agradar significa acariciar, contentar.
A mãe agrada ao filho. -> agradar significa “causar agrado ou pra-
zer”, satisfazer.
Logo, conclui-se que “agradar alguém” é diferente de “agradar a
alguém”.
Saiba que:
O conhecimento do uso adequado das preposições é um dos aspec-
tos fundamentais do estudo da regência verbal (e também nominal). As
preposições são capazes de modificar completamente o sentido do que
se está sendo dito. Veja os exemplos:
Cheguei ao metrô.
Cheguei no metrô.
No primeiro caso, o metrô é o lugar a que vou; no segundo caso, é
o meio de transporte por mim utilizado. A oração “Cheguei no metrô”,
popularmente usada a fim de indicar o lugar a que se vai, possui, no pa-
drão culto da língua, sentido diferente. Aliás, é muito comum existirem
divergências entre a regência coloquial, cotidiana de alguns verbos, e
a regência culta.
Para estudar a regência verbal, agruparemos os verbos de acordo
com sua transitividade. A transitividade, porém, não é um fato absoluto:
um mesmo verbo pode atuar de diferentes formas em frases distintas.
Verbos Intransitivos
Os verbos intransitivos não possuem complemento. É importante,
no entanto, destacar alguns detalhes relativos aos adjuntos adverbiais
que costumam acompanhá-los.
- Chegar, Ir
Normalmente vêm acompanhados de adjuntos adverbiais de lugar.
Na língua culta, as preposições usadas para indicar destino ou direção
são: a, para.
Fui ao teatro.
Adjunto Adverbial de Lugar
Ricardo foi para a Espanha.
Adjunto Adverbial de Lugar
- Comparecer
O adjunto adverbial de lugar pode ser introduzido por em ou a.
Comparecemos ao estádio (ou no estádio) para ver o último jogo.
Verbos Transitivos Diretos
Os verbos transitivos diretos são complementados por objetos di-
retos. Isso significa que não exigem preposição para o estabelecimento
da relação de regência. Ao empregar esses verbos, devemos lembrar
que os pronomes oblíquos o, a, os, as atuam como objetos diretos.
Esses pronomes podem assumir as formas lo, los, la, las (após formas
verbais terminadas em -r, -s ou -z) ou no, na, nos, nas (após formas
verbais terminadas em sons nasais), enquanto lhe e lhes são, quando
complementos verbais, objetos indiretos.
67
 PORTUGUÊS
São verbos transitivos diretos, dentre outros: abandonar, abençoar, Agradeço aos ouvintes a audiência.
aborrecer, abraçar, acompanhar, acusar, admirar, adorar, alegrar, Objeto Indireto Objeto Direto
ameaçar, amolar, amparar, auxiliar, castigar, condenar, conhecer, con-
servar,convidar, defender, eleger, estimar, humilhar, namorar, ouvir, Paguei o débito ao cobrador.
prejudicar, prezar, proteger, respeitar, socorrer, suportar, ver, visitar. Objeto Direto Objeto Indireto
Na língua culta, esses verbos funcionam exatamente como o verbo
amar: - O uso dos pronomes oblíquos átonos deve ser feito com particular
Amo aquele rapaz. / Amo-o. cuidado. Observe:
Amo aquela moça. / Amo-a. Agradeci o presente. / Agradeci-o.
Amam aquele rapaz. / Amam-no. Agradeço a você. / Agradeço-lhe.
Ele deve amar aquela mulher. / Ele deve amá-la. Perdoei a ofensa. / Perdoei-a.
Perdoei ao agressor. / Perdoei-lhe.
Obs.: os pronomes lhe, lhes só acompanham esses verbos para indi- Paguei minhas contas. / Paguei-as.
car posse (caso em que atuam como adjuntos adnominais). Paguei aos meus credores. / Paguei-lhes.
Quero beijar-lhe o rosto. (= beijar seu rosto)
Prejudicaram-lhe a carreira. (= prejudicaram sua carreira) Informar
Conheço-lhe o mau humor! (= conheço seu mau humor) - Apresenta objeto direto ao se referir a coisas e objeto indireto ao
se referir a pessoas, ou vice-versa.
Verbos Transitivos Indiretos Informe os novos preços aos clientes.
Informe os clientes dos novos preços. (ou sobre os novos preços)
Os verbos transitivos indiretos são complementados por objetos in-
diretos. Isso significa que esses verbos exigem uma preposição para o - Na utilização de pronomes como complementos, veja as cons-
estabelecimento da relação de regência. Os pronomes pessoais do caso truções:
oblíquo de terceira pessoa que podem atuar como objetos indiretos são o Informei-os aos clientes. / Informei-lhes os novos preços.
“lhe”, o “lhes”, para substituir pessoas. Não se utilizam os pronomes o, os, Informe-os dos novos preços. / Informe-os deles. (ou sobre eles)
a, as como complementos de verbos transitivos indiretos. Com os objetos
indiretos que não representam pessoas, usam-se pronomes oblíquos tôni- Obs.: a mesma regência do verbo informar é usada para os se-
cos de terceira pessoa (ele, ela) em lugar dos pronomes átonos lhe, lhes. guintes: avisar, certificar, notificar, cientificar, prevenir.
Os verbos transitivos indiretos são os seguintes: Comparar
- Consistir - Tem complemento introduzido pela preposição “em”: A Quando seguido de dois objetos, esse verbo admite as preposições
modernidade verdadeira consiste em direitos iguais para todos. “a” ou “com” para introduzir o complemento indireto.
Comparei seu comportamento ao (ou com o) de uma criança.
- Obedecer e Desobedecer - Possuem seus complementos introduzi-
Pedir
dos pela preposição “a”:
Esse verbo pede objeto direto de coisa (geralmente na forma de
Devemos obedecer aos nossos princípios e ideais.
oração subordinada substantiva) e indireto de pessoa.
Eles desobedeceram às leis do trânsito.
Pedi-lhe favores.
- Responder - Tem complemento introduzido pela preposição “a”.
Objeto Indireto Objeto Direto
Esse verbo pede objeto indireto para indicar “a quem” ou “ao que” se
responde.
Respondi ao meu patrão. Pedi-lhe que se mantivesse em silêncio.
Respondemos às perguntas. Objeto Indireto Oração Subordinada Substantiva
Respondeu-lhe à altura. Objetiva Direta

Obs.: o verbo responder, apesar de transitivo indireto quando expri-
me aquilo a que se responde, admite voz passiva analítica. Veja:
O questionário foi respondido corretamente.
Todas as perguntas foram respondidas satisfatoriamente.
- Simpatizar e Antipatizar - Possuem seus complementos introduzi-
dos pela preposição “com”.
Antipatizo com aquela apresentadora.
Simpatizo com os que condenam os políticos que governam para
uma minoria privilegiada.
Verbos Transitivos Diretos e Indiretos
Os verbos transitivos diretos e indiretos são acompanhados de um
objeto direto e um indireto. Merecem destaque, nesse grupo: Agradecer,
Perdoar e Pagar. São verbos que apresentam objeto direto relaciona-
do a coisas e objeto indireto relacionado a pessoas. Veja os exemplos:
Saiba que:
- A construção “pedir para”, muito comum na linguagem cotidiana,
deve ter emprego muito limitado na língua culta. No entanto, é consi-
derada correta quando a palavra licença estiver subentendida.
Peço (licença) para ir entregar-lhe os catálogos em casa.
Observe que, nesse caso, a preposição “para” introduz uma oração
subordinada adverbial final reduzida de infinitivo (para ir entregar-lhe
os catálogos em casa).
- A construção “dizer para”, também muito usada popularmente, é
igualmente considerada incorreta.
Preferir
Na língua culta, esse verbo deve apresentar objeto indireto introdu-
zido pela preposição “a”. Por Exemplo:
Prefiro qualquer coisa a abrir mão de meus ideais.
Prefiro trem a ônibus.

Didatismo e Conhecimento 68

Obs.: na língua culta, o verbo “preferir” deve ser usado sem termos
intensificadores, tais como: muito, antes, mil vezes, um milhão de vezes,
mais. A ênfase já é dada pelo prefixo existente no próprio verbo (pre).
Mudança de Transitividade X Mudança de Significado
Há verbos que, de acordo com a mudança de transitividade, apre-
sentam mudança de significado. O conhecimento das diferentes re-
gências desses verbos é um recurso linguístico muito importante, pois
além de permitir a correta interpretação de passagens escritas, oferece
possibilidades expressivas a quem fala ou escreve. Dentre os princi-
pais, estão:
AGRADAR
- Agradar é transitivo direto no sentido de fazer carinhos, acariciar.
Sempre agrada o filho quando o revê. / Sempre o agrada quando
o revê.
Cláudia não perde oportunidade de agradar o gato. / Cláudia não
perde oportunidade de agradá-lo.
- Agradar é transitivo indireto no sentido de causar agrado a, satis-
fazer, ser agradável a. Rege complemento introduzido pela preposição
“a”.
O cantor não agradou aos presentes.
O cantor não lhes agradou.
ASPIRAR
- Aspirar é transitivo direto no sentido de sorver, inspirar (o ar),
inalar: Aspirava o suave aroma. (Aspirava-o)
- Aspirar é transitivo indireto no sentido de desejar, ter como ambi-
ção: Aspirávamos a melhores condições de vida. (Aspirávamos a elas)
Obs.: como o objeto direto do verbo “aspirar” não é pessoa, mas
coisa, não se usam as formas pronominais átonas “lhe” e “lhes” e sim
as formas tônicas “a ele (s)”, “ a ela (s)”. Veja o exemplo: Aspiravam a
uma existência melhor. (= Aspiravam a ela)
ASSISTIR
- Assistir é transitivo direto no sentido de ajudar, prestar assistência
a, auxiliar. Por exemplo:
As empresas de saúde negam-se a assistir os idosos.
As empresas de saúde negam-se a assisti-los.
- Assistir é transitivo indireto no sentido de ver, presenciar, estar
presente, caber, pertencer. Exemplos:
Assistimos ao documentário.
Não assisti às últimas sessões.
Essa lei assiste ao inquilino.
Obs.: no sentido de morar, residir, o verbo “assistir” é intransitivo,
sendo acompanhado de adjunto adverbial de lugar introduzido pela
preposição “em”: Assistimos numa conturbada cidade.
CHAMAR
- Chamar é transitivo direto no sentido de convocar, solicitar a
atenção ou a presença de.
Por gentileza, vá chamar sua prima. / Por favor, vá chamá-la.
Chamei você várias vezes. / Chamei-o várias vezes.
Didatismo e Conhecimento
PORTUGUÊS
- Chamar no sentido de denominar, apelidar pode apresentar objeto
direto e indireto, ao qual se refere predicativo preposicionado ou não.
A torcida chamou o jogador mercenário.
A torcida chamou ao jogador mercenário.
A torcida chamou o jogador de mercenário.
A torcida chamou ao jogador de mercenário.
CUSTAR
- Custar é intransitivo no sentido de ter determinado valor ou pre-
ço, sendo acompanhado de adjunto adverbial: Frutas e verduras não
deveriam custar muito.
- No sentido de ser difícil, penoso, pode ser intransitivo ou tran-
sitivo indireto.
Muito custa viver tão longe da família.
Verbo Oração Subordinada Substantiva Subjetiva
Intransitivo Reduzida de Infinitivo
Custa-me (a mim) crer que tomou realmente aquela atitude.
Objeto Oração Subordinada Substantiva Subjetiva
Indireto Reduzida de Infinitivo
Obs.: a Gramática Normativa condena as construções que atri-
buem ao verbo “custar” um sujeito representado por pessoa. Observe:
Custei para entender o problema.
Forma correta: Custou-me entender o problema.
IMPLICAR
- Como transitivo direto, esse verbo tem dois sentidos:
a) dar a entender, fazer supor, pressupor: Suas atitudes implica-
vam um firme propósito.
b) Ter como consequência, trazer como consequência, acarretar,
provocar: Liberdade de escolha implica amadurecimento político de
um povo.
- Como transitivo direto e indireto, significa comprometer, envol-
ver: Implicaram aquele jornalista em questões econômicas.
Obs.: no sentido de antipatizar, ter implicância, é transitivo indi-
reto e rege com preposição “com”: Implicava com quem não traba-
lhasse arduamente.
PROCEDER
- Proceder é intransitivo no sentido de ser decisivo, ter cabimen-
to, ter fundamento ou portar-se, comportar-se, agir. Nessa segunda
acepção, vem sempre acompanhado de adjunto adverbial de modo.
As afirmações da testemunha procediam, não havia como refu-
tá-las.
Você procede muito mal.
- Nos sentidos de ter origem, derivar-se (rege a preposição” de”)
e fazer, executar (rege complemento introduzido pela preposição
“a”) é transitivo indireto.
O avião procede de Maceió.
Procedeu-se aos exames.
O delegado procederá ao inquérito.
69
 PORTUGUÊS
QUERER OBEDECER
- Querer é transitivo direto no sentido de desejar, ter vontade de, É transitivo indireto, ou seja, exige complemento com a preposição
cobiçar. “a” (obedecer a): Devemos obedecer aos pais.
Querem melhor atendimento.
Queremos um país melhor. Obs: embora seja transitivo indireto, esse verbo pode ser usado na
voz passiva: A fila não foi obedecida.
- Querer é transitivo indireto no sentido de ter afeição, estimar,
amar. VER
Quero muito aos meus amigos. É transitivo direto, ou seja, não exige preposição: Ele viu o filme.
Ele quer bem à linda menina.
Despede-se o filho que muito lhe quer. Regência Nominal

VISAR É o nome da relação existente entre um nome (substantivo, adjeti-

- Como transitivo direto, apresenta os sentidos de mirar, fazer pon-
taria e de pôr visto, rubricar.
O homem visou o alvo.
O gerente não quis visar o cheque.
- No sentido de ter em vista, ter como meta, ter como objetivo, é
transitivo indireto e rege a preposição “a”.
O ensino deve sempre visar ao progresso social.
Prometeram tomar medidas que visassem ao bem-estar público.
vo ou advérbio) e os termos regidos por esse nome. Essa relação é sem-
pre intermediada por uma preposição. No estudo da regência nominal,
é preciso levar em conta que vários nomes apresentam exatamente o
mesmo regime dos verbos de que derivam. Conhecer o regime de um
verbo significa, nesses casos, conhecer o regime dos nomes cognatos.
Observe o exemplo: Verbo obedecer e os nomes correspondentes: to-
dos regem complementos introduzidos pela preposição a. Veja:
Obedecer a algo/ a alguém.
Obediente a algo/ a alguém.

ESQUECER – LEMBRAR Apresentamos a seguir vários nomes acompanhados da preposição

ou preposições que os regem. Observe-os atentamente e procure, sem-
- Lembrar algo – esquecer algo
pre que possível, associar esses nomes entre si ou a algum verbo cuja
- Lembrar-se de algo – esquecer-se de algo (pronominal)
regência você conhece.
No 1º caso, os verbos são transitivos diretos, ou seja, exigem com-
plemento sem preposição: Ele esqueceu o livro.
No 2º caso, os verbos são pronominais (-se, -me, etc) e exigem
complemento com a preposição “de”. São, portanto, transitivos indi-
retos:
- Ele se esqueceu do caderno.
- Eu me esqueci da chave.
- Eles se esqueceram da prova.
- Nós nos lembramos de tudo o que aconteceu.

Há uma construção em que a coisa esquecida ou lembrada passa a

funcionar como sujeito e o verbo sofre leve alteração de sentido. É uma
construção muito rara na língua contemporânea, porém, é fácil encon-
trá-la em textos clássicos tanto brasileiros como portugueses. Machado
de Assis, por exemplo, fez uso dessa construção várias vezes.
- Esqueceu-me a tragédia. (cair no esquecimento)
- Lembrou-me a festa. (vir à lembrança)

O verbo lembrar também pode ser transitivo direto e indireto (lem-

brar alguma coisa a alguém ou alguém de alguma coisa).

SIMPATIZAR
Transitivo indireto e exige a preposição “com”: Não simpatizei
com os jurados.

NAMORAR
É transitivo direto, ou seja, não admite preposição: Maria namora
João.

Obs: Não é correto dizer: “Maria namora com João”.

Didatismo e Conhecimento 70
 PORTUGUÊS
Substantivos

Admiração a, por Devoção a, para, com, por Medo a, de

Aversão a, para, por Doutor em Obediência a
Atentado a, contra Dúvida acerca de, em, sobre Ojeriza a, por
Bacharel em Horror a Proeminência sobre
Capacidade de, para Impaciência com Respeito a, com, para com, por

Adjetivos
Acessível a Diferente de Necessário a
Acostumado a, com Entendido em Nocivo a
Afável com, para com Equivalente a Paralelo a
Agradável a Escasso de Parco em, de
Alheio a, de Essencial a, para Passível de
Análogo a Fácil de Preferível a
Ansioso de, para, por Fanático por Prejudicial a
Apto a, para Favorável a Prestes a
Ávido de Generoso com Propício a
Benéfico a Grato a, por Próximo a
Capaz de, para Hábil em Relacionado com
Compatível com Habituado a Relativo a
Contemporâneo a, de Idêntico a Satisfeito com, de, em, por
Contíguo a Impróprio para Semelhante a
Contrário a Indeciso em Sensível a
Curioso de, por Insensível a Sito em
Descontente com Liberal com Suspeito de
Desejoso de Natural de Vazio de

Advérbios
Longe de Perto de

Obs.: os advérbios terminados em -mente tendem a seguir o regime dos adjetivos de que são formados: paralela a; paralelamente a; relativa a;
relativamente a.

Fonte: http://www.soportugues.com.br/secoes/sint/sint61.php

Questões sobre Regência Nominal e Verbal

01. (Administrador – FCC – 2013-adap.).

... a que ponto a astronomia facilitou a obra das outras ciências ...
O verbo que exige o mesmo tipo de complemento que o grifado acima está empregado em:
A) ...astros que ficam tão distantes ...
B) ...que a astronomia é uma das ciências ...
C) ...que nos proporcionou um espírito ...
D) ...cuja importância ninguém ignora ...
E) ...onde seu corpo não passa de um ponto obscuro ...

02.(Agente de Apoio Administrativo – FCC – 2013-adap.).

... pediu ao delegado do bairro que desse um jeito nos filhos do sueco.
O verbo que exige, no contexto, o mesmo tipo de complementos que o grifado acima está empregado em:
A) ...que existe uma coisa chamada exército...
B) ...como se isso aqui fosse casa da sogra?
C) ...compareceu em companhia da mulher à delegacia...
D) Eu ensino o senhor a cumprir a lei, ali no duro...
E) O delegado apenas olhou-a espantado com o atrevimento.

Didatismo e Conhecimento 71

03.(Agente de Defensoria Pública – FCC – 2013-adap.).
... constava simplesmente de uma vareta quebrada em partes de-
siguais...
O verbo que exige o mesmo tipo de complemento que o grifado
acima está empregado em:
A) Em campos extensos, chegavam em alguns casos a extremos
de sutileza.
B) ...eram comumente assinalados a golpes de machado nos tron-
cos mais robustos.
C) Os toscos desenhos e os nomes estropiados desorientam, não
raro, quem...
D) Koch-Grünberg viu uma dessas marcas de caminho na serra
de Tunuí...
E) ...em que tão bem se revelam suas afinidades com o gentio, mes-
tre e colaborador...
04. (Agente Técnico – FCC – 2013-adap.).
... para lidar com as múltiplas vertentes da justiça...
O verbo que exige o mesmo tipo de complemento que o da frase
acima se encontra em:
A) A palavra direito, em português, vem de directum, do verbo
latino dirigere...
B) ...o Direito tem uma complexa função de gestão das socieda-
des...
C) ...o de que o Direito [...] esteja permeado e regulado pela justiça.
D) Essa problematicidade não afasta a força das aspirações da jus-
tiça...
E) Na dinâmica dessa tensão tem papel relevante o sentimento de
justiça.
PORTUGUÊS
07. (Analista de Sistemas – VUNESP – 2013). Assinale a alterna-
tiva que completa, correta e respectivamente, as lacunas do texto, de
acordo com as regras de regência.
Os estudos _______ quais a pesquisadora se reportou já assinala-
vam uma relação entre os distúrbios da imagem corporal e a exposi-
ção a imagens idealizadas pela mídia.
A pesquisa faz um alerta ______ influência negativa que a mídia
pode exercer sobre os jovens.
A) dos … na
B) nos … entre a
C) aos … para a
D) sobre os … pela
E) pelos … sob a
08. (Analista em Planejamento, Orçamento e Finanças Públicas –
VUNESP – 2013). Considerando a norma-padrão da língua, assinale a
alternativa em que os trechos destacados estão corretos quanto à regên-
cia, verbal ou nominal.
A) O prédio que o taxista mostrou dispunha de mais de dez mil
tomadas.
B) O autor fez conjecturas sob a possibilidade de haver um ho-
mem que estaria ouvindo as notas de um oboé.
C) Centenas de trabalhadores estão empenhados de criar logotipos
e negociar.
D) O taxista levou o autor a indagar no número de tomadas do
edifício.
E) A corrida com o taxista possibilitou que o autor reparasse a um
prédio na marginal.

05. (Escrevente TJ SP – Vunesp 2012) Assinale a alternativa em 09. (Assistente de Informática II – VUNESP – 2013). Assinale a
que o período, adaptado da revista Pesquisa Fapesp de junho de 2012, alternativa que substitui a expressão destacada na frase, conforme as
está correto quanto à regência nominal e à pontuação. regras de regência da norma-padrão da língua e sem alteração de sen-
(A) Não há dúvida que as mulheres ampliam, rapidamente, seu tido.
espaço na carreira científica ainda que o avanço seja mais notável em Muitas organizações lutaram a favor da igualdade de direitos dos
alguns países, o Brasil é um exemplo, do que em outros. trabalhadores domésticos.
(B) Não há dúvida de que, as mulheres, ampliam rapidamente seu A) da
espaço na carreira científica; ainda que o avanço seja mais notável, em B) na
alguns países, o Brasil é um exemplo!, do que em outros. C) pela
(C) Não há dúvida de que as mulheres, ampliam rapidamente seu D) sob a
espaço, na carreira científica, ainda que o avanço seja mais notável, em E) sobre a
alguns países: o Brasil é um exemplo, do que em outros.
(D) Não há dúvida de que as mulheres ampliam rapidamente seu GABARITO
espaço na carreira científica, ainda que o avanço seja mais notável em 01. D 02. D 03. A 04. A 05. D
alguns países – o Brasil é um exemplo – do que em outros. 06. A 07. C 08. A 09. C
(E) Não há dúvida que as mulheres ampliam rapidamente, seu es-
paço na carreira científica, ainda que, o avanço seja mais notável em RESOLUÇÃO
alguns países (o Brasil é um exemplo) do que em outros.
1-) ... a que ponto a astronomia facilitou a obra das outras ciên-
06. (Papiloscopista Policial – VUNESP – 2013). Assinale a alter- cias ...
nativa correta quanto à regência dos termos em destaque. Facilitar – verbo transitivo direto
(A) Ele tentava convencer duas senhoras a assumir a responsabi- A) ...astros que ficam tão distantes ... = verbo de ligação
lidade pelo problema.
B) ...que a astronomia é uma das ciências ... = verbo de ligação
(B) A menina tinha o receio a levar uma bronca por ter se perdido.
C) ...que nos proporcionou um espírito ... = verbo transitivo direto
(C) A garota tinha apenas a lembrança pelo desenho de um índio
e indireto
na porta do prédio.
E) ...onde seu corpo não passa de um ponto obscuro = verbo
(D) A menina não tinha orgulho sob o fato de ter se perdido de
sua família. transitivo indireto
(E) A família toda se organizou para realizar a procura à garotinha.

Didatismo e Conhecimento 72

2-) ... pediu ao delegado do bairro que desse um jeito nos filhos
do sueco.
Pedir = verbo transitivo direto e indireto
A) ...que existe uma coisa chamada EXÉRCITO... = transitivo
direto
B) ...como se isso aqui fosse casa da sogra? =verbo de ligação
C) ...compareceu em companhia da mulher à delegacia... =verbo
intransitivo
E) O delegado apenas olhou-a espantado com o atrevimento.
=transitivo direto
3-) ... constava simplesmente de uma vareta quebrada em partes
desiguais...
Constar = verbo intransitivo
B) ...eram comumente assinalados a golpes de machado nos tron-
cos mais robustos. =ligação
C) Os toscos desenhos e os nomes estropiados desorientam, não
raro, quem... =transitivo direto
D) Koch-Grünberg viu uma dessas marcas de caminho na serra de
Tunuí... = transitivo direto
E) ...em que tão bem se revelam suas afinidades com o gentio, mes-
tre e colaborador...=transitivo direto
4-) ... para lidar com as múltiplas vertentes da justiça...
Lidar = transitivo indireto
B) ...o Direito tem uma complexa função de gestão das socieda-
des... =transitivo direto
C) ...o de que o Direito [...] esteja permeado e regulado pela justiça.
=ligação
D) Essa problematicidade não afasta a força das aspirações da jus-
tiça... =transitivo direto e indireto
E) Na dinâmica dessa tensão tem papel relevante o sentimento de
justiça. =transitivo direto
5-) A correção do item deve respeitar as regras de pontuação tam-
bém. Assinalei apenas os desvios quanto à regência (pontuação en-
contra-se em tópico específico)
(A) Não há dúvida de que as mulheres ampliam,
(B) Não há dúvida de que (erros quanto à pontuação)
(C) Não há dúvida de que as mulheres, (erros quanto à pontua-
ção)
(E) Não há dúvida de que as mulheres ampliam rapidamente, seu
espaço na carreira científica, ainda que, o avanço seja mais notável em
alguns países (o Brasil é um exemplo) do que em outros.
6-)
(B) A menina tinha o receio de levar uma bronca por ter se perdido.
(C) A garota tinha apenas a lembrança do desenho de um índio na
porta do prédio.
(D) A menina não tinha orgulho do fato de ter se perdido de sua
família.
(E) A família toda se organizou para realizar a procura pela garo-
tinha.
7-) Os estudos aos quais a pesquisadora se reportou já assinala-
vam uma relação entre os distúrbios da imagem corporal e a exposição
a imagens idealizadas pela mídia.
A pesquisa faz um alerta para a influência negativa que a mídia
pode exercer sobre os jovens.
Didatismo e Conhecimento
PORTUGUÊS
8-)
B) O autor fez conjecturas sobre a possibilidade de haver um ho-
mem que estaria ouvindo as notas de um oboé.
C) Centenas de trabalhadores estão empenhados em criar logotipos
e negociar.
D) O taxista levou o autor a indagar sobre o número de tomadas
do edifício.
E) A corrida com o taxista possibilitou que o autor reparasse em
um prédio na marginal.
9-) Muitas organizações lutaram pela igualdade de direitos dos
trabalhadores domésticos.
9. CONECTIVOS: VALORES
LÓGICO-SEMÂNTICOS.
10. FRASE, PARÁGRAFO E PERÍODO
11. PROCESSOS DE COORDENAÇÃO E
SUBORDINAÇÃO.
Frase, período e oração:
Frase é todo enunciado suficiente por si mesmo para estabelecer
comunicação. Expressa juízo, indica ação, estado ou fenômeno, trans-
mite um apelo, ordem ou exterioriza emoções.
Normalmente a frase é composta por dois termos – o sujeito e o
predicado – mas não obrigatoriamente, pois em Português há orações
ou frases sem sujeito: Há muito tempo que não chove.
Enquanto na língua falada a frase é caracterizada pela entoação, na
língua escrita, a entoação é reduzida a sinais de pontuação.
Quanto aos tipos de frases, além da classificação em verbais e no-
minais, feita a partir de seus elementos constituintes, elas podem ser
classificadas a partir de seu sentido global:
- frases interrogativas: o emissor da mensagem formula uma
pergunta: Que queres fazer?
- frases imperativas: o emissor da mensagem dá uma ordem ou
faz um pedido: Dê-me uma mãozinha! Faça-o sair!
- frases exclamativas: o emissor exterioriza um estado afetivo:
Que dia difícil!
- frases declarativas: o emissor constata um fato: Ele já chegou.
Quanto à estrutura da frase, as frases que possuem verbo (ora-
ção) são estruturadas por dois elementos essenciais: sujeito e pre-
dicado. O sujeito é o termo da frase que concorda com o verbo em
número e pessoa. É o “ser de quem se declara algo”, “o tema do
que se vai comunicar”. O predicado é a parte da frase que contém
“a informação nova para o ouvinte”. Ele se refere ao tema, consti-
tuindo a declaração do que se atribui ao sujeito.
Quando o núcleo da declaração está no verbo, temos o pre-
dicado verbal. Mas, se o núcleo estiver num nome, teremos um
predicado nominal:
Os homens sensíveis pedem amor sincero às mulheres de opi-
nião.
A existência é frágil.
73

A oração, às vezes, é sinônimo de frase ou período (simples)
quando encerra um pensamento completo e vem limitada por pon-
to-final, ponto de interrogação, ponto de exclamação e por reti-
cências.
Um vulto cresce na escuridão. Clarissa encolhe-se. É Vasco.
Acima temos três orações correspondentes a três períodos sim-
ples ou a três frases. Mas, nem sempre oração é frase: “convém
que te apresses” apresenta duas orações, mas uma só frase, pois so-
mente o conjunto das duas é que traduz um pensamento completo.
Outra definição para oração é a frase ou membro de frase que
se organiza ao redor de um verbo. A oração possui sempre um ver-
bo (ou locução verbal), que implica na existência de um predicado,
ao qual pode ou não estar ligado um sujeito.
Assim, a oração é caracterizada pela presença de um verbo.
Dessa forma:
Rua! = é uma frase, não é uma oração.
Já em: “Quero a rosa mais linda que houver, para enfeitar a
noite do meu bem.” Temos uma frase e três orações: As duas últi-
mas orações não são frases, pois em si mesmas não satisfazem um
propósito comunicativo; são, portanto, membros de frase.
Quanto ao período, ele denomina a frase constituída por
uma ou mais orações, formando um todo, com sentido comple-
to. O período pode ser simples ou composto.
Período simples é aquele constituído por apenas uma oração,
que recebe o nome de oração absoluta.
Chove.
A existência é frágil.
Os homens sensíveis pedem amor sincero às mulheres de opi-
nião.
Período composto é aquele constituído por duas ou mais ora-
ções:
“Quando você foi embora, fez-se noite em meu viver.”
Cantei, dancei e depois dormi.
Termos essenciais da oração:
O sujeito e o predicado são considerados termos essenciais
da oração, ou seja, sujeito e predicado são termos indispensáveis
para a formação das orações. No entanto, existem orações forma-
das exclusivamente pelo predicado. O que define, pois, a oração, é
a presença do verbo.
O sujeito é o termo que estabelece concordância com o verbo.
“Minha primeira lágrima caiu dentro dos teus olhos.”
“Minhas primeiras lágrimas caíram dentro dos teus olhos”.
Na primeira frase, o sujeito é minha primeira lágrima. Minha e
primeira referem-se ao conceito básico expresso em lágrima. Lá-
grima é, pois, a principal palavra do sujeito, sendo, por isso, deno-
minada núcleo do sujeito. O núcleo do sujeito relaciona-se com o
verbo, estabelecendo a concordância.
A função do sujeito é basicamente desempenhada por substan-
tivos, o que a torna uma função substantiva da oração. Pronomes,
substantivos, numerais e quaisquer outras palavras substantivadas
(derivação imprópria) também podem exercer a função de sujeito.
Ele já partiu;
Os dois sumiram;
Um sim é suave e sugestivo.
Didatismo e Conhecimento
PORTUGUÊS
Os sujeitos são classificados a partir de dois elementos: o de
determinação ou indeterminação e o de núcleo do sujeito.
Um sujeito é determinado quando é facilmente identificável
pela concordância verbal. O sujeito determinado pode ser simples
ou composto.
A indeterminação do sujeito ocorre quando não é possível
identificar claramente a que se refere a concordância verbal. Isso
ocorre quando não se pode ou não interessa indicar precisamente o
sujeito de uma oração.
Estão gritando seu nome lá fora;
Trabalha-se demais neste lugar.
O sujeito simples é o sujeito determinado que possui um único
núcleo. Esse vocábulo pode estar no singular ou no plural; pode tam-
bém ser um pronome indefinido.
Nós nos respeitamos mutuamente;
A existência é frágil;
Ninguém se move;
O amar faz bem.
O sujeito composto é o sujeito determinado que possui mais de
um núcleo.
Alimentos e roupas andam caríssimos;
Ela e eu nos respeitamos mutuamente;
O amar e o odiar são tidos como duas faces da mesma moeda.
Além desses dois sujeitos determinados, é comum a referência
ao sujeito oculto ( ou elíptico), isto é, ao núcleo do sujeito que está
implícito e que pode ser reconhecido pela desinência verbal ou pelo
contexto.
Abolimos todas as regras. = (nós)
O sujeito indeterminado surge quando não se quer ou não se
pode identificar claramente a que o predicado da oração refere--se.
Existe uma referência imprecisa ao sujeito, caso contrário, teríamos
uma oração sem sujeito.
Na língua portuguesa o sujeito pode ser indeterminado de duas
maneiras:
- com verbo na terceira pessoa do plural, desde que o sujeito não
tenha sido identificado anteriormente:
Bateram à porta;
Andam espalhando boatos a respeito da queda do ministro.
- com o verbo na terceira pessoa do singular, acrescido do prono-
me se. Esta é uma construção típica dos verbos que não apresentam
complemento direto:
Precisa-se de mentes criativas;
Vivia-se bem naqueles tempos;
Trata-se de casos delicados;
Sempre se está sujeito a erros.
O pronome se funciona como índice de indeterminação do su-
jeito.
As orações sem sujeito, formadas apenas pelo predicado, arti-
culam-se a partir de um verbo impessoal. A mensagem está centrada
no processo verbal. Os principais casos de orações sem sujeito com:
- os verbos que indicam fenômenos da natureza:
Amanheceu repentinamente;
Está chuviscando.
74

- os verbos estar, fazer, haver e ser, quando indicam fenômenos
meteorológicos ou se relacionam ao tempo em geral:
Está tarde.
Ainda é cedo.
Já são três horas, preciso ir;
Faz frio nesta época do ano;
Há muitos anos aguardamos mudanças significativas;
Faz anos que esperamos melhores condições de vida;
O predicado é o conjunto de enunciados que numa dada oração
contém a informação nova para o ouvinte. Nas orações sem sujei-
to, o predicado simplesmente enuncia um fato qualquer:
Chove muito nesta época do ano;
Houve problemas na reunião.
Nas orações que surge o sujeito, o predicado é aquilo que se
declara a respeito desse sujeito.
Com exceção do vocativo, que é um termo à parte, tudo o que
difere do sujeito numa oração é o seu predicado.
Os homens (sujeito) pedem amor às mulheres (predicado);
Passou-me (predicado) uma ideia estranha (sujeito) pelo pen-
samento (predicado).
Para o estudo do predicado, é necessário verificar se seu núcleo
está num nome ou num verbo. Deve-se considerar também se as
palavras que formam o predicado referem-se apenas ao verbo ou
também ao sujeito da oração.
Os homens sensíveis (sujeito) pedem amor sincero às mulheres
de opinião.
O predicado acima apresenta apenas uma palavra que se refere
ao sujeito: pedem. As demais palavras ligam-se direta ou indireta-
mente ao verbo.
A existência (sujeito) é frágil (predicado).
O nome frágil, por intermédio do verbo, refere-se ao sujeito da
oração. O verbo atua como elemento de ligação entre o sujeito e a
palavra a ele relacionada.
O predicado verbal é aquele que tem como núcleo significativo
um verbo:
Chove muito nesta época do ano;
Senti seu toque suave;
O velho prédio foi demolido.
Os verbos acima são significativos, isto é, não servem apenas para
indicar o estado do sujeito, mas indicam processos.
O predicado nominal é aquele que tem como núcleo significativo
um nome; esse nome atribui uma qualidade ou estado ao sujeito, por
isso é chamado de predicativo do sujeito. O predicativo é um nome
que se liga a outro nome da oração por meio de um verbo.
Nos predicados nominais, o verbo não é significativo, isto é, não
indica um processo. O verbo une o sujeito ao predicativo, indicando
circunstâncias referentes ao estado do sujeito:
“Ele é senhor das suas mãos e das ferramentas.”
Na frase acima o verbo ser poderia ser substituído por estar, an-
dar, ficar, parecer, permanecer ou continuar, atuando como elemento
de ligação entre o sujeito e as palavras a ele relacionadas.
A função de predicativo é exercida normalmente por um adjetivo
ou substantivo.
Didatismo e Conhecimento
PORTUGUÊS
O predicado verbo-nominal é aquele que apresenta dois núcleos
significativos: um verbo e um nome. No predicado verbo-nominal, o
predicativo pode referir-se ao sujeito ou ao complemento verbal.
O verbo do predicado verbo-nominal é sempre significativo, indi-
cando processos. É também sempre por intermédio do verbo que o pre-
dicativo se relaciona com o termo a que se refere.
O dia amanheceu ensolarado;
As mulheres julgam os homens inconstantes
No primeiro exemplo, o verbo amanheceu apresenta duas funções: a
de verbo significativo e a de verbo de ligação. Esse predicado poderia ser
desdobrado em dois, um verbal e outro nominal:
O dia amanheceu;
O dia estava ensolarado.
No segundo exemplo, é o verbo julgar que relaciona o complemento
homens como o predicativo inconstantes.
Termos integrantes da oração:
Os complementos verbais (objeto direto e indireto) e o complemento
nominal são chamados termos integrantes da oração.
Os complementos verbais integram o sentido dos verbos transitivos,
com eles formando unidades significativas. Esses verbos podem se rela-
cionar com seus complementos diretamente, sem a presença de preposi-
ção ou indiretamente, por intermédio de preposição.
O objeto direto é o complemento que se liga diretamente ao verbo.
Os homens sensíveis pedem amor às mulheres de opinião;
Os homens sinceros pedem-no às mulheres de opinião;
Dou-lhes três.
Houve muita confusão na partida final.
O objeto direto preposicionado ocorre principalmente:
- com nomes próprios de pessoas ou nomes comuns referentes
a pessoas:
Amar a Deus;
Adorar a Xangô;
Estimar aos pais.
- com pronomes indefinidos de pessoa e pronomes de tratamento:
Não excluo a ninguém;
Não quero cansar a Vossa Senhoria.
- para evitar ambiguidade:
Ao povo prejudica a crise. (sem preposição, a situação seria
outra)
O objeto indireto é o complemento que se liga indiretamente ao
verbo, ou seja, através de uma preposição.
Os homens sensíveis pedem amor sincero às mulheres;
Os homens pedem-lhes amor sincero;
Gosto de música popular brasileira.
O termo que integra o sentido de um nome chama-se comple-
mento nominal. O complemento nominal liga-se ao nome que com-
pleta por intermédio de preposição:
Desenvolvemos profundo respeito à arte;
A arte é necessária à vida;
Tenho-lhe profundo respeito.
75

Termos acessórios da oração e vocativo:
Os termos acessórios recebem esse nome por serem acidentais,
explicativos, circunstanciais. São termos acessórios o adjunto ad-
verbial, adjunto adnominal, o aposto e o vocativo.
O adjunto adverbial é o termo da oração que indica uma cir-
cunstância do processo verbal, ou intensifica o sentido de um ad-
jetivo, verbo ou advérbio. É uma função adverbial, pois cabe ao
advérbio e às locuções adverbiais exercerem o papel de adjunto
adverbial.
Amanhã voltarei de bicicleta àquela velha praça.
As circunstâncias comumente expressas pelo adjunto adver-
bial são:
- acréscimo: Além de tristeza, sentia profundo cansaço.
- afirmação: Sim, realmente irei partir.
- assunto: Falavam sobre futebol.
- causa: Morrer ou matar de fome, de raiva e de sede…
- companhia: Sempre contigo bailando sob as estrelas.
- concessão: Apesar de você, amanhã há de ser outro dia.
- conformidade: Fez tudo conforme o combinado.
- dúvida: Talvez nos deixem entrar.
- fim: Estudou para o exame.
- frequência: Sempre aparecia por lá.
- instrumento: Fez o corte com a faca.
- intensidade: Corria bastante.
- limite: Andava atabalhoado do quarto à sala.
- lugar: Vou à cidade.
- matéria: Compunha-se de substâncias estranhas.
- meio: Viajarei de trem.
- modo: Foram recrutados a dedo.
- negação: Não há ninguém que mereça.
- preço: As casas estão sendo vendidas a preços exorbitantes.
- substituição ou troca: Abandonou suas convicções por privi-
légios econômicos.
- tempo: Ontem à tarde encontrou o velho amigo.
O adjunto adnominal é o termo acessório que determina, es-
pecifica ou explica um substantivo. É uma função adjetiva, pois
são os adjetivos e as locuções adjetivas que exercem o papel de
adjunto adnominal na oração. Também atuam como adjuntos ad-
nominais os artigos, os numerais e os pronomes adjetivos.
O poeta inovador enviou dois longos trabalhos ao seu amigo
de infância.
O adjunto adnominal liga-se diretamente ao substantivo a que
se refere, sem participação do verbo. Já o predicativo do objeto
liga-se ao objeto por meio de um verbo.
O poeta português deixou uma obra originalíssima.
O poeta deixou-a.
(originalíssima não precisou ser repetida, portanto: adjunto ad-
nominal)
O poeta português deixou uma obra inacabada.
O poeta deixou-a inacabada.
(inacabada precisou ser repetida, então: predicativo do objeto)
Enquanto o complemento nominal relaciona-se a um substan-
tivo, adjetivo ou advérbio; o adjunto nominal relaciona-se apenas
ao substantivo.
Didatismo e Conhecimento
PORTUGUÊS
O aposto é um termo acessório que permite ampliar, explicar,
desenvolver ou resumir a ideia contida num termo que exerça
qualquer função sintática.
Ontem, segunda-feira, passei o dia mal-humorado.
Segunda-feira é aposto do adjunto adverbial de tempo ontem.
Dizemos que o aposto é sintaticamente equivalente ao termo que
se relaciona porque poderia substituí-lo: Segunda-feira passei o
dia mal-humorado.
O aposto pode ser classificado, de acordo com seu valor na
oração, em:
a) explicativo: A linguística, ciência das línguas humanas, per-
mite-nos interpretar melhor nossa relação com o mundo.
b) enumerativo: A vida humana compõe-se de muitas coisas:
amor, arte, ação.
c) resumidor ou recapitulativo: Fantasias, suor e sonho, tudo
isso forma o carnaval.
d) comparativo: Seus olhos, indagadores holofotes, fixaram-se
por muito tempo na baía anoitecida.
O vocativo é um termo que serve para chamar, invocar ou in-
terpelar um ouvinte real ou hipotético.
A função de vocativo é substantiva, cabendo a substantivos,
pronomes substantivos, numerais e palavras substantivadas esse
papel na linguagem.
João, venha comigo!
Traga-me doces, minha menina!
PERÍODO COMPOSTO POR COORDENAÇÃO
O período composto caracteriza-se por possuir mais de uma
oração em sua composição. Sendo assim:
- Eu irei à praia. (Período Simples = um verbo, uma oração)
- Estou comprando um protetor solar, depois irei à praia. (Pe-
ríodo Composto =locução verbal, verbo, duas orações)
- Já me decidi: só irei à praia, se antes eu comprar um protetor
solar. (Período Composto = três verbos, três orações).
Cada verbo ou locução verbal corresponde a uma oração. Isso
implica que o primeiro exemplo é um período simples, pois tem
apenas uma oração, os dois outros exemplos são períodos compos-
tos, pois têm mais de uma oração.
Há dois tipos de relações que podem se estabelecer entre as
orações de um período composto: uma relação de coordenação ou
uma relação de subordinação.
Duas orações são coordenadas quando estão juntas em um
mesmo período, (ou seja, em um mesmo bloco de informações,
marcado pela pontuação final), mas têm, ambas, estruturas indivi-
duais, como é o exemplo de:
Estou comprando um protetor solar, depois irei à praia. (Pe-
ríodo Composto)
Podemos dizer:
1. Estou comprando um protetor solar.
2. Irei à praia.
Separando as duas, vemos que elas são independentes.
É esse tipo de período que veremos agora: o Período Composto
por Coordenação.
Quanto à classificação das orações coordenadas, temos dois
tipos: Coordenadas Assindéticas e Coordenadas Sindéticas.
76

Coordenadas Assindéticas
São orações coordenadas entre si e que não são ligadas através
de nenhum conectivo. Estão apenas justapostas.
Coordenadas Sindéticas
Ao contrário da anterior, são orações coordenadas entre si,
mas que são ligadas através de uma conjunção coordenativa. Esse
caráter vai trazer para esse tipo de oração uma classificação. As
orações coordenadas sindéticas são classificadas em cinco tipos:
aditivas, adversativas, alternativas, conclusivas e explicativas.
Orações Coordenadas Sindéticas Aditivas: suas principais
conjunções são: e, nem, não só... mas também, não só... como,
assim... como.
Não só cantei como também dancei.
Nem comprei o protetor solar, nem fui à praia.
Comprei o protetor solar e fui à praia.
Orações Coordenadas Sindéticas Adversativas: suas princi-
pais conjunções são: mas, contudo, todavia, entretanto, porém, no
entanto, ainda, assim, senão.
Fiquei muito cansada, contudo me diverti bastante.
Ainda que a noite acabasse, nós continuaríamos dançando.
Não comprei o protetor solar, mas mesmo assim fui à praia.
Orações Coordenadas Sindéticas Alternativas: suas princi-
pais conjunções são: ou... ou; ora...ora; quer...quer; seja...seja.
Ou uso o protetor solar, ou uso o óleo bronzeador.
Ora sei que carreira seguir, ora penso em várias carreiras di-
ferentes.
Quer eu durma quer eu fique acordado, ficarei no quarto.
Orações Coordenadas Sindéticas Conclusivas: suas prin-
cipais conjunções são: logo, portanto, por fim, por conseguinte,
consequentemente, pois (posposto ao verbo)
Passei no concurso, portanto irei comemorar.
Conclui o meu projeto, logo posso descansar.
Tomou muito sol, consequentemente ficou adoentada.
A situação é delicada; devemos, pois, agir
Orações Coordenadas Sindéticas Explicativas: suas princi-
pais conjunções são: isto é, ou seja, a saber, na verdade, pois (an-
teposto ao verbo).
Só passei na prova porque me esforcei por muito tempo.
Só fiquei triste por você não ter viajado comigo.
Não fui à praia, pois queria descansar durante o Domingo.
PERÍODO COMPOSTO POR SUBORDINAÇÃO
Observe o exemplo abaixo de Vinícius de Moraes:
“Eu sinto que em meu gesto existe o teu gesto.”
Oração Principal Oração Subordinada
Observe que na oração subordinada temos o verbo “existe”, que
está conjugado na terceira pessoa do singular do presente do indica-
tivo. As orações subordinadas que apresentam verbo em qualquer
dos tempos finitos (tempos do modo do indicativo, subjuntivo e
imperativo), são chamadas de orações desenvolvidas ou explícitas.
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Podemos modificar o período acima. Veja:
Eu sinto existir em meu gesto o teu gesto.
Oração Principal Oração Subordinada
A análise das orações continua sendo a mesma: “Eu sinto”
é a oração principal, cujo objeto direto é a oração subordinada
“existir em meu gesto o teu gesto”. Note que a oração subordina-
da apresenta agora verbo no infinitivo. Além disso, a conjunção
“que”, conectivo que unia as duas orações, desapareceu. As ora-
ções subordinadas cujo verbo surge numa das formas nominais
(infinitivo - flexionado ou não -, gerúndio ou particípio) chama-
mos orações reduzidas ou implícitas.
Obs.: as orações reduzidas não são introduzidas por conjun-
ções nem pronomes relativos. Podem ser, eventualmente, introdu-
zidas por preposição.
1) ORAÇÕES SUBORDINADAS SUBSTANTIVAS
A oração subordinada substantiva tem valor de substantivo e
vem introduzida, geralmente, por conjunção integrante (que, se).
Suponho que você foi à biblioteca hoje.
Oração Subordinada Substantiva
Você sabe se o presidente já chegou?
Oração Subordinada Substantiva
Os pronomes interrogativos (que, quem, qual) também in-
troduzem as orações subordinadas substantivas, bem como os
advérbios interrogativos (por que, quando, onde, como). Veja os
exemplos:
O garoto perguntou qual seu nome.
Oração Subordinada Substantiva
Não sabemos por que a vizinha se mudou.
Oração Subordinada Substantiva
Classificação das Orações Subordinadas Substantivas
De acordo com a função que exerce no período, a oração su-
bordinada substantiva pode ser:
a) Subjetiva
É subjetiva quando exerce a função sintática de sujeito do ver-
bo da oração principal. Observe:
É fundamental o seu comparecimento à reunião.
Sujeito
É fundamental que você compareça à reunião.
Oração Principal Oração Subordinada Substantiva Subje-
tiva
Atenção:
Observe que a oração subordinada substantiva pode ser subs-
tituída pelo pronome “ isso”. Assim, temos um período simples:
É fundamental isso. ou Isso é fundamental.
Dessa forma, a oração correspondente a “isso” exercerá a fun-
ção de sujeito
Veja algumas estruturas típicas que ocorrem na oração prin-
cipal:
77

- Verbos de ligação + predicativo, em construções do tipo:
É bom - É útil - É conveniente - É certo - Parece certo - É claro -
Está evidente - Está comprovado
É bom que você compareça à minha festa.
- Expressões na voz passiva, como: Sabe-se - Soube-se - Con-
ta-se - Diz-se - Comenta-se - É sabido - Foi anunciado - Ficou
provado
Sabe-se que Aline não gosta de Pedro.
- Verbos como: convir - cumprir - constar - admirar - importar
- ocorrer - acontecer
Convém que não se atrase na entrevista.
Obs.: quando a oração subordinada substantiva é subjetiva, o
verbo da oração principal está sempre na 3ª. pessoa do singular.
b) Objetiva Direta
A oração subordinada substantiva objetiva direta exerce função
de objeto direto do verbo da oração principal.
Todos querem sua aprovação no concurso.
Objeto Direto
Todos querem que você seja aprovado. (Todos querem isso)
Oração Principal oração Subordinada Substantiva Objetiva
Direta
As orações subordinadas substantivas objetivas diretas desen-
volvidas são iniciadas por:
- Conjunções integrantes “que” (às vezes elíptica) e “se”: A
professora verificou se todos alunos estavam presentes.
- Pronomes indefinidos que, quem, qual, quanto (às vezes re-
gidos de preposição), nas interrogações indiretas: O pessoal queria
saber quem era o dono do carro importado.
- Advérbios como, quando, onde, por que, quão (às vezes re-
gidos de preposição), nas interrogações indiretas: Eu não sei por
que ela fez isso.
c) Objetiva Indireta
A oração subordinada substantiva objetiva indireta atua como
objeto indireto do verbo da oração principal. Vem precedida de
preposição.
Meu pai insiste em meu estudo.
Objeto Indireto
Meu pai insiste em que eu estude. (Meu pai insiste nisso)
Oração Subordinada Substantiva Objetiva Indireta
Obs.: em alguns casos, a preposição pode estar elíptica na ora-
ção.
Marta não gosta (de) que a chamem de senhora.
Oração Subordinada Substantiva Objetiva Indireta
d) Completiva Nominal
A oração subordinada substantiva completiva nominal com-
pleta um nome que pertence à oração principal e também vem
marcada por preposição.
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Sentimos orgulho de seu comportamento.
Complemento Nominal
Sentimos orgulho de que você se comportou. (Sentimos
orgulho disso.)
Oração Subordinada Substantiva Completiva Nominal
Lembre-se: as orações subordinadas substantivas objetivas
indiretas integram o sentido de um verbo, enquanto que orações
subordinadas substantivas completivas nominais integram o sen-
tido de um nome. Para distinguir uma da outra, é necessário levar
em conta o termo complementado. Essa é, aliás, a diferença entre o
objeto indireto e o complemento nominal: o primeiro complementa
um verbo, o segundo, um nome.
e) Predicativa
A oração subordinada substantiva predicativa exerce papel de
predicativo do sujeito do verbo da oração principal e vem sempre
depois do verbo ser.
Nosso desejo era sua desistência.
Predicativo do Sujeito
Nosso desejo era que ele desistisse. (Nosso desejo era isso)
Oração Subordinada Substantiva Predicativa
Obs.: em certos casos, usa-se a preposição expletiva “de” para
realce. Veja o exemplo: A impressão é de que não fui bem na prova.
f) Apositiva
A oração subordinada substantiva apositiva exerce função de
aposto de algum termo da oração principal.
Fernanda tinha um grande sonho: a felicidade!
Aposto
(Fernanda tinha um grande sonho: isso.)
Fernanda tinha um grande sonho: ser feliz!
Oração Subordinada Substantiva Apositiva
reduzida de infinitivo
* Dica: geralmente há a presença dos dois pontos! ( : )
2) ORAÇÕES SUBORDINADAS ADJETIVAS
Uma oração subordinada adjetiva é aquela que possui valor e
função de adjetivo, ou seja, que a ele equivale. As orações vêm
introduzidas por pronome relativo e exercem a função de adjunto
adnominal do antecedente. Observe o exemplo:
Esta foi uma redação bem-sucedida.
Substantivo Adjetivo (Adjunto Adnominal)
Note que o substantivo redação foi caracterizado pelo adjetivo
bem-sucedida. Nesse caso, é possível formarmos outra construção,
a qual exerce exatamente o mesmo papel. Veja:
Esta foi uma redação que fez sucesso.
Oração Principal Oração Subordinada Adjetiva
Perceba que a conexão entre a oração subordinada adjetiva e o
termo da oração principal que ela modifica é feita pelo pronome re-
lativo “que”. Além de conectar (ou relacionar) duas orações, o pro-
nome relativo desempenha uma função sintática na oração subordi-
nada: ocupa o papel que seria exercido pelo termo que o antecede.
78

Obs.: para que dois períodos se unam num período composto,
altera-se o modo verbal da segunda oração.
Atenção: Vale lembrar um recurso didático para reconhecer o
pronome relativo que: ele sempre pode ser substituído por: o qual - a
qual - os quais - as quais
Refiro-me ao aluno que é estudioso.
Essa oração é equivalente a:
Refiro-me ao aluno o qual estuda.
Forma das Orações Subordinadas Adjetivas
Quando são introduzidas por um pronome relativo e apresentam
verbo no modo indicativo ou subjuntivo, as orações subordinadas
adjetivas são chamadas desenvolvidas. Além delas, existem as ora-
ções subordinadas adjetivas reduzidas, que não são introduzidas por
pronome relativo (podem ser introduzidas por preposição) e apre-
sentam o verbo numa das formas nominais (infinitivo, gerúndio ou
particípio).
Ele foi o primeiro aluno que se apresentou.
Ele foi o primeiro aluno a se apresentar.
No primeiro período, há uma oração subordinada adjetiva desen-
volvida, já que é introduzida pelo pronome relativo “que” e apresenta
verbo conjugado no pretérito perfeito do indicativo. No segundo, há
uma oração subordinada adjetiva reduzida de infinitivo: não há pro-
nome relativo e seu verbo está no infinitivo.
Classificação das Orações Subordinadas Adjetivas
Na relação que estabelecem com o termo que caracterizam, as
orações subordinadas adjetivas podem atuar de duas maneiras dife-
rentes. Há aquelas que restringem ou especificam o sentido do termo
a que se referem, individualizando-o. Nessas orações não há mar-
cação de pausa, sendo chamadas subordinadas adjetivas restritivas.
Existem também orações que realçam um detalhe ou amplificam da-
dos sobre o antecedente, que já se encontra suficientemente definido,
as quais denominam-se subordinadas adjetivas explicativas.
Exemplo 1:
Jamais teria chegado aqui, não fosse a gentileza de um homem
que passava naquele momento.
Oração Subordinada Adjetiva Restritiva
Nesse período, observe que a oração em destaque restringe e
particulariza o sentido da palavra “homem”: trata-se de um homem
específico, único. A oração limita o universo de homens, isto é, não
se refere a todos os homens, mas sim àquele que estava passando
naquele momento.
Exemplo 2:
O homem, que se considera racional, muitas vezes age anima-
lescamente.
Oração Subordinada Adjetiva Explicativa
Nesse período, a oração em destaque não tem sentido restritivo
em relação à palavra “homem”; na verdade, essa oração apenas expli-
cita uma ideia que já sabemos estar contida no conceito de “homem”.
Saiba que: A oração subordinada adjetiva explicativa é separada
da oração principal por uma pausa que, na escrita, é representada pela
vírgula. É comum, por isso, que a pontuação seja indicada como for-
ma de diferenciar as orações explicativas das restritivas; de fato, as
explicativas vêm sempre isoladas por vírgulas; as restritivas, não.
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3) ORAÇÕES SUBORDINADAS ADVERBIAIS
Uma oração subordinada adverbial é aquela que exerce a
função de adjunto adverbial do verbo da oração principal. Dessa
forma, pode exprimir circunstância de tempo, modo, fim, causa,
condição, hipótese, etc. Quando desenvolvida, vem introduzida
por uma das conjunções subordinativas (com exclusão das inte-
grantes). Classifica-se de acordo com a conjunção ou locução con-
juntiva que a introduz.
Durante a madrugada, eu olhei você dormindo.
Oração Subordinada Adverbial
Observe que a oração em destaque agrega uma circunstância
de tempo. É, portanto, chamada de oração subordinada adverbial
temporal. Os adjuntos adverbiais são termos acessórios que indi-
cam uma circunstância referente, via de regra, a um verbo. A clas-
sificação do adjunto adverbial depende da exata compreensão da
circunstância que exprime. Observe os exemplos abaixo:
Naquele momento, senti uma das maiores emoções de minha vida.
Quando vi a estátua, senti uma das maiores emoções de minha vida.
No primeiro período, “naquele momento” é um adjunto ad-
verbial de tempo, que modifica a forma verbal “senti”. No segundo
período, esse papel é exercido pela oração “Quando vi a estátua”, que
é, portanto, uma oração subordinada adverbial temporal. Essa oração
é desenvolvida, pois é introduzida por uma conjunção subordinativa
(quando) e apresenta uma forma verbal do modo indicativo (“vi”, do
pretérito perfeito do indicativo). Seria possível reduzi-la, obtendo-se:
Ao ver a estátua, senti uma das maiores emoções de minha vida.
A oração em destaque é reduzida, pois apresenta uma das formas
nominais do verbo (“ver” no infinitivo) e não é introduzida por conjun-
ção subordinativa, mas sim por uma preposição (“a”, combinada com
o artigo “o”).
Obs.: a classificação das orações subordinadas adverbiais é feita do
mesmo modo que a classificação dos adjuntos adverbiais. Baseia-se na
circunstância expressa pela oração.
Circunstâncias Expressas pelas Orações Subordinadas Adver-
biais
a) Causa
A ideia de causa está diretamente ligada àquilo que provoca um
determinado fato, ao motivo do que se declara na oração principal. “É
aquilo ou aquele que determina um acontecimento”.
Principal conjunção subordinativa causal: PORQUE
Outras conjunções e locuções causais: como (sempre introduzido
na oração anteposta à oração principal), pois, pois que, já que, uma
vez que, visto que.
As ruas ficaram alagadas porque a chuva foi muito forte.
Como ninguém se interessou pelo projeto, não houve alternativa a
não ser cancelá-lo.
Já que você não vai, eu também não vou.
b) Consequência
As orações subordinadas adverbiais consecutivas exprimem um
fato que é consequência, que é efeito do que se declara na oração prin-
cipal. São introduzidas pelas conjunções e locuções: que, de forma que,
de sorte que, tanto que, etc., e pelas estruturas tão...que, tanto...que,
tamanho...que.
79

Principal conjunção subordinativa consecutiva: QUE (precedido de
tal, tanto, tão, tamanho)
É feio que dói. (É tão feio que, em consequência, causa dor.)
Nunca abandonou seus ideais, de sorte que acabou concretizando-os.
Não consigo ver televisão sem bocejar. (Oração Reduzida de Infi-
nitivo)
c) Condição
Condição é aquilo que se impõe como necessário para a realização
ou não de um fato. As orações subordinadas adverbiais condicionais
exprimem o que deve ou não ocorrer para que se realize ou deixe de se
realizar o fato expresso na oração principal.
Principal conjunção subordinativa condicional: SE
Outras conjunções condicionais: caso, contanto que, desde que,
salvo se, exceto se, a não ser que, a menos que, sem que, uma vez que
(seguida de verbo no subjuntivo).
Se o regulamento do campeonato for bem elaborado, certamente o
melhor time será campeão.
Uma vez que todos aceitem a proposta, assinaremos o con-
trato.
Caso você se case, convide-me para a festa.
d) Concessão
As orações subordinadas adverbiais concessivas indicam con-
cessão às ações do verbo da oração principal, isto é, admitem uma
contradição ou um fato inesperado. A ideia de concessão está dire-
tamente ligada ao contraste, à quebra de expectativa.
Principal conjunção subordinativa concessiva: EMBORA
Utiliza-se também a conjunção: conquanto e as locuções ainda
que, ainda quando, mesmo que, se bem que, posto que, apesar de
que.
Só irei se ele for.
A oração acima expressa uma condição: o fato de “eu” ir só se
realizará caso essa condição seja satisfeita.
Compare agora com:
Irei mesmo que ele não vá.
A distinção fica nítida; temos agora uma concessão: irei de qual-
quer maneira, independentemente de sua ida. A oração destacada é,
portanto, subordinada adverbial concessiva.
Observe outros exemplos:
Embora fizesse calor, levei agasalho.
Conquanto a economia tenha crescido, pelo menos metade da
população continua à margem do mercado de consumo.
Foi aprovado sem estudar (= sem que estudasse / embora não
estudasse). (reduzida de infinitivo)
e) Comparação
As orações subordinadas adverbiais comparativas estabelecem
uma comparação com a ação indicada pelo verbo da oração prin-
cipal.
Principal conjunção subordinativa comparativa: COMO
Ele dorme como um urso.
Saiba que: É comum a omissão do verbo nas orações subordi-
nadas adverbiais comparativas. Por exemplo:
Agem como crianças. (agem)
Oração Subordinada Adverbial Comparativa
No entanto, quando se comparam ações diferentes, isso não
ocorre. Por exemplo: Ela fala mais do que faz. (comparação do ver-
bo falar e do verbo fazer).
Didatismo e Conhecimento
PORTUGUÊS
f) Conformidade
As orações subordinadas adverbiais conformativas indicam
ideia de conformidade, ou seja, exprimem uma regra, um modelo
adotado para a execução do que se declara na oração principal.
Principal conjunção subordinativa conformativa: CONFORME
Outras conjunções conformativas: como, consoante e segundo
(todas com o mesmo valor de conforme).
Fiz o bolo conforme ensina a receita.
Consoante reza a Constituição, todos os cidadãos têm direitos
iguais.
g) Finalidade
As orações subordinadas adverbiais finais indicam a intenção, a
finalidade daquilo que se declara na oração principal.
Principal conjunção subordinativa final: A FIM DE QUE
Outras conjunções finais: que, porque (= para que) e a locução
conjuntiva para que.
Aproximei-me dela a fim de que ficássemos amigos.
Felipe abriu a porta do carro para que sua namorada entrasse.
h) Proporção
As orações subordinadas adverbiais proporcionais exprimem
ideia de proporção, ou seja, um fato simultâneo ao expresso na ora-
ção principal.
Principal locução conjuntiva subordinativa proporcional: À
PROPORÇÃO QUE
Outras locuções conjuntivas proporcionais: à medida que, ao
passo que. Há ainda as estruturas: quanto maior...(maior), quanto
maior...(menor), quanto menor...(maior), quanto menor...(menor),
quanto mais...(mais), quanto mais...(menos), quanto menos...
(mais), quanto menos...(menos).
À proporção que estudávamos, acertávamos mais questões.
Visito meus amigos à medida que eles me convidam.
Quanto maior for a altura, maior será o tombo.
i) Tempo
As orações subordinadas adverbiais temporais acrescentam
uma ideia de tempo ao fato expresso na oração principal, podendo
exprimir noções de simultaneidade, anterioridade ou posteriorida-
de.
Principal conjunção subordinativa temporal: QUANDO
Outras conjunções subordinativas temporais: enquanto, mal e
locuções conjuntivas: assim que, logo que, todas as vezes que, an-
tes que, depois que, sempre que, desde que, etc.
Quando você foi embora, chegaram outros convidados.
Sempre que ele vem, ocorrem problemas.
Mal você saiu, ela chegou.
Terminada a festa, todos se retiraram. (= Quando terminou a
festa) (Oração Reduzida de Particípio)
Questões sobre Orações Coordenadas
01. A oração “Não se verificou, todavia, uma transplantação
integral de gosto e de estilo” tem valor:
A) conclusivo
B) adversativo
C) concessivo
D) explicativo
E) alternativo
80
 PORTUGUÊS
02. “Estudamos, logo deveremos passar nos exames”. A oração 07. Assinale a alternativa em que o sentido da conjunção subli-
em destaque é: nhada está corretamente indicado entre parênteses.
a) coordenada explicativa A) Meu primo formou-se em Direito, porém não pretende tra-
b) coordenada adversativa balhar como advogado. (explicação)
c) coordenada aditiva B) Não fui ao cinema nem assisti ao jogo. (adição)
d) coordenada conclusiva C) Você está preparado para a prova; por isso, não se preocupe.
e) coordenada assindética (oposição)
D) Vá dormir mais cedo, pois o vestibular será amanhã. (al-
03. (Agente Educacional – VUNESP – 2013-adap.) Releia o ternância)
seguinte trecho: E) Os meninos deviam correr para casa ou apanhariam toda a
Joyce e Mozart são ótimos, mas eles, como quase toda a cul- chuva. (conclusão)
tura humanística, têm pouca relevância para nossa vida prática.
Sem que haja alteração de sentido, e de acordo com a norma- 08. Analise sintaticamente as duas orações destacadas no texto
“O assaltante pulou o muro, mas não penetrou na casa, nem as-
-padrão da língua portuguesa, ao se substituir o termo em destaque,
sustou seus habitantes.” A seguir, classifique-as, respectivamente,
o trecho estará corretamente reescrito em:
como coordenadas:
A) Joyce e Mozart são ótimos, portanto eles, como quase toda a
A) adversativa e aditiva.
cultura humanística, têm pouca relevância para nossa vida prática.
B) explicativa e aditiva.
B) Joyce e Mozart são ótimos, conforme eles, como quase C) adversativa e alternativa.
toda a cultura humanística, têm pouca relevância para nossa vida D) aditiva e alternativa.
prática.
C) Joyce e Mozart são ótimos, assim eles, como quase toda a 09. Um livro de receita é um bom presente porque ajuda as
cultura humanística, têm pouca relevância para nossa vida prática. pessoas que não sabem cozinhar. A palavra “porque” pode ser
D) Joyce e Mozart são ótimos, todavia eles, como quase toda a substituída, sem alteração de sentido, por
cultura humanística, têm pouca relevância para nossa vida prática. A) entretanto.
E) Joyce e Mozart são ótimos, pois eles, como quase toda a B) então.
cultura humanística, têm pouca relevância para nossa vida prática. C) assim.
D) pois.
04. (Analista Administrativo – VUNESP – 2013-adap.) E) porém.
Em – ...fruto não só do novo acesso da população ao automóvel
mas também da necessidade de maior número de viagens... –, os 10- Na oração “Pedro não joga E NEM ASSISTE”, temos a
termos em destaque estabelecem relação de presença de uma oração coordenada que pode ser classificada em:
A) explicação. A) Coordenada assindética;
B) oposição. B) Coordenada assindética aditiva;
C) alternância. C) Coordenada sindética alternativa;
D) conclusão. D) Coordenada sindética aditiva.
E) adição.
GABARITO
05. Analise a oração destacada: Não se desespere, que estare- 01. B 02. E 03. D 04. E 05. D
mos a seu lado sempre. 06. A 07. B 08. A 09. D 10. D
Marque a opção correta quanto à sua classificação:
A) Coordenada sindética aditiva. RESOLUÇÃO
B) Coordenada sindética alternativa.
1-) “Não se verificou, todavia, uma transplantação integral de
C) Coordenada sindética conclusiva.
gosto e de estilo” = conjunção adversativa, portanto: oração coor-
D) Coordenada sindética explicativa.
denada sindética adversativa
06. A frase abaixo em que o conectivo E tem valor adversa- 2-) Estudamos, logo deveremos passar nos exames = a oração
tivo é: em destaque não é introduzida por conjunção, então: coordenada
A) “O gesto é fácil E não ajuda em nada”. assindética
B )“O que vemos na esquina E nos sinais de trânsito...”.
C) “..adultos submetem crianças E adolescentes à tarefa de pe- 3-) Joyce e Mozart são ótimos, mas eles... = conjunção (e
dir esmola”. ideia) adversativa
D) “Quem dá esmola nas ruas contribui para a manutenção da A) Joyce e Mozart são ótimos, portanto eles, como quase toda
miséria E prejudica o desenvolvimento da sociedade”. a cultura humanística, têm pouca relevância para nossa vida práti-
E) “A vida dessas pessoas é marcada pela falta de dinheiro, de ca. = conclusiva
moradia digna, emprego, segurança, lazer, cultura, acesso à saúde B) Joyce e Mozart são ótimos, conforme eles, como quase toda
E à educação”. a cultura humanística, têm pouca relevância para nossa vida práti-
ca. = conformativa

Didatismo e Conhecimento 81

C) Joyce e Mozart são ótimos, assim eles, como quase toda a
cultura humanística, têm pouca relevância para nossa vida prática.
= conclusiva
E) Joyce e Mozart são ótimos, pois eles, como quase toda a
cultura humanística, têm pouca relevância para nossa vida prática.
= explicativa
Dica: conjunção pois como explicativa = dá para eu substituir
por porque; como conclusiva: substituo por portanto.
4-) fruto não só do novo acesso da população ao automóvel mas
também da necessidade de maior número de viagens... estabelecem
relação de adição de ideias, de fatos
5-) Não se desespere, que estaremos a seu lado sempre.
= conjunção explicativa (= porque) - coordenada sindética ex-
plicativa
6-)
A) “O gesto é fácil E não ajuda em nada”. = mas não ajuda
(ideia contrária)
B )“O que vemos na esquina E nos sinais de trânsito...”. =
adição
C) “..adultos submetem crianças E adolescentes à tarefa de pedir
esmola”. = adição
D) “Quem dá esmola nas ruas contribui para a manutenção da
miséria E prejudica o desenvolvimento da sociedade”. = adição
E) “A vida dessas pessoas é marcada pela falta de dinheiro, de
moradia digna, emprego, segurança, lazer, cultura, acesso à saúde E
à educação”. = adição
7-)
A) Meu primo formou-se em Direito, porém não pretende traba-
lhar como advogado. = adversativa
C) Você está preparado para a prova; por isso, não se preocupe.
= conclusão
D) Vá dormir mais cedo, pois o vestibular será amanhã.
= explicativa
E) Os meninos deviam correr para casa ou apanhariam toda a
chuva. = alternativa
8-) - mas não penetrou na casa = conjunção adversativa
- nem assustou seus habitantes = conjunção aditiva
9-) Um livro de receita é um bom presente porque ajuda as pes-
soas que não sabem cozinhar.
= conjunção explicativa: pois
10-) E NEM ASSISTE= conjunção aditiva (ideia de adição,
soma de fatos) = Coordenada sindética aditiva.
Questões sobre Orações Subordinadas
(Papiloscopista Policial – Vunesp/2013).
Mais denso, menos trânsito
As grandes cidades brasileiras estão congestionadas e em pro-
cesso de deterioração agudizado pelo crescimento econômico da úl-
tima década. Existem deficiências evidentes em infraestrutura, mas é
importante também considerar o planejamento urbano.
Didatismo e Conhecimento
PORTUGUÊS
Muitas grandes cidades adotaram uma abordagem de descon-
centração, incentivando a criação de diversos centros urbanos, na
visão de que isso levaria a uma maior facilidade de deslocamento.
Mas o efeito tem sido o inverso. A criação de diversos centros
e o aumento das distâncias multiplicam o número de viagens, di-
ficultando o investimento em transporte coletivo e aumentando a
necessidade do transporte individual.
Se olharmos Los Angeles como a região que levou a descon-
centração ao extremo, ficam claras as consequências. Numa região
rica como a Califórnia, com enorme investimento viário, temos en-
garrafamentos gigantescos que viraram característica da cidade.
Os modelos urbanos bem-sucedidos são aqueles com elevado
adensamento e predominância do transporte coletivo, como mos-
tram Manhattan e Tóquio.
O centro histórico de São Paulo é a região da cidade mais bem
servida de transporte coletivo, com infraestrutura de telecomunica-
ção, água, eletricidade etc. Como em outras grandes cidades, essa
deveria ser a região mais adensada da metrópole. Mas não é o caso.
Temos, hoje, um esvaziamento gradual do centro, com deslocamen-
to das atividades para diversas regiões da cidade.
A visão de adensamento com uso abundante de transporte cole-
tivo precisa ser recuperada. Desse modo, será possível reverter esse
processo de uso cada vez mais intenso do transporte individual, fruto
não só do novo acesso da população ao automóvel, mas também
da necessidade de maior número de viagens em função da distância
cada vez maior entre os destinos da população.
(Henrique Meirelles, Folha de S.Paulo, 13.01.2013. Adaptado)
As expressões mais denso e menos trânsito, no título, estabele-
cem entre si uma relação de
(A) comparação e adição.
(B) causa e consequência.
(C) conformidade e negação.
(D) hipótese e concessão.
(E) alternância e explicação
02. (Agente de Escolta e Vigilância Penitenciária – VUNESP –
2013). No trecho – Tem surtido um efeito positivo por eles se tor-
narem uma referência positiva dentro da unidade, já que cumprem
melhor as regras, respeitam o próximo e pensam melhor nas suas
ações, refletem antes de tomar uma atitude. – o termo em destaque
estabelece entre as orações uma relação de
A) condição.
B) causa.
C) comparação.
D) tempo.
E) concessão.
03. (UFV-MG) As orações subordinadas substantivas que apare-
cem nos períodos abaixo são todas subjetivas, exceto:
A) Decidiu-se que o petróleo subiria de preço.
B) É muito bom que o homem, vez por outra, reflita sobre sua
vida.
C) Ignoras quanto custou meu relógio?
D) Perguntou-se ao diretor quando seríamos recebidos.
E) Convinha-nos que você estivesse presente à reunião
82
 PORTUGUÊS
04. (Agente de Vigilância e Recepção – VUNESP – 2013). Consi- 06. (Analista Administrativo – VUNESP – 2013). Em – É funda-
dere a tirinha em que se vê Honi conversando com seu Namorado Lute. mental que essa visão de adensamento com uso abundante de transporte
coletivo seja recuperada para que possamos reverter esse processo de
uso… –, a expressão em destaque estabelece entre as orações relação de
A) consequência.
B) condição.
C) finalidade.
D) causa.
E) concessão.

07. (Analista de Sistemas – VUNESP – 2013 – adap.). Considere

o trecho: “Como as músicas eram de protesto, naquele mesmo ano foi
enquadrado na lei de segurança nacional pela ditadura militar e exi-
lado.” O termo Como, em destaque na primeira parte do enunciado,
expressa ideia de
A) contraste e tem sentido equivalente a porém.
B) concessão e tem sentido equivalente a mesmo que.
C) conformidade e tem sentido equivalente a conforme.
D) causa e tem sentido equivalente a visto que.
E) finalidade e tem sentido equivalente a para que.

08. (Analista em Planejamento, Orçamento e Finanças Públicas –

(Dik Browne, Folha de S. Paulo, 26.01.2013) VUNESP – 2013-adap.) No trecho – “Fio, disjuntor, tomada, tudo!”,
insiste o motorista, com tanto orgulho que chega a contaminar-me. –,
É correto afirmar que a expressão contanto que estabelece en- a construção tanto ... que estabelece entre as construções [com tanto
tre as orações relação de orgulho] e [que chega a contaminar-me] uma relação de
A) causa, pois Honi quer ter filhos e não deseja trabalhar depois de A) condição e finalidade.
casada. B) conformidade e proporção.
B) comparação, pois o namorado espera ter sucesso como cantor C) finalidade e concessão.
romântico. D) proporção e comparação.
C) tempo, pois ambos ainda são adolescentes, mas já pensam em E) causa e consequência.
casamento.
D) condição, pois Lute sabe que exercendo a profissão de músico 09. “Os Estados Unidos são considerados hoje um país bem
provavelmente ganhará pouco. mais fechado – embora em doze dias recebam o mesmo número
E) finalidade, pois Honi espera que seu futuro marido torne-se um de imigrantes que o Brasil em um ano.” A alternativa que substitui
artista famoso. a expressão em negrito, sem prejuízo ao conteúdo, é:
A) já que.
05. (Analista Administrativo – VUNESP – 2013). Em – Apesar da B) todavia.
desconcentração e do aumento da extensão urbana verificados no C) ainda que.
Brasil, é importante desenvolver e adensar ainda mais os diversos cen- D) entretanto.
tros já existentes... –, sem que tenha seu sentido alterado, o trecho em E) talvez.
destaque está corretamente reescrito em:
A) Mesmo com a desconcentração e o aumento da Extensão urbana
10. (Escrevente TJ SP – Vunesp – 2013) Assinale a alternativa
verificados no Brasil, é importante desenvolver e adensar ainda mais os
que substitui o trecho em destaque na frase – Assinarei o docu-
diversos centros já existentes...
mento, contanto que garantam sua autenticidade. – sem que haja
B) Uma vez que se verifica a desconcentração e o aumento da ex-
tensão urbana no Brasil, é importante desenvolver e adensar ainda mais prejuízo de sentido.
os diversos centros já existentes... (A) desde que garantam sua autenticidade.
C) Assim como são verificados a desconcentração e o aumento da (B) no entanto garantam sua autenticidade.
extensão urbana no Brasil, é importante desenvolver e adensar ainda (C) embora garantam sua autenticidade.
mais os diversos centros já existentes... (D) portanto garantam sua autenticidade.
D) Visto que com a desconcentração e o aumento da extensão urba- (E) a menos que garantam sua autenticidade.
na verificados no Brasil, é importante desenvolver e adensar ainda mais
os diversos centros já existentes... GABARITO
E) De maneira que, com a desconcentração e o aumento da exten-
são urbana verificados no Brasil, é importante desenvolver e adensar 01. B 02. B 03. C 04. D 05. A
ainda mais os diversos centros já existentes... 06. C 07. D 08. E 09. C 10. A

Didatismo e Conhecimento 83
 PORTUGUÊS
RESOLUÇÃO 02.(Agente de Defensoria Pública – FCC – 2013). Donos de uma
capacidade de orientação nas brenhas selvagens [...], sabiam os pau-
1-) mais denso e menos trânsito = mais denso, consequente- listas como...
mente, menos trânsito, então: causa e consequência O segmento em destaque na frase acima exerce a mesma função
sintática que o elemento grifado em:
2-) já que cumprem melhor as regras = estabelece entre as A) Nas expedições breves serviam de balizas ou mostradores para
orações uma relação de causa com a consequência de “tem um a volta.
efeito positivo”. B) Às estreitas veredas e atalhos [...], nada acrescentariam aqueles
de considerável...
3-) Ignoras quanto custou meu relógio? = oração subordinada C) Só a um olhar muito exercitado seria perceptível o sinal.
substantiva objetiva direta D) Uma sequência de tais galhos, em qualquer floresta, podia sig-
A oração não atende aos requisitos de tais orações, ou seja, não nificar uma pista.
se inicia com verbo de ligação, tampouco pelos verbos “convir”, E) Alguns mapas e textos do século XVII apresentam-nos a vila de
“parecer”, “importar”, “constar” etc., e também não inicia com as São Paulo como centro...
conjunções integrantes “que” e “se”.
03. Há complemento nominal em:
A)Você devia vir cá fora receber o beijo da madrugada.
4-) a expressão contanto que estabelece uma relação de con-
B)... embora fosse quase certa a sua possibilidade de ganhar a vida.
dição (condicional)
C)Ela estava na janela do edifício.
D)... sem saber ao certo se gostávamos dele.
5-) Apesar da desconcentração e do aumento da extensão urba-
E)Pouco depois começaram a brincar de bandido e mocinho de
na verificados no Brasil = conjunção concessiva cinema.
B) Uma vez que se verifica a desconcentração e o aumento da
extensão urbana no Brasil, = causal 04. (ESPM-SP) Em “esta lhe deu cem mil contos”, o termo des-
C) Assim como são verificados a desconcentração e o aumento tacado é:
da extensão urbana no Brasil = comparativa A) pronome possessivo
D) Visto que com a desconcentração e o aumento da extensão B) complemento nominal
urbana verificados no Brasil = causal C) objeto indireto
E) De maneira que, com a desconcentração e o aumento da D) adjunto adnominal
extensão urbana verificados no Brasil = consecutivas E) objeto direto
6-) para que possamos = conjunção final (finalidade) 05. Assinale a alternativa correta e identifique o sujeito das se-
guintes orações em relação aos verbos destacados:
7-) “Como as músicas eram de protesto = expressa ideia de - Amanhã teremos uma palestra sobre qualidade de vida.
causa da consequência “foi enquadrado” = causa e tem sentido equi- - Neste ano, quero prestar serviço voluntário.
valente a visto que.
A)Tu – vós
8-) com tanto orgulho que chega a contaminar-me. – a construção B)Nós – eu
estabelece uma relação de causa e consequência. (a causa da “conta- C)Vós – nós
minação” – consequência) D) Ele - tu

9-) Os Estados Unidos são considerados hoje um país bem mais 06. Classifique o sujeito das orações destacadas no texto se-
fechado – embora em doze dias recebam o mesmo número de imi- guinte e, a seguir, assinale a sequência correta.
grantes que o Brasil em um ano.” = conjunção concessiva: ainda que É notável, nos textos épicos, a participação do sobrenatural.
É frequente a mistura de assuntos relativos ao nacionalismo com
o caráter maravilhoso. Nas epopeias, os deuses tomam partido e
10-) contanto que garantam sua autenticidade. = conjunção con-
interferem nas aventuras dos heróis, ajudando-os ou atrapalhan-
dicional = desde que
do- -os.
A)simples, composto
Questões sobre Análise Sintática
B)indeterminado, composto
C)simples, simples
01. (Agente de Apoio Administrativo – FCC – 2013). Os traba- D) oculto, indeterminado
lhadores passaram mais tempo na escola...
O segmento grifado acima possui a mesma função sintática que 07. (ESPM-SP) “Surgiram fotógrafos e repórteres”. Identifi-
o destacado em: que a alternativa que classifica corretamente a função sintática e a
A) ...o que reduz a média de ganho da categoria. classe morfológica dos termos destacados:
B) ...houve mais ofertas de trabalhadores dessa classe. A) objeto indireto – substantivo
C) O crescimento da escolaridade também foi impulsionado... B) objeto direto - substantivo
D) ...elevando a fatia dos brasileiros com ensino médio... C) sujeito – adjetivo
E) ...impulsionado pelo aumento do número de universidades... D) objeto direto – adjetivo
E) sujeito - substantivo

Didatismo e Conhecimento 84

GABARITO
01. C 02. D 03. B 04. C 05. B 06. C 07. E
RESOLUÇÃO
1-) Os trabalhadores passaram mais tempo na escola
= SUJEITO
A) ...o que reduz a média de ganho da categoria. = objeto direto
B) ...houve mais ofertas de trabalhadores dessa classe. = objeto
direto
C) O crescimento da escolaridade também foi impulsionado...
= sujeito paciente
D) ...elevando a fatia dos brasileiros com ensino médio... =
objeto direto
E) ...impulsionado pelo aumento do número de universida-
des... = agente da passiva
2-) Donos de uma capacidade de orientação nas brenhas selva-
gens [...], sabiam os paulistas como... = SUJEITO
A) Nas expedições breves = ADJUNTO ADVERBIAL
B) nada acrescentariam aqueles de considerável...= adjunto
adverbial
C) seria perceptível o sinal. = predicativo
D) Uma sequência de tais galhos = sujeito
E) apresentam-nos a vila de São Paulo como = objeto direto
3-)
A) o beijo da madrugada. = adjunto adnominal
B)a sua possibilidade de ganhar a vida. = complemento nominal
(possibilidade de quê?)
C)na janela do edifício. = adjunto adnominal
D)... sem saber ao certo se gostávamos dele. = objeto indireto
E) a brincar de bandido e mocinho de cinema = objeto indireto
4-) esta lhe deu cem mil contos = o verbo DAR é bitransitivo,
ou seja, transitivo direto e indireto, portanto precisa de dois comple-
mentos – dois objetos: direto e indireto.
Deu o quê? = cem mil contos (direto)
Deu a quem? lhe (=a ele, a ela) = indireto
5-) - Amanhã ( nós ) teremos uma palestra sobre qualidade de
vida.
- Neste ano, ( eu ) quero prestar serviço voluntário.
6-) É notável, nos textos épicos, a participação do sobrenatural.
É frequente a mistura de assuntos relativos ao nacionalismo com o
caráter maravilhoso. Nas epopeias, os deuses tomam partido e in-
terferem nas aventuras dos heróis, ajudando-os ou atrapalhando-os.
Ambos os termos apresentam sujeito simples
7-) Surgiram fotógrafos e repórteres.
O sujeito está deslocado, colocado na ordem indireta (final da
oração). Portanto: função sintática: sujeito (composto); classe mor-
fológica (classe de palavras): substantivos.
Didatismo e Conhecimento
PORTUGUÊS
12. COMPOSIÇÃO DO TEXTO ESCRITO:
DISSERTAÇÃO – FATO E
DEMONSTRAÇÃO / ARGUMENTO E
INFERÊNCIA / RELAÇÕES LÓGICAS;
NARRAÇÃO – SEQUENCIAÇÃO DE FATOS
/ TEMPORALIDADE;
DESCRIÇÃO – ORDENAÇÃO DE
ELEMENTOS DESCRITIVOS.
DISSERTAÇÃO
A dissertação é uma exposição, discussão ou interpretação
de uma determinada idéia. É, sobretudo, analisar algum tema.
Pressupõe um exame crítico do assunto, lógica, raciocínio, clareza,
coerência, objetividade na exposição, um planejamento de trabalho
e uma habilidade de expressão.
É em função da capacidade crítica que se questionam pontos
da realidade social, histórica e psicológica do mundo e dos
semelhantes. Vemos também, que a dissertação no seu significado
diz respeito a um tipo de texto em que a exposição de uma idéia,
através de argumentos, é feita com a finalidade de desenvolver um
conteúdo científico, doutrinário ou artístico.
Exemplo:
Há três métodos pelos quais pode um homem che­gar a ser
primeiro‑ministro. 0 primeiro é saber, com prudência, como
servir‑se de uma pessoa, de uma filha ou de uma irmã; o segundo,
como trair ou solapar os predecessores; e o terceiro, como
clamar, com zelo fu­rioso, contra a corrupção da corte. Mas um
príncipe discreto prefere nomear os que se valem do último des­
ses métodos, pois os tais fanáticos sempre se revelam os mais
obsequiosos e subservientes à vontade e às pai­xões do amo. Tendo
à sua disposição todos os cargos, conservam‑se no poder esses
ministros subordinando a maioria do senado, ou grande conselho,
e, afinal, por via de um expediente chamado anistia (cuja natureza
lhe expliquei), garantem‑se contra futuras prestações de contas e
retiram‑se da vida pública carregados com os despojos da nação.
Jonathan Swift. Viagens de Gulliver.
São Paulo, Abril Cultural, 1979, p. 234‑235.
Esse texto explica os três métodos pelos quais um homem
chega a ser primeiro‑ministro, acon­selha o príncipe discreto
a escolhê‑lo entre os que clamam contra a corrupção na corte e
justifica es­se conselho.
Observe‑se que:
- o texto é temático, pois analisa e interpreta a realidade
com conceitos abstratos e genéricos (não se fala de um homem
particular e do que faz para chegar a ser primeiro‑ministro, mas
do homem em geral e de todos os métodos para atingir o poder);
- existe mudança de situação no texto (por exem­plo, a
mudança de atitude dos que clamam con­tra a corrupção da corte
no momento em que se tornam primeiros‑ministros);
- a progressão temporal dos enunciados não tem importância,
pois o que importa é a relação de implicação (clamar contra a
corrupção da cor­te implica ser corrupto depois da nomeação para
primeiro‑ministro).
85

Características:
- ao contrário do texto narrativo e do descritivo, ele é temático;
- como o texto narrativo, ele mostra mudanças de situação;
- ao contrário do texto narrativo, nele as rela­ções de
anterioridade e de posterioridade dos enunciados não têm maior
importância ‑ o que importa são suas relações lógicas: analo­
gia, pertinência, causalidade, coexistência, correspondência,
implicação, etc.
- a estética e a gramática são comuns a todos os tipos
de redação. Já a estrutura, o conteúdo e a estilística possuem
características próprias a cada tipo de texto.
 
São partes da dissertação: Introdução / Desenvolvimento /
Conclusão.
Introdução: em que se apresenta o assunto; se apresenta a
idéia principal, sem, no entanto, antecipar seu desenvolvimento.
Tipos:
- Divisão: quando há dois ou mais termos a serem discutidos.
Ex: “Cada criatura humana traz duas almas consigo: uma que olha
de dentro para fora, outra que olha de fora para dentro...”
- Alusão Histórica: um fato passado que se relaciona a um
fato presente. Ex: “A crise econômica que teve início no começo
dos anos 80 – com os conhecidos altos índices de inflação que
a década colecionou – agravou vários dos históricos problemas
sociais do país. Entre eles, a violência, principalmente a urbana,
cuja escalada tem sido facilmente identificada pela população
brasileira.”
- Proposição: o autor explicita seus objetivos.
- Convite: proposta ao leitor para que participe de alguma
coisa apresentada no texto. Ex: Você quer estar “na sua”? Quer se
sentir seguro, ter o sucesso pretendido? Não entre pelo cano! Faça
parte desse time de vencedores desde a escolha desse momento!
- Contestação: contestar uma idéia ou uma situação. Ex: “É
importante que o cidadão saiba que portar arma de fogo não é a
solução no combate à insegurança.”
- Características: caracterização de espaços ou aspectos.
- Estatísticas: apresentação de dados estatísticos. Ex: “Em
1982, eram 15,8 milhões os domicílios brasileiros com televisores.
Hoje, são 34 milhões (o sexto maior parque de aparelhos receptores
instalados do mundo). Ao todo, existem no país 257 emissoras
(aquelas capazes de gerar programas) e 2.624 repetidoras (que
apenas retransmitem sinais recebidos). (...)”
- Declaração Inicial: emitir um conceito sobre um fato.
- Citação: opinião de alguém de destaque sobre o assunto do
texto. Ex: “A principal característica do déspota encontra-se no
fato de ser ele o autor único e exclusivo das normas e das regras
que definem a vida familiar, isto é, o espaço privado. Seu poder,
escreve Aristóteles, é arbitrário, pois decorre exclusivamente de
sua vontade, de seu prazer e de suas necessidades.”
- Definição: desenvolve-se pela explicação dos termos que
compõem o texto.
- Interrogação: questionamento. Ex: “Volta e meia se faz
a pergunta de praxe: afinal de contas, todo esse entusiasmo pelo
futebol não é uma prova de alienação?”
- Suspense: alguma informação que faça aumentar a
curiosidade do leitor.
- Comparação: social e geográfica.
Didatismo e Conhecimento
PORTUGUÊS
- Enumeração: enumerar as informações. Ex: “Ação à
distância, velocidade, comunicação, linha de montagem, triunfo
das massas, Holocausto: através das metáforas e das realidades que
marcaram esses 100 últimos anos, aparece a verdadeira doença do
século...”
- Narração: narrar um fato.
Desenvolvimento: é a argumentação da idéia inicial, de forma
organizada e progressiva. É a parte maior e mais importante do
texto. Podem ser desenvolvidos de várias formas:
- Trajetória Histórica: cultura geral é o que se prova com
este tipo de abordagem.
- Definição: não basta citar, mas é preciso desdobrar a idéia
principal ao máximo, esclarecendo o conceito ou a definição.
- Comparação: estabelecer analogias, confrontar situações
distintas.
- Bilateralidade: quando o tema proposto apresenta pontos
favoráveis e desfavoráveis.
- Ilustração Narrativa ou Descritiva: narrar um fato ou
descrever uma cena.
- Cifras e Dados Estatísticos: citar cifras e dados estatísticos.
- Hipótese: antecipa uma previsão, apontando para prováveis
resultados.
- Interrogação: Toda sucessão de interrogações deve
apresentar questionamento e reflexão.
- Refutação: questiona-se praticamente tudo: conceitos,
valores, juízos.
- Causa e Consequência: estruturar o texto através dos
porquês de uma determinada situação.
- Oposição: abordar um assunto de forma dialética.
- Exemplificação: dar exemplos.
Conclusão: é uma avaliação final do assunto, um fechamento
integrado de tudo que se argumentou. Para ela convergem todas as
idéias anteriormente desenvolvidas.
- Conclusão Fechada: recupera a ideia da tese.
- Conclusão Aberta: levanta uma hipótese, projeta um
pensamento ou faz uma proposta, incentivando a reflexão de
quem lê.
Exemplo:
Direito de Trabalho
Com a queda do feudalismo no século XV, nasce um novo
modelo econômico: o capitalismo, que até o século XX agia por
meio da inclusão de trabalhadores e hoje passou a agir por meio
da exclusão. (A)
A tendência do mundo contemporâneo é tornar todo o trabalho
automático, devido à evolução tecnológica e a necessidade de
qualificação cada vez maior, o que provoca o desemprego. Outro
fator que também leva ao desemprego de um sem número de
trabalhadores é a contenção de despesas, de gastos. (B)
Segundo a Constituição, “preocupada” com essa crise social
que provém dessa automatização e qualificação, obriga que seja
feita uma lei, em que será dada absoluta garantia aos trabalhadores,
de que, mesmo que as empresas sejam automatizadas, não perderão
eles seu mercado de trabalho. (C)
86

Não é uma utopia?!
Um exemplo vivo são os bóias-frias que trabalham na
colheita da cana-de-açúcar que devido ao avanço tecnológico e a
lei do governador Geraldo Alkmin, defendendo o meio ambiente,
proibindo a queima da cana-de-açúcar para a colheita e substituindo-
os então pelas máquinas, desemprega milhares deles. (D)
Em troca os sindicatos dos trabalhadores rurais dão cursos de
cabeleleiro, marcenaria, eletricista, para não perderem o mercado
de trabalho, aumentando, com isso, a classe de trabalhos informais.
Como ficam então aqueles trabalhadores que passaram à vida
estudando, se especializando, para se diferenciarem e ainda estão
desempregados?, como vimos no último concurso da prefeitura do
Rio de Janeiro para “gari”, havia até advogado na fila de inscrição.
(E)
Já que a Constituição dita seu valor ao social que todos têm
o direito de trabalho, cabe aos governantes desse país, que almeja
um futuro brilhante, deter, com urgência esse processo de desníveis
gritantes e criar soluções eficazes para combater a crise generalizada
(F), pois a uma nação doente, miserável e desigual, não compete a
tão sonhada modernidade. (G)
1º Parágrafo – Introdução
A. Tema: Desemprego no Brasil.
Contextualização: decorrência de um processo histórico
problemático.
2º ao 6º Parágrafo – Desenvolvimento
B. Argumento 1: Exploram-se dados da realidade que
remetem a uma análise do tema em questão.
C. Argumento 2: Considerações a respeito de outro dado da
realidade.
D. Argumento 3: Coloca-se sob suspeita a sinceridade de
quem propõe soluções.
E. Argumento 4: Uso do raciocínio lógico de oposição.
7º Parágrafo: Conclusão
F. Uma possível solução é apresentada.
G. O texto conclui que desigualdade não se casa com
modernidade.
Crônica
É o texto curto, publicado com periodicidade regular em
jornais e revistas, e que explora literariamente, por meio do
lirismo ou do humor, um fato do cotidiano. Distingue‑se a crônica
jornalística (social, esportiva, econômica etc.), de caráter puramente
informativo, da crônica literária, que revela um trabalho artístico,
linguístico sobre a matéria tratada.
A crônica é o gênero mais aberto e maleável da prosa. Pode
ser indistintamente descritiva, narrativa ou reflexiva, muitas vezes
aproximando‑se do conto, ou do poema em prosa, ou de outros
gêneros. Machado de Assis, Carlos Drummond de Andrade, Rubem
Braga, Nélson Rodrigues estão entre nossos grandes cronistas.
Comentários
Narracão e Descrição
Os textos narrativos e descritivos são figurati­vos. Eles
representam o mundo, simulam‑no. A narração mostra mudanças
de situação de um ser particular (o menino que ganhou um
porquinho-­da‑índia, por exemplo), com os enunciados dispos­
Didatismo e Conhecimento
PORTUGUÊS
tos numa progressão temporal, numa relação de anterioridade e
posterioridade. A descrição expõe propriedades e aspectos de um
ser particular (o céu numa noite estrelada, um rosto sofrido, uma
personagem, a hora do rush) numa relação de si­multaneidade; nela
não há mudança de situação.
Dissertação
O texto dissertativo é temático. Ele comenta, explica, analisa,
classifica os seres. Por isso, sua referência ao mundo se faz por
conceitos amplos, modelos genéricos, muitas vezes abstraídos
do tempo e do espaço. Pela mesma razão, embora também nele
apareçam mudanças de situação, não têm maior importância as
relações de anterio­ridade e posterioridade entre os enunciados,
mas sim as relações lógicas. O texto dissertativo típico é o da
ciência e da filosofia.
O texto dissertativo é mais abstrato que os ou­tros dois. Ele
interpreta e analisa os dados concre­tos da realidade. Esses dados,
quando aparecem numa dissertação, só servem para confirmar ou
exemplificar as ideias abstratas que estão sendo apresentadas.
Embora a progressão temporal da dissertação não tenha
importância, não se pode mudar à von­tade a sequência dos
enunciados, pois há o risco de se alterarem as relações lógicas.
O Ponto de Vista do Produtor do Texto
Geralmente se pensa que é só na dissertação que o produtor
do texto expressa seu ponto de vista sobre o objeto posto em
discussão. Isso não é verdade. Também na narração e na descrição
estão presentes os pontos de vista do enunciador. O modo como
eles são apresentados é que difere em cada tipo de texto.
Como a dissertação é um texto temático, nela os ­pontos de
vista são explícitos. Na descrição, o ponto de vista é manifestado,
entre outros recursos pelos aspectos selecionados e pela adjetivação
colhida: o produtor do texto transmite uma mensagem positiva ou
negativa do que está sendo dito. Na narração, um dos meios mais
eficientes de manifestar um ponto de vista é o encadeamento das
figuras.
Para entender o ponto de vista existente na narração e na
descrição, é preciso não esquecer que se trata de textos figurativos
e que por trás das figuras existe um tema implícito. Por exemplo
narrar a história de um país cujo presidente praticava os mais
variados esportes, vivia a dizer trabalhava em favor dos pobres,
enquanto a recessão aumentava, e com ela o desemprego e miséria,
é manifestar um ponto de vista sobre o tal presidente.
Desfazendo um Equívoco
Observe com atenção o texto abaixo:
Seria difícil encontrar uma definição do mito que fosse
aceita por todos os eruditos e, ao mesmo tempo, acessível aos
não‑especialistas. Por outro lado, será realmente possível encontrar
uma única definição ca­paz de cobrir todos os tipos e todas as
funções dos mitos, em todas as sociedades arcaicas e tradicionais?
O mito é uma realidade cultural extremamente complexa, que
pode ser abordada e interpretada através de perspectivas múltiplas
e complementares.
A definição que parece a menos imperfeita, por ser mais
ampla, é a seguinte: o mito conta uma história sagrada; ele relata
um acontecimento ocorrido no tempo primordial, o tempo fa­buloso
do “princípio”. Em outros termos, o mito narra como, graças às
façanhas dos Entes Sobrenaturais, uma realidade passou a existir,
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seja uma realidade to­tal, o Cosmo, ou apenas um fragmento:
uma ilha, uma espécie vegetal, um comportamento humano, uma
instituição. É sempre, portanto, a narrativa de uma “criação”: ele
relata de que modo algo foi produzido e começou a ser. O mito
fala apenas do que realmente ocorreu, do que se manifestou
plenamente. Os perso­nagens dos mitos são os Entes Sobrenaturais
. Eles são conhecidos sobretudo pelo que fizeram no tempo
prestigioso dos “primórdios”. Os mitos revelam, portan­to, sua
atividade criadora e desvendam a sacralidade (ou simplesmente a
“sobrenaturalidade”) de suas obras. Em suma, os mitos descrevem
as diversas, e algumas vezes dramáticas, irrupções do sagrado (ou
do “sobre­natural”) no Mundo. É essa irrupção do sagrado que
realmente fundamenta o Mundo e o converte no que é hoje. E
mais: é em razão das intervenções dos Entes Sobrenaturais que o
homem é o que é hoje, um ser mortal, sexuado e cultural.
Mircea Eliade. Mito e realidade.
São Paulo, Perspectiva, 1972, pág. 11.
Alguém poderia dizer que esse texto é uma descrição, pois
ele “descreve” as propriedades, as características do mito. No
entanto, cabe lembrar que o que define a descrição são todas as
proprie­dades enunciadas acima, tomadas conjuntamente. Uma
descrição é um texto figurativo. Este é um texto temático, pois fala
de coisas abstratas: defi­nição, tipos e funções do mito, sociedades
arcaicas e tradicionais, realidade cultural, etc. Ele aborda uma
transformação: vai da ausência de definição do mito à existência
de uma definição. Nele as relações importantes são as relações
lógicas; por exemplo, a causalidade ‑ A definicão que (...) me
parece a menos imperfeita, por ser mais ampla ‑ e a conclusão
‑ É sempre, portanto, a narrativa de uma criação. Se o texto é
temático, mostra mudan­ças de situação e coloca em primeiro
plano as re­lações lógicas entre os elementos que o compõem­, é
uma dissertação.
Poder‑se‑ia dizer ainda que o texto citado é uma descrição
porque só são utilizados verbos no presente do indicativo. No
entanto, deve‑se obser­var que o presente, nesse caso, tem um valor
epis­têmico, ou seja, tem um significado onitemporal (do latim
omni = “todo”): o que ele enuncia é váli­do para todas as épocas,
e não somente para o momento da fala. O presente usado nas des­
crições, diversamente, é pontual, indica um estado no momento da
fala. Quando se diz, numa descri­ção, O sol nasce no horizonte,
está‑se afirmando que aquilo está ocorrendo naquele momento;
não se está enunciando a verdade científica de que o sol sempre
nasce no horizonte.
O texto dissertativo fala do geral; o texto des­critivo, do
particular. Quando se fala da árvore em geral, disserta‑se; quando
se fala de um ipê em flor diante de certa janela, descreve‑se. O texto
te­mático que enuncia propriedades e características é dissertativo;
o texto figurativo que apresenta propriedades e características de
um ser singular é descritivo.
Tipos de Comentário na Dissertação
Textos: Uniformidade e Diversidade
Existe uma concepção muito difundida de que cada texto é
uma criação nova, original. Quando estamos diante de um texto,
é comum a impressão de que nunca lemos outro como aquele. É a
ilusão da originalidade absoluta.
Didatismo e Conhecimento
PORTUGUÊS
Trata‑se, sem dúvida, de uma ilusão, porque nenhum texto é
completamente novo. De um la­do, há modos de organização textual,
mecanismos de construção de sentido que se repetem em vá­rios
textos; de outro, os textos reproduzem as ideias, as concepções e os
valores que circulam na sociedade de dado lugar e de certa época.
Eviden­temente, essas ideias não são únicas, porque em qualquer
sociedade complexa há um conjunto muito grande de concepções
em conflito e em concorrência, isto é, diferentes discursos: são múl­
tiplas concepções religiosas, diferentes modelos políticos, diversos
sistemas filosóficos e assim por diante.
O texto, que é sempre um produto de dimen­sões históricas,
vincula‑se a uma dessas concep­ções. Da mesma forma, há também
diversos mo­dos de construção textual que servem de modelo para
textos particulares que fazem uso de proce­dimentos conhecidos e
que se repetem em mui­tos outros textos do mesmo gênero. Desse
modo, todo texto, ao lado de algumas novidades que, sem dúvida,
o distinguem e o singularizam, obe­dece a determinados padrões
gerais, seja no ní­vel das ideias que transmite, seja no domínio da
composição. Isso significa que, num texto, nem tudo é totalmente
novo, nem tudo é totalmente velho e já conhecido. Em qualquer
texto coexis­tem a diversidade e a uniformidade, a variabilidade e a
invariabilidade. Sob a superfície diferenciada, há, num nível mais
profundo, modelos que se repetem.
Narração, Descrição e Dissertação
Há séculos a tradição do ensino vem trabalhando com uma
classificação de textos que se revelou bastante produtiva: é a que
os distingue em narração, descrição e dissertação. Se os textos
podem ser distribuídos nessas três classes, é porque cada uma delas
apresenta um plano de construção, um conjunto de procedimentos
comuns.
A descrição é um texto construído por acúmulo: seu enunciador
vai acrescentando detalhes, propriedades, características
simultâneas do objeto descrito. A narração elabora‑se por meio
de uma progressão temporal, que vai mostrando as transformações
do objeto narrado. A dissertação é constituída por uma progressão
lógica, em que cada enunciado, que se articula logicamente a outro,
é um comentário sobre fatos ou ideias postos em discussão.
Podem ocorrer, numa dissertação, trechos narrativos ou
descritivos. Observe o texto que segue:
O evento mais significativo na América Latina, ‑ ­semana
passada, não foi a posse do novo presidente do Equador, Lucio
Gutiérrez, outro líder de esquerda que chega ao poder. Também não
foi a tentativa de relan­çamento do Mercosul pelos presidentes Lula,
do Brasil e Duhalde, da Argentina, nem a articulação de um gru­po
de países da região para servir de mediador na crise da Venezuela.
O evento mais significativo deu‑se nos ares, e tem a ver também
com a Venezuela: um Boeing 727 que partira de Caracas com
destino a San­to Domingo teve de voltar, por razões de segurança,
tal a balbúrdia a bordo desde que os passageiros identificaram a
presença, entre eles, de um passageiro do regime de Hugo Chávez,
o general da reserva Belisário Landis, ex‑comandante da Guarda
Nacional e atual embaixador na República Dominicana. Os
passageiros apontavam e ofendiam o general. A gritaria chegou a
tal ponto que o piloto, meia hora depois da decolagem ­julgou por
bem voltar. ( ... )
O episódio mostra a que ponto se chegou, na Vene­zuela.
( ... ) O espaço de um Boeing ficou pequeno de­mais para conter
representantes dos dois pedaços em que se dividiu a população.
Roberto Pompeu de Toledo. In: Veja, 22/1/2003, pág. 98.
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A narrativa do que aconteceu no Boeing que ia de Caracas
a Santo Domingo não é o objetivo cen­tral desse texto, mas aí
foi incluída como pretexto para que o enunciador comentasse a
respeito da ‘divisão que se produziu na Venezuela entre partidários
e opositores do governo. O texto trata justamente desse tema, que
foi desenvolvido a partir do fato narrado.
O Comentário
Pode‑se dizer que a dissertação é, por exce­lência, um texto
do comentário. Que significa exatamente isso? Comentário é
análise de um tem­a posto em debate. Em outros termos, comen­
tário significa explicitar os diversos pontos de vista ou os diversos
ângulos pelos quais se pode analisar um problema ou uma questão
posta em julgamento. Por meio do comentário, o sentido do tema
é desdobrado, pondo‑se em evidência significados ainda não
revelados. O comentário põe à mostra novos ângulos de uma
questão posta sob consideração.
A dissertação é sempre uma leitura ativa de um tema, pois é
uma operação em que dele se extraem as mais variadas relações de
sentido com vistas a uma conclusão. O enunciador utiliza‑se de
vários comentário, de várias relações significativas para persuadir
o leitor a aceitar sua conclusão.
Tradicionalmente, divide‑se a dissertação em três partes:
a introdução, o desenvolvimento e a conclusão. Na primeira, o
enunciador situa o tema que será tratado; na segunda, faz sobre
ele di­rentes comentários; na terceira, apresenta, sob forma de
conclusão, o resultado final a que os comentários anteriores servem
de fundamento.
O poder persuasivo dessa montagem depen­de da pertinência
dos comentários, da sua com­binação e da implicação entre a
conclusão e seus antecedentes.
Modalidades de Comentário
Os comentários podem ser de vários tipos, pois é possível
explorar diferentes relações de sentido para explicar os diversos
significados presentes num tema. O que importa é que eles sempre
servem para tornar explícitos significativos ocultos por baixo de
qualquer questão posta em discussão.
Vamos apresentar alguns tipos de comentá­rios utilizáveis na
dissertação, que se destacam por serem aqueles com que mais
frequentemente os textos são compostos.
Comentário por Tradução ou Especificação
É aquele que define o significado pelo qual um tema deve ser
analisado, o ângulo pelo qual uma questão deve ser considerada.
DO REVÓLVER FUMEGANTE À BOCA NA BOTIJA
Smoking gun, literalmente, “revólver fumegante”, em inglês,
é o revólver que acaba de ser usado. Foi acionado há tão pouco
que seus mecanismos não ti­veram tempo de entrar em descanso, e
a fumaça ain­da escapa do cano. Achar o “revólver fumegante”, ou
surpreender alguém com o revólver fumegante, é uma expressão
que, nos Estados Unidos, significa pegar al­guém em flagrante. A
metáfora é apropriada. Nada mais incriminador do que encontrar o
revólver ainda soltando fumaça na mão do assassino, a vítima esta­
telada ao lado, o cenário a revelar a vítima, o autor e o instrumento
do crime com clareza solar.
Roberto Pompeu de Toledo. In: Veja, 19/2/2003, pág. 102.
Didatismo e Conhecimento
PORTUGUÊS
Nesse texto, o enunciador começa seu comen­tário especificando
ou traduzindo o sentido pelo qual vai analisar o tema: Do revólver
fumegante à boca na botija. O trecho reproduzido acima mos­tra
apenas uma parte dessa especificação: apre­senta o sentido com
que se vai tomar a expressão revólver fumegante.
Nos parágrafos seguintes o enunciador, depois de mostrar
que as expressões usadas nos Estados Unidos e no Brasil para
significar o ato de pegar alguém em fla­grante são, respectivamente,
achar alguém com o revólver fumegante e pegar com a boca na
botija, tece considerações sobre a cultura de cada povo.
Comentário por Contraste
É aquele em que se confrontam dois temas, duas situações,
dois fatos, pondo em evidência as diferenças entre eles. Destina‑se
a precisar o sentido de um dado tema, a facilitar a compreensão de
um certo enunciado.
O que interessa aqui é o revólver fumegante em si. Quer
dizer: a própria expressão. Ela é usada não só em casos de guerra
ou de crimes de sangue. No caso Watergate, no qual não havia
violência física, a expressão também foi fartamente utilizada. E
assim também nas numerosas vezes em que, nos oitos anos da
era Clinton, se tentou envolver o presidente em algum escândalo.
Não é mais do que dizer o óbvio lembrar que a imagem casa bem
com um país de caubóis. Ou um país em que comprar uma arma
é quase mais fácil que comprar antibióticos - afinal, antibióticos
precisam de receita. O revólver é algo tão presente quanto a Bíblia,
na formação americana, daí não causar espanto que esteja em
todas as bocas. Também não espanta que seja tão invocado num
país que não consegue ficar sossegado, precisa sempre arrumar
um ini­migo e, como um viciado, sofre crise de abstinência se não
se engaja de tempos em tempos numa guerra.
No Brasil não se usa a expressão revólver fumegan­te. Não é
corrente, nem fica bem, em português, em ma­téria de sonoridade.
Nosso equivalente seria... apa­nhar alguém “com a boca na botija”.
Pronto, diriam os mais apressados. Estamos vingados. Enquanto
eles reve­lam a propensão para soluções violentas, na escolha de
uma expressão que evoca sangue, nós, para dizer a mes­ma coisa,
adotamos uma pacífica imagem de cozinha.
Não. Não sejamos tão condescendentes conosco mes­mos,
nem patriotas pelas razões erradas. Admitamos hu­mildemente
que talvez não sejamos menos violentos. Apenas, a violência,
por aqui, assume outras formas. De mais a mais, se as expressões
idiomáticas revelam as ca­racterísticas de um povo, a “boca na
botija” diz algo não muito lisonjeiro do povo brasileiro. Quem é
apanhado com a boca na botija é porque está roubando comida
de outrem. E se está roubando comida é porque está com fome. A
expressão inscreve‑se na tradição dos contos, di­tos e anedotas que
enfatizam a malandragem dos fracos contra os fortes, na luta da
sobrevivência. É uma tradi­ção comum aos ambientes de penúria
e desigualdade.
Idem. Ibidem.
Fazendo o contraste entre as expressões revól­ver fumegante e
com a boca na botija, e pondo à mostra diferentes traços da índole
e dos costumes de cada povo que se serve delas, o enunciador dis­
crimina características do povo brasileiro e do norte‑americano.
89

Comentário pela Causa
É aquele que explica os motivos que deram ori­gem a uma
dada situação.
É normal nos reality shows ocorrerem pequenas intrigas,
discussões e explosões de ansiedade nessas produções, porque as
pessoas enfrentam uma situação de isolamento e pressão.
Veja, 22/1/2003, p. 13
Nesse texto, comenta‑se a ocorrência de discussões e explosões
de ansiedade nos reality shows por meio da explicitação da causa
que a provoca: o isolamento e a pressão a que são submetidos os
participantes.
Nem sempre a causa é exposta por meio de conectores tão
evidentes. Com as possibilidades abertas pelas novas tecnologias,
a TV deverá viver uma revolução. A causa da revolução na TV
dos próximos anos serão as possibilidades abertas pelas novas
tecnologias.
Comentário por Efeito ou Consequência
É aquele que expõe os resultados positivos ou negativos de
um fato ou evento.
Num reality show, as pessoas encontram‑se isoladas e
sob grande tensão. Essa situação acaba funcio­nando como um
catalisador capaz de acelerar a for­mação de laços emocionais,
tanto positivos quanto negativos, entre os participantes.
O efeito de as pessoas estarem, num reality show, isoladas e
sob grande tensão é a formação de laços emocionais positivos ou
negativos.
Comentário por Finalidade
É aquele que expõe os objetivos de uma dada si­tuação, os fins
pretendidos por uma determinada ação, sejam eles válidos ou não.
A finalidade pode ser interpretada como um tipo de causa, já que
um­objetivo a alcançar é também um desencadeador de uma ação.
No mundo inteiro, há um padrão interessante nas respostas dos
candidatos que desejam participar dos nossos programas. Quando
questionados por que eles gostariam de estar no Big Brother, por
exemplo, to­dos vêm com a mesma conversa: é pelo desafio, pelo
dinheiro do prêmio ou para se tornar famoso.
A finalidade das pessoas que querem participar de um reality
show é tornar-se famosas, ganhar o dinheiro do prêmio ou enfrentar
desafios.
Comentário por Implicação ou por Condição
É aquele em que se expli­cam as condições, os pré‑requisitos,
os elementos prévios para que uma situação ocorra.
Se as Farc estão fazendo terrorismo, elas têm que ser tratadas
como terroristas.
Veja, 19/3/2003, p. 15.
Observe que o comentário apresenta uma im­plicação: Se
as Farc (Forças Armadas Revolucioná­rias da Colômbia) estão
fazendo terrorismo, [então] elas têm que ser tratadas como
terroristas. O ele­mento prévio para que elas sejam tratadas como
terroristas é o fato de estarem fazendo terrorismo.
Didatismo e Conhecimento
PORTUGUÊS
Comentário por Analogia
É aquele em que se confrontam duas situações para mostrar
algum tipo de semelhança entre elas. Uma situação antiga que
tenha pontos em comum com uma nova, por exemplo, serve para
compreender melhor esta última.
Compara‑se o que está ocorrendo na televisão atualmente, na Europa,
nos Estados Unidos e no Brasil, com o fenômeno que atingiu a música
pop nos anos 60. Naquela época, o surgimento do rock in roll agravou
a distância que separava os gostos da juventude e dos mais velhos. ( ... )
hoje estamos vivendo um choque de gerações parecido em relação à TV.
Veja, 22/1/2003, p. 9.
Para explicar as críticas de que os reality shows não passam
de baixaria, compara‑se a atual fase da TV com a época do
aparecimento do rock. Mostra-se que nesses dois períodos há um
choque entre o gosto de duas gerações: da mesma forma como nos
anos de 1960 os mais velhos haviam criticado o baixo nível das
músicas, hoje criticam o baixo nível da TV.
Comentário por Concessão
É aquele em que se concede um argumento contrário à tese
defendida pelo enunciador, para dizer que esse argumento não tem
peso suficiente para desqualificá‑la ou refutá‑la. Exemplo:
Embora estejamos enfrentando graves proble­mas de natureza
econômica, nosso país não per­deu a autoconfiança: nosso povo e
nossas insti­tuições são mais fortes do que os problemas são graves.
Como se vê, concede‑se a existência de graves problemas (o
que é um argumento contrário à au­toconfiança do país), mas, ao
mesmo tempo, esta­belece‑se o pressuposto de que essa oposição
não tem força suficiente para abalar a autoconfiança do país.
O argumento por concessão é muito eficaz, pois, de um lado,
coloca em evidência a voz da­queles que discordam do ponto de
vista defendido pelo enunciador; de outro, revela um enunciador
não ingênuo, isto é, ciente de que sua tese tem ad­versários, e ainda
um polemista seguro, que tem coragem e razão para sustentar um
ponto de vista sem se abalar com a opinião contrária.
ARGUMENTAÇÃO
Comunicacão e Argumentacão
O ato de comunicação não visa apenas a transmitir uma
informação a alguém. Quem comunica ­pretende criar uma imagem
positiva de si mesmo (por exemplo, a de um sujeito educado,
ou inteligente, ou culto), quer ser aceito, deseja que o que diz
seja admitido como verdadeiro. Em síntese, tem a intenção de
convencer, ou seja, tem o dese­jo de que o ouvinte creia no que o
texto diz e faça o que ele propõe.
Se essa é a finalidade última de todo ato de co­municação, todo
texto contém um componente argumentativo. A argumentação é o
conjunto de recursos de natureza linguística destinados a persuadir a
pessoa a quem a comunicação se destina. Está presente em todo tipo de
texto e vi­sa a promover adesão às teses e aos pontos de vista defendidos.
As pessoas costumam pensar que o argumento seja apenas
uma prova de verdade ou uma razão indiscutível para comprovar
a veracidade de um fato. O argumento é mais que isso: como
se disse acima, é um recurso de linguagem utilizado para levar
o interlocutor a crer naquilo que está sendo dito, a aceitar como
verdadeiro o que está sendo transmitido.
A argumentação pertence ao domínio da retó­rica, arte de
persuadir as pessoas mediante o uso de recursos de linguagem.
90

Natureza dos Argumentos
Para compreender claramente o que é um ar­gumento, é bom
voltar ao que diz Aristóteles, filó­sofo grego do século lV a.C.,
numa obra intitula­da Tópicos: os argumentos são úteis quando se
tem de escolher entre duas ou mais coisas.
Se tivermos de escolher entre uma coisa vanta­josa e
uma desvantajosa, como a saúde e a doença, não precisamos
argumentar. Suponhamos, no en­tanto, que tenhamos de escolher
entre duas coisas igualmente vantajosas, a riqueza e a saúde. Nesse
caso, precisamos argumentar sobre qual das duas é mais desejável.
O argumento pode então ser defi­nido como qualquer recurso
que torna uma coi­sa mais desejável que outra. Isso significa que
ele atua no domínio do preferível. Ele é utilizado para fazer o
interlocutor crer que, entre duas teses, uma é mais provável que
a outra, mais possível que a ou­tra, mais desejável que a outra, é
preferível à outra.
O objetivo da argumentação não é demons­trar a verdade de
um fato, mas levar o ouvinte a admitir como verdadeiro o que o
enunciador está propondo.
Há uma diferença entre o raciocínio lógico e a argumentação.
O primeiro opera no dominio do necessário, ou seja, pretende
demonstrar que uma conclusão deriva necessariamente das
premissas propostas, que se deduz obrigatoriamente dos postulados
admitidos. No raciocínio lógico, as con­clusões não dependem
de crenças, de uma manei­ra de ver o mundo, mas apenas do
encadeamento de premissas e conclusões.
Por exemplo, um raciocínio lógico é o seguinte encadeamento:
A é igual a B.
A é igual a C.
Então: C é igual a A.
Admitidos os dois postulados, a conclusão é, obrigatoriamente,
que C é igual a A.
Outro exemplo:
Todo ruminante é um mamífero.
A vaca é um ruminante.
Logo, a vaca é um mamífero.
Admitidas como verdadeiras as duas premis­sas, a conclusão
também será verdadeira.
No domínio da argumentação, as coisas são diferentes.
Nele, a conclusão não é necessária, não é obrigatória. Por isso,
deve‑se mostrar que ela é a mais desejável, a mais provável,
a mais plausível. Se o Banco do Brasil fizer uma propa­ganda
dizendo‑se mais confiável do que os con­correntes porque existe
desde a chegada da fa­mília real portuguesa ao Brasil, ele estará
dizen­do‑nos que um banco com quase dois séculos de existência
é sólido e, por isso, confiável. Embo­ra não haja relação necessária
entre a solidez de uma instituição bancária e sua antiguidade, esta
tem peso argumentativo na afirmação da con­fiabilidade de um
banco. Portanto é provável que se creia que um banco mais antigo
seja mais confiável do que outro fundado há dois ou três anos.
Argumento e Auditório
Enumerar todos os tipos de argumentos é uma tarefa quase
impossível, tantas são as formas de que nos valemos para fazer
as pessoas preferirem uma coisa a outra. Por isso, é importante
entender bem como eles funcionam.
Didatismo e Conhecimento
PORTUGUÊS
Já vimos diversas características dos argumentos. É preciso
acrescentar mais uma: o con­vencimento do interlocutor ‑ o
auditório, que pode ser individual ou coletivo ‑ será tanto mais
fácil quanto mais os argumentos estiverem de acordo com suas
crenças, suas expectativas, seus valores. Não se pode convencer
um auditório pertencente a uma dada cultura enfatizando coisas
que ele abomina. Será mais fácil conven­cê‑lo valorizando coisas
que ele considera positivas. No Brasil, a publicidade da cerveja
vem com frequência associada ao futebol, ao gol, à paixão
nacional. Nos Estados Unidos, essa associação certamente não
surtiria efeito, porque lá o futebol não é valorizado da mesma
forma que no Brasil.
O poder persuasivo de um argumento está vinculado ao que é
valorizado ou desvalorizado numa dada cultura.
Tipos de Argumento
Já verificamos que qualquer recurso linguís­tico destinado
a fazer o interlocutor dar prefe­rência à tese do enunciador é um
argumento. A título de exemplo, vamos estudar alguns tipos de
argumento bastante usados na construção de textos.
Argumento de Autoridade
É a citação, no texto, de afirmações de pessoas reconhecidas
pelo auditório como autoridades em certo domínio do saber, para
servir de apoio àquilo que o enunciador está propondo.
Esse recurso produz dois efeitos distintos: re­vela o
conhecimento do produtor do texto a res­peito do assunto de que
está tratando; dá ao texto a garantia do autor citado. É preciso, no
entanto, não fazer do texto um amontoado de citações. A citação
precisa ser pertinente e verdadeira.
Observe o exemplo que segue:
“A imaginação é mais importante do que o conhecimento.”
Quem disse a frase aí de cima não fui eu... Foi Einstein.
Para ele, uma coisa vem antes da outra: sem imaginação, não há
conhecimento. Nunca o inverso.
Alex José Periscinoto. In: Folha de S. Paulo,
30/8/1993, p. 5-2
A tese defendida nesse texto é que a imaginação é mais
importante do que o conhecimento. Para levar o auditório a aderir
a ela, o enunciador cita um dos mais célebres cientistas do mundo.
Se um físico de renome mundial disse isso, então as pessoas devem
acreditar que é verdade.
Argumento de Quantidade
É aquele que valoriza mais o que é apreciado pelo maior
número de pessoas, o que existe em maior número, o que tem maior
duração, o que tem maior número de adeptos, etc. O fundamento
desse tipo de argumento é que mais = melhor.
A publicidade faz largo uso do argumento de quantidade.
Argumento do Consenso
É uma variante do argumento de quantidade. Fundamenta‑se
em afirmações que, numa deter­minada época, são aceitas como
verdadeiras e, portanto, dispensam comprovações, a menos que
o objetivo do texto seja comprovar alguma delas. Parte da ideia
de que o consenso, mesmo que equivocado, corresponde ao
indiscutível, ao verdadeiro e, portanto, é melhor do que aquilo que
não desfruta dele. Em nossa época, são con­sensuais, por exemplo,
91

as afirmações de que o meio ambiente precisa ser protegido e de
que as condições de vida são piores nos países subde­senvolvidos.
Ao confiar no consenso, porém ­corre‑se o risco de passar dos
argumentos váli­dos para os lugares‑comuns, os preconceitos e as
frases carentes de qualquer base científica.
Argumento de Existência
É aquele que se fundamenta no fato de que é mais fácil aceitar
aquilo que comprovadamente existe do que aquilo que é apenas
provável, que é apenas possível. A sabedoria popular enuncia o
argumento de existência no provérbio “Mais vale um pássaro na
mão do que dois voando”.
Nesse tipo de argumento, incluem‑se as provas documentais
(fotos, estatísticas, depoimentos, gra­vações, etc.) ou provas
concretas, que tornam mais aceitável uma afirmação genérica.
Durante a inva­são do Iraque, por exemplo, os jornais diziam que
o exército americano era muito mais poderoso do que o iraquiano.
Essa afirmação, sem ser acompanhada de provas concretas,
poderia ser vista como propa­gandística. No entanto, quando
documentada pela comparação do número de canhões, de carros
de combate, de navios, etc., ganhava credibilidade.
Argumento quase Lógico
É aquele que opera com base nas relações lógi­cas, como causa
e efeito, analogia, implicação, iden­tidade, etc. Esses raciocínios
são chamados quase lógicos porque, diversamente dos raciocínios
lógi­cos, eles não pretendem estabelecer relações neces­sárias entre
os elementos, mas sim instituir relações prováveis, possíveis,
plausíveis. Por exemplo, quan­do se diz A é igual a B, B é igual a
C, então A é igual a C, estabelece‑se uma relação de identidade
lógica. Entretanto, quando se afirma Amigo de amigo meu é meu
amigo não se institui uma identidade lógica, mas uma identidade
provável.
Um texto coerente do ponto de vista lógico é mais facilmente
aceito do que um texto incoerente. Vários são os defeitos que
concorrem para desqualificar o texto do ponto de vista lógico:
fugir do tema proposto, cair em contradição, tirar conclusões que
não se fundamentam nos dados apresentados, ilustrar ­afirmações
gerais com fatos inadequados, narrar ­um fato e dele extrair
generalizações indevidas.
Argumento do Atributo
É aquele que considera melhor o que tem prop­riedades típicas
daquilo que é mais valorizado socialmente ‑ por exemplo, o mais
raro é melhor que o comum, o que é mais refinado é melhor que o
que é mais grosseiro, etc.
Por esse motivo, a publicidade usa, com muita ­frequência,
celebridades recomendando prédi­os residenciais, produtos de
beleza, alimentos dietéticos, etc., com base no fato de que o
consu­midor tende a associar o produto anunciado com atributos
da celebridade.
Uma variante do argumento de atributo é o argumento da
competência linguística. A utilização da variante culta e formal
da língua mostra que o produtor do texto conhece a norma
linguística socialmente mais valorizada e, por consequinte, deve
produzir um texto em que se pode confiar. Nesse sentido é que se
diz que o modo de dizer dá confiabilidade ao que se diz.
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Imagine‑se que um médico deva falar sobre o estado de
saúde de uma personalidade pública. Ele poderia fazê‑lo das duas
maneiras indicadas abaixo, mas a primeira seria infinitamente mais
adequada para a persuasão do que a segunda, pois esta produziria
certa estranheza e não criaria uma imagem de competência do
médico:
I) Para aumentar a confiabilidade do diagnóstico e levando
em conta o caráter invasivo de alguns exames, a equipe médica
houve por bem deter­minar o internamento do governador pelo
perío­do de três dias, a partir de hoje.
II) Para conseguir fazer exames com mais cuidado e porque
alguns deles são barra‑pesada, a gen­te botou o governador no
hospital por três dias.
Orientação Argumentativa
Como dissemos antes, todo texto tem uma fun­ção
argumentativa, porque ninguém fala para não ser levado a sério,
para ser ridicularizado, para ser desmentido: em todo ato de
comunicação deseja­-se influenciar alguém. Por mais neutro que
pre­tenda ser, um texto tem sempre uma orientação argumentativa.
A orientação argumentativa é uma certa dire­ção que o falante
traça para seu texto. Por exem­plo, um jornalista, ao falar de um
homem público, pode ter a intenção de criticá‑lo, de ridicularizá‑lo
ou, ao contrário, de mostrar sua grandeza.
O enunciador cria a orientação argumentativa de seu texto
dando destaque a uns fatos e não a outros, omitindo certos
episódios e revelando outros, escolhendo determinadas palavras e
não outras, etc. Veja a frase que segue:
O clima da festa era tão pacífico que até sogras e noras
trocavam abraços afetuosos.
O enunciador aí pretende ressaltar a ideia geral de que noras
e sogras não se toleram. Não fosse assim, não teria escolhido esse
fato para ilustrar o clima da festa nem teria utilizado o termo até,
que serve para incluir no argumento alguma coisa inesperada.
Defeitos de Argumentação
Além dos defeitos de argumentação menciona­dos quando
tratamos de alguns tipos de argumentação, vamos citar outros:
- Uso sem delimitação adequada de palavra de sentido tão
amplo, que serve de argumento pa­ra um ponto de vista e seu
contrário. São no­ções confusas, como paz, que, paradoxalmente,
pode ser usada pelo agressor e pelo agredido. Essas palavras
podem ter valor positivo (paz, justiça, honestidade, democracia)
ou vir carre­gadas de valor negativo (autoritarismo, degra­dação do
meio ambiente, injustiça, corrupção).
- Uso de afirmações tão amplas, que podem ser derrubadas por
um único contra‑exemplo. Quando se diz Todos os políticos são
ladrões, basta um único exemplo de político honesto para destruir
o argumento.
- Emprego de noções científicas sem nenhum ri­gor, fora do
contexto adequado, sem o signifi­cado apropriado, vulgarizando‑as
e atribuin­do‑lhes uma significação subjetiva e grosseira. É o
caso, por exemplo, da frase O imperialismo de certas indústrias
não permite que outras cresçam, em que o termo imperialismo
é desca­bido, uma vez que, a rigor, significa “ação de um Estado
visando a reduzir outros à sua de­pendência política e econômica”.
92

A boa argumentação é aquela que está de acordo com a situação
concreta do texto, que leva em conta os componentes envolvidos
na discussão (o tipo de pessoa a quem se dirige a comunicação, o
assunto, etc.).
Convém ainda alertar que não se convence ninguém com
manifestações de sinceridade do autor (como eu, que não costumo
mentir...) ou com declarações de certeza expressas em fórmulas
feitas (como estou certo, creio firmemente, é claro, é óbvio, é
evidente, afirmo com toda a certeza, etc.). Em vez de prometer,
em seu texto, sinceridade e certeza, autenticidade e verdade, o
enunciador deve construir um texto que revele isso. Em outros
termos, essas qualidades não se prometem, manifestam-se na ação.
A argumentação é a exploração de recursos para fazer parecer
verdadeiro aquilo que se diz num texto e, com isso, levar a pessoa
a que texto é endereçado a crer naquilo que ele diz.
Um texto dissertativo tem um assunto ou tema e expressa um
ponto de vista, acompanhado de certa fundamentação, que inclui
a argumentação, questionamento, com o objetivo de persuadir.
Argumentar é o processo pelo qual se estabelecem relações
para chegar à conclusão, com base em premissas. Persuadir é
um processo de convencimento, por meio da argumentação, no
qual procura‑se convencer os outros, de modo a influenciar seu
pensamento e seu comportamento.
A persuasão pode ser válida e não válida. Na persuasão
válida, expõem‑se com clareza os fundamentos de uma ideia
ou proposição, e o interlocutor pode questionar cada passo do
raciocínio empregado na argumentação. A persuasão não válida
apóia‑se em argumentos subjetivos, apelos subliminares, chanta­
gens sentimentais, com o emprego de “apelações”, como a inflexão
de voz, a mímica e até o choro.
Já se disse que alguns autores classificam a dissertação
em duas modalida­des, expositiva e argumentativa. Esta, exige
argumentação, razões a favor e contra uma ideia, ao passo que a
outra é informativa, apresenta dados sem a intenção de convencer.
Na verdade, a escolha dos dados levantados, a maneira de expô‑los
no texto já revelam uma “tomada de posição”, a adoçâo de um
ponto de vista na dissertação, ainda que sem a apresentação
explícita de argu­mentos. Desse ponto de vista, a dissertação
pode ser definida como discussão, debate, questionamento, o que
implica a liberdade de pensamento, a possibili­dade de discordar ou
concordar parcialmente. A liberdade de questionar é fun­damental,
mas não é suficiente para organizar um texto dissertativo. É
neces­sária também a exposição dos fundamentos, os motivos, os
porquês da defesa de um ponto de vista.
Pode‑se dizer que o homem vive em permanente atitude
argumentativa. A argumentação está presente em qualquer tipo
de discurso, porém, é no texto dissertativo que ela melhor se
evidencia.
Para discutir um tema, para confrontar argumentos e posições,
é necessá­ria a capacidade de conhecer outros pontos de vista e
seus respectivos argumen­tos. Uma discussão impõe, muitas vezes,
a análise de argumentos opostos, an­tagônicos. No entanto, como
fazer para adquirir a técnica da argumentação, do questionamento
de ideias? Como sempre, essa capacidade aprende‑se com a prática.
Um bom exercício para aprender a argumentar e contra‑argumentar
consiste em desenvolver as seguintes habilidades:
- argumentação: anotar todos os argumentos a favor de
uma ideia ou fato; imaginar um interlocutor que adote a posição
totalmente contrária;
Didatismo e Conhecimento
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- contra‑argumentação: imaginar um diálogo‑debate e
quais os argumen­tos que essa pessoa imaginária possivelmente
apresentaria contra a argumentação proposta;
- refutação: argumentos e razões contra a argumentação
oposta.
A argumentação tem a finalidade de persuadir, portanto,
argumentar con­siste em estabelecer relações para tirar conclusões
válidas, como se procede no método dialético. O método dialético
não envolve apenas questões ideológicas, geradoras de polêmicas.
Trata‑se de um método de investigação da realidade pelo estudo
de sua açâo recíproca, da contradição inerente ao fenômeno
em questão e da mudança dialética que ocorre na natureza e na
sociedade.
Descartes (1596‑1650), filósofo e pensador francês, criou o
método de ra­ciocínio silogístico, baseado na dedução, que parte
do simples para o complexo­. Para ele, verdade e evidência
são a mesma coisa, e pelo raciocínio torna‑se pos­sível chegar a
conclusões verdadeiras, desde que o assunto seja pesquisado em:
partes, começando‑se pelas proposições mais simples até alcançar,
por meio de deduções, a conclusão final. Para a linha de raciocínio
cartesiana, é fundamen­tal determinar o problema, dividi‑lo em
partes, ordenar os conceitos, simplifi­cando‑os, enumerar todos os
seus elementos e determinar o lugar de cada um no conjunto da
dedução.
A lógica cartesiana, até os nossos dias, é fundamental para a
argumenta­çâo dos trabalhos acadêmicos. Descartes propôs quatro
regras básicas que cons­tituem um conjunto de reflexos vitais, uma
série de movimentos sucessivos e contínuos do espírito em busca
da verdade:
a) evidência;
b) divisão ou análise;
c) ordem ou dedução;
d) enumeração.
A enumeração pode apresentar dois tipos de falhas: a omissão
e a incompreensão. Qualquer erro na enumeração pode quebrar o
encadeamento das ideias, indispensável para o processo dedutivo.
A forma de argumentação mais empregada na redação
acadêmica é o silogismo, raciocínio baseado nas regras cartesianas,
que contém três proposi­ções: duas premissas, maior e menor, e
a conclusão. As três proposições são en­cadeadas de tal forma,
que a conclusão é deduzida da maior por intermédio da menor. A
premissa maior deve ser universal ‑ emprega todo, nenhum, pois
al­guns não caracteriza a universalidade.
Há dois métodos fundamentais de raciocínio: a dedução
(silogística), que parte do geral para o particular, e a indução,
que vai do particular para o geral­A expressão formal do método
dedutivo é o silogismo. A dedução é o caminho das consequências,
baseia‑se em uma conexão descendente (do geral para o particular)
que leva à conclusão. Segundo esse método, partindo‑se de teorias
gerais, de verdades universais, pode‑se chegar à previsão ou
determinação de fenômenos particulares. O percurso do raciocínio
vai da causa para o efeito.
Exemplo:
Todo homem é mortal (premissa maior = geral, universal)
Fulano é homem (premissa menor = particular)
Logo, Fulano é mortal (conclusão)
93

A indução percorre o caminho inverso ao da dedução,
baseia‑se em uma conexão ascendente, do particular para o geral.
Nesse caso, as constatações particulares levam às leis gerais, ou
seja, parte de fatos particulares conhecidos para os fatos gerais,
desconhecidos. O percurso do raciocínio se faz do efeito para a
causa.
Exemplo:
O calor dilata o ferro (particular)
O calor dilata o bronze (particular)
O calor dilata o cobre (particular)
‑ o ferro, o bronze, o cobre são metais ‑
Logo, o calor dilata metais (geral, universal)
Quanto a seus aspectos formais, o silogismo pode ser válido
e verdadeiro; a conclusão será verdadeira se as duas premissas
também o forem. Se há erro ou equívoco na apreciação dos
fatos, pode-se partir de premissas verdadeiras para chegar a uma
conclusão falsa. Tem-se, desse modo, o sofisma. Uma definição
inexata, uma divisão incompleta, a ignorância da causa, a falsa
analogia são algumas causas do sofisma. O sofisma pressupõe
má-fé, intenção deliberada de enganar ou levar ao erro; quando o
sofisma não tem essas intenções propositais, costuma-se chamar
esse processo de argumentação de paralogismo. Encontra-se um
exemplo simples de sofisma no seguinte diálogo:
‑ Você concorda que possui uma coisa que não perdeu?
- Lógico, concordo.
‑ Você perdeu um brilhante de 40 quilates?
‑ Claro que não!
- Então você possui um brilhante de 40 quilates...
Exemplos de sofismas:
dedução
Todo professor tem um diploma (geral, universal)
Fulano tem um diploma (particular)
Logo, fulano é professor (geral – conclusão falsa)
indução
O Rio de Janeiro tem uma estátua do Cristo Redentor.
(particular)
Taubaté (SP) tem uma estátua do Cristo Redentor.
(particular)
Rio de Janeiro e Taubaté são cidades.
Logo, toda cidade tem uma estátua do Cristo Redentor.
(geral – conclusão falsa)
Nota‑se que as premissas são verdadeiras, mas a conclusão
pode ser falsa. Nem todas as pessoas que têm diploma são
professores; nem todas as cidades têm uma estátua do Cristo
Redentor. Comete‑se erro quando se faz generalizações apressadas
ou infundadas, ou quando se fundamenta em uma “simples
inspeção”. A “simples inspeção” é a ausência de análise ou análise
superficial dos fatos, que leva a pronunciamentos subjetivos,
baseados nos sentimentos não ditados pela razão.
Tem‑se, ainda, outros métodos, subsidiários ou não
fundamentais, que contribuem para a descoberta ou comprovação
da verdade: análise, síntese, classificação e definição. Além
desses, existem outros métodos particulares de algumas ciências,
Didatismo e Conhecimento
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que adaptam os processos de dedução e indução à natureza de
uma realidade particular. Pode‑se afirmar que cada ciência tem
seu método próprio demonstrativo, comparativo, histórico, etc.
A análise, a síntese, a classificação, a definição são chamadas
métodos sistemáticos, porque pela organização e ordenação das
ideias visam sistematizar a pesquisa.
Análise e síntese são dois processos opostos, mas interligados;
a análise parte do todo para as partes, a síntese, das partes para
o todo, porém, de certo modo, uma depende da outra. A análise
decompõe o todo em partes, enquanto a síntese recompõe o todo
pela reunião das partes. Sabe‑se, porém, que o todo não é uma
simples justaposição das partes. Se alguém reunisse todas as peças
de um relógio, não significa que reconstruiu o relógio, pois fez
apenas um amontoado de partes. Só reconstruiria todo se as partes
estivessem organizadas, devidamente combinadas, segui uma
ordem de relações necessárias, funcionais, então, o relógio estaria
reconstruído.
Síntese, portanto, é o processo de reconstrução do todo
por meio da integraçâo das partes, reunidas e relacionadas num
conjunto. Toda síntese, por ser uma reconstrução, pressupõe a
análise, que é a decomposição. A análise, no entanto, exige uma
decomposição organizada, é preciso saber como dividir o todo em
partes. As operações que se realizam na análise e na síntese podem
ser assim relacionadas:
Análise: penetrar, decompor, separar, dividir.
Síntese: integrar, recompor, juntar, reunir.
A análise tem importância vital no processo de coleta de ideias
a respeito do tema proposto, de seu desdobramento e da criação de
abordagens possíveis. A síntese também é importante na escolha
dos elementos que farão parte do texto.
Segundo Garcia (1973, p. 300), a análise pode ser formal ou
informal. A análise formal pode ser científica ou experimental;
é característica das ciências matemáticas, físico-naturais e
experimentais. A análise informal é racional ou total, consiste
em “discernir” por vários atos distintos da atenção os elementos
constitutivos de um todo, os diferentes caracteres de um objeto ou
fenômeno.
Classificação. A análise decompõe o todo em partes, a
classificação estabelece as necessárias relações de dependência
e hierarquia entre as partes. Análise e classificação ligam-se
intimamente, a ponto de se confundir uma com a outra, contudo são
procedimentos diversos: análise é decomposição e classificação é
hierarquisação.
Nas ciências naturais, classificam-se os seres, fatos
e fenômenos por suas diferenças e semelhanças; fora das
ciências naturais, a classificação pode-se efetuar por meio de
um processo mais ou menos arbitrário, em que os caracteres
comuns e diferenciadores são empregados de modo mais ou
menos convencional. A classificação, no reino animal, em
ramos, classes, ordens, subordens, gêneros e espécies, é um
exemplo de classificação natural, pelas características comuns e
diferenciadoras. A classificação dos variados itens integrantes de
uma lista mais ou menos caótica é artificial.
Exemplo: aquecedor, automóvel, barbeador, batata, caminhão,
canário, jipe, leite, ônibus, pão, pardal, pintassilgo, queijo, relógio,
sabiá, torradeira.
94

Aves
Canário
Pardal
Pintassilgo
Sabiá
Alimentos
Batata
Leite
Pão
Queijo
Mecanismos
Aquecedor
Barbeador
Relógio
Torradeira
Veículos
Automóvel
Caminhão
Jipe
Ônibus
Os elementos desta lista foram classificados por ordem
alfabética e pelas afinidades comuns entre eles. Estabelecer
critérios de classificação das ideias e argumentos, pela ordem
de importância, é uma habilidade indispensável para elaborar o
desenvolvimento de uma redação. Tanto faz que a ordem seja
cres­cente, do fato mais importante para o menos importante, ou
decrescente, pri­meiro o menos importante e, no final, o impacto
do mais importante; é indis­pensável que haja uma lógica na
classificação. A elaboração do plano compreende a classificação
das partes e subdivisões, ou seja, os elementos do plano devern
obedecer a uma hierarquização. (Garcia, 1973, p. 302‑304.)
Definição. Para a clareza da dissertação, é indispensável que,
logo na intro­dução, os termos e conceitos sejam definidos, pois,
para expressar um questionamento, deve‑se, de antemão, expor
clara e racionalmente as posições­ assumidas e os argumentos
que as justificam. É muito importante deixar claro o campo da
discussão e a posição adotada, isto é, esclarecer não só o assunto,
mas também os pontos de vista sobre ele.
A definição tem por objetivo a exatidão no emprego da
linguagem e con­siste na enumeração das qualidades próprias
de uma ideia, palavra ou objeto. Definir é classificar o elemento
conforme a espécie a que pertence, demonstra: a característica que
o diferencia dos outros elementos dessa mesma espécie.
Entre os vários processos de exposição de ideias, a definição
é um dos mais importantes, sobretudo no âmbito das ciências. A
definição científica ou didática é denotativa, ou seja, atribui às
palavras seu sentido usual ou consensual, enquanto a conotativa
ou metafórica emprega palavras de sentido figurado. Segundo a
Lógica tradicional aristotélica, a definição consta de três elementos:
(a) o termo a ser definido; (b) o gênero ou espécie; (c) a diferença
específica, o que distingue o termo definido de outros elementos
da mesma espécie.
Didatismo e Conhecimento
PORTUGUÊS
Exemplo:
É muito comum estudantes formularem definições de maneira
defeituosa, por exemplo: Análise é quando a gente decompõe o
todo em partes. Esse tipo de definição é gramaticalmente incorreto;
quando é advérbio de tempo, não representa o gênero, a espécie,
a gente é forma coloquial não adequada à redação acadêmica.
Tão importante é saber formular uma definição, que se recorre a
Garcia (1973, p. 306), para determinar os “Requisitos da definição
denotativa ‑ Para ser exata, a definição deve apresentar os seguintes
requisitos:
a) o termo deve realmente pertencer ao gênero ou
classe em que está incluído: “mesa é um móvel” (classe em que
‘mesa’ está realmente incluída) e não “mesa é um instrumento ou
ferramenta ou instalação”;
b) o gênero deve ser suficientemente amplo para
incluir todos os exemplos específicos da coisa definida, e
suficientemente restrito para que a diferença possa ser percebida
sem dificuldade;
c) deve ser obrigatoriamente afirmativa: não há,
em verdade, definição, quando se diz que o “triângulo não é um
prisma”;
d) deve ser recíproca: “O homem é um ser vivo” não
constitui definição exata, porque a recíproca – “Todo ser vivo é
um homem” não é verdadeira (o gato é ser vivo e não é homem);
e) deve ser breve (contida num só período). Quando
a definição – ou o que se pretenda como tal – é muito longa (série
de períodos ou de parágrafos), chama-se explicação, e também
definição expandida;
f) deve ter uma estrutura gramatical rígida: sujeito
(o termo) + cópula (verbo de ligação ser) + predicativo (o gênero)
+ adjuntos (as diferenças). Exemplo:
sujeito = termo: retângulo;
verbo de ligação = cópula: é,
predicativo = gênero: quadrilátero;
adjuntos diferenças: de ângulos retos (d,), e lados iguais (d,)
dois a dois (d,).
As definições dos dicionários de língua são feitas por meio
de paráfrases definitórias, ou seja, uma operação metalinguística
que consiste em estabelecer uma relação de equivalência entre a
palavra e seus significados.
A força do texto dissertativo está em sua fundamentação.
Sempre é fundamental procurar um porquê, uma razão verdadeira
e necessária. A verdade de um ponto de vista deve ser demonstrada
com argumentos válidos. O ponto de vista mais lógico e racional
do mundo não tem valor, se não estiver acompanha­do de uma
fundamentação coerente e adequada.
Os métodos fundamentais de raciocínio segundo a lógica
clássica, que fo­ram abordados anteriormente, auxiliam o
julgamento da validade dos fatos. Às vezes, a argumentação
é clara e pode reconhecer‑se facilmente seus elementos e suas
95

relações; outras vezes, as premissas e as conclusões organizam‑se
de modo livre, misturando‑se na estrutura do argumento. Por isso,
é preciso apren­der a reconhecer os elementos que constituem um
argumento: premissas/con­clusões. Depois de reconhecer, verificar
se tais elementos são verdadeiros ou fal­sos; em seguida, avaliar
se o argumento está expresso corretamente; se há coerência e
adequação entre seus elementos, ou se há contradição. Para isso
é que se aprende os processos de raciocínio por dedução e por
indução. Admitin­do‑se que raciocinar é relacionar, conclui‑se que
o argumento é um tipo especí­fico de relação entre as premissas e
a conclusão.
Procedimentos argumentativos. Constituem os procedimentos
argu­mentativos mais empregados para comprovar uma afirmação:
exemplificação, explicitação, enumeração, comparação.
- Exemplificação: Procura justificar os pontos de vista por meio
de exem­plos, hierarquizar afirmações. São expressões comuns
nesse tipo de pro­cedimento: mais importante que, superior a, de
maior relevância que.­Empregam‑se também dados estatísticos,
acompanhados de expressões: considerando os dados; conforme
os dados apresentados. Faz‑se a exemplificação, ainda, pela
apresentação de causas e consequências, usando‑se comumente as
expressões: porque, porquanto, pois que, uma vez que, visto que,
por causa de, em virtude de, em vista de, por motivo de.
- Explicitação: O objetivo desse recurso argumentativo é
explicar ou es­clarecer os pontos de vista apresentados. Pode‑se
alcançar esse objetivo pela definição, pelo testemunho e pela
interpretação. Na explicitação por definição, empregam‑se
expressões como: quer dizer, denomina‑se, chama‑se, na verdade,
isto é, haja vista, ou melhor; nos testemunhos são comuns as
expressões: conforme, segundo, na opinião de, no parecer de,
consoante as ideias de, no entender de, no pensamento de. A
explicitação se faz também pela interpretação, em que são comuns
as seguintes expressões: parece, assim, desse ponto de vista.
- Enumeração: Faz‑se pela apresentação de uma sequência de
elemen­tos que comprovam uma opinião, tais como a enumeração
de pormenores, de fatos, em uma sequência de tempo, em que são
frequentes as expressões: primeiro, segundo, por último, antes,
depois, ainda, em seguida, então, presentemente, antigamente,
depois de, antes de, atual­mente, hoje, no passado, sucessivamente,
respectivamente. Na enume­ração de fatos em uma sequência de
espaço, empregam‑se as seguintes expressões: cá, lá, acolá, ali, aí,
além, adiante, perto de, ao redor de, no Estado tal, na capital, no
interior, nas grandes cidades, no sul, no leste...
- Comparação: Analogia e contraste são as duas maneiras
de se estabelecer a comparação, com a finalidade de comprovar
uma ideia ou opinião. Na analogia, são comuns as expressões: da
mesma forma, tal como, tanto quanto, assim como, igualmente.
Para estabelecer contraste, empregam‑se as expressões: mais que,
menos que, melhor que, pior que.
Entre outros tipos de argumentos empregados para aumentar o
poder de persuasão de um texto dissertativo encontram-se:
- Argumento de autoridade: O saber notório de uma
autoridade reconhecida em certa área do conhecimento dá apoio a
uma afirmação. Dessa maneira, procura-se trazer para o enunciado
a credibilidade da autoridade citada. Lembre-se que as citações
literais no corpo de um texto constituem argumentos de autoridade.
Ao fazer uma citação, o enunciador situa os enunciados nela
contidos na linha de raciocínio que ele considera mais adequada
para explicar ou justificar um fato ou fenômeno. Esse tipo de
argumento tem mais caráter confirmatório que comprobatório.
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- Apoio na consensualidade: Certas afirmações dispensam
explicação ou comprovação, pois seu conteúdo é aceito como
válido por consenso, pelo menos em determinado espaço
sociocultural. Nesse caso, incluem-se
- A declaração que expressa uma verdade universal (o
homem, mortal, aspira à imortalidade);
- A declaração que é evidente por si mesma (caso dos
postulados e axiomas);
- Quando escapam ao domínio intelectual, ou seja, é de
natureza subjetiva ou sentimental (o amor tem razões que a
própria razão desconhece); implica apreciação de ordme estética
(gosto não se discute); diz respeito a fé religiosa, aos dogmas
(creio, ainda que parece absurdo).
- Comprovação pela experiência ou observação: A verdade
de um fato ou afirmação pode ser comprovada por meio de dados
concretos, estatísticos ou documentais.
- Comprovação pela fundamentação lógica: A comprovação
se realiza por meio de argumentos racionais, baseados na lógica:
causa/efeito; consequência/causa; condição/ocorrência.
Fatos não se discutem; discutem‑se opiniões. As declarações,
julgamento, pronunciamentos, apreciações que expressam
opiniões pessoais (não subjetivas) devem ter sua validade
comprovada, e só os fatos provam. Em resumo toda afirmação
ou juízo que expresse uma opinião pessoal só terá validade se
fundamentada na evidência dos fatos, ou seja, se acompanhada
de provas, validade dos argumentos, porém, pode ser contestada
por meio da contra‑argumentação ou refutação. São vários os
processos de contra‑argumentação:
- refutação pelo absurdo: refuta‑se uma afirmação
demonstrando o absurdo da consequência. Exemplo clássico é a
contra‑argumentação do cordeiro, na conhecida fábula de Pedro,
“O lobo e o cordeiro”;
- refutação por exclusão: consiste em propor várias hipóteses
para eliminá-las, apresentando‑se, então, aquela que se julga
verdadeira;
- desqualificação do argumento: atribui‑se o argumento
à opinião pessoa subjetiva do enunciador, restringindo‑se a
universalidade da afirmação;
- ataque ao argumento pelo testemunho de autoridade:
consiste em refi­tar um argumento empregando os testemunhos
de autoridade que contrariam a afirmação apresentada;
- desqualificar dados concretos apresentados: consiste
em desautorizar dados reais, demonstrando que o enunciador
baseou‑se em dados corretos, mas tirou conclusões falsas ou
inconsequentes. Por exemplo, se na argumentação afirmou‑se,
por meio de dados estatísticos, que “o controle demográfico
produz o desenvolvimento”, afirma-se que a conclusão é
inconsequente, pois baseia‑se em uma relação de causa‑efeito
difícil de ser comprovada. Para contra‑argumentar, propõe‑se
uma relação inversa: “o desenvolvimento é que gera o controle
demográfico”.
Em termos práticos, tomando‑se por base um tema proposto,
o que se deve fazer? Como fazer? Apresentam‑se aqui sugestões,
um dos roteiros possíveis para desenvolver um tema, que podem
ser analisadas e adaptadas ao desenvolvi­mento de outros temas.
Elege‑se um tema, e, em seguida, sugerem‑se os proce­dimentos
que devem ser adotados para a elaboração de um Plano de
Redação.
96

Tema
O homem e a máquina: necessidade e riscos da evolução
tecnológica
a) questionar o tema, transformá‑lo em interrogação,
responder a interrogação (assumir um ponto de vista); dar o porquê
da resposta, justificar, criando um argumento básico;
b) imaginar um ponto de vista oposto ao argumento básico e
construir uma contra-argumentação; pensar a forma de refutação
que poderia ser feita ao argumento básico e tentar desqualificá-la
(rever tipos de argumentação);
c) refletir sobre o contexto, ou seja, fazer uma coleta de
ideias que estejam direta ou indiretamente ligadas ao tema (as
ideias podem ser listadas livremente ou organizadas como causa
e consequência);
d) analisar as ideias anotadas, sua relação com o tema e com
o argumento básico;
e) fazer uma seleção das ideias pertinentes, escolhendo as que
poderão ser aproveitadas no texto; essas ideias transformam-se
em argumentos auxiliares, que explicam e corroboram a ideia do
argumento básico;
f) fazer um esboço do Plano de Redação, organizando uma
sequência na apresentação das idéias selecionadas, obedecendo às
partes principais da estrutura do texto, que poderia ser mais ou
menos a seguinte:
Introdução
- função social da ciência e da tecnologia;
- definições de ciência e tecnologia;
- indivíduo e sociedade perante o avanço tecnológico.
Desenvolvimento
- apresentação de aspectos positivos e negativos do
desenvolvimento tecnológico;
- como o desenvolvimento científico-tecnológico modificou
as condições de vida no mundo atual;
- a tecnocracia: oposição entre uma sociedade
tecnologicamente desenvolvida e a dependência tecnológica dos
países subdesenvolvidos;
- enumerar e discutir os fatores de desenvolvimento social;
- comparar a vida de hoje com os diversos tipos de vida do
passado; apontar semelhanças e diferenças;
- analisar as condições atuais de vida nos grandes centros
urbanos;
- como se poderia usar a ciência e a tecnologia para humanizar
mais a sociedade:
Conclusão
- a tecnologia pode libertar ou escravizar: benefícios/
consequências maléficas;
- síntese interpretativa dos argumentos e contra-argumentos
apresentados.
Naturalmente esse não é o único, nem o melhor plano de
redação: é um dos possíveis.
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NARRAÇÃO
A Narração é um tipo de texto que relata uma história real,
fictícia ou mescla dados reais e imaginários. O texto narrativo
apresenta personagens que atuam em um tempo e em um espaço,
organizados por uma narração feita por um narrador. É uma série
de fatos situados em um espaço e no tempo, tendo mudança de
um estado para outro, segundo relações de sequencialidade e
causalidade, e não simultâneos como na descrição. Expressa as
relações entre os indivíduos, os conflitos e as ligações afetivas
entre esses indivíduos e o mundo, utilizando situações que contêm
essa vivência.
Todas as vezes que uma história é contada (é narrada), o
narrador acaba sempre contando onde, quando, como e com quem
ocorreu o episódio. É por isso que numa narração predomina a
ação: o texto narrativo é um conjunto de ações; assim sendo, a
maioria dos verbos que compõem esse tipo de texto são os verbos
de ação. O conjunto de ações que compõem o texto narrativo, ou
seja, a história que é contada nesse tipo de texto recebe o nome de
enredo.
As ações contidas no texto narrativo são praticadas pelas
personagens, que são justamente as pessoas envolvidas no
episódio que está sendo contado. As personagens são identificadas
(=nomeadas) no texto narrativo pelos substantivos próprios.
Quando o narrador conta um episódio, às vezes (mesmo sem
querer) ele acaba contando “onde” (=em que lugar)  as ações do
enredo foram realizadas pelas personagens. O lugar onde ocorre
uma ação ou ações  é chamado de espaço, representado no texto
pelos advérbios de lugar.
Além de contar onde, o narrador também pode esclarecer
“quando” ocorreram as ações da história. Esse elemento da
narrativa é o tempo, representado no texto narrativo através dos
tempos verbais, mas principalmente pelos advérbios de tempo. É o
tempo que ordena as ações no texto narrativo: é ele que indica ao
leitor “como” o fato narrado aconteceu.
A história contada, por isso, passa por uma introdução
(parte inicial da história, também chamada de prólogo), pelo
desenvolvimento do enredo (é a história propriamente dita,
o meio, o “miolo” da narrativa, também chamada de trama) e
termina com a conclusão da história (é o final ou epílogo). Aquele
que conta a história é o narrador,  que pode ser pessoal (narra em
1ª pessoa: Eu...) ou impessoal (narra em 3ª pessoa: Ele...).
Assim, o texto narrativo é sempre estruturado por verbos
de ação, por advérbios de tempo, por advérbios de lugar e pelos
substantivos que nomeiam as personagens, que são os agentes do
texto, ou seja, aquelas pessoas que fazem as ações expressas pelos
verbos, formando uma rede: a própria história contada.
Tudo na narrativa depende do narrador, da voz que conta a
história.
Elementos Estruturais (I):
- Enredo: desenrolar dos acontecimentos.
- Personagens: são seres que se movimentam, se relacionam e
dão lugar à trama que se estabelece na ação. Revelam-se por meio
de características físicas ou psicológicas. Os personagens podem
ser lineares (previsíveis), complexos, tipos sociais (trabalhador,
estudante, burguês etc.) ou tipos humanos (o medroso, o tímido, o
avarento etc.), heróis ou anti‑heróis, protagonistas ou antagonistas.
97

- Narrador: é quem conta a história.
- Espaço: local da ação. Pode ser físico ou psicológico.
- Tempo: época em que se passa a ação. Cronológico: o
tempo convencional (horas, dias, meses); Psicológico: o tempo
interior, subjetivo.
Elementos Estruturais (II):
Personagens ‑ Quem? Protagonista/Antagonista
Acontecimento ‑ O quê? Fato
Tempo ‑ Quando? Época em que ocorreu o fato
Espaço ‑ Onde? Lugar onde ocorreu o fato
Modo ‑ Como? De que forma ocorreu o fato
Causa ‑ Por quê? Motivo pelo qual ocorreu o fato
Resultado - previsível ou imprevisível.
Final - Fechado ou Aberto.
Esses elementos estruturais combinam-se e articulam-se de
tal forma, que não é possível compreendê-los isoladamente, como
simples exemplos de uma narração. Há uma relação de implicação
mútua entre eles, para garantir coerência e verossimilhança à
história narrada.
Quanto aos elementos da narrativa, esses não estão,
obrigatoriamente sempre presentes no discurso, exceto as
personagens ou o fato a ser narrado.
Exemplo:
Porquinho‑da‑índia
Quando eu tinha seis anos
Ganhei um porquinho‑da‑índía.
Que dor de coração me dava
Porque o bichinho só queria estar debaixo do fogão!
Levava ele pra sala
Pra os lugares mais bonitos mais limpinhos
Ele não gostava:
Queria era estar debaixo do fogão.
Não fazia caso nenhum das minhas ternurinhas...
‑ 0 meu porquinho‑da‑índia foi a minha primeira namorada.
Manuel Bandeira. Estrela da vida inteira. 4ª ed. Rio de
Janeiro, José Olympio, 1973, pág. 110.
Observe que, no texto acima, há um conjunto de transformações
de situação: ganhar um porquinho‑da‑índia é passar da situação
de não ter o animalzinho para a de tê‑lo; levá‑lo para a sala ou
para outros lugares é passar da situação de ele es­tar debaixo do
fogão para a de estar em outros lugares; ele não gostava: “queria
era estar debaixo do fogão” implica a volta à situação anterior;
“não fazia caso nenhum das minhas ternurinhas” dá a entender
que o menino passava de uma situação de não ser terno com o
animalzinho para uma situação de ser; no último verso tem‑se a
passagem da situação de não ter namorada para a de ter.
Verifica-se, pois, que nesse texto há um grande conjunto
de mudanças de situação. É isso que define o que se chama o
componente narrativo do texto, ou seja, narrativa é uma mudança
de estado pela ação de alguma personagem, é uma transformação
de situação. Mesmo que essa personagem não apareça no texto,
ela está logicamente implícita. Assim, por exemplo, se o menino
ganhou um porquinho‑da‑índia, é porque alguém lhe deu o
animalzinho.
Didatismo e Conhecimento
PORTUGUÊS
Assim, há basicamente, dois tipos de mudança: aquele em que
alguém recebe alguma coisa (o menino passou a ter o porquinho‑da
índia) e aquele alguém perde alguma coisa (o porquinho perdia,
a cada vez que o menino o levava para outro lugar, o espaço
confortável de debaixo do fogão). Assim, temos dois tipos de
narrativas: de aquisição e de privação.
Existem três tipos de foco narrativo:
- Narrador-personagem: é aquele que conta a história na
qual é participante. Nesse caso ele é narrador e personagem ao
mesmo tempo, a história é contada em 1ª pessoa.
- Narrador-observador: é aquele que conta a história como
alguém que observa tudo que acontece e transmite ao leitor, a
história é contada em 3ª pessoa.
- Narrador-onisciente: é o que sabe tudo sobre o enredo e as
personagens, revelando seus pensamentos e sentimentos íntimos.
Narra em 3ª pessoa e sua voz, muitas vezes, aparece misturada
com pensamentos dos personagens (discurso indireto livre).
Estrutura:
- Apresentação: é a parte do texto em que são apresentados
alguns personagens e expostas algumas circunstâncias da história,
como o momento e o lugar onde a ação se desenvolverá.
- Complicação: é a parte do texto em que se inicia propriamente
a ação. Encadeados, os episódios se sucedem, conduzindo ao
clímax.
- Clímax: é o ponto da narrativa em que a ação atinge seu
momento crítico, tornando o desfecho inevitável.
- Desfecho: é a solução do conflito produzido pelas ações dos
personagens.
Tipos de Personagens:
Os personagens têm muita importância na construção de um
texto narrativo, são elementos vitais. Podem ser principais ou
secundários, conforme o papel que desempenham no enredo,
podem ser apresentados direta ou indiretamente.
A apresentação direta acontece quando o personagem aparece
de forma clara no texto, retratando suas características físicas
e/ou psicológicas, já a apresentação indireta se dá quando os
personagens aparecem aos poucos e o leitor vai construindo a
sua imagem com o desenrolar do enredo, ou seja, a partir de suas
ações, do que ela vai fazendo e do modo como vai fazendo.
- Em 1ª pessoa:
Personagem Principal: há um “eu” participante que conta a
história e é o protagonista. Exemplo:
“Parei na varanda, ia tonto, atordoado, as pernas bambas, o
coração parecendo querer sair-me pela boca fora. Não me atrevia
a descer à chácara, e passar ao quintal vizinho. Comecei a andar
de um lado para outro, estacando para amparar-me, e andava outra
vez e estacava.”
(Machado de Assis. Dom Casmurro)
Observador: é como se dissesse: É verdade, pode acreditar,
eu estava lá e vi. Exemplo:
“Batia nos noventa anos o corpo magro, mas sempre teso do
Jango Jorge, um que foi capitão duma maloca de contrabandista
que fez cancha nos banhados do Ibirocaí.
98

Esse gaúcho desabotinado levou a existência inteira a cruzar
os campos da fronteira; à luz do Sol, no desmaiado da Lua, na
escuridão das noites, na cerração das madrugadas...; ainda que
chovesse reiúnos acolherados ou que ventasse como por alma
de padre, nunca errou vau, nunca perdeu atalho, nunca desandou
cruzada!...
(...)
Aqui há poucos – coitado! – pousei no arranchamento dele.
Casado ou doutro jeito, afamilhado. Não no víamos desde muito
tempo. (...)
Fiquei verdeando, à espera, e fui dando um ajutório na matança
dos leitões e no tiramento dos assados com couro.
(J. Simões Lopes Neto – Contrabandista)
- Em 3ª pessoa:
Onisciente: não há um eu que conta; é uma terceira pessoa.
Exemplo:
“Devia andar lá pelos cinco anos e meio quando a fantasiaram
de borboleta. Por isso não pôde defender-se. E saiu à rua com ar
menos carnavalesco deste mundo, morrendo de vergonha da malha
de cetim, das asas e das antenas e, mais ainda, da cara à mostra,
sem máscara piedosa para disfarçar o sentimento impreciso de
ridículo.”
(Ilka Laurito. Sal do Lírico)
Narrador Objetivo: não se envolve, conta a história como
sendo vista por uma câmara ou filmadora. Exemplo:
Festa
Atrás do balcão, o rapaz de cabeça pelada e avental olha o
crioulão de roupa limpa e remendada, acompanhado de dois
meninos de tênis branco, um mais velho e outro mais novo, mas
ambos com menos de dez anos.
Os três atravessam o salão, cuidadosamente, mas
resolutamente, e se dirigem para o cômodo dos fundos, onde há
seis mesas desertas.
O rapaz de cabeça pelada vai ver o que eles querem. O
homem pergunta em quanto fica uma cerveja, dois guaranás e dois
pãezinhos.
__ Duzentos e vinte.
O preto concentra-se, aritmético, e confirma o pedido.
__Que tal o pão com molho? – sugere o rapaz.
__ Como?
__ Passar o pão no molho da almôndega. Fica muito mais
gostoso.
O homem olha para os meninos.
__ O preço é o mesmo – informa o rapaz.
__ Está certo.
Os três sentam-se numa das mesas, de forma canhestra, como
se o estivessem fazendo pela primeira vez na vida.
O rapaz de cabeça pelada traz as bebidas e os copos e, em
seguida, num pratinho, os dois pães com meia almôndega cada
um. O homem e (mais do que ele) os meninos olham para dentro
dos pães, enquanto o rapaz cúmplice se retira.
Os meninos aguardam que a mão adulta leve solene o copo de
cerveja até a boca, depois cada um prova o seu guaraná e morde o
primeiro bocado do pão.
Didatismo e Conhecimento
PORTUGUÊS
O homem toma a cerveja em pequenos goles, observando
criteriosamente o menino mais velho e o menino mais novo
absorvidos com o sanduíche e a bebida.
Eles não têm pressa. O grande homem e seus dois meninos.
E permanecem para sempre, humanos e indestrutíveis, sentados
naquela mesa.
(Wander Piroli)
Tipos de Discurso:
Discurso Direto: o narrador passa a palavra diretamente para
o personagem, sem a sua interferência. Exemplo:
Caso de Desquite
__ Vexame de incomodar o doutor (a mão trêmula na boca).
Veja, doutor, este velho caducando. Bisavô, um neto casado. Agora
com mania de mulher. Todo velho é sem-vergonha.
__ Dobre a língua, mulher. O hominho é muito bom. Só não
me pise, fico uma jararaca.
__ Se quer sair de casa, doutor, pague uma pensão.
__ Essa aí tem filho emancipado. Criei um por um, está bom?
Ela não contribuiu com nada, doutor. Só deu de mamar no primeiro
mês.
__Você desempregado, quem é que fazia roça?
__ Isso naquele tempo. O hominho aqui se espalhava. Fui
jogado na estrada, doutor. Desde onze anos estou no mundo sem
ninguém por mim. O céu lá em cima, noite e dia o hominho aqui
na carroça. Sempre o mais sacrificado, está bom?
__ Se ficar doente, Severino, quem é que o atende?
__ O doutor já viu urubu comer defunto? Ninguém morre só.
Sempre tem um cristão que enterra o pobre.
__ Na sua idade, sem os cuidados de uma mulher...
__ Eu arranjo.
__ Só a troco de dinheiro elas querem você. Agora tem dois
cavalos. A carroça e os dois cavalos, o que há de melhor. Vai me
deixar sem nada?
__ Você tinha amula e a potranca. A mula vendeu e a potranca,
deixou morrer. Tenho culpa? Só quero paz, um prato de comida e
roupa lavada.
__ Para onde foi a lavadeira?
__ Quem?
__ A mulata.
(...)
(Dalton Trevisan – A guerra Conjugal)
Discurso Indireto: o narrador conta o que o personagem diz,
sem lhe passar diretamente a palavra. Exemplo:
Frio
O menino tinha só dez anos.
Quase meia hora andando. No começo pensou num bonde.
Mas lembrou-se do embrulhinho branco e bem feito que trazia,
afastou a idéia como se estivesse fazendo uma coisa errada.
(Nos bondes, àquela hora da noite, poderiam roubá-lo, sem que
percebesse; e depois?... Que é que diria a Paraná?)
Andando. Paraná mandara-lhe não ficar observando as
vitrines, os prédios, as coisas. Como fazia nos dias comuns. Ia
firme e esforçando-se para não pensar em nada, nem olhar muito
para nada.
__ Olho vivo – como dizia Paraná.
99

Devagar, muita atenção nos autos, na travessia das ruas. Ele
ia pelas beiradas. Quando em quando, assomava um guarda nas
esquinas. O seu coraçãozinho se apertava.
Na estação da Sorocabana perguntou as horas a uma mulher.
Sempre ficam mulheres vagabundeando por ali, à noite. Pelo
jardim, pelos escuros da Alameda Cleveland. Ela lhe deu, ele
seguiu. Ignorava a exatidão de seus cálculos, mas provavelmente
faltava mais ou menos uma hora para chegar em casa. Os bondes
passavam.
(João Antônio – Malagueta, Perus e Bacanaço)
Discurso Indireto-Livre: ocorre uma fusão entre a fala do
personagem e a fala do narrador. É um recurso relativamente
recente. Surgiu com romancistas inovadores do século XX.
Exemplo:
A Morte da Porta-Estandarte
Que ninguém o incomode agora. Larguem os seus braços.
Rosinha está dormindo. Não acordem Rosinha. Não é preciso
segurá-lo, que ele não está bêbado... O céu baixou, se abriu...
Esse temporal assim é bom, porque Rosinha não sai. Tenham
paciência... Largar Rosinha ali, ele não larga não... Não! E esses
tambores? Ui! Que venham... É guerra... ele vai se espalhar... Por
que não está malhando em sua cabeça?... (...) Ele vai tirar Rosinha
da cama... Ele está dormindo, Rosinha... Fugir com ela, para o
fundo do País... Abraçá-la no alto de uma colina...
(Aníbal Machado)
Sequência Narrativa:
Uma narrativa não tem uma única mudança, mas várias: uma
coordena‑se a outra, uma implica a outra, uma subordina‑se a
outra.
A narrativa típica tem quatro mudanças de situação:
- uma em que uma personagem passa a ter um querer ou um
dever (um desejo ou uma necessidade de fazer algo);
- uma em que ela adquire um saber ou um poder (uma
competência para fazer algo);
- uma em que a personagem executa aquilo que queria ou
devia fazer (é a mudança principal da narrativa);
- uma em que se constata que uma transformação se deu e
em que se podem atribuir prêmios ou castigos às personagens
(geralmente os prêmios são para os bons, e os castigos, para os
maus).
Toda narrativa tem essas quatro mudanças, pois elas se
pressupõem logicamente. Com efeito, quando se constata a
realização de uma mudança é porque ela se verificou, e ela efetua‑se
porque quem a realiza pode, sabe, quer ou deve fazê‑la. Tomemos,
por exemplo, o ato de comprar um apartamento: quando se assina a
escritura, reali­za‑se o ato de compra; para isso, é necessário po­der
(ter dinheiro) e querer ou dever comprar (res­pectivamente, querer
deixar de pagar aluguel ou ter necessidade de mudar, por ter sido
despejado, por exemplo).
Algumas mudanças são necessárias para que outras se dêem.
Assim, para apanhar uma fruta, é necessário apanhar um bambu
ou outro instrumento para derrubá‑la. Para ter um carro, é preciso
antes conseguir o dinheiro.
Didatismo e Conhecimento
PORTUGUÊS
Narrativa e Narração
Existe algu­ma diferença entre as duas? Sim. A narratividade é
um componente narrativo que pode existir em textos que não são
narrações. A narrativa é a transformação de situações. Por exemplo,
quando se diz “Depois da abolição, incentivou‑se a imigração de
europeus”, temos um texto dissertativo, que, no entanto, apresenta
um componente narrativo, pois contém uma mudança de situa­ção:
do não incentivo ao incentivo da imigração européia.
Se a narrativa está presente em quase todos os tipos de texto,
o que é narração?
A narração é um tipo de narrativa. Tem ela três características:
- é um conjunto de transformações de situação (o texto de
Manuel Bandeira – “Porquinho-da-índia”, como vimos, preenche
essa condição);
- é um texto figurativo, isto é, opera com perso­nagens e fatos
concretos (o texto “Porquinho­-da‑índia” preenche também esse
requisito);
- as mudanças relatadas estão organizadas de maneira tal
que, entre elas, existe sempre uma relação de anterioridade e
posterioridade (no texto “Porquinho‑da‑índia” o fato de ganhar o
animal é anterior ao de ele estar debaixo do fo­gão, que por sua vez
é anterior ao de o menino levá‑lo para a sala, que por seu turno é
anterior ao de o porquinho‑da-índia voltar ao fogão).
Essa relação de anterioridade e posterioridade é sempre
pertinente num texto narrativo, mesmo que a sequência linear da
temporalidade apareça alterada. Assim, por exemplo, no romance
macha­diano Memórias póstumas de Brás Cubas, quando o narrador
começa contando sua morte para em seguida relatar sua vida, a
sequência temporal foi modificada. No entanto, o leitor reconstitui,
ao longo da leitura, as relações de anterioridade e de posterioridade.
Resumindo: na narração, as três características explicadas
acima (transformação de situações, fi­guratividade e relações de
anterioridade e poste­rioridade entre os episódios relatados) devem
es­tar presentes conjuntamente. Um texto que tenha só uma ou duas
dessas características não é uma narração.
Esquema que pode facilitar a elaboração de seu texto narrativo:
1 - Introdução: citar o fato, o tempo e o lugar, ou seja, o que
aconteceu, quando e onde.
2 - Desenvolvimento: causa do fato e apresentação dos
personagens.
3 - Desenvolvimento: detalhes do fato.
4 - Conclusão: consequências do fato.
Caracterização Formal:
Em geral, a narrativa se desenvolve na prosa. O aspecto
narrativo apresenta, até certo ponto, alguma subjetividade,
porquanto a criação e o colorido do contexto estão em função da
individualidade e do estilo do narrador. Dependendo do enfoque
do redator, a narração terá diversas abordagens. Assim é de grande
importância saber se o relato é feito em primeira ­pessoa ou terceira
pessoa. No primeiro caso, há a participação do narrador; segundo,
há uma inferência do último através da onipresença e onisciência.
Quanto à temporalidade, não há rigor na ordenação dos
acontecimentos: esses podem oscilar no tempo, transgredindo o
aspecto linear e constituindo o que se denomina “flashback”. O
narrador que usa essa técnica (característica comum no cinema
moderno) demonstra maior criatividade e originalidade, podendo
observar as ações ziguezagueando no tempo e no espaço.
100

Exemplo - Personagens
“Aboletado na varanda, lendo Graciliano Ramos, O Dr.
Amâncio não viu a mulher chegar.
‑ Não quer que se carpa o quintal, moço?
Estava um caco: mal vestida, cheirando a fumaça, a face
escalavrada. Mas os olhos... (sempre guardam alguma coisa do
passado, os olhos).”
(Kiefer, Charles. A dentadura postiça. Porto Alegre:
Mercado Aberto, p. 5O)
Exemplo - Espaço
Considerarei longamente meu pequeno deserto, a redondeza
escura e unifor­me dos seixos. Seria o leito seco de algum rio. Não
havia, em todo o caso, como negar‑lhe a insipidez.”
(Linda, Ieda. As amazonas segundo tio Hermann. Porto
Alegre: Movimento, 1981, p. 51)
Exemplo - Tempo
“Sete da manhã. Honorato Madeira acorda e lembra‑se: a
mulher lhe pediu que a chamasse cedo.”
(Veríssimo, Érico. Caminhos Cruzados. p.4)
Ao longo da nossa vida, vivemos em meio a muitas narrativas.
Desde muito cedo, ouvimos histórias de nossas famílias, de como
era a cidade ou o bairro há muito tempo atrás; como eram nossos
parentes quando mais novos. Ouvimos também histórias de medos,
de personagens fantásticos, de sonhos. Enfim, ouvimos, contamos,
lemos, assistimos, imaginamos histórias.
Texto 1
“Noite escura, sem céu nem estrelas. Uma noite de ardentia.
Estava tremendo. O que seria desta vez? A resposta veio do
fundo. Uma enorme baleia, com o corpo todo iluminado, passava
exatamente sob o barco, quase tocando-lhe o fundo. Podia ser sua
descomunal cauda, de envergadura talvez igual ao comprimento
do meu barco, passando por baixo, de um lado, enquanto do
outro, seguiam o corpo e a cabeça. Com o seu movimento verde
fosforescente iluminando a noite, nem me tocou, e iluminada
seguiu em frente. Com as mãos agarradas na borda, estava
completamente paralisado por tão impressionante espetáculo—
belo e assustador ao mesmo tempo. Acompanhava com os olhos e
a respiração seu caminho sob a superfície. Manobrou e voltou-se
de novo, e, mesmo maravilhado com o que via, não tive a menor
dúvida: voei para dentro, fechei a porta e todos os respiros, e fiquei
aguardando, deitado, com as mãos no teto, pronto para o golpe.
Suavemente tocou o leme e passou a empurrar o barco, que ficou
atravessado a sua frente. Eu procurava imaginar o que ela queria.
(Klink, Amir. “Cem dias entre céu e mar”. Rio de
Janeiro: José Olympio, 1986)
Texto 2
A lebre e a tartaruga
A lebre estava se vangloriando de sua rapidez, perante os
outros animais: “Nunca perco de ninguém. Desafio a todos aqui a
tomarem parte numa corrida comigo.”
“Aceito o desafio!”, disse a tartaruga calmamente. “Isto parece
brincadeira. Poderia dançar à sua volta, por todo o caminho”,
respondeu a lebre.
“Guarde sua presunção até ver quem ganha”, recomendou a
tartaruga.
Didatismo e Conhecimento
PORTUGUÊS
A um sinal dado pelos outros animais, as duas partiram. A
lebre saiu a toda velocidade. Mais adiante, para demonstrar seu
desprezo pela rival, deitou-se e tirou uma soneca. A tartaruga
continuou avançando, com muita perseverança. Quando a lebre
acordou, viu-a já pertinho do ponto final e não teve tempo de correr,
para chegar primeiro.
Moral: Com perseverança, tudo se alcança.
Comentário:
- o texto mostra, através de um relato de experiência vivida,
cenas da memória do famoso navegador brasileiro - Amir Klink,
autor de vários livros sobre suas viagens;
- o texto 2 conta uma história de animais - fábula - que ilustra
um comportamento humano e cuja finalidade é dar um ensinamento
a respeito de certas atitudes das pessoas.
Podemos afirmar que os dois textos têm em comum os seguintes
aspectos:
- acontecimento, fato, situação (ou “o que aconteceu” e “como
aconteceu”)
- personagem (ou “com quem aconteceu”)
- espaço, tempo (ou o “onde” e “quando aconteceu”)
- narrador (ou “quem está contando”)
Ambos os textos são narrativas, mas com uma diferença: o
primeiro é uma narrativa não ficcional, porque traz uma história
vivida e relatada por uma pessoa. O segundo é uma narrativa
ficcional, em que um autor cria no mundo da imaginação, uma
história narrada por um narrador e vivida por seus personagens.
Para a distinção entre narrativa ficcional e não ficcional ficar
mais clara, é bom lembrar, por exemplo, que a notícia de jornal é
também uma narrativa de não ficção, pois relata fatos da realidade
que mereçam ser divulgados.
Tipologia da Narrativa Ficcional:
- Romance
- Conto
- Crônica
- Fábula
- Lenda
- Parábola
- Anedota
- Poema Épico
Tipologia da Narrativa Não‑Ficcional:
- Memorialismo
- Notícias
- Relatos
- História da Civilização
Apresentação da Narrativa:
- visual: texto escrito; legendas + desenhos (= história em
quadrinhos) e desenhos.
- auditiva: narrativas radiofonizadas; fitas gravadas e discos.
- audiovisual: cinema; teatro e narrativas televisionadas.
Exemplos de Textos Narrativos:
Conto: é a forma narrativa, em prosa, de menor extensão (no
sentido estrito de tamanho). Entre suas principais características,
estão a concisão, a precisão, a densidade, a unidade de efeito ou
101

impressão total: o conto precisa causar um efeito singular no leitor;
muita excitação e emotividade. Ao escritor de contos dá-se o nome
de contista. Exemplo:
A noite em que os hotéis estavam cheios
O casal chegou à cidade tarde da noite. Estavam cansados da
viagem; ela, grávida, não se sentia bem. Foram procurar um lu-
gar onde passar a noite. Hotel, hospedaria, qualquer coisa serviria,
desde que não fosse muito caro.
Não seria fácil, como eles logo descobriram. No primeiro ho-
tel o gerente, homem de maus modos, foi logo dizendo que não
havia lugar. No segundo, o encarregado da portaria olhou com
desconfiança o casal e resolveu pedir documentos. O homem disse
que não tinha, na pressa da viagem esquecera os documentos.
— E como pretende o senhor conseguir um lugar num hotel,
se não tem documentos? — disse o encarregado. — Eu nem sei se
o senhor vai pagar a conta ou não!
O viajante não disse nada. Tomou a esposa pelo braço e se-
guiu adiante. No terceiro hotel também não havia vaga. No quarto
— que era mais uma modesta hospedaria — havia, mas o dono
desconfiou do casal e resolveu dizer que o estabelecimento estava
lotado. Contudo, para não ficar mal, resolveu dar uma desculpa:
— O senhor vê, se o governo nos desse incentivos, como dão
para os grandes hotéis, eu já teria feito uma reforma aqui. Pode-
ria até receber delegações estrangeiras. Mas até hoje não consegui
nada. Se eu conhecesse alguém influente... O senhor não conhece
ninguém nas altas esferas?
O viajante hesitou, depois disse que sim, que talvez conheces-
se alguém nas altas esferas.
— Pois então — disse o dono da hospedaria — fale para esse
seu conhecido da minha hospedaria. Assim, da próxima vez que o
senhor vier, talvez já possa lhe dar um quarto de primeira classe,
com banho e tudo.
O viajante agradeceu, lamentando apenas que seu problema
fosse mais urgente: precisava de um quarto para aquela noite. Foi
adiante.
No hotel seguinte, quase tiveram êxito. O gerente estava es-
perando um casal de conhecidos artistas, que viajavam incógnitos.
Quando os viajantes apareceram, pensou que fossem os hóspedes
que aguardava e disse que sim, que o quarto já estava pronto. Ain-
da fez um elogio.
— O disfarce está muito bom. Que disfarce? Perguntou o via-
jante. Essas roupas velhas que vocês estão usando, disse o gerente.
Isso não é disfarce, disse o homem, são as roupas que nós temos.
O gerente aí percebeu o engano:
— Sinto muito — desculpou-se. — Eu pensei que tinha um
quarto vago, mas parece que já foi ocupado.
O casal foi adiante. No hotel seguinte, também não havia
vaga, e o gerente era metido a engraçado. Ali perto havia uma
manjedoura, disse, por que não se hospedavam lá? Não seria muito
confortável, mas em compensação não pagariam diária. Para sur-
presa dele, o viajante achou a idéia boa, e até agradeceu. Saíram.
Não demorou muito, apareceram os três Reis Magos, pergun-
tando por um casal de forasteiros. E foi aí que o gerente começou
a achar que talvez tivesse perdido os hóspedes mais importantes já
chegados a Belém de Nazaré.
(“A Massagista Japonesa”, “Contos para um Natal brasi-
leiro”, Editora Relume: IBASE — Rio de Janeiro, 1996, pág.
09.
Didatismo e Conhecimento
PORTUGUÊS
Crônica: é uma narração, segundo a ordem temporal. O termo
é atribuído, por exemplo, aos noticiários dos jornais, comentários
literários ou científicos, que preenchem periodicamente as páginas
de um jornal. Exemplo:
Escuta
“Já que está se falando tanto em aparelhos de escuta, imagine
se existisse um aparelho capaz de captar do ar tudo que já foi
dito pela raça humana desde os seus primeiros grunhidos. Nossas
palavras provocam ondas sonoras que se alastram e quem nos
assegura que elas não continuam no ar, dando voltas ao mundo,
junto com as palavras dos outros, para sempre? Como não parece
existir fronteiras para a técnica moderna, o aparelho certamente
se sofisticaria em pouco tempo e logo poderíamos captar a época
que quiséssemos e isolar palavras, frases, discursos inteiros,
inclusive identificando o seu lugar de origem. Sintonizar o Globe
Theater de Londres e ouvir as palavras de Shakespeare ditas
por atores da época elizabetana, com intervenções do ponto e
comentários da platéia, por exemplo. Ouvir, talvez, o próprio
Shakespeare falando. Ou tossindo, já que todos os sons que
emitimos? espirros, gemidos, puns também continuariam no
ar para serem ouvidos. O grito do Ipiranga. Discursos do Rui
Barbosa. O silêncio do Maracanã quando o Uruguai marcou o
segundo gol. As grandes frases da humanidade, na voz do próprio
autor! Descobriríamos que Alexandre, o Grande, tinha voz fina,
que Napoleão era linguinha, que a primeira coisa que Cabral
disse ao chegar ao Brasil foi “Diabos, enxarquei as botas”...
As pessoas se reuniriam para sintonizar o passado, à procura de
vozes conhecidas e frases famosas.
“Se for para o bem de todos e a felicidade geral da nação,
diga ao povo que...”? Isso não interessa. Muda. “Gugu”? Espera!
Essa voz não me é estranha... “Dadá”? Sou eu, quando era bebê!
Aumenta, aumenta! É verdade que não haveria como identificar
vozes famosas, dizendo coisas banais. Aquela frase, captada numa
rua de Atenas? “Aparece lá em casa, e leva a patroa”? pode muito
bem ter sido dita por Péricles. Aquela outra “Um pouquinho mais
para cima... Aí, aí! agora coça!” pode ter sido dita por Madame
Currie para o marido. Ou por Max para Engels. E não se deve
esquecer que algumas das coisas mais bonitas ditas pelo homem
através da História foram ditas baixinho, no ouvido de alguém,
e não causaram ondas. Da próxima vez que disser alguma coisa
que valha a pena no ouvido de alguém, portanto, grite. Você pode
estar rompendo um caso de amor, e talvez um tímpano, mas estará
falando para a posteridade.
[...]”
(Veríssimo, Luís Fernando.
Jornal do Brasil, 27/O9/98, p. 11)
Fábula: é uma narrativa figurada, na qual são animais que
ganham características humanas. Sempre contém um moral por
sustentação, constatada no final da história. É um gênero muito
versátil, pois permite diversas maneiras de se abordar determinado
assunto. É muito interessante para crianças, pois permite que elas
sejam ensinadas dentro de preceitos morais sem que percebam.
Exemplo:
102

O Lobo e o Cordeiro
A razão do mais forte é a que vence no final (nem sempre o
Bem derrota o Mal).
Um cordeiro a sede matava
nas águas limpas de um regato.
Eis que se avista um lobo que por lá passava
em forçado jejum, aventureiro inato,
e lhe diz irritado: - “Que ousadia
a tua, de turvar, em pleno dia,
a água que bebo! Hei de castigar-te!”
- “Majestade, permiti-me um aparte” -
diz o cordeiro. - “Vede
que estou matando a sede
água a jusante,
bem uns vinte passos adiante
de onde vos encontrais. Assim, por conseguinte,
para mim seria impossível
cometer tão grosseiro acinte.”
- “Mas turvas, e ainda mais horrível
foi que falaste mal de mim no ano passado.
- “Mas como poderia” - pergunta assustado
o cordeiro -, “se eu não era nascido?”
- “Ah, não? Então deve ter sido
teu irmão.” - “Peço-vos perdão
mais uma vez, mas deve ser engano,
pois eu não tenho mano.”
- “Então, algum parente: teus tios, teus pais. . .
Cordeiros, cães, pastores, vós não me poupais;
por isso, hei de vingar-me” - e o leva até o recesso
da mata, onde o esquarteja e come sem processo.
La Fontaine
Lenda: é uma narrativa fantasiosa transmitida pela tradição
oral através dos tempos. De caráter fantástico e/ou fictício, as lendas
combinam fatos reais e históricos com fatos irreais que são mera-
mente produto da imaginação aventuresca humana. Com exemplos
bem definidos em todos os países do mundo, as lendas geralmente
fornecem explicações plausíveis, e até certo ponto aceitáveis, para
coisas que não têm explicações científicas comprovadas, como
acontecimentos misteriosos ou sobrenaturais. Podemos entender
que lenda é uma degeneração do Mito. Como diz o dito popular
“Quem conta um conto aumenta um ponto”, as lendas, pelo fato de
serem repassadas oralmente de geração a geração, sofrem alterações
à medida que vão sendo recontadas. Exemplo:
Boi Tatá
É um Monstro com olhos de fogo, enormes, de dia é quase
cego, à noite vê tudo. Diz a lenda que o Boitatá era uma espécie de
cobra e foi o único sobrevivente de um grande dilúvio que cobriu a
terra. Para escapar ele entrou num buraco e lá ficou no escuro, assim,
seus olhos cresceram.
Desde então anda pelos campos em busca de restos de animais.
Algumas vezes, assume a forma de uma cobra com os olhos flame-
jantes do tamanho de sua cabeça e persegue os viajantes noturnos.
Às vezes ele é visto como um facho cintilante de fogo correndo de
um lado para outro da mata. No Nordeste do Brasil é chamado de
“Cumadre Fulôzinha”. Para os índios ele é “Mbaê-Tata”, ou Coisa
de Fogo, e mora no fundo dos rios.
Didatismo e Conhecimento
PORTUGUÊS
Dizem ainda que ele é o espírito de gente ruim ou almas pena-
das, e por onde passa, vai tocando fogo nos campos. Outros dizem
que ele protege as matas contra incêndios.
A ciência diz que existe um fenômeno chamado Fogo-fátuo,
que são os gases inflamáveis que emanam dos pântanos, sepulturas
e carcaças de grandes animais mortos, e que visto de longe pare-
cem grandes tochas em movimento.
Parábola: narrativa curta ou apólogo, muitas vezes
erroneamente definida também como fábula. Sua característica é
ser protagonizada por seres humanos e possuir sempre uma razão
moral que pode ser tanto implícita como explícita. Ao longo dos
tempos vem sendo utilizada para ilustrar lições de ética por vias
simbólicas ou indiretas. Narração figurativa na qual, por meio de
comparação, o conjunto dos elementos evoca outras realidades,
tanto fantásticas, quanto reais. Exemplo:
O Filho Pródigo
“Um certo homem tinha dois filhos. E o mais moço deles
disse ao pai: Pai, dá-me a parte da fazenda que me pertence. E
ele repartiu por eles a fazenda. E, poucos dias depois, o filho
mais novo, ajuntando tudo, partiu para uma terra longínqua e ali
desperdiçou a sua fazenda, vivendo dissolutamente. E, havendo ele
gastado tudo, houve naquela terra uma grande fome, e começou a
padecer necessidades. E foi e chegou-se a um dos cidadãos daquela
terra, o qual o mandou para os seus campos a apascentar porcos.
E desejava encher o seu estômago com as bolotas que os porcos
comiam, e ninguém lhe dava nada. E, caindo em si, disse: Quantos
trabalhadores de meu pai têm abundância de pão, e eu aqui pereço
de fome! Levantar-me-ei, e irei ter com meu pai, e dir-lhe-ei: Pai,
pequei contra o céu e perante ti. Já não sou digno de ser chamado
teu filho; faze-me como um dos teus trabalhadores. E, levantando-
se, foi para seu pai; e, quando ainda estava longe, viu-o seu pai,
e se moveu de íntima compaixão, e, correndo, lançou-se-lhe ao
pescoço, e o beijou. E o filho lhe disse: Pai, pequei contra o céu
e perante ti e já não sou digno de ser chamado teu filho. Mas o
pai disse aos seus servos: Trazei depressa a melhor roupa, e vesti-
lho, e ponde-lhe um anel na mão e sandálias nos pés, e trazei o
bezerro cevado, e matai-o; e comamos e alegremo-nos, porque este
meu filho estava morto e reviveu; tinha-se perdido e foi achado. E
começaram a alegrar-se. E o seu filho mais velho estava no campo;
e, quando veio e chegou perto de casa, ouviu a música e as danças.
E, chamando um dos servos, perguntou-lhe que era aquilo. E ele
lhe disse: Veio teu irmão; e teu pai matou o bezerro cevado, porque
o recebeu são e salvo. Mas ele se indignou e não queria entrar.
E, saindo o pai, instava com ele. Mas, respondendo ele, disse ao
pai: Eis que te sirvo há tantos anos, sem nunca transgredir o teu
mandamento, e nunca me deste um cabrito para alegrar-me com os
meus amigos. Vindo, porém, este teu filho, que desperdiçou a tua
fazenda com as meretrizes, mataste-lhe o bezerro cevado. E ele lhe
disse: Filho, tu sempre estás comigo, e todas as minhas coisas são
tuas. Mas era justo alegrarmo-nos e regozijarmo-nos, porque este
teu irmão estava morto e reviveu; tinha-se perdido e foi achado”
(Evangelho Lucas 15:11-32)
103

DESCRIÇÃO
É a representação com palavras de um objeto, lugar, situação
ou coisa, onde procuramos mostrar os traços mais particulares
ou individuais do que se descreve. É qualquer elemento que seja
apreendido pelos sentidos e transformado, com palavras, em
imagens.
Sempre que se expõe com detalhes um objeto, uma pessoa
ou uma paisagem a alguém, está fazendo uso da descrição. Não
é necessário que seja perfeita, uma vez que o ponto de vista do
observador varia de acordo com seu grau de percepção. Dessa
forma, o que será importante ser analisado para um, não será para
outro.
A vivência de quem descreve também influencia na hora
de transmitir a impressão alcançada sobre determinado objeto,
pessoa, animal, cena, ambiente, emoção vivida ou sentimento.
Exemplos:
(I) “De longe via a aléia onde a tarde era clara e redonda. Mas
a penumbra dos ramos cobria o atalho.
Ao seu redor havia ruídos serenos, cheiro de árvores, pequenas
surpresas entre os cipós. Todo o jardim triturado pelos instantes já
mais apressados da tarde. De onde vinha o meio sonho pelo qual
estava rodeada? Como por um zunido de abelhas e aves. Tudo era
estranho, suave demais, grande demais.”
(extraído de “Amor”, Laços de Família, Clarice
Lispector)
(II) Chamava‑se Raimundo este pequeno, e era mole,
aplicado, inteligência tarda. Raimundo gastava duas horas em reter
aquilo que a outros levava apenas trin­ta ou cinquenta minutos;
vencia com o tempo o que não podia fazer logo com o cérebro.
Reunia a isso gran­de medo ao pai. Era uma criança fina, pálida,
cara doente; raramente estava alegre. Entrava na escola de­pois do
pai e retirava‑se antes. 0 mestre era mais severo com ele do que
conosco.
(Machado de Assis. “Conto de escola”. Contos. 3ed. São
Paulo, Ática, 1974, págs. 31‑32.)
Esse texto traça o perfil de Raimundo, o filho do professor da
escola que o escritor frequentava.
Deve‑se notar:
- que todas as frases expõem ocorrências simul­tâneas (ao
mesmo tempo que gastava duas horas para reter aquilo que os
outros levavam trinta ou cinquenta minutos, Raimundo tinha
grande medo ao pai);
- por isso, não existe uma ocorrência que possa ser considerada
cronologicamente anterior a outra do ponto de vista do relato (no
nível dos acontecimentos, entrar na escola é cronologi­camente
anterior a retirar‑se dela; no nível do relato, porém, a ordem dessas
duas ocorrên­cias é indiferente: o que o escritor quer é ex­plicitar
uma característica do menino, e não traçar a cronologia de suas
ações);
- ainda que se fale de ações (como entrava, reti­rava‑se), todas
elas estão no pretérito imperfei­to, que indica concomitância em
relação a um marco temporal instalado no texto (no caso, o ano de
1840, em que o escritor frequentava a escola da rua da Costa) e,
portanto, não denota nenhuma transformação de estado;
Didatismo e Conhecimento
PORTUGUÊS
- se invertêssemos a sequência dos enunciados, não
correríamos o risco de alterar nenhuma re­lação cronológica ‑
poderíamos mesmo colocar o últímo período em primeiro lugar
e ler o texto do fim para o começo: 0 mestre era mais severo com
ele do que conosco. Entrava na escola depois do pai e retirava-se
antes...
Evidentemente, quando se diz que a ordem dos enunciados
pode ser invertida, está-se pensando apenas na ordem cronológica,
pois, como veremos adiante, a ordem em que os elementos são
descritos produz determinados efeitos de sentido.
Quando alteramos a ordem dos enunciados, precisamos
fazer certas modificações no texto, pois este contém anafóricos
(palavras que retomam o que foi dito antes, como ele, os, aquele,
etc. ou catafóricos (palavras que anunciam o que vai ser dito,
como este, etc.), que podem perder sua função e assim não ser
compreendidos. Se tomarmos uma descrição como As flores
manifestavam todo o seu esplendor. O Sol fazia-as brilhar,
ao invertermos a ordem das frases, precisamos fazer algumas
alterações, para que o texto possa ser compreendido: O Sol fazia
as flores brilhar. Elas manifestavam todo o seu esplendor.
Como, na versão original, o pronome oblíquo as é um anafórico
que retoma flores, se alterarmos a ordem das frases ele perderá
o sentido. Por isso, precisamos mudar a palavra flores para a
primeira frase e retomá-la com o anafórico elas na segunda.
Por todas essas características, diz‑se que o fragmento do
conto de Machado é descritivo. Descrição é o tipo de texto em que
se expõem ca­racterísticas de seres concretos (pessoas, objetos,
­situações, etc.) consideradas fora da relação de anterioridade e de
posterioridade.
Características:
- Ao fazer a descrição enumeramos características,
comparações e inúmeros elementos sensoriais;
- As personagens podem ser caracterizadas física e
psicologicamente, ou pelas ações;
- A descrição pode ser considerada um dos elementos
constitutivos da dissertação e da argumentação;
- é impossível separar narração de descrição;
- O que se espera não é tanto a riqueza de detalhes, mas sim
a capacidade de observação que deve revelar aquele que a realiza.
- Utilizam, preferencialmente, verbos de ligação. Exemplo:
“(...) Ângela tinha cerca de vinte anos; parecia mais velha pelo
desenvolvimento das proporções. Grande, carnuda, sanguínea
e fogosa, era um desses exemplares excessivos do sexo que
parecem conformados expressamente para esposas da multidão
(...)” (Raul Pompéia – O Ateneu)
- Como na descrição o que se reproduz é simultâneo, não
existe relação de anterioridade e posterioridade entre seus
enunciados.
- Devem‑se evitar os verbos e, se isso não for possível,
que se usem então as formas nominais, o presente e o pretério
imperfeito do indicativo, dando-se sempre preferência aos verbos
que indiquem estado ou fenômeno.
- Todavia deve predominar o emprego das comparações, dos
adjetivos e dos advérbios, que conferem colorido ao texto.
104

A característica fundamental de um texto descritivo é essa
inexistência de progressão temporal. Pode‑se apresentar, numa
descri­ção, até mesmo ação ou movimento, desde que eles sejam
sempre simultâneos, não indicando progressão de uma situação
anterior para outra posterior. Tanto é que uma das marcas
linguísti­cas da descrição é o predomínio de verbos no presente
ou no pretérito imperfeito do indicativo: o primeiro expressa
concomitância em relação ao momento da fala; o segundo, em
relação a um marco temporal pretérito instalado no texto.
Para transformar uma descrição numa narra­ção, bastaria
introduzir um enunciado que indi­casse a passagem de um estado
anterior para um posterior. No caso do texto II inicial, para
transformá­-lo em narração, bastaria dizer: Reunia a isso grande
medo do pai. Mais tarde, Iibertou‑se desse medo...
Características Linguísticas:
O enunciado narrativo, por ter a representação de um aconte-
cimento, fazer-transformador, é marcado pela temporalidade, na
relação situação inicial e situação final, enquanto que o enunciado
descritivo, não tendo transformação, é atemporal.
Na dimensão linguística, destacam-se marcas sintático-se-
mânticas encontradas no texto que vão facilitar a compreensão:
- Predominância de verbos de estado, situação ou indicadores
de propriedades, atitudes, qualidades, usados principalmente no
presente e no imperfeito do indicativo (ser, estar, haver, situar-se,
existir, ficar).
- Enfâse na adjetivação para melhor caracterizar o que é des-
crito; Exemplo:
“Era alto, magro, vestido todo de preto, com o pescoço entala-
do num colarinho direito. O rosto aguçado no queixo ia-se alargan-
do até à calva, vasta e polida, um pouco amolgado no alto; tingia
os cabelos que de uma orelha à outra lhe faziam colar por trás da
nuca - e aquele preto lustroso dava, pelo contraste, mais brilho à
calva; mas não tingia o bigode; tinha-o grisalho, farto, caído aos
cantos da boca. Era muito pálido; nunca tirava as lunetas escuras.
Tinha uma covinha no queixo, e as orelhas grandes muito despe-
gadas do crânio.”
(Eça de Queiroz - O Primo Basílio)
- Emprego de figuras (metáforas, metonímias, comparações,
sinestesias). Exemplo:
“Era o Sr. Lemos um velho de pequena estatura, não muito
gordo, mas rolho e bojudo como um vaso chinês. Apesar de seu
corpo rechonchudo, tinha certa vivacidade buliçosa e saltitante que
lhe dava petulância de rapaz e casava perfeitamente com os olhi-
nhos de azougue.”
(José de Alencar - Senhora)
- Uso de advérbios de localização espacial. Exemplo:
“Até os onze anos, eu morei numa casa, uma casa velha, e essa
casa era assim: na frente, uma grade de ferro; depois você entrava
tinha um jardinzinho; no final tinha uma escadinha que devia ter
uns cinco degraus; aí você entrava na sala da frente; dali tinha um
corredor comprido de onde saíam três portas; no final do corredor
tinha a cozinha, depois tinha uma escadinha que ia dar no quintal e
atrás ainda tinha um galpão, que era o lugar da bagunça...”
(Entrevista gravada para o Projeto NURC/RJ)
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Recursos:
- Usar impressões cromáticas (cores) e sensações térmicas.
Ex: O dia transcorria amarelo, frio, ausente do calor alegre do sol.
- Usar o vigor e relevo de palavras fortes, próprias, exatas,
concretas. Ex: As criaturas humanas transpareciam um céu sereno,
uma pureza de cristal.
- As sensações de movimento e cor embelezam o poder da
natureza e a figura do homem. Ex: Era um verde transparente que
deslumbrava e enlouquecia qualquer um.
- A frase curta e penetrante dá um sentido de rapidez do texto.
Ex: Vida simples. Roupa simples. Tudo simples. O pessoal, muito
crente.
A descrição pode ser apresentada sob duas formas:
Descrição Objetiva: quando o objeto, o ser, a cena, a
passagem são apresentadas como realmente são, concretamente.
Ex: “Sua altura é 1,85m. Seu peso, 70kg. Aparência atlética,
ombros largos, pele bronzeada. Moreno, olhos negros, cabelos
negros e lisos”.
Não se dá qualquer tipo de opinião ou julgamento. Exemplo: “
A casa velha era enorme, toda em largura, com porta central que se
alcançava por três degraus de pedra e quatro janelas de guilhotina
para cada lado. Era feita de pau-a-pique barreado, dentro de uma
estrutura de cantos e apoios de madeira-de-lei. Telhado de quatro
águas. Pintada de roxo-claro. Devia ser mais velha que Juiz de
Fora, provavelmente sede de alguma fazenda que tivesse ficado,
capricho da sorte, na linha de passagem da variante do Caminho
Novo que veio a ser a Rua Principal, depois a Rua Direita – sobre
a qual ela se punha um pouco de esguelha e fugindo ligeiramente
do alinhamento (...).” (Pedro Nava – Baú de Ossos)
Descrição Subjetiva: quando há maior participação da emo-
ção, ou seja, quando o objeto, o ser, a cena, a paisagem são transfi-
gurados pela emoção de quem escreve, podendo opinar ou expres-
sar seus sentimentos. Ex: “Nas ocasiões de aparato é que se podia
tomar pulso ao homem. Não só as condecorações gritavam-lhe no
peito como uma couraça de grilos. Ateneu! Ateneu! Aristarco todo
era um anúncio; os gestos, calmos, soberanos, calmos, eram de
um rei...” (“O Ateneu”, Raul Pompéia)
“(...) Quando conheceu Joca Ramiro, então achou outra
esperança maior: para ele, Joca Ramiro era único homem, par-de-
frança, capaz de tomar conta deste sertão nosso, mandando por lei,
de sobregoverno.” (Guimarães Rosa – Grande Sertão: Veredas)
Os efeitos de sentido criados pela disposição dos elementos
descritivos:
Como se disse anteriormente, do ponto de vista da progressão
temporal, a ordem dos enunciados na descrição é indiferente, uma
vez que eles indicam propriedades ou características que ocorrem
si­multaneamente. No entanto, ela não é indiferente do ponto de
vista dos efeitos de sentido: descrever de cima para baixo ou
vice‑versa, do detalhe para o todo ou do todo para o detalhe cria
efeitos de sentido distintos.
Observe os dois quartetos do soneto “Retrato Próprio”, de
Bocage:
105

Magro, de olhos azuis, carão moreno,
bem servido de pés, meão de altura,
triste de facha, o mesmo de figura,
nariz alto no meio, e não pequeno.
Incapaz de assistir num só terreno,
mais propenso ao furor do que à ternura;
bebendo em níveas mãos por taça escura
de zelos infernais letal veneno.
Obras de Bocage. Porto, Lello & Irmão,
1968, pág. 497.
O poeta descreve‑se das características físicas para as
características morais. Se fizesse o inverso, o sentido não seria o
mesmo, pois as características físicas perderiam qualquer relevo. acerca da impressão que a paisagem causa em quem a contempla.
O objetivo de um texto descritivo é levar o leitor a visualizar
uma cena. É como traçar com palavras o retrato de um objeto, lugar,
pessoa etc., apontando suas características exteriores, facilmente
identificáveis (descrição objetiva), ou suas características
psicológicas e até emocionais (descrição subjetiva).
Uma descrição deve privilegiar o uso frequente de adjetivos,
também denominado adjetivação. Para facilitar o aprendizado
desta técnica, sugere‑se que o concursando, após escrever seu
texto, sublinhe todos os substantivos, acrescentando antes ou
depois deste um adjetivo ou uma locução adjetiva.
Descrição de objetos constituídos de uma só parte:
1 – Introdução: observações de caráter geral referentes à
procedência ou localização do objeto descrito.
2 - Desenvolvimento: detalhes (lª parte) ‑ formato (comparação
com figuras geométricas e com objetos semelhantes); dimensões
(largura, comprimento, altura, diâmetro etc.)
3 - Desenvolvimento: detalhes (2ª parte) ‑ material, peso, cor/
brilho, textura.
4 - Conclusão: observações de caráter geral referentes a sua
utilidade ou qualquer outro comentário que envolva o objeto
como um todo.
Descrição de objetos constituídos por várias partes:
1 - Introdução: observações de caráter geral referentes à
procedência ou localização do objeto descrito.
2 - Desenvolvimento: enumeração e rápidos comentários das
partes que compõem o objeto, associados à explicação de como as
partes se agrupam para formar o todo.
3 - Desenvolvimento: detalhes do objeto visto como um todo
(externamente) ‑ formato, dimensões, material, peso, textura, cor
e brilho.
4 - Conclusão: observações de caráter geral referentes a sua
utilidade ou qualquer outro comentário que envolva o objeto em
sua totalidade.
Descrição de ambientes:
1 - Introdução: comentário de caráter geral.
2 - Desenvolvimento: detalhes referentes à estrutura global
do ambiente: paredes, janelas, portas, chão, teto, luminosidade e
aroma (se houver).
Didatismo e Conhecimento
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3 - Desenvolvimento: detalhes específicos em relação
a objetos lá existentes: móveis, eletrodomésticos, quadros,
esculturas ou quaisquer outros objetos.
4 - Conclusão: observações sobre a atmosfera que paira no
ambiente.
Descrição de paisagens:
1 - Introdução: comentário sobre sua localização ou qualquer
outra referência de caráter geral.
2 - Desenvolvimento: observação do plano de fundo
(explicação do que se vê ao longe).
3 - Desenvolvimento: observação dos elementos mais
próximos do observador ‑ explicação detalhada dos elementos
que compõem a paisagem, de acordo com determinada ordem.
4 - Conclusão: comentários de caráter geral, concluindo
Descrição de pessoas (I):
1 - Introdução: primeira impressão ou abordagem de
qualquer aspecto de caráter geral.
2 - Desenvolvimento: características físicas (altura, peso, cor
da pele, idade, cabelos, olhos, nariz, boca, voz, roupas).
3 - Desenvolvimento: características psicológicas
(personalidade, temperamento, caráter, preferências, inclinações,
postura, objetivos).
4 - Conclusão: retomada de qualquer outro aspecto de caráter
geral.
Descrição de pessoas (II):
1 - Introdução: primeira impressão ou abordagem de
qualquer aspecto de caráter geral.
2 - Desenvolvimento: análise das características físicas,
associadas às características psicológicas (1ª parte).
3 - Desenvolvimento: análise das características físicas,
associadas às características psicológicas (2ª parte).
4 - Conclusão: retomada de qualquer outro aspecto de caráter
geral.
A descrição, ao contrário da narrativa, não supõe ação. É uma
estrutura pictórica, em que os aspectos sensoriais predominam.
Porque toda técnica descritiva implica contemplação e apreensão
de algo objetivo ou subjetivo, o redator, ao descrever, precisa
possuir certo grau de sensibilidade. Assim como o pintor capta
o mundo exterior ou interior em suas telas, o autor de uma
descrição focaliza cenas ou imagens, conforme o permita sua
sensibilidade.
Conforme o objetivo a alcançar, a descrição pode ser não-
literária ou literária. Na descrição não-literária, há maior
preocupação com a exatidão dos detalhes e a precisão vocabular.
Por ser objetiva, há predominância da denotação.
Textos descritivos não-literários: A descrição técnica é
um tipo de descrição objetiva: ela recria o objeto usando uma
linguagem científica, precisa. Esse tipo de texto é usado para
descrever aparelhos, o seu funcionamento, as peças que os
compõem, para descrever experiências, processos, etc.
106

Exemplo:
Folheto de propaganda de carro
Conforto interno - É impossível falar de conforto sem incluir
o espaço interno. Os seus interiores são amplos, acomodando
tranquilamente passageiros e bagagens. O Passat e o Passat
Variant possuem direção hidráulica e ar condicionado de elevada
capacidade, proporcionando a climatização perfeita do ambiente.
Porta-malas - O compartimento de bagagens possui capacidade
de 465 litros, que pode ser ampliada para até 1500 litros, com o
encosto do banco traseiro rebaixado.
Tanque - O tanque de combustível é confeccionado em
plástico reciclável e posicionado entre as rodas traseiras, para
evitar a deformação em caso de colisão.
Textos descritivos literários: Na descrição literária
predomina o aspecto subjetivo, com ênfase no conjunto de
associações conotativas que podem ser exploradas a partir de
descrições de pessoas; cenários, paisagens, espaço; ambientes;
situações e coisas. Vale lembrar que textos descritivos também
podem ocorrer tanto em prosa como em verso.
Exemplos de descrições segundo a época:
Descrição Romântica
“Sobre a alvura diáfana do algodão, a sua pele, cor de cobre,
brilhava com reflexos dourados; os cabelos pretos cortados rentes,
a tez lisa, os olhos grandes com os cantos exteriores erguidos para
a fronte; a pupila negra, móbil, cintilante; a boca forte mas bem
modelada e guarnecida e dentes alvos, davam ao rosto pouco oval
a beleza inculta da graça, da força e da inteligência.
Tinha a cabeça cingida por uma fita de couro, a qual se prendiam
ao lado esquerdo duas plumas matizadas que, descrevendo uma
longa espiral, vinham roçar com as pontas negras o pescoço
flexível.
(...)
Ali, por entre a folhagem, distinguiam‑se as ondulações
felinas de um dorso negro, brilhante, marchetado de pardo; às
vezes viam-se brilhar na sombra dois raios vítreos e pálidos, que
semelhavam os reflexos de alguma cristalização de rocha, ferida
pela luz do sol.”
(Alencar, José de. O guarani)
Descrição Realista
“Imaginem um homem de trinta e oito a quarenta anos, alto,
magro e pálido. As roupas, salvo o feitio, pareciam ter escapado
ao cativeiro de Babi­lônia; o chapéu era contemporâneo do de
Gessler. Imaginem agora uma so­brecasaca, mais larga do que
pediam as carnes, ‑ ou, literalmente, os ossos da pessoa; a cor preta
ia cedendo o passo a um amarelo sem brilho; o pêlo desaparecia
aos poucos; dos oito primitivos botões restavam três. As calças,
de brim pardo, tinham duas fortes joelheiras, enquanto as bainhas
eram roí­das pelo tacão de um botim sem misericórdia nem graxa.
Ao pescoço flutua­vam as pontas de uma gravata de duas cores,
ambas desmaiadas, apertando um colarinho de oito dias. Creio que
trazia também colete, um colete de seda escura, roto a espaços, a
desabotoado.”
(Assis, Machado de. Memórias póstumas de Brás Cubas)
Descrição Modernista
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“A manhã me viu de pé, no banheiro, contemplando no vaso a curiosa
entidade que eu tinha produzido: um objeto cilíndrico, bem formado, de
cor saudável, textura fina, superfície lisa, quase acetinada. E tinha, à guisa
de olhos, dois grãos de milho.
Flutuava displicentemente, a graciosa criatura. A descarga vazava; a
corrente que fluía marulhando orientava‑a ora para o norte, ora para o nor­
deste, ora para o sul. De repente virou‑se e ficou boiando de costas. Estava
tão bem ali, que vacilei em dar a descarga. Mas não podia deixar sujeira
no vaso: apertei o botão.”
(Scliar, Moacyr. O ciclo das águas)
Exemplos de descrições segundo o objeto:
Descrição de Ambiente
“Ali naquela casa de muitas janelas e bandeiras coloridas vivia
Rosali­na. Casa de gente de casta, segundo eles antigamente. Ainda
conserva a im­ponência e o porte senhorial, o ar solarengo que o tempo de
todo não co­meu. As cores das janelas e das portas estão lavadas de velhas,
o reboco caído em alguns trechos como grandes placas de ferida, mostra
mesmo as pedras e os tijolos e as taipas de sua carne e ossos, feitos para
durar toda a vida; vi­dros quebrados nas vidraças, resultado do ataque da
meninada nos dias de reinação, quando vinham provocar Rosalina (não
de propósito e ruindade, mas sem‑que‑fazer de menino), escondida detrás
das cortinas e reposteiros: nos peitoris das sacadas de ferro rendilhado,
formando flores estilizadas, se­tas, volutas, esses e gregas, faltam muitas
das pinhas de cristal faceitado cor‑de‑vinho que arrematavam nas
cantoneiras a leveza daqueles balcões.”
(Dourado, Autran. Ópera dos mortos. Rio de Janeiro:
Civilização Brasilei­ra, 1975, p. 1‑2.)
Descrição de Tipo
“Quando o coronel João Capistrano Honório Cota mandou erguer
o so­brado, tinha pouco mais de trinta anos. Mas já era homem sério de
velho, re­servado, cumpridor. Cuidava muito dos trajes, da sua aparência
medida. O jaquetão de casimira inglesa, o colete de linho atravessado pela
grossa cor­rente de ouro do relógio; a calça é que era como a de todos na
cidade ‑brim, a não ser em certas ocasiões (batizado, morte, casamento ‑
então era parelho mesmo, por igual), mas sempre muito bem passada, o
vinco perfei­to. Dava gosto ver.
O passo vagaroso de quem não tem pressa ‑ o mundo podia esperar
por ele, o peito magro estufado, os gestos lentos, a voz pausada e grave,
des­cia a rua da Igreja cumprimentando cerimoniosamente, nobremente,
os que por ele passavam ou os que chegavam na janela muitas vezes só
para vê‑lo­passar.
Desde longe a gente adivinhava ele vindo: alto, magro, descarnado
como uma ave pernalta de grande porte. Sendo assim tão descomunal,
podia ser desajeitado: não era, dava sempre a impressão de uma grande
e ponde­rada figura. Não jogava as pernas para os lados nem as trazia
abertas, esticava‑as feito medisse os passos, quebrando os joelhos em reto.
Quando montado, indo para a sua Fazenda da Pedra Menina, no
cava­lo branco ajaezado de couro trabalhado e prata, aí então sim era a
grande imponente figura, que enchia as vistas. Parecia um daqueles
cavaleiros anti­gos, fugidos do Amadis de Gaula ou do Palmeirim, quando
iam para a guer­ra armados cavaleiros.”
(Dourado, Autran. Ópera dos Mortos. Rio de Janei­ro:
Civilização Brasileira, 1975, p. 9‑1O)
Descrever é fazer viver os pormenores, situações ou pessoas.
Evocar o que se vê e o que se sente. É criar o que não se vê, mas se
percebe ou imagina. Não copiar friamente, mas deixar rica uma imagem
transmitindo sensações fortes.
107
ADMINIATRAÇÃO PÚBLICA

1. ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA FEDERAL:
DISPOSIÇÕES GERAIS (CONSTITUIÇÃO
FEDERAL, TÍTULO III,
CAPÍTULO VII).
CAPÍTULO VII
DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
Seção I
DISPOSIÇÕES GERAIS
Art. 37. A administração pública direta e indireta de qualquer
dos Poderes da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Mu-
nicípios obedecerá aos princípios de legalidade, impessoalidade,
moralidade, publicidade e eficiência e, também, ao seguinte: (Re-
dação dada pela Emenda Constitucional nº 19, de 1998)
I - os cargos, empregos e funções públicas são acessíveis aos
brasileiros que preencham os requisitos estabelecidos em lei, as-
sim como aos estrangeiros, na forma da lei; (Redação dada pela
Emenda Constitucional nº 19, de 1998)
II - a investidura em cargo ou emprego público depende de
aprovação prévia em concurso público de provas ou de provas e
títulos, de acordo com a natureza e a complexidade do cargo ou
emprego, na forma prevista em lei, ressalvadas as nomeações para
cargo em comissão declarado em lei de livre nomeação e exone-
ração; (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 19, de 1998)
III - o prazo de validade do concurso público será de até dois
anos, prorrogável uma vez, por igual período;
IV - durante o prazo improrrogável previsto no edital de con-
vocação, aquele aprovado em concurso público de provas ou de
provas e títulos será convocado com prioridade sobre novos con-
cursados para assumir cargo ou emprego, na carreira;
V - as funções de confiança, exercidas exclusivamente por
servidores ocupantes de cargo efetivo, e os cargos em comissão, a
serem preenchidos por servidores de carreira nos casos, condições
e percentuais mínimos previstos em lei, destinam-se apenas às atri-
buições de direção, chefia e assessoramento; (Redação dada pela
Emenda Constitucional nº 19, de 1998)
VI - é garantido ao servidor público civil o direito à livre as-
sociação sindical;
VII - o direito de greve será exercido nos termos e nos limites
definidos em lei específica; (Redação dada pela Emenda Constitu-
cional nº 19, de 1998)
VIII - a lei reservará percentual dos cargos e empregos públi-
cos para as pessoas portadoras de deficiência e definirá os critérios
de sua admissão;
IX - a lei estabelecerá os casos de contratação por tempo de-
terminado para atender a necessidade temporária de excepcional
interesse público;
X - a remuneração dos servidores públicos e o subsídio de que
trata o § 4º do art. 39 somente poderão ser fixados ou alterados por
lei específica, observada a iniciativa privativa em cada caso, asse-
gurada revisão geral anual, sempre na mesma data e sem distinção
de índices; (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 19, de
1998) (Regulamento)
Didatismo e Conhecimento
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
XI - a remuneração e o subsídio dos ocupantes de cargos,
funções e empregos públicos da administração direta, autárquica
e fundacional, dos membros de qualquer dos Poderes da União,
dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios, dos detentores
de mandato eletivo e dos demais agentes políticos e os proventos,
pensões ou outra espécie remuneratória, percebidos cumulativa-
mente ou não, incluídas as vantagens pessoais ou de qualquer ou-
tra natureza, não poderão exceder o subsídio mensal, em espécie,
dos Ministros do Supremo Tribunal Federal, aplicando-se como
limite, nos Municípios, o subsídio do Prefeito, e nos Estados e no
Distrito Federal, o subsídio mensal do Governador no âmbito do
Poder Executivo, o subsídio dos Deputados Estaduais e Distritais
no âmbito do Poder Legislativo e o subsidio dos Desembargadores
do Tribunal de Justiça, limitado a noventa inteiros e vinte e cinco
centésimos por cento do subsídio mensal, em espécie, dos Minis-
tros do Supremo Tribunal Federal, no âmbito do Poder Judiciário,
aplicável este limite aos membros do Ministério Público, aos Pro-
curadores e aos Defensores Públicos; (Redação dada pela Emenda
Constitucional nº 41, 19.12.2003)
XII - os vencimentos dos cargos do Poder Legislativo e do
Poder Judiciário não poderão ser superiores aos pagos pelo Poder
Executivo;
XIII - é vedada a vinculação ou equiparação de quaisquer es-
pécies remuneratórias para o efeito de remuneração de pessoal do
serviço público; (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 19,
de 1998)
XIV - os acréscimos pecuniários percebidos por servidor pú-
blico não serão computados nem acumulados para fins de conces-
são de acréscimos ulteriores; (Redação dada pela Emenda Consti-
tucional nº 19, de 1998)
XV - o subsídio e os vencimentos dos ocupantes de cargos
e empregos públicos são irredutíveis, ressalvado o disposto nos
incisos XI e XIV deste artigo e nos arts. 39, § 4º, 150, II, 153, III,
e 153, § 2º, I; (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 19,
de 1998)
XVI - é vedada a acumulação remunerada de cargos públicos,
exceto, quando houver compatibilidade de horários, observado em
qualquer caso o disposto no inciso XI: (Redação dada pela Emen-
da Constitucional nº 19, de 1998)
a) a de dois cargos de professor; (Redação dada pela Emenda
Constitucional nº 19, de 1998)
b) a de um cargo de professor com outro técnico ou científi-
co; (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 19, de 1998)
c) a de dois cargos ou empregos privativos de profissionais de
saúde, com profissões regulamentadas; (Redação dada pela Emen-
da Constitucional nº 34, de 2001)
XVII - a proibição de acumular estende-se a empregos e fun-
ções e abrange autarquias, fundações, empresas públicas, socieda-
des de economia mista, suas subsidiárias, e sociedades controla-
das, direta ou indiretamente, pelo poder público; (Redação dada
pela Emenda Constitucional nº 19, de 1998)
XVIII - a administração fazendária e seus servidores fiscais
terão, dentro de suas áreas de competência e jurisdição, precedên-
cia sobre os demais setores administrativos, na forma da lei;
XIX – somente por lei específica poderá ser criada autarquia
e autorizada a instituição de empresa pública, de sociedade de
economia mista e de fundação, cabendo à lei complementar, neste
último caso, definir as áreas de sua atuação; (Redação dada pela
Emenda Constitucional nº 19, de 1998)
1

XX - depende de autorização legislativa, em cada caso, a cria-
ção de subsidiárias das entidades mencionadas no inciso anterior,
assim como a participação de qualquer delas em empresa privada;
XXI - ressalvados os casos especificados na legislação, as
obras, serviços, compras e alienações serão contratados mediante
processo de licitação pública que assegure igualdade de condições
a todos os concorrentes, com cláusulas que estabeleçam obriga-
ções de pagamento, mantidas as condições efetivas da proposta,
nos termos da lei, o qual somente permitirá as exigências de quali-
ficação técnica e econômica indispensáveis à garantia do cumpri-
mento das obrigações. (Regulamento)
XXII - as administrações tributárias da União, dos Estados, do
Distrito Federal e dos Municípios, atividades essenciais ao funcio-
namento do Estado, exercidas por servidores de carreiras específi-
cas, terão recursos prioritários para a realização de suas atividades
e atuarão de forma integrada, inclusive com o compartilhamento
de cadastros e de informações fiscais, na forma da lei ou convê-
nio. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 42, de 19.12.2003)
§ 1º A publicidade dos atos, programas, obras, serviços e cam-
panhas dos órgãos públicos deverá ter caráter educativo, informa-
tivo ou de orientação social, dela não podendo constar nomes, sím-
bolos ou imagens que caracterizem promoção pessoal de autorida-
des ou servidores públicos.
§ 2º A não observância do disposto nos incisos II e III impli-
cará a nulidade do ato e a punição da autoridade responsável, nos
termos da lei.
§ 3º A lei disciplinará as formas de participação do usuário na
administração pública direta e indireta, regulando especialmen-
te: (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 19, de 1998)
I - as reclamações relativas à prestação dos serviços públicos
em geral, asseguradas a manutenção de serviços de atendimento
ao usuário e a avaliação periódica, externa e interna, da qualidade
dos serviços; (Incluído pela Emenda Constitucional nº 19, de 1998)
II - o acesso dos usuários a registros administrativos e a infor-
mações sobre atos de governo, observado o disposto no art. 5º, X
e XXXIII; (Incluído pela Emenda Constitucional nº 19, de 1998)
III - a disciplina da representação contra o exercício negligente
ou abusivo de cargo, emprego ou função na administração públi-
ca. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 19, de 1998)
§ 4º - Os atos de improbidade administrativa importarão a sus-
pensão dos direitos políticos, a perda da função pública, a indispo-
nibilidade dos bens e o ressarcimento ao erário, na forma e grada-
ção previstas em lei, sem prejuízo da ação penal cabível.
§ 5º A lei estabelecerá os prazos de prescrição para ilícitos pra-
ticados por qualquer agente, servidor ou não, que causem prejuízos
ao erário, ressalvadas as respectivas ações de ressarcimento.
§ 6º As pessoas jurídicas de direito público e as de direito pri-
vado prestadoras de serviços públicos responderão pelos danos que
seus agentes, nessa qualidade, causarem a terceiros, assegurado o
direito de regresso contra o responsável nos casos de dolo ou culpa.
§ 7º A lei disporá sobre os requisitos e as restrições ao ocupante
de cargo ou emprego da administração direta e indireta que possi-
bilite o acesso a informações privilegiadas. (Incluído pela Emenda
Constitucional nº 19, de 1998)
§ 8º A autonomia gerencial, orçamentária e financeira dos ór-
gãos e entidades da administração direta e indireta poderá ser am-
pliada mediante contrato, a ser firmado entre seus administradores e
o poder público, que tenha por objeto a fixação de metas de desem-
penho para o órgão ou entidade, cabendo à lei dispor sobre: (In-
cluído pela Emenda Constitucional nº 19, de 1998)
Didatismo e Conhecimento
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
I - o prazo de duração do contrato;
II - os controles e critérios de avaliação de desempenho, direi-
tos, obrigações e responsabilidade dos dirigentes;
III - a remuneração do pessoal.”
§ 9º O disposto no inciso XI aplica-se às empresas públicas
e às sociedades de economia mista, e suas subsidiárias, que rece-
berem recursos da União, dos Estados, do Distrito Federal ou dos
Municípios para pagamento de despesas de pessoal ou de custeio
em geral. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 19, de 1998)
§ 10. É vedada a percepção simultânea de proventos de apo-
sentadoria decorrentes do art. 40 ou dos arts. 42 e 142 com a remu-
neração de cargo, emprego ou função pública, ressalvados os car-
gos acumuláveis na forma desta Constituição, os cargos eletivos
e os cargos em comissão declarados em lei de livre nomeação e
exoneração. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 20, de 1998)
§ 11. Não serão computadas, para efeito dos limites remune-
ratórios de que trata o inciso XI do caput deste artigo, as parcelas
de caráter indenizatório previstas em lei.  (Incluído pela Emenda
Constitucional nº 47, de 2005)
  § 12. Para os fins do disposto no inciso XI do caput deste
artigo, fica facultado aos Estados e ao Distrito Federal fixar, em
seu âmbito, mediante emenda às respectivas Constituições e Lei
Orgânica, como limite único, o subsídio mensal dos Desembarga-
dores do respectivo Tribunal de Justiça, limitado a noventa inteiros
e vinte e cinco centésimos por cento do subsídio mensal dos Mi-
nistros do Supremo Tribunal Federal, não se aplicando o disposto
neste parágrafo aos subsídios dos Deputados Estaduais e Distritais
e dos Vereadores. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 47, de
2005)
Art. 38. Ao servidor público da administração direta, autárqui-
ca e fundacional, no exercício de mandato eletivo, aplicam-se as
seguintes disposições: (Redação dada pela Emenda Constitucional
nº 19, de 1998)
I - tratando-se de mandato eletivo federal, estadual ou distri-
tal, ficará afastado de seu cargo, emprego ou função;
II - investido no mandato de Prefeito, será afastado do cargo,
emprego ou função, sendo-lhe facultado optar pela sua remune-
ração;
III - investido no mandato de Vereador, havendo compatibi-
lidade de horários, perceberá as vantagens de seu cargo, emprego
ou função, sem prejuízo da remuneração do cargo eletivo, e, não
havendo compatibilidade, será aplicada a norma do inciso anterior;
IV - em qualquer caso que exija o afastamento para o exer-
cício de mandato eletivo, seu tempo de serviço será contado para
todos os efeitos legais, exceto para promoção por merecimento;
V - para efeito de benefício previdenciário, no caso de afas-
tamento, os valores serão determinados como se no exercício es-
tivesse.
Seção II
DOS SERVIDORES PÚBLICOS
(Redação dada pela Emenda Constitucional nº 18, de
1998)
Art. 39. A União, os Estados, o Distrito Federal e os Muni-
cípios instituirão, no âmbito de sua competência, regime jurídico
único e planos de carreira para os servidores da administração pú-
blica direta, das autarquias e das fundações públicas. (Vide ADIN
nº 2.135-4)
2

Art. 39. A União, os Estados, o Distrito Federal e os Municí-
pios instituirão conselho de política de administração e remunera-
ção de pessoal, integrado por servidores designados pelos respec-
tivos Poderes. (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 19,
de 1998) (Vide ADIN nº 2.135-4)
§ 1º A fixação dos padrões de vencimento e dos demais com-
ponentes do sistema remuneratório observará: (Redação dada pela
Emenda Constitucional nº 19, de 1998)
I - a natureza, o grau de responsabilidade e a complexidade
dos cargos componentes de cada carreira; (Incluído pela Emenda
Constitucional nº 19, de 1998)
II - os requisitos para a investidura; (Incluído pela Emenda
Constitucional nº 19, de 1998)
III - as peculiaridades dos cargos. (Incluído pela Emenda
Constitucional nº 19, de 1998)
§ 2º A União, os Estados e o Distrito Federal manterão escolas
de governo para a formação e o aperfeiçoamento dos servidores
públicos, constituindo-se a participação nos cursos um dos requi-
sitos para a promoção na carreira, facultada, para isso, a celebração
de convênios ou contratos entre os entes federados. (Redação dada
pela Emenda Constitucional nº 19, de 1998)
§ 3º Aplica-se aos servidores ocupantes de cargo público o
disposto no art. 7º, IV, VII, VIII, IX, XII, XIII, XV, XVI, XVII,
XVIII, XIX, XX, XXII e XXX, podendo a lei estabelecer requisi-
tos diferenciados de admissão quando a natureza do cargo o exi-
gir. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 19, de 1998)
§ 4º O membro de Poder, o detentor de mandato eletivo, os
Ministros de Estado e os Secretários Estaduais e Municipais serão
remunerados exclusivamente por subsídio fixado em parcela úni-
ca, vedado o acréscimo de qualquer gratificação, adicional, abono,
prêmio, verba de representação ou outra espécie remuneratória,
obedecido, em qualquer caso, o disposto no art. 37, X e XI. (In-
cluído pela Emenda Constitucional nº 19, de 1998)
§ 5º Lei da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Mu-
nicípios poderá estabelecer a relação entre a maior e a menor re-
muneração dos servidores públicos, obedecido, em qualquer caso,
o disposto no art. 37, XI.(Incluído pela Emenda Constitucional nº
19, de 1998)
§ 6º Os Poderes Executivo, Legislativo e Judiciário publicarão
anualmente os valores do subsídio e da remuneração dos cargos e
empregos públicos. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 19,
de 1998)
§ 7º Lei da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Mu-
nicípios disciplinará a aplicação de recursos orçamentários prove-
nientes da economia com despesas correntes em cada órgão, autar-
quia e fundação, para aplicação no desenvolvimento de programas
de qualidade e produtividade, treinamento e desenvolvimento,
modernização, reaparelhamento e racionalização do serviço públi-
co, inclusive sob a forma de adicional ou prêmio de produtivida-
de. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 19, de 1998)
§ 8º A remuneração dos servidores públicos organizados em
carreira poderá ser fixada nos termos do § 4º. (Incluído pela Emen-
da Constitucional nº 19, de 1998)
Art. 40. Aos servidores titulares de cargos efetivos da União,
dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios, incluídas suas
autarquias e fundações, é assegurado regime de previdência de ca-
ráter contributivo e solidário, mediante contribuição do respectivo
ente público, dos servidores ativos e inativos e dos pensionistas,
Didatismo e Conhecimento
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
observados critérios que preservem o equilíbrio financeiro e atua-
rial e o disposto neste artigo. (Redação dada pela Emenda Consti-
tucional nº 41, 19.12.2003)
§ 1º Os servidores abrangidos pelo regime de previdência de
que trata este artigo serão aposentados, calculados os seus pro-
ventos a partir dos valores fixados na forma dos §§ 3º e 17: (Re-
dação dada pela Emenda Constitucional nº 41, 19.12.2003)
I - por invalidez permanente, sendo os proventos proporcio-
nais ao tempo de contribuição, exceto se decorrente de acidente
em serviço, moléstia profissional ou doença grave, contagiosa ou
incurável, na forma da lei; (Redação dada pela Emenda Constitu-
cional nº 41, 19.12.2003)
II - compulsoriamente, com proventos proporcionais ao tem-
po de contribuição, aos 70 (setenta) anos de idade, ou aos 75
(setenta e cinco) anos de idade, na forma de lei complementar;
(Redação dada pela Emenda Constitucional nº 88, de 2015)
III - voluntariamente, desde que cumprido tempo mínimo de
dez anos de efetivo exercício no serviço público e cinco anos
no cargo efetivo em que se dará a aposentadoria, observadas as
seguintes condições: (Redação dada pela Emenda Constitucional
nº 20, de 15/12/98)
a) sessenta anos de idade e trinta e cinco de contribuição, se
homem, e cinquenta e cinco anos de idade e trinta de contribui-
ção, se mulher; (Redação dada pela Emenda Constitucional nº
20, de 15/12/98)
b) sessenta e cinco anos de idade, se homem, e sessenta anos
de idade, se mulher, com proventos proporcionais ao tempo de
contribuição. (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 20,
de 15/12/98)
§ 2º - Os proventos de aposentadoria e as pensões, por oca-
sião de sua concessão, não poderão exceder a remuneração do
respectivo servidor, no cargo efetivo em que se deu a aposentado-
ria ou que serviu de referência para a concessão da pensão. (Re-
dação dada pela Emenda Constitucional nº 20, de 15/12/98)
§ 3º Para o cálculo dos proventos de aposentadoria, por
ocasião da sua concessão, serão consideradas as remunerações
utilizadas como base para as contribuições do servidor aos re-
gimes de previdência de que tratam este artigo e o art. 201, na
forma da lei. (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 41,
19.12.2003)
§ 4º É vedada a adoção de requisitos e critérios diferenciados
para a concessão de aposentadoria aos abrangidos pelo regime
de que trata este artigo, ressalvados, nos termos definidos em
leis complementares, os casos de servidores: (Redação dada pela
Emenda Constitucional nº 47, de 2005)
I portadores de deficiência; (Incluído pela Emenda Constitu-
cional nº 47, de 2005)
II que exerçam atividades de risco; (Incluído pela Emenda
Constitucional nº 47, de 2005)
III cujas atividades sejam exercidas sob condições especiais
que prejudiquem a saúde ou a integridade física. (Incluído pela
Emenda Constitucional nº 47, de 2005)
§ 5º - Os requisitos de idade e de tempo de contribuição se-
rão reduzidos em cinco anos, em relação ao disposto no § 1º, III,
«a», para o professor que comprove exclusivamente tempo de
efetivo exercício das funções de magistério na educação infantil
e no ensino fundamental e médio. (Redação dada pela Emenda
Constitucional nº 20, de 15/12/98)
3

§ 6º - Ressalvadas as aposentadorias decorrentes dos cargos
acumuláveis na forma desta Constituição, é vedada a percepção
de mais de uma aposentadoria à conta do regime de previdência
previsto neste artigo. (Redação dada pela Emenda Constitucional
nº 20, de 15/12/98)
§ 7º Lei disporá sobre a concessão do benefício de pensão por
morte, que será igual: (Redação dada pela Emenda Constitucional
nº 41, 19.12.2003)
I - ao valor da totalidade dos proventos do servidor faleci-
do, até o limite máximo estabelecido para os benefícios do regime
geral de previdência social de que trata o art. 201, acrescido de
setenta por cento da parcela excedente a este limite, caso aposen-
tado à data do óbito; ou (Incluído pela Emenda Constitucional nº
41, 19.12.2003)
II - ao valor da totalidade da remuneração do servidor no car-
go efetivo em que se deu o falecimento, até o limite máximo esta-
belecido para os benefícios do regime geral de previdência social
de que trata o art. 201, acrescido de setenta por cento da parcela
excedente a este limite, caso em atividade na data do óbito. (Incluí-
do pela Emenda Constitucional nº 41, 19.12.2003)
§ 8º É assegurado o reajustamento dos benefícios para preser-
var-lhes, em caráter permanente, o valor real, conforme critérios
estabelecidos em lei. (Redação dada pela Emenda Constitucional
nº 41, 19.12.2003)
§ 9º - O tempo de contribuição federal, estadual ou municipal
será contado para efeito de aposentadoria e o tempo de serviço cor-
respondente para efeito de disponibilidade. (Incluído pela Emenda
Constitucional nº 20, de 15/12/98)
§ 10 - A lei não poderá estabelecer qualquer forma de con-
tagem de tempo de contribuição fictício.  (Incluído pela Emenda
Constitucional nº 20, de 15/12/98)
§ 11 - Aplica-se o limite fixado no art. 37, XI, à soma total
dos proventos de inatividade, inclusive quando decorrentes da
acumulação de cargos ou empregos públicos, bem como de ou-
tras atividades sujeitas a contribuição para o regime geral de pre-
vidência social, e ao montante resultante da adição de proventos
de inatividade com remuneração de cargo acumulável na forma
desta Constituição, cargo em comissão declarado em lei de livre
nomeação e exoneração, e de cargo eletivo. (Incluído pela Emenda
Constitucional nº 20, de 15/12/98)
§ 12 - Além do disposto neste artigo, o regime de previdên-
cia dos servidores públicos titulares de cargo efetivo observará, no
que couber, os requisitos e critérios fixados para o regime geral de
previdência social.  (Incluído pela Emenda Constitucional nº 20,
de 15/12/98)
§ 13 - Ao servidor ocupante, exclusivamente, de cargo em
comissão declarado em lei de livre nomeação e exoneração bem
como de outro cargo temporário ou de emprego público, aplica-se
o regime geral de previdência social. (Incluído pela Emenda Cons-
titucional nº 20, de 15/12/98)
§ 14 - A União, os Estados, o Distrito Federal e os Municípios,
desde que instituam regime de previdência complementar para os
seus respectivos servidores titulares de cargo efetivo, poderão fi-
xar, para o valor das aposentadorias e pensões a serem concedidas
pelo regime de que trata este artigo, o limite máximo estabelecido
para os benefícios do regime geral de previdência social de que
trata o art. 201. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 20, de
15/12/98)
Didatismo e Conhecimento
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
§ 15. O regime de previdência complementar de que trata o
§ 14 será instituído por lei de iniciativa do respectivo Poder Exe-
cutivo, observado o disposto no art. 202 e seus parágrafos, no
que couber, por intermédio de entidades fechadas de previdência
complementar, de natureza pública, que oferecerão aos respecti-
vos participantes planos de benefícios somente na modalidade de
contribuição definida. (Redação dada pela Emenda Constitucional
nº 41, 19.12.2003)
§ 16 - Somente mediante sua prévia e expressa opção, o dis-
posto nos §§ 14 e 15 poderá ser aplicado ao servidor que tiver
ingressado no serviço público até a data da publicação do ato de
instituição do correspondente regime de previdência complemen-
tar. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 20, de 15/12/98)
§ 17. Todos os valores de remuneração considerados para o
cálculo do benefício previsto no § 3° serão devidamente atualiza-
dos, na forma da lei. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 41,
19.12.2003)
§ 18. Incidirá contribuição sobre os proventos de aposenta-
dorias e pensões concedidas pelo regime de que trata este artigo
que superem o limite máximo estabelecido para os benefícios do
regime geral de previdência social de que trata o art. 201, com
percentual igual ao estabelecido para os servidores titulares de
cargos efetivos. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 41,
19.12.2003)
§ 19. O servidor de que trata este artigo que tenha completado
as exigências para aposentadoria voluntária estabelecidas no § 1º,
III, a, e que opte por permanecer em atividade fará jus a um abono
de permanência equivalente ao valor da sua contribuição previ-
denciária até completar as exigências para aposentadoria compul-
sória contidas no § 1º, II. (Incluído pela Emenda Constitucional
nº 41, 19.12.2003)
§ 20. Fica vedada a existência de mais de um regime próprio
de previdência social para os servidores titulares de cargos efeti-
vos, e de mais de uma unidade gestora do respectivo regime em
cada ente estatal, ressalvado o disposto no art. 142, § 3º, X. (In-
cluído pela Emenda Constitucional nº 41, 19.12.2003)
§ 21. A contribuição prevista no § 18 deste artigo incidirá
apenas sobre as parcelas de proventos de aposentadoria e de pen-
são que superem o dobro do limite máximo estabelecido para os
benefícios do regime geral de previdência social de que trata o
art. 201 desta Constituição, quando o beneficiário, na forma da
lei, for portador de doença incapacitante. (Incluído pela Emenda
Constitucional nº 47, de 2005)
Art. 41. São estáveis após três anos de efetivo exercício os
servidores nomeados para cargo de provimento efetivo em virtude
de concurso público. (Redação dada pela Emenda Constitucional
nº 19, de 1998)
§ 1º O servidor público estável só perderá o cargo: (Redação
dada pela Emenda Constitucional nº 19, de 1998)
I - em virtude de sentença judicial transitada em julgado; (In-
cluído pela Emenda Constitucional nº 19, de 1998)
II - mediante processo administrativo em que lhe seja assegu-
rada ampla defesa; (Incluído pela Emenda Constitucional nº 19,
de 1998)
III - mediante procedimento de avaliação periódica de de-
sempenho, na forma de lei complementar, assegurada ampla defe-
sa. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 19, de 1998)
4

§ 2º Invalidada por sentença judicial a demissão do servidor
estável, será ele reintegrado, e o eventual ocupante da vaga, se es-
tável, reconduzido ao cargo de origem, sem direito a indenização,
aproveitado em outro cargo ou posto em disponibilidade com re-
muneração proporcional ao tempo de serviço. (Redação dada pela
Emenda Constitucional nº 19, de 1998)
§ 3º Extinto o cargo ou declarada a sua desnecessidade, o ser-
vidor estável ficará em disponibilidade, com remuneração propor-
cional ao tempo de serviço, até seu adequado aproveitamento em
outro cargo. (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 19, de
1998)
§ 4º Como condição para a aquisição da estabilidade, é obriga-
tória a avaliação especial de desempenho por comissão instituída
para essa finalidade. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 19,
de 1998)
2. AGENTE PÚBLICO:
FUNÇÃO PÚBLICA, ATENDIMENTO
AO CIDADÃO.
Para este tópico traremos os ensinamentos do professor Marco
Antonio Praxedes de Moraes Filho, no qual conceitua agente pú-
blico como sendo: é uma terminologia genérica que representa a
existência de um vínculo jurídico-profissional entre qualquer pes-
soa física e o Poder Público. Desta forma, toda pessoa física que,
a qualquer título, exerça funções públicas é considerada agente
público.
Agentes Políticos
São os componentes do Governo nos seus primeiros escalões,
investidos de cargos, funções, mandatos ou comissões, por nomea-
ção, eleição, designação ou delegação para o exercício das atribui-
ções constitucionais.
São eles:
- Chefes do Executivo (Presidente da República, Governador
dos Estados e Distrito Federal e Prefeitos Municipais), seus auxi-
liares diretos (Ministros de Estado, Secretários de Estado e Secre-
tários Municipais);
- Membros do Poder Legislativo (Senadores da República,
Deputados Federais, Deputados Estaduais, Deputados Distritais e
Vereadores);
- Membros do Poder Judiciário (Magistrados);
- Membros do Ministério Público (Procuradores da Repúbli-
ca, Procuradores de Justiça e Promotores de Justiça);
- Membros dos Tribunais de Contas (Ministros e Conselhei-
ros);
- Representantes Diplomáticos.
Servidores Públicos Civis
São aqueles incumbidos do exercício da função administrativa
civil (não militar), regidos pelas normas do art. 39 da Constituição
Federal, sujeitos ao regime estatutário.
Didatismo e Conhecimento
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
Servidores Públicos Militares
São aqueles que integram as carreiras militares dos Estados,
do Distrito Federal e Territórios e das Forças Armadas (art. 42, CF;
art. 142, § 3°, CF).
Estados / DFT Polícia Militar e Corpo de Bombeiros Militar
Forças Armadas Exército, Marinha e Aeronáutica
Empregados Públicos
São aqueles ocupantes de emprego público, remunerados por
salários e sujeitos às regras da Consolidação das Leis do Trabalho
(CLT). Em regra, são os vinculados às Empresas Estatais (Empre-
sas Públicas e Sociedade de Economia Mista).
Servidores Temporários
São aqueles contratados para atender a situações transitórias e
excepcionais (art. 37, IX, CF).
CF/88
Art. 37. (...)
IX – a lei estabelecerá os casos de contratação por tempo de-
terminado para atender a necessidade temporária de excepcional
interesse público;
Lei n° 8.745/93
Dispõe sobre a contratação por tempo determinado para aten-
der a necessidade temporária de excepcional interesse público.
Os cargos, empregos e funções públicas são acessíveis aos
brasileiros que preencham os requisitos estabelecidos em lei, as-
sim como aos estrangeiros na forma da lei (art. 37, I, CF).
A investidura em cargos ou empregos públicos depende de
aprovação prévia em concurso público de provas ou de provas e
títulos, de acordo com a natureza e a complexidade do cargo ou
emprego. Excepcionalmente, as nomeações para cargo em comis-
são declarado em lei de livre nomeação e exoneração, não exige
aprovação em concurso público (art. 37, II, CF, com redação dada
pela Emenda Constitucional nº 19, de 1998).
CF/88
Art. 37.(...)
II -a investidura em cargo ou emprego público depende de
aprovação prévia em concurso público de provas ou de provas e
títulos, de acordo com a natureza e a complexidade do cargo ou
emprego, na forma prevista em lei, ressalvadas as nomeações para
cargo em comissão declarado em lei de livre nomeação e exone-
ração;
O prazo de validade do concurso público será de até dois anos,
prorrogáveis uma vez, por igual período (art. 37, III, CF). A pror-
rogação da validade do concurso é um ato discricionário da Admi-
nistração Pública.
As nomeações observarão a ordem de classificação (art. 37,
IV, CF). Regra geral, o aprovado em concurso público tem apenas
expectativa de direito quanto a investidura no cargo, ficando a cri-
tério da Administração Pública realizar as nomeações. Porém, há
diversos julgamentos do STF relatando certas situações ocorridas
no mundo dos fatos concedendo direito adquirido aos aprovados
em concurso público. Ex. aprovado dentro do número de vagas.
A necessidade da realização de exame psicotécnico em con-
cursos públicos precisa estar previamente estabelecida e lei e de-
verá ser pautada e critérios objetivos.
5

Súmula 686, STF
Só por lei se pode sujeitar a exame psicotécnico a habilitação
de candidato a cargo público.
A lei deverá reservar percentual dos cargos e empregos públi-
cos para as pessoas portadoras de deficiência e definirá os critérios
de sua admissão (art. 37, VIII, CF). Ex. O art. 5° da Lei n° 8.112/90
reserva em até 20% das vagas para portadores de deficiência.
Acumulações
É vedada a acumulação remunerada de cargos públicos (art.
37, XVI, CF).
- REGRA
Acumulação Proibida
- EXCEÇÃO
Estabilidade
Para os agentes públicos em geral, são estáveis após três anos
de efetivo exercício os servidores nomeados para cargo de provi-
mento efetivo em virtude de concurso público (art. 41, caput, CF).
Todavia, para os Magistrados e Membros do Ministério Pú-
blico a estabilidade recebe o nome especial de vitaliciedade, sendo
adquirida após dois anos de exercício (art. 95, I, CF; art. 128, §
1°, I,CF).
Responsabilidade
A prática de ato ilícito pelo agente público no exercício de
suas funções pode ensejar a responsabilidade civil, criminal e ad-
ministrativa.
A regra é a independência/autonomia entre as três esferas. To-
davia, se o agente público for absolvido criminalmente por duas si-
tuações especiais também deverá ser absolvido nas demais esferas.
Conforme artigo científico de Hálisson Rodrigo Lopes três
são as modalidades de aposentadoria, conforme disposto nos inci-
sos I a III, do art. 40 da Constituição Federal, abaixo explicitadas:
Aposentadoria por invalidez permanente, sendo os proventos
proporcionais ao tempo de contribuição, exceto se decorrente de
acidente em serviço, moléstia profissional ou doença grave, con-
tagiosa ou incurável, na forma da lei. Tais condições decorrem de
fato mórbido que impede o servidor de desempenhar as funções
previstas para o cargo provido.
No caso das exceções acima, “os proventos serão integrais,
sendo absolutamente irrelevante a idade do servidor e o seu tempo
de contribuição.” (GASPARINI, 2008, p. 206)
A Lei nº 8.112, de 11 de dezembro 1990, que dispõe sobre o
regime jurídico dos servidores públicos civis da União, das autar-
quias e das fundações públicas federais, informa no art. 186, § 1º,
quais as doenças que justificam a invalidez permanente, visando à
aposentadoria, senão vejamos: tuberculose ativa, alienação men-
tal, esclerose múltipla, neoplasia maligna, cegueira posterior ao
ingresso no serviço público, hanseníase, cardiopatia grave, doença
de Parkinson, paralisia irreversível e incapacitante, espondiloar-
trose anquilosante, nefropatia grave, estados avançados do mal
de Paget (osteíte deformante), Síndrome de Imunodeficiência Ad-
quirida - AIDS, e outras que a lei indicar, com base na medicina
especializada.
Já no art. 212, da legislação supracitada, salienta que:  con-
figura acidente em serviço o dano físico ou mental sofrido pelo
servidor, que se relacione, mediata ou imediatamente, com as atri-
buições do cargo exercido, equiparando ao acidente em serviço o
Didatismo e Conhecimento
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
dano decorrente de agressão sofrida e não provocada pelo servidor
no exercício do cargo; sofrido no percurso da residência para o
trabalho e vice-versa.
Outra modalidade de aposentadoria é a compulsória, com pro-
ventos proporcionais ao tempo de serviço, quando o servidor com-
pletar setenta anos de idade, “proventos estes que, não obstante,
poderá atingir aritmeticamente a remuneração integral da ativa se
já houver atingido o servidor o referido tempo máximo de contri-
buição.” (ARAÚJO, 2010, p. 329)
Alexandre de Moraes (2011, p.395) destaca que “o Supremo
Tribunal Federal alterou seu posicionamento anterior, pacifican-
do a inaplicabilidade das regras da aposentadoria compulsória em
virtude de idade aos notários referidos no art. 236 da Constituição
Federal.”
Por fim, a aposentadoria voluntária, desde que cumprido tem-
po mínimo de dez anos de efetivo exercício no serviço público e
cinco anos no cargo efetivo em que se dará a aposentadoria, ob-
servadas as seguintes condições: a) sessenta anos de idade e trinta
e cinco de contribuição, se homem, e cinquenta e cinco anos de
idade e trinta de contribuição, se mulher. Os requisitos de idade e
de tempo de contribuição serão reduzidos em cinco anos, para o
professor que comprove exclusivamente tempo de efetivo exercí-
cio das funções de magistério na educação infantil e no ensino fun-
damental e médio; b) sessenta e cinco anos de idade, se homem, e
sessenta anos de idade, se mulher, com proventos proporcionais ao
tempo de contribuição.
Por sua vez, Alexandre Mazza (2011, p.450) adverte que “em
relação aos servidores que cumpriram todos os requisitos até a data
de promulgação da Emenda nº 42/2003, a aposentadoria será cal-
culada, integral e proporcionalmente, de acordo com a legislação
vigente antes da emenda. Entretanto, quanto aos demais servidores
públicos, não há mais possibilidade de aposentadoria com proven-
tos integrais, passando seu valor a sujeitar-se aos patamares do
regime geral de previdência”.
Cargo, Emprego e Função Pública
Doutrinadores conceituam quadro funcional como sendo o
conjunto de carreiras, cargos isolados e funções públicas de uma
mesma pessoa jurídica. Desta forma podemos afirmar que Cargo
é uma pequena parte da organização funcional da Administração,
o menor centro de competência, ocupada por servidor público es-
tatutário, ao qual é atribuído um conjunto de atribuições previstas
em lei, que constituirá a sua competência (cf. definição, ligeira-
mente diferente, da Lei n. 8.112/90, art. 2º).
O professor Aragão afirma que: um dos elementos mais im-
portantes dos quadros funcionais são as carreiras: carreira é o con-
junto de classes funcionais, por sua vez composta de cargos, cujos
ocupantes têm a possibilidade de ir galgando de uma classe para
a outra, o que constitui a progressão funcional (ex.: na carreira há
três classes, cada uma delas com um número de cargos. A nomea-
ção do concursado se dá na 3ª classe e, atendendo a determinadas
condições, ele vai sendo promovido para os cargos de 2ª e de 1ª
classes sucessivamente).
Para ele; os cargos que integram classes funcionais são chama-
dos sucessivamente cargos de carreira. Mas há também os chama-
dos cargos isolados que, apesar de integrarem o quadro funcional
geral do ente, não pertencem a qualquer carreira, não ensejando,
consequentemente, progressão funcional. São cargos de natureza
estanque (ex.: Ministro do TCU).
6

Desta forma todo cargo é composto de funções próprias, mas
nem toda função pública pressupõe a existência de um cargo na
qual deva estar alocada. Nos ensina o auto que: há funções pú-
blicas sem cargo: as funções gratificadas, pelas quais o servidor
com vínculo permanente percebe remuneração pelo desempenho
da atividade (art. 37, V); e as funções temporárias (art. 37, IX). Os
empregados públicos também exercem função pública sem ocu-
par cargos, possuindo emprego público, que é a relação jurídica
trabalhista estabelecida com o Estado, pela qual se incumbe e se
habilita ao exercício de determinadas funções, mas, como não têm
uma relação estatutária, não ocupam cargos.
Utilizaremos a classificação do referido autor para a explica-
ção e diferenciação de cargo, emprego e função pública, conforme
segue:
Classificação dos cargos públicos
Tendo em vista a situação dos cargos diante do quadro funcio-
nal, já vimos no tópico anterior que há os cargos de carreira e os
cargos isolados.
Sob o prisma das garantias de permanência nos cargos, eles
podem agrupar-se em três categorias: 1) vitalícios; 2) efetivos; e
3) em comissão.
1) Cargos vitalícios
São os cargos que oferecem maior garantia de permanência
aos seus ocupantes, já que, após adquirida a vitaliciedade, só po-
dem perder o cargo mediante decisão judicial transitada em julga-
do. Dirige-se a servidores públicos previstos constitucionalmente
que exercem elevadas funções de controle, e que, por isso, devem
ter garantida de forma reforçada a sua independência.
A vitaliciedade é de previsão constitucional expressa. Na vi-
gente ordem constitucional, são vitalícios os cargos dos magistra-
dos (art. 95, I), dos membros do Ministério Público (art. 128, § 5º,
I, a) e dos Tribunais de Contas (art. 73, § 3º).
Via de regra, a vitaliciedade é adquirida após dois anos de
exercício do cargo, mas, nos casos em que a nomeação não se dá
por concurso, é adquirida desde o início do exercício (ex.: Minis-
tros do STF e do TCU).
2) Cargos efetivos
São os cargos que possuem caráter de permanência, mas um
pouco menos forte que a existente nos cargos vitalícios. São a
grande maioria dos cargos dos quadros funcionais.
Os ocupantes de tais cargos, após três anos de efetivo exer-
cício, adquirem estabilidade, em razão da qual só poderão perder
o cargo pelas causas taxativamente previstas na Constituição. A
estabilidade é o direito de o servidor estatutário, investido em car-
go efetivo, permanecer no serviço público após três anos de efeti-
vo exercício e desempenho avaliado positivamente por Comissão
(art. 41), ou seja, não basta o decurso do tempo, devendo haver
também o juízo positivo expresso da comissão de avaliação do
estágio probatório.
Mas, mesmo durante o estágio probatório, o servidor não pode
ser exonerado ou demitido sem inquérito ou sem as formalidades
legais de apuração de suas capacidades, inclusive com ampla defe-
sa (Súmula n. 21, STF, e art. 5º, IV, CF).
Apesar de terem muitas conexões, o instituto da efetividade
não se confunde com o da estabilidade. O empossado em cargo
efetivo de pronto já tem efetividade, que é concernente à natureza
do cargo que ocupa, mas só terá estabilidade após três anos. A efe-
tividade do cargo é um dos principais requisitos para a obtenção
da estabilidade.
Didatismo e Conhecimento
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
Até a Reforma Administrativa, da EC n. 19/1998, o prazo para
a aquisição de estabilidade era o mesmo da vitaliciedade – dois anos.
As causas taxativamente previstas na CF como ensejadoras da
perda do cargo pelo servidor estável são as seguintes:
(a) Decisão judicial transitada em julgado, prevista no art. 41,
§1º, I (única hipótese, como vimos acima, que também é de perda do
cargo vitalício);
(b) Decisão em processo administrativo com ampla defesa e
contraditório (art. 41, §1º, II);
(c) Avaliação periódica de desempenho, conforme previsto em
lei complementar de cada ente e assegurado o contraditório. O art.
41, §1º, III, que prevê essa hipótese de perda do cargo pelo servidor
estável, é, portanto, norma de eficácia limitada, ou seja, cuja eficácia
está condicionada à edição da lei complementar nela referida. CEL-
SO ANTÔNIO BANDEIRA DE MELLO sustenta que esta hipótese
deve ser entendida como apenas os casos em que a insuficiência já
seria de tal monta que de qualquer forma já ensejaria a demissão pre-
vista no inciso II;
(d) Necessidade de redução de despesas para cumprimento
do percentual de 60% da receita corrente líquida com despesas de
pessoal, na forma do art. 169 c/c o art. 247, CF, art. 33 da Emenda
Constitucional n. 19/98, regulamentado pelos arts. 18 e 20 da Lei de
Responsabilidade Fiscal (Lei Complementar n. 101/00) e pela Lei n.
9.801/99.
O servidor estável que perder o cargo por essa razão, de cunho
financeiro-orçamentário, terá direito a indenização na forma do § 5º
do art. 169, CF (um mês de remuneração por ano de serviço). O seu
cargo é definitivamente extinto, e ele nem ficará em disponibilidade
(ver conceito adiante), desligando-se, outrossim, definitivamente do
serviço público (169, § 6º).
Quanto à diferença entre a vitaliciedade e estabilidade, diz HELY
LOPES MEIRELLES que a vitaliciedade é no cargo e a estabilida-
de, no serviço público. CARMEN LÚCIA ANTUNES DA ROCHA
entende que esta distinção, apesar de tradicionalmente repetida, não
é procedente, já que não há vínculo genérico com o serviço público,
mas sim com determinado cargo. Neste sentido, caracteriza a vitali-
ciedade simplesmente como uma “estabilidade especial”, mais fácil
(dois em vez de três anos) de ser adquirida e revestida de maiores
proteções (perda só com decisão transitada em julgado).
Como a Constituição Federal, ao tratar da estabilidade (art. 41),
refere-se apenas à nomeação (não a contratação) e a cargos (não a
empregos), não há de se falar da estabilidade para os servidores tra-
balhistas, ressalvadas algumas restrições à sua dispensa, já que o fato
de os empregados públicos não terem estabilidade não quer dizer que
a sua dispensa possa ser arbitrária, desmotivada ou desrespeitosa dos
princípios da Administração Pública. Não que seja admissível apenas
a sua dispensa com justa causa, mas devem ser adotados critérios
motivados, razoáveis e igualitários na definição de quais empregados
serão dispensados e quais não o serão. O art. 3º da Lei n. 9.962/00
adotou esta doutrina.
3) Cargos em comissão
Os cargos em comissão, também chamados de cargos de con-
fiança, ao contrário dos anteriores, não possuem qualquer caráter de
permanência, sendo de livre nomeação (independem de concurso pú-
blico) e exoneração (despida de qualquer formalidade ou condição)
– art. 37, II, in fine.
O art. 37, V, tratou de forma distinta as funções de confiança e os
cargos de confiança: aquelas só podem ser exercidas por ocupantes
de cargo efetivo; e os cargos de confiança podem ser exercidos por
pessoas “extraquadros”, respeitados apenas os percentuais míni-
7

mos previstos em lei destinados obrigatoriamente a servidores efe-
tivos. Em outras palavras, “os cargos em comissão representam as
mais elevadas responsabilidades a serem exercidas sob a fidúcia da
autoridade nomeante e, em linha de princípio, podem recair sobre
quaisquer destinatários, servidores ou não, desde que preencham
as condições legais ou regulamentares preestabelecidas pelo Po-
der Público. Por outro lado, a legislação infraconstitucional deverá
contemplar uma reserva de tais cargos para os servidores organi-
zados em carreira (CF/88, art. 37, V). As funções de confiança,
de outra banda, aparecem na estrutura administrativa escalonadas
imediatamente abaixo dos cargos em comissão e são exclusivas
dos servidores ocupantes de cargos efetivos de qualquer esfera go-
vernamental”. Inerente às funções de confiança e aos cargos em
comissão está o grau de fidúcia esperado de ocupante de ambos,
sendo necessária uma relação de confiança qualificada, superior
àquela ordinariamente já exigida.
Com efeito, há de existir na criação de cargos em comissão
uma fidúcia pessoal diferente daquela que é exigível de todo indi-
víduo que ocupe uma posição no organograma da Administração,
seja por determinação do regime estatutário que lhe seja aplicável,
seja pelas normas da legislação trabalhista que determinam ao em-
pregado agir de forma leal com o empregador.
O art. 37, V, in fine, reafirmando posição doutrinária já exis-
tente, dispõe que não é qualquer cargo que a Lei pode considerar
de confiança, mas apenas os de direção, chefia e assessoramento.
Para EDMIR NETTO DE ARAUJO, a elas deveriam ser acres-
centadas as funções de “consultoria e assistência”, que não foram
contempladas, ou por uma omissão do Constituinte, ou ainda por
poderem ser implicitamente retiradas da terminologia “assessora-
mento”, o que, entretanto, não seria tecnicamente preciso.
A exigência constitucional de que os cargos comissionados
sejam reservados a situações de direção, chefia e assessoramento
demonstra que somente posições com uma carga de responsabili-
dade e fidúcia reforçadas justificam a exceção ao dever de realizar
concurso público para o preenchimento de vagas na Administração
Pública.
Vale nesse sentido comentar uma importante decisão do STF
sobre a criação de cargos em comissão, matéria que, embora per-
meadas por alto grau de discricionariedade legislativa, foi sindi-
cada pelo Poder Judiciário: na ADI n. 3.233, o Pleno declarou a
inconstitucionalidade, por violação ao art. 37, II, da Constitui-
ção Federal, do art. 1º, caput e incisos I e II, da Lei n.6.600/98;
do art. 5º da Lei Complementar n. 57/03 e das Leis n. 7.679/04
e n. 7.696/04, todas do Estado da Paraíba, que criaram funções
de confiança denominadas “agente judiciário de vigilância”, pos-
teriormente denominadas “assessor de segurança”. Entendeu que
referidas funções não exigiam habilidade profissional específica,
também não sendo funções dotadas de poder de comando, e, por-
tanto, não poderiam ser consideradas, ainda que por Lei “funções
de confiança”, a serem preenchidas sob a forma de cargos em co-
missão, e, por conseguinte, sem concurso público.
Apesar de a expressão “função de confiança” ser realmente
um conceito jurídico indeterminado, é possível a sua sindicabilida-
de à luz das normas constitucionais, sobretudo em hipóteses como
a acima aventada, que claramente não se enquadrava no referido
conceito – ou seja, encontrava-se na zona de certeza negativa do
conceito, que “destina-se apenas às atribuições de direção, chefia
e assessoramento” (art. 37, V, CF). Não basta obviamente a lei
apenas dar o nome de “assessor”.
Didatismo e Conhecimento
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
Por fim, dentro da espécie dos cargos de confiança, podería-
mos também incluir os cargos de provimento por prazo determina-
do, vedada a exoneração ad nutum (ex.: os dirigentes das agências
reguladoras, Chefes dos Ministérios Públicos e os reitores de uni-
versidades públicas). ODETE MEDAUAR os denomina de “car-
gos ocupados por mandato”. Pelo entendimento do STF (ADI n.
1.949), não há propriamente uma “estabilidade temporária”, mas
sim uma limitação legal do poder de exoneração às hipóteses de
falta grave, após prévio contraditório. Não se exige, naturalmente,
fatos da mesma gravidade que os necessários para demitir servi-
dores estáveis. O vínculo não é tão forte, e, por exemplo, a de-
monstração objetiva da ineficiência do servidor ocupante de cargo
em comissão por prazo determinado seria suficiente para levar à
sua exoneração.
A criação é a formação de novos cargos, empregos ou fun-
ções públicas no quadro funcional. Na extinção, eles são suprimi-
dos, não precisando ser feita diretamente pela lei, mas pelo Chefe
do Poder Executivo desde que o cargo esteja vago (art. 84, VI).
Já pela transformação, dá-se a extinção e criação concomi-
tante de cargos, funções ou empregos públicos. Uma posição de-
saparece para dar lugar a outra(s) posição(s) nova(s).
Como o art. 61, § 1º, II, a, se refere à lei de iniciativa do Che-
fe do Poder Executivo apenas para a criação de cargos, funções
e empregos públicos na Administração Direta e nas autarquias,
não se referindo às entidades de direito privado da Administração
Indireta, os empregos nessas entidades podem ser criados sem lei,
atendidas as normas de supervisão ministerial e os seus orçamen-
tos.
Assim, a ausência de menção às estatais no referido dispositi-
vo constitucional demonstra que o Constituinte, atento à natureza
empresarial dessas entidades, dispensou-as da necessidade de lei
para criação e extinção de empregos públicos.
Para SÉRGIO DE ANDRÉA FERREIRA, “se, para a admi-
nistração pública direta e autárquica, há necessidade de lei, para a
caracterização dos cargos em comissão ou empregos de confian-
ça, o mesmo não ocorre com as entidades administrativas de direi-
to privado, nas quais isto se faz, ora por decreto, no caso de certas
fundações públicas; ou por atos internos dos próprios entes”.
O Tribunal de Contas da União firmou entendimento neste
sentido a partir da Decisão n.158/02, em caso referente ao Banco
do Brasil S/A: “Ora, a criação de empregos públicos em Socieda-
des de Economia Mista que desenvolvem atividades econômicas
não necessita ser realizada por intermédio de lei. É indiscutível,
também, que o regime jurídico das pessoas estatais que desenvol-
vem tais atividades é o privado – onde vigora a livre criação de
empregos –, apenas derrogado excepcionalmente pela Carta Mag-
na. Ante isto, seria um contrassenso imaginar que o Legislador
decidiu que a criação de cargos em comissão em Sociedades de
Economia Mista que desempenham atividades econômicas só é
cabível por meio de lei e, ao mesmo tempo, nestas mesmas Socie-
dades, houve por bem não submeter à lei a criação de empregos
públicos (...).”
Fora do Poder Executivo, possuem iniciativa legislativa pri-
vativa para criar posições funcionais no âmbito de suas respec-
tivas estruturas funcionais o Poder Judiciário (art. 96, II, b), os
Tribunais de Contas e o Ministério Público (art. 127, § 2º).
No que concerne ao próprio Poder Legislativo, a matéria não
é regulamentada por lei, o que exigiria a sanção presidencial, ate-
nuando sua própria autonomia de maneira que os seus cargos po-
dem ser criados, transformados ou extintos por Resolução Legis-
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 ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
lativa (arts. 51, IV, e 52, XIII). Apenas a fixação da remuneração é III - a quitação com as obrigações militares e eleitorais;
que, após a Emenda Constitucional n. 19/98, ficou dependendo de IV - o nível de escolaridade exigido para o exercício do cargo;
lei, de iniciativa privativa da Câmara ou do Senado, dependendo V - a idade mínima de dezoito anos;
do quadro funcional respectivo. VI - aptidão física e mental.
§ 1o As atribuições do cargo podem justificar a exigência de
outros requisitos estabelecidos em lei.
3. REGIME JURÍDICO § 2o Às pessoas portadoras de deficiência é assegurado o di-
DOS SERVIDORES PÚBLICOS reito de se inscrever em concurso público para provimento de car-
FEDERAIS – DIREITOS, DEVERES, go cujas atribuições sejam compatíveis com a deficiência de que
PROIBIÇÕES E RESPONSABILIDADES. são portadoras; para tais pessoas serão reservadas até 20% (vinte
(LEI Nº 8.112, DE 11/12/1990). por cento) das vagas oferecidas no concurso.
§ 3o As universidades e instituições de pesquisa científica e
tecnológica federais poderão prover seus cargos com professores,
técnicos e cientistas estrangeiros, de acordo com as normas e os
procedimentos desta Lei. (Incluído pela Lei nº 9.515, de 20.11.97)
LEI Nº 8.112, DE 11 DE DEZEMBRO DE 1990
Art. 6o O provimento dos cargos públicos far-se-á mediante
Dispõe sobre o regime jurídico dos servidores públicos civis
ato da autoridade competente de cada Poder.
da União, das autarquias e das fundações públicas federais.

PUBLICAÇÃO CONSOLIDADA DA LEI Nº 8.112, DE 11 Art. 7o A investidura em cargo público ocorrerá com a posse.
DE DEZEMBRO DE 1990, DETERMINADA PELO ART. 13
DA LEI Nº 9.527, DE 10 DE DEZEMBRO DE 1997. Art. 8o São formas de provimento de cargo público:
I - nomeação;
O PRESIDENTE DA REPÚBLICA Faço saber que o Con- II - promoção;
gresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei: III - (Revogado pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)
IV - (Revogado pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)
Título I V - readaptação;
Capítulo Único VI - reversão;
Das Disposições Preliminares VII - aproveitamento;
VIII - reintegração;
Art. 1o Esta Lei institui o Regime Jurídico dos Servidores IX - recondução.
Públicos Civis da União, das autarquias, inclusive as em regime
especial, e das fundações públicas federais. Seção II
Da Nomeação
Art. 2o Para os efeitos desta Lei, servidor é a pessoa legalmen-
te investida em cargo público. Art. 9o A nomeação far-se-á:
I - em caráter efetivo, quando se tratar de cargo isolado de
Art. 3o Cargo público é o conjunto de atribuições e respon- provimento efetivo ou de carreira;
sabilidades previstas na estrutura organizacional que devem ser II - em comissão, inclusive na condição de interino, para
cometidas a um servidor. cargos de confiança vagos.  (Redação dada pela Lei nº 9.527, de
Parágrafo único. Os cargos públicos, acessíveis a todos os 10.12.97)
brasileiros, são criados por lei, com denominação própria e ven- Parágrafo único. O servidor ocupante de cargo em comissão
cimento pago pelos cofres públicos, para provimento em caráter
ou de natureza especial poderá ser nomeado para ter exercício, in-
efetivo ou em comissão.
terinamente, em outro cargo de confiança, sem prejuízo das atri-
buições do que atualmente ocupa, hipótese em que deverá optar
Art. 4o É proibida a prestação de serviços gratuitos, salvo os
pela remuneração de um deles durante o período da interinida-
casos previstos em lei.
Título II de. (Redação dada pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)
Do Provimento, Vacância, Remoção,
Redistribuição e Substituição Art. 10. A nomeação para cargo de carreira ou cargo isolado
Capítulo I de provimento efetivo depende de prévia habilitação em concurso
Do Provimento público de provas ou de provas e títulos, obedecidos a ordem de
Seção I classificação e o prazo de sua validade.
Disposições Gerais Parágrafo único. Os demais requisitos para o ingresso e o de-
senvolvimento do servidor na carreira, mediante promoção, serão
Art. 5o São requisitos básicos para investidura em cargo pú- estabelecidos pela lei que fixar as diretrizes do sistema de carreira
blico: na Administração Pública Federal e seus regulamentos. (Redação
I - a nacionalidade brasileira; dada pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)
II - o gozo dos direitos políticos;

Didatismo e Conhecimento 9

Seção III
Do Concurso Público
Art. 11. O concurso será de provas ou de provas e títulos, po-
dendo ser realizado em duas etapas, conforme dispuserem a lei e o
regulamento do respectivo plano de carreira, condicionada a inscri-
ção do candidato ao pagamento do valor fixado no edital, quando
indispensável ao seu custeio, e ressalvadas as hipóteses de isenção
nele expressamente previstas.(Redação dada pela Lei nº 9.527, de
10.12.97) (Regulamento)
Art. 12. O concurso público terá validade de até 2 (dois ) anos,
podendo ser prorrogado uma única vez, por igual período.
§ 1o O prazo de validade do concurso e as condições de sua rea-
lização serão fixados em edital, que será publicado no Diário Oficial
da União e em jornal diário de grande circulação.
§ 2o Não se abrirá novo concurso enquanto houver candidato
aprovado em concurso anterior com prazo de validade não expirado.
Seção IV
Da Posse e do Exercício
Art. 13. A posse dar-se-á pela assinatura do respectivo termo, no
qual deverão constar as atribuições, os deveres, as responsabilidades
e os direitos inerentes ao cargo ocupado, que não poderão ser altera-
dos unilateralmente, por qualquer das partes, ressalvados os atos de
ofício previstos em lei.
§ 1o A posse ocorrerá no prazo de trinta dias contados da pu-
blicação do ato de provimento. (Redação dada pela Lei nº 9.527, de
10.12.97)
§ 2o Em se tratando de servidor, que esteja na data de publicação
do ato de provimento, em licença prevista nos incisos I, III e V do art.
81, ou afastado nas hipóteses dos incisos I, IV, VI, VIII, alíneas “a”,
“b”, “d”, “e” e “f”, IX e X do art. 102, o prazo será contado do térmi-
no do impedimento. (Redação dada pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)
§ 3o A posse poderá dar-se mediante procuração específica.
§ 4o Só haverá posse nos casos de provimento de cargo por no-
meação. (Redação dada pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)
§ 5o No ato da posse, o servidor apresentará declaração de bens
e valores que constituem seu patrimônio e declaração quanto ao exer-
cício ou não de outro cargo, emprego ou função pública.
§ 6o Será tornado sem efeito o ato de provimento se a posse não
ocorrer no prazo previsto no § 1o deste artigo.
Art. 14. A posse em cargo público dependerá de prévia inspeção
médica oficial.
Parágrafo único. Só poderá ser empossado aquele que for julga-
do apto física e mentalmente para o exercício do cargo.
Art.  15. Exercício é o efetivo desempenho das atribuições do
cargo público ou da função de confiança. (Redação dada pela Lei nº
9.527, de 10.12.97)
§ 1o É de quinze dias o prazo para o servidor empossado em car-
go público entrar em exercício, contados da data da posse. (Redação
dada pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)
§ 2o O servidor será exonerado do cargo ou será tornado sem
efeito o ato de sua designação para função de confiança, se não en-
trar em exercício nos prazos previstos neste artigo, observado o
disposto no art. 18.(Redação dada pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)
Didatismo e Conhecimento
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
§ 3o À autoridade competente do órgão ou entidade para onde
for nomeado ou designado o servidor compete dar-lhe exercí-
cio. (Redação dada pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)
§ 4o O início do exercício de função de confiança coincidi-
rá com a data de publicação do ato de designação, salvo quando o
servidor estiver em licença ou afastado por qualquer outro motivo
legal, hipótese em que recairá no primeiro dia útil após o término
do impedimento, que não poderá exceder a trinta dias da publica-
ção. (Incluído pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)
Art. 16. O início, a suspensão, a interrupção e o reinício do
exercício serão registrados no assentamento individual do servidor.
Parágrafo único. Ao entrar em exercício, o servidor apresentará
ao órgão competente os elementos necessários ao seu assentamento
individual.
Art. 17. A promoção não interrompe o tempo de exercício, que
é contado no novo posicionamento na carreira a partir da data de
publicação do ato que promover o servidor. (Redação dada pela Lei
nº 9.527, de 10.12.97)
Art. 18. O servidor que deva ter exercício em outro município
em razão de ter sido removido, redistribuído, requisitado, cedido ou
posto em exercício provisório terá, no mínimo, dez e, no máximo,
trinta dias de prazo, contados da publicação do ato, para a retomada
do efetivo desempenho das atribuições do cargo, incluído nesse pra-
zo o tempo necessário para o deslocamento para a nova sede. (Re-
dação dada pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)
§ 1o Na hipótese de o servidor encontrar-se em licença ou afas-
tado legalmente, o prazo a que se refere este artigo será contado a
partir do término do impedimento. (Parágrafo renumerado e altera-
do pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)
§ 2o É facultado ao servidor declinar dos prazos estabelecidos
no caput. (Incluído pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)
Art. 19. Os servidores cumprirão jornada de trabalho fixada em
razão das atribuições pertinentes aos respectivos cargos, respeitada
a duração máxima do trabalho semanal de quarenta horas e observa-
dos os limites mínimo e máximo de seis horas e oito horas diárias,
respectivamente. (Redação dada pela Lei nº 8.270, de 17.12.91)
§ 1o O ocupante de cargo em comissão ou função de confiança
submete-se a regime de integral dedicação ao serviço, observado
o disposto no art. 120, podendo ser convocado sempre que houver
interesse da Administração.  (Redação dada pela Lei nº 9.527, de
10.12.97)
§ 2o O disposto neste artigo não se aplica a duração de traba-
lho estabelecida em leis especiais. (Incluído pela Lei nº 8.270, de
17.12.91)
Art. 20. Ao entrar em exercício, o servidor nomeado para cargo
de provimento efetivo ficará sujeito a estágio probatório por período
de 24 (vinte e quatro) meses, durante o qual a sua aptidão e capaci-
dade serão objeto de avaliação para o desempenho do cargo, obser-
vados os seguinte fatores: (vide EMC nº 19)
I - assiduidade;
II - disciplina;
III - capacidade de iniciativa;
IV - produtividade;
V- responsabilidade.
10

§ 1o 4 (quatro) meses antes de findo o período do estágio pro-
batório, será submetida à homologação da autoridade competente
a avaliação do desempenho do servidor, realizada por comissão
constituída para essa finalidade, de acordo com o que dispuser a lei
ou o regulamento da respectiva carreira ou cargo, sem prejuízo da
continuidade de apuração dos fatores enumerados nos incisos I a
V do caput deste artigo. (Redação dada pela Lei nº 11.784, de 2008
§ 2o O servidor não aprovado no estágio probatório será exo-
nerado ou, se estável, reconduzido ao cargo anteriormente ocupa-
do, observado o disposto no parágrafo único do art. 29.
§ 3o O servidor em estágio probatório poderá exercer quais-
quer cargos de provimento em comissão ou funções de direção,
chefia ou assessoramento no órgão ou entidade de lotação, e so-
mente poderá ser cedido a outro órgão ou entidade para ocupar
cargos de Natureza Especial, cargos de provimento em comissão
do Grupo-Direção e Assessoramento Superiores - DAS, de níveis
6, 5 e 4, ou equivalentes. (Incluído pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)
§ 4o Ao servidor em estágio probatório somente poderão ser
concedidas as licenças e os afastamentos previstos nos arts. 81,
incisos I a IV, 94, 95 e 96, bem assim afastamento para participar
de curso de formação decorrente de aprovação em concurso para
outro cargo na Administração Pública Federal. (Incluído pela Lei
nº 9.527, de 10.12.97)
§ 5o O estágio probatório ficará suspenso durante as licenças e
os afastamentos previstos nos arts. 83, 84, § 1o, 86 e 96, bem assim
na hipótese de participação em curso de formação, e será retomado
a partir do término do impedimento. (Incluído pela Lei nº 9.527,
de 10.12.97)
Seção V
Da Estabilidade
Art. 21. O servidor habilitado em concurso público e empos-
sado em cargo de provimento efetivo adquirirá estabilidade no ser-
viço público ao completar 2 (dois) anos de efetivo exercício. (pra-
zo 3 anos - vide EMC nº 19)
Art. 22. O servidor estável só perderá o cargo em virtude de
sentença judicial transitada em julgado ou de processo administra-
tivo disciplinar no qual lhe seja assegurada ampla defesa.
Seção VI
Da Transferência
Art. 23. (Revogado pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)
Seção VII
Da Readaptação
Art. 24. Readaptação é a investidura do servidor em cargo de
atribuições e responsabilidades compatíveis com a limitação que
tenha sofrido em sua capacidade física ou mental verificada em
inspeção médica.
§ 1o Se julgado incapaz para o serviço público, o readaptando
será aposentado.
§ 2o A readaptação será efetivada em cargo de atribuições
afins, respeitada a habilitação exigida, nível de escolaridade e equi-
valência de vencimentos e, na hipótese de inexistência de cargo
vago, o servidor exercerá suas atribuições como excedente, até a
ocorrência de vaga.(Redação dada pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)
Didatismo e Conhecimento
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
Seção VIII
Da Reversão
(Regulamento Dec. nº 3.644, de 30.11.2000)
Art.  25. Reversão é o retorno à atividade de servidor apo-
sentado:  (Redação dada pela Medida Provisória nº 2.225-45, de
4.9.2001)
I - por invalidez, quando junta médica oficial declarar insub-
sistentes os motivos da aposentadoria; ou (Incluído pela Medida
Provisória nº 2.225-45, de 4.9.2001)
II - no interesse da administração, desde que: (Incluído pela
Medida Provisória nº 2.225-45, de 4.9.2001)
a) tenha solicitado a reversão; (Incluído pela Medida Provisó-
ria nº 2.225-45, de 4.9.2001)
b) a aposentadoria tenha sido voluntária; (Incluído pela Me-
dida Provisória nº 2.225-45, de 4.9.2001)
c) estável quando na atividade; (Incluído pela Medida Provi-
sória nº 2.225-45, de 4.9.2001)
d) a aposentadoria tenha ocorrido nos cinco anos anteriores
à solicitação; (Incluído pela Medida Provisória nº 2.225-45, de
4.9.2001)
e)  haja cargo vago.  (Incluído pela Medida Provisória nº
2.225-45, de 4.9.2001)
§ 1o A reversão far-se-á no mesmo cargo ou no cargo resul-
tante de sua transformação. (Incluído pela Medida Provisória nº
2.225-45, de 4.9.2001)
§ 2o O tempo em que o servidor estiver em exercício será con-
siderado para concessão da aposentadoria. (Incluído pela Medida
Provisória nº 2.225-45, de 4.9.2001)
§ 3o No caso do inciso I, encontrando-se provido o cargo,
o servidor exercerá suas atribuições como excedente, até a ocor-
rência de vaga. (Incluído pela Medida Provisória nº 2.225-45, de
4.9.2001)
§ 4o O servidor que retornar à atividade por interesse da ad-
ministração perceberá, em substituição aos proventos da aposen-
tadoria, a remuneração do cargo que voltar a exercer, inclusive
com as vantagens de natureza pessoal que percebia anteriormente
à aposentadoria. (Incluído pela Medida Provisória nº 2.225-45, de
4.9.2001)
§ 5o O servidor de que trata o inciso II somente terá os pro-
ventos calculados com base nas regras atuais se permanecer pelo
menos cinco anos no cargo. (Incluído pela Medida Provisória nº
2.225-45, de 4.9.2001)
§ 6o O Poder Executivo regulamentará o disposto neste ar-
tigo. (Incluído pela Medida Provisória nº 2.225-45, de 4.9.2001)
Art. 26. (Revogado pela Medida Provisória nº 2.225-45, de
4.9.2001)
Art. 27. Não poderá reverter o aposentado que já tiver comple-
tado 70 (setenta) anos de idade.
Seção IX
Da Reintegração
Art. 28. A reintegração é a reinvestidura do servidor estável
no cargo anteriormente ocupado, ou no cargo resultante de sua
transformação, quando invalidada a sua demissão por decisão ad-
ministrativa ou judicial, com ressarcimento de todas as vantagens.
11

§ 1o Na hipótese de o cargo ter sido extinto, o servidor ficará
em disponibilidade, observado o disposto nos arts. 30 e 31.
§ 2o Encontrando-se provido o cargo, o seu eventual ocupante
será reconduzido ao cargo de origem, sem direito à indenização ou
aproveitado em outro cargo, ou, ainda, posto em disponibilidade.
Seção X
Da Recondução
Art. 29. Recondução é o retorno do servidor estável ao cargo
anteriormente ocupado e decorrerá de:
I - inabilitação em estágio probatório relativo a outro cargo;
II - reintegração do anterior ocupante.
Parágrafo único. Encontrando-se provido o cargo de origem,
o servidor será aproveitado em outro, observado o disposto no art.
30.
Seção XI
Da Disponibilidade e do Aproveitamento
Art. 30. O retorno à atividade de servidor em disponibilidade
far-se-á mediante aproveitamento obrigatório em cargo de atribui-
ções e vencimentos compatíveis com o anteriormente ocupado.
Art. 31. O órgão Central do Sistema de Pessoal Civil determi-
nará o imediato aproveitamento de servidor em disponibilidade em
vaga que vier a ocorrer nos órgãos ou entidades da Administração
Pública Federal.
Parágrafo  único. Na hipótese prevista no § 3o do art. 37, o
servidor posto em disponibilidade poderá ser mantido sob respon-
sabilidade do órgão central do Sistema de Pessoal Civil da Admi-
nistração Federal - SIPEC, até o seu adequado aproveitamento em
outro órgão ou entidade. (Parágrafo incluído pela Lei nº 9.527, de
10.12.97)
Art. 32. Será tornado sem efeito o aproveitamento e cassada
a disponibilidade se o servidor não entrar em exercício no prazo
legal, salvo doença comprovada por junta médica oficial.
Capítulo II
Da Vacância
Art. 33. A vacância do cargo público decorrerá de:
I - exoneração;
II - demissão;
III - promoção;
IV - (Revogado pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)
V - (Revogado pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)
VI - readaptação;
VII - aposentadoria;
VIII - posse em outro cargo inacumulável;
IX - falecimento.
Art. 34. A exoneração de cargo efetivo dar-se-á a pedido do
servidor, ou de ofício.
Parágrafo único. A exoneração de ofício dar-se-á:
I - quando não satisfeitas as condições do estágio probatório;
II - quando, tendo tomado posse, o servidor não entrar em
exercício no prazo estabelecido.
Didatismo e Conhecimento
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
Art. 35. A exoneração de cargo em comissão e a dispensa de
função de confiança dar-se-á: (Redação dada pela Lei nº 9.527, de
10.12.97)
I - a juízo da autoridade competente;
II - a pedido do próprio servidor.
Parágrafo único. (Revogado pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)
Capítulo III
Da Remoção e da Redistribuição
Seção I
Da Remoção
Art. 36. Remoção é o deslocamento do servidor, a pedido ou de
ofício, no âmbito do mesmo quadro, com ou sem mudança de sede.
Parágrafo único. Para fins do disposto neste artigo, entende-se
por modalidades de remoção: (Redação dada pela Lei nº 9.527, de
10.12.97)
I - de ofício, no interesse da Administração; (Incluído pela Lei
nº 9.527, de 10.12.97)
II - a pedido, a critério da Administração; (Incluído pela Lei nº
9.527, de 10.12.97)
III - a pedido, para outra localidade, independentemente do in-
teresse da Administração: (Incluído pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)
a)  para acompanhar cônjuge ou companheiro, também ser-
vidor público civil ou militar, de qualquer dos Poderes da União,
dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios, que foi deslo-
cado no interesse da Administração;(Incluído pela Lei nº 9.527, de
10.12.97)
b)  por motivo de saúde do servidor, cônjuge, companheiro
ou dependente que viva às suas expensas e conste do seu assen-
tamento funcional, condicionada à comprovação por junta médica
oficial; (Incluído pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)
c) em virtude de processo seletivo promovido, na hipótese em
que o número de interessados for superior ao número de vagas, de
acordo com normas preestabelecidas pelo órgão ou entidade em que
aqueles estejam lotados.(Incluído pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)
Seção II
Da Redistribuição
Art.  37. Redistribuição é o deslocamento de cargo de provi-
mento efetivo, ocupado ou vago no âmbito do quadro geral de pes-
soal, para outro órgão ou entidade do mesmo Poder, com prévia
apreciação do órgão central do SIPEC, observados os seguintes
preceitos: (Redação dada pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)
I - interesse da administração; (Incluído pela Lei nº 9.527, de
10.12.97)
II - equivalência de vencimentos; (Incluído pela Lei nº 9.527,
de 10.12.97)
III - manutenção da essência das atribuições do cargo; (Incluí-
do pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)
IV - vinculação entre os graus de responsabilidade e comple-
xidade das atividades; (Incluído pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)
V - mesmo nível de escolaridade, especialidade ou habilitação
profissional; (Incluído pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)
VI - compatibilidade entre as atribuições do cargo e as fina-
lidades institucionais do órgão ou entidade. (Incluído pela Lei nº
9.527, de 10.12.97)
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§ 1o A redistribuição ocorrerá ex officio para ajustamento de
lotação e da força de trabalho às necessidades dos serviços, inclu-
sive nos casos de reorganização, extinção ou criação de órgão ou
entidade. (Incluído pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)
§ 2o A redistribuição de cargos efetivos vagos se dará me-
diante ato conjunto entre o órgão central do SIPEC e os órgãos
e entidades da Administração Pública Federal envolvidos. (Incluído
pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)
§ 3o Nos casos de reorganização ou extinção de órgão ou enti-
dade, extinto o cargo ou declarada sua desnecessidade no órgão ou
entidade, o servidor estável que não for redistribuído será colocado
em disponibilidade, até seu aproveitamento na forma dos arts. 30 e
31. (Parágrafo renumerado e alterado pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)
§ 4o O servidor que não for redistribuído ou colocado em dispo-
nibilidade poderá ser mantido sob responsabilidade do órgão central
do SIPEC, e ter exercício provisório, em outro órgão ou entidade,
até seu adequado aproveitamento.  (Incluído pela Lei nº 9.527, de
10.12.97)
Capítulo IV
Da Substituição
Art. 38. Os servidores investidos em cargo ou função de dire-
ção ou chefia e os ocupantes de cargo de Natureza Especial terão
substitutos indicados no regimento interno ou, no caso de omissão,
previamente designados pelo dirigente máximo do órgão ou entida-
de. (Redação dada pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)
§ 1o O substituto assumirá automática e cumulativamente, sem
prejuízo do cargo que ocupa, o exercício do cargo ou função de di-
reção ou chefia e os de Natureza Especial, nos afastamentos, impe-
dimentos legais ou regulamentares do titular e na vacância do cargo,
hipóteses em que deverá optar pela remuneração de um deles durante
o respectivo período. (Redação dada pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)
§ 2o O substituto fará jus à retribuição pelo exercício do cargo
ou função de direção ou chefia ou de cargo de Natureza Especial, nos
casos dos afastamentos ou impedimentos legais do titular, superio-
res a trinta dias consecutivos, paga na proporção dos dias de efetiva
substituição, que excederem o referido período. (Redação dada pela
Lei nº 9.527, de 10.12.97)
Art. 39. O disposto no artigo anterior aplica-se aos titulares de
unidades administrativas organizadas em nível de assessoria.
Título III
Dos Direitos e Vantagens
Capítulo I
Do Vencimento e da Remuneração
Art. 40. Vencimento é a retribuição pecuniária pelo exercício de
cargo público, com valor fixado em lei.
Parágrafo único. (Revogado pela Medida Provisória nº 431, de
2008). (Revogado pela Lei nº 11.784, de 2008)
Art. 41. Remuneração é o vencimento do cargo efetivo, acresci-
do das vantagens pecuniárias permanentes estabelecidas em lei.
§ 1o A remuneração do servidor investido em função ou cargo
em comissão será paga na forma prevista no art. 62.
§ 2o O servidor investido em cargo em comissão de órgão
ou entidade diversa da de sua lotação receberá a remuneração de
acordo com o estabelecido no § 1o do art. 93.
Didatismo e Conhecimento
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
§ 3o O vencimento do cargo efetivo, acrescido das vantagens
de caráter permanente, é irredutível.
§ 4o É assegurada a isonomia de vencimentos para cargos
de atribuições iguais ou assemelhadas do mesmo Poder, ou entre
servidores dos três Poderes, ressalvadas as vantagens de caráter
individual e as relativas à natureza ou ao local de trabalho.
§ 5o Nenhum servidor receberá remuneração inferior ao salá-
rio mínimo. (Incluído pela Lei nº 11.784, de 2008
Art. 42. Nenhum servidor poderá perceber, mensalmente, a
título de remuneração, importância superior à soma dos valores
percebidos como remuneração, em espécie, a qualquer título, no
âmbito dos respectivos Poderes, pelos Ministros de Estado, por
membros do Congresso Nacional e Ministros do Supremo Tribu-
nal Federal.
Parágrafo único. Excluem-se do teto de remuneração as van-
tagens previstas nos incisos II a VII do art. 61.
Art. 43. (Revogado pela Lei nº 9.624, de 2.4.98) (Vide Lei nº
9.624, de 2.4.98)
Art. 44. O servidor perderá:
I - a remuneração do dia em que faltar ao serviço, sem motivo
justificado; (Redação dada pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)
II - a parcela de remuneração diária, proporcional aos atra-
sos, ausências justificadas, ressalvadas as concessões de que trata
o art. 97, e saídas antecipadas, salvo na hipótese de compensação
de horário, até o mês subsequente ao da ocorrência, a ser estabe-
lecida pela chefia imediata. (Redação dada pela Lei nº 9.527, de
10.12.97)
Parágrafo  único. As faltas justificadas decorrentes de caso
fortuito ou de força maior poderão ser compensadas a critério da
chefia imediata, sendo assim consideradas como efetivo exercí-
cio. (Incluído pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)
Art. 45. Salvo por imposição legal, ou mandado judicial, ne-
nhum desconto incidirá sobre a remuneração ou provento. (Vide
Decreto nº 1.502, de 1995) (Vide Decreto nº 1.903, de 1996) (Vide
Decreto nº 2.065, de 1996) (Regulamento) (Regulamento)
§ 1o Mediante autorização do servidor, poderá haver consig-
nação em folha de pagamento em favor de terceiros, a critério da
administração e com reposição de custos, na forma definida em
regulamento. (Redação dada pela Lei nº 13.172, de 2015)
§ 2o O total de consignações facultativas de que trata o §
1o não excederá a 35% (trinta e cinco por cento) da remuneração
mensal, sendo 5% (cinco por cento) reservados exclusivamente
para: (Redação dada pela Lei nº 13.172, de 2015)
I - a amortização de despesas contraídas por meio de cartão de
crédito; ou (Incluído pela Lei nº 13.172, de 2015)
II - a utilização com a finalidade de saque por meio do cartão
de crédito. (Incluído pela Lei nº 13.172, de 2015)
Art. 46. As reposições e indenizações ao erário, atualizadas
até 30 de junho de 1994, serão previamente comunicadas ao servi-
dor ativo, aposentado ou ao pensionista, para pagamento, no prazo
máximo de trinta dias, podendo ser parceladas, a pedido do inte-
ressado.  (Redação dada pela Medida Provisória nº 2.225-45, de
4.9.2001)
13

§ 1o O valor de cada parcela não poderá ser inferior ao cor-
respondente a dez por cento da remuneração, provento ou pen-
são.  (Redação dada pela Medida Provisória nº 2.225-45, de
4.9.2001)
§ 2o Quando o pagamento indevido houver ocorrido no mês
anterior ao do processamento da folha, a reposição será feita ime-
diatamente, em uma única parcela. (Redação dada pela Medida
Provisória nº 2.225-45, de 4.9.2001)
§ 3o Na hipótese de valores recebidos em decorrência de cum-
primento a decisão liminar, a tutela antecipada ou a sentença que
venha a ser revogada ou rescindida, serão eles atualizados até a
data da reposição. (Redação dada pela Medida Provisória nº 2.225-
45, de 4.9.2001)
Art. 47. O servidor em débito com o erário, que for demitido,
exonerado ou que tiver sua aposentadoria ou disponibilidade cas-
sada, terá o prazo de sessenta dias para quitar o débito. (Redação
dada pela Medida Provisória nº 2.225-45, de 4.9.2001)
Parágrafo único. A não quitação do débito no prazo previsto
implicará sua inscrição em dívida ativa. (Redação dada pela Medi-
da Provisória nº 2.225-45, de 4.9.2001)
Art. 48. O vencimento, a remuneração e o provento não serão
objeto de arresto, sequestro ou penhora, exceto nos casos de pres-
tação de alimentos resultante de decisão judicial.
Capítulo II
Das Vantagens
Art. 49. Além do vencimento, poderão ser pagas ao servidor
as seguintes vantagens:
I - indenizações;
II - gratificações;
III - adicionais.
§ 1o As indenizações não se incorporam ao vencimento ou
provento para qualquer efeito.
§ 2o As gratificações e os adicionais incorporam-se ao venci-
mento ou provento, nos casos e condições indicados em lei.
Art. 50. As vantagens pecuniárias não serão computadas, nem
acumuladas, para efeito de concessão de quaisquer outros acrés-
cimos pecuniários ulteriores, sob o mesmo título ou idêntico fun-
damento.
Seção I
Das Indenizações
Art. 51. Constituem indenizações ao servidor:
I - ajuda de custo;
II - diárias;
III - transporte.
IV - auxílio-moradia.(Incluído pela Lei nº 11.355, de 2006)
Art. 52. Os valores das indenizações estabelecidas nos incisos
I a III do art. 51, assim como as condições para a sua concessão,
serão estabelecidos em regulamento. (Redação dada pela Lei nº
11.355, de 2006)
Didatismo e Conhecimento
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
Subseção I
Da Ajuda de Custo
Art. 53. A ajuda de custo destina-se a compensar as despesas
de instalação do servidor que, no interesse do serviço, passar a
ter exercício em nova sede, com mudança de domicílio em ca-
ráter permanente, vedado o duplo pagamento de indenização, a
qualquer tempo, no caso de o cônjuge ou companheiro que dete-
nha também a condição de servidor, vier a ter exercício na mesma
sede. (Redação dada pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)
§ 1o Correm por conta da administração as despesas de trans-
porte do servidor e de sua família, compreendendo passagem, ba-
gagem e bens pessoais.
§ 2o À família do servidor que falecer na nova sede são asse-
gurados ajuda de custo e transporte para a localidade de origem,
dentro do prazo de 1 (um) ano, contado do óbito.
§ 3o Não será concedida ajuda de custo nas hipóteses de
remoção previstas nos incisos II e III do parágrafo único do art.
36. (Incluído pela Lei nº 12.998, de 2014)
Art.  54. A ajuda de custo é calculada sobre a remuneração
do servidor, conforme se dispuser em regulamento, não podendo
exceder a importância correspondente a 3 (três) meses.
Art. 55. Não será concedida ajuda de custo ao servidor que se
afastar do cargo, ou reassumi-lo, em virtude de mandato eletivo.
Art. 56. Será concedida ajuda de custo àquele que, não sendo
servidor da União, for nomeado para cargo em comissão, com mu-
dança de domicílio.
Parágrafo único. No afastamento previsto no inciso I do art.
93, a ajuda de custo será paga pelo órgão cessionário, quando ca-
bível.
Art. 57. O servidor ficará obrigado a restituir a ajuda de custo
quando, injustificadamente, não se apresentar na nova sede no pra-
zo de 30 (trinta) dias.
Subseção II
Das Diárias
Art. 58. O servidor que, a serviço, afastar-se da sede em ca-
ráter eventual ou transitório para outro ponto do território nacio-
nal ou para o exterior, fará jus a passagens e diárias destinadas
a indenizar as parcelas de despesas extraordinária com pousada,
alimentação e locomoção urbana, conforme dispuser em regula-
mento. (Redação dada pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)
§ 1o A diária será concedida por dia de afastamento, sendo
devida pela metade quando o deslocamento não exigir pernoite
fora da sede, ou quando a União custear, por meio diverso, as des-
pesas extraordinárias cobertas por diárias.(Redação dada pela Lei
nº 9.527, de 10.12.97)
§ 2o Nos casos em que o deslocamento da sede constituir
exigência permanente do cargo, o servidor não fará jus a diárias.
§ 3o Também não fará jus a diárias o servidor que se deslo-
car dentro da mesma região metropolitana, aglomeração urbana
ou microrregião, constituídas por municípios limítrofes e regu-
larmente instituídas, ou em áreas de controle integrado mantidas
com países limítrofes, cuja jurisdição e competência dos órgãos,
14

entidades e servidores brasileiros considera-se estendida, salvo se
houver pernoite fora da sede, hipóteses em que as diárias pagas
serão sempre as fixadas para os afastamentos dentro do território
nacional. (Incluído pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)
Art. 59. O servidor que receber diárias e não se afastar da sede,
por qualquer motivo, fica obrigado a restituí-las integralmente, no
prazo de 5 (cinco) dias.
Parágrafo único. Na hipótese de o servidor retornar à sede em
prazo menor do que o previsto para o seu afastamento, restituirá as
diárias recebidas em excesso, no prazo previsto no caput.
Subseção III
Da Indenização de Transporte
Art. 60. Conceder-se-á indenização de transporte ao servidor
que realizar despesas com a utilização de meio próprio de locomo-
ção para a execução de serviços externos, por força das atribuições
próprias do cargo, conforme se dispuser em regulamento.
Subseção IV
Do Auxílio-Moradia
(Incluído pela Lei nº 11.355, de 2006)
Art. 60-A. O auxílio-moradia consiste no ressarcimento das
despesas comprovadamente realizadas pelo servidor com aluguel
de moradia ou com meio de hospedagem administrado por empre-
sa hoteleira, no prazo de um mês após a comprovação da despesa
pelo servidor. (Incluído pela Lei nº 11.355, de 2006)
Art. 60-B. Conceder-se-á auxílio-moradia ao servidor se
atendidos os seguintes requisitos: (Incluído pela Lei nº 11.355, de
2006)
I - não exista imóvel funcional disponível para uso pelo ser-
vidor; (Incluído pela Lei nº 11.355, de 2006)
II - o cônjuge ou companheiro do servidor não ocupe imóvel
funcional; (Incluído pela Lei nº 11.355, de 2006)
III - o servidor ou seu cônjuge ou companheiro não seja ou
tenha sido proprietário, promitente comprador, cessionário ou pro-
mitente cessionário de imóvel no Município aonde for exercer o
cargo, incluída a hipótese de lote edificado sem averbação de cons-
trução, nos doze meses que antecederem a sua nomeação; (Incluí-
do pela Lei nº 11.355, de 2006)
IV - nenhuma outra pessoa que resida com o servidor receba
auxílio-moradia; (Incluído pela Lei nº 11.355, de 2006)
V - o servidor tenha se mudado do local de residência para
ocupar cargo em comissão ou função de confiança do Grupo-Di-
reção e Assessoramento Superiores - DAS, níveis 4, 5 e 6, de Na-
tureza Especial, de Ministro de Estado ou equivalentes; (Incluído
pela Lei nº 11.355, de 2006)
VI - o Município no qual assuma o cargo em comissão ou
função de confiança não se enquadre nas hipóteses do art. 58, § 3o,
em relação ao local de residência ou domicílio do servidor;  (In-
cluído pela Lei nº 11.355, de 2006)
VII - o servidor não tenha sido domiciliado ou tenha residido
no Município, nos últimos doze meses, aonde for exercer o cargo
em comissão ou função de confiança, desconsiderando-se prazo
inferior a sessenta dias dentro desse período; e (Incluído pela Lei
nº 11.355, de 2006)
Didatismo e Conhecimento
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
VIII - o deslocamento não tenha sido por força de alteração
de lotação ou nomeação para cargo efetivo. (Incluído pela Lei nº
11.355, de 2006)
IX - o deslocamento tenha ocorrido após 30 de junho de
2006. (Incluído pela Lei nº 11.490, de 2007)
Parágrafo único. Para fins do inciso VII, não será considerado
o prazo no qual o servidor estava ocupando outro cargo em comis-
são relacionado no inciso V. (Incluído pela Lei nº 11.355, de 2006)
Art. 60-C. (Revogado pela Lei nº 12.998, de 2014)
Art. 60-D. O valor mensal do auxílio-moradia é limitado a 25%
(vinte e cinco por cento) do valor do cargo em comissão, função co-
missionada ou cargo de Ministro de Estado ocupado. (Incluído pela
Lei nº 11.784, de 2008
§ 1o O valor do auxílio-moradia não poderá superar 25% (vin-
te e cinco por cento) da remuneração de Ministro de Estado. (In-
cluído pela Lei nº 11.784, de 2008
§ 2o Independentemente do valor do cargo em comissão ou
função comissionada, fica garantido a todos os que preencherem os
requisitos o ressarcimento até o valor de R$ 1.800,00 (mil e oito-
centos reais). (Incluído pela Lei nº 11.784, de 2008
Art. 60-E. No caso de falecimento, exoneração, colocação de
imóvel funcional à disposição do servidor ou aquisição de imóvel,
o auxílio-moradia continuará sendo pago por um mês.  (Incluído
pela Lei nº 11.355, de 2006)
Seção II
Das Gratificações e Adicionais
Art. 61. Além do vencimento e das vantagens previstas nesta
Lei, serão deferidos aos servidores as seguintes retribuições, gratifi-
cações e adicionais: (Redação dada pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)
I - retribuição pelo exercício de função de direção, chefia e
assessoramento; (Redação dada pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)
II - gratificação natalina;
III - (Revogado pela Medida Provisória nº 2.225-45, de
4.9.2001)
IV - adicional pelo exercício de atividades insalubres, perigo-
sas ou penosas;
V - adicional pela prestação de serviço extraordinário;
VI - adicional noturno;
VII - adicional de férias;
VIII - outros, relativos ao local ou à natureza do trabalho.
IX - gratificação por encargo de curso ou concurso. (Incluído
pela Lei nº 11.314 de 2006)
Subseção I
Da Retribuição pelo Exercício de Função de Direção, Che-
fia e Assessoramento 
(Redação dada pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)
Art. 62. Ao servidor ocupante de cargo efetivo investido em
função de direção, chefia ou assessoramento, cargo de provimento
em comissão ou de Natureza Especial é devida retribuição pelo seu
exercício.(Redação dada pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)
Parágrafo único. Lei específica estabelecerá a remuneração
dos cargos em comissão de que trata o inciso II do art. 9o. (Reda-
ção dada pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)
15

Art. 62-A.  Fica transformada em Vantagem Pessoal Nomi-
nalmente Identificada - VPNI a incorporação da retribuição pelo
exercício de função de direção, chefia ou assessoramento, cargo de
provimento em comissão ou de Natureza Especial a que se referem
os arts. 3o e 10 da Lei no 8.911, de 11 de julho de 1994, e o art. 3o da
Lei no 9.624, de 2 de abril de 1998. (Incluído pela Medida Provisó-
ria nº 2.225-45, de 4.9.2001)
Parágrafo único. A VPNI de que trata o caput deste artigo
somente estará sujeita às revisões gerais de remuneração dos ser-
vidores públicos federais. (Incluído pela Medida Provisória nº
2.225-45, de 4.9.2001)
Subseção II
Da Gratificação Natalina
Art. 63. A gratificação natalina corresponde a 1/12 (um doze
avos) da remuneração a que o servidor fizer jus no mês de dezem-
bro, por mês de exercício no respectivo ano.
Parágrafo único. A fração igual ou superior a 15 (quinze) dias
será considerada como mês integral.
Art. 64. A gratificação será paga até o dia 20 (vinte) do mês de
dezembro de cada ano.
Parágrafo único. (VETADO).
Art. 65. O servidor exonerado perceberá sua gratificação nata-
lina, proporcionalmente aos meses de exercício, calculada sobre a
remuneração do mês da exoneração.
Art. 66. A gratificação natalina não será considerada para cál-
culo de qualquer vantagem pecuniária.
Subseção III
Do Adicional por Tempo de Serviço
Art. 67. (Revogado pela Medida Provisória nº 2.225-45, de
2001, respeitadas as situações constituídas até 8.3.1999)
Subseção IV
Dos Adicionais de Insalubridade, Periculosidade ou Ativi-
dades Penosas
Art. 68. Os servidores que trabalhem com habitualidade em
locais insalubres ou em contato permanente com substâncias tó-
xicas, radioativas ou com risco de vida, fazem jus a um adicional
sobre o vencimento do cargo efetivo.
§ 1o O servidor que fizer jus aos adicionais de insalubridade e
de periculosidade deverá optar por um deles.
§ 2o O direito ao adicional de insalubridade ou periculosidade
cessa com a eliminação das condições ou dos riscos que deram
causa a sua concessão.
Art. 69. Haverá permanente controle da atividade de servido-
res em operações ou locais considerados penosos, insalubres ou
perigosos.
Parágrafo único. A servidora gestante ou lactante será afasta-
da, enquanto durar a gestação e a lactação, das operações e locais
previstos neste artigo, exercendo suas atividades em local salubre
e em serviço não penoso e não perigoso.
Didatismo e Conhecimento
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
Art. 70. Na concessão dos adicionais de atividades penosas,
de insalubridade e de periculosidade, serão observadas as situa-
ções estabelecidas em legislação específica.
Art. 71. O adicional de atividade penosa será devido aos servi-
dores em exercício em zonas de fronteira ou em localidades cujas
condições de vida o justifiquem, nos termos, condições e limites
fixados em regulamento.
Art. 72. Os locais de trabalho e os servidores que operam com
Raios X ou substâncias radioativas serão mantidos sob controle
permanente, de modo que as doses de radiação ionizante não ultra-
passem o nível máximo previsto na legislação própria.
Parágrafo único. Os servidores a que se refere este artigo se-
rão submetidos a exames médicos a cada 6 (seis) meses.
Subseção V
Do Adicional por Serviço Extraordinário
Art. 73. O serviço extraordinário será remunerado com acrés-
cimo de 50% (cinquenta por cento) em relação à hora normal de
trabalho.
Art. 74. Somente será permitido serviço extraordinário para
atender a situações excepcionais e temporárias, respeitado o limite
máximo de 2 (duas) horas por jornada.
Subseção VI
Do Adicional Noturno
Art. 75. O serviço noturno, prestado em horário compreen-
dido entre 22 (vinte e duas) horas de um dia e 5 (cinco) horas do
dia seguinte, terá o valor-hora acrescido de 25% (vinte e cinco por
cento), computando-se cada hora como cinquenta e dois minutos
e trinta segundos.
Parágrafo único. Em se tratando de serviço extraordinário,
o acréscimo de que trata este artigo incidirá sobre a remuneração
prevista no art. 73.
Subseção VII
Do Adicional de Férias
Art. 76. Independentemente de solicitação, será pago ao servi-
dor, por ocasião das férias, um adicional correspondente a 1/3 (um
terço) da remuneração do período das férias.
Parágrafo único. No caso de o servidor exercer função de
direção, chefia ou assessoramento, ou ocupar cargo em comissão,
a respectiva vantagem será considerada no cálculo do adicional de
que trata este artigo.
Subseção VIII
Da Gratificação por Encargo de Curso ou Concurso
(Incluído pela Lei nº 11.314 de 2006)
Art. 76-A. A Gratificação por Encargo de Curso ou Concurso
é devida ao servidor que, em caráter eventual: (Incluído pela Lei nº
11.314 de 2006) (Regulamento)
16

I - atuar como instrutor em curso de formação, de desenvolvi-
mento ou de treinamento regularmente instituído no âmbito da ad-
ministração pública federal; (Incluído pela Lei nº 11.314 de 2006)
II - participar de banca examinadora ou de comissão para exa-
mes orais, para análise curricular, para correção de provas discur-
sivas, para elaboração de questões de provas ou para julgamento
de recursos intentados por candidatos; (Incluído pela Lei nº 11.314
de 2006)
III - participar da logística de preparação e de realização de
concurso público envolvendo atividades de planejamento, coor-
denação, supervisão, execução e avaliação de resultado, quando
tais atividades não estiverem incluídas entre as suas atribuições
permanentes; (Incluído pela Lei nº 11.314 de 2006)
IV - participar da aplicação, fiscalizar ou avaliar provas de
exame vestibular ou de concurso público ou supervisionar essas
atividades. (Incluído pela Lei nº 11.314 de 2006)
§ 1o Os critérios de concessão e os limites da gratificação de
que trata este artigo serão fixados em regulamento, observados os
seguintes parâmetros: (Incluído pela Lei nº 11.314 de 2006)
I - o valor da gratificação será calculado em horas, observadas
a natureza e a complexidade da atividade exercida; (Incluído pela
Lei nº 11.314 de 2006)
II - a retribuição não poderá ser superior ao equivalente a 120
(cento e vinte) horas de trabalho anuais, ressalvada situação de
excepcionalidade, devidamente justificada e previamente apro-
vada pela autoridade máxima do órgão ou entidade, que poderá
autorizar o acréscimo de até 120 (cento e vinte) horas de trabalho
anuais; (Incluído pela Lei nº 11.314 de 2006)
III - o valor máximo da hora trabalhada corresponderá aos
seguintes percentuais, incidentes sobre o maior vencimento básico
da administração pública federal: (Incluído pela Lei nº 11.314 de
2006)
a) 2,2% (dois inteiros e dois décimos por cento), em se tra-
tando de atividades previstas nos incisos I e II do caput deste arti-
go; (Redação dada pela Lei nº 11.501, de 2007)
b) 1,2% (um inteiro e dois décimos por cento), em se tratan-
do de atividade prevista nos incisos III e IV do caput deste arti-
go. (Redação dada pela Lei nº 11.501, de 2007)
§ 2o A Gratificação por Encargo de Curso ou Concurso somen-
te será paga se as atividades referidas nos incisos do caput deste
artigo forem exercidas sem prejuízo das atribuições do cargo de
que o servidor for titular, devendo ser objeto de compensação de
carga horária quando desempenhadas durante a jornada de traba-
lho, na forma do § 4o do art. 98 desta Lei. (Incluído pela Lei nº
11.314 de 2006)
§ 3o A Gratificação por Encargo de Curso ou Concurso não se
incorpora ao vencimento ou salário do servidor para qualquer efei-
to e não poderá ser utilizada como base de cálculo para quaisquer
outras vantagens, inclusive para fins de cálculo dos proventos da
aposentadoria e das pensões. (Incluído pela Lei nº 11.314 de 2006)
Capítulo III
Das Férias
Art. 77. O servidor fará jus a trinta dias de férias, que podem
ser acumuladas, até o máximo de dois períodos, no caso de neces-
sidade do serviço, ressalvadas as hipóteses em que haja legislação
específica.  (Redação dada pela Lei nº 9.525, de 10.12.97) (Vide
Lei nº 9.525, de 1997)
Didatismo e Conhecimento
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
§ 1o Para o primeiro período aquisitivo de férias serão exigi-
dos 12 (doze) meses de exercício.
§ 2o É vedado levar à conta de férias qualquer falta ao serviço.
§ 3o As férias poderão ser parceladas em até três etapas, desde
que assim requeridas pelo servidor, e no interesse da administração
pública. (Incluído pela Lei nº 9.525, de 10.12.97)
Art. 78. O pagamento da remuneração das férias será efetuado
até 2 (dois) dias antes do início do respectivo período, observan-
do-se o disposto no § 1o deste artigo. (Vide Lei nº 9.525, de 1997)
§ 1° e § 2° (Revogado pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)
§ 3o O servidor exonerado do cargo efetivo, ou em comissão,
perceberá indenização relativa ao período das férias a que tiver
direito e ao incompleto, na proporção de um doze avos por mês de
efetivo exercício, ou fração superior a quatorze dias. (Incluído pela
Lei nº 8.216, de 13.8.91)
§ 4o A indenização será calculada com base na remuneração
do mês em que for publicado o ato exoneratório. (Incluído pela Lei
nº 8.216, de 13.8.91)
§ 5o Em caso de parcelamento, o servidor receberá o valor
adicional previsto no inciso XVII do art. 7o da Constituição Fede-
ral quando da utilização do primeiro período. (Incluído pela Lei nº
9.525, de 10.12.97)
Art. 79. O servidor que opera direta e permanentemente com
Raios X ou substâncias radioativas gozará 20 (vinte) dias consecu-
tivos de férias, por semestre de atividade profissional, proibida em
qualquer hipótese a acumulação.
Parágrafo único. (Revogado pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)
Art. 80. As férias somente poderão ser interrompidas por mo-
tivo de calamidade pública, comoção interna, convocação para
júri, serviço militar ou eleitoral, ou por necessidade do serviço
declarada pela autoridade máxima do órgão ou entidade.(Redação
dada pela Lei nº 9.527, de 10.12.97) (Vide Lei nº 9.525, de 1997)
Parágrafo único. O restante do período interrompido será go-
zado de uma só vez, observado o disposto no art. 77. (Incluído pela
Lei nº 9.527, de 10.12.97)
Capítulo IV
Das Licenças
Seção I
Disposições Gerais
Art. 81. Conceder-se-á ao servidor licença:
I - por motivo de doença em pessoa da família;
II - por motivo de afastamento do cônjuge ou companheiro;
III - para o serviço militar;
IV - para atividade política;
V - para capacitação; (Redação dada pela Lei nº 9.527, de
10.12.97)
VI - para tratar de interesses particulares;
VII - para desempenho de mandato classista.
§ 1o A licença prevista no inciso I do caput deste artigo bem
como cada uma de suas prorrogações serão precedidas de exame
por perícia médica oficial, observado o disposto no art. 204 desta
Lei. (Redação dada pela Lei nº 11.907, de 2009)
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§ 2o (Revogado pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)
§ 3o É vedado o exercício de atividade remunerada durante o
período da licença prevista no inciso I deste artigo.
Art. 82. A licença concedida dentro de 60 (sessenta) dias do
término de outra da mesma espécie será considerada como pror-
rogação.
Seção II
Da Licença por Motivo de Doença em Pessoa da Família
Art. 83. Poderá ser concedida licença ao servidor por motivo
de doença do cônjuge ou companheiro, dos pais, dos filhos, do
padrasto ou madrasta e enteado, ou dependente que viva a suas
expensas e conste do seu assentamento funcional, mediante com-
provação por perícia médica oficial.  (Redação dada pela Lei nº
11.907, de 2009)
§ 1o A licença somente será deferida se a assistência direta
do servidor for indispensável e não puder ser prestada simulta-
neamente com o exercício do cargo ou mediante compensação de
horário, na forma do disposto no inciso II do art. 44.  (Redação
dada pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)
§ 2o A licença de que trata o caput, incluídas as prorrogações,
poderá ser concedida a cada período de doze meses nas seguintes
condições: (Redação dada pela Lei nº 12.269, de 2010)
I - por até 60 (sessenta) dias, consecutivos ou não, mantida a
remuneração do servidor; e (Incluído pela Lei nº 12.269, de 2010)
II - por até 90 (noventa) dias, consecutivos ou não, sem remu-
neração. (Incluído pela Lei nº 12.269, de 2010)
§ 3o O início do interstício de 12 (doze) meses será contado a
partir da data do deferimento da primeira licença concedida. (In-
cluído pela Lei nº 12.269, de 2010)
§ 4o A soma das licenças remuneradas e das licenças não re-
muneradas, incluídas as respectivas prorrogações, concedidas em
um mesmo período de 12 (doze) meses, observado o disposto no §
3o, não poderá ultrapassar os limites estabelecidos nos incisos I e
II do § 2o. (Incluído pela Lei nº 12.269, de 2010)
Seção III
Da Licença por Motivo de Afastamento do Cônjuge
Art. 84. Poderá ser concedida licença ao servidor para acom-
panhar cônjuge ou companheiro que foi deslocado para outro pon-
to do território nacional, para o exterior ou para o exercício de
mandato eletivo dos Poderes Executivo e Legislativo.
§ 1o A licença será por prazo indeterminado e sem remune-
ração.
§ 2o No deslocamento de servidor cujo cônjuge ou compa-
nheiro também seja servidor público, civil ou militar, de qualquer
dos Poderes da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Mu-
nicípios, poderá haver exercício provisório em órgão ou entidade
da Administração Federal direta, autárquica ou fundacional, des-
de que para o exercício de atividade compatível com o seu car-
go. (Redação dada pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)
Didatismo e Conhecimento
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
Seção IV
Da Licença para o Serviço Militar
Art. 85. Ao servidor convocado para o serviço militar será
concedida licença, na forma e condições previstas na legislação
específica.
Parágrafo único. Concluído o serviço militar, o servidor terá
até 30 (trinta) dias sem remuneração para reassumir o exercício
do cargo.
Seção V
Da Licença para Atividade Política
Art. 86. O servidor terá direito a licença, sem remuneração,
durante o período que mediar entre a sua escolha em convenção
partidária, como candidato a cargo eletivo, e a véspera do registro
de sua candidatura perante a Justiça Eleitoral.
§ 1o O servidor candidato a cargo eletivo na localidade onde
desempenha suas funções e que exerça cargo de direção, chefia,
assessoramento, arrecadação ou fiscalização, dele será afastado, a
partir do dia imediato ao do registro de sua candidatura perante a
Justiça Eleitoral, até o décimo dia seguinte ao do pleito. (Redação
dada pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)
§ 2o A partir do registro da candidatura e até o décimo dia
seguinte ao da eleição, o servidor fará jus à licença, assegurados
os vencimentos do cargo efetivo, somente pelo período de três me-
ses. (Redação dada pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)
Seção VI
Da Licença para Capacitação
(Redação dada pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)
Art. 87. Após cada quinquênio de efetivo exercício, o servi-
dor poderá, no interesse da Administração, afastar-se do exercício
do cargo efetivo, com a respectiva remuneração, por até três me-
ses, para participar de curso de capacitação profissional. (Redação
dada pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)
Parágrafo único. Os períodos de licença de que trata
o caput não são acumuláveis.(Redação dada pela Lei nº 9.527, de
10.12.97)
Art. 88. (Revogado pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)
Art. 89. (Revogado pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)
Art. 90. (VETADO).
Seção VII
Da Licença para Tratar de Interesses Particulares
Art. 91. A critério da Administração, poderão ser concedidas
ao servidor ocupante de cargo efetivo, desde que não esteja em es-
tágio probatório, licenças para o trato de assuntos particulares pelo
prazo de até três anos consecutivos, sem remuneração. (Redação
dada pela Medida Provisória nº 2.225-45, de 4.9.2001)
Parágrafo único. A licença poderá ser interrompida, a qual-
quer tempo, a pedido do servidor ou no interesse do serviço. (Re-
dação dada pela Medida Provisória nº 2.225-45, de 4.9.2001)
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Seção VIII
Da Licença para o Desempenho de Mandato Classista
Art. 92. É assegurado ao servidor o direito à licença sem re-
muneração para o desempenho de mandato em confederação, fe-
deração, associação de classe de âmbito nacional, sindicato repre-
sentativo da categoria ou entidade fiscalizadora da profissão ou,
ainda, para participar de gerência ou administração em sociedade
cooperativa constituída por servidores públicos para prestar serviços
a seus membros, observado o disposto na alínea c do inciso VIII do
art. 102 desta Lei, conforme disposto em regulamento e observados
os seguintes limites: (Redação dada pela Lei nº 11.094, de 2005) (Re-
gulamento)
I - para entidades com até 5.000 (cinco mil) associados, 2 (dois)
servidores; (Redação dada pela Lei nº 12.998, de 2014)
II - para entidades com 5.001 (cinco mil e um) a 30.000 (trin-
ta mil) associados, 4 (quatro) servidores; (Redação dada pela Lei nº
12.998, de 2014)
III - para entidades com mais de 30.000 (trinta mil) associados, 8
(oito) servidores. (Redação dada pela Lei nº 12.998, de 2014)
§ 1o Somente poderão ser licenciados os servidores eleitos para
cargos de direção ou de representação nas referidas entidades, des-
de que cadastradas no órgão competente. (Redação dada pela Lei nº
12.998, de 2014)
§ 2o A licença terá duração igual à do mandato, podendo ser reno-
vada, no caso de reeleição. (Redação dada pela Lei nº 12.998, de 2014)
Capítulo V
Dos Afastamentos
Seção I
Do Afastamento para Servir a Outro Órgão ou Entidade
Art. 93. O servidor poderá ser cedido para ter exercício em outro
órgão ou entidade dos Poderes da União, dos Estados, ou do Distrito
Federal e dos Municípios, nas seguintes hipóteses: (Redação dada pela
Lei nº 8.270, de 17.12.91) (Regulamento) (Vide Decreto nº 4.493, de
3.12.2002) (Regulamento)
I - para exercício de cargo em comissão ou função de confian-
ça; (Redação dada pela Lei nº 8.270, de 17.12.91)
II - em casos previstos em leis específicas.(Redação dada pela Lei
nº 8.270, de 17.12.91)
§ 1o Na hipótese do inciso I, sendo a cessão para órgãos ou enti-
dades dos Estados, do Distrito Federal ou dos Municípios, o ônus da
remuneração será do órgão ou entidade cessionária, mantido o ônus
para o cedente nos demais casos. (Redação dada pela Lei nº 8.270, de
17.12.91)
§ 2º Na hipótese de o servidor cedido a empresa pública ou socie-
dade de economia mista, nos termos das respectivas normas, optar pela
remuneração do cargo efetivo ou pela remuneração do cargo efetivo
acrescida de percentual da retribuição do cargo em comissão, a entida-
de cessionária efetuará o reembolso das despesas realizadas pelo órgão
ou entidade de origem. (Redação dada pela Lei nº 11.355, de 2006)
§ 3o A cessão far-se-á mediante Portaria publicada no Diário Ofi-
cial da União. (Redação dada pela Lei nº 8.270, de 17.12.91)
§ 4o Mediante autorização expressa do Presidente da República,
o servidor do Poder Executivo poderá ter exercício em outro órgão da
Administração Federal direta que não tenha quadro próprio de pes-
soal, para fim determinado e a prazo certo. (Incluído pela Lei nº
8.270, de 17.12.91)
Didatismo e Conhecimento
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
§ 5º Aplica-se à União, em se tratando de empregado ou ser-
vidor por ela requisitado, as disposições dos §§ 1º e 2º deste arti-
go. (Redação dada pela Lei nº 10.470, de 25.6.2002)
§ 6º As cessões de empregados de empresa pública ou de so-
ciedade de economia mista, que receba recursos de Tesouro Nacio-
nal para o custeio total ou parcial da sua folha de pagamento de
pessoal, independem das disposições contidas nos incisos I e II e
§§ 1º e 2º  deste artigo, ficando o exercício do empregado cedido
condicionado a autorização específica do Ministério do Planeja-
mento, Orçamento e Gestão, exceto nos casos de ocupação de cargo
em comissão ou função gratificada. (Incluído pela Lei nº 10.470, de
25.6.2002)
§ 7°  O Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão,
com a finalidade de promover a composição da força de trabalho
dos órgãos e entidades da Administração Pública Federal, poderá
determinar a lotação ou o exercício de empregado ou servidor, in-
dependentemente da observância do constante no inciso I e nos §§
1º e 2º deste artigo. (Incluído pela Lei nº 10.470, de 25.6.2002) (Vide
Decreto nº 5.375, de 2005)
Seção II
Do Afastamento para Exercício de Mandato Eletivo
Art. 94. Ao servidor investido em mandato eletivo aplicam-se
as seguintes disposições:
I - tratando-se de mandato federal, estadual ou distrital, ficará
afastado do cargo;
II - investido no mandato de Prefeito, será afastado do cargo,
sendo-lhe facultado optar pela sua remuneração;
III - investido no mandato de vereador:
a) havendo compatibilidade de horário, perceberá as vantagens
de seu cargo, sem prejuízo da remuneração do cargo eletivo;
b) não havendo compatibilidade de horário, será afastado do
cargo, sendo-lhe facultado optar pela sua remuneração.
§ 1o No caso de afastamento do cargo, o servidor contribuirá
para a seguridade social como se em exercício estivesse.
§ 2o O servidor investido em mandato eletivo ou classista não
poderá ser removido ou redistribuído de ofício para localidade di-
versa daquela onde exerce o mandato.
Seção III
Do Afastamento para Estudo ou Missão no Exterior
Art. 95. O servidor não poderá ausentar-se do País para estudo
ou missão oficial, sem autorização do Presidente da República, Pre-
sidente dos Órgãos do Poder Legislativo e Presidente do Supremo
Tribunal Federal.
§ 1o A ausência não excederá a 4 (quatro) anos, e finda a mis-
são ou estudo, somente decorrido igual período, será permitida nova
ausência.
§ 2o Ao servidor beneficiado pelo disposto neste artigo não será
concedida exoneração ou licença para tratar de interesse particular
antes de decorrido período igual ao do afastamento, ressalvada a
hipótese de ressarcimento da despesa havida com seu afastamento.
§ 3o O disposto neste artigo não se aplica aos servidores da
carreira diplomática.
§ 4o As hipóteses, condições e formas para a autorização de
que trata este artigo, inclusive no que se refere à remuneração do
servidor, serão disciplinadas em regulamento.  (Incluído pela Lei
nº 9.527, de 10.12.97)
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Art. 96. O afastamento de servidor para servir em organismo
internacional de que o Brasil participe ou com o qual coopere dar-se-á
com perda total da remuneração. (Vide Decreto nº 3.456, de 2000)
Seção IV
(Incluído pela Lei nº 11.907, de 2009)
Do Afastamento para Participação em Programa de Pós-
Graduação Stricto Sensu no País
Art. 96-A. O servidor poderá, no interesse da Administração,
e desde que a participação não possa ocorrer simultaneamente com
o exercício do cargo ou mediante compensação de horário, afastar-
se do exercício do cargo efetivo, com a respectiva remuneração,
para participar em programa de pós-graduação stricto sensu  em
instituição de ensino superior no País. (Incluído pela Lei nº 11.907,
de 2009)
§ 1o Ato do dirigente máximo do órgão ou entidade definirá,
em conformidade com a legislação vigente, os programas de ca-
pacitação e os critérios para participação em programas de pós-
graduação no País, com ou sem afastamento do servidor, que serão
avaliados por um comitê constituído para este fim. (Incluído pela
Lei nº 11.907, de 2009)
§ 2o Os afastamentos para realização de programas de mestra-
do e doutorado somente serão concedidos aos servidores titulares
de cargos efetivos no respectivo órgão ou entidade há pelo menos
3 (três) anos para mestrado e 4 (quatro) anos para doutorado, in-
cluído o período de estágio probatório, que não tenham se afastado
por licença para tratar de assuntos particulares para gozo de licen-
ça capacitação ou com fundamento neste artigo nos 2 (dois) anos
anteriores à data da solicitação de afastamento. (Incluído pela Lei
nº 11.907, de 2009)
§ 3o Os afastamentos para realização de programas de pós-
doutorado somente serão concedidos aos servidores titulares de
cargos efetivo no respectivo órgão ou entidade há pelo menos
quatro anos, incluído o período de estágio probatório, e que não
tenham se afastado por licença para tratar de assuntos particulares
ou com fundamento neste artigo, nos quatro anos anteriores à data
da solicitação de afastamento. (Redação dada pela Lei nº 12.269,
de 2010)
§ 4o Os servidores beneficiados pelos afastamentos previstos
nos §§ 1o, 2o e 3o deste artigo terão que permanecer no exercício de
suas funções após o seu retorno por um período igual ao do afasta-
mento concedido.(Incluído pela Lei nº 11.907, de 2009)
§ 5o Caso o servidor venha a solicitar exoneração do cargo
ou aposentadoria, antes de cumprido o período de permanência
previsto no § 4o deste artigo, deverá ressarcir o órgão ou entidade,
na forma do art. 47 da Lei no8.112, de 11 de dezembro de 1990,
dos gastos com seu aperfeiçoamento. (Incluído pela Lei nº 11.907,
de 2009)
§ 6o Caso o servidor não obtenha o título ou grau que justifi-
cou seu afastamento no período previsto, aplica-se o disposto no
§ 5o deste artigo, salvo na hipótese comprovada de força maior ou
de caso fortuito, a critério do dirigente máximo do órgão ou enti-
dade. (Incluído pela Lei nº 11.907, de 2009)
§ 7o Aplica-se à participação em programa de pós-graduação
no Exterior, autorizado nos termos do art. 95 desta Lei, o disposto
nos §§ 1o a 6o deste artigo. (Incluído pela Lei nº 11.907, de 2009)
Didatismo e Conhecimento
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
Capítulo VI
Das Concessões
Art.  97. Sem qualquer prejuízo, poderá o servidor ausentar-
se do serviço: (Redação dada pela Medida provisória nº 632, de
2013)
I - por 1 (um) dia, para doação de sangue;
II - pelo período comprovadamente necessário para alista-
mento ou recadastramento eleitoral, limitado, em qualquer caso, a
2 (dois) dias; (Redação dada pela Lei nº 12.998, de 2014)
III - por 8 (oito) dias consecutivos em razão de :
a) casamento;
b) falecimento do cônjuge, companheiro, pais, madrasta ou
padrasto, filhos, enteados, menor sob guarda ou tutela e irmãos.
Art. 98. Será concedido horário especial ao servidor estudan-
te, quando comprovada a incompatibilidade entre o horário escolar
e o da repartição, sem prejuízo do exercício do cargo.
§ 1o Para efeito do disposto neste artigo, será exigida a com-
pensação de horário no órgão ou entidade que tiver exercício, res-
peitada a duração semanal do trabalho. (Parágrafo renumerado e
alterado pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)
§ 2o Também será concedido horário especial ao servidor
portador de deficiência, quando comprovada a necessidade por
junta médica oficial, independentemente de compensação de ho-
rário. (Incluído pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)
§ 3o As disposições constantes do § 2o são extensivas ao ser-
vidor que tenha cônjuge, filho ou dependente com deficiência. (Re-
dação dada pela Lei nº 13.370, de 2016)
§ 4o Será igualmente concedido horário especial, vinculado
à compensação de horário a ser efetivada no prazo de até 1 (um)
ano, ao servidor que desempenhe atividade prevista nos incisos
I e II do caput do art. 76-A desta Lei. (Redação dada pela Lei nº
11.501, de 2007)
Art. 99. Ao servidor estudante que mudar de sede no interesse
da administração é assegurada, na localidade da nova residência
ou na mais próxima, matrícula em instituição de ensino congênere,
em qualquer época, independentemente de vaga.
Parágrafo único. O disposto neste artigo estende-se ao cônju-
ge ou companheiro, aos filhos, ou enteados do servidor que vivam
na sua companhia, bem como aos menores sob sua guarda, com
autorização judicial.
Capítulo VII
Do Tempo de Serviço
Art. 100. É contado para todos os efeitos o tempo de serviço
público federal, inclusive o prestado às Forças Armadas.
Art. 101. A apuração do tempo de serviço será feita em dias,
que serão convertidos em anos, considerado o ano como de trezen-
tos e sessenta e cinco dias.
Parágrafo único. (Revogado pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)
Art. 102. Além das ausências ao serviço previstas no art. 97,
são considerados como de efetivo exercício os afastamentos em
virtude de:
20

I - férias;
II - exercício de cargo em comissão ou equivalente, em ór-
gão ou entidade dos Poderes da União, dos Estados, Municípios e
Distrito Federal;
III - exercício de cargo ou função de governo ou administra-
ção, em qualquer parte do território nacional, por nomeação do
Presidente da República;
IV - participação em programa de treinamento regularmen-
te instituído ou em programa de pós-graduação stricto sensu no
País, conforme dispuser o regulamento; (Redação dada pela Lei nº
11.907, de 2009)
V - desempenho de mandato eletivo federal, estadual, mu-
nicipal ou do Distrito Federal, exceto para promoção por mereci-
mento;
VI - júri e outros serviços obrigatórios por lei;
VII - missão ou estudo no exterior, quando autorizado o afas-
tamento, conforme dispuser o regulamento;  (Redação dada pela
Lei nº 9.527, de 10.12.97)
VIII - licença:
a) à gestante, à adotante e à paternidade;
b) para tratamento da própria saúde, até o limite de vinte e
quatro meses, cumulativo ao longo do tempo de serviço público
prestado à União, em cargo de provimento efetivo; (Redação dada
pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)
c) para o desempenho de mandato classista ou participação de
gerência ou administração em sociedade cooperativa constituída
por servidores para prestar serviços a seus membros, exceto para
efeito de promoção por merecimento; (Redação dada pela Lei nº
11.094, de 2005)
d) por motivo de acidente em serviço ou doença profissional;
e) para capacitação, conforme dispuser o regulamento; (Re-
dação dada pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)
f) por convocação para o serviço militar;
IX - deslocamento para a nova sede de que trata o art. 18;
X - participação em competição desportiva nacional ou con-
vocação para integrar representação desportiva nacional, no País
ou no exterior, conforme disposto em lei específica;
XI - afastamento para servir em organismo internacional de
que o Brasil participe ou com o qual coopere. (Incluído pela Lei nº
9.527, de 10.12.97)
Art. 103. Contar-se-á apenas para efeito de aposentadoria e
disponibilidade:
I - o tempo de serviço público prestado aos Estados, Municí-
pios e Distrito Federal;
II - a licença para tratamento de saúde de pessoal da família
do servidor, com remuneração, que exceder a 30 (trinta) dias em
período de 12 (doze) meses. (Redação dada pela Lei nº 12.269, de
2010)
III - a licença para atividade política, no caso do art. 86, § 2o;
IV - o tempo correspondente ao desempenho de mandato ele-
tivo federal, estadual, municipal ou distrital, anterior ao ingresso
no serviço público federal;
V - o tempo de serviço em atividade privada, vinculada à
Previdência Social;
VI - o tempo de serviço relativo a tiro de guerra;
VII - o tempo de licença para tratamento da própria saúde que
exceder o prazo a que se refere a alínea “b” do inciso VIII do art.
102. (Incluído pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)
Didatismo e Conhecimento
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
§ 1o O tempo em que o servidor esteve aposentado será con-
tado apenas para nova aposentadoria.
§ 2o Será contado em dobro o tempo de serviço prestado às
Forças Armadas em operações de guerra.
§ 3o É vedada a contagem cumulativa de tempo de serviço
prestado concomitantemente em mais de um cargo ou função de
órgão ou entidades dos Poderes da União, Estado, Distrito Federal
e Município, autarquia, fundação pública, sociedade de economia
mista e empresa pública.
Capítulo VIII
Do Direito de Petição
Art. 104. É assegurado ao servidor o direito de requerer aos
Poderes Públicos, em defesa de direito ou interesse legítimo.
Art. 105. O requerimento será dirigido à autoridade compe-
tente para decidi-lo e encaminhado por intermédio daquela a que
estiver imediatamente subordinado o requerente.
Art. 106. Cabe pedido de reconsideração à autoridade que
houver expedido o ato ou proferido a primeira decisão, não poden-
do ser renovado. (Vide Lei nº 12.300, de 2010)
Parágrafo único. O requerimento e o pedido de reconsidera-
ção de que tratam os artigos anteriores deverão ser despachados no
prazo de 5 (cinco) dias e decididos dentro de 30 (trinta) dias.
Art. 107. Caberá recurso: (Vide Lei nº 12.300, de 2010)
I - do indeferimento do pedido de reconsideração;
II - das decisões sobre os recursos sucessivamente interpos-
tos.
§ 1o O recurso será dirigido à autoridade imediatamente supe-
rior à que tiver expedido o ato ou proferido a decisão, e, sucessiva-
mente, em escala ascendente, às demais autoridades.
§ 2o O recurso será encaminhado por intermédio da autorida-
de a que estiver imediatamente subordinado o requerente.
Art. 108. O prazo para interposição de pedido de reconside-
ração ou de recurso é de 30 (trinta) dias, a contar da publicação
ou da ciência, pelo interessado, da decisão recorrida. (Vide Lei nº
12.300, de 2010)
Art. 109. O recurso poderá ser recebido com efeito suspensi-
vo, a juízo da autoridade competente.
Parágrafo único. Em caso de provimento do pedido de recon-
sideração ou do recurso, os efeitos da decisão retroagirão à data do
ato impugnado.
Art. 110. O direito de requerer prescreve:
I - em 5 (cinco) anos, quanto aos atos de demissão e de cassa-
ção de aposentadoria ou disponibilidade, ou que afetem interesse
patrimonial e créditos resultantes das relações de trabalho;
II - em 120 (cento e vinte) dias, nos demais casos, salvo quan-
do outro prazo for fixado em lei.
Parágrafo único. O prazo de prescrição será contado da data
da publicação do ato impugnado ou da data da ciência pelo interes-
sado, quando o ato não for publicado.
21

Art. 111. O pedido de reconsideração e o recurso, quando ca-
bíveis, interrompem a prescrição.
Art. 112. A prescrição é de ordem pública, não podendo ser rele-
vada pela administração.
Art.  113. Para o exercício do direito de petição, é assegurada
vista do processo ou documento, na repartição, ao servidor ou a pro-
curador por ele constituído.
Art. 114. A administração deverá rever seus atos, a qualquer
tempo, quando eivados de ilegalidade.
Art. 115. São fatais e improrrogáveis os prazos estabelecidos
neste Capítulo, salvo motivo de força maior.
Título IV
Do Regime Disciplinar
Capítulo I
Dos Deveres
Art. 116. São deveres do servidor:
I - exercer com zelo e dedicação as atribuições do cargo;
II - ser leal às instituições a que servir;
III - observar as normas legais e regulamentares;
IV - cumprir as ordens superiores, exceto quando manifesta-
mente ilegais;
V - atender com presteza:
a) ao público em geral, prestando as informações requeridas,
ressalvadas as protegidas por sigilo;
b) à expedição de certidões requeridas para defesa de direito ou
esclarecimento de situações de interesse pessoal;
c) às requisições para a defesa da Fazenda Pública.
VI - levar as irregularidades de que tiver ciência em razão do
cargo ao conhecimento da autoridade superior ou, quando houver
suspeita de envolvimento desta, ao conhecimento de outra autorida-
de competente para apuração; (Redação dada pela Lei nº 12.527, de
2011)
VII - zelar pela economia do material e a conservação do patri-
mônio público;
VIII - guardar sigilo sobre assunto da repartição;
IX - manter conduta compatível com a moralidade adminis-
trativa;
X - ser assíduo e pontual ao serviço;
XI - tratar com urbanidade as pessoas;
XII - representar contra ilegalidade, omissão ou abuso de poder.
Parágrafo único. A representação de que trata o inciso XII será
encaminhada pela via hierárquica e apreciada pela autoridade supe-
rior àquela contra a qual é formulada, assegurando-se ao represen-
tando ampla defesa.
Capítulo II
Das Proibições
Art.  117. Ao servidor é proibido:  (Vide Medida Provisória nº
2.225-45, de 4.9.2001)
I - ausentar-se do serviço durante o expediente, sem prévia au-
torização do chefe imediato;
II  -  retirar, sem prévia anuência da autoridade competente,
qualquer documento ou objeto da repartição;
Didatismo e Conhecimento
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
III - recusar fé a documentos públicos;
IV - opor resistência injustificada ao andamento de documen-
to e processo ou execução de serviço;
V - promover manifestação de apreço ou desapreço no recinto
da repartição;
VI - cometer a pessoa estranha à repartição, fora dos casos
previstos em lei, o desempenho de atribuição que seja de sua res-
ponsabilidade ou de seu subordinado;
VII - coagir ou aliciar subordinados no sentido de filiarem-se
a associação profissional ou sindical, ou a partido político;
VIII - manter sob sua chefia imediata, em cargo ou função de
confiança, cônjuge, companheiro ou parente até o segundo grau
civil;
IX - valer-se do cargo para lograr proveito pessoal ou de ou-
trem, em detrimento da dignidade da função pública;
X - participar de gerência ou administração de sociedade pri-
vada, personificada ou não personificada, exercer o comércio, ex-
ceto na qualidade de acionista, cotista ou comanditário; (Redação
dada pela Lei nº 11.784, de 2008
XI - atuar, como procurador ou intermediário, junto a reparti-
ções públicas, salvo quando se tratar de benefícios previdenciários
ou assistenciais de parentes até o segundo grau, e de cônjuge ou
companheiro;
XII - receber propina, comissão, presente ou vantagem de
qualquer espécie, em razão de suas atribuições;
XIII - aceitar comissão, emprego ou pensão de estado estran-
geiro;
XIV - praticar usura sob qualquer de suas formas;
XV - proceder de forma desidiosa;
XVI - utilizar pessoal ou recursos materiais da repartição em
serviços ou atividades particulares;
XVII - cometer a outro servidor atribuições estranhas ao car-
go que ocupa, exceto em situações de emergência e transitórias;
XVIII - exercer quaisquer atividades que sejam incompatíveis
com o exercício do cargo ou função e com o horário de trabalho;
XIX - recusar-se a atualizar seus dados cadastrais quando so-
licitado. (Incluído pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)
Parágrafo único. A vedação de que trata o inciso X do
caput deste artigo não se aplica nos seguintes casos: (Incluído pela
Lei nº 11.784, de 2008
I - participação nos conselhos de administração e fiscal de
empresas ou entidades em que a União detenha, direta ou indireta-
mente, participação no capital social ou em sociedade cooperativa
constituída para prestar serviços a seus membros; e (Incluído pela
Lei nº 11.784, de 2008
II - gozo de licença para o trato de interesses particulares, na
forma do art. 91 desta Lei, observada a legislação sobre conflito de
interesses. (Incluído pela Lei nº 11.784, de 2008
Capítulo III
Da Acumulação
Art.  118. Ressalvados os casos previstos na Constituição, é
vedada a acumulação remunerada de cargos públicos.
§ 1o A proibição de acumular estende-se a cargos, empregos
e funções em autarquias, fundações públicas, empresas públicas,
sociedades de economia mista da União, do Distrito Federal, dos
Estados, dos Territórios e dos Municípios.
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§ 2o A acumulação de cargos, ainda que lícita, fica condicio-
nada à comprovação da compatibilidade de horários.
§ 3o Considera-se acumulação proibida a percepção de ven-
cimento de cargo ou emprego público efetivo com proventos da
inatividade, salvo quando os cargos de que decorram essas remu-
nerações forem acumuláveis na atividade. (Incluído pela Lei nº
9.527, de 10.12.97)
Art. 119. O servidor não poderá exercer mais de um cargo em
comissão, exceto no caso previsto no parágrafo único do art. 9o,
nem ser remunerado pela participação em órgão de deliberação
coletiva. (Redação dada pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)
Parágrafo único. O disposto neste artigo não se aplica à remu-
neração devida pela participação em conselhos de administração
e fiscal das empresas públicas e sociedades de economia mista,
suas subsidiárias e controladas, bem como quaisquer empresas ou
entidades em que a União, direta ou indiretamente, detenha par-
ticipação no capital social, observado o que, a respeito, dispuser
legislação específica.  (Redação dada pela Medida Provisória nº
2.225-45, de 4.9.2001)
Art. 120. O servidor vinculado ao regime desta Lei, que acu-
mular licitamente dois cargos efetivos, quando investido em cargo
de provimento em comissão, ficará afastado de ambos os cargos
efetivos, salvo na hipótese em que houver compatibilidade de ho-
rário e local com o exercício de um deles, declarada pelas autori-
dades máximas dos órgãos ou entidades envolvidos.(Redação dada
pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)
Capítulo IV
Das Responsabilidades
Art. 121. O servidor responde civil, penal e administrativa-
mente pelo exercício irregular de suas atribuições.
Art. 122. A responsabilidade civil decorre de ato omissivo ou
comissivo, doloso ou culposo, que resulte em prejuízo ao erário
ou a terceiros.
§ 1o A indenização de prejuízo dolosamente causado ao erário
somente será liquidada na forma prevista no art. 46, na falta de
outros bens que assegurem a execução do débito pela via judicial.
§ 2o Tratando-se de dano causado a terceiros, responderá o
servidor perante a Fazenda Pública, em ação regressiva.
§ 3o A obrigação de reparar o dano estende-se aos sucessores
e contra eles será executada, até o limite do valor da herança re-
cebida.
Art. 123. A responsabilidade penal abrange os crimes e con-
travenções imputadas ao servidor, nessa qualidade.
Art. 124. A responsabilidade civil-administrativa resulta de
ato omissivo ou comissivo praticado no desempenho do cargo ou
função.
Art. 125. As sanções civis, penais e administrativas poderão
cumular-se, sendo independentes entre si.
Art. 126. A responsabilidade administrativa do servidor será
afastada no caso de absolvição criminal que negue a existência do
fato ou sua autoria.
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Art. 126-A. Nenhum servidor poderá ser responsabilizado ci-
vil, penal ou administrativamente por dar ciência à autoridade su-
perior ou, quando houver suspeita de envolvimento desta, a outra
autoridade competente para apuração de informação concernente à
prática de crimes ou improbidade de que tenha conhecimento, ain-
da que em decorrência do exercício de cargo, emprego ou função
pública. (Incluído pela Lei nº 12.527, de 2011)
Capítulo V
Das Penalidades
Art. 127. São penalidades disciplinares:
I - advertência;
II - suspensão;
III - demissão;
IV - cassação de aposentadoria ou disponibilidade;
V - destituição de cargo em comissão;
VI - destituição de função comissionada.
Art. 128. Na aplicação das penalidades serão consideradas a
natureza e a gravidade da infração cometida, os danos que dela
provierem para o serviço público, as circunstâncias agravantes ou
atenuantes e os antecedentes funcionais.
Parágrafo único. O ato de imposição da penalidade men-
cionará sempre o fundamento legal e a causa da sanção discipli-
nar. (Incluído pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)
Art. 129. A advertência será aplicada por escrito, nos casos de
violação de proibição constante do art. 117, incisos I a VIII e XIX,
e de inobservância de dever funcional previsto em lei, regulamen-
tação ou norma interna, que não justifique imposição de penali-
dade mais grave. (Redação dada pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)
Art. 130. A suspensão será aplicada em caso de reincidência
das faltas punidas com advertência e de violação das demais proi-
bições que não tipifiquem infração sujeita a penalidade de demis-
são, não podendo exceder de 90 (noventa) dias.
§ 1o Será punido com suspensão de até 15 (quinze) dias o
servidor que, injustificadamente, recusar-se a ser submetido a ins-
peção médica determinada pela autoridade competente, cessando
os efeitos da penalidade uma vez cumprida a determinação.
§ 2o Quando houver conveniência para o serviço, a penalida-
de de suspensão poderá ser convertida em multa, na base de 50%
(cinquenta por cento) por dia de vencimento ou remuneração, fi-
cando o servidor obrigado a permanecer em serviço.
Art.  131. As penalidades de advertência e de suspensão te-
rão seus registros cancelados, após o decurso de 3 (três) e 5 (cin-
co) anos de efetivo exercício, respectivamente, se o servidor não
houver, nesse período, praticado nova infração disciplinar.
Parágrafo único. O cancelamento da penalidade não surtirá
efeitos retroativos.
Art. 132. A demissão será aplicada nos seguintes casos:
I - crime contra a administração pública;
II - abandono de cargo;
III - inassiduidade habitual;
IV - improbidade administrativa;
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V - incontinência pública e conduta escandalosa, na repar-
tição;
VI - insubordinação grave em serviço;
VII - ofensa física, em serviço, a servidor ou a particular,
salvo em legítima defesa própria ou de outrem;
VIII - aplicação irregular de dinheiros públicos;
IX - revelação de segredo do qual se apropriou em razão do
cargo;
X  -  lesão aos cofres públicos e dilapidação do patrimônio
nacional;
XI - corrupção;
XII - acumulação ilegal de cargos, empregos ou funções pú-
blicas;
XIII - transgressão dos incisos IX a XVI do art. 117.
Art. 133. Detectada a qualquer tempo a acumulação ilegal de
cargos, empregos ou funções públicas, a autoridade a que se refere
o art. 143 notificará o servidor, por intermédio de sua chefia ime-
diata, para apresentar opção no prazo improrrogável de dez dias,
contados da data da ciência e, na hipótese de omissão, adotará pro-
cedimento sumário para a sua apuração e regularização imediata,
cujo processo administrativo disciplinar se desenvolverá nas se-
guintes fases:(Redação dada pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)
I - instauração, com a publicação do ato que constituir a co-
missão, a ser composta por dois servidores estáveis, e simultanea-
mente indicar a autoria e a materialidade da transgressão objeto da
apuração; (Incluído pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)
II - instrução sumária, que compreende indiciação, defesa e
relatório; (Incluído pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)
III - julgamento. (Incluído pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)
§ 1o A indicação da autoria de que trata o inciso I dar-se-á pelo
nome e matrícula do servidor, e a materialidade pela descrição dos
cargos, empregos ou funções públicas em situação de acumula-
ção ilegal, dos órgãos ou entidades de vinculação, das datas de
ingresso, do horário de trabalho e do correspondente regime jurí-
dico. (Redação dada pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)
§ 2o A comissão lavrará, até três dias após a publicação do
ato que a constituiu, termo de indiciação em que serão transcritas
as informações de que trata o parágrafo anterior, bem como pro-
moverá a citação pessoal do servidor indiciado, ou por intermédio
de sua chefia imediata, para, no prazo de cinco dias, apresentar
defesa escrita, assegurando-se-lhe vista do processo na repartição,
observado o disposto nos arts. 163 e 164. (Redação dada pela Lei
nº 9.527, de 10.12.97)
§ 3o Apresentada a defesa, a comissão elaborará relatório con-
clusivo quanto à inocência ou à responsabilidade do servidor, em
que resumirá as peças principais dos autos, opinará sobre a licitude
da acumulação em exame, indicará o respectivo dispositivo legal
e remeterá o processo à autoridade instauradora, para julgamen-
to. (Incluído pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)
§ 4o No prazo de cinco dias, contados do recebimento do pro-
cesso, a autoridade julgadora proferirá a sua decisão, aplicando-se,
quando for o caso, o disposto no § 3o do art. 167. (Incluído pela Lei
nº 9.527, de 10.12.97)
§ 5o A opção pelo servidor até o último dia de prazo para
defesa configurará sua boa-fé, hipótese em que se converterá au-
tomaticamente em pedido de exoneração do outro cargo. (Incluído
pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)
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§ 6o Caracterizada a acumulação ilegal e provada a má-fé,
aplicar-se-á a pena de demissão, destituição ou cassação de apo-
sentadoria ou disponibilidade em relação aos cargos, empregos ou
funções públicas em regime de acumulação ilegal, hipótese em
que os órgãos ou entidades de vinculação serão comunicados. (In-
cluído pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)
§ 7o O prazo para a conclusão do processo administrativo
disciplinar submetido ao rito sumário não excederá trinta dias,
contados da data de publicação do ato que constituir a comissão,
admitida a sua prorrogação por até quinze dias, quando as circuns-
tâncias o exigirem. (Incluído pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)
§ 8o O procedimento sumário rege-se pelas disposições deste
artigo, observando-se, no que lhe for aplicável, subsidiariamente,
as disposições dos Títulos IV e V desta Lei. (Incluído pela Lei nº
9.527, de 10.12.97)
Art. 134. Será cassada a aposentadoria ou a disponibilidade
do inativo que houver praticado, na atividade, falta punível com
a demissão.
Art. 135. A destituição de cargo em comissão exercido por
não ocupante de cargo efetivo será aplicada nos casos de infração
sujeita às penalidades de suspensão e de demissão.
Parágrafo único. Constatada a hipótese de que trata este arti-
go, a exoneração efetuada nos termos do art. 35 será convertida em
destituição de cargo em comissão.
Art. 136. A demissão ou a destituição de cargo em comissão,
nos casos dos incisos IV, VIII, X e XI do art. 132, implica a indis-
ponibilidade dos bens e o ressarcimento ao erário, sem prejuízo da
ação penal cabível.
Art. 137. A demissão ou a destituição de cargo em comissão,
por infringência do art. 117, incisos IX e XI, incompatibiliza o
ex-servidor para nova investidura em cargo público federal, pelo
prazo de 5 (cinco) anos.
Parágrafo único. Não poderá retornar ao serviço público fede-
ral o servidor que for demitido ou destituído do cargo em comissão
por infringência do art. 132, incisos I, IV, VIII, X e XI.
Art. 138. Configura abandono de cargo a ausência intencional
do servidor ao serviço por mais de trinta dias consecutivos.
Art. 139. Entende-se por inassiduidade habitual a falta ao ser-
viço, sem causa justificada, por sessenta dias, interpoladamente,
durante o período de doze meses.
Art. 140. Na apuração de abandono de cargo ou inassiduidade
habitual, também será adotado o procedimento sumário a que se
refere o art. 133, observando-se especialmente que: (Redação dada
pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)
I - a indicação da materialidade dar-se-á: (Incluído pela Lei
nº 9.527, de 10.12.97)
a) na hipótese de abandono de cargo, pela indicação precisa
do período de ausência intencional do servidor ao serviço superior
a trinta dias; (Incluído pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)
b) no caso de inassiduidade habitual, pela indicação dos dias
de falta ao serviço sem causa justificada, por período igual ou su-
perior a sessenta dias interpoladamente, durante o período de doze
meses; (Incluído pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)
24

II - após a apresentação da defesa a comissão elaborará re-
latório conclusivo quanto à inocência ou à responsabilidade do
servidor, em que resumirá as peças principais dos autos, indicará
o respectivo dispositivo legal, opinará, na hipótese de abandono
de cargo, sobre a intencionalidade da ausência ao serviço superior
a trinta dias e remeterá o processo à autoridade instauradora para
julgamento. (Incluído pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)
Art. 141. As penalidades disciplinares serão aplicadas:
I - pelo Presidente da República, pelos Presidentes das Casas
do Poder Legislativo e dos Tribunais Federais e pelo Procurador-
Geral da República, quando se tratar de demissão e cassação de
aposentadoria ou disponibilidade de servidor vinculado ao respec-
tivo Poder, órgão, ou entidade;
II - pelas autoridades administrativas de hierarquia imediata-
mente inferior àquelas mencionadas no inciso anterior quando se
tratar de suspensão superior a 30 (trinta) dias;
III - pelo chefe da repartição e outras autoridades na forma
dos respectivos regimentos ou regulamentos, nos casos de adver-
tência ou de suspensão de até 30 (trinta) dias;
IV - pela autoridade que houver feito a nomeação, quando se
tratar de destituição de cargo em comissão.
Art. 142. A ação disciplinar prescreverá:
I - em 5 (cinco) anos, quanto às infrações puníveis com de-
missão, cassação de aposentadoria ou disponibilidade e destituição
de cargo em comissão;
II - em 2 (dois) anos, quanto à suspensão;
III - em 180 (cento e oitenta) dias, quanto à advertência.
§ 1o O prazo de prescrição começa a correr da data em que o
fato se tornou conhecido.
§ 2o Os prazos de prescrição previstos na lei penal aplicam-se
às infrações disciplinares capituladas também como crime.
§ 3o A abertura de sindicância ou a instauração de processo
disciplinar interrompe a prescrição, até a decisão final proferida
por autoridade competente.
§ 4o Interrompido o curso da prescrição, o prazo começará a
correr a partir do dia em que cessar a interrupção.
Título V
Do Processo Administrativo Disciplinar
Capítulo I
Disposições Gerais
Art. 143. A autoridade que tiver ciência de irregularidade no
serviço público é obrigada a promover a sua apuração imediata,
mediante sindicância ou processo administrativo disciplinar, asse-
gurada ao acusado ampla defesa.
§ 1o (Revogado pela Lei nº 11.204, de 2005)
§ 2o (Revogado pela Lei nº 11.204, de 2005)
§ 3o A apuração de que trata o caput, por solicitação da au-
toridade a que se refere, poderá ser promovida por autoridade de
órgão ou entidade diverso daquele em que tenha ocorrido a irre-
gularidade, mediante competência específica para tal finalidade,
delegada em caráter permanente ou temporário pelo Presidente da
República, pelos presidentes das Casas do Poder Legislativo e dos
Tribunais Federais e pelo Procurador-Geral da República, no âm-
bito do respectivo Poder, órgão ou entidade, preservadas as com-
petências para o julgamento que se seguir à apuração.  (Incluído
pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)
Didatismo e Conhecimento
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Art.  144. As denúncias sobre irregularidades serão objeto de
apuração, desde que contenham a identificação e o endereço do de-
nunciante e sejam formuladas por escrito, confirmada a autenticidade.
Parágrafo único. Quando o fato narrado não configurar evidente
infração disciplinar ou ilícito penal, a denúncia será arquivada, por
falta de objeto.
Art. 145. Da sindicância poderá resultar:
I - arquivamento do processo;
II - aplicação de penalidade de advertência ou suspensão de até
30 (trinta) dias;
III - instauração de processo disciplinar.
Parágrafo único. O prazo para conclusão da sindicância não ex-
cederá 30 (trinta) dias, podendo ser prorrogado por igual período, a
critério da autoridade superior.
Art. 146. Sempre que o ilícito praticado pelo servidor ensejar a
imposição de penalidade de suspensão por mais de 30 (trinta) dias, de
demissão, cassação de aposentadoria ou disponibilidade, ou destitui-
ção de cargo em comissão, será obrigatória a instauração de processo
disciplinar.
Capítulo II
Do Afastamento Preventivo
Art. 147. Como medida cautelar e a fim de que o servidor não
venha a influir na apuração da irregularidade, a autoridade instaura-
dora do processo disciplinar poderá determinar o seu afastamento do
exercício do cargo, pelo prazo de até 60 (sessenta) dias, sem prejuízo
da remuneração.
Parágrafo único. O afastamento poderá ser prorrogado por igual
prazo, findo o qual cessarão os seus efeitos, ainda que não concluído
o processo.
Capítulo III
Do Processo Disciplinar
Art. 148. O processo disciplinar é o instrumento destinado a apu-
rar responsabilidade de servidor por infração praticada no exercício de
suas atribuições, ou que tenha relação com as atribuições do cargo em
que se encontre investido.
Art. 149. O processo disciplinar será conduzido por comissão
composta de três servidores estáveis designados pela autoridade com-
petente, observado o disposto no § 3o do art. 143, que indicará, dentre
eles, o seu presidente, que deverá ser ocupante de cargo efetivo supe-
rior ou de mesmo nível, ou ter nível de escolaridade igual ou superior
ao do indiciado. (Redação dada pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)
§ 1o A Comissão terá como secretário servidor designado pelo
seu presidente, podendo a indicação recair em um de seus membros.
§ 2o Não poderá participar de comissão de sindicância ou de in-
quérito, cônjuge, companheiro ou parente do acusado, consanguíneo
ou afim, em linha reta ou colateral, até o terceiro grau.
Art. 150. A Comissão exercerá suas atividades com independên-
cia e imparcialidade, assegurado o sigilo necessário à elucidação do
fato ou exigido pelo interesse da administração.
Parágrafo único. As reuniões e as audiências das comissões
terão caráter reservado.
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Art. 151. O processo disciplinar se desenvolve nas seguintes
fases:
I - instauração, com a publicação do ato que constituir a co-
missão;
II - inquérito administrativo, que compreende instrução, de-
fesa e relatório;
III - julgamento.
Art. 152. O prazo para a conclusão do processo disciplinar não
excederá 60 (sessenta) dias, contados da data de publicação do ato
que constituir a comissão, admitida a sua prorrogação por igual
prazo, quando as circunstâncias o exigirem.
§ 1o Sempre que necessário, a comissão dedicará tempo in-
tegral aos seus trabalhos, ficando seus membros dispensados do
ponto, até a entrega do relatório final.
§ 2o As reuniões da comissão serão registradas em atas que
deverão detalhar as deliberações adotadas.
Seção I
Do Inquérito
Art.  153. O inquérito administrativo obedecerá ao princípio
do contraditório, assegurada ao acusado ampla defesa, com a utili-
zação dos meios e recursos admitidos em direito.
Art. 154. Os autos da sindicância integrarão o processo disci-
plinar, como peça informativa da instrução.
Parágrafo  único. Na hipótese de o relatório da sindicância
concluir que a infração está capitulada como ilícito penal, a au-
toridade competente encaminhará cópia dos autos ao Ministério
Público, independentemente da imediata instauração do processo
disciplinar.
Art. 155. Na fase do inquérito, a comissão promoverá a toma-
da de depoimentos, acareações, investigações e diligências cabí-
veis, objetivando a coleta de prova, recorrendo, quando necessá-
rio, a técnicos e peritos, de modo a permitir a completa elucidação
dos fatos.
Art. 156. É assegurado ao servidor o direito de acompanhar o
processo pessoalmente ou por intermédio de procurador, arrolar e
reinquirir testemunhas, produzir provas e contraprovas e formular
quesitos, quando se tratar de prova pericial.
§ 1o O presidente da comissão poderá denegar pedidos con-
siderados impertinentes, meramente protelatórios, ou de nenhum
interesse para o esclarecimento dos fatos.
§ 2o Será indeferido o pedido de prova pericial, quando a
comprovação do fato independer de conhecimento especial de pe-
rito.
Art. 157. As testemunhas serão intimadas a depor mediante
mandado expedido pelo presidente da comissão, devendo a segun-
da via, com o ciente do interessado, ser anexado aos autos.
Parágrafo único. Se a testemunha for servidor público, a ex-
pedição do mandado será imediatamente comunicada ao chefe da
repartição onde serve, com a indicação do dia e hora marcados
para inquirição.
Didatismo e Conhecimento
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
Art. 158. O depoimento será prestado oralmente e reduzido a
termo, não sendo lícito à testemunha trazê-lo por escrito.
§ 1o As testemunhas serão inquiridas separadamente.
§ 2o Na hipótese de depoimentos contraditórios ou que se
infirmem, proceder-se-á à acareação entre os depoentes.
Art. 159. Concluída a inquirição das testemunhas, a comissão
promoverá o interrogatório do acusado, observados os procedi-
mentos previstos nos arts. 157 e 158.
§ 1o No caso de mais de um acusado, cada um deles será
ouvido separadamente, e sempre que divergirem em suas decla-
rações sobre fatos ou circunstâncias, será promovida a acareação
entre eles.
§ 2o O procurador do acusado poderá assistir ao interroga-
tório, bem como à inquirição das testemunhas, sendo-lhe vedado
interferir nas perguntas e respostas, facultando-se lhe, porém, rein-
quiri-las, por intermédio do presidente da comissão.
Art. 160. Quando houver dúvida sobre a sanidade mental do
acusado, a comissão proporá à autoridade competente que ele seja
submetido a exame por junta médica oficial, da qual participe pelo
menos um médico psiquiatra.
Parágrafo único. O incidente de sanidade mental será pro-
cessado em auto apartado e apenso ao processo principal, após a
expedição do laudo pericial.
Art.  161. Tipificada a infração disciplinar, será formulada a
indiciação do servidor, com a especificação dos fatos a ele imputa-
dos e das respectivas provas.
§ 1o O indiciado será citado por mandado expedido pelo pre-
sidente da comissão para apresentar defesa escrita, no prazo de
10 (dez) dias, assegurando-se-lhes vista do processo na repartição.
§ 2o Havendo dois ou mais indiciados, o prazo será comum e
de 20 (vinte) dias.
§ 3o O prazo de defesa poderá ser prorrogado pelo dobro, para
diligências reputadas indispensáveis.
§ 4o No caso de recusa do indiciado em apor o ciente na cópia
da citação, o prazo para defesa contar-se-á da data declarada, em
termo próprio, pelo membro da comissão que fez a citação, com a
assinatura de (2) duas testemunhas.
Art. 162. O indiciado que mudar de residência fica obrigado a
comunicar à comissão o lugar onde poderá ser encontrado.
Art. 163. Achando-se o indiciado em lugar incerto e não sabi-
do, será citado por edital, publicado no Diário Oficial da União e
em jornal de grande circulação na localidade do último domicílio
conhecido, para apresentar defesa.
Parágrafo único. Na hipótese deste artigo, o prazo para defesa
será de 15 (quinze) dias a partir da última publicação do edital.
Art. 164. Considerar-se-á revel o indiciado que, regularmente
citado, não apresentar defesa no prazo legal.
§ 1o A revelia será declarada, por termo, nos autos do proces-
so e devolverá o prazo para a defesa.
§ 2o Para defender o indiciado revel, a autoridade instaurado-
ra do processo designará um servidor como defensor dativo, que
deverá ser ocupante de cargo efetivo superior ou de mesmo nível,
ou ter nível de escolaridade igual ou superior ao do indiciado. (Re-
dação dada pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)
26

Art. 165. Apreciada a defesa, a comissão elaborará relatório
minucioso, onde resumirá as peças principais dos autos e men-
cionará as provas em que se baseou para formar a sua convicção.
§ 1o O relatório será sempre conclusivo quanto à inocência ou
à responsabilidade do servidor.
§ 2o Reconhecida a responsabilidade do servidor, a comis-
são indicará o dispositivo legal ou regulamentar transgredido, bem
como as circunstâncias agravantes ou atenuantes.
Art. 166. O processo disciplinar, com o relatório da comissão,
será remetido à autoridade que determinou a sua instauração, para
julgamento.
Seção II
Do Julgamento
Art. 167. No prazo de 20 (vinte) dias, contados do recebimen-
to do processo, a autoridade julgadora proferirá a sua decisão.
§ 1o Se a penalidade a ser aplicada exceder a alçada da autori-
dade instauradora do processo, este será encaminhado à autoridade
competente, que decidirá em igual prazo.
§ 2o Havendo mais de um indiciado e diversidade de sanções,
o julgamento caberá à autoridade competente para a imposição da
pena mais grave.
§ 3o Se a penalidade prevista for a demissão ou cassação de
aposentadoria ou disponibilidade, o julgamento caberá às autori-
dades de que trata o inciso I do art. 141.
§ 4o Reconhecida pela comissão a inocência do servidor, a au-
toridade instauradora do processo determinará o seu arquivamen-
to, salvo se flagrantemente contrária à prova dos autos. (Incluído
pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)
Art. 168. O julgamento acatará o relatório da comissão, salvo
quando contrário às provas dos autos.
Parágrafo único. Quando o relatório da comissão contrariar as
provas dos autos, a autoridade julgadora poderá, motivadamente,
agravar a penalidade proposta, abrandá-la ou isentar o servidor de
responsabilidade.
Art. 169. Verificada a ocorrência de vício insanável, a autori-
dade que determinou a instauração do processo ou outra de hierar-
quia superior declarará a sua nulidade, total ou parcial, e ordenará,
no mesmo ato, a constituição de outra comissão para instauração
de novo processo.(Redação dada pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)
§ 1o O julgamento fora do prazo legal não implica nulidade
do processo.
§ 2o A autoridade julgadora que der causa à prescrição de que
trata o art. 142, § 2o, será responsabilizada na forma do Capítulo
IV do Título IV.
Art. 170. Extinta a punibilidade pela prescrição, a autoridade
julgadora determinará o registro do fato nos assentamentos indivi-
duais do servidor.
Art. 171. Quando a infração estiver capitulada como crime,
o processo disciplinar será remetido ao Ministério Público para
instauração da ação penal, ficando trasladado na repartição.
Didatismo e Conhecimento
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
Art. 172. O servidor que responder a processo disciplinar só
poderá ser exonerado a pedido, ou aposentado voluntariamente,
após a conclusão do processo e o cumprimento da penalidade, aca-
so aplicada.
Parágrafo único. Ocorrida a exoneração de que trata o pará-
grafo único, inciso I do art. 34, o ato será convertido em demissão,
se for o caso.
Art. 173. Serão assegurados transporte e diárias:
I - ao servidor convocado para prestar depoimento fora da
sede de sua repartição, na condição de testemunha, denunciado ou
indiciado;
II - aos membros da comissão e ao secretário, quando obri-
gados a se deslocarem da sede dos trabalhos para a realização de
missão essencial ao esclarecimento dos fatos.
Seção III
Da Revisão do Processo
Art. 174. O processo disciplinar poderá ser revisto, a qualquer
tempo, a pedido ou de ofício, quando se aduzirem fatos novos ou
circunstâncias suscetíveis de justificar a inocência do punido ou a
inadequação da penalidade aplicada.
§ 1o Em caso de falecimento, ausência ou desaparecimento
do servidor, qualquer pessoa da família poderá requerer a revisão
do processo.
§ 2o No caso de incapacidade mental do servidor, a revisão
será requerida pelo respectivo curador.
Art.  175. No processo revisional, o ônus da prova cabe ao
requerente.
Art. 176. A simples alegação de injustiça da penalidade não
constitui fundamento para a revisão, que requer elementos novos,
ainda não apreciados no processo originário.
Art. 177. O requerimento de revisão do processo será dirigido
ao Ministro de Estado ou autoridade equivalente, que, se autorizar
a revisão, encaminhará o pedido ao dirigente do órgão ou entidade
onde se originou o processo disciplinar.
Parágrafo único. Deferida a petição, a autoridade competente
providenciará a constituição de comissão, na forma do art. 149.
Art. 178. A revisão correrá em apenso ao processo originário.
Parágrafo único. Na petição inicial, o requerente pedirá dia e
hora para a produção de provas e inquirição das testemunhas que
arrolar.
Art. 179. A comissão revisora terá 60 (sessenta) dias para a
conclusão dos trabalhos.
Art. 180. Aplicam-se aos trabalhos da comissão revisora, no
que couber, as normas e procedimentos próprios da comissão do
processo disciplinar.
Art. 181. O julgamento caberá à autoridade que aplicou a pe-
nalidade, nos termos do art. 141.
Parágrafo único. O prazo para julgamento será de 20 (vinte)
dias, contados do recebimento do processo, no curso do qual a
autoridade julgadora poderá determinar diligências.
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Art. 182. Julgada procedente a revisão, será declarada sem
efeito a penalidade aplicada, restabelecendo-se todos os direitos do
servidor, exceto em relação à destituição do cargo em comissão, que
será convertida em exoneração.
Parágrafo único. Da revisão do processo não poderá resultar
agravamento de penalidade.
Título VI
Da Seguridade Social do Servidor
Capítulo I
Disposições Gerais
Art. 183. A União manterá Plano de Seguridade Social para o
servidor e sua família.
§ 1o O servidor ocupante de cargo em comissão que não seja,
simultaneamente, ocupante de cargo ou emprego efetivo na admi-
nistração pública direta, autárquica e fundacional não terá direito
aos benefícios do Plano de Seguridade Social, com exceção da as-
sistência à saúde. (Redação dada pela Lei nº 10.667, de 14.5.2003)
§ 2o O servidor afastado ou licenciado do cargo efetivo, sem
direito à remuneração, inclusive para servir em organismo oficial
internacional do qual o Brasil seja membro efetivo ou com o qual
coopere, ainda que contribua para regime de previdência social no
exterior, terá suspenso o seu vínculo com o regime do Plano de Se-
guridade Social do Servidor Público enquanto durar o afastamento
ou a licença, não lhes assistindo, neste período, os benefícios do
mencionado regime de previdência. (Incluído pela Lei nº 10.667,
de 14.5.2003)
§ 3o Será assegurada ao servidor licenciado ou afastado sem
remuneração a manutenção da vinculação ao regime do Plano de
Seguridade Social do Servidor Público, mediante o recolhimento
mensal da respectiva contribuição, no mesmo percentual devido pe-
los servidores em atividade, incidente sobre a remuneração total do
cargo a que faz jus no exercício de suas atribuições, computando-se,
para esse efeito, inclusive, as vantagens pessoais. (Incluído pela Lei
nº 10.667, de 14.5.2003)
§ 4o O recolhimento de que trata o § 3o deve ser efetuado até
o segundo dia útil após a data do pagamento das remunerações dos
servidores públicos, aplicando-se os procedimentos de cobrança e
execução dos tributos federais quando não recolhidas na data de
vencimento. (Incluído pela Lei nº 10.667, de 14.5.2003)
Art. 184. O Plano de Seguridade Social visa a dar cobertura aos
riscos a que estão sujeitos o servidor e sua família, e compreende um
conjunto de benefícios e ações que atendam às seguintes finalidades:
I - garantir meios de subsistência nos eventos de doença, in-
validez, velhice, acidente em serviço, inatividade, falecimento e
reclusão;
II - proteção à maternidade, à adoção e à paternidade;
III - assistência à saúde.
Parágrafo único. Os benefícios serão concedidos nos termos
e condições definidos em regulamento, observadas as disposições
desta Lei.
Art. 185. Os benefícios do Plano de Seguridade Social do ser-
vidor compreendem:
I - quanto ao servidor:
a) aposentadoria;
b) auxílio-natalidade;
c) salário-família;
Didatismo e Conhecimento
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
d) licença para tratamento de saúde;
e) licença à gestante, à adotante e licença-paternidade;
f) licença por acidente em serviço;
g) assistência à saúde;
h) garantia de condições individuais e ambientais de trabalho
satisfatórias;
II - quanto ao dependente:
a) pensão vitalícia e temporária;
b) auxílio-funeral;
c) auxílio-reclusão;
d) assistência à saúde.
§ 1o As aposentadorias e pensões serão concedidas e mantidas
pelos órgãos ou entidades aos quais se encontram vinculados os ser-
vidores, observado o disposto nos arts. 189 e 224.
§ 2o O recebimento indevido de benefícios havidos por fraude,
dolo ou má-fé, implicará devolução ao erário do total auferido, sem
prejuízo da ação penal cabível.
Capítulo II
Dos Benefícios
Seção I
Da Aposentadoria
Art. 186. O servidor será aposentado: (Vide art. 40 da Consti-
tuição)
I - por invalidez permanente, sendo os proventos integrais
quando decorrente de acidente em serviço, moléstia profissional ou
doença grave, contagiosa ou incurável, especificada em lei, e propor-
cionais nos demais casos;
II - compulsoriamente, aos setenta anos de idade, com proven-
tos proporcionais ao tempo de serviço;
III - voluntariamente:
a) aos 35 (trinta e cinco) anos de serviço, se homem, e aos 30
(trinta) se mulher, com proventos integrais;
b) aos 30 (trinta) anos de efetivo exercício em funções de ma-
gistério se professor, e 25 (vinte e cinco) se professora, com proven-
tos integrais;
c) aos 30 (trinta) anos de serviço, se homem, e aos 25 (vinte e
cinco) se mulher, com proventos proporcionais a esse tempo;
d) aos 65 (sessenta e cinco) anos de idade, se homem, e aos
60 (sessenta) se mulher, com proventos proporcionais ao tempo de
serviço.
§ 1o Consideram-se doenças graves, contagiosas ou incuráveis,
a que se refere o inciso I deste artigo, tuberculose ativa, alienação
mental, esclerose múltipla, neoplasia maligna, cegueira posterior ao
ingresso no serviço público, hanseníase, cardiopatia grave, doença de
Parkinson, paralisia irreversível e incapacitante, espondiloartrose an-
quilosante, nefropatia grave, estados avançados do mal de Paget (os-
teíte deformante), Síndrome de Imunodeficiência Adquirida - AIDS,
e outras que a lei indicar, com base na medicina especializada.
§ 2o Nos casos de exercício de atividades consideradas insa-
lubres ou perigosas, bem como nas hipóteses previstas no art. 71, a
aposentadoria de que trata o inciso III, “a” e “c”, observará o disposto
em lei específica.
§ 3o Na hipótese do inciso I o servidor será submetido à junta
médica oficial, que atestará a invalidez quando caracterizada a inca-
pacidade para o desempenho das atribuições do cargo ou a impossi-
bilidade de se aplicar o disposto no art. 24. (Incluído pela Lei nº
9.527, de 10.12.97)
28

Art. 187. A aposentadoria compulsória será automática, e de-
clarada por ato, com vigência a partir do dia imediato àquele em
que o servidor atingir a idade-limite de permanência no serviço
ativo.
Art. 188. A aposentadoria voluntária ou por invalidez vigorará
a partir da data da publicação do respectivo ato.
§ 1o A aposentadoria por invalidez será precedida de licença
para tratamento de saúde, por período não excedente a 24 (vinte e
quatro) meses.
§ 2o Expirado o período de licença e não estando em condi-
ções de reassumir o cargo ou de ser readaptado, o servidor será
aposentado.
§ 3o O lapso de tempo compreendido entre o término da licen-
ça e a publicação do ato da aposentadoria será considerado como
de prorrogação da licença.
§ 4o Para os fins do disposto no § 1o deste artigo, serão consi-
deradas apenas as licenças motivadas pela enfermidade ensejado-
ra da invalidez ou doenças correlacionadas. (Incluído pela Lei nº
11.907, de 2009)
§ 5o A critério da Administração, o servidor em licença para
tratamento de saúde ou aposentado por invalidez poderá ser con-
vocado a qualquer momento, para avaliação das condições que
ensejaram o afastamento ou a aposentadoria. (Incluído pela Lei nº
11.907, de 2009)
Art. 189. O provento da aposentadoria será calculado com ob-
servância do disposto no § 3o do art. 41, e revisto na mesma data e
proporção, sempre que se modificar a remuneração dos servidores
em atividade.
Parágrafo único. São estendidos aos inativos quaisquer be-
nefícios ou vantagens posteriormente concedidas aos servidores
em atividade, inclusive quando decorrentes de transformação ou
reclassificação do cargo ou função em que se deu a aposentadoria.
Art. 190. O servidor aposentado com provento proporcional
ao tempo de serviço se acometido de qualquer das moléstias es-
pecificadas no § 1o do art. 186 desta Lei e, por esse motivo, for
considerado inválido por junta médica oficial passará a perceber
provento integral, calculado com base no fundamento legal de
concessão da aposentadoria. (Redação dada pela Lei nº 11.907,
de 2009)
Art. 191. Quando proporcional ao tempo de serviço, o proven-
to não será inferior a 1/3 (um terço) da remuneração da atividade.
Art. 192. (Revogado pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)
Art. 193. (Revogado pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)
Art. 194. Ao servidor aposentado será paga a gratificação na-
talina, até o dia vinte do mês de dezembro, em valor equivalente ao
respectivo provento, deduzido o adiantamento recebido.
Art. 195. Ao ex-combatente que tenha efetivamente participa-
do de operações bélicas, durante a Segunda Guerra Mundial, nos
termos da Lei nº 5.315, de 12 de setembro de 1967, será concedida
aposentadoria com provento integral, aos 25 (vinte e cinco) anos
de serviço efetivo.
Didatismo e Conhecimento
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
Seção II
Do Auxílio-Natalidade
Art. 196. O auxílio-natalidade é devido à servidora por motivo
de nascimento de filho, em quantia equivalente ao menor venci-
mento do serviço público, inclusive no caso de natimorto.
§ 1o Na hipótese de parto múltiplo, o valor será acrescido de
50% (cinquenta por cento), por nascituro.
§ 2o O auxílio será pago ao cônjuge ou companheiro servidor
público, quando a parturiente não for servidora.
Seção III
Do Salário-Família
Art. 197. O salário-família é devido ao servidor ativo ou ao
inativo, por dependente econômico.
Parágrafo  único. Consideram-se dependentes econômicos
para efeito de percepção do salário-família:
I - o cônjuge ou companheiro e os filhos, inclusive os entea-
dos até 21 (vinte e um) anos de idade ou, se estudante, até 24 (vinte
e quatro) anos ou, se inválido, de qualquer idade;
II - o menor de 21 (vinte e um) anos que, mediante autoriza-
ção judicial, viver na companhia e às expensas do servidor, ou do
inativo;
III - a mãe e o pai sem economia própria.
Art. 198. Não se configura a dependência econômica quando
o beneficiário do salário-família perceber rendimento do trabalho
ou de qualquer outra fonte, inclusive pensão ou provento da apo-
sentadoria, em valor igual ou superior ao salário-mínimo.
Art. 199. Quando o pai e mãe forem servidores públicos e vi-
verem em comum, o salário-família será pago a um deles; quando
separados, será pago a um e outro, de acordo com a distribuição
dos dependentes.
Parágrafo único. Ao pai e à mãe equiparam-se o padrasto, a
madrasta e, na falta destes, os representantes legais dos incapazes.
Art. 200. O salário-família não está sujeito a qualquer tributo,
nem servirá de base para qualquer contribuição, inclusive para a
Previdência Social.
Art. 201. O afastamento do cargo efetivo, sem remuneração,
não acarreta a suspensão do pagamento do salário-família.
Seção IV
Da Licença para Tratamento de Saúde
Art. 202. Será concedida ao servidor licença para tratamento
de saúde, a pedido ou de ofício, com base em perícia médica, sem
prejuízo da remuneração a que fizer jus.
Art. 203. A licença de que trata o art. 202 desta Lei será con-
cedida com base em perícia oficial.  (Redação dada pela Lei nº
11.907, de 2009)
§ 1o Sempre que necessário, a inspeção médica será realizada
na residência do servidor ou no estabelecimento hospitalar onde se
encontrar internado.
29

§ 2o Inexistindo médico no órgão ou entidade no local onde
se encontra ou tenha exercício em caráter permanente o servidor,
e não se configurando as hipóteses previstas nos parágrafos do art.
230, será aceito atestado passado por médico particular. (Redação
dada pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)
§ 3o No caso do § 2o deste artigo, o atestado somente produ-
zirá efeitos depois de recepcionado pela unidade de recursos hu-
manos do órgão ou entidade. (Redação dada pela Lei nº 11.907,
de 2009)
§ 4o A licença que exceder o prazo de 120 (cento e vinte)
dias no período de 12 (doze) meses a contar do primeiro dia de
afastamento será concedida mediante avaliação por junta médica
oficial. (Redação dada pela Lei nº 11.907, de 2009)
§ 5o A perícia oficial para concessão da licença de que trata o
caput deste artigo, bem como nos demais casos de perícia oficial
previstos nesta Lei, será efetuada por cirurgiões-dentistas, nas hi-
póteses em que abranger o campo de atuação da odontologia. (In-
cluído pela Lei nº 11.907, de 2009)
Art. 204. A licença para tratamento de saúde inferior a 15
(quinze) dias, dentro de 1 (um) ano, poderá ser dispensada de perí-
cia oficial, na forma definida em regulamento. (Redação dada pela
Lei nº 11.907, de 2009)
Art. 205. O atestado e o laudo da junta médica não se referirão
ao nome ou natureza da doença, salvo quando se tratar de lesões
produzidas por acidente em serviço, doença profissional ou qual-
quer das doenças especificadas no art. 186, § 1o.
Art. 206. O servidor que apresentar indícios de lesões orgâni-
cas ou funcionais será submetido a inspeção médica.
Art. 206-A. O servidor será submetido a exames médicos pe-
riódicos, nos termos e condições definidos em regulamento. (In-
cluído pela Lei nº 11.907, de 2009) (Regulamento).
Parágrafo único. Para os fins do disposto no caput, a União e
suas entidades autárquicas e fundacionais poderão: (Incluído pela
Lei nº 12.998, de 2014)
I - prestar os exames médicos periódicos diretamente pelo ór-
gão ou entidade à qual se encontra vinculado o servidor; (Incluído
pela Lei nº 12.998, de 2014)
II - celebrar convênio ou instrumento de cooperação ou parce-
ria com os órgãos e entidades da administração direta, suas autar-
quias e fundações; (Incluído pela Lei nº 12.998, de 2014)
III - celebrar convênios com operadoras de plano de assistên-
cia à saúde, organizadas na modalidade de autogestão, que pos-
suam autorização de funcionamento do órgão regulador, na forma
do art. 230; ou (Incluído pela Lei nº 12.998, de 2014)
IV - prestar os exames médicos periódicos mediante contrato
administrativo, observado o disposto na Lei no 8.666, de 21 de
junho de 1993, e demais normas pertinentes. (Incluído pela Lei nº
12.998, de 2014)
Seção V
Da Licença à Gestante, à Adotante e da
Licença-Paternidade
Art. 207. Será concedida licença à servidora gestante por
120 (cento e vinte) dias consecutivos, sem prejuízo da remunera-
ção. (Vide Decreto nº 6.690, de 2008)
Didatismo e Conhecimento
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
§ 1o A licença poderá ter início no primeiro dia do nono mês
de gestação, salvo antecipação por prescrição médica.
§ 2o No caso de nascimento prematuro, a licença terá início
a partir do parto.
§ 3o No caso de natimorto, decorridos 30 (trinta) dias do even-
to, a servidora será submetida a exame médico, e se julgada apta,
reassumirá o exercício.
§ 4o No caso de aborto atestado por médico oficial, a servido-
ra terá direito a 30 (trinta) dias de repouso remunerado.
Art. 208. Pelo nascimento ou adoção de filhos, o servidor terá
direito à licença-paternidade de 5 (cinco) dias consecutivos.
Art. 209. Para amamentar o próprio filho, até a idade de seis
meses, a servidora lactante terá direito, durante a jornada de tra-
balho, a uma hora de descanso, que poderá ser parcelada em dois
períodos de meia hora.
Art.  210. À servidora que adotar ou obtiver guarda judicial
de criança até 1 (um) ano de idade, serão concedidos 90 (noventa)
dias de licença remunerada. (Vide Decreto nº 6.691, de 2008)
Parágrafo  único. No caso de adoção ou guarda judicial de
criança com mais de 1 (um) ano de idade, o prazo de que trata este
artigo será de 30 (trinta) dias.
Seção VI
Da Licença por Acidente em Serviço
Art. 211. Será licenciado, com remuneração integral, o servi-
dor acidentado em serviço.
Art. 212. Configura acidente em serviço o dano físico ou men-
tal sofrido pelo servidor, que se relacione, mediata ou imediata-
mente, com as atribuições do cargo exercido.
Parágrafo único. Equipara-se ao acidente em serviço o dano:
I - decorrente de agressão sofrida e não provocada pelo servi-
dor no exercício do cargo;
II - sofrido no percurso da residência para o trabalho e vice-
versa.
Art. 213. O servidor acidentado em serviço que necessite de
tratamento especializado poderá ser tratado em instituição privada,
à conta de recursos públicos.
Parágrafo único. O tratamento recomendado por junta médi-
ca oficial constitui medida de exceção e somente será admissível
quando inexistirem meios e recursos adequados em instituição pú-
blica.
Art. 214. A prova do acidente será feita no prazo de 10 (dez)
dias, prorrogável quando as circunstâncias o exigirem.
Seção VII
Da Pensão
Art. 215. Por morte do servidor, os dependentes, nas hipóteses
legais, fazem jus à pensão a partir da data de óbito, observado o
limite estabelecido no inciso XI do caput do art. 37 da Constitui-
ção Federal e no art. 2o da Lei no 10.887, de 18 de junho de 2004.
(Redação dada pela Lei nº 13.135, de 2015)
30

Art. 216. (Revogado pela Medida Provisória nº 664, de 2014)
(Vigência) (Revogado pela Lei nº 13.135, de 2015)
Art. 217. São beneficiários das pensões:  prática de crime de que tenha dolosamente resultado a morte do
I - o cônjuge; (Redação dada pela Lei nº 13.135, de 2015)
a) (Revogada); (Redação dada pela Lei nº 13.135, de 2015)
b) (Revogada); (Redação dada pela Lei nº 13.135, de 2015)
c) (Revogada); (Redação dada pela Lei nº 13.135, de 2015)
d) (Revogada); (Redação dada pela Lei nº 13.135, de 2015)
e) (Revogada); (Redação dada pela Lei nº 13.135, de 2015)
II - o cônjuge divorciado ou separado judicialmente ou de
fato, com percepção de pensão alimentícia estabelecida judicial-
mente; (Redação dada pela Lei nº 13.135, de 2015)
a) (Revogada); (Redação dada pela Lei nº 13.135, de 2015)
b) (Revogada); (Redação dada pela Lei nº 13.135, de 2015)
c) Revogada); (Redação dada pela Lei nº 13.135, de 2015)
d) (Revogada); (Redação dada pela Lei nº 13.135, de 2015)
III - o companheiro ou companheira que comprove união está-
vel como entidade familiar; (Incluído pela Lei nº 13.135, de 2015)
IV - o filho de qualquer condição que atenda a um dos seguin-
tes requisitos: (Incluído pela Lei nº 13.135, de 2015)
a) seja menor de 21 (vinte e um) anos; (Incluído pela Lei nº
13.135, de 2015)
b) seja inválido; (Incluído pela Lei nº 13.135, de 2015)
c) (Vide Lei nº 13.135, de 2015) (Vigência)
d) tenha deficiência intelectual ou mental, nos termos do regu-
lamento; (Incluído pela Lei nº 13.135, de 2015)
V - a mãe e o pai que comprovem dependência econômica do
servidor; e (Incluído pela Lei nº 13.135, de 2015)
VI - o irmão de qualquer condição que comprove dependência
econômica do servidor e atenda a um dos requisitos previstos no
inciso IV. (Incluído pela Lei nº 13.135, de 2015)
§ 1o A concessão de pensão aos beneficiários de que tratam os
incisos I a IV do caput exclui os beneficiários referidos nos incisos
V e VI. (Redação dada pela Lei nº 13.135, de 2015)
§ 2o A concessão de pensão aos beneficiários de que trata o
inciso V do caput exclui o beneficiário referido no inciso VI. (Re-
dação dada pela Lei nº 13.135, de 2015)
§ 3o O enteado e o menor tutelado equiparam-se a filho me-
diante declaração do servidor e desde que comprovada dependên-
cia econômica, na forma estabelecida em regulamento. (Incluído
pela Lei nº 13.135, de 2015)
Art. 218. Ocorrendo habilitação de vários titulares à pensão,
o seu valor será distribuído em partes iguais entre os beneficiários
habilitados. (Redação dada pela Lei nº 13.135, de 2015)
§ 1o (Revogado). (Redação dada pela Lei nº 13.135, de 2015)
§ 2o (Revogado). (Redação dada pela Lei nº 13.135, de 2015)
§ 3o (Revogado). (Redação dada pela Lei nº 13.135, de 2015)
Art. 219. A pensão poderá ser requerida a qualquer tempo,
prescrevendo tão-somente as prestações exigíveis há mais de 5
(cinco) anos.
Parágrafo único. Concedida a pensão, qualquer prova poste-
rior ou habilitação tardia que implique exclusão de beneficiário ou
redução de pensão só produzirá efeitos a partir da data em que for
oferecida.
Didatismo e Conhecimento
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
Art. 220. Perde o direito à pensão por morte: (Redação dada
pela Lei nº 13.135, de 2015)
I - após o trânsito em julgado, o beneficiário condenado pela
servidor; (Incluído pela Lei nº 13.135, de 2015)
II - o cônjuge, o companheiro ou a companheira se compro-
vada, a qualquer tempo, simulação ou fraude no casamento ou na
união estável, ou a formalização desses com o fim exclusivo de
constituir benefício previdenciário, apuradas em processo judicial
no qual será assegurado o direito ao contraditório e à ampla defe-
sa. (Incluído pela Lei nº 13.135, de 2015)
Art. 221. Será concedida pensão provisória por morte presu-
mida do servidor, nos seguintes casos:
I  -  declaração de ausência, pela autoridade judiciária com-
petente;
II - desaparecimento em desabamento, inundação, incêndio
ou acidente não caracterizado como em serviço;
III - desaparecimento no desempenho das atribuições do car-
go ou em missão de segurança.
Parágrafo único. A pensão provisória será transformada em
vitalícia ou temporária, conforme o caso, decorridos 5 (cinco) anos
de sua vigência, ressalvado o eventual reaparecimento do servidor,
hipótese em que o benefício será automaticamente cancelado.
Art. 222. Acarreta perda da qualidade de beneficiário:
I - o seu falecimento;
II - a anulação do casamento, quando a decisão ocorrer após
a concessão da pensão ao cônjuge;
III - a cessação da invalidez, em se tratando de beneficiário
inválido, o afastamento da deficiência, em se tratando de bene-
ficiário com deficiência, ou o levantamento da interdição, em se
tratando de beneficiário com deficiência intelectual ou mental que
o torne absoluta ou relativamente incapaz, respeitados os períodos
mínimos decorrentes da aplicação das alíneas “a” e “b” do inciso
VII; (Redação dada pela Lei nº 13.135, de 2015)
IV - o implemento da idade de 21 (vinte e um) anos, pelo filho
ou irmão; (Redação dada pela Lei nº 13.135, de 2015)
V - a acumulação de pensão na forma do art. 225;
VI - a renúncia expressa; e (Redação dada pela Lei nº 13.135,
de 2015)
VII - em relação aos beneficiários de que tratam os incisos I
a III do caput do art. 217: (Incluído pela Lei nº 13.135, de 2015)
a) o decurso de 4 (quatro) meses, se o óbito ocorrer sem que
o servidor tenha vertido 18 (dezoito) contribuições mensais ou se
o casamento ou a união estável tiverem sido iniciados em menos
de 2 (dois) anos antes do óbito do servidor; (Incluído pela Lei nº
13.135, de 2015)
b) o decurso dos seguintes períodos, estabelecidos de acordo
com a idade do pensionista na data de óbito do servidor, depois de
vertidas 18 (dezoito) contribuições mensais e pelo menos 2 (dois)
anos após o início do casamento ou da união estável:  (Incluído
pela Lei nº 13.135, de 2015)
1) 3 (três) anos, com menos de 21 (vinte e um) anos de ida-
de; (Incluído pela Lei nº 13.135, de 2015)
2) 6 (seis) anos, entre 21 (vinte e um) e 26 (vinte e seis) anos
de idade; (Incluído pela Lei nº 13.135, de 2015)
3) 10 (dez) anos, entre 27 (vinte e sete) e 29 (vinte e nove)
anos de idade; (Incluído pela Lei nº 13.135, de 2015)
31

4) 15 (quinze) anos, entre 30 (trinta) e 40 (quarenta) anos de
idade; (Incluído pela Lei nº 13.135, de 2015)
5) 20 (vinte) anos, entre 41 (quarenta e um) e 43 (quarenta e
três) anos de idade; (Incluído pela Lei nº 13.135, de 2015)
6) vitalícia, com 44 (quarenta e quatro) ou mais anos de ida-
de. (Incluído pela Lei nº 13.135, de 2015)
§ 1o A critério da administração, o beneficiário de pensão cuja
preservação seja motivada por invalidez, por incapacidade ou por
deficiência poderá ser convocado a qualquer momento para avalia-
ção das referidas condições. (Incluído pela Lei nº 13.135, de 2015)
§ 2o Serão aplicados, conforme o caso, a regra contida no in-
ciso III ou os prazos previstos na alínea “b” do inciso VII, ambos
do caput, se o óbito do servidor decorrer de acidente de qualquer
natureza ou de doença profissional ou do trabalho, independente-
mente do recolhimento de 18 (dezoito) contribuições mensais ou da
comprovação de 2 (dois) anos de casamento ou de união estável. (In-
cluído pela Lei nº 13.135, de 2015)
§ 3o Após o transcurso de pelo menos 3 (três) anos e desde que
nesse período se verifique o incremento mínimo de um ano inteiro
na média nacional única, para ambos os sexos, correspondente à ex-
pectativa de sobrevida da população brasileira ao nascer, poderão ser
fixadas, em números inteiros, novas idades para os fins previstos na
alínea “b” do inciso VII do caput, em ato do Ministro de Estado do
Planejamento, Orçamento e Gestão, limitado o acréscimo na compa-
ração com as idades anteriores ao referido incremento. (Incluído pela
Lei nº 13.135, de 2015)
§ 4o O tempo de contribuição a Regime Próprio de Previdência
Social (RPPS) ou ao Regime Geral de Previdência Social (RGPS)
será considerado na contagem das 18 (dezoito) contribuições men-
sais referidas nas alíneas “a” e “b” do inciso VII do caput. (Incluído
pela Lei nº 13.135, de 2015)
Art. 223. Por morte ou perda da qualidade de beneficiário, a res-
pectiva cota reverterá para os cobeneficiários.  (Redação dada pela
Lei nº 13.135, de 2015)
I - (Revogado); (Redação dada pela Lei nº 13.135, de 2015)
II - (Revogado). (Redação dada pela Lei nº 13.135, de 2015)
Art. 224. As pensões serão automaticamente atualizadas na mes-
ma data e na mesma proporção dos reajustes dos vencimentos dos
servidores, aplicando-se o disposto no parágrafo único do art. 189.
Art. 225. Ressalvado o direito de opção, é vedada a percepção
cumulativa de pensão deixada por mais de um cônjuge ou compa-
nheiro ou companheira e de mais de 2 (duas) pensões. (Redação dada
pela Lei nº 13.135, de 2015)
Seção VIII
Do Auxílio-Funeral
Art. 226. O auxílio-funeral é devido à família do servidor fale-
cido na atividade ou aposentado, em valor equivalente a um mês da
remuneração ou provento.
§ 1o No caso de acumulação legal de cargos, o auxílio será pago
somente em razão do cargo de maior remuneração.
§ 2o (VETADO).
§ 3o O auxílio será pago no prazo de 48 (quarenta e oito) horas,
por meio de procedimento sumaríssimo, à pessoa da família que hou-
ver custeado o funeral.
Didatismo e Conhecimento
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
Art. 227. Se o funeral for custeado por terceiro, este será in-
denizado, observado o disposto no artigo anterior.
Art. 228. Em caso de falecimento de servidor em serviço fora
do local de trabalho, inclusive no exterior, as despesas de trans-
porte do corpo correrão à conta de recursos da União, autarquia ou
fundação pública.
Seção IX
Do Auxílio-Reclusão
Art. 229. À família do servidor ativo é devido o auxílio-reclu-
são, nos seguintes valores:
I - dois terços da remuneração, quando afastado por motivo
de prisão, em flagrante ou preventiva, determinada pela autoridade
competente, enquanto perdurar a prisão;
II - metade da remuneração, durante o afastamento, em vir-
tude de condenação, por sentença definitiva, a pena que não deter-
mine a perda de cargo.
§ 1o Nos casos previstos no inciso I deste artigo, o servidor
terá direito à integralização da remuneração, desde que absolvido.
§ 2o O pagamento do auxílio-reclusão cessará a partir do dia
imediato àquele em que o servidor for posto em liberdade, ainda
que condicional.
§ 3o Ressalvado o disposto neste artigo, o auxílio-reclusão
será devido, nas mesmas condições da pensão por morte, aos de-
pendentes do segurado recolhido à prisão. (Incluído pela Lei nº
13.135, de 2015)
Capítulo III
Da Assistência à Saúde
Art. 230. A assistência à saúde do servidor, ativo ou inativo,
e de sua família compreende assistência médica, hospitalar, odon-
tológica, psicológica e farmacêutica, terá como diretriz básica o
implemento de ações preventivas voltadas para a promoção da
saúde e será prestada pelo Sistema Único de Saúde – SUS, direta-
mente pelo órgão ou entidade ao qual estiver vinculado o servidor,
ou mediante convênio ou contrato, ou ainda na forma de auxílio,
mediante ressarcimento parcial do valor despendido pelo servidor,
ativo ou inativo, e seus dependentes ou pensionistas com planos ou
seguros privados de assistência à saúde, na forma estabelecida em
regulamento. (Redação dada pela Lei nº 11.302 de 2006)
§ 1o Nas hipóteses previstas nesta Lei em que seja exigida
perícia, avaliação ou inspeção médica, na ausência de médico ou
junta médica oficial, para a sua realização o órgão ou entidade
celebrará, preferencialmente, convênio com unidades de atendi-
mento do sistema público de saúde, entidades sem fins lucrativos
declaradas de utilidade pública, ou com o Instituto Nacional do
Seguro Social - INSS. (Incluído pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)
§ 2o Na impossibilidade, devidamente justificada, da aplica-
ção do disposto no parágrafo anterior, o órgão ou entidade pro-
moverá a contratação da prestação de serviços por pessoa jurídi-
ca, que constituirá junta médica especificamente para esses fins,
indicando os nomes e especialidades dos seus integrantes, com a
comprovação de suas habilitações e de que não estejam responden-
do a processo disciplinar junto à entidade fiscalizadora da profis-
são. (Incluído pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)
§ 3o Para os fins do disposto no caput deste artigo, ficam a
União e suas entidades autárquicas e fundacionais autorizadas
a: (Incluído pela Lei nº 11.302 de 2006)
32

I - celebrar convênios exclusivamente para a prestação de ser-
viços de assistência à saúde para os seus servidores ou empregados
ativos, aposentados, pensionistas, bem como para seus respectivos
grupos familiares definidos, com entidades de autogestão por elas
patrocinadas por meio de instrumentos jurídicos efetivamente ce-
lebrados e publicados até 12 de fevereiro de 2006 e que possuam
autorização de funcionamento do órgão regulador, sendo certo que
os convênios celebrados depois dessa data somente poderão sê-lo
na forma da regulamentação específica sobre patrocínio de auto-
gestões, a ser publicada pelo mesmo órgão regulador, no prazo
de 180 (cento e oitenta) dias da vigência desta Lei, normas essas
também aplicáveis aos convênios existentes até 12 de fevereiro de
2006; (Incluído pela Lei nº 11.302 de 2006)
II - contratar, mediante licitação, na forma da Lei no 8.666, de
21 de junho de 1993, operadoras de planos e seguros privados de
assistência à saúde que possuam autorização de funcionamento do
órgão regulador; (Incluído pela Lei nº 11.302 de 2006)
III - (VETADO) (Incluído pela Lei nº 11.302 de 2006)
§ 4o (VETADO) (Incluído pela Lei nº 11.302 de 2006)
§ 5o O valor do ressarcimento fica limitado ao total despendi-
do pelo servidor ou pensionista civil com plano ou seguro privado
de assistência à saúde. (Incluído pela Lei nº 11.302 de 2006)
Capítulo IV
Do Custeio
Art. 231. (Revogado pela Lei nº 9.783, de 28.01.99)
Título VII
Capítulo Único
Da Contratação Temporária de Excepcional
nteresse Público
Art. 232. (Revogado pela Lei nº 8.745, de 9.12.93)
Art. 233. (Revogado pela Lei nº 8.745, de 9.12.93)
Art. 234. (Revogado pela Lei nº 8.745, de 9.12.93)
Art. 235. (Revogado pela Lei nº 8.745, de 9.12.93)
Título VIII
Capítulo Único
Das Disposições Gerais
Art. 236. O Dia do Servidor Público será comemorado a vinte
e oito de outubro.
Art. 237. Poderão ser instituídos, no âmbito dos Poderes Exe-
cutivo, Legislativo e Judiciário, os seguintes incentivos funcio-
nais, além daqueles já previstos nos respectivos planos de carreira:
I - prêmios pela apresentação de idéias, inventos ou trabalhos
que favoreçam o aumento de produtividade e a redução dos custos
operacionais;
II  -  concessão de medalhas, diplomas de honra ao mérito,
condecoração e elogio.
Didatismo e Conhecimento
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
Art. 238. Os prazos previstos nesta Lei serão contados em dias
corridos, excluindo-se o dia do começo e incluindo-se o do ven-
cimento, ficando prorrogado, para o primeiro dia útil seguinte, o
prazo vencido em dia em que não haja expediente.
Art. 239. Por motivo de crença religiosa ou de convicção filo-
sófica ou política, o servidor não poderá ser privado de quaisquer
dos seus direitos, sofrer discriminação em sua vida funcional, nem
eximir-se do cumprimento de seus deveres.
Art. 240. Ao servidor público civil é assegurado, nos termos
da Constituição Federal, o direito à livre associação sindical e os
seguintes direitos, entre outros, dela decorrentes:
a) de ser representado pelo sindicato, inclusive como substi-
tuto processual;
b) de inamovibilidade do dirigente sindical, até um ano após
o final do mandato, exceto se a pedido;
c) de descontar em folha, sem ônus para a entidade sindical a
que for filiado, o valor das mensalidades e contribuições definidas
em assembléia geral da categoria.
d) (Revogado pela Lei nº 9.527, de 10.12.97) 
e) (Revogado pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)
Art.  241. Consideram-se da família do servidor, além do
cônjuge e filhos, quaisquer pessoas que vivam às suas expensas e
constem do seu assentamento individual.
Parágrafo único. Equipara-se ao cônjuge a companheira ou
companheiro, que comprove união estável como entidade familiar.
Art. 242. Para os fins desta Lei, considera-se sede o município
onde a repartição estiver instalada e onde o servidor tiver exercí-
cio, em caráter permanente.
Título IX
Capítulo Único
Das Disposições Transitórias e Finais
Art. 243. Ficam submetidos ao regime jurídico instituído por
esta Lei, na qualidade de servidores públicos, os servidores dos
Poderes da União, dos ex-Territórios, das autarquias, inclusive as
em regime especial, e das fundações públicas, regidos pela Lei nº
1.711, de 28 de outubro de 1952 - Estatuto dos Funcionários Pú-
blicos Civis da União, ou pela Consolidação das Leis do Trabalho,
aprovada pelo Decreto-Lei nº 5.452, de 1º de maio de 1943, exceto
os contratados por prazo determinado, cujos contratos não poderão
ser prorrogados após o vencimento do prazo de prorrogação.
§ 1o Os empregos ocupados pelos servidores incluídos no re-
gime instituído por esta Lei ficam transformados em cargos, na
data de sua publicação.
§ 2o As funções de confiança exercidas por pessoas não in-
tegrantes de tabela permanente do órgão ou entidade onde têm
exercício ficam transformadas em cargos em comissão, e mantidas
enquanto não for implantado o plano de cargos dos órgãos ou en-
tidades na forma da lei.
§ 3o As Funções de Assessoramento Superior - FAS, exerci-
das por servidor integrante de quadro ou tabela de pessoal, ficam
extintas na data da vigência desta Lei.
§ 4o (VETADO).
33

§ 5o O regime jurídico desta Lei é extensivo aos serventuários
da Justiça, remunerados com recursos da União, no que couber.
§ 6o Os empregos dos servidores estrangeiros com estabili-
dade no serviço público, enquanto não adquirirem a nacionalidade
brasileira, passarão a integrar tabela em extinção, do respectivo
órgão ou entidade, sem prejuízo dos direitos inerentes aos planos
de carreira aos quais se encontrem vinculados os empregos.
§ 7o Os servidores públicos de que trata o caput deste artigo,
não amparados pelo art. 19 do Ato das Disposições Constitucio-
nais Transitórias, poderão, no interesse da Administração e con-
forme critérios estabelecidos em regulamento, ser exonerados me-
diante indenização de um mês de remuneração por ano de efetivo
exercício no serviço público federal. (Incluído pela Lei nº 9.527,
de 10.12.97)
§ 8o Para fins de incidência do imposto de renda na fonte e na
declaração de rendimentos, serão considerados como indenizações
isentas os pagamentos efetuados a título de indenização prevista
no parágrafo anterior.(Incluído pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)
§ 9o Os cargos vagos em decorrência da aplicação do disposto
no § 7o poderão ser extintos pelo Poder Executivo quando consi-
derados desnecessários. (Incluído pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)
Art. 244. Os adicionais por tempo de serviço, já concedidos
aos servidores abrangidos por esta Lei, ficam transformados em
anuênio.
Art. 245. A licença especial disciplinada pelo art. 116 da Lei
nº 1.711, de 1952, ou por outro diploma legal, fica transformada
em licença-prêmio por assiduidade, na forma prevista nos arts. 87
a 90.
Art. 246. (VETADO).
Art. 247. Para efeito do disposto no Título VI desta Lei, ha-
verá ajuste de contas com a Previdência Social, correspondente ao
período de contribuição por parte dos servidores celetistas abran-
gidos pelo art. 243. (Redação dada pela Lei nº 8.162, de 8.1.91) 
Art.  248. As pensões estatutárias, concedidas até a vigência
desta Lei, passam a ser mantidas pelo órgão ou entidade de origem
do servidor.
Art. 249. Até a edição da lei prevista no § 1o do art. 231, os
servidores abrangidos por esta Lei contribuirão na forma e nos per-
centuais atualmente estabelecidos para o servidor civil da União
conforme regulamento próprio.
Art. 250. O servidor que já tiver satisfeito ou vier a satisfazer,
dentro de 1 (um) ano, as condições necessárias para a aposenta-
doria nos termos do inciso II do art. 184 do antigo Estatuto dos
Funcionários Públicos Civis da União, Lei n° 1.711, de 28 de ou-
tubro de 1952, aposentar-se-á com a vantagem prevista naquele
dispositivo. (Mantido pelo Congresso Nacional)
Art. 251. (Revogado pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)
Art. 252. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicação,
com efeitos financeiros a partir do primeiro dia do mês subse-
quente.
Didatismo e Conhecimento
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
Art. 253. Ficam revogadas a Lei nº 1.711, de 28 de outubro de
1952, e respectiva legislação complementar, bem como as demais
disposições em contrário.
Brasília, 11 de dezembro de 1990; 169o  da Independência e
102  da República.
o
FERNANDO COLLOR
Jarbas Passarinho
Este texto não substitui o publicado no DOU de 12.12.1990 e
republicado em 18.3.1998
 
LEI Nº 8.112, DE 11 DE DEZEMBRO DE 1990
Partes vetadas pelo Presidente da República e mantidas pelo
Congresso Nacional, do Projeto que se transformou na Lei n.° 8.112,
de 11 de dezembro de 1990, que “dispõe sobre o Regime Jurídico dos
Servidores Públicos Civis da União, das autarquias e das fundações
públicas federais”.
O PRESIDENTE DO SENADO FEDERAL:
Faço saber que o CONGRESSO NACIONAL manteve, e eu,
MAURO BENEVIDES, Presidente do Senado Federal, nos termos
do § 7° do art. 66 da Constituição, promulgo as seguintes partes da
Lei n° 8.112, de 11 de dezembro de 1990:
“
Art. 87 ...........................................................................................
..................................
§ 1° ...............................................................................................
...................................
§ 2° Os períodos de licença-prêmio já adquiridos e não gozados
pelo servidor que vier a falecer serão convertidos em pecúnia, em
favor de seus beneficiários da pensão.
Art. 192. O servidor que contar tempo de serviço para aposenta-
doria com provento integral será aposentado:
I - com a remuneração do padrão de classe imediatamente supe-
rior àquela em que se encontra posicionado;
II - quando ocupante da última classe da carreira, com a remu-
neração do padrão correspondente, acrescida da diferença entre esse
e o padrão da classe imediatamente anterior.
Art. 193. O servidor que tiver exercido função de direção, chefia,
assessoramento, assistência ou cargo em comissão, por período de 5 (cin-
co) anos consecutivos, ou 10 (dez) anos interpolados, poderá aposentar-se
com a gratificação da função ou remuneração do cargo em comissão, de
maior valor, desde que exercido por um período mínimo de 2 (dois) anos.
§ 1° Quando o exercício da função ou cargo em comissão de
maior valor não corresponder ao período de 2 (dois) anos, será incor-
porada a gratificação ou remuneração da função ou cargo em comis-
são imediatamente inferior dentre os exercidos.
§ 2° A aplicação do disposto neste artigo exclui as vantagens
previstas no art. 192, bem como a incorporação de que trata o art. 62,
ressalvado o direito de opção.
Art. 231. ........................................................................................
...................................
§ 1° ...............................................................................................
...................................
§ 2º O custeio da aposentadoria é de responsabilidade integral
do Tesouro Nacional.
34
 ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
Art. 240. ................................................................................. Parágrafo único. A constituição da Comissão de Ética será
.......................................... comunicada à Secretaria da Administração Federal da Presidência
a) ........................................................................................... da República, com a indicação dos respectivos membros titulares
.......................................... e suplentes.
b) ...........................................................................................
.......................................... Art. 3° Este decreto entra em vigor na data de sua publicação.
c) ...........................................................................................
.......................................... Brasília, 22 de junho de 1994, 173° da Independência e 106°
d) de negociação coletiva; da República.
e) de ajuizamento, individual e coletivamente, frente à Justi- ITAMAR FRANCO
ça do Trabalho, nos termos da Constituição Federal. Romildo Canhim
Este texto não substitui o publicado no DOU de 23.6.1994.
Art. 250. O servidor que já tiver satisfeito ou vier a satisfazer,
dentro de 1 (um) ano, as condições necessárias para a aposenta- ANEXO
Código de Ética Profissional do Servidor Público Civil do
doria nos termos do inciso II do art. 184 do antigo Estatuto dos
Poder Executivo Federal
Funcionários Públicos Civis da União, Lei n° 1.711, de 28 de ou-
tubro de 1952, aposentar-se-á com a vantagem prevista naquele
CAPÍTULO I
dispositivo.”
Senado Federal, 18 de abril de 1991. 170° da Independência Seção I
e 103° da República. Das Regras Deontológicas
MAURO BENEVIDES I - A dignidade, o decoro, o zelo, a eficácia e a consciência dos
Este texto não substitui o publicado no DOU de 19.4.1991 princípios morais são primados maiores que devem nortear o servi-
dor público, seja no exercício do cargo ou função, ou fora dele, já
que refletirá o exercício da vocação do próprio poder estatal. Seus
4. ÉTICA NA ADMINISTRAÇÃO atos, comportamentos e atitudes serão direcionados para a preser-
PÚBLICA FEDERAL vação da honra e da tradição dos serviços públicos.
(DECRETO Nº 1.171, DE 22/06/1994) II - O servidor público não poderá jamais desprezar o elemento
E SANÇÕES APLICÁVEIS AOS ético de sua conduta. Assim, não terá que decidir somente entre o
AGENTES PÚBLICOS NOS CASOS DE legal e o ilegal, o justo e o injusto, o conveniente e o inconveniente,
o oportuno e o inoportuno, mas principalmente entre o honesto e o
ENRIQUECIMENTO ILÍCITO desonesto, consoante as regras contidas no art. 37, caput, e § 4°, da
(LEI Nº. 8.429, DE 02/06/1992). Constituição Federal.
III - A moralidade da Administração Pública não se limita à
distinção entre o bem e o mal, devendo ser acrescida da ideia de que
o fim é sempre o bem comum. O equilíbrio entre a legalidade e a
DECRETO Nº 1.171, DE 22 DE JUNHO DE 1994 finalidade, na conduta do servidor público, é que poderá consolidar
a moralidade do ato administrativo.
Aprova o Código de Ética Profissional do Servidor Público IV- A remuneração do servidor público é custeada pelos tribu-
Civil do Poder Executivo Federal. tos pagos direta ou indiretamente por todos, até por ele próprio, e
por isso se exige, como contrapartida, que a moralidade adminis-
O PRESIDENTE DA REPÚBLICA, no uso das atribuições trativa se integre no Direito, como elemento indissociável de sua
aplicação e de sua finalidade, erigindo-se, como consequência, em
que lhe confere o art. 84, incisos IV e VI, e ainda tendo em vista o
fator de legalidade.
disposto no art. 37 da Constituição, bem como nos arts. 116 e 117
V - O trabalho desenvolvido pelo servidor público perante a
da Lei n° 8.112, de 11 de dezembro de 1990, e nos arts. 10, 11 e
comunidade deve ser entendido como acréscimo ao seu próprio
12 da Lei n° 8.429, de 2 de junho de 1992,
bem-estar, já que, como cidadão, integrante da sociedade, o êxito
DECRETA: desse trabalho pode ser considerado como seu maior patrimônio.
VI - A função pública deve ser tida como exercício profissional
Art. 1° Fica aprovado o Código de Ética Profissional do Ser- e, portanto, se integra na vida particular de cada servidor público.
vidor Público Civil do Poder Executivo Federal, que com este Assim, os fatos e atos verificados na conduta do dia-a-dia em sua
baixa. vida privada poderão acrescer ou diminuir o seu bom conceito na
vida funcional.
Art. 2° Os órgãos e entidades da Administração Pública Fede- VII - Salvo os casos de segurança nacional, investigações
ral direta e indireta implementarão, em sessenta dias, as providên- policiais ou interesse superior do Estado e da Administração Pú-
cias necessárias à plena vigência do Código de Ética, inclusive blica, a serem preservados em processo previamente declarado
mediante a Constituição da respectiva Comissão de Ética, inte- sigiloso, nos termos da lei, a publicidade de qualquer ato adminis-
grada por três servidores ou empregados titulares de cargo efetivo trativo constitui requisito de eficácia e moralidade, ensejando sua
ou emprego permanente. omissão comprometimento ético contra o bem comum, imputável
a quem a negar.

Didatismo e Conhecimento 35

VIII - Toda pessoa tem direito à verdade. O servidor não pode
omiti-la ou falseá-la, ainda que contrária aos interesses da própria
pessoa interessada ou da Administração Pública. Nenhum Estado
pode crescer ou estabilizar-se sobre o poder corruptivo do hábito
do erro, da opressão ou da mentira, que sempre aniquilam até mes-
mo a dignidade humana quanto mais a de uma Nação.
IX - A cortesia, a boa vontade, o cuidado e o tempo dedicados
ao serviço público caracterizam o esforço pela disciplina. Tratar
mal uma pessoa que paga seus tributos direta ou indiretamente
significa causar-lhe dano moral. Da mesma forma, causar dano a
qualquer bem pertencente ao patrimônio público, deteriorando-o,
por descuido ou má vontade, não constitui apenas uma ofensa ao
equipamento e às instalações ou ao Estado, mas a todos os homens
de boa vontade que dedicaram sua inteligência, seu tempo, suas
esperanças e seus esforços para construí-los.
X - Deixar o servidor público qualquer pessoa à espera de
solução que compete ao setor em que exerça suas funções, per-
mitindo a formação de longas filas, ou qualquer outra espécie de
atraso na prestação do serviço, não caracteriza apenas atitude con-
tra a ética ou ato de desumanidade, mas principalmente grave dano
moral aos usuários dos serviços públicos.
XI - O servidor deve prestar toda a sua atenção às ordens le-
gais de seus superiores, velando atentamente por seu cumprimen-
to, e, assim, evitando a conduta negligente. Os repetidos erros, o
descaso e o acúmulo de desvios tornam-se, às vezes, difíceis de
corrigir e caracterizam até mesmo imprudência no desempenho da
função pública.
XII - Toda ausência injustificada do servidor de seu local de
trabalho é fator de desmoralização do serviço público, o que quase
sempre conduz à desordem nas relações humanas.
XIII - O servidor que trabalha em harmonia com a estrutura
organizacional, respeitando seus colegas e cada concidadão, co-
labora e de todos pode receber colaboração, pois sua atividade
pública é a grande oportunidade para o crescimento e o engrande-
cimento da Nação.
Seção II
Dos Principais Deveres do Servidor Público
XIV - São deveres fundamentais do servidor público:
a) desempenhar, a tempo, as atribuições do cargo, função ou
emprego público de que seja titular;
b) exercer suas atribuições com rapidez, perfeição e rendimen-
to, pondo fim ou procurando prioritariamente resolver situações
procrastinatórias, principalmente diante de filas ou de qualquer
outra espécie de atraso na prestação dos serviços pelo setor em que
exerça suas atribuições, com o fim de evitar dano moral ao usuário;
c) ser probo, reto, leal e justo, demonstrando toda a integri-
dade do seu caráter, escolhendo sempre, quando estiver diante de
duas opções, a melhor e a mais vantajosa para o bem comum;
d) jamais retardar qualquer prestação de contas, condição es-
sencial da gestão dos bens, direitos e serviços da coletividade a
seu cargo;
e) tratar cuidadosamente os usuários dos serviços aperfeiçoan-
do o processo de comunicação e contato com o público;
f) ter consciência de que seu trabalho é regido por princípios
éticos que se materializam na adequada prestação dos serviços pú-
blicos;
Didatismo e Conhecimento
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
g) ser cortês, ter urbanidade, disponibilidade e atenção, res-
peitando a capacidade e as limitações individuais de todos os usuá-
rios do serviço público, sem qualquer espécie de preconceito ou
distinção de raça, sexo, nacionalidade, cor, idade, religião, cunho
político e posição social, abstendo-se, dessa forma, de causar-lhes
dano moral;
h) ter respeito à hierarquia, porém sem nenhum temor de re-
presentar contra qualquer comprometimento indevido da estrutura
em que se funda o Poder Estatal;
i) resistir a todas as pressões de superiores hierárquicos, de
contratantes, interessados e outros que visem obter quaisquer fa-
vores, benesses ou vantagens indevidas em decorrência de ações
imorais, ilegais ou aéticas e denunciá-las;
j) zelar, no exercício do direito de greve, pelas exigências es-
pecíficas da defesa da vida e da segurança coletiva;
l) ser assíduo e frequente ao serviço, na certeza de que sua
ausência provoca danos ao trabalho ordenado, refletindo negativa-
mente em todo o sistema;
m) comunicar imediatamente a seus superiores todo e qual-
quer ato ou fato contrário ao interesse público, exigindo as provi-
dências cabíveis;
n) manter limpo e em perfeita ordem o local de trabalho, se-
guindo os métodos mais adequados à sua organização e distribui-
ção;
o) participar dos movimentos e estudos que se relacionem
com a melhoria do exercício de suas funções, tendo por escopo a
realização do bem comum;
p) apresentar-se ao trabalho com vestimentas adequadas ao
exercício da função;
q) manter-se atualizado com as instruções, as normas de ser-
viço e a legislação pertinentes ao órgão onde exerce suas funções;
r) cumprir, de acordo com as normas do serviço e as instru-
ções superiores, as tarefas de seu cargo ou função, tanto quanto
possível, com critério, segurança e rapidez, mantendo tudo sempre
em boa ordem.
s) facilitar a fiscalização de todos atos ou serviços por quem
de direito;
t) exercer com estrita moderação as prerrogativas funcionais
que lhe sejam atribuídas, abstendo-se de fazê-lo contrariamente
aos legítimos interesses dos usuários do serviço público e dos ju-
risdicionados administrativos;
u) abster-se, de forma absoluta, de exercer sua função, poder
ou autoridade com finalidade estranha ao interesse público, mesmo
que observando as formalidades legais e não cometendo qualquer
violação expressa à lei;
v) divulgar e informar a todos os integrantes da sua classe so-
bre a existência deste Código de Ética, estimulando o seu integral
cumprimento.
Seção III
Das Vedações ao Servidor Público
XV - E vedado ao servidor público;
a) o uso do cargo ou função, facilidades, amizades, tempo,
posição e influências, para obter qualquer favorecimento, para si
ou para outrem;
b) prejudicar deliberadamente a reputação de outros servido-
res ou de cidadãos que deles dependam;
c) ser, em função de seu espírito de solidariedade, conivente
com erro ou infração a este Código de Ética ou ao Código de Ética
de sua profissão;
36

d) usar de artifícios para procrastinar ou dificultar o exercício
regular de direito por qualquer pessoa, causando-lhe dano moral ou
material;
e) deixar de utilizar os avanços técnicos e científicos ao seu al-
cance ou do seu conhecimento para atendimento do seu mister;
f) permitir que perseguições, simpatias, antipatias, caprichos,
paixões ou interesses de ordem pessoal interfiram no trato com o
público, com os jurisdicionados administrativos ou com colegas hie-
rarquicamente superiores ou inferiores;
g) pleitear, solicitar, provocar, sugerir ou receber qualquer tipo
de ajuda financeira, gratificação, prêmio, comissão, doação ou van-
tagem de qualquer espécie, para si, familiares ou qualquer pessoa,
para o cumprimento da sua missão ou para influenciar outro servidor
para o mesmo fim;
h) alterar ou deturpar o teor de documentos que deva encami-
nhar para providências;
i) iludir ou tentar iludir qualquer pessoa que necessite do aten-
dimento em serviços públicos;
j) desviar servidor público para atendimento a interesse parti-
cular;
l) retirar da repartição pública, sem estar legalmente autoriza-
do, qualquer documento, livro ou bem pertencente ao patrimônio
público;
m) fazer uso de informações privilegiadas obtidas no âmbito
interno de seu serviço, em benefício próprio, de parentes, de amigos
ou de terceiros;
n) apresentar-se embriagado no serviço ou fora dele habitual-
mente;
o) dar o seu concurso a qualquer instituição que atente contra a
moral, a honestidade ou a dignidade da pessoa humana;
p) exercer atividade profissional aética ou ligar o seu nome a
empreendimentos de cunho duvidoso.
CAPÍTULO II
DAS COMISSÕES DE ÉTICA
XVI - Em todos os órgãos e entidades da Administração Pú-
blica Federal direta, indireta autárquica e fundacional, ou em qual-
quer órgão ou entidade que exerça atribuições delegadas pelo poder
público, deverá ser criada uma Comissão de Ética, encarregada de
orientar e aconselhar sobre a ética profissional do servidor, no trata-
mento com as pessoas e com o patrimônio público, competindo-lhe
conhecer concretamente de imputação ou de procedimento suscep-
tível de censura.
XVIII - À Comissão de Ética incumbe fornecer, aos organismos
encarregados da execução do quadro de carreira dos servidores, os
registros sobre sua conduta ética, para o efeito de instruir e funda-
mentar promoções e para todos os demais procedimentos próprios
da carreira do servidor público.
XXII - A pena aplicável ao servidor público pela Comissão de
Ética é a de censura e sua fundamentação constará do respectivo pa-
recer, assinado por todos os seus integrantes, com ciência do faltoso.
XXIV - Para fins de apuração do comprometimento ético, en-
tende-se por servidor público todo aquele que, por força de lei, con-
trato ou de qualquer ato jurídico, preste serviços de natureza perma-
nente, temporária ou excepcional, ainda que sem retribuição finan-
ceira, desde que ligado direta ou indiretamente a qualquer órgão do
poder estatal, como as autarquias, as fundações públicas, as entida-
des paraestatais, as empresas públicas e as sociedades de economia
mista, ou em qualquer setor onde prevaleça o interesse do Estado.
Didatismo e Conhecimento
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
5. ESTATUTO E REGIMENTO
GERAL DA UFBA,
Título I
Da Instituição
Capítulo I
DA NATUREZA JURÍDICA
Art. 1° A Universidade Federal da Bahia – criada pela Carta
Régia de fundação do Colégio Médico-Cirúrgico da Bahia, firma-
da pelo Príncipe Regente D. João, em 18 de fevereiro de 1808;
instituída pelo Decreto-Lei n. 9.155, de 8 de abril de 1946; rees-
truturada pelo Decreto n. 62.241, de 8 de fevereiro de 1968 – é
uma autarquia com autonomia didático-científica, administrativa,
patrimonial e financeira, nos termos da lei e do presente Estatuto.
Capítulo II
DOS OBJETIVOS INSTITUCIONAIS
Art. 2° São objetivos institucionais da Universidade:
I - educar para a responsabilidade social e ambiental, contri-
buindo para o desenvolvimento humano com ética, sustentabili-
dade e justiça;
II - gerar e propagar conhecimentos, saberes e práticas no
campo das ciências, das artes, das culturas e das tecnologias;
III - propiciar formação, educação continuada e habilitação
nas diferentes áreas de conhecimento e atuação, visando ao exer-
cício de atividades profissionais e à participação no desenvolvi-
mento da sociedade;
IV - exercitar a excelência acadêmica, mediante o desenvol-
vimento das ciências, das artes e das humanidades, fomentando
o pensamento crítico-reflexivo nos diversos campos de saberes
e práticas;
V - promover a extensão universitária, visando à difusão de
avanços, conquistas e benefícios resultantes da criação cultural
e artística e da pesquisa científica e tecnológica geradas na Ins-
tituição;
VI - contribuir para o processo de desenvolvimento local, re-
gional, nacional e global, realizando estudo sistemático de seus
problemas e formando quadros científicos, artísticos e técnicos de
acordo com suas necessidades;
VII - promover a equidade na sociedade, combatendo todas
as formas de intolerância e discriminação decorrentes de diferen-
ças sociais, raciais, étnicas, religiosas, de gênero e de orientação
sexual;
VIII - fomentar a paz, a solidariedade e a aproximação entre
nações, povos e culturas, mediante cooperação internacional e de
intercâmbio científico, artístico e tecnológico, com especial foco
nos países de língua oficial portuguesa e nos países latino-ameri-
canos;
IX - manter a Universidade aberta à participação da popula-
ção, promovendo amplo e diversificado intercâmbio com institui-
ções, organizações e movimentos da sociedade;
37

X - implementar e cultivar princípios éticos na formulação e
implementação de políticas, planos, programas e iniciativas que
concretizem suas atividades-fim.
Parágrafo único. A Universidade poderá exercer outras ativi-
dades no interesse da sociedade, desde que em acordo com o esta-
belecido neste artigo.
Capítulo III
DA COMPOSIÇÃO
Art. 3º A Universidade compõe-se de:
I - corpo docente;
II - corpo discente;
III -corpo técnico-administrativo.
Parágrafo único. Os regimes funcional e disciplinar a que
estarão sujeitos os membros dos corpos docente, técnico-admi-
nistrativo e discente serão estabelecidos no Regimento Geral da
Universidade.
Art. 4º A responsabilidade pelas atividades letivas é privativa
do corpo docente, constituído por professores com atividade regu-
lar de ensino, pesquisa, extensão ou administração universitária.
Parágrafo único. O estabelecimento de categorias, formas de
provimento, exercício, movimentação, regime de trabalho, deve-
res, direitos e vantagens dos membros do corpo docente obedece-
rão ao disposto no Regimento Geral da Universidade, vinculados
ao regime próprio do servidor público federal e ao respectivo Pla-
no de Carreira.
Art. 5º Constituem o corpo discente os estudantes regular-
mente matriculados nos diversos cursos de graduação e pós-gra-
duação stricto sensu mantidos pela Universidade.
§ 1º O corpo discente será representado por entidades de orga-
nização estudantil; no nível superior da administração, pelo Dire-
tório Central dos Estudantes e, no nível dos cursos, por Centros e
Diretórios Acadêmicos.
§ 2º Cada órgão deliberativo da Universidade terá representa-
ção dos estudantes, escolhida em processo conduzido pelas enti-
dades de organização estudantil, nos respectivos níveis de gestão.
Art. 6º O corpo técnico-administrativo da Universidade com-
preende os servidores que exercem atividades de suporte ao desen-
volvimento do ensino, pesquisa e extensão, necessárias ao cumpri-
mento dos objetivos institucionais, vinculados ao regime próprio
do servidor público federal e ao respectivo Plano de Carreira.
Capítulo IV
DA AUTONOMIA
Art. 7° A autonomia didático-científica consiste em:
I - cumprir seus objetivos institucionais, levando em conta as
necessidades sociais, econômicas, políticas e culturais da socie-
dade;
II - criar, organizar, modificar e extinguir cursos e programas
no âmbito de sua atuação;
III - estabelecer os regimes didático e científico dos diferentes
cursos, bem como os programas de pesquisa e de extensão;
Didatismo e Conhecimento
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
IV - deliberar sobre critérios e normas de seleção e admissão
de estudantes;
V - fixar o número de vagas de ingresso nos seus cursos, de
acordo com a sua capacidade institucional e as exigências do seu
meio;
VI - conferir graus, diplomas, certificados, títulos e dignida-
des universitárias.
Art. 8° A autonomia patrimonial e financeira consiste em:
I - aprovar e executar planos, programas e projetos de inves-
timentos referentes a obras, serviços e aquisições em geral, bem
como administrar rendimentos, conforme dispositivos institucio-
nais;
II - elaborar e executar seus orçamentos anuais e plurianuais;
III - adotar as providências de ordem orçamentária, financeira
e patrimonial necessárias à gestão contábil e financeira;
IV - receber e gerir subvenções, doações, heranças e legados;
V - celebrar convênios, contratos e ajustes, inclusive de coo-
peração financeira, com entidades públicas e privadas, bem assim
contrair empréstimos para atender as suas necessidades;
VI - adotar regime contábil e financeiro que atenda às suas
peculiaridades de organização e funcionamento;
VII - administrar e dispor do seu patrimônio.
Art. 9° A autonomia administrativa consiste em:
I - elaborar e reformar seu Estatuto e Regimento Geral;
II - realizar os processos de escolha de Reitor, Vice-Reitor,
Diretores e Vice-Diretores de Unidades Universitárias, de acordo
com a legislação em vigor;
III - firmar contratos, acordos, convênios e instrumentos si-
milares;
IV - dispor sobre política de pessoal docente e técnico-admi-
nistrativo;
V - estabelecer critérios e normas a serem observados pelos
corpos docente, discente, técnico administrativo, bem como defi-
nir as sanções a que estão sujeitos os seus membros.
Título II
Do Patrimonio e Das Finanças
Capítulo I
DO PATRIMÔNIO
Art. 10. Constituem patrimônio da Universidade:
I - bens e direitos adquiridos ou que venha a adquirir;
II - doações, legados e heranças regularmente aceitos, com ou
sem encargo;
III - saldos dos exercícios financeiros transferidos para a conta
patrimonial.
§ 1º A Universidade poderá alienar, permutar e adquirir bens,
visando à valorização do seu patrimônio, assim como criar e pro-
mover inversões de fundos para obtenção de rendas.
§ 2º Os recursos destinados aos fundos especiais somente po-
derão ser aplicados na realização dos objetivos que justificaram
sua criação, sob pena de extinção e transferência dos seus recursos
à receita geral da Universidade.
§ 3º A efetivação do disposto neste artigo, em todos os casos,
dependerá de aprovação do Conselho Universitário, ouvido o Con-
selho de Curadores.
38

Capítulo II
DAS FINANÇAS
Art. 11. Os recursos financeiros da Universidade serão prove-
nientes de:
I - dotações que, a qualquer título, lhe sejam destinadas nos
orçamentos da União, dos Estados e dos Municípios;
II - doações;
III - renda de aplicação de bens e valores patrimoniais;
IV - rendimentos provenientes da retribuição de serviços co-
brados pela Universidade;
V - rendas provenientes de patentes, marcas, direitos autorais
e outros previstos em lei;
VI - recursos oriundos de fundações e outros organismos de
apoio e amparo à pesquisa e extensão;
VII - rendas eventuais e recursos de fontes diversas, aprova-
dos pelas instâncias competentes da Universidade.
Art. 12. O Regimento Geral da Universidade estabelecerá nor-
mas para elaboração e execução orçamentárias.
§ 1º A proposta orçamentária, instruída por parecer do Con-
selho de Curadores, aprovada pelo Conselho Universitário, será
remetida ao órgão central responsável pela elaboração do projeto
de orçamento da União.
§ 2º No decorrer do exercício financeiro, poderão ser abertos
créditos adicionais, mediante proposta do órgão interessado, sub-
metida ao Conselho de Curadores pelo Reitor e, após, à aprovação
do Conselho Universitário, obedecidos os preceitos da legislação
e regulamentos específicos.
§ 3º Anualmente, o Reitor submeterá ao Conselho Universitário
a Prestação de Contas, acompanhada de parecer do Conselho de
Curadores.
§ 4º Os saldos do exercício financeiro, desde que não vincula-
dos, serão incorporados ao patrimônio da Universidade.
Título III
Da Estrutura
Capítulo I
DOS ÓRGÃOS EM GERAL
Art. 13. A estrutura da Universidade é composta por Órgãos
Superiores de Deliberação, de Administração Central, de Órgãos
de Ensino, Pesquisa e Extensão, de Controle e de Fiscalização e
Supervisão.
§ 1º São Órgãos Superiores de Deliberação:
I - Conselho Universitário;
II - Conselho Superior de Ensino, Pesquisa e Extensão;
III - Conselhos Acadêmicos;
IV - Assembleia Universitária.
§ 2º São Órgãos da Administração Central:
I - Reitoria;
II - Órgãos Estruturantes, vinculados à Reitoria.
§ 3º São Órgãos de Ensino, Pesquisa e Extensão:
I - Unidades Universitárias;
II - Órgãos Complementares, vinculados às Unidades Univer-
sitárias.
§ 4º Atuará como Órgão Superior de Controle, Fiscalização e
Supervisão o Conselho de Curadores, que contará com o auxilio da
Coordenadoria de Controle Interno.
Didatismo e Conhecimento
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
Art. 14. A Universidade contará, ainda, com Órgãos Consulti-
vos, de caráter avaliativo e de acompanhamento, destinados a as-
sessorar e apoiar os Conselhos Superiores, a Reitoria, as Unidades
Universitárias e outras instâncias de gestão no encaminhamento de
questões referentes à vida acadêmica e ao desenvolvimento insti-
tucional da Universidade Federal da Bahia.
Parágrafo único. A enumeração, estrutura, composição, com-
petências e funcionamento desses órgãos serão estabelecidos no
Regimento Geral da Universidade.
Capítulo II
DOS ÓRGÃOS SUPERIORES DE DELIBERAÇÃO
Seção I
Do Conselho Universitário
Art. 15. O Conselho Universitário (CONSUNI) terá a seguinte
composição:
I - Reitor, seu Presidente;
II - Vice-Reitor;
III - pró-reitores de áreas administrativas;
IV - diretores das Unidades Universitárias;
V - presidentes dos Conselhos Acadêmicos;
VI - 02 (dois) representantes do corpo docente;
VII - 04 (quatro) representantes do corpo técnico-administra-
tivo;
VIII - 02 (dois) representantes da comunidade;
IX - representação do corpo discente, na forma da lei.
§ 1° Cada membro do Conselho Universitário terá um suplen-
te para substituí-lo em suas ausências e impedimentos.
§ 2º Os representantes mencionados nos incisos VI e VII do
caput deste artigo serão eleitos por seus pares, em pleito conduzi-
do pelas respectivas entidades de representação, para mandato de
dois anos, com direito a uma recondução.
§ 3º Os representantes mencionados no inciso VIII serão elei-
tos pelo Conselho Universitário, para mandato de dois anos, sem
direito a recondução.
Art. 16. Compete ao Conselho Universitário:
I - deliberar sobre:
a ) políticas gerais e planos globais de ensino, pesquisa, cria-
ção, inovação e extensão da Universidade;
b ) planejamento anual, diretrizes orçamentárias, proposta or-
çamentária e prestação de contas da Universidade;
c ) criação, modificação e extinção de Unidades Universitá-
rias e demais órgãos;
d ) política patrimonial e urbanística dos campi, aprovando a
variação patrimonial: aquisição, construção e alienação de bens
imóveis;
e ) diretrizes relativas à retribuição de serviços cobrados pela
Universidade;
f ) quadro de pessoal técnico-administrativo e de pessoal do-
cente, estabelecendo a distribuição dos cargos de Magistério Su-
perior da Universidade;
g ) recrutamento, seleção, admissão, regime de trabalho e dis-
pensa de pessoal docente;
h ) normas gerais a que se devam submeter as Unidades Uni-
versitárias e demais órgãos, ressalvadas as de competência do
Conselho Superior de Ensino, Pesquisa e Extensão;
i ) concessão de títulos e dignidades universitárias.
39

II - eleger:
a ) o substituto eventual do Vice-Reitor, dentre os diretores de
Unidades Universitárias;
b ) os representantes da comunidade nos Conselhos Superiores,
com os respectivos suplentes;
c ) os representantes no Conselho de Curadores, dentre os
seus membros.
III - Supervisionar o desempenho em geral das Unidades Uni-
versitárias e dos demais órgãos e serviços da Instituição, compon-
do, se necessário, Comissão de Avaliação com esse fim.
IV - julgar os recursos interpostos das decisões em primeira
instância das Congregações e do Reitor, salvo quando se tratar de
matéria de competência do Conselho Superior de Ensino, Pesqui-
sa e Extensão;
V - aprovar o Regimento Geral da Universidade, o seu próprio
Regimento Interno e propostas de regimento interno das Unidades
Universitárias, dos órgãos estruturantes e dos órgãos complemen-
tares.
VI - decidir sobre matéria omissa neste Estatuto e no Regi-
mento Geral da Universidade.
§ 1° O Conselho Universitário reunir-se-á, ordinariamente,
com periodicidade mensal ou, extraordinariamente, quando con-
vocado por seu Presidente ou por requerimento da maioria absolu-
ta dos seus membros.
§ 2° O Conselho Universitário delibera por seu pleno e por suas
Comissões, conforme estabelecido no Regimento Geral da Univer-
sidade Federal da Bahia.
§ 3° Os representantes do corpo discente e do corpo técnico-
-administrativo não terão voto em matéria referente a concurso
público para o Magistério Superior.
Seção II
Do Conselho Superior de Ensino, Pesquisa e Extensão
Art. 17. O Conselho Superior de Ensino, Pesquisa e Extensão
(CONSEPE) terá a seguinte composição:
I - Reitor, seu Presidente;
II - Vice-Reitor;
III - pró-reitores das áreas de atividades-fim da Universidade;
IV - um membro docente representante de cada Unidade Uni-
versitária, escolhido pela respectiva Congregação dentre os eleitos
para compor os Conselhos Acadêmicos;
V - 02 (dois) representantes do corpo técnico-administrativo,
membros dos Conselhos Acadêmicos;
VI - 02 (dois) representantes da comunidade, membros dos
Conselhos Acadêmicos;
VII - representação do corpo discente, na forma da lei.
§ 1° O mandato dos membros docentes será de 2 (dois) anos,
sendo permitida uma recondução.
§ 2º Cada membro do Conselho Superior de Ensino, Pesquisa
e Extensão terá um suplente para substituí-lo em suas ausências e
impedimentos.
§ 3º A suplência do membro docente referido no inciso IV
será exercida pelo representante da Unidade Universitária no outro
Conselho Acadêmico.
Didatismo e Conhecimento
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
Art. 18. Compete ao Conselho Superior de Ensino, Pesquisa
e Extensão:
I - estabelecer, anualmente, o Calendário Acadêmico da Uni-
versidade;
II - fixar normas e deliberar sobre políticas de integração entre
ensino, pesquisa e extensão na Universidade;
III apreciar propostas relativas a programas estratégicos que
articulem ensino, pesquisa e extensão;
IV - regulamentar aspectos inerentes às interfaces entre as
distintas éticas acadêmica, pedagógica, profissional e de pesquisa;
V - julgar, em grau último de recurso, processos referentes
a decisões em primeira instância dos Conselhos Acadêmicos que
não tenham sido aprovadas por 3/5 do seu quorum efetivo;
VI - elaborar, modificar e aprovar seu próprio Regimento.
§ 1° O Conselho Superior de Ensino, Pesquisa e Extensão reu-
nir-se-á, ordinariamente, pelo menos uma vez a cada dois meses ou,
extraordinariamente, convocado pelo seu Presidente ou a requeri-
mento da maioria dos membros.
§ 2° Em nenhuma hipótese, o Conselho Superior de Ensino,
Pesquisa e Extensão atuará como instância recursal dos órgãos co-
legiados das Unidades Universitárias.
Seção III
Dos Conselhos Acadêmicos
Art. 19. Os Conselhos Acadêmicos são: I - Conselho Acadê-
mico de Ensino;
II -Conselho Acadêmico de Pesquisa e Extensão.
§ 1° Cada Conselho Acadêmico terá um presidente eleito en-
tre os membros representantes de Unidades Universitárias, não po-
dendo a escolha recair em pró-reitores ou nos representantes dos
corpos discente e técnico- administrativo.
§ 2º Os Conselhos Acadêmicos reunir-se-ão, ordinariamente,
com frequência quinzenal ou, extraordinariamente, por convocação
de seu Presidente ou da maioria absoluta dos seus membros.
Art. 20. Compõem o Conselho Acadêmico de Ensino:
I - pró-reitores das áreas de ensino;
II - um membro docente representante de cada Unidade Uni-
versitária, eleito pela respectiva Congregação;
III - um representante do corpo técnico-administrativo, com
nível superior, atuante em programas ou cursos de graduação e
de pós- graduação stricto sensu, eleito por seus pares, em pleito
conduzido pela respectiva entidade de representação;
IV - um representante da comunidade, eleito pelo Conselho
Universitário, para mandato de dois anos, sem direito a recondu-
ção;
V - representação do corpo discente, na forma da lei.
Parágrafo único. Os representantes mencionados nos incisos
II e III do caput deste artigo terão mandato de dois anos, permitida
uma recondução.
Art. 21. Ao Conselho Acadêmico de Ensino compete:
I - supervisionar as atividades acadêmicas do ensino de gra-
duação e de pós-graduação;
II - fixar normas e deliberar sobre:
a ) regime didático da Universidade, no que se refere ao ensi-
no de graduação e de pós-graduação;
b ) criação, instalação, funcionamento, modificação e extinção
de cursos de graduação e sequenciais;
40

c ) criação, instalação, funcionamento, modificação e extinção
de cursos de pós-graduação, incluindo programas permanentes de
especialização sob a forma de Residência e de outras modalidades
de ensino;
d ) fixação, ampliação e diminuição de vagas nos cursos de gra-
duação e de pós-graduação;
e ) recrutamento, seleção, admissão e habilitação de alunos de
graduação e de pós-graduação;
f ) reconhecimento de graus e títulos acadêmicos de gradua-
ção e de pós-graduação;
III - acompanhar a execução dos planos e programas dos cur-
sos de graduação e de pós-graduação, submetendo-os a contínua
avaliação;
IV - regulamentar aspectos inerentes à ética acadêmica nas
relações de ensino, no nível de graduação e de pós-graduação.
Art. 22. Compõem o Conselho Acadêmico de Pesquisa e Ex-
tensão:
I - pró-reitores das áreas de pesquisa, criação e inovação e de
extensão universitária;
II - um membro docente representante de cada Unidade Uni-
versitária, eleito pela respectiva Congregação;
III - um representante do corpo técnico-administrativo, com ní-
vel superior, atuante em programas ou cursos de graduação e de pós-
graduação stricto sensu, eleito por seus pares, em pleito conduzido
pela respectiva entidade de representação;
IV - um representante da comunidade, eleito pelo Conselho
Universitário, para mandato de dois anos, sem direito a recondução;
V - representação do corpo discente, na forma da lei.
Parágrafo único. Os representantes mencionados nos incisos II
e III do caput deste artigo terão mandato de dois anos, permitida
uma recondução.
Art. 23. Ao Conselho Acadêmico de Pesquisa e Extensão com-
pete:
I - supervisionar as atividades acadêmicas de pesquisa, criação e
inovação e de extensão universitária;
II - apreciar planos, programas e projetos institucionais de pes-
quisa, criação e inovação, submetendo-os a contínua avaliação;
III - apreciar propostas relativas a programas interdisciplinares
e estratégicos de extensão, de educação permanente e de serviços,
incluindo cursos de especialização na modalidade extensão;
IV - fixar normas e deliberar sobre formação profissional e edu-
cação permanente;
V - dispor sobre regras gerais relativas a consultorias, prestação
de serviços e outras atividades nas interfaces entre Universidade,
governos e sociedade.
VI - deliberar sobre questões relativas à propriedade intelectual,
direitos autorais, registros, patentes, royalties e rendimentos auferi-
dos do desenvolvimento científico, tecnológico, cultural e artístico e
das atividades de extensão, educação permanente e serviços;
VII - regulamentar aspectos inerentes à ética acadêmica e pro-
fissional e à integridade científica, cultural e estética, na sua área de
competência.
Didatismo e Conhecimento
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
Seção IV
Da Assembleia Universitária
Art. 24. A Assembleia Universitária terá a seguinte composi-
ção:
I - Reitor, seu Presidente;
II - Vice-Reitor;
III - delegados do corpo docente, na proporção de 1 para cada
20 professores por Unidade Universitária, desprezadas as frações;
IV - delegados do corpo técnico-administrativo, na proporção
de um décimo do total de membros da Assembleia;
V - delegados do corpo discente, na forma da lei.
Parágrafo único. Os delegados citados nos itens III a V terão
mandato de dois anos e serão escolhidos por seus pares em processo
de eleição direta, conduzido pelas respectivas entidades de represen-
tação, em prazo não inferior a 60 (sessenta) dias que antecedam a
data da Assembleia.
Art. 25. À Assembleia Universitária compete:
I - avaliar o cumprimento dos objetivos institucionais da Uni-
versidade, levando em conta as necessidades econômicas, políticas
e culturais da sociedade;
II - aprovar moções, recomendações e proposições a serem enca-
minhadas aos Conselhos Superiores;
III - apreciar assuntos de alta relevância, quando convocada es-
pecialmente para esse fim.
§ 1º A Assembleia Universitária reunir-se-á, ordinariamente,
a cada dois anos ou, extraordinariamente, convocada pelo Reitor
ou a requerimento da maioria dos membros do Conselho Univer-
sitário.
§ 2º Os Conselhos citados no inciso II do caput deste artigo
deverão elaborar e divulgar relatórios, aprovados pelos respectivos
plenários, prestando contas da apreciação dos encaminhamentos
da Assembleia Universitária.
Capítulo III
DOS ÓRGÃOS DE CONTROLE,
FISCALIZAÇÃO E SUPERVISÃO
Seção I
Do Conselho de Curadores
Art. 26. Compõem o Conselho de Curadores:
I - três representantes do Conselho Universitário, escolhidos
dentre os membros dirigentes de Unidades Universitárias, com
mandato de dois anos, permitida uma recondução;
II - três representantes do Conselho Superior de Ensino, Pes-
quisa e Extensão, escolhidos dentre os membros docentes, excluí-
dos os pró- reitores, com mandato de dois anos, permitida uma
recondução;
III - dois representantes do corpo docente;
IV - dois representantes do corpo técnico-administrativo;
V - dois representantes da comunidade;
VI - representação do corpo discente, na forma da lei.
§ 1º O Conselho de Curadores elegerá seu Presidente dentre
os representantes do Conselho Universitário.
§ 2º Cada membro do Conselho de Curadores terá um suplen-
te para substituí-lo em suas ausências e impedimentos.
41

§ 3º Os representantes mencionados nos incisos III e IV do
caput deste artigo serão eleitos por seus pares, em pleito conduzi-
do pelas respectivas entidades de representação, para mandato de
dois anos, com direito a uma recondução.
§ 4º Os representantes mencionados no inciso V do caput des-
te artigo serão eleitos pelo Conselho Universitário, para mandato
de dois anos, sem direito a recondução, conforme estabelecido no
Regimento Geral da Universidade Federal da Bahia.
Art. 27. São atribuições do Conselho de Curadores:
I - exercer a fiscalização econômico-financeira na Universida-
de, mediante:
a ) emissão de parecer sobre a proposta orçamentária e as alte-
rações no orçamento-programa sugeridas pela Reitoria;
b ) exame, a qualquer tempo, dos documentos da contabilida-
de da Universidade;
c ) emissão de parecer sobre a prestação de contas do Reitor, a
ser submetida à aprovação do Conselho Universitário;
d ) emissão de parecer sobre projetos submetidos pela Reito-
ria, que envolvam a utilização de fundos patrimoniais, operações
de crédito ou a criação de fundos especiais, assim como doações
e legados que criarem encargos financeiros para a Universidade;
II - aprovar o Plano Anual de Atividades elaborado pela Coor-
denadoria de Controle Interno;
III - apreciar quaisquer outros assuntos que importem à regu-
laridade econômico-financeira da Universidade;
IV - apreciar, de oficio ou mediante provocação, a qualidade
do gasto público na Universidade, examinando-o sob o aspecto da
legalidade, economicidade, razoabilidade e eficiência, recomen-
dando ao
Conselho Universitário as medidas que se façam necessárias;
V - determinar à Coordenadoria de Controle Interno a rea-
lização de auditorias para verificação da execução de contratos e,
eventualmente, a apuração de irregularidades no gasto público;
VI - elaborar, modificar e aprovar seu próprio Regimento in-
terno.
Parágrafo único. O Conselho de Curadores reunir-se-á, ordi-
nariamente, pelo menos uma vez a cada dois meses ou, extraordi-
nariamente, convocado pelo seu Presidente ou a requerimento da
maioria dos seus membros.
Seção II
Da Coordenadoria de Controle Interno
Art. 28. A Coordenadoria de Controle Interno (CCI) da Uni-
versidade Federal da Bahia vincula-se ao Conselho de Curadores e
tem como atribuição supervisionar as atividades desenvolvidas na
Instituição, especialmente quanto à regularidade da gestão contá-
bil, orçamentária, financeira, patrimonial, de sistema e de pessoal.
Parágrafo único. A CCI terá estrutura, organização, adminis-
tração e funcionamento regulados por Regimento próprio, elabo-
rado pelo Conselho de Curadores e aprovado pelo Conselho Uni-
versitário.
Didatismo e Conhecimento
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
Capítulo IV
DOS ÓRGÃOS DA ADMINISTRAÇÃO CENTRAL
Seção I
Da Reitoria
Art. 29. À Reitoria, órgão executivo da administração supe-
rior, incumbe a coordenação, fiscalização e superintendência das
atividades da Universidade, incluindo:
I - ensino, pesquisa e extensão;
II - planejamento e orçamento;
III - gestão de pessoas;
IV - assistência aos estudantes;
V - manutenção patrimonial e gerenciamento de obras;
VI - segurança e gestão ambiental;
VII - administração.
Parágrafo único. As atividades discriminadas neste artigo
serão exercidas por Pró-Reitorias e órgãos específicos, que fun-
cionarão nos termos do Regimento Geral da Universidade e do
Regimento da Reitoria.
Art. 30. A Reitoria será exercida pelo Reitor e, em suas au-
sências e impedimentos, pelo Vice-Reitor, que também exercerá
funções que lhe forem delegadas pelo Reitor.
§ 1° Os mandatos do Reitor e do Vice-Reitor serão de quatro
anos, permitida uma única recondução.
§ 2° O Reitor e o Vice-Reitor serão escolhidos e nomeados de
acordo com a legislação vigente e o previsto no Regimento Geral
da Universidade.
Art. 31. Compete ao Reitor:
I - representar a Universidade;
II - convocar e presidir o Conselho Universitário, o Conselho
Superior de Ensino, Pesquisa e Extensão e a Assembleia Univer-
sitária, sempre com direito a voto, inclusive o de qualidade;
III - nomear e empossar diretores e vice-diretores;
IV - escolher, nomear e empossar Pró-Reitores e demais ocu-
pantes dos cargos da Administração Central da Universidade;
V - dar cumprimento às decisões dos Órgãos Superiores de
Deliberação da Universidade;
VI - praticar os atos pertinentes ao provimento e vacância
dos cargos do quadro de pessoal da Universidade, bem como os
relativos ao pessoal temporário;
VII - expedir atos de lotação referentes à distribuição dos
cargos de Magistério da Universidade;
VIII - supervisionar todos os órgãos, atos e serviços da Uni-
versidade, para prover acerca de sua regularidade, disciplina, de-
coro, eficiência e eficácia;
IX - conferir graus, diplomas, títulos e dignidades universi-
tárias, podendo, mediante ato próprio, delegar tais atribuições,
inclusive em caráter permanente, a dirigentes universitários;
X - submeter ao Conselho Universitário propostas de políti-
cas gerais, planejamento global e diretrizes orçamentárias para a
Universidade;
XI - apresentar, anualmente, ao Conselho Universitário, ouvi-
do o Conselho de Curadores, a proposta orçamentária e a presta-
ção de contas da Universidade;
42

XII - encaminhar ao Conselho de Curadores projetos que en-
volvam utilização de fundos patrimoniais, operações de crédito
e criação de fundos especiais, assim como doações e legados que
criarem encargos financeiros para a Universidade;
XIII - assinar convênios, contratos, acordos e ajustes, inclu-
sive os que incluam intervenção ou participação das Unidades
Universitárias ou Órgãos Estruturantes;
XIV - delegar poderes ao Vice-Reitor, aos Pró-Reitores e de-
mais autoridades universitárias;
XV - desempenhar outras atribuições não especificadas neste
Estatuto, que estejam compreendidas na área de coordenação, fis-
calização e superintendência das atividades universitárias.
Parágrafo único. A representação judicial e extrajudicial e a
assessoria jurídica da Universidade serão exercidas pela Procu-
radoria Federal, junto à Universidade Federal da Bahia, na forma
da lei.
Seção II
Dos Órgãos Estruturantes
Art. 32. Os Órgãos Estruturantes compõem sistemas institu-
cionais vinculados à Reitoria, destinados à gestão e execução de
ações específicas da administração acadêmica, que devem preen-
cher os seguintes requisitos essenciais:
I - desempenhar atividades essenciais e integradoras das fun-
ções acadêmicas;
II - atender a necessidades gerais da comunidade universi-
tária;
III - atuar dentro dos objetivos institucionais da Universidade.
§ 1º Os Órgãos Estruturantes constituem unidades de gestão
e terão dotação orçamentária específica, cargos e lotação própria
de pessoal técnico- administrativo, porém não poderão dispor de
pessoal docente neles lotados.
§ 2º Recursos captados pelos Órgãos Estruturantes de fontes
financeiras extra-orçamentárias serão destinados, exclusivamente,
às atividades definidas no caput deste artigo.
Art. 33. São Órgãos Estruturantes da Universidade Federal
da Bahia:
I - Sistema Universitário de Tecnologia da Informação;
II - Sistema Universitário de Bibliotecas;
III - Sistema Universitário de Saúde;
IV - Sistema Universitário de Museus;
V - Sistema Universitário Editorial.
Parágrafo único. A estrutura e funcionamento desses órgãos
serão regulamentados no Regimento Geral da Universidade e nos
respectivos Regimentos Internos.
Capítulo V
DOS ÓRGÃOS DE ENSINO, PESQUISA E EXTENSÃO
Seção I
Das Unidades Universitárias
Art. 34. As Unidades Universitárias, órgãos de execução das
atividades acadêmicas e de lotação de pessoal docente e técnico-
-administrativo, compreendem duas modalidades:
I - Faculdades ou Escolas: unidades de ensino, pesquisa e ex-
tensão definidas por sua missão de formação em carreiras acadê-
micas, profissionais, tecnológicas e artísticas;
Didatismo e Conhecimento
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
II - Institutos: unidades de ensino, pesquisa e extensão defini-
das por sua missão de formação acadêmica em campos científicos
gerais ou áreas de conhecimento disciplinares, multidisciplinares e
interdisciplinares.
Parágrafo único. As Unidades Universitárias terão estrutura,
organização, administração e funcionamento regulados por Regi-
mentos próprios, homologados pelo Conselho Universitário.
Art. 35. Incumbe às Unidades Universitárias:
I - produzir, transmitir e difundir cultura e conhecimentos
pertinentes à sua área específica, mediante:
a ) oferta de cursos de graduação, pós-graduação e sequen-
ciais;
b ) realização de programas de pesquisa integrados com o
ensino;
II - promoção de programas de formação profissional e edu-
cação continuada;
III - desenvolver atividades culturais e de extensão, incluindo
a prestação de serviços e consultorias;
IV - realizar a execução orçamentária e financeira, no que
couber.
Art. 36. São órgãos da estrutura das Unidades Universitárias:
I - Congregação;
II - Diretoria;
III - Colegiados.
Parágrafo único. A estrutura das Unidades Universitárias po-
derá incluir outros órgãos, como Departamentos, Coordenação
Acadêmica ou Núcleos, ao quais terão composição, competências
e funcionamento definidos nos Regimentos Internos das respecti-
vas Unidades Universitárias, nos termos do Regimento Geral da
Universidade.
Art. 37. Nas Unidades Universitárias que optarem pela estru-
tura departamental, o Departamento será o órgão de execução das
atividades acadêmicas e de lotação de pessoal docente.
§ 1º O Departamento compõe-se de professores do quadro
permanente e professores visitantes com responsabilidade docente.
§ 2º A Chefia e a Vice-Chefia do Departamento caberão a pro-
fessores da carreira do Magistério Superior, de classe igual ou su-
perior à de Professor Adjunto, em regime de tempo integral, eleitos
para exercer mandato de dois anos, conforme o Regimento Geral
da Universidade Federal da Bahia e a legislação em vigor.
§ 3° Nos seus impedimentos e ausências, o Chefe do Departa-
mento será substituído pelo Vice-Chefe.
Art. 38. A Congregação tem a seguinte composição:
I - Diretor, seu Presidente;
II - Vice-Diretor;
III - representantes da Unidade Universitária nos Conselhos
Acadêmicos;
IV - representação de Colegiado(s) do(s) curso(s) ministra-
do(s) pela Unidade Universitária;
V - representação de Departamento(s), onde houver;
VI - representação do corpo docente, na forma do Regimento
Interno de cada Unidade Universitária;
VII - representação do corpo técnico-administrativo, na forma
do Regimento Interno de cada Unidade Universitária;
VIII - representação do corpo discente, na forma da lei.
43

§ 1º Esta composição poderá ser acrescida de outros mem-
bros, conforme estabelecido no Regimento Interno de cada Uni-
dade Universitária.
§ 2º Os representantes previstos nos incisos VI e VII serão
eleitos pelos seus pares, com mandato de dois anos, podendo haver
recondução por uma vez.
§ 3º Os representantes dos corpos discente e técnico-adminis-
trativo não poderão votar em matéria referente a concurso para o
Magistério Superior.
Art. 39. Compete à Congregação:
I - apreciar o plano anual da Unidade Universitária;
II - propor diretrizes para a elaboração do orçamento anual
da Unidade
Universitária, fixando as prioridades para a aplicação dos re-
cursos;
III - promover articulação e compatibilização das atividades e
planos de trabalho acadêmicos dos Colegiados de cursos vincula-
dos à Unidade Universitária;
IV - supervisionar a atuação dos Colegiados de cursos vincu-
lados à Unidade Universitária;
V - apreciar propostas, planos, programas e projetos de pes-
quisa, criação e inovação e de extensão, educação permanente e
serviços no âmbito da Unidade Universitária, submetendo-os a
contínua avaliação, em conformidade com as diretrizes do Conse-
lho Acadêmico de Pesquisa e Extensão;
VI - estabelecer instruções e normas a que se devam submeter
os órgãos de programação e execução das atividades de ensino,
pesquisa e extensão da Unidade Universitária, em consonância com
as diretrizes do Conselho Acadêmico de Pesquisa e Extensão;
VII - deliberar sobre a realização de concurso para a carreira do
Magistério Superior, em todas as suas etapas, na forma prevista no
Regimento Geral da Universidade;
VIII - avaliar, no âmbito da Unidade Universitária, as polí-
ticas de desenvolvimento de pessoal adotadas pela Universidade
Federal da Bahia;
IX - pronunciar-se a respeito de pedido de remoção de ocu-
pantes de cargos da carreira do Magistério Superior e de pessoal
técnico- administrativo;
X - organizar as listas de nomes para escolha e nomeação, pela
autoridade competente, do Diretor e do Vice-Diretor da Unidade
Universitária;
XI - eleger, na última reunião ordinária do ano, dentre os seus
membros docentes, o Substituto Eventual do Vice-Diretor;
XII - escolher, para mandato de dois anos, os representantes
e respectivos suplentes da Unidade Universitária junto aos Con-
selhos Acadêmicos e, correlativamente, ao Conselho Superior de
Ensino, Pesquisa e Extensão;
XIII - pronunciar-se, em caráter deliberativo preliminar, a res-
peito de proposta de criação de Órgão Complementar a ela vincu-
lado, a ser submetida, posteriormente, à aprovação do Conselho
Universitário;
XIV - instituir prêmios escolares e propor a concessão de títu-
los e dignidades universitárias;
XV - manifestar-se sobre qualquer matéria da competência do
Diretor, quando por ele solicitado;
XVI - avaliar o desempenho global e aprovar o relatório anual
da Unidade Universitária;
Didatismo e Conhecimento
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
XVII - julgar, em grau último de recurso, processos referentes
a decisões dos Colegiados de cursos vinculados à Unidade Univer-
sitária, bem como dos órgãos referidos no
Art. 36, Parágrafo único.
XVIII - elaborar e modificar o Regimento Interno da Unidade
Universitária, submetendo-o à aprovação do Conselho Universi-
tário;
XIX - decidir sobre matéria omissa no Regimento Interno da
Unidade Universitária.
Art. 40. A Diretoria da Unidade Universitária será exercida
pelo Diretor e, em suas faltas e impedimentos, pelo Vice-Diretor.
§ 1º O Diretor e o Vice-Diretor, escolhidos e nomeados de
acordo com a legislação vigente e o previsto no Regimento Ge-
ral da Universidade, terão mandato de quatro anos, permitida uma
única recondução.
§ 2º No caso de vacância dos cargos de Diretor e de Vice-Dire-
tor, as listas serão organizadas em até sessenta dias após a vacância
e o mandato do dirigente que vier a ser nomeado será de quatro
anos.
§ 3º O Reitor nomeará Diretor ou Vice-Diretor pro tempore,
quando não houver condições para o provimento regular imediato.
Art. 41. Compete ao Diretor:
I - superintender as atividades, atos e serviços dos órgãos ad-
ministrativos e acadêmicos da Unidade Universitária, provendo
acerca de sua regularidade, disciplina, decoro, eficiência e eficácia;
II - cumprir e fazer cumprir as determinações contidas no Re-
gimento Geral da Universidade e no Regimento Interno da Uni-
dade Universitária, bem como as normas editadas pelos Órgãos
Superiores de Deliberação da Universidade e as deliberações da
Congregação da Unidade Universitária;
III - elaborar e submeter à Congregação, em consonância com
as normas estabelecidas pelo Conselho Universitário e pelo Con-
selho Superior de Ensino, Pesquisa e Extensão, o plano anual da
Unidade Universitária;
IV - propor à Congregação as diretrizes para a elaboração do
orçamento anual da Unidade Universitária e as prioridades para a
aplicação dos recursos;
V - propor diretrizes e ações sobre assuntos de ordem acadê-
mica;
VI - convocar e presidir reuniões da Congregação e do Con-
selho Deliberativo de Órgão(s) Complementar(es) vinculado(s) à
Unidade Universitária, sempre com direito a voto, inclusive o de
qualidade;
VII - apresentar, anualmente, ao Reitor e à Congregação o Re-
latório dos trabalhos da Unidade Universitária.
Art. 42. O ensino de graduação e de pós-graduação será minis-
trado pelas Unidades Universitárias, mediante programas ou cursos
geridos por Colegiados.
§ 1° Composição, competências e funcionamento dos Cole-
giados serão estabelecidos nos Regimentos Internos das respectivas
Unidades Universitárias ou em regulamentos próprios, respeitados
o Regimento Geral da Universidade Federal da Bahia e as normas
do Conselho Superior de Ensino, Pesquisa e Extensão.
§ 2° Dentre os membros docentes de cada Colegiado, será
eleito um Coordenador e um Vice Coordenador para exercer man-
dato de dois anos, com direito a uma recondução.
44

§ 3° Nos seus impedimentos e ausências, o Coordenador do
Colegiado será substituído pelo Vice Coordenador.
§ 4° Os membros dos Colegiados que, sem justificativa, fal-
tarem a duas reuniões seguidas ou a quatro reuniões no mesmo
exercício perderão seus mandatos.
§ 5° A representação estudantil nos Colegiados será escolhida
em processo conduzido pelo(s) Diretório(s) ou Centro(s) Acadê-
mico(s) da(s) respectiva(s) Unidade(s) Universitária(s).
Art. 43. Colegiados de cursos ou de programas de natureza in-
terdisciplinar, envolvendo mais de uma Unidade Universitária ou
com especificidades de gestão acadêmica, terão Regimento próprio,
conforme o disposto no Regimento Geral da Universidade.
Seção II
Dos Órgãos Complementares
Art. 44. As Unidades Universitárias poderão criar Órgãos Com-
plementares a elas vinculados, para colaborar nas atividades de en-
sino e/ou conduzir ações, projetos e programas de pesquisa, criação
e inovação e de extensão universitária.
§ 1º Órgãos Complementares não terão lotação própria de pes-
soal docente e técnico-administrativo.
§ 2º A criação de Órgãos Complementares dependerá de apro-
vação do Conselho Universitário, ouvido o Conselho Superior de
Ensino, Pesquisa e Extensão.
§ 3º O Regimento Geral da Universidade disciplinará estrutu-
ra, funcionamento e processo de criação desses órgãos.
Título Iv
Das Atividades – Fim da universidade
Capítulo I
DAS ATIVIDADES DE ENSINO
Art. 45. As atividades de ensino na Universidade Federal da
Bahia serão realizadas por programas e cursos de graduação e de
pós-graduação.
Parágrafo único. Critérios, exigências e requisitos para ingres-
so, assim como estrutura, funcionamento e currículos dos progra-
mas e cursos serão fixados pelo Conselho Acadêmico de Ensino,
em conformidade com o disposto no Regimento Geral da Univer-
sidade.
Capítulo II
DAS ATIVIDADES DE PESQUISA, CRIAÇÃO
E INOVAÇÃO E DE EXTENSÃO
UNIVERSITÁRIA
Art. 46. As atividades de extensão universitária e de pesquisa,
criação e inovação obedecerão às diretrizes traçadas pelo Conse-
lho Acadêmico de Pesquisa e Extensão, em conformidade com o
disposto no Regimento Geral da Universidade.
Parágrafo único. A Universidade destinará, em seu orçamen-
to, recursos específicos para atividades de extensão e de pesquisa,
criação e inovação, sem prejuízo dos que venha a obter de outras
fontes.
Didatismo e Conhecimento
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
Título V
Das Disposições Gerais e Trsnsitorias
Art. 47. O presente Estatuto poderá ser modificado mediante
aprovação da maioria absoluta dos membros do Conselho Univer-
sitário e do Conselho Superior de Ensino, Pesquisa e Extensão,
reunidos em sessão especial, conjunta, convocada especialmente
para esse fim.
§ 1º Alterações do presente Estatuto somente poderão ocorrer
por proposta da Reitoria ou da maioria absoluta dos membros de
um dos Órgãos Superiores de Deliberação, acompanhada de expo-
sição de motivos.
§ 2º A sessão especial referida no caput deste artigo será con-
vocada, no mínimo, trinta dias após a apresentação da proposta de
modificação.
Art. 48. Na ausência de competência definida estatutária ou
regimentalmente, as decisões acadêmicas e administrativas serão
tomadas pela autoridade de menor escala hierárquica, não poden-
do, no caso, qualquer processo tramitar por mais de três instâncias,
incluído o dirigente do Órgão ou Colegiado, quando a matéria se
relacionar a suas atribuições.
Art. 49. Os casos omissos neste Estatuto serão decididos pelo
Conselho Universitário, mediante deliberação da maioria absoluta
dos seus membros.
Art. 50. As alterações promovidas por este Estatuto serão im-
plementadas no prazo máximo de 180 dias após sua aprovação.
Auditório do Instituto de Ciências da Saúde, 23 de novembro de
2009.
Título I
Introdução e Disposições Gerais
Art. 1º. A Universidade Federal da Bahia, cuja estrutura é
definida em Estatuto próprio, submete-se ao presente Regimento
Geral que, observados os preceitos daquele, será complementado
por outras normas destinadas a assegurar o seu fiel cumprimento.
Capítulo I
DAS ATIVIDADES ESSENCIAIS DA UNIVERSIDADE
Art. 2º. As atividades essenciais da Universidade, impulsiona-
das pela sua administração institucional e acadêmica, são:
I - ensino;
II - pesquisa, criação e inovação;
III - extensão universitária.
§ 1º São consideradas atividades de ensino, além das que vie-
rem a ser definidas pelo Conselho Acadêmico de Ensino, aquelas
de caráter formativo e pedagógico, realizadas em programas e cur-
sos de graduação e pós-graduação, nas seguintes modalidades:
I - aula presencial;
II - orientação de graduação e pós-graduação;
III - supervisão de atividades práticas e estágios curriculares;
IV - ensino à distância;
V - preceptoria.
45

§ 2º As atividades de pesquisa, criação e inovação compreen-
dem concepção, participação, realização e coordenação de proje-
tos e programas geradores de conhecimento filosófico, científico e
tecnológico, e de criação artística e cultural, nas seguintes moda-
lidades:
I - estudos filosóficos, teóricos, históricos ou políticos;
II - pesquisas de campo, estudos etnográficos e similares;
III - pesquisa-ação, intervenções comunitárias e similares;
IV - operação de laboratórios e observatórios;
V - desenvolvimento metodológico e instrumental de pesqui-
sa;
VI - pesquisa operacional e de processos institucionais;
VII - estudos de processos de criação científica, tecnológica,
artística e cultural;
VIII - concepção e elaboração de obras de arte e similares; IX
- investigação e experimentação em ciências básicas;
X - outras atividades de pesquisa, criação e inovação, definidas
em norma específica pelo Conselho Acadêmico competente.
§ 3º As atividades de extensão integram projetos e programas
de formação continuada e de integração da Universidade com ins-
tituições públicas e privadas, organizações não-governamentais,
empresas e movimentos sociais, nas seguintes modalidades:
I - cursos de extensão, aperfeiçoamento, especialização, capa-
citação e similares;
II - cooperação técnica, inovação tecnológica e similares; III -
direção artística, produção cultural e similares;
IV - consultorias e assessorias; V - prestação de serviços;
VI - articulação com saberes não-universitários;
VII - outras atividades de extensão, definidas em norma espe-
cífica pelo Conselho Acadêmico competente.
§ 4º Os planos, programas, projetos e relatórios sobre as ativida-
des essenciais da Universidade deverão ser submetidos aos Órgãos
Colegiados competentes e os resultados e produtos serão objeto de
registro e acompanhamento nos órgãos próprios.
Capítulo II
Dos órgãos colegiados
Art. 3º. Definem-se como Órgãos Colegiados todas as instân-
cias permanentes de deliberação que se compõem por representação
e cujas decisões se estendem sobre:
I - toda a Universidade, a saber, o Conselho Universitário, o
Conselho Superior de Ensino, Pesquisa e Extensão, os Conselhos
Acadêmicos e o Conselho de Curadores, os quais terão regimentos
próprios;
II - ou parte dela, isto é, Congregações, Colegiados e Conse-
lhos Deliberativos, cujas competências sejam definidas neste Re-
gimento Geral e nos Regimentos Internos das Unidades Universi-
tárias, dos Órgãos Estruturantes e dos Complementares.
§ 1º Os Órgãos Colegiados poderão dispor de Regulamentos
próprios, que se sujeitarão sempre às normas universitárias de hie-
rarquia superior.
§ 2º Aprovação e modificações do Regimento Geral, dos de-
mais Regimentos e dos Regulamentos são da competência exclusi-
va do pleno dos Conselhos Superiores, conforme a matéria.
§ 3º Será assegurada deliberação colegiada democrática a to-
dos os assuntos relativos a metas, planos, programas, normas e
escolha de dirigentes, bem como a decisões referentes a processos
institucionais de cunho acadêmico ou administrativo.
Didatismo e Conhecimento
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
Art. 4º. As reuniões dos Órgãos Colegiados serão públicas e a
participação dos seus membros prefere a qualquer atividade univer-
sitária, sendo obrigatório o comparecimento, respeitada a hierarquia
entre esses órgãos.
§ 1º Somente participarão das reuniões dos Órgãos Colegiados
seus membros efetivos, sendo que, em caráter excepcional, a cri-
tério do plenário ou por convocação do seu Dirigente, poderão ser
ouvidos convidados especiais, sempre que necessário para melhor
apreciação de matéria específica.
§ 2º As reuniões ordinárias dos Órgãos Colegiados serão convo-
cadas por ofício e/ou por meio eletrônico, pelo seu Dirigente, com
antecedência mínima de 48 horas, devendo constar da convocação a
respectiva ordem do dia.
§ 3º As reuniões extraordinárias serão convocadas pelo Diri-
gente ou por solicitação da maioria absoluta dos membros do Órgão
Colegiado, com a ordem do dia restrita à discussão e deliberação
sobre a pauta que a determinou.
Art. 5º. Os Órgãos Colegiados reunir-se-ão com a presença
da maioria absoluta de seus membros, observando-se o critério de
maioria simples para suas decisões, salvo disposição em contrário
no Estatuto ou neste Regimento.
§ 1º Para efeito de estabelecimento de quorum nas sessões dos
Órgãos Colegiados, somente serão computadas as representações
efetivamente preenchidas, sendo que, nos Colegiados de cursos,
não serão considerados os docentes afastados ou em gozo de férias.
§ 2º Além do seu voto, o presidente de Órgão Colegiado terá,
nos casos de empate, o voto de qualidade.
§ 3º Nenhum membro de Órgão Colegiado poderá votar nas de-
liberações que, direta ou indiretamente, digam respeito a seus inte-
resses particulares, do seu cônjuge, descendentes, ascendentes ou
colaterais, estes até o terceiro grau.
Art. 6º. O titular de Órgão Colegiado da Universidade será
substituído em suas faltas e impedimentos pelo suplente.
Parágrafo único. No caso de vacância do cargo do titular, assu-
mirá o substituto pelo prazo máximo de sessenta dias, dentro do qual
proceder-se-á a nova eleição ou indicação.
Art. 7º. A qualquer membro de Órgão Colegiado é assegurada
vista dos processos submetidos à sua deliberação, pelo prazo máxi-
mo de cinco dias úteis, sendo o processo objeto do pedido de vista
incluído na pauta da reunião imediatamente posterior.
§ 1º Em caso de novo pedido de vista, este será concedido, simul-
taneamente, aos que solicitarem.
§ 2º A concessão de pedidos de vista subsequentes deverá ser
aprovada pelo plenário do Órgão Colegiado.
Capítulo III
DAS REPRESENTAÇÕES NOS ÓRGÃOS
COLEGIADOS
Art. 8º. As representações dos corpos docente e técnico-admi-
nistrativo nos Órgãos Colegiados serão escolhidas na forma estabe-
lecida no Estatuto.
Parágrafo único. As representações mencionadas no caput des-
te artigo serão compostas por servidores do quadro permanente da
Instituição, desde que não exerçam Cargo de Direção (CD), obser-
vadas outras disposições contidas no Estatuto ou neste Regimento
Geral.
46

Art. 9º. A representação do corpo discente em qualquer ór-
gão de deliberação colegiada será composta na proporção de um
estudante para cada quatro membros não discentes, desprezada a
fração resultante.
§ 1º Os membros da representação estudantil nos Órgãos Co-
legiados terão mandato de um ano, sendo permitida uma recon-
dução.
§ 2º A representação estudantil poderá dispor, em cada reu-
nião, de um estudante a mais do previsto no caput deste artigo,
com direito a voz, a título de assessoramento aos representantes
legais.
Capítulo IV
DO PROVIMENTO DOS CARGOS
Art. 10. Os cargos de Reitor e Vice-Reitor, bem como os de
Diretor e Vice- Diretor de Unidade Universitária, serão exercidos
por docentes integrantes da carreira do Magistério Superior.
§ 1º Nos impedimentos dos gestores indicados no caput deste
artigo, os cargos serão assumidos, no caso da Reitoria, pelo substi-
tuto eventual do Vice-Reitor, eleito dentre os diretores de Unidades
Universitárias, membros do CONSUNI e, no caso das Unidades
Universitárias, pelo substituto eventual do Vice-Diretor, eleito den-
tre os docentes membros das respectivas Congregações.
§ 2º Nos impedimentos dos substitutos eventuais indicados no
parágrafo anterior, os cargos serão assumidos, no caso da Reitoria,
pelo decano dentre os diretores de Unidades Universitárias e, no
caso das Diretorias, pelo decano dentre os docentes membros da
respectiva Congregação.
§ 3º Para efeito de aplicação do disposto no parágrafo anterior,
considera-se decano o docente que por primeiro ingressou na Insti-
tuição, independentemente do nivelamento na carreira ou da titu-
lação funcional.
§ 4º Aplicam-se essas mesmas normas, no que couber, a Cole-
giados de cursos, Departamentos, Órgãos Estruturantes e Comple-
mentares e outras estruturas de gestão da Universidade.
Art. 11. A escolha do Reitor e Vice-Reitor da Universidade Fe-
deral da Bahia, bem como do Diretor e Vice-Diretor das Unidades
Universitárias e dirigentes dos demais órgãos executivos e colegia-
dos processar-se-á nos termos da legislação em vigor.
§ 1º A lista tríplice para nomeação do Reitor e do Vice-Reitor
será organizada por Colegiado composto pelos membros do Conse-
lho Universitário (CONSUNI) e do Conselho Superior de Ensino,
Pesquisa e Extensão (CONSEPE).
§ 2º Cada membro do Colegiado definido no parágrafo ante-
rior terá apenas um voto.
Título II
Dos Órgãos EM GERAL
Capítulo I
DO CONSELHO UNIVERSITÁRIO
Art. 12. O Conselho Universitário (CONSUNI), órgão de deli-
beração máxima da Universidade, com composição e competências
definidas nos artigos 15 e 16 do Estatuto, delibera por seu pleno e
por suas Comissões.
Didatismo e Conhecimento
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
§ 1º O Regimento Interno do Conselho Universitário disci-
plinará o seu funcionamento e o de suas Comissões Permanentes.
§ 2º Os representantes da comunidade no Conselho Universi-
tário serão escolhidos pelo referido Conselho, em escrutínio secre-
to, entre aquelas personalidades da sociedade civil, indicadas pelas
Congregações, que mais se destacaram no apoio às universidades.
Art. 13. O Conselho Universitário subdivide-se nas Comissões
Permanentes abaixo nominadas, cujas competências lhes são atribuí-
das a seguir:
I - à Comissão de Assuntos Acadêmicos: apreciar propostas
e políticas sobre matéria acadêmica, títulos honoríficos, intercâmbio
universitário nacional e internacional, além de outros assuntos da
interface acadêmico-administrativa;
II - à Comissão de Orçamento e Finanças: apreciar questões de
orçamento e financiamento da Universidade;
III - à Comissão de Patrimônio, Espaço Físico e Meio Ambien-
te: apreciar questões referentes ao patrimônio material e imaterial
da Instituição, com especial ênfase nos temas da sustentabilidade
ecológica nos campi universitários;
IV - à Comissão de Gestão de Pessoas: apreciar propostas e
políticas para o pessoal docente e técnico-administrativo;
V - à Comissão de Ações Afirmativas e Assistência Estudantil:
apreciar propostas atinentes às políticas de ações afirmativas e assis-
tência estudantil;
VI - à Comissão de Normas e Recursos: deliberar sobre recursos
e apreciar, preliminarmente, modificações ao Estatuto, ao Regimen-
to Geral, e aos demais Regimentos e Resoluções da Universidade.
§ 1º As Comissões Permanentes terão sua composição definida
na última sessão ordinária de cada ano, de acordo com o Regimento
do Conselho Universitário.
§ 2º Cada Comissão Permanente será composta de, no mínimo
nove e, no máximo, quinze membros, sendo facultado a cada con-
selheiro integrar até duas comissões, respeitados os limites acima
fixados.
§ 3º A deliberação da Comissão de Normas e Recursos sobre
matéria de recurso que alcançar aprovação de três quintos dos seus
membros será considerada final.
§ 4º Os temas que não se enquadrarem na temática das Co-
missões Permanentes serão apreciados por Comissões Temporárias,
constituídas por membros do Conselho Universitário, especialmente
criadas para o fim que se determine.
Capítulo II
DOS CONSELHOS SUPERIORES ACADÊMICOS
Art. 14. O Conselho Superior de Ensino, Pesquisa e Extensão
(CONSEPE), órgão máximo de deliberação colegiada em matéria
estritamente acadêmica, tem composição e competências definidas
nos artigos 17 e 18 do Estatuto.
Art. 15. O Conselho Acadêmico de Ensino tem composição e
competências definidas nos artigos 20 e 21 do Estatuto.
§ 1º O Conselho Acadêmico de Ensino elegerá seu Presidente
na última sessão ordinária de cada ano, dentre os representantes de
Unidades Universitárias.
§ 2º Além das competências referidas no caput deste artigo,
o Conselho Acadêmico de Ensino cuidará da adequação, qualidade,
eficácia e compatibilidade dos sistemas de registros acadêmicos e
administrativos em relação às atividades de ensino da Universidade.
47

Art. 16. O Conselho Acadêmico de Pesquisa e Extensão tem
composição e competências definidas nos artigos 22 e 23 do Es-
tatuto.
§ 1º O Conselho Acadêmico de Pesquisa e Extensão elegerá
seu Presidente na última sessão ordinária de cada ano, dentre os
representantes de Unidades Universitárias.
§ 2º Além das competências referidas no caput deste artigo, o
Conselho Acadêmico de Pesquisa e Extensão cuidará da adequa-
ção, qualidade, eficácia e compatibilidade dos sistemas de registros
operacionais em relação às atividades de pesquisa e extensão da
Universidade.
Capítulo III
DA ASSEMBLEIA UNIVERSITÁRIA
Art. 17. A Assembleia Universitária tem composição e compe-
tências definidas nos artigos 24 e 25 do Estatuto da Universidade.
Capítulo IV
DO CONSELHO DE CURADORES
Art. 18. O Conselho de Curadores, com composição e compe-
tências definidas nos artigos 26 e 27 do Estatuto, supervisionará as
atividades de fiscalização e controle da administração e da gerência
da Universidade Federal da Bahia, em conformidade com os dispo-
sitivos legais que regulamentam a matéria.
§ 1º O Conselho de Curadores elegerá seu Presidente na últi-
ma sessão ordinária de cada ano, dentre os representantes do Con-
selho Universitário dirigentes de Unidades Universitárias.
§ 2º Além das competências indicadas no caput deste artigo,
o Conselho de Curadores cuidará da adequação, qualidade, eficá-
cia e compatibilidade dos sistemas de controles administrativos, de
informações e operacionais utilizados em relação aos objetivos ins-
titucionais da Universidade.
§ 3º Os representantes da comunidade no Conselho de Cura-
dores serão escolhidos pelo Conselho Universitário, em escrutínio
secreto, dentre as personalidades da sociedade civil, indicadas pe-
las Congregações, que mais se destacaram no apoio às universida-
des, à ciência, à tecnologia, à cultura e à arte, integrantes, preferen-
cialmente, do mundo do trabalho, dos negócios, artístico, cultural e
da rede de organizações não-governamentais.
Capítulo V
DA COORDENADORIA DE CONTROLE INTERNO
Art. 19. A Coordenadoria de Controle Interno da Universidade
Federal da Bahia é um órgão de fiscalização e controle interno
vinculado ao Conselho de Curadores, conforme estabelecido no
art. 28 do Estatuto.
§ 1º A Coordenadoria de Controle Interno da Universidade Fe-
deral da Bahia gozará de autonomia e independência necessárias
ao cumprimento das suas atribuições.
§ 2º A Coordenadoria de Controle Interno da Universidade
Federal da Bahia será dirigida pelo Coordenador Geral, cuja de-
signação, nomeação, exoneração ou dispensa será submetida, pelo
Reitor, à aprovação do Conselho de Curadores e, após, à aprova-
ção da Controladoria Geral da União.
Didatismo e Conhecimento
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
§ 3º O Coordenador Geral será escolhido entre os servido-
res docentes ou técnico-administrativos do quadro permanente da
Universidade, preferencialmente com curso superior em Ciências
Contábeis, Administração, Economia ou Direito, para mandato de
dois anos, podendo haver recondução.
§ 4º Os relatórios técnicos das auditorias e demais atividades
realizadas pela Coordenadoria de Controle Interno nas Unidades
Universitárias e demais órgãos da Universidade serão levados ao
conhecimento do Conselho de Curadores, do dirigente do órgão
auditado e do Reitor.
§ 5º Estrutura, organização, competências e funcionamento da
Coordenadoria de Controle Interno serão estabelecidos em Regula-
mento próprio.
Título III
Da Reitoria
Art. 20. À Reitoria, órgão executivo, incumbe superintender,
coordenar e fiscalizar as atividades da Universidade, por intermé-
dio das seguintes Pró- Reitorias:
I - Ensino de Graduação;
II - Ensino de Pós-Graduação;
III - Pesquisa, Criação e Inovação;
IV - Extensão Universitária;
V - Planejamento e Orçamento;
VI - Administração;
VII - Desenvolvimento de Pessoas;
VIII - Ações Afirmativas e Assistência Estudantil.
Art. 21. As Pró-Reitorias serão dirigidas por Pró-Reitores, no-
meados pelo Reitor, e terão as seguintes atribuições gerais:
I - executar as decisões dos Órgãos Colegiados superiores per-
tinentes à sua área de atuação;
II - supervisionar as atividades dos órgãos responsáveis pela
execução das atividades de sua área de atuação;
III - formular diagnóstico dos problemas da Instituição e pro-
por políticas de atuação nas áreas específicas de atuação;
IV - apoiar os Órgãos Colegiados superiores no estabeleci-
mento de políticas de atuação correspondentes à sua área especí-
fica;
V - assessorar os Órgãos Colegiados nos processos de deli-
beração sobre matérias relacionadas aos seus campos de atuação.
§ 1º As atribuições específicas de cada Pró-Reitoria serão de-
talhadas no Regimento da Reitoria.
§ 2º O Reitor poderá delegar ao Vice-Reitor e aos Pró-Reitores
outros encargos eventuais ou permanentes e constituir comissões
de assessoramento superior para atividades específicas.
Art. 22. Para a gestão e execução de atividades específicas da
administração acadêmica, a Reitoria contará com Órgãos Estruturan-
tes, definidos e compostos conforme os artigos 32 e 33 do Estatuto.
Parágrafo único. As propostas relativas à reestruturação de
Órgão Estruturante serão submetidas à apreciação do Conselho
Universitário, acompanhadas de exposição de motivos e estudos
técnicos realizados pela Reitoria.
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Art. 23. Os Órgãos Estruturantes da Reitoria compõem os se-
guintes sistemas institucionais:
I - Sistema Universitário de Tecnologia da Informação;
II - Sistema Universitário de Bibliotecas;
III - Sistema Universitário de Saúde;
IV - Sistema Universitário de Museus;
V - Sistema Universitário Editorial.
§ 1º Cada Sistema Universitário terá um Superintendente, no-
meado pelo Reitor, e um Conselho Deliberativo, cuja composição,
competências e funcionamento estarão definidos em Regimento
próprio, aprovado pelo Conselho Universitário.
§ 2º Os Sistemas Universitários poderão ser compostos por
unidades de gestão e execução, cuja finalidade, estrutura e funcio-
namento estarão definidos nos respectivos Regimentos.
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
Parágrafo único. A Unidade Seccional de Correição contará
com pessoal permanente, constituindo comissões de sindicância e
processantes, cujas conclusões serão encaminhadas à Consultoria
Jurídica e com parecer desta à autoridade competente para arqui-
vamento ou aplicação de penalidades.
Art. 27. A Ouvidoria Geral da Universidade Federal da Bahia
estará vinculada administrativamente à Reitoria.
§ 1º A Ouvidoria Geral da Universidade Federal da Bahia terá
um Ouvidor, servidor da Universidade, ativo ou inativo, indicado
pelo Reitor e aprovado pelo Conselho Universitário, para mandato
de dois anos, permitida uma recondução.
§ 2º A Ouvidoria Geral da Universidade Federal da Bahia re-
ger-se-á pelo Regimento da Reitoria e por Regulamento próprio.

Art. 24. A Reitoria terá Regimento próprio, aprovado pelo Título IV

Conselho Universitário, que disporá sobre: Dos órgãos DE Ensino Pesquisa e Extensão
I - administração das atividades protocolares, de representa-
ção, comunicação, relações internacionais e geração de parcerias; Capítulo I
II - coordenação, assistência e fiscalização das Pró-Reitorias e DAS UNIDADES UNIVERSITÁRIAS
assessorias;
III - coordenação, assistência e acompanhamento das Unida- Seção I
des Universitárias; Da Enumeração e das Disposições Gerais
IV - superintendência dos Órgãos Estruturantes;
V - organização e funcionamento da infraestrutura dos campi Art. 28. São Unidades Universitárias da Universidade Federal
universitários; da Bahia:
VI - gestão das instalações de uso coletivo de ensino, pesquisa I - Escola de Administração;
e extensão sob sua responsabilidade; II - Escola de Belas Artes;
VII - apoio às atividades dos Órgãos Colegiados superiores; III - Escola de Dança;
VIII - administração das atividades de ouvidoria, correição e
IV - Escola de Enfermagem;
controle interno. V - Escola de Medicina Veterinária;
VI - Escola de Música;
Art. 25. A Unidade Seccional de Correição estará vinculada VII - Escola de Nutrição;
diretamente à Reitoria. VIII - Escola de Teatro;
§ 1º A Unidade Seccional de Correição terá um Coordenador, IX - Escola Politécnica;
com mandato de dois anos, devendo ser servidor ocupante de car- X - Faculdade de Arquitetura;
go efetivo de nível superior da Universidade e, preferencialmente, XI - Faculdade de Ciências Contábeis;
com formação em Direito. XII - Faculdade de Ciências Econômicas;
§ 2º No desempenho de suas atividades, a Unidade Seccional XIII - Faculdade de Comunicação;
utilizará como instrumentos:
XIV - Faculdade de Direito;
I - investigação preliminar;
XV - Faculdade de Educação;
II - inspeção;
XVI - Faculdade de Farmácia;
III - sindicância;
IV - processo administrativo geral; XVII - Faculdade de Filosofia e Ciências Humanas;
V - processo administrativo disciplinar. XVIII - Faculdade de Medicina da Bahia;
XIX - Faculdade de Odontologia;
§ 3º Os integrantes da Unidade Seccional de Correição, no
XX - Instituto de Biologia;
desempenho de suas atividades, terão livre acesso a todas as Uni-
XXI - Instituto de Ciências Ambientais e Desenvolvimento
dades Universitárias e Órgãos da Universidade, sendo os respecti-
vos dirigentes obrigados a prestar informações, quando solicitadas Sustentável;
oficialmente mediante instrumento próprio. XXII - Instituto de Ciência da Informação;
§ 4º A Unidade Seccional de Correição reger-se-á por este Re- XXIII - Instituto de Ciências da Saúde;
gimento Geral e pelo Regimento da Reitoria. XXIV - Instituto de Física;
XXV - Instituto de Geociências;
Art. 26. Todas as sindicâncias e processos administrativos disci- XXVI - Instituto de Humanidades, Artes e Ciências Professor
plinares em que figure a Universidade como interessada processar- Milton Santos;
se-ão de forma exclusiva na Unidade Seccional de Correição, que XXVII - Instituto de Letras;
atuará de oficio ou por provocação dos dirigentes dos órgãos da XXVIII - Instituto de Matemática;
Administração Central e das Unidades Universitárias. XXIX - Instituto de Psicologia;

Didatismo e Conhecimento 49

XXX - Instituto de Química;
XXXI - Instituto de Saúde Coletiva;
XXXII - Instituto Multidisciplinar em Saúde.
Parágrafo único. As Unidades Universitárias que compar-
tilham espaços e instalações poderão, em casos excepcionais,
constituir estruturas conjuntas de governança e administração de
mesmo nível hierárquico que as próprias Unidades Universitárias,
previstas nos respectivos Regimentos Internos e aprovadas pelo
Conselho Universitário.
Art. 29. Propostas de criação, modificação e extinção de Uni-
dades Universitárias serão submetidas pela Reitoria ao Conselho
Universitário, acompanhadas de exposição de motivos e estudos
técnicos necessários à decisão do referido Conselho.
§ 1º Os documentos mencionados no caput deste artigo serão
divulgados na comunidade universitária, no mínimo, sessenta dias
antes de submetidos à deliberação do plenário do Conselho Uni-
versitário.
§ 2º As propostas de criação ou extinção de Unidades Univer-
sitárias somente poderão ser aprovadas por maioria absoluta.
Seção II
Das Formas de Organização
Art. 30. As Unidades Universitárias estarão organizadas con-
forme a seguinte estrutura básica:
I - Congregação;
II - Diretoria;
III - Colegiados;
IV - outros órgãos definidos nos seus Regimentos Internos.
Art. 31. Além do especificado no art. 38 do Estatuto, a com-
posição da Congregação poderá ser acrescida de outros membros,
vinculados à área acadêmica ou de conhecimento de cada Unidade
Universitária, conforme estabelecido no seu Regimento Interno.
Art. 32. A Diretoria poderá delegar competências a órgãos
executivos encarregados da gestão acadêmica geral e da gerência
administrativa e financeira, a ela subordinados, conforme estabele-
cido no Regimento Interno da Unidade Universitária.
Art. 33. Haverá um Colegiado para cada curso ou programa de
graduação e de pós-graduação.
§ 1º Quando dois cursos tiverem em comum mais de dois ter-
ços dos componentes curriculares dos respectivos projetos curricu-
lares, haverá um só Colegiado.
§ 2º A composição do Colegiado será definida no Regimento
Interno da Unidade Universitária, obedecendo aos princípios dis-
postos no Regulamento de Ensino de Graduação e Pós-Graduação
(REGPGP).
§ 3º Nos casos previstos no art. 43 do Estatuto, o Regimento
próprio do Colegiado deverá:
I - definir a Unidade Universitária que o sediará;
II - ser aprovado pelas Congregações das Unidades Universi-
tárias às quais se vincula;
III - estabelecer a sua composição, em conformidade com os
princípios dispostos no Regulamento de Ensino de Graduação e
Pós-Graduação.
Didatismo e Conhecimento
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
Art. 34. Compete ao Colegiado:
I - eleger, dentre seus membros docentes, o seu Coordenador
e o Vice- Coordenador;
II - fixar diretrizes e orientações didáticas para o respectivo
curso ou programa, visando a garantir sua qualidade didático-pe-
dagógica;
III - fixar normas para a coordenação interdisciplinar e pro-
mover a integração horizontal e vertical dos componentes curri-
culares;
IV - coordenar e fiscalizar as atividades do curso, incluin-
do acompanhamento e avaliação dos componentes curriculares do
curso ou programa;
V - propor e aprovar, em primeira instância, alterações no
projeto pedagógico e no currículo do curso, bem como criação e
extinção de componentes curriculares;
VI - fixar normas quanto à inscrição em componentes curri-
culares e à integralização do curso;
VII - responsabilizar-se pelas informações referentes aos sis-
temas oficiais de avaliação;
VIII - subsidiar a instância competente no que se refere a
processos de revalidação de diplomas de cursos de graduação
ou de reconhecimento de diplomas de cursos de pós-graduação
expedidos por estabelecimentos estrangeiros de ensino superior;
IX - cumprir e fazer cumprir as decisões da Congregação e
dos Órgãos Superiores de Deliberação sobre matérias relativas
ao curso;
X - encaminhar à instância competente solicitação de provi-
dências que viabilizem o seu funcionamento;
XI - planejar, semestralmente, a oferta de componentes cur-
riculares e definir o horário dos mesmos, de forma a assegurar o
cumprimento do turno estabelecido para o curso;
XII - articular-se com órgãos diversos que possibilitem a im-
plementação de ações no campo da pesquisa e da extensão;
XIII - decidir sobre procedimentos referentes aos pedidos de
matrícula, trancamento ou aproveitamento de estudos;
XIV - deliberar sobre solicitações, recursos ou represen-
tações de alunos referentes à vida acadêmica dos mesmos, na
forma definida no Regulamento de Ensino de Graduação e Pós-
Graduação.
XV - participar diretamente dos programas de avaliação da
Instituição, com vistas à manutenção da boa qualidade de seus
cursos;
XVI - apreciar o Relatório Anual de Atividades do curso ela-
borado pelo Coordenador, encaminhando-o à Congregação;
XVII - deliberar, em grau de recurso, sobre decisões do
Coordenador do Colegiado;
XVIII - exercer as demais atribuições conferidas por lei, no
Regulamento de Ensino de Graduação e Pós-Graduação, no Re-
gimento Interno da Unidade Universitária ou no seu Regimento
próprio, quando for o caso.
Art. 35. São atribuições do Coordenador de Colegiado:
I - presidir as reuniões do Colegiado;
II - executar as deliberações do Colegiado e gerir as ativida-
des do curso ou programa;
III - representar o Colegiado junto à Congregação, aos de-
mais órgãos da Universidade e a outras instituições;
50

IV - assessorar a instância competente quanto ao planejamen-
to semestral das atividades de ensino de graduação e de pós-gra-
duação da Unidade Universitária;
V - elaborar o Relatório Anual de Atividades e submetê-lo ao
plenário do Colegiado;
VI - organizar, em consonância com a direção da Unidade
Universitária, procedimentos e ritos referentes a colações de grau.
Art. 36. A Unidade Universitária pode optar pela estrutura de-
partamental, caso fique demonstrado o atendimento aos seguintes
critérios:
I - porte, variedade e complexidade de cursos e programas;
II - diversidade de subáreas do seu campo de atuação;
III - operacionalidade das suas atividades acadêmicas e admi-
nistrativas.
Parágrafo único. Nos casos previstos no caput deste artigo,
os Departamentos serão compostos por docentes integrantes da
carreira do Magistério Superior em número não inferior a vinte
Professores-Equivalentes.
Art. 37. Nas Unidades Universitárias que optarem pela estru-
tura departamental, são competências do Departamento:
I - eleger, em escrutínio secreto, dentre seus membros perten-
centes ao quadro docente permanente, o Chefe e Vice-Chefe, para
mandato de dois anos, permitida uma recondução;
II - organizar o Plano Anual de Trabalho, integrando os planos
individuais de trabalho dos seus membros;
III - propor admissão, regime de trabalho, relotação ou afasta-
mento de professores;
IV - avaliar, anualmente, a execução de planos, programas e
atividades planejadas;
V - aprovar o Relatório Anual de Atividades, elaborado pelo
Chefe do Departamento, encaminhando-o à Congregação da Uni-
dade Universitária;
VI - outras competências, a serem definidas no Regimento In-
terno da Unidade Universitária.
Art. 38. Nas Unidades Universitárias que optarem pela estru-
tura departamental, são atribuições do Chefe do Departamento:
I - superintender as atividades do Departamento;
II - supervisionar a elaboração da proposta orçamentária do De-
partamento e sua execução;
III - coordenar a elaboração dos planos de trabalho, em coope-
ração com os professores em exercício;
IV - elaborar o Relatório Anual de Atividades do Departamento
e submetê-lo ao plenário;
V - controlar o cumprimento das atividades acadêmicas do
docente, segundo o seu regime de trabalho;
VI - outras funções, a serem definidas no Regimento Interno
da Unidade Universitária.
Seção III
Dos Órgãos Complementares
Art. 39. Para melhor desenvolver suas atividades de ensino,
pesquisa e extensão, as Unidades Universitárias poderão constituir
Órgãos Complementares, com a finalidade de colaborar na gestão,
deliberação e execução dessas atividades, relacionadas, especifica-
mente, à sua área de atuação.
Didatismo e Conhecimento
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
§ 1º A proposta de criação de Órgão Complementar, bem como
seu anteprojeto de Regimento Interno serão submetidos à aprovação
da Congregação da Unidade Universitária a que estará vinculado.
§ 2º A criação do Órgão Complementar dar-se-á mediante
submissão ao Conselho Universitário de proposta fundamentada,
na qual a Unidade Universitária justificará, através de exposição
de motivos, a necessidade dessa colaboração para a realização de
atividades de ensino, pesquisa e extensão.
§ 3º A extinção de Órgão Complementar poderá ser proposta ao
Conselho Universitário pela Congregação da Unidade Universitária
a que estiver vinculado ou pelo seu Conselho Deliberativo, ouvida
a respectiva Congregação, ou pelo próprio Conselho Universitário.
§ 4º Na hipótese de Órgão Complementar de caráter inter-
disciplinar ou multidisciplinar, vinculado a mais de uma Unidade
Universitária, a proposta de criação ou de extinção será submetida
à aprovação da Congregação de cada uma delas.
Art. 40. O Órgão Complementar terá um Conselho Delibe-
rativo, cuja composição, competências e funcionamento serão
definidos em Regimento Interno, devendo o Diretor da Unidade
Universitária proponente ser o seu Presidente.
Parágrafo único. Na hipótese em que o Órgão Complementar
seja vinculado a mais de uma Unidade Universitária, os Diretores
de todas elas serão membros do seu Conselho Deliberativo e o seu
Presidente será escolhido entre eles, mediante procedimento a ser
definido no Regimento Interno.
Art. 41. O Órgão Complementar terá um Coordenador, neces-
sariamente do quadro permanente da Universidade, escolhido pelo
seu Conselho Deliberativo, com mandato definido no seu Regi-
mento Interno, não devendo ultrapassar dois anos, admitida uma
recondução.
Art. 42. O Órgão Complementar não terá lotação própria de
pessoal docente e técnico-administrativo.
Art. 43. O Órgão Complementar não se constituirá em unida-
de orçamentária.
§ 1º A manutenção das atividades do Órgão Complementar será
garantida por recursos provenientes de receitas extra-orçamentárias
por ele arrecadadas, geradas por atividades pertinentes ao Órgão e,
excepcionalmente, por receitas orçamentárias da Unidade Univer-
sitária a que estiver vinculado, conforme deliberação da respectiva
Congregação.
§ 2º Na hipótese em que o Órgão Complementar seja vincu-
lado a mais de uma Unidade Universitária, todas participarão da
manutenção das atividades do Órgão, considerando-se o grau de
envolvimento de cada uma delas.
§ 3º Das receitas geradas por atividades pertinentes ao Órgão
Complementar, um percentual de repasse à Unidade Universitária
deverá ser definido pela Congregação, salvo nos casos em que haja
impedimento de natureza legal ou quando os recursos sejam apenas
suficientes ao desenvolvimento das atividades.
§ 4º O repasse a ser definido não deverá ser inferior a dez por
cento da receita gerada.
§ 5º Na hipótese em que o Órgão Complementar seja vincula-
do a mais de uma Unidade Universitária, a distribuição do repasse
será definida pelo seu Conselho Deliberativo.
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Art. 44. Incorpora-se ao patrimônio da Universidade, sob
guarda e responsabilidade da Unidade Universitária, todos os bens
adquiridos com recursos captados pelo Órgão Complementar.
Parágrafo único. Na hipótese de Órgão Complementar vin-
culado a mais de uma Unidade Universitária, a guarda e respon-
sabilidade pelos bens adquiridos será definida pelo seu Conselho
Deliberativo.
Art. 45. O Plano Anual de Trabalho, o Relatório Anual de Ges-
tão e a Prestação de Contas do Órgão Complementar serão subme-
tidos à aprovação do seu Conselho Deliberativo e, posteriormente,
à Congregação da Unidade Universitária a que estiver vinculado.
Parágrafo único. Na hipótese de Órgão Complementar vincu-
lado a mais de uma Unidade Universitária, o Plano Anual de Tra-
balho, o Relatório Anual de Gestão e a Prestação de Contas serão
submetidos a todas as Congregações.
Título V
DoS ÓRGãoS CoNSULtIVoS
E DAS CoMISSÕES CENtRAIS
Capítulo I
DOS ÓRGÃOS CONSULTIVOS
Art. 46. Os Órgãos Consultivos da Universidade, nos termos
do art. 14 do Estatuto, são os seguintes:
I - Conselho Consultivo Social;
II - Conselho Consultivo de Aposentados, Eméritos e Ex-Alu-
nos;
III - Conselho Social de Vida Universitária;
IV - Consultoria Jurídica.
Parágrafo único. Os órgãos de que trata o caput deste artigo
terão Regimentos próprios, aprovados pelo Conselho Universitário.
Seção I
Do Conselho Consultivo Social
Art. 47. O Conselho Consultivo Social (CCS), órgão de caráter
consultivo e propositivo em matéria referente à interface Universi-
dade-sociedade, tem por finalidade:
I - promover relações efetivas de colaboração entre a Uni-
versidade e outras instituições, órgãos de Governo, entidades e
organizações nos domínios da cultura, da ciência, das artes, das
tecnologias, do trabalho e da produção;
II - formular propostas de desenvolvimento institucional em
suas relações com políticas públicas de desenvolvimento susten-
tável, nacional, regional ou local;
III - formular propostas visando à otimização de recursos e
maximização de resultados no que respeita ao cumprimento de sua
missão social;
IV - identificar e propor apoios e recursos garantidores da ex-
pansão da Universidade, sempre aliada à busca incessante da exce-
lência no cumprimento de seus objetivos institucionais.
Art. 48. O Conselho Consultivo Social reunir-se-á, ordinaria-
mente, a cada dois anos, ou extraordinariamente, convocado pelo
Reitor ou a requerimento da maioria dos membros do Conselho
Universitário, com a seguinte composição:
Didatismo e Conhecimento
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
I - Reitor, que o presidirá;
II - representante das sociedades científicas;
III - representante das organizações da indústria e do comércio;
IV - representante das organizações dos trabalhadores;
V - representante das organizações do terceiro setor;
VI - representante dos movimentos sociais organizados;
VII - representante do Conselho Universitário;
VIII - representante do Conselho Superior de Ensino, Pesquisa
e Extensão;
IX - representação do corpo docente;
X - representação do corpo técnico-administrativo;
XI - representação do corpo discente, na forma da Lei.
§ 1º Os membros referidos nos incisos II a VI terão mandato
de dois anos e serão escolhidos pelo Conselho Universitário, em
votação secreta, a partir de indicações em lista tríplice encaminha-
das pelas entidades representativas dos setores contemplados.
§ 2º Os membros referidos nos incisos VII e VIII terão manda-
to de dois anos e serão eleitos por seus pares, em votação secreta.
§ 3º Os membros referidos nos incisos IX e X terão mandato
de dois anos e serão eleitos por seus pares, dentre os membros do
Conselho Universitário, em votação secreta.
Seção II
Do Conselho Consultivo de Eméritos,
Aposentados e Ex-alunos
Art. 49. O Conselho Consultivo de Eméritos, Aposentados e
Ex-Alunos (CCEX), órgão de caráter consultivo e propositivo em
matéria referente à integração dos segmentos que contribuíram
para a história da Universidade Federal da Bahia, tem por fina-
lidade:
I - promover ações destinadas a fortalecer os laços entre a co-
munidade universitária e os segmentos de ex-docentes, ex-servi-
dores técnico- administrativos e ex-alunos;
II - formular propostas de integração de ex-docentes, ex-ser-
vidores técnico-administrativos e ex-alunos nas atividades de ensi-
no, pesquisa e extensão universitária, visando incorporar a experiên-
cia acumulada pelos egressos da Instituição;
III - assessorar, quando solicitado, os Órgãos Superiores de
Deliberação, a Reitoria, as Unidades Universitárias e outras instân-
cias acadêmicas da Universidade Federal da Bahia no encaminha-
mento de questões que interferem no cumprimento de sua missão
social;
IV - propor, à Reitoria e demais órgãos da Universidade Fede-
ral da Bahia, apoios e recursos garantidores da expansão qualifica-
da da Universidade, sempre aliada à busca incessante da excelên-
cia no cumprimento de seus objetivos institucionais.
Art. 50. O Conselho Consultivo de Eméritos, Aposentados e
Ex-Alunos reunir-se-á anualmente ou, extraordinariamente, con-
vocado pelo Reitor ou a requerimento da maioria dos membros do
Conselho Universitário, com a seguinte composição:
I - Reitor, que o presidirá;
II - os ex-reitores;
III - os professores eméritos;
IV - dois representantes dos professores aposentados;
V - dois representantes dos ser vidores técnico-administrati-
vos aposentados;
VI - representante do Conselho Universitário;
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VII - representante do Conselho Superior de Ensino, Pesquisa
e Extensão;
VIII - representante do Conselho de Curadores;
IX - representantes dos ex-alunos.
§ 1º O segmento dos ex-alunos se fará representar no Conselho
Consultivo de Eméritos, Aposentados e Ex-Alunos em proporção
equivalente à representação estudantil nos Órgãos Colegiados, pre-
visto no art. 9º deste Regimento.
§ 2º Os membros do Conselho Consultivo de Eméritos, Apo-
sentados e Ex-Alunos referidos nos incisos IV, V e IX terão man-
dato de dois anos e serão escolhidos pelo Conselho Universitário,
em votação secreta, a partir de indicações em lista tríplice encami-
nhadas por foros representativos dos setores contemplados.
§ 3º Os membros referidos nos incisos VI a VIII terão manda-
to de dois anos e serão eleitos por seus pares, dentre os membros
dos respectivos Órgãos Colegiados, em votação secreta.
Seção III
Do Conselho Social de Vida Universitária
Art. 51. O Conselho Social de Vida Universitária (CSVU), ór-
gão de caráter consultivo e propositivo em matéria referente à inte-
gração dos segmentos que constituem a comunidade universitária,
compõe-se de:
I - Pró-Reitor de Ações Afirmativas e Assistência Estudantil,
que será seu Presidente;
II - Pró-Reitor de Desenvolvimento de Pessoas, que será seu
Vice- Presidente;
III - Pró-Reitor de Ensino de Graduação;
IV - Pró-Reitor de Ensino de Pós-Graduação;
V - Superintendente Acadêmico;
VI - representante do Conselho Universitário;
VII - representante do Conselho Superior de Ensino, Pesquisa
e Extensão;
VIII - representante do corpo docente;
IX - representante do corpo técnico-administrativo;
X - representação do corpo discente, na forma da Lei.
§1° Os membros referidos nos incisos VI e VII do caput deste
artigo terão mandato de dois anos e serão eleitos por seus pares,
em votação secreta, sendo admitida uma recondução;
§2° Os representantes mencionados nos incisos VIII e IX do
caput deste artigo serão eleitos por seus pares, em pleito conduzi-
do pelas respectivas entidades de representação, para mandato de
dois anos, com direito a uma recondução.
Art. 52. Ao Conselho Social de Vida Universitária compete:
I - propor à Reitoria e demais órgãos da Universidade Federal
da Bahia ações no âmbito da vida universitária que fortaleçam a
integração entre docentes, discentes e servidores técnico-adminis-
trativos;
II - supervisionar a execução das políticas de ações afirmativas
e de assistência estudantil aprovadas pelo Conselho Universitário;
III - assessorar, quando solicitado, os Conselhos Superiores da
Universidade
Federal da Bahia, a Reitoria, as Unidades Universitárias e ou-
tras instâncias acadêmicas no encaminhamento de questões perti-
nentes ao desempenho acadêmico;
IV - julgar, em grau de recurso, a aplicação das penas discipli-
nares aos alunos assistidos pelos serviços componentes da Assistên-
cia Estudantil, conforme previsto nos Regulamentos específicos.
Didatismo e Conhecimento
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
Seção IV
Da Consultoria Jurídica
Art. 53. A Consultoria Jurídica vincula-se diretamente ao Ga-
binete do Reitor, cabendo-lhe opinar sobre a juridicidade das pro-
postas que lhe forem submetidas, tais como minutas de convênios
e contratos, incluindo-se termos de ajustes, e outros instrumentos
que projetem responsabilidades, encargos ou benefícios.
Capítulo II
DAS COMISSÕES CENTRAIS
Art. 54. A Universidade disporá das seguintes Comissões
Centrais:
I - Comissão Própria de Avaliação;
II - Comissão Central de Ética;
III - Comissão Permanente de Arquivo.
Parágrafo único. Os órgãos de que trata o caput deste artigo te-
rão Regimentos próprios, aprovados pelo Conselho Universitário.
Seção I
Da Comissão Própria de Avaliação
Art. 55. A Comissão Própria de Avaliação (CPA) terá a seguinte
composição:
I - representante do Reitor, que será o Coordenador;
II - dois docentes com experiência em avaliação institucional
e/ou gestão de educação superior, designados pela Administração
Central;
III - representante do corpo docente;
IV - representante do corpo técnico-administrativo;
V - membro do Conselho Estadual de Educação, representan-
do a sociedade civil;
VI - representação do corpo discente, na forma da Lei.
§1° Os membros referidos nos incisos I a V terão mandato de
dois anos, admitida uma recondução;
§2° A representação estudantil terá mandato de um ano, per-
mitida uma recondução.
Art. 56. A Comissão Própria de Avaliação tem como função:
I - coordenar processos internos de avaliação, sistematização e
análise, em todos os níveis de atividade e áreas de atuação;
II - realizar estudos e pesquisas pertinentes ao desempenho
acadêmico, institucional e de gestão da Universidade Federal da
Bahia;
III - atuar como interface perante o Sistema Nacional de Ava-
liação da Educação Superior – SINAES;
IV - prestar as informações solicitadas pelo Instituto Nacional
de Estudos e Pesquisas Educacionais Anísio Teixeira (INEP);
V - propor à Reitoria e demais órgãos deliberativos ações que
promovam uma cultura de avaliação no âmbito da Universidade
Federal da Bahia e que fortaleçam o desempenho de docentes, dis-
centes e servidores técnico-administrativos;
VI - zelar pelo cumprimento do Plano de Desenvolvimento
Institucional;
VII - assessorar, quando solicitada, os Conselhos Superiores
da Universidade Federal da Bahia, a Reitoria, as Unidades Uni-
versitárias e outras instâncias acadêmicas no encaminhamento de
questões referentes a desempenho acadêmico e institucional.
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Seção II
Da Comissão Central de Ética
Art. 57. A Comissão Central de Ética (CCE) da Universidade
Federal da Bahia tem a seguinte composição:
I - representante do Reitor, que será o Coordenador;
II - representante das comissões de ética de cada área do co-
nhecimento, escolhidos pela Administração Central;
III - representante docente com formação pós-graduada em
Filosofia;
IV - representante docente com formação pós-graduada em
Direito;
V - representante do corpo técnico-administrativo;
VI - membro do Conselho Estadual de Educação, representan-
do a sociedade civil;
VII - representação do corpo discente, na forma da Lei.
§1° Os membros da Comissão Central de Ética, referidos nos
incisos I a VI terão mandato de dois anos, admitida uma recondu-
ção;
§2° A representação estudantil terá mandato de um ano, per-
mitida uma recondução.
Art. 58. A Comissão Central de Ética tem como função:
I - supervisionar e zelar pelo cumprimento das normas de con-
duta ética na Universidade;
II - acompanhar as atividades dos Comitês de Ética em Pes-
quisa (CEPs) em humanos e animais, conforme a legislação per-
tinente;
III - promover estudos e pesquisas pertinentes ao tema da ética
acadêmica, institucional e de gestão da Universidade Federal da
Bahia;
IV - propor à Reitoria e demais órgãos deliberativos ações que
promovam a ética acadêmica e profissional e a integridade científica
na comunidade universitária;
V - elaborar códigos de ética científica, profissional, estudantil
e de gestão institucional, a serem aprovados pelos Conselhos Su-
periores da Universidade Federal da Bahia;
VI - assessorar e apoiar, quando solicitada, os Conselhos Su-
periores, a Reitoria, as Unidades Universitárias e outras instâncias
acadêmicas no encaminhamento de questões referentes à ética aca-
dêmica e profissional e à integridade científica e estética.
Seção III
Da Comissão Permanente de Arquivo
Art. 59. A Comissão Permanente de Arquivo terá a seguinte
composição:
I - representante do Reitor, que será o Coordenador;
II - três professores indicados pelo Instituto de Ciência da In-
formação;
III - quatro professores indicados pelo Conselho Universitá-
rio, dentre especialistas na área;
IV - um representante estudantil.
Art. 60. A Comissão Permanente de Arquivo terá como função:
I - propor, implementar e acompanhar a execução de uma po-
lítica de arquivo para as Unidades Universitárias;
II - estabelecer normas e diretrizes para o funcionamento dos
arquivos setoriais nas unidades acadêmicas e administrativas;
Didatismo e Conhecimento
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
III - orientar as ações necessárias à preservação de documen-
tos de valor permanente nos respectivos núcleos de arquivamento;
IV - assessorar, quando solicitada, os Conselhos Superiores, a
Reitoria, as Unidades Universitárias e outras instâncias acadêmi-
cas no encaminhamento de questões referentes a arquivo e gestão
de documentos.
Título Vi
DAS AtIVIDADES-FIM DA UNIVERSIDADE
Capítulo I
DO ENSINO
Art. 61. O ensino será ministrado nas seguintes modalidades
de cursos:
I - graduação;
II - sequenciais;
III - pós-graduação stricto sensu.
Parágrafo único. A Universidade poderá instituir cursos nas
formas presencial, semipresencial e à distância, respeitada a legis-
lação em vigor.
Art. 62. Regras referentes a planejamento acadêmico, execução
e avaliação de cursos, bem como seleção, ingresso, matrícula e
avaliação de alunos serão estabelecidas no Regulamento de Ensino
de Graduação e Pós-Graduação (REGPG), aprovado pelo Conse-
lho Acadêmico de Ensino.
Art. 63. Os cursos de graduação destinam-se à formação uni-
versitária que habilita à obtenção de graus acadêmicos básicos e ao
exercício profissional, compreendendo as seguintes modalidades:
I - Licenciatura: destina-se à formação de professores para
atuar na educação básica, conferindo diploma de Licenciado;
II - Bacharelado: destina-se à formação nas diversas profis-
sões, carreiras e campos do saber, concedendo o grau de Bacharel;
III - Formação Profissional: destina-se à formação nas diver-
sas profissões ou carreiras regulamentadas, conferindo diploma
com as respectivas denominações;
IV - Superior de Tecnologia: destina-se à formação em áreas
técnicas específicas, conferindo diploma de Tecnólogo;
V - Bacharelado Interdisciplinar: destina-se à formação geral
humanística, científica e artística, com currículos flexíveis e arti-
culados, possibilitando o aprofundamento num dado campo do co-
nhecimento, conferindo diploma de Bacharel nas áreas de Artes,
Humanidades, Saúde, Ciências e Tecnologias.
Art. 64. Os cursos sequenciais por campo de saber, conjunto de
atividades sistemáticas de formação alternativas ou complementa-
res aos cursos de graduação, destinam-se a:
I - egressos do ensino médio que buscam obter complemen-
tação de estudos;
II - estudantes de cursos de graduação que desejam ampliar ou
diversificar sua formação;
III - egressos de cursos de graduação em busca de atualização
profissional.
Art. 65. Os cursos de pós-graduação stricto sensu têm por
finalidade a formação avançada em programas de mestrado e dou-
torado.
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Parágrafo único. Os cursos definidos no caput deste artigo têm
por objetivo proporcionar o aprofundamento nos diversos campos
de saberes e práticas com elevado padrão de competência cientifica,
tecnológica e artístico- cultural, capacitando o egresso a produzir,
promover, utilizar, divulgar e avaliar, criticamente, os processos ge-
radores do conhecimento, além do adquirido no nível de graduação.
Seção I
Dos Currículos
Art. 66. Os currículos dos cursos devem contemplar quatro
princípios básicos:
I - flexibilidade – possibilita aos estudantes escolherem parte do
seu percurso de aprendizagem;
II - autonomia – permite a consolidação da competência dos
sujeitos para o aprendizado permanente, possibilitando a reflexão
sobre teorias, práticas e técnicas do respectivo campo de formação;
III - articulação – busca o diálogo interdisciplinar entre os di-
versos campos do saber, superando a visão fragmentada do conhe-
cimento;
IV - atualização – garante ajustes programáticos periódicos que
incorporem os avanços do conhecimento.
Art. 67. Todos os currículos devem estar pautados nos princí-
pios e objetivos do projeto pedagógico do curso, aprovado pela Con-
gregação da Unidade Universitária, que contemplará:
I - objetivos acadêmicos do curso;
II - perfil esperado para o profissional que será graduado ou pós-
graduado;
III - conhecimentos, competências e habilidades básicas a se-
rem trabalhados com os estudantes ao longo do curso.
Parágrafo único. Os currículos de cursos ou programas de na-
tureza interdisciplinar, envolvendo mais de uma Unidade Univer-
sitária ou com especificidades de natureza acadêmica, deverão ser
aprovados pelas Congregações das Unidades Universitárias que o
abrigam.
Art. 68. A estrutura curricular será constituída por componentes
curriculares, definidos como as unidades mínimas nas quais se divi-
dem os conteúdos ministrados ao longo do curso e exigem atribui-
ção de notas ou menções de aprovação/reprovação em frequência e/
ou desempenho.
§1º Os componentes curriculares compreendem: I - quanto à
modalidade:
a ) disciplina – com alto grau de sistematização no tratamento
dos conteúdos curriculares;
b ) atividade – flexível, aberta a alterações, que estimule a parti-
cipação efetiva dos estudantes, tais como oficinas, seminários, ateliês,
exposições, produções técnicas e artísticas, projetos de pesquisa, la-
boratórios integrados, trabalhos de campo, módulos disciplinares e
outras com características semelhantes;
c ) estágio – abrange experiências laborais em instituições, em-
presas e outras entidades, com realização de atividades pertinentes
ao objetivo do curso;
d ) atividade complementar – compreende experiências e vivên-
cias acadêmicas livremente escolhidas pelos estudantes, que podem
ser oferecidas pela Universidade Federal da Bahia ou por outras ins-
tituições, com a finalidade de ampliar as possibilidades de aprendi-
zagem teórica e prática, mediante aproveitamento de estudos extra-
curriculares, incluindo as demais modalidades descritas neste artigo;
Didatismo e Conhecimento
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
e ) trabalho de conclusão de curso.
II - quanto à natureza:
a ) obrigatórios – componentes indispensáveis à integralização
do curso, cujos conteúdos são essenciais à formação pretendida;
b ) optativos – componentes complementares cujos conteúdos
configuram-se em estreita relação com a formação pretendida, mas
que, individualmente, não são indispensáveis à integralização do
curso;
c ) livres – conteúdos programáticos que não guardam, neces-
sariamente, relação direta com a formação pretendida.
d ) § 2º Os componentes curriculares poderão ser agrupados
em eixos com denominações específicas, a partir da função no cur-
rículo, pertencimento a um dado campo do saber ou compartilha-
mento de afiliação teórica, metodológica ou prática.
§ 3º A oferta de componentes curriculares deverá, preferencial-
mente, ser concentrada num único turno, com exceção dos cursos
que prevêem estudos em tempo integral na sua estrutura curricular.
§ 4º A alocação dos componentes curriculares será definida nos
Regimentos Internos das Unidades Universitárias.
§ 5° As Atividades Complementares serão coordenadas e ava-
liadas pelos Colegiados.
Seção II
Do Planejamento, Execução e Avaliação do Ensino
Art. 69. Ementa, programa e plano de ensino de cada compo-
nente curricular, elaborados de acordo com o projeto pedagógico
do curso, deverão ser aprovados pelo Colegiado.
Parágrafo único. Cada um dos componentes curriculares de-
verá incluir procedimentos eficientes de avaliação do rendimento
dos estudantes.
Art. 70. A avaliação de aprendizagem realizar-se-á por perío-
do letivo, semestral ou anual, compreendendo apuração da fre-
quência às aulas ou atividades e/ou determinação das notas obtidas
pelos estudantes em trabalhos escolares, testes e provas, quando
for o caso.
Parágrafo único. Estrutura, critérios, processos e instrumentos
de avaliação de aprendizagem serão estabelecidos no Regulamento
de Ensino de Graduação e Pós-Graduação.
Art. 71. Será considerado aprovado no componente curricular
o aluno que obtiver nota final, resultante da média das avaliações
parciais, igual ou superior a cinco, sem aproximação de decimais.
Seção III
Da Seleção e do Ingresso
Art. 72. As vagas oferecidas para ingresso em todos os cursos
de graduação e de pós-graduação serão determinadas pelo Conse-
lho Acadêmico de Ensino, divulgadas em edital.
Art. 73. A Universidade propiciará, a cada período letivo, de
acordo com as normas vigentes e em função das vagas existentes,
outras formas de ingresso de estudantes, tais como: transferência,
readmissão, matrícula de portador de diploma, de aluno ouvinte, de
aluno especial e matrícula decorrente de convênio ou intercâmbio.
Parágrafo único. O ingresso de que trata o caput deste artigo
não poderá afetar as vagas oferecidas no processo seletivo e só
ocorrerá com autorização do Conselho Acadêmico de Ensino.
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Art. 74. A Universidade procederá ao aproveitamento de estu-
dos realizados na Universidade Federal da Bahia, em outra insti-
tuição de ensino superior nacional credenciada ou em instituição
estrangeira similar, nos termos da legislação em vigor e do Regu-
lamento de Ensino de Graduação e Pós-Graduação.
§ 1º Excetuam-se das exigências do caput deste artigo os apro-
veitamentos provenientes de programas de mobilidade estudantil
previstos em convênios e acordos de intercâmbio acadêmico.
§ 2º O aproveitamento de estudos de que trata o caput deste
artigo, quando realizados em instituições universitárias, nacionais
e estrangeiras, de reconhecido conceito acadêmico, credenciadas
pelo Conselho Acadêmico de Ensino em processo próprio, será
concedido sem necessidade de averiguação de equivalência cur-
ricular específica.
Seção IV
Da Matrícula
Art. 75. A matrícula e as inscrições em componentes curricu-
lares para os recém-ingressos na Universidade serão feitas sob a
coordenação e controle do órgão competente da Reitoria, nos pra-
zos fixados no calendário acadêmico, seguindo normas aprovadas
pelo Conselho Superior de Ensino, Pesquisa e Extensão.
Parágrafo único Os Colegiados de cursos terão competência
para realizar inscrições semestrais em componentes curriculares.
Art. 76. O trancamento total de matrícula ou de inscrição em
componentes curriculares poderá ser concedido ao aluno regular,
nos termos do Regulamento de Ensino de Graduação e Pós-Gra-
duação.
Seção VI
Do Ano Letivo
Art. 77. O órgão competente da Reitoria e o Conselho Acadê-
mico de Ensino organizarão, anualmente, o Calendário Acadêmico,
que será apreciado pelo Conselho Superior de Ensino, Pesquisa e
Extensão.
§ 1º O ano letivo, independente do ano civil, terá duração de,
no mínimo, duzentos dias de trabalho acadêmico efetivo.
§ 2º Para efeito de programação dos vários componentes cur-
riculares, a critério do Conselho Acadêmico de Ensino, o ano leti-
vo poderá ser dividido em subperíodos.
Seção VII
Dos Graus, Diplomas e Certificados
Art. 78. A Universidade conferirá diplomas, correspondendo
aos seguintes cursos:
I - Graduação:
a ) curso superior de tecnologia;
b ) bacharelado interdisciplinar;
c ) bacharelado;
d ) licenciatura;
e ) formação profissional em carreiras específicas.
II - Pós-Graduação stricto sensu:
a ) mestrado;
b ) doutorado.
Didatismo e Conhecimento
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
Art. 79. A Universidade expedirá os seguintes certificados:
I - aprovação em componente curricular ou conjunto de com-
ponentes curriculares;
II - conclusão de cursos sequenciais;
III - conclusão de cursos de especialização, aperfeiçoamento,
atualização e extensão.
Art. 80. A emissão de certificados e diplomas e a concessão de
graus serão regulamentadas por normas específicas aprovadas pelo
Conselho Acadêmico de Ensino.
Art. 81. A habilitação à Livre Docência será realizada de acor-
do com normas estabelecidas em resolução do Conselho Superior
de Ensino, Pesquisa e Extensão, em conformidade com o disposto
na legislação em vigor.
Parágrafo único. Cabe à Congregação da Unidade Universitá-
ria a escolha dos membros da Comissão Examinadora e dos temas
do concurso de Livre Docência e a sua homologação.
Art. 82. A Universidade revalidará, reconhecerá e registrará
graus, títulos e diplomas de cursos de graduação ou de pós-gra-
duação expedidos por instituições estrangeiras nas áreas em que
possuir cursos reconhecidos e avaliados na mesma área de conhe-
cimento e em nível equivalente ou superior, à vista de requerimen-
to do interessado, apreciado pelo Conselho Acadêmico de Ensino,
em processo instruído de acordo com as normas do Regulamento
de Ensino de Graduação e Pós-Graduação.
Parágrafo único. O processo de que trata o caput deste artigo,
no caso de diplomas outorgados por instituições universitárias de
reconhecido conceito acadêmico credenciadas pelo Conselho Supe-
rior de Ensino, Pesquisa e Extensão em processo próprio, será rea-
lizado sem necessidade de averiguação de equivalência curricular,
ressalvadas as carreiras submetidas a legislação específica.
Capítulo II
DA PESQUISA, DA CRIAÇÃO E DA INOVAÇÃO
Art. 83. A pesquisa, a criação e a inovação, em articulação com
o ensino e a extensão, terão como objetivos a produção de conheci-
mento, o desenvolvimento de novas técnicas e tecnologias e a ex-
ploração de formas originais de expressão artística nos diversos
campos do saber, da arte e da cultura.
Art. 84 A Universidade incentivará a pesquisa, a criação e a
inovação, mediante:
I - concessão de bolsas em diversas categorias;
II - formação de pessoal em programas de pós-graduação
stricto sensu próprios ou em instituições nacionais e estrangeiras;
III - concessão de auxílios para execução de projetos;
IV - realização de convênios com entidades nacionais, estran-
geiras e internacionais;
V - intercâmbio com instituições científicas e culturais, es-
timulando a cooperação entre pesquisadores e artistas, mediante o
desenvolvimento de projetos conjuntos;
VI - divulgação dos resultados dos projetos realizados;
VII - promoção de eventos, festivais, congressos, simpósios e
seminários, bem como participação em iniciativas semelhantes de
outras instituições.
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Art. 85. Os projetos de pesquisa, de criação artística ou de
inovação tecnológica serão registrados nas Unidades Universitá-
rias em que se realizem, obedecendo aos termos dos respectivos
Regimentos Internos.
Art. 86 Caberá à Pró-Reitoria de Pesquisa, Criação e Inova-
ção, de acordo com orientações e diretrizes do Conselho Acadêmi-
co de Pesquisa e Extensão:
I - coordenar programas institucionais de fomento e intercâm-
bio científico, artístico e tecnológico, assegurando sua divulgação;
II - estimular e supervisionar programas amplos, de natureza
multi e interdisciplinar, que envolvam várias Unidades Universitá-
rias ou Órgãos Estruturantes;
III - manter sistemas de informação para acompanhamento,
avaliação e divulgação de programas, linhas e projetos de pesqui-
sa, criação e inovação desenvolvidos pela Universidade;
IV - prospectar oportunidades de pesquisa, criação e inovação e
respectivas fontes de financiamento, assegurando sua divulgação.
Art. 87. A participação em programas e projetos de pesquisa,
criação e inovação, bem como seus produtos e resultados, serão de-
vidamente considerados:
I - na distribuição de encargos e computada para efeito de ava-
liação de docentes e técnicos;
II - na formação acadêmica dos estudantes e computada na sua
integralização curricular.
Capítulo III
DA EXTENSÃO UNIVERSITÁRIA
Art. 88. A Universidade manterá diálogo permanente com a
sociedade, mediante ações junto ao público em geral, comunidades,
segmentos organizados da sociedade civil, órgãos governamentais e
empresas públicas ou privadas, sob a forma de programas ou ativida-
des de extensão universitária.
Art. 89. A Universidade incentivará a extensão universitária
através de:
I - concessão de bolsas em categorias diversas;
II - formação de pessoal em programas de trabalho de campo;
III - concessão de auxílios para execução de projetos;
IV - realização de convênios com entidades nacionais, estran-
geiras e internacionais;
V - parcerias com instituições cujos objetivos e ações sejam
compatíveis com a política de extensão da Universidade;
VI - divulgação da produção acadêmica gerada por atividades
ou programas de extensão;
VII - promoção de congressos, simpósios e seminários para es-
tudos e debates sobre a produção acadêmica da extensão universi-
tária, bem como participação em iniciativas semelhantes de outras
instituições.
Art. 90. As ações extensionistas, de caráter eventual ou perma-
nente, compreenderão cursos, eventos, serviços, trabalhos de campo
ou outras formas de atuação compatíveis com a natureza das ativi-
dades acadêmicas e com os contextos sócio-culturais focalizados,
conforme as seguintes definições:
Didatismo e Conhecimento
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
I - cursos – atividades sistematizadas de caráter didático, que
objetivam a disseminação de princípios, conceitos, fundamentos,
métodos e tecnologias para público-alvo definido;
II - eventos – congresso, conferência, seminário, apresentação
ou debate público de conhecimentos, processos ou produtos culturais,
artísticos, científicos e tecnológicos;
III - trabalhos de campo – atividades acadêmicas que visam à
produção e socialização de conhecimento, realizadas junto a seg-
mentos da sociedade, compreendendo diagnóstico, planejamento,
treinamento e desenvolvimento de ações de forma participativa;
IV - serviços – ações através das quais habilidades e conheci-
mentos de domínio da Universidade são disponibilizados sob a for-
ma de atendimento, consulta, exame laboratorial, procedimento es-
pecializado, consultoria, assessoria, assistência técnica e manutenção
de equipamento, realização de estudos, organização de publicação,
elaboração e orientação de projetos e atividades similares.
Art. 91. Os cursos de extensão compreendem as seguintes mo-
dalidades:
I - programas de educação permanente: destinados a difundir
conhecimentos e técnicas nas várias áreas das ciências, das artes e
da cultura, mediante cursos de informação, treinamento e capacitação;
II - programas de atualização, aperfeiçoamento e especializa-
ção: têm por finalidade desenvolver, aprofundar e diversificar a for-
mação de portadores de diplomas de graduação.
Parágrafo único. Caberá às instâncias competentes da Unidade
Universitária, de acordo com a iniciativa dos cursos, estabelecer cri-
térios de seleção dos candidatos para os cursos de extensão, de acordo
com norma própria estabelecida pelo Conselho Acadêmico de Pes-
quisa e Extensão.
Art. 92. A participação em atividades ou programas de extensão
será devidamente considerada:
I - na distribuição de encargos e computada para efeito de ava-
liação de docentes e técnicos;
II - na formação acadêmica dos estudantes, sendo computada na
integralização curricular.
Art. 93. Constituem instâncias de concepção, elaboração, reali-
zação, acompanhamento e avaliação de ações extensionistas:
I - Unidade Universitária;
II - Órgão Estruturante ou Complementar.
Art. 94 Caberá à Pró-Reitoria de Extensão, de acordo com as
diretrizes do Conselho Acadêmico de Pesquisa e Extensão:
I - coordenar programas de fomento, intercâmbio, divulgação e
avaliação da extensão, da pós-graduação lato sensu, da educação
permanente e dos serviços;
II - estimular e super visionar programas amplos, de natureza
interdisciplinar, que envolvam várias Unidades Universitárias ou
Órgãos Estruturantes;
III - manter um sistema de informações para registro, acompa-
nhamento e divulgação de programas e atividades de extensão, de
pós-graduação lato sensu, de educação permanente e de serviços
desenvolvidos pela Universidade;
IV - autorizar a expedição de certificados referentes a ações ex-
tensionistas e correlatas.
57

Título VIi
Dos Titulos Honorificos
Art. 95. A Universidade concederá os seguintes títulos honorífi-
cos: I - Professor Emérito;
II - Professor Honorário;
III - Doutor Honoris Causa;
IV - Benemérito da Universidade.
Art. 96 A Universidade concederá a professores, estudantes e fun-
cionários, pelo seu desempenho ou em razão de excepcional mérito
individual, as seguintes dignidades universitárias, sob a forma de
medalhas:
I - Mérito Docente;
II - Mérito Discente;
III - Mérito Funcional.
Art. 97. O Conselho Universitário regulamentará a concessão
dos títulos e dignidades universitárias em resolução específica.
Título VIII
Do planejamento, Coordenação E Supervisão
DAS Atividades Universitárias
Art. 98. As atividades de ensino, pesquisa e extensão, bem
como as atividades administrativas, técnicas e complementares da
Universidade, obedecerão a planejamento que vise unificar esforços
e recursos aplicados e serão objeto de acompanhamento, supervisão
e avaliação, de acordo com objetivos e metas previamente definidos.
Art. 99. O desenvolvimento das atividades-fim, técnicas e ad-
ministrativas obedecerá a diretrizes, objetivos, metas e programas
fixados no Plano de Desenvolvimento Institucional (PDI) da Uni-
versidade, renovado a prazos de cinco anos, aprovado pelo Conse-
lho Universitário, ouvidos os Conselhos Acadêmicos e o Conselho
de Curadores.
§ 1º A estrutura do PDI compreenderá os seguintes itens:
I - Infraestrutura;
II - financiamento;
III - gestão institucional;
IV - desenvolvimento acadêmico.
§ 2º Os planos quinquenais de que trata o caput deste artigo
poderão ser desdobrados em planos anuais para efeito de execução.
Art. 100. A Reitoria consolidará a proposta orçamentária anual
da Universidade, submetendo-a à apreciação do Conselho Univer-
sitário.
Parágrafo único. As propostas orçamentárias dos Órgãos Estru-
turantes e Complementares serão aprovadas pelos respectivos Con-
selhos Deliberativos.
Art. 101. O orçamento da Universidade será executado de acor-
do com o previsto nos planos anuais e segundo matriz de partição
de recursos entre as unidades orçamentárias da Instituição, aprovada
pelo Conselho Universitário em resolução específica.
Didatismo e Conhecimento
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
Art. 102. As atividades de coordenação e supervisão da Univer-
sidade serão exercidas:
I - no âmbito geral:
a ) pelos Conselhos Superiores, de acordo com suas compe-
tências;
b ) pela Reitoria.
II - no âmbito das Unidades Universitárias:
a ) pela Congregação;
b ) pela Direção;
c ) por órgãos de gestão, deliberação e execução das atividades
de ensino, pesquisa e extensão, previstos nos respectivos Regimentos
Internos.
III - no âmbito dos Órgãos Estruturantes e Complementares:
a ) pelo Conselho Deliberativo ou equivalente;
b ) pelo Diretor ou Coordenador.
Art. 103. A supervisão, em todos os níveis, observadas as com-
petências de cada órgão, terá por finalidade:
I - assegurar a observância às leis e normas que regem a Uni-
versidade;
II - acompanhar a execução dos planos e programas, com vistas
ao atendimento dos fins a que a Universidade se propõe;
III - fiscalizar a aplicação de recursos e a utilização de patri-
mônio, bens e valores da Universidade.
Art. 104. As instâncias de gestão acadêmica das Unidades
Universitárias, definidas conforme os respectivos Regimentos
Internos, elaborarão Plano Anual de Trabalho (PAT), com a fina-
lidade de consolidar o conjunto de atividades a serem realizadas
pelo seu corpo docente e equipe de apoio técnico e administrativo.
§ 1º O Plano Anual de Trabalho será submetido à aprovação
da Congregação da Unidade Universitária e constituirá referência
para elaboração do planejamento acadêmico, alocação de vagas,
avaliação do trabalho docente, alterações de regime de trabalho e
elaboração dos planos individuais de trabalho docente.
§ 2º Os docentes submeterão, anualmente, à instância de
coordenação acadêmica competente um Plano Individual de Tra-
balho (PIT), destacando as atividades universitárias que demons-
trarão o cumprimento do seu regime de trabalho.
Art. 105. O docente apresentará, anualmente, à instância de
coordenação acadêmica competente, Relatório Individual de Tra-
balho (RIT), no qual detalhará as atividades desenvolvidas no
exercício anterior, justificando eventuais modificações em relação
ao PIT.
Art. 106. As instâncias de coordenação acadêmica encami-
nharão, anualmente, à Congregação da Unidade Universitária, o
Relatório Anual de Trabalho (RAT), para avaliação integrada ao
planejamento da Unidade Universitária.
Art. 107. Os Regimentos dos Conselhos Superiores, da
Reitoria, das Unidades Universitárias e dos Órgãos Estruturan-
tes e Complementares disciplinarão as atividades enunciadas
neste título.
58

Título IX
Do Corpo Docente
Capítulo I
DISPOSIÇÕES PRELIMINARES
Art. 108. O corpo docente é constituído por professores com
atividade regular de ensino, pesquisa, criação, inovação, extensão
ou administração universitária.
Parágrafo único. As atividades do corpo docente serão espe-
cificadas em regulamento próprio, aprovado pelo Conselho Uni-
versitário.
Capítulo II
DO INGRESSO NA CARREIRA DO MAGISTÉRIO
SUPERIOR
Art. 109 Os cargos da carreira do Magistério Superior com-
preendem as seguintes classes:
I - Professor Titular;
II - Professor Associado;
III - Professor Adjunto;
IV - Professor Assistente;
V - Professor Auxiliar.
§ 1° O ingresso na carreira do Magistério Superior ou na classe
de Professor Titular dar-se-á mediante habilitação em concurso
público de provas e títulos.
§ 2° O ingresso na carreira do Magistério Superior ocorrerá no
nível 1 das classes referidas nos itens III a V.
Art. 110. Normas gerais referentes à inscrição, prazos e formas
de realização de concursos públicos para provimento dos cargos
da carreira do Magistério Superior serão estabelecidas em Regu-
lamento próprio, aprovado pelo Conselho Universitário, ouvido o
Conselho Superior de Ensino, Pesquisa e Extensão.
Capítulo III
DO REGIME DE TRABALHO E DA LOTAÇÃO
Seção I
Regimes de trabalho do Magistério Superior
Art. 111. O professor da carreira do Magistério Superior da
Universidade Federal da Bahia será submetido a um dos seguintes
regimes de trabalho docente:
I - em dedicação exclusiva (Regime DE), compreendendo
quarenta horas semanais de trabalho, com dedicação exclusiva às
atividades de ensino, pesquisa, extensão e gestão universitária;
II - em tempo parcial (Regime TP), compreendendo vinte horas
semanais de trabalho.
Parágrafo único. O Regime de Tempo Integral (TI), corres-
pondendo a quarenta horas semanais de trabalho sem dedicação
exclusiva, será admitido em condições excepcionais, conforme es-
tabelecido na legislação e neste Regimento Geral.
Art. 112. Para efeito de dimensionamento do corpo docente,
os regimes de trabalho, objetos do artigo anterior, corresponderão
à unidade Professor- Equivalente, instituída pela Portaria MEC/
MPOG 22 de 2007, na seguinte medida:
Didatismo e Conhecimento
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
I - Regime TP: 0,5 Professor-Equivalente;
II - Regime TI: 1,0 Professor-Equivalente;
III - Regime DE: 1,55 Professor-Equivalente.
Art. 113. Atividades de administração universitária que impli-
carem Cargos de Direção ou Funções Gratificadas são atribuições
exclusivas de docentes em regimes DE ou TI.
Parágrafo único. Os regimes DE ou TI poderão ser concedidos
a docentes enquanto durar a investidura em cargos de direção ou
funções gratificadas, por portaria do Reitor, precedida da verifica-
ção de acumulação legal de cargos.
Art. 114. O Regime DE destina-se ao atendimento da amplitu-
de de atividades docentes possíveis na Universidade, implicando
impedimento do exercício de outra atividade remunerada, pública
ou privada, com as exceções previstas na legislação vigente.
Art. 115. O docente em Regime DE poderá receber autori-
zação para percepção de remuneração adicional em atividades de
ensino, pesquisa e extensão, nas seguintes modalidades:
I - colaboração em atividade esporádica;
II - bolsas de ensino, pesquisa e extensão;
III - gratificação por cursos e concursos;
IV - remuneração por projetos institucionais.
§ 1° A autorização para a percepção remuneratória prevista no
caput deste artigo deverá ser aprovada pela instância de lotação
do docente e será disciplinada em norma específica, nos termos da
legislação vigente.
§ 2º A concessão da autorização para percepção de remunera-
ção adicional pressupõe desempenho satisfatório, pelo docente, em
atividades regulares de ensino avaliadas periodicamente, além do
cumprimento dos demais encargos atinentes à função docente na
Universidade e, em hipótese alguma, poderá prejudicar as ativida-
des acadêmicas exercidas na Universidade Federal da Bahia.
§ 3º O docente em Regime DE poderá receber remuneração
adicional relacionada a suas atividades acadêmicas (prêmios cien-
tíficos, direitos autorais, patentes ou correlatos, participação em
seminários, congressos, conferências e aulas eventuais), desde que
não caracterizem vínculo de emprego ou acumulação de cargos, de
acordo com a legislação vigente.
§ 4º A soma da carga horária total das atividades previstas no
inciso I do caput deste artigo não poderá exceder a cento e trinta
e seis horas no ano.
Art. 116. É facultado ao docente em Regime DE optar por
lotação simultânea em duas Unidades Universitárias portadoras
de afinidade interdisciplinar ou com demonstrada proximidade de
campos de formação.
§ 1º A lotação simultânea, em hipótese alguma, poderá pre-
judicar o planejamento acadêmico das Unidades Universitárias e,
para sua concessão, dependerá de autorização das respectivas Con-
gregações e, onde couber, dos Departamentos.
§ 2º O beneficiário da lotação simultânea poderá exercer re-
presentações, funções gratificadas e cargos de direção em apenas
uma das Unidades Universitárias, designada Unidade Universitá-
ria de lotação principal.
§ 3º Para efeito de composição do banco de docentes, a Uni-
dade Universitária receptora retribuirá à Unidade Universitária ce-
dente, na medida Professor-Equivalente, vagas correspondentes à
carga horária transferida pela lotação simultânea do docente.
59

§ 4º A lotação simultânea de um docente corresponderá a 1,0
Professor- Equivalente na Unidade Universitária de lotação prin-
cipal e a 0,55 Professor- Equivalente na Unidade Universitária de
lotação secundária.
§ 5º Desde que prevista no Regimento Interno da Unidade
Universitária, poderá haver lotação simultânea em dois dos seus
Departamentos.
Art. 117. Os Regimes TI e TP destinam-se, essencialmente,
a atividades de ensino, salvo quando o Regime TI for concedido,
especificamente, para o exercício de atividade administrativa, como
previsto no art.113 deste Regimento Geral.
Art. 118. O Regime TI será autorizado pelo Conselho Univer-
sitário somente para Unidades Universitárias que apresentem em
seu perfil características específicas como:
I - necessidade de vinculação sistemática com o mundo do
trabalho, de modo a permitir a renovação de práticas necessárias à
formação profissional;
II - incorporação acentuada de novas tecnologias, instrumen-
tos e métodos de trabalho;
III - áreas onde o mercado de trabalho dificulte a absorção, por
parte da Instituição, de docentes em Regime DE;
§ 1º As Unidades Universitárias que se enquadrarem neste per-
fil deverão manter nos seus quadros um mínimo de cinquenta por
cento de docentes em Regime DE.
§ 2º O Conselho Universitário avaliará a liberação dessa exi-
gência, a partir de solicitação fundamentada de Unidades Universi-
tárias cujas particularidades da área de conhecimento assim o jus-
tifiquem, desde que respeitada a porcentagem geral de cinquenta
por cento de docentes em Regime DE para toda a Universidade
Federal da Bahia.
Seção II
Integralização da carga horária docente
Art. 119. Os docentes deverão integralizar a carga horária de
atividades de ensino, definidas no art. 2º, parágrafo 1º, correspon-
dente ao seu regime de trabalho, da seguinte forma:
I - em Regime DE (40 horas semanais) ou Regime TP (20 horas
semanais), mínimo de doze horas semanais de ensino, sendo dez
horas de aulas presenciais, no mínimo;
II - em Regime TI (40 horas semanais), mínimo de vinte horas
semanais de atividades de ensino, sendo dezesseis horas de aulas
presenciais, no mínimo.
§ 1º Quando mais de um professor participar de um mesmo
componente curricular, o tempo de trabalho atribuído a cada um
será a parcela proporcional à sua contribuição para a integralização
de carga horária da atividade.
§ 2º Considerando-se a diversidade de carga horária das disci-
plinas e as peculiaridades dos diversos cursos, será permitida fle-
xibilização no cumprimento da jornada semanal de aulas, podendo
haver compensação de um semestre a outro, a critério do órgão de
lotação do docente.
§ 3º Assegurados os encargos de ensino, conforme estabeleci-
do no caput deste artigo, docentes em regimes TP ou TI poderão
integralizar sua carga horária com atividades de pesquisa e de ex-
tensão.
Didatismo e Conhecimento
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
Art. 120. Os docentes em Regime DE que não exerçam ativi-
dade de pesquisa e/ou extensão, aprovadas pelas instâncias com-
petentes, terão carga horária de atividades de ensino de vinte horas
semanais, sendo, no mínimo, dezesseis horas de aulas presenciais.
Art. 121. Aos docentes ocupantes de cargos administrativos,
será admitido regime especial de distribuição de encargos acadê-
micos.
§ 1º Os docentes ocupantes de Cargos de Direção não terão
obrigação de outras atividades além daquelas inerentes ao cargo.
§ 2º Os docentes ocupantes de Funções Gratificadas, tais
como Chefes de Departamentos e Coordenadores de Colegiados,
bem como o Presidente da CPPD e os membros titulares dos Con-
selhos Superiores, poderão ter sua carga horária semanal de ensino
reduzida a seis horas e a de aulas presenciais a quatro horas.
Art. 122. A não integralização da carga horária correspondente
ao regime de trabalho determinará compensação no plano de tra-
balho seguinte, de forma a assegurar a correção da carga horária.
§ 1º Repetindo-se a não integralização de atividades univer-
sitárias correspondentes ao regime de trabalho do docente, a ins-
tância de coordenação acadêmica indicará aos órgãos competentes
a redução de sua carga horária, mediante alteração do regime de
trabalho do docente.
§ 2º O período em que a carga horária não corresponder ao
regime de trabalho do docente não será considerado para fins de
progressão na carreira docente.
Art. 123. O descumprimento das atribuições correspondentes
ao Regime DE, em qualquer caso, incluindo não integralização das
atividades universitárias, determinará a suspensão, temporária ou
definitiva, da autorização para percepção da remuneração adicional
prevista no art. 115 deste Regimento Geral.
Seção III
Alteração de regime de trabalho
Art. 124. Os professores da carreira do Magistério Superior
poderão ter o regime de trabalho alterado, desde que atendido o cri-
tério de proporcionalidade previsto no art. 118 deste Regimento
Geral.
§ 1º Só poderá pleitear a mudança para os Regimes TI e DE o
docente que faltar mais de cinco anos para a aposentadoria.
§ 2º Mudanças do Regime DE para TP ou TI e de TI para TP
só serão autorizadas após decurso de prazo, no mínimo, igual ao da
liberação do docente para titulação, a partir do seu retorno, quando
for o caso.
Capítulo IV
DA PROGRESSÃO FUNCIONAL
Art. 125. A progressão funcional na carreira do Magistério
Superior ocorrerá, exclusivamente, por titulação e desempenho:
I - de um nível para outro imediatamente superior, dentro da
mesma classe;
II - de uma classe para outra, exceto para a de Professor Ti-
tular.
60

Art. 126. A progressão de um para outro nível dentro da mes-
ma classe dar-se-á, exclusivamente, mediante avaliação do desem-
penho acadêmico.
Parágrafo único. O docente somente poderá pleiteá-la após
cumprimento do interstício de dois anos no nível respectivo, ou
interstício de quatro anos de atividade em outro órgão público.
Art. 127. A progressão funcional de uma classe para outra far-
se-á:
I - da classe de Professor Auxiliar para o nível I da classe de
Professor
Assistente;
II - da classe de Professor Assistente para o nível I da classe
de Professor
Adjunto;
III - do nível IV da classe de Professor Adjunto para o nível I
da classe de Professor Associado.
§ 1º As progressões mencionadas nos incisos I e II do caput
deste artigo dar-se-ão:
I - de qualquer nível da classe de origem, sem interstício, me-
diante a obtenção do grau de Mestre, para a classe de Professor As-
sistente, ou mediante a obtenção do grau de Doutor, para a classe
de Professor Adjunto;
II - do nível IV da classe de origem mediante avaliação do
desempenho acadêmico do docente, quando não houver obtido a
titulação necessária, após cumprimento do interstício de dois anos,
ou interstício de quatro anos de atividade em outro órgão público.
§ 2º A progressão mencionada no inciso III do caput deste
artigo destina- se a portadores do grau de Doutor e dar-se-á median-
te avaliação do desempenho acadêmico do docente, após cumpri-
mento do interstício de dois anos, ou interstício de quatro anos de
atividade em outro órgão público.
§ 3º A avaliação mencionada nos dois parágrafos precedentes
deverá ser requerida pelo candidato e aprovada pelo plenário do
seu órgão de lotação, à vista de justificativa apresentada pelo do-
cente, no caso referido no inciso II do
§ 1º, e julgada cabível quanto à não obtenção do título perti-
nente.
§ 4º O requerimento deverá ser instruído com memorial des-
critivo das atividades desenvolvidas no período intersticial.
Art. 128. Serão levadas em consideração no processo de ava-
liação as atividades de ensino, pesquisa, criação, inovação, exten-
são, administração e capacitação profissional desenvolvidas pelo
professor, devidamente avaliadas e aprovadas pelo órgão de lota-
ção do docente.
Art. 129. A avaliação de desempenho acadêmico ficará a cargo
de uma Comissão instituída pelo plenário do órgão de lotação do
candidato, composta por três docentes de classe superior à do can-
didato, ou de mesma classe e nível superior, sendo um da Unidade
Universitária do docente e os demais pertencentes a outras Unida-
des Universitárias da Universidade Federal da Bahia.
§ 1º Quando na Unidade Universitária não houver docente de
classe superior à do candidato ou de mesma classe e nível superior,
a escolha recairá em docente de outra Unidade Universitária.
§ 2º A Comissão elaborará, no prazo de trinta dias, parecer cir-
cunstanciado e o submeterá ao plenário do órgão que a instituiu.
Didatismo e Conhecimento
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
Capítulo V
DOS DOCENTES NÃO INTEGRANTES
DA CARREIRA
Art. 130. O corpo docente poderá ser complementado por não
integrantes da carreira, classificados nas seguintes categorias:
I - Professor Visitante;
II - Professor Substituto;
III - Professores Credenciados.
§ 1º O Professor Visitante, a ser contratado com recursos da
Universidade Federal da Bahia ou recursos captados mediante
convênios, será intelectual, pesquisador ou artista de reconhecimen-
to e renome, admitido após manifestação favorável da Congregação
da Unidade Universitária, para atender necessidades especiais do
ensino ou para atuar em programa institucional de pesquisa/ cria-
ção/inovação ou extensão universitária.
§ 2º O Professor Substituto poderá ser contratado, por prazo
determinado, na forma da legislação em vigor, para substituições
eventuais de docentes da carreira do Magistério.
§ 3º Docentes não integrantes da carreira poderão ser creden-
ciados pelos Colegiados de Cursos ou Programas para desempe-
nhar atividades acadêmicas, mediante normas estabelecidas pelo
Regulamento de Ensino de Graduação e Pós-Graduação.
Art. 131. Os docentes não integrantes da carreira poderão par-
ticipar, sem direito a voto, dos Órgãos Colegiados da Unidade Uni-
versitária, não podendo ser votado para exercício de representação
ou cargo.
Título X
Do Corpo técnico Administrativo
Art. 132. O corpo técnico-administrativo da Universidade
compreende os servidores que exercem atividades técnicas, admi-
nistrativas, operacionais e de pesquisa e extensão, vinculados ao
Regime Jurídico Único do Servidor Público Federal e ao Plano de
Carreira dos Cargos Técnicos e Administrativos.
Parágrafo único O ingresso no quadro de ser vidores técni-
co- administrativos far-se-á no nível inicial da classe, mediante
habilitação em concurso público de provas ou de provas e títulos.
Art. 133. A remoção de pessoal técnico-administrativo deverá
ser procedida de ofício ou a pedido, atendido o interesse da Ad-
ministração, nos termos da política de recursos humanos da Ins-
tituição.
Art. 134. A política de recursos humanos da Universidade
contemplará as atividades de administração de pessoal, de edu-
cação e aperfeiçoamento, de acompanhamento e avaliação e de
assistência aos servidores técnicos- administrativos.
Título Xi
Do CoRpo DISCENtE
Art. 135. Constitui o corpo discente os estudantes regulares
matriculados em cursos de graduação ou pós-graduação stricto
sensu ministrados pela Universidade, nos termos do art. 5º do Es-
tatuto.
61

Art. 136. O DCE e os Diretórios ou Centros Acadêmicos, ór-
gãos de representação estudantil, possuem autonomia administra-
tiva e política, na forma dos seus Estatutos e atos constitutivos e
da legislação em vigor.
§ 1º Os órgãos de representação estudantil funcionarão em
local disponibilizado pela Administração Central e aprovado pelo
Conselho Universitário, no caso do Diretório Central dos Estu-
dantes (DCE); e pela Diretoria e aprovado pela Congregação da
respectiva Unidade Universitária, quando se tratar de Diretório ou
Centro Acadêmico.
§ 2º A Universidade deverá auxiliar, materialmente, os órgãos
de representação estudantil, de acordo com sua disponibilidade or-
çamentária.
Art. 137. A assistência aos estudantes será prestada pela Pró-
-Reitoria de Ações Afirmativas e Assistência Estudantil, órgão
competente da Reitoria, de acordo com planos e políticas apro-
vados pelo Conselho Universitário, ouvido o Conselho Social de
Vida Universitária.
Título XII
Do REGIME DISCIpLINAR
Art. 138. Os integrantes dos corpos docente, técnico-admi-
nistrativo e discente da Universidade encontram-se submetidos
ao regime disciplinar estabelecido neste Título, de acordo com a
legislação em vigor, bem como aos Códigos de Ética Universitá-
ria referidos no art. 145 das disposições finais e transitórias deste
Regimento Geral.
Art. 139. Aplicam-se ao pessoal dos quadros docente e técni-
co- administrativo as penas disciplinares de:
I - advertência;
II - suspensão;
III - destituição de Cargo de Direção ou de Função Gratifi-
cada;
IV - demissão de ocupante de cargo efetivo;
V - dispensa de ocupante de emprego, na forma da legislação;
VI - exclusão.
§ 1º As penas disciplinares definidas no caput deste artigo se-
rão aplicadas pelo Reitor, podendo as de advertência e suspensão
até trinta (30) dias ser aplicadas pelos Diretores de Unidades Uni-
versitárias e dos demais órgãos da Universidade.
§ 2º A aplicação das penas disciplinares será precedida de
processo administrativo disciplinar, assegurados o contraditório e
ampla defesa, na forma da legislação vigente.
Art. 140 Aplicam-se aos integrantes do corpo discente as pe-
nas disciplinares de:
I - advertência, aplicada pelo Coordenador do respectivo cur-
so; II - suspensão, aplicada pelo Diretor da Unidade Universitária;
III - exclusão, aplicada pelo Reitor.
§ 1º A aplicação das penas disciplinares será precedida de pro-
cesso administrativo, assegurados o contraditório e ampla defesa.
§ 2º A sindicância que deverá preceder a abertura do processo
administrativo, referido no parágrafo anterior, será realizada por
comissão, na qual figurará, pelo menos, um representante do corpo
discente ou, na impossibilidade de tal participação, um servidor
do quadro da Pró-Reitoria de Ações Afirmativas e Assistência Es-
tudantil.
Didatismo e Conhecimento
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
§ 3º No caso em que a falta cometida tenha se dado em es-
paço ou evento fora da Unidade Universitária, as penalidades de
advertência e suspensão serão aplicadas pelo Pró-Reitor de Ações
Afirmativas e Assistência Estudantil e a de exclusão, pelo Reitor.
Título XIII
DoS RECURSoS
Art. 141. Nos processos acadêmicos, administrativos e disci-
plinares, caberá recurso:
I - de decisão do dirigente, para o plenário do respectivo Ór-
gão Colegiado;
II - de decisão de Colegiado, Departamento ou instância equi-
valente e demais órgãos da Unidade Universitária, para a Congre-
gação;
III - de decisão do Diretor, para a Congregação;
IV - de decisão em primeira instância da Congregação, para o
Conselho Universitário ou Conselho Superior de Ensino, Pesquisa
e Extensão, segundo a matéria;
V - de decisão da Comissão de Normas e Recursos, para o
plenário do Conselho Universitário;
VI - de decisão do Reitor, para o Conselho Universitário ou
para o Conselho Superior de Ensino, Pesquisa e Extensão, segun-
do matéria e área de competência.
Art. 142. O recurso será interposto pelo interessado no prazo
de dez dias, contados da data da ciência da decisão recorrida.
§ 1º O recurso será formulado por escrito à autoridade ou ao
órgão de cuja decisão se recorre, constando da petição a exposição
dos fatos e as razões do recorrente.
§ 2º No prazo de cinco dias úteis, será facultado à autoridade
ou órgão recorrido reformar sua decisão.
§ 3º Caso a autoridade ou órgão de cuja decisão se recorre
mantenha o despacho ou não se pronuncie no prazo mencionado
no parágrafo anterior, o recurso será remetido ao órgão competente
para apreciá-lo, nos termos do art. 141.
§ 4º Os Regimentos dos Conselhos Superiores e das Unidades
Universitárias regulamentarão o processamento de recursos sob
sua competência.
Título XIV
DAS DISpoSIçÕES FINAIS E tRANSItÓRIAS
Art. 143. É vedado, para quaisquer fins, o uso não autorizado
do nome e dos símbolos da Universidade.
Parágrafo único. A autorização será dada pelo dirigente da
Unidade Universitária ou órgão da Universidade a que estiver vin-
culada a atividade.
Art. 144. No prazo de seis meses após a promulgação deste
Regimento Geral, a Reitoria, os Conselhos Superiores, as Unida-
des Universitárias, os Órgãos Estruturantes e os Complementares
deverão ajustar os respectivos Regimentos Internos e submetê-los
à apreciação dos órgãos competentes.
Art. 145. No prazo de seis meses após a promulgação des-
te Regimento Geral, o Conselho Social de Vida Universitária e a
Comissão Central de Ética deverão elaborar e submeter aos Con-
selhos Superiores propostas de “Códigos de Ética Universitária”,
referentes aos seguintes âmbitos:
62

I - integridade científica da pesquisa e dos pesquisadores;
II - ética profissional e pedagógica dos servidores docentes e
técnico- administrativos;
III - conduta civil e acadêmica do corpo discente.
Art. 146. No prazo de um ano após a instalação da Unidade
Seccional de Correição e da Ouvidoria da Universidade, seus di-
rigentes deverão submeter ao Conselho Universitário proposta de
“Regulamento Interno de Procedimentos e de Condutas Técnica e
Ética” dos respectivos órgãos, do seu titular e dos seus servidores.
Art. 147. Nas Unidades Universitárias que optarem pela ma-
nutenção da estrutura departamental, os Departamentos poderão
funcionar fora do limite estabelecido no art. 36 deste Regimento
Geral por até um ano ou, excepcionalmente, por mais um prazo
equivalente, autorizados pelo Conselho Universitário a partir de
proposta de transição devidamente justificada pela Congregação
da Unidade Universitária.
Art. 148. Por período não inferior a dois anos, a Universidade
transferirá os recursos anteriormente destinados aos antigos Órgãos
Suplementares, transformados em Órgãos Complementares por for-
ça da Resolução 02 de 2008 do Conselho Universitário, para a matriz
orçamentária da Unidade Universitária que o acolher.
Art. 149. O Doutoramento Especial, destinado aos docentes do
quadro permanente da Universidade Federal da Bahia admitidos an-
tes do ano de 1990, será reinstituído pelo prazo de cinco (5) anos, a
contar da data de publicação deste Regimento Geral e será regula-
mentado pelo Conselho Acadêmico de Ensino.
Art. 150. No prazo de dois anos após a promulgação deste Re-
gimento Geral, o Conselho Universitário reavaliará a integralização
da carga horária de atividades de ensino estabelecida no art. 119.
Art. 151. O regime de 40 (quarenta) horas (TI) fica assegurado
aos docentes que, à data da vigência do Decreto Presidencial n.º
94.664 de 1987, já se encontravam sob esse regime e àqueles já
enquadrados nesse regime especial até a data de aprovação deste
Regimento Geral, lotados em Unidades Universitárias que foram
consideradas, com base na Resolução 04 de 1997 do antigo Con-
selho de Coordenação, portadoras de características especificas que
justificam a adoção desse regime excepcional.
Art. 152. O disposto no art. 71 passará a vigorar a partir do
segundo semestre do ano letivo de 2010.
Art. 153. Compete ao Conselho Universitário decidir sobre casos
omissos neste Regimento Geral e arbitrar conflitos decorrentes de
aplicação de normas estatutárias e regimentais.
Art. 154. O presente Regimento Geral, aprovado pelo Conse-
lho Universitário da Universidade Federal da Bahia, entrará em vi-
gor na data de sua aprovação.
Didatismo e Conhecimento
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
6. PROCESSO ADMINISTRATIVO:
NORMAS BÁSICAS NO ÂMBITO DA
ADMINISTRAÇÃO FEDERAL.
(LEI Nº 9.784, DE 29/01/1999).
LEI Nº 9.784 , DE 29 DE JANEIRO DE 1999.
Regula o processo administrativo no âmbito da Administração
Pública Federal.
O PRESIDENTE DA REPÚBLICA Faço saber que o Con-
gresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei:
CAPÍTULO I
DAS DISPOSIÇÕES GERAIS
Art. 1o Esta Lei estabelece normas básicas sobre o processo
administrativo no âmbito da Administração Federal direta e indire-
ta, visando, em especial, à proteção dos direitos dos administrados
e ao melhor cumprimento dos fins da Administração.
§ 1o Os preceitos desta Lei também se aplicam aos órgãos dos
Poderes Legislativo e Judiciário da União, quando no desempenho
de função administrativa.
§ 2o Para os fins desta Lei, consideram-se:
I - órgão - a unidade de atuação integrante da estrutura da Ad-
ministração direta e da estrutura da Administração indireta;
II - entidade - a unidade de atuação dotada de personalidade
jurídica;
III - autoridade - o servidor ou agente público dotado de poder
de decisão.
Art. 2o A Administração Pública obedecerá, dentre outros,
aos princípios da legalidade, finalidade, motivação, razoabilidade,
proporcionalidade, moralidade, ampla defesa, contraditório, segu-
rança jurídica, interesse público e eficiência.
Parágrafo único. Nos processos administrativos serão obser-
vados, entre outros, os critérios de:
I - atuação conforme a lei e o Direito;
II - atendimento a fins de interesse geral, vedada a renúncia
total ou parcial de poderes ou competências, salvo autorização em
lei;
III - objetividade no atendimento do interesse público, vedada
a promoção pessoal de agentes ou autoridades;
IV - atuação segundo padrões éticos de probidade, decoro e
boa-fé;
V - divulgação oficial dos atos administrativos, ressalvadas as
hipóteses de sigilo previstas na Constituição;
VI - adequação entre meios e fins, vedada a imposição de obri-
gações, restrições e sanções em medida superior àquelas estrita-
mente necessárias ao atendimento do interesse público;
VII - indicação dos pressupostos de fato e de direito que de-
terminarem a decisão;
VIII – observância das formalidades essenciais à garantia dos
direitos dos administrados;
63

IX - adoção de formas simples, suficientes para propiciar ade-
quado grau de certeza, segurança e respeito aos direitos dos admi-
nistrados;
X - garantia dos direitos à comunicação, à apresentação de
alegações finais, à produção de provas e à interposição de recursos,
nos processos de que possam resultar sanções e nas situações de
litígio;
XI - proibição de cobrança de despesas processuais, ressalva-
das as previstas em lei;
XII - impulsão, de ofício, do processo administrativo, sem
prejuízo da atuação dos interessados;
XIII - interpretação da norma administrativa da forma que
melhor garanta o atendimento do fim público a que se dirige, ve-
dada aplicação retroativa de nova interpretação.
CAPÍTULO II
DOS DIREITOS DOS ADMINISTRADOS
Art. 3o O administrado tem os seguintes direitos perante a Ad-
ministração, sem prejuízo de outros que lhe sejam assegurados:
I - ser tratado com respeito pelas autoridades e servidores, que
deverão facilitar o exercício de seus direitos e o cumprimento de
suas obrigações;
II - ter ciência da tramitação dos processos administrativos
em que tenha a condição de interessado, ter vista dos autos, obter
cópias de documentos neles contidos e conhecer as decisões pro-
feridas;
III - formular alegações e apresentar documentos antes da
decisão, os quais serão objeto de consideração pelo órgão com-
petente;
IV - fazer-se assistir, facultativamente, por advogado, salvo
quando obrigatória a representação, por força de lei.
CAPÍTULO III
DOS DEVERES DO ADMINISTRADO
Art. 4o São deveres do administrado perante a Administração,
sem prejuízo de outros previstos em ato normativo:
I - expor os fatos conforme a verdade;
II - proceder com lealdade, urbanidade e boa-fé;
III - não agir de modo temerário;
IV - prestar as informações que lhe forem solicitadas e colabo-
rar para o esclarecimento dos fatos.
CAPÍTULO IV
DO INÍCIO DO PROCESSO
Art. 5o O processo administrativo pode iniciar-se de ofício ou
a pedido de interessado.
Art. 6o O requerimento inicial do interessado, salvo casos em
que for admitida solicitação oral, deve ser formulado por escrito e
conter os seguintes dados:
I - órgão ou autoridade administrativa a que se dirige;
II - identificação do interessado ou de quem o represente;
III - domicílio do requerente ou local para recebimento de co-
municações;
Didatismo e Conhecimento
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
IV - formulação do pedido, com exposição dos fatos e de seus
fundamentos;
V - data e assinatura do requerente ou de seu representante.
Parágrafo único. É vedada à Administração a recusa imotiva-
da de recebimento de documentos, devendo o servidor orientar o
interessado quanto ao suprimento de eventuais falhas.
Art. 7o Os órgãos e entidades administrativas deverão elabo-
rar modelos ou formulários padronizados para assuntos que im-
portem pretensões equivalentes.
Art. 8o Quando os pedidos de uma pluralidade de interessados
tiverem conteúdo e fundamentos idênticos, poderão ser formula-
dos em um único requerimento, salvo preceito legal em contrário.
CAPÍTULO V
DOS INTERESSADOS
Art. 9o São legitimados como interessados no processo ad-
ministrativo:
I - pessoas físicas ou jurídicas que o iniciem como titulares
de direitos ou interesses individuais ou no exercício do direito de
representação;
II - aqueles que, sem terem iniciado o processo, têm direitos
ou interesses que possam ser afetados pela decisão a ser adotada;
III - as organizações e associações representativas, no tocante
a direitos e interesses coletivos;
IV - as pessoas ou as associações legalmente constituídas
quanto a direitos ou interesses difusos.
Art. 10. São capazes, para fins de processo administrativo,
os maiores de dezoito anos, ressalvada previsão especial em ato
normativo próprio.
CAPÍTULO VI
DA COMPETÊNCIA
Art. 11. A competência é irrenunciável e se exerce pelos ór-
gãos administrativos a que foi atribuída como própria, salvo os
casos de delegação e avocação legalmente admitidos.
Art. 12. Um órgão administrativo e seu titular poderão, se
não houver impedimento legal, delegar parte da sua competência
a outros órgãos ou titulares, ainda que estes não lhe sejam hierar-
quicamente subordinados, quando for conveniente, em razão de
circunstâncias de índole técnica, social, econômica, jurídica ou
territorial.
Parágrafo único. O disposto no caput deste artigo aplica-se à
delegação de competência dos órgãos colegiados aos respectivos
presidentes.
Art. 13. Não podem ser objeto de delegação:
 I - a edição de atos de caráter normativo;
II - a decisão de recursos administrativos;
III - as matérias de competência exclusiva do órgão ou au-
toridade.
64

Art. 14. O ato de delegação e sua revogação deverão ser pu-
blicados no meio oficial.
§ 1o  O ato de delegação especificará as matérias e poderes
transferidos, os limites da atuação do delegado, a duração e os ob-
jetivos da delegação e o recurso cabível, podendo conter ressalva
de exercício da atribuição delegada.
§ 2o  O ato de delegação é revogável a qualquer tempo pela
autoridade delegante.
§ 3o As decisões adotadas por delegação devem mencionar
explicitamente esta qualidade e considerar-se-ão editadas pelo de-
legado.
Art. 15. Será permitida, em caráter excepcional e por moti-
vos relevantes devidamente justificados, a avocação temporária de
competência atribuída a órgão hierarquicamente inferior.
Art. 16. Os órgãos e entidades administrativas divulgarão pu-
blicamente os locais das respectivas sedes e, quando conveniente,
a unidade fundacional competente em matéria de interesse espe-
cial.
Art. 17. Inexistindo competência legal específica, o processo
administrativo deverá ser iniciado perante a autoridade de menor
grau hierárquico para decidir.
CAPÍTULO VII
DOS IMPEDIMENTOS E DA SUSPEIÇÃO
Art. 18. É impedido de atuar em processo administrativo o
servidor ou autoridade que:
I - tenha interesse direto ou indireto na matéria;
II - tenha participado ou venha a participar como perito, tes-
temunha ou representante, ou se tais situações ocorrem quanto ao
cônjuge, companheiro ou parente e afins até o terceiro grau;
III - esteja litigando judicial ou administrativamente com o
interessado ou respectivo cônjuge ou companheiro.
Art. 19. A autoridade ou servidor que incorrer em impedimen-
to deve comunicar o fato à autoridade competente, abstendo-se de
atuar.
Parágrafo único. A omissão do dever de comunicar o impedi-
mento constitui falta grave, para efeitos disciplinares.
Art. 20. Pode ser arguida a suspeição de autoridade ou ser-
vidor que tenha amizade íntima ou inimizade notória com algum
dos interessados ou com os respectivos cônjuges, companheiros,
parentes e afins até o terceiro grau.
Art. 21. O indeferimento de alegação de suspeição poderá ser
objeto de recurso, sem efeito suspensivo.
CAPÍTULO VIII
DA FORMA, TEMPO E LUGAR DOS ATOS DO PRO-
CESSO
Art. 22. Os atos do processo administrativo não dependem de
forma determinada senão quando a lei expressamente a exigir.
§ 1o Os atos do processo devem ser produzidos por escrito, em
vernáculo, com a data e o local de sua realização e a assinatura da
autoridade responsável.
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ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
§ 2o Salvo imposição legal, o reconhecimento de firma somen-
te será exigido quando houver dúvida de autenticidade.
§ 3o A autenticação de documentos exigidos em cópia poderá
ser feita pelo órgão administrativo.
§ 4o O processo deverá ter suas páginas numeradas sequen-
cialmente e rubricadas.
Art. 23. Os atos do processo devem realizar-se em dias úteis,
no horário normal de funcionamento da repartição na qual tramitar
o processo.
Parágrafo único. Serão concluídos depois do horário normal
os atos já iniciados, cujo adiamento prejudique o curso regular do
procedimento ou cause dano ao interessado ou à Administração.
Art. 24. Inexistindo disposição específica, os atos do órgão
ou autoridade responsável pelo processo e dos administrados que
dele participem devem ser praticados no prazo de cinco dias, salvo
motivo de força maior.
Parágrafo único. O prazo previsto neste artigo pode ser dilata-
do até o dobro, mediante comprovada justificação.
Art. 25. Os atos do processo devem realizar-se preferencial-
mente na sede do órgão, cientificando-se o interessado se outro for
o local de realização.
CAPÍTULO IX
DA COMUNICAÇÃO DOS ATOS
Art. 26. O órgão competente perante o qual tramita o processo
administrativo determinará a intimação do interessado para ciência
de decisão ou a efetivação de diligências.
§ 1o A intimação deverá conter:
I - identificação do intimado e nome do órgão ou entidade
administrativa;
II - finalidade da intimação;
III - data, hora e local em que deve comparecer;
IV - se o intimado deve comparecer pessoalmente, ou fazer-se
representar;
V - informação da continuidade do processo independente-
mente do seu comparecimento;
VI - indicação dos fatos e fundamentos legais pertinentes.
§ 2o A intimação observará a antecedência mínima de três dias
úteis quanto à data de comparecimento.
§ 3o A intimação pode ser efetuada por ciência no processo,
por via postal com aviso de recebimento, por telegrama ou outro
meio que assegure a certeza da ciência do interessado.
§ 4o No caso de interessados indeterminados, desconhecidos
ou com domicílio indefinido, a intimação deve ser efetuada por
meio de publicação oficial.
§ 5o As intimações serão nulas quando feitas sem observância
das prescrições legais, mas o comparecimento do administrado su-
pre sua falta ou irregularidade.
Art. 27. O desatendimento da intimação não importa o reco-
nhecimento da verdade dos fatos, nem a renúncia a direito pelo
administrado.
Parágrafo único. No prosseguimento do processo, será garan-
tido direito de ampla defesa ao interessado.
65

Art. 28. Devem ser objeto de intimação os atos do processo
que resultem para o interessado em imposição de deveres, ônus,
sanções ou restrição ao exercício de direitos e atividades e os atos
de outra natureza, de seu interesse.
CAPÍTULO X
DA INSTRUÇÃO
Art. 29. As atividades de instrução destinadas a averiguar e
comprovar os dados necessários à tomada de decisão realizam-se
de ofício ou mediante impulsão do órgão responsável pelo proces-
so, sem prejuízo do direito dos interessados de propor atuações
probatórias.
§ 1o O órgão competente para a instrução fará constar dos au-
tos os dados necessários à decisão do processo.
§ 2o Os atos de instrução que exijam a atuação dos interessa-
dos devem realizar-se do modo menos oneroso para estes.
 
Art. 30. São inadmissíveis no processo administrativo as pro-
vas obtidas por meios ilícitos.
 
Art. 31. Quando a matéria do processo envolver assunto de
interesse geral, o órgão competente poderá, mediante despacho
motivado, abrir período de consulta pública para manifestação de
terceiros, antes da decisão do pedido, se não houver prejuízo para
a parte interessada.
§ 1o A abertura da consulta pública será objeto de divulga-
ção pelos meios oficiais, a fim de que pessoas físicas ou jurídicas
possam examinar os autos, fixando-se prazo para oferecimento de
alegações escritas.
§ 2o O comparecimento à consulta pública não confere, por
si, a condição de interessado do processo, mas confere o direito
de obter da Administração resposta fundamentada, que poderá ser
comum a todas as alegações substancialmente iguais.
Art. 32. Antes da tomada de decisão, a juízo da autoridade,
diante da relevância da questão, poderá ser realizada audiência pú-
blica para debates sobre a matéria do processo.
 
Art. 33. Os órgãos e entidades administrativas, em matéria re-
levante, poderão estabelecer outros meios de participação de admi-
nistrados, diretamente ou por meio de organizações e associações
legalmente reconhecidas.
Art. 34. Os resultados da consulta e audiência pública e de
outros meios de participação de administrados deverão ser apre-
sentados com a indicação do procedimento adotado.
Art. 35. Quando necessária à instrução do processo, a au-
diência de outros órgãos ou entidades administrativas poderá ser
realizada em reunião conjunta, com a participação de titulares ou
representantes dos órgãos competentes, lavrando-se a respectiva
ata, a ser juntada aos autos.
Art. 36. Cabe ao interessado a prova dos fatos que tenha ale-
gado, sem prejuízo do dever atribuído ao órgão competente para a
instrução e do disposto no art. 37 desta Lei.
Didatismo e Conhecimento
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
Art. 37. Quando o interessado declarar que fatos e dados estão
registrados em documentos existentes na própria Administração
responsável pelo processo ou em outro órgão administrativo, o ór-
gão competente para a instrução proverá, de ofício, à obtenção dos
documentos ou das respectivas cópias.
Art. 38. O interessado poderá, na fase instrutória e antes da
tomada da decisão, juntar documentos e pareceres, requerer dili-
gências e perícias, bem como aduzir alegações referentes à matéria
objeto do processo.
§ 1o  Os elementos probatórios deverão ser considerados na
motivação do relatório e da decisão.
§ 2o Somente poderão ser recusadas, mediante decisão fun-
damentada, as provas propostas pelos interessados quando sejam
ilícitas, impertinentes, desnecessárias ou protelatórias.
Art. 39. Quando for necessária a prestação de informações
ou a apresentação de provas pelos interessados ou terceiros, serão
expedidas intimações para esse fim, mencionando-se data, prazo,
forma e condições de atendimento.
Parágrafo único. Não sendo atendida a intimação, poderá o
órgão competente, se entender relevante a matéria, suprir de ofício
a omissão, não se eximindo de proferir a decisão.
Art. 40. Quando dados, atuações ou documentos solicitados
ao interessado forem necessários à apreciação de pedido formula-
do, o não atendimento no prazo fixado pela Administração para a
respectiva apresentação implicará arquivamento do processo.
Art. 41. Os interessados serão intimados de prova ou diligên-
cia ordenada, com antecedência mínima de três dias úteis, mencio-
nando-se data, hora e local de realização.
Art. 42. Quando deva ser obrigatoriamente ouvido um ór-
gão consultivo, o parecer deverá ser emitido no prazo máximo de
quinze dias, salvo norma especial ou comprovada necessidade de
maior prazo.
§ 1o Se um parecer obrigatório e vinculante deixar de ser emi-
tido no prazo fixado, o processo não terá seguimento até a respec-
tiva apresentação, responsabilizando-se quem der causa ao atraso.
§ 2o Se um parecer obrigatório e não vinculante deixar de ser
emitido no prazo fixado, o processo poderá ter prosseguimento e
ser decidido com sua dispensa, sem prejuízo da responsabilidade
de quem se omitiu no atendimento.
Art. 43. Quando por disposição de ato normativo devam ser
previamente obtidos laudos técnicos de órgãos administrativos e
estes não cumprirem o encargo no prazo assinalado, o órgão res-
ponsável pela instrução deverá solicitar laudo técnico de outro ór-
gão dotado de qualificação e capacidade técnica equivalentes.
Art. 44. Encerrada a instrução, o interessado terá o direito de
manifestar-se no prazo máximo de dez dias, salvo se outro prazo
for legalmente fixado.
Art. 45. Em caso de risco iminente, a Administração Pública
poderá motivadamente adotar providências acauteladoras sem a
prévia manifestação do interessado.
66

Art. 46. Os interessados têm direito à vista do processo e a ob-
ter certidões ou cópias reprográficas dos dados e documentos que
o integram, ressalvados os dados e documentos de terceiros prote-
gidos por sigilo ou pelo direito à privacidade, à honra e à imagem.
Art. 47. O órgão de instrução que não for competente para
emitir a decisão final elaborará relatório indicando o pedido ini-
cial, o conteúdo das fases do procedimento e formulará proposta
de decisão, objetivamente justificada, encaminhando o processo à
autoridade competente.
CAPÍTULO XI
DO DEVER DE DECIDIR
Art. 48. A Administração tem o dever de explicitamente emitir
decisão nos processos administrativos e sobre solicitações ou re-
clamações, em matéria de sua competência.
Art. 49. Concluída a instrução de processo administrativo, a
Administração tem o prazo de até trinta dias para decidir, salvo
prorrogação por igual período expressamente motivada.
CAPÍTULO XII
DA MOTIVAÇÃO
Art. 50. Os atos administrativos deverão ser motivados, com
indicação dos fatos e dos fundamentos jurídicos, quando:
I - neguem, limitem ou afetem direitos ou interesses;
II - imponham ou agravem deveres, encargos ou sanções;
III - decidam processos administrativos de concurso ou sele-
ção pública;
IV - dispensem ou declarem a inexigibilidade de processo li-
citatório;
V - decidam recursos administrativos;
VI - decorram de reexame de ofício;
VII - deixem de aplicar jurisprudência firmada sobre a questão
ou discrepem de pareceres, laudos, propostas e relatórios oficiais;
VIII - importem anulação, revogação, suspensão ou convali-
dação de ato administrativo.
§ 1o A motivação deve ser explícita, clara e congruente, po-
dendo consistir em declaração de concordância com fundamentos
de anteriores pareceres, informações, decisões ou propostas, que,
neste caso, serão parte integrante do ato.
§ 2o Na solução de vários assuntos da mesma natureza, pode
ser utilizado meio mecânico que reproduza os fundamentos das
decisões, desde que não prejudique direito ou garantia dos inte-
ressados.
§ 3o A motivação das decisões de órgãos colegiados e comis-
sões ou de decisões orais constará da respectiva ata ou de termo
escrito.
CAPÍTULO XIII
DA DESISTÊNCIA E OUTROS CASOS DE EXTINÇÃO
DO PROCESSO
Art. 51. O interessado poderá, mediante manifestação escrita,
desistir total ou parcialmente do pedido formulado ou, ainda, re-
nunciar a direitos disponíveis.
Didatismo e Conhecimento
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
§ 1o  Havendo vários interessados, a desistência ou renúncia
atinge somente quem a tenha formulado.
§ 2o  A desistência ou renúncia do interessado, conforme o
caso, não prejudica o prosseguimento do processo, se a Adminis-
tração considerar que o interesse público assim o exige.
Art. 52. O órgão competente poderá declarar extinto o proces-
so quando exaurida sua finalidade ou o objeto da decisão se tornar
impossível, inútil ou prejudicado por fato superveniente.
CAPÍTULO XIV
DA ANULAÇÃO, REVOGAÇÃO E CONVALIDAÇÃO
Art. 53. A Administração deve anular seus próprios atos, quan-
do eivados de vício de legalidade, e pode revogá-los por motivo de
conveniência ou oportunidade, respeitados os direitos adquiridos.
Art. 54. O direito da Administração de anular os atos adminis-
trativos de que decorram efeitos favoráveis para os destinatários
decai em cinco anos, contados da data em que foram praticados,
salvo comprovada má-fé.
§ 1o No caso de efeitos patrimoniais contínuos, o prazo de
decadência contar-se-á da percepção do primeiro pagamento.
§ 2o Considera-se exercício do direito de anular qualquer me-
dida de autoridade administrativa que importe impugnação à va-
lidade do ato.
Art. 55. Em decisão na qual se evidencie não acarretarem le-
são ao interesse público nem prejuízo a terceiros, os atos que apre-
sentarem defeitos sanáveis poderão ser convalidados pela própria
Administração.
CAPÍTULO XV
DO RECURSO ADMINISTRATIVO E DA REVISÃO
Art. 56. Das decisões administrativas cabe recurso, em face de
razões de legalidade e de mérito.
§ 1o O recurso será dirigido à autoridade que proferiu a deci-
são, a qual, se não a reconsiderar no prazo de cinco dias, o encami-
nhará à autoridade superior.
§ 2o Salvo exigência legal, a interposição de recurso adminis-
trativo independe de caução.
§ 3o Se o recorrente alegar que a decisão administrativa con-
traria enunciado da súmula vinculante, caberá à autoridade prola-
tora da decisão impugnada, se não a reconsiderar, explicitar, antes
de encaminhar o recurso à autoridade superior, as razões da aplica-
bilidade ou inaplicabilidade da súmula, conforme o caso. (Incluído
pela Lei nº 11.417, de 2006). Vigência
Art. 57. O recurso administrativo tramitará no máximo por
três instâncias administrativas, salvo disposição legal diversa.
Art. 58. Têm legitimidade para interpor recurso administra-
tivo:
I - os titulares de direitos e interesses que forem parte no pro-
cesso;
II - aqueles cujos direitos ou interesses forem indiretamente
afetados pela decisão recorrida;
67

III - as organizações e associações representativas, no tocante
a direitos e interesses coletivos;
IV - os cidadãos ou associações, quanto a direitos ou interes-
ses difusos.
Art. 59. Salvo disposição legal específica, é de dez dias o pra-
zo para interposição de recurso administrativo, contado a partir da
ciência ou divulgação oficial da decisão recorrida.
§ 1o Quando a lei não fixar prazo diferente, o recurso adminis-
trativo deverá ser decidido no prazo máximo de trinta dias, a partir
do recebimento dos autos pelo órgão competente.
§ 2o O prazo mencionado no parágrafo anterior poderá ser
prorrogado por igual período, ante justificativa explícita.
Art. 60. O recurso interpõe-se por meio de requerimento no
qual o recorrente deverá expor os fundamentos do pedido de ree-
xame, podendo juntar os documentos que julgar convenientes.
Art. 61. Salvo disposição legal em contrário, o recurso não
tem efeito suspensivo.
Parágrafo único. Havendo justo receio de prejuízo de difícil
ou incerta reparação decorrente da execução, a autoridade recorri-
da ou a imediatamente superior poderá, de ofício ou a pedido, dar
efeito suspensivo ao recurso.
Art. 62. Interposto o recurso, o órgão competente para dele
conhecer deverá intimar os demais interessados para que, no prazo
de cinco dias úteis, apresentem alegações.
Art. 63. O recurso não será conhecido quando interposto:
I - fora do prazo;
II - perante órgão incompetente;
III - por quem não seja legitimado;
IV - após exaurida a esfera administrativa.
§ 1o  Na hipótese do inciso II, será indicada ao recorrente a
autoridade competente, sendo-lhe devolvido o prazo para recurso.
§ 2o O não conhecimento do recurso não impede a Adminis-
tração de rever de ofício o ato ilegal, desde que não ocorrida pre-
clusão administrativa.
Art. 64. O órgão competente para decidir o recurso poderá
confirmar, modificar, anular ou revogar, total ou parcialmente, a
decisão recorrida, se a matéria for de sua competência.
Parágrafo único. Se da aplicação do disposto neste artigo
puder decorrer gravame à situação do recorrente, este deverá ser
cientificado para que formule suas alegações antes da decisão.
Art. 64-A. Se o recorrente alegar violação de enunciado da
súmula vinculante, o órgão competente para decidir o recurso ex-
plicitará as razões da aplicabilidade ou inaplicabilidade da súmula,
conforme o caso. (Incluído pela Lei nº 11.417, de 2006). Vigência
Art. 64-B. Acolhida pelo Supremo Tribunal Federal a recla-
mação fundada em violação de enunciado da súmula vinculante,
dar-se-á ciência à autoridade prolatora e ao órgão competente para
o julgamento do recurso, que deverão adequar as futuras decisões
administrativas em casos semelhantes, sob pena de responsabiliza-
ção pessoal nas esferas cível, administrativa e penal. (Incluído pela
Lei nº 11.417, de 2006). Vigência
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ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
Art. 65. Os processos administrativos de que resultem san-
ções poderão ser revistos, a qualquer tempo, a pedido ou de ofício,
quando surgirem fatos novos ou circunstâncias relevantes suscetí-
veis de justificar a inadequação da sanção aplicada.
Parágrafo único. Da revisão do processo não poderá resultar
agravamento da sanção.
CAPÍTULO XVI
DOS PRAZOS
Art. 66. Os prazos começam a correr a partir da data da cien-
tificação oficial, excluindo-se da contagem o dia do começo e in-
cluindo-se o do vencimento.
§ 1o Considera-se prorrogado o prazo até o primeiro dia útil
seguinte se o vencimento cair em dia em que não houver expedien-
te ou este for encerrado antes da hora normal.
§ 2o Os prazos expressos em dias contam-se de modo contí-
nuo.
§ 3o Os prazos fixados em meses ou anos contam-se de data
a data. Se no mês do vencimento não houver o dia equivalente
àquele do início do prazo, tem-se como termo o último dia do mês.
Art. 67. Salvo motivo de força maior devidamente comprova-
do, os prazos processuais não se suspendem.
CAPÍTULO XVII
DAS SANÇÕES
Art. 68. As sanções, a serem aplicadas por autoridade com-
petente, terão natureza pecuniária ou consistirão em obrigação de
fazer ou de não fazer, assegurado sempre o direito de defesa.
CAPÍTULO XVIII
DAS DISPOSIÇÕES FINAIS
Art. 69. Os processos administrativos específicos continuarão
a reger-se por lei própria, aplicando-se-lhes apenas subsidiaria-
mente os preceitos desta Lei.
Art. 69-A. Terão prioridade na tramitação, em qualquer ór-
gão ou instância, os procedimentos administrativos em que figure
como parte ou interessado: (Incluído pela Lei nº 12.008, de 2009).
I - pessoa com idade igual ou superior a 60 (sessenta) anos;
(Incluído pela Lei nº 12.008, de 2009).
II - pessoa portadora de deficiência, física ou mental; (Incluí-
do pela Lei nº 12.008, de 2009).
III – (VETADO) (Incluído pela Lei nº 12.008, de 2009).
IV - pessoa portadora de tuberculose ativa, esclerose múltipla,
neoplasia maligna, hanseníase, paralisia irreversível e incapacitan-
te, cardiopatia grave, doença de Parkinson, espondiloartrose an-
quilosante, nefropatia grave, hepatopatia grave, estados avançados
da doença de Paget (osteíte deformante), contaminação por radia-
ção, síndrome de imunodeficiência adquirida, ou outra doença gra-
ve, com base em conclusão da medicina especializada, mesmo que
a doença tenha sido contraída após o início do processo. (Incluído
pela Lei nº 12.008, de 2009).
§ 1o A pessoa interessada na obtenção do benefício, juntando
prova de sua condição, deverá requerê-lo à autoridade administra-
tiva competente, que determinará as providências a serem cumpri-
das. (Incluído pela Lei nº 12.008, de 2009).
68

§ 2o Deferida a prioridade, os autos receberão identificação
própria que evidencie o regime de tramitação prioritária. (Incluído
pela Lei nº 12.008, de 2009).
§ 3o (VETADO) (Incluído pela Lei nº 12.008, de 2009).
§ 4o (VETADO) (Incluído pela Lei nº 12.008, de 2009).
Art. 70. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicação.
Brasília 29 de janeiro de 1999; 178o  da Independência e
111o da República.
FERNANDO HENRIQUE CARDOSO
Renan Calheiros  92 (arts. 16 a 18). Esta última lei dispõe sobre as sanções aplicáveis
Paulo Paiva
Este texto não substitui o publicado no DOU de 1.2.1999 e re-
tificado em 11.3.1999
7. NOÇÕES DE ADMINISTRAÇÃO:
ACADÊMICA E FINANCEIRA,
DE RECURSOS HUMANOS,
DE MATERIAL E PATRIMÔNIO.
O servidor público sujeita-se à responsabilidade civil, penal e
administrativa decorrente do exercício do cargo, emprego ou função
. Por outras palavras, ele pode praticar atos ilícitos no âmbito civil,
penal e administrativo. Isto é o que nos ensina a professora Maria
Sylvia Zanella Di Pietro, conforme segue:
A responsabilidade civil é de ordem patrimonial e decorre do
artigo 186 do Código Civil, que consagra a regra, aceita universal-
mente, segundo a qual todo aquele que causa dano a outrem é obri-
gado a repará-lo.
Analisando-se aquele dispositivo, verifica-se que, para configu-
rar-se o ilícito civil, exige-se:
1. ação ou omissão antijurídica;
2. culpa o u dolo; com relação a este elemento, à s vezes de di-
fícil comprovação, a lei admite alguns casos de responsabilidade ob-
jetiva (sem culpa) e também de culpa presumida; uma e outra cons-
tituem exceções à regra geral de responsabilidade subjetiva, somente
sendo cabíveis diante de norma legal expressa;
3. relação de causalidade entre a ação ou omissão e o dano ve-
rificado;
4. ocorrência de um dano material ou moral.
Quando o dano é causado por servidor público, é necessário dis-
tinguir duas hipóteses:
1. dano causado ao Estado;
2. dano causado a terceiros.
No primeiro caso, a sua responsabilidade é apurada pela pró-
pria Administração, por meio de processo administrativo cercado
de todas as garantias de defesa do servidor. As leis estatutárias em
geral estabelecem procedimentos autoexecutórios (não dependentes
de autorização judicial) , pelos quais a Administração desconta dos
vencimentos do servidor a importância necessária ao ressarcimento
dos prejuízos, respeitado o limite mensal fixado em lei, com vistas à
preservação do caráter alimentar dos estipêndios.
Quando o servidor é contratado pela legislação trabalhista, o ar-
tigo 462, § 1º, da CLT s ó permite o desconto com a concordância
d o empregado ou em caso de dolo. O desconto dos vencimentos,
desde que previsto em lei, é perfeitamente válido e independe do
Didatismo e Conhecimento
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
consentimento do servidor, inserindo-se entre as hipóteses de autoe-
xecutoriedade dos atos administrativos. Isto não subtrai a medida ao
controle judicial, que sempre pode ser exercido mediante provoca-
ção do interessado, quer como medida cautelar que suste a decisão
administrativa, quer a título de indenização, quando o desconto já se
concretizou.
Em caso de crime de que resulte prejuízo para a Fazenda Públi-
ca ou enriquecimento ilícito do servidor, ele ficará sujeito a sequestro
e perdimento de bens, porém com intervenção do Poder Judiciário,
na forma do Decreto-lei nº 3.240, de 8-5-41, e Lei nº 8.429, de 2-6-
aos agentes públicos nos casos de enriquecimento ilícito no exercício
do mandato, cargo, emprego ou função na Administração Pública
Direta, Indireta ou Fundacional. É a chamada lei de improbidade
administrativa, que disciplina o artigo 37, §4º, da Constituição.
Quando se trata de dano causado a terceiros, aplica-se a norma
do artigo 37, § 6º, da Constituição Federal, em decorrência da qual
o Estado responde objetivamente, ou seja, independentemente de
culpa ou dolo, mas fica com o direito de regresso contra o servidor
que causou o dano, desde que este tenha agido com culpa ou dolo.
O servidor responde administrativamente pelos ilícitos admi-
nistrativos definidos na legislação estatutária e que apresentam os
mesmos elementos básicos do ilícito civil: ação ou omissão contrá-
ria à lei, culpa ou dolo e dano.
Nesse caso, a infração será apurada pela própria Administra-
ção Pública, que deverá instaurar procedimento adequado a esse
fim, assegurando ao servidor o contraditório e a ampla defesa, com
os meios e recursos a ela inerentes, nos termos do artigo 52, inciso
LV, da Constituição.
Os meios de apuração previstos nas leis estatutárias são os
sumários, compreendendo a verdade sabida e a sindicância, e o
processo administrativo disciplinar, impropriamente denominado
inquérito administrativo.
Comprovada a infração, o servidor fica sujeito a penas disci-
plinares.
Na esfera federal, a Lei nº 8.112/90 prevê, no artigo 127, as
penas de advertência, destituição de cargo em comissão, destitui-
ção de função comissionada, suspensão, demissão e cassação de
aposentadoria; e define, nos artigos subsequentes, as hipóteses de
cabimento de cada uma delas.
Não há, com relação ao ilícito administrativo, a mesma tipici-
dade que caracteriza o ilícito penal. A maior parte das infrações não
é definida com precisão, limitando-se a lei, em regra, a falar em fal-
ta de cumprimento dos deveres, falta de exação no cumprimento do
dever, insubordinação grave, procedimento irregular, incontinência
pública; poucas são as infrações definidas, como o abandono de
cargo ou os ilícitos que correspondem a crimes ou contravenções.
Isso significa que a Administração dispõe de certa margem de
apreciação no enquadramento da falta dentre os ilícitos previstos
na lei, o que não significa possibilidade de decisão arbitrária, já que
são previstos critérios a serem observados obrigatoriamente; é que
a lei (artigos 128 da Lei Federal e 256 do Estatuto Paulista) deter-
mina que na aplicação das penas disciplinares serão consideradas
a natureza e a gravidade da infração e os danos que dela provierem
para o serviço público.
É precisamente essa margem de apreciação e ou discricionarie-
dade limitada pelos critérios previstos em lei) que exige a precisa
motivação da penalidade imposta, para demonstrar a adequação en-
tre a infração e a pena escolhida e impedir o arbítrio da Administra-
69

ção. Normalmente essa motivação consta do relatório da comissão
ou servidor que realizou o procedimento; outras vezes, consta de
pareceres proferidos por órgãos jurídicos preopinantes aos quais se
remete a autoridade julgadora; se esta não acatar as manifestações
anteriores, deverá expressamente motivar a sua decisão.
Como medidas preventivas, a Lei nº 8.112/90, no artigo 147,
estabelece o afastamento preventivo por 60 dias, prorrogáveis por
igual período, quando o afastamento for necessário para que o fun-
cionário não venha a influir na apuração da falta cometida. Isto sem
falar no sequestro e perdimento de bens, já referidos.
O servidor responde penalmente quando pratica crime ou con-
travenção. Existem, no ilícito penal, os mesmos elementos carac-
terizadores dos demais tipos de atos ilícitos, porém com algumas
peculiaridades:
1. a ação ou omissão deve ser antijurídica e típica, o u seja, cor-
responder ao tipo, ao modelo de conduta definido na lei penal como
crime ou contravenção;
2. dolo ou culpa, sem possibilidade de haver hipóteses d e res-
ponsabilidade objetiva;
3. relação de causalidade;
4. dano ou perigo de dano: nem sempre é necessário que o dano
se concretize; basta haver o risco de dano, como ocorre na tentativa e
em determinados tipos de crime que põem em risco a incolumidade
pública.
Para fins criminais, o conceito de servidor público é amplo,
mais se aproximando do conceito de agente público. O artigo 327
do Código Penal, com a redação dada pela Lei nº 9.983, de 13-7-00,
considera “funcionário público, para os efeitos penais, quem, em-
bora transitoriamente ou sem remuneração, exerce cargo, emprego
ou função pública”. O § 1 º equipara a funcionário “quem exerce
cargo, emprego ou função em entidade paraestatal, e quem trabalha
para empresa prestadora de serviço contratada ou conveniada para a
execução de atividade típica da Administração Pública”. O sentido
da expressão entidade paraestatal, nesse dispositivo, tem sido objeto
de divergências doutrinárias, alguns entendendo que só abrange as
autarquias, outros incluindo as empresas públicas e sociedades de
economia mista. Razão assiste aos que defendem este último enten-
dimento, pois, se o empregado de entidade privada é considerado
funcionário público, para fins criminais, pelo fato de a mesma prestar
atividade típica da Administração Pública, com muito mais razão o
empregado das sociedades de economia mista, empresas públicas e
demais entidades sob controle direto ou indireto do poder público.
O fato de o Estado ser primariamente responsável pelos danos
causados pelos seus comportamentos não quer dizer que os agentes
públicos que materialmente executaram tais comportamentos tam-
bém não possam sê-lo, mas dessa responsabilidade se exigirá a ili-
citude. Ou seja, os agentes públicos só são responsáveis pelos danos
que, nessa qualidade, causarem, se tiverem culpa ou dolo (responsa-
bilidade subjetiva).
O direito de regresso pode ser satisfeito através de ação judicial
ou por acordo. Fora disso, é muito questionável a possibilidade de o
Estado exercer este direito descontando em folha, coativa e unilate-
ralmente, os valores do regresso, já que, sem a autorização do servi-
dor, este desconto em folha consistiria em uma autoexecutoriedade
de valores pecuniários.
Por derradeiro, assinalamos que, como se trata de direito patri-
monial, o Estado poderá exercer o direito de regresso contra os su-
cessores do servidor que causou o ilícito que gerou a despesa pública
de indenização do terceiro lesado.
Didatismo e Conhecimento
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
As diversas instâncias de responsabilização dos agentes públi-
cos são autônomas, mas, para evitar contradições entre atos estatais,
são parcialmente inter-relacionadas, já que em tese os agentes públi-
cos estão sujeitos concomitantemente às esferas civil, administrativa
e penal de responsabilização (ex.: em caso de tortura praticada em
delegacia policial).
Normalmente a relação se dá entre as esferas civil e adminis-
trativa, de um lado, e a penal, de outro, já que esta, em face da gra-
vidade de suas potenciais sanções, é a que possui o procedimento
dotado de maior teor garantístico. Diante dela, podemos estar diante
de quatro situações (arg ex art.935, CC):
1) Condenação penal: leva à culpa também no processo cível e
no administrativo;
2) Absolvição penal pela negativa do fato ou da autoria: tam-
bém produz efeitos no cível e no administrativo;
3) Absolvição penal por ausência de ilicitude (legítima defesa,
estado de necessidade, estrito cumprimento de dever legal e exer-
cício regular de direito): produz efeito no cível e no administrativo
(art. 65, CPP);
4) Absolvição penal por ausência de prova: não produz efeitos
tanto no cível como no administrativo, já que as provas, nestes,
menos rígidos, podem ser suficientes para configurar o que a Sú-
mula n. 18 do STF denomina “falta residual”.
Em relação à Responsabilidade Civil do Estado no Direito
Brasileiro iremos trazer os ensinamentos do professor Alexandre
Santos de Aragão que defende que a responsabilidade civil do Es-
tado: possui contornos próprios e, historicamente, tem evoluído no
sentido da sua maior amplitude e publicização: desde a impossi-
bilidade de o Estado ser civilmente responsabilizado (the king can
do no wrong), passando pela responsabilidade por culpa em diver-
sas modalidades (ex.: culpa presumida), até a atual responsabili-
dade objetiva (independentemente de culpa ou ilícito), por risco
administrativo ou até mesmo por risco integral, casos excepcionais
esses (de risco integral) em que se prescinde até mesmo do nexo de
causalidade entre o dano sofrido pelo particular e o Estado.
O autor nos ensina que: estágio atual de evolução em nosso
Direito Positivo é, desde a Constituição de 1946, o da responsabi-
lidade objetiva por risco administrativo, decorrência de os danos
causados pelo Estado advirem de atividade do interesse de toda a
coletividade. É o que dispõe o art. 37, §6º, da Constituição Federal:
“O Estado responderá pelos danos que seus agentes, nesta quali-
dade, causarem a terceiros”, independentemente de dolo ou culpa,
os quais somente terão importância para se estabelecer o direito de
regresso do ente contra o seu funcionário ou empregado.
Para ele o caráter objetivo da responsabilidade pela prestação
de serviços públicos em sentido estrito (não qualquer atividade ad-
ministrativa) pode fundamentar-se, hoje, não apenas no art. 37, §
6º, CF, mas também, pelo simples fato de serem serviços, no art.
12 do CDC (responsabilidade pelo fato do produto e do serviço)
e no art. 927, parágrafo único, do Código Civil (responsabilidade
objetiva das atividades de risco).
A existência de tantas normas aptas a justificar a indenização
fortalece a posição jurídica dos particulares – usuários ou tercei-
ros prejudicados pelo serviço público –, uma vez que, em caso
de eventual conflito entre elas, o que, todavia, nos parece difícil
de ocorrer diante da semelhança das suas hipóteses de incidência,
poderá invocar a que for capaz de melhor embasar a sua pretensão.
70

O art. 37, § 6º, CF, disciplina a responsabilidade do Estado
por qualquer de suas atividades, não apenas pelos seus serviços
públicos em sentido técnico estrito. A única exceção que faríamos
são as atividades econômicas que o Estado explorar em concorrên-
cia com a iniciativa privada, pois, à luz do que vimos no capítulo
referente à Organização Administrativa, a responsabilidade obje-
tiva dessas estatais as colocariam em desvantagem diante de seus
concorrentes privados (art. 173, § 1º, CF).
A ação ou omissão estatal que gerar prejuízo a terceiros (par-
ticulares ou mesmo outra entidade pública) engendra responsabili-
dade civil objetiva (independentemente de culpa ou ilicitude, bas-
tando o nexo causal) dos entes da Federação, das pessoas jurídicas
de direito público da Administração Indireta, das pessoas jurídicas
de direito privado da Administração Indireta que não exerçam ati-
vidades econômicas stricto sensu em concorrência com a inicia-
tiva privada (art. 173, § 1º, CF) e dos delegatários privados de
serviços públicos (ex.: concessionários de serviços públicos).
Especificamente em relação à responsabilidade civil das dele-
gatárias de serviços públicos, em caso de acidente de trânsito, o STF
adotou posição em caso isolado (RE n. 302622/MG), já em vias de
superação, de que essas entidades são objetivamente responsáveis,
nos termos do art. 37, § 6º, CF, apenas pelos danos que causarem aos
usuários dos serviços públicos delegados, não a terceiros que não os
estejam utilizando (no caso o proprietário do veículo particular com
o qual o ônibus da concessionária colidiu).
Apesar da grande perplexidade gerada pela decisão, ela tem,
embora não citada expressamente pelo acórdão, apoio em alguma
doutrina, como a de FRANCIS-PAUL BÉNOIT, que distingue o
fundamento da responsabilidade da Administração Pública confor-
me se trate de usuário do serviço público ou de terceiro. Em relação
àqueles o seu fundamento seria o direito que possuem ao bom fun-
cionamento do serviço; ao passo que para terceiros o fundamento
seria mais genérico, consubstanciado no direito a não sofrer nenhum
dano anormal por fatos produzidos pela Administração Pública.
Pois bem, no Recurso Extraordinário n. 459.749, no qual se
discutiu acórdão do Tribunal de Justiça do Estado de Pernambuco
que condenara empresa privada concessionária de serviço público
de transporte ao pagamento de indenização por dano moral a tercei-
ro não usuário, atropelado por veículo da empresa, os quatro votos
até então proferidos – Ministro Relator JOAQUIM BARBOSA,
Ministra CÁRMEN LÚCIA, Ministro RICARDO LEWANDOWS-
KI e Ministro CARLOS BRITTO – afirmaram a responsabilidade
objetiva das prestadoras de serviços públicos também relativamente
aos terceiros não usuários de serviços públicos. Em seu voto, o re-
lator reputou indevido diferenciar a sistemática de responsabilidade
aplicável conforme a qualidade da vítima, uma vez que a responsa-
bilidade objetiva do art. 37, § 6º, da Constituição Federal decorre,
tão somente, da natureza da atividade administrativa, não fazendo
qualquer distinção quanto ao lesado.
O julgamento em questão havia sido suspenso em virtude de
pedido de vista formulado pelo Ministro EROS GRAU e constitui
uma esperança de que o entendimento esposado no primeiro caso
acima mencionado seja definitivamente sepultado pela Corte. De-
veremos, no entanto, aguardar mais um pouco para que isso seja
consolidado, já que, segundo o site do STF, as partes chegaram a
um acordo, requerendo a sua homologação e a consequente extinção
do processo.
Didatismo e Conhecimento
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
Outra possível exclusão da aplicação do art. 37, § 6º, CF, às
delegatárias de serviços públicos se deve ao fato de que muitos
dos comportamentos dessas empresas não podem ser considerados
oriundos de decisões próprias, mas sim de determinações do Poder
concedente. Nesses casos, se ocasionarem prejuízos a particulares, a
responsabilidade do Estado (ou de eventual autarquia reguladora) não
será meramente subsidiária (apenas em caso de insolvência da presta-
dora privada de serviço público), como é a regra, mas direta e exclu-
siva.
A assertiva se deve ao fato de, em casos tais, o nexo de causali-
dade existir diretamente entre o prejuízo do particular e a atuação ou
omissão do Poder concedente, não sendo relevante para esse efeito a
execução meramente material pelo concessionário das determinações
estatais. O concessionário é, nesses casos, mera longa manus do Poder
concedente ou do regulador, sem atitude volitiva própria.
O ponto extremo da responsabilidade civil estatal é a teoria do
risco social ou risco integral, em que o Estado é responsável até por
danos não imputáveis ao seu comportamento independentemente até
mesmo de nexo de causalidade, sem possibilidade de causas de ex-
clusão (caso fortuito, força maior, culpa de terceiros, da própria vítima
etc.). Além da responsabilidade por danos nucleares (art. 21, XXIII,
d, CF, regulamentado pela Lei n.6.453/77), outro exemplo dessa es-
pécie de obrigação pecuniária do Estado, mais de seguridade social
que de responsabilidade civil propriamente dita, é a instituída pela Lei
n.10.744, de 09 de outubro de 2003, que, adotando a Teoria do Risco
Integral, propicia à União arcar com os prejuízos que venham a ser
causados por atos terroristas.
O entendimento do referido autor segue no sentido de que são
condutas geradoras da responsabilidade:
- Ação do Estado
Nesta hipótese, o dano é causado diretamente pelo próprio Esta-
do, que terá responsabilidade objetiva, ou seja, independente de culpa
e da ilicitude do ato.
Mesmo que o Estado sem culpa e licitamente cause dano a ou-
trem, deverá indenizá-lo com fundamento no princípio da solidarie-
dade social, conforme vimos ao analisarmos os fundamentos da res-
ponsabilidade civil do Estado. Não é porque uma conduta do Estado é
lícita que um indivíduo pode sofrer sem qualquer espécie de proteção
um prejuízo em prol de toda a coletividade, observados os requisitos
do dano que veremos no tópico XIX.
A responsabilidade por ato ou fato lícito é um dos dados distinti-
vos da responsabilidade objetiva em relação à subjetiva ou por culpa.
Se a sociedade teve os proveitos, também deve arcar com os ônus so-
fridos especialmente por um(s) dos seus membros (art. 37, § 6º, CF).
É lógico que, muitas vezes, o comportamento comissivo lesivo
será ilícito. Mas este aspecto é irrelevante para a responsabilização do
Estado, sendo de se considerar apenas a responsabilidade objetiva. Em
outras palavras, mesmo que o ato estatal tenha sido ilícito, o particu-
lar, para deflagrar a responsabilidade do Estado, não precisa provar
tal ilicitude, bastando demonstrar o nexo de causalidade. Apenas a
responsabilidade pessoal do próprio agente público exige aquela com-
provação.
Resumindo a responsabilidade comissiva do Estado, sempre obje-
tiva, pode se dar tanto nos casos de atos jurídicos lícitos (ex.: proibição
do trânsito em rua em que até então funcionava um edifício-garagem
privado, que naturalmente não terá mais como subsistir); atos materiais
lícitos (ex.: nivelamento de rua, em que as janelas das casas possam
ficar abaixo do nível da rua); atos jurídicos ilícitos (ex.: apreensão de
jornais contrariamente ao direito de livre expressão) e atos materiais
ilícitos (ex.: espancamento de prisioneiro pelo carcereiro).
71

- Omissão do Estado
Quanto aos atos comissivos (ação estatal), objeto do subtópico
anterior, o ordenamento pátrio claramente adotou a teoria objetiva
da responsabilidade, sob a modalidade do risco criado, emergindo
o dever de indenizar o dano causado pela atividade estatal, seja ela
lícita ou ilícita.
Todavia, em relação à responsabilidade do Estado por omis-
são, a doutrina e a jurisprudência dominantes exigem a presença do
elemento culpa, sendo suficiente para caracterizá-la provar que a
situação impunha um dever de agir ao Estado, e esse quedou inerte
por dolo, desídia ou negligência, ainda que anônima do serviço (sem
identificação de um servidor concretamente culpado).
Realmente, a imputação de um dano decorrente de omissão
estatal não pode ser realizada de forma imediata, uma vez que a
inércia não é a causa direta do dano, mas sim um fato da natureza, da
própria vítima ou de terceiros, não evitado pelo Estado (ex.: um as-
salto não evitado; uma enchente que levou à perda total de carros).
Como não temos nesses casos uma ação do Estado, logica-
mente não foi ele o autor direto do dano. O dano adveio de força
humana ou natural, mas o Estado será responsável se, naquele caso
concreto, tinha o dever jurídico de evitar o dano.
Sendo assim, a omissão que pode ensejar a responsabilidade
do Estado é sempre ilícita, ao contrário do que se dá com a ação,
que pode ser lícita ou ilícita para responsabilizar o Estado. A res-
ponsabilização por omissão terá lugar apenas se o Estado tinha o
dever de agir, ou seja, se estava legalmente obrigado a impedir a
ocorrência do evento danoso, e se omitiu.
Esta “culpa” pela omissão a que a doutrina alude, que seria
mais bem traduzida (faute du service) como “falta”, pode consistir
em um não funcionamento do serviço, um funcionamento tardio ou
um funcionamento ineficiente. Não se refere necessariamente a um
agente público determinado, mas ao aparato estatal como um todo.
Em alguns casos, por disposição legal (cf. v.g. presunções probató-
rias estabelecidas pelo Código de Defesa do Consumidor) ou por
questões práticas concernentes ao ônus da prova (ex.: dificuldade
de prova negativa), poderá haver uma presunção relativa da culpa
do Estado.
A tese da responsabilidade subjetiva do Estado para as omis-
sões decorre também de o art. 43 do Código Civil aplicar-se apenas
aos atos comissivos e de, no sistema do Código, a responsabilidade
objetiva somente ter lugar quando expressamente prevista (art. 927,
parágrafo único), sendo que não haveria norma determinando a res-
ponsabilidade objetiva estatal em casos de omissão, nem mesmo o
art. 37, § 6º, da Constituição Federal, cuja redação pressupõe uma
causalidade comissiva (“causarem a terceiros”).
Em nossa opinião não há como se objetivar uma responsabi-
lidade civil por omissão, na qual inexiste um ato que possa repre-
sentar o elemento primordial do nexo de causalidade. Se a omissão
do prestador do serviço público fosse objetivamente considerada
como fato gerador de responsabilidade civil, o Estado seria um se-
gurador universal dos membros da coletividade, arcando com todos
os prejuízos que não conseguisse evitar.
Portanto, a omissão, quando caracterizar um ilícito adminis-
trativo e gerar danos – individuais, coletivos ou difusos –, desen-
cadeará, além naturalmente do dever de agir para suprir a omissão,
a responsabilidade civil da pessoa pública que não cumpriu o seu
dever.
Didatismo e Conhecimento
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
Não é suficiente apenas haver relação entre um dano não evi-
tado com o qual estaríamos adotando a Teoria do Risco Integral
ou Social (ex.: todos os assaltos seriam indenizáveis pelo Estado),
exigindo-se também a falha do serviço do Estado.
Como expõe CELSO ANTÔNIO BANDEIRA DE MELLO,
deve se ter em vista mais especificamente o padrão “normal” do
serviço, conceito subjetivo, mas aferível por elementos como o ní-
vel de expectativa comum da sociedade, a atuação do Estado em
situações análogas e a expectativa do próprio Estado em relação
aos seus serviços, inferida, principalmente, da legislação (ex.: o
Estado é civilmente responsável pelo assalto que tenha sido rea-
lizado em frente a uma cabine da Polícia Militar; morte de pessoa
em incêndio em razão de o Estado não possuir escada magirus com
altura suficiente para efetuar o salvamento, apesar de ter licenciado
a construção naquele gabarito; ambulância que demora horas para
chegar; inundação conjugada com a má manutenção das galerias
pluviais; prejuízo causado por um particular a outro por omissão
do poder de polícia mesmo tendo a ação do Estado sido solicitada
diversas vezes sem nada acontecer; danos advindos de protestos
populares quando fosse razoavelmente possível ao Estado prevê-
-los etc.).
Advém muitas vezes a responsabilidade civil do Estado por
omissão de uma combinação da proteção da confiança legítima
dos cidadãos em relação à atuação do Estado com a proteção da
sua dignidade humana e da efetividade de direitos fundamentais,
inclusive de natureza prestacional, a que façam jus. Se, observados
os requisitos da teoria dos direitos fundamentais como a reserva do
possível e o núcleo essencial, o Estado não atender o cidadão nessa
esfera, estará sujeito, não apenas à imposição judicial da obrigação
de fazê-lo, como também a indenizar o cidadão pelo direito funda-
mental não adimplido.
Eventual incúria do Estado em ajustar-se aos padrões civili-
zatórios não ilide a sua responsabilidade. Não se pode dizer que o
serviço é realmente ruim, mas que sempre foi assim e que todos já
sabiam disso. Haverá a responsabilidade do Estado por omissão,
portanto, se descumpriu o dever jurídico de agir, ou se agiu, mas
atuou abaixo dos padrões a que estava obrigado, surgindo assim
o necessário nexo de causalidade. Pouco importa se esta culpa é
específica de algum agente individualmente considerado ou se é a
chamada “culpa” anônima do serviço.
- Situação de risco criada pelo Estado
Nesses casos, não há ação, ou mesmo omissão culposa, do
Estado, que tenha causado o dano, que ocorreu diretamente por
força natural ou humana alheia.
Nos casos objeto do presente subtópico – riscos criados pelo
Estado –, como em nosso Direito não é adotada a Teoria do Risco
Integral, o Estado só será responsável na hipótese em que, em prol
de toda a coletividade, comissivamente constituiu uma situação
de risco que propiciou, somado ao fato humano ou da natureza,
o dano.
Com esses aspectos (aspecto comissivo na criação da situação
de risco e igualdade na repartição dos ônus sociais), os danos de-
correntes de situações de risco equivalem aos decorrentes da pró-
pria ação do Estado, aplicando-se-lhes a responsabilidade objetiva.
Exemplo: fuga de preso ou de doente mental que causa danos nas
imediações do presídio ou do manicômio; raio que cai sobre de-
pósito de munições do exército; assassinato de um presidiário por
outro etc.)
72

Os casos mais comuns são realmente os danos oriundos da
guarda de coisas ou pessoas perigosas, mas há também outras hi-
póteses em que o Poder Público tem que em prol da sociedade criar
situações que coloca terceiros em risco (ex.: acidente decorrente
de sinal de trânsito quebrado por ter um defeito imprevisível no se-
máforo; bala perdida em confronto da polícia com bandidos etc.).
Há de se ter uma relação de causalidade direta do dano com o
risco suscitado pelo Estado. Do contrário, o Estado não será respon-
sável (ex.: não haverá a responsabilidade do Estado por risco criado
se os presidiários foragidos vierem a causar danos longe da fonte de
risco que é o presídio; ou por detento que morre no presídio em razão
de raio). Nesses casos, não haverá a responsabilidade objetiva por si-
tuação de risco criada pelo Estado, mas até poderemos ter a responsa-
bilidade por faute du service (ex.: se o assalto cometido pelo foragido
foi em frente a cabine policial), se os requisitos da responsabilidade
por omissão estiverem presentes.
Requisitos da indenizabilidade do dano
Continua nos ensinado Aragão: há duas exigências gerais (dano
jurídico e certo) e duas exigências aplicáveis apenas à responsabili-
dade civil do Estado por comportamentos lícitos (danos especiais e
anormais).
Em primeiro lugar, portanto, o dano há de sempre ser (a) jurídi-
co. Se a lesão for econômica, mas não for jurídica, isto é, se, apesar
de haver prejuízo, não houver gravame em um direito, não eclodirá a
responsabilidade civil. Deve haver lesão a algo que a ordem jurídica
reconhece como garantido em favor do sujeito.
Não se considera dano em seu sentido jurídico, por exemplo,
as limitações administrativas, que apenas definem o conteúdo do
próprio direito; o fechamento de escola pública que gerará prejuízos
ao dono da lanchonete em frente a ela etc. Muito relevante para a
caracterização do dano como jurídico são as eventuais expectativas
legítimas criadas pelo Estado para o particular. Assim, se, no exem-
plo da lanchonete em frente à escola pública, o Estado incentivou o
particular a instalar uma lanchonete naquele local para atender os
alunos e deixar a área menos deserta e logo depois fecha a escola,
será cogitável a sua responsabilidade objetiva por ação lícita.
A responsabilidade do Estado pode se dar por um ato lícito, mas
este ato tem de retirar algo da esfera jurídica do particular. Substan-
cialmente, trata-se da mesma distinção que vimos entre as limitações
administrativas ordinárias ou não indenizáveis e as indenizáveis; é
uma questão de grau: apesar de ambas poderem gerar diminuição
no valor do patrimônio das pessoas, esta tem maior intensidade, e
anormalidade, já que, sendo o patrimônio um conceito jurídico, na
verdade toda diminuição patrimonial seria uma diminuição na esfera
jurídica do seu titular.
O dano para ser indenizável também tem de ser (b) certo, ainda
que atual ou futuro (ex.: verba que a vítima terá de despender ainda
por muitos anos com fisioterapia). O dano não pode é ser meramente
eventual (ex.: lucro cessante da empresa que a pessoa teria aberto se
não tivesse sofrido o acidente).
Os caracteres jurídico e certo do dano serão suficientes para fa-
zer surgir a responsabilidade do Estado por comportamentos ilícitos,
sejam eles comissivos ou omissivos (estes, para poder gerar a res-
ponsabilidade do Estado, são, segundo nosso entendimento, sempre
ilícitos, como visto acima).
Nos casos de responsabilidade do Estado por atos lícitos (só ve-
rificada se por ação ou situação de risco), o dano, além de jurídico
e certo, também deverá ser ainda (c) especial, isto é, não pode ser
genérico, disseminado em toda a sociedade (ex.: medida econômi-
Didatismo e Conhecimento
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
ca que reduz o poder aquisitivo da moeda não gera indenização) e
(d) anormal, ou seja, não inerente às próprias condições incômo-
das, mas naturais ao convívio social (ex.: poeira de obra que suja a
pintura de muro; interdição por poucas horas da rua, fazendo com
que seus moradores tenham que pôr seus carros em garagem paga,
fora da rua, não gera direito a ressarcimento (obra que atrapalha o
comércio não gera dano indenizável, mas se o interditar totalmente,
gerará); abordagens policiais normais não causam dano moral etc.).
Constata-se que esses dois últimos requisitos do dano para ge-
rar a responsabilidade do Estado por atos lícitos identificam-se com
os requisitos da indenizabilidade de certas limitações administrati-
vas e da caracterização de determinadas intervenções regulatórias
na liberdade econômica e na propriedade como desapropriações
indiretas. E nada mais natural, pois, na verdade, como concluímos
nos respectivos capítulos, cuja remissão se faz essencial, essas duas
nada mais são do que exemplos de atos lícitos capazes de gerar a
responsabilidade civil do Estado.
Excludentes da Responsabilidade
De acordo com o referido autor a responsabilidade objetiva do
Estado não exige a presença de comportamentos ilícitos, contentan-
do-se com a relação de causa e efeito entre o comportamento estatal
e o dano sofrido pelo terceiro.
Ele nos ensina quer: toda excludente da responsabilidade civil
do Estado será, substancialmente, então, uma excludente do nexo de
causalidade entre o comportamento estatal e o dano, advertindo-se
que uma visão muito ampla de “nexo de causalidade” pode acabar
levando à Teoria do Risco Integral na responsabilidade civil do Esta-
do enquanto o art. 37, § 6º, CF, adota a responsabilidade sem culpa,
mas não sem causa.
Surgiram, ao longo da história, inúmeras teorias que preten-
diam explicar o que se entende por causa do dano em geral. Entre
nós foi o próprio Legislador que se ocupou de solucionar a questão,
atestando, pela primeira vez, no art. 1.060 do Código Civil de 1916,
que, “ainda que a inexecução resulte de dolo do devedor, as perdas
e danos só incluem os prejuízos efetivos e os lucros cessantes por
efeito dela direto e imediato” – regra mantida, com redação pratica-
mente inalterada, pelo art. 403 do novo Código Civil.
No Brasil, portanto, independentemente da espécie de respon-
sabilidade (contratual ou extracontratual, objetiva ou subjetiva),
somente são indenizáveis os danos que sejam consequência dire-
ta e imediata da conduta do agente. Tal entendimento assentou-se,
no acórdão da 1ª Turma do Supremo Tribunal Federal, no RE n.
130764/PR. Na ocasião, afirmou-se: “(…) Em nosso sistema jurídi-
co, como resulta do disposto no art. 1.060 do Código Civil, a teoria
adotada quanto ao nexo de causalidade é a teoria do dano direto e
imediato, também denominada teoria da interrupção do nexo causal.
Não obstante aquele dispositivo da codificação civil diga respeito à
impropriamente denominada responsabilidade contratual, aplica-se
ele também à responsabilidade extracontratual, inclusive a objetiva,
até por ser aquela que, sem quaisquer considerações de ordem subje-
tiva, afasta os inconvenientes das outras duas teorias existentes: a da
equivalência das condições e a da causalidade adequada.”
Os vocábulos “direto” e “imediato” devem ser interpretados
“em conjunto”, conforme leciona GISELA SAMPAIO DA CRUZ.
A expressão utilizada pela codificação tem, assim, o sentido de ne-
cessário, isto é, somente são indenizáveis os danos necessariamente
decorrentes da atividade ou do ato ilícito.
73

GUSTAVO TEPEDINO salienta que, para explicar a teoria
do “nexo causal direto e imediato”, adotada entre nós, surgiu a
“subteoria da necessariedade da causa”, segundo a qual “o dever
de reparar surge quando o evento danoso é efeito necessário de
certa causa”, ou seja, “uma consequência certa do ato ilícito”. Esta
é, conclui, a tendência jurisprudencial brasileira, com esteio no art.
403 do Código Civil e na orientação do Pretório Excelso: a “busca
de um liame de necessariedade entre causa e efeito, de modo que o
resultado danoso seja consequência direta do fato lesivo”.
Isto porque o Legislador “se recusou a sujeitar o autor do dano
a todas as nefastas consequências do seu ato, quando já não ligadas
a ele diretamente”, o que possibilita que o nexo causal cumpra
“dupla função” no âmbito da responsabilidade civil: “Por um lado,
permite determinar a quem se deve atribuir um resultado danoso,
por outro, é indispensável na verificação da extensão do dano a se
indenizar.”
É evidente, pois, que se excluem do dever de indenizar os cha-
mados danos par ricochet ou reflexos, isto é, os danos decorrentes
de outros danos, infligidos sobre pessoa diversa do lesado. A “re-
gra no direito brasileiro é a indenização do dano direto e imediato,
assim entendido o dano derivado necessariamente da conduta do
ofensor. Por conta disso, no comum dos casos, é a vítima imediata
do dano a pessoa legitimada a pleitear indenização. Exceção a esta
regra ocorre, no Brasil, na chamada responsabilidade por dano-
morte ou por homicídio, em que se indeniza não o falecido, mas as
pessoas atingidas pela morte da vítima, e, portanto, apenas indire-
tamente pelo evento que lhe deu causa. Assim é que os danos in-
diretos, reflexamente causados a terceiros (‘danos por ricochete’),
sem qualquer violação à relação contratual ou extracontratual, não
encontram guarida no ordenamento jurídico brasileiro justamente
porque não decorrem direta e imediatamente do ato ilícito”.
Postos esses limites à noção de nexo de causalidade, teremos
que verificar se o dano sofrido pela pessoa tem como causa a sua
própria culpa, de terceiros, ou de fatos da natureza (força maior).
Mais correto tecnicamente nesses casos do que dizer que a
culpa da vítima, de terceiros ou a força maior excluem a responsa-
bilidade civil do Estado seria dizer que excluída ela está pela falta
de nexo causal entre a ação estatal e o dano (ex.: acidente sofrido
pelos ditos “surfistas de trem”, usuários que pela emoção preferem
viajar sobre o teto dos trens; criança que morre afogada em ilha
deserta, onde não se poderia esperar que o Estado dispusesse de
um salva-vidas; assalto cometido em zona erma, de madrugada;
dano sofrido por uma lavoura ou acidente automobilístico ocorrido
em razão de geada). O nexo de causalidade se dá, outrossim, com
o fato da vítima, de terceiro ou da natureza.
O Estado terá, no entanto, responsabilidade parcial (haverá
uma causa de exclusão parcial da sua responsabilidade) se o seu
comportamento for causa concorrente do dano, ou seja, se ele se
somar à culpa da vítima, de terceiro, ou à força maior (ex.: se du-
rante tiroteio em favela o cidadão deliberadamente decide não se
resguardar).
YUSSEF SAHID CAHALI, louvando-se nas lições de THE-
MISTOCLES CAVALCANTI, sustenta que o caso fortuito, ao
contrário da força maior, por ele conectada a eventos da natureza,
não constitui causa de exclusão da responsabilidade civil do Esta-
do. Isso se deve ao fato de que este, ao contrário da força maior,
é interno, inerente à própria atividade do Estado que ocasionou o
dano (ex.: trem público que, por caso fortuito, descarrilha).
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8. LICITAÇÃO: CONCEITO,
FINALIDADES, PRINCÍPIOS E
OBJETO; OBRIGATORIEDADE,
DISPENSA, INEXIGIBILIDADE E
VEDAÇÃO; MODALIDADES E TIPOS,
REVOGAÇÃO E ANULAÇÃO; SANÇÕES.
(LEI Nº 8.666, DE 21/06/1993 E
LEI Nº 10.520, DE 17/07/2002).
CONCEITO DE LICITAÇÕES PÚBLICAS:
Licitação é um procedimento administrativo, de ocorrência
obrigatória pelas entidades do governo para celebração de contrato
administrativo, em que, atendida a igualdade entre os participan-
tes, deve ser escolhida a melhor proposta dentre as apresentadas
pelos interessados, e com elas travar determinadas relações de
conteúdo patrimonial, verificado o preenchimento dos requisitos
mínimos e necessários ao bom cumprimento das obrigações que
forem assumidas perante a Administração Pública.
Dessa maneira, a Licitação traz em seu bojo a ideia de disputa
igualitária entre os concorrentes, com a finalidade de selecionar a
proposta mais vantajosa aos interesses da Administração, visando
à celebração de um contrato administrativo, entre ela e o particu-
lar vencedor da concorrência, para a realização de obras, serviços,
concessões, permissões, alienações, compras ou locações.
Dai surge então à necessidade de regulamentar a prática licita-
tória, atendendo disposição da Constituição Federal, mais precisa-
mente no artigo 37, inciso XXI, que assim dispõe:
“
Art. 37: XXI - ressalvados os casos especificados na legisla-
ção, as obras, serviços, compras e alienações serão contratados
mediante processo de licitação pública que assegure igualdade de
condições a todos os concorrentes, com cláusulas que estabele-
çam obrigações de pagamento, mantidas as condições efetivas da
proposta, nos termos da lei, o qual somente permitirá as exigên-
cias de qualificação técnica e econômica indispensáveis à garan-
tia do cumprimento das obrigações”.
Assim, visando à regulamentação do processo de escolha da
melhor proposta (licitação) foi editada Lei 8.666/93, que traz a
normatização da atividade.
PRINCÍPIOS ORIENTADORES DAS LICITAÇÕES:
O artigo 3º da Lei 8.666/1993 enumera expressamente prin-
cípios que devem ser observados pela administração pública na
realização de licitações. Alguns dos princípios expressos no refe-
rido artigo tratam-se de princípios gerais, quais são: Legalidade,
Impessoalidade, Moralidade, que norteiam toda a atuação admi-
nistrativa, sem particularidades no tocante a licitações públicas.
Assim, visando conhecer na integra os princípios que regem
as Licitações Públicas temos o artigo 3º da Lei 8.666/93, que assim
dispõe:
74

“Art. 3o A licitação destina-se a garantir a observância do
princípio constitucional da isonomia, a seleção da proposta mais
vantajosa para a administração e a promoção do desenvolvimento
nacional sustentável e será processada e julgada em estrita con-
formidade com os princípios básicos da legalidade, da impessoali-
dade, da moralidade, da igualdade, da publicidade, da probidade
administrativa, da vinculação ao instrumento convocatório, do
julgamento objetivo e dos que lhes são correlatos.” Grifo nosso.
Assim temos:
- Princípio da Legalidade: Para que a administração possa
atuar, não basta à inexistência de proibição legal, é necessária para
tanto a existência de determinação ou autorização de atuação ad-
ministrativa na lei.
Assim, a Licitação Pública possui seu embasamento na Cons-
tituição Federal e na Lei (Lei 8.666/93), devendo todos os seus
procedimentos obedecer o que dispõe a norma legal.
Importante ainda esclarecer que a administração pública está
obrigada, no exercício de suas atribuições, à observância não ape-
nas dos dispositivos legais, mas também em respeito aos princí-
pios jurídicos como um todo, inclusive aos atos e normas editadas
pela própria administração pública.
- Princípio da Impessoalidade: Por tal princípio temos que a
Administração Pública tem que manter uma posição de neutrali-
dade em relação aos seus administrados, não podendo prejudicar
nem mesmo privilegiar quem quer que seja.
Pelo princípio da impessoalidade, quando aplicável as Lici-
tações, a impessoalidade em relação aos licitantes (particulares
interessados em participar das licitações), não devendo os atos li-
citatórios serem emanados com o objetivo de atender a interesses
pessoais do agente público ou de terceiros, devendo ter a finali-
dade exclusivamente ao que dispõe a lei, de maneira eficiente e
impessoal.
Ressalta-se ainda que o princípio da impessoalidade possui
estreita relação com o também principio constitucional da isono-
mia, ou igualdade, sendo dessa forma vedadas perseguições ou
benesses pessoais.
- Princípio da Moralidade: A falta da moral comum impõe,
nos atos administrativos e licitatórios a presença coercitiva e obri-
gatória da moral administrativa, que se constitui de um conjunto
de regras e normas de conduta impostas ao administrador da coisa
pública.
Assim o legislador utilizando-se dos conceitos da Moral e dos
Costumes (fonte subsidiária do Direito Positivo), como forma de
impor à Administração Pública, por meio de juízo de valor, um
comportamento obrigatoriamente ético e moral no exercício de
suas atribuições administrativas, através do pressuposto da mora-
lidade.
- Princípio da Publicidade: Por este principio, temos que a ad-
ministração tem o dever de oferecer transparência de todos os atos
que praticar, e de todas as informações que estejam armazenadas
em seus bancos de dados referentes aos administrados.
Portanto, se a Administração Pública tem atuação na defesa e
busca aos interesses coletivos, todas as informações e atos pratica-
dos devem ser acessíveis aos cidadãos.
Didatismo e Conhecimento
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
Por tal razão, os atos licitatórios devem ter divulgação oficial
como requisito de sua eficácia, salvo as exceções previstas em lei,
onde o sigilo deve ser mantido e preservado.
- Principio da Probidade Administrativa: Por tal principio te-
mos que o agente público no exercício regular de suas funções
não pode violar, ao realizar procedimento licitatório, os princípios
gerais e constitucionais da administração pública, que são: legali-
dade, da impessoalidade, da moralidade, da eficiência, da publici-
dade, além de exigir do agente público atuação leal e de boa-fé nos
procedimentos licitatórios em que atuar.
- Princípio da Vinculação ao Instrumento Convocatório: Tal
principio veda a Administração Pública o descumprimento das
normas e condições previamente estipuladas no edital, ao qual
deve estar estritamente vinculado. O edital é a lei interna da licita-
ção, vinculando os seus termos tanto aos licitantes como a admi-
nistração que o emitiu.
- Princípio do Julgamento Objetivo: É o que se baseia no cri-
tério indicado no edital e nos termos específicos das propostas para
o seu julgamento. Em linhas gerais, não pode haver qualquer dis-
cricionariedade na apreciação das propostas pela administração,
julgando vencedora a que melhor atende aos enunciados do edital,
de maneira objetiva.
FASES DA LICITAÇÃO:
São fases da licitação o edital, a habilitação, a classificação,
a homologação e a adjudicação.
Edital: O edital é o instrumento por meio do qual a adminis-
tração torna pública a realização de licitação, sendo o meio utili-
zado por todas as modalidades de licitação, exceto na modalidade
convite.
Além de ser o instrumento de divulgação do edital, é ainda
a lei interna da licitação, pois nele devem estar previstas todas as
regras que regerão o procedimento licitatório, e uma vez publi-
cadas devem ser seguidas, tanto pela administração quanto pelos
licitantes.
Assim, o edital deve descrever com detalhes o objeto a ser
licitado, os documentos a serem trazidos no momento da habilita-
ção, o critério objetivo de julgamento das propostas, entre outras
normas que forem pertinentes.
A publicação do edital deve observar um prazo mínimo de
antecedência para o recebimento das propostas ou então da rea-
lização da licitação, sendo que qualquer modificação que se faça
necessário no edital exige a divulgação pela mesma forma que se
deu seu texto inicial e original, tornando a abrir o prazo antes esta-
belecido para a apresentação das propostas, exceto quando a alte-
ração não afetar a formulação das propostas.
Habilitação: É a fase em que a Administração Pública pro-
cura averiguar as condições pessoais de cada licitante, efetuando
análise com o objetivo de averiguar a documentação e requisitos
pessoais dos licitantes, tendo em vista futura contratação, e verifi-
cando ainda as condições que o licitante tem de cumprir o objeto
da futura contratação.
75

A habilitação tem a finalidade de garantir que o licitante, fu-
turo vencedor do certame, tenha condições técnicas, financeiras
e de idoneidade para cumprirem o objeto contratado por meio de
licitação.
É possível a dispensa da fase de habilitação, em seu todo ou
em parte, nos casos da modalidade de convite, concurso, forneci-
mento de bens para pronta entrega e ainda leilão.
Cumpre ressaltar que, encerrada a fase de habilitação, o lici-
tante aprovado para participar do certame não poderá mais desistir
da proposta já apresentada, exceto quando houver motivo justo
decorrente de fato superveniente, desde que aceito pela comissão
da licitação.
Classificação: É a fase em que o Poder Público analisa as pro-
postas comerciais dos licitantes que já foram habilitados, e poste-
riormente escolhe a melhor proposta que atendem aos interesses
da administração.
Trata-se do julgamento das propostas apresentadas pelos li-
citantes, que deverá sempre obediência aos critérios objetivos de
julgamento constante no edital, sendo que a responsabilidade de
efetuar o julgamento, via de regra, fica a cargo da comissão de
licitação.
A etapa do julgamento, ou classificação, pode ser subdividida
em duas fases:
- Desclassificação: A desclassificação ocorre assim que a ad-
ministração verifica a conformidade de cada proposta com os re-
quisitos do edital, especificações técnicas e compatibilidade com
os preços aplicáveis no mercado. Assim, as propostas que estive-
rem em desconformidade serão eliminadas, ou então, desclassifi-
cadas.
- Ordem de Classificação: as propostas já classificadas, ou
seja, que estão de acordo com os critérios estabelecidos no edital,
será estabelecida a ordem de classificação das propostas, de acor-
do com o julgamento objetivo previsto em edital e da proposta que
melhor atenda aos interesses da coletividade.
Cumpre ao final esclarecer que, no caso de todos os licitantes
forem inabilitados ou então todas as propostas desclassificadas, a
administração pública poderá fixar prazo de 08 (oito) dias aos li-
citantes para a apresentação de nova documentação, ou então a
correção das propostas desclassificadas, objetivando sanar as irre-
gularidades. No caso da modalidade de convite, o prazo reduz para
03 (três) dias úteis.
Homologação: A homologação é a fase da licitação na qual
todos os seus atos e procedimentos são levados ao conhecimento e
avaliação da autoridade que conduziu a licitação, para a confirma-
ção ou não de todas as decisões tomadas. É a confirmação ou não
de todos os atos praticados no procedimento licitatório, conferindo
a validade do certame licitatório.
Nesta etapa é feito o controle de legalidade do procedimento
licitatório, sendo que verificado irregularidades nas fases da lici-
tação, a autoridade competente não homologará o procedimento,
remetendo o processo à comissão de licitação, para a correção das
etapas com falhas, e a repetição dos atos com vícios.
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Adjudicação: É a ultima fase que temos no procedimento da
licitação, que nada mais é do que a entrega do objeto da licitação
ao vencedor.
A adjudicação é o ato pelo qual a administração pública atri-
bui ao vencedor da melhor proposta o objeto ora licitado, sendo
que esta etapa tem a finalidade única de garantir ao vencedor que,
quando a administração for celebrar o contrato referente ao objeto
licitado, assim o fará com o vencedor.
Com a adjudicação há a efetiva liberação dos demais licitantes
perdedores de cumprimento de suas propostas, e ao contrário, vin-
cula o vencedor a obrigatoriedade de manter os termos propostos.
MODALIDADE DE LICITAÇÃO:
Modalidade de Licitação é forma específica de conduzir o
procedimento licitatório, a partir de critérios pré definidos em lei.
O valor estimado para a contratação é o principal fator de escolha
da modalidade a ser adotada pelo administrador público, exceto
quando se tratar de pregão, que não está limitado a valores.
Alem do leilão e do concurso, as demais modalidades de li-
citação admitidas são exclusivamente: Concorrência, Tomada de
Preços e Convite.
Concorrência: De todas as modalidades de licitação existentes
no ordenamento jurídico brasileiro, esta se revela a mais complexa,
e uma das diferenças entre as demais modalidades é possuir a fase
da habilitação preliminar, logo após a abertura do procedimento.
Modalidade da qual podem participar quaisquer interessados
que na fase de habilitação preliminar comprovem possuir os requi-
sitos mínimos de qualificação exigidos no edital para execução do
objeto da licitação.
Presta-se a contratação de obras, serviços e compras de pro-
dutos, independente do valor a ser contratado, além disso, é a mo-
dalidade exigida por lei, com regra, para a compra de imóveis e
para a alienação de imóveis públicos, para a concessão de direito
real de uso, para licitações internacionais, para a celebração de
contrato administrativo de concessão de serviços públicos e para a
contratação de parcerias públicos-privadas.
Tomada de Preço: Modalidade realizada entre interessados
devidamente cadastrados ou que atenderem a todas as condições
exigidas para cadastramento até o terceiro dia anterior à data do
recebimento das propostas, observada a necessária qualificação.
Na modalidade de tomada de preços, a fase da habilitação
corresponde ao próprio cadastramento exigido em lei, é prévia
a abertura do procedimento licitatório, e assim, objetivando dar
cumprimento ao princípio da competitividade entre os licitantes,
os interessados em participar do certame não cadastrados previa-
mente têm a possibilidade de se inscreverem até o terceiro dia an-
terior à data do recebimento das propostas, desde que satisfaçam
as condições de qualificações exigidas.
Ressalta-se que a modalidade de tomada de preços será ado-
tada para a celebração de contratos relativos às obras, serviços e
compras de produtos de menor vulto do que é exigido para partici-
par da modalidade de concorrência.
Convite: Modalidade realizada entre interessados do ramo de
que trata o objeto da licitação, escolhidos e convidados em número
mínimo de três pela Administração.
76

O convite é a modalidade de licitação mais simples, sendo que
a Administração escolhe quem quer convidar, entre os possíveis
interessados, cadastrados ou não. A divulgação deve ser feita me-
diante afixação de cópia do convite em quadro de avisos do órgão
ou entidade, localizado em lugar de ampla divulgação.
Na modalidade de convite, com vistas ao princípio da com-
petitividade, é possível a participação de interessados que não te-
nham sido formalmente convidados, mas que sejam do ramo do
objeto licitado, desde que cadastrados no órgão ou entidade licita-
dora. Esses interessados devem solicitar o convite com antecedên-
cia de até 24 horas da apresentação das propostas.
Na modalidade de Convite, para que a contratação seja possí-
vel, são necessárias pelo menos três propostas válidas, isto é, que
atendam a todas as exigências do ato convocatório. Não é sufi-
ciente a obtenção de três propostas, é preciso para tanto que as três
sejam válidas. Caso isso não ocorra, a Administração deve repetir
o convite e convidar mais um interessado, no mínimo, enquan-
to existirem cadastrados não convidados nas últimas licitações,
ressalvadas as hipóteses de limitação de mercado ou manifesto
desinteresse dos convidados, circunstâncias estas que devem ser
justifica das no processo de licitação.
Concurso: É a modalidade de licitação entre quaisquer inte-
ressados para escolha de trabalho técnico, científico ou artístico,
mediante a instituição de prêmios ou remuneração aos vencedores,
conforme critérios constantes do edital publicado na imprensa ofi-
cial com antecedência mínima de 45 dias.
Dessa forma, o que determina a necessidade de escolha da
modalidade de licitação de Concurso, é a natureza do seu objeto, e
não o seu valor contratado.
Leilão: É a modalidade de licitação, entre quaisquer interessa-
dos, para a venda, a quem oferecer o maio lance, igual ou superior
ao valor da avaliação de bens móveis e imóveis.
DISPENSA DE LICITAÇÃO:
Podemos afirma de maneira genérica que, a dispensa de lici-
tação engloba hipóteses que, muito embora exista possibilidade ju-
rídica de competição, a lei autoriza a celebração direta do contrato
ou mesmo determina a não realização do procedimento licitatório.
Nos casos em que a lei autoriza a contratação sem a realização
de licitação, diz que ela é dispensável. Esclarece que nessas hipó-
teses, a competição é viável e possível, entretanto a lei autoriza a
administração pública decidir sobre a sua ocorrência ou não, de
acordo com critérios de oportunidade e conveniência, dispensar a
sua realização.
Entretanto, em outras situações, ha própria lei, diretamente
dispensa compulsoriamente a realização da licitação. Nessas hi-
póteses temos que a lei denominou licitação dispensada. Neste
caso não cabe a Administração Pública decidir sobre a realização
ou não da licitação. Não ocorrerá a licitação porque a própria lei
garantiu que, mesmo sendo juridicamente possível a realização da
licitação, fica dispensada.
A Lei 8.666/93 traz o rol taxativo das situações em que a li-
citação é dispensável, mais precisamente nos termos do artigo 24
da referida lei.
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INEXIGIBILIDADE DE LICITAÇÃO:
Há inexigibilidade quando a licitação é juridicamente impos-
sível. A impossibilidade jurídica de realização de licitação decor-
re da inviabilização de competição, pelo motivo de não existir a
pluralidade de potenciais proponentes, e assim inviáveis a disputa
entre licitantes.
A lei 8.666/93 dispõe sobre o rol taxativo das situações em
que é juridicamente impossível a realização da licitação, consti-
tuindo então a inexigibilidade da licitação, devidamente elencado
no artigo 25 da referida lei.
ANULAÇÃO E REVOGAÇÃO DA LICITAÇÃO:
A anulação de um procedimento licitatório segue basicamente
as mesmas regras a anulação dos atos administrativos, com base
no princípio da autotutela, a administração anulará a licitação to-
das as vezes que ficar constatada ou então demonstrada à ilegali-
dade ou ilegitimidade durante o procedimento.
Da mesma forma, temos que o Poder Judiciário, este desde
que provocado, também possui competência para apurar a existên-
cia de ilegalidade ou ilegitimidade durante a realização da licita-
ção, e respeitado o devido processo legal, bem como o contradi-
tório e a ampla defesa, anulará a licitação, quando comprovado a
existência de vício no certame licitatório.
Quanto à revogação de licitação pública, temos que, do mes-
mo modo que se opera a revogação dos atos administrativos, a
regra é que há a possibilidade de a administração pública, revogar
seus atos discricionários, após análise da conveniência e oportuni-
dade da celebração ou não da contratação do objeto licitado. Quan-
do a administração pública não tem mais interesse em contratar o
vencedor da licitação, poderá revogá-la.
Entretanto, para que seja possível revogar uma licitação, so-
mente será possível em duas hipóteses:
- Por motivo de interesse público decorrente de comprovação
da ocorrência de fato superveniente, desde que seja pertinente e
suficiente para justificar tal medida, por meio de motivação e fun-
damentação, e;
- A critério da administração, quando o adjudicatário, tendo
sido por ela convocado para assinar o termo de contrato ou aceitar
ou retirar o instrumento equivalente, recusa-se a fazê-lo ou então
não comparece.
Após a assinatura do contrato administrativo, não se pode
mais revogar a licitação, enquanto que a anulação da licitação po-
derá ser feita mesmo depois da celebração do contrato entre a ad-
ministração e o licitante vencedor, visto que a nulidade da licitação
resulta, consequentemente, na nulidade do contrato firmado dela
decorrente.
77

LEI Nº 8.666, DE 21 DE JUNHO DE 1993
Regulamenta o art. 37, inciso XXI, da Constituição Federal,
institui normas para licitações e contratos da Administração Públi-
ca e dá outras providências.
O PRESIDENTE DA REPÚBLICA Faço saber que o Con-
gresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei:
Capítulo I
DAS DISPOSIÇÕES GERAIS
Seção I
Dos Princípios
Art. 1o Esta Lei estabelece normas gerais sobre licitações e
contratos administrativos pertinentes a obras, serviços, inclusive
de publicidade, compras, alienações e locações no âmbito dos Po-
deres da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios.
Parágrafo  único. Subordinam-se ao regime desta Lei, além
dos órgãos da administração direta, os fundos especiais, as autar-
quias, as fundações públicas, as empresas públicas, as sociedades
de economia mista e demais entidades controladas direta ou indire-
tamente pela União, Estados, Distrito Federal e Municípios.
Art. 2o As obras, serviços, inclusive de publicidade, compras,
alienações, concessões, permissões e locações da Administração
Pública, quando contratadas com terceiros, serão necessariamen-
te precedidas de licitação, ressalvadas as hipóteses previstas nesta
Lei.
Parágrafo único. Para os fins desta Lei, considera-se contrato
todo e qualquer ajuste entre órgãos ou entidades da Administração
Pública e particulares, em que haja um acordo de vontades para a
formação de vínculo e a estipulação de obrigações recíprocas, seja
qual for a denominação utilizada.
Art. 3o A licitação destina-se a garantir a observância do
princípio constitucional da isonomia, a seleção da proposta mais
vantajosa para a administração e a promoção do desenvolvimento
nacional sustentável e será processada e julgada em estrita con-
formidade com os princípios básicos da legalidade, da impessoa-
lidade, da moralidade, da igualdade, da publicidade, da probidade
administrativa, da vinculação ao instrumento convocatório, do
julgamento objetivo e dos que lhes são correlatos. (Redação dada
pela Lei nº 12.349, de 2010) (Regulamento) (Regulamento) (Re-
gulamento)
§ 1o É vedado aos agentes públicos:
I - admitir, prever, incluir ou tolerar, nos atos de convocação,
cláusulas ou condições que comprometam, restrinjam ou frustrem
o seu caráter competitivo, inclusive nos casos de sociedades coo-
perativas, e estabeleçam preferências ou distinções em razão da
naturalidade, da sede ou domicílio dos licitantes ou de qualquer
outra circunstância impertinente ou irrelevante para o específico
objeto do contrato, ressalvado o disposto nos §§ 5o a 12 deste arti-
go e no art. 3o da Lei no 8.248, de 23 de outubro de 1991; (Redação
dada pela Lei nº 12.349, de 2010)
II - estabelecer tratamento diferenciado de natureza comer-
cial, legal, trabalhista, previdenciária ou qualquer outra, entre em-
presas brasileiras e estrangeiras, inclusive no que se refere a moe-
Didatismo e Conhecimento
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
da, modalidade e local de pagamentos, mesmo quando envolvidos
financiamentos de agências internacionais, ressalvado o disposto
no parágrafo seguinte e no art. 3o da Lei no 8.248, de 23 de outubro
de 1991.
§ 2o Em igualdade de condições, como critério de desempate,
será assegurada preferência, sucessivamente, aos bens e serviços:
I - (Revogado pela Lei nº 12.349, de 2010)
II - produzidos no País;
III - produzidos ou prestados por empresas brasileiras.
IV - produzidos ou prestados por empresas que invistam em
pesquisa e no desenvolvimento de tecnologia no País. (Incluído
pela Lei nº 11.196, de 2005)
V - produzidos ou prestados por empresas que comprovem
cumprimento de reserva de cargos prevista em lei para pessoa com
deficiência ou para reabilitado da Previdência Social e que aten-
dam às regras de acessibilidade previstas na legislação. (Incluído
pela Lei nº 13.146, de 2015) (Vigência)
§ 3o A licitação não será sigilosa, sendo públicos e acessíveis
ao público os atos de seu procedimento, salvo quanto ao conteúdo
das propostas, até a respectiva abertura.
§ 4º (Vetado). (Incluído pela Lei nº 8.883, de 1994)
§ 5o Nos processos de licitação, poderá ser estabelecida mar-
gem de preferência para: (Redação dada pela Lei nº 13.146, de
2015) (Vigência)
I - produtos manufaturados e para serviços nacionais que aten-
dam a normas técnicas brasileiras; e (Incluído pela Lei nº 13.146,
de 2015)
II - bens e serviços produzidos ou prestados por empresas que
comprovem cumprimento de reserva de cargos prevista em lei para
pessoa com deficiência ou para reabilitado da Previdência Social
e que atendam às regras de acessibilidade previstas na legislação.
(Incluído pela Lei nº 13.146, de 2015)
§ 6o A margem de preferência de que trata o § 5o será estabele-
cida com base em estudos revistos periodicamente, em prazo não
superior a 5 (cinco) anos, que levem em consideração: (Incluído
pela Lei nº 12.349, de 2010) (Vide Decreto nº 7.546, de 2011)
(Vide Decreto nº 7.709, de 2012) (Vide Decreto nº 7.713, de 2012)
(Vide Decreto nº 7.756, de 2012)
I - geração de emprego e renda; (Incluído pela Lei nº 12.349,
de 2010)
II - efeito na arrecadação de tributos federais, estaduais e mu-
nicipais; (Incluído pela Lei nº 12.349, de 2010)
III - desenvolvimento e inovação tecnológica realizados no
País; (Incluído pela Lei nº 12.349, de 2010)
IV - custo adicional dos produtos e serviços; e (Incluído pela
Lei nº 12.349, de 2010)
V - em suas revisões, análise retrospectiva de resultados. (In-
cluído pela Lei nº 12.349, de 2010)
§ 7o Para os produtos manufaturados e serviços nacionais re-
sultantes de desenvolvimento e inovação tecnológica realizados
no País, poderá ser estabelecido margem de preferência adicional
àquela prevista no § 5o. (Incluído pela Lei nº 12.349, de 2010)
(Vide Decreto nº 7.546, de 2011)
§ 8o As margens de preferência por produto, serviço, grupo de
produtos ou grupo de serviços, a que se referem os §§ 5o e 7o, serão
definidas pelo Poder Executivo federal, não podendo a soma delas
ultrapassar o montante de 25% (vinte e cinco por cento) sobre o
preço dos produtos manufaturados e serviços estrangeiros. (Incluí-
do pela Lei nº 12.349, de 2010) (Vide Decreto nº 7.546, de 2011)
78

§ 9o As disposições contidas nos §§ 5o e 7o deste artigo não
se aplicam aos bens e aos serviços cuja capacidade de produção
ou prestação no País seja inferior: (Incluído pela Lei nº 12.349, de
2010) (Vide Decreto nº 7.546, de 2011)
I - à quantidade a ser adquirida ou contratada; ou (Incluído
pela Lei nº 12.349, de 2010)
II - ao quantitativo fixado com fundamento no § 7o do art.
23 desta Lei, quando for o caso. (Incluído pela Lei nº 12.349, de
2010)
§ 10. A margem de preferência a que se refere o § 5o poderá
ser estendida, total ou parcialmente, aos bens e serviços originá-
rios dos Estados Partes do Mercado Comum do Sul - Mercosul.
(Incluído pela Lei nº 12.349, de 2010) (Vide Decreto nº 7.546, de
2011)
§ 11. Os editais de licitação para a contratação de bens, ser-
viços e obras poderão, mediante prévia justificativa da autoridade
competente, exigir que o contratado promova, em favor de órgão
ou entidade integrante da administração pública ou daqueles por
ela indicados a partir de processo isonômico, medidas de com-
pensação comercial, industrial, tecnológica ou acesso a condições
vantajosas de financiamento, cumulativamente ou não, na forma
estabelecida pelo Poder Executivo federal. (Incluído pela Lei nº
12.349, de 2010) (Vide Decreto nº 7.546, de 2011)
§ 12. Nas contratações destinadas à implantação, manutenção
e ao aperfeiçoamento dos sistemas de tecnologia de informação e
comunicação, considerados estratégicos em ato do Poder Execu-
tivo federal, a licitação poderá ser restrita a bens e serviços com
tecnologia desenvolvida no País e produzidos de acordo com o
processo produtivo básico de que trata a Lei no 10.176, de 11 de
janeiro de 2001. (Incluído pela Lei nº 12.349, de 2010) (Vide De-
creto nº 7.546, de 2011)
§ 13. Será divulgada na internet, a cada exercício financeiro,
a relação de empresas favorecidas em decorrência do disposto nos
§§ 5o, 7o, 10, 11 e 12 deste artigo, com indicação do volume de
recursos destinados a cada uma delas. (Incluído pela Lei nº 12.349,
de 2010)
§ 14. As preferências definidas neste artigo e nas demais nor-
mas de licitação e contratos devem privilegiar o tratamento dife-
renciado e favorecido às microempresas e empresas de pequeno
porte na forma da lei. (Incluído pela Lei Complementar nº 147,
de 2014)
§ 15. As preferências dispostas neste artigo prevalecem sobre
as demais preferências previstas na legislação quando estas forem
aplicadas sobre produtos ou serviços estrangeiros. (Incluído pela
Lei Complementar nº 147, de 2014)
Art. 4o Todos quantos participem de licitação promovida pelos
órgãos ou entidades a que se refere o art. 1º têm direito público
subjetivo à fiel observância do pertinente procedimento estabele-
cido nesta lei, podendo qualquer cidadão acompanhar o seu desen-
volvimento, desde que não interfira de modo a perturbar ou impe-
dir a realização dos trabalhos.
Parágrafo único. O procedimento licitatório previsto nesta lei
caracteriza ato administrativo formal, seja ele praticado em qual-
quer esfera da Administração Pública.
Art. 5o Todos os valores, preços e custos utilizados nas licita-
ções terão como expressão monetária a moeda corrente nacional,
ressalvado o disposto no art. 42 desta Lei, devendo cada unida-
de da Administração, no pagamento das obrigações relativas ao
Didatismo e Conhecimento
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
fornecimento de bens, locações, realização de obras e prestação
de serviços, obedecer, para cada fonte diferenciada de recursos,
a estrita ordem cronológica das datas de suas exigibilidades, sal-
vo quando presentes relevantes razões de interesse público e me-
diante prévia justificativa da autoridade competente, devidamente
publicada.
§ 1o Os créditos a que se refere este artigo terão seus valores
corrigidos por critérios previstos no ato convocatório e que lhes
preservem o valor.
§ 2o A correção de que trata o parágrafo anterior cujo paga-
mento será feito junto com o principal, correrá à conta das mesmas
dotações orçamentárias que atenderam aos créditos a que se refe-
rem. (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
§ 3o Observados o disposto no caput, os pagamentos decorren-
tes de despesas cujos valores não ultrapassem o limite de que trata
o inciso II do art. 24, sem prejuízo do que dispõe seu parágrafo
único, deverão ser efetuados no prazo de até 5 (cinco) dias úteis,
contados da apresentação da fatura. (Incluído pela Lei nº 9.648,
de 1998)
Art. 5o-A. As normas de licitações e contratos devem privi-
legiar o tratamento diferenciado e favorecido às microempresas
e empresas de pequeno porte na forma da lei. (Incluído pela Lei
Complementar nº 147, de 2014)
Seção II
Das Definições
Art. 6o Para os fins desta Lei, considera-se:
I - Obra - toda construção, reforma, fabricação, recuperação
ou ampliação, realizada por execução direta ou indireta;
II - Serviço - toda atividade destinada a obter determinada uti-
lidade de interesse para a Administração, tais como: demolição,
conserto, instalação, montagem, operação, conservação, repara-
ção, adaptação, manutenção, transporte, locação de bens, publici-
dade, seguro ou trabalhos técnico-profissionais;
III - Compra - toda aquisição remunerada de bens para forne-
cimento de uma só vez ou parceladamente;
IV - Alienação - toda transferência de domínio de bens a ter-
ceiros;
V - Obras, serviços e compras de grande vulto - aquelas cujo
valor estimado seja superior a 25 (vinte e cinco)  vezes o limite
estabelecido na alínea “c” do inciso I do art. 23 desta Lei;
VI - Seguro-Garantia - o seguro que garante o fiel cumprimen-
to das obrigações assumidas por empresas em licitações e contra-
tos;
VII - Execução direta - a que é feita pelos órgãos e entidades
da Administração, pelos próprios meios;
VIII - Execução indireta - a que o órgão ou entidade contrata
com terceiros sob qualquer dos seguintes regimes: (Redação dada
pela Lei nº 8.883, de 1994)
a) empreitada por preço global - quando se contrata a execu-
ção da obra ou do serviço por preço certo e total;
b) empreitada por preço unitário - quando se contrata a exe-
cução da obra ou do serviço por preço certo de unidades determi-
nadas;
c) (Vetado). (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
d) tarefa - quando se ajusta mão-de-obra para pequenos traba-
lhos por preço certo, com ou sem fornecimento de materiais;
79

e) empreitada integral - quando se contrata um empreendi-
mento em sua integralidade, compreendendo todas as etapas das
obras, serviços e instalações necessárias, sob inteira responsabili-
dade da contratada até a sua entrega ao contratante em condições
de entrada em operação, atendidos os requisitos técnicos e legais
para sua utilização em condições de segurança estrutural e opera-
cional e com as características adequadas às finalidades para que
foi contratada;
IX - Projeto Básico - conjunto de elementos necessários e su-
ficientes, com nível de precisão adequado, para caracterizar a obra
ou serviço, ou complexo de obras ou serviços objeto da licitação,
elaborado com base nas indicações dos estudos técnicos prelimi-
nares, que assegurem a viabilidade técnica e o adequado tratamen-
to do impacto ambiental do empreendimento, e que possibilite a
avaliação do custo da obra e a definição dos métodos e do prazo de
execução, devendo conter os seguintes elementos:
a) desenvolvimento da solução escolhida de forma a fornecer
visão global da obra e identificar todos os seus elementos consti-
tutivos com clareza;
b) soluções técnicas globais e localizadas, suficientemente de-
talhadas, de forma a minimizar a necessidade de reformulação ou
de variantes durante as fases de elaboração do projeto executivo e
de realização das obras e montagem;
c) identificação dos tipos de serviços a executar e de materiais
e equipamentos a incorporar à obra, bem como suas especificações
que assegurem os melhores resultados para o empreendimento,
sem frustrar o caráter competitivo para a sua execução;
d) informações que possibilitem o estudo e a dedução de mé-
todos construtivos, instalações provisórias e condições organiza-
cionais para a obra, sem frustrar o caráter competitivo para a sua
execução;
e) subsídios para montagem do plano de licitação e gestão da
obra, compreendendo a sua programação, a estratégia de supri-
mentos, as normas de fiscalização e outros dados necessários em
cada caso;
f) orçamento detalhado do custo global da obra, fundamen-
tado em quantitativos de serviços e fornecimentos propriamente
avaliados;
X - Projeto Executivo - o conjunto dos elementos necessários e
suficientes à execução completa da obra, de acordo com as normas
pertinentes da Associação Brasileira de Normas Técnicas - ABNT;
XI - Administração Pública - a administração direta e indire-
ta da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios,
abrangendo inclusive as entidades com personalidade jurídica de
direito privado sob controle do poder público e das fundações por
ele instituídas ou mantidas;
XII - Administração - órgão, entidade ou unidade administra-
tiva pela qual a Administração Pública opera e atua concretamente;
XIII - Imprensa Oficial - veículo oficial de divulgação da Ad-
ministração Pública, sendo para a União o Diário Oficial da União,
e, para os Estados, o Distrito Federal e os Municípios, o que for
definido nas respectivas leis; (Redação dada pela Lei nº 8.883, de
1994)
XIV - Contratante - é o órgão ou entidade signatária do instru-
mento contratual;
XV  -  Contratado  -  a pessoa física ou jurídica signatária de
contrato com a Administração Pública;
Didatismo e Conhecimento
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
XVI - Comissão - comissão, permanente ou especial, criada
pela Administração com a função de receber, examinar e julgar
todos os documentos e procedimentos relativos às licitações e ao
cadastramento de licitantes.
XVII - produtos manufaturados nacionais - produtos manufa-
turados, produzidos no território nacional de acordo com o proces-
so produtivo básico ou com as regras de origem estabelecidas pelo
Poder Executivo federal; (Incluído pela Lei nº 12.349, de 2010)
XVIII - serviços nacionais - serviços prestados no País, nas
condições estabelecidas pelo Poder Executivo federal; (Incluído
pela Lei nº 12.349, de 2010)
XIX - sistemas de tecnologia de informação e comunicação
estratégicos - bens e serviços de tecnologia da informação e co-
municação cuja descontinuidade provoque dano significativo à ad-
ministração pública e que envolvam pelo menos um dos seguintes
requisitos relacionados às informações críticas: disponibilidade,
confiabilidade, segurança e confidencialidade. (Incluído pela Lei
nº 12.349, de 2010)
XX - produtos para pesquisa e desenvolvimento - bens, insu-
mos, serviços e obras necessários para atividade de pesquisa cien-
tífica e tecnológica, desenvolvimento de tecnologia ou inovação
tecnológica, discriminados em projeto de pesquisa aprovado pela
instituição contratante. (Incluído pela Lei nº 13.243, de 2016)
Seção III
Das Obras e Serviços
Art. 7o As licitações para a execução de obras e para a presta-
ção de serviços obedecerão ao disposto neste artigo e, em particu-
lar, à seguinte sequência:
I - projeto básico;
II - projeto executivo;
III - execução das obras e serviços.
§ 1o A execução de cada etapa será obrigatoriamente prece-
dida da conclusão e aprovação, pela autoridade competente, dos
trabalhos relativos às etapas anteriores, à exceção do projeto exe-
cutivo, o qual poderá ser desenvolvido concomitantemente com a
execução das obras e serviços, desde que também autorizado pela
Administração.
§ 2o As obras e os serviços somente poderão ser licitados
quando:
I  -  houver projeto básico aprovado pela autoridade compe-
tente e disponível para exame dos interessados em participar do
processo licitatório;
II - existir orçamento detalhado em planilhas que expressem a
composição de todos os seus custos unitários;
III - houver previsão de recursos orçamentários que assegu-
rem o pagamento das obrigações decorrentes de obras ou serviços
a serem executadas no exercício financeiro em curso, de acordo
com o respectivo cronograma;
IV - o produto dela esperado estiver contemplado nas metas
estabelecidas no Plano Plurianual de que trata o art. 165 da Cons-
tituição Federal, quando for o caso.
§ 3o É vedado incluir no objeto da licitação a obtenção de
recursos financeiros para sua execução, qualquer que seja a sua
origem, exceto nos casos de empreendimentos executados e ex-
plorados sob o regime de concessão, nos termos da legislação es-
pecífica.
80

§ 4o É vedada, ainda, a inclusão, no objeto da licitação, de for-
necimento de materiais e serviços sem previsão de quantidades ou
cujos quantitativos não correspondam às previsões reais do projeto
básico ou executivo.
§ 5o É vedada a realização de licitação cujo objeto inclua bens
e serviços sem similaridade ou de marcas, características e espe-
cificações exclusivas, salvo nos casos em que for tecnicamente
justificável, ou ainda quando o fornecimento de tais materiais e
serviços for feito sob o regime de administração contratada, pre-
visto e discriminado no ato convocatório.
§ 6o A infringência do disposto neste artigo implica a nulidade
dos atos ou contratos realizados e a responsabilidade de quem lhes
tenha dado causa.
§ 7o Não será ainda computado como valor da obra ou servi-
ço, para fins de julgamento das propostas de preços, a atualização
monetária das obrigações de pagamento, desde a data final de cada
período de aferição até a do respectivo pagamento, que será cal-
culada pelos mesmos critérios estabelecidos obrigatoriamente no
ato convocatório.
§ 8o Qualquer cidadão poderá requerer à Administração Pú-
blica os quantitativos das obras e preços unitários de determinada
obra executada.
§ 9o O disposto neste artigo aplica-se também, no que couber,
aos casos de dispensa e de inexigibilidade de licitação.
Art. 8 A execução das obras e dos serviços deve programar-
o e serviços serão considerados principalmente os seguintes requisi-
se, sempre, em sua totalidade, previstos seus custos atual e final e
considerados os prazos de sua execução.
Parágrafo único. É proibido o retardamento imotivado da exe-
cução de obra ou serviço, ou de suas parcelas, se existente previsão
orçamentária para sua execução total, salvo insuficiência financei-
ra ou comprovado motivo de ordem técnica, justificados em des-
pacho circunstanciado da autoridade a que se refere o art. 26 desta
Lei. (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
Art. 9o Não poderá participar, direta ou indiretamente, da lici-
tação ou da execução de obra ou serviço e do fornecimento de bens
a eles necessários:
I - o autor do projeto, básico ou executivo, pessoa física ou
jurídica;
II - empresa, isoladamente ou em consórcio, responsável pela
elaboração do projeto básico ou executivo ou da qual o autor do
projeto seja dirigente, gerente, acionista ou detentor de mais de
5% (cinco por cento) do capital com direito a voto ou controlador,
responsável técnico ou subcontratado;
III - servidor ou dirigente de órgão ou entidade contratante ou
responsável pela licitação.
§ 1o É permitida a participação do autor do projeto ou da em-
presa a que se refere o inciso II deste artigo, na licitação de obra ou
serviço, ou na execução, como consultor ou técnico, nas funções
de fiscalização, supervisão ou gerenciamento, exclusivamente a
serviço da Administração interessada.
§ 2o O disposto neste artigo não impede a licitação ou contra-
tação de obra ou serviço que inclua a elaboração de projeto execu-
tivo como encargo do contratado ou pelo preço previamente fixado
pela Administração.
§ 3o Considera-se participação indireta, para fins do disposto
neste artigo, a existência de qualquer vínculo de natureza técnica,
comercial, econômica, financeira ou trabalhista entre o autor do
Didatismo e Conhecimento
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
projeto, pessoa física ou jurídica, e o licitante ou responsável pelos
serviços, fornecimentos e obras, incluindo-se os fornecimentos de
bens e serviços a estes necessários.
§ 4o O disposto no parágrafo anterior aplica-se aos membros da
comissão de licitação.
Art. 10. As obras e serviços poderão ser executados nas seguin-
tes formas: (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
I - execução direta;
II - execução indireta, nos seguintes regimes: (Redação dada
pela Lei nº 8.883, de 1994)
a) empreitada por preço global;
b) empreitada por preço unitário;
c) (Vetado). (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
d) tarefa;
e) empreitada integral.
Parágrafo único. (Vetado).  (Redação dada pela Lei nº 8.883,
de 1994)
Art. 11. As obras e serviços destinados aos mesmos fins terão
projetos padronizados por tipos, categorias ou classes, exceto quan-
do o projeto-padrão não atender às condições peculiares do local ou
às exigências específicas do empreendimento.
Art. 12. Nos projetos básicos e projetos executivos de obras
tos: (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
I - segurança;
II - funcionalidade e adequação ao interesse público;
III - economia na execução, conservação e operação;
IV - possibilidade de emprego de mão-de-obra, materiais, tec-
nologia e matérias-primas existentes no local para execução, con-
servação e operação;
V - facilidade na execução, conservação e operação, sem pre-
juízo da durabilidade da obra ou do serviço;
VI - adoção das normas técnicas, de saúde e de segurança do
trabalho adequadas; (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
VII - impacto ambiental.
Seção IV
Dos Serviços Técnicos Profissionais Especializados
Art. 13. Para os fins desta Lei, consideram-se serviços técnicos
profissionais especializados os trabalhos relativos a:
I - estudos técnicos, planejamentos e projetos básicos ou exe-
cutivos;
II - pareceres, perícias e avaliações em geral;
III - assessorias ou consultorias técnicas e auditorias financei-
ras ou tributárias; (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
IV  -  fiscalização, supervisão ou gerenciamento de obras ou
serviços;
V - patrocínio ou defesa de causas judiciais ou administrativas;
VI - treinamento e aperfeiçoamento de pessoal;
VII - restauração de obras de arte e bens de valor histórico.
VIII - (Vetado). (Incluído pela Lei nº 8.883, de 1994)
§ 1o Ressalvados os casos de inexigibilidade de licitação, os
contratos para a prestação de serviços técnicos profissionais espe-
cializados deverão, preferencialmente, ser celebrados mediante a
realização de concurso, com estipulação prévia de prêmio ou re-
muneração.
81

§ 2o Aos serviços técnicos previstos neste artigo aplica-se, no
que couber, o disposto no art. 111 desta Lei.
§ 3o A empresa de prestação de serviços técnicos especializados
que apresente relação de integrantes de seu corpo técnico em proce-
dimento licitatório ou como elemento de justificação de dispensa ou
inexigibilidade de licitação, ficará obrigada a garantir que os referi-
dos integrantes realizem pessoal e diretamente os serviços objeto do
contrato.
Seção V
Das Compras
Art. 14. Nenhuma compra será feita sem a adequada caracteri-
zação de seu objeto e indicação dos recursos orçamentários para seu
pagamento, sob pena de nulidade do ato e responsabilidade de quem
lhe tiver dado causa.
Art.  15. As compras, sempre que possível, deverão: (Regula-
mento) (Regulamento) (Regulamento) (Vigência)
I - atender ao princípio da padronização, que imponha compa-
tibilidade de especificações técnicas e de desempenho, observadas,
quando for o caso, as condições de manutenção, assistência técnica
e garantia oferecidas;
II - ser processadas através de sistema de registro de preços;
III - submeter-se às condições de aquisição e pagamento seme-
lhantes às do setor privado;
IV - ser subdivididas em tantas parcelas quantas necessárias para
aproveitar as peculiaridades do mercado, visando economicidade;
V - balizar-se pelos preços praticados no âmbito dos órgãos e
entidades da Administração Pública.
§ 1o O registro de preços será precedido de ampla pesquisa de
mercado.
§ 2o Os preços registrados serão publicados trimestralmente para
orientação da Administração, na imprensa oficial.
§ 3o O sistema de registro de preços será regulamentado por de-
creto, atendidas as peculiaridades regionais, observadas as seguintes
condições:
I - seleção feita mediante concorrência;
II - estipulação prévia do sistema de controle e atualização dos
preços registrados;
III - validade do registro não superior a um ano.
§ 4o A existência de preços registrados não obriga a Adminis-
tração a firmar as contratações que deles poderão advir, ficando-lhe
facultada a utilização de outros meios, respeitada a legislação relativa
às licitações, sendo assegurado ao beneficiário do registro preferên-
cia em igualdade de condições.
§ 5o O sistema de controle originado no quadro geral de preços,
quando possível, deverá ser informatizado.
§ 6o  Qualquer cidadão é parte legítima para impugnar preço
constante do quadro geral em razão de incompatibilidade desse com
o preço vigente no mercado.
§ 7o Nas compras deverão ser observadas, ainda:
I - a especificação completa do bem a ser adquirido sem indica-
ção de marca;
II - a definição das unidades e das quantidades a serem adqui-
ridas em função do consumo e utilização prováveis, cuja estimativa
será obtida, sempre que possível, mediante adequadas técnicas quan-
titativas de estimação;
III - as condições de guarda e armazenamento que não permi-
tam a deterioração do material.
Didatismo e Conhecimento
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
§ 8o O recebimento de material de valor superior ao limite
estabelecido no art. 23 desta Lei, para a modalidade de convite,
deverá ser confiado a uma comissão de, no mínimo, 3 (três) mem-
bros.
Art. 16. Será dada publicidade, mensalmente, em órgão de
divulgação oficial ou em quadro de avisos de amplo acesso pú-
blico, à relação de todas as compras feitas pela Administração
Direta ou Indireta, de maneira a clarificar a identificação do bem
comprado, seu preço unitário, a quantidade adquirida, o nome do
vendedor e o valor total da operação, podendo ser aglutinadas
por itens as compras feitas com dispensa e inexigibilidade de
licitação. (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
Parágrafo único. O disposto neste artigo não se aplica aos
casos de dispensa de licitação previstos no inciso IX do art. 24.
(Incluído pela Lei nº 8.883, de 1994)
Seção VI
Das Alienações
Art. 17. A alienação de bens da Administração Pública, su-
bordinada à existência de interesse público devidamente justifi-
cado, será precedida de avaliação e obedecerá às seguintes nor-
mas:
I  -  quando imóveis, dependerá de autorização legislativa
para órgãos da administração direta e entidades autárquicas e
fundacionais, e, para todos, inclusive as entidades paraestatais,
dependerá de avaliação prévia e de licitação na modalidade de
concorrência, dispensada esta nos seguintes casos:
a) dação em pagamento;
b) doação, permitida exclusivamente para outro órgão ou en-
tidade da administração pública, de qualquer esfera de governo,
ressalvado o disposto nas alíneas f, h e i; (Redação dada pela Lei
nº 11.952, de 2009)
c) permuta, por outro imóvel que atenda aos requisitos cons-
tantes do inciso X do art. 24 desta Lei;
d) investidura;
e) venda a outro órgão ou entidade da administração pública,
de qualquer esfera de governo; (Incluída pela Lei nº 8.883, de
1994)
f) alienação gratuita ou onerosa, aforamento, concessão de
direito real de uso, locação ou permissão de uso de bens imóveis
residenciais construídos, destinados ou efetivamente utilizados
no âmbito de programas habitacionais ou de regularização fun-
diária de interesse social desenvolvidos por órgãos ou entidades
da administração pública; (Redação dada pela Lei nº 11.481, de
2007)
g) procedimentos de legitimação de posse de que trata o art.
29 da Lei no 6.383, de 7 de dezembro de 1976, mediante inicia-
tiva e deliberação dos órgãos da Administração Pública em cuja
competência legal inclua-se tal atribuição; (Incluído pela Lei nº
11.196, de 2005)
h) alienação gratuita ou onerosa, aforamento, concessão de
direito real de uso, locação ou permissão de uso de bens imóveis
de uso comercial de âmbito local com área de até 250 m² (duzen-
tos e cinquenta metros quadrados) e inseridos no âmbito de pro-
gramas de regularização fundiária de interesse social desenvolvi-
dos por órgãos ou entidades da administração pública; (Incluído
pela Lei nº 11.481, de 2007)
82

i) alienação e concessão de direito real de uso, gratuita ou
onerosa, de terras públicas rurais da União na Amazônia Legal
onde incidam ocupações até o limite de 15 (quinze) módulos fis-
cais ou 1.500ha (mil e quinhentos hectares), para fins de regulari-
zação fundiária, atendidos os requisitos legais; (Incluído pela Lei
nº 11.952, de 2009)
II - quando móveis, dependerá de avaliação prévia e de licita-
ção, dispensada esta nos seguintes casos:
a) doação, permitida exclusivamente para fins e uso de inte-
resse social, após avaliação de sua oportunidade e conveniência
sócio-econômica, relativamente à escolha de outra forma de alie-
nação;
b) permuta, permitida exclusivamente entre órgãos ou entida-
des da Administração Pública;
c) venda de ações, que poderão ser negociadas em bolsa, ob-
servada a legislação específica;
d) venda de títulos, na forma da legislação pertinente;
e) venda de bens produzidos ou comercializados por órgãos
ou entidades da Administração Pública, em virtude de suas fina-
lidades;
f) venda de materiais e equipamentos para outros órgãos ou
entidades da Administração Pública, sem utilização previsível por
quem deles dispõe.
§ 1o Os imóveis doados com base na alínea “b” do inciso I
deste artigo, cessadas as razões que justificaram a sua doação, re-
verterão ao patrimônio da pessoa jurídica doadora, vedada a sua
alienação pelo beneficiário.
§ 2o A Administração também poderá conceder título de pro-
priedade ou de direito real de uso de imóveis, dispensada licitação,
quando o uso destinar-se: (Redação dada pela Lei nº 11.196, de
2005)
I - a outro órgão ou entidade da Administração Pública, qual-
quer que seja a localização do imóvel; (Incluído pela Lei nº 11.196,
de 2005)
II - a pessoa natural que, nos termos da lei, regulamento ou ato
normativo do órgão competente, haja implementado os requisitos
mínimos de cultura, ocupação mansa e pacífica e exploração direta
sobre área rural situada na Amazônia Legal, superior a 1 (um) mó-
dulo fiscal e limitada a 15 (quinze) módulos fiscais, desde que não
exceda 1.500ha (mil e quinhentos hectares); (Redação dada pela
Lei nº 11.952, de 2009)
§ 2º-A. As hipóteses do inciso II do § 2o ficam dispensadas de
autorização legislativa, porém submetem-se aos seguintes condi-
cionamentos: (Redação dada pela Lei nº 11.952, de 2009)
I - aplicação exclusivamente às áreas em que a detenção por
particular seja comprovadamente anterior a 1o de dezembro de
2004; (Incluído pela Lei nº 11.196, de 2005)
II - submissão aos demais requisitos e impedimentos do regi-
me legal e administrativo da destinação e da regularização fundiá-
ria de terras públicas; (Incluído pela Lei n] 11.196, de 2005)
III - vedação de concessões para hipóteses de exploração
não-contempladas na lei agrária, nas leis de destinação de terras
públicas, ou nas normas legais ou administrativas de zoneamento
ecológico-econômico; e (Incluído pela Lei nº 11.196, de 2005)
IV - previsão de rescisão automática da concessão, dispensada
notificação, em caso de declaração de utilidade, ou necessidade
pública ou interesse social. (Incluído pela Lei nº 11.196, de 2005)
§ 2o-B. A hipótese do inciso II do § 2o deste artigo: (Incluído
pela Lei nº 11.196, de 2005)
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I - só se aplica a imóvel situado em zona rural, não sujeito a
vedação, impedimento ou inconveniente a sua exploração median-
te atividades agropecuárias; (Incluído pela Lei nº 11.196, de 2005)
II – fica limitada a áreas de até quinze módulos fiscais, desde
que não exceda mil e quinhentos hectares, vedada a dispensa de
licitação para áreas superiores a esse limite; (Redação dada pela
Lei nº 11.763, de 2008)
III - pode ser cumulada com o quantitativo de área decorrente
da figura prevista na alínea g do inciso I do caput deste artigo, até
o limite previsto no inciso II deste parágrafo. (Incluído pela Lei nº
11.196, de 2005)
IV – (VETADO) (Incluído pela Lei nº 11.763, de 2008)
§ 3o Entende-se por investidura, para os fins desta lei: (Reda-
ção dada pela Lei nº 9.648, de 1998)
I - a alienação aos proprietários de imóveis lindeiros de área
remanescente ou resultante de obra pública, área esta que se tor-
nar inaproveitável isoladamente, por preço nunca inferior ao da
avaliação e desde que esse não ultrapasse a 50% (cinquenta por
cento) do valor constante da alínea “a” do inciso II do art. 23 desta
lei; (Incluído pela Lei nº 9.648, de 1998)
II - a alienação, aos legítimos possuidores diretos ou, na falta
destes, ao Poder Público, de imóveis para fins residenciais cons-
truídos em núcleos urbanos anexos a usinas hidrelétricas, desde
que considerados dispensáveis na fase de operação dessas unida-
des e não integrem a categoria de bens reversíveis ao final da con-
cessão. (Incluído pela Lei nº 9.648, de 1998)
§ 4o A doação com encargo será licitada e de seu instrumento
constarão, obrigatoriamente os encargos, o prazo de seu cumpri-
mento e cláusula de reversão, sob pena de nulidade do ato, sendo
dispensada a licitação no caso de interesse público devidamente
justificado; (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
§ 5o Na hipótese do parágrafo anterior, caso o donatário ne-
cessite oferecer o imóvel em garantia de financiamento, a cláusula
de reversão e demais obrigações serão garantidas por hipoteca em
segundo grau em favor do doador. (Incluído pela Lei nº 8.883, de
1994)
§ 6o Para a venda de bens móveis avaliados, isolada ou glo-
balmente, em quantia não superior ao limite previsto no art. 23,
inciso II, alínea “b” desta Lei, a Administração poderá permitir o
leilão. (Incluído pela Lei nº 8.883, de 1994)
§ 7o (VETADO). (Incluído pela Lei nº 11.481, de 2007)
Art. 18. Na concorrência para a venda de bens imóveis, a fase
de habilitação limitar-se-á à comprovação do recolhimento de
quantia correspondente a 5% (cinco por cento) da avaliação.
Parágrafo único. (Revogado pela Lei nº 8.883, de 1994)
Art. 19. Os bens imóveis da Administração Pública, cuja aqui-
sição haja derivado de procedimentos judiciais ou de dação em pa-
gamento, poderão ser alienados por ato da autoridade competente,
observadas as seguintes regras:
I - avaliação dos bens alienáveis;
II - comprovação da necessidade ou utilidade da alienação;
III - adoção do procedimento licitatório, sob a modalidade de
concorrência ou leilão. (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
83

Capítulo II
Da Licitação
Seção I
Das Modalidades, Limites e Dispensa
Art. 20. As licitações serão efetuadas no local onde se situar a
repartição interessada, salvo por motivo de interesse público, de-
vidamente justificado.
Parágrafo único. O disposto neste artigo não impedirá a ha-
bilitação de interessados residentes ou sediados em outros locais.
Art. 21. Os avisos contendo os resumos dos editais das con-
corrências, das tomadas de preços, dos concursos e dos leilões,
embora realizados no local da repartição interessada, deverão ser
publicados com antecedência, no mínimo, por uma vez: (Redação
dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
I - no Diário Oficial da União, quando se tratar de licitação
feita por órgão ou entidade da Administração Pública Federal e,
ainda, quando se tratar de obras financiadas parcial ou totalmente
com recursos federais ou garantidas por instituições federais; (Re-
dação dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
II - no Diário Oficial do Estado, ou do Distrito Federal quando
se tratar, respectivamente, de licitação feita por órgão ou entidade
da Administração Pública Estadual ou Municipal, ou do Distrito
Federal; (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
III - em jornal diário de grande circulação no Estado e tam-
bém, se houver, em jornal de circulação no Município ou na região
onde será realizada a obra, prestado o serviço, fornecido, alienado
ou alugado o bem, podendo ainda a Administração, conforme o
vulto da licitação, utilizar-se de outros meios de divulgação para
ampliar a área de competição. (Redação dada pela Lei nº 8.883,
de 1994)
§ 1o O aviso publicado conterá a indicação do local em que os
interessados poderão ler e obter o texto integral do edital e todas as
informações sobre a licitação.
§ 2o O prazo mínimo até o recebimento das propostas ou da
realização do evento será:
I  -  quarenta e cinco dias para:  (Redação dada pela Lei nº
8.883, de 1994)
a) concurso; (Incluída pela Lei nº 8.883, de 1994)
b) concorrência, quando o contrato a ser celebrado contemplar
o regime de empreitada integral ou quando a licitação for do tipo
“melhor técnica” ou “técnica e preço”; (Incluída pela Lei nº 8.883,
de 1994)
II - trinta dias para: (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
a) concorrência, nos casos não especificados na alínea “b” do
inciso anterior; (Incluída pela Lei nº 8.883, de 1994)
b) tomada de preços, quando a licitação for do tipo “melhor
técnica” ou “técnica e preço”; (Incluída pela Lei nº 8.883, de 1994)
III - quinze dias para a tomada de preços, nos casos não espe-
cificados na alínea “b” do inciso anterior, ou leilão; (Redação dada
pela Lei nº 8.883, de 1994)
IV - cinco dias úteis para convite. (Redação dada pela Lei nº
8.883, de 1994)
§ 3o Os prazos estabelecidos no parágrafo anterior serão con-
tados a partir da última publicação do edital resumido ou da expe-
dição do convite, ou ainda da efetiva disponibilidade do edital ou
do convite e respectivos anexos, prevalecendo a data que ocorrer
mais tarde. (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
Didatismo e Conhecimento
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
§ 4o Qualquer modificação no edital exige divulgação pela
mesma forma que se deu o texto original, reabrindo-se o prazo
inicialmente estabelecido, exceto quando, inquestionavelmente, a
alteração não afetar a formulação das propostas.
Art. 22. São modalidades de licitação:
I - concorrência;
II - tomada de preços;
III - convite;
IV - concurso;
V - leilão.
§ 1o Concorrência é a modalidade de licitação entre quaisquer
interessados que, na fase inicial de habilitação preliminar, compro-
vem possuir os requisitos mínimos de qualificação exigidos no edi-
tal para execução de seu objeto.
§ 2o Tomada de preços é a modalidade de licitação entre in-
teressados devidamente cadastrados ou que atenderem a todas as
condições exigidas para cadastramento até o terceiro dia anterior
à data do recebimento das propostas, observada a necessária qua-
lificação.
§ 3o Convite é a modalidade de licitação entre interessados do
ramo pertinente ao seu objeto, cadastrados ou não, escolhidos e
convidados em número mínimo de 3 (três) pela unidade administra-
tiva, a qual afixará, em local apropriado, cópia do instrumento con-
vocatório e o estenderá aos demais cadastrados na correspondente
especialidade que manifestarem seu interesse com antecedência de
até 24 (vinte e quatro) horas da apresentação das propostas.
§ 4o Concurso é a modalidade de licitação entre quaisquer in-
teressados para escolha de trabalho técnico, científico ou artístico,
mediante a instituição de prêmios ou remuneração aos vencedores,
conforme critérios constantes de edital publicado na imprensa ofi-
cial com antecedência mínima de 45 (quarenta e cinco) dias.
§ 5o Leilão é a modalidade de licitação entre quaisquer interes-
sados para a venda de bens móveis inservíveis para a administração
ou de produtos legalmente apreendidos ou penhorados, ou para a
alienação de bens imóveis prevista no art. 19, a quem oferecer o
maior lance, igual ou superior ao valor da avaliação. (Redação dada
pela Lei nº 8.883, de 1994)
§ 6o Na hipótese do § 3o deste artigo, existindo na praça mais
de 3 (três)  possíveis interessados, a cada novo convite, realizado
para objeto idêntico ou assemelhado, é obrigatório o convite a, no
mínimo, mais um interessado, enquanto existirem cadastrados não
convidados nas últimas licitações. (Redação dada pela Lei nº 8.883,
de 1994)
§ 7o Quando, por limitações do mercado ou manifesto desinte-
resse dos convidados, for impossível a obtenção do número mínimo
de licitantes exigidos no § 3o deste artigo, essas circunstâncias de-
verão ser devidamente justificadas no processo, sob pena de repe-
tição do convite.
§ 8o É vedada a criação de outras modalidades de licitação ou
a combinação das referidas neste artigo.
§ 9o Na hipótese do parágrafo 2o deste artigo, a administração
somente poderá exigir do licitante não cadastrado os documentos
previstos nos arts. 27 a 31, que comprovem habilitação compatível
com o objeto da licitação, nos termos do edital. (Incluído pela Lei
nº 8.883, de 1994)
84

Art. 23. As modalidades de licitação a que se referem os in-
cisos I a III do artigo anterior serão determinadas em função dos
seguintes limites, tendo em vista o valor estimado da contratação:
I - para obras e serviços de engenharia: Redação dada pela Lei
nº 9.648, de 1998)
a) convite - até R$ 150.000,00 (cento e cinquenta mil reais);
(Redação dada pela Lei nº 9.648, de 1998)
b) tomada de preços - até R$ 1.500.000,00 (um milhão e qui-
nhentos mil reais); ( Redação dada pela Lei nº 9.648, de 1998)
c) concorrência: acima de R$ 1.500.000,00 (um milhão e qui-
nhentos mil reais); (Redação dada pela Lei nº 9.648, de 1998)
II - para compras e serviços não referidos no inciso anterior:
(Redação dada pela Lei nº 9.648, de 1998)
a)  convite  -  até R$ 80.000,00 (oitenta mil reais); (Redação
dada pela Lei nº 9.648, de 1998)
b)  tomada de preços  -  até R$ 650.000,00 (seiscentos e cin-
quenta mil reais); (Redação dada pela Lei nº 9.648, de 1998)
c) concorrência - acima de R$ 650.000,00 (seiscentos e cin-
quenta mil reais). (Redação dada pela Lei nº 9.648, de 1998)
§ 1o As obras, serviços e compras efetuadas pela Administra-
ção serão divididas em tantas parcelas quantas se comprovarem
técnica e economicamente viáveis, procedendo-se à licitação com
vistas ao melhor aproveitamento dos recursos disponíveis no mer-
cado e à ampliação da competitividade sem perda da economia de
escala. (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
§ 2o Na execução de obras e serviços e nas compras de bens,
parceladas nos termos do parágrafo anterior, a cada etapa ou con-
junto de etapas da obra, serviço ou compra, há de corresponder
licitação distinta, preservada a modalidade pertinente para a exe-
cução do objeto em licitação. (Redação dada pela Lei nº 8.883, de
1994)
§ 3o A concorrência é a modalidade de licitação cabível, qual-
quer que seja o valor de seu objeto, tanto na compra ou aliena-
ção de bens imóveis, ressalvado o disposto no art. 19, como nas
concessões de direito real de uso e nas licitações internacionais,
admitindo-se neste último caso, observados os limites deste arti-
go, a tomada de preços, quando o órgão ou entidade dispuser de
cadastro internacional de fornecedores ou o convite, quando não
houver fornecedor do bem ou serviço no País. (Redação dada pela
Lei nº 8.883, de 1994)
§ 4o Nos casos em que couber convite, a Administração pode-
rá utilizar a tomada de preços e, em qualquer caso, a concorrência.
§ 5o É vedada a utilização da modalidade “convite” ou “toma-
da de preços”, conforme o caso, para parcelas de uma mesma obra
ou serviço, ou ainda para obras e serviços da mesma natureza e no
mesmo local que possam ser realizadas conjunta e concomitante-
mente, sempre que o somatório de seus valores caracterizar o caso
de “tomada de preços” ou “concorrência”, respectivamente, nos
termos deste artigo, exceto para as parcelas de natureza específica
que possam ser executadas por pessoas ou empresas de especia-
lidade diversa daquela do executor da obra ou serviço. (Redação
dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
§ 6o As organizações industriais da Administração Federal
direta, em face de suas peculiaridades, obedecerão aos limites es-
tabelecidos no inciso I deste artigo também para suas compras e
serviços em geral, desde que para a aquisição de materiais aplica-
dos exclusivamente na manutenção, reparo ou fabricação de meios
operacionais bélicos pertencentes à União. (Incluído pela Lei nº
8.883, de 1994)
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§ 7o Na compra de bens de natureza divisível e desde que não
haja prejuízo para o conjunto ou complexo, é permitida a cota-
ção de quantidade inferior à demandada na licitação, com vistas a
ampliação da competitividade, podendo o edital fixar quantitativo
mínimo para preservar a economia de escala. (Incluído pela Lei nº
9.648, de 1998)
§ 8o No caso de consórcios públicos, aplicar-se-á o dobro dos
valores mencionados no caput deste artigo quando formado por até
3 (três) entes da Federação, e o triplo, quando formado por maior
número. (Incluído pela Lei nº 11.107, de 2005)
Art.  24. É dispensável a licitação: (Vide Lei nº 12.188, de
2.010) Vigência
I - para obras e serviços de engenharia de valor até 10% (dez
por cento) do limite previsto na alínea “a”, do inciso I do artigo
anterior, desde que não se refiram a parcelas de uma mesma obra
ou serviço ou ainda para obras e serviços da mesma natureza e no
mesmo local que possam ser realizadas conjunta e concomitante-
mente; (Redação dada pela Lei nº 9.648, de 1998)
II - para outros serviços e compras de valor até 10% (dez por
cento) do limite previsto na alínea “a”, do inciso II do artigo ante-
rior e para alienações, nos casos previstos nesta Lei, desde que não
se refiram a parcelas de um mesmo serviço, compra ou alienação
de maior vulto que possa ser realizada de uma só vez; (Redação
dada pela Lei nº 9.648, de 1998)
III - nos casos de guerra ou grave perturbação da ordem;
IV - nos casos de emergência ou de calamidade pública, quan-
do caracterizada urgência de atendimento de situação que possa
ocasionar prejuízo ou comprometer a segurança de pessoas, obras,
serviços, equipamentos e outros bens, públicos ou particulares,
e somente para os bens necessários ao atendimento da situação
emergencial ou calamitosa e para as parcelas de obras e serviços
que possam ser concluídas no prazo máximo de 180 (cento e oi-
tenta) dias consecutivos e ininterruptos, contados da ocorrência da
emergência ou calamidade, vedada a prorrogação dos respectivos
contratos;
V - quando não acudirem interessados à licitação anterior e
esta, justificadamente, não puder ser repetida sem prejuízo para a
Administração, mantidas, neste caso, todas as condições preesta-
belecidas;
VI - quando a União tiver que intervir no domínio econômico
para regular preços ou normalizar o abastecimento;
VII - quando as propostas apresentadas consignarem preços
manifestamente superiores aos praticados no mercado nacional, ou
forem incompatíveis com os fixados pelos órgãos oficiais compe-
tentes, casos em que, observado o parágrafo único do art. 48 desta
Lei e, persistindo a situação, será admitida a adjudicação direta dos
bens ou serviços, por valor não superior ao constante do registro de
preços, ou dos serviços; (Vide § 3º do art. 48)
VIII - para a aquisição, por pessoa jurídica de direito públi-
co interno, de bens produzidos ou serviços prestados por órgão
ou entidade que integre a Administração Pública e que tenha sido
criado para esse fim específico em data anterior à vigência desta
Lei, desde que o preço contratado seja compatível com o praticado
no mercado; (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
IX - quando houver possibilidade de comprometimento da
segurança nacional, nos casos estabelecidos em decreto do Presi-
dente da República, ouvido o Conselho de Defesa Nacional; (Re-
gulamento)
85

X - para a compra ou locação de imóvel destinado ao atendi-
mento das finalidades precípuas da administração, cujas necessi-
dades de instalação e localização condicionem a sua escolha, des-
de que o preço seja compatível com o valor de mercado, segundo
avaliação prévia; (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
XI - na contratação de remanescente de obra, serviço ou for-
necimento, em consequência de rescisão contratual, desde que
atendida a ordem de classificação da licitação anterior e aceitas
as mesmas condições oferecidas pelo licitante vencedor, inclusive
quanto ao preço, devidamente corrigido;
XII - nas compras de hortifrutigranjeiros, pão e outros gêneros
perecíveis, no tempo necessário para a realização dos processos
licitatórios correspondentes, realizadas diretamente com base no
preço do dia; (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
XIII - na contratação de instituição brasileira incumbida re-
gimental ou estatutariamente da pesquisa, do ensino ou do desen-
volvimento institucional, ou de instituição dedicada à recuperação
social do preso, desde que a contratada detenha inquestionável
reputação ético-profissional e não tenha fins lucrativos; (Redação
dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
XIV - para a aquisição de bens ou serviços nos termos de acor-
do internacional específico aprovado pelo Congresso Nacional,
quando as condições ofertadas forem manifestamente vantajosas
para o Poder Público; (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
XV - para a aquisição ou restauração de obras de arte e objetos
históricos, de autenticidade certificada, desde que compatíveis ou
inerentes às finalidades do órgão ou entidade.
XVI  -  para a impressão dos diários oficiais, de formulários
padronizados de uso da administração, e de edições técnicas ofi-
ciais, bem como para prestação de serviços de informática a pessoa
jurídica de direito público interno, por órgãos ou entidades que in-
tegrem a Administração Pública, criados para esse fim específico;
(Incluído pela Lei nº 8.883, de 1994)
XVII - para a aquisição de componentes ou peças de origem
nacional ou estrangeira, necessários à manutenção de equipamen-
tos durante o período de garantia técnica, junto ao fornecedor ori-
ginal desses equipamentos, quando tal condição de exclusividade
for indispensável para a vigência da garantia; (Incluído pela Lei nº
8.883, de 1994)
XVIII - nas compras ou contratações de serviços para o abas-
tecimento de navios, embarcações, unidades aéreas ou tropas e
seus meios de deslocamento quando em estada eventual de curta
duração em portos, aeroportos ou localidades diferentes de suas
sedes, por motivo de movimentação operacional ou de adestra-
mento, quando a exiguidade dos prazos legais puder comprometer
a normalidade e os propósitos das operações e desde que seu valor
não exceda ao limite previsto na alínea “a” do inciso II do art. 23
desta Lei: (Incluído pela Lei nº 8.883, de 1994)
XIX - para as compras de material de uso pelas Forças Ar-
madas, com exceção de materiais de uso pessoal e administrativo,
quando houver necessidade de manter a padronização requerida
pela estrutura de apoio logístico dos meios navais, aéreos e terres-
tres, mediante parecer de comissão instituída por decreto; (Incluí-
do pela Lei nº 8.883, de 1994)
XX - na contratação de associação de portadores de deficiên-
cia física, sem fins lucrativos e de comprovada idoneidade, por
órgãos ou entidades da Admininistração Pública, para a prestação
de serviços ou fornecimento de mão-de-obra, desde que o preço
contratado seja compatível com o praticado no mercado. (Incluído
pela Lei nº 8.883, de 1994)
Didatismo e Conhecimento
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
XXI - para a aquisição ou contratação de produto para pes-
quisa e desenvolvimento, limitada, no caso de obras e serviços de
engenharia, a 20% (vinte por cento) do valor de que trata a alínea
“b” do inciso I do caput do art. 23; (Incluído pela Lei nº 13.243,
de 2016)
XXII - na contratação de fornecimento ou suprimento de
energia elétrica e gás natural com concessionário, permissionário
ou autorizado, segundo as normas da legislação específica; (In-
cluído pela Lei nº 9.648, de 1998)
XXIII - na contratação realizada por empresa pública ou so-
ciedade de economia mista com suas subsidiárias e controladas,
para a aquisição ou alienação de bens, prestação ou obtenção de
serviços, desde que o preço contratado seja compatível com o pra-
ticado no mercado. (Incluído pela Lei nº 9.648, de 1998)
XXIV - para a celebração de contratos de prestação de ser-
viços com as organizações sociais, qualificadas no âmbito das
respectivas esferas de governo, para atividades contempladas no
contrato de gestão. (Incluído pela Lei nº 9.648, de 1998)
XXV - na contratação realizada por Instituição Científica e
Tecnológica - ICT ou por agência de fomento para a transferên-
cia de tecnologia e para o licenciamento de direito de uso ou de
exploração de criação protegida. (Incluído pela Lei nº 10.973, de
2004)
XXVI – na celebração de contrato de programa com ente da
Federação ou com entidade de sua administração indireta, para a
prestação de serviços públicos de forma associada nos termos do
autorizado em contrato de consórcio público ou em convênio de
cooperação. (Incluído pela Lei nº 11.107, de 2005)
XXVII - na contratação da coleta, processamento e comercia-
lização de resíduos sólidos urbanos recicláveis ou reutilizáveis,
em áreas com sistema de coleta seletiva de lixo, efetuados por
associações ou cooperativas formadas exclusivamente por pes-
soas físicas de baixa renda reconhecidas pelo poder público como
catadores de materiais recicláveis, com o uso de equipamentos
compatíveis com as normas técnicas, ambientais e de saúde públi-
ca. (Redação dada pela Lei nº 11.445, de 2007). (Vigência)
XXVIII – para o fornecimento de bens e serviços, produzi-
dos ou prestados no País, que envolvam, cumulativamente, alta
complexidade tecnológica e defesa nacional, mediante parecer de
comissão especialmente designada pela autoridade máxima do ór-
gão. (Incluído pela Lei nº 11.484, de 2007).
XXIX – na aquisição de bens e contratação de serviços para
atender aos contingentes militares das Forças Singulares brasilei-
ras empregadas em operações de paz no exterior, necessariamente
justificadas quanto ao preço e à escolha do fornecedor ou execu-
tante e ratificadas pelo Comandante da Força. (Incluído pela Lei
nº 11.783, de 2008).
XXX - na contratação de instituição ou organização, pública
ou privada, com ou sem fins lucrativos, para a prestação de servi-
ços de assistência técnica e extensão rural no âmbito do Programa
Nacional de Assistência Técnica e Extensão Rural na Agricultura
Familiar e na Reforma Agrária, instituído por lei federal. (Incluí-
do pela Lei nº 12.188, de 2.010) Vigência
XXXI - nas contratações visando ao cumprimento do dispos-
to nos arts. 3o, 4o, 5o e 20 da Lei no 10.973, de 2 de dezembro de
2004, observados os princípios gerais de contratação dela cons-
tantes. (Incluído pela Lei nº 12.349, de 2010)
86

XXXII - na contratação em que houver transferência de tec-
nologia de produtos estratégicos para o Sistema Único de Saúde
- SUS, no âmbito da Lei no 8.080, de 19 de setembro de 1990, con-
forme elencados em ato da direção nacional do SUS, inclusive por
ocasião da aquisição destes produtos durante as etapas de absorção
tecnológica. (Incluído pela Lei nº 12.715, de 2012)
XXXIII - na contratação de entidades privadas sem fins lu-
crativos, para a implementação de cisternas ou outras tecnologias
sociais de acesso à água para consumo humano e produção de ali-
mentos, para beneficiar as famílias rurais de baixa renda atingidas
pela seca ou falta regular de água. (Incluído pela Lei nº 12.873,
de 2013)
XXXIV - para a aquisição por pessoa jurídica de direito públi-
co interno de insumos estratégicos para a saúde produzidos ou dis-
tribuídos por fundação que, regimental ou estatutariamente, tenha
por finalidade apoiar órgão da administração pública direta, sua
autarquia ou fundação em projetos de ensino, pesquisa, extensão,
desenvolvimento institucional, científico e tecnológico e estímulo
à inovação, inclusive na gestão administrativa e financeira neces-
sária à execução desses projetos, ou em parcerias que envolvam
transferência de tecnologia de produtos estratégicos para o Sis-
tema Único de Saúde – SUS, nos termos do inciso XXXII deste
artigo, e que tenha sido criada para esse fim específico em data
anterior à vigência desta Lei, desde que o preço contratado seja
compatível com o praticado no mercado. (Incluído pela Lei nº
13.204, de 2015)
§ 1o Os percentuais referidos nos incisos I e II do caput deste
artigo serão 20% (vinte por cento) para compras, obras e servi-
ços contratados por consórcios públicos, sociedade de economia
mista, empresa pública e por autarquia ou fundação qualificadas,
na forma da lei, como Agências Executivas. (Incluído pela Lei nº
12.715, de 2012)
§ 2o O limite temporal de criação do órgão ou entidade
que integre a administração pública estabelecido no inciso VIII
do  caput  deste artigo não se aplica aos órgãos ou entidades que
produzem produtos estratégicos para o SUS, no âmbito da Lei
no 8.080, de 19 de setembro de 1990, conforme elencados em ato
da direção nacional do SUS. (Incluído pela Lei nº 12.715, de 2012)
§ 3o A hipótese de dispensa prevista no inciso XXI do caput,
quando aplicada a obras e serviços de engenharia, seguirá proce-
dimentos especiais instituídos em regulamentação específica. (In-
cluído pela Lei nº 13.243, de 2016)
§ 4o Não se aplica a vedação prevista no inciso I do caput do
art. 9o à hipótese prevista no inciso XXI do caput. (Incluído pela
Lei nº 13.243, de 2016)
Art. 25. É inexigível a licitação quando houver inviabilidade
de competição, em especial:
I - para aquisição de materiais, equipamentos, ou gêneros que
só possam ser fornecidos por produtor, empresa ou representante
comercial exclusivo, vedada a preferência de marca, devendo a
comprovação de exclusividade ser feita através de atestado forne-
cido pelo órgão de registro do comércio do local em que se reali-
zaria a licitação ou a obra ou o serviço, pelo Sindicato, Federação
ou Confederação Patronal, ou, ainda, pelas entidades equivalentes;
II - para a contratação de serviços técnicos enumerados no art.
13 desta Lei, de natureza singular, com profissionais ou empresas
de notória especialização, vedada a inexigibilidade para serviços
de publicidade e divulgação;
Didatismo e Conhecimento
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
III - para contratação de profissional de qualquer setor artís-
tico, diretamente ou através de empresário exclusivo, desde que
consagrado pela crítica especializada ou pela opinião pública.
§ 1o Considera-se de notória especialização o profissional ou
empresa cujo conceito no campo de sua especialidade, decorrente
de desempenho anterior, estudos, experiências, publicações, organi-
zação, aparelhamento, equipe técnica, ou de outros requisitos rela-
cionados com suas atividades, permita inferir que o seu trabalho é
essencial e indiscutivelmente o mais adequado à plena satisfação do
objeto do contrato.
§ 2o Na hipótese deste artigo e em qualquer dos casos de dis-
pensa, se comprovado superfaturamento, respondem solidariamente
pelo dano causado à Fazenda Pública o fornecedor ou o prestador
de serviços e o agente público responsável, sem prejuízo de outras
sanções legais cabíveis.
Art. 26. As dispensas previstas nos §§ 2o e 4o do art. 17 e no inci-
so III e seguintes do art. 24, as situações de inexigibilidade referidas
no art. 25, necessariamente justificadas, e o retardamento previsto no
final do parágrafo único do art. 8o desta Lei deverão ser comunicados,
dentro de 3 (três) dias, à autoridade superior, para ratificação e publi-
cação na imprensa oficial, no prazo de 5 (cinco) dias, como condição
para a eficácia dos atos. (Redação dada pela Lei nº 11.107, de 2005)
Parágrafo único. O processo de dispensa, de inexigibilidade ou
de retardamento, previsto neste artigo, será instruído, no que couber,
com os seguintes elementos:
I - caracterização da situação emergencial ou calamitosa que jus-
tifique a dispensa, quando for o caso;
II - razão da escolha do fornecedor ou executante;
III - justificativa do preço.
IV - documento de aprovação dos projetos de pesquisa aos quais
os bens serão alocados. (Incluído pela Lei nº 9.648, de 1998)
Seção II
Da Habilitação
Art. 27. Para a habilitação nas licitações exigir-se-á dos interes-
sados, exclusivamente, documentação relativa a:
I - habilitação jurídica;
II - qualificação técnica;
III - qualificação econômico-financeira;
IV – regularidade fiscal e trabalhista; (Redação dada pela Lei nº
12.440, de 2011) (Vigência)
V – cumprimento do disposto no inciso XXXIII do art. 7o da
Constituição Federal. (Incluído pela Lei nº 9.854, de 1999)
Art. 28. A documentação relativa à habilitação jurídica, confor-
me o caso, consistirá em:
I - cédula de identidade;
II - registro comercial, no caso de empresa individual;
III - ato constitutivo, estatuto ou contrato social em vigor, de-
vidamente registrado, em se tratando de sociedades comerciais, e,
no caso de sociedades por ações, acompanhado de documentos de
eleição de seus administradores;
IV - inscrição do ato constitutivo, no caso de sociedades civis,
acompanhada de prova de diretoria em exercício;
V - decreto de autorização, em se tratando de empresa ou so-
ciedade estrangeira em funcionamento no País, e ato de registro ou
autorização para funcionamento expedido pelo órgão competente,
quando a atividade assim o exigir.
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Art. 29. A documentação relativa à regularidade fiscal e traba-
lhista, conforme o caso, consistirá em: (Redação dada pela Lei nº
12.440, de 2011) (Vigência)
I - prova de inscrição no Cadastro de Pessoas Físicas (CPF) ou
no Cadastro Geral de Contribuintes (CGC);
II - prova de inscrição no cadastro de contribuintes estadual
ou municipal, se houver, relativo ao domicílio ou sede do licitante,
pertinente ao seu ramo de atividade e compatível com o objeto
contratual;
III - prova de regularidade para com a Fazenda Federal, Esta-
dual e Municipal do domicílio ou sede do licitante, ou outra equi-
valente, na forma da lei;
IV - prova de regularidade relativa à Seguridade Social e ao
Fundo de Garantia por Tempo de Serviço (FGTS), demonstrando
situação regular no cumprimento dos encargos sociais instituídos
por lei. (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
V – prova de inexistência de débitos inadimplidos perante a
Justiça do Trabalho, mediante a apresentação de certidão negativa,
nos termos do Título VII-A da Consolidação das Leis do Trabalho,
aprovada pelo Decreto-Lei no5.452, de 1o de maio de 1943. (Incluí-
do pela Lei nº 12.440, de 2011) (Vigência)
Art. 30. A documentação relativa à qualificação técnica limi-
tar-se-á a:
I - registro ou inscrição na entidade profissional competente;
II - comprovação de aptidão para desempenho de atividade
pertinente e compatível em características, quantidades e prazos
com o objeto da licitação, e indicação das instalações e do apare-
lhamento e do pessoal técnico adequados e disponíveis para a rea-
lização do objeto da licitação, bem como da qualificação de cada
um dos membros da equipe técnica que se responsabilizará pelos
trabalhos;
III - comprovação, fornecida pelo órgão licitante, de que rece-
beu os documentos, e, quando exigido, de que tomou conhecimen-
to de todas as informações e das condições locais para o cumpri-
mento das obrigações objeto da licitação;
IV - prova de atendimento de requisitos previstos em lei espe-
cial, quando for o caso.
§ 1o A comprovação de aptidão referida no inciso II do “caput”
deste artigo, no caso das licitações pertinentes a obras e serviços,
será feita por atestados fornecidos por pessoas jurídicas de direito
público ou privado, devidamente registrados nas entidades profis-
sionais competentes, limitadas as exigências a: (Redação dada pela
Lei nº 8.883, de 1994)
I - capacitação técnico-profissional: comprovação do licitante
de possuir em seu quadro permanente, na data prevista para entre-
ga da proposta, profissional de nível superior ou outro devidamen-
te reconhecido pela entidade competente, detentor de atestado de
responsabilidade técnica por execução de obra ou serviço de carac-
terísticas semelhantes, limitadas estas exclusivamente às parcelas
de maior relevância e valor significativo do objeto da licitação, ve-
dadas as exigências de quantidades mínimas ou prazos máximos;
(Incluído pela Lei nº 8.883, de 1994)
II - (Vetado). (Incluído pela Lei nº 8.883, de 1994)
a) (Vetado). (Incluído pela Lei nº 8.883, de 1994)
b) (Vetado). (Incluído pela Lei nº 8.883, de 1994)
§ 2o As parcelas de maior relevância técnica e de valor signifi-
cativo, mencionadas no parágrafo anterior, serão definidas no ins-
trumento convocatório. (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
Didatismo e Conhecimento
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
§ 3o Será sempre admitida a comprovação de aptidão através
de certidões ou atestados de obras ou serviços similares de com-
plexidade tecnológica e operacional equivalente ou superior.
§ 4o Nas licitações para fornecimento de bens, a comprovação
de aptidão, quando for o caso, será feita através de atestados forne-
cidos por pessoa jurídica de direito público ou privado.
§ 5o É vedada a exigência de comprovação de atividade ou de
aptidão com limitações de tempo ou de época ou ainda em locais
específicos, ou quaisquer outras não previstas nesta Lei, que ini-
bam a participação na licitação.
§ 6o As exigências mínimas relativas a instalações de cantei-
ros, máquinas, equipamentos e pessoal técnico especializado, con-
siderados essenciais para o cumprimento do objeto da licitação,
serão atendidas mediante a apresentação de relação explícita e da
declaração formal da sua disponibilidade, sob as penas cabíveis,
vedada as exigências de propriedade e de localização prévia.
§ 7º (Vetado). (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
I - (Vetado). (Incluído pela Lei nº 8.883, de 1994)
II - (Vetado). (Incluído pela Lei nº 8.883, de 1994)
§ 8o No caso de obras, serviços e compras de grande vulto,
de alta complexidade técnica, poderá a Administração exigir dos
licitantes a metodologia de execução, cuja avaliação, para efeito de
sua aceitação ou não, antecederá sempre à análise dos preços e será
efetuada exclusivamente por critérios objetivos.
§ 9o Entende-se por licitação de alta complexidade técnica
aquela que envolva alta especialização, como fator de extrema re-
levância para garantir a execução do objeto a ser contratado, ou
que possa comprometer a continuidade da prestação de serviços
públicos essenciais.
§  10. Os profissionais indicados pelo licitante para fins de
comprovação da capacitação técnico-profissional de que trata o
inciso I do § 1o deste artigo deverão participar da obra ou serviço
objeto da licitação, admitindo-se a substituição por profissionais
de experiência equivalente ou superior, desde que aprovada pela
administração. (Incluído pela Lei nº 8.883, de 1994)
§ 11. (Vetado). (Incluído pela Lei nº 8.883, de 1994)
§ 12. (Vetado). (Incluído pela Lei nº 8.883, de 1994)
Art. 31. A documentação relativa à qualificação econômico-
financeira limitar-se-á a:
I - balanço patrimonial e demonstrações contábeis do último
exercício social, já exigíveis e apresentados na forma da lei, que
comprovem a boa situação financeira da empresa, vedada a sua
substituição por balancetes ou balanços provisórios, podendo ser
atualizados por índices oficiais quando encerrado há mais de 3
(três) meses da data de apresentação da proposta;
II - certidão negativa de falência ou concordata expedida pelo
distribuidor da sede da pessoa jurídica, ou de execução patrimo-
nial, expedida no domicílio da pessoa física;
III - garantia, nas mesmas modalidades e critérios previstos no
“caput” e § 1o do art. 56 desta Lei, limitada a 1% (um por cento) do
valor estimado do objeto da contratação.
§ 1o A exigência de índices limitar-se-á à demonstração da
capacidade financeira do licitante com vistas aos compromissos
que terá que assumir caso lhe seja adjudicado o contrato, vedada a
exigência de valores mínimos de faturamento anterior, índices de
rentabilidade ou lucratividade. (Redação dada pela Lei nº 8.883,
de 1994)
88

§ 2o A Administração, nas compras para entrega futura e na
execução de obras e serviços, poderá estabelecer, no instrumento
convocatório da licitação, a exigência de capital mínimo ou de pa-
trimônio líquido mínimo, ou ainda as garantias previstas no § 1o do
art. 56 desta Lei, como dado objetivo de comprovação da qualifi-
cação econômico-financeira dos licitantes e para efeito de garantia
ao adimplemento do contrato a ser ulteriormente celebrado.
§ 3o O capital mínimo ou o valor do patrimônio líquido a que
se refere o parágrafo anterior não poderá exceder a 10% (dez por
cento) do valor estimado da contratação, devendo a comprovação
ser feita relativamente à data da apresentação da proposta, na for-
ma da lei, admitida a atualização para esta data através de índices
oficiais.
§ 4o Poderá ser exigida, ainda, a relação dos compromissos
assumidos pelo licitante que importem diminuição da capacidade
operativa ou absorção de disponibilidade financeira, calculada esta
em função do patrimônio líquido atualizado e sua capacidade de
rotação.
§ 5o A comprovação de boa situação financeira da empresa
será feita de forma objetiva, através do cálculo de índices con-
tábeis previstos no edital e devidamente justificados no processo
administrativo da licitação que tenha dado início ao certame lici-
tatório, vedada a exigência de índices e valores não usualmente
adotados para correta avaliação de situação financeira suficiente
ao cumprimento das obrigações decorrentes da licitação. (Redação
dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
§ 6º (Vetado). (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
Art. 32. Os documentos necessários à habilitação poderão ser
apresentados em original, por qualquer processo de cópia autenti-
cada por cartório competente ou por servidor da administração ou
publicação em órgão da imprensa oficial. (Redação dada pela Lei
nº 8.883, de 1994)
§ 1o A documentação de que tratam os arts. 28 a 31 desta Lei
poderá ser dispensada, no todo ou em parte, nos casos de convite,
concurso, fornecimento de bens para pronta entrega e leilão.
§ 2o O certificado de registro cadastral a que se refere o § 1o do
art. 36 substitui os documentos enumerados nos arts. 28 a 31,
quanto às informações disponibilizadas em sistema informatizado
de consulta direta indicado no edital, obrigando-se a parte a decla-
rar, sob as penalidades legais, a superveniência de fato impeditivo
da habilitação. (Redação dada pela Lei nº 9.648, de 1998)
§ 3o A documentação referida neste artigo poderá ser substi-
tuída por registro cadastral emitido por órgão ou entidade pública,
desde que previsto no edital e o registro tenha sido feito em obe-
diência ao disposto nesta Lei.
§ 4o As empresas estrangeiras que não funcionem no País,
tanto quanto possível, atenderão, nas licitações internacionais, às
exigências dos parágrafos anteriores mediante documentos equi-
valentes, autenticados pelos respectivos consulados e traduzidos
por tradutor juramentado, devendo ter representação legal no Bra-
sil com poderes expressos para receber citação e responder admi-
nistrativa ou judicialmente.
§ 5o Não se exigirá, para a habilitação de que trata este artigo,
prévio recolhimento de taxas ou emolumentos, salvo os referentes
a fornecimento do edital, quando solicitado, com os seus elemen-
tos constitutivos, limitados ao valor do custo efetivo de reprodução
gráfica da documentação fornecida.
Didatismo e Conhecimento
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
§ 6o O disposto no § 4o deste artigo, no § 1o do art. 33 e no
§ 2  do art. 55, não se aplica às licitações internacionais para a
o
aquisição de bens e serviços cujo pagamento seja feito com o
produto de financiamento concedido por organismo financeiro
internacional de que o Brasil faça parte, ou por agência estran-
geira de cooperação, nem nos casos de contratação com em-
presa estrangeira, para a compra de equipamentos fabricados
e entregues no exterior, desde que para este caso tenha havido
prévia autorização do Chefe do Poder Executivo, nem nos casos
de aquisição de bens e serviços realizada por unidades adminis-
trativas com sede no exterior.
§ 7o A documentação de que tratam os arts. 28 a 31 e este
artigo poderá ser dispensada, nos termos de regulamento, no
todo ou em parte, para a contratação de produto para pesquisa e
desenvolvimento, desde que para pronta entrega ou até o valor
previsto na alínea “a” do inciso II do caput do art. 23. (Incluído
pela Lei nº 13.243, de 2016)
Art. 33. Quando permitida na licitação a participação de
empresas em consórcio, observar-se-ão as seguintes normas:
I - comprovação do compromisso público ou particular de
constituição de consórcio, subscrito pelos consorciados;
II -  indicação da empresa responsável pelo consórcio que
deverá atender às condições de liderança, obrigatoriamente fi-
xadas no edital;
III - apresentação dos documentos exigidos nos arts. 28 a
31 desta Lei por parte de cada consorciado, admitindo-se, para
efeito de qualificação técnica, o somatório dos quantitativos
de cada consorciado, e, para efeito de qualificação econômi-
co-financeira, o somatório dos valores de cada consorciado, na
proporção de sua respectiva participação, podendo a Adminis-
tração estabelecer, para o consórcio, um acréscimo de até 30%
(trinta por cento) dos valores exigidos para licitante individual,
inexigível este acréscimo para os consórcios compostos, em sua
totalidade, por micro e pequenas empresas assim definidas em
lei;
IV - impedimento de participação de empresa consorciada,
na mesma licitação, através de mais de um consórcio ou isola-
damente;
V - responsabilidade solidária dos integrantes pelos atos
praticados em consórcio, tanto na fase de licitação quanto na de
execução do contrato.
§ 1o No consórcio de empresas brasileiras e estrangeiras a
liderança caberá, obrigatoriamente, à empresa brasileira, obser-
vado o disposto no inciso II deste artigo.
§ 2o O licitante vencedor fica obrigado a promover, antes da
celebração do contrato, a constituição e o registro do consórcio,
nos termos do compromisso referido no inciso I deste artigo.
Seção III
Dos Registros Cadastrais
Art.  34. Para os fins desta Lei, os órgãos e entidades da
Administração Pública que realizem frequentemente licitações
manterão registros cadastrais para efeito de habilitação, na for-
ma regulamentar, válidos por, no máximo, um ano. (Regula-
mento)
89

§ 1o O registro cadastral deverá ser amplamente divulgado
e deverá estar permanentemente aberto aos interessados, obri-
gando-se a unidade por ele responsável a proceder, no mínimo
anualmente, através da imprensa oficial e de jornal diário, a
chamamento público para a atualização dos registros existentes e
para o ingresso de novos interessados.
§ 2o É facultado às unidades administrativas utilizarem-se de
registros cadastrais de outros órgãos ou entidades da Administra-
ção Pública.
Art. 35. Ao requerer inscrição no cadastro, ou atualização des-
te, a qualquer tempo, o interessado fornecerá os elementos neces-
sários à satisfação das exigências do art. 27 desta Lei.
Art. 36. Os inscritos serão classificados por categorias, tendo-
se em vista sua especialização, subdivididas em grupos, segundo
a qualificação técnica e econômica avaliada pelos elementos cons-
tantes da documentação relacionada nos arts. 30 e 31 desta Lei.
§ 1o Aos inscritos será fornecido certificado, renovável sempre
que atualizarem o registro.
§ 2o A atuação do licitante no cumprimento de obrigações as-
sumidas será anotada no respectivo registro cadastral.
Art. 37. A qualquer tempo poderá ser alterado, suspenso ou
cancelado o registro do inscrito que deixar de satisfazer as exi-
gências do art. 27 desta Lei, ou as estabelecidas para classificação
cadastral.
Seção IV
Do Procedimento e Julgamento
Art. 38. O procedimento da licitação será iniciado com a aber-
tura de processo administrativo, devidamente autuado, protoco-
lado e numerado, contendo a autorização respectiva, a indicação
sucinta de seu objeto e do recurso próprio para a despesa, e ao qual
serão juntados oportunamente:
I - edital ou convite e respectivos anexos, quando for o caso;
II - comprovante das publicações do edital resumido, na forma
do art. 21 desta Lei, ou da entrega do convite;
III - ato de designação da comissão de licitação, do leiloeiro
administrativo ou oficial, ou do responsável pelo convite;
IV - original das propostas e dos documentos que as instruí-
rem;
V - atas, relatórios e deliberações da Comissão Julgadora;
VI - pareceres técnicos ou jurídicos emitidos sobre a licitação,
dispensa ou inexigibilidade;
VII - atos de adjudicação do objeto da licitação e da sua ho-
mologação;
VIII - recursos eventualmente apresentados pelos licitantes e
respectivas manifestações e decisões;
IX - despacho de anulação ou de revogação da licitação, quan-
do for o caso, fundamentado circunstanciadamente;
X - termo de contrato ou instrumento equivalente, conforme
o caso;
XI - outros comprovantes de publicações;
XII - demais documentos relativos à licitação.
Parágrafo único. As minutas de editais de licitação, bem como
as dos contratos, acordos, convênios ou ajustes devem ser previa-
mente examinadas e aprovadas por assessoria jurídica da Adminis-
tração. (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
Didatismo e Conhecimento
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
Art. 39. Sempre que o valor estimado para uma licitação ou
para um conjunto de licitações simultâneas ou sucessivas for supe-
rior a 100 (cem) vezes o limite previsto no art. 23, inciso I, alínea
“c” desta Lei, o processo licitatório será iniciado, obrigatoriamen-
te, com uma audiência pública concedida pela autoridade respon-
sável com antecedência mínima de 15 (quinze) dias úteis da data
prevista para a publicação do edital, e divulgada, com a antecedên-
cia mínima de 10 (dez) dias úteis de sua realização, pelos mesmos
meios previstos para a publicidade da licitação, à qual terão acesso
e direito a todas as informações pertinentes e a se manifestar todos
os interessados.
Parágrafo único. Para os fins deste artigo, consideram-se lici-
tações simultâneas aquelas com objetos similares e com realização
prevista para intervalos não superiores a trinta dias e licitações su-
cessivas aquelas em que, também com objetos similares, o edital
subsequente tenha uma data anterior a cento e vinte dias após o
término do contrato resultante da licitação antecedente. (Redação
dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
Art. 40. O edital conterá no preâmbulo o número de ordem
em série anual, o nome da repartição interessada e de seu setor, a
modalidade, o regime de execução e o tipo da licitação, a menção
de que será regida por esta Lei, o local, dia e hora para recebimento
da documentação e proposta, bem como para início da abertura dos
envelopes, e indicará, obrigatoriamente, o seguinte:
I - objeto da licitação, em descrição sucinta e clara;
II - prazo e condições para assinatura do contrato ou retirada
dos instrumentos, como previsto no art. 64 desta Lei, para execu-
ção do contrato e para entrega do objeto da licitação;
III - sanções para o caso de inadimplemento;
IV - local onde poderá ser examinado e adquirido o projeto
básico;
V - se há projeto executivo disponível na data da publicação
do edital de licitação e o local onde possa ser examinado e adqui-
rido;
VI - condições para participação na licitação, em conformi-
dade com os arts. 27 a 31 desta Lei, e forma de apresentação das
propostas;
VII - critério para julgamento, com disposições claras e parâ-
metros objetivos;
VIII - locais, horários e códigos de acesso dos meios de co-
municação à distância em que serão fornecidos elementos, infor-
mações e esclarecimentos relativos à licitação e às condições para
atendimento das obrigações necessárias ao cumprimento de seu
objeto;
IX - condições equivalentes de pagamento entre empresas
brasileiras e estrangeiras, no caso de licitações internacionais;
X - o critério de aceitabilidade dos preços unitário e global,
conforme o caso, permitida a fixação de preços máximos e veda-
dos a fixação de preços mínimos, critérios estatísticos ou faixas de
variação em relação a preços de referência, ressalvado o disposto
nos parágrafos 1º e 2º do art. 48; (Redação dada pela Lei nº 9.648,
de 1998)
XI - critério de reajuste, que deverá retratar a variação efetiva
do custo de produção, admitida a adoção de índices específicos ou
setoriais, desde a data prevista para apresentação da proposta, ou
do orçamento a que essa proposta se referir, até a data do adimple-
mento de cada parcela; (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
XII - (Vetado). (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
90

XIII - limites para pagamento de instalação e mobilização
para execução de obras ou serviços que serão obrigatoriamente
previstos em separado das demais parcelas, etapas ou tarefas;
XIV - condições de pagamento, prevendo:
a) prazo de pagamento não superior a trinta dias, contado a
partir da data final do período de adimplemento de cada parce-
la; (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
b) cronograma de desembolso máximo por período, em con-
formidade com a disponibilidade de recursos financeiros;
c) critério de atualização financeira dos valores a serem pagos,
desde a data final do período de adimplemento de cada parcela até
a data do efetivo pagamento; (Redação dada pela Lei nº 8.883, de
1994)
d)  compensações financeiras e penalizações, por eventuais
atrasos, e descontos, por eventuais antecipações de pagamentos;
e) exigência de seguros, quando for o caso;
XV - instruções e normas para os recursos previstos nesta Lei;
XVI - condições de recebimento do objeto da licitação;
XVII  -  outras indicações específicas ou peculiares da licita-
ção.
§ 1o O original do edital deverá ser datado, rubricado em todas
as folhas e assinado pela autoridade que o expedir, permanecendo
no processo de licitação, e dele extraindo-se cópias integrais ou
resumidas, para sua divulgação e fornecimento aos interessados.
§ 2o Constituem anexos do edital, dele fazendo parte integran-
te:
I - o projeto básico e/ou executivo, com todas as suas partes,
desenhos, especificações e outros complementos;
II - orçamento estimado em planilhas de quantitativos e pre-
ços unitários; (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
III - a minuta do contrato a ser firmado entre a Administração
e o licitante vencedor;
IV - as especificações complementares e as normas de execu-
ção pertinentes à licitação.
§ 3o Para efeito do disposto nesta Lei, considera-se como
adimplemento da obrigação contratual a prestação do serviço, a
realização da obra, a entrega do bem ou de parcela destes, bem
como qualquer outro evento contratual a cuja ocorrência esteja
vinculada a emissão de documento de cobrança.
§ 4o Nas compras para entrega imediata, assim entendidas
aquelas com prazo de entrega até trinta dias da data prevista para
apresentação da proposta, poderão ser dispensadas: (Incluído pela
Lei nº 8.883, de 1994)
I - o disposto no inciso XI deste artigo; (Incluído pela Lei nº
8.883, de 1994)
II  -  a atualização financeira a que se refere a alínea “c” do
inciso XIV deste artigo, correspondente ao período compreendido
entre as datas do adimplemento e a prevista para o pagamento,
desde que não superior a quinze dias. (Incluído pela Lei nº 8.883,
de 1994)
Art. 41. A Administração não pode descumprir as normas e
condições do edital, ao qual se acha estritamente vinculada.
§ 1o Qualquer cidadão é parte legítima para impugnar edital de
licitação por irregularidade na aplicação desta Lei, devendo proto-
colar o pedido até 5 (cinco) dias úteis antes da data fixada para a
abertura dos envelopes de habilitação, devendo a Administração
julgar e responder à impugnação em até 3 (três)  dias úteis, sem
prejuízo da faculdade prevista no § 1o do art. 113.
Didatismo e Conhecimento
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
§ 2o Decairá do direito de impugnar os termos do edital de
licitação perante a administração o licitante que não o fizer até o
segundo dia útil que anteceder a abertura dos envelopes de habili-
tação em concorrência, a abertura dos envelopes com as propostas
em convite, tomada de preços ou concurso, ou a realização de lei-
lão, as falhas ou irregularidades que viciariam esse edital, hipótese
em que tal comunicação não terá efeito de recurso. (Redação dada
pela Lei nº 8.883, de 1994)
§ 3o A impugnação feita tempestivamente pelo licitante não
o impedirá de participar do processo licitatório até o trânsito em
julgado da decisão a ela pertinente.
§ 4o A inabilitação do licitante importa preclusão do seu direi-
to de participar das fases subsequentes.
Art. 42. Nas concorrências de âmbito internacional, o edital
deverá ajustar-se às diretrizes da política monetária e do comércio
exterior e atender às exigências dos órgãos competentes.
§ 1o Quando for permitido ao licitante estrangeiro cotar preço
em moeda estrangeira, igualmente o poderá fazer o licitante bra-
sileiro.
§ 2o O pagamento feito ao licitante brasileiro eventualmente
contratado em virtude da licitação de que trata o parágrafo anterior
será efetuado em moeda brasileira, à taxa de câmbio vigente no dia
útil imediatamente anterior à data do efetivo pagamento. (Redação
dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
§ 3o As garantias de pagamento ao licitante brasileiro serão
equivalentes àquelas oferecidas ao licitante estrangeiro.
§ 4o Para fins de julgamento da licitação, as propostas apre-
sentadas por licitantes estrangeiros serão acrescidas dos gravames
consequentes dos mesmos tributos que oneram exclusivamente os
licitantes brasileiros quanto à operação final de venda.
§ 5o Para a realização de obras, prestação de serviços ou aqui-
sição de bens com recursos provenientes de financiamento ou doa-
ção oriundos de agência oficial de cooperação estrangeira ou or-
ganismo financeiro multilateral de que o Brasil seja parte, poderão
ser admitidas, na respectiva licitação, as condições decorrentes de
acordos, protocolos, convenções ou tratados internacionais apro-
vados pelo Congresso Nacional, bem como as normas e procedi-
mentos daquelas entidades, inclusive quanto ao critério de seleção
da proposta mais vantajosa para a administração, o qual poderá
contemplar, além do preço, outros fatores de avaliação, desde que
por elas exigidos para a obtenção do financiamento ou da doação,
e que também não conflitem com o princípio do julgamento obje-
tivo e sejam objeto de despacho motivado do órgão executor do
contrato, despacho esse ratificado pela autoridade imediatamente
superior. (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
§ 6o As cotações de todos os licitantes serão para entrega no
mesmo local de destino.
Art. 43. A licitação será processada e julgada com observância
dos seguintes procedimentos:
I - abertura dos envelopes contendo a documentação relativa à
habilitação dos concorrentes, e sua apreciação;
II - devolução dos envelopes fechados aos concorrentes ina-
bilitados, contendo as respectivas propostas, desde que não tenha
havido recurso ou após sua denegação;
III - abertura dos envelopes contendo as propostas dos concor-
rentes habilitados, desde que transcorrido o prazo sem interposição
de recurso, ou tenha havido desistência expressa, ou após o julga-
mento dos recursos interpostos;
91

IV - verificação da conformidade de cada proposta com os requi-
sitos do edital e, conforme o caso, com os preços correntes no mercado
ou fixados por órgão oficial competente, ou ainda com os constantes
do sistema de registro de preços, os quais deverão ser devidamente re-
gistrados na ata de julgamento, promovendo-se a desclassificação das
propostas desconformes ou incompatíveis;
V - julgamento e classificação das propostas de acordo com os
critérios de avaliação constantes do edital;
VI - deliberação da autoridade competente quanto à homologação
e adjudicação do objeto da licitação.
§ 1o A abertura dos envelopes contendo a documentação para ha-
bilitação e as propostas será realizada sempre em ato público previa-
mente designado, do qual se lavrará ata circunstanciada, assinada pelos
licitantes presentes e pela Comissão.
§ 2o Todos os documentos e propostas serão rubricados pelos lici-
tantes presentes e pela Comissão.
§ 3o É facultada à Comissão ou autoridade superior, em qualquer
fase da licitação, a promoção de diligência destinada a esclarecer ou
a complementar a instrução do processo, vedada a inclusão posterior
de documento ou informação que deveria constar originariamente da
proposta.
§ 4o O disposto neste artigo aplica-se à concorrência e, no que cou-
ber, ao concurso, ao leilão, à tomada de preços e ao convite. (Redação
dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
§ 5o Ultrapassada a fase de habilitação dos concorrentes (incisos
I e II) e abertas as propostas (inciso III), não cabe desclassificá-los por
motivo relacionado com a habilitação, salvo em razão de fatos super-
venientes ou só conhecidos após o julgamento.
§ 6o Após a fase de habilitação, não cabe desistência de proposta,
salvo por motivo justo decorrente de fato superveniente e aceito pela
Comissão.
Art. 44. No julgamento das propostas, a Comissão levará em con-
sideração os critérios objetivos definidos no edital ou convite, os quais
não devem contrariar as normas e princípios estabelecidos por esta Lei.
§ 1o É vedada a utilização de qualquer elemento, critério ou fator
sigiloso, secreto, subjetivo ou reservado que possa ainda que indireta-
mente elidir o princípio da igualdade entre os licitantes.
§ 2o Não se considerará qualquer oferta de vantagem não previs-
ta no edital ou no convite, inclusive financiamentos subsidiados ou a
fundo perdido, nem preço ou vantagem baseada nas ofertas dos demais
licitantes.
§ 3o Não se admitirá proposta que apresente preços global ou uni-
tários simbólicos, irrisórios ou de valor zero, incompatíveis com os
preços dos insumos e salários de mercado, acrescidos dos respectivos
encargos, ainda que o ato convocatório da licitação não tenha estabe-
lecido limites mínimos, exceto quando se referirem a materiais e ins-
talações de propriedade do próprio licitante, para os quais ele renuncie
a parcela ou à totalidade da remuneração. (Redação dada pela Lei nº
8.883, de 1994)
§ 4o O disposto no parágrafo anterior aplica-se também às propos-
tas que incluam mão-de-obra estrangeira ou importações de qualquer
natureza.(Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
Art. 45. O julgamento das propostas será objetivo, devendo a
Comissão de licitação ou o responsável pelo convite realizá-lo em
conformidade com os tipos de licitação, os critérios previamente
estabelecidos no ato convocatório e de acordo com os fatores ex-
clusivamente nele referidos, de maneira a possibilitar sua aferição
pelos licitantes e pelos órgãos de controle.
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ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
§ 1o Para os efeitos deste artigo, constituem tipos de licita-
ção, exceto na modalidade concurso: (Redação dada pela Lei nº
8.883, de 1994)
I - a de menor preço - quando o critério de seleção da pro-
posta mais vantajosa para a Administração determinar que será
vencedor o licitante que apresentar a proposta de acordo com
as especificações do edital ou convite e ofertar o menor preço;
II - a de melhor técnica;
III - a de técnica e preço.
IV - a de maior lance ou oferta - nos casos de alienação de
bens ou concessão de direito real de uso. (Incluído pela Lei nº
8.883, de 1994)
§ 2o No caso de empate entre duas ou mais propostas, e após
obedecido o disposto no § 2o do art. 3o desta Lei, a classificação
se fará, obrigatoriamente, por sorteio, em ato público, para o
qual todos os licitantes serão convocados, vedado qualquer ou-
tro processo.
§ 3o No caso da licitação do tipo “menor preço”, entre os
licitantes considerados qualificados a classificação se dará pela
ordem crescente dos preços propostos, prevalecendo, no caso de
empate, exclusivamente o critério previsto no parágrafo ante-
rior. (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
§ 4o Para contratação de bens e serviços de informática, a
administração observará o disposto no art. 3o da Lei no 8.248, de
23 de outubro de 1991, levando em conta os fatores especifica-
dos em seu parágrafo 2o e adotando obrigatoriamente o tipo de
licitação «técnica e preço», permitido o emprego de outro tipo
de licitação nos casos indicados em decreto do Poder Executi-
vo. (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
§ 5o É vedada a utilização de outros tipos de licitação não
previstos neste artigo.
§ 6o Na hipótese prevista no art. 23, § 7º, serão selecionadas
tantas propostas quantas necessárias até que se atinja a quantida-
de demandada na licitação. (Incluído pela Lei nº 9.648, de 1998)
Art. 46. Os tipos de licitação “melhor técnica” ou “técnica e
preço” serão utilizados exclusivamente para serviços de nature-
za predominantemente intelectual, em especial na elaboração de
projetos, cálculos, fiscalização, supervisão e gerenciamento e de
engenharia consultiva em geral e, em particular, para a elabora-
ção de estudos técnicos preliminares e projetos básicos e execu-
tivos, ressalvado o disposto no § 4o do artigo anterior. (Redação
dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
§ 1o Nas licitações do tipo “melhor técnica” será adotado
o seguinte procedimento claramente explicitado no instrumento
convocatório, o qual fixará o preço máximo que a Administração
se propõe a pagar:
I  -  serão abertos os envelopes contendo as propostas téc-
nicas exclusivamente dos licitantes previamente qualificados e
feita então a avaliação e classificação destas propostas de acordo
com os critérios pertinentes e adequados ao objeto licitado, defi-
nidos com clareza e objetividade no instrumento convocatório e
que considerem a capacitação e a experiência do proponente, a
qualidade técnica da proposta, compreendendo metodologia, or-
ganização, tecnologias e recursos materiais a serem utilizados nos
trabalhos, e a qualificação das equipes técnicas a serem mobiliza-
das para a sua execução;
92

II - uma vez classificadas as propostas técnicas, proceder-se-á
à abertura das propostas de preço dos licitantes que tenham atingi-
do a valorização mínima estabelecida no instrumento convocatório
e à negociação das condições propostas, com a proponente melhor
classificada, com base nos orçamentos detalhados apresentados e
respectivos preços unitários e tendo como referência o limite re-
presentado pela proposta de menor preço entre os licitantes que
obtiveram a valorização mínima;
III - no caso de impasse na negociação anterior, procedimento
idêntico será adotado, sucessivamente, com os demais proponen-
tes, pela ordem de classificação, até a consecução de acordo para
a contratação;
IV - as propostas de preços serão devolvidas intactas aos lici-
tantes que não forem preliminarmente habilitados ou que não obti-
verem a valorização mínima estabelecida para a proposta técnica.
§ 2o Nas licitações do tipo “técnica e preço” será adotado, adi-
cionalmente ao inciso I do parágrafo anterior, o seguinte procedi-
mento claramente explicitado no instrumento convocatório:
I - será feita a avaliação e a valorização das propostas de pre-
ços, de acordo com critérios objetivos preestabelecidos no instru-
mento convocatório;
II  -  a classificação dos proponentes far-se-á de acordo com
a média ponderada das valorizações das propostas técnicas e de
preço, de acordo com os pesos preestabelecidos no instrumento
convocatório.
§ 3o Excepcionalmente, os tipos de licitação previstos neste
artigo poderão ser adotados, por autorização expressa e mediante
justificativa circunstanciada da maior autoridade da Administração
promotora constante do ato convocatório, para fornecimento de
bens e execução de obras ou prestação de serviços de grande vulto
majoritariamente dependentes de tecnologia nitidamente sofistica-
da e de domínio restrito, atestado por autoridades técnicas de reco-
nhecida qualificação, nos casos em que o objeto pretendido admitir
soluções alternativas e variações de execução, com repercussões
significativas sobre sua qualidade, produtividade, rendimento e
durabilidade concretamente mensuráveis, e estas puderem ser ado-
tadas à livre escolha dos licitantes, na conformidade dos critérios
objetivamente fixados no ato convocatório.
§ 4º (Vetado). (Incluído pela Lei nº 8.883, de 1994)
Art. 47. Nas licitações para a execução de obras e serviços,
quando for adotada a modalidade de execução de empreitada por
preço global, a Administração deverá fornecer obrigatoriamente,
junto com o edital, todos os elementos e informações necessários
para que os licitantes possam elaborar suas propostas de preços
com total e completo conhecimento do objeto da licitação.
Art. 48. Serão desclassificadas:
I - as propostas que não atendam às exigências do ato convo-
catório da licitação;
II - propostas com valor global superior ao limite estabelecido
ou com preços manifestamente inexequíveis, assim considerados
aqueles que não venham a ter demonstrada sua viabilidade através
de documentação que comprove que os custos dos insumos são
coerentes com os de mercado e que os coeficientes de produtivi-
dade são compatíveis com a execução do objeto do contrato, con-
dições estas necessariamente especificadas no ato convocatório da
licitação. (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
Didatismo e Conhecimento
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
§ 1º Para os efeitos do disposto no inciso II deste artigo con-
sideram-se manifestamente inexequíveis, no caso de licitações de
menor preço para obras e serviços de engenharia, as propostas
cujos valores sejam inferiores a 70% (setenta por cento) do menor
dos seguintes valores: (Incluído pela Lei nº 9.648, de 1998)
a) média aritmética dos valores das propostas superiores a
50% (cinquenta por cento) do valor orçado pela administração,
ou (Incluído pela Lei nº 9.648, de 1998)
b) valor orçado pela administração. (Incluído pela Lei nº
9.648, de 1998)
§ 2º Dos licitantes classificados na forma do parágrafo ante-
rior cujo valor global da proposta for inferior a 80% (oitenta por
cento) do menor valor a que se referem as alíneas «a» e «b», será
exigida, para a assinatura do contrato, prestação de garantia adi-
cional, dentre as modalidades previstas no § 1º do art. 56, igual a
diferença entre o valor resultante do parágrafo anterior e o valor
da correspondente proposta. (Incluído pela Lei nº 9.648, de 1998)
§ 3º Quando todos os licitantes forem inabilitados ou todas as
propostas forem desclassificadas, a administração poderá fixar aos
licitantes o prazo de oito dias úteis para a apresentação de nova
documentação ou de outras propostas escoimadas das causas re-
feridas neste artigo, facultada, no caso de convite, a redução deste
prazo para três dias úteis. (Incluído pela Lei nº 9.648, de 1998)
Art. 49. A autoridade competente para a aprovação do proce-
dimento somente poderá revogar a licitação por razões de interes-
se público decorrente de fato superveniente devidamente compro-
vado, pertinente e suficiente para justificar tal conduta, devendo
anulá-la por ilegalidade, de ofício ou por provocação de terceiros,
mediante parecer escrito e devidamente fundamentado.
§ 1o A anulação do procedimento licitatório por motivo de ile-
galidade não gera obrigação de indenizar, ressalvado o disposto no
parágrafo único do art. 59 desta Lei.
§ 2o A nulidade do procedimento licitatório induz à do contra-
to, ressalvado o disposto no parágrafo único do art. 59 desta Lei.
§ 3o No caso de desfazimento do processo licitatório, fica as-
segurado o contraditório e a ampla defesa.
§ 4o O disposto neste artigo e seus parágrafos aplica-se aos
atos do procedimento de dispensa e de inexigibilidade de licitação.
Art. 50. A Administração não poderá celebrar o contrato com
preterição da ordem de classificação das propostas ou com tercei-
ros estranhos ao procedimento licitatório, sob pena de nulidade.
Art. 51. A habilitação preliminar, a inscrição em registro
cadastral, a sua alteração ou cancelamento, e as propostas serão
processadas e julgadas por comissão permanente ou especial de,
no mínimo, 3 (três)  membros, sendo pelo menos 2 (dois)  deles
servidores qualificados pertencentes aos quadros permanentes dos
órgãos da Administração responsáveis pela licitação.
§ 1o No caso de convite, a Comissão de licitação, excepcio-
nalmente, nas pequenas unidades administrativas e em face da exi-
guidade de pessoal disponível, poderá ser substituída por servidor
formalmente designado pela autoridade competente.
§ 2o A Comissão para julgamento dos pedidos de inscrição em
registro cadastral, sua alteração ou cancelamento, será integrada
por profissionais legalmente habilitados no caso de obras, serviços
ou aquisição de equipamentos.
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§ 3o Os membros das Comissões de licitação responderão so-
lidariamente por todos os atos praticados pela Comissão, salvo se
posição individual divergente estiver devidamente fundamentada
e registrada em ata lavrada na reunião em que tiver sido tomada
a decisão.
§ 4o A investidura dos membros das Comissões permanentes
não excederá a 1 (um) ano, vedada a recondução da totalidade de
seus membros para a mesma comissão no período subsequente.
§ 5o No caso de concurso, o julgamento será feito por uma
comissão especial integrada por pessoas de reputação ilibada e
reconhecido conhecimento da matéria em exame, servidores pú-
blicos ou não.
Art. 52. O concurso a que se refere o § 4o do art. 22 desta Lei
deve ser precedido de regulamento próprio, a ser obtido pelos inte-
ressados no local indicado no edital.
§ 1o O regulamento deverá indicar:
I - a qualificação exigida dos participantes;
II - as diretrizes e a forma de apresentação do trabalho;
III  -  as condições de realização do concurso e os prêmios a
serem concedidos.
§ 2o Em se tratando de projeto, o vencedor deverá autorizar a
Administração a executá-lo quando julgar conveniente.
Art.  53. O leilão pode ser cometido a leiloeiro oficial ou a
servidor designado pela Administração, procedendo-se na forma
da legislação pertinente.
§ 1o Todo bem a ser leiloado será previamente avaliado pela
Administração para fixação do preço mínimo de arrematação.
§ 2o Os bens arrematados serão pagos à vista ou no percentual
estabelecido no edital, não inferior a 5% (cinco por cento) e, após
a assinatura da respectiva ata lavrada no local do leilão, imediata-
mente entregues ao arrematante, o qual se obrigará ao pagamento
do restante no prazo estipulado no edital de convocação, sob pena
de perder em favor da Administração o valor já recolhido.
§ 3o Nos leilões internacionais, o pagamento da parcela à vista
poderá ser feito em até vinte e quatro horas. (Redação dada pela
Lei nº 8.883, de 1994)
§ 4o O edital de leilão deve ser amplamente divulgado, princi-
palmente no município em que se realizará. (Incluído pela Lei nº
8.883, de 1994)
Capítulo III
DOS CONTRATOS
Seção I
Disposições Preliminares
Art. 54. Os contratos administrativos de que trata esta Lei re-
gulam-se pelas suas cláusulas e pelos preceitos de direito público,
aplicando-se-lhes, supletivamente, os princípios da teoria geral
dos contratos e as disposições de direito privado.
§ 1o Os contratos devem estabelecer com clareza e precisão
as condições para sua execução, expressas em cláusulas que de-
finam os direitos, obrigações e responsabilidades das partes, em
conformidade com os termos da licitação e da proposta a que se
vinculam.
§ 2o Os contratos decorrentes de dispensa ou de inexigibilida-
de de licitação devem atender aos termos do ato que os autorizou
e da respectiva proposta.
Didatismo e Conhecimento
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
Art. 55. São cláusulas necessárias em todo contrato as que
estabeleçam:
I - o objeto e seus elementos característicos;
II - o regime de execução ou a forma de fornecimento;
III - o preço e as condições de pagamento, os critérios, data-
-base e periodicidade do reajustamento de preços, os critérios de
atualização monetária entre a data do adimplemento das obriga-
ções e a do efetivo pagamento;
IV - os prazos de início de etapas de execução, de conclusão,
de entrega, de observação e de recebimento definitivo, conforme
o caso;
V  -  o crédito pelo qual correrá a despesa, com a indicação
da classificação funcional programática e da categoria econômica;
VI - as garantias oferecidas para assegurar sua plena execu-
ção, quando exigidas;
VII - os direitos e as responsabilidades das partes, as penalida-
des cabíveis e os valores das multas;
VIII - os casos de rescisão;
IX - o reconhecimento dos direitos da Administração, em caso
de rescisão administrativa prevista no art. 77 desta Lei;
X - as condições de importação, a data e a taxa de câmbio para
conversão, quando for o caso;
XI - a vinculação ao edital de licitação ou ao termo que a dis-
pensou ou a inexigiu, ao convite e à proposta do licitante vencedor;
XII - a legislação aplicável à execução do contrato e especial-
mente aos casos omissos;
XIII - a obrigação do contratado de manter, durante toda a
execução do contrato, em compatibilidade com as obrigações por
ele assumidas, todas as condições de habilitação e qualificação
exigidas na licitação.
§ 1º (Vetado). (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
§ 2o Nos contratos celebrados pela Administração Pública
com pessoas físicas ou jurídicas, inclusive aquelas domiciliadas no
estrangeiro, deverá constar necessariamente cláusula que declare
competente o foro da sede da Administração para dirimir qualquer
questão contratual, salvo o disposto no § 6o do art. 32 desta Lei.
§ 3o No ato da liquidação da despesa, os serviços de conta-
bilidade comunicarão, aos órgãos incumbidos da arrecadação e
fiscalização de tributos da União, Estado ou Município, as carac-
terísticas e os valores pagos, segundo o disposto no art. 63 da Lei
no 4.320, de 17 de março de 1964.
Art. 56. A critério da autoridade competente, em cada caso, e
desde que prevista no instrumento convocatório, poderá ser exi-
gida prestação de garantia nas contratações de obras, serviços e
compras.
§ 1o Caberá ao contratado optar por uma das seguintes mo-
dalidades de garantia: (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
I - caução em dinheiro ou em títulos da dívida pública, deven-
do estes ter sido emitidos sob a forma escritural, mediante registro
em sistema centralizado de liquidação e de custódia autorizado
pelo Banco Central do Brasil e avaliados pelos seus valores econô-
micos, conforme definido pelo Ministério da Fazenda; (Redação
dada pela Lei nº 11.079, de 2004)
II - seguro-garantia; (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
III  -  fiança bancária.  (Redação dada pela Lei nº 8.883, de
8.6.94)
94

§ 2o A garantia a que se refere o caput deste artigo não excede-
rá a cinco por cento do valor do contrato e terá seu valor atualizado
nas mesmas condições daquele, ressalvado o previsto no parágra-
fo 3o deste artigo. (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
§ 3o Para obras, serviços e fornecimentos de grande vulto en-
volvendo alta complexidade técnica e riscos financeiros considerá-
veis, demonstrados através de parecer tecnicamente aprovado pela
autoridade competente, o limite de garantia previsto no parágrafo
anterior poderá ser elevado para até dez por cento do valor do con-
trato. (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
§ 4o A garantia prestada pelo contratado será liberada ou resti-
tuída após a execução do contrato e, quando em dinheiro, atualiza-
da monetariamente.
§ 5o Nos casos de contratos que importem na entrega de bens
pela Administração, dos quais o contratado ficará depositário, ao
valor da garantia deverá ser acrescido o valor desses bens.
Art.  57. A duração dos contratos regidos por esta Lei ficará
adstrita à vigência dos respectivos créditos orçamentários, exceto
quanto aos relativos:
I - aos projetos cujos produtos estejam contemplados nas metas
estabelecidas no Plano Plurianual, os quais poderão ser prorroga-
dos se houver interesse da Administração e desde que isso tenha
sido previsto no ato convocatório;
II - à prestação de serviços a serem executados de forma con-
tínua, que poderão ter a sua duração prorrogada por iguais e suces-
sivos períodos com vistas à obtenção de preços e condições mais
vantajosas para a administração, limitada a sessenta meses; (Reda-
ção dada pela Lei nº 9.648, de 1998)
III - (Vetado). (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
IV - ao aluguel de equipamentos e à utilização de programas
de informática, podendo a duração estender-se pelo prazo de até 48
(quarenta e oito) meses após o início da vigência do contrato.
V - às hipóteses previstas nos incisos IX, XIX, XXVIII e XXXI
do art. 24, cujos contratos poderão ter vigência por até 120 (cento
e vinte) meses, caso haja interesse da administração. (Incluído pela
Lei nº 12.349, de 2010)
§ 1o Os prazos de início de etapas de execução, de conclusão e
de entrega admitem prorrogação, mantidas as demais cláusulas do
contrato e assegurada a manutenção de seu equilíbrio econômico-
financeiro, desde que ocorra algum dos seguintes motivos, devida-
mente autuados em processo:
I - alteração do projeto ou especificações, pela Administração;
II - superveniência de fato excepcional ou imprevisível, estra-
nho à vontade das partes, que altere fundamentalmente as condi-
ções de execução do contrato;
III - interrupção da execução do contrato ou diminuição do rit-
mo de trabalho por ordem e no interesse da Administração;
IV - aumento das quantidades inicialmente previstas no contra-
to, nos limites permitidos por esta Lei;
V - impedimento de execução do contrato por fato ou ato de
terceiro reconhecido pela Administração em documento contempo-
râneo à sua ocorrência;
VI - omissão ou atraso de providências a cargo da Administra-
ção, inclusive quanto aos pagamentos previstos de que resulte, di-
retamente, impedimento ou retardamento na execução do contrato,
sem prejuízo das sanções legais aplicáveis aos responsáveis.
§ 2o Toda prorrogação de prazo deverá ser justificada por es-
crito e previamente autorizada pela autoridade competente para ce-
lebrar o contrato.
Didatismo e Conhecimento
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
§ 3o É vedado o contrato com prazo de vigência indetermi-
nado.
§ 4o Em caráter excepcional, devidamente justificado e me-
diante autorização da autoridade superior, o prazo de que trata o
inciso II do caput deste artigo poderá ser prorrogado por até doze
meses. (Incluído pela Lei nº 9.648, de 1998)
Art. 58. O regime jurídico dos contratos administrativos ins-
tituído por esta Lei confere à Administração, em relação a eles, a
prerrogativa de:
I  -  modificá-los, unilateralmente, para melhor adequação às
finalidades de interesse público, respeitados os direitos do contra-
tado;
II - rescindi-los, unilateralmente, nos casos especificados no
inciso I do art. 79 desta Lei;
III - fiscalizar-lhes a execução;
IV - aplicar sanções motivadas pela inexecução total ou par-
cial do ajuste;
V - nos casos de serviços essenciais, ocupar provisoriamente
bens móveis, imóveis, pessoal e serviços vinculados ao objeto do
contrato, na hipótese da necessidade de acautelar apuração admi-
nistrativa de faltas contratuais pelo contratado, bem como na hipó-
tese de rescisão do contrato administrativo.
§ 1o As cláusulas econômico-financeiras e monetárias dos
contratos administrativos não poderão ser alteradas sem prévia
concordância do contratado.
§ 2o Na hipótese do inciso I deste artigo, as cláusulas eco-
nômico-financeiras do contrato deverão ser revistas para que se
mantenha o equilíbrio contratual.
Art. 59. A declaração de nulidade do contrato administrati-
vo opera retroativamente impedindo os efeitos jurídicos que ele,
ordinariamente, deveria produzir, além de desconstituir os já pro-
duzidos.
Parágrafo único. A nulidade não exonera a Administração do
dever de indenizar o contratado pelo que este houver executado até
a data em que ela for declarada e por outros prejuízos regularmente
comprovados, contanto que não lhe seja imputável, promovendo-
se a responsabilidade de quem lhe deu causa.
Seção II
Da Formalização dos Contratos
Art. 60. Os contratos e seus aditamentos serão lavrados nas
repartições interessadas, as quais manterão arquivo cronológico
dos seus autógrafos e registro sistemático do seu extrato, salvo os
relativos a direitos reais sobre imóveis, que se formalizam por ins-
trumento lavrado em cartório de notas, de tudo juntando-se cópia
no processo que lhe deu origem.
Parágrafo único. É nulo e de nenhum efeito o contrato ver-
bal com a Administração, salvo o de pequenas compras de pronto
pagamento, assim entendidas aquelas de valor não superior a 5%
(cinco por cento) do limite estabelecido no art. 23, inciso II, alínea
“a” desta Lei, feitas em regime de adiantamento.
Art. 61. Todo contrato deve mencionar os nomes das partes e
os de seus representantes, a finalidade, o ato que autorizou a sua
lavratura, o número do processo da licitação, da dispensa ou da
inexigibilidade, a sujeição dos contratantes às normas desta Lei e
às cláusulas contratuais.
95

Parágrafo único. A publicação resumida do instrumento de
contrato ou de seus aditamentos na imprensa oficial, que é condi-
ção indispensável para sua eficácia, será providenciada pela Admi-
nistração até o quinto dia útil do mês seguinte ao de sua assinatura,
para ocorrer no prazo de vinte dias daquela data, qualquer que seja
o seu valor, ainda que sem ônus, ressalvado o disposto no art. 26
desta Lei. (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
Art. 62. O instrumento de contrato é obrigatório nos casos de
concorrência e de tomada de preços, bem como nas dispensas e
inexigibilidades cujos preços estejam compreendidos nos limites
destas duas modalidades de licitação, e facultativo nos demais em
que a Administração puder substituí-lo por outros instrumentos
hábeis, tais como carta-contrato, nota de empenho de despesa, au-
torização de compra ou ordem de execução de serviço.
§ 1o A minuta do futuro contrato integrará sempre o edital ou
ato convocatório da licitação.
§ 2o Em “carta contrato”, “nota de empenho de despesa”, “au-
torização de compra”, “ordem de execução de serviço” ou outros
instrumentos hábeis aplica-se, no que couber, o disposto no art. 55
desta Lei. (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
§ 3o Aplica-se o disposto nos arts. 55 e 58 a 61 desta Lei e
demais normas gerais, no que couber:
I - aos contratos de seguro, de financiamento, de locação em
que o Poder Público seja locatário, e aos demais cujo conteúdo seja
regido, predominantemente, por norma de direito privado;
II - aos contratos em que a Administração for parte como
usuária de serviço público.
§ 4o É dispensável o “termo de contrato” e facultada a subs-
tituição prevista neste artigo, a critério da Administração e inde-
pendentemente de seu valor, nos casos de compra com entrega
imediata e integral dos bens adquiridos, dos quais não resultem
obrigações futuras, inclusive assistência técnica.
Art. 63. É permitido a qualquer licitante o conhecimento dos
termos do contrato e do respectivo processo licitatório e, a qual-
quer interessado, a obtenção de cópia autenticada, mediante o pa-
gamento dos emolumentos devidos.
Art. 64. A Administração convocará regularmente o interessa-
do para assinar o termo de contrato, aceitar ou retirar o instrumento
equivalente, dentro do prazo e condições estabelecidos, sob pena
de decair o direito à contratação, sem prejuízo das sanções previs-
tas no art. 81 desta Lei.
§ 1o O prazo de convocação poderá ser prorrogado uma vez,
por igual período, quando solicitado pela parte durante o seu trans-
curso e desde que ocorra motivo justificado aceito pela Adminis-
tração.
§ 2o É facultado à Administração, quando o convocado não
assinar o termo de contrato ou não aceitar ou retirar o instrumento
equivalente no prazo e condições estabelecidos, convocar os lici-
tantes remanescentes, na ordem de classificação, para fazê-lo em
igual prazo e nas mesmas condições propostas pelo primeiro clas-
sificado, inclusive quanto aos preços atualizados de conformidade
com o ato convocatório, ou revogar a licitação independentemente
da cominação prevista no art. 81 desta Lei.
§ 3o Decorridos 60 (sessenta) dias da data da entrega das pro-
postas, sem convocação para a contratação, ficam os licitantes li-
berados dos compromissos assumidos.
Didatismo e Conhecimento
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
Seção III
Da Alteração dos Contratos
Art. 65. Os contratos regidos por esta Lei poderão ser altera-
dos, com as devidas justificativas, nos seguintes casos:
I - unilateralmente pela Administração:
a) quando houver modificação do projeto ou das especifica-
ções, para melhor adequação técnica aos seus objetivos;
b) quando necessária a modificação do valor contratual em de-
corrência de acréscimo ou diminuição quantitativa de seu objeto,
nos limites permitidos por esta Lei;
II - por acordo das partes:
a) quando conveniente a substituição da garantia de execução;
b)  quando necessária a modificação do regime de execução
da obra ou serviço, bem como do modo de fornecimento, em face
de verificação técnica da inaplicabilidade dos termos contratuais
originários;
c) quando necessária a modificação da forma de pagamento,
por imposição de circunstâncias supervenientes, mantido o va-
lor inicial atualizado, vedada a antecipação do pagamento, com
relação ao cronograma financeiro fixado, sem a correspondente
contraprestação de fornecimento de bens ou execução de obra ou
serviço;
d) para restabelecer a relação que as partes pactuaram inicial-
mente entre os encargos do contratado e a retribuição da adminis-
tração para a justa remuneração da obra, serviço ou fornecimento,
objetivando a manutenção do equilíbrio econômico-financeiro ini-
cial do contrato, na hipótese de sobrevirem fatos imprevisíveis, ou
previsíveis porém de consequências incalculáveis, retardadores ou
impeditivos da execução do ajustado, ou, ainda, em caso de força
maior, caso fortuito ou fato do príncipe, configurando álea econô-
mica extraordinária e extracontratual. (Redação dada pela Lei nº
8.883, de 1994)
§ 1o O contratado fica obrigado a aceitar, nas mesmas condi-
ções contratuais, os acréscimos ou supressões que se fizerem nas
obras, serviços ou compras, até 25% (vinte e cinco por cento) do
valor inicial atualizado do contrato, e, no caso particular de refor-
ma de edifício ou de equipamento, até o limite de 50% (cinquenta
por cento) para os seus acréscimos.
§ 2o Nenhum acréscimo ou supressão poderá exceder os limi-
tes estabelecidos no parágrafo anterior, salvo: (Redação dada pela
Lei nº 9.648, de 1998)
I - (VETADO) (Incluído pela Lei nº 9.648, de 1998)
II - as supressões resultantes de acordo celebrado entre os con-
tratantes. (Incluído pela Lei nº 9.648, de 1998)
§ 3o Se no contrato não houverem sido contemplados pre-
ços unitários para obras ou serviços, esses serão fixados median-
te acordo entre as partes, respeitados os limites estabelecidos no
§ 1o deste artigo.
§ 4o No caso de supressão de obras, bens ou serviços, se o
contratado já houver adquirido os materiais e posto no local dos
trabalhos, estes deverão ser pagos pela Administração pelos custos
de aquisição regularmente comprovados e monetariamente corri-
gidos, podendo caber indenização por outros danos eventualmente
decorrentes da supressão, desde que regularmente comprovados.
§ 5o Quaisquer tributos ou encargos legais criados, alterados
ou extintos, bem como a superveniência de disposições legais,
quando ocorridas após a data da apresentação da proposta, de com-
provada repercussão nos preços contratados, implicarão a revisão
destes para mais ou para menos, conforme o caso.
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§ 6o Em havendo alteração unilateral do contrato que aumente
os encargos do contratado, a Administração deverá restabelecer,
por aditamento, o equilíbrio econômico-financeiro inicial.
§ 7o (VETADO)
§ 8o A variação do valor contratual para fazer face ao reajus-
te de preços previsto no próprio contrato, as atualizações, com-
pensações ou penalizações financeiras decorrentes das condições
de pagamento nele previstas, bem como o empenho de dotações
orçamentárias suplementares até o limite do seu valor corrigido,
não caracterizam alteração do mesmo, podendo ser registrados por
simples apostila, dispensando a celebração de aditamento.
Seção IV 
Da Execução dos Contratos
Art. 66. O contrato deverá ser executado fielmente pelas par-
tes, de acordo com as cláusulas avençadas e as normas desta Lei,
respondendo cada uma pelas consequências de sua inexecução to-
tal ou parcial.
Art. 66-A. As empresas enquadradas no inciso V do § 2o e no
inciso II do § 5o do art. 3o desta Lei deverão cumprir, durante todo
o período de execução do contrato, a reserva de cargos prevista em
lei para pessoa com deficiência ou para reabilitado da Previdência
Social, bem como as regras de acessibilidade previstas na legisla-
ção. (Incluído pela Lei nº 13.146, de 2015) (Vigência)
Parágrafo único. Cabe à administração fiscalizar o cumpri-
mento dos requisitos de acessibilidade nos serviços e nos ambien-
tes de trabalho. (Incluído pela Lei nº 13.146, de 2015)
Art. 67. A execução do contrato deverá ser acompanhada e
fiscalizada por um representante da Administração especialmente
designado, permitida a contratação de terceiros para assisti-lo e
subsidiá-lo de informações pertinentes a essa atribuição.
§ 1o O representante da Administração anotará em registro
próprio todas as ocorrências relacionadas com a execução do con-
trato, determinando o que for necessário à regularização das faltas
ou defeitos observados.
§ 2o As decisões e providências que ultrapassarem a compe-
tência do representante deverão ser solicitadas a seus superiores
em tempo hábil para a adoção das medidas convenientes.
Art. 68. O contratado deverá manter preposto, aceito pela
Administração, no local da obra ou serviço, para representá-lo na
execução do contrato.
Art. 69. O contratado é obrigado a reparar, corrigir, remover,
reconstruir ou substituir, às suas expensas, no total ou em parte, o
objeto do contrato em que se verificarem vícios, defeitos ou incor-
reções resultantes da execução ou de materiais empregados.
Art. 70. O contratado é responsável pelos danos causados di-
retamente à Administração ou a terceiros, decorrentes de sua culpa
ou dolo na execução do contrato, não excluindo ou reduzindo essa
responsabilidade a fiscalização ou o acompanhamento pelo órgão
interessado.
Didatismo e Conhecimento
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
Art. 71. O contratado é responsável pelos encargos trabalhistas,
previdenciários, fiscais e comerciais resultantes da execução do contrato.
§ 1o A inadimplência do contratado, com referência aos encar-
gos trabalhistas, fiscais e comerciais não transfere à Administração
Pública a responsabilidade por seu pagamento, nem poderá onerar o
objeto do contrato ou restringir a regularização e o uso das obras e
edificações, inclusive perante o Registro de Imóveis. (Redação dada
pela Lei nº 9.032, de 1995)
§ 2o A Administração Pública responde solidariamente com o
contratado pelos encargos previdenciários resultantes da execução
do contrato, nos termos do art. 31 da Lei nº 8.212, de 24 de julho de
1991. (Redação dada pela Lei nº 9.032, de 1995)
§ 3º (Vetado). (Incluído pela Lei nº 8.883, de 1994)
Art. 72. O contratado, na execução do contrato, sem prejuízo das
responsabilidades contratuais e legais, poderá subcontratar partes da
obra, serviço ou fornecimento, até o limite admitido, em cada caso,
pela Administração.
Art. 73. Executado o contrato, o seu objeto será recebido:
I - em se tratando de obras e serviços:
a) provisoriamente, pelo responsável por seu acompanhamento
e fiscalização, mediante termo circunstanciado, assinado pelas partes
em até 15 (quinze) dias da comunicação escrita do contratado;
b)  definitivamente, por servidor ou comissão designada pela
autoridade competente, mediante termo circunstanciado, assinado
pelas partes, após o decurso do prazo de observação, ou vistoria que
comprove a adequação do objeto aos termos contratuais, observado
o disposto no art. 69 desta Lei;
II - em se tratando de compras ou de locação de equipamentos:
a) provisoriamente, para efeito de posterior verificação da con-
formidade do material com a especificação;
b) definitivamente, após a verificação da qualidade e quantidade
do material e consequente aceitação.
§ 1o Nos casos de aquisição de equipamentos de grande vulto, o
recebimento far-se-á mediante termo circunstanciado e, nos demais,
mediante recibo.
§ 2o O recebimento provisório ou definitivo não exclui a res-
ponsabilidade civil pela solidez e segurança da obra ou do serviço,
nem ético-profissional pela perfeita execução do contrato, dentro dos
limites estabelecidos pela lei ou pelo contrato.
§ 3o O prazo a que se refere a alínea “b” do inciso I deste artigo
não poderá ser superior a 90 (noventa) dias, salvo em casos excepcio-
nais, devidamente justificados e previstos no edital.
§ 4o Na hipótese de o termo circunstanciado ou a verificação
a que se refere este artigo não serem, respectivamente, lavrado ou
procedida dentro dos prazos fixados, reputar-se-ão como realizados,
desde que comunicados à Administração nos 15 (quinze) dias ante-
riores à exaustão dos mesmos.
Art. 74. Poderá ser dispensado o recebimento provisório nos
seguintes casos:
I - gêneros perecíveis e alimentação preparada;
II - serviços profissionais;
III - obras e serviços de valor até o previsto no art. 23, inciso
II, alínea “a”, desta Lei, desde que não se componham de apare-
lhos, equipamentos e instalações sujeitos à verificação de funcio-
namento e produtividade.
Parágrafo único. Nos casos deste artigo, o recebimento será
feito mediante recibo.
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Art. 75. Salvo disposições em contrário constantes do edital,
do convite ou de ato normativo, os ensaios, testes e demais provas
exigidos por normas técnicas oficiais para a boa execução do obje-
to do contrato correm por conta do contratado.
Art. 76. A Administração rejeitará, no todo ou em parte, obra,
serviço ou fornecimento executado em desacordo com o contrato.
Seção V
Da Inexecução e da Rescisão dos Contratos
Art. 77. A inexecução total ou parcial do contrato enseja a sua
rescisão, com as consequências contratuais e as previstas em lei
ou regulamento.
Art. 78. Constituem motivo para rescisão do contrato:
I  -  o não cumprimento de cláusulas contratuais, especifica-
ções, projetos ou prazos;
II - o cumprimento irregular de cláusulas contratuais, especi-
ficações, projetos e prazos;
III - a lentidão do seu cumprimento, levando a Administração
a comprovar a impossibilidade da conclusão da obra, do serviço ou
do fornecimento, nos prazos estipulados;
IV - o atraso injustificado no início da obra, serviço ou forne-
cimento;
V - a paralisação da obra, do serviço ou do fornecimento, sem
justa causa e prévia comunicação à Administração;
VI - a subcontratação total ou parcial do seu objeto, a associa-
ção do contratado com outrem, a cessão ou transferência, total ou
parcial, bem como a fusão, cisão ou incorporação, não admitidas
no edital e no contrato;
VII - o desatendimento das determinações regulares da autori-
dade designada para acompanhar e fiscalizar a sua execução, assim
como as de seus superiores;
VIII - o cometimento reiterado de faltas na sua execução, ano-
tadas na forma do § 1o do art. 67 desta Lei;
IX - a decretação de falência ou a instauração de insolvência
civil;
X - a dissolução da sociedade ou o falecimento do contratado;
XI - a alteração social ou a modificação da finalidade ou da
estrutura da empresa, que prejudique a execução do contrato;
XII - razões de interesse público, de alta relevância e amplo
conhecimento, justificadas e determinadas pela máxima autorida-
de da esfera administrativa a que está subordinado o contratante
e exaradas no processo administrativo a que se refere o contrato;
XIII - a supressão, por parte da Administração, de obras, ser-
viços ou compras, acarretando modificação do valor inicial do
contrato além do limite permitido no § 1o do art. 65 desta Lei;
XIV - a suspensão de sua execução, por ordem escrita da Ad-
ministração, por prazo superior a 120 (cento e vinte) dias, salvo em
caso de calamidade pública, grave perturbação da ordem interna ou
guerra, ou ainda por repetidas suspensões que totalizem o mesmo
prazo, independentemente do pagamento obrigatório de indeniza-
ções pelas sucessivas e contratualmente imprevistas desmobiliza-
ções e mobilizações e outras previstas, assegurado ao contratado,
nesses casos, o direito de optar pela suspensão do cumprimento
das obrigações assumidas até que seja normalizada a situação;
Didatismo e Conhecimento
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
XV - o atraso superior a 90 (noventa) dias dos pagamentos de-
vidos pela Administração decorrentes de obras, serviços ou forne-
cimento, ou parcelas destes, já recebidos ou executados, salvo em
caso de calamidade pública, grave perturbação da ordem interna
ou guerra, assegurado ao contratado o direito de optar pela suspen-
são do cumprimento de suas obrigações até que seja normalizada
a situação;
XVI - a não liberação, por parte da Administração, de área,
local ou objeto para execução de obra, serviço ou fornecimento,
nos prazos contratuais, bem como das fontes de materiais naturais
especificadas no projeto;
XVII - a ocorrência de caso fortuito ou de força maior, regu-
larmente comprovada, impeditiva da execução do contrato.
Parágrafo único. Os casos de rescisão contratual serão formal-
mente motivados nos autos do processo, assegurado o contraditó-
rio e a ampla defesa.
XVIII – descumprimento do disposto no inciso V do art. 27,
sem prejuízo das sanções penais cabíveis. (Incluído pela Lei nº
9.854, de 1999)
Art. 79. A rescisão do contrato poderá ser:
I - determinada por ato unilateral e escrito da Administração,
nos casos enumerados nos incisos I a XII e XVII do artigo anterior;
II - amigável, por acordo entre as partes, reduzida a termo no
processo da licitação, desde que haja conveniência para a Admi-
nistração;
III - judicial, nos termos da legislação;
IV - (Vetado). (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
§ 1o A rescisão administrativa ou amigável deverá ser prece-
dida de autorização escrita e fundamentada da autoridade compe-
tente.
§ 2o Quando a rescisão ocorrer com base nos incisos XII a
XVII do artigo anterior, sem que haja culpa do contratado, será
este ressarcido dos prejuízos regularmente comprovados que hou-
ver sofrido, tendo ainda direito a:
I - devolução de garantia;
II - pagamentos devidos pela execução do contrato até a data
da rescisão;
III - pagamento do custo da desmobilização.
§ 3º (Vetado).(Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
§ 4º (Vetado).(Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
§ 5o Ocorrendo impedimento, paralisação ou sustação do con-
trato, o cronograma de execução será prorrogado automaticamente
por igual tempo.
Art. 80. A rescisão de que trata o inciso I do artigo anterior
acarreta as seguintes consequências, sem prejuízo das sanções pre-
vistas nesta Lei:
I - assunção imediata do objeto do contrato, no estado e local
em que se encontrar, por ato próprio da Administração;
II - ocupação e utilização do local, instalações, equipamentos,
material e pessoal empregados na execução do contrato, necessá-
rios à sua continuidade, na forma do inciso V do art. 58 desta Lei;
III - execução da garantia contratual, para ressarcimento da
Administração, e dos valores das multas e indenizações a ela de-
vidos;
IV - retenção dos créditos decorrentes do contrato até o limite
dos prejuízos causados à Administração.
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§ 1o A aplicação das medidas previstas nos incisos I e II deste
artigo fica a critério da Administração, que poderá dar continuida-
de à obra ou ao serviço por execução direta ou indireta.
§ 2o É permitido à Administração, no caso de concordata do con-
tratado, manter o contrato, podendo assumir o controle de determinadas
atividades de serviços essenciais.
§ 3o Na hipótese do inciso II deste artigo, o ato deverá ser precedido
de autorização expressa do Ministro de Estado competente, ou Secretá-
rio Estadual ou Municipal, conforme o caso.
§ 4o A rescisão de que trata o inciso IV do artigo anterior permite
à Administração, a seu critério, aplicar a medida prevista no inciso I
deste artigo.
Capítulo IV
DAS SANÇÕES ADMINISTRATIVAS E DA
TUTELA JUDICIAL
Seção I
Disposições Gerais
Art. 81. A recusa injustificada do adjudicatário em assinar o contra-
to, aceitar ou retirar o instrumento equivalente, dentro do prazo estabe-
lecido pela Administração, caracteriza o descumprimento total da obri-
gação assumida, sujeitando-o às penalidades legalmente estabelecidas.
Parágrafo único. O disposto neste artigo não se aplica aos licitantes
convocados nos termos do art. 64, § 2o desta Lei, que não aceitarem a
contratação, nas mesmas condições propostas pelo primeiro adjudicatá-
rio, inclusive quanto ao prazo e preço.
Art. 82. Os agentes administrativos que praticarem atos em desa-
cordo com os preceitos desta Lei ou visando a frustrar os objetivos da
licitação sujeitam-se às sanções previstas nesta Lei e nos regulamentos
próprios, sem prejuízo das responsabilidades civil e criminal que seu
ato ensejar.
Art. 83. Os crimes definidos nesta Lei, ainda que simplesmente
tentados, sujeitam os seus autores, quando servidores públicos, além das
sanções penais, à perda do cargo, emprego, função ou mandato eletivo.
Art. 84. Considera-se servidor público, para os fins desta Lei, aque-
le que exerce, mesmo que transitoriamente ou sem remuneração, cargo,
função ou emprego público.
§ 1o Equipara-se a servidor público, para os fins desta Lei, quem
exerce cargo, emprego ou função em entidade paraestatal, assim consi-
deradas, além das fundações, empresas públicas e sociedades de eco-
nomia mista, as demais entidades sob controle, direto ou indireto, do
Poder Público.
§ 2o A pena imposta será acrescida da terça parte, quando os autores
dos crimes previstos nesta Lei forem ocupantes de cargo em comissão
ou de função de confiança em órgão da Administração direta, autarquia,
empresa pública, sociedade de economia mista, fundação pública, ou
outra entidade controlada direta ou indiretamente pelo Poder Público.
Art. 85. As infrações penais previstas nesta Lei pertinem às licita-
ções e aos contratos celebrados pela União, Estados, Distrito Federal,
Municípios, e respectivas autarquias, empresas públicas, sociedades de
economia mista, fundações públicas, e quaisquer outras entidades sob
seu controle direto ou indireto.
Didatismo e Conhecimento
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
Seção II
Das Sanções Administrativas
Art. 86. O atraso injustificado na execução do contrato sujeita-
rá o contratado à multa de mora, na forma prevista no instrumento
convocatório ou no contrato.
§ 1o A multa a que alude este artigo não impede que a Admi-
nistração rescinda unilateralmente o contrato e aplique as outras
sanções previstas nesta Lei.
§ 2o A multa, aplicada após regular processo administrativo,
será descontada da garantia do respectivo contratado.
§ 3o Se a multa for de valor superior ao valor da garantia
prestada, além da perda desta, responderá o contratado pela sua
diferença, a qual será descontada dos pagamentos eventualmente
devidos pela Administração ou ainda, quando for o caso, cobrada
judicialmente.
Art. 87. Pela inexecução total ou parcial do contrato a Admi-
nistração poderá, garantida a prévia defesa, aplicar ao contratado
as seguintes sanções:
I - advertência;
II - multa, na forma prevista no instrumento convocatório ou
no contrato;
III - suspensão temporária de participação em licitação e im-
pedimento de contratar com a Administração, por prazo não supe-
rior a 2 (dois) anos;
IV - declaração de inidoneidade para licitar ou contratar com a
Administração Pública enquanto perdurarem os motivos determi-
nantes da punição ou até que seja promovida a reabilitação perante
a própria autoridade que aplicou a penalidade, que será concedida
sempre que o contratado ressarcir a Administração pelos prejuízos
resultantes e após decorrido o prazo da sanção aplicada com base
no inciso anterior.
§ 1o Se a multa aplicada for superior ao valor da garantia
prestada, além da perda desta, responderá o contratado pela sua
diferença, que será descontada dos pagamentos eventualmente de-
vidos pela Administração ou cobrada judicialmente.
§ 2o As sanções previstas nos incisos I, III e IV deste artigo
poderão ser aplicadas juntamente com a do inciso II, facultada a
defesa prévia do interessado, no respectivo processo, no prazo de
5 (cinco) dias úteis.
§ 3o A sanção estabelecida no inciso IV deste artigo é de com-
petência exclusiva do Ministro de Estado, do Secretário Estadual
ou Municipal, conforme o caso, facultada a defesa do interessado
no respectivo processo, no prazo de 10 (dez) dias da abertura de
vista, podendo a reabilitação ser requerida após 2 (dois) anos de
sua aplicação. (Vide art 109 inciso III)
Art. 88. As sanções previstas nos incisos III e IV do artigo
anterior poderão também ser aplicadas às empresas ou aos profis-
sionais que, em razão dos contratos regidos por esta Lei:
I - tenham sofrido condenação definitiva por praticarem, por
meios dolosos, fraude fiscal no recolhimento de quaisquer tributos;
II - tenham praticado atos ilícitos visando a frustrar os objeti-
vos da licitação;
III - demonstrem não possuir idoneidade para contratar com a
Administração em virtude de atos ilícitos praticados.
99

Seção III
Dos Crimes e das Penas
Art. 89. Dispensar ou inexigir licitação fora das hipóteses pre-
vistas em lei, ou deixar de observar as formalidades pertinentes à
dispensa ou à inexigibilidade:
Pena - detenção, de 3 (três) a 5 (cinco) anos, e multa.
Parágrafo único. Na mesma pena incorre aquele que, tendo
comprovadamente concorrido para a consumação da ilegalidade,
beneficiou-se da dispensa ou inexigibilidade ilegal, para celebrar
contrato com o Poder Público.
Art. 90. Frustrar ou fraudar, mediante ajuste, combinação ou
qualquer outro expediente, o caráter competitivo do procedimento
licitatório, com o intuito de obter, para si ou para outrem, vanta-
gem decorrente da adjudicação do objeto da licitação:
Pena - detenção, de 2 (dois) a 4 (quatro) anos, e multa.
Art. 91. Patrocinar, direta ou indiretamente, interesse privado
perante a Administração, dando causa à instauração de licitação ou
à celebração de contrato, cuja invalidação vier a ser decretada pelo
Poder Judiciário:
Pena - detenção, de 6 (seis) meses a 2 (dois) anos, e multa.
Art. 92. Admitir, possibilitar ou dar causa a qualquer modifi-
cação ou vantagem, inclusive prorrogação contratual, em favor do
adjudicatário, durante a execução dos contratos celebrados com o
Poder Público, sem autorização em lei, no ato convocatório da lici-
tação ou nos respectivos instrumentos contratuais, ou, ainda, pagar
fatura com preterição da ordem cronológica de sua exigibilidade,
observado o disposto no art. 121 desta Lei:(Redação dada pela Lei
nº 8.883, de 1994)
Pena - detenção, de dois a quatro anos, e multa. (Redação dada
pela Lei nº 8.883, de 1994)
Parágrafo único. Incide na mesma pena o contratado que, ten-
do comprovadamente concorrido para a consumação da ilegalida-
de, obtém vantagem indevida ou se beneficia, injustamente, das
modificações ou prorrogações contratuais.
Art. 93. Impedir, perturbar ou fraudar a realização de qualquer
ato de procedimento licitatório:
Pena - detenção, de 6 (seis) meses a 2 (dois) anos, e multa.
Art. 94. Devassar o sigilo de proposta apresentada em proce-
dimento licitatório, ou proporcionar a terceiro o ensejo de devas-
sá-lo:
Pena - detenção, de 2 (dois) a 3 (três) anos, e multa.
Art. 95. Afastar ou procura afastar licitante, por meio de vio-
lência, grave ameaça, fraude ou oferecimento de vantagem de
qualquer tipo:
Pena - detenção, de 2 (dois) a 4 (quatro) anos, e multa, além da
pena correspondente à violência.
Parágrafo único. Incorre na mesma pena quem se abstém ou
desiste de licitar, em razão da vantagem oferecida.
Art.  96. Fraudar, em prejuízo da Fazenda Pública, licitação
instaurada para aquisição ou venda de bens ou mercadorias, ou
contrato dela decorrente:
Didatismo e Conhecimento
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
I - elevando arbitrariamente os preços;
II - vendendo, como verdadeira ou perfeita, mercadoria falsi-
ficada ou deteriorada;
III - entregando uma mercadoria por outra;
IV - alterando substância, qualidade ou quantidade da merca-
doria fornecida;
V - tornando, por qualquer modo, injustamente, mais onerosa
a proposta ou a execução do contrato:
Pena - detenção, de 3 (três) a 6 (seis) anos, e multa.
Art. 97. Admitir à licitação ou celebrar contrato com empresa
ou profissional declarado inidôneo:
Pena - detenção, de 6 (seis) meses a 2 (dois) anos, e multa.
Parágrafo único. Incide na mesma pena aquele que, declarado
inidôneo, venha a licitar ou a contratar com a Administração.
Art. 98. Obstar, impedir ou dificultar, injustamente, a inscri-
ção de qualquer interessado nos registros cadastrais ou promover
indevidamente a alteração, suspensão ou cancelamento de registro
do inscrito:
Pena - detenção, de 6 (seis) meses a 2 (dois) anos, e multa.
Art. 99. A pena de multa cominada nos arts. 89 a 98 desta Lei
consiste no pagamento de quantia fixada na sentença e calculada
em índices percentuais, cuja base corresponderá ao valor da vanta-
gem efetivamente obtida ou potencialmente auferível pelo agente.
§ 1o Os índices a que se refere este artigo não poderão ser
inferiores a 2% (dois por cento), nem superiores a 5% (cinco por
cento) do valor do contrato licitado ou celebrado com dispensa ou
inexigibilidade de licitação.
§ 2o O produto da arrecadação da multa reverterá, conforme o
caso, à Fazenda Federal, Distrital, Estadual ou Municipal.
Seção IV
Do Processo e do Procedimento Judicial
Art. 100. Os crimes definidos nesta Lei são de ação penal pú-
blica incondicionada, cabendo ao Ministério Público promovê-la.
Art. 101. Qualquer pessoa poderá provocar, para os efeitos
desta Lei, a iniciativa do Ministério Público, fornecendo-lhe, por
escrito, informações sobre o fato e sua autoria, bem como as cir-
cunstâncias em que se deu a ocorrência.
Parágrafo único. Quando a comunicação for verbal, mandará
a autoridade reduzi-la a termo, assinado pelo apresentante e por
duas testemunhas.
Art. 102. Quando em autos ou documentos de que conhece-
rem, os magistrados, os membros dos Tribunais ou Conselhos de
Contas ou os titulares dos órgãos integrantes do sistema de contro-
le interno de qualquer dos Poderes verificarem a existência dos cri-
mes definidos nesta Lei, remeterão ao Ministério Público as cópias
e os documentos necessários ao oferecimento da denúncia.
Art. 103. Será admitida ação penal privada subsidiária da pú-
blica, se esta não for ajuizada no prazo legal, aplicando-se, no que
couber, o disposto nos arts. 29 e 30 do Código de Processo Penal.
100

Art. 104. Recebida a denúncia e citado o réu, terá este o prazo
de 10 (dez) dias para apresentação de defesa escrita, contado da
data do seu interrogatório, podendo juntar documentos, arrolar as
testemunhas que tiver, em número não superior a 5 (cinco), e indi-
car as demais provas que pretenda produzir.
Art. 105. Ouvidas as testemunhas da acusação e da defesa e
praticadas as diligências instrutórias deferidas ou ordenadas pelo
juiz, abrir-se-á, sucessivamente, o prazo de 5 (cinco) dias a cada
parte para alegações finais.
Art. 106. Decorrido esse prazo, e conclusos os autos dentro
de 24 (vinte e quatro) horas, terá o juiz 10 (dez) dias para proferir
a sentença.
Art. 107. Da sentença cabe apelação, interponível no prazo de
5 (cinco) dias.
Art. 108. No processamento e julgamento das infrações penais
definidas nesta Lei, assim como nos recursos e nas execuções que
lhes digam respeito, aplicar-se-ão, subsidiariamente, o Código de
Processo Penal e a Lei de Execução Penal.
Capítulo V
DOS RECURSOS ADMINISTRATIVOS
Art. 109. Dos atos da Administração decorrentes da aplicação
desta Lei cabem:
I - recurso, no prazo de 5 (cinco) dias úteis a contar da intima-
ção do ato ou da lavratura da ata, nos casos de:
a) habilitação ou inabilitação do licitante;
b) julgamento das propostas;
c) anulação ou revogação da licitação;
d) indeferimento do pedido de inscrição em registro cadastral,
sua alteração ou cancelamento;
e) rescisão do contrato, a que se refere o inciso I do art. 79
desta Lei; (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
f) aplicação das penas de advertência, suspensão temporária
ou de multa;
II - representação, no prazo de 5 (cinco) dias úteis da intima-
ção da decisão relacionada com o objeto da licitação ou do contra-
to, de que não caiba recurso hierárquico;
III - pedido de reconsideração, de decisão de Ministro de Es-
tado, ou Secretário Estadual ou Municipal, conforme o caso, na
hipótese do § 4o do art. 87 desta Lei, no prazo de 10 (dez) dias úteis
da intimação do ato.
§ 1o A intimação dos atos referidos no inciso I, alíneas “a”,
“b”, “c” e “e”, deste artigo, excluídos os relativos a advertência
e multa de mora, e no inciso III, será feita mediante publicação
na imprensa oficial, salvo para os casos previstos nas alíneas “a”
e “b”, se presentes os prepostos dos licitantes no ato em que foi
adotada a decisão, quando poderá ser feita por comunicação direta
aos interessados e lavrada em ata.
§ 2o O recurso previsto nas alíneas “a” e “b” do inciso I deste
artigo terá efeito suspensivo, podendo a autoridade competente,
motivadamente e presentes razões de interesse público, atribuir ao
recurso interposto eficácia suspensiva aos demais recursos.
§ 3o Interposto, o recurso será comunicado aos demais licitan-
tes, que poderão impugná-lo no prazo de 5 (cinco) dias úteis.
Didatismo e Conhecimento
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
§ 4o O recurso será dirigido à autoridade superior, por intermé-
dio da que praticou o ato recorrido, a qual poderá reconsiderar sua
decisão, no prazo de 5 (cinco) dias úteis, ou, nesse mesmo prazo,
fazê-lo subir, devidamente informado, devendo, neste caso, a de-
cisão ser proferida dentro do prazo de 5 (cinco) dias úteis, contado
do recebimento do recurso, sob pena de responsabilidade.
§ 5o Nenhum prazo de recurso, representação ou pedido de
reconsideração se inicia ou corre sem que os autos do processo
estejam com vista franqueada ao interessado.
§ 6o Em se tratando de licitações efetuadas na modalidade de
“carta convite” os prazos estabelecidos nos incisos I e II e no pa-
rágrafo 3o deste artigo serão de dois dias úteis. (Incluído pela Lei
nº 8.883, de 1994)
Capítulo VI
DISPOSIÇÕES FINAIS E TRANSITÓRIAS
Art. 110. Na contagem dos prazos estabelecidos nesta Lei,
excluir-se-á o dia do início e incluir-se-á o do vencimento, e consi-
derar-se-ão os dias consecutivos, exceto quando for explicitamente
disposto em contrário.
Parágrafo único. Só se iniciam e vencem os prazos referidos
neste artigo em dia de expediente no órgão ou na entidade.
Art. 111. A Administração só poderá contratar, pagar, premiar
ou receber projeto ou serviço técnico especializado desde que o
autor ceda os direitos patrimoniais a ele relativos e a Administra-
ção possa utilizá-lo de acordo com o previsto no regulamento de
concurso ou no ajuste para sua elaboração.
Parágrafo único. Quando o projeto referir-se a obra imaterial
de caráter tecnológico, insuscetível de privilégio, a cessão dos di-
reitos incluirá o fornecimento de todos os dados, documentos e
elementos de informação pertinentes à tecnologia de concepção,
desenvolvimento, fixação em suporte físico de qualquer natureza
e aplicação da obra.
Art.  112. Quando o objeto do contrato interessar a mais de
uma entidade pública, caberá ao órgão contratante, perante a en-
tidade interessada, responder pela sua boa execução, fiscalização
e pagamento.
§ 1o Os consórcios públicos poderão realizar licitação da qual,
nos termos do edital, decorram contratos administrativos celebra-
dos por órgãos ou entidades dos entes da Federação consorcia-
dos. (Incluído pela Lei nº 11.107, de 2005)
§ 2o É facultado à entidade interessada o acompanhamento da
licitação e da execução do contrato. (Incluído pela Lei nº 11.107,
de 2005)
Art. 113. O controle das despesas decorrentes dos contratos e
demais instrumentos regidos por esta Lei será feito pelo Tribunal
de Contas competente, na forma da legislação pertinente, ficando
os órgãos interessados da Administração responsáveis pela de-
monstração da legalidade e regularidade da despesa e execução,
nos termos da Constituição e sem prejuízo do sistema de controle
interno nela previsto.
§ 1o Qualquer licitante, contratado ou pessoa física ou jurídica
poderá representar ao Tribunal de Contas ou aos órgãos integrantes
do sistema de controle interno contra irregularidades na aplicação
desta Lei, para os fins do disposto neste artigo.
101

§ 2o Os Tribunais de Contas e os órgãos integrantes do sistema
de controle interno poderão solicitar para exame, até o dia útil ime-
diatamente anterior à data de recebimento das propostas, cópia de
edital de licitação já publicado, obrigando-se os órgãos ou entida-
des da Administração interessada à adoção de medidas corretivas
pertinentes que, em função desse exame, lhes forem determinadas.
(Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
Art. 114. O sistema instituído nesta Lei não impede a pré-qua-
lificação de licitantes nas concorrências, a ser procedida sempre
que o objeto da licitação recomende análise mais detida da qualifi-
cação técnica dos interessados.
§ 1o A adoção do procedimento de pré-qualificação será feita
mediante proposta da autoridade competente, aprovada pela ime-
diatamente superior.
§ 2o Na pré-qualificação serão observadas as exigências desta
Lei relativas à concorrência, à convocação dos interessados, ao
procedimento e à analise da documentação.
Art. 115. Os órgãos da Administração poderão expedir normas
relativas aos procedimentos operacionais a serem observados na
execução das licitações, no âmbito de sua competência, observa-
das as disposições desta Lei.
Parágrafo único. As normas a que se refere este artigo, após
aprovação da autoridade competente, deverão ser publicadas na
imprensa oficial.
Art. 116. Aplicam-se as disposições desta Lei, no que couber,
aos convênios, acordos, ajustes e outros instrumentos congêneres
celebrados por órgãos e entidades da Administração.
§ 1o A celebração de convênio, acordo ou ajuste pelos órgãos
ou entidades da Administração Pública depende de prévia aprova-
ção de competente plano de trabalho proposto pela organização
interessada, o qual deverá conter, no mínimo, as seguintes infor-
mações:
I - identificação do objeto a ser executado;
II - metas a serem atingidas;
III - etapas ou fases de execução;
IV - plano de aplicação dos recursos financeiros;
V - cronograma de desembolso;
VI - previsão de início e fim da execução do objeto, bem assim
da conclusão das etapas ou fases programadas;
VII  -  se o ajuste compreender obra ou serviço de engenha-
ria, comprovação de que os recursos próprios para complementar
a execução do objeto estão devidamente assegurados, salvo se o
custo total do empreendimento recair sobre a entidade ou órgão
descentralizador.
§ 2o Assinado o convênio, a entidade ou órgão repassador dará
ciência do mesmo à Assembleia Legislativa ou à Câmara Munici-
pal respectiva.
§ 3o As parcelas do convênio serão liberadas em estrita con-
formidade com o plano de aplicação aprovado, exceto nos casos
a seguir, em que as mesmas ficarão retidas até o saneamento das
impropriedades ocorrentes:
I - quando não tiver havido comprovação da boa e regular
aplicação da parcela anteriormente recebida, na forma da legisla-
ção aplicável, inclusive mediante procedimentos de fiscalização
local, realizados periodicamente pela entidade ou órgão descen-
tralizador dos recursos ou pelo órgão competente do sistema de
controle interno da Administração Pública;
Didatismo e Conhecimento
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
II - quando verificado desvio de finalidade na aplicação dos
recursos, atrasos não justificados no cumprimento das etapas ou
fases programadas, práticas atentatórias aos princípios fundamen-
tais de Administração Pública nas contratações e demais atos prati-
cados na execução do convênio, ou o inadimplemento do executor
com relação a outras cláusulas conveniais básicas;
III - quando o executor deixar de adotar as medidas saneado-
ras apontadas pelo partícipe repassador dos recursos ou por inte-
grantes do respectivo sistema de controle interno.
§ 4o Os saldos de convênio, enquanto não utilizados, serão
obrigatoriamente aplicados em cadernetas de poupança de institui-
ção financeira oficial se a previsão de seu uso for igual ou superior
a um mês, ou em fundo de aplicação financeira de curto prazo ou
operação de mercado aberto lastreada em títulos da dívida pública,
quando a utilização dos mesmos verificar-se em prazos menores
que um mês.
§ 5o As receitas financeiras auferidas na forma do parágrafo
anterior serão obrigatoriamente computadas a crédito do convênio
e aplicadas, exclusivamente, no objeto de sua finalidade, devendo
constar de demonstrativo específico que integrará as prestações de
contas do ajuste.
§ 6o Quando da conclusão, denúncia, rescisão ou extinção do
convênio, acordo ou ajuste, os saldos financeiros remanescentes,
inclusive os provenientes das receitas obtidas das aplicações finan-
ceiras realizadas, serão devolvidos à entidade ou órgão repassador
dos recursos, no prazo improrrogável de 30 (trinta) dias do evento,
sob pena da imediata instauração de tomada de contas especial do
responsável, providenciada pela autoridade competente do órgão
ou entidade titular dos recursos.
Art. 117. As obras, serviços, compras e alienações realizados
pelos órgãos dos Poderes Legislativo e Judiciário e do Tribunal de
Contas regem-se pelas normas desta Lei, no que couber, nas três
esferas administrativas.
Art. 118. Os Estados, o Distrito Federal, os Municípios e as
entidades da administração indireta deverão adaptar suas normas
sobre licitações e contratos ao disposto nesta Lei.
Art. 119. As sociedades de economia mista, empresas e fun-
dações públicas e demais entidades controladas direta ou indire-
tamente pela União e pelas entidades referidas no artigo anterior
editarão regulamentos próprios devidamente publicados, ficando
sujeitas às disposições desta Lei.
Parágrafo único. Os regulamentos a que se refere este artigo,
no âmbito da Administração Pública, após aprovados pela autori-
dade de nível superior a que estiverem vinculados os respectivos
órgãos, sociedades e entidades, deverão ser publicados na impren-
sa oficial.
Art. 120. Os valores fixados por esta Lei poderão ser anual-
mente revistos pelo Poder Executivo Federal, que os fará publicar
no Diário Oficial da União, observando como limite superior a va-
riação geral dos preços do mercado, no período.  (Redação dada
pela Lei nº 9.648, de 1998)
Art. 121. O disposto nesta Lei não se aplica às licitações ins-
tauradas e aos contratos assinados anteriormente à sua vigência,
ressalvado o disposto no art. 57, nos parágrafos 1o, 2o e 8o do art.
65, no inciso XV do art. 78, bem assim o disposto no «caput» do
102

art. 5o, com relação ao pagamento das obrigações na ordem crono-
lógica, podendo esta ser observada, no prazo de noventa dias con-
tados da vigência desta Lei, separadamente para as obrigações re-
lativas aos contratos regidos por legislação anterior à Lei no 8.666,
de 21 de junho de 1993. (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
Parágrafo único. Os contratos relativos a imóveis do patrimô-
nio da União continuam a reger-se pelas disposições do Decreto-
-lei no 9.760, de 5 de setembro de 1946, com suas alterações, e os
relativos a operações de crédito interno ou externo celebrados pela
União ou a concessão de garantia do Tesouro Nacional continuam
regidos pela legislação pertinente, aplicando-se esta Lei, no que
couber.
Art. 122. Nas concessões de linhas aéreas, observar-se-á pro-
cedimento licitatório específico, a ser estabelecido no Código Bra-
sileiro de Aeronáutica.
Art. 123. Em suas licitações e contratações administrativas,
as repartições sediadas no exterior observarão as peculiaridades
locais e os princípios básicos desta Lei, na forma de regulamenta-
ção específica.
Art. 124. Aplicam-se às licitações e aos contratos para per-
missão ou concessão de serviços públicos os dispositivos desta
Lei que não conflitem com a legislação específica sobre o assun-
to. (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
Parágrafo único. As exigências contidas nos incisos II a IV do
§ 2o do art. 7o serão dispensadas nas licitações para concessão de
serviços com execução prévia de obras em que não foram previs-
tos desembolso por parte da Administração Pública concedente.
(Incluído pela Lei nº 8.883, de 1994)
Art. 125. Esta Lei entra em vigor na data de sua publica-
ção. (Renumerado por força do disposto no art. 3º da Lei nº 8.883,
de 1994)
Art. 126. Revogam-se as disposições em contrário, espe-
cialmente os Decretos-leis nos 2.300, de 21 de novembro de
1986, 2.348, de 24 de julho de 1987, 2.360, de 16 de setembro de
1987, a Lei no 8.220, de 4 de setembro de 1991, e o art. 83 da Lei
no 5.194, de 24 de dezembro de 1966.(Renumerado por força do
disposto no art. 3º da Lei nº 8.883, de 1994)
Brasília,  21  de junho  de 1993, 172o  da Independência e
105o da República.
ITAMAR FRANCO
Rubens Ricupero
Romildo Canhim
Este texto não substitui o publicado no D.O.U. de 22.6.1993
e republicado em 6.7.1994 e retificado em de 6.7.1994
Didatismo e Conhecimento
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
LEI Nº 8.429, DE 2 DE JUNHO DE 1992.
Dispõe sobre as sanções aplicáveis aos agentes públicos nos
casos de enriquecimento ilícito no exercício de mandato, cargo,
emprego ou função na administração pública direta, indireta ou
fundacional e dá outras providências.
O PRESIDENTE DA REPÚBLICA, Faço saber que o Con-
gresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte lei:
CAPÍTULO I
Das Disposições Gerais
Art. 1° Os atos de improbidade praticados por qualquer agente
público, servidor ou não, contra a administração direta, indireta ou
fundacional de qualquer dos Poderes da União, dos Estados, do
Distrito Federal, dos Municípios, de Território, de empresa incor-
porada ao patrimônio público ou de entidade para cuja criação ou
custeio o erário haja concorrido ou concorra com mais de cinquen-
ta por cento do patrimônio ou da receita anual, serão punidos na
forma desta lei.
Parágrafo único. Estão também sujeitos às penalidades des-
ta lei os atos de improbidade praticados contra o patrimônio de
entidade que receba subvenção, benefício ou incentivo, fiscal ou
creditício, de órgão público bem como daquelas para cuja criação
ou custeio o erário haja concorrido ou concorra com menos de cin-
quenta por cento do patrimônio ou da receita anual, limitando-se,
nestes casos, a sanção patrimonial à repercussão do ilícito sobre a
contribuição dos cofres públicos.
Art. 2° Reputa-se agente público, para os efeitos desta lei,
todo aquele que exerce, ainda que transitoriamente ou sem re-
muneração, por eleição, nomeação, designação, contratação ou
qualquer outra forma de investidura ou vínculo, mandato, cargo,
emprego ou função nas entidades mencionadas no artigo anterior.
Art. 3° As disposições desta lei são aplicáveis, no que couber,
àquele que, mesmo não sendo agente público, induza ou concorra
para a prática do ato de improbidade ou dele se beneficie sob qual-
quer forma direta ou indireta.
Art. 4° Os agentes públicos de qualquer nível ou hierarquia
são obrigados a velar pela estrita observância dos princípios de
legalidade, impessoalidade, moralidade e publicidade no trato dos
assuntos que lhe são afetos.
Art. 5° Ocorrendo lesão ao patrimônio público por ação ou
omissão, dolosa ou culposa, do agente ou de terceiro, dar-se-á o
integral ressarcimento do dano.
Art. 6° No caso de enriquecimento ilícito, perderá o agente
público ou terceiro beneficiário os bens ou valores acrescidos ao
seu patrimônio.
Art. 7° Quando o ato de improbidade causar lesão ao patrimô-
nio público ou ensejar enriquecimento ilícito, caberá a autoridade
administrativa responsável pelo inquérito representar ao Ministé-
rio Público, para a indisponibilidade dos bens do indiciado.
103

Parágrafo único. A indisponibilidade a que se refere o caput
deste artigo recairá sobre bens que assegurem o integral ressarci-
mento do dano, ou sobre o acréscimo patrimonial resultante do
enriquecimento ilícito.
Art. 8° O sucessor daquele que causar lesão ao patrimônio
público ou se enriquecer ilicitamente está sujeito às cominações
desta lei até o limite do valor da herança.
CAPÍTULO II
Dos Atos de Improbidade Administrativa
Seção I
Dos Atos de Improbidade Administrativa que Importam
Enriquecimento Ilícito
Art. 9° Constitui ato de improbidade administrativa importan-
do enriquecimento ilícito auferir qualquer tipo de vantagem patri-
monial indevida em razão do exercício de cargo, mandato, função,
emprego ou atividade nas entidades mencionadas no art. 1° desta
lei, e notadamente:
I - receber, para si ou para outrem, dinheiro, bem móvel ou
imóvel, ou qualquer outra vantagem econômica, direta ou indire-
ta, a título de comissão, percentagem, gratificação ou presente de
quem tenha interesse, direto ou indireto, que possa ser atingido
ou amparado por ação ou omissão decorrente das atribuições do
agente público;
II - perceber vantagem econômica, direta ou indireta, para
facilitar a aquisição, permuta ou locação de bem móvel ou imóvel,
ou a contratação de serviços pelas entidades referidas no art. 1° por
preço superior ao valor de mercado;
III - perceber vantagem econômica, direta ou indireta, para
facilitar a alienação, permuta ou locação de bem público ou o for-
necimento de serviço por ente estatal por preço inferior ao valor
de mercado;
IV - utilizar, em obra ou serviço particular, veículos, máqui-
nas, equipamentos ou material de qualquer natureza, de proprieda-
de ou à disposição de qualquer das entidades mencionadas no art.
1° desta lei, bem como o trabalho de servidores públicos, empre-
gados ou terceiros contratados por essas entidades;
V - receber vantagem econômica de qualquer natureza, direta
ou indireta, para tolerar a exploração ou a prática de jogos de azar,
de lenocínio, de narcotráfico, de contrabando, de usura ou de qual-
quer outra atividade ilícita, ou aceitar promessa de tal vantagem;
VI - receber vantagem econômica de qualquer natureza,
direta ou indireta, para fazer declaração falsa sobre medição ou
avaliação em obras públicas ou qualquer outro serviço, ou sobre
quantidade, peso, medida, qualidade ou característica de mercado-
rias ou bens fornecidos a qualquer das entidades mencionadas no
art. 1º desta lei;
VII - adquirir, para si ou para outrem, no exercício de manda-
to, cargo, emprego ou função pública, bens de qualquer natureza
cujo valor seja desproporcional à evolução do patrimônio ou à ren-
da do agente público;
VIII - aceitar emprego, comissão ou exercer atividade de
consultoria ou assessoramento para pessoa física ou jurídica que
tenha interesse suscetível de ser atingido ou amparado por ação
ou omissão decorrente das atribuições do agente público, durante
a atividade;
Didatismo e Conhecimento
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
IX - perceber vantagem econômica para intermediar a libera-
ção ou aplicação de verba pública de qualquer natureza;
X - receber vantagem econômica de qualquer natureza, direta
ou indiretamente, para omitir ato de ofício, providência ou decla-
ração a que esteja obrigado;
XI - incorporar, por qualquer forma, ao seu patrimônio bens,
rendas, verbas ou valores integrantes do acervo patrimonial das
entidades mencionadas no art. 1° desta lei;
XII - usar, em proveito próprio, bens, rendas, verbas ou valo-
res integrantes do acervo patrimonial das entidades mencionadas
no art. 1° desta lei.
Seção II
Dos Atos de Improbidade Administrativa que Causam
Prejuízo ao Erário
Art. 10. Constitui ato de improbidade administrativa que cau-
sa lesão ao erário qualquer ação ou omissão, dolosa ou culposa,
que enseje perda patrimonial, desvio, apropriação, malbaratamen-
to ou dilapidação dos bens ou haveres das entidades referidas no
art. 1º desta lei, e notadamente:
I - facilitar ou concorrer por qualquer forma para a incorpora-
ção ao patrimônio particular, de pessoa física ou jurídica, de bens,
rendas, verbas ou valores integrantes do acervo patrimonial das
entidades mencionadas no art. 1º desta lei;
II - permitir ou concorrer para que pessoa física ou jurídica
privada utilize bens, rendas, verbas ou valores integrantes do acer-
vo patrimonial das entidades mencionadas no art. 1º desta lei, sem
a observância das formalidades legais ou regulamentares aplicá-
veis à espécie;
III - doar à pessoa física ou jurídica bem como ao ente des-
personalizado, ainda que de fins educativos ou assistências, bens,
rendas, verbas ou valores do patrimônio de qualquer das entidades
mencionadas no art. 1º desta lei, sem observância das formalidades
legais e regulamentares aplicáveis à espécie;
IV - permitir ou facilitar a alienação, permuta ou locação de
bem integrante do patrimônio de qualquer das entidades referidas
no art. 1º desta lei, ou ainda a prestação de serviço por parte delas,
por preço inferior ao de mercado;
V - permitir ou facilitar a aquisição, permuta ou locação de
bem ou serviço por preço superior ao de mercado;
VI - realizar operação financeira sem observância das normas
legais e regulamentares ou aceitar garantia insuficiente ou inidô-
nea;
VII - conceder benefício administrativo ou fiscal sem a ob-
servância das formalidades legais ou regulamentares aplicáveis à
espécie;
VIII - frustrar a licitude de processo licitatório ou de processo
seletivo para celebração de parcerias com entidades sem fins lucra-
tivos, ou dispensá-los indevidamente; (Redação dada pela Lei nº
13.019, de 2014) (Vigência)
IX - ordenar ou permitir a realização de despesas não autori-
zadas em lei ou regulamento;
X - agir negligentemente na arrecadação de tributo ou ren-
da, bem como no que diz respeito à conservação do patrimônio
público;
XI - liberar verba pública sem a estrita observância das nor-
mas pertinentes ou influir de qualquer forma para a sua aplicação
irregular;
104

XII - permitir, facilitar ou concorrer para que terceiro se enri-
queça ilicitamente;
XIII - permitir que se utilize, em obra ou serviço particular,
veículos, máquinas, equipamentos ou material de qualquer natureza,
de propriedade ou à disposição de qualquer das entidades mencio-
nadas no art. 1° desta lei, bem como o trabalho de servidor público,
empregados ou terceiros contratados por essas entidades.
XIV – celebrar contrato ou outro instrumento que tenha por
objeto a prestação de serviços públicos por meio da gestão associada
sem observar as formalidades previstas na lei; (Incluído pela Lei nº
11.107, de 2005)
XV – celebrar contrato de rateio de consórcio público sem sufi-
ciente e prévia dotação orçamentária, ou sem observar as formalida-
des previstas na lei. (Incluído pela Lei nº 11.107, de 2005)
XVI - facilitar ou concorrer, por qualquer forma, para a incorpo-
ração, ao patrimônio particular de pessoa física ou jurídica, de bens,
rendas, verbas ou valores públicos transferidos pela administração
pública a entidades privadas mediante celebração de parcerias, sem
a observância das formalidades legais ou regulamentares aplicáveis
à espécie; (Incluído pela Lei nº 13.019, de 2014) (Vigência)
XVII - permitir ou concorrer para que pessoa física ou jurídica
privada utilize bens, rendas, verbas ou valores públicos transferidos
pela administração pública a entidade privada mediante celebração
de parcerias, sem a observância das formalidades legais ou regula-
mentares aplicáveis à espécie; (Incluído pela Lei nº 13.019, de 2014)
(Vigência)
XVIII - celebrar parcerias da administração pública com en-
tidades privadas sem a observância das formalidades legais ou re-
gulamentares aplicáveis à espécie; (Incluído pela Lei nº 13.019, de
2014) (Vigência)
XIX - agir negligentemente na celebração, fiscalização e análi-
se das prestações de contas de parcerias firmadas pela administração
pública com entidades privadas; (Incluído pela Lei nº 13.019, de
2014) (Vigência)
XX - liberar recursos de parcerias firmadas pela administração
pública com entidades privadas sem a estrita observância das nor-
mas pertinentes ou influir de qualquer forma para a sua aplicação
irregular. (Incluído pela Lei nº 13.019, de 2014) (Vigência)
XXI - liberar recursos de parcerias firmadas pela administração
pública com entidades privadas sem a estrita observância das nor-
mas pertinentes ou influir de qualquer forma para a sua aplicação
irregular. (Incluído pela Lei nº 13.019, de 2014) (Vigência)
Seção III
Dos Atos de Improbidade Administrativa que Atentam
Contra os Princípios da Administração Pública
Art. 11. Constitui ato de improbidade administrativa que aten-
ta contra os princípios da administração pública qualquer ação ou
omissão que viole os deveres de honestidade, imparcialidade, lega-
lidade, e lealdade às instituições, e notadamente:
I - praticar ato visando fim proibido em lei ou regulamento ou
diverso daquele previsto, na regra de competência;
II - retardar ou deixar de praticar, indevidamente, ato de ofício;
III - revelar fato ou circunstância de que tem ciência em razão
das atribuições e que deva permanecer em segredo;
IV - negar publicidade aos atos oficiais;
V - frustrar a licitude de concurso público;
Didatismo e Conhecimento
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
VI - deixar de prestar contas quando esteja obrigado a fazê-lo;
VII - revelar ou permitir que chegue ao conhecimento de ter-
ceiro, antes da respectiva divulgação oficial, teor de medida polí-
tica ou econômica capaz de afetar o preço de mercadoria, bem ou
serviço.
VIII - descumprir as normas relativas à celebração, fiscali-
zação e aprovação de contas de parcerias firmadas pela adminis-
tração pública com entidades privadas. (Redação dada pela Lei nº
13.019, de 2014) (Vigência)
IX - deixar de cumprir a exigência de requisitos de acessi-
bilidade previstos na legislação. (Incluído pela Lei nº 13.146, de
2015) (Vigência)
CAPÍTULO III
Das Penas
Art. 12. Independentemente das sanções penais, civis e ad-
ministrativas previstas na legislação específica, está o responsá-
vel pelo ato de improbidade sujeito às seguintes cominações, que
podem ser aplicadas isolada ou cumulativamente, de acordo com
a gravidade do fato: (Redação dada pela Lei nº 12.120, de 2009).
I - na hipótese do art. 9°, perda dos bens ou valores acrescidos
ilicitamente ao patrimônio, ressarcimento integral do dano, quan-
do houver, perda da função pública, suspensão dos direitos políti-
cos de oito a dez anos, pagamento de multa civil de até três vezes
o valor do acréscimo patrimonial e proibição de contratar com o
Poder Público ou receber benefícios ou incentivos fiscais ou credi-
tícios, direta ou indiretamente, ainda que por intermédio de pessoa
jurídica da qual seja sócio majoritário, pelo prazo de dez anos;
II - na hipótese do art. 10, ressarcimento integral do dano,
perda dos bens ou valores acrescidos ilicitamente ao patrimônio,
se concorrer esta circunstância, perda da função pública, suspen-
são dos direitos políticos de cinco a oito anos, pagamento de multa
civil de até duas vezes o valor do dano e proibição de contratar
com o Poder Público ou receber benefícios ou incentivos fiscais
ou creditícios, direta ou indiretamente, ainda que por intermédio
de pessoa jurídica da qual seja sócio majoritário, pelo prazo de
cinco anos;
III - na hipótese do art. 11, ressarcimento integral do dano, se
houver, perda da função pública, suspensão dos direitos políticos
de três a cinco anos, pagamento de multa civil de até cem vezes o
valor da remuneração percebida pelo agente e proibição de contra-
tar com o Poder Público ou receber benefícios ou incentivos fiscais
ou creditícios, direta ou indiretamente, ainda que por intermédio
de pessoa jurídica da qual seja sócio majoritário, pelo prazo de
três anos.
Parágrafo único. Na fixação das penas previstas nesta lei o
juiz levará em conta a extensão do dano causado, assim como o
proveito patrimonial obtido pelo agente.
CAPÍTULO IV
Da Declaração de Bens
Art. 13. A posse e o exercício de agente público ficam con-
dicionados à apresentação de declaração dos bens e valores que
compõem o seu patrimônio privado, a fim de ser arquivada no ser-
viço de pessoal competente.(Regulamento) (Regulamento)
105

§ 1° A declaração compreenderá imóveis, móveis, semoven-
tes, dinheiro, títulos, ações, e qualquer outra espécie de bens e va-
lores patrimoniais, localizado no País ou no exterior, e, quando for
o caso, abrangerá os bens e valores patrimoniais do cônjuge ou
companheiro, dos filhos e de outras pessoas que vivam sob a de-
pendência econômica do declarante, excluídos apenas os objetos e
utensílios de uso doméstico.
§ 2º A declaração de bens será anualmente atualizada e na
data em que o agente público deixar o exercício do mandato, car-
go, emprego ou função.
§ 3º Será punido com a pena de demissão, a bem do serviço
público, sem prejuízo de outras sanções cabíveis, o agente público
que se recusar a prestar declaração dos bens, dentro do prazo de-
terminado, ou que a prestar falsa.
§ 4º O declarante, a seu critério, poderá entregar cópia da
declaração anual de bens apresentada à Delegacia da Receita Fe-
deral na conformidade da legislação do Imposto sobre a Renda e
proventos de qualquer natureza, com as necessárias atualizações,
para suprir a exigência contida no caput e no § 2° deste artigo .
CAPÍTULO V
Do Procedimento Administrativo e do Processo Judicial
Art. 14. Qualquer pessoa poderá representar à autoridade ad-
ministrativa competente para que seja instaurada investigação des-
tinada a apurar a prática de ato de improbidade.
§ 1º A representação, que será escrita ou reduzida a termo e
assinada, conterá a qualificação do representante, as informações
sobre o fato e sua autoria e a indicação das provas de que tenha
conhecimento.
§ 2º A autoridade administrativa rejeitará a representação, em
despacho fundamentado, se esta não contiver as formalidades esta-
belecidas no § 1º deste artigo. A rejeição não impede a representa-
ção ao Ministério Público, nos termos do art. 22 desta lei.
§ 3º Atendidos os requisitos da representação, a autoridade
determinará a imediata apuração dos fatos que, em se tratando de
servidores federais, será processada na forma prevista nos arts. 148
a 182 da Lei nº 8.112, de 11 de dezembro de 1990 e, em se tratando
de servidor militar, de acordo com os respectivos regulamentos
disciplinares.
Art. 15. A comissão processante dará conhecimento ao Minis-
tério Público e ao Tribunal ou Conselho de Contas da existência
de procedimento administrativo para apurar a prática de ato de im-
probidade.
Parágrafo único. O Ministério Público ou Tribunal ou Conse-
lho de Contas poderá, a requerimento, designar representante para
acompanhar o procedimento administrativo.
Art. 16. Havendo fundados indícios de responsabilidade, a
comissão representará ao Ministério Público ou à procuradoria
do órgão para que requeira ao juízo competente a decretação do
sequestro dos bens do agente ou terceiro que tenha enriquecido
ilicitamente ou causado dano ao patrimônio público.
§ 1º O pedido de sequestro será processado de acordo com o
disposto nos arts. 822 e 825 do Código de Processo Civil.
§ 2° Quando for o caso, o pedido incluirá a investigação, o
exame e o bloqueio de bens, contas bancárias e aplicações finan-
ceiras mantidas pelo indiciado no exterior, nos termos da lei e dos
tratados internacionais.
Didatismo e Conhecimento
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
Art. 17. A ação principal, que terá o rito ordinário, será pro-
posta pelo Ministério Público ou pela pessoa jurídica interessada,
dentro de trinta dias da efetivação da medida cautelar.
§ 1º É vedada a transação, acordo ou conciliação nas ações de
que trata o caput.
§ 2º A Fazenda Pública, quando for o caso, promoverá as
ações necessárias à complementação do ressarcimento do patri-
mônio público.
§ 3o No caso de a ação principal ter sido proposta pelo Minis-
tério Público, aplica-se, no que couber, o disposto no § 3o do art.
6o da Lei no 4.717, de 29 de junho de 1965. (Redação dada pela Lei
nº 9.366, de 1996)
§ 4º O Ministério Público, se não intervir no processo como
parte, atuará obrigatoriamente, como fiscal da lei, sob pena de nu-
lidade.
§ 5o A propositura da ação prevenirá a jurisdição do juízo para
todas as ações posteriormente intentadas que possuam a mesma
causa de pedir ou o mesmo objeto. (Incluído pela Medida provisó-
ria nº 2.180-35, de 2001)
§ 6o A ação será instruída com documentos ou justificação que
contenham indícios suficientes da existência do ato de improbida-
de ou com razões fundamentadas da impossibilidade de apresen-
tação de qualquer dessas provas, observada a legislação vigente,
inclusive as disposições inscritas nos arts. 16 a 18 do Código de
Processo Civil. (Incluído pela Medida Provisória nº 2.225-45, de
2001)
§ 7o Estando a inicial em devida forma, o juiz mandará autuá-
-la e ordenará a notificação do requerido, para oferecer manifes-
tação por escrito, que poderá ser instruída com documentos e jus-
tificações, dentro do prazo de quinze dias. (Incluído pela Medida
Provisória nº 2.225-45, de 2001)
§ 8o Recebida a manifestação, o juiz, no prazo de trinta dias,
em decisão fundamentada, rejeitará a ação, se convencido da ine-
xistência do ato de improbidade, da improcedência da ação ou da
inadequação da via eleita. (Incluído pela Medida Provisória nº
2.225-45, de 2001)
§ 9o Recebida a petição inicial, será o réu citado para apre-
sentar contestação. (Incluído pela Medida Provisória nº 2.225-45,
de 2001)
§ 10. Da decisão que receber a petição inicial, caberá agravo
de instrumento. (Incluído pela Medida Provisória nº 2.225-45, de
2001)
§ 11. Em qualquer fase do processo, reconhecida a inade-
quação da ação de improbidade, o juiz extinguirá o processo sem
julgamento do mérito. (Incluído pela Medida Provisória nº 2.225-
45, de 2001)
§ 12. Aplica-se aos depoimentos ou inquirições realizadas nos
processos regidos por esta Lei o disposto no art. 221, caput e § 1o,
do Código de Processo Penal. (Incluído pela Medida Provisória nº
2.225-45, de 2001)
Art. 18. A sentença que julgar procedente ação civil de repa-
ração de dano ou decretar a perda dos bens havidos ilicitamente
determinará o pagamento ou a reversão dos bens, conforme o caso,
em favor da pessoa jurídica prejudicada pelo ilícito.
106

CAPÍTULO VI
Das Disposições Penais
Art. 19. Constitui crime a representação por ato de improbida-
de contra agente público ou terceiro beneficiário, quando o autor
da denúncia o sabe inocente.
Pena: detenção de seis a dez meses e multa.
Parágrafo único. Além da sanção penal, o denunciante está
sujeito a indenizar o denunciado pelos danos materiais, morais ou
à imagem que houver provocado.
Art. 20. A perda da função pública e a suspensão dos direitos
políticos só se efetivam com o trânsito em julgado da sentença
condenatória.
Parágrafo único. A autoridade judicial ou administrativa
competente poderá determinar o afastamento do agente público do
exercício do cargo, emprego ou função, sem prejuízo da remune-
ração, quando a medida se fizer necessária à instrução processual.
Art. 21. A aplicação das sanções previstas nesta lei independe:
I - da efetiva ocorrência de dano ao patrimônio público, salvo
quanto à pena de ressarcimento; (Redação dada pela Lei nº 12.120,
de 2009).
II - da aprovação ou rejeição das contas pelo órgão de contro-
le interno ou pelo Tribunal ou Conselho de Contas.
Art. 22. Para apurar qualquer ilícito previsto nesta lei, o Mi-
nistério Público, de ofício, a requerimento de autoridade admi-
nistrativa ou mediante representação formulada de acordo com o
disposto no art. 14, poderá requisitar a instauração de inquérito
policial ou procedimento administrativo.
CAPÍTULO VII
Da Prescrição
Art. 23. As ações destinadas a levar a efeitos as sanções pre-
vistas nesta lei podem ser propostas:
I - até cinco anos após o término do exercício de mandato, de
cargo em comissão ou de função de confiança;
II - dentro do prazo prescricional previsto em lei específica
para faltas disciplinares puníveis com demissão a bem do serviço
público, nos casos de exercício de cargo efetivo ou emprego.
III - até cinco anos da data da apresentação à administração
pública da prestação de contas final pelas entidades referidas no
parágrafo único do art. 1o desta Lei. (Incluído pela Lei nº 13.019,
de 2014) (Vigência)
CAPÍTULO VIII
Das Disposições Finais
Art. 24. Esta lei entra em vigor na data de sua publicação.
Art. 25. Ficam revogadas as Leis n°s 3.164, de 1° de junho de
1957, e 3.502, de 21 de dezembro de 1958 e demais disposições
em contrário.
Rio de Janeiro, 2 de junho de 1992; 171° da Independência e
104° da República.
FERNANDO COLLOR
Célio Borja
Este texto não substitui o publicado no DOU de 3.6.1992
Didatismo e Conhecimento
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
9. CONTROLE INTERNO E CONTROLE
EXTERNO NA ADMINISTRAÇÃO
PÚBLICA: CONCEITO E ABRANGÊNCIA.
O servidor público sujeita-se à responsabilidade civil, penal e
administrativa decorrente do exercício do cargo, emprego ou fun-
ção . Por outras palavras, ele pode praticar atos ilícitos no âmbito
civil, penal e administrativo. Isto é o que nos ensina a professora
Maria Sylvia Zanella Di Pietro, conforme segue:
A responsabilidade civil é de ordem patrimonial e decorre do
artigo 186 do Código Civil, que consagra a regra, aceita univer-
salmente, segundo a qual todo aquele que causa dano a outrem é
obrigado a repará-lo.
Analisando-se aquele dispositivo, verifica-se que, para confi-
gurar-se o ilícito civil, exige-se:
1. ação ou omissão antijurídica;
2. culpa o u dolo; com relação a este elemento, à s vezes de
difícil comprovação, a lei admite alguns casos de responsabilidade
objetiva (sem culpa) e também de culpa presumida; uma e outra
constituem exceções à regra geral de responsabilidade subjetiva,
somente sendo cabíveis diante de norma legal expressa;
3. relação de causalidade entre a ação ou omissão e o dano
verificado;
4. ocorrência de um dano material ou moral.
Quando o dano é causado por servidor público, é necessário
distinguir duas hipóteses:
1. dano causado ao Estado;
2. dano causado a terceiros.
No primeiro caso, a sua responsabilidade é apurada pela pró-
pria Administração, por meio de processo administrativo cercado
de todas as garantias de defesa do servidor. As leis estatutárias em
geral estabelecem procedimentos autoexecutórios (não dependen-
tes de autorização judicial) , pelos quais a Administração desconta
dos vencimentos do servidor a importância necessária ao ressarci-
mento dos prejuízos, respeitado o limite mensal fixado em lei, com
vistas à preservação do caráter alimentar dos estipêndios.
Quando o servidor é contratado pela legislação trabalhista, o
artigo 462, § 1º, da CLT s ó permite o desconto com a concordância
d o empregado ou em caso de dolo. O desconto dos vencimentos,
desde que previsto em lei, é perfeitamente válido e independe do
consentimento do servidor, inserindo-se entre as hipóteses de au-
toexecutoriedade dos atos administrativos. Isto não subtrai a me-
dida ao controle judicial, que sempre pode ser exercido mediante
provocação do interessado, quer como medida cautelar que suste
a decisão administrativa, quer a título de indenização, quando o
desconto já se concretizou.
Em caso de crime de que resulte prejuízo para a Fazenda Pú-
blica ou enriquecimento ilícito do servidor, ele ficará sujeito a se-
questro e perdimento de bens, porém com intervenção do Poder
Judiciário, na forma do Decreto-lei nº 3.240, de 8-5-41, e Lei nº
8.429, de 2-6-92 (arts. 16 a 18). Esta última lei dispõe sobre as san-
ções aplicáveis aos agentes públicos nos casos de enriquecimento
ilícito no exercício do mandato, cargo, emprego ou função na Ad-
ministração Pública Direta, Indireta ou Fundacional. É a chamada
lei de improbidade administrativa, que disciplina o artigo 37, §4º,
da Constituição.
107

Quando se trata de dano causado a terceiros, aplica-se a norma
do artigo 37, § 6º, da Constituição Federal, em decorrência da qual
o Estado responde objetivamente, ou seja, independentemente de
culpa ou dolo, mas fica com o direito de regresso contra o servidor
que causou o dano, desde que este tenha agido com culpa ou dolo.
O servidor responde administrativamente pelos ilícitos admi-
nistrativos definidos na legislação estatutária e que apresentam os
mesmos elementos básicos do ilícito civil: ação ou omissão con-
trária à lei, culpa ou dolo e dano.
Nesse caso, a infração será apurada pela própria Administra-
ção Pública, que deverá instaurar procedimento adequado a esse
fim, assegurando ao servidor o contraditório e a ampla defesa, com
os meios e recursos a ela inerentes, nos termos do artigo 52, inciso
LV, da Constituição.
Os meios de apuração previstos nas leis estatutárias são os
sumários, compreendendo a verdade sabida e a sindicância, e o
processo administrativo disciplinar, impropriamente denominado
inquérito administrativo.
Comprovada a infração, o servidor fica sujeito a penas disci-
plinares.
Na esfera federal, a Lei nº 8.112/90 prevê, no artigo 127, as
penas de advertência, destituição de cargo em comissão, destitui-
ção de função comissionada, suspensão, demissão e cassação de
aposentadoria; e define, nos artigos subsequentes, as hipóteses de
cabimento de cada uma delas.
Não há, com relação ao ilícito administrativo, a mesma tipi-
cidade que caracteriza o ilícito penal. A maior parte das infrações
não é definida com precisão, limitando-se a lei, em regra, a falar
em falta de cumprimento dos deveres, falta de exação no cum-
primento do dever, insubordinação grave, procedimento irregular,
incontinência pública; poucas são as infrações definidas, como o
abandono de cargo ou os ilícitos que correspondem a crimes ou
contravenções.
Isso significa que a Administração dispõe de certa margem de
apreciação no enquadramento da falta dentre os ilícitos previstos
na lei, o que não significa possibilidade de decisão arbitrária, já
que são previstos critérios a serem observados obrigatoriamente;
é que a lei (artigos 128 da Lei Federal e 256 do Estatuto Paulista)
determina que na aplicação das penas disciplinares serão consi-
deradas a natureza e a gravidade da infração e os danos que dela
provierem para o serviço público.
É precisamente essa margem de apreciação e ou discriciona-
riedade limitada pelos critérios previstos em lei) que exige a preci-
sa motivação da penalidade imposta, para demonstrar a adequação
entre a infração e a pena escolhida e impedir o arbítrio da Ad-
ministração. Normalmente essa motivação consta do relatório da
comissão ou servidor que realizou o procedimento; outras vezes,
consta de pareceres proferidos por órgãos jurídicos preopinantes
aos quais se remete a autoridade julgadora; se esta não acatar as
manifestações anteriores, deverá expressamente motivar a sua de-
cisão.
Como medidas preventivas, a Lei nº 8.112/90, no artigo 147,
estabelece o afastamento preventivo por 60 dias, prorrogáveis por
igual período, quando o afastamento for necessário para que o fun-
cionário não venha a influir na apuração da falta cometida. Isto
sem falar no sequestro e perdimento de bens, já referidos.
O servidor responde penalmente quando pratica crime ou con-
travenção. Existem, no ilícito penal, os mesmos elementos carac-
terizadores dos demais tipos de atos ilícitos, porém com algumas
peculiaridades:
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ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
1. a ação ou omissão deve ser antijurídica e típica, o u seja,
corresponder ao tipo, ao modelo de conduta definido na lei penal
como crime ou contravenção;
2. dolo ou culpa, sem possibilidade de haver hipóteses d e
responsabilidade objetiva;
3. relação de causalidade;
4. dano ou perigo de dano: nem sempre é necessário que o
dano se concretize; basta haver o risco de dano, como ocorre na
tentativa e em determinados tipos de crime que põem em risco a
incolumidade pública.
Para fins criminais, o conceito de servidor público é amplo,
mais se aproximando do conceito de agente público. O artigo 327
do Código Penal, com a redação dada pela Lei nº 9.983, de 13-7-00,
considera “funcionário público, para os efeitos penais, quem, em-
bora transitoriamente ou sem remuneração, exerce cargo, emprego
ou função pública”. O § 1 º equipara a funcionário “quem exerce
cargo, emprego ou função em entidade paraestatal, e quem traba-
lha para empresa prestadora de serviço contratada ou conveniada
para a execução de atividade típica da Administração Pública”. O
sentido da expressão entidade paraestatal, nesse dispositivo, tem
sido objeto de divergências doutrinárias, alguns entendendo que
só abrange as autarquias, outros incluindo as empresas públicas
e sociedades de economia mista. Razão assiste aos que defendem
este último entendimento, pois, se o empregado de entidade pri-
vada é considerado funcionário público, para fins criminais, pelo
fato de a mesma prestar atividade típica da Administração Pública,
com muito mais razão o empregado das sociedades de economia
mista, empresas públicas e demais entidades sob controle direto ou
indireto do poder público.
O fato de o Estado ser primariamente responsável pelos danos
causados pelos seus comportamentos não quer dizer que os agen-
tes públicos que materialmente executaram tais comportamentos
também não possam sê-lo, mas dessa responsabilidade se exigirá
a ilicitude. Ou seja, os agentes públicos só são responsáveis pelos
danos que, nessa qualidade, causarem, se tiverem culpa ou dolo
(responsabilidade subjetiva).
O direito de regresso pode ser satisfeito através de ação judi-
cial ou por acordo. Fora disso, é muito questionável a possibilida-
de de o Estado exercer este direito descontando em folha, coativa
e unilateralmente, os valores do regresso, já que, sem a autorização
do servidor, este desconto em folha consistiria em uma autoexecu-
toriedade de valores pecuniários.
Por derradeiro, assinalamos que, como se trata de direito pa-
trimonial, o Estado poderá exercer o direito de regresso contra os
sucessores do servidor que causou o ilícito que gerou a despesa
pública de indenização do terceiro lesado.
As diversas instâncias de responsabilização dos agentes públi-
cos são autônomas, mas, para evitar contradições entre atos esta-
tais, são parcialmente inter-relacionadas, já que em tese os agentes
públicos estão sujeitos concomitantemente às esferas civil, admi-
nistrativa e penal de responsabilização (ex.: em caso de tortura pra-
ticada em delegacia policial).
Normalmente a relação se dá entre as esferas civil e admi-
nistrativa, de um lado, e a penal, de outro, já que esta, em face
da gravidade de suas potenciais sanções, é a que possui o proce-
dimento dotado de maior teor garantístico. Diante dela, podemos
estar diante de quatro situações (arg ex art.935, CC):
108

1) Condenação penal: leva à culpa também no processo cível
e no administrativo;
2) Absolvição penal pela negativa do fato ou da autoria: tam-
bém produz efeitos no cível e no administrativo;
3) Absolvição penal por ausência de ilicitude (legítima defesa,
estado de necessidade, estrito cumprimento de dever legal e exer-
cício regular de direito): produz efeito no cível e no administrativo
(art. 65, CPP);
4) Absolvição penal por ausência de prova: não produz efeitos
tanto no cível como no administrativo, já que as provas, nestes,
menos rígidos, podem ser suficientes para configurar o que a Sú-
mula n. 18 do STF denomina “falta residual”.
Em relação à Responsabilidade Civil do Estado no Direito
Brasileiro iremos trazer os ensinamentos do professor Alexandre
Santos de Aragão que defende que a responsabilidade civil do Es-
tado: possui contornos próprios e, historicamente, tem evoluído no
sentido da sua maior amplitude e publicização: desde a impossi-
bilidade de o Estado ser civilmente responsabilizado (the king can
do no wrong), passando pela responsabilidade por culpa em diver-
sas modalidades (ex.: culpa presumida), até a atual responsabili-
dade objetiva (independentemente de culpa ou ilícito), por risco
administrativo ou até mesmo por risco integral, casos excepcionais
esses (de risco integral) em que se prescinde até mesmo do nexo de
causalidade entre o dano sofrido pelo particular e o Estado.
O autor nos ensina que: estágio atual de evolução em nosso
Direito Positivo é, desde a Constituição de 1946, o da responsabi-
lidade objetiva por risco administrativo, decorrência de os danos
causados pelo Estado advirem de atividade do interesse de toda a
coletividade. É o que dispõe o art. 37, §6º, da Constituição Federal:
“O Estado responderá pelos danos que seus agentes, nesta quali-
dade, causarem a terceiros”, independentemente de dolo ou culpa,
os quais somente terão importância para se estabelecer o direito de
regresso do ente contra o seu funcionário ou empregado.
Para ele o caráter objetivo da responsabilidade pela prestação
de serviços públicos em sentido estrito (não qualquer atividade ad-
ministrativa) pode fundamentar-se, hoje, não apenas no art. 37, §
6º, CF, mas também, pelo simples fato de serem serviços, no art.
12 do CDC (responsabilidade pelo fato do produto e do serviço)
e no art. 927, parágrafo único, do Código Civil (responsabilidade
objetiva das atividades de risco).
A existência de tantas normas aptas a justificar a indenização
fortalece a posição jurídica dos particulares – usuários ou tercei-
ros prejudicados pelo serviço público –, uma vez que, em caso
de eventual conflito entre elas, o que, todavia, nos parece difícil
de ocorrer diante da semelhança das suas hipóteses de incidência,
poderá invocar a que for capaz de melhor embasar a sua pretensão.
O art. 37, § 6º, CF, disciplina a responsabilidade do Estado
por qualquer de suas atividades, não apenas pelos seus serviços
públicos em sentido técnico estrito. A única exceção que faríamos
são as atividades econômicas que o Estado explorar em concorrên-
cia com a iniciativa privada, pois, à luz do que vimos no capítulo
referente à Organização Administrativa, a responsabilidade obje-
tiva dessas estatais as colocariam em desvantagem diante de seus
concorrentes privados (art. 173, § 1º, CF).
A ação ou omissão estatal que gerar prejuízo a terceiros (par-
ticulares ou mesmo outra entidade pública) engendra responsabili-
dade civil objetiva (independentemente de culpa ou ilicitude, bas-
tando o nexo causal) dos entes da Federação, das pessoas jurídicas
de direito público da Administração Indireta, das pessoas jurídicas
Didatismo e Conhecimento
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
de direito privado da Administração Indireta que não exerçam
atividades econômicas stricto sensu em concorrência com a ini-
ciativa privada (art. 173, § 1º, CF) e dos delegatários privados de
serviços públicos (ex.: concessionários de serviços públicos).
Especificamente em relação à responsabilidade civil das dele-
gatárias de serviços públicos, em caso de acidente de trânsito, o STF
adotou posição em caso isolado (RE n. 302622/MG), já em vias de
superação, de que essas entidades são objetivamente responsáveis,
nos termos do art. 37, § 6º, CF, apenas pelos danos que causarem aos
usuários dos serviços públicos delegados, não a terceiros que não os
estejam utilizando (no caso o proprietário do veículo particular com
o qual o ônibus da concessionária colidiu).
Apesar da grande perplexidade gerada pela decisão, ela tem,
embora não citada expressamente pelo acórdão, apoio em alguma
doutrina, como a de FRANCIS-PAUL BÉNOIT, que distingue o
fundamento da responsabilidade da Administração Pública confor-
me se trate de usuário do serviço público ou de terceiro. Em relação
àqueles o seu fundamento seria o direito que possuem ao bom fun-
cionamento do serviço; ao passo que para terceiros o fundamento
seria mais genérico, consubstanciado no direito a não sofrer nenhum
dano anormal por fatos produzidos pela Administração Pública.
Pois bem, no Recurso Extraordinário n. 459.749, no qual se
discutiu acórdão do Tribunal de Justiça do Estado de Pernambuco
que condenara empresa privada concessionária de serviço público
de transporte ao pagamento de indenização por dano moral a tercei-
ro não usuário, atropelado por veículo da empresa, os quatro votos
até então proferidos – Ministro Relator JOAQUIM BARBOSA,
Ministra CÁRMEN LÚCIA, Ministro RICARDO LEWANDOWS-
KI e Ministro CARLOS BRITTO – afirmaram a responsabilidade
objetiva das prestadoras de serviços públicos também relativamente
aos terceiros não usuários de serviços públicos. Em seu voto, o re-
lator reputou indevido diferenciar a sistemática de responsabilidade
aplicável conforme a qualidade da vítima, uma vez que a responsa-
bilidade objetiva do art. 37, § 6º, da Constituição Federal decorre,
tão somente, da natureza da atividade administrativa, não fazendo
qualquer distinção quanto ao lesado.
O julgamento em questão havia sido suspenso em virtude de
pedido de vista formulado pelo Ministro EROS GRAU e constitui
uma esperança de que o entendimento esposado no primeiro caso
acima mencionado seja definitivamente sepultado pela Corte. De-
veremos, no entanto, aguardar mais um pouco para que isso seja
consolidado, já que, segundo o site do STF, as partes chegaram a um
acordo, requerendo a sua homologação e a consequente extinção do
processo.
Outra possível exclusão da aplicação do art. 37, § 6º, CF, às
delegatárias de serviços públicos se deve ao fato de que muitos
dos comportamentos dessas empresas não podem ser considerados
oriundos de decisões próprias, mas sim de determinações do Poder
concedente. Nesses casos, se ocasionarem prejuízos a particulares,
a responsabilidade do Estado (ou de eventual autarquia reguladora)
não será meramente subsidiária (apenas em caso de insolvência da
prestadora privada de serviço público), como é a regra, mas direta
e exclusiva.
A assertiva se deve ao fato de, em casos tais, o nexo de causali-
dade existir diretamente entre o prejuízo do particular e a atuação ou
omissão do Poder concedente, não sendo relevante para esse efeito
a execução meramente material pelo concessionário das determina-
ções estatais. O concessionário é, nesses casos, mera longa manus
do Poder concedente ou do regulador, sem atitude volitiva própria.
109

O ponto extremo da responsabilidade civil estatal é a teoria do
risco social ou risco integral, em que o Estado é responsável até por
danos não imputáveis ao seu comportamento independentemente
até mesmo de nexo de causalidade, sem possibilidade de causas
de exclusão (caso fortuito, força maior, culpa de terceiros, da pró-
pria vítima etc.). Além da responsabilidade por danos nucleares
(art. 21, XXIII, d, CF, regulamentado pela Lei n.6.453/77), outro
exemplo dessa espécie de obrigação pecuniária do Estado, mais de
seguridade social que de responsabilidade civil propriamente dita,
é a instituída pela Lei n.10.744, de 09 de outubro de 2003, que,
adotando a Teoria do Risco Integral, propicia à União arcar com os
prejuízos que venham a ser causados por atos terroristas.
O entendimento do referido autor segue no sentido de que são
condutas geradoras da responsabilidade:
- Ação do Estado
Nesta hipótese, o dano é causado diretamente pelo próprio Es-
tado, que terá responsabilidade objetiva, ou seja, independente de
culpa e da ilicitude do ato.
Mesmo que o Estado sem culpa e licitamente cause dano a
outrem, deverá indenizá-lo com fundamento no princípio da soli-
dariedade social, conforme vimos ao analisarmos os fundamentos
da responsabilidade civil do Estado. Não é porque uma conduta do
Estado é lícita que um indivíduo pode sofrer sem qualquer espécie
de proteção um prejuízo em prol de toda a coletividade, observa-
dos os requisitos do dano que veremos no tópico XIX.
A responsabilidade por ato ou fato lícito é um dos dados dis-
tintivos da responsabilidade objetiva em relação à subjetiva ou por
culpa. Se a sociedade teve os proveitos, também deve arcar com
os ônus sofridos especialmente por um(s) dos seus membros (art.
37, § 6º, CF).
É lógico que, muitas vezes, o comportamento comissivo lesi-
vo será ilícito. Mas este aspecto é irrelevante para a responsabili-
zação do Estado, sendo de se considerar apenas a responsabilidade
objetiva. Em outras palavras, mesmo que o ato estatal tenha sido
ilícito, o particular, para deflagrar a responsabilidade do Estado,
não precisa provar tal ilicitude, bastando demonstrar o nexo de
causalidade. Apenas a responsabilidade pessoal do próprio agente
público exige aquela comprovação.
Resumindo a responsabilidade comissiva do Estado, sem-
pre objetiva, pode se dar tanto nos casos de atos jurídicos lícitos
(ex.: proibição do trânsito em rua em que até então funcionava um
edifício-garagem privado, que naturalmente não terá mais como
subsistir); atos materiais lícitos (ex.: nivelamento de rua, em que
as janelas das casas possam ficar abaixo do nível da rua); atos ju-
rídicos ilícitos (ex.: apreensão de jornais contrariamente ao direito
de livre expressão) e atos materiais ilícitos (ex.: espancamento de
prisioneiro pelo carcereiro).
- Omissão do Estado
Quanto aos atos comissivos (ação estatal), objeto do subtópico
anterior, o ordenamento pátrio claramente adotou a teoria objetiva
da responsabilidade, sob a modalidade do risco criado, emergindo
o dever de indenizar o dano causado pela atividade estatal, seja ela
lícita ou ilícita.
Todavia, em relação à responsabilidade do Estado por omis-
são, a doutrina e a jurisprudência dominantes exigem a presença
do elemento culpa, sendo suficiente para caracterizá-la provar que
a situação impunha um dever de agir ao Estado, e esse quedou
inerte por dolo, desídia ou negligência, ainda que anônima do ser-
viço (sem identificação de um servidor concretamente culpado).
Didatismo e Conhecimento
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
Realmente, a imputação de um dano decorrente de omissão
estatal não pode ser realizada de forma imediata, uma vez que a
inércia não é a causa direta do dano, mas sim um fato da natureza,
da própria vítima ou de terceiros, não evitado pelo Estado (ex.:
um assalto não evitado; uma enchente que levou à perda total de
carros).
Como não temos nesses casos uma ação do Estado, logica-
mente não foi ele o autor direto do dano. O dano adveio de força
humana ou natural, mas o Estado será responsável se, naquele caso
concreto, tinha o dever jurídico de evitar o dano.
Sendo assim, a omissão que pode ensejar a responsabilidade
do Estado é sempre ilícita, ao contrário do que se dá com a ação,
que pode ser lícita ou ilícita para responsabilizar o Estado. A res-
ponsabilização por omissão terá lugar apenas se o Estado tinha o
dever de agir, ou seja, se estava legalmente obrigado a impedir a
ocorrência do evento danoso, e se omitiu.
Esta “culpa” pela omissão a que a doutrina alude, que seria
mais bem traduzida (faute du service) como “falta”, pode consistir
em um não funcionamento do serviço, um funcionamento tardio
ou um funcionamento ineficiente. Não se refere necessariamente a
um agente público determinado, mas ao aparato estatal como um
todo. Em alguns casos, por disposição legal (cf. v.g. presunções
probatórias estabelecidas pelo Código de Defesa do Consumidor)
ou por questões práticas concernentes ao ônus da prova (ex.: difi-
culdade de prova negativa), poderá haver uma presunção relativa
da culpa do Estado.
A tese da responsabilidade subjetiva do Estado para as omis-
sões decorre também de o art. 43 do Código Civil aplicar-se apenas
aos atos comissivos e de, no sistema do Código, a responsabilida-
de objetiva somente ter lugar quando expressamente prevista (art.
927, parágrafo único), sendo que não haveria norma determinando
a responsabilidade objetiva estatal em casos de omissão, nem mes-
mo o art. 37, § 6º, da Constituição Federal, cuja redação pressupõe
uma causalidade comissiva (“causarem a terceiros”).
Em nossa opinião não há como se objetivar uma responsabi-
lidade civil por omissão, na qual inexiste um ato que possa repre-
sentar o elemento primordial do nexo de causalidade. Se a omissão
do prestador do serviço público fosse objetivamente considerada
como fato gerador de responsabilidade civil, o Estado seria um
segurador universal dos membros da coletividade, arcando com
todos os prejuízos que não conseguisse evitar.
Portanto, a omissão, quando caracterizar um ilícito adminis-
trativo e gerar danos – individuais, coletivos ou difusos –, desen-
cadeará, além naturalmente do dever de agir para suprir a omissão,
a responsabilidade civil da pessoa pública que não cumpriu o seu
dever.
Não é suficiente apenas haver relação entre um dano não evi-
tado com o qual estaríamos adotando a Teoria do Risco Integral
ou Social (ex.: todos os assaltos seriam indenizáveis pelo Estado),
exigindo-se também a falha do serviço do Estado.
Como expõe CELSO ANTÔNIO BANDEIRA DE MELLO,
deve se ter em vista mais especificamente o padrão “normal” do
serviço, conceito subjetivo, mas aferível por elementos como o
nível de expectativa comum da sociedade, a atuação do Estado em
situações análogas e a expectativa do próprio Estado em relação
aos seus serviços, inferida, principalmente, da legislação (ex.: o
Estado é civilmente responsável pelo assalto que tenha sido reali-
zado em frente a uma cabine da Polícia Militar; morte de pessoa
em incêndio em razão de o Estado não possuir escada magirus com
110

altura suficiente para efetuar o salvamento, apesar de ter licenciado
a construção naquele gabarito; ambulância que demora horas para
chegar; inundação conjugada com a má manutenção das galerias
pluviais; prejuízo causado por um particular a outro por omissão
do poder de polícia mesmo tendo a ação do Estado sido solicitada
diversas vezes sem nada acontecer; danos advindos de protestos
populares quando fosse razoavelmente possível ao Estado prevê-
-los etc.).
Advém muitas vezes a responsabilidade civil do Estado por
omissão de uma combinação da proteção da confiança legítima dos
cidadãos em relação à atuação do Estado com a proteção da sua
dignidade humana e da efetividade de direitos fundamentais, in-
clusive de natureza prestacional, a que façam jus. Se, observados
os requisitos da teoria dos direitos fundamentais como a reserva do
possível e o núcleo essencial, o Estado não atender o cidadão nessa
esfera, estará sujeito, não apenas à imposição judicial da obrigação
de fazê-lo, como também a indenizar o cidadão pelo direito funda-
mental não adimplido.
Eventual incúria do Estado em ajustar-se aos padrões civili-
zatórios não ilide a sua responsabilidade. Não se pode dizer que o
serviço é realmente ruim, mas que sempre foi assim e que todos já
sabiam disso. Haverá a responsabilidade do Estado por omissão,
portanto, se descumpriu o dever jurídico de agir, ou se agiu, mas
atuou abaixo dos padrões a que estava obrigado, surgindo assim
o necessário nexo de causalidade. Pouco importa se esta culpa é
específica de algum agente individualmente considerado ou se é a
chamada “culpa” anônima do serviço.
- Situação de risco criada pelo Estado
Nesses casos, não há ação, ou mesmo omissão culposa, do Es-
tado, que tenha causado o dano, que ocorreu diretamente por força
natural ou humana alheia.
Nos casos objeto do presente subtópico – riscos criados pelo
Estado –, como em nosso Direito não é adotada a Teoria do Risco
Integral, o Estado só será responsável na hipótese em que, em prol
de toda a coletividade, comissivamente constituiu uma situação de
risco que propiciou, somado ao fato humano ou da natureza, o dano.
Com esses aspectos (aspecto comissivo na criação da situação
de risco e igualdade na repartição dos ônus sociais), os danos de-
correntes de situações de risco equivalem aos decorrentes da pró-
pria ação do Estado, aplicando-se-lhes a responsabilidade objetiva.
Exemplo: fuga de preso ou de doente mental que causa danos nas
imediações do presídio ou do manicômio; raio que cai sobre de-
pósito de munições do exército; assassinato de um presidiário por
outro etc.)
Os casos mais comuns são realmente os danos oriundos da
guarda de coisas ou pessoas perigosas, mas há também outras hi-
póteses em que o Poder Público tem que em prol da sociedade criar
situações que coloca terceiros em risco (ex.: acidente decorrente
de sinal de trânsito quebrado por ter um defeito imprevisível no
semáforo; bala perdida em confronto da polícia com bandidos etc.).
Há de se ter uma relação de causalidade direta do dano com o
risco suscitado pelo Estado. Do contrário, o Estado não será respon-
sável (ex.: não haverá a responsabilidade do Estado por risco criado
se os presidiários foragidos vierem a causar danos longe da fonte
de risco que é o presídio; ou por detento que morre no presídio em
razão de raio). Nesses casos, não haverá a responsabilidade objeti-
va por situação de risco criada pelo Estado, mas até poderemos ter
a responsabilidade por faute du service (ex.: se o assalto cometido
pelo foragido foi em frente a cabine policial), se os requisitos da
responsabilidade por omissão estiverem presentes.
Didatismo e Conhecimento
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
Requisitos da indenizabilidade do dano
Continua nos ensinado Aragão: há duas exigências gerais
(dano jurídico e certo) e duas exigências aplicáveis apenas à res-
ponsabilidade civil do Estado por comportamentos lícitos (danos
especiais e anormais).
Em primeiro lugar, portanto, o dano há de sempre ser (a) ju-
rídico. Se a lesão for econômica, mas não for jurídica, isto é, se,
apesar de haver prejuízo, não houver gravame em um direito, não
eclodirá a responsabilidade civil. Deve haver lesão a algo que a
ordem jurídica reconhece como garantido em favor do sujeito.
Não se considera dano em seu sentido jurídico, por exemplo,
as limitações administrativas, que apenas definem o conteúdo do
próprio direito; o fechamento de escola pública que gerará pre-
juízos ao dono da lanchonete em frente a ela etc. Muito relevante
para a caracterização do dano como jurídico são as eventuais ex-
pectativas legítimas criadas pelo Estado para o particular. Assim,
se, no exemplo da lanchonete em frente à escola pública, o Estado
incentivou o particular a instalar uma lanchonete naquele local
para atender os alunos e deixar a área menos deserta e logo depois
fecha a escola, será cogitável a sua responsabilidade objetiva por
ação lícita.
A responsabilidade do Estado pode se dar por um ato lícito,
mas este ato tem de retirar algo da esfera jurídica do particular.
Substancialmente, trata-se da mesma distinção que vimos entre
as limitações administrativas ordinárias ou não indenizáveis e as
indenizáveis; é uma questão de grau: apesar de ambas poderem
gerar diminuição no valor do patrimônio das pessoas, esta tem
maior intensidade, e anormalidade, já que, sendo o patrimônio um
conceito jurídico, na verdade toda diminuição patrimonial seria
uma diminuição na esfera jurídica do seu titular.
O dano para ser indenizável também tem de ser (b) certo, ain-
da que atual ou futuro (ex.: verba que a vítima terá de despender
ainda por muitos anos com fisioterapia). O dano não pode é ser
meramente eventual (ex.: lucro cessante da empresa que a pessoa
teria aberto se não tivesse sofrido o acidente).
Os caracteres jurídico e certo do dano serão suficientes para
fazer surgir a responsabilidade do Estado por comportamentos ilí-
citos, sejam eles comissivos ou omissivos (estes, para poder gerar
a responsabilidade do Estado, são, segundo nosso entendimento,
sempre ilícitos, como visto acima).
Nos casos de responsabilidade do Estado por atos lícitos (só
verificada se por ação ou situação de risco), o dano, além de ju-
rídico e certo, também deverá ser ainda (c) especial, isto é, não
pode ser genérico, disseminado em toda a sociedade (ex.: medida
econômica que reduz o poder aquisitivo da moeda não gera inde-
nização) e (d) anormal, ou seja, não inerente às próprias condi-
ções incômodas, mas naturais ao convívio social (ex.: poeira de
obra que suja a pintura de muro; interdição por poucas horas da
rua, fazendo com que seus moradores tenham que pôr seus carros
em garagem paga, fora da rua, não gera direito a ressarcimento
(obra que atrapalha o comércio não gera dano indenizável, mas se
o interditar totalmente, gerará); abordagens policiais normais não
causam dano moral etc.).
Constata-se que esses dois últimos requisitos do dano para
gerar a responsabilidade do Estado por atos lícitos identificam-
se com os requisitos da indenizabilidade de certas limitações ad-
ministrativas e da caracterização de determinadas intervenções
regulatórias na liberdade econômica e na propriedade como de-
111

sapropriações indiretas. E nada mais natural, pois, na verdade,
como concluímos nos respectivos capítulos, cuja remissão se faz
essencial, essas duas nada mais são do que exemplos de atos lícitos
capazes de gerar a responsabilidade civil do Estado.
Excludentes da Responsabilidade
De acordo com o referido autor a responsabilidade objetiva do
Estado não exige a presença de comportamentos ilícitos, conten-
tando-se com a relação de causa e efeito entre o comportamento
estatal e o dano sofrido pelo terceiro.
Ele nos ensina quer: toda excludente da responsabilidade civil
do Estado será, substancialmente, então, uma excludente do nexo
de causalidade entre o comportamento estatal e o dano, advertin-
do-se que uma visão muito ampla de “nexo de causalidade” pode
acabar levando à Teoria do Risco Integral na responsabilidade civil
do Estado enquanto o art. 37, § 6º, CF, adota a responsabilidade
sem culpa, mas não sem causa.
Surgiram, ao longo da história, inúmeras teorias que preten-
diam explicar o que se entende por causa do dano em geral. Entre
nós foi o próprio Legislador que se ocupou de solucionar a ques-
tão, atestando, pela primeira vez, no art. 1.060 do Código Civil de
1916, que, “ainda que a inexecução resulte de dolo do devedor, as
perdas e danos só incluem os prejuízos efetivos e os lucros cessan-
tes por efeito dela direto e imediato” – regra mantida, com redação
praticamente inalterada, pelo art. 403 do novo Código Civil.
No Brasil, portanto, independentemente da espécie de respon-
sabilidade (contratual ou extracontratual, objetiva ou subjetiva),
somente são indenizáveis os danos que sejam consequência direta
e imediata da conduta do agente. Tal entendimento assentou-se,
no acórdão da 1ª Turma do Supremo Tribunal Federal, no RE n.
130764/PR. Na ocasião, afirmou-se: “(…) Em nosso sistema ju-
rídico, como resulta do disposto no art. 1.060 do Código Civil, a
teoria adotada quanto ao nexo de causalidade é a teoria do dano
direto e imediato, também denominada teoria da interrupção do
nexo causal. Não obstante aquele dispositivo da codificação civil
diga respeito à impropriamente denominada responsabilidade con-
tratual, aplica-se ele também à responsabilidade extracontratual,
inclusive a objetiva, até por ser aquela que, sem quaisquer consi-
derações de ordem subjetiva, afasta os inconvenientes das outras
duas teorias existentes: a da equivalência das condições e a da cau-
salidade adequada.”
Os vocábulos “direto” e “imediato” devem ser interpretados
“em conjunto”, conforme leciona GISELA SAMPAIO DA CRUZ.
A expressão utilizada pela codificação tem, assim, o sentido de
necessário, isto é, somente são indenizáveis os danos necessaria-
mente decorrentes da atividade ou do ato ilícito.
GUSTAVO TEPEDINO salienta que, para explicar a teoria
do “nexo causal direto e imediato”, adotada entre nós, surgiu a
“subteoria da necessariedade da causa”, segundo a qual “o dever
de reparar surge quando o evento danoso é efeito necessário de
certa causa”, ou seja, “uma consequência certa do ato ilícito”. Esta
é, conclui, a tendência jurisprudencial brasileira, com esteio no art.
403 do Código Civil e na orientação do Pretório Excelso: a “busca
de um liame de necessariedade entre causa e efeito, de modo que o
resultado danoso seja consequência direta do fato lesivo”.
Isto porque o Legislador “se recusou a sujeitar o autor do dano
a todas as nefastas consequências do seu ato, quando já não ligadas
a ele diretamente”, o que possibilita que o nexo causal cumpra
“dupla função” no âmbito da responsabilidade civil: “Por um lado,
Didatismo e Conhecimento
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
permite determinar a quem se deve atribuir um resultado danoso,
por outro, é indispensável na verificação da extensão do dano a se
indenizar.”
É evidente, pois, que se excluem do dever de indenizar os cha-
mados danos par ricochet ou reflexos, isto é, os danos decorrentes
de outros danos, infligidos sobre pessoa diversa do lesado. A “re-
gra no direito brasileiro é a indenização do dano direto e imediato,
assim entendido o dano derivado necessariamente da conduta do
ofensor. Por conta disso, no comum dos casos, é a vítima imediata
do dano a pessoa legitimada a pleitear indenização. Exceção a esta
regra ocorre, no Brasil, na chamada responsabilidade por dano-
morte ou por homicídio, em que se indeniza não o falecido, mas as
pessoas atingidas pela morte da vítima, e, portanto, apenas indire-
tamente pelo evento que lhe deu causa. Assim é que os danos in-
diretos, reflexamente causados a terceiros (‘danos por ricochete’),
sem qualquer violação à relação contratual ou extracontratual, não
encontram guarida no ordenamento jurídico brasileiro justamente
porque não decorrem direta e imediatamente do ato ilícito”.
Postos esses limites à noção de nexo de causalidade, teremos
que verificar se o dano sofrido pela pessoa tem como causa a sua
própria culpa, de terceiros, ou de fatos da natureza (força maior).
Mais correto tecnicamente nesses casos do que dizer que a
culpa da vítima, de terceiros ou a força maior excluem a responsa-
bilidade civil do Estado seria dizer que excluída ela está pela falta
de nexo causal entre a ação estatal e o dano (ex.: acidente sofrido
pelos ditos “surfistas de trem”, usuários que pela emoção preferem
viajar sobre o teto dos trens; criança que morre afogada em ilha
deserta, onde não se poderia esperar que o Estado dispusesse de
um salva-vidas; assalto cometido em zona erma, de madrugada;
dano sofrido por uma lavoura ou acidente automobilístico ocorrido
em razão de geada). O nexo de causalidade se dá, outrossim, com
o fato da vítima, de terceiro ou da natureza.
O Estado terá, no entanto, responsabilidade parcial (haverá
uma causa de exclusão parcial da sua responsabilidade) se o seu
comportamento for causa concorrente do dano, ou seja, se ele se
somar à culpa da vítima, de terceiro, ou à força maior (ex.: se du-
rante tiroteio em favela o cidadão deliberadamente decide não se
resguardar).
YUSSEF SAHID CAHALI, louvando-se nas lições de THE-
MISTOCLES CAVALCANTI, sustenta que o caso fortuito, ao
contrário da força maior, por ele conectada a eventos da natureza,
não constitui causa de exclusão da responsabilidade civil do Esta-
do. Isso se deve ao fato de que este, ao contrário da força maior,
é interno, inerente à própria atividade do Estado que ocasionou o
dano (ex.: trem público que, por caso fortuito, descarrilha).
112
 ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
Art. 4o  Para os efeitos desta Lei, considera-se: 
10. LEI DE ACESSO À INFORMAÇÃO I - informação: dados, processados ou não, que podem ser
utilizados para produção e transmissão de conhecimento, conti-
(LEI Nº 12.527/2011 E
dos em qualquer meio, suporte ou formato; 
DECRETO Nº 7.724/2012). II - documento: unidade de registro de informações, qual-
quer que seja o suporte ou formato; 
III - informação sigilosa: aquela submetida temporariamente
à restrição de acesso público em razão de sua imprescindibilida-
LEI Nº 12.527, DE 18 DE NOVEMBRO DE 2011. de para a segurança da sociedade e do Estado; 
IV - informação pessoal: aquela relacionada à pessoa natural
Regula o acesso a informações previsto no inciso XXXIII do identificada ou identificável; 
art. 5o, no inciso II do § 3o do art. 37 e no § 2o do art. 216 da Cons- V - tratamento da informação: conjunto de ações referentes
tituição Federal; altera a Lei no 8.112, de 11 de dezembro de 1990; à produção, recepção, classificação, utilização, acesso, reprodu-
revoga a Lei no 11.111, de 5 de maio de 2005, e dispositivos da Lei ção, transporte, transmissão, distribuição, arquivamento, arma-
no 8.159, de 8 de janeiro de 1991; e dá outras providências. zenamento, eliminação, avaliação, destinação ou controle da
informação; 
A PRESIDENTA DA REPÚBLICA Faço saber que o Con-
VI - disponibilidade: qualidade da informação que pode ser
gresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei: 
conhecida e utilizada por indivíduos, equipamentos ou sistemas
autorizados; 
CAPÍTULO I
VII - autenticidade: qualidade da informação que tenha sido
DISPOSIÇÕES GERAIS
produzida, expedida, recebida ou modificada por determinado in-
Art. 1o  Esta Lei dispõe sobre os procedimentos a serem obser- divíduo, equipamento ou sistema; 
vados pela União, Estados, Distrito Federal e Municípios, com o fim VIII - integridade: qualidade da informação não modificada,
de garantir o acesso a informações previsto no inciso XXXIII do art. inclusive quanto à origem, trânsito e destino; 
5o, no inciso II do § 3º do art. 37 e no § 2º do art. 216 da Constituição IX - primariedade: qualidade da informação coletada na fon-
Federal.  te, com o máximo de detalhamento possível, sem modificações. 
Parágrafo único.  Subordinam-se ao regime desta Lei: 
I - os órgãos públicos integrantes da administração direta dos Art. 5o  É dever do Estado garantir o direito de acesso à in-
Poderes Executivo, Legislativo, incluindo as Cortes de Contas, e Ju- formação, que será franqueada, mediante procedimentos objeti-
diciário e do Ministério Público;  vos e ágeis, de forma transparente, clara e em linguagem de fácil
II - as autarquias, as fundações públicas, as empresas públicas, as compreensão. 
sociedades de economia mista e demais entidades controladas direta
ou indiretamente pela União, Estados, Distrito Federal e Municípios.  CAPÍTULO II
DO ACESSO A INFORMAÇÕES E DA SUA DIVUL-
Art. 2o  Aplicam-se as disposições desta Lei, no que couber, às GAÇÃO
entidades privadas sem fins lucrativos que recebam, para realização
de ações de interesse público, recursos públicos diretamente do or- Art. 6o  Cabe aos órgãos e entidades do poder público, ob-
çamento ou mediante subvenções sociais, contrato de gestão, termo servadas as normas e procedimentos específicos aplicáveis, as-
de parceria, convênios, acordo, ajustes ou outros instrumentos con- segurar a: 
gêneres.  I - gestão transparente da informação, propiciando amplo
Parágrafo único.  A publicidade a que estão submetidas as en- acesso a ela e sua divulgação; 
tidades citadas no caput refere-se à parcela dos recursos públicos II - proteção da informação, garantindo-se sua disponibilida-
recebidos e à sua destinação, sem prejuízo das prestações de contas a de, autenticidade e integridade; e 
que estejam legalmente obrigadas. 
III - proteção da informação sigilosa e da informação pes-
soal, observada a sua disponibilidade, autenticidade, integridade
Art. 3o  Os procedimentos previstos nesta Lei destinam-se a as-
e eventual restrição de acesso. 
segurar o direito fundamental de acesso à informação e devem ser
executados em conformidade com os princípios básicos da adminis-
tração pública e com as seguintes diretrizes:  Art. 7o  O acesso à informação de que trata esta Lei com-
I - observância da publicidade como preceito geral e do sigilo preende, entre outros, os direitos de obter: 
como exceção;  I - orientação sobre os procedimentos para a consecução de
II - divulgação de informações de interesse público, independen- acesso, bem como sobre o local onde poderá ser encontrada ou
temente de solicitações;  obtida a informação almejada; 
III - utilização de meios de comunicação viabilizados pela tec- II - informação contida em registros ou documentos, produ-
nologia da informação;  zidos ou acumulados por seus órgãos ou entidades, recolhidos ou
IV - fomento ao desenvolvimento da cultura de transparência na não a arquivos públicos; 
administração pública;  III - informação produzida ou custodiada por pessoa física
V - desenvolvimento do controle social da administração pú- ou entidade privada decorrente de qualquer vínculo com seus
blica.  órgãos ou entidades, mesmo que esse vínculo já tenha cessado; 

Didatismo e Conhecimento 113

 ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
IV - informação primária, íntegra, autêntica e atualizada;  § 3o  Os sítios de que trata o § 2o deverão, na forma de regula-
V - informação sobre atividades exercidas pelos órgãos e enti- mento, atender, entre outros, aos seguintes requisitos: 
dades, inclusive as relativas à sua política, organização e serviços;  I - conter ferramenta de pesquisa de conteúdo que permita o
VI - informação pertinente à administração do patrimônio pú- acesso à informação de forma objetiva, transparente, clara e em
blico, utilização de recursos públicos, licitação, contratos admi- linguagem de fácil compreensão; 
nistrativos; e  II - possibilitar a gravação de relatórios em diversos formatos
VII - informação relativa:  eletrônicos, inclusive abertos e não proprietários, tais como plani-
a) à implementação, acompanhamento e resultados dos pro- lhas e texto, de modo a facilitar a análise das informações; 
gramas, projetos e ações dos órgãos e entidades públicas, bem III - possibilitar o acesso automatizado por sistemas externos
como metas e indicadores propostos;  em formatos abertos, estruturados e legíveis por máquina; 
b) ao resultado de inspeções, auditorias, prestações e tomadas
IV - divulgar em detalhes os formatos utilizados para estrutu-
de contas realizadas pelos órgãos de controle interno e externo,
ração da informação; 
incluindo prestações de contas relativas a exercícios anteriores. 
V - garantir a autenticidade e a integridade das informações
§ 1o  O acesso à informação previsto no caput não compreen-
de as informações referentes a projetos de pesquisa e desenvolvi- disponíveis para acesso; 
mento científicos ou tecnológicos cujo sigilo seja imprescindível à VI - manter atualizadas as informações disponíveis para aces-
segurança da sociedade e do Estado.  so; 
§ 2o  Quando não for autorizado acesso integral à informação VII - indicar local e instruções que permitam ao interessado
por ser ela parcialmente sigilosa, é assegurado o acesso à parte não comunicar-se, por via eletrônica ou telefônica, com o órgão ou en-
sigilosa por meio de certidão, extrato ou cópia com ocultação da tidade detentora do sítio; e 
parte sob sigilo.  VIII - adotar as medidas necessárias para garantir a acessibili-
§ 3o  O direito de acesso aos documentos ou às informações dade de conteúdo para pessoas com deficiência, nos termos do art.
neles contidas utilizados como fundamento da tomada de decisão 17 da Lei no 10.098, de 19 de dezembro de 2000, e do art. 9o da
e do ato administrativo será assegurado com a edição do ato deci- Convenção sobre os Direitos das Pessoas com Deficiência, aprova-
sório respectivo.  da pelo Decreto Legislativo no 186, de 9 de julho de 2008. 
§ 4o  A negativa de acesso às informações objeto de pedido § 4o  Os Municípios com população de até 10.000 (dez mil)
formulado aos órgãos e entidades referidas no art. 1o, quando não habitantes ficam dispensados da divulgação obrigatória na internet
fundamentada, sujeitará o responsável a medidas disciplinares, nos a que se refere o § 2o, mantida a obrigatoriedade de divulgação,
termos do art. 32 desta Lei.  em tempo real, de informações relativas à execução orçamentária
§ 5o  Informado do extravio da informação solicitada, poderá
e financeira, nos critérios e prazos previstos no  art. 73-B da Lei
o interessado requerer à autoridade competente a imediata aber-
Complementar no 101, de 4 de maio de 2000 (Lei de Responsabi-
tura de sindicância para apurar o desaparecimento da respectiva
lidade Fiscal). 
documentação. 
§ 6o  Verificada a hipótese prevista no § 5o deste artigo, o res-
ponsável pela guarda da informação extraviada deverá, no prazo Art. 9o  O acesso a informações públicas será assegurado me-
de 10 (dez) dias, justificar o fato e indicar testemunhas que com- diante: 
provem sua alegação.  I - criação de serviço de informações ao cidadão, nos órgãos
e entidades do poder público, em local com condições apropriadas
Art. 8o  É dever dos órgãos e entidades públicas promover, para: 
independentemente de requerimentos, a divulgação em local de a) atender e orientar o público quanto ao acesso a informa-
fácil acesso, no âmbito de suas competências, de informações de ções; 
interesse coletivo ou geral por eles produzidas ou custodiadas.  b) informar sobre a tramitação de documentos nas suas res-
§ 1o  Na divulgação das informações a que se refere o caput, pectivas unidades; 
deverão constar, no mínimo:  c) protocolizar documentos e requerimentos de acesso a in-
I - registro das competências e estrutura organizacional, en- formações; e 
dereços e telefones das respectivas unidades e horários de atendi- II - realização de audiências ou consultas públicas, incentivo à
mento ao público;  participação popular ou a outras formas de divulgação. 
II - registros de quaisquer repasses ou transferências de recur-
sos financeiros; 
CAPÍTULO III
III - registros das despesas; 
DO PROCEDIMENTO DE ACESSO À INFORMAÇÃO
IV - informações concernentes a procedimentos licitatórios,
inclusive os respectivos editais e resultados, bem como a todos os
contratos celebrados;  Seção I
V - dados gerais para o acompanhamento de programas, Do Pedido de Acesso
ações, projetos e obras de órgãos e entidades; e 
VI - respostas a perguntas mais frequentes da sociedade.  Art. 10.  Qualquer interessado poderá apresentar pedido de
§ 2o  Para cumprimento do disposto no caput, os órgãos e acesso a informações aos órgãos e entidades referidos no art.
entidades públicas deverão utilizar todos os meios e instrumentos 1o desta Lei, por qualquer meio legítimo, devendo o pedido con-
legítimos de que dispuserem, sendo obrigatória a divulgação em ter a identificação do requerente e a especificação da informação
sítios oficiais da rede mundial de computadores (internet).  requerida. 

Didatismo e Conhecimento 114

 ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
§ 1o  Para o acesso a informações de interesse público, a iden- Parágrafo único.  Na impossibilidade de obtenção de cópias, o
tificação do requerente não pode conter exigências que inviabili- interessado poderá solicitar que, a suas expensas e sob supervisão
zem a solicitação.  de servidor público, a reprodução seja feita por outro meio que não
§ 2o  Os órgãos e entidades do poder público devem viabilizar ponha em risco a conservação do documento original. 
alternativa de encaminhamento de pedidos de acesso por meio de
seus sítios oficiais na internet.  Art. 14.  É direito do requerente obter o inteiro teor de decisão
§ 3o  São vedadas quaisquer exigências relativas aos motivos de negativa de acesso, por certidão ou cópia. 
determinantes da solicitação de informações de interesse público. 
Seção II
Art. 11.  O órgão ou entidade pública deverá autorizar ou con- Dos Recursos
ceder o acesso imediato à informação disponível. 
§ 1o  Não sendo possível conceder o acesso imediato, na forma Art. 15.  No caso de indeferimento de acesso a informações ou
disposta no caput, o órgão ou entidade que receber o pedido deve- às razões da negativa do acesso, poderá o interessado interpor recur-
rá, em prazo não superior a 20 (vinte) dias:  so contra a decisão no prazo de 10 (dez) dias a contar da sua ciência. 
I - comunicar a data, local e modo para se realizar a consulta, Parágrafo único.  O recurso será dirigido à autoridade hierarqui-
efetuar a reprodução ou obter a certidão;  camente superior à que exarou a decisão impugnada, que deverá se
II - indicar as razões de fato ou de direito da recusa, total ou manifestar no prazo de 5 (cinco) dias. 
parcial, do acesso pretendido; ou 
III - comunicar que não possui a informação, indicar, se for do Art. 16.  Negado o acesso a informação pelos órgãos ou enti-
seu conhecimento, o órgão ou a entidade que a detém, ou, ainda, dades do Poder Executivo Federal, o requerente poderá recorrer à
remeter o requerimento a esse órgão ou entidade, cientificando o Controladoria-Geral da União, que deliberará no prazo de 5 (cinco)
interessado da remessa de seu pedido de informação.  dias se: 
§ 2o  O prazo referido no § 1o poderá ser prorrogado por mais I - o acesso à informação não classificada como sigilosa for
10 (dez) dias, mediante justificativa expressa, da qual será cienti- negado; 
ficado o requerente.  II - a decisão de negativa de acesso à informação total ou par-
§ 3o  Sem prejuízo da segurança e da proteção das informações cialmente classificada como sigilosa não indicar a autoridade clas-
e do cumprimento da legislação aplicável, o órgão ou entidade po- sificadora ou a hierarquicamente superior a quem possa ser dirigido
derá oferecer meios para que o próprio requerente possa pesquisar pedido de acesso ou desclassificação; 
a informação de que necessitar.  III - os procedimentos de classificação de informação sigilosa
§ 4o  Quando não for autorizado o acesso por se tratar de in- estabelecidos nesta Lei não tiverem sido observados; e 
formação total ou parcialmente sigilosa, o requerente deverá ser IV - estiverem sendo descumpridos prazos ou outros procedi-
informado sobre a possibilidade de recurso, prazos e condições mentos previstos nesta Lei. 
para sua interposição, devendo, ainda, ser-lhe indicada a autorida- § 1o  O recurso previsto neste artigo somente poderá ser dirigido
de competente para sua apreciação.  à Controladoria-Geral da União depois de submetido à apreciação
§ 5o  A informação armazenada em formato digital será forne- de pelo menos uma autoridade hierarquicamente superior àquela
cida nesse formato, caso haja anuência do requerente.  que exarou a decisão impugnada, que deliberará no prazo de 5 (cin-
§ 6o  Caso a informação solicitada esteja disponível ao público co) dias. 
em formato impresso, eletrônico ou em qualquer outro meio de § 2o  Verificada a procedência das razões do recurso, a Contro-
acesso universal, serão informados ao requerente, por escrito, o ladoria-Geral da União determinará ao órgão ou entidade que adote
lugar e a forma pela qual se poderá consultar, obter ou reproduzir as providências necessárias para dar cumprimento ao disposto nesta
a referida informação, procedimento esse que desonerará o órgão Lei. 
ou entidade pública da obrigação de seu fornecimento direto, salvo § 3o  Negado o acesso à informação pela Controladoria-Geral
se o requerente declarar não dispor de meios para realizar por si da União, poderá ser interposto recurso à Comissão Mista de Reava-
mesmo tais procedimentos.  liação de Informações, a que se refere o art. 35. 

Art. 12.  O serviço de busca e fornecimento da informação é Art. 17.  No caso de indeferimento de pedido de desclassifica-
gratuito, salvo nas hipóteses de reprodução de documentos pelo ção de informação protocolado em órgão da administração pública
órgão ou entidade pública consultada, situação em que poderá ser federal, poderá o requerente recorrer ao Ministro de Estado da área,
cobrado exclusivamente o valor necessário ao ressarcimento do sem prejuízo das competências da Comissão Mista de Reavaliação
custo dos serviços e dos materiais utilizados.  de Informações, previstas no art. 35, e do disposto no art. 16. 
Parágrafo único.  Estará isento de ressarcir os custos previstos § 1o  O recurso previsto neste artigo somente poderá ser dirigido
no caput todo aquele cuja situação econômica não lhe permita fa- às autoridades mencionadas depois de submetido à apreciação de
zê-lo sem prejuízo do sustento próprio ou da família, declarada nos pelo menos uma autoridade hierarquicamente superior à autoridade
termos da Lei no 7.115, de 29 de agosto de 1983.  que exarou a decisão impugnada e, no caso das Forças Armadas, ao
respectivo Comando. 
Art. 13.  Quando se tratar de acesso à informação contida em § 2o  Indeferido o recurso previsto no caput que tenha como
documento cuja manipulação possa prejudicar sua integridade, de- objeto a desclassificação de informação secreta ou ultrassecreta,
verá ser oferecida a consulta de cópia, com certificação de que esta caberá recurso à Comissão Mista de Reavaliação de Informações
confere com o original.  prevista no art. 35. 

Didatismo e Conhecimento 115

 ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
Art. 18.  Os procedimentos de revisão de decisões denegató- VII - pôr em risco a segurança de instituições ou de altas auto-
rias proferidas no recurso previsto no art. 15 e de revisão de clas- ridades nacionais ou estrangeiras e seus familiares; ou 
sificação de documentos sigilosos serão objeto de regulamentação VIII - comprometer atividades de inteligência, bem como de
própria dos Poderes Legislativo e Judiciário e do Ministério Pú- investigação ou fiscalização em andamento, relacionadas com a
blico, em seus respectivos âmbitos, assegurado ao solicitante, em prevenção ou repressão de infrações. 
qualquer caso, o direito de ser informado sobre o andamento de
seu pedido.  Art. 24.  A informação em poder dos órgãos e entidades públi-
cas, observado o seu teor e em razão de sua imprescindibilidade à
Art. 19.  (VETADO).  segurança da sociedade ou do Estado, poderá ser classificada como
§ 1o  (VETADO).  ultrassecreta, secreta ou reservada. 
§ 2o  Os órgãos do Poder Judiciário e do Ministério Público in- § 1o  Os prazos máximos de restrição de acesso à informação,
formarão ao Conselho Nacional de Justiça e ao Conselho Nacional conforme a classificação prevista no  caput, vigoram a partir da
do Ministério Público, respectivamente, as decisões que, em grau data de sua produção e são os seguintes: 
de recurso, negarem acesso a informações de interesse público.  I - ultrassecreta: 25 (vinte e cinco) anos; 
II - secreta: 15 (quinze) anos; e 
Art. 20.  Aplica-se subsidiariamente, no que couber, a Lei III - reservada: 5 (cinco) anos. 
no 9.784, de 29 de janeiro de 1999, ao procedimento de que trata § 2o  As informações que puderem colocar em risco a segu-
este Capítulo.  rança do Presidente e Vice-Presidente da República e respectivos
cônjuges e filhos(as) serão classificadas como reservadas e ficarão
CAPÍTULO IV sob sigilo até o término do mandato em exercício ou do último
DAS RESTRIÇÕES DE ACESSO À INFORMAÇÃO mandato, em caso de reeleição. 
§ 3o  Alternativamente aos prazos previstos no § 1o, poderá ser
Seção I estabelecida como termo final de restrição de acesso a ocorrência
Disposições Gerais de determinado evento, desde que este ocorra antes do transcurso
do prazo máximo de classificação. 
Art. 21.  Não poderá ser negado acesso à informação neces- § 4o  Transcorrido o prazo de classificação ou consumado o
sária à tutela judicial ou administrativa de direitos fundamentais.  evento que defina o seu termo final, a informação tornar-se-á, au-
Parágrafo único.  As informações ou documentos que versem tomaticamente, de acesso público. 
sobre condutas que impliquem violação dos direitos humanos pra-
§ 5o  Para a classificação da informação em determinado grau
ticada por agentes públicos ou a mando de autoridades públicas
de sigilo, deverá ser observado o interesse público da informação e
não poderão ser objeto de restrição de acesso. 
utilizado o critério menos restritivo possível, considerados: 
I - a gravidade do risco ou dano à segurança da sociedade e
Art. 22.  O disposto nesta Lei não exclui as demais hipóteses
do Estado; e 
legais de sigilo e de segredo de justiça nem as hipóteses de segredo
II - o prazo máximo de restrição de acesso ou o evento que
industrial decorrentes da exploração direta de atividade econômica
defina seu termo final. 
pelo Estado ou por pessoa física ou entidade privada que tenha
qualquer vínculo com o poder público. 
Seção III
Seção II Da Proteção e do Controle de Informações Sigilosas
Da Classificação da Informação quanto ao
Grau e Prazos de Sigilo Art. 25.  É dever do Estado controlar o acesso e a divulgação
de informações sigilosas produzidas por seus órgãos e entidades,
Art. 23.  São consideradas imprescindíveis à segurança da assegurando a sua proteção. (Regulamento)
sociedade ou do Estado e, portanto, passíveis de classificação as § 1o  O acesso, a divulgação e o tratamento de informação
informações cuja divulgação ou acesso irrestrito possam:  classificada como sigilosa ficarão restritos a pessoas que tenham
I - pôr em risco a defesa e a soberania nacionais ou a integri- necessidade de conhecê-la e que sejam devidamente credenciadas
dade do território nacional;  na forma do regulamento, sem prejuízo das atribuições dos agentes
II - prejudicar ou pôr em risco a condução de negociações ou públicos autorizados por lei. 
as relações internacionais do País, ou as que tenham sido forneci- § 2o  O acesso à informação classificada como sigilosa cria a
das em caráter sigiloso por outros Estados e organismos interna- obrigação para aquele que a obteve de resguardar o sigilo. 
cionais;  § 3o  Regulamento disporá sobre procedimentos e medidas a
III - pôr em risco a vida, a segurança ou a saúde da população;  serem adotados para o tratamento de informação sigilosa, de modo
IV - oferecer elevado risco à estabilidade financeira, econômi- a protegê-la contra perda, alteração indevida, acesso, transmissão
ca ou monetária do País;  e divulgação não autorizados. 
V - prejudicar ou causar risco a planos ou operações estratégi-
cos das Forças Armadas;  Art. 26.  As autoridades públicas adotarão as providências ne-
VI - prejudicar ou causar risco a projetos de pesquisa e de- cessárias para que o pessoal a elas subordinado hierarquicamente
senvolvimento científico ou tecnológico, assim como a sistemas, conheça as normas e observe as medidas e procedimentos de segu-
bens, instalações ou áreas de interesse estratégico nacional;  rança para tratamento de informações sigilosas. 

Didatismo e Conhecimento 116

 ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
Parágrafo único.  A pessoa física ou entidade privada que, em § 1o  O regulamento a que se refere o caput deverá considerar
razão de qualquer vínculo com o poder público, executar ativida- as peculiaridades das informações produzidas no exterior por au-
des de tratamento de informações sigilosas adotará as providências toridades ou agentes públicos. 
necessárias para que seus empregados, prepostos ou representan- § 2o  Na reavaliação a que se refere o caput, deverão ser
tes observem as medidas e procedimentos de segurança das infor- examinadas a permanência dos motivos do sigilo e a possibili-
mações resultantes da aplicação desta Lei.  dade de danos decorrentes do acesso ou da divulgação da infor-
mação. 
Seção IV § 3o  Na hipótese de redução do prazo de sigilo da informa-
Dos Procedimentos de Classificação, Reclassificação e Des- ção, o novo prazo de restrição manterá como termo inicial a data
classificação da sua produção. 
Art. 27.  A classificação do sigilo de informações no âmbito da Art. 30.  A autoridade máxima de cada órgão ou entidade
administração pública federal é de competência:  (Regulamento) publicará, anualmente, em sítio à disposição na internet e desti-
I - no grau de ultrassecreto, das seguintes autoridades: 
nado à veiculação de dados e informações administrativas, nos
a) Presidente da República; 
termos de regulamento: 
b) Vice-Presidente da República; 
I - rol das informações que tenham sido desclassificadas nos
c) Ministros de Estado e autoridades com as mesmas prerroga-
tivas;  últimos 12 (doze) meses; 
d) Comandantes da Marinha, do Exército e da Aeronáutica; e  II - rol de documentos classificados em cada grau de sigilo,
e) Chefes de Missões Diplomáticas e Consulares permanentes com identificação para referência futura; 
no exterior;  III - relatório estatístico contendo a quantidade de pedidos
II - no grau de secreto, das autoridades referidas no inciso I, dos de informação recebidos, atendidos e indeferidos, bem como in-
titulares de autarquias, fundações ou empresas públicas e sociedades formações genéricas sobre os solicitantes. 
de economia mista; e  § 1o  Os órgãos e entidades deverão manter exemplar da pu-
III - no grau de reservado, das autoridades referidas nos incisos I blicação prevista no caput para consulta pública em suas sedes. 
e II e das que exerçam funções de direção, comando ou chefia, nível § 2o  Os órgãos e entidades manterão extrato com a lista
DAS 101.5, ou superior, do Grupo-Direção e Assessoramento Supe- de informações classificadas, acompanhadas da data, do grau de
riores, ou de hierarquia equivalente, de acordo com regulamentação sigilo e dos fundamentos da classificação. 
específica de cada órgão ou entidade, observado o disposto nesta Lei. 
§ 1o  A competência prevista nos incisos I e II, no que se refere Seção V
à classificação como ultrassecreta e secreta, poderá ser delegada pela Das Informações Pessoais
autoridade responsável a agente público, inclusive em missão no ex-
terior, vedada a subdelegação.  Art. 31.  O tratamento das informações pessoais deve ser
§ 2o  A classificação de informação no grau de sigilo ultrassecreto feito de forma transparente e com respeito à intimidade, vida
pelas autoridades previstas nas alíneas “d” e “e” do inciso I deverá ser privada, honra e imagem das pessoas, bem como às liberdades e
ratificada pelos respectivos Ministros de Estado, no prazo previsto em garantias individuais. 
regulamento.  § 1o  As informações pessoais, a que se refere este artigo,
§ 3o  A autoridade ou outro agente público que classificar infor- relativas à intimidade, vida privada, honra e imagem: 
mação como ultrassecreta deverá encaminhar a decisão de que trata I - terão seu acesso restrito, independentemente de classifi-
o art. 28 à Comissão Mista de Reavaliação de Informações, a que se cação de sigilo e pelo prazo máximo de 100 (cem) anos a contar
refere o art. 35, no prazo previsto em regulamento.  da sua data de produção, a agentes públicos legalmente autori-
zados e à pessoa a que elas se referirem; e 
Art. 28.  A classificação de informação em qualquer grau de si-
II - poderão ter autorizada sua divulgação ou acesso por ter-
gilo deverá ser formalizada em decisão que conterá, no mínimo, os
ceiros diante de previsão legal ou consentimento expresso da
seguintes elementos: 
I - assunto sobre o qual versa a informação;  pessoa a que elas se referirem. 
II - fundamento da classificação, observados os critérios estabe- § 2o  Aquele que obtiver acesso às informações de que trata
lecidos no art. 24;  este artigo será responsabilizado por seu uso indevido. 
III - indicação do prazo de sigilo, contado em anos, meses ou § 3o  O consentimento referido no inciso II do § 1o não será
dias, ou do evento que defina o seu termo final, conforme limites pre- exigido quando as informações forem necessárias: 
vistos no art. 24; e  I - à prevenção e diagnóstico médico, quando a pessoa esti-
IV - identificação da autoridade que a classificou.  ver física ou legalmente incapaz, e para utilização única e exclu-
Parágrafo único.  A decisão referida no caput será mantida no sivamente para o tratamento médico; 
mesmo grau de sigilo da informação classificada.  II - à realização de estatísticas e pesquisas científicas de evi-
dente interesse público ou geral, previstos em lei, sendo vedada
Art. 29.  A classificação das informações será reavaliada pela au- a identificação da pessoa a que as informações se referirem; 
toridade classificadora ou por autoridade hierarquicamente superior, III - ao cumprimento de ordem judicial; 
mediante provocação ou de ofício, nos termos e prazos previstos em IV - à defesa de direitos humanos; ou 
regulamento, com vistas à sua desclassificação ou à redução do V - à proteção do interesse público e geral preponderante. 
prazo de sigilo, observado o disposto no art. 24.  (Regulamento)

Didatismo e Conhecimento 117

 ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
§ 4o  A restrição de acesso à informação relativa à vida pri- IV - suspensão temporária de participar em licitação e impe-
vada, honra e imagem de pessoa não poderá ser invocada com dimento de contratar com a administração pública por prazo não
o intuito de prejudicar processo de apuração de irregularidades superior a 2 (dois) anos; e 
em que o titular das informações estiver envolvido, bem como V - declaração de inidoneidade para licitar ou contratar com
em ações voltadas para a recuperação de fatos históricos de maior a administração pública, até que seja promovida a reabilitação pe-
relevância.  rante a própria autoridade que aplicou a penalidade. 
§ 5o  Regulamento disporá sobre os procedimentos para trata- § 1o  As sanções previstas nos incisos I, III e IV poderão ser
mento de informação pessoal.  aplicadas juntamente com a do inciso II, assegurado o direito de
defesa do interessado, no respectivo processo, no prazo de 10 (dez)
CAPÍTULO V dias. 
DAS RESPONSABILIDADES § 2o  A reabilitação referida no inciso V será autorizada so-
mente quando o interessado efetivar o ressarcimento ao órgão ou
Art. 32.  Constituem condutas ilícitas que ensejam responsabi- entidade dos prejuízos resultantes e após decorrido o prazo da san-
lidade do agente público ou militar:  ção aplicada com base no inciso IV. 
I - recusar-se a fornecer informação requerida nos termos des- § 3o  A aplicação da sanção prevista no inciso V é de compe-
ta Lei, retardar deliberadamente o seu fornecimento ou fornecê-la tência exclusiva da autoridade máxima do órgão ou entidade pú-
intencionalmente de forma incorreta, incompleta ou imprecisa;  blica, facultada a defesa do interessado, no respectivo processo, no
II - utilizar indevidamente, bem como subtrair, destruir, inu- prazo de 10 (dez) dias da abertura de vista. 
tilizar, desfigurar, alterar ou ocultar, total ou parcialmente, infor-
mação que se encontre sob sua guarda ou a que tenha acesso ou Art. 34.  Os órgãos e entidades públicas respondem direta-
conhecimento em razão do exercício das atribuições de cargo, em- mente pelos danos causados em decorrência da divulgação não
prego ou função pública;  autorizada ou utilização indevida de informações sigilosas ou in-
III - agir com dolo ou má-fé na análise das solicitações de formações pessoais, cabendo a apuração de responsabilidade fun-
acesso à informação;  cional nos casos de dolo ou culpa, assegurado o respectivo direito
de regresso. 
IV - divulgar ou permitir a divulgação ou acessar ou permitir
Parágrafo único.  O disposto neste artigo aplica-se à pessoa
acesso indevido à informação sigilosa ou informação pessoal; 
física ou entidade privada que, em virtude de vínculo de qualquer
V - impor sigilo à informação para obter proveito pessoal ou
natureza com órgãos ou entidades, tenha acesso a informação sigi-
de terceiro, ou para fins de ocultação de ato ilegal cometido por si
losa ou pessoal e a submeta a tratamento indevido. 
ou por outrem; 
VI - ocultar da revisão de autoridade superior competente in-
CAPÍTULO VI
formação sigilosa para beneficiar a si ou a outrem, ou em prejuízo
DISPOSIÇÕES FINAIS E TRANSITÓRIAS
de terceiros; e 
VII - destruir ou subtrair, por qualquer meio, documentos con- Art. 35.  (VETADO). 
cernentes a possíveis violações de direitos humanos por parte de § 1o  É instituída a Comissão Mista de Reavaliação de Infor-
agentes do Estado.  mações, que decidirá, no âmbito da administração pública federal,
§ 1o  Atendido o princípio do contraditório, da ampla defesa sobre o tratamento e a classificação de informações sigilosas e terá
e do devido processo legal, as condutas descritas no caput serão competência para: 
consideradas:  I - requisitar da autoridade que classificar informação como
I - para fins dos regulamentos disciplinares das Forças Arma- ultrassecreta e secreta esclarecimento ou conteúdo, parcial ou in-
das, transgressões militares médias ou graves, segundo os critérios tegral da informação; 
neles estabelecidos, desde que não tipificadas em lei como crime II - rever a classificação de informações ultrassecretas ou se-
ou contravenção penal; ou  cretas, de ofício ou mediante provocação de pessoa interessada,
II - para fins do disposto na Lei no 8.112, de 11 de dezembro de observado o disposto no art. 7o e demais dispositivos desta Lei; e 
1990, e suas alterações, infrações administrativas, que deverão ser III - prorrogar o prazo de sigilo de informação classificada
apenadas, no mínimo, com suspensão, segundo os critérios nela como ultrassecreta, sempre por prazo determinado, enquanto o seu
estabelecidos.  acesso ou divulgação puder ocasionar ameaça externa à soberania
§ 2o  Pelas condutas descritas no caput, poderá o militar ou nacional ou à integridade do território nacional ou grave risco às
agente público responder, também, por improbidade administrati- relações internacionais do País, observado o prazo previsto no §
va, conforme o disposto nas Leis nos 1.079, de 10 de abril de 1950, 1o do art. 24. 
e 8.429, de 2 de junho de 1992.  § 2o  O prazo referido no inciso III é limitado a uma única
renovação. 
Art. 33.  A pessoa física ou entidade privada que detiver infor- § 3o  A revisão de ofício a que se refere o inciso II do § 1o de-
mações em virtude de vínculo de qualquer natureza com o poder verá ocorrer, no máximo, a cada 4 (quatro) anos, após a reavaliação
público e deixar de observar o disposto nesta Lei estará sujeita às prevista no art. 39, quando se tratar de documentos ultrassecretos
seguintes sanções:  ou secretos. 
I - advertência;  § 4o  A não deliberação sobre a revisão pela Comissão Mista
II - multa;  de Reavaliação de Informações nos prazos previstos no § 3o impli-
III - rescisão do vínculo com o poder público;  cará a desclassificação automática das informações. 

Didatismo e Conhecimento 118

 ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
§ 5o  Regulamento disporá sobre a composição, organização III - recomendar as medidas indispensáveis à implementação e
e funcionamento da Comissão Mista de Reavaliação de Informa- ao aperfeiçoamento das normas e procedimentos necessários ao cor-
ções, observado o mandato de 2 (dois) anos para seus integrantes reto cumprimento do disposto nesta Lei; e 
e demais disposições desta Lei.  (Regulamento) IV - orientar as respectivas unidades no que se refere ao
cumprimento do disposto nesta Lei e seus regulamentos. 
Art. 36.  O tratamento de informação sigilosa resultante de
tratados, acordos ou atos internacionais atenderá às normas e reco- Art. 41.  O Poder Executivo Federal designará órgão da admi-
mendações constantes desses instrumentos.  nistração pública federal responsável: 
I - pela promoção de campanha de abrangência nacional de
Art. 37.  É instituído, no âmbito do Gabinete de Segurança Insti- fomento à cultura da transparência na administração pública e
tucional da Presidência da República, o Núcleo de Segurança e Cre- conscientização do direito fundamental de acesso à informação; 
denciamento (NSC), que tem por objetivos:  (Regulamento) II - pelo treinamento de agentes públicos no que se refere
I - promover e propor a regulamentação do credenciamento de ao desenvolvimento de práticas relacionadas à transparência na
segurança de pessoas físicas, empresas, órgãos e entidades para trata- administração pública; 
mento de informações sigilosas; e  III - pelo monitoramento da aplicação da lei no âmbito da
II - garantir a segurança de informações sigilosas, inclusive aque- administração pública federal, concentrando e consolidando a pu-
las provenientes de países ou organizações internacionais com os blicação de informações estatísticas relacionadas no art. 30; 
quais a República Federativa do Brasil tenha firmado tratado, acordo, IV - pelo encaminhamento ao Congresso Nacional de relató-
contrato ou qualquer outro ato internacional, sem prejuízo das atri- rio anual com informações atinentes à implementação desta Lei. 
buições do Ministério das Relações Exteriores e dos demais órgãos
competentes.  Art. 42.  O Poder Executivo regulamentará o disposto nesta
Parágrafo único.  Regulamento disporá sobre a composição, or- Lei no prazo de 180 (cento e oitenta) dias a contar da data de sua
ganização e funcionamento do NSC.  publicação. 

Art. 43.  O inciso VI do art. 116 da Lei no 8.112, de 11 de

Art. 38.  Aplica-se, no que couber, a Lei no 9.507, de 12 de no-
dezembro de 1990, passa a vigorar com a seguinte redação: 
vembro de 1997, em relação à informação de pessoa, física ou jurídi-
ca, constante de registro ou banco de dados de entidades governamen-
“Art. 116.  ...................................................................
tais ou de caráter público. 
............................................................................................ 
VI - levar as irregularidades de que tiver ciência em razão do
Art. 39.  Os órgãos e entidades públicas deverão proceder à rea-
cargo ao conhecimento da autoridade superior ou, quando houver
valiação das informações classificadas como ultrassecretas e secretas
suspeita de envolvimento desta, ao conhecimento de outra autori-
no prazo máximo de 2 (dois) anos, contado do termo inicial de vigên-
dade competente para apuração;
cia desta Lei. 
.................................................................................” (NR) 
§ 1o  A restrição de acesso a informações, em razão da reavaliação
prevista no caput, deverá observar os prazos e condições previstos Art. 44.  O Capítulo IV do Título IV da Lei no 8.112, de 1990,
nesta Lei.  passa a vigorar acrescido do seguinte art. 126-A: 
§ 2o  No âmbito da administração pública federal, a reavaliação
prevista no caput poderá ser revista, a qualquer tempo, pela Comis- “Art. 126-A. Nenhum servidor poderá ser responsabilizado
são Mista de Reavaliação de Informações, observados os termos desta civil, penal ou administrativamente por dar ciência à autoridade
Lei. superior ou, quando houver suspeita de envolvimento desta, a ou-
§ 3o  Enquanto não transcorrido o prazo de reavaliação previsto tra autoridade competente para apuração de informação concer-
no caput, será mantida a classificação da informação nos termos da nente à prática de crimes ou improbidade de que tenha conheci-
legislação precedente.  mento, ainda que em decorrência do exercício de cargo, emprego
§ 4o  As informações classificadas como secretas e ultrassecretas ou função pública.” 
não reavaliadas no prazo previsto no caput serão consideradas, auto-
maticamente, de acesso público.  Art. 45.  Cabe aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municí-
pios, em legislação própria, obedecidas as normas gerais estabe-
Art. 40.  No prazo de 60 (sessenta) dias, a contar da vigência lecidas nesta Lei, definir regras específicas, especialmente quanto
desta Lei, o dirigente máximo de cada órgão ou entidade da adminis- ao disposto no art. 9o e na Seção II do Capítulo III. 
tração pública federal direta e indireta designará autoridade que lhe
seja diretamente subordinada para, no âmbito do respectivo órgão ou Art. 46.  Revogam-se: 
entidade, exercer as seguintes atribuições:  I - a Lei no 11.111, de 5 de maio de 2005; e 
I - assegurar o cumprimento das normas relativas ao acesso a II - os arts. 22 a 24 da Lei no 8.159, de 8 de janeiro de 1991. 
informação, de forma eficiente e adequada aos objetivos desta Lei; 
II - monitorar a implementação do disposto nesta Lei e apresentar
relatórios periódicos sobre o seu cumprimento; 

Didatismo e Conhecimento 119


Art. 47.  Esta Lei entra em vigor 180 (cento e oitenta) dias
após a data de sua publicação.   que seja o suporte ou formato;
Brasília, 18 de novembro de 2011; 190o da Independência e
123  da República.  
o à restrição de acesso público em razão de sua imprescindibilidade para a
DILMA ROUSSEFF
José Eduardo Cardoso
Celso Luiz Nunes Amorim
Antonio de Aguiar Patriota
Miriam Belchior
Paulo Bernardo Silva
Gleisi Hoffmann
José Elito Carvalho Siqueira
Helena Chagas
Luís Inácio Lucena Adams
Jorge Hage Sobrinho
Maria do Rosário Nunes
Este texto não substitui o publicado no DOU de 18.11.2011 -
Edição extra
DECRETO Nº 7.724, DE 16 DE MAIO DE 2012
Regulamenta a Lei no 12.527, de 18 de novembro de 2011,
que dispõe sobre o acesso a informações previsto no inciso XXXIII
do caput do art. 5o, no inciso II do § 3o do art. 37 e no § 2o do art.
216 da Constituição.
A PRESIDENTA DA REPÚBLICA, no uso das atribuições
que lhe confere o art. 84, caput, incisos IV e VI, alínea “a”, da Cons-
tituição, e tendo em vista o disposto na Lei no 12.527, de 18 de no-
vembro de 2011,  Art. 4o  A busca e o fornecimento da informação são gratuitos, res-
DECRETA:  riais utilizados, tais como reprodução de documentos, mídias digitais e
CAPÍTULO I
DISPOSIÇÕES GERAIS
Art. 1o  Este Decreto regulamenta, no âmbito do Poder Executi-
vo federal, os procedimentos para a garantia do acesso à informação
e para a classificação de informações sob restrição de acesso, obser-
vados grau e prazo de sigilo, conforme o disposto na Lei no 12.527,
de 18 de novembro de 2011, que dispõe sobre o acesso a informa-
ções previsto no inciso XXXIII do caput do art. 5o, no inciso II do §
3o do art. 37 e no § 2o do art. 216 da Constituição.  ministração direta, as autarquias, as fundações públicas, as empresas
Art. 2o  Os órgãos e as entidades do Poder Executivo federal
assegurarão, às pessoas naturais e jurídicas, o direito de acesso à
informação, que será proporcionado mediante procedimentos obje-
tivos e ágeis, de forma transparente, clara e em linguagem de fácil
compreensão, observados os princípios da administração pública e
as diretrizes previstas na Lei no 12.527, de 2011.
          
Art. 3o  Para os efeitos deste Decreto, considera-se:
I -  informação - dados, processados ou não, que podem ser
utilizados para produção e transmissão de conhecimento, contidos
em qualquer meio, suporte ou formato;
II - dados processados - dados submetidos a qualquer operação
ou tratamento por meio de processamento eletrônico ou por meio
automatizado com o emprego de tecnologia da informação;
Didatismo e Conhecimento
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
III - documento - unidade de registro de informações, qualquer
IV - informação sigilosa - informação submetida temporariamente
segurança da sociedade e do Estado, e aquelas abrangidas pelas demais
hipóteses legais de sigilo;
V - informação pessoal - informação relacionada à pessoa natural
identificada ou identificável, relativa à intimidade, vida privada, honra
e imagem;
VI  -  tratamento da informação - conjunto de ações referentes à
produção, recepção, classificação, utilização, acesso, reprodução, trans-
porte, transmissão, distribuição, arquivamento, armazenamento, elimi-
nação, avaliação, destinação ou controle da informação;
VII - disponibilidade - qualidade da informação que pode ser conhe-
cida e utilizada por indivíduos, equipamentos ou sistemas autorizados;
VIII - autenticidade - qualidade da informação que tenha sido pro-
duzida, expedida, recebida ou modificada por determinado indivíduo,
equipamento ou sistema;
IX - integridade - qualidade da informação não modificada, inclusi-
ve quanto à origem, trânsito e destino;
X - primariedade - qualidade da informação coletada na fonte, com
o máximo de detalhamento possível, sem modificações;
XI - informação atualizada - informação que reúne os dados mais
recentes sobre o tema, de acordo com sua natureza, com os prazos pre-
vistos em normas específicas ou conforme a periodicidade estabelecida
nos sistemas informatizados que a organizam; e
XII - documento preparatório - documento formal utilizado como
fundamento da tomada de decisão ou de ato administrativo, a exemplo
de pareceres e notas técnicas.
salvada a cobrança do valor referente ao custo dos serviços e dos mate-
postagem.
Parágrafo único.  Está isento de ressarcir os custos dos serviços e
dos materiais utilizados aquele cuja situação econômica não lhe permita
fazê-lo sem prejuízo do sustento próprio ou da família, declarada nos
termos da Lei no7.115, de 29 de agosto de 1983.
CAPÍTULO II
DA ABRANGÊNCIA
Art. 5o  Sujeitam-se ao disposto neste Decreto os órgãos da ad-
públicas, as sociedades de economia mista e as demais entidades con-
troladas direta ou indiretamente pela União.
§ 1o A divulgação de informações de empresas públicas, socieda-
de de economia mista e demais entidades controladas pela União que
atuem em regime de concorrência, sujeitas ao disposto no art. 173 da
Constituição, estará submetida às normas pertinentes da Comissão de
Valores Mobiliários, a fim de assegurar sua competitividade, governança
corporativa e, quando houver, os interesses de acionistas minoritários.
§ 2o  Não se sujeitam ao disposto neste Decreto as informações
relativas à atividade empresarial de pessoas físicas ou jurídicas de di-
reito privado obtidas pelo Banco Central do Brasil, pelas agências re-
guladoras ou por outros órgãos ou entidades no exercício de atividade
de controle, regulação e supervisão da atividade econômica cuja di-
vulgação possa representar vantagem competitiva a outros agentes
econômicos.
120

Art. 6o O acesso à informação disciplinado neste Decreto não
se aplica:
I - às hipóteses de sigilo previstas na legislação, como fiscal,
bancário, de operações e serviços no mercado de capitais, comer-
cial, profissional, industrial e segredo de justiça; e
II - às informações referentes a projetos de pesquisa e desenvol-
vimento científicos ou tecnológicos cujo sigilo seja imprescindível
à segurança da sociedade e do Estado, na forma do §1o do art. 7o da
Lei no 12.527, de 2011.
CAPÍTULO III
DA TRANSPARÊNCIA ATIVA
Art. 7o  É dever dos órgãos e entidades promover, independente
de requerimento, a divulgação em seus sítios na Internet de informa-
ções de interesse coletivo ou geral por eles produzidas ou custodia-
das, observado o disposto nos arts. 7o e 8o da Lei no 12.527, de 2011.
§ 1o  Os órgãos e entidades deverão implementar em seus sítios
na Internet seção específica para a divulgação das informações de
que trata o caput.
§ 2o  Serão disponibilizados nos sítios na Internet dos órgãos e
entidades, conforme padrão estabelecido pela Secretaria de Comu-
nicação Social da Presidência da República:
I - banner na página inicial, que dará acesso à seção específica
de que trata o § 1o; e
II - barra de identidade do Governo federal, contendo ferramen-
ta de redirecionamento de página para o Portal Brasil e para o sítio
principal sobre a Lei no 12.527, de 2011.
§ 3o  Deverão ser divulgadas, na seção específica de que trata o
§ 1o, informações sobre:
I - estrutura organizacional, competências, legislação aplicável,
principais cargos e seus ocupantes, endereço e telefones das unida-
des, horários de atendimento ao público;
II -  programas, projetos, ações, obras e atividades, com indica-
ção da unidade responsável, principais metas e resultados e, quando
existentes, indicadores de resultado e impacto;
III - repasses ou transferências de recursos financeiros;
IV - execução orçamentária e financeira detalhada;
V - licitações realizadas e em andamento, com editais, anexos
e resultados, além dos contratos firmados e notas de empenho emi-
tidas;  VI - garantir autenticidade e integridade das informações dis-
VI - remuneração e subsídio recebidos por ocupante de cargo,
posto, graduação, função e emprego público, incluindo auxílios,
ajudas de custo, jetons e quaisquer outras vantagens pecuniárias,
bem como proventos de aposentadoria e pensões daqueles que
estiverem na ativa, de maneira individualizada, conforme ato do
Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão;
VII - respostas a perguntas mais frequentes da socieda-
de;          (Redação dada pelo Decreto nº 8.408, de 2015)
VIII - contato da autoridade de monitoramento, designada nos
termos do art. 40 da Lei nº 12.527, de 2011, e telefone e correio ele-
trônico do Serviço de Informações ao Cidadão - SIC; e           (Re-
dação dada pelo Decreto nº 8.408, de 2015)
IX - programas financiados pelo Fundo de Amparo ao Traba-
lhador - FAT.           (Incluído pelo Decreto nº 8.408, de 2015)
§ 4o  As informações poderão ser disponibilizadas por meio de
ferramenta de redirecionamento de página na Internet, quando esti-
verem disponíveis em outros sítios governamentais.
Didatismo e Conhecimento
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
§ 5o  No caso das empresas públicas, sociedades de economia
mista e demais entidades controladas pela União que atuem em regi-
me de concorrência, sujeitas ao disposto no art. 173 da Constituição,
aplica-se o disposto no § 1o do art. 5o.
§ 6o O Banco Central do Brasil divulgará periodicamente in-
formações relativas às operações de crédito praticadas pelas insti-
tuições financeiras, inclusive as taxas de juros mínima, máxima e
média e as respectivas tarifas bancárias.
§ 7o A divulgação das informações previstas no § 3o não exclui
outras hipóteses de publicação e divulgação de informações previs-
tas na legislação.
§ 8º Ato conjunto dos Ministros de Estado da Controladoria-
Geral da União, do Planejamento, Orçamento e Gestão e do Tra-
balho e Emprego disporá sobre a divulgação dos programas de
que trata o inciso IX do § 3º, que será feita, observado o disposto
no Capítulo VII:           (Incluído pelo Decreto nº 8.408, de 2015)
I - de maneira individualizada;           (Incluído pelo Decreto
nº 8.408, de 2015)
II - por meio de informações consolidadas disponibilizadas no
sítio na Internet do Ministério do Trabalho e Emprego; e         (In-
cluído pelo Decreto nº 8.408, de 2015)
III - por meio de disponibilização de variáveis das bases de
dados para execução de cruzamentos, para fins de estudos e pes-
quisas, observado o disposto no art. 13.           (Incluído pelo De-
creto nº 8.408, de 2015)
Art. 8o  Os sítios na Internet dos órgãos e entidades deverão,
em cumprimento às normas estabelecidas pelo Ministério do Pla-
nejamento, Orçamento e Gestão, atender aos seguintes requisitos,
entre outros: 
I - conter formulário para pedido de acesso à informação;
II - conter ferramenta de pesquisa de conteúdo que permita o
acesso à informação de forma objetiva, transparente, clara e em lin-
guagem de fácil compreensão; 
III  -  possibilitar gravação de relatórios em diversos formatos
eletrônicos, inclusive abertos e não proprietários, tais como plani-
lhas e texto, de modo a facilitar a análise das informações; 
IV - possibilitar acesso automatizado por sistemas externos em
formatos abertos, estruturados e legíveis por máquina;
V - divulgar em detalhes os formatos utilizados para estrutura-
ção da informação; 
poníveis para acesso; 
VII - indicar instruções que permitam ao requerente comunicar-
se, por via eletrônica ou telefônica, com o órgão ou entidade; e 
VIII - garantir a acessibilidade de conteúdo para pessoas com
deficiência. 
CAPÍTULO IV
DA TRANSPARÊNCIA PASSIVA
Seção I
Do Serviço de Informação ao Cidadão
Art. 9o  Os órgãos e entidades deverão criar Serviço de Informa-
ções ao Cidadão - SIC, com o objetivo de:
I - atender e orientar o público quanto ao acesso à informação; 
II - informar sobre a tramitação de documentos nas unidades; e 
III - receber e registrar pedidos de acesso à informação.
121
 ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
Parágrafo único.  Compete ao SIC:  Seção III
I - o recebimento do pedido de acesso e, sempre que possível, o Do Procedimento de Acesso à Informação
fornecimento imediato da informação;
II - o registro do pedido de acesso em sistema eletrônico es- Art. 15.  Recebido o pedido e estando a informação disponível, o
pecífico e a entrega de número do protocolo, que conterá a data de acesso será imediato.
apresentação do pedido; e § 1o  Caso não seja possível o acesso imediato, o órgão ou entidade
III - o encaminhamento do pedido recebido e registrado à uni- deverá, no prazo de até vinte dias:
dade responsável pelo fornecimento da informação, quando couber.  I - enviar a informação ao endereço físico ou eletrônico informado;
II - comunicar data, local e modo para realizar consulta à informa-
Art. 10.  O SIC será instalado em unidade física identificada, de ção, efetuar reprodução ou obter certidão relativa à informação;
fácil acesso e aberta ao público.  III - comunicar que não possui a informação ou que não tem conhe-
§ 1o  Nas unidades descentralizadas em que não houver SIC cimento de sua existência;
será oferecido serviço de recebimento e registro dos pedidos de IV - indicar, caso tenha conhecimento, o órgão ou entidade respon-
acesso à informação.  sável pela informação ou que a detenha; ou
§ 2o  Se a unidade descentralizada não detiver a informação, V - indicar as razões da negativa, total ou parcial, do acesso.
o pedido será encaminhado ao SIC do órgão ou entidade central, § 2o  Nas hipóteses em que o pedido de acesso demandar manuseio
que comunicará ao requerente o número do protocolo e a data de de grande volume de documentos, ou a movimentação do documento pu-
recebimento do pedido, a partir da qual se inicia o prazo de resposta.  der comprometer sua regular tramitação, será adotada a medida prevista
no inciso II do § 1o.
Seção II § 3o  Quando a manipulação puder prejudicar a integridade da infor-
Do Pedido de Acesso à Informação mação ou do documento, o órgão ou entidade deverá indicar data, local
e modo para consulta, ou disponibilizar cópia, com certificação de que
Art. 11.  Qualquer pessoa, natural ou jurídica, poderá formular confere com o original.
pedido de acesso à informação.  § 4o  Na impossibilidade de obtenção de cópia de que trata o § 3o,
o requerente poderá solicitar que, às suas expensas e sob supervisão de
§ 1o  O pedido será apresentado em formulário padrão, dispo-
servidor público, a reprodução seja feita por outro meio que não ponha
nibilizado em meio eletrônico e físico, no sítio na Internet e no SIC
em risco a integridade do documento original.
dos órgãos e entidades.  
§ 2o  O prazo de resposta será contado a partir da data de apre-
Art. 16.  O prazo para resposta do pedido poderá ser prorrogado por
sentação do pedido ao SIC. 
dez dias, mediante justificativa encaminhada ao requerente antes do tér-
§ 3o  É facultado aos órgãos e entidades o recebimento de pedi-
mino do prazo inicial de vinte dias.
dos de acesso à informação por qualquer outro meio legítimo, como
contato telefônico, correspondência eletrônica ou física, desde que Art. 17.  Caso a informação esteja disponível ao público em formato
atendidos os requisitos do art. 12. impresso, eletrônico ou em outro meio de acesso universal, o órgão ou en-
§ 4o  Na hipótese do § 3o, será enviada ao requerente comunica- tidade deverá orientar o requerente quanto ao local e modo para consultar,
ção com o número de protocolo e a data do recebimento do pedido obter ou reproduzir a informação.
pelo SIC, a partir da qual se inicia o prazo de resposta.  Parágrafo único.  Na hipótese do caput o órgão ou entidade desobri-
ga-se do fornecimento direto da informação, salvo se o requerente decla-
Art. 12.  O pedido de acesso à informação deverá conter: rar não dispor de meios para consultar, obter ou reproduzir a informação.
I - nome do requerente;
II - número de documento de identificação válido; Art. 18.  Quando o fornecimento da informação implicar reprodu-
III - especificação, de forma clara e precisa, da informação re- ção de documentos, o órgão ou entidade, observado o prazo de respos-
querida; e ta ao pedido, disponibilizará ao requerente Guia de Recolhimento da
IV - endereço físico ou eletrônico do requerente, para recebi- União - GRU ou documento equivalente, para pagamento dos custos dos
mento de comunicações ou da informação requerida.  serviços e dos materiais utilizados.
Parágrafo único.  A reprodução de documentos ocorrerá no prazo
Art. 13.  Não serão atendidos pedidos de acesso à informação: de dez dias, contado da comprovação do pagamento pelo requerente ou
I - genéricos; da entrega de declaração de pobreza por ele firmada, nos termos da Lei
II - desproporcionais ou desarrazoados; ou no 7.115, de 1983, ressalvadas hipóteses justificadas em que, devido ao
III - que exijam trabalhos adicionais de análise, interpretação volume ou ao estado dos documentos, a reprodução demande prazo su-
ou consolidação de dados e informações, ou serviço de produção perior.
ou tratamento de dados que não seja de competência do órgão ou
entidade. Art. 19.  Negado o pedido de acesso à informação, será enviada ao
Parágrafo único.  Na hipótese do inciso III do caput, o órgão requerente, no prazo de resposta, comunicação com:
ou entidade deverá, caso tenha conhecimento, indicar o local onde I - razões da negativa de acesso e seu fundamento legal;
se encontram as informações a partir das quais o requerente poderá II - possibilidade e prazo de recurso, com indicação da autoridade
realizar a interpretação, consolidação ou tratamento de dados. que o apreciará; e
III - possibilidade de apresentação de pedido de desclassifica-
Art. 14.  São vedadas exigências relativas aos motivos do pedi- ção da informação, quando for o caso, com indicação da autoridade
do de acesso à informação. classificadora que o apreciará.

Didatismo e Conhecimento 122


§1o  As razões de negativa de acesso a informação classificada
indicarão o fundamento legal da classificação, a autoridade que a
classificou e o código de indexação do documento classificado.
§ 2o Os órgãos e entidades disponibilizarão formulário padrão
para apresentação de recurso e de pedido de desclassificação.
Art.  20.   O acesso a documento preparatório ou informação
nele contida, utilizados como fundamento de tomada de decisão ou
de ato administrativo, será assegurado a partir da edição do ato ou
decisão.
Parágrafo único. O Ministério da Fazenda e o Banco Central do
Brasil classificarão os documentos que embasarem decisões de polí-
tica econômica, tais como fiscal, tributária, monetária e regulatória.
Seção IV
Dos Recursos
Art. 21.  No caso de negativa de acesso à informação ou de
não fornecimento das razões da negativa do acesso, poderá o re-
querente apresentar recurso no prazo de dez dias, contado da
ciência da decisão, à autoridade hierarquicamente superior à que
adotou a decisão, que deverá apreciá-lo no prazo de cinco dias,
contado da sua apresentação.
Parágrafo único. Desprovido o recurso de que trata o caput,
poderá o requerente apresentar recurso no prazo de dez dias, con-
tado da ciência da decisão, à autoridade máxima do órgão ou enti-
dade, que deverá se manifestar em cinco dias contados do recebi-
mento do recurso.
Art. 22.  No caso de omissão de resposta ao pedido de acesso
à informação, o requerente poderá apresentar reclamação no prazo
de dez dias à autoridade de monitoramento de que trata o art. 40 da
Lei no 12.527, de 2011, que deverá se manifestar no prazo de cinco
dias, contado do recebimento da reclamação.
§ 1o  O prazo para apresentar reclamação começará trinta dias
após a apresentação do pedido.
§ 2o  A autoridade máxima do órgão ou entidade poderá desig-
nar outra autoridade que lhe seja diretamente subordinada como
responsável pelo recebimento e apreciação da reclamação.
Art. 23.  Desprovido o recurso de que trata o parágrafo único
do art. 21 ou infrutífera a reclamação de que trata o art. 22, poderá
o requerente apresentar recurso no prazo de dez dias, contado da
ciência da decisão, à Controladoria-Geral da União, que deverá
se manifestar no prazo de cinco dias, contado do recebimento do
recurso.
§ 1o  A Controladoria-Geral da União poderá determinar que o
órgão ou entidade preste esclarecimentos.
§ 2o  Provido o recurso, a Controladoria-Geral da União fixará
prazo para o cumprimento da decisão pelo órgão ou entidade.
Art. 24.  No caso de negativa de acesso à informação, ou às
razões da negativa do acesso de que trata o caput do art. 21, des-
provido o recurso pela Controladoria-Geral da União, o requerente
poderá apresentar, no prazo de dez dias, contado da ciência da de-
cisão, recurso à Comissão Mista de Reavaliação de Informações,
observados os procedimentos previstos no Capítulo VI.
Didatismo e Conhecimento
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
CAPÍTULO V
DAS INFORMAÇÕES CLASSIFICADAS EM GRAU DE
SIGILO
Seção I
Da Classificação de Informações quanto ao Grau e Prazos
de Sigilo
Art. 25.  São passíveis de classificação as informações conside-
radas imprescindíveis à segurança da sociedade ou do Estado, cuja
divulgação ou acesso irrestrito possam:
I - pôr em risco a defesa e a soberania nacionais ou a integrida-
de do território nacional; 
II - prejudicar ou pôr em risco a condução de negociações ou as
relações internacionais do País;
III - prejudicar ou pôr em risco informações fornecidas em ca-
ráter sigiloso por outros Estados e organismos internacionais; 
IV - pôr em risco a vida, a segurança ou a saúde da população; 
V - oferecer elevado risco à estabilidade financeira, econômica
ou monetária do País; 
VI - prejudicar ou causar risco a planos ou operações estratégi-
cos das Forças Armadas;
VII - prejudicar ou causar risco a projetos de pesquisa e desen-
volvimento científico ou tecnológico, assim como a sistemas, bens,
instalações ou áreas de interesse estratégico nacional, observado o
disposto no inciso II do caput do art. 6o; 
VIII - pôr em risco a segurança de instituições ou de altas auto-
ridades nacionais ou estrangeiras e seus familiares; ou
IX  -  comprometer atividades de inteligência, de investigação
ou de fiscalização em andamento, relacionadas com prevenção ou
repressão de infrações. 
Art. 26.  A informação em poder dos órgãos e entidades, obser-
vado o seu teor e em razão de sua imprescindibilidade à segurança
da sociedade ou do Estado, poderá ser classificada no grau ultrasse-
creto, secreto ou reservado. 
Art. 27.  Para a classificação da informação em grau de sigilo,
deverá ser observado o interesse público da informação e utilizado
o critério menos restritivo possível, considerados: 
I - a gravidade do risco ou dano à segurança da sociedade e do
Estado; e 
II  -  o prazo máximo de classificação em grau de sigilo ou o
evento que defina seu termo final.
Art. 28.  Os prazos máximos de classificação são os seguintes:
I - grau ultrassecreto: vinte e cinco anos; 
II - grau secreto: quinze anos; e
III - grau reservado: cinco anos. 
Parágrafo único.  Poderá ser estabelecida como termo final de
restrição de acesso a ocorrência de determinado evento, observados
os prazos máximos de classificação.
Art. 29.  As informações que puderem colocar em risco a segu-
rança do Presidente da República, Vice-Presidente e seus cônjuges
e filhos serão classificadas no grau reservado e ficarão sob sigilo até
o término do mandato em exercício ou do último mandato, em caso
de reeleição.
123
 ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
Art. 30.  A classificação de informação é de competência:  Art. 32.  A autoridade ou outro agente público que classificar in-
I - no grau ultrassecreto, das seguintes autoridades:  formação no grau ultrassecreto ou secreto deverá encaminhar cópia
a) Presidente da República;  do TCI à Comissão Mista de Reavaliação de Informações no prazo
b) Vice-Presidente da República;  de trinta dias, contado da decisão de classificação ou de ratificação.
c) Ministros de Estado e autoridades com as mesmas prerro-
gativas;  Art. 33.  Na hipótese de documento que contenha informações
d) Comandantes da Marinha, do Exército, da Aeronáutica; e classificadas em diferentes graus de sigilo, será atribuído ao docu-
e) Chefes de Missões Diplomáticas e Consulares permanentes mento tratamento do grau de sigilo mais elevado, ficando assegura-
no exterior;  do o acesso às partes não classificadas por meio de certidão, extrato
II - no grau secreto, das autoridades referidas no inciso I ou cópia, com ocultação da parte sob sigilo.
do caput, dos titulares de autarquias, fundações, empresas públicas
e sociedades de economia mista; e  Art.  34.   Os órgãos e entidades poderão constituir Comissão
III - no grau reservado, das autoridades referidas nos incisos I Permanente de Avaliação de Documentos Sigilosos - CPADS, com
e II do caput e das que exerçam funções de direção, comando ou as seguintes atribuições:
chefia do Grupo-Direção e Assessoramento Superiores - DAS, nível I - opinar sobre a informação produzida no âmbito de sua atua-
DAS 101.5 ou superior, e seus equivalentes. ção para fins de classificação em qualquer grau de sigilo;
§ 1o  É vedada a delegação da competência de classificação nos II - assessorar a autoridade classificadora ou a autoridade hie-
graus de sigilo ultrassecreto ou secreto. rarquicamente superior quanto à desclassificação, reclassificação ou
§ 2o  O dirigente máximo do órgão ou entidade poderá delegar reavaliação de informação classificada em qualquer grau de sigilo;
a competência para classificação no grau reservado a agente público III  -  propor o destino final das informações desclassificadas,
que exerça função de direção, comando ou chefia. indicando os documentos para guarda permanente, observado o dis-
§ 3o  É vedada a subdelegação da competência de que trata o posto na Lei no 8.159, de 8 de janeiro de 1991; e
§2.o
IV - subsidiar a elaboração do rol anual de informações desclas-
§ 4o   Os agentes públicos referidos no § 2o deverão dar ciência sificadas e documentos classificados em cada grau de sigilo, a ser
do ato de classificação à autoridade delegante, no prazo de noventa disponibilizado na Internet.
dias.
§ 5o  A classificação de informação no grau ultrassecreto pelas Seção III
autoridades previstas nas alíneas “d” e “e” do inciso I do caput de-
Da Desclassificação e Reavaliação da Informação Classifi-
verá ser ratificada pelo Ministro de Estado, no prazo de trinta dias.
cada em Grau de Sigilo
§ 6o  Enquanto não ratificada, a classificação de que trata o §
5  considera-se válida, para todos os efeitos legais.
o
Art. 35.  A classificação das informações será reavaliada pela
autoridade classificadora ou por autoridade hierarquicamente su-
Seção II
perior, mediante provocação ou de ofício, para desclassificação ou
Dos Procedimentos para Classificação de Informação
redução do prazo de sigilo.
Parágrafo único.  Para o cumprimento do disposto no caput,
Art. 31.  A decisão que classificar a informação em qualquer
grau de sigilo deverá ser formalizada no Termo de Classificação de além do disposto no art. 27, deverá ser observado:
Informação - TCI, conforme modelo contido no Anexo, e conterá o I - o prazo máximo de restrição de acesso à informação, pre-
seguinte:  visto no art. 28;
I - código de indexação de documento; II - o prazo máximo de quatro anos para revisão de ofício das
II - grau de sigilo; informações classificadas no grau ultrassecreto ou secreto, previsto
III - categoria na qual se enquadra a informação; no inciso I do caput do art. 47;
IV - tipo de documento;  III - a permanência das razões da classificação;
V - data da produção do documento; IV - a possibilidade de danos ou riscos decorrentes da divulga-
VI - indicação de dispositivo legal que fundamenta a classifi- ção ou acesso irrestrito da informação; e
cação;  V - a peculiaridade das informações produzidas no exterior por
VII - razões da classificação, observados os critérios estabele- autoridades ou agentes públicos.
cidos no art. 27;
VIII - indicação do prazo de sigilo, contado em anos, meses Art. 36.  O pedido de desclassificação ou de reavaliação da clas-
ou dias, ou do evento que defina o seu termo final, observados os sificação poderá ser apresentado aos órgãos e entidades independen-
limites previstos no art. 28; te de existir prévio pedido de acesso à informação.
IX - data da classificação; e Parágrafo único.  O pedido de que trata o caput será endereça-
X - identificação da autoridade que classificou a informação. do à autoridade classificadora, que decidirá no prazo de trinta dias.
§ 1o  O TCI seguirá anexo à informação.
§ 2o  As informações previstas no inciso VII do caput deverão Art. 37.  Negado o pedido de desclassificação ou de reavalia-
ser mantidas no mesmo grau de sigilo que a informação classificada. ção pela autoridade classificadora, o requerente poderá apresentar
§ 3o  A ratificação da classificação de que trata o § 5o do art. 30 recurso no prazo de dez dias, contado da ciência da negativa, ao
deverá ser registrada no TCI.  Ministro de Estado ou à autoridade com as mesmas prerrogativas,
que decidirá no prazo de trinta dias.

Didatismo e Conhecimento 124


§ 1o  Nos casos em que a autoridade classificadora esteja vin-
culada a autarquia, fundação, empresa pública ou sociedade de eco-
nomia mista, o recurso será apresentado ao dirigente máximo da
entidade.
§ 2o  No caso das Forças Armadas, o recurso será apresentado
primeiramente perante o respectivo Comandante, e, em caso de ne-
gativa, ao Ministro de Estado da Defesa.
§ 3o  No caso de informações produzidas por autoridades ou
agentes públicos no exterior, o requerimento de desclassificação e
reavaliação será apreciado pela autoridade hierarquicamente supe-
rior que estiver em território brasileiro.
§ 4o  Desprovido o recurso de que tratam o caput e os §§1o a 3o,
poderá o requerente apresentar recurso à Comissão Mista de Rea-
valiação de Informações, no prazo de dez dias, contado da ciência
da decisão.
Art. 38.  A decisão da desclassificação, reclassificação ou redu-
ção do prazo de sigilo de informações classificadas deverá constar
das capas dos processos, se houver, e de campo apropriado no TCI.  Parágrafo único.  Os órgãos e entidades deverão manter em meio
Seção IV
Disposições Gerais
Art.  39.   As informações classificadas no grau ultrassecreto
ou secreto serão definitivamente preservadas, nos termos da  Lei
no 8.159, de 1991, observados os procedimentos de restrição de
acesso enquanto vigorar o prazo da classificação.
Art.  40.  As informações classificadas como documentos de
guarda permanente que forem objeto de desclassificação serão en-
caminhadas ao Arquivo Nacional, ao arquivo permanente do órgão
público, da entidade pública ou da instituição de caráter público,
para fins de organização, preservação e acesso.
Art. 41.  As informações sobre condutas que impliquem viola-
ção dos direitos humanos praticada por agentes públicos ou a mando
de autoridades públicas não poderão ser objeto de classificação em
qualquer grau de sigilo nem ter seu acesso negado.
Art. 42.  Não poderá ser negado acesso às informações neces-
sárias à tutela judicial ou administrativa de direitos fundamentais.
Parágrafo único.  O requerente deverá apresentar razões que
demonstrem a existência de nexo entre as informações requeridas e
o direito que se pretende proteger.
Art. 43.  O acesso, a divulgação e o tratamento de informação
classificada em qualquer grau de sigilo ficarão restritos a pessoas
que tenham necessidade de conhecê-la e que sejam credenciadas
segundo as normas fixadas pelo Núcleo de Segurança e Credencia-
mento, instituído no âmbito do Gabinete de Segurança Institucional
da Presidência da República, sem prejuízo das atribuições de agen-
tes públicos autorizados por lei.
Art. 44.  As autoridades do Poder Executivo federal adotarão
as providências necessárias para que o pessoal a elas subordinado
conheça as normas e observe as medidas e procedimentos de se-
gurança para tratamento de informações classificadas em qualquer
grau de sigilo.
Didatismo e Conhecimento
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
Parágrafo único.  A pessoa natural ou entidade privada que, em
razão de qualquer vínculo com o Poder Público, executar atividades
de tratamento de informações classificadas, adotará as providências
necessárias para que seus empregados, prepostos ou representantes
observem as medidas e procedimentos de segurança das informações.
Art. 45.  A autoridade máxima de cada órgão ou entidade publica-
rá anualmente, até o dia 1° de junho, em sítio na Internet:
I - rol das informações desclassificadas nos últimos doze meses;
II - rol das informações classificadas em cada grau de sigilo, que
deverá conter:
a) código de indexação de documento;
b) categoria na qual se enquadra a informação;
c) indicação de dispositivo legal que fundamenta a classificação; e
d) data da produção, data da classificação e prazo da classificação;
III - relatório estatístico com a quantidade de pedidos de acesso à
informação recebidos, atendidos e indeferidos; e
IV - informações estatísticas agregadas dos requerentes.
físico as informações previstas no caput,  para consulta pública em
suas sedes.
CAPÍTULO VI
DA COMISSÃO MISTA DE REAVALIAÇÃO DE INFOR-
MAÇÕES CLASSIFICADAS
Art. 46.  A Comissão Mista de Reavaliação de Informações, ins-
tituída nos termos do § 1o do art. 35 da Lei no 12.527, de 2011, será
integrada pelos titulares dos seguintes órgãos:
I - Casa Civil da Presidência da República, que a presidirá;
II - Ministério da Justiça;
III - Ministério das Relações Exteriores;
IV - Ministério da Defesa;
V - Ministério da Fazenda;
VI - Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão;
VII  -  Secretaria de Direitos Humanos da Presidência da Repú-
blica;
VIII - Gabinete de Segurança Institucional da Presidência da Re-
pública;
IX - Advocacia-Geral da União; e
X -  Controladoria Geral da União.
Parágrafo único.  Cada integrante indicará suplente a ser designa-
do por ato do Presidente da Comissão.
Art. 47.  Compete à Comissão Mista de Reavaliação de Informa-
ções:
I - rever, de ofício ou mediante provocação, a classificação de in-
formação no grau ultrassecreto ou secreto ou sua reavaliação, no má-
ximo a cada quatro anos;
II - requisitar da autoridade que classificar informação no grau ul-
trassecreto ou secreto esclarecimento ou conteúdo, parcial ou integral,
da informação, quando as informações constantes do TCI não forem
suficientes para a revisão da classificação;
III - decidir recursos apresentados contra decisão proferida:
a) pela Controladoria-Geral da União, em grau recursal, pedido
de acesso à informação ou de abertura de base de dados, ou às razões
da negativa de acesso à informação ou de abertura de base de da-
dos; ou           (Redação dada pelo Decreto nº 8.777, de 2016)
125

b) pelo Ministro de Estado ou autoridade com a mesma prerro-
gativa, em grau recursal, a pedido de desclassificação ou reavaliação
de informação classificada;
IV - prorrogar por uma única vez, e por período determinado
não superior a vinte e cinco anos, o prazo de sigilo de informação
classificada no grau ultrassecreto, enquanto seu acesso ou divulga-
ção puder ocasionar ameaça externa à soberania nacional, à integri-
dade do território nacional ou grave risco às relações internacionais
do País, limitado ao máximo de cinquenta anos o prazo total da clas-
sificação; e
V -  estabelecer orientações normativas de caráter geral a fim
de suprir eventuais lacunas na aplicação da Lei no 12.527, de 2011.
Parágrafo único.  A não deliberação sobre a revisão de ofício
no prazo previsto no inciso I do caput implicará a desclassificação
automática das informações.
Art. 48.  A Comissão Mista de Reavaliação de Informações se
reunirá, ordinariamente, uma vez por mês, e, extraordinariamente,
sempre que convocada por seu Presidente.
Parágrafo único.  As reuniões serão realizadas com a presença
de no mínimo seis integrantes.
Art. 49.  Os requerimentos de prorrogação do prazo de classifi-
cação de informação no grau ultrassecreto, a que se refere o inciso
IV do caput do art. 47, deverão ser encaminhados à Comissão Mista
de Reavaliação de Informações em até um ano antes do vencimento
do termo final de restrição de acesso.
Parágrafo único.  O requerimento de prorrogação do prazo de
sigilo de informação classificada no grau ultrassecreto deverá ser
apreciado, impreterivelmente, em até três sessões subsequentes à
data de sua autuação, ficando sobrestadas, até que se ultime a vota-
ção, todas as demais deliberações da Comissão.
Art. 50.  A Comissão Mista de Reavaliação de Informações de-
verá apreciar os recursos previstos no inciso III do caput do art.
47, impreterivelmente, até a terceira reunião ordinária subsequente
à data de sua autuação.
Art. 51.  A revisão de ofício da informação classificada no grau
ultrassecreto ou secreto será apreciada em até três sessões anteriores
à data de sua desclassificação automática.
Art. 52.  As deliberações da Comissão Mista de Reavaliação de
Informações serão tomadas:
I - por maioria absoluta, quando envolverem as competências
previstas nos incisos I e IV do caput do art.47; e
II - por maioria simples dos votos, nos demais casos.
Parágrafo  único.  A Casa Civil da Presidência da República
poderá exercer, além do voto ordinário, o voto de qualidade para
desempate.
Art. 53.  A Casa Civil da Presidência da República exercerá as
funções de Secretaria-Executiva da Comissão Mista de Reavaliação
de Informações, cujas competências serão definidas em regimento
interno.
Art. 54.  A Comissão Mista de Reavaliação de Informa-
ções aprovará, por maioria absoluta, regimento interno que disporá
sobre sua organização e funcionamento.
Didatismo e Conhecimento
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
Parágrafo único.  O regimento interno deverá ser publicado no
Diário Oficial da União no prazo de noventa dias após a instalação
da Comissão.
CAPÍTULO VII
DAS INFORMAÇÕES PESSOAIS
Art. 55.  As informações pessoais relativas à intimidade, vida
privada, honra e imagem detidas pelos órgãos e entidades:
I - terão acesso restrito a agentes públicos legalmente autoriza-
dos e a pessoa a que se referirem, independentemente de classifica-
ção de sigilo, pelo prazo máximo de cem anos a contar da data de
sua produção; e
II - poderão ter sua divulgação ou acesso por terceiros autoriza-
dos por previsão legal ou consentimento expresso da pessoa a que
se referirem.
Parágrafo único.  Caso o titular das informações pessoais esteja
morto ou ausente, os direitos de que trata este artigo assistem ao
cônjuge ou companheiro, aos descendentes ou ascendentes, confor-
me o disposto no parágrafo único do art. 20 da Lei no 10.406, de 10
de janeiro de 2002, e na Lei no 9.278, de 10 de maio de 1996.
Art. 56.  O tratamento das informações pessoais deve ser feito
de forma transparente e com respeito à intimidade, vida privada,
honra e imagem das pessoas, bem como às liberdades e garantias
individuais.
Art. 57.  O consentimento referido no inciso II do caput do art.
55 não será exigido quando o acesso à informação pessoal for ne-
cessário:
I - à prevenção e diagnóstico médico, quando a pessoa estiver
física ou legalmente incapaz, e para utilização exclusivamente para
o tratamento médico;
II - à realização de estatísticas e pesquisas científicas de eviden-
te interesse público ou geral, previstos em lei, vedada a identificação
da pessoa a que a informação se referir;
III - ao cumprimento de decisão judicial;
IV - à defesa de direitos humanos de terceiros; ou
V - à proteção do interesse público geral e preponderante.
Art. 58.  A restrição de acesso a informações pessoais de que
trata o art. 55 não poderá ser invocada:
I - com o intuito de prejudicar processo de apuração de irregu-
laridades, conduzido pelo Poder Público, em que o titular das infor-
mações for parte ou interessado; ou
II - quando as informações pessoais não classificadas estiverem
contidas em conjuntos de documentos necessários à recuperação de
fatos históricos de maior relevância.
Art. 59.  O dirigente máximo do órgão ou entidade poderá, de
ofício ou mediante provocação, reconhecer a incidência da hipóte-
se do inciso II do caput do art. 58, de forma fundamentada, sobre
documentos que tenha produzido ou acumulado, e que estejam sob
sua guarda.
§ 1o  Para subsidiar a decisão de reconhecimento de que trata
o caput, o órgão ou entidade poderá solicitar a universidades, insti-
tuições de pesquisa ou outras entidades com notória experiência em
pesquisa historiográfica a emissão de parecer sobre a questão.
126

§ 2o  A decisão de reconhecimento de que trata o caput será
precedida de publicação de extrato da informação, com descrição
resumida do assunto, origem e período do conjunto de documentos
a serem considerados de acesso irrestrito, com antecedência de no
mínimo trinta dias.
§ 3o  Após a decisão de reconhecimento de que trata o § 2o, os
documentos serão considerados de acesso irrestrito ao público.
§ 4o   Na hipótese de documentos de elevado valor histórico
destinados à guarda permanente, caberá ao dirigente máximo do Ar-
quivo Nacional, ou à autoridade responsável pelo arquivo do órgão
ou entidade pública que os receber, decidir, após seu recolhimento,
sobre o reconhecimento, observado o procedimento previsto neste
artigo.
Art. 60.  O pedido de acesso a informações pessoais observará
os procedimentos previstos no Capítulo IV e estará condicionado à
comprovação da identidade do requerente.
Parágrafo único.  O pedido de acesso a informações pessoais
por terceiros deverá ainda estar acompanhado de:
I - comprovação do consentimento expresso de que trata o inci-
so II do caput do art. 55, por meio de procuração;
II - comprovação das hipóteses previstas no art. 58;
III - demonstração do interesse pela recuperação de fatos his-
tóricos de maior relevância, observados os procedimentos previstos
no art. 59; ou
IV - demonstração da necessidade do acesso à informação re-
querida para a defesa dos direitos humanos ou para a proteção do
interesse público e geral preponderante.
Art. 61.  O acesso à informação pessoal por terceiros será con-
dicionado à assinatura de um termo de responsabilidade, que dispo-
rá sobre a finalidade e a destinação que fundamentaram sua autori-
zação, sobre as obrigações a que se submeterá o requerente.
§ 1o  A utilização de informação pessoal por terceiros vincula-
se à finalidade e à destinação que fundamentaram a autorização do
acesso, vedada sua utilização de maneira diversa.
§ 2o  Aquele que obtiver acesso às informações pessoais de ter-
ceiros será responsabilizado por seu uso indevido, na forma da lei.
Art. 62.  Aplica-se, no que couber, a Lei no 9.507, de 12 de
novembro de 1997, em relação à informação de pessoa, natural ou
jurídica, constante de registro ou banco de dados de órgãos ou enti-
dades governamentais ou de caráter público.
CAPÍTULO VIII
DAS ENTIDADES PRIVADAS SEM
FINS LUCRATIVOS
Art. 63.  As entidades privadas sem fins lucrativos que recebe-
rem recursos públicos para realização de ações de interesse público
deverão dar publicidade às seguintes informações:
I - cópia do estatuto social atualizado da entidade;
II - relação nominal atualizada dos dirigentes da entidade; e
III - cópia integral dos convênios, contratos, termos de parce-
rias, acordos, ajustes ou instrumentos congêneres realizados com o
Poder Executivo federal, respectivos aditivos, e relatórios finais de
prestação de contas, na forma da legislação aplicável.
Didatismo e Conhecimento
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
§ 1o  As informações de que trata o caput serão divulgadas em
sítio na Internet da entidade privada e em quadro de avisos de amplo
acesso público em sua sede.
§ 2o  A divulgação em sítio na Internet referida no §1o poderá
ser dispensada, por decisão do órgão ou entidade pública, e median-
te expressa justificação da entidade, nos casos de entidades privadas
sem fins lucrativos que não disponham de meios para realizá-la.
§ 3o  As informações de que trata o caput deverão ser publica-
das a partir da celebração do convênio, contrato, termo de parceria,
acordo, ajuste ou instrumento congênere, serão atualizadas periodi-
camente e ficarão disponíveis até cento e oitenta dias após a entrega
da prestação de contas final. 
Art. 64.  Os pedidos de informação referentes aos convênios,
contratos, termos de parcerias, acordos, ajustes ou instrumentos
congêneres previstos no art. 63 deverão ser apresentados diretamen-
te aos órgãos e entidades responsáveis pelo repasse de recursos.
CAPÍTULO IX
DAS RESPONSABILIDADES
Art. 65.  Constituem condutas ilícitas que ensejam responsabi-
lidade do agente público ou militar: 
I - recusar-se a fornecer informação requerida nos termos deste
Decreto, retardar deliberadamente o seu fornecimento ou fornecê-la
intencionalmente de forma incorreta, incompleta ou imprecisa; 
II  -  utilizar indevidamente, subtrair, destruir, inutilizar, desfi-
gurar, alterar ou ocultar, total ou parcialmente, informação que se
encontre sob sua guarda, a que tenha acesso ou sobre que tenha co-
nhecimento em razão do exercício das atribuições de cargo, empre-
go ou função pública; 
III - agir com dolo ou má-fé na análise dos pedidos de acesso
à informação; 
IV - divulgar, permitir a divulgação, acessar ou permitir acesso
indevido a informação classificada em grau de sigilo ou a informa-
ção pessoal; 
V - impor sigilo à informação para obter proveito pessoal ou de
terceiro, ou para fins de ocultação de ato ilegal cometido por si ou
por outrem; 
VI - ocultar da revisão de autoridade superior competente in-
formação classificada em grau de sigilo para beneficiar a si ou a
outrem, ou em prejuízo de terceiros; e 
VII - destruir ou subtrair, por qualquer meio, documentos con-
cernentes a possíveis violações de direitos humanos por parte de
agentes do Estado. 
§ 1o  Atendido o princípio do contraditório, da ampla defesa e
do devido processo legal, as condutas descritas no caput serão con-
sideradas:
I - para fins dos regulamentos disciplinares das Forças Arma-
das, transgressões militares médias ou graves, segundo os critérios
neles estabelecidos, desde que não tipificadas em lei como crime ou
contravenção penal; ou 
II - para fins do disposto na Lei no 8.112, de 11 de dezembro
de 1990, infrações administrativas, que deverão ser apenadas, no
mínimo, com suspensão, segundo os critérios estabelecidos na re-
ferida lei. 
§ 2o  Pelas condutas descritas no caput, poderá o militar ou
agente público responder, também, por improbidade administrati-
va, conforme o disposto nas Leis no 1.079, de 10 de abril de 1950,
e no 8.429, de 2 de junho de 1992. 
127
 ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
Art. 66.  A pessoa natural ou entidade privada que detiver infor- Seção II
mações em virtude de vínculo de qualquer natureza com o Poder Das Competências Relativas ao Monitoramento
Público e praticar conduta prevista no art. 65, estará sujeita às se-
guintes sanções:  Art. 68.  Compete à Controladoria-Geral da União, observadas
I - advertência;  as competências dos demais órgãos e entidades e as previsões espe-
II - multa;  cíficas neste Decreto:
III - rescisão do vínculo com o Poder Público;  I - definir o formulário padrão, disponibilizado em meio físico e
IV - suspensão temporária de participar em licitação e impe- eletrônico, que estará à disposição no sítio na Internet e no SIC dos
dimento de contratar com a administração pública por prazo não órgãos e entidades, de acordo com o § 1o do art. 11;
superior a dois anos; e  II - promover campanha de abrangência nacional de fomento à
V - declaração de inidoneidade para licitar ou contratar com a cultura da transparência na administração pública e conscientização
administração pública, até que seja promovida a reabilitação peran- sobre o direito fundamental de acesso à informação;
te a autoridade que aplicou a penalidade. III - promover o treinamento dos agentes públicos e, no que
§ 1o  A sanção de multa poderá ser aplicada juntamente com as couber, a capacitação das entidades privadas sem fins lucrativos, no
sanções previstas nos incisos I, III e IV do caput. que se refere ao desenvolvimento de práticas relacionadas à transpa-
§ 2o  A multa prevista no inciso II do caput será aplicada sem rência na administração pública;
prejuízo da reparação pelos danos e não poderá ser: IV - monitorar a implementação da Lei no 12.527, de 2011, con-
I  -  inferior a R$ 1.000,00 (mil reais)  nem superior a R$ centrando e consolidando a publicação de informações estatísticas
200.000,00 (duzentos mil reais), no caso de pessoa natural; ou relacionadas no art. 45; 
II - inferior a R$ 5.000,00 (cinco mil reais) nem superior a R$ V - preparar relatório anual com informações referentes à im-
600.000,00 (seiscentos mil reais), no caso de entidade privada. plementação da Lei no 12.527, de 2011, a ser encaminhado ao Con-
§ 3o  A reabilitação referida no inciso V do caput será autori- gresso Nacional;
zada somente quando a pessoa natural ou entidade privada efetivar VI - monitorar a aplicação deste Decreto, especialmente o cum-
o ressarcimento ao órgão ou entidade dos prejuízos resultantes e primento dos prazos e procedimentos; e
depois de decorrido o prazo da sanção aplicada com base no inciso VII - definir, em conjunto com a Casa Civil da Presidência da
IV do caput. República, diretrizes e procedimentos complementares necessários
§ 4o  A aplicação da sanção prevista no inciso V do caput é de à implementação da Lei no 12.527, de 2011.
competência exclusiva da autoridade máxima do órgão ou entidade
pública. Art. 69.  Compete à Controladoria-Geral da União e ao Mi-
§ 5o  O prazo para apresentação de defesa nas hipóteses previs- nistério do Planejamento, Orçamento e Gestão, observadas as com-
tas neste artigo é de dez dias, contado da ciência do ato.  petências dos demais órgãos e entidades e as previsões específicas
neste Decreto, por meio de ato conjunto:
CAPÍTULO X I - estabelecer procedimentos, regras e padrões de divulgação
DO MONITORAMENTO DA APLICAÇÃO DA LEI de informações ao público, fixando prazo máximo para atuali-
zação; e
Seção I II - detalhar os procedimentos necessários à busca, estruturação
Da Autoridade de Monitoramento e prestação de informações no âmbito do SIC.

Art. 67.  O dirigente máximo de cada órgão ou entidade desig-
nará autoridade que lhe seja diretamente subordinada para exercer
as seguintes atribuições:
I - assegurar o cumprimento das normas relativas ao acesso
à informação, de forma eficiente e adequada aos objetivos da Lei
no 12.527, de 2011;
II - avaliar e monitorar a implementação do disposto neste De-
creto e apresentar ao dirigente máximo de cada órgão ou entidade
relatório anual sobre o seu cumprimento, encaminhando-o à Con-
troladoria-Geral da União;
III - recomendar medidas para aperfeiçoar as normas e proce-
dimentos necessários à implementação deste Decreto;
IV - orientar as unidades no que se refere ao cumprimento des-
te Decreto; e
V - manifestar-se sobre reclamação apresentada contra omis-
são de autoridade competente, observado o disposto no art. 22.
Art. 70.  Compete ao Gabinete de Segurança Institucional da
Presidência da República, observadas as competências dos demais
órgãos e entidades e as previsões específicas neste Decreto:
I - estabelecer regras de indexação relacionadas à classificação
de informação;
II - expedir atos complementares e estabelecer procedimen-
tos relativos ao credenciamento de segurança de pessoas, órgãos e
entidades públicos ou privados, para o tratamento de informações
classificadas; e
III - promover, por meio do  Núcleo de Credenciamento de
Segurança, o credenciamento de segurança de pessoas, órgãos e
entidades públicos ou privados, para o tratamento de informações
classificadas.
CAPÍTULO XI
DISPOSIÇÕES TRANSITÓRIAS E FINAIS

Art.  71.   Os órgãos e entidades adequarão suas políticas de

gestão da informação, promovendo os ajustes necessários aos pro-
cessos de registro, processamento, trâmite e arquivamento de docu-
mentos e informações.

Didatismo e Conhecimento 128

 ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA

Art. 72.  Os órgãos e entidades deverão reavaliar as informações classificadas no grau ultrassecreto e secreto no prazo máximo de dois anos,
contado do termo inicial de vigência da Lei no 12.527, de 2011.
§ 1o  A restrição de acesso a informações, em razão da reavaliação prevista no caput, deverá observar os prazos e condições previstos neste
Decreto.
§ 2o  Enquanto não transcorrido o prazo de reavaliação previsto no caput, será mantida a classificação da informação, observados os prazos
e disposições da legislação precedente.
§ 3o  As informações classificadas no grau ultrassecreto e secreto não reavaliadas no prazo previsto no caput serão consideradas, automa-
ticamente, desclassificadas.

Art. 73.  A publicação anual de que trata o art. 45 terá inicio em junho de 2013.

Art. 74.  O tratamento de informação classificada resultante de tratados, acordos ou atos internacionais atenderá às normas e recomenda-
ções desses instrumentos.

Art. 75.  Aplica-se subsidiariamente a Lei no 9.784, de 29 de janeiro de 1999, aos procedimentos previstos neste Decreto.

Art. 76.  Este Decreto entra em vigor em 16 de maio de 2012.

Brasília, 16  de maio  de 2012; 191º da Independência e 124º da República.
DILMA ROUSSEFF
José Eduardo Cardozo
Celso Luiz Nunes Amorim
Antonio de Aguiar Patriota
Guido Mantega
Miriam Belchior
Paulo Bernardo Silva
Marco Antonio Raupp
Alexandre Antonio Tombini
Gleisi Hoffmann
Gilberto Carvalho
José Elito Carvalho Siqueira
Helena Chagas
Luis Inácio Lucena Adams
Jorge Hage Sobrinho
Maria do Rosário Nunes
Este texto não substitui o publicado no DOU de 16.5.2012  - Edição extra e retificado em 18.5.2012

Didatismo e Conhecimento 129

 ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
ANEXO 
GRAU DE SIGILO:
(idêntico ao grau de sigilo do documento) 

TERMO DE CLASSIFICAÇÃO DE INFORMAÇÃO

ÓRGÃO/ENTIDADE:

CÓDIGO DE INDEXAÇÃO:

GRAU DE SIGILO:

CATEGORIA:

TIPO DE DOCUMENTO:
 DATA DE PRODUÇÃO:
FUNDAMENTO LEGAL PARA CLASSIFICAÇÃO:

RAZÕES PARA A CLASSIFICAÇÃO:

(idêntico ao grau de sigilo do documento)

PRAZO DA RESTRIÇÃO DE ACESSO:
DATA DE CLASSIFICAÇÃO:
AUTORIDADE CLASSIFICADORA Nome:

Cargo:
AUTORIDADE RATIFICADORA Nome:

(quando aplicável)

Cargo:
Nome:
DESCLASSIFICAÇÃO em ____/____/________
  Cargo:
(quando aplicável)
RECLASSIFICAÇÃO em ____/____/_________ Nome:
  Cargo:
(quando aplicável)
REDUÇÃO DE PRAZO em ____/____/_______ Nome:
  Cargo:
(quando aplicável)
PRORROGAÇÃO DE PRAZO em ___/ ____/_____ Nome:
  Cargo:
(quando aplicável)
 

_____________________________________________________

ASSINATURA DA AUTORIDADE CLASSIFICADORA

Didatismo e Conhecimento 130

 ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
  

_____________________________________________________________

ASSINATURA DA AUTORIDADE RATIFICADORA (quando aplicável)

________________________________________________________________________________

ASSINATURA DA AUTORIDADE responsável por DESCLASSIFICAÇÃO (quando aplicável)

______________________________________________________________________________

ASSINATURA DA AUTORIDADE responsável por RECLASSIFICAÇÃO (quando aplicável)

_______________________________________________________________________________

ASSINATURA DA AUTORIDADE responsável por REDUÇÃO DE PRAZO (quando aplicável)

_______________________________________________________________________________

ASSINATURA DA AUTORIDADE responsável por PRORROGAÇÃO DE PRAZO (quando aplicável)

 
Questões

1) De acordo com a Lei Geral de Licitações, assinale, dentre as alternativas, aquela que não representa um caso de dispensa de licitação:
a) contratação de uma obra no valor de R$ 12.500,00
b) contratações em caso de guerra ou grave perturbação da ordem
c) contratação de artista consagrado pela opinião pública
d) aquisição de bens ou serviços nos termos de acordo internacional específico aprovado pelo Congresso Nacional, quando as condições
ofertadas forem manifestamente vantajosas para o Poder Público.

2) O processo através do qual a Administração Pública transfere a titularidade e a execução de determinados serviços através de lei é
denominado:
a) desconcentração administrativa
b) descentralização por serviço
c) descentralização política
d) descentralização por colaboração

3) Constitui uma exceção constitucional ao princípio da organização legal do serviço público:

a) extinção de cargo público vago
b) criação de órgãos públicos
c) extinção de órgãos públicos vagos
d) criação de cargo público

Didatismo e Conhecimento 131

 ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
4) Segundo jurisprudência do STJ, das etapas que constituem 11) Não constitui requisito do serviço público adequado, nos
o ciclo de polícia, poderão ser delegadas a pessoas jurídicas de termos da Lei 8.987/95:
direito privado, integrantes da estrutura da Administração Pública, a) Desconcentração
as seguintes etapas: b) Regularidade
a) ordem e consentimento c) Segurança
b) consentimento e fiscalização d) Modicidade de tarifas
c) fiscalização e sanção
d) ordem e sanção 12) Das formas de provimento, previstas no Estatuto Federal,
nãopossui previsão constitucional:
5) Não constitui exemplo de ato administrativo irrevogável, a) Promoção
segundo doutrina administrativa majoritária: b) Readaptação
a) licença para exercer certa atividade c) Reintegração
b) ato que gera direito adquirido d) Aproveitamento
c) ato pendente
d) ato consumado 13) Sobre os poderes administrativos, julgue os itens abaixo:
I – O poder disciplinar sempre representa uma consequência
6) João, motorista concursado da Caixa Econômica Federal, do poder hierárquico.
colidiu com veículo oficial com um veículo particular, causando, II – O poder regulamentar permite que o chefe do Poder Exe-
consequentemente, danos a este particular. Segundo a jurisprudên- cutivo inove o ordenamento jurídico vigente.
cia, a responsabilidade civil da empresa pública e do João, será, III – As manifestações decorrentes do exercício do poder de
respectivamente: polícia são sempre dotadas de auto executoriedade.
a) objetiva e subjetiva a) somente I é correto
b) objetiva e objetiva b) somente II é correto
c) subjetiva e subjetiva c) somente III é correto
d) subjetiva e objetiva d) todos estão incorretos

7) Segundo a jurisprudência do STF, o dispositivo constitucio- 14) O ato administrativo que concluiu seu ciclo de formação,
nal previsto no art. 37, VII, sobre o direito de greve dos servidores masque possui um de seus requisitos em desacordo com a lei, ape-
públicos, constitui uma norma de: sar de estar produzindo seus efeitos, é classificado como:
a) eficácia plena a) perfeito, válido e eficaz
b) eficácia limitada, dependente de lei ordinária b) imperfeito, inválido e eficaz
c) eficácia limitada, dependente de lei complementar c) perfeito, inválido e eficaz
d) eficácia contida d) perfeito, inválido e consumado

8) Não constitui direito integrante da seguridade social dos 15) O julgamento das contas do Presidente da República, se-
servidores públicos, nos termos da lei 8.112/90: gundo os preceitos constitucionais, compete a(o):
a) licença para tratamento de saúde a) Tribunal de Contas da União
b) licença gestante b) Congresso Nacional
c) licença para tratar de doença em pessoa da família c) Senado Federal
d) licença por acidente de serviço d) Câmara dos Deputados

9) Dentre as modalidades de licitação previstas na Lei 16) De acordo com as normas gerais de processo administra-
8.666/93,aquela que se destaca por exigir habilitação preliminar tivo federal, dispostas na Lei 9.784/99, prescinde de motivação o
dos concorrentes é: a toque:
a) convite a) declare inexigibilidade de licitação
b) pregão b) decida sobre recursos administrativos
c) concorrência c) convalide ato administrativo
d) tomada de preço d) concorde com relatórios oficiais

10) Nos termos da Constituição Federal, constitui acumulação 17) Não pode ser considerada uma diferença entre empresa
ilícita a percepção de proventos da aposentadoria de médico em pública e sociedade de economia mista:
hospital público municipal com a remuneração de: a) forma societária
a) Deputado Federal b) formação do capital
b) Médico em hospital público estadual c) regime de pessoal
c) Secretário Municipal de Saúde d) foro processual
d) Assistente administrativo de hospital federal

Didatismo e Conhecimento 132


18) Segundo a melhor doutrina administrativa, não retrata uma
característica dos contratos administrativos a seguinte alternativa:
a) presença de cláusulas exorbitantes estabelecendo privilé-
gios para as partes
b) natureza intuitu personae
c) natureza de contrato de adesão
d) em regra, são comutativos
19) Assinale a infração punível com a demissão, nos termos
da Lei 8.112/90:
a) conduta escandalosa na repartição
b) exercer atividade incompatível com o cargo
c) recursar fé a documento público
d) falta leve em serviço
20) Não constitui característica da concessão de serviço pú-
blico:
a) delegação contratual da execução do serviço.
b) necessidade de licitação.
c) responsabilidade subjetiva do concessionário.
d) permanecer o Poder Público sempre com a titularidade do
serviço.
21) Com relação aos princípios e normas que regem a admi-
nistração pública brasileira, assinale a opção correta.
a) A investidura em cargo ou emprego público depende de
aprovação prévia em concurso de provas ou de provas e títulos,
de acordo com a sua natureza e complexidade, por brasileiros que
preencham os requisitos estabelecidos em lei, sendo vedado aos
estrangeiros na forma da lei.
b) A proibição constitucional de acumular cargos públicos al-
cança os servidores de autarquias e fundações públicas, mas não
os empregados de empresas públicas e sociedades de economia
mista e excepciona tal regra em algumas situações, entre as quais
o exercício de dois cargos de médico, alcançando os demais pro-
fissionais da saúde.
c) Existe uma proibição relativa de acumular cargos, empre-
gos e funções públicas.
d) O prazo de validade do concurso público é de dois anos,
podendo ser prorrogado uma única vez por igual período.
22) Os atos administrativos eivados de vício de formação pro-
duzem efeitos jurídicos até o momento de sua extinção, através da:
a) anulação
b) cassação
c) revogação
d) convalidação
23) Nos termos da Lei 8.429/92, o agente público que deixar
de praticar ato de ofício, estará sujeito à suspensão dos direitos
políticos pelo prazo de:
a) 3 a 5 anos
b) 5 a 8 anos
c) 8 a 10 anos
d) 5 a 10 anos
24) Um prédio público abandonado, onde se encontrava insta-
Didatismo e Conhecimento
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
lada uma repartição pública é classificado como:
a) bem dominical
b) bem de uso comum
c) bem de domínio público
d) bem de uso especial
25) O conceito orgânico de Administração Pública refere-se:
a)a uma das funções típicas dos três Poderes
b)ao mesmo conceito, no seu sentido material
c)ao mesmo conceito, no seu sentido objetivo
d)ao conjunto de órgão, agentes e entidades que compõem sua
estrutura
26) Levando-se em conta as regras do regime disciplinar do
servidor público, analise os itens abaixo:
I – A prática de ato administrativo com desvio de poder, uma
das modalidades do abuso de poder, pode constituir-se em uma
situação de inelegibilidade do servidor autor do ato viciado.
II – A responsabilidade administrativa do servidor será afas-
tada caso a sentença penal absolutória conclua pela ausência de
tipicidade penal na conduta.
III – A responsabilidade civil do servidor não prescinde da
ocorrência de dano ou prejuízo.
a)somente I é correto
b)somente II é correto
c)somente III é correto
d)há dois itens corretos
27) Sobre os servidores públicos e a disciplina constitucional
aplicável ao tema, analise os itens abaixo:
I – O princípio concursivo é aplicável a todos os cargos e
empregos públicos, integrantes da Administração Pública Direta
e Indireta.
II – Como regra, é proibida a acumulação de cargos, empregos
e funções, no âmbito da Administração Pública, Direta e Indireta,
em nível federal, estadual, distrital e municipal.
III – Não prescinde de aprovação prévia em concurso público
a contratação temporária, em virtude de necessidade excepcional
de interesse público.
a)somente I é correto
b)somente II é correto
c)somente III é correto
d)todos estão incorretos
28) Julgue os itens abaixo, de acordo com a Lei 8.429/92:
I – A perda da função pública e dos direitos políticos só se
efetivará após sentença com trânsito em julgado.
II - Realizar operação financeira sem observância das normas
legais e regulamentares ou aceitar garantia insuficiente ou inidô-
nea é classificado como ato de improbidade que atenta contra os
princípios do Direito Administrativo.
III – A referida norma legal estabelece uma lista numerus
apertus de hipóteses que são enquadradas como atos de improbi-
dade administrativa.
a)somente I é correto
b)somente II é correto
c)somente III é correto
d)todos estão incorretos
133
 ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
29) Segundo a classificação tradicional, adotada por Hely Lo-
pes Meirelles, podemos classificar o Tribunal de Contas da União
e a Secretaria Estadual de Fazenda, respectivamente, como:
a)Entes: independente e autônomo
b)Órgãos: autônomo e independente
c)Órgãos: independente e superior
d)Órgãos: independente e autônomo

30) O fato de o Direito Administrativo integrar o ramo do Di-

reito Público possui como fundamento básico o princípio da(o):
a)Legalidade
b)Supremacia do interesse público sobre o particular
c)Impessoalidade
d)Autotutela

GABARITO
1-C
2-B
3-A
4-B
5-C
6-A
7-B
8-C
9-C
10-D
11-A
12-B
13-B
14-C
15-B
16-D
17-C
18-A
19-A
20-C
21-C
22-A
23-A
24-A
25-D
26-D
27-B
28-C
29-D
30-B

Didatismo e Conhecimento 134

INFORMÁTICA BÁSICA

1. CONCEITOS DE INTERNET
E INTRANET.
INTERNET
“Imagine que fosse descoberto um continente tão vasto
que suas dimensões não tivessem fim. Imagine um mundo
novo, com tantos recursos que a ganância do futuro não seria ca-
paz de esgotar; com tantas oportunidades que os empreendedores
seriam poucos para aproveitá-las; e com um tipo peculiar de
imóvel que se expandiria com o desenvolvimento.”
John P. Barlow
Os Estados Unidos temiam que em um ataque nuclear ficas-
sem sem comunicação entre a Casa Branca e o Pentágono.
Este meio de comunicação “infalível”, até o fim da década de
60, ficou em poder exclusivo do governo conectando bases milita-
res, em quatro localidades.
Nos anos 70, seu uso foi liberado para instituições norte
-americanas de pesquisa que desejassem aprimorar a tecnologia,
logo vinte e três computadores foram conectados, porém o padrão
de conversação entre as máquinas se tornou impróprio pela quan-
tidade de equipamentos.
Era necessário criar um modelo padrão e universal para
que as máquinas continuassem trocando dados, surgiu então o
Protocolo Padrão TCP/IP, que permitiria portanto que mais outras
máquinas fossem inseridas àquela rede.
Com esses avanços, em 1972 é criado o correio eletrônico, o
E-mail, permitindo a troca de mensagens entre as máquinas que
compunham aquela rede de pesquisa, assim no ano seguinte a rede
se torna internacional.
Na década de 80, a Fundação Nacional de Ciência do Brasil
conectou sua grande rede à ARPANET, gerando aquilo que co-
nhecemos hoje como internet, auxiliando portanto o processo de
pesquisa em tecnologia e outras áreas a nível mundial, além de
alimentar as forças armadas brasileiras de informação de todos os
tipos, até que em 1990 caísse no domínio público.
Com esta popularidade e o surgimento de softwares de nave-
gação de interface amigável, no fim da década de 90, pessoas que
não tinham conhecimentos profundos de informática começaram a
utilizar a rede internacional.
Acesso à Internet
O ISP, Internet Service Provider, ou Provedor de Serviço de
Internet, oferece principalmente serviço de acesso à Internet, adi-
cionando serviços como e-mail, hospedagem de sites ou blogs, ou
seja, são instituições que se conectam à Internet com o ob-
jetivo de fornecer serviços à ela relacionados, e em função do
serviço classificam-se em:
• Provedores de Backbone: São instituições que constroem e
administram backbones de longo alcance, ou seja, estrutura física
de conexão, com o objetivo de fornecer acesso à Internet para re-
des locais;
• Provedores de Acesso: São instituições que se conectam à
Internet via um ou mais acessos dedicados e disponibilizam acesso
à terceiros a partir de suas instalações;
• Provedores de Informação: São instituições que disponibili-
zam informação através da Internet.
Didatismo e Conhecimento
INFORMÁTICA BÁSICA
Endereço Eletrônico ou URL
Para se localizar um recurso na rede mundial, deve-se conhe-
cer o seu endereço.
Este endereço, que é único, também é considerado sua URL
(Uniform Resource Locator), ou Localizador de Recursos Univer-
sal. Boa parte dos endereços apresenta-se assim: www.xxxx.com.
br
Onde:
www = protocolo da World Wide Web
xxx = domínio
com = comercial
br = brasil
WWW = World Wide Web ou Grande Teia Mundial
É um serviço disponível na Internet que possui um conjun-
to de documentos espalhados por toda rede e disponibilizados a
qualquer um.
Estes documentos são escritos em hipertexto, que utiliza uma
linguagem especial, chamada HTML.
Domínio
Designa o dono do endereço eletrônico em questão, e
onde os hipertextos deste empreendimento estão localizados.
Quanto ao tipo do domínio, existem:
.com = Instituição comercial ou provedor de serviço
.edu = Instituição acadêmica
.gov = Instituição governamental
.mil = Instituição militar norte-americana
.net = Provedor de serviços em redes
.org = Organização sem fins lucrativos
HTTP, Hyper Texto Transfer Protocol ou Protocolo de Trasfe-
rência em Hipertexto
É um protocolo ou língua específica da internet, responsável
pela comunicação entre computadores.
Um hipertexto é um texto em formato digital, e pode le-
var a outros, fazendo o uso de elementos especiais (palavras,
frases, ícones, gráficos) ou ainda um Mapa Sensitivo o qual leva
a outros conjuntos de informação na forma de blocos de textos,
imagens ou sons.
Assim, um link ou hiperlink, quando acionado com o mouse,
remete o usuário à outra parte do documento ou outro documento.
Home Page
Sendo assim, home page designa a página inicial, principal do
site ou web page.
É muito comum os usuários confundirem um Blog ou Perfil
no Orkut com uma Home Page, porém são coisas distintas, aonde
um Blog é um diário e um Perfil no Orkut é um Profile, ou seja um
hipertexto que possui informações de um usuário dentro de uma
comunidade virtual.
HTML, Hyper Text Markut language ou Linguagem de Mar-
cação de Hipertexto
É a linguagem com a qual se cria as páginas para a web.
Suas principais características são:
• Portabilidade (Os documentos escritos em HTML devem ter
aparência semelhante nas diversas plataformas de trabalho);
1

• Flexibilidade (O usuário deve ter a liberdade de “customi-
zar” diversos elementos do documento, como o tamanho padrão
da letra, as cores, etc);
• Tamanho Reduzido (Os documentos devem ter um ta-
manho reduzido, a fim de economizar tempo na transmissão
através da Internet, evitando longos períodos de espera e
congestionamento na rede).
Browser ou Navegador
É o programa específico para visualizar as páginas da web.
O Browser lê e interpreta os documentos escritos em HTML,
apresentando as páginas formatadas para os usuários.
ARQUITETURAS DE REDES
As modernas redes de computadores são projetadas de forma
altamente estruturada. Nas seções seguintes examinaremos com
algum detalhe a técnica de estruturação.
HIERARQUIAS DE PROTOCOLOS
Para reduzir a complexidade de projeto, a maioria das redes é
organizada em camadas ou níveis, cada uma construída sobre sua
predecessora. O número de camadas, o nome, o conteúdo e a fun-
ção de cada camada diferem de uma rede para outra. No entanto,
em todas as redes, o propósito de cada camada é oferecer certos
serviços às camadas superiores, protegendo essas camadas dos de-
talhes de como os serviços oferecidos são de fato implementados.
A camada n em uma máquina estabelece uma conversão com
a camada n em outra máquina. As regras e convenções utilizadas
nesta conversação são chamadas coletivamente de protocolo da
camada n, conforme ilustrado na Figura abaixo para uma rede
com sete camadas. As entidades que compõem as camadas cor-
respondentes em máquinas diferentes são chamadas de processos
parceiros. Em outras palavras, são os processos parceiros que se
comunicam utilizando o protocolo.
Na verdade, nenhum dado é transferido diretamente da cama-
da n em uma máquina para a camada n em outra máquina. Em vez
disso, cada camada passa dados e informações de controle para
a camada imediatamente abaixo, até que o nível mais baixo seja
alcançado. Abaixo do nível 1 está o meio físico de comunicação,
através do qual a comunicação ocorre. Na Figura abaixo, a comu-
nicação virtual é mostrada através de linhas pontilhadas e a comu-
nicação física através de linhas sólidas.
Didatismo e Conhecimento
INFORMÁTICA BÁSICA
Entre cada par de camadas adjacentes há uma interface. A
interface define quais operações primitivas e serviços a camada
inferior oferece à camada superior. Quando os projetistas decidem
quantas camadas incluir em uma rede e o que cada camada deve
fazer, uma das considerações mais importantes é definir interfaces
limpas entre as camadas. Isso requer, por sua vez, que cada camada
desempenhe um conjunto específico de funções bem compreendi-
das. Além de minimizar a quantidade de informações que deve ser
passada de camada em camada, interfaces bem definidas também
tornam fácil a troca da implementação de uma camada por outra
implementação completamente diferente (por exemplo, trocar to-
das as linhas telefônicas por canais de satélite), pois tudo o que é
exigido da nova implementação é que ela ofereça à camada supe-
rior exatamente os mesmos serviços que a implementação antiga
oferecia.
O conjunto de camadas e protocolos é chamado de arquitetura
de rede. A especificação de arquitetura deve conter informações
suficientes para que um implementador possa escrever o programa
ou construir o hardware de cada camada de tal forma que obedeça
corretamente ao protocolo apropriado. Nem os detalhes de imple-
mentação nem a especificação das interfaces são parte da arquite-
tura, pois esses detalhes estão escondidos dentro da máquina e não
são visíveis externamente. Não é nem mesmo necessário que as in-
terfaces em todas as máquinas em uma rede sejam as mesmas, des-
de que cada máquina possa usar corretamente todos os protocolos.
O endereço IP
Quando você quer enviar uma carta a alguém, você... Ok,
você não envia mais cartas; prefere e-mail ou deixar um recado
no Facebook. Vamos então melhorar este exemplo: quando você
quer enviar um presente a alguém, você obtém o endereço da pes-
soa e contrata os Correios ou uma transportadora para entregar. É
graças ao endereço que é possível encontrar exatamente a pessoa
a ser presenteada. Também é graças ao seu endereço - único para
cada residência ou estabelecimento - que você recebe suas contas
de água, aquele produto que você comprou em uma loja on-line,
enfim.
Na internet, o princípio é o mesmo. Para que o seu computa-
dor seja encontrado e possa fazer parte da rede mundial de com-
putadores, necessita ter um endereço único. O mesmo vale para
websites: este fica em um servidor, que por sua vez precisa ter um
endereço para ser localizado na internet. Isto é feito pelo endereço
IP (IP Address), recurso que também é utilizado para redes locais,
como a existente na empresa que você trabalha, por exemplo.
O endereço IP é uma sequência de números composta de 32
bits. Esse valor consiste em um conjunto de quatro sequências de
8 bits. Cada uma destas é separada por um ponto e recebe o nome
de octeto ou simplesmente byte, já que um byte é formado por
8 bits. O número 172.31.110.10 é um exemplo. Repare que cada
octeto é formado por números que podem ir de 0 a 255, não mais
do que isso.
2

A divisão de um IP em quatro partes facilita a organização da
rede, da mesma forma que a divisão do seu endereço em cidade,
bairro, CEP, número, etc, torna possível a organização das casas
da região onde você mora. Neste sentido, os dois primeiros octetos
de um endereço IP podem ser utilizados para identificar a rede, por
exemplo. Em uma escola que tem, por exemplo, uma rede para
alunos e outra para professores, pode-se ter 172.31.x.x para uma
rede e 172.32.x.x para a outra, sendo que os dois últimos octetos
são usados na identificação de computadores.
Classes de endereços IP
Neste ponto, você já sabe que os endereços IP podem ser utili-
zados tanto para identificar o seu computador dentro de uma rede,
quanto para identificá-lo na internet.
Se na rede da empresa onde você trabalha o seu computador
tem, como exemplo, IP 172.31.100.10, uma máquina em outra rede
pode ter este mesmo número, afinal, ambas as redes são distintas
e não se comunicam, sequer sabem da existência da outra. Mas,
como a internet é uma rede global, cada dispositivo conectado nela
precisa ter um endereço único. O mesmo vale para uma rede local:
nesta, cada dispositivo conectado deve receber um endereço único.
Se duas ou mais máquinas tiverem o mesmo IP, tem-se então um
problema chamado “conflito de IP”, que dificulta a comunicação
destes dispositivos e pode inclusive atrapalhar toda a rede.
Para que seja possível termos tanto IPs para uso em redes
locais quanto para utilização na internet, contamos com um es-
quema de distribuição estabelecido pelas entidades IANA (Inter-
net Assigned Numbers Authority) e ICANN (Internet Corporation
for Assigned Names and Numbers) que, basicamente, divide os
endereços em três classes principais e mais duas complementares.
São elas:
Classe A: 0.0.0.0 até 127.255.255.255 - permite até 128 redes,
cada uma com até 16.777.214 dispositivos conectados;
Classe B: 128.0.0.0 até 191.255.255.255 - permite até 16.384
redes, cada uma com até 65.536 dispositivos;
Classe C: 192.0.0.0 até 223.255.255.255 - permite até
2.097.152 redes, cada uma com até 254 dispositivos;
Classe D: 224.0.0.0 até 239.255.255.255 - multicast;
Classe E: 240.0.0.0 até 255.255.255.255 - multicast reserva-
do.
As três primeiras classes são assim divididas para atender às
seguintes necessidades:
- Os endereços IP da classe A são usados em locais onde são
necessárias poucas redes, mas uma grande quantidade de máqui-
nas nelas. Para isso, o primeiro byte é utilizado como identificador
da rede e os demais servem como identificador dos dispositivos
conectados (PCs, impressoras, etc);
- Os endereços IP da classe B são usados nos casos onde a
quantidade de redes é equivalente ou semelhante à quantidade de
dispositivos. Para isso, usam-se os dois primeiros bytes do ende-
reço IP para identificar a rede e os restantes para identificar os
dispositivos;
- Os endereços IP da classe C são usados em locais que reque-
rem grande quantidade de redes, mas com poucos dispositivos em
cada uma. Assim, os três primeiros bytes são usados para identifi-
car a rede e o último é utilizado para identificar as máquinas.
Didatismo e Conhecimento
INFORMÁTICA BÁSICA
Quanto às classes D e E, elas existem por motivos especiais:
a primeira é usada para a propagação de pacotes especiais para a
comunicação entre os computadores, enquanto que a segunda está
reservada para aplicações futuras ou experimentais.
Vale frisar que há vários blocos de endereços reservados para
fins especiais. Por exemplo, quando o endereço começa com 127,
geralmente indica uma rede “falsa”, isto é, inexistente, utilizada
para testes. No caso do endereço 127.0.0.1, este sempre se refere à
própria máquina, ou seja, ao próprio host, razão esta que o leva a
ser chamado de localhost. Já o endereço 255.255.255.255 é utili-
zado para propagar mensagens para todos os hosts de uma rede de
maneira simultânea.
Endereços IP privados
Há conjuntos de endereços das classes A, B e C que são pri-
vados. Isto significa que eles não podem ser utilizados na internet,
sendo reservados para aplicações locais. São, essencialmente, es-
tes:
-Classe A: 10.0.0.0 à 10.255.255.255;
-Classe B: 172.16.0.0 à 172.31.255.255;
-Classe C: 192.168.0.0 à 192.168.255.255.
Suponha então que você tenha que gerenciar uma rede com
cerca de 50 computadores. Você pode alocar para estas máquinas
endereços de 192.168.0.1 até 192.168.0.50, por exemplo. Todas
elas precisam de acesso à internet. O que fazer? Adicionar mais um
IP para cada uma delas? Não. Na verdade, basta conectá-las a um
servidor ou equipamento de rede - como um roteador - que receba
a conexão à internet e a compartilhe com todos os dispositivos
conectados a ele. Com isso, somente este equipamento precisará
de um endereço IP para acesso à rede mundial de computadores.
Máscara de sub-rede
As classes IP ajudam na organização deste tipo de endereça-
mento, mas podem também representar desperdício. Uma solução
bastante interessante para isso atende pelo nome de máscara de
sub-rede, recurso onde parte dos números que um octeto destina-
do a identificar dispositivos conectados (hosts) é “trocado” para
aumentar a capacidade da rede. Para compreender melhor, vamos
enxergar as classes A, B e C da seguinte forma:
- A: N.H.H.H;
- B: N.N.H.H;
- C: N.N.N.H.
N significa Network (rede) e H indica Host. Com o uso de
máscaras, podemos fazer uma rede do N.N.H.H se “transformar”
em N.N.N.H. Em outras palavras, as máscaras de sub-rede per-
mitem determinar quantos octetos e bits são destinados para a
identificação da rede e quantos são utilizados para identificar os
dispositivos.
Para isso, utiliza-se, basicamente, o seguinte esquema: se um
octeto é usado para identificação da rede, este receberá a máscara
de sub-rede 255. Mas, se um octeto é aplicado para os dispositivos,
seu valor na máscara de sub-rede será 0 (zero). A tabela a seguir
mostra um exemplo desta relação:
3

Identifica-
Identifica- Máscara de sub-
Classe Endereço IP dor do com-
dor da rede -rede
putador
A 10.2.68.12 10 2.68.12 255.0.0.0
B 172.31.101.25 172.31 101.25 255.255.0.0
C 192.168.0.10 192.168.0 10 255.255.255.0
Você percebe então que podemos ter redes com máscara
255.0.0.0, 255.255.0.0 e 255.255.255.0, cada uma indicando uma
classe. Mas, como já informado, ainda pode haver situações onde
há desperdício. Por exemplo, suponha que uma faculdade tenha
que criar uma rede para cada um de seus cinco cursos. Cada curso
possui 20 computadores. A solução seria então criar cinco redes
classe C? Pode ser melhor do que utilizar classes B, mas ainda
haverá desperdício. Uma forma de contornar este problema é criar
uma rede classe C dividida em cinco sub-redes. Para isso, as más-
caras novamente entram em ação.
Nós utilizamos números de 0 a 255 nos octetos, mas estes, na
verdade, representam bytes (linguagem binária). 255 em binário
é 11111111. O número zero, por sua vez, é 00000000. Assim, a
máscara de um endereço classe C, 255.255.255.0, é:
11111111.11111111.11111111.00000000
Perceba então que, aqui, temos uma máscara formada por 24
bits 1: 11111111 + 11111111 + 11111111. Para criarmos as nossas
sub-redes, temos que ter um esquema com 25, 26 ou mais bits,
conforme a necessidade e as possibilidades. Em outras palavras,
precisamos trocar alguns zeros do último octeto por 1.
Suponha que trocamos os três primeiros bits do último octeto
(sempre trocamos da esquerda para a direita), resultando em:
11111111.11111111.11111111.11100000
Se fizermos o número 2 elevado pela quantidade de bits “tro-
cados”, teremos a quantidade possível de sub-redes. Em nosso
caso, temos 2^3 = 8. Temos então a possibilidade de criar até oito
sub-redes. Sobrou cinco bits para o endereçamento dos host. Fa-
zemos a mesma conta: 2^5 = 32. Assim, temos 32 dispositivos em
cada sub-rede (estamos fazendo estes cálculos sem considerar li-
mitações que possam impedir o uso de todos os hosts e sub-redes).
11100000 corresponde a 224, logo, a máscara resultante é
255.255.255.224.
Perceba que esse esquema de “trocar” bits pode ser empre-
gado também em endereços classes A e B, conforme a necessi-
dade. Vale ressaltar também que não é possível utilizar 0.0.0.0 ou
255.255.255.255 como máscara.
IP estático e IP dinâmico
IP estático (ou fixo) é um endereço IP dado permanentemente
a um dispositivo, ou seja, seu número não muda, exceto se tal ação
for executada manualmente. Como exemplo, há casos de assina-
turas de acesso à internet via ADSL onde o provedor atribui um
IP estático aos seus assinantes. Assim, sempre que um cliente se
conectar, usará o mesmo IP.
O IP dinâmico, por sua vez, é um endereço que é dado a um
computador quando este se conecta à rede, mas que muda toda
vez que há conexão. Por exemplo, suponha que você conectou seu
computador à internet hoje. Quando você conectá-lo amanhã, lhe
será dado outro IP. Para entender melhor, imagine a seguinte situa-
ção: uma empresa tem 80 computadores ligados em rede. Usan-
do IPs dinâmicos, a empresa disponibiliza 90 endereços IP para
Didatismo e Conhecimento
INFORMÁTICA BÁSICA
tais máquinas. Como nenhum IP é fixo, um computador receberá,
quando se conectar, um endereço IP destes 90 que não estiver sen-
do utilizado. É mais ou menos assim que os provedores de internet
trabalham.
O método mais utilizado na distribuição de IPs dinâmicos é o
protocolo DHCP (Dynamic Host Configuration Protocol).
IP nos sites
Você já sabe que os sites na Web também necessitam de um IP.
Mas, se você digitar em seu navegador www.infowester.com, por
exemplo, como é que o seu computador sabe qual o IP deste site ao
ponto de conseguir encontrá-lo?
Quando você digitar um endereço qualquer de um site, um
servidor de DNS (Domain Name System) é consultado. Ele é
quem informa qual IP está associado a cada site. O sistema DNS
possui uma hierarquia interessante, semelhante a uma árvore (ter-
mo conhecido por programadores). Se, por exemplo, o site www.
infowester.com é requisitado, o sistema envia a solicitação a um
servidor responsável por terminações “.com”. Esse servidor loca-
lizará qual o IP do endereço e responderá à solicitação. Se o site
solicitado termina com “.br”, um servidor responsável por esta ter-
minação é consultado e assim por diante.
IPv6
O mundo está cada vez mais conectado. Se, em um passado
não muito distante, você conectava apenas o PC da sua casa à in-
ternet, hoje o faz com o celular, com o seu notebook em um serviço
de acesso Wi-Fi no aeroporto e assim por diante. Somando este
aspecto ao fato de cada vez mais pessoas acessarem a internet no
mundo inteiro, nos deparamos com um grande problema: o núme-
ro de IPs disponíveis deixa de ser suficiente para toda as (futuras)
aplicações.
A solução para este grande problema (grande mesmo, afinal,
a internet não pode parar de crescer!) atende pelo nome de IPv6,
uma nova especificação capaz de suportar até - respire fundo - 340.
282.366.920.938.463.463.374.607.431.768.211.456 de endereços,
um número absurdamente alto!
O IPv6 não consiste, necessariamente, apenas no aumento da
quantidade de octetos. Um endereço do tipo pode ser, por exemplo:
FEDC:2D9D:DC28:7654:3210:FC57:D4C8:1FFF
Finalizando
Com o surgimento do IPv6, tem-se a impressão de que a es-
pecificação tratada neste texto, o IPv4, vai sumir do mapa. Isso até
deve acontecer, mas vai demorar bastante. Durante essa fase, que
podemos considerar de transição, o que veremos é a “convivência”
4

entre ambos os padrões. Não por menos, praticamente todos os
sistemas operacionais atuais e a maioria dos dispositivos de rede
estão aptos a lidar tanto com um quanto com o outro. Por isso, se
você é ou pretende ser um profissional que trabalha com redes ou
simplesmente quer conhecer mais o assunto, procure se aprofundar
nas duas especificações.
A esta altura, você também deve estar querendo descobrir qual
o seu IP. Cada sistema operacional tem uma forma de mostrar isso.
Se você é usuário de Windows, por exemplo, pode fazê-lo digi-
tando cmd em um campo do Menu Iniciar e, na janela que surgir,
informar ipconfig /all e apertar Enter. Em ambientes Linux, o co-
mando é ifconfig.
Perceba, no entanto, que se você estiver conectado a partir
de uma rede local - tal como uma rede wireless - visualizará o IP
que esta disponibiliza à sua conexão. Para saber o endereço IP do
acesso à internet em uso pela rede, você pode visitar sites como
whatsmyip.org.
Provedor
O provedor é uma empresa prestadora de serviços que oferece
acesso à Internet. Para acessar a Internet, é necessário conectar-se
com um computador que já esteja na Internet (no caso, o prove-
dor) e esse computador deve permitir que seus usuários também
tenham acesso a Internet.
No Brasil, a maioria dos provedores está conectada à Embra-
tel, que por sua vez, está conectada com outros computadores fora
do Brasil. Esta conexão chama-se link, que é a conexão física que
interliga o provedor de acesso com a Embratel. Neste caso, a Em-
bratel é conhecida como backbone, ou seja, é a “espinha dorsal”
da Internet no Brasil. Pode-se imaginar o backbone como se fosse
uma avenida de três pistas e os links como se fossem as ruas que
estão interligadas nesta avenida.
Tanto o link como o backbone possui uma velocidade de
transmissão, ou seja, com qual velocidade ele transmite os dados.
Esta velocidade é dada em bps (bits por segundo). Deve ser feito
um contrato com o provedor de acesso, que fornecerá um nome de
usuário, uma senha de acesso e um endereço eletrônico na Internet.
URL - Uniform Resource Locator
Tudo na Internet tem um endereço, ou seja, uma identificação
de onde está localizado o computador e quais recursos este com-
putador oferece. Por exemplo, a URL:
http://www.novaconcursos.com.br
Será mais bem explicado adiante.
Como descobrir um endereço na Internet?
Didatismo e Conhecimento
INFORMÁTICA BÁSICA
Para que possamos entender melhor, vamos exemplificar.
Você estuda em uma universidade e precisa fazer algumas
pesquisas para um trabalho. Onde procurar as informações que
preciso?
Para isso, existem na Internet os “famosos” sites de procura,
que são sites que possuem um enorme banco de dados (que contém
o cadastro de milhares de Home Pages), que permitem a procura
por um determinado assunto. Caso a palavra ou o assunto que foi
procurado exista em alguma dessas páginas, será listado toda esta
relação de páginas encontradas.
A pesquisa pode ser realizada com uma palavra, referente ao
assunto desejado. Por exemplo, você quer pesquisar sobre amor-
tecedores, caso não encontre nada como amortecedores, procure
como autopeças, e assim sucessivamente.
Barra de endereços
A Barra de Endereços possibilita que se possa navegar em pá-
ginas da internet, bastando para isto digitar o endereço da página.
Alguns sites interessantes:
• www.diariopopular.com.br (Jornal Diário Popular)
• www.ufpel.tche.br (Ufpel)
• www.cefetrs.tche.br (Cefet)
• www.servidor.gov.br (Informações sobre servidor público)
• www.siapenet.gog.br (contracheque)
• www.pelotas.com.br (Site Oficial de Pelotas)
• www.mec.gov.br (Ministério da Educação)
Identificação de endereços de um site
Exemplo: http://www.pelotas.com.br
http:// -> (Hiper Text Tranfer Protocol) protocolo de comu-
nicação
WWW -> (World Wide Web) Grande rede mundial
pelotas -> empresa ou organização que mantém o site
.com -> tipo de organização
......br -> identifica o país
Tipos de Organizações:
.edu -> instituições educacionais. Exemplo: michigam.edu
.com -> instituções comerciais. Exemplo: microsoft.com
.gov -> governamental. Exemplo: fazenda.gov
.mil -> instalação militar. Exemplo: af.mil
.net -> computadores com funções de administrar redes.
Exemplo: embratel.net
.org -> organizações não governamentais. Exemplo: care.org
Home Page
Pela definição técnica temos que uma Home Page é um arqui-
vo ASCII (no formato HTML) acessado de computadores rodando
um Navegador (Browser), que permite o acesso às informações em
um ambiente gráfico e multimídia. Todo em hipertexto, facilitando
a busca de informações dentro das Home Pages.
O endereço de Home Pages tem o seguinte formato:
http://www.endereço.com/página.html
Por exemplo, a página principal da Pronag:
http://www.pronag.com.br/index.html
5

PLUG-INS
Os plug-ins são programas que expandem a capacidade do
Browser em recursos específicos - permitindo, por exemplo, que
você toque arquivos de som ou veja filmes em vídeo dentro de
uma Home Page. As empresas de software vêm desenvolvendo
plug-ins a uma velocidade impressionante. Maiores informações e
endereços sobre plug-ins são encontradas na página:
http://www.yahoo.com/Computers_and_Internet/Software/
Internet/World_Wide_Web/Browsers/Plug_Ins/Indices/
Atualmente existem vários tipos de plug-ins. Abaixo temos
uma relação de alguns deles:
- 3D e Animação (Arquivos VRML, MPEG, QuickTime, etc.).
- Áudio/Vídeo (Arquivos WAV, MID, AVI, etc.).
- Visualizadores de Imagens (Arquivos JPG, GIF, BMP, PCX,
etc.).
- Negócios e Utilitários
- Apresentações
FTP - Transferência de Arquivos
Permite copiar arquivos de um computador da Internet para o
seu computador.
Os programas disponíveis na Internet podem ser:
• Freeware: Programa livre que pode ser distribuído e uti-
lizado livremente, não requer nenhuma taxa para sua utilização, e
não é considerado “pirataria” a cópia deste programa.
• Shareware: Programa demonstração que pode ser uti-
lizado por um determinado prazo ou que contém alguns limites,
para ser utilizado apenas como um teste do programa. Se o usuário
gostar ele compra, caso contrário, não usa mais o programa. Na
maioria das vezes, esses programas exibem, de tempos em tem-
pos, uma mensagem avisando que ele deve ser registrado. Outros
tipos de shareware têm tempo de uso limitado. Depois de expirado
este tempo de teste, é necessário que seja feito a compra deste
programa.
Navegar nas páginas
Consiste percorrer as páginas na internet a partir de um docu-
mento normal e de links das próprias páginas.
Como salvar documentos, arquivos e sites
Clique no menu Arquivo e na opção Salvar como.
Como copiar e colar para um editor de textos
Selecionar o conteúdo ou figura da página. Clicar com o botão
direito do mouse e escolha a opção Copiar.
Abra o editor de texto clique em colar
Navegadores
O navegador de WWW é a ferramenta mais importante para
o usuário de Internet. É com ele que se podem visitar museus, ler
revistas eletrônicas, fazer compras e até participar de novelas inte-
rativas. As informações na Web são organizadas na forma de pági-
Didatismo e Conhecimento
INFORMÁTICA BÁSICA
nas de hipertexto, cada um com seu endereço próprio, conhecido
como URL. Para começar a navegar, é preciso digitar um desses
endereços no campo chamado Endereço no navegador. O software
estabelece a conexão e traz, para a tela, a página correspondente.
O navegador não precisa de nenhuma configuração especial
para exibir uma página da Web, mas é necessário ajustar alguns pa-
râmetros para que ele seja capaz de enviar e receber algumas men-
sagens de correio eletrônico e acessar grupos de discussão (news).
O World Wide Web foi inicialmente desenvolvido no Centro
de Pesquisas da CERN (Conseil Europeen pour la Recherche Nu-
cleaire), Suíça. Originalmente, o WWW era um meio para físicos
da CERN trocar experiências sobre suas pesquisas através da exi-
bição de páginas de texto. Ficou claro, desde o início, o imenso
potencial que o WWW possuía para diversos tipos de aplicações,
inclusive não científicas.
O WWW não dispunha de gráficos em seus primórdios, ape-
nas de hipertexto. Entretanto, em 1993, o projeto WWW ganhou
força extra com a inserção de um visualizador (também conhecido
como browser) de páginas capaz não apenas de formatar texto, mas
também de exibir gráficos, som e vídeo. Este browser chamava-se
Mosaic e foi desenvolvido dentro da NCSA, por um time chefiado
por Mark Andreesen. O sucesso do Mosaic foi espetacular.
Depois disto, várias outras companhias passaram a produzir
browsers que deveriam fazer concorrência ao Mosaic. Mark An-
dreesen partiu para a criação da Netscape Communications, cria-
dora do browser Netscape.
Surgiram ainda o Cello, o AIR Mosaic, o SPRY Mosaic, o
Microsoft Internet Explorer, o Mozilla Firefox e muitos outros
browsers.
Busca e pesquisa na web
Os sites de busca servem para procurar por um determinado
assunto ou informação na internet.
Alguns sites interessantes:
• www.google.com.br
• http://br.altavista.com
• http://cade.search.yahoo.com
• http://br.bing.com/
Como fazer a pesquisa
Digite na barra de endereço o endereço do site de pesquisa.
Por exemplo:
www.google.com.br
Em pesquisar pode-se escolher onde será feita a pesquisa.
6
 INFORMÁTICA BÁSICA

Os sites de pesquisa em geral não fazem distinção na pesquisa com letras maiúsculas e minúsculas e nem palavras com ou sem acento.

Opções de pesquisa

Web: pesquisa em todos os sites

Imagens: pesquisa por imagens anexadas nas páginas. Exemplo do resultado se uma pesquisa.

Grupos: pesquisa nos grupos de discussão da Usenet. Exemplo:

Diretórios: pesquisa o conteúdo da internet organizados por assunto em categorias. Exemplo:

Didatismo e Conhecimento 7
 INFORMÁTICA BÁSICA
Como escolher palavra-chave
• Busca com uma palavra: retorna páginas que incluam a palavra digitada.
• “Busca entre aspas”: a pesquisa só retorna páginas que incluam todos os seus termos de busca, ou seja, toda a sequência de termos
que foram digitadas.
• Busca com sinal de mais (+): a pesquisa retorna páginas que incluam todas as palavras aleatoriamente na página.
• Busca com sinal de menos (-): as palavras que ficam antes do sinal de menos são excluídas da pesquisa.
• Resultado de um cálculo: pode ser efetuado um cálculo em um site de pesquisa.

Por exemplo: 3+4

Irá retornar:

O resultado da pesquisa
O resultado da pesquisa é visualizado da seguinte forma:

INTRANET
A Intranet ou Internet Corporativa é a implantação de uma Internet restrita apenas a utilização interna de uma empresa. As intranets ou
Webs corporativas, são redes de comunicação internas baseadas na tecnologia usada na Internet. Como um jornal editado internamente, e
que pode ser acessado apenas pelos funcionários da empresa.
A intranet cumpre o papel de conectar entre si filiais e departamentos, mesclando (com segurança) as suas informações particulares
dentro da estrutura de comunicações da empresa.
O grande sucesso da Internet, é particularmente da World Wide Web (WWW) que influenciou muita coisa na evolução da informática
nos últimos anos.
Em primeiro lugar, o uso do hipertexto (documentos interligados através de vínculos, ou links) e a enorme facilidade de se criar, inter-
ligar e disponibilizar documentos multimídia (texto, gráficos, animações, etc.), democratizaram o acesso à informação através de redes de
computadores. Em segundo lugar, criou-se uma gigantesca base de usuários, já familiarizados com conhecimentos básicos de informática e
de navegação na Internet. Finalmente, surgiram muitas ferramentas de software de custo zero ou pequeno, que permitem a qualquer organi-
zação ou empresa, sem muito esforço, “entrar na rede” e começar a acessar e colocar informação. O resultado inevitável foi a impressionante
explosão na informação disponível na Internet, que segundo consta, está dobrando de tamanho a cada mês.
Assim, não demorou muito a surgir um novo conceito, que tem interessado um número cada vez maior de empresas, hospitais, faculda-
des e outras organizações interessadas em integrar informações e usuários: a intranet. Seu advento e disseminação promete operar uma revo-
lução tão profunda para a vida organizacional quanto o aparecimento das primeiras redes locais de computadores, no final da década de 80.

O que é Intranet?
O termo “intranet” começou a ser usado em meados de 1995 por fornecedores de produtos de rede para se referirem ao uso dentro das
empresas privadas de tecnologias projetadas para a comunicação por computador entre empresas. Em outras palavras, uma intranet consiste
em uma rede privativa de computadores que se baseia nos padrões de comunicação de dados da Internet pública, baseadas na tecnologia
usada na Internet (páginas HTML, e-mail, FTP, etc.) que vêm, atualmente fazendo muito sucesso. Entre as razões para este sucesso, estão o
custo de implantação relativamente baixo e a facilidade de uso propiciada pelos programas de navegação na Web, os browsers.

Didatismo e Conhecimento 8

Objetivo de construir uma Intranet
Organizações constroem uma intranet porque ela é uma ferra-
menta ágil e competitiva. Poderosa o suficiente para economizar
tempo, diminuir as desvantagens da distância e alavancar sobre o
seu maior patrimônio de capital-funcionários com conhecimentos
das operações e produtos da empresa.
Aplicações da Intranet
Já é ponto pacífico que apoiarmos a estrutura de comunicações
corporativas em uma intranet dá para simplificar o trabalho, pois
estamos virtualmente todos na mesma sala. De qualquer modo, é
cedo para se afirmar onde a intranet vai ser mais efetiva para unir
(no sentido operacional) os diversos profissionais de uma empresa.
Mas em algumas áreas já se vislumbram benefícios, por exemplo:
• Marketing e Vendas - Informações sobre produtos, listas
de preços, promoções, planejamento de eventos;
• Desenvolvimento de Produtos - OT (Orientação de Tra-
balho), planejamentos, listas de responsabilidades de membros das
equipes, situações de projetos;
• Apoio ao Funcionário - Perguntas e respostas, sistemas
de melhoria contínua (Sistema de Sugestões), manuais de quali-
dade;
• Recursos Humanos - Treinamentos, cursos, apostilas,
políticas da companhia, organograma, oportunidades de trabalho,
programas de desenvolvimento pessoal, benefícios.
Para acessar as informações disponíveis na Web corporativa,
o funcionário praticamente não precisa ser treinado. Afinal, o es-
forço de operação desses programas se resume quase somente em
clicar nos links que remetem às novas páginas. No entanto, a sim-
plicidade de uma intranet termina aí. Projetar e implantar uma rede
desse tipo é uma tarefa complexa e exige a presença de profissio-
nais especializados. Essa dificuldade aumenta com o tamanho da
intranet, sua diversidade de funções e a quantidade de informações
nela armazenadas.
A intranet é baseada em quatro conceitos:
• Conectividade - A base de conexão dos computadores li-
gados através de uma rede, e que podem transferir qualquer tipo de
informação digital entre si;
• Heterogeneidade - Diferentes tipos de computadores e
sistemas operacionais podem ser conectados de forma transparen-
te;
• Navegação - É possível passar de um documento a outro
através de referências ou vínculos de hipertexto, que facilitam o
acesso não linear aos documentos;
• Execução Distribuída - Determinadas tarefas de acesso
ou manipulação na intranet só podem ocorrer graças à execução de
programas aplicativos, que podem estar no servidor, ou nos micro-
computadores que acessam a rede (também chamados de clientes,
daí surgiu à expressão que caracteriza a arquitetura da intranet:
cliente-servidor). A vantagem da intranet é que esses programas
são ativados através da WWW, permitindo grande flexibilidade.
Determinadas linguagens, como Java, assumiram grande impor-
tância no desenvolvimento de softwares aplicativos que obedeçam
aos três conceitos anteriores.
Como montar uma Intranet
Basicamente a montagem de uma intranet consiste em usar as
estruturas de redes locais existentes na maioria das empresas, e em
instalar um servidor Web.
Didatismo e Conhecimento
INFORMÁTICA BÁSICA
Servidor Web - É a máquina que faz o papel de repositório das
informações contidas na intranet. É lá que os clientes vão buscar
as páginas HTML, mensagens de e-mail ou qualquer outro tipo de
arquivo.
Protocolos - São os diferentes idiomas de comunicação uti-
lizados. O servidor deve abrigar quatro protocolos. O primeiro é
o HTTP, responsável pela comunicação do browser com o servi-
dor, em seguida vem o SMTP ligado ao envio de mensagens pelo
e-mail, e o FTP usado na transferência de arquivos. Independen-
temente das aplicações utilizadas na intranet, todas as máquinas
nela ligadas devem falar um idioma comum: o TCP/IP, protocolo
da Internet.
Identificação do Servidor e das Estações - Depois de definidos
os protocolos, o sistema já sabe onde achar as informações e como
requisitá-las. Falta apenas saber o nome de quem pede e de quem
solicita. Para isso existem dois programas: o DNS que identifica
o servidor e o DHCP (Dinamic Host Configuration Protocol) que
atribui nome às estações clientes.
Estações da Rede - Nas estações da rede, os funcionários aces-
sam as informações colocadas à sua disposição no servidor. Para
isso usam o Web browser, software que permite folhear os docu-
mentos.
Comparando Intranet com Internet
Na verdade as diferenças entre uma intranet e a Internet, é
uma questão de semântica e de escala. Ambas utilizam as mesmas
técnicas e ferramentas, os mesmos protocolos de rede e os mesmos
produtos servidores. O conteúdo na Internet, por definição, fica
disponível em escala mundial e inclui tudo, desde uma home-page
de alguém com seis anos de idade até as previsões do tempo. A
maior parte dos dados de uma empresa não se destina ao consumo
externo, na verdade, alguns dados, tais como as cifras das ven-
das, clientes e correspondências legais, devem ser protegidos com
cuidado. E, do ponto de vista da escala, a Internet é global, uma
intranet está contida dentro de um pequeno grupo, departamento
ou organização corporativa. No extremo, há uma intranet global,
mas ela ainda conserva a natureza privada de uma Internet menor.
A Internet e a Web ficaram famosas, com justa razão, por
serem uma mistura caótica de informações úteis e irrelevantes, o
meteórico aumento da popularidade de sites da Web dedicados a
índices e mecanismos de busca é uma medida da necessidade de
uma abordagem organizada. Uma intranet aproveita a utilidade da
Internet e da Web num ambiente controlado e seguro.
Vantagens e Desvantagens da Intranet
Alguns dos benefícios são:
• Redução de custos de impressão, papel, distribuição de soft-
ware, e-mail e processamento de pedidos;
• Redução de despesas com telefonemas e pessoal no suporte
telefônico;
• Maior facilidade e rapidez no acesso as informações técnicas
e de marketing;
• Maior rapidez e facilidade no acesso a localizações remotas;
• Incrementando o acesso a informações da concorrência;
• Uma base de pesquisa mais compreensiva;
• Facilidade de acesso a consumidores (clientes) e parceiros
(revendas);
9

• Aumento da precisão e redução de tempo no acesso à infor-
mação;
• Uma única interface amigável e consistente para aprender
e usar;
• Informação e treinamento imediato (Just in Time);
• As informações disponíveis são visualizadas com clareza;
• Redução de tempo na pesquisa a informações;
• Compartilhamento e reutilização de ferramentas e informa-
ção;
• Redução no tempo de configuração e atualização dos siste-
mas;
• Simplificação e/ou redução das licenças de software e ou-
tros;
• Redução de custos de documentação;
• Redução de custos de suporte;
• Redução de redundância na criação e manutenção de pági-
nas;
• Redução de custos de arquivamento;
• Compartilhamento de recursos e habilidade.
Alguns dos empecilhos são:
• Aplicativos de Colaboração - Os aplicativos de colaboração,
não são tão poderosos quanto os oferecidos pelos programas para
grupos de trabalho tradicionais. É necessário configurar e manter
aplicativos separados, como e-mail e servidores Web, em vez de
usar um sistema unificado, como faria com um pacote de software
para grupo de trabalho;
• Número Limitado de Ferramentas - Há um número limitado
de ferramentas para conectar um servidor Web a bancos de da-
dos ou outros aplicativos back-end. As intranets exigem uma rede
TCP/IP, ao contrário de outras soluções de software para grupo de
trabalho que funcionam com os protocolos de transmissão de redes
local existentes;
• Ausência de Replicação Embutida – As intranets não apre-
sentam nenhuma replicação embutida para usuários remotos. A
HMTL não é poderosa o suficiente para desenvolver aplicativos
cliente/servidor.
Como a Intranet é ligada à Internet
Segurança da Intranet
Três tecnologias fornecem segurança ao armazenamento e à
troca de dados em uma rede: autenticação, controle de acesso e
criptografia.
Didatismo e Conhecimento
INFORMÁTICA BÁSICA
Autenticação - É o processo que consiste em verificar se um
usuário é realmente quem alega ser. Os documentos e dados podem
ser protegidos através da solicitação de uma combinação de nome
do usuário/senha, ou da verificação do endereço IP do solicitante,
ou de ambas. Os usuários autenticados têm o acesso autorizado ou
negado a recursos específicos de uma intranet, com base em uma
ACL (Access Control List) mantida no servidor Web;
Criptografia - É a conversão dos dados para um formato que
pode ser lido por alguém que tenha uma chave secreta de descrip-
tografia. Um método de criptografia amplamente utilizado para a
segurança de transações Web é a tecnologia de chave pública, que
constitui a base do HTTPS - um protocolo Web seguro;
Firewall - Você pode proporcionar uma comunicação segura
entre uma intranet e a Internet através de servidores proxy, que são
programas que residem no firewall e permitem (ou não) a trans-
missão de pacotes com base no serviço que está sendo solicitado.
Um proxy HTTP, por exemplo, pode permitir que navegadores
Webs internos da empresa acessem servidores Web externos, mas
não o contrário.
Dispositivos para realização de Cópias de Segurança
Os dispositivos para a realização de cópias de segurança do(s)
servidor(es) constituem uma das peças de especial importância.
Por exemplo, unidades de disco amovíveis com grande capacidade
de armazenamento, tapes...
Queremos ainda referir que para o funcionamento de uma
rede existem outros conceitos como topologias/configurações
(rede linear, rede em estrela, rede em anel, rede em árvore, rede
em malha …), métodos de acesso, tipos de cabos, protocolos de
comunicação, velocidade de transmissão …
EXTRANET
A Extranet de uma empresa é a porção de sua rede de compu-
tadores que faz uso da Internet para partilhar com segurança parte
do seu sistema de informação.
A Extranet de uma empresa é a porção de sua rede de compu-
tadores que faz uso da Internet para partilhar com segurança parte
do seu sistema de informação.
Tomado o termo em seu sentido mais amplo, o conceito con-
funde-se com Intranet. Uma Extranet também pode ser vista como
uma parte da empresa que é estendida a usuários externos (“rede
extra-empresa”), tais como representantes e clientes. Outro uso co-
mum do termo Extranet ocorre na designação da “parte privada”
de um site, onde somente “usuários registrados” podem navegar,
previamente autenticados por sua senha (login).
Empresa estendida
O acesso à intranet de uma empresa através de um Portal (in-
ternet) estabelecido na web de forma que pessoas e funcionários
de uma empresa consigam ter acesso à intranet através de redes
externas ao ambiente da empresa.
Uma extranet é uma intranet que pode ser acessada via Web
por clientes ou outros usuários autorizados. Uma intranet é uma
rede restrita à empresa que utiliza as mesmas tecnologias presentes
na Internet, como e-mail, webpages, servidor FTP etc.
A ideia de uma extranet é melhorar a comunicação entre os
funcionários e parceiros além de acumular uma base de conhe-
cimento que possa ajudar os funcionários a criar novas soluções.
10

Exemplificando uma rede de conexões privadas, baseada na
Internet, utilizada entre departamentos de uma empresa ou parcei-
ros externos, na cadeia de abastecimento, trocando informações
sobre compras, vendas, fabricação, distribuição, contabilidade en-
tre outros.
2. CONCEITOS E MODOS DE
UTILIZAÇÃO DE TECNOLOGIAS,
FERRAMENTAS, APLICATIVOS E
PROCEDIMENTOS DE INFORMÁTICA.
HISTÓRICO
Os primeiros computadores construídos pelo homem foram
idealizados como máquinas para processar números (o que conhe-
cemos hoje como calculadoras), porém, tudo era feito fisicamente.
Existia ainda um problema, porque as máquinas processavam
os números, faziam operações aritméticas, mas depois não sabiam
o que fazer com o resultado, ou seja, eram simplesmente máquinas
de calcular, não recebiam instruções diferentes e nem possuíam
uma memória. Até então, os computadores eram utilizados para
pouquíssimas funções, como calcular impostos e outras operações.
Os computadores de uso mais abrangente apareceram logo depois
da Segunda Guerra Mundial. Os EUA desenvolveram ― secre-
tamente, durante o período ― o primeiro grande computador que
calculava trajetórias balísticas. A partir daí, o computador come-
çou a evoluir num ritmo cada vez mais acelerado, até chegar aos
dias de hoje.
Código Binário, Bit e Byte
O sistema binário (ou código binário) é uma representação nu-
mérica na qual qualquer unidade pode ser demonstrada usando-se
apenas dois dígitos: 0 e 1. Esta é a única linguagem que os compu-
tadores entendem. Cada um dos dígitos utilizados no sistema biná-
rio é chamado de Binary Digit (Bit), em português, dígito binário e
representa a menor unidade de informação do computador.
Os computadores geralmente operam com grupos de bits. Um
grupo de oito bits é denominado Byte. Este pode ser usado na re-
presentação de caracteres, como uma letra (A-Z), um número (0-9)
ou outro símbolo qualquer (#, %, *,?, @), entre outros.
Assim como podemos medir distâncias, quilos, tamanhos etc.,
também podemos medir o tamanho das informações e a velocidade
de processamento dos computadores. A medida padrão utilizada é
o byte e seus múltiplos, conforme demonstramos na tabela abaixo:
Didatismo e Conhecimento
INFORMÁTICA BÁSICA
MAINFRAMES
Os computadores podem ser classificados pelo porte. Basica-
mente, existem os de grande porte ― mainframes ― e os de pe-
queno porte ― microcomputadores ― sendo estes últimos dividi-
dos em duas categorias: desktops ou torres e portáteis (notebooks,
laptops, handhelds e smartphones).
Conceitualmente, todos eles realizam funções internas idênti-
cas, mas em escalas diferentes.
Os mainframes se destacam por ter alto poder de processa-
mento, muita capacidade de memória e por controlar atividades
com grande volume de dados. Seu custo é bastante elevado. São
encontrados, geralmente, em bancos, grandes empresas e centros
de pesquisa.
CLASSIFICAÇÃO DOS COMPUTADORES
A classificação de um computador pode ser feita de diversas
maneiras. Podem ser avaliados:
• Capacidade de processamento;
• Velocidade de processamento;
• Capacidade de armazenamento das informações;
• Sofisticação do software disponível e compatibilidade;
• Tamanho da memória e tipo de CPU (Central Processing
Uni), Unidade Central de Processamento.
TIPOS DE MICROCOMPUTADORES
Os microcomputadores atendem a uma infinidade de aplica-
ções. São divididos em duas plataformas: PC (computadores pes-
soais) e Macintosh (Apple).
Os dois padrões têm diversos modelos, configurações e op-
cionais. Além disso, podemos dividir os microcomputadores em
desktops, que são os computadores de mesa, com uma torre, tecla-
do, mouse e monitor e portáteis, que podem ser levados a qualquer
lugar.
DESKTOPS
São os computadores mais comuns. Geralmente dispõem de
teclado, mouse, monitor e gabinete separados fisicamente e não
são movidos de lugar frequentemente, uma vez que têm todos os
componentes ligados por cabos.
11

São compostos por:
• Monitor (vídeo)
• Teclado
• Mouse
• Gabinete: Placa-mãe, CPU (processador), memórias, dri-
ves, disco rígido (HD), modem, portas USB etc.
PORTÁTEIS
Os computadores portáteis possuem todas as partes integradas
num só conjunto. Mouse, teclado, monitor e gabinete em uma úni-
ca peça. Os computadores portáteis começaram a aparecer no iní-
cio dos anos 80, nos Estados Unidos e hoje podem ser encontrados
nos mais diferentes formatos e tamanhos, destinados a diferentes
tipos de operações.
LAPTOPS
Também chamados de notebooks, são computadores portáteis,
leves e produzidos para serem transportados facilmente. Os lap-
tops possuem tela, geralmente de Liquid Crystal Display (LCD),
teclado, mouse (touchpad), disco rígido, drive de CD/DVD e por-
tas de conexão. Seu nome vem da junção das palavras em inglês
lap (colo) e top (em cima), significando “computador que cabe no
colo de qualquer pessoa”.
NETBOOKS
São computadores portáteis muito parecidos com o notebook,
porém, em tamanho reduzido, mais leves, mais baratos e não pos-
suem drives de CD/ DVD.
PDA
É a abreviação do inglês Personal Digital Assistant e também
são conhecidos como palmtops. São computadores pequenos e,
geralmente, não possuem teclado. Para a entrada de dados, sua tela
é sensível ao toque. É um assistente pessoal com boa quantidade
de memória e diversos programas para uso específico.
SMARTPHONES
São telefones celulares de última geração. Possuem alta ca-
pacidade de processamento, grande potencial de armazenamento,
acesso à Internet, reproduzem músicas, vídeos e têm outras fun-
cionalidades.
Sistema de Processamento de Dados
Quando falamos em “Processamento de Dados” tratamos de
uma grande variedade de atividades que ocorre tanto nas organi-
zações industriais e comerciais, quanto na vida diária de cada um
de nós.
Para tentarmos definir o que seja processamento de dados te-
mos de ver o que existe em comum em todas estas atividades. Ao
analisarmos, podemos perceber que em todas elas são dadas certas
informações iniciais, as quais chamamos de dados.
E que estes dados foram sujeitos a certas transformações, com
as quais foram obtidas as informações.
O processamento de dados sempre envolve três fases essen-
ciais: Entrada de Dados, Processamento e Saída da Informação.
Didatismo e Conhecimento
INFORMÁTICA BÁSICA
Para que um sistema de processamento de dados funcione ao
contento, faz-se necessário que três elementos funcionem em per-
feita harmonia, são eles:
Hardware
Hardware é toda a parte física que compõe o sistema de pro-
cessamento de dados: equipamentos e suprimentos tais como:
CPU, disquetes, formulários, impressoras.
Software
É toda a parte lógica do sistema de processamento de dados.
Desde os dados que armazenamos no hardware, até os programas
que os processam.
Peopleware
Esta é a parte humana do sistema: usuários (aqueles que usam
a informática como um meio para a sua atividade fim), progra-
madores e analistas de sistemas (aqueles que usam a informática
como uma atividade fim).
Embora não pareça, a parte mais complexa de um sistema
de processamento de dados é, sem dúvida o Peopleware, pois por
mais moderna que sejam os equipamentos, por mais fartos que se-
jam os suprimentos, e por mais inteligente que se apresente o soft-
ware, de nada adiantará se as pessoas (peopleware) não estiverem
devidamente treinadas a fazer e usar a informática.
O alto e acelerado crescimento tecnológico vem aprimoran-
do o hardware, seguido de perto pelo software. Equipamentos que
cabem na palma da mão, softwares que transformam fantasia em
realidade virtual não são mais novidades. Entretanto ainda temos
em nossas empresas pessoas que sequer tocaram algum dia em um
teclado de computador.
Mesmo nas mais arrojadas organizações, o relacionamento
entre as pessoas dificulta o trâmite e consequente processamento
da informação, sucateando e subutilizando equipamentos e softwa-
res. Isto pode ser vislumbrado, sobretudo nas instituições públicas.
POR DENTRO DO GABINETE
Identificaremos as partes internas do computador, localizadas
no gabinete ou torre:
• Motherboard (placa-mãe)
• Processador
• Memórias
• Fonte de Energia
12

• Cabos
• Drivers
• Portas de Entrada/Saída
MOTHERBOARD (PLACA-MÃE)
É uma das partes mais importantes do computador. A mo-
therboard é uma placa de circuitos integrados que serve de suporte
para todas as partes do computador.
Praticamente, tudo fica conectado à placa-mãe de alguma ma-
neira, seja por cabos ou por meio de barramentos.
A placa mãe é desenvolvida para atender às características
especificas de famílias de processadores, incluindo até a possibi-
lidade de uso de processadores ainda não lançados, mas que apre-
sentem as mesmas características previstas na placa.
A placa mãe é determinante quanto aos componentes que po-
dem ser utilizados no micro e sobre as possibilidades de upgrade,
influenciando diretamente na performance do micro.
Diversos componentes integram a placa-mãe, como:
• Chipset
Denomina-se chipset os circuitos de apoio ao microcomputa-
dor que gerenciam praticamente todo o funcionamento da placa-
mãe (controle de memória cache, DRAM, controle do buffer de
dados, interface com a CPU, etc.).
O chipset é composto internamente de vários outros peque-
nos chips, um para cada função que ele executa. Há um chip con-
trolador das interfaces IDE, outro controlador das memórias, etc.
Existem diversos modelos de chipsets, cada um com recursos bem
diferentes.
Devido à complexidade das motherboards, da sofisticação dos
sistemas operacionais e do crescente aumento do clock, o chipset é
o conjunto de CIs (circuitos integrados) mais importante do micro-
computador. Fazendo uma analogia com uma orquestra, enquanto
o processador é o maestro, o chipset seria o resto!
• BIOS
O BIOS (Basic Input Output System), ou sistema básico de
entrada e saída, é a primeira camada de software do micro, um pe-
queno programa que tem a função de “iniciar” o microcomputador.
Durante o processo de inicialização, o BIOS é o responsável pelo
reconhecimento dos componentes de hardware instalados, dar o
boot, e prover informações básicas para o funcionamento do sis-
tema.
O BIOS é a camada (vide diagrama 1.1) que viabiliza a uti-
lização de Sistemas Operacionais diferentes (Linux, Unix, Hurd,
BSD, Windows, etc.) no microcomputador. É no BIOS que estão
descritos os elementos necessários para operacionalizar o Hardwa-
re, possibilitando aos diversos S.O. acesso aos recursos independe
de suas características específicas.
Didatismo e Conhecimento
INFORMÁTICA BÁSICA
O BIOS é gravado em um chip de memória do tipo EPROM
(Erased Programmable Read Only Memory). É um tipo de memória
“não volátil”, isto é, desligando o computador não há a perda das
informações (programas) nela contida. O BIOS é contem 2 progra-
mas: POST (Power On Self Test) e SETUP para teste do sistema
e configuração dos parâmetros de inicialização, respectivamente, e
de funções básicas para manipulação do hardware utilizadas pelo
Sistema Operacional.
Quando inicializamos o sistema, um programa chamado POST
conta a memória disponível, identifica dispositivos plug-and-play e
realiza uma checagem geral dos componentes instalados, verifican-
do se existe algo de errado com algum componente. Após o término
desses testes, é emitido um relatório com várias informações sobre
o hardware instalado no micro. Este relatório é uma maneira fácil e
rápida de verificar a configuração de um computador. Para paralisar
a imagem tempo suficiente para conseguir ler as informações, basta
pressionar a tecla “pause/break” do teclado.
Caso seja constatado algum problema durante o POST, serão
emitidos sinais sonoros indicando o tipo de erro encontrado. Por
isso, é fundamental a existência de um alto-falante conectado à pla-
ca mãe.
Atualmente algumas motherboards já utilizam chips de memó-
ria com tecnologia flash. Memórias que podem ser atualizadas por
software e também não perdem seus dados quando o computador é
desligado, sem necessidade de alimentação permanente.
As BIOS mais conhecidas são: AMI, Award e Phoenix. 50%
dos micros utilizam BIOS AMI.
• Memória CMOS
CMOS (Complementary Metal-Oxide Semicondutor) é uma
memória formada por circuitos integrados de baixíssimo consumo
de energia, onde ficam armazenadas as informações do sistema (se-
tup), acessados no momento do BOOT. Estes dados são atribuídos
na montagem do microcomputador refletindo sua configuração (tipo
de winchester, números e tipo de drives, data e hora, configurações
gerais, velocidade de memória, etc.) permanecendo armazenados na
CMOS enquanto houver alimentação da bateria interna. Algumas
alterações no hardware (troca e/ou inclusão de novos componentes)
podem implicar na alteração de alguns desses parâmetros.
Muitos desses itens estão diretamente relacionados com o pro-
cessador e seu chipset e portanto é recomendável usar os valores
default sugerido pelo fabricante da BIOS. Mudanças nesses parâ-
metros pode ocasionar o travamento da máquina, intermitência na
operação, mau funcionamento dos drives e até perda de dados do
HD.
13

• Slots para módulos de memória
Na época dos micros XT e 286, os chips de memória eram
encaixados (ou até soldados) diretamente na placa mãe, um a um.
O agrupamento dos chips de memória em módulos (pentes), ini-
cialmente de 30 vias, e depois com 72 e 168 vias, permitiu maior
versatilidade na composição dos bancos de memória de acordo
com as necessidades das aplicações e dos recursos financeiros dis-
poníveis.
Durante o período de transição para uma nova tecnologia é
comum encontrar placas mãe com slots para mais de um modelo.
Atualmente as placas estão sendo produzidas apenas com módulos
de 168 vias, mas algumas comportam memórias de mais de um
tipo (não simultaneamente): SDRAM, Rambus ou DDR-SDRAM.
• Clock
Relógio interno baseado num cristal de Quartzo que gera um
pulso elétrico. A função do clock é sincronizar todos os circuitos
da placa mãe e também os circuitos internos do processador para
que o sistema trabalhe harmonicamente.
Estes pulsos elétricos em intervalos regulares são medidos
pela sua frequência cuja unidade é dada em hertz (Hz). 1 MHz é
igual a 1 milhão de ciclos por segundo. Normalmente os proces-
sadores são referenciados pelo clock ou frequência de operação:
Pentium IV 2.8 MHz.
PROCESSADOR
O microprocessador, também conhecido como processador,
consiste num circuito integrado construído para realizar cálculos
e operações. Ele é a parte principal do computador, mas está longe
de ser uma máquina completa por si só: para interagir com o usuá-
rio é necessário memória, dispositivos de entrada e saída, conver-
sores de sinais, entre outros.
É o processador quem determina a velocidade de processa-
mento dos dados na máquina. Os primeiros modelos comerciais
começaram a surgir no início dos anos 80.
• Clock Speed ou Clock Rate
É a velocidade pela qual um microprocessador executa instru-
ções. Quanto mais rápido o clock, mais instruções uma CPU pode
executar por segundo.
Usualmente, a taxa de clock é uma característica fixa do pro-
cessador. Porém, alguns computadores têm uma “chave” que per-
mite 2 ou mais diferentes velocidades de clock. Isto é útil porque
programas desenvolvidos para trabalhar em uma máquina com alta
velocidade de clock podem não trabalhar corretamente em uma
máquina com velocidade de clock mais lenta, e vice versa. Além
disso, alguns componentes de expansão podem não ser capazes de
trabalhar a alta velocidade de clock.
Didatismo e Conhecimento
INFORMÁTICA BÁSICA
Assim como a velocidade de clock, a arquitetura interna de
um microprocessador tem influência na sua performance. Dessa
forma, 2 CPUs com a mesma velocidade de clock não necessa-
riamente trabalham igualmente. Enquanto um processador Intel
80286 requer 20 ciclos para multiplicar 2 números, um Intel 80486
(ou superior) pode fazer o mesmo cálculo em um simples ciclo.
Por essa razão, estes novos processadores poderiam ser 20 vezes
mais rápido que os antigos mesmo se a velocidade de clock fosse a
mesma. Além disso, alguns microprocessadores são superescalar,
o que significa que eles podem executar mais de uma instrução
por ciclo.
Como as CPUs, os barramentos de expansão também têm a
sua velocidade de clock. Seria ideal que as velocidades de clock da
CPU e dos barramentos fossem a mesma para que um componente
não deixe o outro mais lento. Na prática, a velocidade de clock dos
barramentos é mais lenta que a velocidade da CPU.
• Overclock
Overclock é o aumento da frequência do processador para que
ele trabalhe mais rapidamente.
A frequência de operação dos computadores domésticos é de-
terminada por dois fatores:
• A velocidade de operação da placa-mãe, conhecida também
como velocidade de barramento, que nos computadores Pentium
pode ser de 50, 60 e 66 MHz.
• Um multiplicador de clock, criado a partir dos 486 que
permite ao processador trabalhar internamente a uma velocidade
maior que a da placa-mãe. Vale lembrar que os outros periféricos
do computador (memória RAM, cache L2, placa de vídeo, etc.)
continuam trabalhando na velocidade de barramento.
Como exemplo, um computador Pentium 166 trabalha com
velocidade de barramento de 66 MHz e multiplicador de 2,5x. Fa-
zendo o cálculo, 66 x 2,5 = 166, ou seja, o processador trabalha a
166 MHz, mas se comunica com os demais componentes do micro
a 66 MHz.
Tendo um processador Pentium 166 (como o do exemplo aci-
ma), pode-se fazê-lo trabalhar a 200 MHz, simplesmente aumen-
tando o multiplicador de clock de 2,5x para 3x. Caso a placa-mãe
permita, pode-se usar um barramento de 75 ou até mesmo 83 MHz
(algumas placas mais modernas suportam essa velocidade de bar-
ramento). Neste caso, mantendo o multiplicador de clock de 2,5x,
o Pentium 166 poderia trabalhar a 187 MHz (2,5 x 75) ou a 208
MHz (2,5 x 83). As frequências de barramento e do multiplicador
podem ser alteradas simplesmente através de jumpers de configu-
ração da placa-mãe, o que torna indispensável o manual da mesma.
O aumento da velocidade de barramento da placa-mãe pode criar
problemas caso algum periférico (como memória RAM, cache L2,
etc.) não suporte essa velocidade.
Quando se faz um overclock, o processador passa a trabalhar
a uma velocidade maior do que ele foi projetado, fazendo com que
haja um maior aquecimento do mesmo. Com isto, reduz-se a vida
útil do processador de cerca de 20 para 10 anos (o que não chega
a ser um problema já que os processadores rapidamente se tornam
obsoletos). Esse aquecimento excessivo pode causar também fre-
quentes “crashes” (travamento) do sistema operacional durante o
seu uso, obrigando o usuário a reiniciar a máquina.
Ao fazer o overclock, é indispensável a utilização de um coo-
ler (ventilador que fica sobre o processador para reduzir seu aque-
cimento) de qualidade e, em alguns casos, uma pasta térmica espe-
cial que é passada diretamente sobre a superfície do processador.
14

Atualmente fala-se muito em CORE, seja dual, duo ou quad,
essa denominação refere-se na verdade ao núcleo do processador,
onde fica a ULA (Unidade Aritmética e Lógica). Nos modelos
DUAL ou DUO, esse núcleo é duplicado, o que proporciona uma
execução de duas instruções efetivamente ao mesmo tempo, em-
bora isto não aconteça o tempo todo. Basta uma instrução precisar
de um dado gerado por sua “concorrente” que a execução paralela
torna-se inviável, tendo uma instrução que esperar pelo término
da outra. Os modelos QUAD CORE possuem o núcleo quadru-
plicado.
Esses são os processadores fabricados pela INTEL, empresa
que foi pioneira nesse tipo de produto. Temos também alguns con-
correntes famosos dessa marca, tais como NEC, Cyrix e AMD;
sendo que atualmente apenas essa última marca mantém-se fazen-
do frente aos lançamentos da INTEL no mercado. Por exemplo,
um modelo muito popular de 386 foi o de 40 MHz, que nunca
foi feito pela INTEL, cujo 386 mais veloz era de 33 MHz, esse
processador foi obra da AMD. Desde o lançamento da linha Pen-
tium, a AMD foi obrigada a criar também novas denominações
para seus processadores, sendo lançados modelos como K5, K6-2,
K7, Duron (fazendo concorrência direta à ideia do Celeron) e os
mais atuais como: Athlon, Turion, Opteron e Phenom.
MEMÓRIAS
Vamos chamar de memória o que muitos autores denominam
memória primária, que é a memória interna do computador, sem a
qual ele não funciona.
A memória é formada, geralmente, por chips e é utilizada para
guardar a informação para o processador num determinado mo-
mento, por exemplo, quando um programa está sendo executado.
As memórias ROM (Read Only Memory - Memória Somen-
te de Leitura) e RAM (Random Access Memory - Memória de
Acesso Randômico) ficam localizadas junto à placa-mãe. A ROM
são chips soldados à placa-mãe, enquanto a RAM são “pentes” de
memória.
FONTE DE ENERGIA
Didatismo e Conhecimento
INFORMÁTICA BÁSICA
É um aparelho que transforma a corrente de eletricidade alter-
nada (que vem da rua), em corrente contínua, para ser usada nos
computadores. Sua função é alimentar todas as partes do com-
putador com energia elétrica apropriada para seu funcionamento.
Fica ligada à placa-mãe e aos outros dispositivos por meio de
cabos coloridos com conectores nas pontas.
CABOS
Podemos encontrar diferentes tipos de cabos dentro do gabi-
nete: podem ser de energia ou de dados e conectam dispositivos,
como discos rígidos, drives de CDs e DVDs, LEDs (luzes), botão
liga/desliga, entre outros, à placa-mãe.
Os tipos de cabos encontrados dentro do PC são: IDE, SATA,
SATA2, energia e som.
DRIVERS
São dispositivos de suporte para mídias - fixas ou removíveis
- de armazenamento de dados, nos quais a informação é gravada
por meio digital, ótico, magnético ou mecânico.
Hoje, os tipos mais comuns são o disco rígido ou HD, os dri-
ves de CD/DVD e o pen drive. Os computadores mais antigos
ainda apresentam drives de disquetes, que são bem pouco usados
devido à baixa capacidade de armazenamento. Todos os drives são
ligados ao computador por meio de cabos.
PORTAS DE ENTRADA/SAÍDA
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São as portas do computador nas quais se conectam todos os
periféricos. São utilizadas para entrada e saída de dados. Os com-
putadores de hoje apresentam normalmente as portas USB, VGA,
FireWire, HDMI, Ethernet e Modem.
Veja alguns exemplos de dispositivos ligados ao computador
por meio dessas Portas: modem, monitor, pen drive, HD externo,
scanner, impressora, microfone, Caixas de som, mouse, teclado
etc.
Obs.: são dignas de citação portas ainda bastante usadas,
como as portas paralelas (impressoras e scanners) e as portas
PS/2(mouses e teclados).
MEMÓRIAS E DISPOSITIVOS
DE ARMAZENAMENTO
Memórias
Memória ROM
No microcomputador também se encontram as memórias de-
finidas como dispositivos eletrônicos responsáveis pelo armaze-
namento de informações e instruções utilizadas pelo computador.
Read Only Memory (ROM) é um tipo de memória em que
os dados não se perdem quando o computador é desligado. Este
tipo de memória é ideal para guardar dados da BIOS (Basic Input/
Output System - Sistema Básico de Entrada/Saída) da placa-mãe
e outros dispositivos.
Os tipos de ROM usados atualmente são:
• Electrically-Erasable Programmable Read-Only Me-
mory (Eeprom)
É um tipo de PROM que pode ser apagada simplesmente com
uma carga elétrica, podendo ser, posteriormente, gravada com no-
vos dados. Depois da NVRAM é o tipo de memória ROM mais
utilizado atualmente.
• Non-Volatile Random Access Memory (Nvram)
Também conhecida como flash RAM ou memória flash, a
NVRAM é um tipo de memória RAM que não perde os dados
quando desligada. Este tipo de memória é o mais usado atualmen-
te para armazenar os dados da BIOS, não só da placa-mãe, mas
de vários outros dispositivos, como modems, gravadores de CD
-ROM etc.
É justamente o fato do BIOS da placa-mãe ser gravado em
memória flash que permite realizarmos upgrades de BIOS. Na
verdade essa não é exatamente uma memória ROM, já que pode
ser reescrita, mas a substitui com vantagens.
Didatismo e Conhecimento
INFORMÁTICA BÁSICA
• Programmable Read-Only Memory (Prom)
É um tipo de memória ROM, fabricada em branco, sendo pro-
gramada posteriormente. Uma vez gravados os dados, eles não
podem ser alterados. Este tipo de memória é usado em vários dis-
positivos, assim como em placas-mãe antigas.
Memoria RAM
Random Access Memory (RAM) - Memória de acesso alea-
tório onde são armazenados dados em tempo de processamento,
isto é, enquanto o computador está ligado e, também, todas as in-
formações que estiverem sendo executadas, pois essa memória é
mantida por pulsos elétricos. Todo conteúdo dela é apagado ao
desligar-se a máquina, por isso é chamada também de volátil.
O módulo de memória é um componente adicionado à placa-
mãe. É composto de uma série de pequenos circuitos integrados,
chamados chip de RAM. A memória pode ser aumentada, de acor-
do com o tipo de equipamento ou das necessidades do usuário. O
local onde os chips de memória são instalados chama-se SLOT de
memória.
A memória ganhou melhor desempenho com versões mais po-
derosas, como DRAM (Dynamic RAM - RAM dinâmica), EDO
(Extended Data Out - Saída Estendida Dados), entre outras, que
proporcionam um aumento no desempenho de 10% a 30% em
comparação à RAM tradicional. Hoje, as memórias mais utilizadas
são do tipo DDR2 e DDR3.
Memória Cache
A memória cache é um tipo de memória de acesso rápido uti-
lizada, exclusivamente, para armazenamento de dados que prova-
velmente serão usados novamente.
Quando executamos algum programa, por exemplo, parte das
instruções fica guardada nesta memória para que, caso posterior-
mente seja necessário abrir o programa novamente, sua execução
seja mais rápida.
16

Atualmente, a memória cache já é estendida a outros dispo-
sitivos, a fim de acelerar o processo de acesso aos dados. Os pro-
cessadores e os HDs, por exemplo, já utilizam este tipo de arma-
zenamento.
DISPOSITIVOS DE ARMAZENAMENTO
Disco Rígido (HD)
O disco rígido é popularmente conhecido como HD (Hard
Disk Drive - HDD) e é comum ser chamado, também, de memó-
ria, mas ao contrário da memória RAM, quando o computador é
desligado, não perde as informações.
O disco rígido é, na verdade, o único dispositivo para armaze-
namento de informações indispensável ao funcionamento do com-
putador. É nele que ficam guardados todos os dados e arquivos,
incluindo o sistema operacional. Geralmente é ligado à placa-mãe
por meio de um cabo, que pode ser padrão IDE, SATA ou SATA2.
HD Externo
Os HDs externos são discos rígidos portáteis com alta capa-
cidade de armazenamento, chegando facilmente à casa dos Tera-
bytes. Eles, normalmente, funcionam a partir de qualquer entrada
USB do computador.
As grandes vantagens destes dispositivos são:
• Alta capacidade de armazenamento;
• Facilidade de instalação;
• Mobilidade, ou seja, pode-se levá-lo para qualquer lugar
sem necessidade de abrir o computador.
Didatismo e Conhecimento
INFORMÁTICA BÁSICA
CD, CD-R e CD-RW
O Compact Disc (CD) foi criado no começo da década de 80
e é hoje um dos meios mais populares de armazenar dados digi-
talmente.
Sua composição é geralmente formada por quatro camadas:
• Uma camada de policarbonato (espécie de plástico),
onde ficam armazenados os dados
• Uma camada refletiva metálica, com a finalidade de re-
fletir o laser
• Uma camada de acrílico, para proteger os dados
• Uma camada superficial, onde são impressos os rótulos
Na camada de gravação existe uma grande espiral que tem
um relevo de partes planas e partes baixas que representam os bits.
Um feixe de laser “lê” o relevo e converte a informação. Temos
hoje, no mercado, três tipos principais de CDs:
1. CD comercial
(que já vem gravado com música ou dados)
2. CD-R
(que vem vazio e pode ser gravado uma única vez)
3. CD-RW
(que pode ter seus dados apagados e regravados)
Atualmente, a capacidade dos CDs é armazenar cerca de 700
MB ou 80 minutos de música.
DVD, DVD-R e DVD-RW
O Digital Vídeo Disc ou Digital Versatille Disc (DVD) é hoje
o formato mais comum para armazenamento de vídeo digital. Foi
inventado no final dos anos 90, mas só se popularizou depois do
ano 2000. Assim como o CD, é composto por quatro camadas,
com a diferença de que o feixe de laser que lê e grava as informa-
ções é menor, possibilitando uma espiral maior no disco, o que
proporciona maior capacidade de armazenamento.
Também possui as versões DVD-R e DVD-RW, sendo R de
gravação única e RW que possibilita a regravação de dados. A
capacidade dos DVDs é de 120 minutos de vídeo ou 4,7 GB de
dados, existindo ainda um tipo de DVD chamado Dual Layer, que
contém duas camadas de gravação, cuja capacidade de armazena-
mento chega a 8,5 GB.
Blu-Ray
O Blu-Ray é o sucessor do DVD. Sua capacidade varia entre
25 e 50 GB. O de maior capacidade contém duas camadas de
gravação.
Seu processo de fabricação segue os padrões do CD e DVD
comuns, com a diferença de que o feixe de laser usado para leitu-
ra é ainda menor que o do DVD, o que possibilita armazenagem
maior de dados no disco.
O nome do disco refere-se à cor do feixe de luz do leitor ótico
que, na verdade, para o olho humano, apresenta uma cor violeta
azulada. O “e” da palavra blue (azul) foi retirado do nome por
fins jurídicos, já que muitos países não permitem que se registre
comercialmente uma palavra comum. O Blu-Ray foi introduzido
no mercado no ano de 2006.
17
 INFORMÁTICA BÁSICA
Pen Drive Entrada

São dispositivos que possuem a função de inserir dados ao

computador, por exemplo: teclado, scanner, caneta óptica, leitor
de código de barras, mesa digitalizadora, mouse, microfone, joys-
tick, CD-ROM, DVD-ROM, câmera fotográfica digital, câmera de
vídeo, webcam etc.

Mouse

É um dispositivo de armazenamento de dados em memória

flash e conecta-se ao computador por uma porta USB. Ele com-
bina diversas tecnologias antigas com baixo custo, baixo consumo
de energia e tamanho reduzido, graças aos avanços nos micro-
processadores. Funciona, basicamente, como um HD externo e
quando conectado ao computador pode ser visualizado como um
drive. O pen drive também é conhecido como thumbdrive (por ter
o tamanho aproximado de um dedo polegar - thumb), flashdrive É utilizado para selecionar operações dentro de uma tela apre-
(por usar uma memória flash) ou, ainda, disco removível. sentada. Seu movimento controla a posição do cursor na tela e
Ele tem a mesma função dos antigos disquetes e dos CDs, ou apenas clicando (pressionando) um dos botões sobre o que você
seja, armazenar dados para serem transportados, porém, com uma precisa, rapidamente a operação estará definida.
capacidade maior, chegando a 256 GB. O mouse surgiu com o ambiente gráfico das famílias Macin-
tosh e Windows, tornando-se indispensável para a utilização do
Cartão de Memória microcomputador.

Touchpad

Assim como o pen drive, o cartão de memória é um tipo de

dispositivo de armazenamento de dados com memória flash, muito
encontrado em máquinas fotográficas digitais e aparelhos celulares
smartphones.
Nas máquinas digitais registra as imagens capturadas e nos
telefones é utilizado para armazenar vídeos, fotos, ringtones, en- Existem alguns modelos diferentes de mouse para notebooks,
dereços, números de telefone etc. como o touchpad, que é um item de fábrica na maioria deles.
O cartão de memória funciona, basicamente, como o pen dri- É uma pequena superfície sensível ao toque e tem a mesma
ve, mas, ao contrário dele, nem sempre fica aparente no dispositivo funcionalidade do mouse. Para movimentar o cursor na tela, pas-
e é bem mais compacto. sa-se o dedo levemente sobre a área do touchpad.
Os formatos mais conhecidos são:
• Memory Stick Duo Teclado
• SD (Secure Digital Card)
• Mini SD
• Micro SD

OS PERIFÉRICOS

Os periféricos são partes extremamente importantes dos com-

putadores. São eles que, muitas vezes, definem sua aplicação.

Didatismo e Conhecimento 18

É o periférico mais conhecido e utilizado para entrada de da-
dos no computador.
Acompanha o PC desde suas primeiras versões e foi pouco
alterado. Possui teclas representando letras, números e símbolos,
bem como teclas com funções específicas (F1... F12, ESC etc.).
Câmera Digital
Câmera fotográfica moderna que não usa mais filmes foto-
gráficos. As imagens são capturadas e gravadas numa memória
interna ou, ainda, mais comumente, em cartões de memória.
O formato de arquivo padrão para armazenar as fotos é o
JPEG (.jpg) e elas podem ser transferidas ao computador por meio
de um cabo ou, nos computadores mais modernos, colocando-se o
cartão de memória diretamente no leitor.
Câmeras de Vídeo
As câmeras de vídeo, além de utilizadas no lazer, são também
aplicadas no trabalho de multimídia. As câmeras de vídeo digitais
ligam-se ao microcomputador por meio de cabos de conexão e per-
mitem levar a ele as imagens em movimento e alterá-las utilizando
um programa de edição de imagens. Existe, ainda, a possibilidade
de transmitir as imagens por meio de placas de captura de vídeo,
que podem funcionar interna ou externamente no computador.
Didatismo e Conhecimento
INFORMÁTICA BÁSICA
Scanner
É um dispositivo utilizado para interpretar e enviar à memória
do computador uma imagem desenhada, pintada ou fotografada.
Ele é formado por minúsculos sensores fotoelétricos, geralmente
distribuídos de forma linear. Cada linha da imagem é percorrida
por um feixe de luz. Ao mesmo tempo, os sensores varrem (per-
correm) esse espaço e armazenam a quantidade de luz refletida por
cada um dos pontos da linha.
A princípio, essas informações são convertidas em cargas elé-
tricas que, depois, ainda no scanner, são transformadas em valores
numéricos. O computador decodifica esses números, armazena-os
e pode transformá-los novamente em imagem. Após a imagem ser
convertida para a tela, pode ser gravada e impressa como qualquer
outro arquivo.
Existem scanners que funcionam apenas em preto e branco e
outros, que reproduzem cores. No primeiro caso, os sensores pas-
sam apenas uma vez por cada ponto da imagem. Os aparelhos de
fax possuem um scanner desse tipo para captar o documento. Para
capturar as cores é preciso varrer a imagem três vezes: uma regis-
tra o verde, outra o vermelho e outra o azul.
Há aparelhos que produzem imagens com maior ou menor
definição. Isso é determinado pelo número de pontos por polega-
da (ppp) que os sensores fotoelétricos podem ler. As capacidades
variam de 300 a 4800 ppp. Alguns modelos contam, ainda, com
softwares de reconhecimento de escrita, denominados OCR.
Hoje em dia, existem diversos tipos de utilização para os
scanners, que podem ser encontrados até nos caixas de supermer-
cados, para ler os códigos de barras dos produtos vendidos.
19

Webcam
É uma câmera de vídeo que capta imagens e as transfere ins-
tantaneamente para o computador. A maioria delas não tem alta
resolução, já que as imagens têm a finalidade de serem transmi-
tidas a outro computador via Internet, ou seja, não podem gerar
um arquivo muito grande, para que possam ser transmitidas mais
rapidamente.
Hoje, muitos sites e programas possuem chats (bate-papo)
com suporte para webcam. Os participantes podem conversar e
visualizar a imagem um do outro enquanto conversam. Nos lap-
tops e notebooks mais modernos, a câmera já vem integrada ao
computador.
Saída
São dispositivos utilizados para saída de dados do computa-
dor, por exemplo: monitor, impressora, projetor, caixa de som etc.
Monitor
É um dispositivo físico (semelhante a uma televisão) que tem
a função de exibir a saída de dados.
A qualidade do que é mostrado na tela depende da resolução
do monitor, designada pelos pontos (pixels - Picture Elements),
que podem ser representados na sua superfície.
Todas as imagens que você vê na tela são compostas de cen-
tenas (ou milhares) de pontos gráficos (ou pixels). Quanto mais
pixels, maior a resolução e mais detalhada será a imagem na tela.
Uma resolução de 640 x 480 significa 640 pixels por linha e 480
linhas na tela, resultando em 307.200 pixels.
A placa gráfica permite que as informações saiam do compu-
tador e sejam apresentadas no monitor. A placa determina quantas
cores você verá e qual a qualidade dos gráficos e imagens apre-
sentadas.
Os primeiros monitores eram monocromáticos, ou seja, apre-
sentavam apenas uma cor e suas tonalidades, mostrando os textos
em branco ou verde sobre um fundo preto. Depois, surgiram os
policromáticos, trabalhando com várias cores e suas tonalidades.
A tecnologia utilizada nos monitores também tem acompa-
nhado o mercado de informática. Procurou-se reduzir o consumo
de energia e a emissão de radiação eletromagnética. Outras ino-
vações, como controles digitais, tela plana e recursos multimídia
contribuíram nas mudanças.
Nos desktops mais antigos, utilizava-se a Catodic Rays Tube
(CRT), que usava o tubo de cinescópio (o mesmo princípio da TV),
em que um canhão dispara por trás o feixe de luz e a imagem é
mostrada no vídeo. Uma grande evolução foi o surgimento de
uma tela especial, a Liquid Crystal Display (LCD) - Tela de Cristal
Líquido.
Didatismo e Conhecimento
INFORMÁTICA BÁSICA
A tecnologia LCD troca o tubo de cinescópio por minúsculos
cristais líquidos na formação dos feixes de luz até a montagem dos
pixels. Com este recurso, pode-se aumentar a área útil da tela.
Os monitores LCD permitem qualidade na visibilidade da
imagem - dependendo do tipo de tela ― que pode ser:
• Matriz ativa: maior contraste, nitidez e amplo campo de
visão
• Matriz passiva: menor tempo de resposta nos movimen-
tos de vídeo
Além do CRT e do LCD, uma nova tecnologia esta ganhando
força no mercado, o LED. A principal diferença entre LED x LCD
está diretamente ligado à tela. Em vez de células de cristal líquido,
os LED possuem diodos emissores de luz (Light Emitting Diode)
que fornecem o conjunto de luzes básicas (verde, vermelho e azul).
Eles não aquecem para emitir luz e não precisam de uma luz bran-
ca por trás, o que permite iluminar apenas os pontos necessários na
tela. Como resultado, ele consume até 40% menos energia.
A definição de cores também é superior, principalmente do
preto, que possui fidelidade não encontrada em nenhuma das de-
mais tecnologias disponíveis no mercado.
Sem todo o aparato que o LCD precisa por trás, o LED tam-
bém pode ser mais fina, podendo chegar a apenas uma polegada de
espessura. Isso resultado num monitor de design mais agradável e
bem mais leve.
Ainda é possível encontrar monitores CRT (que usavam o
tubo de cinescópio), mas os fabricantes, no entanto, não deram
continuidade à produção dos equipamentos com tubo de imagem.
Os primeiros monitores tinham um tamanho de, geralmente,
13 ou 14 polegadas. Com profissionais trabalhando com imagens,
cores, movimentos e animações multimídia, sentiu-se a necessida-
de de produzir telas maiores.
Hoje, os monitores são vendidos nos mais diferentes formatos
e tamanhos. As televisões mais modernas apresentam uma entrada
VGA ou HDMI, para que computadores sejam conectados a elas.
Impressora Jato de Tinta
Atualmente, as impressoras a jato de tinta ou inkjet (como
também são chamadas), são as mais populares do mercado. Silen-
ciosas, elas oferecem qualidade de impressão e eficiência.
A impressora jato de tinta forma imagens lançando a tinta di-
retamente sobre o papel, produzindo os caracteres como se fossem
contínuos. Imprime sobre papéis especiais e transparências e são
bastante versáteis. Possuem fontes (tipos de letras) internas e acei-
tam fontes via software. Também preparam documentos em preto
e branco e possuem cartuchos de tinta independentes, um preto e
outro colorido.
20

Impressora Laser
As impressoras a laser apresentam elevada qualidade de im-
pressão, aliada a uma velocidade muito superior. Utilizam folhas
avulsas e são bastante silenciosas.
Possuem fontes internas e também aceitam fontes via software
(dependendo da quantidade de memória). Algumas possuem um
recurso que ajusta automaticamente as configurações de cor, elimi-
nando a falta de precisão na impressão colorida, podendo atingir
uma resolução de 1.200 dpi (dots per inch - pontos por polegada).
Impressora a Cera
Categoria de impressora criada para ter cor no impresso com
qualidade de laser, porém o custo elevado de manutenção aliado ao
surgimento da laser colorida fizeram essa tecnologia ser esquecida.
A ideia aqui é usar uma sublimação de cera (aquela do lápis de
cera) para fazer impressão.
Plotters
Outro dispositivo utilizado para impressão é a plotter, que é
uma impressora destinada a imprimir desenhos em grandes dimen-
sões, com elevada qualidade e rigor, como plantas arquitetônicas,
mapas cartográficos, projetos de engenharia e grafismo, ou seja, a
impressora plotter é destinada às artes gráficas, editoração eletrô-
nica e áreas de CAD/CAM.
Vários modelos de impressora plotter têm resolução de 300
dpi, mas alguns podem chegar a 1.200 pontos por polegada, per-
mitindo imprimir, aproximadamente, 20 páginas por minuto (no
padrão de papel utilizado em impressoras a laser).
Existe a plotter que imprime materiais coloridos com largura
de até três metros (são usadas em empresas que imprimem grandes
volumes e utilizam vários formatos de papel).
Didatismo e Conhecimento
INFORMÁTICA BÁSICA
Projetor
É um equipamento muito utilizado em apresentações multi-
mídia.
Antigamente, as informações de uma apresentação eram im-
pressas em transparências e ampliadas num retroprojetor, mas,
com o avanço tecnológico, os projetores têm auxiliado muito nesta
área.
Quando conectados ao computador, esses equipamentos re-
produzem o que está na tela do computador em dimensões amplia-
das, para que várias pessoas vejam ao mesmo tempo.
Entrada/Saída
São dispositivos que possuem tanto a função de inserir dados,
quanto servir de saída de dados. Exemplos: pen drive, modem,
CD-RW, DVD-RW, tela sensível ao toque, impressora multifun-
cional, etc.
IMPORTANTE: A impressora multifuncional pode ser clas-
sificada como periférico de Entrada/Saída, pois sua principal ca-
racterística é a de realizar os papeis de impressora (Saída) e scan-
ner (Entrada) no mesmo dispositivo.
BARRAMENTOS – CONCEITOS GERAIS
Os barramentos, conhecidos como BUS em inglês, são con-
juntos de fios que normalmente estão presentes em todas as placas
do computador.
Na verdade existe barramento em todas as placas de produtos
eletrônicos, porém em outros aparelhos os técnicos referem-se aos
barramentos simplesmente como o “impresso da placa”.
Barramento é um conjunto de 50 a 100 fios que fazem a comu-
nicação entre todos os dispositivos do computador: UCP, memó-
ria, dispositivos de entrada e saída e outros. Os sinais típicos en-
contrados no barramento são: dados, clock, endereços e controle.
Os dados trafegam por motivos claros de necessidade de se-
rem levados às mais diversas porções do computador.
Os endereços estão presentes para indicar a localização para
onde os dados vão ou vêm.
O clock trafega nos barramentos conhecidos como síncronos,
pois os dispositivos são obrigados a seguir uma sincronia de tempo
para se comunicarem.
O controle existe para informar aos dispositivos envolvidos
na transmissão do barramento se a operação em curso é de escrita,
leitura, reset ou outra qualquer. Alguns sinais de controle são bas-
tante comuns:
• Memory Write - Causa a escrita de dados do barramento de
dados no endereço especificado no barramento de endereços.
• Memory Read - Causa dados de um dado endereço especi-
ficado pelo barramento de endereço a ser posto no barramento de
dados.
• I/O Write - Causa dados no barramento de dados serem en-
viados para uma porta de saída (dispositivo de I/O).
• I/O Read - Causa a leitura de dados de um dispositivo de I/O,
os quais serão colocados no barramento de dados.
• Bus request - Indica que um módulo pede controle do barra-
mento do sistema.
• Reset - Inicializa todos os módulos
21
 INFORMÁTICA BÁSICA
Todo barramento é implementado seguindo um conjunto de PCI – Peripheral Components Interconnect
regras de comunicação entre dispositivos conhecido como BUS
STANDARD, ou simplesmente PROTOCOLO DE BARRAMEN-
TO, que vem a ser um padrão que qualquer dispositivo que queira
ser compatível com este barramento deva compreender e respeitar.
Mas um ponto sempre é certeza: todo dispositivo deve ser único
no acesso ao barramento, porque os dados trafegam por toda a
extensão da placa-mãe ou de qualquer outra placa e uma mistura
de dados seria o caos para o funcionamento do computador.

Os barramentos têm como principais vantagens o fato de ser

o mesmo conjunto de fios que é usado para todos os periféricos,
o que barateia o projeto do computador. Outro ponto positivo é a
versatilidade, tendo em vista que toda placa sempre tem alguns
slots livres para a conexão de novas placas que expandem as pos-
sibilidades do sistema.
A grande desvantagem dessa idéia é o surgimento de engarra-
famentos pelo uso da mesma via por muitos periféricos, o que vem
a prejudicar a vazão de dados (troughput).
Dispositivos conectados ao barramento
• Ativos ou Mestres - dispositivos que comandam o acesso ao
barramento para leitura ou escrita de dados
• Passivos ou Escravos - dispositivos que simplesmente obe-
decem à requisição do mestre.
Exemplo:
- CPU ordena que o controlador de disco leia ou escreva um
bloco de dados.
A CPU é o mestre e o controlador de disco é o escravo.
Barramentos Comerciais
Serão listados aqui alguns barramentos que foram e alguns
que ainda são bastante usados comercialmente.
ISA – Industry Standard Architeture
PCI é um barramento síncrono de alta performance, indicado
como mecanismo entre controladores altamente integrados, plug
-in placas, sistemas de processadores/memória.
Foi o primeiro barramento a incorporar o conceito plug-and
-play.
Seu lançamento foi em 1993, em conjunto com o processador
PENTIUM da Intel. Assim o novo processador realmente foi re-
volucionário, pois chegou com uma série de inovações e um novo
barramento. O PCI foi definido com o objetivo primário de estabe-
lecer um padrão da indústria e uma arquitetura de barramento que
ofereça baixo custo e permita diferenciações na implementação.
Componente PCI ou PCI master
Funciona como uma ponte entre processador e barramento
PCI, no qual dispositivos add-in com interface PCI estão conec-
tados.
- Add-in cards interface
Possuem dispositivos que usam o protocolo PCI. São geren-
ciados pelo PCI master e são totalmente programáveis.

AGP – Advanced Graphics Port

Foi lançado em 1984 pela IBM para suportar o novo PC-AT.

Tornou-se, de imediato, o padrão de todos os PC-compatíveis. Era
um barramento único para todos os componentes do computador,
operando com largura de 16 bits e com clock de 8 MHz.

Esse barramento permite que uma placa controladora gráfica

AGP substitua a placa gráfica no barramento PCI. O Chip con-
trolador AGP substitui o controlador de E/S do barramento PCI.
O novo conjunto AGP continua com funções herdadas do PCI. O
conjunto faz a transferência de dados entre memória, o processa-
dor e o controlador ISA, tudo, simultaneamente.

Didatismo e Conhecimento 22

Permite acesso direto mais rápido à memória. Pela porta grá-
fica aceleradora, a placa tem acesso direto à RAM, eliminando a
necessidade de uma VRAM (vídeo RAM) na própria placa para
armazenar grandes arquivos de bits como mapas e textura.
O uso desse barramento iniciou-se através de placas-mãe que
usavam o chipset i440LX, da Intel, já que esse chipset foi o primei-
ro a ter suporte ao AGP. A principal vantagem desse barramento é
o uso de uma maior quantidade de memória para armazenamento
de texturas para objetos tridimensionais, além da alta velocidade
no acesso a essas texturas para aplicação na tela.
O primeiro AGP (1X) trabalhava a 133 MHz, o que proporcio-
na uma velocidade 4 vezes maior que o PCI. Além disso, sua taxa
de transferência chegava a 266 MB por segundo quando operando
no esquema de velocidade X1, e a 532 MB quando no esquema de
velocidade 2X. Existem também as versões 4X, 8X e 16X. Geral-
mente, só se encontra um único slot nas placas-mãe, visto que o
AGP só interessa às placas de vídeo.
PCI Express
Na busca de uma solução para algumas limitações dos bar-
ramentos AGP e PCI, a indústria de tecnologia trabalha no barra-
mento PCI Express, cujo nome inicial era 3GIO. Trata-se de um
padrão que proporciona altas taxas de transferência de dados entre
o computador em si e um dispositivo, por exemplo, entre a placa-
mãe e uma placa de vídeo 3D.
A tecnologia PCI Express conta com um recurso que permite
o uso de uma ou mais conexões seriais, também chamados de la-
nes para transferência de dados. Se um determinado dispositivo
usa um caminho, então diz-se que esse utiliza o barramento PCI
Express 1X; se utiliza 4 lanes , sua denominação é PCI Express 4X
e assim por diante. Cada lane pode ser bidirecional, ou seja, recebe
e envia dados. Cada conexão usada no PCI Express trabalha com 8
bits por vez, sendo 4 em cada direção. A freqüência usada é de 2,5
GHz, mas esse valor pode variar. Assim sendo, o PCI Express 1X
consegue trabalhar com taxas de 250 MB por segundo, um valor
bem maior que os 132 MB do padrão PCI. Esse barramento traba-
lha com até 16X, o equivalente a 4000 MB por segundo. A tabela
abaixo mostra os valores das taxas do PCI Express comparadas às
taxas do padrão AGP:
Didatismo e Conhecimento
INFORMÁTICA BÁSICA
AGP PCI Express
AGP 1X: 266 MB por PCI Express 1X: 250 MB por
segundo segundo
AGP 4X: 1064 MB por PCI Express 2X: 500 MB por
segundo segundo
AGP 8X: 2128 MB por PCI Express 8X: 2000 MB por
segundo segundo
PCI Express 16X: 4000 MB por
segundo
É importante frisar que o padrão 1X foi pouco utilizado e,
devido a isso, há empresas que chamam o PC I Express 2X de PCI
Express 1X.
Assim sendo, o padrão PCI Express 1X pode representar tam-
bém taxas de transferência de dados de 500 MB por segundo.
A Intel é uma das grandes precursoras de inovações tecnoló-
gicas.
No início de 2001, em um evento próprio, a empresa mostrou
a necessidade de criação de uma tecnologia capaz de substituir o
padrão PCI: tratava-se do 3GIO (Third Generation I/O – 3ª gera-
ção de Entrada e Saída). Em agosto desse mesmo ano, um grupo
de empresas chamado de
PCI-SIG (composto por companhias como IBM, AMD e Mi-
crosoft) aprovou as primeiras especificações do 3GIO.
Entre os quesitos levantados nessas especificações, estão os
que se seguem: suporte ao barramento PCI, possibilidade de uso
de mais de uma lane, suporte a outros tipos de conexão de plata-
formas, melhor gerenciamento de energia, melhor proteção contra
erros, entre outros.
Esse barramento é fortemente voltado para uso em subsiste-
mas de vídeo.
Interfaces – Barramentos Externos
Os barramentos circulam dentro do computador, cobrem toda
a extensão da placa-mãe e servem para conectar as placas meno-
res especializadas em determinadas tarefas do computador. Mas
os dispositivos periféricos precisam comunicarem-se com a UCP,
para isso, historicamente foram desenvolvidas algumas soluções
de conexão tais como: serial, paralela, USB e Firewire. Passan-
do ainda por algumas soluções proprietárias, ou seja, que somente
funcionavam com determinado periférico e de determinado fabri-
cante.
Interface Serial
Conhecida por seu uso em mouse e modems, esta interface
no passado já conectou até impressoras. Sua característica fun-
damental é que os bits trafegam em fila, um por vez, isso torna
a comunicação mais lenta, porém o cabo do dispositivo pode ser
mais longo, alguns chegam até a 10 metros de comprimento. Isso
é útil para usar uma barulhenta impressora matricial em uma sala
separada daquela onde o trabalho acontece.
As velocidades de comunicação dessa interface variam de 25
bps até 57.700 bps (modems mais recentes). Na parte externa do
gabinete, essas interfaces são representadas por conectores DB-9
ou DB-25 machos.
23

Interface Paralela
Criada para ser uma opção ágil em relação à serial, essa inter-
face transmite um byte de cada vez. Devido aos 8 bits em paralelo
existe um RISCo de interferência na corrente elétrica dos conduto-
res que formam o cabo. Por esse motivo os cabos de comunicação
desta interface são mais curtos, normalmente funcionam muito
bem até a distância de 1,5 metro, embora exista no mercado cabos
paralelos de até 3 metros de comprimento. A velocidade de trans-
missão desta porta chega até a 1,2 MB por segundo.
Nos gabinetes dos computadores essa porta é encontrada na
forma de conectores DB-25 fêmeas. Nas impressoras, normalmen-
te, os conectores paralelos são conhecidos como interface centro-
nics.
USB – Universal Serial Bus
A tecnologia USB surgiu no ano de 1994 e, desde então, foi
passando por várias revisões. As mais populares são as versões
1.1 e 2.0, sendo esta última ainda bastante utilizada. A primeira é
capaz de alcançar, no máximo, taxas de transmissão de 12 Mb/s
(megabits por segundo), enquanto que a segunda pode oferecer
até 480 Mb/s.
Como se percebe, o USB 2.0 consegue ser bem rápido, afinal,
480 Mb/s correspondem a cerca de 60 megabytes por segundo. No
entanto, acredite, a evolução da tecnologia acaba fazendo com que
velocidades muito maiores sejam necessárias.
Não é difícil entender o porquê: o número de conexões à in-
ternet de alta velocidade cresce rapidamente, o que faz com que as
pessoas queiram consumir, por exemplo, vídeos, músicas, fotos e
jogos em alta definição. Some a isso ao fato de ser cada vez mais
comum o surgimento de dispositivos como smartphones e câmeras
Didatismo e Conhecimento
INFORMÁTICA BÁSICA
digitais que atendem a essas necessidades. A consequência não po-
deria ser outra: grandes volumes de dados nas mãos de um número
cada vez maior de pessoas.
Com suas especificações finais anunciadas em novembro de
2008, o USB 3.0 surgiu para dar conta desta e da demanda que está
por vir. É isso ou é perder espaço para tecnologias como o FireWi-
re ou Thunderbolt, por exemplo. Para isso, o USB 3.0 tem como
principal característica a capacidade de oferecer taxas de transfe-
rência de dados de até 4,8 Gb/s (gigabits por segundo). Mas não
é só isso...
O que é USB 3.0?
Como você viu no tópico acima, o USB 3.0 surgiu porque o
padrão precisou evoluir para atender novas necessidades. Mas, no
que consiste exatamente esta evolução? O que o USB 3.0 tem de
diferente do USB 2.0? A principal característica você já sabe: a
velocidade de até 4,8 Gb/s (5 Gb/s, arredondando), que correspon-
de a cerca de 600 megabytes por segundo, dez vezes mais que a
velocidade do USB 2.0. Nada mal, não?
Símbolo para dispositivos USB 3.0
Mas o USB 3.0 também se destaca pelo fator “alimentação
elétrica”: o USB 2.0 fornece até 500 miliampéres, enquanto que o
novo padrão pode suportar 900 miliampéres. Isso significa que as
portas USB 3.0 podem alimentar dispositivos que consomem mais
energia (como determinados HDs externos, por exemplo, cenário
quase impossível com o USB 2.0).
É claro que o USB 3.0 também possui as características que
fizeram as versões anteriores tão bem aceitas, como  Plug and
Play (plugar e usar), possibilidade de conexão de mais de um dis-
positivo na mesma porta, hot-swappable (capacidade de conectar e
desconectar dispositivos sem a necessidade de desligá-los) e com-
patibilidade com dispositivos nos padrões anteriores.
Conectores USB 3.0
Outro aspecto no qual o padrão USB 3.0 difere do 2.0 diz res-
peito ao conector. Os conectores de ambos são bastante parecidos,
mas não são iguais.
Conector USB 3.0 A
Como você verá mais adiante, os cabos da tecnologia USB
3.0 são compostos por nove fios, enquanto que os cabos USB 2.0
utilizam apenas 4. Isso acontece para que o padrão novo possa
suportar maiores taxas de transmissão de dados. Assim, os conec-
tores do USB 3.0 possuem contatos para estes fios adicionais na
parte do fundo. Caso um dispositivo USB 2.0 seja utilizado, este
usará apenas os contatos da parte frontal do conector. As imagens
a seguir mostram um conector USB 3.0 do tipo A:
24

Estrutura interna de um conector USB 3.0 A
Conector USB 3.0 A
Você deve ter percebido que é possível conectar dispositivos
USB 2.0 ou 1.1 em portas USB 3.0. Este último é compatível com
as versões anteriores. Fabricantes também podem fazer dispositi-
vos USB 3.0 compatíveis com o padrão 2.0, mas neste caso a ve-
locidade será a deste último. E é claro: se você quer interconectar
dois dispositivos por USB 3.0 e aproveitar a sua alta velocidade, o
cabo precisa ser deste padrão.
Conector USB 3.0 B
Tal como acontece na versão anterior, o USB 3.0 também con-
ta com conectores diferenciados para se adequar a determinados
dispositivos. Um deles é o conector do tipo B, utilizado em apare-
lhos de porte maior, como impressoras ou scanners, por exemplo.
Em relação ao tipo B do padrão USB 2.0, a porta USB 3.0
possui uma área de contatos adicional na parte superior. Isso sig-
nifica que nela podem ser conectados tantos dispositivos USB 2.0
(que aproveitam só a parte inferior) quanto USB 3.0. No entanto,
dispositivos 3.0 não poderão ser conectados em portas B 2.0:
Conector USB 3.0 B - imagem por USB.org
Didatismo e Conhecimento
INFORMÁTICA BÁSICA
Micro-USB 3.0
O conector micro-USB, utilizado em smartphones, por exem-
plo, também sofreu modificações: no padrão USB 3.0 - com nome
de micro-USB B -, passou a contar com uma área de contatos adi-
cional na lateral, o que de certa forma diminui a sua praticidade,
mas foi a solução encontrada para dar conta dos contatos adicio-
nais:
Conector micro-USB 3.0 B - imagem por USB.org
Para facilitar a diferenciação, fabricantes estão adotando a cor
azul na parte interna dos conectores USB 3.0 e, algumas vezes,
nos cabos destes. Note, no entanto, que é essa não é uma regra
obrigatória, portanto, é sempre conveniente prestar atenção nas es-
pecificações do produto antes de adquiri-lo.
Sobre o funcionamento do USB 3.0
Como você já sabe, cabos USB 3.0 trabalham com 9 fios, en-
quanto que o padrão anterior utiliza 4: VBus (VCC), D+, D- e
GND. O primeiro é o responsável pela alimentação elétrica, o se-
gundo e o terceiro são utilizados na transmissão de dados, enquan-
to que o quarto atua como “fio terra”.
No padrão USB 3.0, a necessidade de transmissão de dados
em alta velocidade fez com que, no início, fosse considerado o uso
de fibra óptica para este fim, mas tal característica tornaria a tec-
nologia cara e de fabricação mais complexa. A solução encontrada
para dar viabilidade ao padrão foi a adoção de mais fios. Além
daqueles utilizados no USB 2.0, há também os seguintes: StdA_
SSRX- e StdA_SSRX+ para recebimento de dados, StdA_SSTX-
e StdA_SSTX+ para envio, e GND_DRAIN como “fio terra” para
o sinal.
O conector USB 3.0 B pode contar ainda com uma variação
(USB 3.0 B Powered) que utiliza um contato a mais para alimen-
tação elétrica e outro associado a este que serve como “fio terra”,
permitindo o fornecimento de até 1000 miliampéres a um dispo-
sitivo.
Quanto ao tamanho dos cabos, não há um limite definido,
no entanto, testes efetuados por algumas entidades especialistas
(como a empresa Cable Wholesale) recomendam, no máximo, até
3 metros para total aproveitamento da tecnologia, mas esta medida
pode variar de acordo com as técnicas empregadas na fabricação.
No que se refere à transmissão de dados em si, o USB 3.0 faz
esse trabalho de maneira bidirecional, ou seja, entre dispositivos
conectados, é possível o envio e o recebimento simultâneo de da-
dos. No USB 2.0, é possível apenas um tipo de atividade por vez.
O USB 3.0 também consegue ser mais eficiente no controle
25

do consumo de energia. Para isso, o host, isto é, a máquina na qual
os dispositivos são conectados, se comunica com os aparelhos de
maneira assíncrona, aguardando estes indicarem a necessidade de
transmissão de dados. No USB 2.0, há uma espécie de “pesquisa
contínua”, onde o host necessita enviar sinais constantemente para
saber qual deles necessita trafegar informações.
Ainda no que se refere ao consumo de energia, tanto o host
quanto os dispositivos conectados podem entrar em um estado de
economia em momentos de ociosidade. Além disso, no USB 2.0,
os dados transmitidos acabam indo do host para todos os disposi-
tivos conectados. No USB 3.0, essa comunicação ocorre somente
com o dispositivo de destino.
Como saber rapidamente se uma porta é USB 3.0
Em determinados equipamentos, especialmente laptops, é co-
mum encontrar, por exemplo, duas portas USB 2.0 e uma USB 3.0.
Quando não houver nenhuma descrição identificando-as, como sa-
ber qual é qual? Pela cor existente no conector.
Pode haver exceções, é claro, mas pelo menos boa parte dos
fabricantes segue a recomendação de identificar os conectores
USB 3.0 com a sua parte plástica em azul, tal como informado
anteriormente. Nas portas USB 2.0, por sua vez, os conectores são
pretos ou, menos frequentemente, brancos.
USB 3.1: até 10 Gb/s
Em agosto de 2013, a USB.org anunciou as especificações fi-
nais do USB 3.1 (também chamado deSuperSpeed USB 10 Gbps),
uma variação do USB 3.0 que se propõe a oferecer taxas de trans-
ferência de dados de até 10 Gb/s (ou seja, o dobro).
Na teoria, isso significa que conexões 3.1 podem alcançar
taxas de até 1,2 gigabyte por segundo! E não é exagero, afinal,
há aplicações que podem usufruir desta velocidade. É o caso de
monitores de vídeo que são conectados ao computador via porta
USB, por exemplo.
Para conseguir taxas tão elevadas, o USB 3.1 não faz uso de
nenhum artefato físico mais elaborado. O “segredo”, essencial-
mente, está no uso de um método de codificação de dados mais
eficiente e que, ao mesmo tempo, não torna a tecnologia signifi-
cantemente mais cara.
Vale ressaltar que o USB 3.1 é compatível com conectores e
cabos das especificações anteriores, assim como com dispositivos
baseados nestas versões.
Merece destaque ainda o aspecto da alimentação elétrica:
o USB 3.1 poderá suportar até de 100 watts na transferência de
energia, indicando que dispositivos mais exigentes poderão ser ali-
mentados por portas do tipo. Monitores de vídeo e HDs externos
são exemplos: não seria ótimo ter um único cabo saindo destes
dispositivos?
A indústria trabalha com a possiblidade de os primeiros equi-
pamentos baseados em USB 3.1 começarem a chegar ao mercado
no final de 2014. Até lá, mais detalhes serão revelados.
Novo conector “tipo C”: uso dos dois lados
Em dezembro de 2013, a USB.org anunciou outra novidade
para a versão 3.1 da tecnologia: um conector chamado (até agora,
pelos menos) de tipo C que permitirá que você conecte um cabo à
entrada a partir de qualquer lado.
Didatismo e Conhecimento
INFORMÁTICA BÁSICA
Sabe aquelas situações onde você encaixa um cabo ou pen-
drive de um jeito, nota que o dispositivo não funcionou e somente
então percebe que o conectou incorretamente? Com o novo co-
nector, este problema será coisa do passado: qualquer lado fará o
dispositivo funcionar.
Trata-se de um plugue reversível, portanto, semelhante aos
conectores Lightning existentes nos produtos da Apple. Tal como
estes, o conector tipo C deverá ter também dimensões reduzidas,
o que facilitará a sua adoção em smartphones, tablets e outros dis-
positivos móveis.
Tamanha evolução tem um preço: o conector tipo C não será
compatível com as portas dos padrões anteriores, exceto pelo uso
de adaptadores. É importante relembrar, no entanto, que será pos-
sível utilizar os conectores já existentes com o USB 3.1.
A USB.org promete liberar mais informações sobre esta novi-
dade em meados de 2014.
Firewire
O barramento firewire, também conhecido como IEEE 1394
ou como i.Link, é um barramento de grande volume de transfe-
rência de dados entre computadores, periféricos e alguns produtos
eletrônicos de consumo. Foi desenvolvido inicialmente pela Apple
como um barramento serial de alta velocidade, mas eles estavam
muito à frente da realidade, ainda mais com, na época, a alternati-
va do barramento USB que já possuía boa velocidade, era barato
e rapidamente integrado no mercado. Com isso, a Apple, mesmo
incluindo esse tipo de conexão/portas no Mac por algum tempo,
a realidade “de fato”, era a não existência de utilidade para elas
devido à falta de periféricos para seu uso. Porém o desenvolvi-
mento continuou, sendo focado principalmente pela área de vídeo,
que poderia tirar grandes proveitos da maior velocidade que ele
oferecia.
Suas principais vantagens:
• São similares ao padrão USB;
• Conexões sem necessidade de desligamento/boot do micro
(hot-plugable);
• Capacidade de conectar muitos dispositivos (até 63 por por-
ta);
• Permite até 1023 barramentos conectados entre si;
• Transmite diferentes tipos de sinais digitais:
vídeo, áudio, MIDI, comandos de controle de dispositivo, etc;
• Totalmente Digital (sem a necessidade de conversores analó-
gico-digital, e portanto mais seguro e rápido);
• Devido a ser digital, fisicamente é um cabo fino, flexível,
barato e simples;
• Como é um barramento serial, permite conexão bem facilita-
da, ligando um dispositivo ao outro, sem a necessidade de conexão
ao micro (somente uma ponta é conectada no micro).
A distância do cabo é limitada a 4.5 metros antes de haver
distorções no sinal, porém, restringindo a velocidade do barramen-
to podem-se alcançar maiores distâncias de cabo (até 14 metros).
Lembrando que esses valores são para distâncias “ENTRE PERI-
FÉRICOS”, e SEM A UTILIZAÇÃO DE TRANSCEIVERS (com
transceivers a previsão é chegar a até 70 metros usando fibra ótica).
O barramento firewire permite a utilização de dispositivos de
diferentes velocidades (100, 200, 400, 800, 1200 Mb/s) no mesmo
barramento.
26

O suporte a esse barramento está nativamente em Macs, e em
PCs através de placas de expansão específicas ou integradas com
placas de captura de vídeo ou de som.
Os principais usos que estão sendo direcionados a essa inter-
face, devido às características listadas, são na área de multimídia,
especialmente na conexão de dispositivos de vídeo (placas de cap-
tura, câmeras, TVs digitais, setup boxes, home theather, etc).
INTERFACE DE VIDEO
Conector VGA (Video Graphics Array)
Os conectores VGA são bastante conhecidos, pois estão pre-
sentes na maioria absoluta dos “grandalhões” monitores CRT (Ca-
thode Ray Tube) e também em alguns modelos que usam a tec-
nologia LCD, além de não ser raro encontrá-los em placas de ví-
deos (como não poderia deixar de ser). O conector desse padrão,
cujo nome é D-Sub, é composto por três “fileiras” de cinco pinos.
Esses pinos são conectados a um cabo cujos fios transmitem, de
maneira independente, informações sobre as cores vermelha (red),
verde (green) e azul (blue) - isto é, o conhecido esquema RGB - e
sobre as frequências verticais e horizontais. Em relação a estes úl-
timos aspectos: frequência horizontal consiste no número de linhas
da tela que o monitor consegue “preencher” por segundo. Assim,
se um monitor consegue varrer 60 mil linhas, dizemos que sua
frequência horizontal é de 60 KHz. Frequência vertical, por sua
vez, consiste no tempo em que o monitor leva para ir do canto
superior esquerdo da tela para o canto inferior direito. Assim, se a
frequência horizontal indica a quantidade de vezes que o canhão
consegue varrer linhas por segundo, a frequência vertical indica a
quantidade de vezes que a tela toda é percorrida por segundo. Se
é percorrida, por exemplo, 56 vezes por segundo, dizemos que a
frequência vertical do monitor é de 56 Hz.
É comum encontrar monitores cujo cabo VGA possui pinos
faltantes. Não se trata de um defeito: embora os conectores VGA
utilizem um encaixe com 15 pinos, nem todos são usados.
Conector e placa de vídeo com conexão VGA
Didatismo e Conhecimento
INFORMÁTICA BÁSICA
Conector DVI (Digital Video Interface)
Os conectores  DVI  são bem mais recentes e proporcionam
qualidade de imagem superior, portanto, são considerados subs-
titutos do padrão VGA. Isso ocorre porque, conforme indica seu
nome, as informações das imagens podem ser tratadas de maneira
totalmente digital, o que não ocorre com o padrão VGA.
Conector DVI-D
Quando, por exemplo, um monitor LCD trabalha com conec-
tores VGA, precisa converter o sinal que recebe para digital. Esse
processo faz com que a qualidade da imagem diminua. Como o
DVI trabalha diretamente com sinais digitais, não é necessário fa-
zer a conversão, portanto, a qualidade da imagem é mantida. Por
essa razão, a saída DVI é ótima para ser usada em monitores LCD,
DVDs, TVs de plasma, entre outros.
É necessário frisar que existe mais de um tipo de conector
DVI:
DVI-A: é um tipo que utiliza sinal analógico, porém oferece
qualidade de imagem superior ao padrão VGA;
DVI-D: é um tipo similar ao DVI-A, mas utiliza sinal digital.
É também mais comum que seu similar, justamente por ser usado
em placas de vídeo;
DVI-I:  esse padrão consegue trabalhar tanto com DVI-A
como com DVI-D. É o tipo mais encontrado atualmente.
Há ainda conectores DVI que trabalham com as especifica-
ções Single Link e Dual Link. O primeiro suporta resoluções de até
1920x1080 e, o segundo, resoluções de até 2048x1536, em ambos
os casos usando uma frequência de 60 Hz.
O cabo dos dispositivos que utilizam a tecnologia DVI é com-
posto, basicamente, por quatro pares de fios trançados, sendo um
par para cada cor primária (vermelho, verde e azul) e um para o
sincronismo. Os conectores, por sua vez, variam conforme o tipo
do DVI, mas são parecidos entre si, como mostra a imagem a se-
guir:
27

Atualmente, praticamente todas as placas de vídeo e moni-
tores são compatíveis com DVI. A tendência é a de que o padrão
VGA caia, cada vez mais, em desuso.
Conector S-Video (Separated Video)
Padrão S-Video
Para entender o  S-Video, é melhor compreender, primeira-
mente, outro padrão: o Compost Video, mais conhecido como Ví-
deo Composto. Esse tipo utiliza conectores do tipo RCA e é comu-
mente encontrado em TVs, aparelhos de DVD, filmadoras, entre
outros.
Geralmente, equipamentos com Vídeo Composto fazem uso
de três cabos, sendo dois para áudio (canal esquerdo e canal direi-
to) e o terceiro para o vídeo, sendo este o que realmente faz parte
do padrão. Esse cabo é constituído de dois fios, um para a trans-
missão da imagem e outro que atua como “terra”.
O S-Video, por sua vez, tem seu cabo formado com três fios:
um transmite imagem em preto e branco; outro transmite imagens
em cores; o terceiro atua como terra. É essa distinção que faz com
que o S-Video receba essa denominação, assim como é essa uma
das características que faz esse padrão ser melhor que o Vídeo
Composto.
O conector do padrão S-Video usado atualmente é conhecido
como Mini-Din de quatro pinos (é semelhante ao usado em mou-
ses do tipo PS/2). Também é possível encontrar conexões S-Video
de sete pinos, o que indica que o dispositivo também pode contar
com Vídeo Componente (visto adiante).
Muitas placas de vídeo oferecem conexão VGA ou DVI com
S-Video. Dependendo do caso, é possível encontrar os três tipos
na mesma placa. Assim, se você quiser assistir na TV um vídeo
armazenado em seu computador, basta usar a conexão S-Video,
desde que a televisão seja compatível com esse conector, é claro.
Placa de vídeo com conectores S-Video, DVI e VGA
Didatismo e Conhecimento
INFORMÁTICA BÁSICA
Component Video (Vídeo Componente)
O padrão Component Video é, na maioria das vezes, usado em
computadores para trabalhos profissionais - por exemplo, para ati-
vidades de edição de vídeo. Seu uso mais comum é em aparelhos
de DVD e em televisores de alta definição (HDTV - High-Defini-
tion Television), sendo um dos preferidos para sistemas de home
theater. Isso ocorre justamente pelo fato de o Vídeo Componente
oferecer excelente qualidade de imagem.
Component Video
A conexão do Component Video é feita através de um cabo
com três fios, sendo que, geralmente, um é indicado pela cor verde,
outro é indicado pela cor azul e o terceiro é indicado pela cor ver-
melha, em um esquema conhecido como Y-Pb-Pr (ou Y-Cb-Cr). O
primeiro (de cor verde), é responsável pela transmissão do vídeo
em preto e branco, isto é, pela “estrutura” da imagem. Os demais
conectores trabalham com os dados das cores e com o sincronis-
mo.
Como dito anteriormente, o padrão S-Video é cada vez mais
comum em placas de vídeo. No entanto, alguns modelos são tam-
bém compatíveis com Vídeo Componente. Nestes casos, o encaixe
que fica na placa pode ser do tipo que aceita sete pinos (pode haver
mais). Mas, para ter certeza dessa compatibilidade, é necessário
consultar o manual do dispositivo.
Para fazer a conexão de um dispositivo ao computador usando
o Component Video, é necessário utilizar um cabo especial (geral-
mente disponível em lojas especializadas): uma de suas extremi-
dades contém os conectores Y-Pb-Pr, enquanto a outra possui um
encaixe único, que deve ser inserido na placa de vídeo.
MONITOR DE VÍDEO
O monitor é um dispositivo de saída do computador, cuja fun-
ção é transmitir informação ao utilizador através da imagem.
Os monitores são classificados de acordo com a tecnolo-
gia de amostragem de vídeo utilizada na formação da  imagem.
Atualmente, essas tecnologias são três: CRT , LCD e plasma. À
superfície do monitor sobre a qual se projecta a imagem chama-
mos tela, ecrã ou écran.
Tecnologias
CRT
Monitor CRT da marca LG.
28

CRT (Cathodic Ray Tube), em inglês, sigla de (Tubo de raios
catódicos) é o monitor “tradicional”, em que a tela é repetidamente
atingida por um feixe de elétrons, que atuam no material fosfores-
cente que a reveste, assim formando as imagens.
Este tipo de monitor tem como principais vantagens:
• longa vida útil;
• baixo custo de fabricação;
• grande banda dinâmica de cores e contrastes; e
• grande versatilidade (uma vez que pode funcionar em
diversas resoluções, sem que ocorram grandes distorções na ima-
gem).
As maiores desvantagens deste tipo de monitor são:
• suas dimensões (um monitor CRT de 20 polegadas pode
ter até 50 cm de profundidade e pesar mais de 20 kg);
• o consumo elevado de energia;
• seu efeito de cintilação (flicker); e
• a possibilidade de emitir radiação que está fora do espec-
tro luminoso (raios x), danosa à saúde no caso de longos períodos
de exposição. Este último problema é mais frequentemente cons-
tatado em monitores e televisores antigos e desregulados, já que
atualmente a composição do vidro que reveste a tela dos monitores
detém a emissão dessas radiações.
• Distorção geométrica.
LCD
Um monitor de cristal líquido.
LCD (Liquid Cristal Display, em inglês, sigla de tela de cristal
líquido) é um tipo mais moderno de monitor. Nele, a tela é com-
posta por cristais que são polarizados para gerar as cores.
Tem como vantagens:
• O baixo consumo de energia;
• As dimensões e peso reduzidas;
• A não-emissão de radiações nocivas;
• A capacidade de formar uma imagem praticamente per-
feita, estável, sem cintilação, que cansa menos a visão - desde que
esteja operando na resolução nativa;
As maiores desvantagens são:
• o maior custo de fabricação (o que, porém, tenderá a im-
pactar cada vez menos no custo final do produto, à medida que o
mesmo se for popularizando);
Didatismo e Conhecimento
INFORMÁTICA BÁSICA
• o fato de que, ao trabalhar em uma resolução diferente
daquela para a qual foi projetado, o monitor LCD utiliza vários
artifícios de composição de imagem que acabam degradando a
qualidade final da mesma; e
• o “preto” que ele cria emite um pouco de luz, o que con-
fere ao preto um aspecto acinzentado ou azulado, não apresentan-
do desta forma um preto real similar aos oferecidos nos monitores
CRTs;
• o contraste não é muito bom como nos monitores CRT
ou de Plasma, assim a imagem fica com menos definição, este as-
pecto vem sendo atenuado com os novos paineis com iluminação
por leds e a fidelidade de cores nos monitores que usam paineis
do tipo TN (monitores comuns) são bem ruins, os monitores com
paineis IPS, mais raros e bem mais caros, tem melhor fidelidade de
cores, chegando mais proximo da qualidade de imagem dos CRTs;
• um fato não-divulgado pelos fabricantes: se o cristal lí-
quido da tela do monitor for danificado e ficar exposto ao ar, pode
emitir alguns compostos tóxicos, tais como o óxido de zinco e o
sulfeto de zinco; este será um problema quando alguns dos mo-
nitores fabricados hoje em dia chegarem ao fim de sua vida útil
(estimada em 20 anos).
• ângulo de visão inferiores: Um monitor LCD, diferente
de um monitor CRT, apresenta limitação com relação ao ângulo
em que a imagem pode ser vista sem distorção. Isto era mais sen-
sível tempos atrás quando os monitores LCDs eram de tecnologia
passiva, mas atualmente apresentam valores melhores em torno
de 160º.
Apesar das desvantagens supra mencionadas, a venda de mo-
nitores e televisores LCD vem crescendo bastante.
Principais características técnicas
Para a especificação de um monitor de vídeo, as característi-
cas técnicas mais relevantes são:
• Luminância;
• Tamanho da tela;
• Tamanho do ponto;
• Temperatura da cor;
• Relação de contraste;
• Interface (DVI ou VGA, usualmente);
• Frequência de sincronismo horizontal;
• Frequência de sincronismo vertical;
• Tempo de resposta; e
• Frequência de atualização da imagem
LED
Painéis LCD com retro iluminação LED, ou LED TVs, o mes-
mo mecanismo básico de um LCD, mas com iluminação LED. Ao
invés de uma única luz branca que incide sobre toda a superfície
da tela, encontra-se um painel com milhares de pequenas luzes co-
loridas que acendem de forma independente. Em outras palavras,
aplica-se uma tecnologia similar ao plasma a uma tela de LCD.
KIT MULTIMÍDIA
Multimídia nada mais é do que a combinação de textos, sons
e vídeos utilizados para apresentar informações de maneira que,
antes somente imaginávamos, praticamente dando vida às suas
apresentação comerciais e pessoais. A multimídia mudou comple-
tamente a maneira como as pessoas utilizam seus computadores.
29

Kit multimídia nada mais é do que o conjunto que compõem a
parte física (hardwares) do computador relacionados a áudio e som
do sistema operacional.
Podemos citar como exemplo de Kit Multimídia, uma pla-
ca de som, um drive de CD-ROM, microfone e um par de caixas
acústicas.
As portas são, por definição, locais onde se entra e sai. Em
termos de tecnologia informática não é excepção. As portas são
tomadas existentes na face posterior da caixa do computador, às
quais se ligam dispositivos de entrada e de saída, e que são direc-
tamente ligados à motherboard .
Estas portas ou canais de comunicação podem ser:
* Porta Dim
* Porta PS/2
* Porta série
* Porta Paralela
* Porta USB
* Porta FireWire
Porta DIM
É uma porta em desuso, com 5 pinos, e a ela eram ligados os
teclados dos computadores da geração da Intel 80486, por exem-
plo. Como se tratava apenas de ligação para teclados, existia só
uma porta destas nas motherboards. Nos equipamentos mais re-
centes, os teclados são ligados às portas PS/2.
Porta PS/2
Surgiram com os IBM PS/2 e nos respectivos teclados. Tam-
bém são designadas por mini-DIM de 6 pinos. Os teclados e ratos
dos computadores actuais são, na maior parte dos casos, ligados
através destes conectores. Nas motherboards actuais existem duas
portas deste tipo.
Didatismo e Conhecimento
INFORMÁTICA BÁSICA
Porta Série
A saída série de um computador geralmente está localizada
na placa MULTI-IDE e é utilizada para diversos fins como, por
exemplo, ligar um fax modem externo, ligar um rato série, uma
plotter, uma impressora e outros periféricos. As portas cujas fichas
têm 9 ou 25 pinos são também designadas de COM1 e COM2. As
motherboards possuem uma ou duas portas deste tipo.
Porta Paralela
A porta paralela obedece à norma Centronics. Nas portas pa-
ralelas o sinal eléctrico é enviado em simultâneo e, como tal, tem
um desempenho superior em relação às portas série. No caso desta
norma, são enviados 8 bits de cada vez, o que faz com que a sua ca-
pacidade de transmisssão atinja os 100 Kbps. Esta porta é utilizada
para ligar impressoras e scanners e possui 25 pinos em duas filas.
Porta USB (Universal Serial Bus)
Desenvolvida por 7 empresas (Compaq, DEC, IBM, Intel,
Microsoft, NEC e Northern Telecom), vai permitir conectar pe-
riféricos por fora da caixa do computador, sem a necessidade de
instalar placas e reconfigurar o sistema. Computadores equipados
com USB vão permitir que os periféricos sejam automaticamente
configurados assim que estejam conectados fisicamente, sem a ne-
cessidade de reboot ou programas de setup. O número de acessó-
rios ligados à porta USB pode chegar a 127, usando para isso um
periférico de expansão.
A conexão é Plug & Play e pode ser feita com o computador
ligado. O barramento USB promete acabar com os problemas de
IRQs e DMAs.
O padrão suportará acessórios como controles de monitor,
acessórios de áudio, telefones, modems, teclados, mouses, drives
de CD ROM, joysticks, drives de fitas e disquetes, acessórios de
imagem como scanners e impressoras. A taxa de dados de 12 me-
gabits/s da USB vai acomodar uma série de periféricos avançados,
incluindo produtos baseados em Vídeo MPEG-2, digitalizadores e
interfaces de baixo custo para ISDN (Integrated Services Digital
Network) e PBXs digital.
30

Porta FireWire
A porta FireWire assenta no barramento com o mesmo nome,
que representa um padrão de comunicações recente e que tem vá-
rias características em comum como o USB, mas traz a vantagem
de ser muito mais rápido, permitindo transferências a 400 Mbps
e, pela norma IEEE 1394b, irá permitir a transferência de dados a
velocidades a partir de 800 Mbps.
As ligações FireWire são utilizadas para ligar discos amoví-
veis, Flash drives (Pen-Disks), Câmaras digitais, televisões, im-
pressoras, scanners, dispositivos de som, etc. .
Assim como na ligação USB, os dispositivos FireWire podem
ser conectados e desconectados com o computador ligado.
FAX/MODEM
Placa utilizada para conecção internet pela linha discada
(DIAL UP) geralmente opera com 56 Kbps(velocidade de trans-
missão dos dados 56.000 bits por segundo( 1 byte = 8 bits).Usa
interface PCI.
O SISTEMA OPERACIONAL E OS OUTROS SOFT-
WARES
Um sistema operacional (SO) é um programa (software) que
controla milhares de operações, faz a interface entre o usuário e o
computador e executa aplicações.
Basicamente, o sistema operacional é executado quando liga-
mos o computador. Atualmente, os computadores já são vendidos
com o SO pré-instalado.
Os computadores destinados aos usuários individuais, chama-
dos de PCs (Personal Computer), vêm com o sistema operacional
projetado para pequenos trabalhos. Um SO é projetado para con-
trolar as operações dos programas, como navegadores, processa-
dores de texto e programas de e-mail.
Com o desenvolvimento dos processadores, os computado-
res tornaram-se capazes de executar mais e mais instruções por
segundo. Estes avanços possibilitaram aos sistemas operacionais
executar várias tarefas ao mesmo tempo. Quando um computador
necessita permitir usuários simultâneos e trabalhos múltiplos, os
profissionais da tecnologia de informação (TI) procuram utilizar
computadores mais rápidos e que tenham sistemas operacionais
robustos, um pouco diferente daqueles que os usuários comuns
usam.
Os Arquivos
O gerenciador do sistema de arquivos é utilizado pelo sistema
operacional para organizar e controlar os arquivos. Um arquivo
é uma coleção de dados gravados com um nome lógico chamado
“nomedoarquivo” (filename). Toda informação que o computador
armazena está na forma de arquivos.
Didatismo e Conhecimento
INFORMÁTICA BÁSICA
Há muitos tipos de arquivos, incluindo arquivos de progra-
mas, dados, texto, imagens e assim por diante. A maneira que
um sistema operacional organiza as informações em arquivos é
chamada sistema de arquivos.
A maioria dos sistemas operacionais usa um sistema de arqui-
vo hierárquico em que os arquivos são organizados em diretórios
sob a estrutura de uma árvore. O início do sistema de diretório é
chamado diretório raiz.
Funções do Sistema Operacional
Não importa o tamanho ou a complexidade do computador:
todos os sistemas operacionais executam as mesmas funções bá-
sicas.
- Gerenciador de arquivos e diretórios (pastas): um sistema
operacional cria uma estrutura de arquivos no disco rígido (hard
disk), de forma que os dados dos usuários possam ser armazena-
dos e recuperados. Quando um arquivo é armazenado, o sistema
operacional o salva, atribuindo a ele um nome e local, para usá-lo
no futuro.
- Gerenciador de aplicações: quando um usuário requisita um
programa (aplicação), o sistema operacional localiza-o e o carrega
na memória RAM.
Quando muitos programas são carregados, é trabalho do sis-
tema operacional alocar recursos do computador e gerenciar a me-
mória.
Programas Utilitários do Sistema Operacional
Suporte para programas internos (vulto-in): os programas uti-
litários são os programas que o sistema operacional usa para se
manter e se reparar. Estes programas ajudam a identificar proble-
mas, encontram arquivos perdidos, reparam arquivos danificados
e criam cópias de segurança (backup).
Controle do hardware: o sistema operacional está situado en-
tre os programas e o BIOS (Basic Input/Output System - Sistema
Básico de Entrada/Saída).
O BIOS faz o controle real do hardware. Todos os programas
que necessitam de recursos do hardware devem, primeiramente,
passar pelo sistema operacional que, por sua vez, pode alcançar o
hardware por meio do BIOS ou dos drivers de dispositivos.
Todos os programas são escritos para um sistema operacional
específico, o que os torna únicos para cada um. Explicando: um
programa feito para funcionar no Windows não funcionará no Li-
nux e vice-versa.
Termos Básicos
Para compreender do que um sistema operacional é capaz, é
importante conhecer alguns termos básicos. Os termos abai-
xo são usados frequentemente ao comparar ou descrever sistemas
operacionais:
• Multiusuário: dois ou mais usuários executando pro-
gramas e compartilhando, ao mesmo tempo, dispositivos, como
a impressora.
• Multitarefa: capacidade do sistema operacional em exe-
cutar mais de um programa ao mesmo tempo.
• Multiprocessamento: permite que um computador te-
nha duas ou mais unidades centrais de processamento (CPU) que
compartilhem programas.
31
 INFORMÁTICA BÁSICA
• Multithreading: capacidade de um programa ser quebrado em pequenas partes podendo ser carregadas conforme necessi-
dade do sistema operacional. Multithreading permite que os programas individuais sejam multitarefa.

Tipos de Sistemas Operacionais

Atualmente, quase todos os sistemas operacionais são multiusuário, multitarefa e suportam multithreading. Os mais utilizados são
o Microsoft Windows, Mac OSX e o Linux.
O Windows é hoje o sistema operacional mais popular que existe e é projetado para funcionar em PCs e para ser usado em CPUs com-
patíveis com processadores Intel e AMD. Quase todos os sistemas operacionais voltados ao consumidor doméstico utilizam interfaces
gráficas para realizar a ponte máquina-homem.
As primeiras versões dos sistemas operacionais foram construídas para serem utilizadas por somente uma pessoa em um único
computador. Com o decorrer do tempo, os fabricantes atenderam às necessidades dos usuários e permitiram que seus softwares operassem
múltiplas funções com (e para) múltiplos usuários.

Sistemas Proprietários e Sistemas Livres

O Windows, o UNIX e o Macintosh são sistemas operacionais proprietários. Isto significa que é necessário comprá-los ou
pagar uma taxa por seu uso às companhias que registraram o produto em seu nome e cobram pelo seu uso.
O Linux, por exemplo, pode ser distribuído livremente e tem grande aceitação por parte dos profissionais da área, uma vez que,
por possuir o código aberto, qualquer pessoa que entenda de programação pode contribuir com o processo de melhoria dele.
Sistemas operacionais estão em constante evolução e hoje não são mais restritos aos computadores. Eles são usados em PDAs,
celulares, laptops etc.

3. CONCEITOS E MODOS DE
UTILIZAÇÃO DE APLICATIVOS PARA
EDIÇÃO DE TEXTOS, PLANILHAS E
APRESENTAÇÕES UTILIZANDO-SE A
SUÍTE DE ESCRITÓRIO
MICROSOFT OFFICE.

MS WORD

O Word faz parte da suíte de aplicativos Office, e é considerado um dos principais produtos da Microsoft sendo a suíte que domina o
mercado de suítes de escritório, mesmo com o crescimento de ferramentas gratuitas como Google Docs e Open Office.

Interface
No cabeçalho de nosso programa temos a barra de títulos do documento ,
que como é um novo documento apresenta como título “Documento1”. Na esquerda temos a Barra de acesso rápido, que
permite acessar alguns comandos mais rapidamente como salvar, desfazer. Você pode personalizar essa barra, clicando no menu de contexto
(flecha para baixo) à direita dela.
Mais a esquerda tem a ABA Arquivo.
Através dessa ABA, podemos criar novos documentos, abrir arquivos existentes, salvar documentos, imprimir, preparar o documento
(permite adicionar propriedades ao documento, criptografar, adicionar assinaturas digitais, etc.). Vamos utilizar alguns destes recursos no
andamento de nosso curso.

ABAS

Os comandos para a edição de nosso texto agora ficam agrupadas dentro destas guias. Dentro destas guias temos os grupos de ferra-
mentas, por exemplo, na guia Inicio, temos “Fonte”, “Parágrafo”, etc., nestes grupos fica visíveis para os usuários os principais comandos,
para acessar os demais comandos destes grupos de ferramentas, alguns destes grupos possuem pequenas marcações na sua direita inferior.

Didatismo e Conhecimento 32
 INFORMÁTICA BÁSICA

O Word possui também guias contextuais quando determinados elementos dentro de seu texto são selecionados, por exemplo, ao sele-
cionar uma imagem, ele criar na barra de guias, uma guia com a possibilidade de manipulação do elemento selecionado.

Trabalhando com documentos

Ao iniciarmos o Word temos um documento em branco que é sua área de edição de texto. Vamos digitar um pequeno texto conforme
abaixo:

Didatismo e Conhecimento 33
 INFORMÁTICA BÁSICA
Salvando Arquivos Observe que o nome de seu arquivo agora aparece na barra
É importante ao terminar um documento, ou durante a digita- de títulos.
ção do mesmo, quando o documento a ser criado é longo, salvar
seu trabalho. Salvar consiste em armazenar se documento em for- Abrindo um arquivo do Word
ma de arquivo em seu computador, pendrive, ou outro dispositivo
de armazenamento. Para salvar seu documento, clique no botão Para abrir um arquivo, você precisa clicar na ABA Arquivo.
salvar no topo da tela. Será aberta uma tela onde você poderá defi-
nir o nome, local e formato de seu arquivo.

Na esquerda da janela, o botão abrir é o segundo abaixo de

novo, observe também que ele mostra uma relação de documen-
tos recentes, nessa área serão mostrados os últimos documentos
abertos pelo Word facilitando a abertura. Ao clicar em abrir, será
Observe na janela de salvar que o Word procura salvar seus necessário localizar o arquivo no local onde o mesmo foi salvo.
arquivos na pasta Documents do usuário, você pode mudar o local
do arquivo a ser salvo, pela parte esquerda da janela. No campo
nome do arquivo, o Word normalmente preenche com o título do
documento, como o documento não possui um título, ele pega os
primeiros 255 caracteres e atribui como nome, é aconselhável co-
locar um nome menor e que se aproxime do conteúdo de seu texto.
“Em Tipo a maior mudança, até versão 2003, os documentos eram
salvos no formato”. DOC”, a partir da versão 2010, os documentos
são salvos na versão”. DOCX”, que não são compatíveis com as
versões anteriores. Para poder salvar seu documento e manter ele
compatível com versões anteriores do Word, clique na direita des-
sa opção e mude para Documento do Word 97-2003.

Caso necessite salvar seu arquivo em outro formato, outro lo-

cal ou outro nome, clique no botão Office e escolha Salvar Como.

Visualização do Documento

Podemos alterar a forma de visualização de nosso documento.

No rodapé a direta da tela temos o controle de Zoom.·. Anterior a
este controle de zoom temos os botões de forma de visualização
de seu documento, que podem também ser acessados
pela Aba Exibição.

Didatismo e Conhecimento 34
 INFORMÁTICA BÁSICA
para documentações, então é comum escutar “o documento tem
que estar dentro das normas”, não vou me atentar a nenhuma das
normas especificas, porém vou ensinar como e onde estão as op-
ções de configuração de um documento.
Os cinco primeiros botões são os mesmos que temos em mi- No Word 2010 a ABA que permite configurar sua página é a
niaturas no rodapé. ABA Layout da Página.
• Layout de Impressão: Formato atual de seu documento é
o formato de como seu documento ficará na folha impressa.
• Leitura em Tela Inteira: Ele oculta as barras de seu do-
cumento, facilitando a leitura em tela, observe que no rodapé do
documento à direita, ele possui uma flecha apontado para a próxi-
ma página. Para sair desse modo de visualização, clique no botão
fechar no topo à direita da tela.
• Layout da Web: Aproxima seu texto de uma visualização
na Internet, esse formato existe, pois muitos usuários postam tex-
tos produzidos no Word em sites e blogs na Internet.
• Estrutura de Tópicos: Permite visualizar seu documento
em tópicos, o formato terá melhor compreensão quando trabalhar-
mos com marcadores.
• Rascunho: É o formato bruto, permite aplicar diversos
recursos de produção de texto, porém não visualiza como impres-
são nem outro tipo de meio.
O terceiro grupo de ferramentas da Aba exibição permite tra-
balhar com o Zoom da página. Ao clicar no botão Zoom o Word
apresenta a seguinte janela: O grupo “Configurar Página”, permite definir as margens de
seu documento, ele possui alguns tamanhos pré-definidos, como
também personalizá-las.
Ao personalizar as margens, é possível alterar as margens su-
perior, esquerda, inferior e direita, definir a orientação da página,
se retrato ou paisagem, configurar a fora de várias páginas, como
normal, livro, espelho. Ainda nessa mesma janela temos a guia
Papel.

Onde podemos utilizar um valor de zoom predefinido, ou co-

locarmos a porcentagem desejada, podemos visualizar o documen-
to em várias páginas. E finalizando essa aba temos as formas de
exibir os documentos aberto em uma mesma seção do Word.

Nesta guia podemos definir o tipo de papel, e fonte de alimen-

tação do papel.

Configuração de Documentos

Um dos principais cuidados que se deve ter com seus docu-

mentos é em relação à configuração da página. A ABNT (Associa-
ção Brasileira de Normas Técnicas) possui um manual de regras

Didatismo e Conhecimento 35
 INFORMÁTICA BÁSICA
Ao clicar em mais Colunas, é possível personalizar as suas
colunas, o Word disponibiliza algumas opções pré-definidas, mas
você pode colocar em um número maior de colunas, adicionar li-
nha entre as colunas, definir a largura e o espaçamento entre as
colunas. Observe que se você pretende utilizar larguras de colunas
diferentes é preciso desmarcar a opção “Colunas de mesma largu-
ra”. Atente também que se preciso adicionar colunas a somente
uma parte do texto, eu preciso primeiro selecionar esse texto.

A terceira guia dessa janela chama-se Layout. A primeira

opção dessa guia chama-se seção. Aqui se define como será uma
nova seção do documento, vamos aprender mais frente como tra-
balhar com seções. Números de Linha
Em cabeçalhos e rodapés podemos definir se vamos utilizar
cabeçalhos e rodapés diferentes nas páginas pares e ímpares, e se É bastante comum em documentos acrescentar numeração nas
quero ocultar as informações de cabeçalho e rodapé da primeira páginas dos documentos, o Word permite que você possa fazer fa-
página. Em Página, pode-se definir o alinhamento do conteúdo do cilmente, clicando no botão “Números de Linhas”.
texto na página. O padrão é o alinhamento superior, mesmo que
fique um bom espaço em branco abaixo do que está editado. Ao es-
colher a opção centralizada, ele centraliza o conteúdo na vertical.
A opção números de linha permite adicionar numeração as linhas
do documento.

Ao clicar em “Opções de Numeração de Linhas...”, abre-se a

janela que vimos em Layout.

Plano de Fundo da Página

Colunas

Podemos adicionar as páginas do documento, marcas d’água,

cores e bordas. O grupo Plano de Fundo da Página possui três bo-
tões para modificar o documento.

Didatismo e Conhecimento 36

Clique no botão Marca d’água.
O Word apresenta alguns modelos, mais abaixo temos o item
Personalizar Marca D’água. Clique nessa opção.
Nesta janela podemos definir uma imagem como marca
d’água, basta clicar em Selecionar Imagem, escolher a imagem
e depois definir a dimensão e se a imagem ficará mais fraca (des-
botar) e clicar em OK. Como também é possível definir um texto
como marca d’água. O segundo botão permite colocar uma cor de
fundo em seu texto, um recurso interessante é que o Word verifica
a cor aplicada e automaticamente ele muda a cor do texto.
Didatismo e Conhecimento
INFORMÁTICA BÁSICA
O botão Bordas da Página, já estudamos seu funcionamento
ao clicar nas opções de Margens.
Selecionando Textos
Embora seja um processo simples, a seleção de textos é indis-
pensável para ganho de tempo na edição de seu texto. Através da
seleção de texto podemos mudar a cor, tamanho e tipo de fonte,
etc.
Selecionando pelo Mouse
Ao posicionar o mouse mais a esquerda do texto, o cursor
aponta para a direita.
• Ao dar um clique ele seleciona toda a linha
• Ao dar um duplo clique ele seleciona todo o parágrafo.
• Ao dar um triplo clique seleciona todo o texto
Com o cursor no meio de uma palavra:
• Ao dar um clique o cursor se posiciona onde foi clicado
• Ao dar um duplo clique, ele seleciona toda a palavra.
• Ao dar um triplo clique ele seleciona todo o parágrafo
Podemos também clicar, manter o mouse pressionado e arras-
tar até onde se deseja selecionar. O problema é que se o mouse for
solto antes do desejado, é preciso reiniciar o processo, ou pressio-
nar a tecla SHIFT no teclado e clicar ao final da seleção desejada.
Podemos também clicar onde começa a seleção, pressionar a tecla
SHIFT e clicar onde termina a seleção. É possível selecionar pala-
vras alternadas. Selecione a primeira palavra, pressione CTRL e vá
selecionando as partes do texto que deseja modificar.
Copiar e Colar
O copiar e colar no Word funciona da mesma forma que qual-
quer outro programa, pode-se utilizar as teclas de atalho CTRL+C
(copiar), CTRL+X (Recortar) e CTRL+V(Colar), ou o primeiro
grupo na ABA Inicio.
Este é um processo comum, porém um cuidado importante é
quando se copia texto de outro tipo de meio como, por exemplo,
da Internet. Textos na Internet possuem formatações e padrões de-
ferentes dos editores de texto. Ao copiar um texto da Internet, se
você precisa adequá-lo ao seu documento, não basta apenas clicar
em colar, é necessário clicar na setinha apontando para baixo no
botão Colar, escolher Colar Especial.
37
 INFORMÁTICA BÁSICA
Formatação de texto
Um dos maiores recursos de uma edição de texto é a possibi-
lidade de se formatar o texto. No Office 2010 a ABA responsável
pela formatação é a Inicio e os grupo Fonte, Parágrafo e Estilo.

Observe na imagem que ele traz o texto no formato HTML.
Precisa-se do texto limpo para que você possa manipulá-lo, mar-
que a opção Texto não formatado e clique em OK.
Formatação de Fonte
A formatação de fonte diz respeito ao tipo de letra, tamanho
de letra, cor, espaçamento entre caracteres, etc., para formatar uma
palavra, basta apenas clicar sobre ela, para duas ou mais é neces-
sário selecionar o texto, se quiser formatar somente uma letra tam-
bém é necessário selecionar a letra. No grupo Fonte, temos visível
o tipo de letra, tamanho, botões de aumentar fonte e diminuir fon-
te, limpar formatação, negrito, itálico, sublinhado, observe que ao
lado de sublinhado temos uma seta apontando para baixo, ao clicar
nessa seta, é possível escolher tipo e cor de linha.

Localizar e Substituir
Ao final da ABA Inicio temos o grupo edição, dentro dela te-
mos a opção Localizar e a opção Substituir. Clique na opção Subs-
tituir.

A janela que se abre possui três guias, localizar, Substituir e

Ir para. A guia substituir que estamos vendo, permite substituir em Ao lado do botão de sublinhado temos o botão Tachado – que
seu documento uma palavra por outra. A substituição pode ser feita coloca um risco no meio da palavra, botão subscrito e sobrescrito
uma a uma, clicando em substituir, ou pode ser todas de uma única e o botão Maiúsculas e Minúsculas.
vez clicando-se no botão Substituir Tudo.
Algumas vezes posso precisar substituir uma palavra por ela
mesma, porém com outra cor, ou então somente quando escrita em
maiúscula, etc., nestes casos clique no botão Mais. As opções são:
• Pesquisar: Use esta opção para indicar a direção da pes-
quisa;
• Diferenciar maiúsculas de minúsculas: Será localizada
exatamente a palavra como foi digitada na caixa localizar.
• Palavras Inteiras: Localiza uma palavra inteira e não par-
te de uma palavra. Ex: Atenciosamente.
• Usar caracteres curinga: Procura somente as palavras que
você especificou com o caractere coringa. Ex. Se você digitou *ão
o Word vai localizar todas as palavras terminadas em ão. Este botão permite alterar a colocação de letras maiúsculas e
• Semelhantes: Localiza palavras que tem a mesma sonori- minúsculas em seu texto. Após esse botão temos o de realce – que
dade, mas escrita diferente. Disponível somente para palavras em permite colocar uma cor de fundo para realçar o texto e o botão de
inglês. cor do texto.
• Todas as formas de palavra: Localiza todas as formas da
palavra, não será permitida se as opções usar caractere coringa e
semelhantes estiverem marcadas.
• Formatar: Localiza e Substitui de acordo com o especifi-
cado como formatação.
• Especial: Adiciona caracteres especiais à caixa localizar.
A caixa de seleção usar caracteres curinga.

Didatismo e Conhecimento 38

Podemos também clicar na Faixa no grupo Fonte.
A janela fonte contém os principais comandos de formatação
e permite que você possa observar as alterações antes de aplica.
Ainda nessa janela temos a opção Avançado.
Didatismo e Conhecimento
INFORMÁTICA BÁSICA
Podemos definir a escala da fonte, o espaçamento entre os
caracteres que pode ser condensado ou comprimido, a posição é
referente ao sobrescrito e subscrito, permitindo que se faça algo
como: .
Kerning: é o acerto entre o espaço dentro das palavras, pois al-
gumas vezes acontece de as letras ficaram com espaçamento entre
elas de forma diferente. Uma ferramenta interessante do Word é a
ferramenta pincel, pois com ela você pode copiar toda a formata-
ção de um texto e aplicar em outro.
Formatação de parágrafos
A principal regra da formatação de parágrafos é que indepen-
dente de onde estiver o cursor a formatação será aplicada em todo
o parágrafo, tendo ele uma linha ou mais. Quando se trata de dois
ou mais parágrafos será necessárioselecionar os parágrafos a se-
rem formatados. A formatação de parágrafos pode ser localizada
na ABA Inicio, e os recuos também na ABA Layout da Página.
No grupo da Guia Inicio, temos as opções de marcadores (bul-
lets e numeração e listas de vários níveis), diminuir e aumentar
recuo, classificação e botão Mostrar Tudo, na segunda linha temos
os botões de alinhamentos: esquerda, centralizado, direita e justifi-
cado, espaçamento entre linhas, observe que o espaçamento entre
linhas possui uma seta para baixo, permitindo que se possa definir
qual o espaçamento a ser utilizado.
Cor do Preenchimento do Parágrafo.
39

Bordas no parágrafo.
Na guia parágrafo da ABA Layout de Página temos apenas
os recuos e os espaçamentos entre parágrafos. Ao clicar na Faixa
do grupo Parágrafos, será aberta a janela de Formatação de Pará-
grafos.
Didatismo e Conhecimento
INFORMÁTICA BÁSICA
As opções disponíveis são praticamente as mesmas disponí-
veis pelo grupo.
Podemos trabalhar os recuos de texto também pelas réguas
superiores.
Marcadores e Numeração
Os marcadores e numeração fazem parte do grupo parágrafos,
mas devido a sua importância, merecem um destaque. Existem
dois tipos de marcadores: Símbolos e Numeração.
40

A opção vários níveis é utilizada quando nosso texto tenha
níveis de marcação como, por exemplo, contratos e petições. Os
marcadores do tipo Símbolos como o nome já diz permite adicio-
nar símbolos a frente de seus parágrafos.
Se precisarmos criar níveis nos marcadores, basta clicar antes
do inicio da primeira palavra do parágrafo e pressionar a tecla TAB
no teclado.
Você pode observar que o Word automaticamente adicionou
outros símbolos ao marcador, você pode alterar os símbolos dos
marcadores, clicando na seta ao lado do botão Marcadores e esco-
lhendo a opção Definir Novo Marcador.
Ao clicar em Símbolo, será mostrada a seguinte janela:
Onde você poderá escolher a Fonte (No caso aconselha-se a
utilizar fontes de símbolos como a Winddings, Webdings), e de-
pois o símbolo. Ao clicar em Imagem, você poderá utilizar uma
imagem do Office, e ao clicar no botão importar, poderá utilizar
uma imagem externa.
Didatismo e Conhecimento
INFORMÁTICA BÁSICA
Bordas e Sombreamento
Podemos colocar bordas e sombreamentos em nosso texto.
Podem ser bordas simples aplicadas a textos e parágrafos. Bordas
na página como vimos quando estudamos a ABA Layout da Página
e sombreamentos. Selecione o texto ou o parágrafo a ser aplicado
à borda e ao clicar no botão de bordas do grupo Parágrafo, você
pode escolher uma borda pré-definida ou então clicar na última
opção Bordas e Sombreamento.
Podemos começar escolhendo uma definição de borda (caixa,
sombra, 3D e outra), ou pode-se especificar cada uma das bordas
na direita onde diz Visualização. Pode-se pelo meio da janela es-
pecificar cor e largura da linha da borda. A Guia Sombreamento
permite atribuir um preenchimento de fundo ao texto selecionado.
Você pode escolher uma cor base, e depois aplicar uma textura
junto dessa cor.
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 INFORMÁTICA BÁSICA
Cabeçalho e Rodapé
O Word sempre reserva uma parte das margens para o cabeça-
lho e rodapé. Para acessar as opções de cabeçalho e rodapé, clique
na ABA Inserir, Grupo Cabeçalho e Rodapé.

Ele é composto de três opções Cabeçalho, Rodapé e Número

de Página.

Para aplicar números de páginas automaticamente em seu ca-

beçalho basta clicar em Números de Página, apenas tome o cui-
dado de escolher Inicio da Página se optar por Fim da Página ele
aplicará o número da página no rodapé. Podemos também aplicar
cabeçalhos e rodapés diferentes a um documento, para isso basta
que ambos estejam em seções diferentes do documento. O cuidado
é ao aplicar o cabeçalho ou o rodapé, desmarcar a opção Vincular
ao anterior.
O funcionamento para o rodapé é o mesmo para o cabeçalho,
apenas deve-se clicar no botão Rodapé.

Ao clicar em Cabeçalho o Word disponibiliza algumas opções

de caixas para que você possa digitar seu texto. Ao clicar em Edi-
tar Cabeçalho o Word edita a área de cabeçalho e a barra superior Data e Hora
passa a ter comandos para alteração do cabeçalho.
O Word Permite que você possa adicionar um campo de Data
e Hora em seu texto, dentro da ABA Inserir, no grupo Texto, temos
o botão Data e Hora.

A área do cabeçalho é exibida em um retângulo pontilhado, o

restante do documento fica em segundo plano. Tudo o que for inse-
rido no cabeçalho será mostrado em todas as páginas, com exceção
se você definiu seções diferentes nas páginas.

Didatismo e Conhecimento 42
 INFORMÁTICA BÁSICA
Basta escolher o formato a ser aplicado e clicar em OK. Se
precisar que esse campo sempre atualize data, marque a opção
Atualizar automaticamente.

Inserindo Elementos Gráficos

O Word permite que se insira em seus documentos arquivos
gráficos como Imagem, Clip-art, Formas, etc., as opções de inser-
ção estão disponíveis na ABA Inserir.

Entre as opções de recolorir podemos colocar nossa imagem

Imagens
O primeiro elemento gráfico que temos é o elemento Imagem.
Para inserir uma imagem clique no botão com o mesmo nome no
grupo Ilustrações na ABA Inserir. Na janela que se abre, localize o
arquivo de imagem em seu computador.
em tons de cinza, preto e branco, desbotar a imagem e remover
uma cor da imagem. Este recurso permite definir uma imagem
com fundo transparente. A opção Compactar Imagens permite dei-
xar sua imagem mais adequada ao editor de textos. Ao clicar nesta
opção o Word mostra a seguinte janela:

Pode-se aplicar a compactação a imagem selecionada, ou a

todas as imagens do texto. Podemos alterar a resolução da ima-
gem. A opção Redefinir Imagem retorna a imagem ao seu estado
inicial, abandonando todas as alterações feitas. O próximo grupo
A imagem será inserida no local onde estava seu cursor. chama-se Sombra, como o próprio nome diz, permite adicionar
O que será ensinado agora é praticamente igual para todo os uma sombra a imagem que foi inserida.
elementos gráficos, que é a manipulação dos elementos gráficos.
Ao inserir a imagem é possível observar que a mesma enquan-
to selecionada possui uma caixa pontilhadas em sua volta, para
mover a imagem de local, basta clicar sobre ela e arrastar para o
local desejado, se precisar redimensionar a imagem, basta clicar
em um dos pequenos quadrados em suas extremidades, que são
chamados por Alças de redimensionamento. Para sair da seleção
da imagem, basta apenas clicar em qualquer outra parte do texto. No botão Efeitos de Sombra, você poderá escolher algumas
Ao clicar sobre a imagem, a barra superior mostra as configurações posições de sombra (Projetada, Perspectiva) e cor da sombra. Ao
de manipulação da imagem. lado deste botão é possível definir a posição da sombra e no meio a
opção de ativar e desativar a sombra. No grupo Organizar é possí-
vel definir a posição da imagem em relação ao texto.

O primeiro grupo é o Ajustar, dentre as opções temos Brilho e

Contraste, que permite clarear ou escurecer a imagem e adicionar
ou remover o contraste. Podemos recolorir a imagem.

Didatismo e Conhecimento 43
 INFORMÁTICA BÁSICA
O primeiro dos botões é a Posição, ela permite definir em qual
posição a imagem deverá ficar em relação ao texto.

Ao clicar na opção Mais Opções de Layout abre-se a jane-

la Layout Avançado que permite trabalhar a disposição da ima- O último grupo é referente às dimensões da imagem.
gem em relação ao bloco de texto no qual ela esta inserida. Essas
mesmas opções estão disponíveis na opção Quebra Automática
de Texto nesse mesmo grupo. Ao colocar a sua imagem em uma
disposição com o texto, é habilitado alguns recursos da barra de
imagens. Como bordas

Neste grupo você pode cortar a sua imagem, ou redimensionar

a imagem definindo Largura e Altura.

Os comandos vistos até o momento estavam disponíveis da

seguinte forma, pois nosso documento esta salvo em.DOC – ver-
são compatível com Office XP e 2003. Ao salvar o documento em
Através deste grupo é possível acrescentar bordas a sua ima- .DOCX compatível somente com a versão 2010, acontecem algu-
gem E no grupo Organizar ele habilita as opções de Trazer para mas alterações na barra de imagens.
Frente, Enviar para Trás e Alinhar. Ao clicar no botão Trazer para
Frente, ele abre três opções: Trazer para Frente e Avançar, são uti-
lizadas quando houver duas ou mais imagens e você precisa mu-
dar o empilhamento delas. A opção Trazer para Frente do Texto
faz com que a imagem flutue sobre o Texto. Ao ter mais de uma
imagem e ao selecionar as imagens (Utilize a tecla SHIFT), você
poderá alinhar as suas imagens. No grupo Ajustar já temos algumas alterações, ao clicar no
item Cor. Em estilos de imagem podemos definir bordas e som-
breamentos para a imagem.

Podemos aplicar também os Efeitos de Imagem

Didatismo e Conhecimento 44
 INFORMÁTICA BÁSICA
Podemos também adicionar formas ao nosso conteúdo do tex-
to

Clip Art

Clip-Art são imagens, porém são imagens que fazem parte

do pacote Office. Para inserir um clipart, basta pela ABA Inserir,
clicar na opção Clip-Art. Na direita da tela abre-se a opção de con-
sulta aos clip-Art.

Para desenhar uma forma, o processo é simples, basta clicar

na forma desejada e arrastar o mouse na tela para definir as suas
dimensões. Ao desenhar a sua forma a barra passa a ter as proprie-
dade para modificar a forma.

O primeiro grupo chama-se Inserir Forma, ele possui a fer-

ramenta de Inserir uma forma. Ao lado temos a ferramenta Editar
Forma essa ferramenta permite trabalhar os nós da forma – Algu-
mas formas bloqueiam a utilização dessa ferramenta. Abaixo dela
temos a ferramenta de caixa de texto, que permite adicionar uma
caixa de texto ao seu documento. Estando com uma forma fecha-
da, podemos transformar essa forma em uma caixa de texto. Ao
lado temos o Grupo Estilos de Forma.

Clique sobre a imagem a ser adicionada ao seu texto com o

botão direito e escolha Copiar (CTRL+C). Clique em seu texto
onde o Clip-Art deve ser adicionado e clique em Colar (CTRL+V) Os primeiros botões permitem aplicar um estilo a sua forma.
As configurações de manipulação do clip-art são as mesmas das
imagens.
Formas

Didatismo e Conhecimento 45
 INFORMÁTICA BÁSICA

Ainda nesse grupo temos a opção de trabalharmos as cores,

contorno e alterar a forma.

Ao clicar em Mais Gradações, será possível personalizar a

forma como será o preenchimento do gradiente.

A opção Imagem preenche sua forma com alguma imagem. A

opção Gradação permite aplicar tons de gradiente em sua forma.

Didatismo e Conhecimento 46

Na guia gradiente, temos as opções de Uma cor, Duas cores e
Pré-definidas.
Ao escolher uma cor você pode escolher a cor a ser aplicada,
se quer ela mais para o claro ou escuro, pode definir a transparên-
cia do gradiente e como será o sombreamento.
Ao clicar na opção Duas Cores, você pode definir a cor 1 e cor
2, o nível de transparência e o sombreamento.
Ao clicar em Pré-definidas, o Office possui algumas cores de
preenchimento prontas.
Didatismo e Conhecimento
INFORMÁTICA BÁSICA
A Guia Textura permite aplicar imagens como texturas ao
preenchimento, a guia Padrão permite aplicar padrões de preenchi-
mento e imagem permite aplicar uma imagem Após o grupo Esti-
los de Forma temos o grupo sombra e após ele o grupo Efeitos 3D.
Podemos aplicar efeitos tridimensionais em nossas formas.
Além de aplicar o efeitos podemos mudar a cor do 3D, alterar a
profundidade, a direção, luminosidade e superfície. As demais op-
ções da Forma são idênticas as das imagens.
SmartArt
O SmartArt permite ao você adicionar Organogramas ao seu
documento. Se você estiver usando o Office 2003 ou seu docu-
mento estiver salvo em DOC, ao clicar nesse botão, ele habilita a
seguinte janela:
Basta selecionar o tipo de organograma a ser trabalhado e cli-
que em OK. Porém se o formato de seu documento for DOCX, a
janela a ser mostrada será:
47
 INFORMÁTICA BÁSICA
O próximo grupo é o Estilos de SmartArt que permite mudar
as cores e o estilo do organograma.

Em hierarquia, escolha o primeiro da segunda linha e clique

em OK.

WordArt

Para finalizarmos o trabalho com elementos gráficos temo

os WordArt que já um velho conhecido da suíte Office, ele ainda
mantém a mesma interface desde a versão do Office 97 No grupo
Texto da ABA Inserir temos o botão de WorArt Selecione um for-
mato de WordArt e clique sobre ele.

Altere os textos conforme a sua necessidade. Ao clicar no topo

em Ferramentas SmartArt, serão mostradas as opções de alteração
do objeto.

O primeiro botão é o de Adicionar uma forma. Basta clicar em

um botão do mesmo nível do que será criado e clicar neste botão.
Outra forma de se criar novas caixas dentro de um mesmo nível é
ao terminar de digitar o texto pressionar ENTER. Ainda no grupo
Criar Gráfico temos os botões de Elevar / Rebaixar que permite
mudar o nível hierárquico de nosso organograma. Será solicitado a digitação do texto do WordArt. Digite seu
texto e clique em OK. Será mostrada a barra do WordArt
No grupo Layout podemos mudar a disposição de nosso or-
ganograma.

Didatismo e Conhecimento 48
 INFORMÁTICA BÁSICA

O primeiro grupo é o Texto, nesse grupo podemos editar o texto digitado e definir seu espaçamento e alinhamentos. No grupo Estilos de
WordArt pode-se mudar a forma do WordArt, depois temos os grupos de Sombra, Efeitos 3D, Organizar e Tamanho.
Tabelas
As tabelas são com certeza um dos elementos mais importantes para colocar dados em seu documento.
Use tabelas para organizar informações e criar formas de páginas interessantes e disponibilizar seus dados.

Para inserir uma tabela, na ABA Inserir clique no botão Tabela.

Ao clicar no botão de Tabela, você pode definir a quantidade de linhas e colunas, pode clicar no item Inserir Tabela ou Desenhar a
Tabela, Inserir uma planilha do Excel ou usar uma Tabela Rápida que nada mais são do que tabelas prontas onde será somente necessário
alterar o conteúdo.

Você pode criar facilmente uma tabela mais complexa, por exemplo, que contenha células de diferentes alturas ou um número variável
de colunas por linha semelhante à maneira como você usa uma caneta para desenhar uma tabela.

Ao desenhar a caixa que fará parte da tabela, você pode utilizar o topo

Ferramentas de Tabela.

Didatismo e Conhecimento 49
 INFORMÁTICA BÁSICA

Através do grupo Opções de Estilo de Tabela é possível definir células de cabeçalho. O grupo Estilos de Tabela permite aplicar uma
formatação a sua tabela e o grupo Desenhar Bordas permite definir o estilo, espessura e cor da linha. O botão Desenhar Tabela transforma
seu cursor em um lápis para desenhar as células de sua tabela, e o botão Borracha apaga as linhas da tabela.

Você pode observar também que ao estar com alguma célula da tabela com o cursor o Word acrescenta mais uma ABA ao final, chamada
Layout, clique sobre essa ABA.

O primeiro grupo Tabela permite selecionar em sua tabela, apenas uma célula, uma linha, uma coluna ou toda a tabela.

Ao clicar na opção Propriedades será aberto uma janela com as propriedades da janela.

Nesta janela existem quatro Guias.

A primeira é relativa à tabela, pode-se definir a largura da tabela, o alinhamento e a quebra do texto na tabela. Ao clicar no botão Bordas
e Sombreamento abre-se a janela de bordas e sombreamento estudada anteriormente. Ao clicar em Opções é possível definir as margens das
células e o espaçamento entre as células.

Didatismo e Conhecimento 50
 INFORMÁTICA BÁSICA

A opção dividir tabela insere um parágrafo acima da célula

que o cursor está, dividindo a tabela. O grupo Tamanho da Célula
permite definir a largura e altura da célula. A opção AutoAjuste
tem a função de ajustar sua célula de acordo com o conteúdo den-
tro dela.

O segundo grupo é o Linhas e Colunas permite adicionar e

remover linhas e colunas de sua tabela.

O grupo Alinhamento permite definir o alinhamento do con-

teúdo da tabela. O botão Direção do Texto permite mudar a direção
de seu texto. A opção Margens da Célula, permite alterar as mar-
gens das células como vimos anteriormente.

Ao clicar na Faixa deste grupo ele abre uma janela onde é

possível deslocar células, inserir linhas e colunas. O terceiro grupo
é referente à divisão e mesclagem de células.

O grupo Dados permite classificar, criar cálculos, etc., em sua

tabela.

A opção classificar como o próprio nome diz permite classifi-

car os dados de sua tabela.
A opção Mesclar Células, somente estará disponível se você
selecionar duas ou mais células. Esse comando permite fazer com
que as células selecionadas tornem-se uma só.

A opção dividir células permite dividir uma célula. Ao clicar

nessa opção será mostrada uma janela onde você deve definir em
quantas linhas e colunas a célula será dividida.

Ele abre a seguinte janela e coloca sua primeira linha como a

linha de cabeçalho, você pode colocar até três colunas como crité-
rios de classificação.

Didatismo e Conhecimento 51
 INFORMÁTICA BÁSICA
O botão Converter em Texto permite transformar sua tabela em textos normal. A opção fórmula permite fazer cálculos na tabela.

ABA Revisão

A ABA revisão é responsável por correção, proteção, comentários etc., de seu documento.

O primeiro grupo Revisão de Texto tem como principal botão o de ortografia e Gramática, clique sobre ele.

O objetivo desta ferramenta e verificar todo o seu documento em busca de erros.

Os de ortografia ele marca em vermelho e os de gramática em verde. É importante lembrar que o fato dele marcar com cores para veri-
ficação na impressão sairá com as cores normais. Ao encontrar uma palavra considerada pelo Word como errada você pode:

• Ignorar uma vez: Ignora a palavra somente nessa parte do texto.

•
• Ignorar Todas: Ignora a palavra quando ela aparecer em qualquer parte do texto.
•
• Adicionar ao dicionário: Adiciona a palavra ao dicionário do Word, ou seja, mesmo que ela apareça em outro texto ela não será
grafada como errada. Esta opção deve ser utilizada quando palavras que existam, mas que ainda não façam parte do Word.
•
• Alterar: Altera a palavra. Você pode alterá-la por uma palavra que tenha aparecido na caixa de sugestões, ou se você a corrigiu no
quadro superior.
•
• Alterar Todas: Faz a alteração em todas as palavras que estejam da mesma forma no texto.

Impressão

Para imprimir seu documento o processo é muito simples. Clique no botão

Office e ao posicionar o mouse em Imprimir ele abre algumas opções.

Didatismo e Conhecimento 52
 INFORMÁTICA BÁSICA
Podemos também se necessário criarmos nossos próprios esti-
los. Clique na Faixa do grupo Estilo.

Estilos

Os estilos podem ser considerados formatações prontas a se-

rem aplicadas em textos e parágrafos. O Word disponibiliza uma
grande quantidade de estilos através do grupo estilos.

Para aplicar um estilo ao um texto é simples. Se você clicar em

seu texto sem selecioná-lo, e clicar sobre um estilo existente, ele
aplica o estilo ao parágrafo inteiro, porém se algum texto estiver
selecionado o estilo será aplicado somente ao que foi selecionado.

Será mostrado todos os estilos presentes no documento em

uma caixa à direita. Na parte de baixo da janela existem três bo-
tões, o primeiro deles chama-se Novo Estilo, clique sobre ele.

Observe na imagem acima que foi aplicado o estilo Título2

em ambos os textos, mas no de cima como foi clicado somente no
texto, o estilo está aplicado ao parágrafo, na linha de baixo o texto
foi selecionado, então a aplicação do estilo foi somente no que
estava selecionado. Ao clicar no botão Alterar Estilos é possível
acessar a diversas definições de estilos através da opção Conjunto
de Estilos.

No exemplo dei o nome de Citações ao meu estilo, defini que

ele será aplicado a parágrafos, que a base de criação dele foi o
estilo corpo e que ao finalizar ele e iniciar um novo parágrafo o
próximo será também corpo.

Didatismo e Conhecimento 53
 INFORMÁTICA BÁSICA
Abaixo definir a formatação a ser aplicada no mesmo. Na par-
te de baixo mantive a opção dele aparecer nos estilos rápidos e que
o mesmo está disponível somente a este documento. Ao finalizar
clique em OK. Veja um exemplo do estilo aplicado:

Índices

Sumário
O Sumário ou Índice Analítico é o mais utilizado, ele normal-
mente aparece no inicio de documentos. A principal regra é que
todo parágrafo que faça parte de seu índice precisa estar atrelado a
um estilo. Clique no local onde você precisa que fique seu índice
e clique no botão Sumário. Serão mostrados alguns modelos de
sumário, clique em Inserir Sumário.

Será aberta outra janela, nesta janela aparecem todos os estilos

presentes no documento, então é nela que você define quais estilos
farão parte de seu índice.

No exemplo apliquei o nível 1 do índice ao estilo Título 1, o

nível 2 ao Título 2 e o nível 3 ao Título 3. Após definir quais serão
suas entradas de índice clique em OK.

Retorna-se a janela anterior, onde você pode definir qual será

o preenchimento entre as chamadas de índice e seu respectivo nú-
mero de página e na parte mais abaixo, você pode definir o Forma-
to de seu índice e quantos níveis farão parte do índice.

Ao clicar em Ok, seu índice será criado.

Quando houver necessidade de atualizar o índice, basta clicar

com o botão direito do mouse em qualquer parte do índice e esco-
lher Atualizar Campo.

Será mostrada uma janela de configuração de seu índice. Cli-

que no botão Opções. Na janela que se abre escolha Atualizar o índice inteiro.

Didatismo e Conhecimento 54

MS EXCEL
O Excel é uma das melhores planilhas existentes no mercado.
As planilhas eletrônicas são programas que se assemelham a uma
folha de trabalho, na qual podemos colocar dados ou valores em
forma de tabela e aproveitar a grande capacidade de cálculo e
armazenamento do computador para conseguir efetuar trabalhos
que, normalmente, seriam resolvidos com uma calculadora, lápis
e papel. A tela do computador se transforma numa folha onde
podemos observar uma série de linhas (números) e colunas
(letras). A cada encontro de uma linha com uma coluna temos uma
célula onde podemos armazenar um texto, um valor, funções ou
fórmula para os cálculos. O Excel oferece, inicialmente, em uma
única pasta de trabalho três planilhas, mas é claro que você poderá
inserir mais planilhas conforma sua necessidade.
INFORMÁTICA BÁSICA
Na janela que é mostrada é possível inserir uma nova planilha,
excluir uma planilha existente, renomear uma planilha, mover ou
copiar essa planilha, etc...
Movimentação na planilha
Para selecionar uma célula ou torná-la ativa, basta movimen-
tar o retângulo (cursor) de seleção para a posição desejada. A mo-
vimentação poderá ser feita através do mouse ou teclado.
Com o mouse para selecionar uma célula basta dar um clique
em cima dela e observe que a célula na qual você clicou é mostrada
como referência na barra de fórmulas.

Interface
A interface do Excel segue o padrão dos aplicativos Office,
com ABAS, Botão Office, controle de Zoom na direita. O que
muda são alguns grupos e botões exclusivos do Excel e as guias de
planilha no rodapé à esquerda:

Se você precisar selecionar mais de uma célula, basta manter

pressionado o mouse e arrastar selecionando as células em sequên-
cia.

Guias de Planilha

Se precisar selecionar células alternadamente, clique sobre a

Um arquivo do Excel ao iniciar com três guias de planilha, primeira célula a ser selecionada, pressione CTRL e vá clicando
estas guias permite que se possa em um único arquivo armazenar nas que você quer selecionar.
mais de uma planilha, inicialmente o Excel possui três planilhas,
e ao final da Plan3 temos o ícone de inserir planilha que cria uma
nova planilha. Você pode clicar com o botão direito do mouse em
uma planilha existente para manipular as planilhas.

Podemos também nos movimentar com o teclado, neste caso

usamos a combinação das setas do teclado com a tecla SHIFT.

Didatismo e Conhecimento 55
 INFORMÁTICA BÁSICA

Entrada de textos e números

Na área de trabalho do Excel podem ser digitados caracteres,

números e fórmulas. Ao finalizar a digitação de seus dados, você
pode pressionar a tecla ENTER, ou com as setas mudar de célula,
esse recurso somente não será válido quando estiver efetuando um
cálculo. Caso precise alterar o conteúdo de uma célula sem preci-
sar redigitar tudo novamente, clique sobre ela e pressione F2, faça
sua alteração e pressione ENTER em seu teclado.
Salvando e Abrindo Arquivos
Para salvar uma planilha o processo é igual ao feito no Word,
clique no botão Office e clique me Salvar.
Operadores e Funções
A função é um método utilizado para tornar mais fácil e rápido
a montagem de fórmulas que envolvem cálculos mais complexos
e vários valores.
Existem funções para os cálculos matemáticos, financeiros e
estatísticos. Por exemplo, na função: =SOMA (A1:A10) seria o
mesmo que (A1+A2+A3+A4+A5+A6+A7+A8+A9+A10), só que
com a função o processo passa a ser mais fácil. Ainda conforme
o exemplo pode-se observar que é necessário sempre iniciar um
cálculo com sinal de igual (=) e usa-se nos cálculos a referência de
células (A1) e não somente valores.

A quantidade de argumentos empregados em uma função de-

pende do tipo de função a ser utilizada. Os argumentos podem ser
números, textos, valores lógicos, referências, etc...

Operadores

Operadores são símbolos matemáticos que permitem fazer

cálculos e comparações entre as células. Os operadores são:

Dê um nome ao seu arquivo, defina o local onde ele deverá ser

salvo e clique em Salvar, o formato padrão das planilhas do Excel
2010 é o xlsx, se precisar salvar em xls para manter compatibilida-
de com as versões anteriores é preciso em tipo definir como Pasta
de Trabalho do Excel 97 – 2003.
Para abrir um arquivo existente, clique no botão Office e de-
pois no botão Abrir, localize seu arquivo e clique sobre ele e depois
em abrir.

Didatismo e Conhecimento 56

Vamos montar uma planilha simples.
Observe que o conteúdo de algumas células é maior que a sua
largura, podemos acertar isso da seguinte forma.
Se precisar trabalhar a largura de uma coluna, posiciono o
mouse entre as colunas, o mouse fica com o formato de uma flecha
de duas pontas, posso arrastar para definir a nova largura, ou posso
dar um duplo clique que fará com que a largura da coluna acerte-
se com o conteúdo. Posso também clicar com o botão direito do
mouse e escolher Largura da Coluna.
O objetivo desta planilha é calcularmos o valor total de cada
produto (quantidade multiplicado por valor unitário) e depois o
total de todos os produtos.
Para o total de cada produto precisamos utilizar o operador de
multiplicação (*), no caso do Mouse temos que a quantidade está
na célula A4 e o valor unitário está na célula C4, o nosso caçulo
será feito na célula D4.
Didatismo e Conhecimento
INFORMÁTICA BÁSICA
Poderíamos fazer o seguinte cálculo =1*20 que me traria o re-
sultado, porém bastaria alterar o valor da quantidade ou o V. unitá-
rio que eu precisaria fazer novamente o cálculo. O correto é então
é fazer =A4*C4 com isso eu multiplico referenciando as células,
independente do conteúdo dela, ele fará a multiplicação, desde que
ali se tenha um número.
Observe que ao fazer o cálculo é colocado também na barra
de fórmulas, e mesmo após pressionar ENTER, ao clicar sobre a
célula onde está o resultado, você poderá ver como se chegou ao
resultado pela barra de fórmulas.
Para o cálculo do teclado é necessário então fazer o cálculo da
segunda linha A5*C5 e assim sucessivamente. Observamos então
que a coluna representada pela letra não muda, muda-se somente
o número que representa a linha, e se nossa planilha tivesse uma
grande quantidade de produtos, repetir o cálculo seria cansativo e
com certeza sujeita a erros. Quando temos uma sequência de cál-
culos como a nossa planilha o Excel permite que se faça um único
cálculo e ao posicionar o cursor do mouse no canto inferior direito
da célula o cursor se transforma em uma cruz (não confundir com
a seta branca que permite mover o conteúdo da célula e ao pres-
sionar o mouse e arrastar ele copia a fórmula poupando tempo).
Para calcular o total você poderia utilizar o seguinte cálculo
D4+D5+D6+D7+D8, porém isso não seria nada pratico em plani-
lhas maiores. Quando tenho sequências de cálculos o Excel per-
mite a utilização de funções.
57
 INFORMÁTICA BÁSICA
No caso a função a ser utilizada é a função SOMA, a sua estrutura é =SOMA(CelIni:Celfim), ou seja, inicia-se com o sinal de igual (=),
escreve-se o nome da função, abrem-se parênteses, clica-se na célula inicial da soma e arrasta-se até a última célula a ser somada, este
intervalo é representado pelo sinal de dois pontos (:), e fecham-se os parênteses.

Embora você possa fazer manualmente na célula o Excel possui um assistente de função que facilita e muito a utilização das mesmas
em sua planilha. Na ABA Inicio do Excel dentro do grupo Edição existe o botão de função.

A primeira função é justamente Soma, então clique na célula e clique no botão de função.

Observe conforme a imagem que o Excel acrescenta a soma e o intervalo de células pressione ENTER e você terá seu cálculo.

Formatação de células
A formatação de células é muito semelhante a que vimos para formatação de fonte no Word, basta apenas que a célula onde será aplicada
a formatação esteja selecionada, se precisar selecionar mais de uma célula, basta selecioná-las.
As opções de formatação de célula estão na ABA Inicio.

Temos o grupo Fonte que permite alterar a fonte a ser utilizada, o tamanho, aplicar negrito, itálico e sublinhado, linhas de grade, cor de
preenchimento e cor de fonte. Ao clicar na faixa do grupo será mostrada a janela de fonte.

Didatismo e Conhecimento 58
 INFORMÁTICA BÁSICA
A guia Alinhamento permite definir o alinhamento do conteú-
do da célula na horizontal e vertical, além do controle do texto.

A guia Bordas permite adicionar bordas a sua planilha, em-

bora a planilha já possua as linhas de grade que facilitam a identi-
ficação de suas células, você pode adicionar bordas para dar mais
destaque.

A guia mostrada nesta janela é a Fonte nela temos o tipo da le-

tra, estilo, tamanho, sublinhado e cor, observe que existem menos
recursos de formatação do que no Word.
A guia Número permite que se formatem os números de suas
células. Ele dividido em categorias e dentro de cada categoria ele
possui exemplos de utilização e algumas personalizações como,
por exemplo, na categoria Moeda em que é possível definir o sím-
bolo a ser usado e o número de casas decimais.

A guia Preenchimento permite adicionar cores de preenchi-

mento às suas células.

Didatismo e Conhecimento 59

Vamos então formatar nossa planilha, inicialmente selecione
todas as células de valores em moeda. Você pode utilizar a janela
de formatação como vimos antes, como pode também no grupo
Número clicar sobre o botão moeda.
Vamos colocar também a linha onde estão Quant, Produto
etc... em negrito e centralizado.
O título Relação de Produtos ficará melhor visualmente se es-
tiver centralizado entra a largura da planilha, então selecione desde
a célula A1 até a célula D1 depois clique no botão Mesclar e Cen-
tralizar centralize e aumente um pouco o tamanho da fonte.
Para finalizar selecione toda a sua planilha e no botão de bor-
das, selecione uma borda externa.
Estilos
Esta opção é utilizada par aplicar, automaticamente um for-
mato pré-definido a uma planilha selecionada.
Didatismo e Conhecimento
INFORMÁTICA BÁSICA
O botão estilo de Célula permite que se utilize um estilo de
cor para sua planilha.
A segunda opção Formatar como Tabela permite também apli-
car uma formatação a sua planilha, porém ele já começa a trabalhar
com Dados.
Ele acrescenta uma coluna superior com indicações de colu-
nas e abre uma nova ABA chamada Design
No grupo Opções de Estilo de Tabela desmarque a opção Li-
nhas de Cabeçalho.
Para poder manipular também os dados de sua planilha é ne-
cessário selecionar as células que pretende manipular como pla-
nilha e no grupo Ferramentas clique no botão Converter em In-
tervalo.
60
 INFORMÁTICA BÁSICA

Auto Preenchimento das Células

Vimos no exemplo anterior que é possível copiar uma fórmula que o Excel entende que ali temos uma fórmula e faz a cópia. Podemos
usar este recurso em outras situações, se eu tiver um texto comum ou um número único, e aplicar este recurso, ele copia sem alterar o que
será copiado, mas posso utilizar este recurso para ganhar tempo.
Se eu criar uma sequência numérica, por exemplo, na célula A1 o número 1 e na célula A2 o número 2, ao selecionar ambos, o Excel
entende que preciso copiar uma sequência.
Se eu colocar na célula A1 o número 1 e na célula A2 o número 3, ele entende que agora a sequência é de dois em dois.

Esta mesma sequência pode ser aplicada a dias da semana, horas, etc...

Inserção de linhas e colunas

Para adicionar ou remover linhas e colunas no Excel é simples. Para adicionar, basta clicar com o botão direito do mouse em uma linha
e depois clicar em Inserir, a linha será adicionada acima da selecionada, no caso a coluna será adicionada à esquerda. Para excluir uma linha
ou uma coluna, basta clicar com o botão direito na linha ou coluna a ser excluída.

Este processo pode ser feito também pelo grupo Células que está na ABA inicio.

Através da opção Formatar podemos também definir a largura das linhas e colunas.

Didatismo e Conhecimento 61
 INFORMÁTICA BÁSICA

Congelar Painéis

Algumas planilhas quando muito longas necessitam que sejam mantidos seus cabeçalho e primeiras linhas, evitando-se assim a digita-
ção de valores em locais errados. Esse recurso chama-se congelar painéis e está disponível na ABA exibição.

No grupo Janela temos o botão Congelar Painéis, clique na opção congelar primeira linha e mesmo que você role a tela a primeira linha
ficará estática.

Didatismo e Conhecimento 62
 INFORMÁTICA BÁSICA
Ainda dentro desta ABA podemos criar uma nova janela da
planilha Ativa clicando no botão Nova Janela, podemos organizar
as janelas abertas clicando no botão Organizar Tudo,

O cálculo ficaria para o primeiro produto =D4/D9 e depois

bastaria aplicar a formatação de porcentagem e acrescentar duas
casas decimais.

Pelo grupo Mostrar / Ocultar podemos retirar as linhas de gra-

de, as linhas de cabeçalho de coluna e linha e a barra de formulas.

Trabalhando com Referências

Percebemos que ao copiar uma fórmula, automaticamente são
alteradas as referências, isso ocorre, pois trabalhamos até o mo-
mento com valores relativos.
Porém, vamos adicionar em nossa planilha mais uma
coluna onde pretendo calcular qual a porcentagem cada produto
representa no valor total
Porém se utilizarmos o conceito aprendido de copiar a célula
E4 para resolver os demais cálculos na célula E5 à fórmula fica-
rá =D5/D10, porém se observarmos o correto seria ficar =D5/D9,
pois a célula D9 é a célula com o valor total, ou seja, esta é a célula
comum a todos os cálculos a serem feitos, com isso não posso
copiar a fórmula, pelo menos não como está.
Uma solução seria fazer uma a uma, mas a ideia de uma pla-
nilha é ganhar-se tempo.

Didatismo e Conhecimento 63

A célula D9 então é um valor absoluto, ele não muda é tam-
bém chamado de valor constante.
A solução é então travar a célula dentro da formula, para isso
usamos o símbolo do cifrão ($), na célula que fizemos o cálculo
E4 de clique sobre ela, depois clique na barra de fórmulas sobre a
referência da célula D9.
Pressione em seu teclado a tecla F4. Será então adicionado
o símbolo de cifrão antes da letra D e antes do número 9. $D$9.
Pressione ENTER e agora você poderá copiar a sua célula.
No exemplo acima foi possível travar toda a células, existem
casos em que será necessário travar somente a linha e casos onde
será necessário travar somente a coluna.
As combinações então ficariam (tomando como base a célula
D9)
D9 - Relativa, não fixa linha nem coluna
$D9 - Mista, fixa apenas a coluna, permitindo a variação da
linha.
Didatismo e Conhecimento
INFORMÁTICA BÁSICA
D$9 - Mista, fixa apenas a linha, permitindo a variação da
coluna.
$D$9 - Absoluta, fixa a linha e a coluna.
Algumas outras funções
Vamos inicialmente montar a seguinte planilha
Em nosso controle de atletas vamos através de algumas outras
funções saber algumas outras informações de nossa planilha.
O Excel possui muitas funções, você pode conhecer mais so-
bre elas através do assistente de função.
Ao clicar na opção Mais Funções abre-se a tela de Inserir
Função, você pode digitar uma descrição do que gostaria de saber
calcular, pode buscar por categoria, como Financeira,m Data Hora
etc..., ao escolher uma categoria, na caixa central serão mostradas
todas as funções relativas a essa categoria.
64

Ao selecionar, por exemplo, a categoria Estatística e dentro
do conjunto de funções desta categoria a função Máximo abaixo é
apresentado uma breve explicação da utilização desta função. Se
precisar de mais detalhes da utilização da função clique sobre o
link Ajuda sobre esta função.
Máximo
Mostra o valor MAIOR de uma seleção de células.
Em nossa planilha vamos utilizar essa função para saber é a
maior idade, maior peso e a maior altura.
Em nossa planilha clique na célula abaixo da coluna de idade
na linha de valores máximos E15 e monte a seguinte função =MA-
XIMO(E4:E13). Com essa função estamos buscando no intervalo
das células E4 à E13 qual é valor máximo encontrado.
Vamos repetir o processo para os valores máximos do peso e
da altura.
MIN
Mostra o valor mínimo de uma seleção de células.
Vamos utilizar essa função em nossa planilha para saber os
valores mínimos nas características de nossos atletas.
Didatismo e Conhecimento
INFORMÁTICA BÁSICA
Em nossa planilha clique na célula abaixo da coluna de ida-
de na linha de valores máximos E16 e monte a seguinte função
=MIN(E4:E13). Com essa função está buscando no intervalo das
células E4 à E13 qual é valor máximo encontrado.
Para calcular os valores mínimos para o peso e a altura o pro-
cesso é o mesmo.
Média
Calcula a média aritmética de uma seleção de valores.
Vamos utilizar essa função em nossa planilha para saber os
valores médios nas características de nossos atletas.
Em nossa planilha clique na célula abaixo da coluna de idade
na linha de valores máximos E17 e monte a seguinte função =ME-
DIA(E4:E13). Com essa função estamos buscando no intervalo
das células E4 à E13 qual é valor máximo encontrado.
Para o peso e a altura basta apenas repetir o processo
Vamos utilizar essa função em nossa planilha de controle de
atletas. Vamos utilizar a função nos valores médios da planilha,
deixaremos com duas casas decimais.
Vamos aproveitar também o exemplo para utilizarmos um re-
curso muito interessante do Excel que é o aninhamento de funções,
ou seja, uma função fazendo parte de outra.
A função para o cálculo da média da Idade é =MÉDIA(E4:E13)
clique na célula onde está o cálculo e depois clique na barra de
fórmulas.
65

Altere a função para =ARRED(MÉDIA(E4:E13);1) com isso
fizemos com que caso exista números após a vírgula o mesmo
será arredonda a somente uma casa decimal. Caso você não queira
casas decimais coloque após o ponto e vírgula o número zero.
INFORMÁTICA BÁSICA
Convertendo isso para a função e baseando-se que a idade do
primeiro atleta está na célula E4 à função ficará:
=SE(E4<18;”Juvenil”;”Profissional”.)

Nesta situação deve-se ter uma atenção grande em relação aos

parênteses, observe que foi aberto uma após a função ARRED e
um a pós a função MÉDIA então se deve ter o cuidado de fechá-los
corretamente. O que auxilia no fechamento correto dos parênte-
ses é que o Excel vai colorindo os mesmos enquanto você faz o
cálculo.

Função SE
Esta é com certeza uma das funções mais importantes do Ex-
cel e provavelmente uma das mais complexas para quem está ini-
ciando.
Esta função retorna um valor de teste_lógico que permite ava-
liar uma célula ou um cálculo e retornar um valor verdadeiro ou
um valor falso.
Sua sintaxe é =SE (TESTELÓGICO;VALOR
VERDADEIRO;VALOR FALSO).
=SE - Atribuição de inicio da função;
Explicando a função.
=SE(E4<18: inicio da função e teste lógico, aqui é verificado
se o conteúdo da célula E4 é menor que 18.
“Juvenil”: Valor a ser apresentado como verdadeiro.
“Profissional”: Valor a ser apresentado como falso.
)
Vamos incrementar um pouco mais nossa planilha, vamos
criar uma tabela em separado com a seguinte definição. Até 18
anos será juvenil, de 18 anos até 30 anos será considerado profis-
sional e acima dos 30 anos será considerado Master.
Nossa planilha ficará da seguinte forma.

TESTELÓGICO - Teste a ser feito par validar a célula;

VALOR VERDADEIRO - Valor a ser apresentado na célula
quando o teste lógico for verdadeiro, pode ser outra célula, um
caçulo, um número ou um texto, apenas lembrando que se for um
texto deverá estar entre aspas.
VALOR FALSO - Valor a ser apresentado na célula quando o
teste lógico for falso, pode ser outra célula, um caçulo, um número
ou um texto, apenas lembrando que se for um texto deverá estar
entre aspas.
Para exemplificar o funcionamento da função vamos acres-
centar em nossa planilha de controle de atletas uma coluna cha- Temos então agora na coluna J a referência de idade, e na
mada categoria. coluna K a categoria.

Então agora preciso verificar a idade de acordo com o valor na

coluna J e retornar com valores verdadeiros e falsos o conteúdo da
coluna K. A função então ficará da seguinte forma:

=SE(E4<J4;K4;SE(E4<J5;K5;K6))
Temos então:
Vamos atribuir inicialmente que atletas com idade menor que =SE(E4<J4: Aqui temos nosso primeiro teste lógico, onde
18 anos serão da categoria Juvenil e acima disso categoria Profis- verificamos se a idade que consta na célula E4 é menor que o
sional. Então a lógica da função será que quando a Idade do atleta valor que consta na célula J4.
for menor que 18 ele será Juvenil e quando ela for igual ou maior K4: Célula definida a ser retornada como verdadeiro deste tes-
que 18 ele será Profissional. te lógico, no caso o texto “Juvenil”.

Didatismo e Conhecimento 66
 INFORMÁTICA BÁSICA
SE(E4<J5: segundo teste lógico, onde verificamos se valor =AGORA( ) Retorna a data e à hora
da célula E4 é menor que 30, se for real retorna o segundo valor =DIA.DA.SEMANA(HOJE()) Retorna o dia da semana em
verdadeiro, é importante ressaltar que este teste lógico somente número
será utilizado se o primeiro teste der como falso. =DIAS360( ) Calcula o número de dias que há entre uma
K5: Segundo valor verdadeiro, será retornado se o segundo data inicial e uma data final.
teste lógico estiver correto. Para exemplificar monte a seguinte planilha.
K6: Valor falso, será retornado se todos os testes lógicos de-
rem como falso.
Permite contar em um intervalo de valores quantas vezes se
repete determinado item. Vamos aplicar a função em nossa plani-
lha de controle de atletas

Adicione as seguintes linhas abaixo de sua planilha

Em V.Diário, vamos calcular quantas horas foram trabalhadas

durante cada dia.
=B3-B2+B5-B4, pegamos a data de saída e subtraímos pela
data de entrada de manhã, com isso sabemos quantas horas foram
trabalhadas pela manhã na mesma função faço a subtração da saída
no período da tarde pela entrada do período da tarde e somo os dois
períodos.

Então vamos utilizar a função CONT.SE para buscar em nossa

planilha quantos atletas temos em cada categoria.

Repita o processo para todos os demais dias da semana, so-

mente no sábado é preciso apenas calcular a parte da manhã, ou
seja, não precisa ser feito o cálculo do período da tarde.

A função ficou da seguinte forma =CONT.SE(H4:H13;K4)

onde se faz a contagem em um intervalo de H3:H13 que é o
resultado calculado pela função
SE e retorna a célula K4 onde está a categoria juvenil de atle-
tas. Para as demais categorias basta repetir o cálculo mudando-se
somente a categoria que está sendo buscada.
Para calcular o V. da hora que o funcionário recebe coloque
Funções de Data e Hora um valor, no caso adicione 15 e coloquei no formato Moeda. Va-
Podemos trabalhar com diversas funções que se baseiam na mos agora então calcular quanto ele ganhou por dia, pois temos
data e hora de seu computador. As principais funções de data e quantas horas ele trabalhou durante o dia e sabemos o valor da
hora são: hora. Como temos dois formatos de números precisamos durante
=HOJE( ) Retorna a data atual. o cálculo fazer a conversão.
=MÊS(HOJE()) Retorna o mês atual Para a segunda-feira o cálculo fica da seguinte forma:
=ANO(HOJE()) Retorna o ano atual =HORA(B6)*B7+MINUTO(B6)*B7/60.
=HORA(AGORA()) Retorna à hora atual
=MINUTO(AGORA()) Retorna o minuto atual
=SEGUNDO(AGORA()) Retorna o segundo atual

Didatismo e Conhecimento 67
 INFORMÁTICA BÁSICA
Inicialmente utilizamos a função HORA e pegamos como re-
ferência de hora o valor da célula B6, multiplicamos pelo valor que
está em B7, essa parte calcula somente à hora cheia então precisa-
mos somar os minutos que pega a função MINUTO e multiplica a
quantidade de horas pelo valor da hora, como o valor é para a hora
o dividimos então por 60
Após isso coloque o valor em formato Moeda.

Planilhas 3D

O conceito de planilha 3D foi implantado no Excel na versão

5 do programa, ele é chamado dessa forma pois permite que se
façam referências de uma planilha em outra.

Para os demais cálculos o V.Hora será igual há todos os dias Posso por exemplo fazer uma soma de valores que estejam em
então ele precisa ser fixo para que o cálculo possa ser copiado, o outra planilha, ou seja quando na planilha matriz algum valor seja
número 60 por ser um número não é muda. alterado na planilha que possui referência com ela também muda.

=HORA(B6)*$B$7+MINUTO(B6)*$B$7/60 Vamos a um exemplo

Para sabermos quantas horas o funcionário trabalhou na sema-
na, faça a soma de todos os dias trabalhados.

Ao observar atentamente o valor calculado ele mostra 20:40,
porém nessa semana o funcionário trabalhou mais de 40 horas,
isso ocorre pois o cálculo de horas zera ao chegar em 23:59:59,
então preciso fazer com que o Excel entenda que ele precisa con-
tinuar a contagem. Clique na faixa do grupo número na ABA
Inicio, na janela que se abre clique na categoria Hora e escolha o
formato 37:30:55 esse formato faz com que a contagem continue.
Faremos uma planilha para conversão de valores, então na
planilha 1 vamos ter um campo para que se coloque o valore em
real e automaticamente ele fará a conversão para outras moedas,
monte a seguinte planilha.
Vamos renomear a planilha para resultado.

Para isso dê um duplo clique no nome de sua planilha Plan1 e

digite o novo nome.

Salve seu arquivo e clique na guia Plan2 e digite a seguinte

planilha

Crie um novo campo abaixo da Tabela e coloque V. a receber

e faça a soma dos valores totais.

Didatismo e Conhecimento 68
 INFORMÁTICA BÁSICA
O ideal nesta planilha é que a única célula onde o usuário pos-
sa manipular seja a célula onde será digitado valor em real para a
conversão, então vamos bloquear a planilha deixando essa célula
desprotegia.
Clique na célula onde será digitado o valor em real depois na
ABA Inicio no grupo Fonte clique na faixa e na janela que se abre
clique na guia Proteção.
Desmarque a opção Bloqueadas, isso é necessário, pois esta
célula é a única que poderá receber dados.

Renomeie essa planilha para valores

Retorne a planilha resultado e coloque um valor qualquer no

campo onde será digitado valor.

Clique agora na ABA Revisão e no grupo Alterações clique no

botão Proteger Planilha.

Clique agora no campo onde será colocado o valor de compra

do dólar na célula B4 e clique na célula onde está o valor que aca-
bou de digitar célula B2, adicione o sinal de divisão (/) e depois cli-
que na planilha valores ele vai colocar o nome da planilha seguido
de um ponto de exclamação (!) e clique onde está o valor de com- Será mostrada mais uma janela coloque uma senha (recomen-
pra do dólar. A função ficará da seguinte forma =B2/valores!B2. dável)

Com isso toda vez que eu alterar na planilha valores o valor do

dólar, ele atualiza na planilha resultado.
Faça o cálculo para o valor do dólar para venda, a função fica-
rá da seguinte forma: =B2/valores!C2.

Para poder copiar a fórmula para as demais células, bloqueie a

célula B2 que é referente ao valor em real.

Didatismo e Conhecimento 69
 INFORMÁTICA BÁSICA

Ao tentar alterar uma célula protegida será mostrado o seguinte aviso

Se precisar alterar alguma célula protegida basta clicar no botão Desproteger Planilha no grupo Alterações.

Inserção de Objetos

A inserção de objetos no Excel é muito semelhante ao que aprendemos no Word, as opções de inserção de objetos estão na ABA Inserir.

Podemos inserir Imagens, clip-arts, formas, SmartArt, caixas de texto, WordArt, objetos, símbolos, etc.

Como a maioria dos elementos já sabemos como implementar vamos focar em Gráficos.

Gráficos

A utilização de um gráfico em uma planilha além de deixá-la com uma aparência melhor também facilita na hora de mostrar resultados.
As opções de gráficos, esta no grupo Gráficos na ABA Inserir do Excel

Didatismo e Conhecimento 70
 INFORMÁTICA BÁSICA
Para criar um gráfico é importante decidir quais dados serão avaliados para o gráfico. Vamos utilizar a planilha Atletas para criarmos
nosso gráfico, vamos criar um gráfico que mostre os atletas x peso.

Selecione a coluna com o nome dos atletas, pressione CTRL e selecione os valores do peso.

Ao clicar em um dos modelos de gráfico no grupo Gráficos você poderá selecionar um tipo de gráfico disponível, no exemplo cliquei
no estilo de gráfico de colunas.

Escolha no subgrupo coluna 2D a primeira opção e seu gráfico será criado.

Didatismo e Conhecimento 71
 INFORMÁTICA BÁSICA
Para mover o gráfico para qualquer parte de sua planilha basta clicar em uma área em branco de o gráfico manter o mouse pressionado
e arrastar para outra parte.
Na parte superior do Excel é mostrada a ABA Design (Acima dela Ferramentas de Gráfico).

Se você quiser mudar o estilo de seu gráfico, você pode clicar no botão Alterar Tipo de Gráfico.

Para alterar a exibição entre linhas e colunas, basta clicar no botão Alterar Linha/Coluna.

Ainda em Layout do Gráfico podemos modificar a distribuição dos elementos do Gráfico.

Didatismo e Conhecimento 72
 INFORMÁTICA BÁSICA
Podemos também modificar o estilo de nosso gráfico através do grupo Estilos de Gráfico

Podemos também deixar nosso gráfico isolado em uma nova planilha, basta clicar no botão Mover Gráfico.

Dados
O Excel possui uma ABA chamada Dados que permite importar dados de outras fontes, ou trabalhar os dados de uma planilha do Excel

Didatismo e Conhecimento 73
 INFORMÁTICA BÁSICA
Classificação

Vamos agora trabalhar com o gerenciamento de dados criados no Excel.

Vamos utilizar para isso a planilha de Atletas.
Classificar uma lista de dados é muito fácil, e este recurso pode ser obtido pelo botão Classificar e Filtrar na ABA Inicio, ou pelo grupo
Classificar e Filtrar na ABA Dados.

Vamos então selecionar os dados de nossa planilha que serão classificados.

Clique no botão Classificar.

Você precisa definir quais serão os critérios de sua classificação, onde diz
Classificar por clique e escolha nome, depois clique no botão Adicionar Nível e coloque Modalidade.

Didatismo e Conhecimento 74
 INFORMÁTICA BÁSICA
Antes de clicar em OK, verifique se está marcada a opção Meus dados contêm cabeçalhos, pois selecionamos a linha de títulos em nossa
planilha e clique em OK.

Você pode mudar a ordem de classificação sempre que for necessário, basta clicar no botão de Classificar.

Auto Filtro
Este é um recurso que permite listar somente os dados que você precisa visualizar no momento em sua planilha. Com seus dados sele-
cionados clique no botão Filtro e observe que será adicionado junto a cada célula do cabeçalho da planilha uma seta.

Estas setas permite visualizar somente os dados que te interessam na planilha, por exemplo caso eu precise da relação de atletas do sexo
feminino, basta eu clicar na seta do cabeçalho sexo e marcar somente Feminino, que os demais dados da planilha ficarão ocultos.

Posso ainda refinar mais a minha filtragem, caso precise saber dentro do sexo feminino quantos atletas estão na categoria Profissional,
eu faço um novo filtro na coluna Categoria.

Didatismo e Conhecimento 75
 INFORMÁTICA BÁSICA

Observe que as colunas que estão com filtro possuem um ícone em forma de funil no lugar da seta.

Para remover os filtros, basta clicar nos cabeçalhos com filtro e escolher a opção selecionar tudo.
Você também pode personalizar seus filtros através da opção Filtros de Texto e Filtro de número (quando conteúdo da célula for um
número).

Didatismo e Conhecimento 76
 INFORMÁTICA BÁSICA

Observe na esquerda que são mostrados os níveis de visuali-

zação dos subtotais e que ele faz um total a cada sequência do sexo
dos atletas.
Para remover os subtotais, basta clicar no botão Subtotal e na
janela que aparece clique em Remover Todos.

Subtotais Impressão
Podemos agrupar nossos dados através de seus valores, vamos O processo de impressão no Excel é muito parecido com o que
inicialmente classificar nossa planilha pelo sexo dos atletas rela- fizemos no Word.
cionado com a idade. Clique no botão Office e depois em Imprimir e escolha Visua-
lizar Impressão.

Depois clique no botão Subtotal.

Em A cada alteração em: coloque sexo e em Adicionar subto-
tal a deixe marcado apenas Peso, depois clique em OK.

No caso escolhi a planilha atletas, podemos observar que a

mesma não cabe em uma única página. Clique no botão Configurar
Página.

Didatismo e Conhecimento 77

Marque a opção Paisagem e clique em OK.
Teclas de atalho do Excel
CTRL + !: quando se está trabalhando com planilhas grandes,
quando os dados precisam ser apresentados a um gerente, ou mes-
mo só para facilitar sua vida, a melhor maneira de destacar certas
informações é formatar a célula, de modo que a fonte, a cor do tex-
to, as bordas e várias outras configurações de formatação. Mas ter
que usar o mouse para encontrar as opções de formatação faz você
perder muito tempo. Portanto, pressionando CTRL + !, você fará
com que a janela de opções de formatação da célula seja exibida.
Lembre-se que você pode selecionar várias células para aplicar a
formatação de uma só vez.
CTRL + (: muitas vezes você precisa visualizar dados que não
estão próximos uns dos outros. Para isso o Excel fornece a opção
de ocultar células e colunas. Pressionando CTRL + (, você fará
com que as linhas correspondentes à seleção sejam ocultadas. Se
houver somente uma célula ativa, só será ocultada a linha corres-
pondente. Por exemplo: se você selecionar células que estão nas
linhas 1, 2, 3 e 4 e pressionar as teclas mencionadas, essas quatro
linhas serão ocultadas.
Para reexibir aquilo que você ocultou, selecione uma célula
da linha anterior e uma da próxima, depois utilize as teclas CTRL
+ SHIFT + (. Por exemplo: se você ocultou a linha 14 e precisa
reexibi-la, selecione uma célula da linha 13, uma da linha 15 e
pressione as teclas de atalho.
CTRL + ): esse atalho funciona exatamente como o anterior,
porém, ele não oculta linhas, mas sim COLUNAS. Para reexibir as
colunas que você ocultou, utilize as teclas CTRL + SHIFT + ). Por
exemplo: você ocultou a coluna C e quer reexibi-la. Selecione uma
célula da coluna B e uma da célula D, depois pressione as teclas
mencionadas.
CTRL + SHIFT + $: quando estiver trabalhando com valores
monetários, você pode aplicar o formato de moeda utilizando esse
atalho. Ele coloca o símbolo R$ no número e duas casas decimais.
Valores negativos são colocados entre parênteses.
CTRL + SHIFT + Asterisco (*): esse comando é extremamen-
te útil quando você precisa selecionar os dados que estão envolta
da célula atualmente ativa. Caso existam células vazias no meio
dos dados, elas também serão selecionadas. Veja na imagem abai-
xo um exemplo. A célula selecionada era a D6.
Didatismo e Conhecimento
INFORMÁTICA BÁSICA
CTRL + Sinal de adição (+): quando você precisar inserir cé-
lulas, linhas ou colunas no meio dos dados, ao invés de clicar com
o mouse no número da linha ou na letra da coluna, basta pressionar
esse comando.
*Utilize o sinal de adição do teclado numérico ou a combina-
ção CTRL + SHIFT + Sinal de adição que fica à esquerda da tecla
backspace, pois ela tem o mesmo efeito.
CTRL + Sinal de subtração (-): para excluir células, linhas
ou colunas inteiras, pressione essas teclas. Esse comando funciona
tanto no teclado normal quanto no teclado numérico.
CTRL + D: você pode precisar que todas as células de deter-
minada coluna tenham o mesmo valor. Apertando CTRL + D, você
fará com que a célula ativa seja preenchida com o mesmo valor da
célula que está acima dela. Por exemplo: você digitou o número
5432 na célula A1 e quer que ele se repita até a linha 30. Selecione
da célula A1 até a A30 e pressione o comando. Veja que todas as
células serão preenchidas com o valor 5432.
CTRL + R: funciona da mesma forma que o comando acima,
mas para preenchimento de colunas. Exemplo: selecione da célula
A1 até a E1 e pressione CTRL + R. Todas as células selecionadas
terão o mesmo valor da A1.
CTRL + ALT + V: você já deve ter cometido o erro de copiar
uma célula e colar em outro local, acabando com a formatação que
tinha definido anteriormente, pois as células de origem eram azuis
e as de destino eram verdes. Ou seja, você agora tem células azuis
onde tudo deveria ser verde. Para que isso não aconteça, você pode
utilizar o comando “colar valores”, que fará com que somente os
valores das células copiadas apareçam, sem qualquer formatação.
Para não precisar usar o mouse, copie as células desejadas e na
hora de colar utilize as teclas CTRL + ALT + V.
CTRL + PAGE DOWN: não há como ser rápido utilizando
o mouse para alternar entre as planilhas de um mesmo arquivo.
Utilize esse comando para mudar para a próxima planilha da sua
pasta de trabalho.
CTRL + PAGE UP: similar ao comando anterior. Porém, exe-
cutando-o você muda para a planilha anterior.
*É possível selecionar as planilhas que estão antes ou depois
da atual, pressionando também o SHIFT nos dois comando acima.
Teclas de função
Poucas pessoas conhecem todo o potencial das teclas que fi-
cam na mesma linha do “Esc”. Assim como o CTRL, as teclas de
função podem ser utilizadas em combinação com outras, para pro-
duzir comandos diferentes do padrão atribuído a elas. Veja alguns
deles abaixo.
F2: se você cometer algum erro enquanto está inserindo fór-
mulas em uma célula, pressione o F2 para poder mover o cursor do
teclado dentro da célula, usando as setas para a direita e esquerda.
Caso você pressione uma da setas sem usar o F2, o cursor será
movido para outra célula.
ALT + SHIFT + F1: inserir novas planilhas dentro de um ar-
quivo do Excel também exige vários cliques com o mouse, mas
você pode usar o comando ALT + SHIFT + F1 para ganhar algum
tempo. As teclas SHIFT + F11 produzem o mesmo efeito.
78

F8: use essa tecla para ligar ou desligar o modo de seleção
estendida. Esse pode ser usado da mesma forma que o SHIFT. Po-
rém, ele só será desativado quando for pressionado novamente,
diferente do SHIFT, que precisa ser mantido pressionado para que
você possa selecionar várias células da planilha.
Veja abaixo outros comandos úteis:
CTRL + Setas de direção: move o cursor para a última célula
preenchida. Se houve alguma célula vazia no meio, o cursor será
movido para a última célula preenchida que estiver antes da vazia.
END: pressione essa tecla uma vez para ativar ou desativar o
“Modo de Término”. Sua função é parecida com o comando ante-
rior. Pressiona uma vez para ativar e depois pressione uma tecla de
direção para mover o cursor para a última célula preenchida.
*Se a tecla Scroll Lock estiver ativada, pressionar END fará
com que o cursor seja movido para a célula que estiver visível no
canto inferior direito da janela.
CTRL + BARRA DE ESPAÇO: utilize essa atalho se você
quiser selecionar a coluna inteira onde está o cursor.
SHIFT + BARRA DE ESPAÇOS: semelhante ao comando
acima, porém, seleciona a linha inteira onde está o cursor.
MS POWERPOINT 2010
O PowerPoint 2010 é um aplicativo visual e gráfico, usado
principalmente para criar apresentações. Com ele, você pode criar,
visualizar e mostrar apresentações de slides que combinam tex-
to, formas, imagens, gráficos, animações, tabelas, vídeos e muito
mais.
Familiarizar-se com o espaço de trabalho do PowerPoint
O espaço de trabalho, ou modo de exibição Normal, foi desen-
volvido para ajudá-lo a encontrar e usar facilmente os recursos do
Microsoft PowerPoint 2010.
Este artigo contém instruções passo a passo para ajudá-lo a se
preparar para criar apresentações com o PowerPoint 2010
Etapa 1: Abrir o PowerPoint
Quando você inicia o PowerPoint, ele é aberto no modo de
exibição chamado Normal, onde você cria e trabalha em slides.
Didatismo e Conhecimento
INFORMÁTICA BÁSICA
Uma imagem do PowerPoint 2010 no modo Normal que pos-
sui vários elementos rotulados.
1 No painel Slide, você pode trabalhar em slides individuais.
2 As bordas pontilhadas identificam os espaços reservados,
onde você pode digitar texto ou inserir imagens, gráficos e outros
objetos.
3 A guia Slides mostra uma versão em miniatura de cada slide
inteiro mostrado no painel Slide. Depois de adicionar outros slides,
você poderá clicar em uma miniatura na guia Slides para fazer com
que o slide apareça no painel Slide ou poderá arrastar miniaturas
para reorganizar os slides na apresentação. Também é possível adi-
cionar ou excluir slides na guia Slides.
4 No painel Anotações, você pode digitar observações sobre o
slide atual. Também pode distribuir suas anotações para a audiên-
cia ou consultá-las no Modo de Exibição do Apresentador durante
a apresentação.
Etapa 2: Começar com uma apresentação em branco
Por padrão, o PowerPoint 2010 aplica o modelo Apresentação
em Branco, mostrado na ilustração anterior, às novas apresenta-
ções. Apresentação em Branco é o mais simples e o mais genérico
dos modelos no PowerPoint 2010 e será um bom modelo a ser
usado quando você começar a trabalhar com o PowerPoint.
Para criar uma nova apresentação baseada no modelo Apre-
sentação em Branco, faça o seguinte:
1. Clique na guia Arquivo.
2. Aponte para Novo e, em Modelos e Temas Disponíveis,
selecione Apresentação em Branco.
3. Clique em Criar.
Etapa 3: Ajustar o tamanho do painel de anotações
Depois que você abre o modelo Apresentação em Branco, so-
mente uma pequena parte do painel Anotações fica visível. Para
ver uma parte maior desse painel e ter mais espaço para digitar,
faça o seguinte:
1. Aponte para a borda superior do painel Anotações.
2. Quando o ponteiro se transformar em uma , arraste a
borda para cima a fim de criar mais espaço para as anotações do
apresentador, como mostrado na ilustração a seguir.
Observe que o slide no painel Slide se redimensiona automa-
ticamente para se ajustar ao espaço disponível.
Etapa 4: Criar a apresentação
Agora que preparou o espaço de trabalho para ser usado, você
está pronto para começar a adicionar texto, formas, imagens, ani-
mações (e outros slides também) à apresentação. Próximo à parte
superior da tela, há três botões que podem ser úteis quando você
iniciar o trabalho:
79

• Desfazer , que desfaz sua última alteração (para
ver uma dica de tela sobre qual ação será desfeita, coloque o pon-
teiro sobre o botão. Para ver um menu de outras alterações recentes
que também podem ser desfeitas, clique na seta à direita de Des-
fazer ).
• Você também pode desfazer uma alteração pressionando
CTRL+Z.
• Refazer ou Repetir , que repete ou refaz sua úl-
tima alteração, dependendo da ação feita anteriormente (para ver
uma dica de tela sobre qual ação será repetida ou refeita, coloque o
ponteiro sobre o botão). Você também pode repetir ou refazer uma
alteração pressionando CTRL+Y.
• A Ajuda do Microsoft Office PowerPoint , que abre
o painel Ajuda do PowerPoint. Você também pode abrir a Ajuda
pressionando F1.
Familiarizar-se com a Faixa de Opções do PowerPoint
2010
Ao iniciar o Microsoft PowerPoint 2010 pela primeira vez,
você perceberá que os menus e as barras de ferramentas do Power-
Point 2003 e das versões anteriores foram substituídos pela Faixa
de Opções.
O que é a Faixa de Opções?
A Faixa de Opções contém os comandos e os outros itens de
menu presentes nos menus e barras de ferramentas do PowerPoint
2003 e de versões anteriores. A Faixa de Opções foi projetada para
ajudá-lo a localizar rapidamente os comandos necessários para
concluir uma tarefa.
Principais recursos da Faixa de Opções
A Faixa de Opções exibida no lado esquerdo da guia Página
Inicial do PowerPoint 2010.
1  Uma guia da Faixa de Opções, neste caso a guia Página
Inicial. Cada guia está relacionada a um tipo de atividade, como
inserir mídia ou aplicar animações a objetos.
2 Um grupo na guia Página Inicial, neste caso o grupo Fonte.
Os comandos são organizados em grupos lógicos e reunidos nas
guias.
3  Um botão ou comando individual no grupo Slides, neste
caso o botão Novo Slide.
Outros recursos da Faixa de Opções
Didatismo e Conhecimento
INFORMÁTICA BÁSICA
Outros elementos que podem ser exibidos na Faixa de Opções
são as guias contextuais, as galerias e os iniciadores de caixa de
diálogo.
 Uma galeria, neste caso a galeria de formas no grupo Dese-
nho. As galerias são janelas ou menus retangulares que apresentam
uma gama de opções visuais relacionadas.
  Uma guia contextual, neste caso a guia Ferramentas
de Imagem. Para diminuir a poluição visual, algumas guias são
mostradas somente quando necessárias. Por exemplo, a guia Fer-
ramentas de Imagem será mostrada somente se você inserir uma
imagem a um slide e a selecionar.
 Um Iniciador da Caixa de Diálogo, neste caso, um que
inicia a caixa de diálogo Formatar Forma.
Localização dos comandos conhecidos na Faixa de Opções
Para encontrar a localização de comandos específicos em
guias e grupos, consulte os diagramas a seguir.
A guia Arquivo
A guia Arquivo é o local onde é possível criar um novo arqui-
vo, abrir ou salvar um existente e imprimir sua apresentação.
1 Salvar como
2 Abrir
3 Novo
4 Imprimir
A guia Página Inicial
A guia Página Inicial é o local onde é possível inserir novos
slides, agrupar objetos e formatar texto no slide.
80
 INFORMÁTICA BÁSICA
1 Se você clicar na seta ao lado de Novo Slide, poderá escolher entre vários layouts de slide.
2 O grupo Fonte inclui os botões Fonte, Negrito, Itálico e Tamanho da Fonte.
3 O grupo Parágrafo inclui Alinhar Texto à Direita, Alinhar Texto à Esquerda, Justificar e Centralizar.
4 Para localizar o comando Agrupar, clique em Organizar e, em Agrupar Objetos, selecione Agrupar.

Guia Inserir

A guia Inserir é o local onde é possível inserir tabelas, formas, gráficos, cabeçalhos ou rodapés em sua apresentação.

1 Tabela
2 Formas
3 Gráfico
4 Cabeçalho e Rodapé
Guia Design

A guia Design é o local onde é possível personalizar o plano de fundo, o design e as cores do tema ou a configuração de página na
apresentação.
1 Clique em Configurar Página para iniciar a caixa de diálogo Configurar Página.
2 No grupo Temas, clique em um tema para aplicá-lo à sua apresentação.
3 Clique em Estilos de Plano de Fundo para selecionar uma cor e design de plano de fundo para sua apresentação.

Guia Transições

A guia Transições é o local onde é possível aplicar, alterar ou remover transições no slide atual.
1 No grupo Transições para este Slide, clique em uma transição para aplicá-la ao slide atual.
2 Na lista Som, você pode selecionar entre vários sons que serão executados durante a transição.
3 Em Avançar Slide, você pode selecionar Ao Clicar com o Mouse para fazer com que a transição ocorra ao clicar.

Guia Animações

A guia Animações é o local onde é possível aplicar, alterar ou remover animações em objetos do slide.
1 Clique em Adicionar Animação e selecione uma animação que será aplicada ao objeto selecionado.

Didatismo e Conhecimento 81
 INFORMÁTICA BÁSICA
2 Clique em Painel de Animação para iniciar o painel de tarefas Painel de Animação.
3 O grupo Intervalo inclui áreas para definir o Página Inicial e a Duração.

Guia Apresentação de Slides

A guia Apresentação de Slides é o local onde é possível iniciar uma apresentação de slides, personalizar as configurações da apresenta-
ção de slides e ocultar slides individuais.
1 O grupo Iniciar Apresentação de Slides, que inclui Do Começo e Do Slide Atual.
2 Clique em Configurar Apresentação de Slides para iniciar a caixa de diálogo Configurar Apresentação.
3 Ocultar Slide

Guia Revisão

A guia Revisão é o local onde é possível verificar a ortografia, alterar o idioma da apresentação ou comparar alterações na apresentação
atual com outra.
1 Ortografia, para iniciar o verificador ortográfico.
2 O grupo Idioma, que inclui Editando Idiomas, onde é possível selecionar o idioma.
3 Comparar, onde é possível comparar as alterações na apresentação atual com outra.

Guia Exibir

A guia Exibir é o local onde é possível exibir o slide mestre, as anotações mestras, a classificação de slides. Você também pode ativar
ou desativar a régua, as linhas de grade e as guias de desenho.
1 Classificação de Slides
2 Slide Mestre
3 O grupo Mostrar, que inclui Régua e Linhas de Grade.

Eu não vejo o comando de que preciso!    

Alguns comandos, como Recortar ou Compactar, são guias contextuais.
Para exibir uma guia contextual, primeiramente selecione o objeto que será trabalhado e verifique se uma guia contextual é exibida na
Faixa de Opções.

Localizar e aplicar um modelo

O PowerPoint 2010 permite aplicar modelos internos ou os seus próprios modelos personalizados e pesquisar vários modelos dispo-
níveis no Office.com. O Office.com fornece uma ampla seleção de modelos do PowerPoint populares, incluindo apresentações e slides de
design.
Para localizar um modelo no PowerPoint 2010, siga este procedimento:
Na guia Arquivo, clique em Novo.
Em Modelos e Temas Disponíveis, siga um destes procedimentos:
• Para reutilizar um modelo usado recentemente, clique em Modelos Recentes, clique no modelo desejado e depois em Criar.
• Para utilizar um modelo já instalado, clique em Meus Modelos, selecione o modelo desejado e clique em OK.

Didatismo e Conhecimento 82

• Para utilizar um dos modelos internos instalados com o
PowerPoint, clique em Modelos de Exemplo, clique no modelo
desejado e depois em Criar.
• Para localizar um modelo no Office.com, em Modelos do
Office.com, clique em uma categoria de modelo, selecione o mo-
delo desejado e clique em Baixar para baixar o modelo do Office.
com para o computador.
Observação- Você também pode pesquisar modelos no Office.
com de dentro do PowerPoint. Na caixa Pesquisar modelos no Of-
fice.com, digite um ou mais termos de pesquisa e clique no botão
de seta para pesquisar.
Criar uma apresentação
1. Clique na guia Arquivo e clique em Novo.
2. Siga um destes procedimentos:
• Clique em Apresentação em Branco e em Criar.
• Aplique um modelo ou tema, seja interno fornecido com
o PowerPoint 2010 ou baixado do Office.com.
Abrir uma apresentação
1. Clique na guia Arquivo e em Abrir.
2. No painel esquerdo da caixa de diálogo Abrir, clique na
unidade ou pasta que contém a apresentação desejada.
3. No painel direito da caixa de diálogo Abrir, abra a pasta
que contém a apresentação.
4. Clique na apresentação e clique em Abrir.
 Observação   Por padrão, o PowerPoint 2010 mostra somente
apresentações do PowerPoint na caixa de diálogo Abrir. Para exi-
bir outros tipos de arquivos, clique em Todas as Apresentações do
PowerPoint e selecione o tipo de arquivo que deseja exibir.
Didatismo e Conhecimento
INFORMÁTICA BÁSICA
Salvar uma apresentação
Como com qualquer programa de software, é uma boa ideia
nomear e salvar a apresentação imediatamente e salvar suas altera-
ções com frequência enquanto você trabalha:
1. Clique na guia Arquivo.
2. Clique em Salvar como e siga um destes procedimentos:
• Para que uma apresentação só possa ser aberta no Po-
werPoint 2010 ou no PowerPoint 2007, na lista Salvar como tipo,
selecione Apresentação do PowerPoint (*.pptx).
• Para uma apresentação que possa ser aberta no Power-
Point 2010 ou em versões anteriores do PowerPoint, selecione
Apresentação do PowerPoint 97-2003 (*.ppt).
3. No painel esquerdo da caixa de diálogo Salvar como, cli-
que na pasta ou em outro local onde você queira salvar sua apre-
sentação.
4. Na caixa Nome de arquivo, digite um nome para a apre-
sentação ou aceite o nome padrão e clique em Salvar.
De agora em diante, você pode pressionar CTRL+S ou pode
clicar em Salvar, próximo à parte superior da tela, para salvar rapi-
damente a apresentação, a qualquer momento.
Observação: Para salvar a apresentação em um formato di-
ferente de .pptx, clique na lista Salvar como tipo e selecione o
formato de arquivo desejado.
O Microsoft PowerPoint 2010 oferece uma série de tipos
de arquivo que você pode usar para salvar; por exemplo, JPEGs
(.jpg), arquivos Portable Document Format (.pdf), páginas da Web
(.html), Apresentação OpenDocument (.odp), inclusive como ví-
deo ou filme etc.
83

Também é possível abrir vários formatos de arquivo diferen-
tes com o PowerPoint 2010, como Apresentações OpenDocument,
páginas da Web e outros tipos de arquivos.
Adicionar, reorganizar e excluir slides
O único slide que é exibido automaticamente ao abrir o Po-
werPoint tem dois espaços reservados, sendo um formatado para
um título e o outro formatado para um subtítulo. A organização dos
espaços reservados em um slide é chamada layout. O Microsoft
PowerPoint 2010 também oferece outros tipos de espaços reserva-
dos, como aqueles de imagens e elementos gráficos de SmartArt.
Ao adicionar um slide à sua apresentação, siga este procedi-
mento para escolher um layout para o novo slide ao mesmo tempo:
1. No modo de exibição Normal, no painel que contém as
guias Tópicos e Slides, clique na guia Slides e clique abaixo do
único slide exibido automaticamente ao abrir o PowerPoint.
2. Na guia Página Inicial, no grupo Slides, clique na seta
ao lado de Novo Slide. Ou então, para que o novo slide tenha o
mesmo layout do slide anterior, basta clicar em Novo Slide em vez
de clicar na seta ao lado dele.
Será exibida uma galeria que mostra as miniaturas dos vários
layouts de slide disponíveis.
• O nome identifica o conteúdo para o qual cada slide foi
criado.
• Os espaços reservados que exibem ícones coloridos po-
dem conter texto, mas você também pode clicar nos ícones para
inserir objetos automaticamente, incluindo elementos gráficos
SmartArt e clip-art.
3. Clique no layout desejado para o novo slide.
Didatismo e Conhecimento
INFORMÁTICA BÁSICA
O novo slide agora aparece na guia Slides, onde está realçado
como o slide atual, e também como o grande slide à direita no
painel Slide. Repita esse procedimento para cada novo slide que
você deseja adicionar.
Determinar quantos slides são necessários
Para calcular o número de slides necessários, faça um rascu-
nho do material que você planeja abordar e, em seguida, divida
o material em slides individuais. Você provavelmente deseja pelo
menos:
• Um slide de título principal
• Um slide introdutório que lista os pontos principais ou
áreas da sua apresentação
• Um slide para cada ponto ou área que esteja listada no
slide introdutório
• Um slide de resumo que repete a lista de pontos ou áreas
principais da sua apresentação
Usando essa estrutura básica, se você possui três pontos ou
áreas principais para apresentar, planeje ter um mínimo de seis: um
slide de título, um slide introdutório, um slide para cada um dos
três pontos ou áreas principais e um slide de resumo.
Se houver uma grande quantidade de material para apresen-
tar sobre qualquer um dos pontos ou áreas principais, talvez você
queira criar um subagrupamento de slides para esse material, usan-
do a mesma estrutura de tópicos básica.
Dica: Pense em quanto tempo cada slide deve ficar visível na
tela durante a sua apresentação. Uma boa estimativa padrão é de
dois a cinco minutos por slide.
Aplicar um novo layout a um slide
Para alterar o layout de um slide existente, faça o seguinte:
• No modo de exibição Normal, no painel que contém as
guias Tópicos e Slides, clique na guia Slides e clique no slide ao
qual deseja aplicar um novo layout.
• Na guia Página Inicial, no grupo Slides, clique em La-
yout e, em seguida, clique no novo layout desejado.
 Observação   Se você aplicar um layout que não possua tipos
de espaços reservados suficientes para o conteúdo que já existe no
slide, serão criados espaços reservados adicionais automaticamen-
te para armazenar esse conteúdo.
84
 INFORMÁTICA BÁSICA
Copiar um slide
Se você deseja criar dois ou mais slides que tenham conteúdo e layout semelhantes, salve o seu trabalho criando um slide que tenha
toda a formatação e o conteúdo que será compartilhado por ambos os slides, fazendo uma cópia desse slide antes dos retoques finais em
cada um deles.
1. No modo de exibição Normal, no painel que contém as guias Tópicos e Slides, clique na guia Slides, clique com o botão direito do
mouse no slide que deseja copiar e clique em Copiar.
2. Na guia Slides, clique com o botão direito do mouse onde você deseja adicionar a nova cópia do slide e clique em Colar.
Você também pode usar esse procedimento para inserir uma cópia de um slide de uma apresentação para outra.

Reorganizar a ordem dos slides

No modo de exibição Normal, no painel que contém as guias Tópicos e Slides, clique na guia Slides, clique no slide que deseja mover
e arraste-o para o local desejado.
Para selecionar vários slides, clique em um slide que deseja mover, pressione e mantenha pressionada a tecla CTRL enquanto clica em
cada um dos outros slides que deseja mover.

Excluir um slide
No modo de exibição Normal, no painel que contém as guias Tópicos e Slides, clique na guia Slides, clique com o botão direito do
mouse no slide que deseja excluir e clique em Excluir Slide.

Adicionar formas ao slide

1. Na guia Início, no grupo Desenho, clique em Formas.

2. Clique na forma desejada, clique em qualquer parte do slide e arraste para colocar a forma.
Para criar um quadrado ou círculo perfeito (ou restringir as dimensões de outras formas), pressione e mantenha a tecla SHIFT pressio-
nada ao arrastar.

Exibir uma apresentação de slides

Para exibir a apresentação no modo de exibição Apresentação de Slides a partir do primeiro slide, siga este procedimento:

Na guia Apresentação de Slides, no grupo Iniciar Apresentação de Slides, clique em Do Começo (ou pressione F5).

Para exibir a apresentação no modo de exibição Apresentação de Slides a partir do slide atual, siga este procedimento(ou pressione
Shift+F5):
Na guia Apresentação de Slides, no grupo Iniciar Apresentação de Slides, clique em Do Slide Atual.

Didatismo e Conhecimento 85
 INFORMÁTICA BÁSICA
Imprimir uma apresentação
1. Clique na guia Arquivo e clique em Imprimir.
2. Em Imprimir, siga um destes procedimentos:
• Para imprimir todos os slides, clique em Tudo.
• Para imprimir somente o slide exibido no momento, clique em Slide Atual.
• Para imprimir slides específicos por número, clique em Intervalo Personalizado de Slides e digite uma lista de slides individuais,
um intervalo, ou ambos.
Observação   Use vírgulas para separar os números, sem espaços. Por exemplo: 1,3,5-12.
3. Em Outras Configurações, clique na lista Cor e selecione a configuração desejada.
4. Ao concluir as seleções, clique em Imprimir.

• Criar e imprimir folhetos

Você pode imprimir as apresentações na forma de folhetos, com até nove slides em uma página, que podem ser utilizados pelo público
para acompanhar a apresentação ou para referência futura.
O folheto com três slides por página possui espaços entre as linhas para anotações.
Você pode selecionar um layout para os folhetos em visualização de impressão (um modo de exibição de um documento da maneira
como ele aparecerá ao ser impresso).
Organizar conteúdo em um folheto:
Na visualização de impressão é possível organizar o conteúdo no folheto e visualizá-lo para saber como ele será impresso. Você pode
especificar a orientação da página como paisagem ou retrato e o número de slides que deseja exibir por página.
Você pode adicionar visualizar e editar cabeçalhos e rodapés, como os números das páginas. No layout com um slide por página, você
só poderá aplicar cabeçalhos e rodapés ao folheto e não aos slides, se não desejar exibir texto, data ou numeração no cabeçalho ou no rodapé
dos slides.

Aplicar conteúdo e formatação em todos os folhetos:

Se desejar alterar a aparência, a posição e o tamanho da numeração, da data ou do texto do cabeçalho e do rodapé em todos os folhetos,
faça as alterações no folheto mestre. Para incluir um nome ou logotipo em todas as páginas do folheto, basta adicioná-lo ao mestre. As
alterações feitas no folheto mestre também são exibidas na impressão da estrutura de tópicos.
Imprimir folhetos:
1. Abrir a apresentação em que deseja imprimir os folhetos.
2. Clicar na aba Arquivo, clicar na seleção de layout de slides para impressão na seção ‘Configurações’ e escolher o modo de impres-
são(aqui também podemos selecionar os modos ‘Anotações’ e ‘Estrutura de tópicos’)

Didatismo e Conhecimento 86
 INFORMÁTICA BÁSICA

O formato Folhetos (3 Slides por Página) possui linhas para anotações do público.

Para especificar a orientação da página, clicar na seta em Orientação e, em seguida, clicar em Paisagem ou Retrato.
Clicar em Imprimir.

Inserir texto

Para inserir um texto no slide clicar com o botão esquerdo do mouse no retângulo (Clique para adicionar um título), após clicar o ponto
de inserção (cursor será exibido).
Então basta começar a digitar.

Didatismo e Conhecimento 87
 INFORMÁTICA BÁSICA

Formatar texto
Para alterar um texto, é necessário primeiro selecioná-lo. Para selecionar um texto ou palavra, basta clicar com o boto esquerdo sobre
o ponto em que se deseja iniciar a seleção e manter o botão pressionado, arrastar o mouse até o ponto desejado e soltar o botão esquerdo.

1 – Fonte
Altera o tipo de fonte
2 – Tamanho da fonte
Altera o tamanho da fonte
3 – Negrito
Aplica negrito ao texto selecionado. Também pode ser acionado através do comando Ctrl+N.
4 – Itálico
Aplica Itálico ao texto selecionado. Também pode ser acionado através do comando Ctrl+I.
5 – Sublinhado
Sublinha o texto selecionado. Também pode ser acionado através do comando Ctrl+S.
6 – Tachado
Desenha uma linha no meio do texto selecionado.

Didatismo e Conhecimento 88
 INFORMÁTICA BÁSICA
7 – Sombra de Texto Marcadores e numeração
Adiciona uma sombra atrás do texto selecionado para desta- Com a guia Início acionada, clicar no botão , para criar
cá-lo no slide. parágrafos com marcadores. Para escolher o tipo de marcador cli-
8 – Espaçamento entre Caracteres car na seta.
Ajusta o espaçamento entre caracteres.
9 – Maiúsculas e Minúsculas
Altera todo o texto selecionado para MAIÚSCULAS, minús-
culas, ou outros usos comuns de maiúsculas/minúsculas.
10 – Cor da Fonte
Altera a cor da fonte.
11 – Alinhar Texto à Esquerda
Alinha o texto à esquerda. Também pode ser acionado através
do comando Ctrl+Q.
12 – Centralizar
Centraliza o texto. Também pode ser acionado através do co-
mando Ctrl+E.
13 – Alinhar Texto à Direita
Alinha o texto à direita. Também pode ser acionado através
do comando Ctrl+G.
14 – Justificar
Alinha o texto às margens esquerda e direita, adicionando es-
paço extra entre as palavras conforme o necessário, promovendo
uma aparência organizada nas laterais esquerda e direita da página. Com a guia Início acionada, clicar no botão , para iniciar uma
15 – Colunas lista numerada. Para escolher diferentes formatos de numeração
Divide o texto em duas ou mais colunas. clicar na seta.

Limpar formatação
Para limpar toda a formatação de um texto basta selecioná-lo
e clicar no botão , localizado na guia Início.

Inserir símbolos especiais

Além dos caracteres que aparecem no teclado, é possível inse-
rir no slide vários caracteres e símbolos especiais.
1. Posicionar o cursor no local que se deseja inserir o símbolo.
2. Acionar a guia Inserir.

3. Clicar no botão Símbolo.

4. Selecionar o símbolo.

Inserir figuras

Para inserir uma figura no slide clicar na guia Inserir, e clicar

5. Clicar em Inserir e em seguida Fechar.
em um desses botões:
• Imagem do Arquivo: insere uma imagem de um arquivo.
• Clip-art: é possível escolher entre várias figuras que acompa-
nham o Microsoft Office.
• Formas: insere formas prontas, como retângulos e círculos,
setas, linhas, símbolos de fluxograma e textos explicativos.

Didatismo e Conhecimento 89

• SmartArt: insere um elemento gráfico SmartArt para comu-
nicar informações visualmente. Esses elementos gráficos variam
desde listas gráficas e diagramas de processos até gráficos mais
complexos, como diagramas de Venn e organogramas.
• Gráfico: insere um gráfico para ilustrar e comparar dados.
• WordArt: insere um texto com efeitos especiais.
Alterar plano de fundo
Para alterar o plano de fundo de um slide, basta clicar com o
botão direito do mouse sobre ele, e em seguida clicar em Formatar
Plano de Fundo.
Depois escolher entre as opções clicar Aplicar a tudo para
aplicar a mudança a todos os slides, se for alterar apenas o slide
atual clicar em fechar.
Animar textos e objetos
Para animar um texto ou objeto, selecionar o texto ou objeto,
clicar na guia Animações, e depois em Animações Personalizadas,
abrirá um painel à direita, clicar em Adicionar efeito. Nele se en-
contram várias opções de animação de entrada, ênfase, saída e tra-
jetórias de animação.
Inserir botão de ação
Um botão de ação consiste em um botão já existente que pode
ser inserido na apresentação e para o qual pode definir hiperlinks.
Os botões de ação contêm formas, como setas para direita e para
Didatismo e Conhecimento
INFORMÁTICA BÁSICA
esquerda e símbolos de fácil compreensão referentes às ações de
ir para o próximo, anterior, primeiro e último slide, além de exe-
cutarem filmes ou sons. Eles são mais comumente usados para
apresentações autoexecutáveis — por exemplo, apresentações que
são exibidas várias vezes em uma cabine ou quiosque (um compu-
tador e monitor, geralmente localizados em uma área frequentada
por muitas pessoas, que pode incluir tela sensível ao toque, som
ou vídeo.
Os quiosques podem ser configurados para executar apresen-
tações do PowerPoint de forma automática, contínua ou ambas).
1. Na guia Inserir, no grupo Ilustrações, clicar na seta abaixo
de Formas e, em seguida, clique no botão Mais .
2. Em Botões de Ação, clicar no botão que se deseja adicio-
nar.
3. Clicar sobre um local do slide e arrastar para desenhar a
forma para o botão.
4. Na caixa Configurar Ação, seguir um destes procedimen-
tos:
• Para escolher o comportamento do botão de ação quando
você clicar nele, clicar na guia Selecionar com o Mouse.
• Para escolher o comportamento do botão de ação quando
você mover o ponteiro sobre ele, clicar na guia Selecionar sem o
Mouse.
5. Para escolher o que acontece quando você clica ou move
o ponteiro sobre o botão de ação, siga um destes procedimentos:
• Se você não quiser que nada aconteça, clicar em Nenhuma.
• Para criar um hiperlink, clicar em Hiperlink para e selecionar
o destino para o hiperlink.
• Para executar um programa, clicar em Executar programa
e, em seguida, clicar em Procurar e localizar o programa que você
deseja executar.
• Para executar um macro (uma ação ou um conjunto de ações
que você pode usar para automatizar tarefas. Os macros são grava-
dos na linguagem de programação Visual Basic for Applications),
clicar em Executar macro e selecionar a macro que você deseja
executar.
As configurações de Executar macro estarão disponíveis so-
mente se a sua apresentação contiver um macro.
• Se você deseja que a forma escolhida como um botão de
ação execute uma ação, clicar em Ação do objeto e selecionar a
ação que você deseja que ele execute.
As configurações de Ação do objeto estarão disponíveis so-
mente se a sua apresentação contiver um objeto OLE (uma tecno-
logia de integração de programa que pode ser usada para compar-
tilhamento de informações entre programas. Todos os programas
do Office oferecem suporte para OLE; por isso, você pode compar-
tilhar informações por meio de objetos vinculados e incorporados).
• Para tocar um som, marcar a caixa de seleção Tocar som e
selecionar o som desejado.
Criar apresentação personalizada
Existem dois tipos de apresentações personalizadas: básica e
com hiperlinks.
Uma apresentação personalizada básica é uma apresentação
separada ou uma apresentação que inclui alguns slides originais.
Uma apresentação personalizada com hiperlinks é uma forma
rápida de navegar para uma ou mais apresentações separadas.
1 – Apresentação Personalizada Básica
90

Utilizar uma apresentação personalizada básica para fornecer
apresentações separadas para diferentes grupos da sua organiza-
ção. Por exemplo, se sua apresentação contém um total de cinco
slides, é possível criar uma apresentação personalizada chamada
“Site 1” que inclui apenas os slides 1, 3 e 5. É possível criar uma
segunda apresentação personalizada chamada “Site 2” que inclui
os slides 1, 2, 4 e 5. Quando você criar uma apresentação perso-
nalizada a partir de outra apresentação, é possível executá-la, na
íntegra, em sua sequência original.
1. Na guia Apresentações de Slides, no grupo Iniciar Apre-
sentação de Slides, clicar na seta ao lado de Apresentação de Slides
Personalizada e, em seguida, clicar em Apresentações Personali-
zadas.
2. Na caixa de diálogo Apresentações Personalizadas, clicar
em Novo.
3. Em Slides na apresentação, clicar nos slides que você de-
seja incluir na apresentação personalizada e, em seguida, clicar em
Adicionar.
Para selecionar diversos slides sequenciais, clicar no primeiro
slide e, em seguida, manter pressionada a tecla SHIFT enquanto
clica no último slide que deseja selecionar. Para selecionar diver-
sos slides não sequenciais, manter pressionada a tecla CTRL en-
quanto clica em cada slide que queira selecionar.
4. Para alterar a ordem em que os slides são exibidos, em
Slides na apresentação personalizada, clicar em um slide e, em
seguida, clicar em uma das setas para mover o slide para cima ou
para baixo na lista.
5. Digitar um nome na caixa Nome da apresentação de slides
e clicar em OK. Para criar apresentações personalizadas adicionais
com quaisquer slides da sua apresentação, repetir as etapas de 1
a 5.
Para visualizar uma apresentação personalizada, clicar no
nome da apresentação na caixa de diálogo Apresentações Persona-
lizadas e, em seguida, clicar em Mostrar.
2 – Apresentação Personalizada com Hiperlink
Utilizar uma apresentação personalizada com hiperlinks para
organizar o conteúdo de uma apresentação. Por exemplo, se você
cria uma apresentação personalizada principal sobre a nova orga-
nização geral da sua empresa, é possível criar uma apresentação
personalizada para cada departamento da sua organização e vincu-
lá-los a essas exibições da apresentação principal.
Didatismo e Conhecimento
INFORMÁTICA BÁSICA
1. Na guia Apresentações, no grupo Iniciar Apresentação de
Slides, clicar na seta ao lado de Apresentação de Slides Personali-
zada e, em seguida, clicar em Apresentações Personalizadas.
2. Na caixa de diálogo Apresentações Personalizadas, clicar
em Novo.
3. Em Slides na apresentação, clicar nos slides que você de-
seja incluir na apresentação personalizada principal e, em seguida,
clicar em Adicionar.
Para selecionar diversos slides sequenciais, clicar no primeiro
slide e, em seguida, manter pressionada a tecla SHIFT enquanto
clica no último slide que deseja selecionar. Para selecionar diver-
sos slides não sequenciais, manter pressionada a tecla CTRL en-
quanto clica em cada slide que queira selecionar.
4. Para alterar a ordem em que os slides são exibidos, em
Slides na apresentação personalizada, clicar em um slide e, em
seguida, clicar em uma das setas para mover o slide para cima ou
para baixo na lista.
5. Digitar um nome na caixa Nome da apresentação de slides
e clicar em OK. Para criar apresentações personalizadas adicionais
com quaisquer slides da sua apresentação, repetir as etapas de 1
a 5.
6. Para criar um hiperlink da apresentação principal para uma
apresentação de suporte, selecionar o texto ou objeto que você de-
seja para representar o hiperlink.
7. Na guia Inserir, no grupo Vínculos, clicar na seta abaixo
de Hiperlink.
8. Em Vincular para, clicar em Colocar Neste Documento.
9. Seguir um destes procedimentos:
• Para se vincular a uma apresentação personalizada, na lista
Selecionar um local neste documento, selecionar a apresentação
personalizada para a qual deseja ir e marcar a caixa de seleção
Mostrar e retornar.
• Para se vincular a um local na apresentação atual, na lista
Selecione um local neste documento, selecionar o slide para o qual
você deseja ir.
Para visualizar uma apresentação personalizada, clicar no
nome da apresentação na caixa de diálogo Apresentações Persona-
lizadas e, em seguida, clicar em Mostrar.
Transição de slides
As transições de slide são os efeitos semelhantes à animação
que ocorrem no modo de exibição Apresentação de Slides quando
você move de um slide para o próximo.
É possível controlar a velocidade de cada efeito de transição
de slides e também adicionar som.
O Microsoft Office PowerPoint 2010 inclui vários tipos dife-
rentes de transições de slides, incluindo (mas não se limitando) as
seguintes:
91

1. Sem transição
2. Persiana Horizontal
3. Persiana Vertical
4. Quadro Fechar
5. Quadro Abrir
6. Quadriculado na Horizontal
7. Quadriculado na Vertical
8. Pente Horizontal
9. Pente Vertical
Para consultar mais efeitos de transição, na lista Estilos Rápi-
dos, clicar no botão Mais, conforme mostrado no diagrama acima.
• Adicionar a mesma transição de slides a todos os slides em
sua apresentação:
1. No painel que contém as guias Tópicos e Slides, clicar na
guia Slides.
2. Na guia Início, clicar na miniatura de um slide.
3. Na guia Animações, no grupo Transição para Este Slide,
clicar em um efeito de transição de slides.
4. Para consultar mais efeitos de transição, na lista Estilos
Rápidos, clicar no botão Mais.
5. Para definir a velocidade de transição de slides, no grupo
Transição para Este Slide, clicar na seta ao lado de Velocidade da
Transição e, em seguida, selecionar a velocidade desejada.
6. No grupo Transição para Este Slide, clicar em Aplicar a
Tudo.
• Adicionar diferentes transições de slides aos slides em sua
apresentação
1. No painel que contém as guias Tópicos e Slides, clicar na
guia Slides.
2. Na guia Início, clicar na miniatura de um slide.
3. Na guia Animações, no grupo Transição para Este Slide,
clicar no efeito de transição de slides que você deseja para esse
slide.
4. Para consultar mais efeitos de transição, na lista Estilos
Rápidos, clicar no botão Mais.
5. Para definir a velocidade de transição de slides, no grupo
Transição para Este Slide, clicar na seta ao lado de Velocidade da
Transição e, em seguida, selecionar a velocidade desejada.
6. Para adicionar uma transição de slides diferente a outro
slide em sua apresentação, repetir as etapas 2 a 4.
• Adicionar som a transições de slides
1. No painel que contém as guias Tópicos e Slides, clicar na
guia Slides.
2. Na guia Início, clicar na miniatura de um slide.
3. Na guia Animações, no grupo Transição para Este Slide,
clicar na seta ao lado de Som de Transição e, em seguida, seguir
um destes procedimentos:
• Para adicionar um som a partir da lista, selecionar o som
desejado.
• Para adicionar um som não encontrado na lista, selecionar
Outro Som, localizar o arquivo de som que você deseja adicionar
e, em seguida, clicar em OK.
4. Para adicionar som a uma transição de slides diferente,
repetir as etapas 2 e 3.
Didatismo e Conhecimento
INFORMÁTICA BÁSICA
Configurar apresentação de slides
• Tipo de apresentação
Usar as opções na seção Tipo de apresentação para especificar
como você deseja mostrar a apresentação para sua audiência.
o Para fazer sua apresentação diante de uma audiência ao
vivo, clicar em Exibida por um orador (tela inteira).
o Para permitir que a audiência exiba sua apresentação a partir
de um disco rígido ou CD em um computador ou na Internet, clicar
em Apresentada por uma pessoa (janela).
o Para permitir que a audiência role por sua apresentação de
auto execução a partir de um computador autônomo, marcar a cai-
xa de seleção Mostrar barra de rolagem.
o Para entregar uma apresentação de auto execução execu-
tada em um quiosque (um computador e monitor, geralmente lo-
calizados em uma área frequentada por muitas pessoas, que pode
incluir tela sensível ao toque, som ou vídeo. Os quiosques podem
ser configurados para executar apresentações do PowerPoint de
forma automática, contínua ou ambas), clicar em Apresentada em
um quiosque (tela inteira).
• Mostrar slides
Usar as opções na seção Mostrar slides para especificar quais
slides estão disponíveis em uma apresentação ou para criar uma
apresentação personalizada (uma apresentação dentro de uma
apresentação na qual você agrupa slides em uma apresentação
existente para poder mostrar essa seção da apresentação para um
público em particular).
o Para mostrar todos os slides em sua apresentação, clicar em
Tudo.
o Para mostrar um grupo específico de slides de sua apresen-
tação, digitar o número do primeiro slide que você deseja mostrar
na caixa De e digitar o número do último slide que você deseja
mostrar na caixa Até.
o Para iniciar uma apresentação de slides personalizada que
seja derivada de outra apresentação do PowerPoint, clicar em
Apresentação personalizada e, em seguida, clicar na apresenta-
ção que você deseja exibir como uma apresentação personalizada
(uma apresentação dentro de uma apresentação na qual você agru-
pa slides em uma apresentação existente para poder mostrar essa
seção da apresentação para um público em particular).
• Opções da apresentação
Usar as opções na seção Opções da apresentação para especi-
ficar como você deseja que arquivos de som, narrações ou anima-
ções sejam executados em sua apresentação.
o Para executar um arquivo de som ou animação continua-
mente, marcar a caixa de opções Repetir até ‘Esc’ ser pressionada.
o Para mostrar uma apresentação sem executar uma narração
incorporada, marcar a caixa de seleção Apresentação sem narra-
ção.
o Para mostrar uma apresentação sem executar uma animação
incorporada, marcar a caixa de seleção Apresentação sem anima-
ção.
o Ao fazer sua apresentação diante de uma audiência ao vivo,
é possível escrever nos slides. Para especificar uma cor de tinta, na
lista Cor da caneta, selecionar uma cor de tinta.
A lista Cor da caneta estará disponível apenas se Exibida por
um orador (tela inteira) (na seção Tipo de apresentação) estiver
selecionada.
• Avançar slides
92

Usar as opções na seção Avançar slides para especificar como
mover de um slide para outro.
o Para avançar para cada slide manualmente durante a apre-
sentação, clicar em Manualmente.
o Para usar intervalos de slide para avançar para cada slide
automaticamente durante a apresentação, clicar em Usar interva-
los, se houver.
• Vários Monitores
É possível executar sua apresentação do Microsoft Office Po-
werPoint 2010 de um monitor (por exemplo, em um pódio) en-
quanto o público a vê em um segundo monitor.
Usando dois monitores, é possível executar outros programas
que não são vistos pelo público e acessar o modo de exibição Apre-
sentador. Este modo de exibição oferece as seguintes ferramentas
para facilitar a apresentação de informação:
o É possível utilizar miniaturas para selecionar os slides de
uma sequência e criar uma apresentação personalizada para o seu
público.
o A visualização de texto mostra aquilo que o seu próximo cli-
que adicionará à tela, como um slide novo ou o próximo marcador
de uma lista.
o As anotações do orador são mostradas em letras grandes e
claras, para que você possa utilizá-las como um script para a sua
apresentação.
o É possível escurecer a tela durante sua apresentação e, de-
pois, prosseguir do ponto em que você parou. Por exemplo, talvez
você não queira exibir o conteúdo do slide durante um intervalo ou
uma seção de perguntas e respostas.
No modo de exibição do Apresentador, os ícones e botões são
grandes o suficiente para uma fácil navegação, mesmo quando
você está usando um teclado ou mouse desconhecido. A seguin-
te ilustração mostra as várias ferramentas disponibilizadas pelo
modo de exibição Apresentador.
Didatismo e Conhecimento
INFORMÁTICA BÁSICA
Miniaturas dos slides que você pode clicar para pular um slide
ou retornar para um slide já apresentado.
O slide que você está exibindo no momento para o público.
O botão Finalizar Apresentação, que você pode clicar a qual-
quer momento para finalizar a sua apresentação.
O botão Escurecer, que você pode clicar para escurecer a tela
do público temporariamente e, em seguida, clicar de novo para
exibir o slide atual.
Avançar para cima, que indica o slide que o seu público verá
em seguida.
Botões que você pode selecionar para mover para frente ou
para trás na sua apresentação.
O Número do slide (por exemplo, Slide 7 de 12)
O tempo decorrido, em horas e minutos, desde o início da sua
apresentação.
As anotações do orador, que você pode usar como um script
para a sua apresentação.
Requisitos para o uso do modo de exibição Apresentador:
Para utilizar o modo de exibição Apresentador, faça o seguin-
te:
o Certifique-se que o computador usado para a apresentação
tem capacidade para vários monitores.
o Ativar o suporte a vários monitores
o Ativar o modo de exibição Apresentador.
Ativar o suporte a vários monitores:
Embora os computadores possam oferecer suporte a mais de
dois monitores, o PowerPoint oferece suporte para o uso de até
dois monitores para uma apresentação. Para desativar o suporte
a vários monitores, selecionar o segundo monitor e desmarcar a
caixa de seleção Estender a área de trabalho do Windows a este
monitor.
1. Na guia Apresentação de Slides, no grupo Monitores, clicar
em Mostrar Modo de Exibição do Apresentador.
2. Na caixa de diálogo Propriedades de Vídeo, na guia Con-
figurações, clicar no ícone do monitor para o monitor do apresen-
tador e desmarcar a caixa de seleção Usar este dispositivo como
monitor primário.
93

Se a caixa de seleção Usar este dispositivo como monitor pri-
mário estiver marcada e não disponível, o monitor foi designado
como o monitor primário. Somente é possível selecionar um mo-
nitor primário por vez. Se você clicar em um ícone de monitor
diferente, a caixa de seleção Usar este dispositivo como monitor
primário é desmarcada e torna-se disponível novamente.
É possível mostrar o modo de exibição Apresentador e execu-
tar a apresentação de apenas um monitor — geralmente, o monitor
1.
3. Clicar no ícone do monitor para o monitor do público e
marcar a caixa de seleção Estender a área de trabalho do Windows
a este monitor.
Executar uma apresentação em dois monitores usando o modo
de exibição do Apresentador:
Após configurar seus monitores, abrir a apresentação que dese-
ja executar e fazer o seguinte:
1. Na guia Apresentação de Slides, no grupo Configuração,
clicar em Configurar a Apresentação de Slides.
2. Na caixa de diálogo Configurar Apresentação, escolher as
opções desejadas e clicar em OK.
3. Para começar a entrega da apresentação, na guia Exibir, no
grupo Modos de Exibição de Apresentação, clicar em Apresentação
de Slides.
• Desempenho
Usar as opções na seção Desempenho para especificar o nível
de clareza visual da apresentação.
o Para acelerar o desenho de elementos gráficos na apresenta-
ção, selecionar Usar aceleração de elementos gráficos do hardware.
o Na lista Resolução da apresentação de slides, clicar na reso-
lução, ou número de pixels por polegada, que você deseja. Quanto
mais pixels, mais nítida será a imagem, contudo mais lento será o
desempenho do computador. Por exemplo, uma tela de 640 x 480
pixels é capaz de exibir 640 pontos distintos em cada uma das 480
linhas, ou aproximadamente 300.000 pixels. Essa é a resolução
com desempenho mais rápido, contudo fornece a menor qualidade.
Em contraste, uma tela com 1280 x 1024 pixels fornece as imagens
mais nítidas, mas com desempenho mais lento.
4. CONCEITOS E MODOS DE
UTILIZAÇÃO DE SISTEMAS
OPERACIONAIS WINDOWS 7 E 10.
AMBIENTE WINDOWS
O Windows é o sistema operacional para computadores pes-
soais mais usado no mundo. Com certeza, se você não o está usan-
do agora, já o usou em algum momento. Embora nos últimos anos,
o Windows venha perdendo espaço para o Linux e para o Mac OS
X, esse sistema operacional ainda possui grande fatia do mercado
de computadores no mundo.
É um sistema operacional, isto é, um conjunto de programas
(softwares) que permite administrar os recursos de um computador.
A principal novidade que o Windows trouxe desde as suas ori-
gens foi o seu atrativo visual e a sua facilidade de utilização. Aliás,
o seu nome (traduzido da língua inglesa como “janelas”) deve-se
precisamente à forma sob a qual o sistema apresenta ao utilizador
os recursos do seu computador, o que facilita as tarefas diárias.
Didatismo e Conhecimento
INFORMÁTICA BÁSICA
Uma janela é uma área visual contendo algum tipo de inter-
face do utilizador, exibindo a saída do sistema ou permitindo a
entrada de dados. Uma interface gráfica do utilizador que use jane-
las como uma de suas principais metáforas é chamada sistema de
janelas, como um gerenciador de janela.
As janelas são geralmente apresentadas como objetos bidi-
mensionais e retangulares, organizados em uma área de trabalho.
Normalmente um programa de computador assume a forma de
uma janela para facilitar a assimilação pelo utilizador. Entretanto,
o programa pode ser apresentado em mais de uma janela, ou até
mesmo sem uma respectiva janela.
O Windows apresenta diversas versões através dos anos e di-
ferentes opções para o lar, empresa, dispositivos móveis e de acor-
do com a variação no processador.
Windows 7
O Windows 7 foi lançado para empresas no dia 22 de julho de
2009, e começou a ser vendido livremente para usuários comuns
dia 22 de outubro de 2009.
Diferente do Windows Vista, que introduziu muitas novida-
des, o Windows 7 é uma atualização mais modesta e direcionada
para a linha Windows, tem a intenção de torná-lo totalmente com-
patível com aplicações e hardwares com os quais o Windows Vista
já era compatível.
Apresentações dadas pela companhia no começo de 2008
mostraram que o Windows 7 apresenta algumas variações como
uma barra de tarefas diferente, um sistema de “network” chamada
de “HomeGroup”, e aumento na performance.
· Interface gráfica aprimorada, com nova barra de tarefas e
suporte para
telas touch screen e multi-táctil (multi-touch)
· Internet Explorer 8;
· Novo menu Iniciar;
· Nova barra de ferramentas totalmente reformulada;
· Comando de voz (inglês);
· Gadgets sobre o desktop;
· Novos papéis de parede, ícones, temas etc.;
· Conceito de Bibliotecas (Libraries), como no Windows Me-
dia Player,
integrado ao Windows Explorer;
· Arquitetura modular, como no Windows Server 2008;
· Faixas (ribbons) nos programas incluídos com o Windows
(Paint e
WordPad, por exemplo), como no Office 2007;
· Aceleradores no Internet Explorer 8;
· Aperfeiçoamento no uso da placa de vídeo e memória RAM;
· Home Groups;
· Melhor desempenho;
· Windows Media Player 12;
· Nova versão do Windows Media Center;
· Gerenciador de Credenciais;
· Instalação do sistema em VHDs;
· Nova Calculadora, com interface aprimorada e com mais
funções;
· Reedição de antigos jogos, como Espadas Internet, Gamão
Internet e
Internet Damas;
· Windows XP Mode;
· Aero Shake;
94
 INFORMÁTICA BÁSICA
Apesar do Windows 7 conter muitos novos recursos o número Tela sensível ao toque
de capacidades e certos programas que faziam parte do Windows O Windows 7 está preparado para a tecnologia sensível ao
Vista não estão mais presentes ou mudaram, resultando na remo- toque com opção a multitoque, recurso difundido pelo iPhone.
ção de certas funcionalidades. Mesmo assim, devido ao fato de O recurso multitoque percebe o toque em diversos pontos da
ainda ser um sistema operacional em desenvolvimento, nem todos tela ao mesmo tempo, assim tornando possível dimensionar uma
os recursos podem ser definitivamente considerados excluídos. imagem arrastando simultaneamente duas pontas da imagem na
Fixar navegador de internet e cliente de e-mail padrão no tela.
menu Iniciar e na área de trabalho (programas podem ser fixados O Touch Pack para Windows 7 é um conjunto de aplicativos e
manualmente). jogos para telas sensíveis ao toque. O Surface Collage é um aplica-
Windows Photo Gallery, Windows Movie Maker, Windows tivo para organizar e redimensionar fotos. Nele é possível montar
Mail e Windows slide show de fotos e criar papeis de parede personalizados. Essas
Calendar foram substituídos pelas suas respectivas contrapar- funções não são novidades, mas por serem feitas para usar uma
tes do Windows Live, com a perda de algumas funcionalidades. tela sensível a múltiplos toques as tornam novidades.
O Windows 7, assim como o Windows Vista, estará disponível
em cinco diferentes edições, porém apenas o Home Premium, Pro-
fessional e Ultimate serão vendidos na maioria dos países, restando
outras duas edições que se concentram em outros mercados, como
mercados de empresas ou só para países em desenvolvimento.
Cada edição inclui recursos e limitações, sendo que só o Ultimate
não tem limitações de uso. Segundo a Microsoft, os recursos para
todas as edições do Windows 7 são armazenadas no computador.
Um dos principais objetivos da Microsoft com este novo Win-
dows é proporcionar uma melhor interação e integração do siste-
ma com o usuário, tendo uma maior otimização dos recursos do
Windows 7, como maior autonomia e menor consumo de energia,
voltado a profissionais ou usuários de internet que precisam in-
teragir com clientes e familiares com facilidade, sincronizando e
compartilhando facilmente arquivos e diretórios. Microsoft Surface Collage,
Recursos desenvolvido para usar tela sensível ao toque.
Segundo o site da própria Microsoft, os recursos encontrados
no Windows 7 são fruto das novas necessidades encontradas pe- Lista de Atalhos
los usuários. Muitos vêm de seu antecessor, Windows Vista, mas Novidade desta nova versão, agora você pode abrir diretamen-
existem novas funcionalidades exclusivas, feitas para facilitar a te um arquivo recente, sem nem ao menos abrir o programa que
utilização e melhorar o desempenho do SO (Sistema Operacional) você utilizou. Digamos que você estava editando um relatório em
no computador. seu editor de texto e precisou fechá-lo por algum motivo. Quando
Vale notar que, se você tem conhecimentos em outras versões quiser voltar a trabalhar nele, basta clicar com o botão direito sob
do Windows, não terá que jogar todo o conhecimento fora. Ape- o ícone do editor e o arquivo estará entre os recentes.
nas vai se adaptar aos novos caminhos e aprender “novos truques” Ao invés de ter que abrir o editor e somente depois se preocu-
enquanto isso. par em procurar o arquivo, você pula uma etapa e vai diretamente
para a informação, ganhando tempo.
Tarefas Cotidianas
Já faz tempo que utilizar um computador no dia a dia se tornou
comum. Não precisamos mais estar em alguma empresa enorme
para precisar sempre de um computador perto de nós. O Windows
7 vem com ferramentas e funções para te ajudar em tarefas comuns
do cotidiano.

Grupo Doméstico
Ao invés de um, digamos que você tenha dois ou mais compu-
tadores em sua casa. Permitir a comunicação entre várias estações
vai te poupar de ter que ir fisicamente aonde a outra máquina está
para recuperar uma foto digital armazenada apenas nele.
Com o Grupo Doméstico, a troca de arquivos fica simplificada
e segura. Você decide o que compartilhar e qual os privilégios que
os outros terão ao acessar a informação, se é apenas de visualiza-
ção, de edição e etc.

Exemplo de arquivos recentes no Paint.

Didatismo e Conhecimento 95
 INFORMÁTICA BÁSICA
Pode, inclusive, fixar conteúdo que você considere importan-
te. Se a edição de um determinado documento é constante, vale a
pena deixá-lo entre os “favoritos”, visto que a lista de recentes se
modifica conforme você abre e fecha novos documentos.

Snap
Ao se utilizar o Windows por muito tempo, é comum ver vá-
rias janelas abertas pelo seu monitor. Com o recurso de Snap, você
pode posicioná-las de um jeito prático e divertido. Basta apenas
clicar e arrastá-las pelas bordas da tela para obter diferentes posi-
cionamentos.
O Snap é útil tanto para a distribuição como para a compara-
ção de janelas. Por exemplo, jogue uma para a esquerda e a outra
na direita. Ambas ficaram abertas e dividindo igualmente o espaço
pela tela, permitindo que você as veja ao mesmo tempo.

Windows Search
O sistema de buscas no Windows 7 está refinado e estendido.
Podemos fazer buscas mais simples e específicas diretamente do
menu iniciar, mas foi mantida e melhorada a busca enquanto você
navega pelas pastas.

Menu iniciar
As pesquisas agora podem ser feitas diretamente do menu
iniciar. É útil quando você necessita procurar, por exemplo, pelo
atalho de inicialização de algum programa ou arquivo de modo
rápido.
“Diferente de buscas com as tecnologias anteriores do Windo-
ws Search, a pesquisa do menu início não olha apenas aos nomes
de pastas e arquivos.
Considera-se o conteúdo do arquivo, tags e propriedades tam-
bém” (Jim Boyce; Windows 7 Bible, pg 770).
Os resultados são mostrados enquanto você digita e são divi-
didos em categorias, para facilitar sua visualização.
Abaixo as categorias nas quais o resultado de sua busca pode
ser dividido.
· Programas
· Painel de Controle
· Documentos
· Música
· Arquivos
Ao digitar “pai” temos os itens que
contêm essas letras em seu nome.
Windows Explorer
O que você encontra pelo menu iniciar é uma pequena parte
do total disponível.
Fazendo a busca pelo Windows Explorer – que é acionado
automaticamente quando você navega pelas pastas do seu compu-
tador – você encontrará uma busca mais abrangente.
Em versões anteriores, como no Windows XP, antes de se
fazer uma busca é necessário abrir a ferramenta de busca. No 7,
precisamos apenas digitar os termos na caixa de busca, que fica no
canto superior direito.

Windows Explorer com a caixa de busca

(Jim Boyce; Windows 7 Bible, pg 774).

A busca não se limita a digitação de palavras. Você pode apli-

car filtros, por exemplo, buscar, na pasta músicas, todas as can-
ções do gênero Rock. Existem outros, como data, tamanho e tipo.
Dependendo do arquivo que você procura, podem existir outras
classificações disponíveis.

Didatismo e Conhecimento 96

Imagine que todo arquivo de texto sem seu computador possui
um autor. Se você está buscando por arquivos de texto, pode ter a
opção de filtrar por autores.
Controle dos pais
Não é uma tarefa fácil proteger os mais novos do que visuali-
zam por meio do computador. O Windows 7 ajuda a limitar o que
pode ser visualizado ou não. Para que essa funcionalidade fique
disponível, é importante que o computador tenha uma conta de ad-
ministrador, protegida por senha, registrada. Além disso, o usuário
que se deseja restringir deve ter sua própria conta.
As restrições básicas que o 7 disponibiliza:
· Limite de Tempo: Permite especificar quais horas do dia que
o PC pode ser utilizado.
· Jogos: Bloqueia ou permite jogar, se baseando pelo horário
e também pela classificação do jogo. Vale notar que a classificação
já vem com o próprio game.
· Bloquear programas: É possível selecionar quais aplicativos
estão autorizados a serem executados.
Fazendo download de add-on’s é possível aumentar a quanti-
dade de restrições, como controlar as páginas que são acessadas, e
até mesmo manter um histórico das atividades online do usuário.
Central de ações
A central de ações consolida todas as mensagens de segurança
e manutenção do Windows. Elas são classificadas em vermelho
(importante – deve ser resolvido rapidamente) e amarelas (tarefas
recomendadas).
O painel também é útil caso você sinta algo de estranho no
computador. Basta checar o painel e ver se o Windows detectou
algo de errado.
A central de ações e suas opções.
- Do seu jeito
O ambiente que nos cerca faz diferença, tanto para nossa qua-
lidade de vida quanto para o desempenho no trabalho. O compu-
tador é uma extensão desse ambiente. O Windows 7 permite uma
alta personalização de ícones, cores e muitas outras opções, dei-
xando um ambiente mais confortável, não importa se utilizado no
ambiente profissional ou no doméstico.
Didatismo e Conhecimento
INFORMÁTICA BÁSICA
Muitas opções para personalizar o Windows 7 estão na pági-
na de Personalização1, que pode ser acessada por um clique com o
botão direito na área de trabalho e em seguida um clique em Perso-
nalizar.
É importante notar que algumas configurações podem deixar
seu computador mais lento, especialmente efeitos de transparência.
Abaixo estão algumas das opções de personalização mais interes-
santes.
Papéis de Parede
Os papéis de parede não são tamanha novidade, virou pratica-
mente uma rotina entre as pessoas colocarem fotos de ídolos, pai-
sagens ou qualquer outra figura que as agrade. Uma das novidades
fica por conta das fotos que você encontra no próprio SO. Variam de
uma foto focando uma única folha numa floresta até uma montanha.
A outra é a possibilidade de criar um slide show com várias
fotos. Elas ficaram mudando em sequência, dando a impressão que
sua área de trabalho está mais viva.
Gadgets
As “bugigangas” já são conhecidas do Windows Vista, mas
eram travadas no canto direito. Agora elas podem ficar em qualquer
local do desktop.
Servem para deixar sua área de trabalho com elementos sor-
tidos, desde coisas úteis – como uma pequena agenda – até as de
gosto mais duvidosas – como uma que mostra o símbolo do Corin-
thians. Fica a critério do usuário o que e como utilizar.
O próprio sistema já vem com algumas, mas se sentir necessi-
dade, pode baixar ainda mais opções da internet.
Gadgets de calendário e relógio.
Temas
Como nem sempre há tempo de modificar e deixar todas as
configurações exatamente do seu gosto, o Windows 7 disponibiliza
temas, que mudam consideravelmente os aspectos gráficos, como
em papéis de parede e cores.
ClearType
“Clear Type é uma tecnologia que faz as fontes parecerem mais
claras e suaves no monitor. É particularmente efetivo para monito-
res LCD, mas também tem algum efeito nos antigos modelos CR-
T(monitores de tubo). O Windows 7 dá suporte a esta tecnologia”
(Jim Boyce; Windows 7 Bible, pg 163, tradução nossa).
97
 INFORMÁTICA BÁSICA
Novas possibilidades Outro recurso de personalização é colocar imagem de conta
Os novos recursos do Windows 7 abrem, por si só, novas pos- de usuário que ajuda a identificar a sua conta em um computador.
sibilidades de configuração, maior facilidade na navega, dentre A imagem é exibida na tela de boas vindas e no menu Iniciar. Você
outros pontos. Por enquanto, essas novidades foram diretamente pode alterar a imagem da sua conta de usuário para uma das ima-
aplicadas no computador em uso, mas no 7 podemos também inte- gens incluídas no Windows ou usar sua própria imagem.
ragir com outros dispositivos. E para finalizar você pode adicionar “gadgets” de área de tra-
balho, que são miniprogramas personalizáveis que podem exibir
Reproduzir em continuamente informações atualizadas como a apresentação de
Permitindo acessando de outros equipamentos a um computa- slides de imagens ou contatos, sem a necessidade de abrir uma
dor com o Windows 7, é possível que eles se comuniquem e seja nova janela.
possível tocar, por exemplo, num aparelho de som as músicas que
você tem no HD de seu computador. Aplicativos novos
É apenas necessário que o aparelho seja compatível com o Uma das principais características do mundo Linux é suas
Windows 7 – geralmente indicado com um logotipo “Compatível versões virem com muitos aplicativos, assim o usuário não precisa
com o Windows 7». ficar baixando arquivos após instalar o sistema, o que não ocorre
com as versões Windows.
Streaming de mídia remoto O Windows 7 começa a mudar essa questão, agora existe uma
Com o Reproduzir em é possível levar o conteúdo do compu- serie de aplicativos juntos com o Windows 7, para que o usuário
tador para outros lugares da casa. Se quiser levar para fora dela, não precisa baixar programas para atividades básicas.
uma opção é o Streaming de mídia remoto. Com o Sticky Notes pode-se deixar lembretes no desktop e
Com este novo recurso, dois computadores rodando Windows também suportar entrada por caneta e toque.
7 podem compartilhar músicas através do Windows Media Player No Math Input Center, utilizando recursos multitoque, equa-
12. É necessário que ambos estejam associados com um ID online, ções matemáticas escritas na tela são convertidas em texto, para
como a do Windows Live. poder adicioná-la em um processador de texto.
O print screen agora tem um aplicativo que permite capturar
Personalização de formas diferentes a tela, como por exemplo, a tela inteira, partes
Você pode adicionar recursos ao seu computador alterando o ou áreas desenhadas da tela com o mouse.
tema, a cor, os sons, o plano de fundo da área de trabalho, a pro-
teção de tela, o tamanho da fonte e a imagem da conta de usuário.
Você pode também selecionar “gadgets” específicos para sua área
de trabalho.
Ao alterar o tema você inclui um plano de fundo na área de
trabalho, uma proteção de tela, a cor da borda da janela sons e, às
vezes, ícones e ponteiros de mouse.
Você pode escolher entre vários temas do Aero, que é um vi-
sual premium dessa versão do Windows, apresentando um design
como o vidro transparente com animações de janela, um novo
menu Iniciar, uma nova barra de tarefas e novas cores de borda
de janela.
Use o tema inteiro ou crie seu próprio tema personalizado al-
terando as imagens, cores e sons individualmente. Você também
pode localizar mais temas online no site do Windows. Você tam-
bém pode alterar os sons emitidos pelo computador quando, por
exemplo, você recebe um e-mail, inicia o Windows ou desliga o
computador.
O plano de fundo da área de trabalho, chamado de papel de
parede, é uma imagem, cor ou design na área de trabalho que cria Aplicativo de copiar tela (botão print screen).
um fundo para as janelas abertas. Você pode escolher uma imagem
para ser seu plano de fundo de área de trabalho ou pode exibir uma O Paint foi reformulado, agora conta com novas ferramentas
apresentação de slides de imagens. Também pode ser usada uma e design melhorado, ganhou menus e ferramentas que parecem do
proteção de tela onde uma imagem ou animação aparece em sua Office 2007.
tela quando você não utiliza o mouse ou o teclado por determinado
período de tempo. Você pode escolher uma variedade de proteções
de tela do Windows.
Aumentando o tamanho da fonte você pode tornar o texto, os
ícones e outros itens da tela mais fáceis de ver. Também é possível
reduzir a escala DPI, escala de pontos por polegada, para diminuir
o tamanho do texto e outros itens na tela para que caibam mais
informações na tela.

Didatismo e Conhecimento 98

Paint com novos recursos.
O WordPad também foi reformulado, recebeu novo visual
mais próximo ao Word 2007, também ganhou novas ferramentas,
assim se tornando um bom editor para quem não tem o Word 2007.
A calculadora também sofreu mudanças, agora conta com 2
novos modos, programador e estatístico. No modo programador
ela faz cálculos binários e tem opção de álgebra booleana. A esta-
tística tem funções de cálculos básicos.
Também foi adicionado recurso de conversão de unidades
como de pés para metros.
Calculadora: 2 novos modos.
Didatismo e Conhecimento 99
INFORMÁTICA BÁSICA
WordPad remodelado
Requisitos
Apesar desta nova versão do Windows estar mais leve em
relação ao Vista, ainda é exigido uma configuração de hardware
(peças) relativamente boa, para que seja utilizado sem problemas
de desempenho.
Esta é a configuração mínima:
· Processador de 1 GHz (32-bit)
· Memória (RAM) de 1 GB
· Placa de Vídeo compatível com DirectX 9.0 e 32 MB de
memória (sem
Windows Aero)
· Espaço requerido de 16GB
· DVD-ROM
· Saída de Áudio
Se for desejado rodar o sistema sem problemas de lentidão
e ainda usufruir de recursos como o Aero, o recomendado é a se-
guinte configuração.
Configuração Recomendada:
· Processador de 2 GHz (32 ou 64 bits)
· Memória (RAM) de 2 GB
· Espaço requerido de disco rígido: 16 GB
· Placa de vídeo com suporte a elementos gráficos DirectX 9
com 256 MB
de memória (para habilitar o tema do Windows Aero)
· Unidade de DVD-R/W
· Conexão com a Internet (para obter atualizações)
Atualizar de um SO antigo
O melhor cenário possível para a instalação do Windows 7 é
com uma máquina nova, com os requisitos apropriados. Entretan-
to, é possível utilizá-lo num computador antigo, desde que atenda
as especificações mínimas.
Se o aparelho em questão possuir o Windows Vista instala-
do, você terá a opção de atualizar o sistema operacional. Caso sua
máquina utilize Windows XP, você deverá fazer a re-instalação do
sistema operacional.
Utilizando uma versão anterior a do XP, muito provavelmen-
te seu computador não atende aos requisitos mínimos. Entretanto,
nada impede que você tente fazer a reinstalação.

Atualização
“Atualizar é a forma mais conveniente de ter o Windows 7 em
seu computador, pois mantém os arquivos, as configurações e os
programas do Windows Vista no lugar” (Site da Microsoft, http://
windows.microsoft.com/pt-
BR/windows7/help/upgrading-from-windows-vista-to-win-
dows-7).
É o método mais adequado, se o usuário não possui conheci-
mento ou tempo para fazer uma instalação do método tradicional.
Optando por essa opção, ainda devesse tomar cuidado com a com-
patibilidade dos programas, o que funciona no Vista nem sempre
funcionará no 7.
Instalação
Por qualquer motivo que a atualização não possa ser efetuada,
a instalação completa se torna a opção mais viável.
Neste caso, é necessário fazer backup de dados que se deseja
utilizar, como drivers e documentos de texto, pois todas as infor-
mações no computador serão perdidas. Quando iniciar o Windows
7, ele vai estar sem os programas que você havia instalado e com
as configurações padrão.
Desempenho
De nada adiantariam os novos recursos do Windows 7 se ele
mantivesse a fama de lento e paranóico, adquirida por seu anteces-
sor. Testes indicam que a nova versão tem ganhou alguns pontos
na velocidade.
O 7 te ajuda automaticamente com o desempenho: “Seu sis-
tema operacional toma conta do gerenciamento do processador e
memória para você” (Jim Boyce; Windows 7 Bible, pg 1041, tra-
dução nossa).
Além disso, as tarefas recebem prioridades. Apesar de não
ajudar efetivamente no desempenho, o Windows 7 prioriza o que o
usuário está interagindo (tarefas “foreground”).
Outras, como uma impressão, tem baixa prioridade pois são
naturalmente lentas e podem ser executadas “longe da visão” do
usuário, dando a impressão que o computador não está lento.
Essa característica permite que o usuário não sinta uma lenti-
dão desnecessária no computador.
Entretanto, não se pode ignorar o fato que, com cada vez mais
recursos e “efeitos gráficos”, a tendência é que o sistema operacio-
nal se torne um forte consumidor de memória e processamento. O
7 disponibiliza vários recursos de ponta e mantêm uma performan-
ce satisfatória.
Monitor de desempenho
Apesar de não ser uma exclusividade do 7, é uma ferramenta
poderosa para verificar como o sistema está se portando. Podem-
se adicionar contadores (além do que já existe) para colher ainda
mais informações e gerar relatórios.
Monitor de recursos
Com o monitor de recursos, uma série de abas mostra infor-
mações sobre o uso do processador, da memória, disco e conexão
à rede.
Didatismo e Conhecimento
INFORMÁTICA BÁSICA
PRINCIPAIS DIFERENÇAS ENTRE AS VERSÕES
Windows 7 Starter
Como o próprio título acima sugere, esta versão do Windows
é a mais simples e básica de todas. A Barra de Tarefas foi comple-
tamente redesenhada e não possui suporte ao famoso Aero Glass.
Uma limitação da versão é que o usuário não pode abrir mais do
que três aplicativos ao mesmo tempo.
Esta versão será instalada em computadores novo apenas nos
países em desenvolvimento, como Índia, Rússia e Brasil. Disponí-
vel apenas na versão de 32 bits.
Windows 7 Home Basic
Esta é uma versão intermediária entre as edições Starter e
Home Premium (que será mostrada logo abaixo). Terá também a
versão de 64 bits e permitirá a execução de mais de três aplicativos
ao mesmo tempo.
Assim como a anterior, não terá suporte para o Aero Glass
nem para as funcionalidades sensíveis ao toque, fugindo um pouco
da principal novidade do Windows 7. Computadores novos pode-
rão contar também com a instalação desta edição, mas sua venda
será proibida nos Estados Unidos.
Windows 7 Home Premium
Edição que os usuários domésticos podem chamar de “com-
pleta”, a Home Premium acumula todas as funcionalidades das
edições citadas anteriormente e soma mais algumas ao pacote.
Dentre as funções adicionadas, as principais são o suporte à
interface Aero Glass e também aos recursos Touch Windows (tela
sensível ao toque) e Aero Background, que troca seu papel de pa-
rede automaticamente no intervalo de tempo determinado. Haverá
ainda um aplicativo nativo para auxiliar no gerenciamento de redes
wireless, conhecido como Mobility Center.
Esta edição será colocada à venda em lojas de varejo e tam-
bém poderá ser encontrada em computadores novos.
Windows 7 Professional, voltado às pequenas empresas
Mais voltada para as pequenas empresas, a versão Professio-
nal do Windows 7 possuirá diversos recursos que visam facilitar
a comunicação entre computadores e até mesmo impressoras de
uma rede corporativa.
Para isso foram desenvolvidos aplicativos como o Domain
Join, que ajuda os computadores de uma rede a “se enxergarem”
e conseguirem se comunicar. O Location Aware Printing, por sua
vez, tem como objetivo tornar muito mais fácil o compartilhamen-
to de impressoras.
100

Como empresas sempre estão procurando maneiras para se
proteger de fraudes, o Windows 7 Professional traz o Encrypting
File System, que dificulta a violação de dados. Esta versão também
será encontrada em lojas de varejo ou computadores novos.
Windows 7 Enterprise, apenas para vários
Sim, é “apenas para vários” mesmo. Como esta é uma versão
mais voltada para empresas de médio e grande porte, só poderá
ser adquirida com licenciamento para diversas máquinas. Acumula
todas as funcionalidades citadas na edição Professional e possui
recursos mais sofisticados de segurança.
Dentre esses recursos estão o BitLocker, responsável pela
criptografia de dados e o AppLocker, que impede a execução de
programas não-autorizados. Além disso, há ainda o BrachCache,
para turbinar transferência de arquivos grandes e também o Di-
rectAccess, que dá uma super ajuda com a configuração de redes
corporativas.
Windows 7 Ultimate, o mais completo e mais caro
Esta será, provavelmente, a versão mais cara de todas, pois
contém todas as funcionalidades já citadas neste artigo e mais al-
gumas. Apesar de sua venda não ser restrita às empresas, o Mi-
crosoft disponibilizará uma quantidade limitada desta versão do
sistema.
Isso porque grande parte dos aplicativos e recursos presentes
na Ultimate são dedicados às corporações, não interessando muito
aos usuários comuns.
Usando a Ajuda e Suporte do Windows
A Ajuda e Suporte do Windows é um sistema de ajuda in-
terno do Windows, no qual você obtém respostas rápidas a dú-
vidas comuns, sugestões para solução de problemas e instruções
sobre diversos itens e tarefas. Caso precise de ajuda com relação
a um programa que não faz parte do Windows, consulte a Ajuda
desse programa (consulte “Obtendo ajuda sobre um programa”, a
seguir).
Para abrir a Ajuda e Suporte do Windows, clique no botão Ini-
ciar e, em seguida, clique em Ajuda e Suporte.
Obter o conteúdo mais recente da Ajuda
Se você estiver conectado à Internet, verifique se o Centro de
Ajuda e Suporte do Windows está configurado como Ajuda Onli-
ne. A Ajuda Online inclui novos tópicos da Ajuda e as versões mais
recentes dos tópicos existentes.
Clique no botão Iniciar  e em Ajuda e Suporte.
Na barra de ferramentas Ajuda e Suporte do Windows, clique
em Opções e em Configurações.
Didatismo e Conhecimento
INFORMÁTICA BÁSICA
Em Resultados da pesquisa, marque a caixa de seleção Me-
lhorar os resultados de pesquisa usando a Ajuda online (recomen-
dado) e clique em OK. Quando você estiver conectado, as pala-
vras Ajuda Online serão exibidas no canto inferior direito da janela
Ajuda e Suporte.
Pesquisar na Ajuda
A maneira mais rápida de obter ajuda é digitar uma ou duas
palavras na caixa de pesquisa. Por exemplo, para obter informa-
ções sobre rede sem fio, digite rede sem fio e pressione Enter. Será
exibida uma lista de resultados, com os mais úteis na parte supe-
rior. Clique em um dos resultados para ler o tópico.
A caixa de pesquisa na Ajuda e Suporte do Windows
Pesquisar Ajuda
Você pode pesquisar tópicos da Ajuda por assunto. Clique no
botão Pesquisar Ajuda e, em seguida, clique em um item na lista
de títulos de assuntos que será exibida. Esses títulos podem conter
tópicos da Ajuda ou outros títulos de assuntos. Clique em um tópi-
co da Ajuda para abri-lo ou clique em outro título para investigar
mais a fundo a lista de assuntos.
Navegando em tópicos da Ajuda por assunto
Windows 10
Windows 10 é a mais recente versão do sistema operacional
da Microsoft. Multiplataforma, o download do software pode ser
instalado em PCs (via ISO ou Windows Update) e dispositivos
móveis (Windows 10 mobile) como smartphones e tablets. A ver-
são liberada para computadores (Windows 10 e Windows 10 Pro)
une a interface clássica do Windows 7 com o design renovado do
Windows 8 e 8.1, criando um ambiente versátil capaz de se adap-
tar a telas de todos os tamanhos e perfeito para uso com teclado e
mouse, como o tradicional desktop.
101

Podemos citar, dentre outras, as seguintes novidades:
Menu Iniciar
O Windows 8 introduziu uma tela inicial que ocupava toda
a área do monitor. Muitos usuários não conseguiram se adaptar
muito bem e isto fez com que a Microsoft trouxesse o menu Iniciar
de volta no Windows 10.
Nesta nova versão do menu Iniciar, os usuários podem fixar
tanto os aplicativos tradicionais como os aplicativos disponibiliza-
dos através da Windows Store.
O menu também pode ser expandido automaticamente no
modo Tablet para se comportar como a tela inicial do Windows
8 e 8.1.
Cortana
A assistente pessoal Cortana foi introduzida pela Microsoft
no Windows Phone 8.1. Com o Windows 10, ela também estará
presente nos PCs.
A Cortana permitirá que os usuários façam chamadas no
Skype, verifiquem o calendário, agendem e verifiquem compro-
missos agendados, definam lembretes, configurem o alarme, to-
mem notas e muito mais.
Infelizmente, sua disponibilidade no lançamento do Windows
10 em 29 de julho de 2015 deve variar dependendo da região.
Microsoft Edge
A terceira das 10 novidades no Windows 10 listadas neste
artigo é o navegador Microsoft Edge. O navegador substituirá o
Internet Explorer como o navegador padrão do Windows.
Didatismo e Conhecimento
INFORMÁTICA BÁSICA
O novo navegador foi desenvolvido como um app Universal e
receberá novas atualizações através da Windows Store. Ele utiliza
um novo mecanismo de renderização de páginas conhecido tam-
bém pelo nome Edge, inclui suporte para HTML5, Dolby Audio e
sua interface se ajusta melhor a diferentes tamanhos de tela.
Com ele os usuários também poderão fazer anotações em sites
da Web (imagem abaixo) e até mesmo usar a Cortana. Basicamen-
te a ideia é permitir que a Cortana navegue na Web com você e
assim encontre informações úteis que podem te ajudar.
Por exemplo, se você visita o site de um restaurante, a Cortana
encontrará informações como horários de funcionamento, telefo-
ne, endereço e até mesmo reviews.
Você também poderá fazer perguntas para a Cortana durante
a navegação.
Áreas de trabalho virtuais
O suporte para áreas de trabalho virtuais é uma das 10 novi-
dades no Windows 10 listadas neste artigo. Com este recurso, os
usuários podem manter múltiplas áreas de trabalho com programas
específicos abertos em cada uma delas. Por exemplo, você pode
deixar uma janela do Internet Explorer visível em uma área de
trabalho enquanto trabalha no Word em outra.
Vale lembrar que este recurso já foi oferecido no Windows XP
através de um Power Toy chamado Virtual Desktop Manager. Um
detalhe é que este PowerToy suporta no máximo de quatro áreas
de trabalho virtuais, enquanto que no Windows 10 é possível criar
muitas (20+).
Continuum
O modo Continuum foi criado para uso em aparelhos híbridos
que combinam tablet e notebook. Com este modo o usuário pode
alternar facilmente entre o uso do híbrido como tablet e como no-
tebook, basicamente combinando a simplicidade do tablet com a
experiência de uso tradicional.
102
 INFORMÁTICA BÁSICA
Quando o usuário usa um híbrido como o HP Pavillion x360
ou o Lenovo YOGA, por exemplo, o Windows 10 pode ser confi-
gurado para que entre no modo Tablet automaticamente. Com isso
não é necessário perder tempo mexendo nas configurações quando
for necessário usar o híbrido como tablet ou como notebook.
O modo Continuum também estará presente no Windows 10
Mobile, a versão do novo sistema operacional da Microsoft para
smartphones e tablets pequenos.
Durante uma demonstração em abril, a Microsoft conectou
um smartphone Lumia a um monitor e a um teclado Bluetooth
para usar o aparelho em um modo que oferece mais produtividade.
Com isso o smartphone basicamente se transformou em um PC
com área de trabalho e tudo.

Nova Windows Store

Além de oferecer aplicativos Universais e jogos, a nova Win-
dows Store inclui a nova seção Filmes & TV. A Microsoft também
já confirmou que ela também oferecerá aplicativos Win32 tradi- Já o app Calendário ganhou uma interface bem mais intuitiva
cionais. que a da versão para Windows 8.1, permitindo que o usuário crie
Outra novidade é a nova “Windows Store for Business”, que compromissos e alterne entre modos dia/semana/mês mais facil-
oferecerá aplicativos para usuários finais e aplicativos privados mente.
voltados para ambientes corporativos e organizações.
Por exemplo, uma escola poderá definir um conjunto específi-
co de aplicativos que serão instalados nos computadores disponí-
veis para os alunos.
08 – Central de Ações
A Central de Ações é a nova central de notificações do Win-
dows 10. Ele funciona de forma similar à Central de Ações do
Windows Phone 8.1 e também oferece acesso rápido a recursos
como modo Tablet, Bloqueio de Rotação e VPN.

Novo Painel de Controle moderno

A última das 10 novidades no Windows 10 listadas neste arti-
go é o novo Painel de Controle moderno do sistema operacional.
Ele oferece bem mais opções que a versão moderna presente no
Windows 8.1, o que é uma boa notícia para os usuários.

Novos aplicativos Email e Calendário

Os novos aplicativos Email e Calendário trazem uma interface
melhorada e oferecem mais recursos do que as atuais versões para
Windows 8.1.
No caso do aplicativo Email, ele conta com um editor de texto
mais rico baseado no app Universal do Word para Windows 10 e
também permite que o usuário utilize um plano de fundo persona-
lizado para o app.

Fonte: http://www.baboo.com.br/windows/10-novidades-no-win-
dows-10/

Didatismo e Conhecimento 103

 INFORMÁTICA BÁSICA
OS SEGUINTES ATALHOS PODEM SER USADOS Pressione......BACKSPACE
COM O WINDOWS •Fechar a pasta selecionada e todas as pastas pai
Pressione......SHIFT enquanto clica no botão “Fechar”
Teclas Gerais do Windows Somente para o Windows Explorer
•Ir Para
Para Pressione......CTRL+G
•Alternar entre os painéis esquerdo e direito
•Consultar a Ajuda sobre o item selecionado na caixa de diá- Pressione......F6
logo •Expandir todas as subpastas sob a pasta selecionada
Pressione......F1 Pressione......NUMLOCK+ ASTERISCO (* no teclado nu-
•Fechar um programa. mérico)
Pressione......ALT+F4 •Expandir a pasta selecionada
•Exibir o menu de atalhos para o item selecionado Pressione......NUMLOCK+SINAL DE ADIÇÃO (+ no tecla-
Pressione......ESHIFT+F10 do numérico)
•Exibir o menu Iniciar •Ocultar a pasta selecionada.
Pressione......CTRL+ESC Pressione......NUMLOCK+SINAL DE SUBTRAÇÃO no te-
•Alternar para a janela anterior. Ou alternar para a próxima clado numérico)
janela mantendo pressionada a •Expandir a seleção atual se estiver oculta; caso contrário, se-
tecla ALT enquanto pressiona TAB repetidamente lecionar a primeira subpasta
Pressione......ALT+TAB Pressione......SETA À DIREITA
•Recortar. •Expandir a seleção atual se estiver expandida; caso contrário,
Pressione......CTRL+X selecionar a pasta pai
•Copiar Pressione......SETA À ESQUERDA
Pressione......CTRL+C
•Colar Para caixas de diálogo de propriedades
Pressione......CTRL+V
•Excluir Para
Pressione......DEL •Mover-se entre as opções, para frente
•Desfazer Pressione......TAB
Pressione......CTRL+Z •Mover-se entre as opções, para trás
•Ignorar a auto - execução ao inserir um CD Pressione......SHIFT+TAB
Pressione......SHIFT enquanto insere o CD-ROM •Mover-se entre as guias, para frente
Pressione......CTRL+TAB
Para a área de trabalho, Meu Computador e Windows Ex- •Mover-se entre as guias, para trás
plorer Pressione......CTRL+SHIFT+TAB
Para caixas de diálogo Abrir e Salvar Como
Quando um item está selecionado, você pode usar as seguintes Para
teclas de atalho. •Abrir a lista “Salvar em” ou “Procurar em”
Pressione......F4
Para •Atualizar
•Renomear um item. Pressione......F5
Pressione......F2 •Abrir a pasta um nível acima, se houver uma pasta selecio-
•Localizar uma pasta ou arquivo nada
Pressione......F3 Pressione......BACKSPACE
•Excluir imediatamente sem colocar o item na Lixeira
Pressione......SHIFT+DEL Teclas de Atalho para Opções de Acessibilidade
•Exibir as propriedades do item
Pressione......ALT+ENTER OU ALT+clique duplo Para usar teclas de atalho para Opções Acessibilidade, as
•Copiar um arquivo teclas de atalho devem estar ativadas. Para maiores informações
Pressione......CTRL enquanto arrasta o arquivo consulte “Acessibilidade, teclas de atalho” no Índice da Ajuda.
•Criar atalho
Pressione......CTRL+SHIFT enquanto arrasta um arquivo Para
Meu Computador •Ativar e desativar as Teclas de Aderência
Para Pressione......SHIFT 5 vezes
•Selecionar tudo •Ativar e desativar as Teclas de Filtragem
Pressione......CTRL+A Pressione......SHIFT DIREITA Durante 8 segundos
•Atualizar uma janela. •Ativar e desativar as Teclas de Alternação
Pressione......F5 Pressione......NUMLOCK Durante 5 segundos
•Exibir a pasta um nível •Ativar e desativar as Teclas do Mouse

Didatismo e Conhecimento 104

 INFORMÁTICA BÁSICA
Pressione......ALT ESQUERDA+ SHIFT ESQUERDA +NUMLOCK
•Ativar e desativar o Alto Contraste
Pressione......ALT ESQUERDA+ SHIFT ESQUERDA + PRINTSCREEN

5. NOÇÕES DE FERRAMENTAS
E APLICATIVOS DE NAVEGAÇÃO E
CORREIO ELETRÔNICO.

INTERNET EXPLORER

O Windows Internet Explorer possui uma aparência simplificada e muitos recursos novos que aceleram a sua experiência de navegação
na Web.
Os novos recursos gráficos e o melhor desempenho do Internet Explorer possibilitam experiências ricas e intensas. Texto, vídeo e
elementos gráficos acelerados por hardware significam que seus sites têm um desempenho semelhante ao dos programas instalados no seu
computador. Os vídeos de alta definição são perfeitos, os elementos gráficos são nítidos e respondem positivamente, as cores são fieis e os
sites são interativos como jamais foram. Com os aperfeiçoamentos como Chakra, o novo mecanismo JavaScript, os sites e aplicativos são
carregados mais rapidamente e respondem melhor. Combine o Internet Explorer com os eficientes recursos gráficos que o Windows 7 tem a
oferecer, e você terá a melhor experiência da Web no Windows até o momento.
A instalação mais curta e simplificada do Internet Explorer é mais rápida do que nas versões anteriores. Ela requer menos decisões de
sua parte, leva menos tempo para carregar páginas e não exige que você instale atualizações separadamente. Uma vez concluída a instalação,
você já pode começar a navegar.

Interface
A primeira alteração que vemos no I.E 9 é a altura do seu cabeçalho (55px), pequeno e elegante, o internet Explorer 9 se comparado
com suas versões anteriores, melhorou muito e sem sombra de dúvida começa a tomar A primeira alteração que vemos no I.E 9 é a altura do
seu cabeçalho (55px), pequeno e elegante, o internet Explorer 9 se comparado com suas versões anteriores, melhorou muito e sem sombra
de dúvida começa a tomar uma forma competitiva.

1-Ícones de Voltar/ Avançar página

2-Ícones de manipulação da URL
3-Abas de conteúdo
4-Ícones de funcionalidades gerais, favoritos e página inicial
5-Ícone para inserir novas aplicações
6-Ícone de aplicação instalada.

1-Ícones de Voltar/ Avançar página

Uma das mudanças vistas em mais de um navegador, é o destaque dado ao botão de “Voltar Página”, muito mais utilizado que o “Avan-
çar, o destaque dado, foi merecido, assim evita-se possíveis erros e distrações”. Depois de ter feito alguma transição de página, o botão voltar
assume uma cor azul marinho, ganhando ainda mais destaque.

2-Ícones de manipulação da URL

Os ícones de manipulação, são aqueles que permitem o usuário “Favoritos”, “Cancelar” ou “Atualizar” uma página. No caso do I.E 9,
eles foram separados, o “Favoritos” está junto dos ícones de funcionalidade geral (página inicial e opções) enquanto o “Atualizar” e “Fe-
char” foram posicionados dentro da barra de URL, o que pode dificultar o seu uso, o “Atualizar” especialmente é bastante utilizado (apesar
da tecla de atalho F5) e nesta nova versão ele perdeu seu destaque e sua facilidade de clique, ficando posicionado entre dois ícones.

Didatismo e Conhecimento 105

 INFORMÁTICA BÁSICA
Foi inserido nessa mesma área, o ícone de “Compatibilidade”, permitindo que determinadas páginas sejam visualizadas com a tecno-
logia das versões anteriores do I.E.

3-Abas de conteúdo
O posicionamento das abas de conteúdo dentro do cabeçalho do I.E 9 foi mal escolhido, as abas tem que disputar espaço com o campo
de URL. Consegui manter aberto no máximo 4 abas sem que prejudique demais a leitura dos títulos das abas, depois disso a visualização e
a navegação entre as abas fica difícil e desanimador.

4 abas.

Múltiplas abas.

4-Ícones de funcionalidades gerais, favoritos e página inicial

“Pagina Inicial”, “Favoritos” e “Opções” foram agrupados no canto direito da tela, mas sem um objetivo claro, pois os dois primeiros
itens citados são elementos que quando utilizados interagem ou alteram os dados inseridos no campo de URL. “Opções” por sua vez, se
refere a opções de internet, privacidade e etc.…

5-Ícone para inserir novas aplicações

Uma das novidades mais bacanas dos novos navegadores é possibilidade de adquirir aplicativos e plug-ins, permitindo ao usuário a
customizar o seu navegador e criar um fluxo de utilização diferenciado de navegador para navegador.
Porém, esta nova possibilidade foi mal comunicada, ela é representada por símbolo de mais, muito semelhante ao utilizado em nave-
gadores como Firefox, para adicionar novas abas. Fica claro no I.E 9, que o símbolo de “+” serve para adicionar algo ao navegador, mas o
que? Existe espaço suficiente na área para trabalhar com uma ancora textual, ao menos até os usuários criarem um hábito.

6-Ícone de aplicação/plug-in instalado

As aplicações depois de instaladas são alinhadas de forma horizontal no espaço que em versões anteriores pertencia às abas.

Usar os novos controles do navegador

A primeira coisa que você notará ao abrir o Internet Explorer 9 será seu design simplificado.

Didatismo e Conhecimento 106


A maioria das funções da barra de comandos, como Imprimir
ou Zoom, pode ser encontrada ao clicar no botão Ferramentas , • Clique com o botão direito do mouse no ícone do site,
e os seus favoritos e os feeds são exibidos ao clicar no botão Centro
de Favoritos .
As guias são exibidas automaticamente à direita da Barra de en-
dereços, mas é possível movê-las para que sejam exibidas abaixo da
Barra de endereço, da mesma maneira que em versões anteriores do
Internet Explorer. Você pode exibir as Barras de Favoritos, Coman-
dos, Status e Menus clicando com o botão direito do mouse no botão
Ferramentas e selecionando-as em um menu.
Mostrar ou ocultar as Barras de Favoritos, Comandos e Sta-
tus
Clique com o botão direito do mouse em um espaço livre à direi-
ta do botão Nova Guia e selecione uma barra:
• Barra de Favoritos
• Barra de Comandos
• Barra de Status
Fixar um site da web na barra de tarefas
Para ter um acesso rápido, você pode fixar um site visitado com
frequência à barra de tarefas, na área de trabalho do Windows 7, da
mesma maneira que você faria com um programa.
Para fixar um site da web
• Clique na guia da página da Web e arraste-a até a barra de
tarefas.
Ao lado do endereço da página, há um pequeno ícone com o
símbolo do site. Ao arrastá-lo, ele automaticamente se transforma em
uma espécie de botão. Então só é preciso que você o envie para a
Barra de tarefas do Windows 7 para que ele vire um rápido atalho.
Didatismo e Conhecimento
INFORMÁTICA BÁSICA
Para remover um site fixo da barra de tarefas
na barra de tarefas, e clique em Desafixar esse programa da barra
de tarefas.
Pesquisar na Barra de endereços
Agora, você pode fazer buscas diretamente na Barra de ende-
reços. Se você inserir o endereço de um site, você irá diretamente
a um site da web. Se você inserir um termo de pesquisa ou um
endereço incompleto, aparecerá uma pesquisa, usando o mecanis-
mo de pesquisa selecionado. Clique na barra de endereços para
selecionar o mecanismo de pesquisa a partir dos ícones listados ou
para adicionar novos mecanismos.
Ao fazer pesquisas na Barra de endereços, você tem a opção
de abrir uma página de resultados da pesquisa ou o principal re-
sultado da pesquisa (se o provedor de pesquisa selecionado ofere-
cer suporte a esse recurso). Você também pode ativar sugestões de
pesquisa opcionais na Barra de endereços.
Usar o Gerenciador de Download
O Gerenciador de Download mantém uma lista dos arquivos
baixados por você e o notifica quando um arquivo pode ser um
malware (software mal-intencionado). Ele também permite que
você pause e reinicie um download, além de lhe mostrar onde en-
contrar os arquivos baixados em seu computador.
107

Abrir o Gerenciador de Downloads
1. Para abrir o Internet Explorer, clique no botão Iniciar
. Na caixa de pesquisa, digite Internet Explorer e, na lista de resul-
tados, clique em Internet Explorer.
2. Clique no botão Ferramentas e em Exibir downloads.
Trabalhar com guias
Você pode abrir uma guia clicando no botão Nova Guia à di-
reita da guia aberta mais recentemente.
Use a navegação com guias para abrir várias páginas da Web
em uma única janela.
Para visualizar duas páginas com guias ao mesmo tempo, cli-
que em um guia e, em seguida, arraste-a para fora da janela do
Internet Explorer para abrir a página da Web da guia em uma nova
janela.
Ao abrir uma nova guia no Windows Internet Explorer 9, você
pode:
• Para abrir uma nova página da Web, digite ou cole um
endereço na Barra de endereços.
• Para ir para um dos dez sites mais utilizados por você,
clique em um link na página.
• Para ocultar informações sobre os dez sites mais utiliza-
dos por você, clique Ocultar sites. Para restaurar as informações,
clique em Mostrar sites.
• Para ativar a Navegação InPrivate, clique em Navegação
InPrivate.
• Para abrir novamente as guias que acabou de fechar, cli-
que em Reabrir guias fechadas.
• Para reabrir as guias de sua última sessão de navegação,
clique em Reabrir última sessão.
• Para abrir Sites Sugeridos em uma página da Web, clique
em Descobrir outros sites dos quais você pode gostar.
Guias avançadas
Por padrão, as guias são mostradas à direita da Barra de ende-
reços. Para fazer com que as guias sejam mostradas em sua própria
linha abaixo da Barra de endereços, clique com o botão direito do
mouse na área aberta à direita do botão Nova guia e clique em
Mostrar guias abaixo da Barra de endereços.
Didatismo e Conhecimento
INFORMÁTICA BÁSICA
Guias destacáveis
As guias destacáveis tornam a interação com vários sites rá-
pida e intuitiva. É possível reorganizar as guias no Internet  Ex-
plorer 9 — da mesma forma que você reorganiza ícones na barra
de tarefas no Windows 7 — ou abrir qualquer guia em uma nova
janela do navegador arrastando a guia para a área de trabalho. Se
precisar exibir mais de uma página da Web ao mesmo tempo para
realizar uma tarefa, use as guias destacáveis junto com o Ajuste.
É uma ótima forma de mostrar várias páginas da Web lado a lado
na tela.
Facilite o acesso aos seus sites favoritos. Arraste uma guia e
fixe-a diretamente na barra de tarefas ou no menu Iniciar. Ou ar-
raste uma guia para a barra Favoritos. Independentemente do que
escolher, seus sites favoritos estarão ao seu alcance.
Guias codificadas por cores
Ter várias guias abertas ao mesmo tempo pode ser um pro-
cesso complicado e demorado, principalmente quando você tenta
voltar e localizar os sites que abriu. Com o Internet  Explorer  9,
as guias relacionadas são codificadas por cores, o que facilita sua
organização ao navegar por várias páginas da Web.
Você consegue ver as guias relacionadas instantaneamente.
Quando você abre uma nova guia a partir de outra, a nova guia
é posicionada ao lado da primeira guia e é codificada com a cor
correspondente. E quando uma guia que faz parte de um grupo é
fechada, outra guia desse grupo é exibida, para que você não fique
olhando para uma guia não relacionada.
Se quiser fechar uma guia ou o grupo inteiro de guias, ou re-
mover uma guia de um grupo, clique com o botão direito do mouse
na guia ou no grupo de guias e escolha o que deseja fazer. Nesse
local também é possível atualizar uma ou todas as guias, criar uma
guia duplicada, abrir uma nova guia, reabrir a última guia fechada
ou ver uma lista de todas as guias fechadas recentemente e reabrir
qualquer uma ou todas elas.
108

Como usar os Sites Sugeridos no Internet Explorer 9
O recurso Sites Sugeridos é um serviço online usado pelo
Windows Internet Explorer 9 que recomenda sites que você talvez
goste com base nos sites que você visita com frequência.
Para ativar os Sites Sugeridos e exibi-los em uma página da
Web
1. Para abrir o Internet Explorer, clique no botão Iniciar
. Na caixa de pesquisa, digite Internet Explorer e, na lista de resul-
tados, clique em Internet Explorer.
2. Clique no botão Favoritos e, na parte inferior do Centro
de Favoritos, clique em Ativar Sites Sugeridos.
3. Na caixa de diálogo Sites Sugeridos, clique em Sim.
Observação: Para desativar os Sites Sugeridos, clique no bo-
tão Ferramentas , aponte para Arquivo e desmarque a opção Si-
tes Sugeridos.
Para adicionar o Web Slice de Sites Sugeridos
Depois de ativar os Sites Sugeridos, você pode clicar no Web
Slice de Sites Sugeridos na Barra de favoritos para verificar suges-
tões de sites com base na página da Web na guia atual.
1. Para abrir o Internet Explorer, clique no botão Iniciar
. Na caixa de pesquisa, digite Internet Explorer e, na lista de resul-
tados, clique em Internet Explorer.
2. Clique no botão Favoritos e, na parte inferior do Cen-
tro de Favoritos, clique em Exibir Sites Sugeridos.
Observação: Se não tiver ativado os Sites Sugeridos, você de-
verá clicar em Ativar Sites Sugeridos e em Sim.
1. Na página da Web Sites Sugeridos, role até a parte infe-
rior e clique em Adicionar Sites Sugeridos à sua Barra de Favori-
tos.
2. Na caixa de diálogo do Internet Explorer, clique em Adi-
cionar à Barra de Favoritos.
Observação: Quando você habilita o recurso Sites Sugeridos,
o seu histórico de navegação na Web é enviado à Microsoft, onde
ele é salvo e comparado com uma lista de sites relacionados atua-
lizada com frequência. Você pode optar por interromper o envio
de seu histórico de navegação na Web pelo Internet Explorer para
a Microsoft a qualquer momento. Também é possível excluir en-
tradas individuais do seu histórico a qualquer momento. As entra-
das excluídas não serão usadas para fornecer sugestões de outros
sites, embora elas sejam mantidas pela Microsoft por um período
para ajudar a melhorar nossos produtos e serviços, incluindo este
recurso.
Recursos de segurança e privacidade no Internet Explo-
rer 9
O Internet Explorer 9 inclui os seguintes recursos de seguran-
ça e privacidade:
• Filtragem ActiveX, que bloqueia os controles ActiveX de
todos os sites e permite que você posteriormente os ative nova-
mente apenas para os sites nos quais confia.
• Realce de domínio, que mostra claramente a você o ver-
dadeiro endereço Web do site que está visitando. Isso ajuda você a
evitar sites que usam endereços Web falsos para enganá-lo, como
sites de phishing. O verdadeiro domínio que você está visitando é
realçado na barra de endereços.
• Filtro SmartScreen, que pode ajudar a protegê-lo contra
ataques de phishing online, fraudes e sites falsos ou mal-intencio-
nados. Ele também pode verificar downloads e alertá-lo sobre pos-
sível malware (software mal-intencionado).
Didatismo e Conhecimento
INFORMÁTICA BÁSICA
• Filtro Cross site scripting (XSS), que pode ajudar a evitar
ataques de sites fraudulentos que podem tentar roubar suas infor-
mações pessoais e financeiras.
• Uma conexão SSL (Secure Sockets Layer) de 128 bits
para usar sites seguros. Isso ajuda o Internet Explorer a criar uma
conexão criptografada com sites de bancos, lojas online, sites mé-
dicos ou outras organizações que lidam com as suas informações
pessoais.
• Notificações que o avisam se as configurações de segu-
rança estiverem abaixo dos níveis recomendados.
• Proteção contra Rastreamento, que limita a comunicação
do navegador com determinados sites - definidos por uma Lista
de Proteção contra Rastreamento - a fim de ajudar a manter suas
informações confidenciais.
• Navegação InPrivate, que você pode usar para navegar
na Web sem salvar dados relacionados, como cookies e arquivos
de Internet temporários.
• Configurações de privacidade que especificam como o
computador lida com cookies.
Navegação InPrivate
A Navegação InPrivate impede que o Windows Internet Ex-
plorer 9 armazene dados de sua sessão de navegação, além de aju-
dar a impedir que qualquer pessoa que utilize o seu computador
veja as páginas da Web que você visitou e o conteúdo que visua-
lizou.
Para ativar a Navegação InPrivate:
1. Para abrir o Internet Explorer, clique no botão Iniciar
. Na caixa de pesquisa, digite Internet Explorer e, na lista de resul-
tados, clique em Internet Explorer.
2. Clique no botão Ferramentas , aponte para Segurança
e clique em Navegação InPrivate.
O que faz a Navegação InPrivate:
Quando você inicia a Navegação InPrivate, o Internet Ex-
plorer abre uma nova janela do navegador. A proteção oferecida
pela Navegação InPrivate tem efeito apenas durante o tempo que
você usar essa janela. Você pode abrir quantas guias desejar nessa
janela e todas elas estarão protegidas pela Navegação InPrivate.
Entretanto, se você abrir uma segunda janela do navegador, ela não
estará protegida pela Navegação InPrivate. Para finalizar a sessão
de Navegação InPrivate, feche a janela do navegador.
Quando você navega usando a Navegação InPrivate, o Inter-
net Explorer armazena algumas informações, como cookies e ar-
quivos de Internet temporários, de forma que as páginas da Web
visitadas funcionem corretamente. Entretanto, no final de sua ses-
são de Navegação InPrivate, essas informações são descartadas.
O que a Navegação InPrivate não faz:
• Ela não impede que alguém em sua rede, como um admi-
nistrador de rede ou um hacker, veja as páginas que você visitou.
• Ela não necessariamente proporciona anonimato na In-
ternet. Os sites talvez sejam capazes de identificá-lo por meio de
seu endereço Web e qualquer coisa que você fizer ou inserir em um
site poderá ser gravado por ele.
• Ela não remove nenhum favorito ou feed adicionado por
você quando a sessão de Navegação InPrivate é fechada. As alte-
rações nas configurações do Internet Explorer, como a adição de
uma nova home page, também são mantidas após o encerramento
da sessão de Navegação InPrivate.
109
 INFORMÁTICA BÁSICA
Como usar a Proteção contra Rastreamento e a Filtragem
ActiveX no Internet Explorer 9
Você pode ativar a Proteção contra Rastreamento no Windows
Internet Explorer 9 para ajudar a evitar que sites coletem infor-
mações sobre sua navegação na Web. Você também pode ativar a
Filtragem ActiveX para ajudar a evitar que programas acessem o
seu computador sem o seu consentimento.
Depois de ativar qualquer um desses recursos, você pode de-
sativá-lo apenas para sites específicos.
Modo de Exibição de Compatibilidade
Usar a Proteção contra Rastreamento para bloquear conteú-
do de sites desconhecidos Há ocasiões em que o site que você está visitando não tem a
Quando você visita um site, alguns conteúdos podem ser for- aparência correta. Ele é mostrado como um emaranhado de menus,
necidos por um site diferente. Esse conteúdo pode ser usado para imagens e caixas de texto fora de ordem. Por que isso acontece?
coletar informações sobre as páginas que você visita na Internet. Uma explicação possível: o site pode ter sido desenvolvido para
A Proteção contra Rastreamento bloqueia esse conteúdo de uma versão anterior do Internet Explorer. O que fazer? Experimen-
sites que estão em Listas de Proteção contra Rastreamento. Existe te clicar no botão Modo de Exibição de Compatibilidade.
uma Lista de Proteção contra Rastreamento Personalizada incluída
no Internet Explorer que é gerada automaticamente com base nos
sites visitados por você. Também é possível baixar Listas de Pro-
teção contra Rastreamento e, dessa maneira, o Internet Explorer
verificará periodicamente se há atualizações para as listas. O botão do Modo de Exibição de Compatibilidade

Para ativar a Proteção contra Rastreamento
1. Para abrir o Internet Explorer, clique no botão Iniciar
. Na caixa de pesquisa, digite Internet Explorer e, na lista de resul-
tados, clique em Internet Explorer.
2. Clique no botão Ferramentas , aponte para Segurança
e clique em Proteção contra Rastreamento.
3. Na caixa de diálogo Gerenciar Complemento, clique em
uma Lista de Proteção contra Rastreamento e clique em Habilitar.
Usar a Filtragem ActiveX para bloquear controles ActiveX
Controles ActiveX e complementos do navegador da Web são
pequenos programas que permitem que os sites forneçam con-
teúdos como vídeos. Eles também podem ser usados para cole-
tar informações, danificar informações e instalar software em seu
computador sem o seu consentimento ou permitir que outra pessoa
controle o computador remotamente.
A Filtragem ActiveX impede que sites instalem e utilizem es-
ses programas.
No Modo de Exibição de Compatibilidade, os sites aparece-
rão como se fossem exibidos em uma versão anterior do Inter-
net Explorer, o que geralmente corrige os problemas de exibição.
Você não precisa clicar no botão para exibir um site depois de já
ter feito isso — na próxima vez que você visitar o site, o Inter-
net Explorer 9 automaticamente o mostrará no Modo de Exibição
de Compatibilidade. (Se você um dia quiser voltar a navegar nesse
site usando o Internet Explorer 9, basta clicar no botão Modo de
Exibição de Compatibilidade novamente.)
Menu Favoritos
Adicionar endereços no Menu Favoritos
Clique no menu Favoritos e em Adicionar Favoritos(CTR-
L+D).

Ativar a Filtragem ActiveX

1. Para abrir o Internet Explorer, clique no botão Iniciar
. Na caixa de pesquisa, digite Internet Explorer e, na lista de resul-
tados, clique em Internet Explorer.
2. Clique no botão Ferramentas , aponte para Segurança
e clique em Filtragem ActiveX.

Definir exceções para sites confiáveis

Você pode desativar a Proteção contra Rastreamento ou a Fil-
tragem ActiveX para exibir o conteúdo de sites específicos em que
você confia. Menu Ferramentas

Informações que não causam lentidão Opções da Internet

A nova Barra de notificação exibida na parte inferior do In-
ternet Explorer fornece importantes informações de status quando No menu Ferramentas, na opção opções da internet, na aba
você precisa delas, mas ela não o força a clicar em uma série de geral podemos excluir os arquivos temporários e o histórico. Além
mensagens para continuar navegando. disso, podemos definir a página inicial.

Didatismo e Conhecimento 110


O QUE É O FIREFOX?
Firefox (inicialmente conhecido como Phoenix e, posterior-
mente, como Mozilla Firebird) é um navegador de código aberto
rápido, seguro e eficiente. Desenvolvido pela Mozilla Foundation
com ajuda de centenas de colaboradores, está sendo usado em di-
versas plataformas.
Como não é software completamente livre (é distribuído pela
licença Mozilla), alguns dos seus componentes (como ícones e o
próprio nome, que é marca registrada) são propriedades protegi-
das.
O nome “Firefox”, em inglês, refere-se ao Panda vermelho.
Foi escolhido por ser parecido com “Firebird” e também por ser
único na indústria da computação. A fim de evitar uma futura mu-
dança de nome, a Mozilla Foundation deu início ao processo de re-
gistro do nome Firefox como marca registrada no Gabinete Ame-
ricano de Marcas e Patentes. Apesar de “Firefox” não se referir a
uma raposa, a identidade visual do Firefox é uma raposa estilizada.
O objetivo do Firefox é ser um navegador que inclua as op-
ções mais usadas pela maioria dos usuários.
Outras funções não incluídas originalmente encontram-se dis-
poníveis através de extensões e plug-ins.
Didatismo e Conhecimento
INFORMÁTICA BÁSICA
Principais características
· Navegação em abas;
· A mesma janela pode conter diversas páginas. Abrindo os
links em segundo plano
Eles já estarão carregados quando você for ler;
· Bloqueador de popups:
· O Firefox já vem com um bloqueador embutido de popups;
· Pesquisa inteligente;
· O campo de pesquisa pelo Google fica na direita na barra de
ferramentas e abre direto a página com os resultados, poupando o
tempo de acesso à página de pesquisa antes de ter que digitar as
palavras chaves. O novo localizador de palavras na página busca
pelo texto na medida em que você as digita, agilizando a busca;
· Favoritos RSS;
· A integração do RSS nos favoritos permite que você fique sa-
bendo das atualizações e últimas notícias dos seus sites preferidos
cadastrados. Essa função é disponibilizada a partir do Firefox 2;
· Downloads sem perturbação;
· Os arquivos recebidos são salvos automaticamente na área
de trabalho, onde são fáceis de achar. Menos interrupções signifi-
cam downloads mais rápidos. Claro, essa função pode ser persona-
lizada sem problemas;
· Você decide como deve ser seu navegador;
· O Firefox é o navegador mais personalizável que existe.
Coloque novos botões nas barras de ferramentas, instale exten-
sões que adiciona novas funções, adicione temas que modificam
o visual do Firefox e coloque mais mecanismos nos campos de
pesquisa.
O Firefox pode se tornar o navegador mais adequado para a
sua necessidade:
· Fácil utilização;
· Simples e intuitivo, mas repleto de recursos. O Firefox tem
todas as funções que você está acostumado - favoritos, histórico,
tela inteira, zoom de texto para tornar as páginas mais fáceis de ler,
e diversas outras funcionalidades intuitivas;
· Compacto;
· A maioria das distribuições está em torno dos 5MB. Você
leva apenas alguns minutos para copiar o Firefox para o seu com-
putador em uma conexão discada e segunda em uma conexão ban-
da larga. A configuração é simples e intuitiva. Logo você estará
navegando com essa ferramenta.
Abas
Para abrir uma nova aba, clique no menu ‘Arquivo’ e depois
em ‘Nova Aba’, ou simplesmente <Ctrl + T> (segure a tecla Con-
trol e tecle T). Você verá que agora você tem duas abas na parte de
cima do seu Firefox, como na figura abaixo:
111

Digite o endereço que você quiser no campo de endereço,
pressione Enter, e assim a sua nova aba mostrará essa nova página.
Para visualizar páginas que estão abertas em outras abas, ape-
nas clique na aba desejada, que a mesma ficará ativa.
Clicando com o botão direito do mouse nas abas, aparece um
pequeno menu com várias opções de gerenciamento das abas:
Se você quiser abrir um link, mas quer que ele apareça em
uma nova aba, clique no link com o botão direito do mouse e es-
colha a opção ‘Abrir em uma nova aba’, ou simplesmente segure a
tecla ‘Ctrl’ enquanto clica no link.
Gerenciador de Downloads
Um gerenciador de Download é uma ferramenta que contro-
la e lista os downloads solicitados pelo usuário. O Firefox conta
com um exclusivo gerenciador de downloads, uma ferramenta útil
e com uma interface amigável. Clique no menu ‘Ferramentas’ e
depois em ‘Downloads’, ou <Ctrl + Y> para abrir a lista atual de
downloads.
Didatismo e Conhecimento
INFORMÁTICA BÁSICA
Quando clicamos em um link de download de um arquivo,
aparecerá uma tela perguntando se queremos salvar o arquivo ou
simplesmente abri-lo. No último caso, devemos também informar
com qual programa queremos abrir o arquivo:
Para salvar o arquivo no seu computador, marque a caixa ‘Sal-
var’ e clique no botão ‘OK’. O download iniciará e a tela do geren-
ciador de downloads mostrará o progresso informando o tamanho
do arquivo, quanto já foi baixado, a velocidade do download e o
tempo restante estimado.
Por padrão, o Firefox vem configurado para armazenar os do-
wnloads na área de trabalho quando solicitado para salvar o arqui-
vo. Isso pode ser alterado na configuração de “Downloads” em
“Editar >> Preferências”.
Você pode fazer vários downloads ao mesmo tempo, se clicar
em vários links de download. Assim, o gerenciador de download
irá mostrar o progresso individual de cada download, e no título do
gerenciador ficará a porcentagem total do que já foi concluído de
todos os downloads.
Quando você tiver terminado algum download, os mesmos
serão listados:
112
 INFORMÁTICA BÁSICA
Podemos ver algumas das funções que esse gerenciador ofere- Clique no menu ‘Favoritos’ e uma lista com as nossas páginas
ce. Se clicarmos na pasta que aparece depois de ‘Baixar arquivos favoritas será mostrada. Se você não tiver adicionado nenhuma
em: ‘, a mesma será aberta. Se clicarmos em ‘Limpar Lista’, toda página aos Favoritos, você verá algo como:
a lista dos downloads será apagada (perceba que só a lista será
apagada, os arquivos continuarão existindo). Para excluir apenas
certo arquivo da lista, clique no link ‘Excluir da lista’ correspon-
dente ao arquivo que se deseja excluir. Para abrir um arquivo cujo
download já foi concluído, clique no link ‘Abrir’.
Tome cuidado ao sair do Firefox. Por padrão, os downloads
não terminados serão cancelados.

Histórico
O Histórico nos permite ver quais páginas acessamos nos úl-
timos dias. É uma ferramenta que facilita muito a vida do usuário.
Para abrir o Histórico, clique no menu ‘Ir’ e depois em ‘His-
tórico’, ou tecle <Ctrl + H>. Uma janela semelhante a essa irá Adicione uma página aos Favoritos para ver o que acontece.
aparece do lado esquerdo do seu Firefox: Primeiramente, entre numa página que você acessa com muita
frequência. Clique no menu ‘Favoritos’ e depois em ‘Adicionar
página’, ou simplesmente <Ctrl + D>. A seguinte tela lhe será mos-
trada:

Digite um nome que define essa página, escolha uma pasta

Todas as páginas que acessamos desde a última vez que lim-
pamos o Histórico estão divididas de acordo com o dia em que
foram acessadas. Para ver as páginas que acessamos em certo dia,
clique na caixa com um sinal de ‘+’ do lado esquerdo desse dia.
para essa página (a pasta ‘Favoritos do Firefox’ é a pasta padrão)
e clique em ‘Adicionar’. Agora clique novamente no menu ‘Fa-
voritos’ para ver o que mudou. Agora aparece a página que você
acabou de adicionar aparecerá na área de Favoritos!
Para organizar melhor os Favoritos, podemos usar pastas. Di-
gamos que você possua os seguintes favoritos:
· http://cursos.cdtc.org.br
· http://comunidade.cdtc.org.br
· http://www.google.com
· http://www.mozilla.org
Clique no menu ‘Favoritos’ e depois em ‘Organizar...’. A se-
guinte tela de gerenciamento de Favoritos aparecerá:

Por padrão, as páginas ficam ordenadas pela data. Se você qui-

ser ordená-las de outro jeito, clique em ‘Ordenar’, e escolha uma
das opções que aparecem.

Para procurar por certa página, digite uma palavra no cam-

po ‘Localizar’, e somente serão mostradas as páginas que contém
essa palavra no seu título.

Favoritos
O Favoritos é uma funcionalidade que nos ajuda a entrar em
páginas que acessamos com muita frequência, economizando tem-
po.

Didatismo e Conhecimento 113


Clique no botão ‘Nova pasta...’, escolha um nome e uma des-
crição para essa pasta e clique em ‘OK’.
Agora a nova pasta também aparece, junto dos Favoritos e
das outras pastas. Mova as páginas cursos.cdtc.org.br e www.cdtc.
org.br para essa pasta. Para isso, clique nessas páginas, depois no
botão ‘Mover’, e escolha a pasta que você criou. Opcionalmente,
você pode simplesmente arrastar as páginas para as respectivas
pastas na tela de gerenciamento de Favoritos.
Assim, quando você clicar no menu ‘Favoritos’, e colocar o
cursor do mouse em cima da pasta criada, aparecem as duas pá-
ginas que você moveu para lá. Se você clicar em ‘Abrir tudo em
abas’, cada página será aberta em uma aba.
Localizar
Usamos a ferramenta Localizar para achar todas as vezes que
um determinado texto aparece na tela.
É uma ferramenta que nos ajuda muito em várias tarefas,
como fazer pesquisas na Internet.
Clique no menu ‘Editar’, e depois em ‘Localizar nessa pági-
na’. O atalho do teclado para isso é <Ctrl + F>.
Note a barra que apareceu na parte inferior do Firefox:
Imprimindo páginas
Muitas vezes, queremos imprimir uma página web. Para isso,
o Firefox conta as opções ‘Configurar página’, ‘Visualizar Impres-
são’ e ‘Imprimir...’.
Clique em ‘Configurar página’. A seguinte tela irá aparecer
para você.
Didatismo e Conhecimento
INFORMÁTICA BÁSICA
Na aba ‘Geral’, é possível alterar algumas opções de impres-
são, como a orientação (retrato ou paisagem), a porcentagem que a
página vai ocupar no papel e se deseja imprimir o plano de fundo.
Na aba ‘Margens’, pode-se modificar o tamanho das margens
e colocar cabeçalhos ou rodapés (podemos configurar para que no
cabeçalho apareça o número da página e no rodapé apareça a data
e a hora, por exemplo).
Quando você clica em ‘Visualizar impressão’, verá como vai
ficar a nossa impressão. Na parte de cima, podemos ver uma barra
de navegação pelas páginas.
Clicando em ‘Imprimir..’, uma tela semelhante a seguinte apa-
rece:
Temas
Temas são conjuntos de padrões, como ícones, cores e fon-
tes. Eles controlam o visual do seu navegador. Você pode mudar o
tema do Firefox ajustando-o ao seu gosto.
Temas são considerados como Add-ons, que são funcionali-
dades extras que podem ser adicionadas ao Firefox. Mais informa-
ções sobre Add-ons serão tratadas mais adiante.
Clique no menu ‘Ferramentas’ e depois em ‘Temas’. Uma tela
semelhante a seguir irá aparecer:
114

Pode-se ver que somente o tema padrão (que vem com o Fi-
refox) está instalado. Clicando no link ‘Baixar mais temas’, uma
nova aba será criada com a seção de downloads de temas do site
https://addons.mozilla.org/firefox/
GOOGLE CHROME
O Chrome é o mais novo dos grandes navegadores e já con-
quistou legiões de adeptos no mundo todo. O programa apresenta
excelente qualidade em seu desenvolvimento, como quase tudo o
que leva a marca Google. O browser não deve nada para os gigan-
tes Firefox e Internet Explorer e mostra que não está de brincadeira
no mundo dos softwares. Confira nas linhas abaixo um pouco mais
sobre o ótimo Google Chrome.
Funções visíveis
Antes de detalhar melhor os aspectos mais complicados do
navegador, vamos conferir todas as funções disponíveis logo em
sua janela inicial. Observe a numeração na imagem abaixo e acom-
panhe sua explicação logo em seguida:
1. As setas são ferramentas bem conhecidas por todos que já
utilizaram um navegador. Elas permitem avançar ou voltar nas pá-
ginas em exibição, sem maiores detalhes. Ao manter o botão pres-
sionado sobre elas, você fará com que o histórico inteiro apareça
na janela.
2. Reenviar dados, atualizar ou recarregar a página. Todos são
sinônimos desta função, ideal para conferir novamente o link em
que você se encontra, o que serve para situações bem específicas
– links de download perdidos, imagens que não abriram, erros na
diagramação da página.
3. O ícone remete à palavra home (casa) e leva o navegador à
página inicial do programa. Mais tarde ensinaremos você a modifi-
car esta página para qualquer endereço de sua preferência.
4. A estrela adiciona a página em exibição aos favoritos, que
nada mais são do que sites que você quer ter a disposição de um
modo mais rápido e fácil de encontrar.
5. Abre uma nova aba de navegação, o que permite visitar
outros sites sem precisar de duas janelas diferentes.
6. A barra de endereços é o local em que se encontra o link
da página visitada. A função adicional dessa parte no Chrome é
que ao digitar palavras-chave na lacuna, o mecanismo de busca
do Google é automaticamente ativado e exibe os resultados em
questão de poucos segundos.
7. Simplesmente ativa o link que você digitar na lacuna à es-
querda.
8. Abre as opções especiais para a página aberta no navegador.
Falaremos um pouco mais sobre elas em seguida.
9. Abre as funções gerais do navegador, que serão melhor de-
talhadas nos próximos parágrafos.
Didatismo e Conhecimento
INFORMÁTICA BÁSICA
Para Iniciantes
Se você nunca utilizou um navegador ou ainda tem dúvidas
básicas sobre essa categoria de programas, continue lendo este pa-
rágrafo. Do contrário, pule para o próximo e poupe seu tempo.
Aqui falaremos um pouco mais sobre os conceitos e ações mais
básicas do programa.
Com o Google Chrome, você acessa os sites da mesma forma
que seus semelhantes – IE, Firefox, Opera. Ao executar o progra-
ma, tudo o que você precisa fazer é digitar o endereço do local que
quer visitar. Para acessar o portal Baixaki, por exemplo, basta es-
crever baixaki.com.br (hoje é possível dispensar o famoso “www”,
inserido automaticamente pelo programa.)
No entanto nem sempre sabemos exatamente o link que que-
remos acessar. Para isso, digite o nome ou as palavras-chave do
que você procura na mesma lacuna. Desta forma o Chrome acessa
o site de buscas do Google e exibe os resultados rapidamente. No
exemplo utilizamos apenas a palavra “Baixaki”.
Abas
A segunda tarefa importante para quem quer usar o Chrome é
lidar com suas abas. Elas são ferramentas muito úteis e facilitam a
navegação. Como citado anteriormente, basta clicar no botão com
um “+” para abrir uma nova guia.
Outra forma de abri-las é clicar em qualquer link ao pressionar
a rodinha do mouse, o que torna tudo ainda mais rápido. Também
é possível utilizar o botão direito sobre o novo endereço e escolher
a opção “Abrir link em uma nova guia”.
Liberdade
É muito fácil manipular as abas no Google Chrome. É possí-
vel arrastá-las e mudar sua ordem, além de arrancar a aba da janela
e desta forma abrir outra independente. Basta segurar a aba com
o botão esquerdo do mouse para testar suas funções. Clicar nelas
com a rodinha do mouse faz com que fechem automaticamente.
115

O botão direito abre o menu de contexto da aba, em que é pos-
sível abrir uma nova, recarregar a atual, fechar a guia ou cancelar
todas as outras. No teclado você pode abrir uma nova aba com o
comando Ctrl + T ou simplesmente apertando o F1.
Fechei sem querer!
Quem nunca fechou uma aba importante acidentalmente em
um momento de distração? Pensando nisso, o Chrome conta com a
função “Reabrir guia fechada” no menu de contexto (botão direito
do mouse). Basta selecioná-la para que a última página retorne ao
navegador.
Configuração
Antes de continuar com as outras funções do Google Chrome
é legal deixar o programa com a sua cara. Para isso, vamos às
configurações. Vá até o canto direito da tela e procure o ícone com
uma chave de boca. Clique nele e selecione “Opções”.
Básicas
Inicialização: aqui é possível definir a página inicial do nave-
gador. Basta selecionar a melhor opção para você e configurar as
páginas que deseja abrir.
Didatismo e Conhecimento
INFORMÁTICA BÁSICA
Página inicial: caso esta tenha sido a sua escolha na aba an-
terior, defina qual será a página inicial do Chrome. Também é
possível escolher se o atalho para a home (aquele em formato de
casinha) aparecerá na janela do navegador.
Pesquisa padrão: como o próprio nome já deixa claro, aqui
você escolhe o site de pesquisas utilizado ao digitar na lacuna do
programa. O botão “Gerenciar” mostra a lista de mecanismos.
Navegador padrão: aqui você pode definir o aplicativo como
seu navegador padrão. Se você optar por isso, sempre que algum
software ou link for executado, o Chrome será automaticamente
utilizado pelo sistema.
Coisas pessoais
Senhas: define basicamente se o programa salvará ou não as
senhas que você digitar durante a navegação. A opção “Mostrar
senhas salvas” exibe uma tabela com tudo o que já foi inserido
por você.
Preenchimento automático de formulário: define se os formu-
lários da internet (cadastros e aberturas de contas) serão sugeridos
automaticamente após a primeira digitação.
Dados de navegação: durante o uso do computador, o Chro-
me salva os dados da sua navegação para encontrar sites, links e
conteúdos com mais facilidade. O botão “Limpar dados de nave-
gação” apaga esse conteúdo, enquanto a função “Importar dados”
coleta informações de outros navegadores.
Temas: é possível modificar as cores e todo o visual do na-
vegador. Para isso, clique em “Obter temas” e aplique um de sua
preferência. Para retornar ao normal, selecione “Redefinir para o
tema padrão”.
Configurações avançadas
Rede: configura um Proxy para a sua rede. (Indicado para
usuários avançados)
Privacidade: aqui há diversas funções de privacidade, que
podem ser marcadas ou desmarcadas de acordo com suas prefe-
rências.
Downloads: esta é a opção mais importante da aba. Em “Lo-
cal de download” é possível escolher a pasta em que os arquivos
baixados serão salvos. Você também pode definir que o navegador
pergunte o local para cada novo download.
Downloads
Todos os navegadores mais famosos da atualidade contam
com pequenos gerenciadores de download, o que facilita a vida de
quem baixa várias coisas ao mesmo tempo. Com o Google Chro-
me não é diferente. Ao clicar em um link de download, muitas ve-
zes o programa perguntará se você deseja mesmo baixar o arquivo,
como ilustrado abaixo:
116
 INFORMÁTICA BÁSICA

Logo em seguida uma pequena aba aparecerá embaixo da janela, mostrando o progresso do download. Você pode clicar no canto dela e
conferir algumas funções especiais para a situação. Além disso, ao selecionar a função “Mostrar todos os downloads” (Ctrl + J), uma nova
aba é exibida com ainda mais detalhes sobre os arquivos que você está baixando.

Pesquise dentro dos sites

Outra ferramenta muito prática do navegador é a possibilidade de realizar pesquisas diretamente dentro de alguns sites, como o próprio
portal Baixaki. Depois de usar a busca normalmente no nosso site pela primeira vez, tudo o que você precisa fazer é digitar baixaki e teclar
o TAB para que a busca desejada seja feita diretamente na lacuna do Chrome.

Navegação anônima

Se você quer entrar em alguns sites sem deixar rastros ou históricos de navegação no computador, utilize a navegação anônima. Basta
clicar no menu com o desenho da chave de boca e escolher a função “Nova janela anônima”, que também pode ser aberta com o comando
Ctrl + Shift + N.

Didatismo e Conhecimento 117

 INFORMÁTICA BÁSICA
Gerenciador de tarefas
Uma das funções mais úteis do Chrome é o pequeno gerenciador de tarefas incluso no programa. Clique com o botão direito no topo da
página (como indicado na figura) e selecione a função “Gerenciador de tarefas”.

Desta forma, uma nova janela aparecerá em sua tela. Ela controla todas as abas e funções executadas pelo navegador. Caso uma das
guias apresente problemas você pode fechá-la individualmente, sem comprometer todo o programa. A função é muito útil e evita diversas
dores de cabeça.

CORREIO ELETRÔNICO

O correio eletrônico1 se parece muito com o correio tradicional. Todo usuário tem um endereço próprio e uma caixa postal, o carteiro
é a Internet. Você escreve sua mensagem, diz pra quem quer mandar e a Internet cuida do resto. Mas por que o e-mail se popularizou tão
depressa? A primeira coisa é pelo custo. Você não paga nada por uma comunicação via e-mail, apenas os custos de conexão com a Internet.
Outro fator é a rapidez, enquanto o correio tradicional levaria dias para entregar uma mensagem, o eletrônico faz isso quase que instanta-
neamente e não utiliza papel. Por último, a mensagem vai direto ao destinatário, não precisa passa de mão-em-mão (funcionário do correio,
carteiro, etc.), fica na sua caixa postal onde somente o dono tem acesso e, apesar de cada pessoa ter seu endereço próprio, você pode acessar
seu e-mail de qualquer computador conectado à Internet.
Bem, o e-mail mesclou a facilidade de uso do correio convencional com a velocidade do telefone, se tornando um dos melhores e mais
utilizado meio de comunicação.

Estrutura e Funcionalidade do e-mail

Como no primeiro e-mail criado por Tomlinson, todos os endereços eletrônicos seguem uma estrutura padrão, nome do usuário + @ +
host, onde:
» Nome do Usuário – é o nome de login escolhido pelo usuário na hora de fazer seu e-mail. Exemplo: sergiodecastro.
» @ - é o símbolo, definido por Tomlinson, que separa o nome do usuário do seu provedor.
» Host – é o nome do provedor onde foi criado o endereço eletrônico. Exemplo: click21.com.br .
» Provedor – é o host, um computador dedicado ao serviço 24 horas por dia.

Vejamos um exemplo real: sergiodecastro@click21.com.br

1 Fonte: http://juliobattisti.com.br/tutoriais/sergiocastro/correioeletronicoewebmail001.asp

Didatismo e Conhecimento 118


A caixa postal é composta pelos seguintes itens:
» Caixa de Entrada – Onde ficam armazenadas as mensagens
recebidas.
» Caixa de Saída – Armazena as mensagens ainda não envia-
das.
» E-mails Enviados – Como o nome diz, ficam os e-mails que
foram enviados.
» Rascunho – Guarda as mensagens que você ainda não ter-
minou de redigir.
» Lixeira – Armazena as mensagens excluídas.
Ao redigir mensagem, os seguintes campos estão presentes:
» Para – é o campo onde será inserido o endereço do destina-
tário.
» Cc – este campo é utilizado para mandar cópias da mesma
mensagem, ao usar este campo os endereços aparecerão para todos
os destinatários.
» Cco – sua funcionalidade é igual ao campo anterior, no en-
tanto os endereços só aparecerão para os respectivos donos.
» Assunto – campo destinado ao assunto da mensagem.
» Anexos – são dados que são anexados à mensagem (ima-
gens, programas, música, arquivos de texto, etc.).
» Corpo da Mensagem – espaço onde será redigida a mensa-
gem.
Alguns nomes podem mudar de servidor para servidor, porém
representando as mesmas funções. Além dos destes campos tem
ainda os botões para EVIAR, ENCAMINHAR e EXCLUIR as
mensagens, este botões bem como suas funcionalidades veremos
em detalhes, mais à frente.
Para receber seus e-mails você não precisa estar conectado
à Internet, pois o e-mail funciona com provedores. Mesmo você
não estado com seu computador ligado, seus e-mail são recebidos
e armazenados na sua caixa postal, localizada no seu provedor.
Quando você acessa sua caixa postal, pode ler seus e-mail on-line
(diretamente na Internet, pelo WebMail) ou baixar todos para seu
computador através de programas de correio eletrônico. Um pro-
grama muito conhecido é o Outlook Express, o qual detalhar mais
à frente.
A sua caixa postal é identificada pelo seu endereço de e-mail
e qualquer pessoa que souber esse endereço, pode enviar mensa-
gens para você. Também é possível enviar mensagens para várias
pessoas ao mesmo tempo, para isto basta usar os campos “Cc” e
“Cco” descritos acima.
Atualmente, devido à grande facilidade de uso, a maioria das
pessoas acessa seu e-mail diretamente na Internet através do nave-
gador. Este tipo de correio é chamado de WebMail. O WebMail é
responsável pela grande popularização do e-mail, pois mesmo as
pessoas que não tem computador, podem acessar sua caixa postal
de qualquer lugar (um cyber, casa de um amigo, etc.). Para ter um
endereço eletrônico basta querer e acessar a Internet, é claro. Exis-
te quase que uma guerra por usuários. Os provedores, também,
disputam quem oferece maior espaço em suas caixas postais. Há
pouco tempo encontrar um e-mail com mais de 10 Mb, grátis, não
era fácil. Lembro que, quando a Embratel ofereceu o Click21 com
30 Mb, achei que era muito espaço, mas logo o iBest ofereceu 120
Mb e não parou por ai, a “guerra” continuo culminando com o
anúncio de que o Google iria oferecer 1 Gb (1024 Mb). A última
campanha do GMail, e-mail do Google, é de aumentar sua caixa
postal constantemente, a última vez que acessei estava em 2663
Mb.
Didatismo e Conhecimento
INFORMÁTICA BÁSICA
WebMail
O WebMail, como descrito acima, é uma aplicação acessada
diretamente na Internet, sem a necessidade de usar programa de
correio eletrônico. Praticamente todos os e-mails possuem aplica-
ções para acesso direto na Internet. É grande o número de prove-
dores que oferecem correio eletrônico gratuitamente, logo abaixo
segue uma lista dos mais populares.
» Outlook (antigo Hotmail) – http://www.outlook.com
» GMail – http://www.gmail.com
» Bol (Brasil on line) – http://www.bol.com.br
» iG Mail – http://www.ig.com.br
» Yahoo – http://www.yahoo.com.br
Para criar seu e-mail basta visitar o endereço acima e seguir
as instruções do site. Outro importante fator a ser observado é o
tamanho máximo permitido por anexo, este foi outro fator que au-
mentou muito de tamanho, há pouco tempo a maioria dos prove-
dores permitiam em torno de 2 Mb, mas atualmente a maioria já
oferecem em média 25 Mb. Além de caixa postal os provedores
costumam oferecer serviços de agenda e contatos.
Todos os WebMail acima são ótimos, então fica a critério de
cada um escolher o seu, ou até mesmo os seus, eu, por exemplo,
procuro aqueles que oferecem uma interface com o menor propa-
ganda possível.
» Criando seu e-mail
Fazer sua conta de e-mail é uma tarefa extremamente simples,
eu escolhi o Outlook.com, pois a interface deste WebMail não tem
propagandas e isso ajudar muito os entendimentos, no entanto
você pode acessar qualquer dos endereços informados acima ou
ainda qualquer outro que você conheça. O processo de cadastro é
muito simples, basta preencher um formulário e depois você terá
sua conta de e-mail pronta para ser usada. Vamos aos passos:
1. Acesse a página do provedor (www.ibestmail.com.br) ou
qualquer outro de sua preferência.
2. Clique no link “Não tem uma conta? Crie uma!”, será aber-
to um formulário, preencha-o observando todos os campos. Os
campos do formulário têm suas particularidades de provedor para
provedor, no entanto todos trazem a mesma ideia, colher infor-
mações do usuário. Este será a primeira parte do seu e-mail e é
igual a este em qualquer cadastro, no exemplo temos “@outlook.
com”. A junção do nome de usuário com o nome do provedor é
que será seu endereço eletrônico. No exemplo ficaria o seguinte:
seunome@outlook.com.
3. Após preencher todo o formulário clique no botão “Criar
conta”, pronto seu cadastro estará efetivado.
Pelo fato de ser gratuito e ter muitos usuários é comum que
muitos nomes já tenham sido cadastrados por outros usuários,
neste caso será exibida uma mensagem lhe informando do pro-
blema. Isso acontece porque dentro de um mesmo provedor não
pode ter dois nomes de usuários iguais. A solução é procurar outro
nome que ainda esteja livre, alguns provedores mostram sugestões
como: seunome2005; seunome28, etc. Se ocorrer isso com você (o
que é bem provável que acontecerá) escolha uma das sugestões ou
informe outro nome (não desista, você vai conseguir), finalize seu
cadastro que seu e-mail vai está pronto para ser usado.
119

» Entendendo a Interface do WebMail
A interface é a parte gráfica do aplicativo de e-mail que nos
liga do mundo externo aos comandos do programa. Estes conhe-
cimentos vão lhe servir para qualquer WebMail que você tiver e
também para o Outlook, que é um programa de gerenciamento de
e-mails, vamos ver este programa mais adiante.
1. Chegou e-mail? – Este botão serve para atualizar sua caixa
de entrar, verificando se há novas mensagens no servidor.
2. Escrever – Ao clicar neste botão a janela de edição de
e-mail será aberta. A janela de edição é o espaço no qual você vai
redigir, responder e encaminhar mensagens. Semelhante à função
novo e-mail do Outlook.
3. Contatos – Abre a seção de contatos. Aqui os seus endere-
ços de e-mail são previamente guardados para utilização futura,
nesta seção também é possível criar grupos para facilitar o geren-
ciamento dos seus contatos.
4. Configurações – Este botão abre (como o próprio nome já
diz) a janela de configurações. Nesta janela podem ser feitas di-
versas configurações, tais como: mudar senha, definir número de
e-mail por página, assinatura, resposta automática, etc.
5. Ajuda – Abre, em outra janela do navegador, uma seção
com vários tópicos de ajuda.
6. Sair – Este botão é muito importante, pois é através dele que
você vai fechar sua caixa postal, muito recomendado quando o uso
de seu e-mail ocorrer em computadores de terceiros.
7. Espaço – Esta seção é apenas informativa, exibe seu ende-
reço de e-mail; quantidade total de sua caixa posta; parte utilizada
em porcentagem e um pequeno gráfico.
8. Seção atual – Mostra o nome da seção na qual você está, no
exemplo a Caixa de Entrada.
9. Número de Mensagens – Exibe o intervalo de mensagens
que estão na tela e também o total da seção selecionada.
10. Caixa de Comandos – Neste menu suspenso estão todos
os comandos relacionados com as mensagens exibidas. Para usar
estes comandos, selecione uma ou mais mensagens o comando
desejado e clique no botão “OK”. O botão “Bloquear”, bloqueia
o endereço de e-mail da mensagem, útil para bloquear e-mails in-
desejados. Já o botão “Contas externas” abre uma seção para con-
figurar outras contas de e-mails que enviarão as mensagens a sua
caixa postal. Para o correto funcionamento desta opção é preciso
que a conta a ser acessada tenha serviço POP3 e SMTP.
11. Lista de Páginas – Este menu suspenso exibe a lista de
página, que aumenta conforme a quantidade de e-mails na seção.
Para acessar selecione a página desejada e clique no botão “OK”.
Veja que todos os comandos estão disponíveis também na parte
inferior, isto para facilitar o uso de sua caixa postal.
12. Pastas do Sistema – Exibe as pastas padrões de um correio
eletrônico. Caixa de Entrada; Mensagens Enviadas; Rascunho e
Lixeira. Um detalhe importante é o estilo do nome, quando está
normal significa que todas as mensagens foram abertas, porém
quando estão em negrito, acusam que há uma ou mais mensagens
que não foram lidas, o número entre parêntese indica a quantidade.
Este detalhe funciona para todas as pastas e mensagens do correio.
13. Painel de Visualização – Espaço destinado a exibir as
mensagens. Por padrão, ao abrir sua caixa postal, é exibido o
conteúdo da Caixa de Entrada, mas este painel exibe também as
mensagens das diversas pastas existentes na sua caixa postal. A
observação feita no item anterior, sobre negrito, também é válida
para esta seção. Observe as caixas de seleção localizadas do lado
esquerdo de cada mensagem, é através delas que as mensagens são
Didatismo e Conhecimento
INFORMÁTICA BÁSICA
selecionadas. A seleção de todos os itens ao mesmo tempo, tam-
bém pode ser feito pela caixa de seleção do lado esquerdo do título
da coluna “Remetente”. O título das colunas, além de nomeá-las,
também serve para classificar as mensagens que por padrão estão
classificadas através da coluna “Data”, para usar outra coluna na
classificação basta clicar sobre nome dela.
14. Gerenciador de Pastas – Nesta seção é possível adicio-
nar, renomear e apagar as suas pastas. As pastas são um modo de
organizar seu conteúdo, armazenando suas mensagens por temas.
Quando seu e-mail é criado não existem pastas nesta seção, isso
deve ser feito pelo usuário de acordo com suas necessidades.
15. Contas Externas – Este item é um link que abrirá a seção
onde pode ser feita uma configuração que permitirá você acessar
outras caixas postais diretamente da sua. O próximo link, como o
nome já diz, abre a janela de configuração dos e-mails bloqueados
e mais abaixo o link para baixar um plug-in que lhe permite fazer
uma configuração automática do Outlook Express. Estes dois pri-
meiros links são os mesmos apresentados no item 10.
6. NOÇÕES DE SEGURANÇA E
PROTEÇÃO: VÍRUS, WORMS
E DERIVADOS.
Segurança de Informação
Segurança de Informação está relacionada com a proteção
existente ou necessária sobre dados que possuem valor para al-
guém ou uma organização. Possui aspectos básicos como confi-
dencialidade, integridade e disponibilidade da informação que nos
ajuda a entender as necessidades de sua proteção e que não se apli-
ca ou está restrita a sistemas computacionais, nem a informações
eletrônicas ou qualquer outra forma mecânica de armazenamento.
Ela se aplica a todos os aspectos de proteção e armazenamento de
informações e dados, em qualquer forma. O nível de segurança de
um sistema operacional de computador pode ser tipificado pela
configuração de seus componentes.
CONCEITOS DE SEGURANÇA
A Segurança da Informação refere-se à proteção existente
sobre as informações de uma determinada empresa, instituição
governamental ou pessoa, isto é, aplica-se tanto as informações
corporativas quanto as pessoais.
Entende-se por informação todo e qualquer conteúdo ou dado
que tenha valor para alguma organização ou pessoa. Ela pode estar
guardada para uso restrito ou exposta ao público para consulta ou
aquisição.
Podem ser estabelecidas métricas (com o uso ou não de fer-
ramentas) para a definição do nível de segurança existente e, com
isto, serem estabelecidas as bases para análise da melhoria ou piora
da situação de segurança existente.
A segurança de uma determinada informação pode ser afeta-
da por fatores comportamentais e de uso de quem se utiliza dela,
pelo ambiente ou infraestrutura que a cerca ou por pessoas mal
intencionadas que tem o objetivo de furtar, destruir ou modificar
a informação.
120

Antes de proteger, devemos saber:
• O que proteger.
• De quem proteger.
• Pontos vulneráveis.
• Processos a serem seguidos.
MECANISMOS DE SEGURANÇA
O suporte para as recomendações de segurança pode ser en-
contrado em:
• CONTROLES FÍSICOS: são barreiras que limitam o
contato ou acesso direto a informação ou a infraestrutura (que ga-
rante a existência da informação) que a suporta.
Devemos atentar para ameaças sempre presentes, mas nem
sempre lembradas; incêndios, desabamentos, relâmpagos, alaga-
mentos, problemas na rede elétrica, acesso indevido de pessoas
aos servidores ou equipamentos de rede, treinamento inadequado
de funcionários, etc.
Medidas de proteção física, tais como serviços de guarda, uso
de nobreaks, alarmes e fechaduras, circuito interno de televisão e
sistemas de escuta são realmente uma parte da segurança da infor-
mação. As medidas de proteção física são frequentemente citadas
como “segurança computacional”, visto que têm um importante
papel também na prevenção dos itens citados no parágrafo acima.
O ponto-chave é que as técnicas de proteção de dados por
mais sofisticadas que sejam, não têm serventia nenhuma se a segu-
rança física não for garantida.
Instalação e Atualização
A maioria dos sistemas operacionais, principalmente as distri-
buições Linux, vem acompanhada de muitos aplicativos que são
instalados opcionalmente no processo de instalação do sistema.
Sendo assim, torna-se necessário que vários pontos sejam ob-
servados para garantir a segurança desde a instalação do sistema,
dos quais podemos destacar:
• Seja minimalista: Instale somente os aplicativos necessários,
aplicativos com problemas podem facilitar o acesso de um ata-
cante;
• Devem ser desativados todos os serviços de sistema que não
serão utilizados: Muitas vezes o sistema inicia automaticamente
diversos aplicativos que não são necessários, esses aplicativos
também podem facilitar a vida de um atacante;
• Deve-se tomar um grande cuidado com as aplicações de
rede: problemas nesse tipo de aplicação podem deixar o sistema
vulnerável a ataques remotos que podem ser realizados através da
rede ou Internet;
• Use partições diferentes para os diferentes tipos de dados: a
divisão física dos dados facilita a manutenção da segurança;
• Remova todas as contas de usuários não utilizadas: Contas
de usuários sem senha, ou com a senha original de instalação, po-
dem ser facilmente exploradas para obter-se acesso ao sistema.
Grande parte das invasões na Internet acontece devido a fa-
lhas conhecidas em aplicações de rede, as quais os administradores
de sistemas não foram capazes de corrigir a tempo. Essa afirmação
pode ser confirmada facilmente pelo simples fato de que quando
uma nova vulnerabilidade é descoberta, um grande número de ata-
ques é realizado com sucesso. Por isso é extremamente importante
que os administradores de sistemas se mantenham atualizados so-
Didatismo e Conhecimento
INFORMÁTICA BÁSICA
bre os principais problemas encontrados nos aplicativos utilizados,
através dos sites dos desenvolvedores ou específicos sobre segu-
rança da Informação. As principais empresas comerciais desenvol-
vedoras de software e as principais distribuições Linux possuem
boletins periódicos informando sobre as últimas vulnerabilidades
encontradas e suas devidas correções. Alguns sistemas chegam até
a possuir o recurso de atualização automática, facilitando ainda
mais o processo.
Firewalls
Definimos o firewall como sendo uma barreira inteligente en-
tre duas redes, geralmente a rede local e a Internet, através da qual
só passa tráfego autorizado. Este tráfego é examinado pelo firewall
em tempo real e a seleção é feita de acordo com um conjunto de
regras de acesso Ele é tipicamente um roteador (equipamento que
liga as redes com a Internet), um computador rodando filtragens de
pacotes, um software Proxy, um firewall-in-a-box (um hardware
proprietário específico para função de firewall), ou um conjunto
desses sistemas.
Pode-se dizer que firewall é um conceito ao invés de um pro-
duto. Ele é a soma de todas as regras aplicadas a rede. Geralmente,
essas regras são elaboradas considerando as políticas de acesso da
organização.
Podemos observar que o firewall é único ponto de entrada da
rede, quando isso acontece o firewall também pode ser designado
como check point.
De acordo com os mecanismos de funcionamentos dos fire-
walls podemos destacar três tipos principais:
• Filtros de pacotes
• Stateful Firewalls
• Firewalls em Nível de Aplicação
- Filtros de Pacotes
Esse é o tipo de firewall mais conhecido e utilizado. Ele con-
trola a origem e o destino dos pacotes de mensagens da Internet.
Quando uma informação é recebida, o firewall verifica as informa-
ções sobre o endereço IP de origem e destino do pacote e compara
com uma lista de regras de acesso para determinar se pacote está
autorizado ou não a ser repassado através dele.
Atualmente, a filtragem de pacotes é implementada na maio-
ria dos roteadores e é transparente aos usuários, porém pode ser fa-
cilmente contornada com IP Spoofers. Por isto, o uso de roteadores
como única defesa para uma rede corporativa não é aconselhável.
Mesmo que filtragem de pacotes possa ser feita diretamente
no roteador, para uma maior performance e controle, é necessária a
utilização de um sistema específico de firewall. Quando um grande
número de regras é aplicado diretamente no roteador, ele acaba
perdendo performance. Além disso, Firewall mais avançados po-
dem defender a rede contra spoofing e ataques do tipo DoS/DDoS.
- Stateful Firewalls
Outro tipo de firewall é conhecido como Stateful Firewall. Ele
utiliza uma técnica chamada Stateful Packet Inspection, que é um
tipo avançado de filtragem de pacotes. Esse tipo de firewall exami-
na todo o conteúdo de um pacote, não apenas seu cabeçalho, que
contém apenas os endereços de origem e destino da informação.
121

Ele é chamado de ‘stateful’ porque examina os conteúdos dos pa-
cotes para determinar qual é o estado da conexão, Ex: Ele garante
que o computador destino de uma informação tenha realmente so-
licitado anteriormente a informação através da conexão atual.
Além de serem mais rigorosos na inspeção dos pacotes, os
stateful firewalls podem ainda manter as portas fechadas até que
uma conexão para a porta específica seja requisitada. Isso permite
uma maior proteção contra a ameaça de port scanning.
- Firewalls em Nível de Aplicação
Nesse tipo de firewall o controle é executado por aplicações
específicas, denominadas proxies, para cada tipo de serviço a ser
controlado. Essas aplicações interceptam todo o tráfego
recebido e o envia para as aplicações correspondentes; assim,
cada aplicação pode controlar o uso de um serviço.
Apesar desse tipo de firewall ter uma perda maior de perfor-
mance, já que ele analisa toda a comunicação utilizando proxies,
ele permite uma maior auditoria sobre o controle no tráfego, já
que as aplicações específicas podem detalhar melhor os eventos
associados a um dado serviço.
A maior dificuldade na sua implementação é a necessidade de
instalação e configuração de um proxy para cada aplicação, sen-
do que algumas aplicações não trabalham corretamente com esses
mecanismos.
Considerações sobre o uso de Firewalls
Embora os firewalls garantam uma maior proteção, e são ines-
timáveis para segurança da informação, existem alguns ataques
que os firewalls não podem proteger, como a interceptação de trá-
fego não criptografado, ex: Interceptação de e-mail. Além disso,
embora os firewalls possam prover um único ponto de segurança
e auditoria, eles também podem se tornar um único ponto de falha
– o que quer dizer que os firewalls são a última linha de defesa.
Significa que se um atacante conseguir quebrar a segurança de um
firewall, ele vai ter acesso ao sistema, e pode ter a oportunidade
de roubar ou destruir informações. Além disso, os firewalls prote-
gem a rede contra os ataques externos, mas não contra os ataques
internos. No caso de funcionários mal intencionados, os firewalls
não garantem muita proteção. Finalmente, como mencionado os
firewalls de filtros de pacotes são falhos em alguns pontos. - As
técnicas de Spoofing podem ser um meio efetivo de anular a sua
proteção.
Para uma proteção eficiente contra as ameaças de segurança
existentes, os firewalls devem ser usados em conjunto com diver-
sas outras medidas de segurança.
Existem, claro, outros mecanismos de segurança que apoiam
os controles físicos: Portas / trancas / paredes / blindagem / guar-
das / etc.
• CONTROLES LÓGICOS: são barreiras que impedem ou
limitam o acesso à informação, que está em ambiente controlado,
geralmente eletrônico, e que, de outro modo, ficaria exposta a alte-
ração não autorizada por elemento mal intencionado.
Existem mecanismos de segurança que apoiam os controles
lógicos:
Didatismo e Conhecimento
INFORMÁTICA BÁSICA
Mecanismos de encriptação
A criptografia vem, na sua origem, da fusão de duas palavras
gregas:
• CRIPTO = ocultar, esconder.
• GRAFIA = escrever
Criptografia é arte ou ciência de escrever em cifra ou em códi-
gos. É então um conjunto de técnicas que tornam uma mensagem
incompreensível permitindo apenas que o destinatário que conhe-
ça a chave de encriptação possa decriptar e ler a mensagem com
clareza.
Permitem a transformação reversível da informação de forma
a torná-la ininteligível a terceiros. Utiliza-se para tal, algoritmos
determinados e uma chave secreta para, a partir de um conjunto de
dados não encriptados, produzir uma sequência de dados encripta-
dos. A operação inversa é a desencriptação.
Assinatura digital
Um conjunto de dados encriptados, associados a um docu-
mento do qual são função, garantindo a integridade do documento
associado, mas não a sua confidencialidade.
A assinatura digital, portanto, busca resolver dois problemas
não garantidos apenas com uso da criptografia para codificar as
informações: a Integridade e a Procedência.
Ela utiliza uma função chamada one-way hash function, tam-
bém conhecida como: compression function, cryptographic check-
sum, message digest ou fingerprint. Essa função gera uma string
única sobre uma informação, se esse valor for o mesmo tanto no
remetente quanto destinatário, significa que essa informação não
foi alterada.
Mesmo assim isso ainda não garante total integridade, pois
a informação pode ter sido alterada no seu envio e um novo hash
pode ter sido calculado.
Para solucionar esse problema, é utilizada a criptografia as-
simétrica com a função das chaves num sentido inverso, onde o
hash é criptografado usando a chave privada do remetente, sendo
assim o destinatário de posse da chave pública do remetente po-
derá decriptar o hash. Dessa maneira garantimos a procedência,
pois somente o remetente possui a chave privada para codificar o
hash que será aberto pela sua chave pública. Já o hash, gerado a
partir da informação original, protegido pela criptografia, garantirá
a integridade da informação.
Mecanismos de garantia da integridade da informação
Usando funções de “Hashing” ou de checagem, consistindo
na adição.
Mecanismos de controle de acesso
Palavras-chave, sistemas biométricos, firewalls, cartões in-
teligentes.
Mecanismos de certificação
Atesta a validade de um documento. O Certificado Digital,
também conhecido como Certificado de Identidade Digital associa
a identidade de um titular a um par de chaves eletrônicas (uma
pública e outra privada) que, usadas em conjunto, fornecem a com-
122

provação da identidade. É uma versão eletrônica (digital) de algo
parecido a uma Cédula de Identidade - serve como prova de identi-
dade, reconhecida diante de qualquer situação onde seja necessária
a comprovação de identidade.
O Certificado Digital pode ser usado em uma grande varieda-
de de aplicações, como comércio eletrônico, groupware (Intranets
e Internet) e transferência eletrônica de fundos.
Dessa forma, um cliente que compre em um shopping virtual,
utilizando um Servidor Seguro, solicitará o Certificado de Identi-
dade Digital deste Servidor para verificar: a identidade do vende-
dor e o conteúdo do Certificado por ele apresentado. Da mesma
forma, o servidor poderá solicitar ao comprador seu Certificado
de Identidade Digital, para identificá-lo com segurança e precisão.
Caso qualquer um dos dois apresente um Certificado de Iden-
tidade Digital adulterado, ele será avisado do fato, e a comunica-
ção com segurança não será estabelecida.
O Certificado de Identidade Digital é emitido e assinado por
uma Autoridade Certificadora Digital (Certificate Authority). Para
tanto, esta autoridade usa as mais avançadas técnicas de cripto-
grafia disponíveis e de padrões internacionais (norma ISO X.509
para Certificados Digitais), para a emissão e chancela digital dos
Certificados de Identidade Digital.
Podemos destacar três elementos principais:
- Informação de atributo: É a informação sobre o objeto que
é certificado. No caso de uma pessoa, isto pode incluir seu nome,
nacionalidade e endereço e-mail, sua organização e o departamen-
to da organização onde trabalha.
- Chave de informação pública: É a chave pública da entida-
de certificada. O certificado atua para associar a chave pública à
informação de atributo, descrita acima. A chave pública pode ser
qualquer chave assimétrica, mas usualmente é uma chave RSA.
- Assinatura da Autoridade em Certificação (CA): A CA as-
sina os dois primeiros elementos e, então, adiciona credibilidade
ao certificado. Quem recebe o certificado verifica a assinatura e
acreditará na informação de atributo e chave pública associadas se
acreditar na Autoridade em Certificação.
Existem diversos protocolos que usam os certificados digitais
para comunicações seguras na Internet:
• Secure Socket Layer ou SSL;
• Secured Multipurpose Mail Extensions - S/MIME;
• Form Signing;
• Authenticode / Objectsigning.
O SSL é talvez a mais difundida aplicação para os certificados
digitais e é usado em praticamente todos os sites que fazem co-
mércio eletrônico na rede (livrarias, lojas de CD, bancos etc.). O
SSL teve uma primeira fase de adoção onde apenas os servidores
estavam identificados com certificados digitais, e assim tínhamos
garantido, além da identidade do servidor, o sigilo na sessão. En-
tretanto, apenas com a chegada dos certificados para os browsers é
que pudemos contar também com a identificação na ponta cliente,
eliminando assim a necessidade do uso de senhas e logins.
O S/Mime é também um protocolo muito popular, pois permi-
te que as mensagens de correio eletrônico trafeguem encriptadas e/
ou assinadas digitalmente. Desta forma os e-mails não podem ser
lidos ou adulterados por terceiros durante o seu trânsito entre a má-
quina do remetente e a do destinatário. Além disso, o destinatário
tem a garantia da identidade de quem enviou o e-mail.
Didatismo e Conhecimento
INFORMÁTICA BÁSICA
O Form Signing é uma tecnologia que permite que os usuários
emitam recibos online com seus certificados digitais. Por exemplo:
o usuário acessa o seu Internet Banking e solicita uma transferên-
cia de fundos. O sistema do banco, antes de fazer a operação, pede
que o usuário assine com seu certificado digital um recibo con-
firmando a operação. Esse recibo pode ser guardado pelo banco
para servir como prova, caso o cliente posteriormente negue ter
efetuado a transação.
O Authenticode e o Object Signing são tecnologias que per-
mitem que um desenvolvedor de programas de computador assine
digitalmente seu software. Assim, ao baixar um software pela In-
ternet, o usuário tem certeza da identidade do fabricante do pro-
grama e que o software se manteve íntegro durante o processo de
download. Os certificados digitais se dividem em basicamente dois
formatos: os certificados de uso geral (que seriam equivalentes a
uma carteira de identidade) e os de uso restrito (equivalentes a car-
tões de banco, carteiras de clube etc.). Os certificados de uso geral
são emitidos diretamente para o usuário final, enquanto que os de
uso restrito são voltados basicamente para empresas ou governo.
Integridade: Medida em que um serviço/informação é genui-
no, isto é, esta protegido contra a personificação por intrusos.
Honeypot: É o nome dado a um software, cuja função é de-
tectar ou de impedir a ação de um cracker, de um spammer, ou
de qualquer agente externo estranho ao sistema, enganando-o, fa-
zendo-o pensar que esteja de fato explorando uma vulnerabilidade
daquele sistema.
AMEAÇAS À SEGURANÇA
Ameaça é algo que oferece um risco e tem como foco algum
ativo. Uma ameaça também pode aproveitar-se de alguma vulne-
rabilidade do ambiente.
Identificar Ameaças de Segurança – Identificar os Tipos de
Ataques é a base para chegar aos Riscos. Lembre-se que existem
as prioridades; essas prioridades são os pontos que podem com-
prometer o “Negócio da Empresa”, ou seja, o que é crucial para a
sobrevivência da Empresa é crucial no seu projeto de Segurança.
Abaixo temos um conjunto de ameaças, chamado de FVRD-
NE:
Falsificação
Falsificação de Identidade é quando se usa nome de usuário
e senha de outra pessoa para acessar recursos ou executar tarefas.
Seguem dois exemplos:
• Falsificar mensagem de e-mail;
• Executar pacotes de autenticação.
Um ataque de Falsificação pode ter início em um PostIt com
sua senha, grudado no seu monitor.
Violação
A Violação ocorre quando os dados são alterados:
• Alterar dados durante a transmissão;
• Alterar dados em arquivos.
123

Repudiação
A Repudiação talvez seja uma das últimas etapas de um ata-
que bem sucedido, pois é o ato de negar algo que foi feito. Isso
pode ser feito apagando as entradas do Log após um acesso inde-
vido. Exemplos:
• Excluir um arquivo crítico e negar que excluiu;
• Comprar um produto e mais tarde negar que comprou.
Divulgação
A Divulgação das Informações pode ser tão grave e/ou custar
tão caro quanto um ataque de “Negação de Serviço”, pois informa-
ções que não podiam ser acessadas por terceiros, agora estão sendo
divulgadas ou usadas para obter vantagem em negócios.
Dependendo da informação ela pode ser usada como objeto de
chantagem. Abaixo exemplos de Divulgação:
• Expor informações em mensagens de erro;
• Expor código em sites.
Negação de Serviço (DoS) (Denial of Service, DoS)
A forma mais conhecida de ataque que consiste na perturba-
ção de um serviço, devido a danos físicos ou lógicos causados no
sistema que o suportam. Para provocar um DoS, os atacantes dis-
seminam vírus, geram grandes volumes de tráfego de forma artifi-
cial, ou muitos pedidos aos servidores que causam subcarga e estes
últimos ficam impedidos de processar os pedidos normais.
O objetivo deste ataque é parar algum serviço. Exemplo:
• “Inundar” uma rede com pacotes SYN (Syn-Flood);
• “Inundar” uma rede com pacotes ICPM forçados.
O alvo deste tipo de ataque pode ser um Web Server contendo
o site da empresa, ou até mesmo “inundar” o DHCP Server Local
com solicitações de IP, fazendo com que nenhuma estação com IP
dinâmico obtenha endereço IP.
Elevação de Privilégios
Acontece quando o usuário mal-intencionado quer executar
uma ação da qual não possui privilégios administrativos suficien-
tes:
• Explorar saturações do buffer para obter privilégios do sis-
tema;
• Obter privilégios de administrador de forma ilegítima.
Este usuário pode aproveitar-se que o Administrador da Rede
efetuou logon numa máquina e a deixou desbloqueada, e com isso
adicionar a sua própria conta aos grupos Domain Admins, e Re-
mote Desktop Users. Com isso ele faz o que quiser com a rede da
empresa, mesmo que esteja em casa.
Quem pode ser uma ameaça?
Quem ataca a rede/sistema são agentes maliciosos, muitas
vezes conhecidos como crackers, (hackers não são agentes mali-
ciosos, tentam ajudar a encontrar possíveis falhas). Estas pessoas
são motivadas para fazer esta ilegalidade por vários motivos. Os
principais motivos são: notoriedade, autoestima, vingança e o di-
nheiro. É sabido que mais de 70% dos ataques partem de usuários
legítimos de sistemas de informação (Insiders) -- o que motiva
corporações a investir largamente em controles de segurança para
seus ambientes corporativos (intranet).
Didatismo e Conhecimento
INFORMÁTICA BÁSICA
É necessário identificar quem pode atacar a minha rede, e qual
a capacidade e/ou objetivo desta pessoa.
• Principiante – não tem nenhuma experiência em programa-
ção e usa ferramentas de terceiros. Geralmente não tem noção do
que está fazendo ou das consequências daquele ato.
• Intermediário – tem algum conhecimento de programação e
utiliza ferramentas usadas por terceiros. Esta pessoa pode querer
algo além de testar um “Programinha Hacker”.
• Avançado – Programadores experientes, possuem conheci-
mento de Infraestrutura e Protocolos. Podem realizar ataques es-
truturados. Certamente não estão só testando os seus programas.
Estas duas primeiras pessoas podem ser funcionários da em-
presa, e provavelmente estão se aproveitando de alguma vulnera-
bilidade do seu ambiente.
VULNERABILIDADES
Os ataques com mais chances de dar certo são aqueles que ex-
ploram vulnerabilidades, seja ela uma vulnerabilidade do sistema
operacional, aplicativos ou políticas internas.
Veja algumas vulnerabilidades:
• Roubo de senhas – Uso de senhas em branco, senhas pre-
visíveis ou que não usam requisitos mínimos de complexidade.
Deixar um Postit com a sua senha grudada no monitor é uma vul-
nerabilidade.
• Software sem Patches – Um gerenciamento de Service Packs
e HotFixes mal feito é uma vulnerabilidade comum. Veja casos
como os ataques do Slammer e do Blaster, sendo que suas res-
pectivas correções já estavam disponíveis bem antes dos ataques
serem realizados.
• Configuração Incorreta – Aplicativos executados com contas
de Sistema Local, e usuários que possuem permissões acima do
necessário.
• Engenharia Social – O Administrador pode alterar uma se-
nha sem verificar a identidade da chamada.
• Segurança fraca no Perímetro – Serviços desnecessários,
portas não seguras. Firewall e Roteadores usados incorretamente.
• Transporte de Dados sem Criptografia – Pacotes de autenti-
cação usando protocolos de texto simples, dados importantes en-
viados em texto simples pela Internet.
Identifique, entenda como explorá-las e mesmo que não seja
possível eliminá-las, monitore e gerencie o risco de suas vulnera-
bilidades.
Nem todos os problemas de segurança possuem uma solução
definitiva, a partir disso inicia-se o Gerenciamento de Risco, anali-
sando e balanceando todas as informações sobre Ativos, Ameaças,
Vulnerabilidades, probabilidade e impacto.
NÍVEL DE SEGURANÇA
Depois de identificado o potencial de ataque, as organizações
têm que decidir o nível de segurança a estabelecer para um rede
ou sistema os recursos físicos e lógicos a necessitar de proteção.
No nível de segurança devem ser quantificados os custos associa-
dos aos ataques e os associados à implementação de mecanismos
de proteção para minimizar a probabilidade de ocorrência de um
ataque .
124

POLÍTICAS DE SEGURANÇA
De acordo com o RFC 2196 (The Site Security Handbook),
uma política de segurança consiste num conjunto formal de regras
que devem ser seguidas pelos usuários dos recursos de uma orga-
nização.
As políticas de segurança devem ter implementação realista,
e definir claramente as áreas de responsabilidade dos usuários, do
pessoal de gestão de sistemas e redes e da direção. Deve também
adaptar-se a alterações na organização. As políticas de segurança
fornecem um enquadramento para a implementação de mecanis-
mos de segurança, definem procedimentos de segurança adequa-
dos, processos de auditoria à segurança e estabelecem uma base
para procedimentos legais na sequência de ataques.
O documento que define a política de segurança deve deixar
de fora todos os aspetos técnicos de implementação dos mecanis-
mos de segurança, pois essa implementação pode variar ao longo
do tempo. Deve ser também um documento de fácil leitura e com-
preensão, além de resumido.
Algumas normas definem aspectos que devem ser levados em
consideração ao elaborar políticas de segurança. Entre essas nor-
mas estão a BS 7799 (elaborada pela British Standards Institution)
e a NBR ISO/IEC 17799 (a versão brasileira desta primeira).
Existem duas filosofias por trás de qualquer política de se-
gurança: a proibitiva (tudo que não é expressamente permitido é
proibido) e a permissiva (tudo que não é proibido é permitido).
Enfim, implantar Segurança em um ambiente não depende
só da Tecnologia usada, mas também dos Processos utilizados
na sua implementação e da responsabilidade que as Pessoas têm
neste conjunto. Estar atento ao surgimento de novas tecnologias
não basta, é necessário entender as necessidades do ambiente, e
implantar políticas que conscientizem as pessoas a trabalhar de
modo seguro.
Seu ambiente nunca estará seguro, não imagine que instalando
um bom Antivírus você elimina as suas vulnerabilidades ou dimi-
nui a quantidade de ameaças. É extremamente necessário conhecer
o ambiente e fazer um estudo, para depois poder implementar fer-
ramentas e soluções de segurança.
NOÇÕES BÁSICAS A RESPEITO DE VÍRUS DE COM-
PUTADOR
DEFINIÇÃO E PROGRAMAS ANTIVÍRUS
O que são vírus de computador?
Os vírus representam um dos maiores problemas para usuá-
rios de computador.
Consistem em pequenos programas criados para causar algum
dano ao computador infectado, seja apagando dados, seja captu-
rando informações, seja alterando o funcionamento normal da má-
quina. Os usuários dos sistemas operacionais Windows são vítimas
quase que exclusivas de vírus, já que os sistemas da Microsoft são
largamente usados no mundo todo. Existem vírus para sistemas
operacionais Mac e os baseados em Unix, mas estes são extrema-
mente raros e costumam ser bastante limitados. Esses “programas
maliciosos” receberam o nome vírus porque possuem a caracterís-
tica de se multiplicar facilmente, assim como ocorre com os vírus
reais, ou seja, os vírus biológicos. Eles se disseminam ou agem
por meio de falhas ou limitações de determinados programas, se
espalhando como em uma infecção.
Didatismo e Conhecimento
INFORMÁTICA BÁSICA
Para contaminarem os computadores, os vírus antigamente
usavam disquetes ou arquivos infectados. Hoje, os vírus podem
atingir em poucos minutos milhares de computadores em todo
mundo. Isso tudo graças à Internet. O método de propagação mais
comum é o uso de e-mails, onde o vírus usa um texto que ten-
ta convencer o internauta a clicar no arquivo em anexo. É nesse
anexo que se encontra o vírus. Os meios de convencimento são
muitos e costumam ser bastante criativos. O e-mail (e até o campo
assunto da mensagem) costuma ter textos que despertam a curio-
sidade do internauta. Muitos exploram assuntos eróticos ou abor-
dam questões atuais. Alguns vírus podem até usar um remetente
falso, fazendo o destinatário do e-mail acreditar que se trata de
uma mensagem verdadeira. Muitos internautas costumam identi-
ficar e-mails de vírus, mas os criadores destas “pragas digitais”
podem usar artifícios inéditos que não poupam nem o usuário mais
experiente.
O computador (ou, melhor dizendo, o sistema operacional),
por si só, não tem como detectar a existência deste programinha.
Ele não é referenciado em nenhuma parte dos seus arquivos, nin-
guém sabe dele, e ele não costuma se mostrar antes do ataque fatal.
Em linhas gerais, um vírus completo (entenda-se por comple-
to o vírus que usa todas as formas possíveis de contaminar e se
ocultar) chega até a memória do computador de duas formas.
A primeira e a mais simples é a seguinte: em qualquer disco
(tanto disquete quanto HD) existe um setor que é lido primeiro
pelo sistema operacional quando o computador o acessa. Este se-
tor identifica o disco e informa como o sistema operacional (SO)
deve agir. O vírus se aloja exatamente neste setor, e espera que o
computador o acesse.
A partir daí ele passa para a memória do computador e entra
na segunda fase da infecção. Mas antes de falarmos da segunda
fase, vamos analisar o segundo método de infecção: o
vírus se agrega a um arquivo executável (fica pendurado mes-
mo nesse arquivo). Acessar o disco onde este arquivo está não é o
suficiente para se contaminar.
É preciso executar o arquivo contaminado. O vírus se anexa,
geralmente, em uma parte do arquivo onde não interfira no seu
funcionamento (do arquivo), pois assim o usuário não vai perceber
nenhuma alteração e vai continuar usando o programa infectado.
O vírus, após ter sido executado, fica escondido agora na me-
mória do computador, e imediatamente infecta todos os discos que
estão ligados ao computador, colocando uma cópia de si mesmo
no tal setor que é lido primeiro (chamado setor de boot), e quando
o disco for transferido para outro computador, este ao acessar o
disco contaminado (lendo o setor de boot), executará o vírus e o
alocará na sua memória, o que por sua vez irá infectar todos os dis-
cos utilizados neste computador, e assim o vírus vai se alastrando.
Os vírus que se anexam a arquivos infectam também todos os
arquivos que estão sendo ou e serão executados. Alguns às vezes
re-contaminam o mesmo arquivo tantas vezes e ele fica tão grande
que passa a ocupar um espaço considerável (que é sempre muito
precioso) em seu disco. Outros, mais inteligentes, se escondem en-
tre os espaços do programa original, para não dar a menor pista de
sua existência.
Cada vírus possui um critério para começar o ataque propria-
mente dito, onde os arquivos começam a ser apagados, o micro
começa a travar, documentos que não são salvos e várias outras
tragédias. Alguns apenas mostram mensagens chatas, outros mais
elaborados fazem estragos muitos grandes.
125

TIPOS
Cavalo-de-Tróia
A denominação “Cavalo de Tróia” (Trojan Horse) foi atri-
buída aos programas que permitem a invasão de um computador
alheio com espantosa facilidade. Nesse caso, o termo é análogo
ao famoso artefato militar fabricado pelos gregos espartanos. Um
“amigo” virtual presenteia o outro com um “presente de grego”,
que seria um aplicativo qualquer. Quando o leigo o executa, o pro-
grama atua de forma diferente do que era esperado.
Ao contrário do que é erroneamente informado na mídia, que
classifica o Cavalo de Tróia como um vírus, ele não se reproduz
e não tem nenhuma comparação com vírus de computador, sendo
que seu objetivo é totalmente diverso. Deve-se levar em conside-
ração, também, que a maioria dos antivírus faz a sua detecção e os
classificam como tal. A expressão “Trojan” deve ser usada, exclu-
sivamente, como definição para programas que capturam dados
sem o conhecimento do usuário.
O Cavalo de Tróia é um programa que se aloca como um ar-
quivo no computador da vítima. Ele tem o intuito de roubar infor-
mações como passwords, logins e quaisquer dados, sigilosos ou
não, mantidos no micro da vítima. Quando a máquina contaminada
por um Trojan conectar-se à Internet, poderá ter todas as infor-
mações contidas no HD visualizadas e capturadas por um intruso
qualquer. Estas visitas são feitas imperceptivelmente. Só quem já
esteve dentro de um computador alheio sabe as possibilidades ofe-
recidas.
Worm
Os worms (vermes) podem ser interpretados como um tipo de
vírus mais inteligente que os demais. A principal diferença entre
eles está na forma de propagação: os worms podem se propagar
rapidamente para outros computadores, seja pela Internet, seja por
meio de uma rede local. Geralmente, a contaminação ocorre de
maneira discreta e o usuário só nota o problema quando o compu-
tador apresenta alguma anormalidade. O que faz destes vírus inte-
ligentes é a gama de possibilidades de propagação. O worm pode
capturar endereços de e-mail em arquivos do usuário, usar serviços
de SMTP (sistema de envio de e-mails) próprios ou qualquer outro
meio que permita a contaminação de computadores (normalmente
milhares) em pouco tempo.
Spywares, keyloggers e hijackers
Apesar de não serem necessariamente vírus, estes três nomes
também representam perigo. Spywares são programas que ficam
“espionando” as atividades dos internautas ou capturam informa-
ções sobre eles. Para contaminar um computador, os spywares po-
dem vir embutidos em softwares desconhecidos ou serem baixa-
dos automaticamente quando o internauta visita sites de conteúdo
duvidoso.
Os keyloggers são pequenos aplicativos que podem vir em-
butidos em vírus, spywares ou softwares suspeitos, destinados a
capturar tudo o que é digitado no teclado. O objetivo principal,
nestes casos, é capturar senhas.
Hijackers são programas ou scripts que “sequestram” nave-
gadores de Internet, principalmente o Internet Explorer. Quando
Didatismo e Conhecimento
INFORMÁTICA BÁSICA
isso ocorre, o hijacker altera a página inicial do browser e impede
o usuário de mudá-la, exibe propagandas em pop-ups ou janelas
novas, instala barras de ferramentas no navegador e podem impe-
dir acesso a determinados sites (como sites de software antivírus,
por exemplo).
Os spywares e os keyloggers podem ser identificados por
programas anti-spywares. Porém, algumas destas pragas são tão
perigosas que alguns antivírus podem ser preparados para identifi-
cá-las, como se fossem vírus. No caso de hijackers, muitas vezes é
necessário usar uma ferramenta desenvolvida especialmente para
combater aquela praga. Isso porque os hijackers podem se infiltrar
no sistema operacional de uma forma que nem antivírus nem anti
-spywares conseguem “pegar”.
Hoaxes, o que são?
São boatos espalhados por mensagens de correio eletrônico,
que servem para assustar o usuário de computador. Uma mensa-
gem no e-mail alerta para um novo vírus totalmente destrutivo que
está circulando na rede e que infectará o micro do destinatário en-
quanto a mensagem estiver sendo lida ou quando o usuário clicar
em determinada tecla ou link. Quem cria a mensagem hoax nor-
malmente costuma dizer que a informação partiu de uma empresa
confiável, como IBM e Microsoft, e que tal vírus poderá danificar
a máquina do usuário. Desconsidere a mensagem.
FIREWALL
Firewall é um programa que monitora as conexões feitas pelo
seu computador para garantir que nenhum recurso do seu compu-
tador esteja sendo usado indevidamente. São úteis para a preven-
ção de worms e trojans.
ANTIVÍRUS
Existe uma variedade enorme de softwares antivírus no mer-
cado. Independente de qual você usa, mantenha-o sempre atuali-
zado. Isso porque surgem vírus novos todos os dias e seu antivírus
precisa saber da existência deles para proteger seu sistema opera-
cional.
A maioria dos softwares antivírus possuem serviços de atua-
lização automática. Abaixo há uma lista com os antivírus mais co-
nhecidos:
Norton AntiVirus - Symantec - www.symantec.com.br - Pos-
sui versão de teste.
McAfee - McAfee - http://www.mcafee.com.br - Possui ver-
são de teste.
AVG - Grisoft - www.grisoft.com - Possui versão paga e outra
gratuita para uso não comercial (com menos funcionalidades).
Panda Antivírus - Panda Software - www.pandasoftware.com.
br - Possui versão de teste.
É importante frisar que a maioria destes desenvolvedores pos-
suem ferramentas gratuitas destinadas a remover vírus específicos.
Geralmente, tais softwares são criados para combater vírus perigo-
sos ou com alto grau de propagação.
126

PROTEÇÃO
A melhor política com relação à proteção do seu computador
contra vírus é possuir um bom software antivírus original instalado
e atualizá-lo com frequência, pois surgem vírus novos a cada dia.
Portanto, a regra básica com relação a vírus (e outras infecções) é:
Jamais execute programas que não tenham sido obtidos de fontes
absolutamente confiáveis. O tema dos vírus é muito extenso e não
se pode pretender abordá-lo aqui senão superficialmente, para dar
orientações essenciais. Vamos a algumas recomendações.
Os processos mais comuns de se receber arquivos são como
anexos de mensagens de e-mail, através de programas de FTP, ou
por meio de programas de comunicação, como o ICQ, o NetMee-
ting, etc.
Note que:
Não existem vírus de e-mail. O que existem são vírus escondi-
dos em programas anexados ao e-mail. Você não infecta seu com-
putador só de ler uma mensagem de correio eletrônico escrita em
formato texto (.txt). Mas evite ler o conteúdo de arquivos anexados
sem antes certificar-se de que eles estão livres de vírus. Salve-os
em um diretório e passe um programa antivírus atualizado. Só de-
pois abra o arquivo.
Cuidados que se deve tomar com mensagens de correio eletrô-
nico – Como já foi falado, simplesmente ler a mensagem não causa
qualquer problema. No entanto, se a mensagem contém anexos (ou
attachments, em Inglês), é preciso cuidado. O anexo pode ser um
arquivo executável (programa) e, portanto, pode estar contamina-
do. A não ser que você tenha certeza absoluta da integridade do
arquivo, é melhor ser precavido e suspeitar. Não abra o arquivo
sem antes passá-lo por uma análise do antivírus atualizado
Mas se o anexo não for um programa, for um arquivo apenas
de texto, é possível relaxar os cuidados?
Não. Infelizmente, os criadores de vírus são muito ativos, e
existem hoje, disseminando-se rapidamente, vírus que contami-
nam arquivos do MS Word ou do MS Excel. São os chamados
vírus de macro, que infectam os macros (executáveis) destes ar-
quivos. Assim, não abra anexos deste tipo sem prévia verificação.
É possível clicar no indicador de anexo para ver do que se
trata? E como fazer em seguida?
Apenas clicar no indicador (que no MS Outlook Express é
uma imagem de um clip), sim. Mas cuidado para não dar um cli-
que duplo, ou clicar no nome do arquivo, pois se o anexo for um
programa, será executado. Faça assim:
1- Abra a janela da mensagem (em que o anexo aparece como
um ícone no rodapé);
2- Salve o anexo em um diretório à sua escolha, o que pode
ser feito de dois modos:
a) clicar o anexo com o botão direito do mouse e em seguida
clicar em “Salvar como...”;
b) sequência de comandos: Arquivo / Salvar anexos...
3- Passe um antivírus atualizado no anexo salvo para se certi-
ficar de que este não está infectado.
Riscos dos “downloads”- Simplesmente baixar o programa
para o seu computador não causa infecção, seja por FTP, ICQ, ou
o que for. Mas de modo algum execute o programa (de qualquer
tipo, joguinhos, utilitários, protetores de tela, etc.) sem antes sub-
metê-lo a um bom antivírus.
Didatismo e Conhecimento
INFORMÁTICA BÁSICA
O que acontece se ocorrer uma infecção?
Você ficará à mercê de pessoas inescrupulosas quando estiver
conectado à Internet. Elas poderão invadir seu computador e rea-
lizar atividades nocivas desde apenas ler seus arquivos, até causar
danos como apagar arquivos, e até mesmo roubar suas senhas, cau-
sando todo o tipo de prejuízos.
Como me proteger?
Em primeiro lugar, voltemos a enfatizar a atitude básica de
evitar executar programas desconhecidos ou de origem duvidosa.
Portanto, mais uma vez, Jamais execute programas que não te-
nham sido obtidos de fontes absolutamente confiáveis.
Além disto, há a questão das senhas. Se o seu micro estiver
infectado outras pessoas poderiam acessar as suas senhas. E tro-
ca-las não seria uma solução definitiva, pois os invasores pode-
riam entrar no seu micro outra vez e rouba-la novamente. Portan-
to, como medida extrema de prevenção, o melhor mesmo é NÃO
DEIXAR AS SENHAS NO COMPUTADOR. Isto quer dizer que
você não deve usar, ou deve desabilitar, se já usa, os recursos do
tipo “lembrar senha”. Eles gravam sua senha para evitar a necessi-
dade de digitá-la novamente. Só que, se a sua senha está gravada
no seu computador, ela pode ser lida por um invasor. Atualmente,
é altamente recomendável que você prefira digitar a senha a cada
vez que faz uma conexão. Abra mão do conforto em favor da sua
segurança.
Questões Comentadas
1- Com relação ao sistema operacional Windows, assinale a
opção correta.
(A) A desinstalação de um aplicativo no Windows deve ser
feita a partir de opção equivalente do Painel de Controle, de modo
a garantir a correta remoção dos arquivos relacionados ao aplicati-
vo, sem prejuízo ao sistema operacional.
(B) O acionamento simultâneo das teclas CTRL, ALT e DE-
LETE constitui ferramenta poderosa de acesso direto aos diretó-
rios de programas instalados na máquina em uso.
(C) O Windows oferece acesso facilitado a usuários de um
computador, pois bastam o nome do usuário e a senha da máquina
para se ter acesso às contas dos demais usuários possivelmente
cadastrados nessa máquina.
(D) O Windows oferece um conjunto de acessórios disponí-
veis por meio da instalação do pacote Office, entre eles, calculado-
ra, bloco de notas, WordPad e Paint.
(E) O comando Fazer Logoff, disponível a partir do botão Ini-
ciar do Windows, oferece a opção de se encerrar o Windows, dar
saída no usuário correntemente em uso na máquina e, em seguida,
desligar o computador.
Comentários: Para desinstalar um programa de forma segura
deve-se acessar Painel de Controle / Adicionar ou remover pro-
gramas
Resposta – Letra A
2- Nos sistemas operacionais como o Windows, as informa-
ções estão contidas em arquivos de vários formatos, que são arma-
zenados no disco fixo ou em outros tipos de mídias removíveis do
computador, organizados em:
(A) telas.
(B) pastas.
127

(C) janelas.
(D) imagens.
(E) programas.
Comentários: O Windows Explorer, mostra de forma bem cla-
ra a organização por meio de PASTAS, que nada mais são do que
compartimentos que ajudam a organizar os arquivos em endereços
específicos, como se fosse um sistema de armário e gavetas.
Resposta: Letra B
3- Um item selecionado do Windows XP pode ser excluído
permanentemente, sem colocá-Lo na Lixeira, pressionando-se si-
multaneamente as teclas
(A) Ctrl + Delete.
(B) Shift + End.
(C) Shift + Delete.
(D) Ctrl + End.
(E) Ctrl + X.
Comentário: Quando desejamos excluir permanentemente um
arquivo ou pasta no Windows sem enviar antes para a lixeira, bas-
ta pressionarmos a tecla Shift em conjunto com a tecla Delete. O
Windows exibirá uma mensagem do tipo “Você tem certeza que
deseja excluir permanentemente este arquivo?” ao invés de “Você
tem certeza que deseja enviar este arquivo para a lixeira?”.
Resposta: C
4- Qual a técnica que permite reduzir o tamanho de arquivos,
sem que haja perda de informação?
(A) Compactação
(B) Deleção
(C) Criptografia
(D) Minimização
(E) Encolhimento adaptativo
Comentários: A compactação de arquivos é uma técnica am-
plamente utilizada. Alguns arquivos compactados podem conter
extensões ZIP, TAR, GZ, RAR e alguns exemplos de programas
compactadores são o WinZip, WinRar, SolusZip, etc.
Resposta: A
5- A figura a seguir foi extraída do MS-Excel:
Se o conteúdo da célula D1 for copiado (Ctrl+C) e colado
(Ctrl+V) na célula D3, seu valor será:
(A) 7
(B) 56
(C) 448
(D) 511
(E) uma mensagem de erro Comentários: temos que D1=SO-
MA(A1:C1). Quando copiamos uma célula que contém uma fór-
mula e colamos em outra célula, a fórmula mudará ajustando-se à
nova posição. Veja como saber como ficará a nova fórmula ao ser
copiada de D1 para D3:
Didatismo e Conhecimento
INFORMÁTICA BÁSICA
 
Agora é só substituir os valores: A fórmula diz para somar
todas as células de A3 até C3(dois pontos significam ‘até’), sendo
assim teremos que somar A3,  , B3, C3 obtendo-se o resultado 448.
Resposta: C.
6- “O correio eletrônico é um método que permite compor,
enviar e receber mensagens através de sistemas eletrônicos de co-
municação”. São softwares gerenciadores de email, EXCETO:
A) Mozilla Thunderbird.
B) Yahoo Messenger.
C) Outlook Express.
D) IncrediMail.
E) Microsoft Office Outlook 2003.
Comentários: Podemos citar vários gerenciadores de e-mail
(eletronic mail ou correio eletrônico), mas devemos memorizar
que os sistemas que trabalham o correio eletrônico podem fun-
cionar por meio de um software instalado em nosso computador
local ou por meio de um programa que funciona dentro de um
navegador, via acesso por Internet. Este programa da Internet, que
não precisa ser instalado, e é chamado de WEBMAIL, enquanto o
software local é o gerenciador de e-mail citado pela questão.
Principais Vantagens do Gerenciador de e-mail:
• Pode ler e escrever mensagens mesmo quando está des-
conectado da Internet;
• Permite armazenar as mensagens localmente (no com-
putador local);
• Permite utilizar várias caixas de e-mail ao mesmo tempo;
Maiores Desvantagens:
• Ocupam espaço em disco;
• Compatibilidade com os servidores de e-mail (nem sem-
pre são compatíveis).
A seguir, uma lista de gerenciadores de e-mail (em negrito os
mais conhecidos e utilizados atualmente):
Microsoft Office Outlook
Microsoft Outlook Express;
Mozilla Thunderbird;
IcrediMail
Eudora
Pegasus Mail
Apple Mail (Apple)
Kmail (Linux)
Windows Mail
A questão cita o Yahoo Mail, mas este é um WEBMAIL, ou
seja, não é instalado no computador local. Logo, é o gabarito da
questão.
Resposta: B.
128

7- Sobre os conceitos de utilização da Internet e correio ele-
trônico, analise:
I. A URL digitada na barra de Endereço é usada pelos navega-
dores da Web (Internet Explorer, Mozilla e Google Chrome) para
localizar recursos e páginas da Internet (Exemplo: http://www.
google.com.br).
II. Download significa descarregar ou baixar; é a transferência
de dados de um servidor ou computador remoto para um compu-
tador local.
III. Upload é a transferência de dados de um computador local
para um servidor ou computador remoto.
IV. Anexar um arquivo em mensagem de e-mail significa mo-
vê-lo definitivamente da máquina local, para envio a um destinatá-
rio, com endereço eletrônico.
Estão corretas apenas as afirmativas:
A) I, II, III, IV
B) I, II
C) I, II, III
D) I, II, IV
E) I, III, IV
Comentários: O URL é o endereço (único) de um recurso na
Internet. A questão parece diferenciar um recurso de página, mas
na verdade uma página é um recurso (o mais conhecido, creio) da
Web. Item verdadeiro.
É comum confundir os itens II e III, por isso memorize: down
= baixar
o = baixar para sua máquina, descarregar. II e III são verda-
deiros.
No item IV encontramos o item falso da questão, o que nos
leva ao gabarito – letra C. Anexar um arquivo em mensagem de
e-mail significa copiar e não mover!
Resposta: C.
8- A respeito dos modos de utilização de aplicativos do am-
biente MS Office, assinale a opção correta.
(A) Ao se clicar no nome de um documento gravado com a
extensão .xls a partir do Meu Computador, o Windows ativa o MS
Access para a abertura do documento em tela.
(B) As opções Copiar e Colar, que podem ser obtidas ao se
acionar simultaneamente as teclas CTRL + C e CTRL + V,respecti-
vamente, estão disponíveis no menu Editar de todos os aplicativos
da suíte MS Office.
(C) A opção Salvar Como, disponível no menu das aplicações
do MS Office, permite que o usuário salve o documento corren-
temente aberto com outro nome. Nesse caso, a versão antiga do
documento é apagada e só a nova versão permanece armazenada
no computador.
Didatismo e Conhecimento
INFORMÁTICA BÁSICA
(D) O menu Exibir permite a visualização do documento aber-
to correntemente, por exemplo, no formato do MS Word para ser
aberto no MS PowerPoint.
(E) Uma das vantagens de se utilizar o MS Word é a elabora-
ção de apresentações de slides que utilizem conteúdo e imagens de
maneira estruturada e organizada.
Comentários: O menu editar geralmente contém os comandos
universais dos programas da Microsoft como é o caso dos atalhos
CTRL + C, CTRL + V, CTRL + X, além do localizar.
Em relação às outras letras:
Letra A – Incorreto – A extensão .xls abre o aplicativo Excel
e não o Access
Letra C – Incorreto – A opção salvar como, cria uma cópia do
arquivo corrente e não apaga a sua versão antiga.
Letra D – Incorreto – O menu exibir mostra formas de exibi-
ção do documento dentro do contexto de cada programa e não de
um programa para o outro como é o caso da afirmativa.
Letra E – Incorreto – O Ms Word não faz apresentação de
slides e sim o Ms Power Point.
Resposta: B
9- Com relação a conceitos de Internet e  intranet, assinale a
opção correta.
(A) Domínio é o nome dado a um servidor que controla a en-
trada e a saída de conteúdo em uma rede, como ocorre na Internet.
(B) A intranet só pode ser acessada por usuários da Internet
que possuam uma conexão http, ao digitarem na barra de endere-
ços do navegador: http://intranet.com.
(C) Um modem ADSL não pode ser utilizado em uma rede
local, pois sua função é conectar um computador à rede de tele-
fonia fixa.
(D) O modelo cliente/servidor, em que uma máquina denomi-
nada cliente requisita serviços a outra, denominada servidor, ainda
é o atual paradigma de acesso à Internet.
(E) Um servidor de páginas web é a máquina que armazena
os nomes dos usuários que possuem permissão de acesso a uma
quantidade restrita de páginas da Internet.
Comentários: O modelo cliente/servidor é questionado em ter-
mos de internet pois não é tão robusto quanto redes P2P pois, en-
quanto no primeiro modelo uma queda do servidor central impede
o acesso aos usuários clientes, no segundo mesmo que um servidor
“caia” outros servidores ainda darão acesso ao mesmo conteúdo
permitindo que o download continue. Ex: programas torrent, Emu-
le, Limeware, etc.
Em relação às outras letras:
letra A – Incorreto – Domínio é um nome que serve para loca-
lizar e identificar conjuntos de computadores na Internet e corres-
ponde ao endereço que digitamos no navegador.
letra B – Incorreto – A intranet é acessada da mesma forma
que a internet, contudo, o ambiente de acesso a rede é restrito a
uma rede local e não a internet como um todo.
letra C – Incorreto – O modem ADSL conecta o computador
a internet, como o acesso a intranet se faz da mesma forma só que
de maneira local, o acesso via ADSL pode sim acessar redes locais.
letra E – Incorreto – Um servidor é um sistema de computação
que fornece serviços a uma rede de computadores. E não necessa-
riamente armazena nomes de usuários e/ou restringe acessos.
Resposta: D
129

10- Com relação à Internet, assinale a opção correta.
(A) A URL é o endereço físico de uma máquina na Internet,
pois, por esse endereço, determina-se a cidade onde está localizada
tal máquina.
(B) O SMTP é um serviço que permite a vários usuários se co-
nectarem a uma mesma máquina simultaneamente, como no caso
de salas de bate-papo.
(C) O servidor Pop é o responsável pelo envio e recebimento
de arquivos na Internet.
(D) Quando se digita o endereço de uma página web, o termo
http significa o protocolo de acesso a páginas em formato HTML,
por exemplo.
(E) O protocolo FTP é utilizado quando um usuário de correio
eletrônico envia uma mensagem com anexo para outro destinatário
de correio eletrônico.
Comentários: Os itens apresentados nessa questão estão rela-
cionados a protocolos de acesso. Segue abaixo os protocolos mais
comuns:
- HTTP (Hypertext Transfer Protocol) – Protocole de carrega-
mento de páginas de Hipertexto –  HTML - IP (Internet Protocol)
– Identificação lógica de uma máquina na rede- POP (Post Office
Protocol) – Protocolo de recebimento de emails direto no PC via
gerenciador de emails - SMTP (Simple Mail Transfer Protocol)
– Protocolo padrão de envio de emails - IMAP(Internet Message
Access Protocol) – Semelhante ao POP, no entanto, possui mais re-
cursos e dá ao usuário a possibilidade de armazenamento e acesso
a suas mensagens de email direto no servidor. - FTP(File Transfer
Protocol) – Protocolo para transferência de arquivos
Resposta: D
11- Quanto ao Windows Explorer, assinale a opção correta.
(A) O Windows Explorer é utilizado para gerenciar pastas e
arquivos e por seu intermédio não é possível acessar o Painel de
Controle, o qual só pode ser acessado pelo botão Iniciar do Win-
dows.
(B) Para se obter a listagem completa dos arquivos salvos em
um diretório, exibindo-se tamanho, tipo e data de modificação, de-
ve-se selecionar Detalhes nas opções de Modos de Exibição.
(C) No Windows Explorer, o item Meus Locais de Rede ofere-
ce um histórico de páginas visitadas na Internet para acesso direto
a elas.
(D) Quando um arquivo estiver aberto no Windows e a opção
Renomear for acionada no Windows Explorer com o botão direito
do mouse,será salva uma nova versão do arquivo e a anterior con-
tinuará aberta com o nome antigo.
(E) Para se encontrar arquivos armazenados na estrutura de
diretórios do Windows, deve-se utilizar o sítio de busca Google,
pois é ele que dá acesso a todos os diretórios de máquinas ligadas
à Internet.
Comentários: Na opção Modos de Exibição, os arquivos são
mostrados de várias formas como Listas, Miniaturas e Detalhes.
Resposta: B
Atenção: Para responder às questões de números 12 e 13,
considere integralmente o texto abaixo:
Todos os textos produzidos no editor de textos padrão deverão
ser publicados em rede interna de uso exclusivo do órgão, com
tecnologia semelhante à usada na rede mundial de computadores.
Didatismo e Conhecimento
INFORMÁTICA BÁSICA
Antes da impressão e/ou da publicação os textos deverão ser
verificados para que não contenham erros. Alguns artigos digita-
dos deverão conter a imagem dos resultados obtidos em planilhas
eletrônicas, ou seja, linhas, colunas, valores e totais.
Todo trabalho produzido deverá ser salvo e cuidados devem
ser tomados para a recuperação em caso de perda e também para
evitar o acesso por pessoas não autorizadas às informações guar-
dadas.
Os funcionários serão estimulados a realizar pesquisas na in-
ternet visando o atendimento do nível de qualidade da informação
prestada à sociedade, pelo órgão.
O ambiente operacional de computação disponível para rea-
lizar estas operações envolve o uso do MS-Windows, do MS-Offi-
ce, das ferramentas Internet Explorer e de correio eletrônico, em
português e em suas versões padrões mais utilizadas atualmente.
Observação: Entenda-se por mídia removível disquetes, CD’s
e DVD’s graváveis, Pen Drives (mídia removível acoplada em por-
tas do tipo USB) e outras funcionalmente semelhantes.
12- As células que contêm cálculos feitos na planilha eletrô-
nica,
(A) quando “coladas” no editor de textos, apresentarão resul-
tados diferentes do original.
(B) não podem ser “coladas” no editor de textos.
(C) somente podem ser copiadas para o editor de textos dentro
de um limite máximo de dez linhas e cinco colunas.
(D) só podem ser copiadas para o editor de texto uma a uma.
(E) quando integralmente selecionadas, copiadas e “coladas”
no editor de textos, serão exibidas na forma de tabela.
Comentários: Sempre que se copia células de uma planilha
eletrônica e cola-se no Word, estas se apresentam como uma tabe-
la simples, onde as fórmulas são esquecidas e só os números são
colados.
Resposta: E
13- O envio do arquivo que contém o texto, por meio do cor-
reio eletrônico, deve considerar as operações de
(A) anexação de arquivos e de inserção dos endereços eletrô-
nicos dos destinatários no campo “Cco”.
(B) de desanexação de arquivos e de inserção dos endereços
eletrônicos dos destinatários no campo “Para”.
(C) de anexação de arquivos e de inserção dos endereços ele-
trônicos dos destinatários no campo “Cc”.
(D) de desanexação de arquivos e de inserção dos endereços
eletrônicos dos destinatários no campo “Cco”.
(E) de anexação de arquivos e de inserção dos endereços ele-
trônicos dos destinatários no campo “Para”.
 
Comentários: Claro que, para se enviar arquivos pelo correio
eletrônico deve-se recorrer ao uso de anexação, ou seja, anexar o
arquivo à mensagem. Quando colocamos os endereços dos desti-
natários no campo Cco, ou seja, no campo “com cópia oculta”, um
destinatário não ficará sabendo quem mais recebeu aquela mensa-
gem, o que atende a segurança solicitada no enunciado.
Resposta: A
130
 INFORMÁTICA BÁSICA
14. (Caixa Econômica Federal - Técnico Bancário Novo - 17- (TJ/SP – Escrevente Téc. Jud. – Vunesp/2011) Assinale
CESGRANRIO/2012) Usado para o manuseio de arquivos em a alternativa que contém os nomes dos menus do programa
lotes, também denominados scripts, o shell de comando é um Microsoft Word XP, em sua configuração padrão, que, respec-
programa que fornece comunicação entre o usuário e o sistema tivamente, permitem aos usuários: (I) numerar as páginas do
operacional de forma direta e independente. Nos sistemas ope- documento, (II) contar as palavras de um parágrafo e (III) adi-
racionais Windows XP, esse programa pode ser acessado por cionar um cabeçalho ao texto em edição.
meio de um comando da pasta Acessórios denominado a) Janela, Ferramentas e Inserir.
(A) Prompt de Comando b) Inserir, Ferramentas e Exibir.
(B) Comandos de Sistema c) Formatar, Editar e Janela.
(C) Agendador de Tarefas d) Arquivo, Exibir e Formatar.
(D) Acesso Independente e) Arquivo, Ferramentas e Tabela.
(E) Acesso Direto Resposta: “B”
Comentário:
• Ação numerar - “INSERIR”
Resposta: “A” • Ação contar paginas - “FERRAMENTAS”
Comentários • Ação adicionar cabeçalho - “EXIBIR”
Prompt de Comando é um recurso do Windows que oferece
um ponto de entrada para a digitação de comandos do MSDOS 18- (TJ/SP – Escrevente Téc. Jud. – Vunesp/2011)
(Microsoft Disk Operating System) e outros comandos do com-
putador. O mais importante é o fato de que, ao digitar comandos,
você pode executar tarefas no computador sem usar a interface
gráfica do Windows. O Prompt de Comando é normalmente usado
apenas por usuários avançados.

15. (Caixa Econômica Federal - Técnico Bancário Novo

- CESGRANRIO/2012) Seja o texto a seguir digitado no apli-
cativo Word. Aplicativos para edição de textos. Aplicando-se
a esse texto o efeito de fonte Tachado, o resultado obtido será

a) 3, 0 e 7.
Resposta: “C” b) 5, 0 e 7.
Comentários: c) 5, 1 e 2.
Temos 3 itens com a formatação taxado aplicada: c, d, e. En- d) 7, 5 e 2.
tretanto, temos que observar que na questão os itens d, e, além de e) 8, 3 e 4.
receberem taxado, também ficaram em caixa alta. O único que re-
cebe apenas o taxada, sem alterar outras formatações foi o item c. Resposta: “C”
Comentário:
16. (Caixa Econômica Federal - Técnico Bancário Novo - Expressão =MÉDIA(A1:A3)
CESGRANRIO/2012) O envio e o recebimento de um arquivo São somadas as celular A1, A2 e A3, sendo uma média é divi-
de textos ou de imagens na internet, entre um servidor e um dido por 3 (pois tem 3 células): (8+3+4)/3 = 5
cliente, constituem, em relação ao cliente, respectivamente, um Expressão =MENOR(B1:B3;2)
(A) download e um upload Da célula B1 até a B3, deve mostrar o 2º menor número, que
(B) downgrade e um upgrade seria o número 1. Para facilitar coloque esses números em ordem
(C) downfile e um upfile crescente.
(D) upgrade e um downgrade Expressão =MAIOR(C1:C3;3)
(E) upload e um download Da célula C1 até a C3, deve mostrar o 3º maior número, que
Resposta: “E”. seria o número 2. Para facilitar coloque esses números em ordem
Comentários: decrescente.
 Up – Cima / Down – baixo  / Load – Carregar;
Upload – Carregar para cima (enviar).
Download – Carregar para baixo (receber ou “baixar”)

Didatismo e Conhecimento 131

 INFORMÁTICA BÁSICA
19- (SPPREV – Técnico – Vunesp/2011 – II)

a) 1 20- (SPPREV – Técnico – Vunesp/2011 - II) No PowerPoint

b) 2 2007, a inserção de um novo comentário pode ser feita na guia
c) 3 a) Geral.
d) 4 b) Inserir.
e) 5 c) Animações.
d) Apresentação de slides.
Resposta: “D” e) Revisão.
Comentário: Resposta: “E”
Passo 1
A célula A1 contém a fórmula =B$1+C1 Comentário:

21- (SPPREV – Técnico – Vunesp/2011 - II) No âmbito

das URLs, considere o exemplo: protocolo://xxx.yyy.zzz.br. O
domínio de topo (ou TLD, conforme sigla em inglês) utilizado
para classificar o tipo de instituição, no exemplo dado acima,
Passo 2 éo
que foi propagada pela alça de preenchimento para A2 e A3 a) protocolo.
b) xxx.
c) zzz.
d) yyy.
e) br.
Resposta: “C”
Comentários:
a) protocolo. protocolo HTTP
b) xxx. o nome do domínio
c) zzz. o tipo de domínio
d) yyy. subdomínios
e) br. indicação do país ao qual pertence o domínio

Click na imagem para melhor visualizar

Passo 3
Assim, a célula com interrogação (A3) apresenta, após a pro-
pagação, o resultado

Didatismo e Conhecimento 132

 INFORMÁTICA BÁSICA
22. (TJ/SP – Escrevente Téc. Jud. – Vunesp/2012) Analise a Comentário:
régua horizontal do Microsoft Word, na sua configuração pa-
drão, exibida na figura.

Assinale a alternativa que contém apenas os indicadores

de tabulação.
(A) II, III, IV e V.
(B) III e VI.
(C) I, IV e V.
(D) III, IV e V.
(E) I, II e VI.

Resposta: D

Comentário:

Você pode usar a régua para definir tabulações manuais no

lado esquerdo, no meio e no lado direito do documento.
Obs.: Se a régua horizontal localizada no topo do documento
não estiver sendo exibida, clique no botão Exibir Régua no topo
da barra de rolagem vertical.
É possível definir tabulações rapidamente clicando no seletor
de tabulação na extremidade esquerda da régua até que ela exiba
o tipo de tabulação que você deseja. Em seguida, clique na régua
no local desejado. Nesta questão, foram colocadas várias funções, destrincha-
Uma tabulação Direita define a extremidade do texto à direi- das no exemplo acima (arredondamento, mínimo e somatório) em
ta. Conforme você digita, o texto é movido para a esquerda. uma única questão. A função ARRED é para arredondamento e
Uma tabulação Decimal alinha números ao redor de um pon- pertence a mesma família de INT(parte inteira) e TRUNCAR (par-
to decimal. Independentemente do numero de dígitos, o ponto de- te do valor sem arredondamento). A resposta está no item 2 que in-
cimal ficará na mesma posição. dica a quantidade de casas decimais. Sendo duas casas decimais,
Uma tabulação Barra não posiciona o texto. Ela insere uma não poderia ser letra A, C ou D. A função SOMA efetua a soma
barra vertical na posição de tabulação. das três células (B1:B3->B1 até B3). A função MÍNIMO descobre
o menor entre os dois valores informados (2,66666 - dízima pe-
23. (TJ/SP – Escrevente Téc. Jud. – Vunesp/2012) Uma riódica - e 2,7). A função ARRED arredonda o número com duas
planilha do Microsoft Excel, na sua configuração padrão, pos- casas decimais.
sui os seguintes valores nas células: B1=4, B2=1 e B3=3. A fór-
mula =ARRED(MÍNIMO(SOMA (B1:B3)/3;2,7);2) inserida
na célula B5 apresentará o seguinte resultado: Considere a figura que mostra o Windows Explorer do Mi-
(A) 2 crosoft Windows XP, em sua configuração original, e responda
(B) 1,66 às questões de números 24 e 25.
(C) 2,667
(D) 2,7
(E) 2,67
Resposta: E

Didatismo e Conhecimento 133

 INFORMÁTICA BÁSICA
Comentário:

24. (TJ/SP – Escrevente Téc. Jud. – Vunesp/2012) O arqui-

vo zaSetup_en se encontra
(A) no disquete.
(B) no DVD.
(C) em Meus documentos.
(D) no Desktop.
(E) na raiz do disco rígido.
Resposta: E

Comentário: Este botão, contido na barra de ferramentas, exibe/ oculta o

No Windows Explorer, você pode ver a hierarquia das pastas painel PASTAS.
em seu computador e todos os arquivos e pastas localizados em
cada pasta selecionada. Ele é especialmente útil para copiar e
mover arquivos.
Ele é composto de uma janela dividida em dois painéis: O pai-
nel da esquerda é uma árvore de pastas hierarquizada que mostra
todas as unidades de disco, a Lixeira, a área de trabalho ou Desk-
top (também tratada como uma pasta); O painel da direita exibe
o conteúdo do item selecionado à esquerda e funciona de maneira
idêntica às janelas do Meu Computador (no Meu Computador,
como padrão ele traz a janela sem divisão, as é possível dividi-la
também clicando no ícone Pastas na Barra de Ferramentas)

25. (TJ/SP – Escrevente Téc. Jud. – Vunesp/2012) Ao se

clicar em , localizado abaixo do menu Favoritos, será fe-
chado
(A) o Meu computador.
(B) o Disco Local (C:).
(C) o painel Pastas.
(D) Meus documentos.
(E) o painel de arquivos.

Resposta: C

Didatismo e Conhecimento 134

CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS / Assistente em Administração
1.FUNÇÕES ADMINISTRATIVAS: PLANE-
JAMENTO, ORGANIZAÇÃO, DIREÇÃO E
CONTROLE.
ORGANIZAÇÃO
A palavra organização pode assumir vários significados:
a) Organização como uma entidade social: Uma organização
social dirigida para objetivos específicos e deliberadamente estrutu-
rada. A organização é uma entidade social porque é constituída por
pessoas. É dirigida para objetivos porque é desenhada para alcançar
resultados, como gerar lucros, proporcionar satisfação social, etc.
É deliberadamente estruturada pelo fato que o trabalho é dividido
e seu desempenho é atribuído aos membros da organização. Nesse
sentido, a palavra organização significa qualquer empreendimento
humano moldado intencionalmente par atingir determinados obje-
tivos. Essa definição é aplicável a todos os tipos de organizações,
sejam elas lucrativas ou não, como empresas, bancos, financeiras,
hospitais, clubes, igrejas etc. Dentro desse ponto de vista, a organi-
zação pode ser visualizada sob dois aspectos distintos:
• Organização formal: É a organização baseada em uma divi-
são de trabalho racional que especializa órgãos e pessoas em de-
terminadas atividades. É, portanto, a organização planejada ou a
organização que está definida no organograma, sacramentada pela
direção e comunicada a todos por meio dos manuais de organiza-
ção. É a organização formalizada oficialmente.
• Organização Informal: É a organização que emerge espon-
tânea e naturalmente entre as pessoas que ocupam posições na or-
ganização formal e a partir dos relacionamentos humanos como
ocupantes de cargos. Forma-se a partir das relações de amizade e
do surgimento de grupos informais que não aparecem no organo-
grama ou em qualquer outro documento formal.
b) Organização como função administrativa e parte integrante
do processo administrativo: Nesse sentido, organização significa o
ato de organizar, estruturar e integrar os recursos e os órgãos incum-
bidos de sua administração e estabelecer as relações entre eles e as
atribuições de cada um. Trataremos da organização sob o segundo
ponto de vista, ou seja, a organização como a segunda função admi-
nistrativa e que depende do planejamento, da direção e do controle
para formar o processo administrativo. Organizar consiste em:
• Determinar as atividades específicas necessárias ao alcance
dos objetivos planejados (especialização).
• Agrupar as atividades em uma estrutura lógica (departamen-
talização).
• Designar as atividades às específicas posições e pessoas
(cargos e tarefas).
A organização pode ser estruturada em três níveis diferentes:
a) Organização ao nível global: É a organização que abrange a
empresa como uma totalidade. É o chamado desenho organizacio-
nal, que pode assumir três tipos: Organização linear, organização
funcional e organização o tipo linha-staff.
 
DIREÇÃO
Está relacionada com a maneira pela qual os objetivos devem
ser alcançados através da atividade das pessoas e da aplicação dos
recursos que compõem a organização.
Didatismo e Conhecimento
Direção é a atividade consistente em conduzir e coordenar
o pessoal na execução de um plano previamente elaborado. As-
sim, dirigir uma organização pública ou privada significa dominar
a habilidade de conseguir que os seus subordinados executem as
tarefas para as quais foram designados por força do cargo (setor
público) ou por força do contrato de trabalho (setor privado).
Os meios normalmente utilizados para o desempenho de uma
direção eficaz são: a) ordens e instruções, b) motivação, c) comu-
nicação e d) liderança, sendo que um bom gestor sabe que os me-
lhores resultados de gestão surgirão do uso combinado delas.
Ou seja, não basta dar ordens e instruções, é preciso saber
motivar seus subordinados na execução das tarefas. E isso se faz,
por exemplo, através de uma comunicação eficiente entre chefe e
subordinado. É preciso dizer à equipe o motivo pelo qual aquele
determinado trabalho é importante para a organização. Estes con-
ceitos, apesar de simples, são comumente esquecidos pelos diri-
gentes de organizações públicas e privadas, trazendo-lhes sérios
prejuízos financeiros e operacionais a curto prazo sem falar na per-
da da credibilidade do trabalho executado pelo gestor perante seus
subordinados, pares e superiores.
 
CONTROLE
Controlar significa garantir que o planejamento seja bem exe-
cutado e que os objetivos estabelecidos sejam alcançados da me-
lhor maneira possível.
 A função administrativa de controle está relacionada com a
maneira pela qual os objetivos devem ser alcançados através da
atividade das pessoas que compõem a organização. O planejamen-
to serve para definir os objetivos, traçar as estratégias para alcan-
çá-los e estabelecer os planos de ação. A organização serve para
estruturar as pessoas e recursos de maneira a trabalhar de forma
organizada e racional. A direção mostra os rumos e dinamiza as
pessoas para que utilizem os recursos da melhor maneira possível.
Por fim, o controle serve para que todas as coisas funcionem da
maneira certa e no tempo certo.
 O controle verifica se a execução está de acordo com o que foi
planejado: quanto mais completos, definidos e coordenados forem
os planos, mais fácil será o controle.
2. COMUNICAÇÃO INTERPESSOAL: BAR-
REIRAS, USO CONSTRUTIVO, COMUNI-
CAÇÃO FORMAL E INFORMAL, TRABA-
LHO EM EQUIPE.
O profissional de administração deve estabelecer e manter um
sistema contingente de comunicação dentro da organização, de
forma unificadora e esclarecedora, a fim de saber qual é a situação
de sua organização para poder controlar as atividades e tomar de-
cisões, visto que nem sempre a informação segue os rumos que a
organização deseja, transformando-se muitas vezes em boatos que
venham a prejudicar a corporação.
A comunicação administrativa não deve se preocupar com
meios externos e sim com seu fluxo interno de informações. Ela
deve ser feita entre e para os membros da organização, o que não
1
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS / Assistente em Administração
impede que algumas informações transmitidas internamente sejam
difundidas além dos limites da organização. Ela precisa ser vista
como uma forma de comunicação social e humana, constituída por
cinco elementos básicos; um comunicador que transmite uma men-
sagem para um receptor visando obter um feedback do mesmo.
Seu principal objetivo é unir a situação de todos os setores,
e todos os assuntos, interagir entre os membros e garantir a fun-
cionalidade da empresa. Denominada de comunicação funcional,
parte-se do pressuposto de que cada cargo de uma organização
precisa comunicar algo a alguém ou algum setor, de modo a trans-
mitir as informações necessárias em busca de um trabalho sinér-
gico, respeitando as individualidades de cada cargo, setor e tam-
bém as pessoais. A comunicação deve ser vista pelo administrador
como instrumento descentralizador e de elevação da capacidade
operacional da organização, através da delegação de autoridades
e atribuições, contudo sem que o administrador perca o controle e
a autoridade perante seus subordinados. A descentralização admi-
nistrativa exige, acima de tudo, um sistema eficaz de comunicação
e controle. É a comunicação horizontal que permitirá ao adminis-
trador alcançar sinergia e controle dos mais variados setores que
compõe o corpo da empresa.
Fica explícito que conforme o tamanho da organização as
trocas de informação podem sofrer mais empecilhos, contudo são
nesses casos que a comunicação torna-se mais necessária. Sem um
plano comunicacional eficaz o trabalho torna-se mais demorado e
desperdiçam-se esforços, já que fica clara a dificuldade de intera-
ção entre os mais variados setores da organização. Onde se faz ne-
cessário o trabalho em grupo há consequentemente a necessidade
de se realizar uma competente comunicação horizontal.
PROCESSO DE COMUNICAÇÃO
São elementos do processo de comunicação:
• emissor – o que emite ou envia a mensagem
• receptor – o que recebe a mensagem
• mensagem – 0 que se quer comunicar
• canal – o meio de comunicação pelo qual se transmite a men-
sagem
• ruídos –tudo aquilo que pode atrapalhar a comunicação .
O processo de comunicação é o centro de todas as atividades
humanas. No entanto, além de usar palavras corretas e adequadas
ao contexto, o emissor deve transmitir à outra pessoa, o receptor,
informações, ideias, percepções, intenções, desejos e sentimentos,
ou seja, a mensagem do processo de comunicação. Ao mesmo tem-
po, para que a comunicação ocorra, não basta transmitir ou receber
bem as mensagens. É preciso, sobretudo, que haja troca de enten-
dimentos. Para tanto, as palavras são importantes, mas também o
são as emoções, as ideias, as informações não verbais.
Comunicação verbal e não verbal
A comunicação verbal realiza-se oralmente ou por meio da
escrita. São exemplos de comunicações orais: ordens, pedidos, de-
bates, discussões, tanto face-a-face quanto por telefone, rádio, te-
levisão ou outro meio eletrônico. Cartas, jornais, impressos, revis-
tas, cartazes, entre outros, fazem parte das comunicações escritas.
A comunicação não verbal realiza-se por meio de gestos e
expressões faciais e corporais que podem reforçar ou contradizer o
que está sendo dito. Cruzar os braços e as pernas, por exemplo, é
um gesto que pode ser interpretado como posição de defesa. Colo-
car a mão no queixo, coçar a cabeça ou espreguiçar-se na cadeira
podem indicar falta de interesse no que a outra pessoa tem a dizer.
Didatismo e Conhecimento
Também são gestos interpretados como forma de demonstrar
desinteresse durante a comunicação: ajeitar papéis que se encon-
trem sobre a mesa, guardar papéis na gaveta, responder perguntas
com irritação ou deixar de respondê-las.
A linguagem é um código utilizado pelos indivíduos para pro-
cessar pensamentos, idéias e diálogos interiores, ou comunicar-se
com outros. A linguagem pode ser representada por uma língua ou
pela não verbalização.
É importante observar que algumas palavras assumem dife-
rentes significados para cada pessoa.
Palavras como amor, solidariedade, fraternidade, igualdade,
entre outras, servem de rótulos para experiências universais, mas
têm significados particulares para cada indivíduo. A realidade
subjetiva de cada pessoa é formada pelo seu sistema de valores,
pelas suas crenças, pelos seus objetivos pessoais e pela sua visão
de mundo. Daí a importância de checarmos a linguagem utilizada
no processo de comunicação e adaptarmos nossa mensagem ao
vocabulário, aos interesses e às necessidades da pessoa a quem
transmitimos alguma informação.
Barreiras e ruídos
No atendimento é preciso cuidado para evitar ruídos na comu-
nicação, ou seja, é necessário reconhecer os elementos que podem
complicar ou impedir o perfeito entendimento das mensagens. Às
vezes, uma pessoa fala e a outra não entende exatamente o que foi
dito. Ou, então, tendo em vista a subjetividade presente na mensa-
gem, muitas vezes, o emissor tem uma compreensão diferente da
que foi captada pelo receptor. Alguns exemplos:
Ruídos
Sobrecarga de informações
Tipos de informações
Fonte de informações
Localização Física
Defensidade
Além dessas dificuldades, existem outras que interferem no
processo de comunicação, entre elas, as barreiras tecnológicas,
psicológicas e de linguagem. Essas barreiras são verdadeiros ruí-
dos na comunicação.
As barreiras tecnológicas resultam de defeitos ou interferên-
cias dos canais de comunicação. São de natureza material, ou seja,
resultam de problemas técnicos, como o do telefone com ruído.
As barreiras de linguagem podem ocorrer em razão das gírias,
regionalismos, dificuldades de verbalização, dificuldades ao escre-
ver, gagueira, entre outros.
As barreiras psicológicas provêm das diferenças individuais
e podem ter origem em aspectos do comportamento humano, tais
como:
Seletividade: o emissor só ouve o que é do seu interesse ou o
que coincida com a sua opinião;
Egocentrismo: o emissor ou o receptor não aceita o ponto de
vista do outro ou corta a palavra do outro, demonstrando resistên-
cia para ouvir;
Timidez: a inibição de uma pessoa em relação a outra pode
causar gagueira ou voz baixa, quase inaudível;
Preconceito: a percepção indevida das diferenças sociocultu-
rais, raciais, religiosas, hierárquicas, entre outras;
Descaso: indiferença às necessidades do outro.
A comunicação interna e sua importância nas organizações
A imagem da empresa é muito importante para a sobrevivência
da mesma. Para ter uma imagem consolidada é necessário transfor-
2
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS / Assistente em Administração
mar seus funcionários em verdadeiros embaixadores da boa vontade
de sua empresa. Em decorrência disso, tem se discutido a relação
entre empregado/empregador. Assim, este artigo trata da importân-
cia da comunicação interna para as instituições, as estratégias usadas
por ela para o bom relacionamento com seus funcionários, a eficiên-
cia da comunicação para com o público interno e a importância do
profissional de Relações Públicas nesse contexto.
Não basta ter uma equipe de grandes talentos altamente mo-
tivados.
Se ela não estiver bem informada, se seus integrantes não se
comunicarem adequadamente, não será possível potencializar a
força humana da empresa.
A comunicação interna nas organizações, empresas ou enti-
dades nem sempre foi valorizada ou reconhecida como de vital
importância para o desenvolvimento e sobrevivência dessas orga-
nizações.
Na era da informação e em um momento em que a tecnolo-
gia é disponibilizada, a habilidade no processamento de dados e a
transformação desses dados em informações prontas para serem
usadas nas tomadas de decisões, representa uma oportunidade
valiosa na melhoria do processo de comunicação no mundo dos
negócios. Só através de uma comunicação interna eficiente, é que
acontece a troca de informações.
É papel do profissional de Relações Públicas fazer com que
haja interação entre todo o universo organizacional.
OBJETIVOS DA COMUNICAÇÃO INTERNA
Os principais objetivos da comunicação interna são:
•Tornar influentes, informados e integrados todos os funcio-
nários da empresa;
•Possibilitar aos colaboradores de uma empresa o conheci-
mento das transformações ocorridas no ambiente de trabalho;
•Tornar determinante a presença dos colaboradores de uma
organização no andamento dos negócios.
•Facilitar a comunicação empresarial, deixando-a clara e obje-
tiva para o público interno.
Comunicação interna: porque, como e quando deve acontecer
Sabemos que a comunicação é o processo de troca de informa-
ções entre duas ou mais pessoas. Desde os tempos mais remotos,
a necessidade de nos comunicar é uma questão de sobrevivência.
No mundo dos negócios não é diferente. A necessidade de tornar
os funcionários influentes, integrados e informados do que acon-
tece na empresa, fazendo-os sentir parte dela, fez surgir a comu-
nicação interna, considerada hoje como algo imprescindível às
organizações, merecendo, cada vez mais, maior atenção. Por meio
da Comunicação Interna, torna-se possível estabelecer canais que
possibilitem o relacionamento ágil e transparente da direção da or-
ganização com o seu público interno e entre os próprios elementos
que integram este público.
Nesse sentido, entender a importância da Comunicação In-
terna em todos os meios hierárquicos, como um instrumento da
administração estratégica é uma exigência para se atingir a eficácia
organizacional. Compreender a importância desse processo de co-
municação para que flua de forma eficiente, no momento oportuno,
de forma que seja atingido o objetivo pretendido, é um desafio para
as organizações.
Didatismo e Conhecimento
A comunicação efetiva só se estabelece em clima de verda-
de e autenticidade. Caso contrário, só haverá jogos de aparência,
desperdício de tempo e, principalmente uma “anti-comunicação”
no que é essencial/necessário. Porém não basta assegurar que a
comunicação ocorra. É preciso fazer com que o conteúdo seja efe-
tivamente aprendido para que as pessoas estejam em condições de
usar o que é informado.
Por tanto, o trabalho em equipe precisa ser incentivado com
uma postura de empatia e cooperação eliminando assim, os afasta-
mentos e as falhas na comunicação.
O envolvimento dos colaboradores em todo o processo or-
ganizacional desenvolvendo a capacidade de boa comunicação
interpessoal é condição imprescindível ao bom andamento da or-
ganização.
A falta de cultura do diálogo, de abertura a conversação e a
troca de ideias, opiniões, impressões e sentimentos, é, sem dúvi-
da alguma, o grande problema que prejudica o funcionamento de
organizações e países. A comunicação corporativa é um processo
diretamente ligado à cultura da empresa, ou seja, aos valores e ao
comportamento das suas lideranças e às crenças dos seus colabo-
radores.
As comunicações administrativas consideradas como fontes
de comunicação social e humana encontram os seguintes elemen-
tos: comunicador, mensagem e destinatário. O processo de comu-
nicação envolve no mínimo duas pessoas ou grupos: remetente
(fonte) e o destino (recebedor) isto é, o que envia a documentação
e o que recebe.
O conteúdo da comunicação é geralmente uma mensagem e o
seu objetivo é a compreensão por parte de quem recebe. A comu-
nicação só ocorre quando o destino (quem a recebe) a compreende
ou a interpreta. Se a mensagem não chega ao destino à comunica-
ção não acontece.
FATORES QUE INFLUENCIAM A COMUNICAÇÃO
A qualidade da comunicação é derivada de alguns pontos con-
siderados de suma importância:
•Prioridade à comunicação – qualidade e timing da comuni-
cação assegurando sintonia de energia e recursos de todos com os
objetivos maiores da empresa;
•Abertura da alta direção – disposição da cúpula de abrir in-
formações essenciais garantindo insumos básicos a todos os cola-
boradores;
•Processo de busca – pro-atividade de cada colaborador em
busca das informações que precisa para realizar bem o seu trabalho;
•Autenticidade – verdade acima de tudo, ausência de “jogos
de faz de conta” e autenticidade no relacionamento entre os cola-
boradores assegurando eficácia da comunicação e do trabalho em
times;
•Foco em aprendizagem – garantia de efetiva aprendizagem
do que é comunicado, otimizando o processo de comunicação;
•Individualização – consideração às diferenças individuais
(evitando estereotipo e generalizações) assegurando melhor sinto-
nia e qualidade de relacionamento na empresa;
•Competências de base – desenvolvimento de competências
básicas em comunicação (ouvir, expressão oral e escrita, habili-
dades interpessoais) assegurando qualidade das relações internas;
•Velocidade – rapidez na comunicação dentro da empresa po-
tencializando sua qualidade e nível de contribuição aos objetivos
maiores;
3
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS / Assistente em Administração
•Adequação tecnológica – equilíbrio entre tecnologia e alto
contato humano assegurando evolução da qualidade da comunica-
ção e potencializando a força do grupo.
Quatro fatores influenciam a eficácia da comunicação nas or-
ganizações: canais formais da comunicação, estrutura de autori-
dade, especialização do trabalho e a propriedade da informação.
Os canais formais da comunicação influenciam a eficácia da
comunicação de duas formas: primeiro, os canais cobrem uma dis-
tância cada vez maior à medida que as organizações crescem e se
desenvolvem. Atingir a comunicação eficaz em uma grande orga-
nização é muito mais difícil do que em uma organização menor.
Segundo, os canais de comunicação inibem o fluxo livre de
informações entre os diversos níveis da organização. Exemplo: um
trabalhador do almoxarifado de uma empresa comunicará proble-
mas do seu trabalho a um supervisor e nunca ao gerente.
Estrutura de autoridade: verifica-se que as diferenças hierár-
quicas ajudam a determinar quem irá comunicar-se com quem. O
conteúdo e exatidão da comunicação são sempre comprometidos
pela diferença de autoridade.
A especialização do trabalho, ou seja, a divisão do trabalho
em ações pertinentes a cada grupo facilita a comunicação entre
esses grupos.
TIPOS DE COMUNICAÇÃO NAS ORGANIZAÇÕES
Nas organizações a comunicação apresenta diferentes formas
que variam de acordo com os elementos, contexto e tipo de comu-
nicação a ser usado.
A comunicação se divide em dois itens: comunicação verbal e
comunicação não verbal.
No primeiro item a comunicação envolve participação, trans-
missão e trocas de conhecimento e experiências. A comunicação
verbal pode ser: interna – quando o processo acontece dentro da
empresa e externa – quando o processo ultrapassa os limites da
empresa, ocorrendo entre esta e funcionários ou instituições de
fora da empresa.
Quanto à transmissão da mensagem, a comunicação ocorre de
duas formas: oral e escrita.
Para se ter ideia da importância das comunicações orais, basta
lembrar que elas estão no cerne dos problemas de relacionamento
entre setores ou na raiz das soluções de integração horizontal/ver-
tical. Muitas questões pendentes poderiam ser resolvidas por meio
de uma receita que inclui, necessariamente, contatos, reuniões de
integração, avaliação, análise, controle e feedback. Como se per-
cebe, as comunicações orais merecem atenção.
Quanto ao tipo de comunicação a ser utilizado, pode ser: for-
mal (realizada através da hierarquia) e informal (realizada fora do
sistema convencional).
Comunicação não verbal – O propósito deste tipo de informa-
ção é exprimir sentimentos sem usar a palavra. Exemplo: balançar
a cabeça para indicar um “sim”.
A comunicação não verbal, de um modo geral pode ser divi-
dida em oito categorias:
1. Ambiente – espaço físico.
2. Posição do corpo
3. Postura – inclinar-se em direção a outra pessoa sugere ser
favorável em relação à mensagem.
4. Gestos das mãos
5. Expressões e movimentos faciais – aspectos da face e mo-
vimentos com a cabeça podem indicar aprovação, desaprovação
ou descrença.
Didatismo e Conhecimento
6. Timbre de voz – podem comunicar confiança, nervosismo
ou entusiasmo.
7. Vestuário, adorno e aparência
8. Reflexão – muitos sinais não verbais são ambíguos. Exem-
plo: um sorriso indica calor humano, mas, às vezes pode indicar
nervosismo.
Seja através da comunicação verbal ou não verbal, a informa-
ção é indispensável aos funcionários de uma empresa como base
para atingir metas. É através da informação que se pode detectar
áreas problemáticas capazes de impedir a consecução de objetivos.
É também, por meio dela que são avaliados desempenhos indivi-
duais e/ou coletivos. E ainda, só através de informações torna-se
possível fazer ajustamentos necessários para que a eficiência no
trabalho seja alcançada.
CANAIS DA COMUNICAÇÃO NAS ORGANIZAÇÕES
As mensagens, nas organizações passam por diferentes cami-
nhos ou canais. Tais canais podem ser formais ou informais. Para
Du Brin (2001) os canais formais de comunicação são os caminhos
oficiais para envio de informações dentro e fora da empresa, tendo
como fonte de informação o Organograma, que indica os canais
que a mensagem deve seguir.
Além de serem caminhos para a comunicação, os canais tam-
bém são meios de enviar mensagens. Incluem boletins, jornais, re-
uniões, memorandos escritos, correio eletrônico, quadros de aviso
tradicionais e informativos mais elevados.
As mensagens nas organizações viajam em quatro direções:
para baixo, para cima, horizontal e diagonalmente.
A comunicação que viaja para baixo é aquela que parte do
superior da empresa para os subordinados – envolve os relatórios
administrativos, manuais de políticas e procedimentos, jornais in-
ternos da empresa, cartas e circulares, relatórios escritos sobre de-
sempenho, manuais de empregados e etc. O tipo de comunicação
mais adequado aos subordinados é a que presta mais informações;
não apresenta controvérsias e cujo propósito é mais informativo
que persuasivo.
A comunicação ascendente ocorre para cima, do subordi-
nado para o superior. Envolve: memorandos escritos, relatórios,
reuniões grupais planejadas, conversas informais com o superior.
Apresenta propósito informativo e auxilia na tomada de decisão.
Para facilitar este tipo de comunicação as empresas desenvol-
vem programas e políticas tais como:
•Políticas de portas abertas – permite a qualquer empregado
receber a atenção da alta administração.
•Programas de treinamento – serve para avaliar aspectos da
empresa – os empregados trazem os problemas da Empresa à tona.
Permite a ela atingir velocidade e simplicidade nas operações.
•Programas de reclamações – as reclamações são enviadas
para cima, incluindo aquelas sobre os supervisores, condição de
trabalho, conflitos, assédio sexual, métodos de trabalho, etc.
Comunicação Horizontal – trata-se do envio de informações
entre funcionários do mesmo nível organizacional.
Comunicação Diagonal – transmissão de mensagem de níveis
organizacionais mais altos ou mais baixos em diferentes departa-
mentos, demonstrando maior dinamismo no que se refere às deci-
sões da comunicação.
Canais informais de comunicação - representam a rede de co-
municação, não oficial, que complementa os canais formais. São
dois importantes canais informais de comunicação: rádio corredor
e os encontros casuais.
4
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS / Assistente em Administração
A rádio corredor é o principal meio de transmissão de boatos
e até pode criar problemas à organização. Boatos falsos podem ser
prejudiciais à moral e à produtividade da empresa. Reuniões com
empregados para discutir o boato é a melhor forma de evitar que
tais boatos comprometam a imagem dos funcionários da Organi-
zação.
Encontros Casuais - não programados - acontecendo entre os
superiores e empregados podem representar um canal de infor-
mação eficiente. Além das reuniões formais, muitas informações
valiosas podem ser coletadas nesses encontros casuais. A alta di-
reção, preocupados com a comunicação interna, utilizam desses
canais sem preconceito, coletando informações que os ajudam na
tomada de decisões importantes.
Muitas vezes, a comunicação não acontece de forma eficaz
em virtude da falta de habilidade do emissor e/ou receptor, cons-
tituindo-se verdadeiras barreiras. Consideram-se barreiras da co-
municação: motivação e interesses baixos, reações emocionais e
desconfianças que podem limitar ou distorcer as comunicações; di-
ferenças de linguagem, jargão, colaboradores com conhecimentos
e experiências diferentes também podem se constituir em barreiras
da comunicação numa organização.
USO DAS NOVAS TECNOLOGIAS – COMUNICAÇÃO
ELETRÔNICA
A tecnologia tem um dos principais papéis na transformação
das atividades e no negócio da comunicação social. Além de re-
presentar para muitos, uma verdadeira revolução cultural, ela sig-
nifica investimentos e até a definição de novos objetivos e rumos.
A internet está se tornando imprescindível nos planos de co-
municação das grandes corporações, cujos sites foram criados
como centros de informação para consumidores. Em vez de ven-
das, muitas empresas estabelecem objetivos de comunicação e rea-
lizam on-line uma verdadeira estratégia de administração dos seus
contatos e do relacionamento com os diferentes públicos que com
elas se relacionam e interagem.
A vídeo conferência também faz parte dos avanços de tecno-
logia e, tem tido aceitação cada vez maior no mundo dos negó-
cios. Através desse recurso, funcionário de uma organização em
diferentes locais mantém um diálogo vendo as imagens na tela da
televisão, realizando uma reunião em diversos lugares ao mesmo
tempo. Esta tecnologia traz a vantagem da diminuição de gastos
para a empresa, além do aumento da produtividade, pois os funcio-
nários precisam ir apenas ao centro de vídeo conferência próximo
à empresa.
Em decorrência disso, a comunicação eletrônica veio para fa-
cilitar a vida das organizações, trazendo agilidade, comodidade e
baixo custo para as empresas.
A internet cada vez mais se forma como mídia. Suas carac-
terísticas mais importantes para a atividade e o negócio da Co-
municação Social são: a facilidade operacional, o baixo custo de
operação e a interatividade.
Como exemplos de canais de comunicação eletrônica, temos
os SMS, redes sociais, e a agora falaremos sobre o e-mail, que é
uma mensagem eletrônica das mais difundidas nesse tipo de co-
municação.
Além de ser um dos mais populares serviços da internet, por
ser uma forma rápida e de baixo custo de manter comunicação,
o fator da distancia não interferir e de liberdade de horário para
utiliza-la também favoreceram essa popularidade.
Didatismo e Conhecimento
Pela facilidade de uso e eficácia, tornou-se um dos serviços
mais populares da internet. Utilizar corretamente esse serviço de
e-mail pode auxiliar a ter acesso à informações, gerenciar, manter
e ampliar sua rede de contatos, agilizar e otimizar o tempo quando
a comunicação se faz necessária.
Assim, é importante compreender como ele funciona e quais
os benefícios de seu uso para poder tirar o máximo de proveito
dessa ferramenta praticamente indispensável nos dias de hoje,
lembrando-se que, embora esse meio de comunicação traga muita
facilidade, ele ainda é uma forma de comunicação, portanto, exi-
girá todos os cuidados exigidos na comunicação como vimos na
abordagem acima, ou seja, formalidade, uso correto da linguagem,
adequação ao contexto, e principalmente, uso do bom senso, ga-
rantirão um resultado eficaz ao utilizar de mensagens eletrônicas
como forma de se comunicar.
EFICIÊNCIA NA COMUNICAÇÃO INTERNA ORGANI-
ZACIONAL
A alta direção de qualquer organização precisa conhecer e
acreditar no poder da comunicação interna, pois, é através dela,
com uma boa relação com o público interno, de forma eficiente,
que a empresa poderá transmitir a sua imagem ao seu público ex-
terno, pois são eles, os responsáveis por essa imagem.
A qualidade de comunicação nas organizações deve pressupor
individualização do processo em função das naturais diferenças
em outro quadro de referência, nível de experiência, amplitude de
interesses, grau de motivação, etc. de pessoa para pessoas. Comu-
nicações feitas para a “média” do público acabam gerando, mais
problemas do que benefícios, sem falar no fato da pasteurização
tornar as mensagens sem impacto.
Para que haja eficiência na comunicação interna, é de funda-
mental importância conhecer em profundidade o público interno
da empresa. É necessário um contato pessoal em que se estabeleça
uma relação de confiança, que possa transmitir as suas expectati-
vas, ansiedades e interesses entre a organização e o seu público
interno. É importante que o emissor tenha acesso aos conhecimen-
tos do receptor sobre o assunto a ser abordado. O seu nível de
linguagem e o seu grau de interesse são itens relevantes para que
ocorra a sintonia entre eles.
Destaca-se que os elementos para uma transmissão de men-
sagem eficiente são: comunicação assertivamente – a mensagem
será mais bem recebida se os funcionários exporem suas ideias
diretamente; uso de canais múltiplos – uso dos cinco sentidos para
recepção; uso da comunicação bidirecional – envolvimento da
mensagem dos receptores na conversação; apoiar-se- certos tipos
de comunicação fazem com que as pessoas se sintam apoiadas, fa-
cilitando o processo; ser sensível as diferenças culturais- respeito
as diferenças de estilo, sotaque, erros gramaticais, aparência pes-
soal; ser sensível as diferenças de gênero – identificar as diferenças
no estilo de comunicação relacionadas ao gênero.
Nesse sentido, homens e mulheres apesar da tendência à
igualdade nas organizações, comunicam-se de formas diferentes.
A comunicação interna é uma via de mão dupla, portanto, tão
importante como comunicar é saber escutar. Os 5 “C’s” de uma
comunicação interna eficaz são: clara, consciente, contínua e fre-
quente, curta e rápida e completa.
5
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS / Assistente em Administração
RELAÇÕES INTERPESSOAIS, RELAÇÕES PÚBLICAS E
A COMUNICAÇÃO INTERNA
Quando se fala em comunicação interna organizacional, auto-
maticamente relaciona ao profissional de Relações Públicas, pois
ele é o responsável pelo relacionamento da empresa com os seus
diversos públicos (internos, externos e misto).
As organizações têm passado por diversas mudanças buscan-
do a modernização e a sobrevivência no mundo dos negócios. Os
maiores objetivos dessas transformações são: tornar a empresa
competitiva, flexível, capaz de responder as exigências do merca-
do, reduzindo custos operacionais e apresentando produtos com-
petitivos e de qualidade. A reestruturação das organizações gerou
um público interno de novo perfil. Hoje, os empregados são muito
mais conscientes, responsáveis, inseridos e atentos às cobranças
das empresas em todos os setores. Diante desse novo modelo or-
ganizacional, é que se propõe como atribuição do profissional de
Relações Públicas ser o intermediador, o administrador dos rela-
cionamentos institucionais e de negócios da empresa com os seus
públicos. Sendo assim, fica claro que esse profissional tem seu
campo de ação na política de relacionamento da organização. A
comunicação interna, portanto, deve ser entendida como um feixe
de propostas bem encadeadas, abrangentes, coisa significativa-
mente maior que um simples programa de comunicação impressa.
Para que se desenvolva em toda sua plenitude, as empresas estão a
exigir profissionais de comunicação sistêmicos, abertos, treinados,
com visões integradas e em permanente estado de alerta para as
ameaças e oportunidades ditadas pelo meio ambiente.
Percebe-se com isso, a multivariedade das funções dos Relações
Públicas: estratégica, política, institucional, mercadológica, social, co-
munitária, cultural, etc.; atuando sempre para cumprir os objetivos da
organização e definir suas políticas gerais de relacionamento.
Em vista do que foi dito sobre o profissional de Relações Pú-
blicas, destaca-se como principal objetivo liderar o processo de
comunicação total da empresa, tanto no nível do entendimento,
como no nível de persuasão nos negócios.
Pronúncia correta das palavras
Proferir as palavras corretamente. Isso envolve:
Usar os sons corretos para vocalizar as palavras;
Enfatizar a sílaba certa;
Dar a devida atenção aos sinais diacríticos
Por que é importante?
A pronúncia correta confere dignidade à mensagem que pre-
gamos. Permite que os ouvintes se concentrem no teor da mensa-
gem sem ser distraídos por erros de pronúncia.
Fatores a considerar. Não há um conjunto de regras de pro-
núncia que se aplique a todos os idiomas. Muitos idiomas utili-
zam um alfabeto. Além do alfabeto latino, há também os alfabetos
árabe, cirílico, grego e hebraico. No idioma chinês, a escrita não
é feita por meio de um alfabeto, mas por meio de caracteres que
podem ser compostos de vários elementos. Esses caracteres geral-
mente representam uma palavra ou parte de uma palavra. Embora
os idiomas japonês e coreano usem caracteres chineses, estes po-
dem ser pronunciados de maneiras bem diferentes e nem sempre
ter o mesmo significado.
Nos idiomas alfabéticos, a pronúncia adequada exige que se
use o som correto para cada letra ou combinação de letras. Quando
o idioma segue regras coerentes, como é o caso do espanhol, do
Didatismo e Conhecimento
grego e do zulu, a tarefa não é tão difícil. Contudo, as palavras
estrangeiras incorporadas ao idioma às vezes mantêm uma pro-
núncia parecida à original. Assim, determinadas letras, ou combi-
nações de letras, podem ser pronunciadas de diversas maneiras ou,
às vezes, simplesmente não ser pronunciadas. Você talvez precise
memorizar as exceções e então usá-las regularmente ao conversar.
Em chinês, a pronúncia correta exige a memorização de milhares
de caracteres. Em alguns idiomas, o significado de uma palavra
muda de acordo com a entonação. Se a pessoa não der a devida
atenção a esse aspecto do idioma, poderá transmitir ideias erradas.
Se as palavras de um idioma forem compostas de sílabas, é
importante enfatizar a sílaba correta. Muitos idiomas que usam
esse tipo de estrutura têm regras bem definidas sobre a posição da
sílaba tônica (aquela que soa mais forte). As palavras que fogem
a essas regras geralmente recebem um acento gráfico, o que torna
relativamente fácil pronunciá-las de maneira correta. Contudo, se
houver muitas exceções às regras, o problema fica mais compli-
cado. Nesse caso, exige bastante memorização para se pronunciar
corretamente as palavras.
Em alguns idiomas, é fundamental prestar bastante atenção
aos sinais diacríticos que aparecem acima e abaixo de determina-
das letras, como: è, é, ô, ñ, ō, ŭ, u, č, ç.
Na questão da pronúncia, é preciso evitar algumas armadi-
lhas. A precisão exagerada pode dar a impressão de afetação e até
de esnobismo. O mesmo acontece com as pronúncias em desuso.
Tais coisas apenas chamam atenção para o orador. Por outro lado,
é bom evitar o outro extremo e relaxar tanto no uso da linguagem
quanto na pronúncia das palavras. Algumas dessas questões já fo-
ram discutidas no estudo “Articulação clara”.
Em alguns idiomas, a pronúncia aceitável pode diferir de um
país para outro — até mesmo de uma região para outra no mesmo
país. Um estrangeiro talvez fale o idioma local com sotaque. Os
dicionários às vezes admitem mais de uma pronúncia para deter-
minada palavra. Especialmente se a pessoa não teve muito acesso à
instrução escolar ou se a sua língua materna for outra, ela se bene-
ficiará muito por ouvir com atenção os que falam bem o idioma lo-
cal e imitar sua pronúncia. Como Testemunhas de Jeová queremos
falar de uma maneira que dignifique a mensagem que pregamos e
que seja prontamente entendida pelas pessoas da localidade.
No dia-a-dia, é melhor usar palavras com as quais se está bem
familiarizado. Normalmente, a pronúncia não constitui problema
numa conversa, mas ao ler em voz alta você poderá se deparar com
palavras que não usa no cotidiano.
Maneiras de aprimorar. Muitas pessoas que têm problemas
de pronúncia não se dão conta disso.
Em primeiro lugar, quando for designado a ler em público,
consulte num dicionário as palavras que não conhece. Se não tiver
prática em usar o dicionário, procure em suas páginas iniciais, ou
finais, a explicação sobre as abreviaturas, as siglas e os símbo-
los fonéticos usados ou, se necessário, peça que alguém o ajude
a entendê-los. Em alguns casos, uma palavra pode ter pronúncias
diferentes, dependendo do contexto. Alguns dicionários indicam
a pronúncia de letras que têm sons variáveis bem como a sílaba
tônica. Antes de fechar o dicionário, repita a palavra várias vezes
em voz alta.
Uma segunda maneira de melhorar a pronúncia é ler para al-
guém que pronuncia bem as palavras e pedir-lhe que corrija seus
erros.
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 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS / Assistente em Administração
Um terceiro modo de aprimorar a pronúncia é prestar atenção
aos bons oradores.
Pronúncia de números telefonicos
O número de telefone deve ser pronunciado algarismo por al-
garismo.
Deve-se dar uma pausa maior após o prefixo.
Lê-se em caso de uma sequencia de números de tres em tres
algarismos, com exceção de uma sequencia de quatro numeros
juntos, onde damos uma pausa a cada dois algarismos.
O número “6” deve ser pronunciado como “meia” e o número
“11”, que é outra exceção, deve ser pronunciado como “onze”.
Veja abaixo os exemplos
011.264.1003 – zero, onze – dois, meia, quatro – um, zero –
zero, tres
021.271.3343 – zero, dois, um – dois, sete, um – tres, tres –
quatro, tres
031.386.1198 – zero, tres, um – tres, oito, meia – onze – nove, oito
Exceções
110 - cento e dez
111 – cento e onze
211 – duzentos e onze
118 – cento e dezoito
511 – quinhentos e onze
0001 – mil ao contrario
Atendimento telefonico
Na comunicação telefônica, é fundamental que o interlocutor
se sinta acolhido e respeitado, sobretudo porque se trata da utiliza-
ção de um canal de comunicação a distância. É preciso, portanto,
que o processo de comunicação ocorra da melhor maneira possível
para ambas as partes (emissor e receptor) e que as mensagens se-
jam sempre acolhidas e contextualizadas, de modo que todos pos-
sam receber bom atendimento ao telefone.
Alguns autores estabelecem as seguintes recomendações para
o atendimento telefônico:
• não deixar o cliente esperando por um tempo muito longo.
É melhor explicar o motivo de não poder atendê-lo e retornar a
ligação em seguida;
• o cliente não deve ser interrompido, e o funcionário tem de
se empenhar em explicar corretamente produtos e serviços;
• atender às necessidades do cliente; se ele desejar algo que o
atendente não possa fornecer, é importante oferecer alternativas;
• agir com cortesia. Cumprimentar com um “bom-dia” ou
“boa-tarde”, dizer o nome e o nome da empresa ou instituição são
atitudes que tornam a conversa mais pessoal. Perguntar o nome
do cliente e tratá-lo pelo nome transmitem a ideia de que ele é im-
portante para a empresa ou instituição. O atendente deve também
esperar que o seu interlocutor desligue o telefone. Isso garante que
ele não interrompa o usuário ou o cliente. Se ele quiser comple-
mentar alguma questão, terá tempo de retomar a conversa.
No atendimento telefônico, a linguagem é o fator principal
para garantir a qualidade da comunicação. Portanto, é preciso que
o atendente saiba ouvir o interlocutor e responda a suas deman-
das de maneira cordial, simples, clara e objetiva. O uso correto da
língua portuguesa e a qualidade da dicção também são fatores im-
portantes para assegurar uma boa comunicação telefônica. É fun-
damental que o atendente transmita a seu interlocutor segurança,
compromisso e credibilidade.
Didatismo e Conhecimento
Além das recomendações anteriores, são citados, a seguir,
procedimentos para a excelência no atendimento telefônico:
Identificar e utilizar o nome do interlocutor: ninguém gosta
de falar com um interlocutor desconhecido, por isso, o atendente
da chamada deve identificar-se assim que atender ao telefone. Por
outro lado, deve perguntar com quem está falando e passar a tratar
o interlocutor pelo nome. Esse toque pessoal faz com que o inter-
locutor se sinta importante;
assumir a responsabilidade pela resposta: a pessoa que atende
ao telefone deve considerar o assunto como seu, ou seja, compro-
meter-se e, assim, garantir ao interlocutor uma resposta rápida.
Por exemplo: não deve dizer “não sei”, mas “vou imediatamente
saber” ou “daremos uma resposta logo que seja possível”. Se não
for mesmo possível dar uma resposta ao assunto, o atendente de-
verá apresentar formas alternativas para o fazer, como: fornecer o
número do telefone direto de alguém capaz de resolver o problema
rapidamente, indicar o e-mail ou numero da pessoa responsável
procurado. A pessoa que ligou deve ter a garantia de que alguém
confirmará a recepção do pedido ou chamada;
Não negar informações: nenhuma informação deve ser nega-
da, mas há que se identificar o interlocutor antes de a fornecer, para
confirmar a seriedade da chamada. Nessa situação, é adequada a
seguinte frase: vamos anotar esses dados e depois entraremos em
contato com o senhor
Não apressar a chamada: é importante dar tempo ao tempo,
ouvir calmamente o que o cliente/usuário tem a dizer e mostrar que
o diálogo está sendo acompanhado com atenção, dando feedback,
mas não interrompendo o raciocínio do interlocutor;
Sorrir: um simples sorriso reflete-se na voz e demonstra que o
atendente é uma pessoa amável, solícita e interessada;
Ser sincero: qualquer falta de sinceridade pode ser catastrófi-
ca: as más palavras difundem-se mais rapidamente do que as boas;
Manter o cliente informado: como, nessa forma de comunica-
ção, não se estabele o contato visual, é necessário que o atendente,
se tiver mesmo que desviar a atenção do telefone durante alguns
segundos, peça licença para interromper o diálogo e, depois, peça
desculpa pela demora. Essa atitude é importante porque poucos
segundos podem parecer uma eternidade para quem está do outro
lado da linha;
Ter as informações à mão: um atendente deve conservar a in-
formação importante perto de si e ter sempre à mão as informações
mais significativas de seu setor. Isso permite aumentar a rapidez de
resposta e demonstra o profissionalismo do atendente;
Estabelecer os encaminhamentos para a pessoa que liga: quem
atende a chamada deve definir quando é que a pessoa deve voltar
a ligar (dia e hora) ou quando é que a empresa ou instituição vai
retornar a chamada.
Todas estas recomendações envolvem as seguintes atitudes no
atendimento telefônico:
Receptividade - demonstrar paciência e disposição para servir,
como, por exemplo, responder às dúvidas mais comuns dos usuá-
rios como se as estivesse respondendo pela primeira vez. Da mes-
ma forma é necessário evitar que interlocutor espere por respostas;
Atenção – ouvir o interlocutor, evitando interrupções, dizer
palavras como “compreendo”, “entendo” e, se necessário, anotar a
mensagem do interlocutor);
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 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS / Assistente em Administração
Empatia - para personalizar o atendimento, pode-se pronun-
ciar o nome do usuário algumas vezes, mas, nunca, expressões
como “meu bem”, “meu querido, entre outras);
Concentração – sobretudo no que diz o interlocutor (evitar
distrair-se com outras pessoas, colegas ou situações, desviando-se
do tema da conversa, bem como evitar comer ou beber enquanto
se fala);
Comportamento ético na conversação – o que envolve tam-
bém evitar promessas que não poderão ser cumpridas.
Atendimento e tratamento
O atendimento está diretamente relacionado aos negócios de
uma organização, suas finalidades, produtos e serviços, de acordo
com suas normas e regras. O atendimento estabelece, dessa forma,
uma relação entre o atendente, a organização e o cliente.
A qualidade do atendimento, de modo geral, é determinada
por indicadores percebidos pelo próprio usuário relativamente a:
• competência – recursos humanos capacitados e recursos tec-
nológicos adequados;
• confiabilidade – cumprimento de prazos e horários estabele-
cidos previamente;
• credibilidade – honestidade no serviço proposto;
• segurança – sigilo das informações pessoais;
• facilidade de acesso – tanto aos serviços como ao pessoal
de contato;
• comunicação – clareza nas instruções de utilização dos ser-
viços.
Fatores críticos de sucesso ao telefone:
A voz / respiração / ritmo do discurso
A escolha das palavras
A educação
Ao telefone, a sua voz é você. A pessoa que está do outro
lado da linha não pode ver as suas expressões faciais e gestos, mas
você transmite através da voz o sentimento que está alimentando
ao conversar com ela. As emoções positivas ou negativas, podem
ser reveladas, tais como:
Interesse ou desinteresse,
Confiança ou desconfiança,
Alerta ou cansaço,
Calma ou agressividade,
Alegria ou tristeza,
Descontração ou embaraço,
Entusiasmo ou desânimo.
O ritmo habitual da comunicação oral é de 180 palavras por
minuto; ao telefone deve-se reduzir para 120 palavras por minuto
aproximadamente, tornando o discurso mais claro.
A fala muito rápida dificulta a compreensão da mensagem e
pode não ser perceptível; a fala muito lenta pode o outro a julgar
que não existe entusiasmo da sua parte.
O tratamento é a maneira como o funcionário se dirige ao
cliente e interage com ele, orientando-o, conquistando sua simpa-
tia. Está relacionada a:
Presteza – demonstração do desejo de servir, valorizando
prontamente a solicitação do usuário;
Cortesia – manifestação de respeito ao usuário e de cordiali-
dade;
Didatismo e Conhecimento
Flexibilidade – capacidade de lidar com situações não-previstas.
A comunicação entre as pessoas é algo multíplice, haja vista,
que transmitir uma mensagem para outra pessoa e fazê-la com-
preender a essência da mesma é uma tarefa que envolve inúmeras
variáveis que transformam a comunicação humana em um desafio
constante para todos nós.
E essa complexidade aumenta quando não há uma comunicação
visual, como na comunicação por telefone, onde a voz é o único ins-
trumento capaz de transmitir a mensagem de um emissor para um
receptor. Sendo assim, inúmeras empresas cometem erros primários
no atendimento telefônico, por se tratar de algo de difícil consecução.
Abaixo 16 dicas para aprimorar o atendimento telefônico, de
modo a atingirmos a excelência, confira:
1 - Profissionalismo:  utilize-se sempre de uma linguagem
formal, privilegiando uma comunicação que transmita respeito e
seriedade. Evite brincadeiras, gírias, intimidades, etc, pois assim
fazendo, você estará gerando uma imagem positiva de si mesmo
por conta do profissionalismo demonstrado.
2 - Tenha cuidado com os ruídos: algo que é extremamente
prejudicial ao cliente são as interferências, ou seja, tudo aquilo que
atrapalha a comunicação entre as partes (chieira, sons de aparelhos
eletrônicos ligados, etc.). Sendo assim, é necessário manter a linha
“limpa” para que a comunicação seja eficiente, evitando desvios.
3 - Fale no tom certo: deve-se usar um tom de voz que seja
minimamente compreensível, evitando desconforto para o cliente
que por várias vezes é obrigado a “implorar” para que o atendente
fale mais alto.
4 - Fale no ritmo certo: não seja ansioso para que você não
cometa o erro de falar muito rapidamente, ou seja, procure encon-
trar o meio termo (nem lento e nem rápido), de forma que o cliente
entenda perfeitamente a mensagem, que deve ser transmitida com
clareza e objetividade.
5 - Tenha boa dicção: use as palavras com coerência e coesão
para que a mensagem tenha organização, evitando possíveis erros
de interpretação por parte do cliente.
6 - Tenha equilíbrio:  se você estiver atendendo um cliente
sem educação, use a inteligência, ou seja, seja paciente, ouça-o
atentamente, jamais seja hostil com o mesmo e tente acalmá-lo,
pois assim, você estará mantendo sua imagem intacta, haja vista,
que esses “dinossauros” não precisam ser atacados, pois, eles se
matam sozinhos.
7 - Tenha carisma: seja uma pessoa empática e sorridente para
que o cliente se sinta valorizado pela empresa, gerando um clima
confortável e harmônico. Para isso, use suas entonações com cria-
tividade, de modo a transmitir emoções inteligentes e contagiantes.
8 - Controle o tempo: se precisar de um tempo, peça o cliente
para aguardar na linha, mas não demore uma eternidade, pois, o
cliente pode se sentir desprestigiado e desligar o telefone.
9 - Atenda o telefone o mais rápido possível: o ideal é aten-
der o telefone no máximo até o terceiro toque, pois, é um ato que
demonstra afabilidade e empenho em tentar entregar para o cliente
a máxima eficiência.
10 - Nunca cometa o erro de dizer “alô”: o ideal é dizer o
nome da organização, o nome da própria pessoa seguido ainda,
das tradicionais saudações (bom dia, boa tarde, etc.). Além disso,
quando for encerrar a conversa lembre-se de ser amistoso, agrade-
cendo e reafirmando o que foi acordado.
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 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS / Assistente em Administração
11 - Seja pró ativo: se um cliente procurar por alguém que
não está presente na sua empresa no momento da ligação, jamais
peça a ele para ligar mais tarde, pois, essa é uma função do aten-
dente, ou seja, a de retornar a ligação quando essa pessoa estiver
de volta à organização.
12 - Tenha sempre papel e caneta em mãos: a organização é
um dos princípios para um bom atendimento telefônico, haja vista,
que é necessário anotar o nome da pessoa e os pontos principais
que foram abordados.
13 – Cumpra seus compromissos: um atendente que não tem
responsabilidade de cumprir aquilo que foi acordado demonstra
desleixo e incompetência, comprometendo assim, a imagem da em-
presa. Sendo assim, se tiver que dar um recado, ou, retornar uma
ligação lembre-se de sua responsabilidade, evitando esquecimentos.
14 – Tenha uma postura afetuosa e prestativa: ao atender
o telefone, você deve demonstrar para o cliente uma postura de
quem realmente busca ajudá-lo, ou seja, que se importa com os
problemas do mesmo. Atitudes negativas como um tom de voz
desinteressado, melancólico e enfadado contribuem para a desmo-
tivação do cliente, sendo assim, é necessário demonstrar interesse
e iniciativa para que a outra parte se sinta acolhida.
15 – Não seja impaciente: busque ouvir o cliente atentamen-
te, sem interrompê-lo, pois, essa atitude contribui positivamente
para a identificação dos problemas existentes e consequentemente
para as possíveis soluções que os mesmos exigem.
16 – Mantenha sua linha desocupada: você já tentou ligar
para alguma empresa e teve que esperar um longo período de tem-
po para que a linha fosse desocupada? Pois é, é algo extremamente
inconveniente e constrangedor. Por esse motivo, busque não de-
longar as conversas e evite conversas pessoais, objetivando man-
ter, na medida do possível, sua linha sempre disponível para que o
cliente não tenha que esperar muito tempo para ser atendido.
Buscar a excelência constantemente na comunicação huma-
na é um ato fundamental para todos nós, haja vista, que estamos
nos comunicando o tempo todo com outras pessoas. Infelizmente
algumas pessoas não levam esse importante ato a sério, compro-
metendo assim, a capacidade humana de transmitir uma simples
mensagem para outra pessoa. Sendo assim, devemos ficar atentos
para não repetirmos esses erros e consequentemente aumentarmos
nossa capacidade de comunicação com nosso semelhante.
Resoluções de situações conflitantes ou problemas quanto
ao atendimento de ligações ou transferências
O agente de comunicação é o cartão de visita da empresa.. Por
isso é muito importante prestar atenção a todos os detalhes do seu
trabalho. Geralmente você é a primeira pessoa a manter contato
com o público. Sua maneira de falar e agir vai contribuir muito
para a imagem que irão formar sobre sua empresa. Não esqueça: a
primeira impressão é a que fica.
Alguns detalhes que podem passar despercebidos na rotina do
seu trabalho:
- Voz: deve ser clara, num tom agradável e o mais natural pos-
sível. Assim você fala só uma vez e evita perda de tempo.
- Calma: Ás vezes pode não ser fácil mas é muito importante
que você mantenha a calma e a paciência . A pessoa que esta cha-
mando merece ser atendida com toda a delicadeza. Não deve ser
apressada ou interrompida. Mesmo que ela seja um pouco grossei-
ra, você não deve responder no mesmo tom. Pelo contrário, pro-
cure acalmá-la.
Didatismo e Conhecimento
- Interesse e iniciativa: Cada pessoa que chama merece aten-
ção especial. E você, como toda boa telefonista, deve ser sempre
simpática e demonstrar interesse em ajudar. 
- Sigilo: Na sua profissão, às vezes é preciso saber de detalhes
importantes sobre o assunto que será tratado. Esses detalhes são
confidenciais e pertencem somente às pessoas envolvidas. Você
deve ser discreta e manter tudo em segredo. A quebra de sigilo
nas ligações telefônicas é considerada uma falta grave, sujeita às
penalidades legais. 
O que dizer e como dizer
 Aqui seguem algumas sugestões de como atender as chama-
das externas:
- Ao atender uma chamada externa, você deve dizer o nome da
sua empresa seguido de bom dia, boa tarde ou boa noite.
- Essa chamada externa vai solicitar um ramal ou pessoa. Você
deve repetir esse número ou nome, para ter certeza de que enten-
deu corretamente. Em seguida diga: “ Um momento, por favor,” e
transfira a ligação.
Ao transferir as ligações, forneça as informações que já pos-
sui; faça uso do seu vocabulário profissional; fale somente o neces-
sário e evite assuntos pessoais.
Nunca faça a transferência ligeiramente, sem informar ao seu
interlocutor o que vai fazer, para quem vai transferir a ligação,
mantenha-o ciente dos passos desse atendimento.
Não se deve transferir uma ligação apenas para se livrar dela.
Deve oferecer-se para auxiliar o interlocutor, colocar-se à disposi-
ção dele, e se acontecer de não ser possível, transfira-o para quem
realmente possa atendê-lo e resolver sua solicitação. Transferir o
cliente de um setor para outro, quando essa ligação já tiver sido
transferida várias vezes não favorece a imagem da empresa. Nesse
caso, anote a situação e diga que irá retornar com as informações
solicitadas.
- Se o ramal estiver ocupado quando você fizer a transferên-
cia, diga à pessoa que chamou: “O ramal está ocupado. Posso ano-
tar o recado e retornar a ligação.” É importante que você não deixe
uma linha ocupada com uma pessoa que está apenas esperando a
liberação de um ramal. Isso pode congestionar as linhas do equipa-
mento, gerando perda de ligações. Mas caso essa pessoa insista em
falar com o ramal ocupado, você deve interromper a outra ligação
e dizer: “Desculpe-me interromper sua ligação, mas há uma cha-
mada urgente do (a) Sr.(a) Fulano(a) para este ramal. O (a) senhor
(a) pode atender?” Se a pessoa puder atender , complete a ligação,
se não, diga que a outra ligação ainda está em andamento e reafir-
me sua possibilidade em auxiliar.
Lembre-se :
Você deve ser natural, mas não deve esquecer de certas for-
malidades como, por exemplo, dizer sempre “por favor” , “Queira
desculpar”, “Senhor”, “Senhora”. Isso facilita a comunicação e
induz a outra pessoa a ter com você o mesmo tipo de tratamento.
A conversa: existem expressões que nunca devem ser usadas,
tais como girias, meias palavras, e palavras com conotação de inti-
midade. A conversa deve ser sempre mantida em nível profissional.
Equipamento básico
Além da sala, existem outras coisas necessárias para assegurar
o bom andamento do seu trabalho:
- Listas telefônicas atualizadas.
- Relação dos ramais por nomes de funcionários (em ordem
alfabética).
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 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS / Assistente em Administração
- Relação dos números de telefones mais chamados.
- Tabela de tarifas telefônicas.
- Lápis e caneta
- Bloco para anotações
- Livro de registro de defeitos.
 O que você precisa saber:
O seu equipamento telefônico não é apenas parte do seu ma-
terial de trabalho. É o que há de mais importante. Por isso você
deve saber como ele funciona. Tecnicamente, o equipamento que
você usa é chamado de CPCT - Central Privada de Comunicação
Telefônica, que permite você fazer ligações internas (de ramal para
ramal) e externas. Atualmente existem dois tipos: PABX e KS.
- PABX (Private Automatic Branch Exchange): neste sistema,
todas as ligações internas e a maioria das ligações para fora da
empresa são feitas pelos usuários de ramais. Todas as ligações que
entram, passam pela telefonista.
- KS (Key System): todas as ligações, sejam elas de entrada,
de saída ou internas, são feitas sem passar pela telefonista
Informações básicas adicionais
- Ramal: são os terminais de onde saem e entram as ligações
telefônicas. Eles se dividem em:
* Ramais privilegiados: são os ramais de onde se podem fa-
zer ligações para fora sem passar pela telefonista
*  Ramais semi-privilegiados:  nestes ramais é necessário o
auxilio da telefonista para ligar para fora.
* Ramais restritos: só fazem ligações internas.
-Linha - Tronco: linha telefônica que liga a CPCT à central
Telefônica Pública.
-  Número-Chave ou Piloto:  Número que acessa automati-
camente as linhas que estão em busca automática, devendo ser o
único número divulgado ao público.
- Enlace: Meio pelo qual se efetuam as ligações entre ramais
e linhas-tronco.
- Bloqueador de Interurbanos: Aparelho que impede a rea-
lização de ligações interurbanas.
- DDG: (Discagem Direta Gratuita), serviço interurbano fran-
queado, cuja cobrança das ligações é feita no telefone chamado.
- DDR : (Discagem direta a Ramal) , as chamadas externas
vão direto para o ramal desejado, sem passar pela telefonista . Isto
só é possível em algumas CPCTs do tipo PABX.
- Pulso  : Critério de medição de uma chamada por tempo,
distância e horário.
- Consultores: empregados da Telems que dão orientação às
empresas quanto ao melhor funcionamento dos sistemas de tele-
comunicações.
- Mantenedora: empresa habilitada para prestar serviço e dar
assistência às CPCTs.
- Serviço Noturno: direciona as chamadas recebidas nos ho-
rários fora do expediente para determinados ramais. Só é possível
em CPCTs do tipo PBX e PABX.
Em casos onde você se depara com uma situação que repre-
sente conflito ou problema, é necessário adequar a sua reação à
cada circunstância. Abaixo alguns exemplos.
1ª - Um cliente chega nervoso – o que fazer?
Não interrompa a fala do Cliente. Deixe-o liberar a raiva.
Acima de tudo, mantenha-se calmo.
Didatismo e Conhecimento
Por nenhuma hipótese, sintonize com o Cliente, em um estado
de nervosismo.
Jamais diga ao Cliente: “Calma, o (a) senhor (a) está muito
nervoso (a), tente acalmar-se”.
Use frases adequadas ao momento. Frases que ajudam acal-
mar o Cliente, deixando claro que você está ali para ajudá-lo
2ª – Diante de um Cliente mal-educado – o que fazer?
O tratamento deverá ser sempre positivo, independentemente
das circunstâncias.
Não fique envolvido emocionalmente. Aprenda a entender
que você não é o alvo.
Reaja com mais cortesia, com suavidade, cuidando para não
parecer ironia. Quando você toma a iniciativa e age positivamente,
coloca uma pressão psicológica no Cliente, para que ele reaja de
modo positivo.
3ª – Diante de erros ou problemas causados pela empresa
ADMITA o erro, sem evasivas, o mais rápido possível.
Diga que LAMENTA muito e que fará tudo que estiver ao seu
alcance para que o problema seja resolvido.
CORRIJA o erro imediatamente, ou diga quando vai corrigir.
Diga QUEM e COMO vai corrigir o problema.
EXPLIQUE o que ocorreu, evitando justificar.
Entretanto, se tiver uma boa justificativa, JUSTIFIQUE, mas
com muita prudência. O Cliente não se interessa por “justificati-
vas”. Este é um problema da empresa.
4ª – O Cliente não está entendendo – o que fazer?
Concentre-se para entender o que realmente o Cliente quer ou,
exatamente, o que ele não está entendendo e o porquê.
Caso necessário, explique novamente, de outro jeito, até que
o Cliente entenda.
Alguma dificuldade maior? Peça Ajuda! Chame o gerente,
o chefe, o encarregado, mas evite, na medida do possível, que o
Cliente saia sem entender ou concordar com a resolução.
5ª – Discussão com o Cliente
Em uma discussão com o Cliente, com ou sem razão, você
sempre perde!
Uma maneira eficaz de não cair na tentação de “brigar” ou
“discutir” com um cliente é estar consciente – sempre alerta -, de
forma que se evite SINTONIZAR na mesma frequência emocio-
nal do Cliente, quando esta for negativa. Exemplos:
O Cliente está... Reaja de forma oposta
Falando alto, gritando. Fale baixo, pausadamente.
Irritado Mantenha a calma.
Desafiando Não aceite. Ignore o desafio.
Diga-lhe que é possível resolver o
Ameaçando problema sem a necessidade de uma
ação extrema.
Diga-lhe que o compreende, que
Ofendendo gostaria que ele lhe desse uma
oportunidade para ajudá-lo.
10
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS / Assistente em Administração
6ª – Equilíbrio Emocional
Em uma época em que manter um excelente relacionamento
com o Cliente é um pré-requisito de sucesso, ter um alto coeficien-
te de IE (Inteligência Emocional) é muito importante para todos
os profissionais, particularmente os que trabalham diretamente no
atendimento a Clientes.
Você exercerá melhor sua Inteligência Emocional à medida que:
For paciente e compreensivo com o Cliente.
Tiver uma crescente capacidade de separar as questões pes-
soais dos problemas da empresa.
Entender que o foco de “fúria” do Cliente não é você, mas,
sim, a empresa. Que você só está ali como uma espécie de “pa-
ra-raios”.
Não fizer pré julgamentos dos clientes.
Entender que cada cliente é diferente do outro.
Entender que para você o problema apresentado pelo cliente é
um entre dezenas de outros; para o cliente não, o problema é único,
é o problema dele.
Entender que seu trabalho é este: atender o melhor possível.
Entender que você e a empresa dependem do cliente, não ele
de vocês.
Entender que da qualidade de sua REAÇÃO vai depender o
futuro da relação do cliente com a empresa.
POSTURA DE ATENDIMENTO - (Conduta/Bom senso/
Cordialidade)
A FUGA DOS CLIENTES
As pesquisas revelam que 68% dos clientes das empresas
fogem delas por problemas relacionados à postura de atendi-
mento.
Numa escala decrescente de importância, podemos observar
os seguintes percentuais:
68% dos clientes fogem das empresas por problemas de pos-
tura no atendimento;
14% fogem por não terem suas reclamações atendidas;
9% fogem pelo preço;
9% fogem por competição, mudança de endereço, morte.
A origem dos problemas está nos sistemas implantados nas
organizações, muitas vezes obsoletos. Estes sistemas não definem
uma política clara de serviços, não definem o que é o próprio ser-
viço e qual é o seu produto. Sem isso, existe muita dificuldade em
satisfazer plenamente o cliente.
Estas empresas que perdem 68% dos seus clientes, não contra-
tam profissionais com características básicas para atender o públi-
co, não treinam estes profissionais na postura adequada, não criam
um padrão de atendimento e este passa a ser realizado de acordo
com as características individuais e o bom senso de cada um.
A falta de noção clara da causa primária da perda de clientes
faz com que as empresas demitam os funcionários “porque eles
não sabem nem atender o cliente”. Parece até que o atendimento é
a tarefa mais simples da empresa e que menos merece preocupa-
ção. Ao contrário, é a mais complexa e recheada de nuances que
perpassam pela condição individual e por condições sistêmicas.
Estas condições sistêmicas estão relacionadas a:
1. Falta de uma política clara de serviços;
2. Indefinição do conceito de serviços;
Didatismo e Conhecimento
3. Falta de um perfil adequado para o profissional de atendi-
mento;
4. Falta de um padrão de atendimento;
5. Inexistência do follow up;
6. Falta de treinamento e qualificação de pessoal.
Nas condições individuais, podemos encontrar a contratação
de pessoas com características opostas ao necessário para atender
ao público, como: timidez, avareza, rebeldia...
SERVIÇO E POSTURA DE ATENDIMENTO
Observando estas duas condições principais que causam a
vinculação ou o afastamento do cliente da empresa, podemos se-
parar a estrutura de uma empresa de serviços em dois itens:
os serviços e a postura de atendimento.
O SERVIÇO assume uma dimensão macro nas organizações
e, como tal, está diretamente relacionado ao próprio negócio.
Nesta visão mais global, estão incluídas as políticas de servi-
ços, a sua própria definição e filosofia. Aqui, também são tratados
os aspectos gerais da organização que dão peso ao negócio, como:
o ambiente físico, as cores (pintura), os jardins. Este item, portan-
to, depende mais diretamente da empresa e está mais relacionado
com as condições sistêmicas.
Já a POSTURA DE ATENDIMENTO, que é o tratamento
dispensado às pessoas, está mais relacionado com o funcionário
em si, com as suas atitudes e o seu modo de agir com os clientes.
Portanto, está ligado às condições individuais.
É necessário unir estes dois pontos e estabelecer nas políticas
das empresas, o treinamento, a definição de um padrão de atendi-
mento e de um perfil básico para o profissional de atendimento,
como forma de avançar no próprio negócio. Dessa maneira, estes
dois itens se tornam complementares e inter-relacionados, com de-
pendência recíproca para terem peso.
Para conhecermos melhor a postura de atendimento, faz-se
necessário falar do Verdadeiro profissional do atendimento.
Os três passos do verdadeiro profissional de atendimento:
01. Entender o seu VERDADEIRO PAPEL, que é o de
compreender e atender as necessidades dos clientes, fazer com
que ele seja bem recebido, ajudá-lo a se sentir importante e propor-
cioná-lo um ambiente agradável. Este profissional é voltado com-
pletamente para a interação com o cliente, estando sempre com as
suas antenas ligadas neste, para perceber constantemente as suas
necessidades. Para este profissional, não basta apenas conhecer o
produto ou serviço, mas o mais importante é demonstrar interesse
em relação às necessidades dos clientes e atendê-las.
02. Entender o lado HUMANO, conhecendo as necessida-
des dos clientes, aguçando a capacidade de perceber o cliente. Para
entender o lado humano, é necessário que este profissional tenha
uma formação voltada para as pessoas e goste de lidar com gente.
Se espera que ele fique feliz em fazer o outro feliz, pois para este
profissional, a felicidade de uma pessoa começa no mesmo instan-
te em que ela cessa a busca de sua própria felicidade para buscar
a felicidade do outro.
03. Entender a necessidade de manter um ESTADO DE
ESPÍRITO POSITIVO, cultivando pensamentos e sentimentos
positivos, para ter atitudes adequadas no momento do atendimen-
to. Ele sabe que é fundamental separar os problemas particulares
11
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS / Assistente em Administração
do dia a dia do trabalho e, para isso, cultiva o estado de espírito
antes da chegada do cliente. O primeiro passo de cada dia, é iniciar
o trabalho com a consciência de que o seu principal papel é o de
ajudar os clientes a solucionarem suas necessidades. A postura é de
realizar serviços para o cliente.
Os requisitos para contratação deste profissional
Para trabalhar com atendimento ao público, alguns requisitos
são essenciais ao atendente. São eles:
Gostar de SERVIR, de fazer o outro feliz.
Gostar de lidar com gente.
Ser extrovertido.
Ter humildade.
Cultivar um estado de espírito positivo.
Satisfazer as necessidades do cliente.
Cuidar da aparência.
Com estes requisitos, o sinal fica verde para o atendimento.
A POSTURA pode ser entendida como a junção de todos os
aspectos relacionados com a nossa expressão corporal na sua to-
talidade e nossa condição emocional.
Podemos destacar 03 pontos necessários para falarmos de
POSTURA. São eles:
01. Ter uma POSTURA DE ABERTURA: que se caracteriza
por um posicionamento de humildade, mostrando-se sempre dis-
ponível para atender e interagir prontamente com o cliente. Esta
POSTURA DE ABERTURA do atendente suscita alguns senti-
mentos positivos nos clientes, como por exemplo:
a) postura do atendente de manter os ombros abertos e o peito aber-
to, passa ao cliente um sentimento de receptividade e acolhimento;
b) deixar a cabeça meio curva e o corpo ligeiramente inclina-
do transmite ao cliente a humildade do atendente;
c) o olhar nos olhos e o aperto de mão firme traduzem respeito
e segurança;
d) a fisionomia amistosa, alenta um sentimento de afetividade
e calorosidade.
02. Ter SINTONIA ENTRE FALA E EXPRESSÃO COR-
PORAL: que se caracteriza pela existência de uma unidade entre
o que dizemos e o que expressamos no nosso corpo.
Quando fazemos isso, nos sentimos mais harmônicos e con-
fortáveis. Não precisamos fingir, mentir ou encobrir os nossos sen-
timentos e eles fluem livremente. Dessa forma, nos sentimos mais
livres do stress, das doenças, dos medos.
03. As EXPRESSÕES FACIAIS: das quais podemos extrair
dois aspectos: o expressivo, ligado aos estados emocionais que
elas traduzem e a identificação destes estados pelas pessoas; e a
sua função social que diz em que condições ocorreu a expressão,
seus efeitos sobre o observador e quem a expressa.
Podemos concluir, entendendo que, qualquer comportamento
inclui posturas e é sempre fruto da interação complexa entre o or-
ganismo e o seu meio ambiente.
O olhar
Os olhos transmitem o que está na nossa alma. Através do
olhar, podemos passar para as pessoas os nossos sentimentos mais
profundos, pois ele reflete o nosso estado de espírito.
Didatismo e Conhecimento
Ao analisar a expressão do olhar, não vamos nos prender so-
mente a ele, mas a fisionomia como um todo para entendermos o
real sentido dos olhos.
Um olhar brilhante transmite ao cliente a sensação de aco-
lhimento, de interesse no atendimento das suas necessidades, de
vontade de ajudar. Ao contrário, um olhar apático, traduz fraqueza
e desinteresse, dando ao cliente, a impressão de desgosto e dissa-
bor pelo atendimento.
Mas, você deve estar se perguntando: O que causa este brilho
nos nossos olhos ? A resposta é simples:
Gostar do que faz, gostar de prestar serviços ao outro, gostar
de ajudar o próximo.
Para atender ao público, é preciso que haja interesse e gosto,
pois só assim conseguimos repassar uma sensação agradável para
o cliente. Gostar de atender o público significa gostar de atender
as necessidades dos clientes, querer ver o cliente feliz e satisfeito.
Como o olhar revela a atitude da mente, ele pode transmitir:
01. Interesse quando:
Brilha;
Tem atenção;
Vem acompanhado de aceno de cabeça.
02. Desinteresse quando:
É apático;
É imóvel, rígido;
Não tem expressão.
O olhar desbloqueia o atendimento, pois quebra o gelo. O olhar
nos olhos dá credibilidade e não há como dissimular com o olhar.
A aproximação - raio de ação.
A APROXIMAÇÃO do cliente está relacionada ao conceito
de RAIO DE AÇÃO, que significa interagir com o público, inde-
pendente deste ser cliente ou não.
Esta interação ocorre dentro de um espaço físico de 3 metros de
distância do público e de um tempo imediato, ou seja, prontamente.
Além do mais, deve ocorrer independentemente do funcioná-
rio estar ou não na sua área de trabalho. Estes requisitos para a
interação, a tornam mais eficaz.
Esta interação pode se caracterizar por um cumprimento ver-
bal, uma saudação, um aceno de cabeça ou apenas por um aceno
de mão. O objetivo com isso, é fazer o cliente sentir-se acolhido e
certo de estar recebendo toda a atenção necessária para satisfazer
os seus anseios.
Alguns exemplos são:
1. No hotel, a arrumadeira está no corredor com o carrinho de
limpeza e o hóspede sai do seu apartamento. Ela prontamente olha
para ele e diz com um sorriso: “bom dia!”.
2. O caixa de uma loja que cumprimenta o cliente no momento
do pagamento;
03. O frentista do posto de gasolina que se aproxima ao ver o
carro entrando no posto e faz uma sudação...
A INVASÃO
Mas, interagir no RAIO DE AÇÃO não tem nada a ver com
INVASÃO DE TERRITÓRIO.
Vamos entender melhor isso.
12
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS / Assistente em Administração
Todo ser humano sente necessidade de definir um TERRITÓ-
RIO, que é um certo espaço entre si e os estranhos. Este territó-
rio não se configura apenas em um espaço físico demarcado, mas
principalmente num espaço pessoal e social, o que podemos tradu-
zir como a necessidade de privacidade, de respeito, de manter uma
distância ideal entre si e os outros de acordo com cada situação.
Quando estes territórios são invadidos, ocorrem cortes na pri-
vacidade, o que normalmente traz consequências negativas. Po-
demos exemplificar estas invasões com algumas situações corri-
queiras: uma piada muito picante contada na presença de pessoas
estranhas a um grupo social; ficar muito próximo do outro, quase
se encostando nele; dar um tapinha nas costas...
Nas situações de atendimento, são bastante comuns as inva-
sões de território pelos atendentes. Estas, na sua maioria, causam
mal-estar aos clientes, pois são traduzidas por eles como atitudes
grosseiras e poucos sensíveis. Alguns são os exemplos destas ati-
tudes e situações mais comuns:
Insistência para o cliente levar um item ou adquirir um bem;
Seguir o cliente por toda a loja;
O motorista de taxi que não pára de falar com o cliente pas-
sageiro;
O garçom que fica de pé ao lado da mesa sugerindo pratos sem
ser solicitado;
O funcionário que cumprimenta o cliente com dois beijinhos
e tapinhas nas costas;
O funcionário que transfere a ligação ou desliga o telefone
sem avisar.
Estas situações não cabem na postura do verdadeiro profissio-
nal do atendimento.
O sorriso
O SORRISO abre portas e é considerado uma linguagem universal.
Imagine que você tem um exame de saúde muito importante
para receber e está apreensivo com o resultado. Você chega à clí-
nica e é recebido por uma recepcionista que apresenta um sorriso
caloroso. Com certeza você se sentirá mais seguro e mais confian-
te, diminuindo um pouco a tensão inicial. Neste caso, o sorriso foi
interpretado como um ato de apaziguamento.
O sorriso tem a capacidade de mudar o estado de espírito das
pessoas e as pesquisas revelam que as pessoas sorridentes são ava-
liadas mais favoravelmente do que as não sorridentes.
O sorriso é um tipo de linguagem corporal, um tipo de comu-
nicação não-verbal . Como tal, expressa as emoções e geralmente
informa mais do que a linguagem falada e a escrita. Dessa forma,
podemos passar vários tipos de sentimentos e acarretar as mais
diversas emoções no outro.
Ir ao encontro do cliente
Ir ao encontro do cliente é um forte sinal de compromisso no
atendimento, por parte do atendente. Este item traduz a importân-
cia dada ao cliente no momento de atendimento, na qual o atenden-
te faz tudo o que é possível para atender as suas necessidades, pois
ele compreende que satisfazê-las é fundamental. Indo ao encontro
do cliente, o atendente demonstra o seu interesse para com ele.
A primeira impressão
Você já deve ter ouvido milhares de vezes esta frase: A PRI-
MEIRA IMPRESSÃO É A QUE FICA.
Didatismo e Conhecimento
Você concorda com ela?
No mínimo seremos obrigados a dizer que será difícil a em-
presa ter uma segunda chance para tentar mudar a impressão ini-
cial, se esta foi negativa, pois dificilmente o cliente irá voltar.
É muito mais difícil e também mais caro, trazer de volta o
cliente perdido, aquele que foi mal atendido ou que não teve os
seus desejos satisfeitos.
Estes clientes perdem a confiança na empresa e normalmen-
te os custos para resgatá-la, são altos. Alguns mecanismos que as
empresas adotam são os contatos via telemarketing, mala-direta,
visitas, mas nem sempre são eficazes.
A maioria das empresas não têm noção da quantidade de clien-
tes perdidos durante a sua existência, pois elas não adotam meca-
nismos de identificação de reclamações e/ou insatisfações destes
clientes. Assim, elas deixam escapar as armas que teriam para re-
forçar os seus processos internos e o seu sistema de trabalho.
Quando as organizações atentam para essa importância, elas
passam a aplicar instrumentos de medição.
Mas, estes coletores de dados nem sempre traduzem a realida-
de, pois muitas vezes trazem perguntas vagas, subjetivas ou pedem
a opinião aberta sobre o assunto.
Dessa forma, fica difícil mensurar e acaba-se por não colher
as informações reais.
A saída seria criar medidores que traduzissem com fatos e da-
dos, as verdadeiras opiniões do cliente sobre o serviço e o produto
adquiridos da empresa.
Apresentação pessoal
Que imagem você acha que transmitimos ao cliente quando o
atendemos com as unhas sujas, os cabelos despenteados, as roupas
mal cuidadas... ?
O atendente está na linha de frente e é responsável pelo conta-
to, além de representar a empresa neste momento. Para transmitir
confiabilidade, segurança, bons serviços e cuidado, se faz necessá-
rio, também, ter uma boa apresentação pessoal.
Alguns cuidados são essenciais para tornar este item mais
completo. São eles:
01. Tomar um BANHO antes do trabalho diário: além da fun-
ção higiênica, também é revigorante e espanta a preguiça;
02. Cuidar sempre da HIGIENE PESSOAL: unhas limpas, ca-
belos cortados e penteados, dentes cuidados, hálito agradável, axilas
Asseadas, barba feita;
03. Roupas limpas e conservadas;
04. Sapatos limpos;
05. Usar o CRACHÁ DE IDENTIFICAÇÃO, em local vi-
sível pelo cliente.
Quando estes cuidados básicos não são tomados, o cliente se
questiona : “ puxa, se ele não cuida nem dele, da sua aparência
pessoal, como é que vai cuidar de me prestar um bom serviço ? “
A apresentação pessoal, a aparência, é um aspecto importante
para criar uma relação de proximidade e confiança entre o cliente
e o atendente.
Cumprimento caloroso
O que você sente quando alguém aperta a sua mão sem fir-
meza ?
Às vezes ouvimos as pessoas comentando que se conhece al-
guém, a sua integridade moral, pela qualidade do seu aperto de mão.
13
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS / Assistente em Administração
O aperto de mão “ frouxo “ transmite apatia, passividade, bai-
xa energia, desinteresse, pouca interação, falta de compromisso
com o contato.
Ao contrário, o cumprimento muito forte, do tipo que machu-
ca a mão, ao invés de trazer uma mensagem positiva, causa um
mal estar, traduzindo hiperatividade, agressividade, invasão e des-
respeito. O ideal é ter um cumprimento firme, que prenda toda
a mão, mas que a deixe livre, sem sufocá-la. Este aperto de mão
demonstra interesse pelo outro, firmeza, bom nível de energia, ati-
vidade e compromisso com o contato.
É importante lembrar que o cumprimento deve estar associado
ao olhar nos olhos, a cabeça erguida, os ombros e o peito abertos,
totalizando uma sintonia entre fala e expressão corporal.
Não se esqueça: apesar de haver uma forma adequada de
cumprimentar, esta jamais deverá ser mecânica e automática.
Tom de voz
A voz é carregada de magnetismo e como tal, traz uma onda
de intensa vibração. O tom de voz e a maneira como dizemos as
palavras, são mais importantes do que as próprias palavras.
Podemos dizer ao cliente: “a sua televisão deveria sair hoje do
conserto, mas por falta de uma peça, ela só estará pronta na próxi-
ma semana “. De acordo com a maneira que dizemos e de acordo
com o tom de voz que usamos, vamos perceber reações diferentes
do cliente.
Se dizemos isso com simpatia, naturalmente nos desculpando
pela falha e assumindo uma postura de humildade, falando com
calma e num tom amistoso e agradável, percebemos que a reação
do cliente será de compreensão.
Por outro lado, se a mesma frase é dita de forma mecânica,
estudada, artificial, ríspida, fria e com arrogância, poderemos ter
um cliente reagindo com raiva, procurando o gerente, gritando...
As palavras são símbolos com significados próprios. A forma
como elas são utilizadas também traz o seu significado e com isso,
cada palavra tem a sua vibração especial.
Saber escutar
Você acha que existe diferença entre OUVIR e ESCUTAR?
Se você respondeu que não, você errou.
Escutar é muito mais do que ouvir, pois é captar o verdadeiro
sentido, compreendendo e interpretando a essência, o conteúdo da
comunicação.
O ato de ESCUTAR está diretamente relacionado com a nossa
capacidade de perceber o outro. E, para percebermos o outro, o
cliente que está diante de nós, precisamos nos despojar das bar-
reiras que atrapalham e empobrecem o processo de comunicação.
São elas:
* os nossos PRECONCEITOS;
* as DISTRAÇÕES;
* os JULGAMENTOS PRÉVIOS;
* as ANTIPATIAS.
Para interagirmos e nos comunicarmos a contento, precisamos
compreender o TODO, captando os estímulos que vêm do outro,
fazendo uma leitura completa da situação.
Precisamos querer escutar, assumindo uma postura de recep-
tividade e simpatia, afinal, nós temos dois ouvidos e uma boca, o
que nos sugere que é preciso escutar mais do que falar.
Quando não sabemos escutar o cliente - interrompendo-o, fa-
lando mais que ele, dividindo a atenção com outras situações - tira-
Didatismo e Conhecimento
mos dele, a oportunidade de expressar os seus verdadeiros anseios
e necessidades e corremos o risco de aborrecê-lo, pois não iremos
conseguir atende-las.
A mais poderosa forma de escutar é a empatia ( que vamos
conhecer mais na frente ). Ela nos permite escutar de fato, os sen-
timentos por trás do que está sendo dito, mas, para isso, é preciso
que o atendente esteja sintonizado emocionalmente com o cliente.
Esta sintonia se dá através do despojamento das barreiras que já
falamos antes.
Agilidade
Atender com agilidade significa ter rapidez sem perder a
qualidade do serviço prestado.
A agilidade no atendimento transmite ao cliente a idéia de res-
peito. Sendo ágil, o atendente reconhece a necessidade do cliente
em relação à utilização adequada do seu tempo.
Quando há agilidade, podemos destacar:
o atendimento personalizado;
a atenção ao assunto;
o saber escutar o cliente;
cuidar das solicitações e acompanhar o cliente durante todo o
seu percurso na empresa.
O calor no atendimento
O atendimento caloroso evita dissabores e situações constran-
gedoras, além de ser a comunhão de todos os pontos estudados
sobre postura.
O atendente escolhe a condição de atender o cliente e para
isto, é preciso sempre lembrar que o cliente deseja se sentir impor-
tante e respeitado. Na situação de atendimento, o cliente busca ser
reconhecido e, transmitindo calorosidade nas atitudes, o atendente
satisfaz as necessidades do cliente de estima e consideração.
Ao contrário, o atendimento áspero, transmite ao cliente a
sensação de desagrado, descaso e desrespeito, além de retornar ao
atendente como um bumerangue. O EFEITO BUMERANGUE
é bastante comum em situações de atendimento, pois ele reflete
o nível de satisfação, ou não, do cliente em relação ao atendente.
Com este efeito, as atitudes batem e voltam, ou seja, se você aten-
de bem, o cliente se sente bem e trata o atendente com respeito.
Se este atende mal, o cliente reage de forma negativa e hostil. O
cliente não está na esteira da linha de produção, merecendo ser
tratado com diferenciação e apreço.
Precisamos ter em atendimento, pessoas descontraídas, que
façam do ato de atender o seu verdadeiro sentido de vida, que é
SERVIR AO PRÓXIMO.
Atitudes de apatia, frieza, desconsideração e hostilidade, re-
tratam bem a falta de calor do atendente. Com estas atitudes, o
atendente parece estar pedindo ao cliente que este se afaste, vá
embora, desapareça da sua frente, pois ele não é bem vindo. As-
sim, o atendente esquece que a sua MISSÃO é SERVIR e fazer
o cliente FELIZ.
As gafes no atendimento
Depois de conhecermos a postura correta de atendimento,
também é importante sabermos quais são as formas erradas, para
jamais praticá-las. Quem as pratica, com certeza não é um ver-
dadeiro profissional de atendimento. Podemos dividi-las em duas
partes, que são:
14
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS / Assistente em Administração
Postura inadequada
A postura inadequada é abrangente, indo desde a postura físi-
ca ao mais sutil comentário negativo sobre a empresa na presença
do cliente.
Em relação à postura física, podemos destacar como inade-
quado, o atendente:
* se escorar nas paredes da loja ou debruçar a cabeça no seu
birô por não estar com o cliente (esta atitude impede que ele inte-
raja no raio de ação);
* mascar chicletes ou fumar no momento do atendimento;
* cuspir ou tirar meleca na frente do cliente (estas coisas só
devem ser feitas no banheiro);
* comer na frente do cliente (comum nas empresas que ofere-
cem lanches ou têm cantina);
* gritar para pedir alguma coisa;
* se coçar na frente do cliente;
* bocejar (revela falta de interesse no atendimento).
Em relação aos itens mais sutis, podemos destacar:
* se achar íntimo do cliente a ponto de lhe pedir carona, por
exemplo;
* receber presentes do cliente em troca de um bom serviço;
* fazer críticas a outros setores, pessoas, produtos ou serviços
na frente do cliente;
* desmerecer ou criticar o fabricante do produto que vende,
o parceiro da empresa, denegrindo a sua imagem para o cliente;
* falar mau das pessoas na sua ausência e na presença do
cliente;
* usar o cliente como desabafo dos problemas pessoais;
* reclamar na frente do cliente;
* lamentar;
* colocar problemas salariais;
* “ lavar a roupa suja “ na frente do cliente.
LEMBRE-SE: A ÉTICA DO TRABALHO É SERVIR AOS
OUTROS E NÃO SE SERVIR DOS OUTROS.
Usar chavões
O mau profissional utiliza-se de alguns chavões como forma
de fugir à sua responsabilidade no atendimento ao cliente. Citamos
aqui, os mais comuns:
PARE E REFLITA: VOCÊ GOSTARIA DE SER COMPA-
RADO A ESTE ATENDENTE?
* o senhor como cliente TEM QUE ENTENDER...
* o senhor DEVERIA AGRADECER O QUE A EMPRE-
SA FAZ PELO SENHOR...
* o CLIENTE É UM CHATO QUE SEMPRE QUER
MAIS...
* AÍ VEM ELE DE NOVO...
Estas frases geram um bloqueio mental, dificultando a libera-
ção do lado bom da pessoa que atende o cliente.
Aqui, podemos ter o efeito bumerangue, que torna um círculo
vicioso na postura inadequada, pois, o atendente usa os chavões
(pensa dessa forma em relação ao cliente e a situação de atendi-
mento ), o cliente se aborrece e descarrega no atendente, ou sim-
plesmente não volta mais.
Para quebrar este ciclo, é preciso haver uma mudança radical
no pensamento e postura do atendente.
Didatismo e Conhecimento
Impressões finais do cliente
Toda a postura e comportamento do atendente vai levar o
cliente a criar uma impressão sobre o atendimento e, consequente-
mente, sobre a empresa.
Duas são as formas de impressões finais mais comuns do
cliente:
1) MOMENTO DA VERDADE: através do contato direto
(pessoal) e/ou telefônico com o atendente;
2) TELEIMAGEM: através do contato telefônico. Vamos
conhecê-las com mais detalhes.
Momentos da verdade
Segundo Karl Albrecht, Momento da Verdade é qualquer epi-
sódio no qual o cliente entra em contato com qualquer aspecto da
organização e obtem uma impressão da qualidade do seu serviço.
O funcionário tem poucos minutos para fixar na mente do
cliente a imagem da empresa e do próprio serviço prestado. Este é
o momento que separa o grande profissional dos demais.
Este verdadeiro profissional trabalha em cada momento da
verdade, considerando-o único e fundamental para definir a sa-
tisfação do cliente. Ele se fundamenta na chamada TRÍADE DO
ATENDIMENTO OU TRIÂNGULO DO ATENDIMENTO, que é
composto de elementos básicos do processo de interação, que são:
A ) a pessoa
A pessoa mais importante é aquela que está na sua frente.
Então, podemos entender que a pessoa mais importante é o cliente
que está na frente e precisa de atenção.
No Momento da Verdade, o atendente se relaciona diretamen-
te com o cliente, tentando atender a todas as suas necessidades.
Não existe outra forma de atender, a não ser pelo contato direto e,
portanto, a pessoa fundamental neste momento é o cliente.
B ) a hora
A hora mais importante das nossas vidas é o agora, o presen-
te, pois somente nele podemos atuar.
O passado ficou para atrás, não podendo ser mudado e o futuro
não nos cabe conhecer. Então, só nos resta o presente como fonte
de atuação. Nele, podemos agir e transformar. O aqui e agora
são os únicos momentos nos quais podemos interagir e precisa-
mos fazer isto da melhor forma.
C ) a tarefa
Para finalizar, falamos da tarefa. A nossa tarefa mais impor-
tante diante desta pessoa mais importante para nós, na hora mais
importante que é o aqui e o agora, é FAZER O CLIENTE FE-
LIZ, atendendo as suas necessidades.
Esta tríade se configura no fundamento dos Momentos da Ver-
dade e, para que estes sejam plenos, é necessário que os funcionários
de linha de frente, ou seja, que atendem os clientes, tenham poder de
decisão. É necessário que os chefes concedam autonomia aos seus
subordinados para atuarem com precisão nos Momentos da Verdade.
Teleimagem
Através do telefone, o atendente transmite a TELEIMAGEM
da empresa e dele mesmo.
TELEIMAGEM, então, é a imagem que o cliente forma na
sua mente ( imagem mental ) sobre quem o está atendendo e ,
consequentemente, sobre a empresa ( que é representada por
este atendente).
15
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS / Assistente em Administração
Quando a TELEIMAGEM é positiva, a facilidade do cliente
encaminhar os seus negócios é maior, pois ele supõe que a empresa
é comprometida com o cliente. No entanto, se a imagem é negativa,
vemos normalmente o cliente fugindo da empresa. Como no atendi-
mento telefônico, o único meio de interação com o cliente, é através
da palavra e sendo a palavra o instrumento, faz-se necessário usá-la
de forma adequada para satisfazer as exigências do cliente. Dessa
forma, classificamos 03 itens básicos ligados a palavra e as atitudes,
como fundamentais na formação da TELEIMAGEM.
São eles:
01. O tom de voz: é através dele que transmitimos interesse e
atenção ao cliente. Ao usarmos um tom frio e distante, passamos
ao cliente, a ideia de desatenção e desinteresse.
Ao contrário, se falamos com entusiasmo, de forma decidida e
atenciosamente, satisfazemos as necessidades do cliente de sentir-
se assistido, valorizado, respeitado, importante.
02. O uso de PALAVRAS ADEQUADAS: pois com elas o
atendente passa a ideia de respeito pelo cliente. Aqui fica expres-
samente PROIBIDO o uso de termos como: amor, bem, benzi-
nho, chuchu, mulherzinha, queridinha, colega...
03. As ATITUDES CORRETAS: dando ao cliente, a im-
pressão de educação e respeito. São INCORRETAS as atitudes de
transferir a ligação antes do cliente concluir o que iniciou a falar;
passar a ligação para a pessoa ou ramal errado ( mostrando com
isso que não ouviu o que ele disse ); desligar sem cumprimento ou
saudação; dividir a atenção com outras conversas; deixar o telefo-
ne tocar muitas vezes sem atender; dar risadas no telefone.
Aspectos psicológicos do atendente
Nós falamos sobre a importância da postura de atendimento.
Porém, a base dela está nos aspectos psicológicos do atendimento.
Vamos a eles.
Empatia
O termo empatia deriva da palavra grega EMPATHÉIA, que
significa entrar no sentimento. Portanto, EMPATIA é a capacida-
de de nos colocarmos no lugar do outro, procurando sempre
entender as suas necessidades, os seus anseios, os seus senti-
mentos. Dessa forma, é uma aptidão pessoal fundamental na rela-
ção atendente - cliente. Para conseguirmos ser empáticos, precisa-
mos nos despojar dos nossos preconceitos e preferências, evitando
julgar o outro a partir de nossas referências e valores.
A empatia alimenta-se da autoconsciência, que significa estar-
mos abertos para conhecermos as nossas emoções. Quanto mais
isto acontece, mais hábeis seremos na leitura dos sentimentos dos
outros. Quando não temos certeza dos nossos próprios sentimen-
tos, dificilmente conseguimos ver os dos outros.
E, a chave para perceber os sentimentos dos outros, está na
capacidade de interpretar os canais não verbais de comunicação
do outro, que são: os gestos, o tom de voz, as expressões faciais...
Esta capacidade de empatizar-se com o outro, está ligada ao
envolvimento: sentir com o outro é envolver-se. Isto requer uma
atitude muito sublime que se chama HUMILDADE. Sem ela é
impossível ser empático.
Quando não somos humildes, vemos as pessoas de maneira
deturpada, pois olhamos através dos óculos do orgulho e do egoís-
mo, com os quais enxergamos apenas o nosso pequenino mundo.
Didatismo e Conhecimento
O orgulho e o egoísmo são dois males que atacam a humani-
dade, impedindo-a de ser feliz.
Com eles, não conseguimos sair do nosso mundinho , crian-
do uma couraça ao nosso redor para nos proteger. Com eles, nós
achamos que somos tudo o que importa e esquecemos de olhar
para o outro e perguntar como ele está, do que ele precisa, em que
podemos ajudar.
Esquecemos de perceber principalmente os seus sentimentos e
necessidades. Com o orgulho e o egoísmo, nos tornamos vaidosos
e passamos a ver os outros de acordo com o que estes óculos regis-
tram: os nossos preconceitos, nossos valores, nossos sentimentos...
Sendo orgulhosos e egoístas não sabemos AMAR, não sabe-
mos repartir, não sabemos doar.
Só queremos tudo para nós, só “amamos” a nós mesmos, só
lembramos de nós. É aqui que a empatia se deteriora, quando os
nossos próprios sentimentos são tão fortes que não permitem har-
monização com o outro e passam por cima de tudo.
OS EGOÍSTAS E ORGULHOSOS NÃO PODEM TRABA-
LHAR COM O PÚBLICO, POIS ELES NÃO TÊM CAPACIDA-
DE DE SE COLOCAR NO LUGAR DO OUTRO E ENTENDER
OS SEUS SENTIMENTOS E NECESSIDADES.
Ao contrário dos egoístas, os empáticos são altruístas, pois
as raízes da moralidade estão na empatia. Para concluir, podemos
lembrar a frase de Saint-Exupéry no livro O Pequeno Príncipe:
“Só se vê bem com o coração; o essencial é invisível aos olhos“.
Isto é empatia.
PERCEPÇÃO
PERCEPÇÃO é a capacidade que temos de compreender
e captar as situações, o que exige sintonia e é fundamental no
processo de atendimento ao público. Para percebermos melhor,
precisamos passar pelo “esvaziamento” de nós mesmos, ficando
assim, mais próximos do outro. Mas, como é isso? Vamos ficar
vazios? É isso mesmo. Vamos ficar vazios dos nossos preconcei-
tos, das nossas antipatias, dos nossos medos, dos nossos bloqueios,
vamos observar as situações na sua totalidade, para entendermos
melhor o que o cliente deseja. Vamos ilustrar com um exemplo
real: certa vez, em uma loja de carros, entra um senhor de aproxi-
madamente 65 anos, usando um chapéu de palha, camiseta rasgada
e calça amarrada na cintura por um barbante. Ele entrou na sala do
gerente, que imediatamente se levantou pedindo para ele se retirar,
pois não era permitido “pedir esmolas ali “. O senhor com muita
paciência, retirou de um saco plástico que carregava, um “bolo“ de
dinheiro e disse: “eu quero comprar aquele carro ali”.
Este exemplo, apesar de extremo, é real e retrata claramente o
que podemos fazer com o outro quando pré-julgamos as situações.
Precisamos ver o TODO e não só as partes, pois o todo é
muito mais do que a soma das partes. Ele nos diz o que é e não é
harmônico e com ele percebemos a essência dos fatos e situações.
Ainda falando em PERCEPÇÃO, devemos ter cuidado com a
PERCEPÇÃO SELETIVA, que é uma distorção de percepção, na
qual vemos, escutamos e sentimos apenas aquilo que nos interes-
sa. Esta seleção age como um filtro, que deixa passar apenas o que
convém. Esta filtragem está diretamente relacionada com a nossa
condição física-psíquica emocional. Como é isso? Vamos entender:
a)Se estou com medo de passar em rua deserta e escura, a
sombra do galho de uma árvore pode me assustar, pois eu posso
percebê-lo como um braço com uma faca para me apunhalar;
16
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS / Assistente em Administração
b) Se estou com muita fome, posso ter a sensação de um chei-
ro agradável de comida;
c) Se fiz algo errado e sou repreendida, posso ouvir a parte
mais amena da repreensão e reprimir a mais severa.
Em alguns casos, a percepção seletiva age como mecanismo
de defesa.
O ESTADO INTERIOR
O ESTADO INTERIOR, como o próprio nome sugere, é a
condição interna, o estado de espírito diante das situações.
A atitude de quem atende o público está diretamente relacio-
nada ao seu estado interior. Ou seja, se o atendente mantém um
equilíbrio interno, sem tensões ou preocupações excessivas, as
suas atitudes serão mais positivas frente ao cliente.
Dessa forma, o estado interior está ligado aos pensamentos
e sentimentos cultivados pelo atendente. E estes, dão suporte as
atitudes frente ao cliente.
Se o estado de espírito supõe sentimentos e pensamentos ne-
gativos, relacionados ao orgulho, egoísmo e vaidade, as atitudes
advindas deste estado, sofrerão as suas influências e serão:
* Atitudes preconceituosas;
* Atitudes de exclusão e repulsa;
* Atitudes de fechamento;
* Atitudes de rejeição.
É necessário haver um equilíbrio interno, uma estabilidade,
para que o atendente consiga manter uma atitude positiva com os
clientes e as situações.
O ENVOLVIMENTO
A demonstração de interesse, prestando atenção ao cliente e
voltando-se inteiramente ao seu atendimento, é o caminho para o
verdadeiro sentido de atender.
Na área de serviços, o produto é o próprio serviço prestado,
que se traduz na INTERAÇÃO do funcionário com o cliente. Um
serviço é, então, um resultado psicológico e pessoal que depende
de fatores relacionados com a interação com o outro. Quando o
atendente tem um envolvimento baixo com o cliente, este percebe
com clareza a sua falta de compromisso. As preocupações excessi-
vas, o trabalho estafante, as pressões exacerbadas, a falta de lide-
rança, o nível de burocracia, são fatores que contribuem para uma
interação fraca com o cliente. Esta fraqueza de envolvimento não
permite captar a essência dos desejos do cliente, o que se traduz
em insatisfação. Um exemplo simples disso é a divisão de atenção
por parte do atendente. Quando este divide a atenção no atendi-
mento entre o cliente e os colegas ou outras situações, o cliente
sente-se desrespeitado, diminuído e ressentido. A sua impressão
sobre a empresa é de fraqueza e o Momento da Verdade é pobre.
Esta ação traz consequências negativas como: impossibilida-
de de escutar o cliente, falta de empatia, desrespeito com o seu
tempo, pouca agilidade, baixo compromisso com o atendimento.
Às vezes, a própria empresa não oferece uma estrutura ade-
quada para o atendimento ao público, obrigando o atendente a di-
vidir o seu trabalho entre atendimento pessoal e telefônico, quando
normalmente há um fluxo grande de ambos no setor. Neste caso, o
ideal seria separar os dois tipos de atendimento, evitando proble-
mas desta espécie.
Alguns exemplos comuns de divisão de atenção são:
* atender pessoalmente e interromper com o telefone
* atender o telefone e interromper com o contato direto
Didatismo e Conhecimento
* sair para tomar café ou lanchar
* conversar com o colega do lado sobre o final de semana,
férias, namorado, tudo isso no momento de atendimento ao cliente.
Estes exemplos, muitas vezes, soam ao cliente como um exi-
bicionismo funcional, o que não agrega valor ao trabalho. O clien-
te deve ser poupado dele.
Os desafios do profissional de atendimento
Mas, nem tudo é tão fácil no trabalho de atender. Algumas
situações exigem um alto grau de maturidade do atendente e é nes-
tes momentos que este profissional tem a grande oportunidade de
mostrar o seu real valor. Aqui estão duas destas situações.
Encantando o cliente
Fazer apenas o que está definido pela empresa como sendo o
seu padrão de atendimento, pode até satisfazer as necessidades do
cliente, mas talvez não ultrapasse o normal.
Encantar o cliente é exatamente aquele algo mais que faz a
grande diferença no atendimento.
Atuação extra
A ATUAÇÃO EXTRA é uma forma de encantar o cliente que
se caracteriza por atitudes ou ações do atendente, não estabeleci-
das nos procedimentos de trabalho. É produzir um serviço acima
da expectativa do cliente.
Autonomia
Na verdade, a autonomia não deveria estar no encantamento
do cliente; ela deveria fazer parte da estrutura da empresa. Mas,
nem sempre a realidade é esta. Colocamos aqui porque o consumi-
dor brasileiro ainda se encanta ao encontrar numa loja, um balco-
nista que pode resolver as suas queixas sem se dirigir ao gerente.
A AUTONOMIA está diretamente relacionada ao proces-
so de tomada de decisão. Onde existir uma situação na qual o
funcionário precise decidir, deve haver autonomia.
No atendimento ao público, é fundamental haver autonomia
do pessoal de linha de frente e é uma das condições básicas para o
sucesso deste tipo de trabalho.
Mas, para ter autonomia se faz necessário um mínimo de po-
der para atuar de acordo com a situação e esse poder deve ser con-
quistado. O poder aos funcionários serve para agilizar o negócio.
Às vezes, a falta de autonomia se relaciona com fraca liderança
do chefe.
Para o cliente, a autonomia traduz a ideia de agilidade, des-
burocratização, respeito, compromisso, organização.
Com ela, o cliente não é jogado de um lado para o outro ,
não precisa passear pela empresa, ouvindo dos atendentes: “Esse
assunto eu não resolvo; é só com o fulano; procure outro setor...”
A autonomia na ponta, na linha de frente, demonstra que a
empresa está totalmente voltada para o cliente, pois todo o sistema
funciona para atendê-lo integralmente, e essa postura é vital, visto
que a imagem transmitida pelo atendente é a imagem que será ge-
rada no cliente em relação à organização, dessa forma, ao atender,
o atendente precisa se lembrar que naquele cargo, ele representa
uma marca, uma instituição, um nome, e que todas as suas atitudes
devem estar em conformidade com a proposta de visão que essa
organização possui, focando sempre em um atendimento efetiva-
mente eficaz e de qualidade.
17
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS / Assistente em Administração
TRABALHO EM EQUIPE
Cada vez mais, as equipes se tornam a forma básica de tra-
balho nas organizações do mundo contemporâneo. As evidências
sugerem que as equipes são capazes de melhorar o desempenho
dos indivíduos quando a tarefa requer múltiplas habilidades, julga-
mentos e experiências. Quando as organizações se reestruturaram
para competir de modo mais eficiente e eficaz, escolheram as equi-
pes como forma de utilizar melhor os talentos dos seus funcioná-
rios. As empresas descobriram que as equipes são mais flexíveis e
reagem melhor às mudanças do que os departamentos tradicionais
ou outras formas de agrupamentos permanentes. As equipes têm
capacidade para se estruturar, iniciar seu trabalho, redefinir seu
foco e se dissolver rapidamente. Outras características importantes
é que as equipes são uma forma eficaz de facilitar a participação
dos trabalhadores nos processos decisórios aumentar a motivação
dos funcionários.
Diferença entre Grupo e Equipe
Grupo e equipe não é a mesma coisa. Grupo é definido como
dois ou mais indivíduos, em interação e interdependência, que se
juntam para atingir um objetivo. Um grupo de trabalho é aquele
que interage basicamente para compartilhar informações e tomar
decisões para ajudar cada membro em seu desempenho na sua área
de responsabilidade.
Os grupos de trabalho não têm necessidade nem oportuni-
dade de se engajar em um trabalho coletivo que requeira esforço
conjunto. Assim, seu desempenho é apenas a somatória das con-
tribuições individuais de seus membros. Não existe uma sinergia
positiva que possa criar um nível geral de desempenho maior do
que a soma das contribuições individuais.
Uma equipe de trabalho gera uma sinergia positiva por meio
do esforço coordenado. Os esforços individuais resultam em um
nível de desempenho maior do que a soma daquelas contribuições
individuais. O quadro abaixo ressalta as diferenças entre grupos de
trabalho e equipes de trabalho.
Comparação entre Grupos de Trabalho e Equipes de Tra-
balho
Transformando indivíduos em membros de equipe
- partilham suas ideias para a melhoria do que fazem e de to-
dos os processos do grupo;
- respeitam as individualidades e sabem ouvir;
- comunicam-se ativamente;
- desenvolvem respostas coordenadas em benefícios dos pro-
pósitos definidos;
- constroem respeito, confiança mútua e afetividade nas rela-
ções;
- participam do estabelecimento de objetivos comuns;
- desenvolvem a cooperação e a integração entre os membros.
Fatores que interferem no trabalho em equipe
- Estrelismo;
- Ausência de comunicação e de liderança;
- Posturas autoritárias;
- Incapacidade de ouvir;
- Falta de treinamento e de objetivos;
- Não saber “quem é quem” na equipe.
Didatismo e Conhecimento
São características das equipes eficazes:
- Comprometimento dos membros com um propósito comum
e significativo;
- O estabelecimento de metas específicas para a equipe que
conduzam os indivíduos a um melhor desempenho e também ener-
gizam as equipes. Metas específicas ajudam a tornar a comunica-
ção mais clara. Ajudam também a equipe a manter seu foco sobre
o obtenção de resultados;
- Os membros defendem suas ideias, sem radicalismo;
- Grande habilidade para ouvir;
- Liderança é situacional; ou seja, o líder age de acordo com
o grau de maturidade da equipe; de acordo com a contingência;
- Questões comportamentais são discutidas abertamente, prin-
cipalmente as que podem comprometer a imagem da equipe ou
organização
- O nível de confiança entre os membros é elevado;
- Demonstram confiança em seus líderes, tornando a equipe
disposta a aceitar e a se comprometer com as metas e as decisões
do líder;
- Flexibilidade permitindo que os membros da equipe possam
completar as tarefas uns dos outros.
Isso deixa a equipe menos dependente de um único membro;
- Conflitos são analisados e resolvidos;
- Há uma preocupação / ação contínua em busca do autode-
senvolvimento.
O desempenho de uma equipe não é apenas a somatória das
capacidades individuais de seus membros.
Contudo, estas capacidades determinam parâmetros do que
os membros podem fazer e de quão eficientes eles serão dentro
da equipe. Para funcionar eficazmente, uma equipe precisa de três
tipos diferentes de capacidades. Primeiro, ela precisa de pessoas
com conhecimentos técnicos. Segundo, pessoas com habilida-
des para solução de problemas e tomada de decisões que sejam
capazes de identificar problemas, gerar alternativas, avaliar essas
alternativas e fazer escolhas competentes. Finalmente, as equipes
precisam de pessoas que saibam ouvir, deem feedback, solucio-
nem conflitos e possuam outras habilidades interpessoais.
Tipos de Equipe
As equipes podem realizar uma grande variedade de coisas.
Elas podem fazer produtos, prestar serviços, negociar acordos,
coordenar projetos, oferecer aconselhamentos ou tomar decisões.
Equipe de soluções de problemas: Neste tipo de equipe, os
membros trocam ideias ou oferecem sugestões sobre os processos
e métodos de trabalho que podem ser melhorados. Raramente, en-
tretanto, estas equipes têm autoridade para implementar unilateral-
mente suas sugestões.
Equipes de trabalho autogerenciadas: São equipes autôno-
mas, que podem não apenas solucionar os problemas, mas também
implementar as soluções e assumir total responsabilidade pelos re-
sultados. São grupos de funcionários que realizam trabalhos muito
relacionados ou interdependentes e assuem muitas das responsabi-
lidades que antes eram de seus antigos supervisores.
Normalmente, isso inclui o planejamento e o cronograma de
trabalho, a delegação de tarefas aos membros, o controle coletivo
sobre o ritmo de trabalho, a tomada de decisões operacionais e a
implementação de ações para solucionar problemas. As equipes de
trabalho totalmente autogerenciadas até escolhem seus membros e
avaliam o desempenho uns dos outros.
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 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS / Assistente em Administração
Consequentemente, as posições de supervisão perdem a sua
importância e até podem ser eliminadas.
Equipes multifuncionais: São equipes formadas por funcio-
nários do mesmo nível hierárquico, mas de diferentes setores da
empresa, que se juntam para cumprir uma tarefa. As equipes de-
sempenham várias funções (multifunções), ao mesmo tempo, ou
seja, não há especificação para cada membro. O sentido de equipe
é exatamente esse, os membros compensam entre si as competên-
cias e as carências, num aprendizado contínuo.
As equipes multifuncionais representam uma forma eficaz de
permitir que pessoas de diferentes áreas de uma empresa (ou até de
diferentes empresas) possam trocar informações, desenvolver no-
vas ideias e solucionar problemas, bem como coordenar projetos
complexos. Evidentemente, não é fácil administrar essas equipes.
Seus primeiros estágios de desenvolvimento, enquanto as pessoas
aprendem a lidar com a diversidade e a complexidade, costumam
ser muito trabalhosos e demorados. Demora algum tempo até que
se desenvolva a confiança e o espírito de equipe, especialmente en-
tre pessoas com diferentes históricos, experiências e perspectivas.
Equipes Virtuais: Os tipos de equipes analisados até ago-
ra realizam seu trabalho face a face. As equipes virtuais usam a
tecnologia da informática para reunir seus membros, fisicamente
dispersos, e permitir que eles atinjam um objetivo comum. Elas
permitem que as pessoas colaborem on-line utilizando meios de
comunicação como redes internas e externas, videoconferências
ou correio eletrônico – quando estão separadas apenas por uma
parede ou em outro continente. São criadas para durar alguns dias
para a solução de um problema ou mesmo alguns meses para con-
clusão de um projeto. Não são muito adequadas para tarefas roti-
neiras e cíclicas.
Em todo processo onde haja interação entre as pessoas vamos
desenvolver relações interpessoais.
Ao pensarmos em ambiente de trabalho, onde as atividades
são predeterminadas, alguns comportamentos são precisam ser
alinhados a outros, e isso sofre influência do aspecto emocional
de cada envolvido tais como: comunicação, cooperação, respei-
to, amizade. À medida que as atividades e interações prosseguem,
os sentimentos despertados podem ser diferentes dos indicados
inicialmente e então – inevitavelmente – os sentimentos influen-
ciarão as interações e as próprias atividades. Assim, sentimentos
positivos de simpatia e atração provocarão aumento de interação
e cooperação, repercutindo favoravelmente nas atividades e ense-
jando maior produtividade. Por outro lado, sentimentos negativos
de antipatia e rejeição tenderão à diminuição das interações, ao
afastamento nas atividades, com provável queda de produtividade.
Esse ciclo “atividade-interação-sentimentos” não se relaciona
diretamente com a competência técnica de cada pessoa. Profissio-
nais competentes individualmente podem render muito abaixo de
sua capacidade por influência do grupo e da situação de trabalho.
Quando uma pessoa começa a participar de um grupo, há uma
base interna de diferenças que englobam valores, atitudes, conhe-
cimentos, informações, preconceitos, experiência anterior, gostos,
crenças e estilo comportamental, o que traz inevitáveis diferenças de
percepções, opiniões, sentimentos em relação a cada situação com-
partilhada. Essas diferenças passam a constituir um repertório novo:
o daquela pessoa naquele grupo. Como essas diferenças são enca-
radas e tratadas determina a modalidade de relacionamento entre
membros do grupo, colegas de trabalho, superiores e subordinados.
Didatismo e Conhecimento
Por exemplo: se no grupo há respeito pela opinião do outro, se a
ideia de cada um é ouvida, e discutida, estabelece-se uma modali-
dade de relacionamento diferente daquela em que não há respeito
pela opinião do outro, quando ideias e sentimentos não são ouvidos,
ou ignorados, quando não há troca de informações. A maneira de
lidar com diferenças individuais criam certo clima entre as pessoas
e tem forte influência sobre toda a vida em grupo, principalmente
nos processos de comunicação, no relacionamento interpessoal, no
comportamento organizacional e na produtividade.
Valores: Representa a convicções básicas de que um modo es-
pecífico de conduta ou de condição de existência é individualmente
ou socialmente preferível a modo contrário ou oposto de conduta
ou de existência. Eles contêm um elemento de julgamento, baseado
naquilo que o indivíduo acredita ser correto, bom ou desejável. Os
valores costumam ser relativamente estáveis e duradouros.
Atitudes: As atitudes são afirmações avaliadoras – favoráveis
ou desfavoráveis – em relação a objetos, pessoas ou eventos. Re-
fletem como um indivíduo se sente em relação a alguma coisa.
Quando digo “gosto do meu trabalho” estou expressando minha
atitude em relação ao trabalho. As atitudes não são o mesmo que os
valores, mas ambos estão inter-relacionados e envolve três compo-
nentes: cognitivo, afetivo e comportamental.
A convicção que “discriminar é errado” é uma afirmativa ava-
liadora. Essa opinião é o componente cognitivo de uma atitude.
Ela estabelece a base para a parte mais crítica de uma atitude: o seu
componente afetivo. O afeto é o segmento da atitude que se refere
ao sentimento e às emoções e se traduz na afirmação “Não gosto de
João porque ele discrimina os outros”. Finalmente, o sentimento
pode provocar resultados no comportamento. O componente com-
portamental de uma atitude se refere à intenção de se comportar de
determinada maneira em relação a alguém ou alguma coisa. Então,
para continuar no exemplo, posso decidir evitar a presença de João
por causa dos meus sentimentos em relação a ele.
Encarar a atitude como composta por três componentes – cog-
nição, afeto e comportamento – é algo muito útil para compreender
sua complexidade e as relações potenciais entre atitudes e compor-
tamento. Ao contrário dos valores, as atitudes são menos estáveis.
3. GESTÃO POR COMPETÊNCIAS: CON-
CEITO, POLÍTICAS E DIRETRIZES PARA
O DESENVOLVIMENTO DE PESSOAL DA
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA FEDERAL
(DECRETO Nº 5.707/2006).
DECRETO Nº 5.707, DE 23 DE FEVEREIRO DE 2006.
Institui a Política e as Diretrizes para o Desenvolvimento
de Pessoal da administração pública federal direta, autárquica e
fundacional, e regulamenta dispositivos da Lei no 8.112, de 11 de
dezembro de 1990. O PRESIDENTE DA REPÚBLICA, no uso
das atribuições que lhe confere o art. 84, incisos IV e VI, alínea
“a”, da Constituição, e tendo em vista o disposto nos arts. 87 e
102, incisos IV e VII, da Lei no 8.112, de 11 de dezembro de 1990,
DECRETA:
19
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS / Assistente em Administração
Objeto e Âmbito de Aplicação
Art. 1o Fica instituída a Política Nacional de Desenvolvimen-
to de Pessoal, a ser implementada pelos órgãos e entidades da ad-
ministração pública federal direta, autárquica e fundacional, com
as seguintes finalidades:
I - melhoria da eficiência, eficácia e qualidade dos serviços
públicos prestados ao cidadão;
II - desenvolvimento permanente do servidor público;
III - adequação das competências requeridas dos servidores
aos objetivos das instituições, tendo como referência o plano plu-
rianual;
IV - divulgação e gerenciamento das ações de capacitação; e
V - racionalização e efetividade dos gastos com capacitação.
Art. 2o Para os fins deste Decreto, entende-se por:
I - capacitação: processo permanente e deliberado de apren-
dizagem, com o propósito de contribuir para o desenvolvimento
de competências institucionais por meio do desenvolvimento de
competências individuais;
II - gestão por competência: gestão da capacitação orientada
para o desenvolvimento do conjunto de conhecimentos, habilida-
des e atitudes necessárias ao desempenho das funções dos servido-
res, visando ao alcance dos objetivos da instituição; e
III  -  eventos de capacitação: cursos presenciais e à distân-
cia, aprendizagem em serviço, grupos formais de estudos, inter-
câmbios, estágios, seminários e congressos, que contribuam para
o desenvolvimento do servidor e que atendam aos interesses da
administração pública federal direta, autárquica e fundacional.
Diretrizes
Art. 3o São diretrizes da Política Nacional de Desenvolvimen-
to de Pessoal:
I - incentivar e apoiar o servidor público em suas iniciativas
de capacitação voltadas para o desenvolvimento das competências
institucionais e individuais;
II - assegurar o acesso dos servidores a eventos de capacita-
ção interna ou externamente ao seu local de trabalho;
III - promover a capacitação gerencial do servidor e sua quali-
ficação para o exercício de atividades de direção e assessoramento;
IV - incentivar e apoiar as iniciativas de capacitação promo-
vidas pelas próprias instituições, mediante o aproveitamento de
habilidades e conhecimentos de servidores de seu próprio quadro
de pessoal;
V - estimular a participação do servidor em ações de educa-
ção continuada, entendida como a oferta regular de cursos para o
aprimoramento profissional, ao longo de sua vida funcional;
VI - incentivar a inclusão das atividades de capacitação como
requisito para a promoção funcional do servidor nas carreiras da
administração pública federal direta, autárquica e fundacional, e
assegurar a ele a participação nessas atividades;
VII - considerar o resultado das ações de capacitação e a men-
suração do desempenho do servidor complementares entre si;
VIII - oferecer oportunidades de requalificação aos servidores
redistribuídos;
IX - oferecer e garantir cursos introdutórios ou de formação,
respeitadas as normas específicas aplicáveis a cada carreira ou
cargo, aos servidores que ingressarem no setor público, inclusive
àqueles sem vínculo efetivo com a administração pública;
X - avaliar permanentemente os resultados das ações de ca-
pacitação;
Didatismo e Conhecimento
XI  -  elaborar o plano anual de capacitação da instituição,
compreendendo as definições dos temas e as metodologias de ca-
pacitação a serem implementadas;
XII  -  promover entre os servidores ampla divulgação das
oportunidades de capacitação; e
XIII  -  priorizar, no caso de eventos externos de aprendiza-
gem, os cursos ofertados pelas escolas de governo, favorecendo a
articulação entre elas e visando à construção de sistema de escolas
de governo da União, a ser coordenado pela Escola Nacional de
Administração Pública - ENAP.
Parágrafo único. As instituições federais de ensino poderão
ofertar cursos de capacitação, previstos neste Decreto, mediante
convênio com escolas de governo ou desde que reconhecidas, para
tanto, em ato conjunto dos Ministros de Estado do Planejamento,
Orçamento e Gestão e da Educação.
Escolas de Governo
Art. 4o Para os fins deste Decreto, são consideradas escolas de
governo as instituições destinadas, precipuamente, à formação e
ao desenvolvimento de servidores públicos, incluídas na estrutura
da administração pública federal direta, autárquica e fundacional.
Parágrafo único. As escolas de governo contribuirão para a
identificação das necessidades de capacitação dos órgãos e das
entidades, que deverão ser consideradas na programação de suas
atividades.
Instrumentos
Art. 5o São instrumentos da Política Nacional de Desenvolvi-
mento de Pessoal:
I - plano anual de capacitação;
II - relatório de execução do plano anual de capacitação; e
III - sistema de gestão por competência.
§ 1o Caberá à Secretaria de Gestão do Ministério do Planeja-
mento, Orçamento e Gestão desenvolver e implementar o sistema
de gestão por competência.
§ 2o Compete ao Ministro de Estado do Planejamento, Orça-
mento e Gestão disciplinar os instrumentos da Política Nacional de
Desenvolvimento de Pessoal.
Art. 6o Os órgãos e entidades da administração pública federal
direta, autárquica e fundacional deverão incluir em seus planos de
capacitação ações voltadas à habilitação de seus servidores para
o exercício de cargos de direção e assessoramento superiores, as
quais terão, na forma do art. 9o da Lei no 7.834, de 6 de outubro de
1989, prioridade nos programas de desenvolvimento de recursos
humanos.
Parágrafo único. Caberá à ENAP promover, elaborar e exe-
cutar ações de capacitação para os fins do disposto no caput, bem
assim a coordenação e supervisão dos programas de capacitação
gerencial de pessoal civil executados pelas demais escolas de go-
verno da administração pública federal direta, autárquica e funda-
cional.
Comitê Gestor
Art. 7o Fica criado o Comitê Gestor da Política Nacional de
Desenvolvimento de Pessoal, com as seguintes competências:
I - avaliar os relatórios anuais dos órgãos e entidades, veri-
ficando se foram observadas as diretrizes da Política Nacional de
Desenvolvimento de Pessoal;
20
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS / Assistente em Administração
II - orientar os órgãos e entidades da administração pública
federal direta, autárquica e fundacional na definição sobre a aloca-
ção de recursos para fins de capacitação de seus servidores;
III  -  promover a disseminação da Política Nacional de De-
senvolvimento de Pessoal entre os dirigentes dos órgãos e das
entidades, os titulares das unidades de recursos humanos, os res-
ponsáveis pela capacitação, os servidores públicos federais e suas
entidades representativas; e
IV - zelar pela observância do disposto neste Decreto.
Parágrafo único. No exercício de suas competências, o Co-
mitê Gestor deverá observar as orientações e diretrizes para im-
plementação da Política Nacional de Desenvolvimento de Pessoal,
fixadas pela Câmara de Políticas de Gestão Pública, de que trata
o Decreto no 5.383, de 3 de março de 2005.
Art. 8o O Comitê Gestor da Política Nacional de Desenvol-
vimento de Pessoal será composto por representantes dos seguin-
tes órgãos e entidade do Ministério do Planejamento, Orçamento e
Gestão, designados pelo Ministro de Estado:
I - Secretaria de Recursos Humanos, que o coordenará;
II - Secretaria de Gestão; e
III - ENAP.
Parágrafo único. Compete à Secretaria de Recursos Humanos
Reserva de Recursos
Art. 11. Do total de recursos orçamentários aprovados e des-
tinados à capacitação, os órgãos e as entidades devem reservar o
percentual fixado a cada biênio pelo Comitê Gestor para atendi-
mento aos públicos-alvo e a conteúdos prioritários, ficando o res-
tante para atendimento das necessidades específicas.
Disposição Transitória
Art. 12. Os órgãos e entidades deverão priorizar, nos dois pri-
meiros anos de vigência deste Decreto, a qualificação das unidades
de recursos humanos, no intuito de instrumentalizá-las para a exe-
cução das ações de capacitação.
Vigência
Art. 13. Este Decreto entra em vigor na data de sua publica-
ção.
Revogação
Art. 14. Fica revogado o Decreto no 2.794, de 1o de outubro
de 1998.
Brasília, 23 de fevereiro de 2006; 185o da Independência e
118  da República.
o

do Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão: LUIZ INÁCIO LULA DA SILVA

Paulo Bernardo Silva
I - desenvolver mecanismos de incentivo à atuação de servi-
Este texto não substitui o publicado no DOU de 24.2.2006
dores dos órgãos e das entidades como facilitadores, instrutores e
multiplicadores em ações de capacitação; e
II - prestar apoio técnico e administrativo e os meios necessá-
rios à execução dos trabalhos do Comitê Gestor.
4. LEGISLAÇÃO NA ADMINISTRAÇÃO
Treinamento Regularmente Instituído PÚBLICA: CONSTITUIÇÃO DA
Art.  9o Considera-se treinamento regularmente instituído REPÚBLICA FEDERATIVA DO BRASIL
qualquer ação de capacitação contemplada no art. 2o, inciso III,
DE 1988; REGIME JURÍDICO DOS
deste Decreto.
Parágrafo  único. Somente serão autorizados os afastamen- SERVIDORES PÚBLICOS FEDERAIS (LEI
tos para treinamento regularmente instituído quando o horário do Nº 8.112, DE 11/12/90); CÓDIGO DE ÉTICA
evento de capacitação inviabilizar o cumprimento da jornada se- PROFISSIONAL DO SERVIDOR PÚBLICO
manal de trabalho do servidor, observados os seguintes prazos: CIVIL DO PODER EXECUTIVO FEDERAL
I - até vinte e quatro meses, para mestrado; NA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA FEDERAL
II - até quarenta e oito meses, para doutorado;
III - até doze meses, para pós-doutorado ou especialização; e
(DECRETO Nº 1.171, DE 22/06/1994);
IV - até seis meses, para estágio. NOÇÕES DE LICITAÇÃO (LEI Nº 8.666, DE
Licença para Capacitação 21/06/93 E LEI NO. 10.520, DE 17/07/2002);
Art. 10. Após cada quinquênio de efetivo exercício, o servidor PROCESSO ADMINISTRATIVO NO
poderá solicitar ao dirigente máximo do órgão ou da entidade onde ÂMBITO DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
se encontrar em exercício licença remunerada, por até três meses,
FEDERAL (LEI Nº 9.784, DE 29/01/99).
para participar de ação de capacitação.
§ 1o A concessão da licença de que trata o caput fica condicio-
nada ao planejamento interno da unidade organizacional, à opor-
tunidade do afastamento e à relevância do curso para a instituição.
§ 2o A licença para capacitação poderá ser parcelada, não po- Prezado Candidato, o tema acima supracitado, já foi abor-
dendo a menor parcela ser inferior a trinta dias. dado em tópicos anteriores
§ 3o O órgão ou a entidade poderá custear a inscrição do ser-
vidor em ações de capacitação durante a licença a que se refere
o caput deste artigo.
§ 4o A licença para capacitação poderá ser utilizada integral-
mente para a elaboração de dissertação de mestrado ou tese de
doutorado, cujo objeto seja compatível com o plano anual de capa-
citação da instituição.

Didatismo e Conhecimento 21
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS / Assistente em Administração
5. RELAÇÕES INSTITUCIONAIS: AUTORI-
DADE E PODER, LIDERANÇA.
LIDERANÇA, DESEMPENHO E MOTIVAÇÃO
Muito tem sido falado sobre a relação entre liderança e mo-
tivação. Afirma-se que o líder exerce um papel fundamental, o
de manter sua equipe motivada a fim de obter altos níveis de de-
sempenho. Sustenta-se que liderança é a capacidade de inspirar
e motivar as pessoas a alcançarem suas metas e ultrapassar seus
limites. Declara-se que o líder é capaz de influenciar as pessoas a
atingirem seus próprios objetivos bem como os da organização, e
que, para isso, é necessário compreender o comportamento huma-
no e o que o motiva, ou seja, é preciso identificar as necessidades
das pessoas para facilitar o processo motivacional e aumentar a
produtividade.1
Embora seja verdade que o comportamento do líder têm, de
fato, influência sobre a motivação da equipe, a ênfase que inúme-
ros textos têm colocado nessa relação induz os leitores a pensar
que a única preocupação do líder deve ser com o fator motiva-
cional. Essa restrição implica deixar de lado outros elementos,
igualmente poderosos, que exercem considerável influência sobre
a produtividade e o desempenho dos funcionários. É conveniente,
pois, alargar o foco para incluir na discussão essas outras variá-
veis. Como consequência, em vez de discutirmos a relação entre
liderança e motivação, analisaremos a relação entre liderança e
desempenho. Começaremos examinando os fatores que afetam o
desempenho e, posteriormente, o papel da liderança na conforma-
ção desses fatores.
DESEMPENHO E SEUS FATORES DETERMINANTES
Uma definição comum para a palavra “Gerente” é: um in-
divíduo que dirige o trabalho de outras pessoas e que, portanto,
é responsável pelo trabalho dessas pessoas. Outro conceito para
esse termo é o de que Gerente é o profissional que obtém resulta-
dos por meio de outras pessoas. Esta definição ressalta o fato de
que o gerente contribui para os objetivos da organização fazendo
com que outras pessoas, e não ele mesmo, executem as tarefas
que são necessárias. Essas pessoas, cujo trabalho o gerente dirige,
são exatamente os indivíduos por meio dos quais o gerente obtém
resultados. Em tais condições, o gerente torna-se responsável pelo
desempenho das pessoas que ele dirige. Assim, para que um ges-
tor possa se desincumbir satisfatoriamente dessa responsabilidade,
ele precisa conhecer os fatores que influenciam o desempenho dos
indivíduos no trabalho.
De que fatores depende o desempenho das pessoas em uma
organização? Há uma infinidade deles mas, de modo geral, pode-
se agrupá-los em quatro categorias:
1) qualificação;
2) motivação;
3)problemas ambientais; e
4) problemas pessoais.
Os dois primeiros fatores descrevem as relações do indivíduo
com o que ele faz, isto é, com o conteúdo de seu serviço. São fa-
tores que atuam de modo positivo. O terceiro fator, que descreve
a relação do ser humano com o ambiente em que ele realiza seu
Didatismo e Conhecimento
trabalho, bem como o quarto fator, agem no sentido negativo. Se
qualquer um desses quatro grandes fatores estiver em desordem,
o desempenho do funcionário será afetado. Vamos examinar cada
categoria para entender o que significa.
MOTIVAÇÃO
As várias teorias existentes indicam que a motivação de um
indivíduo para o trabalho depende de vários fatores: grau de in-
teresse na função que ele executa, possibilidades de desenvolvi-
mento profissional, possibilidade de progresso na carreira, exis-
tência de metas e objetivos desafiantes, feedback, reconhecimento,
grau de autonomia e de participação nas decisões que afetam seu
trabalho e outros. A motivação é, igualmente, um fator que atua
positivamente, ou seja, sua presença é indispensável para um de-
sempenho satisfatório.
CONCEITO DE MOTIVAÇÃO
Necessidade, motivo ou motivador é um estado ou condição
interna que predispõe o indivíduo a agir. Em contrapartida, temos
o que se chama de fator de satisfação, que nada mais é do que
aquilo que satisfaz uma necessidade. Satisfação é, pois, o aten-
dimento ou eliminação de uma necessidade. Em tais condições,
define-se motivação como uma inclinação para a ação que tem ori-
gem em um motivo (necessidade). A motivação, portanto, decorre
das necessidades humanas, razão pela qual uma pessoa não pode
motivar outra. É possível oferecer ou negar às pessoas fatores de
satisfação de necessidades tais como água, vestuário, elogios etc.,
mas isto não significa oferecer ou negar motivação. Isto signifi-
ca simplesmente satisfazer ou não satisfazer as necessidades da
pessoa. Um fator de satisfação só fará sentido se corresponder a
uma necessidade do indivíduo. As necessidades humanas não são
criadas pelo oferecimento ou negação de fatores de satisfação; elas
existem simplesmente em decorrência da natureza humana. Assim,
definimos Motivação  como  o desejo, a disposição, a vontade de
fazer um esforço para satisfazer uma necessidade ou um objetivo
individual.4 Definimos ainda Motivação para o trabalho como o
desejo, a disposição, a vontade de fazer um esforço para alcançar
um objetivo organizacional. Não se deve, portanto, confundir mo-
tivação com esforço. Motivação é algo que o indivíduo possui an-
tes de iniciar a ação, ou seja, antes de começar a se esforçar.
Em decorrência do conceito de motivação exposto acima,
usaremos, a partir de agora, o verbo “motivar” como sinônimo de
“oferecer o fator de satisfação de uma necessidade”.
CULTURA ORGANIZACIONAL
Quando uma organização assume uma vida própria, indepen-
dente de seus fundadores ou qualquer de seus membros, ela adqui-
re a imortalidade. A institucionalização opera para produzir uma
compreensão comum, entre os membros da organização sobre o
que é o comportamento apropriado. Partindo desta noção é que se
compreende a cultura organizacional.
A cultura organizacional influencia as percepções, os valores
e os sentimentos, tornando os comportamentos das pessoas mais
semelhantes entre si.
Focalizar a empresa na dimensão de sua forma ou configu-
ração organizacional pode ajudar a identificar aspectos de sua
estrutura, da natureza do trabalho executado dentro dela e outras
particularidades de sua anatomia. Mas, ainda que este enfoque seja
da maior importância para a compreensão dos fenômenos organi-
22
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS / Assistente em Administração
zacionais, não devemos esquecer que a organização é constituí-
da de pessoas que se comportam. E isto altera dramaticamente a
abordagem para o seu entendimento. Na verdade, para começar-
mos a compreender uma organização necessitamos, além da sua
estrutura, estudar também os seus processos psicossociais dentro
do contexto cultural específico onde eles ocorrem. A análise da
cultura da organização é, portanto, um requisito essencial para a
compreensão do comportamento das pessoas que nela trabalham.
Se estivermos com os nossos olhos e mentes, bem abertos ob-
servaremos na organização certas regularidades de comportamen-
tos. Podem ser facilmente notadas como, por exemplo, nos modos
de vestir das pessoas, nos adornos e na utilização dos espaços fí-
sicos do trabalho, nas maneiras como são tomadas as decisões ou
nas manifestações de disputa pelo poder entre as gerências. Podem
ser também acontecimentos de comportamentos padronizados
pouco perceptíveis, como certas crenças não explicitadas clara-
mente, mas compartilhadas por muitos membros da organização.
A cultura organizacional, até certo ponto, cega as pessoas para
outras realidades ou formas de fazer, parece que tudo aquilo que
foi pregado é reconhecido como natural e normal. A partir daí,
qualquer outra maneira de ser parece estranha e até inaceitável.
Assim, a organização, como um ente coletivo, tende a consi-
derar o próprio modo de fazer como o mais correto.
Uma forte cultura organizacional oferece aos funcionários
uma compreensão clara da maneira como as coisas são feitas. Ela
oferece estabilidade à organização. Toda organização tem uma cul-
tura e que, dependendo de sua força, pode ter uma influência sig-
nificativa sobre o comportamento e as atitudes de seus membros.
A cultura funciona assim então como uma espécie de contro-
le do comportamento individual, tornando-o mais semelhante aos
dos demais membros da organização.
Podemos dizer que a cultura organizacional, num sentido bem
ampliado, é como um conjunto de mecanismos de controle - pla-
nos, receitas, regras, instruções - para governar o comportamento.
Por constituir-se num poderoso mecanismo de controle do
comportamento, a cultura organizacional tem forte impacto sobre
grande parte das dimensões organizacionais tais como produtivi-
dade, comprometimento, rotatividade, autoconfiança, motivação,
exercício do poder, etc.
Buscar os fatores que tomam parte do processo de aprendiza-
gem cultural parece ser, então, um passo importante para o estudo
da cultura organizacional.
A verdadeira cultura da organização é revelada muito mais pe-
las práticas de tratamento aos empregados, fornecedores e clientes
do que pelo discurso dos seus líderes.
Lamentavelmente, o discurso dissociado da prática vem sendo
o recurso preferencial de algumas organizações do nosso meio.
Podemos concluir que a cultura organizacional produz com-
portamentos funcionais que contribuem para que se alcancem as
metas da organização. É também uma fonte de comportamentos
desajustados que produzem efeitos adversos ao sucesso da orga-
nização.
Uma função importante da cultura organizacional é distinguir
uma organização de outras e de seu ambiente, proporcionando a
esta uma identidade externa. Ela atua como um filtro de percepção,
encorpado com estórias e mitos, os quais ganham significado a
partir da rotina, eventos vivenciados frequentemente, assim como
em situações únicas.
Didatismo e Conhecimento
Finalmente, cultura é um mecanismo de controle social. Atra-
vés da cultura – particularmente uma forte e efetiva – a organiza-
ção define a realidade com a qual os seus membros irão viver. Estas
socializam os novos membros de uma forma peculiar de fazer as
coisas e periodicamente ressocializa seus membros mais antigos.
A maior disfunção – consequência negativa – da cultura orga-
nizacional é a de criar barreiras à mudança. Uma organização de
cultura forte produz membros com um conjunto de comportamen-
tos explícitos que funcionaram bem no passado.
Naturalmente, a expectativa é de que estes comportamentos
também serão eficientes no futuro.
Paradoxalmente, uma cultura forte pode produzir rigidez na
organização, dificultando as necessárias mudanças para as novas
condições. Outra disfunção da cultura é que ela pode criar con-
flitos dentro da própria organização. Como sabemos, subculturas
(pequenos grupos altamente coesos) emergem frequentemente nas
organizações. Subculturas podem se tornar tão coesas que acabam
desenvolvendo valores suficientemente distintos que separam o
subgrupo do resto da organização. Outro tipo de comportamento
disfuncional é o de subculturas que se desenvolvem em velocida-
des diferentes de outras unidades da organização. Isto resulta em
falta de coordenação interna que afeta adversamente as relações
externas. Por exemplo, um departamento de Tecnologia da Infor-
mação pode implantar sistemas computadorizados que estejam
além das habilidades da maioria dos empregados médios. Mesmo
com treinamento, trabalhadores podem resistir à nova tecnologia
ou vivenciar um longo período de aprendizado. Relacionado com
isto, subculturas orientadas para a mudança podem vivenciar con-
flitos com subculturas que não valorizam mudanças. Isto os impe-
de de explorar novas soluções para os problemas da organização,
criando uma cultura onde predomina a indecisão.
A cultura é um sistema de crenças (como as coisas funcio-
nam) e valores (o que é importante) compartilhados (vivenciado
por todos) e que interagem com (penetrações nos sistemas e sub-
sistemas) as pessoas, as estruturas e mecanismos de controle para
produzir (efeitos) as normas de comportamento características da-
quela organização (como fazemos as coisas por aqui).
RELAÇÕES ENTRE CULTURA E CLIMA:
Entre clima e cultura há uma relação de causalidade. A cultura
sendo a causa e o clima a consequência. Clima e cultura são fenô-
menos intangíveis, apesar de se manifestarem de forma concreta.
Apesar disso vemos a cultura se manifestar através de arquiteturas,
vestuários, comportamentos de colaboradores, Ela irá se tangibilizar
através do relacionamento da empresa com seus parceiros comerciais.
Clima é um fenômeno temporal, refere-se aquele dado mo-
mento. Já a cultura é decorrente de práticas recorrentes ao longo
do tempo.
CLIMA ORGANIZACIONAL:
CONCEITOS DE CLIMA
O clima é o indicador do grau de satisfação dos membros de
uma empresa, em relação a diferentes aspectos da cultura ou reali-
dade aparente da organização, tais como políticas de RH, modelo
de gestão, missão da empresa, processo de comunicação, valoriza-
ção profissional e identificação com a empresa.
Clima e cultura são tópicos complementares. Clima refere-se
aos modos pelos quais as organizações indicam aos seus partici-
pantes, o que é considerado importante para a eficácia organiza-
cional.
23
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS / Assistente em Administração
Em todos os conceitos citados acima 03 elementos se repetem - Avaliar o grau de satisfação dos funcionários, decorrente do
em quase toda definição: impacto de algumas mudanças.
1) Satisfação dos funcionários: que se remete ao grau de sa- - Avaliar o grau de disseminação de determinados valores cul-
tisfação dos trabalhadores em relação ao clima de uma empresa. turais entre os funcionários.
2) Percepção dos funcionários: trata-se da percepção dos co-
laboradores sobre aspectos que podem influenciá-lo positiva ou BENEFÍCIOS DO CLIMA BEM TRABALHADO NAS OR-
negativamente. GANIZAÇÕES
3) Cultura organizacional: cultura e clima, a cultura influen- -Retenção de Talentos
ciando o clima de uma empresa, faces complementares de uma -Diminuição do índice de doenças psicossomáticas
mesma moeda como diz Ricardo Luz. -Treinamentos sintonizados com os objetivos da empresa, ge-
rando resultado
INDICADORES DO CLIMA ORGANIZACIONAL -Maior produtividade
1) Turnover -Melhoria na comunicação interna
2) Absenteísmo -Aumento do comprometimento dos funcionários com a em-
3) Avaliações de desempenho presa
4) Programas de sugestões -Integração
5) Pichações no banheiro -Credibilidade
6) Greves
7) Conflitos interpessoais e interdepartamentais Perguntas do tipo podem surgir: do que adianta pesquisar o
8) Desperdício de material clima da organização se sabemos que o grande problema da orga-
9) Reclamações no serviço de medicina nização é o salário baixo? Sabemos que o salário não é o grande
O indicador só nos alerta de alguns fatores importantes, daí causador de problemas de motivação a motivação está ligada a:
teremos que lançar mão de algumas estratégicas para realmente Desafio
avaliar o clima de uma empresa. A pesquisa é uma estratégia e Perspectiva de desenvolvimento
Reconhecimento
muitas empresas têm ações constantes para monitorar a questão do
Sentido de Utilidade
clima dentro da empresa. Algumas práticas encontradas são:
Segurança
Café da manhã com o presidente
Autonomia
Ombudsman da empresa (ouvidor clientes, fornecedores, co-
Remuneração justa
munidade)
Reuniões constantes com as áreas
Entrevista de desligamento

PARADIGMAS QUE PRECISAM SER MUDADOS

6. SANÇÕES APLICÁVEIS AOS
- O sentimento que os sucessos do passado garantem o suces-
so do futuro AGENTES PÚBLICOS NOS CASOS DE
- Desequilíbrio na valorização das competências técnicas em ENRIQUECIMENTO ILÍCITO (LEI Nº.
detrimento das competências emocionais e de gestão 8.429 DE 02/06/1992).
- Falta de foco nos resultados da empresa, gestão focada nos
interesse setoriais ou pessoais, falta de visão sistêmica
- Falta de transparência nas comunicações
- Falta de comprometimento com os valores da empresa Prezado Candidato, o tema acima supracitado, já foi abor-
- Falta de coerência entre o discurso e a ação dado em tópicos anteriores

PESQUISA DE CLIMA
É o mais importante instrumento de apoio para implementa-
ções consistente de processo de melhoria contínua. 7. NOÇÕES DE DOCUMENTAÇÃO
Visa conciliar as aspirações dos empregados com as aspira-
ções do empregador.
E ARQUIVOLOGIA: MÉTODOS DE
É uma ferramenta de gestão onde será analisado o ambiente ARQUIVAMENTO.
interno buscando visualizar os alavancadores e as vulnerabilidades
do planejamento estratégico da empresa.

OBJETIVOS DA PESQUISA A arquivística ou arquivologia é uma ciência que estuda as

A pesquisa pode ter como objetivos o seguinte:
- Avaliar o grau de satisfação dos funcionários em relação à
empresa (mais usual);
- Determinar o grau de prontidão de uma empresa para a im-
plementação de uma mudança.
funções do arquivo, e também os princípios e técnicas a serem
observados durante a atuação de um arquivista sobre os arquivos.
É a Ciência e disciplina que objetiva gerenciar todas as informa-
ções que possam ser registradas em documentos de arquivos. Para
tanto, utiliza-se de princípios, normas, técnicas e procedimentos

Didatismo e Conhecimento 24
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS / Assistente em Administração
diversos, que são aplicados nos processos de composição, coleta,
análise, identificação, organização, processamento, desenvolvi-
mento, utilização, publicação, fornecimento, circulação, armaze-
namento e recuperação de informações.
O arquivista é um profissional de nível superior, com forma-
ção em arquivologia ou experiência reconhecida pelo Estado. Ele
pode trabalhar em instituições públicas ou privadas, centros de do-
cumentação, arquivos privados ou públicos, instituições culturais
etc. É o responsável pelo gerenciamento da informação, gestão
documental, conservação, preservação e disseminação da infor-
mação contida nos documentos. Também tem por função a preser-
vação do patrimônio documental de um pessoa (física ou jurídica),
instituição e, em última instância, da sociedade como um todo.
Ocupa-se, ainda, da recuperação da informação e da elaboração de
instrumentos de pesquisa, observando as três idades dos arquivos:
corrente, intermediária e permanente.
O arquivista atua desenvolvendo planejamentos, estudos e
técnicas de organização sistemática e conservação de arquivos, na
elaboração de projetos e na implantação de instituições e sistemas
arquivísticos, no gerenciamento da informação e na programação e
organização de atividades culturais que envolvam informação do-
cumental produzida pelos arquivos públicos e privados. Uma gran-
de dificuldade é que muitas organizações não se preocupam com
seus arquivos, desconhecendo ou desqualificando o trabalho deste
profissional, delegando a outros profissionais as atividades espe-
cíficas do arquivista. Isto provoca problemas quanto à qualidade
do serviço e de tudo o que, direta ou indiretamente, depende dela.
Arquivo é um conjunto de documentos criados ou recebidos
por uma organização, firma ou indivíduo, que os mantém ordena-
damente como fonte de informação para a execução de suas ati-
vidades. Os documentos preservados pelo arquivo podem ser de
vários tipos e em vários suportes. As entidades mantenedoras de
arquivos podem ser públicas (Federal, Estadual Distrital, Munici-
pal), institucionais, comerciais e pessoais.
Um documento (do latim documentum, derivado de docere
“ensinar, demonstrar”) é qualquer meio, sobretudo gráfico, que
comprove a existência de um fato, a exatidão ou a verdade de uma
afirmação etc. No meio jurídico, documentos são frequentemente
sinônimos de atos, cartas ou escritos que carregam um valor pro-
batório.
Documento arquivísticos: Informação registrada, independen-
te da forma ou do suporte, produzida ou recebida no decorrer da
atividade de uma instituição ou pessoa e que possui conteúdo, con-
texto e estrutura suficientes para servir de prova dessa atividade.
Desde o desenvolvimento da Arquivologia como disciplina, a
partir da segunda metade do século XIX, talvez nada tenha sido tão
revolucionário quanto o desenvolvimento da concepção teórica e
dos desdobramentos práticos da gestão.
PRINCÍPIOS:
Os princípios arquivísticos constituem o marco principal da
diferença entre a arquivística e as outras “ciências” documentárias.
São eles:
Princípio da Proveniência: Fixa a identidade do documento,
relativamente a seu produtor. Por este princípio, os arquivos de-
vem ser organizados em obediência à competência e às atividades
da instituição ou pessoa legitimamente responsável pela produção,
acumulação ou guarda dos documentos. Arquivos originários de
Didatismo e Conhecimento
uma instituição ou de uma pessoa devem manter a respectiva in-
dividualidade, dentro de seu contexto orgânico de produção, não
devendo ser mesclados a outros de origem distinta.
Princípio da Organicidade: As relações administrativas or-
gânicas se refletem nos conjuntos documentais. A organicidade
é a qualidade segundo a qual os arquivos espelham a estrutura,
funções e atividades da entidade produtora/acumuladora em suas
relações internas e externas.
Princípio da Unicidade: Não obstante, forma, gênero, tipo
ou suporte, os documentos de arquivo conservam seu caráter úni-
co, em função do contexto em que foram produzidos.
Princípio da Indivisibilidade ou integridade: Os fundos de
arquivo devem ser preservados sem dispersão, mutilação, aliena-
ção, destruição não autorizada ou adição indevida.
Princípio da Cumulatividade: O arquivo é uma formação
progressiva, natural e orgânica.
Classificação
A escolha da forma de ordenação depende muito da natureza
dos documentos. Vejam os métodos básicos:
Ordenação Alfabética: disposição dos documentos ou pastas
de acordo com a sequência das letras do alfabeto. Pode ser classi-
ficada em enciclopédico e dicionário quando se trata de assuntos.
Ordenação Cronológica: disposição dos documentos ou pas-
tas de acordo com a sucessão temporal.
Ordenação Geográfica: disposição de acordo com as unidades
territoriais (países, estados, municípios, distritos, bairros e outras).
Ordenação Temática: disposição de acordo com temas ou as-
suntos.
Ordenação Numérica: disposição de acordo com a sequência
numérica atribuída aos documentos. Depende de um índice auxi-
liar para busca de dados.
Ex.: Na pasta MANUTENÇÃO PRÉDIO você poderá arqui-
var os documentos em ordem cronológica, assim sendo teríamos:
primeiro o Memorando pedindo o conserto, depois a resposta do
ESTEC solicitando a compra de torneira nova, em seguida a Infor-
mação de que já foi adquirida a torneira, e por último a Informação
do ESTEC que o serviço foi concluído.
É importante no Arquivo que os documentos de uma mesma
função sejam guardados juntos, para que se perceba como come-
çou a ação e como terminou, formando assim os dossiês de fácil
compreensão para quem pesquisa.
Arquivamento: guarde os documentos dentro das pastas e das
caixas já contidas no setor ou monte-as de acordo com o plano de
classificação.
Nesse último caso faça as etiquetas indicando o código da ati-
vidade correspondente. Não se esqueça de anotar no canto superior
esquerdo da pasta os códigos da Unidade/Órgão/área respectivos.
Empréstimo de Documentos: para se controlar melhor os do-
cumentos que saem do arquivo e para garantir a integridade do
mesmo, é interessante que se adote um sistema de controle de em-
préstimo de documentos.
Você pode criar um formulário de Requisição de Documentos
com os seguintes dados:
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 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS / Assistente em Administração
- a) Identificação do documento.
- b) Classificação ou pasta a qual ele pertence.
- c) O nome do requisitante e o setor.
- d) Assinatura e datas de empréstimo e devolução.
Lembre-se: “O arquivamento correto e a localização imediata
dos documentos, depende, em grande parte, da precisão e cuidado
com que são executadas cada uma dessas operações.”.
Classificação Cronológica
A classificação cronológica tem por base a possibilidade em
agrupar determinado número de documentos de acordo com as di-
visões naturais do tempo: anos, meses, semanas, dias e horas. Este
sistema, como se pode observar, é muito semelhante ao sistema
numérico simples e utiliza-se, muitas das vezes, em combinação
com outros sistemas classificativos, sobretudo, o alfabético.
A localização de um documento classificado cronologicamen-
te requer um conhecimento perfeito da data exata (ano, mês ou dia)
sem a qual não será possível localizá-lo. Este tipo de classificação não
oferece especiais dificuldades quando se procede a incorporação de
novos documentos. Quando se pretende localizar e recuperar os docu-
mentos é necessário elaborar fichas remissivas alfabéticas, por exem-
plo, de assuntos, que possibilitam a indicação da data do documento.
As conservatórias do Registro Civil, por exemplo, são ser-
viços onde a ordenação e pesquisa de documentos é elaborada
mediante recurso às datas de nascimento, casamento, morte e de
outros assuntos. Este tipo de classificação é aplicado em arquivos
de documentos de origem contabilística: faturas, pagamentos de
contribuições, ordenados e outros assuntos relacionados com esta
e em Arquivos Históricos e Etnográficos, uma vez que proporciona
a ligação do passado ao presente e nos mostrando-nos a evolução
das instituições ao longo da história.
Classificação Geográfica
Este sistema utiliza um método idêntico ao cronológico com a
diferença de que os documentos são classificados e agrupados com
base nas divisões geográficas/administrativas do globo: países, re-
giões, províncias, distritos, conselhos, cidades, vilas, aldeias, bair-
ros, freguesias, ruas e outros critérios geográficos e de localização.
Este sistema é combinado com outros sistemas classificativos,
como por exemplo; o alfabético, o numérico ou o decimal, com
vista a um melhor acondicionamento e localização dos documen-
tos e a sua informação.
O sistema de classificação geográfica resulta do fato de haver
necessidade de localizar fato ou pessoas num espaço geográfico
determinado, como por exemplo; as coleções ou séries filatélicas
que normalmente são agrupadas por localidades, países, regiões
e outros critérios relacionados com estes. É muito utilizado em
museus etnográficos e de arte popular.
Classificação Ideológica
A classificação ideológica, também designada como ideo-
gráfica, metódica ou analítica baseia-se, fundamentalmente, na
divisão de assuntos, ideias, conceitos e outras divisões, sendo os
documentos referentes a um mesmo assunto ou objeto de conheci-
mento, ordenados segundo um conceito chave ou ideia de agrupa-
mento, colocando-se a seguir, de forma alfabética.
Este sistema parte da análise de um assunto e divide-o em
grupos e subgrupos com características cada vez mais particulares
e restritas exigindo um certo controlo e disciplina devido à grande
variedade de palavras com significados análogo.
Didatismo e Conhecimento
Para aplicar este sistema é necessário elaborar um instrumento
de trabalho que sirva de orientação para a classificação de assun-
tos nos arquivos e que se designa normalmente por classificador
ou listagem por assuntos. O classificador deve ser elaborado res-
peitando um determinado número de regras, tais como, evitar as
abstrações (por abrangerem matérias demasiado vastas) e afastar a
utilização de palavras com significados análogos, colocando-se na
lista uma remissiva para a palavra-chave que está a ser utilizada.
Para que o nosso trabalho fique completo deve-se submeter à
listagem a uma cuidadosa avaliação pelos utentes do arquivo, de
forma a poder introduzir os melhoramentos necessário que permi-
tam a recuperação dos documentos arquivados Este instrumento
deve ser periodicamente revisto e atualizado, e deve refletir a es-
trutura interna do organismo.
As principais vantagens atribuídas a este sistema classificativo
resultam do fato de se poder ter uma visão global dos assuntos
que são abordados na documentação, permitir o agrupamento dos
documentos de acordo com o seu conteúdo, ser extensível até ao
infinito e de ser altamente flexível.
A técnica que se costuma aplicar na divisão dos assuntos é a
seguinte:
Divisão do assunto em capítulos
Divisão de cada capítulo em famílias
Divisão de cada família em grupos, representando assuntos
especializados
Divisão eventual de cada grupo em subgrupos, indicando uma
divisão particular
Classificação Decimal
O sistema de classificação decimal pode ser considerado um
critério classificativo resultante da combinação da classificação
numérica com a ideológica.
Este método classificativo foi idealizado pelo bibliotecário
norte-americano Mevil Dewey que a definia, na essência, como
uma classificação de assuntos relacionados a um índice relativo.
Não só foi criada para a arrumação dos livros nas prateleiras mas
também para indicações nos catálogos, recortes notas, manuscritos
e de um modo geral, todo material literário de qualquer espécie.
Foi aplicado pela primeira vez a partir de 1851, na biblioteca de
Amhrest College de Massachussets, nos Estado Unidos da Améri-
ca e com bons resultados.
A classificação decimal consiste, essencialmente, na divisão
dos assuntos ou matérias em 10 grupos de primeira ordem ou ca-
tegoria (0 a 9) que por sua vez se podem subdividir em grupos
de segunda ordem e assim sucessivamente. Assim, por exemplo,
ao grupo de primeira categoria ou principal é atribuída a seguinte
numeração:
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9
Sendo as divisões de segunda categoria e derivadas do grupo
5 as seguintes:
50 51 52 53 54 55 56 57 58 59
Ainda se pode subdividir o grupo de segunda categoria o nº
55 noutro de terceira categoria:
550 551 552 553 554 555 556 557 558 559
Com este sistema pretendia-se abranger a totalidade dos as-
suntos ou matérias que iriam ser objeto de classificação, baseando-
se no principio de que a formação dos números decimais é ilimita-
da e entre dois números decimais, consecutivos da mesma ordem,
podem intercalar-se outros dez da ordem imediatamente inferior.
26
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS / Assistente em Administração
Exemplo:
51. Expediente e arquivo
510. Expediente e arquivo em geral
511. Arquivo
512. Seleção documental
513. Reprografia
514. Entrada e saída de correspondência
5140. Entrada de correspondência
5141. Saída de correspondência
515. Serviços auxiliares
5150. Serviços auxiliares em geral
5151. Transportes pelas cantinas
516. Telefone
517. Viaturas
Apesar deste sistema de classificação ter imensos simpati-
zantes devido à sua aparente simplicidade acontece, porém, que
enferma de alguns inconvenientes, entre os quais, a rigidez que
impõe na divisão dos vários ramos do conhecimento humano; é
um sistema relativamente moroso, quer na sua construção, quer
na sua aplicação à organização espacial do arquivo e posterior
localização, exigindo pessoal especializado.
Classificação Decimal Universal (CDU)
A classificação Decimal Universal (CDU) é um esquema de
classificação uniformizado e normalizado, amplamente usado na-
cional e internacionalmente, que visa cobrir e organizar a totali-
dade do conhecimento humano.
Henri Lafontaine e Paul Otlet publicaram, em 1905, a pri-
meira edição do que viria a ser a Classificação Decimal Univer-
sal. Esta primeira edição do Manuel du Repertoire Bibliografique
Universal é um desenvolvimento do esquema base utilizado por
Dewey que distribui a totalidade do conhecimento em dez gran-
des classes, que por sua vez, são divididas em dez subclasses que
se dividem em dez grupos. Cada conceito é traduzido por uma
notação numérica ou alfanumérica por exemplo, ao conceito geral
de educação corresponde a notação numérica 37.
A CDU baseia-se em três princípios fundamentais os quais
são:
Classificação: por ser uma classificação no sentido restrito da
palavra agrupa ideias nos seus aspectos concordantes.
Universalidade: inclui cada um dos ramos do conhecimento
humano, encarando-os sob os vários aspectos.
Decimalidade: a totalidade do conhecimento humano é divi-
dida em dez classes, cada uma das quais, por sua vez, se subdivide
de novo decimalmente, pela adição de cifras decimais.
Este sistema é mais utilizado em bibliotecas e serviços de do-
cumentação para a elaboração de ficheiros por assuntos ou maté-
rias e posterior catalogação e arrumação do material bibliográfico.
Em Portugal, o uso deste sistema de classificação é generalizado,
tanto nas Bibliotecas Universitárias, como nas Bibliotecas Públi-
cas e Escolares.
A CDU tem vindo a ser continuamente ampliada e modifi-
cada para fazer face ao surgimento de novos conceitos e conhe-
cimentos do saber humano, principalmente, na área da ciência e
tecnologia.
A CDU é composta por:
Uma tabela principal de matérias, que enumera hierarquica-
mente o conhecimento, nas referidas 10 classes. As divisões prin-
cipais são:
Didatismo e Conhecimento
0 Generalidades
1 Filosofia. Psicologia
2 Religião. Teologia
3 Ciências Sociais
4 Classe atualmente não usada
5 Ciências Exatas. Ciências naturais
6 Ciências Aplicadas. Medicina. Tecnologia
7 Arte. Arquitetura. Recreação e Desporto
8 Linguística. Língua. Literatura
9 Geografia. Biografia. História
Cada classe principal subdivide-se decimalmente em subclas-
ses que por sua vez também se subdividem em áreas cada vez mais
especializadas.
As tabelas auxiliares, que representam não assuntos, mas for-
mas de os especificar (por lugar, tempo, forma, língua, etc.), flexi-
bilizando muito mais a representação dos conceitos.
Um índice, lista alfabética de conceitos. A cada conceito cor-
responde uma notação que serve de guia na consulta da tabela
principal, para mais fácil e rapidamente se localizar a notação ade-
quada ao assunto que se pretende pesquisar.
Uma das principais vantagens desta classificação reside na sua
dimensão universal e internacional, dada a sua independência face
a todas as expressões idiomáticas, o que facilita enormemente a
pesquisa e a troca de informação ao nível internacional.
No seguimento do exemplo anterior, tal significa que a no-
tação 37 e o conceito que lhe está associado, é igual em todas as
bibliotecas do mundo que adotem este sistema de classificação.
O seu grande inconveniente resulta da sua aplicação que exige
pessoal altamente especializado dado que é um grande risco classi-
ficar matérias diferentes com o mesmo número.
Classificação Automática
As operações de classificação podem ser objeto de uma auto-
matização em moldes parciais, já que a inteligência humana con-
tinua a ser indispensável para selecionar o assunto principal e de-
terminar as informações secundárias. Atualmente a sua aplicação é
feita a título experimental em algumas bibliotecas.
A classificação automática assenta no seguinte princípio geral:
ao caracterizar diversos objetos de uma coleção organizando-os
por séries de atributos (data, forma, língua, domínio, e outros), é
possível comparar, agrupando, de dois em dois e contar para cada
par o número de atributos comuns. O resultado conduz à colocação
em conjunto dos objetos que possuem características frequentes,
constituindo classes não à priori mas sim à posteriori.
O interesse que desperta a classificação automática situa-se ao
nível da pesquisa documental. Ela permanece sem utilidade em or-
ganizações que já possuem a classificação física das obras, sendo
incapaz de recriar automaticamente um esquema classificatório. A
concepção e desenvolvimento de uma linguagem classificatória e
a sua aplicação a um determinado fundo documental são de com-
petência exclusiva do domínio do homem.
A Associação Internacional para a Classificação situada na
Alemanha publica sob o patrocínio da FID (Federação Internacio-
nal de Documentação, a revista International Classification onde
se apresentam estudos sobre a teoria dos conceitos, a terminologia
sistemática e a organização do saber. Estas organizações e outras
interessam-se pelos métodos matemáticos aplicáveis neste domí-
nio.
27
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS / Assistente em Administração
Tabela de temporalidade de documentos de arquivo.
A Tabela de Temporalidade de Documentos é o instrumento
resultante da avaliação documental, aprovado por autoridade com-
petente, que define prazos de guarda e a destinação de cada série
documental.
A efetiva implementação de tais instrumentos objetiva a sim-
plificação e racionalização dos procedimentos de gestão dos do-
cumentos e das informações, ou seja, permitirá uma considerável
redução da massa documental acumulada, eliminando enormes
volumes de documentos rotineiros e desprovidos de valor que jus-
tifique a sua guarda, com consequente otimização do espaço físico
e racionalização de custos, e sobretudo garantirá a preservação dos
documentos de guarda permanente, de relevante valor informativo
e probatório.
A Tabela de Temporalidade é o registro esquemático do ciclo
de vida dos documentos, determinando os prazos de guarda no ar-
quivo corrente ou setorial, sua transferência para o arquivo inter-
mediário ou geral, a eliminação ou recolhimento para a Divisão de
Documentação Permanente do Arquivo Público do Estado.
A Tabela é um instrumento da gestão documental e passível de
alterações na medida em que a produção de documentos se altera,
devido a mudanças sociais, administrativas e jurídicas. No entanto,
alterações de qualquer natureza devem partir do órgão regulador
da política de arquivos.
ASSUNTO/TIPO DOCUMENTAL: Os assuntos/tipos do-
cumentais relacionados na Tabela correspondem aos documentos
produzidos pelas atividades-meio dos órgãos. São tipos documen-
tais já consagrados pelo uso e alguns identificados na legislação
que regula as atividades do setor.
PRAZO DE ARQUIVAMENTO: O tempo de guarda dos
documentos está relacionado ao seu ciclo de vida. Aos arquivos
setoriais interessa ter acesso aos documentos que estão sujeitos a
consulta diariamente. O prazo de arquivamento não deve exceder
a cinco anos, incorrendo no risco de acumular documentos desne-
cessários ao uso corrente e dificultar o acesso.
A documentação que cumpriu sua função imediata, mas con-
tém informações de caráter probatório, deve ser transferida para o
arquivo intermediário do órgão. Documentos com longo período
de valor probatório poderão ser transferidos à Divisão de Docu-
mentação Intermediária do Arquivo Público do Estado. O terceiro
estágio prevê o recolhimento da documentação produzida pelos
órgãos públicos que tem informações sobre o desempenho de sua
função junto à sociedade. Esta produção documental de valor per-
manente receberá um tratamento arquivístico que contempla sua
conservação, arranjo e descrição para estar disponível à pesquisa.
COMO UTILIZAR A TABELA DE TEMPORALIDADE
A Tabela de Temporalidade de Documentos deve ser utilizada
no momento de classificação e avaliação da documentação. Proce-
der da seguinte forma:
ƒ verificar se os documentos estão classificados de acordo
com os assuntos do Código de Classificação de Documentos; ƒ
documentos que se referem a dois ou mais assuntos, deverão ser
classificados e agrupados ao conjunto documental (dossiê, proces-
so ou pasta) que possui maior prazo de arquivamento ou que tenha
sido destinado à guarda permanente; ƒ o prazo de arquivamento
deve se contar a partir do primeiro dia útil do exercício seguinte
Didatismo e Conhecimento
ao do arquivamento do documento, exceto aqueles que originam
despesas, cujo prazo de arquivamento é contado a partir da apro-
vação das contas pelo Tribunal de Contas; ƒ eliminar as cópias e
vias, quando o documento original estiver no conjunto documental
(dossiê, processo ou pasta); ƒ proceder ao registro dos documen-
tos a serem eliminados; ƒ elaborar listagem dos documentos des-
tinados à transferência para o arquivo intermediário do órgão ou
entidade, ou para a Divisão de Documentação Intermediária do
Arquivo Público do Estado;
OBS. Quando houver processo judicial os prazos de arquiva-
mento devem ser suspensos até a conclusão do mesmo.
PROTOCOLO:
É conhecimento da grande maioria que os arquivos possuem
hoje uma notoriedade muito melhor do que já se viu há algum
tempo. Contudo, esse reconhecimento ainda não é o desejado. Para
que os arquivos alcancem um nível de importância ainda maior,
é necessário que sejam geridos da forma correta, a fim de evitar
o acúmulo de massas documentais desnecessárias, de agilizarem
ações dentro de uma instituição, enfim, que cumpram a sua função,
seja desde o valor probatório até o cultural.
Considera-se gestão de documentos o conjunto de procedi-
mentos e operações técnicas referentes à sua produção, tramitação,
uso, avaliação e arquivamento em fase corrente e intermediária, vi-
sando a sua eliminação ou recolhimento para a guarda permanente.
Protocolo é a denominação geralmente atribuída a setores en-
carregados do recebimento, registro, distribuição e movimentação
dos documentos em curso; denominação atribuída ao próprio nú-
mero de registro dado ao documento; Livro de registro de docu-
mentos recebidos e/ou expedidos.
É de conhecimento comum o grande avanço que a humanida-
de teve nos últimos anos. Dentre tais avanços, incluem-se as áreas
que vão desde a política até a tecnológica. Tais avanços contribuí-
ram para o aumento da produção de documentos. Cabe ressaltar
que tal aumento teve sua importância para a área da arquivística,
no sentido de ter despertado nas pessoas a importância dos arqui-
vos. Entretanto, seja por descaso ou mesmo por falta de conheci-
mento, a acumulação de massas documentais desnecessárias foi
um problema que foi surgindo. Essas massas acabam por inviabi-
lizar que os arquivos cumpram suas funções fundamentais. Para
tentar sanar esse e outros problemas, que é recomendável o uso de
um sistema de protocolo.
É sabido que durante a sua tramitação, os arquivos correntes
podem exercer funções de protocolo (recebimento, registro, dis-
tribuição, movimentação e expedição de documentos), daí a de-
nominação comum de alguns órgãos como Protocolo e Arquivo.
E é neste ponto que os problemas têm seu início. Geralmente, as
pessoas que lidam com o recebimento de documentos não sabem,
ou mesmo não foram orientadas sobre como proceder para o docu-
mento cumpra a sua função na instituição. Para que este problema
inicial seja resolvido, a implantação de um sistema de base de da-
dos, de preferência simples e descentralizado, permitindo que, tão
logo cheguem às instituições, os documentos fossem registrados,
pelas devidas pessoas, no seu próprio setor de trabalho seria uma
ótima alternativa. Tal ação diminuiria o montante de documentos
que chegam as instituições, cumprem suas funções, mas sequer
tiveram sua tramitação ou destinação registrada.
28
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS / Assistente em Administração
Algumas rotinas devem ser adotadas no registro documental,
afim de que não se perca o controle, bem como surjam problemas
que facilmente poderiam ser evitados (como o preenchimento do
campo Assunto, de muita importância, mas que na maioria das ve-
zes é feito de forma errônea). Dentre as recomendações de recebi-
mento e registro, destaca-se:
Receber as correspondências, separando as de caráter oficial
da de caráter particular, distribuindo as de caráter particular a seus
destinatários.
Após essa etapa, os documentos devem seguir seu curso, a
fim de cumprirem suas funções. Para que isto ocorra, devem ser
distribuídos e classificados da forma correta, ou seja, chegar ao seu
destinatário Para isto, recomenda-se:
Separar as correspondências de caráter ostensivo das de cará-
ter sigiloso, encaminhado as de caráter sigiloso aos seus respecti-
vos destinatários;
Tomar conhecimento das correspondências de caráter ostensi-
vo por meio da leitura, requisitando a existência de antecedentes,
se existirem;
Classificar o documento de acordo com o método da institui-
ção; carimbando-o em seguida;
Elaborar um resumo e encaminhar os documentos ao proto-
colo.
Preparar a ficha de protocolo, em duas vias, anexando a se-
gunda via da ficha ao documento;
Rearquivar as fichas de procedência e assunto, agora com os
dados das fichas de protocolo;
Arquivar as fichas de protocolo.
A tramitação de um documento dentro de uma instituição de-
pende diretamente se as etapas anteriores foram feitas da forma
correta. Se feitas, fica mais fácil, com o auxílio do protocolo, saber
sua exata localização, seus dados principais, como data de entrada,
setores por que já passou, enfim, acompanhar o desenrolar de suas
funções dentro da instituição. Isso agiliza as ações dentro da insti-
tuição, acelerando assim, processos que anteriormente encontravam
dificuldades, como a não localização de documentos, não se poden-
do assim, usá-los no sentido de valor probatório, por exemplo.
Após cumprirem suas respectivas funções, os documentos de-
vem ter seu destino decidido, seja este a sua eliminação ou reco-
lhimento. É nesta etapa que a expedição de documentos torna-se
importante, pois por meio dela, fica mais fácil fazer uma avaliação
do documento, podendo-se assim decidir de uma forma mais con-
fiável, o destino do documento. Dentre as recomendações com
relação a expedição de documentos, destacam-se:
Receber a correspondência, verificando a falta de anexos e
completando dados;
Separar as cópias, expedindo o original;
Encaminhar as cópias ao Arquivo.
É válido ressaltar que as rotinas acima descritas não valem
como regras, visto que cada instituição possui suas tipologias do-
cumentais, seus métodos de classificação, enfim, surgem situações
diversas. Servem apenas como exemplos para a elaboração de ro-
tinas em cada instituição.
CLASSIFICAÇÃO DE DOCUMENTOS DE ARQUIVO.
Desde o desenvolvimento da arquivologia como disciplina, a
partir da segunda metade do século XIX, talvez nada a tenha re-
volucionado tanto quanto concepção teórica e os desdobramentos
Didatismo e Conhecimento
práticos da gestão ou a administração de documentos estabeleci-
dos após a Segunda Guerra Mundial. Para alguns, trata-se de um
conceito emergente, alvo de controvérsias e ainda restrito, como
experiência, a poucos países.
Segundo o historiador norte americano Lawrence Burnet, a
gestão de documentos é uma operação arquivística “o processo
de reduzir seletivamente a proporções manipuláveis a massa de
documentos, que é característica da civilização moderna, de forma
a conservar permanentemente os que têm um valor cultural futuro
sem menosprezar a integridade substantiva da massa documental
para efeitos de pesquisa”.
Por outro lado, alguns concebem a gestão de documentos
como a aplicação da administração científica com fins de eficiên-
cia e economia, sendo os benefícios para os futuros pesquisadores
considerados apenas meros subprodutos. Situando-se entre esses
dois extremos, a legislação norte americana estabelece a seguinte
definição:
O planejamento, o controle, a direção, a organização, a capa-
citação, a promoção e outras atividades gerenciais relacionadas
com a criação de documentos, sua manutenção, uso e eliminação,
incluindo o manejo de correspondência, formulários, diretrizes,
informes, documentos informáticos, microformas, recuperação de
informação, fichários, correios, documentos vitais, equipamentos
e materiais, máquinas reprográficas, técnicas de automação e ela-
boração de dados, preservação e centros de arquivamento inter-
mediários ou outras instalações para armazenagem.
Sob tal perspectiva, a gestão cobre todo o ciclo de existência
dos documentos desde sua produção até serem eliminados ou reco-
lhidos para arquivamento permanente, ou seja, trata-se de todas as
atividades inerentes às idades corrente e intermediária.
De acordo com o Dicionário de Terminologia Arquivística,
do Conselho Internacional de Arquivos, a gestão de documentos
diz respeito a uma área da administração geral relacionada com
a busca de economia e eficácia na produção, manutenção, uso e
destinação final dos mesmos.
Por meio do Ramp/PGI, a Unesco procurou também abordar
o tema conforme trabalho de James Rhoads. A função da gestão
de documentos e arquivos nos sistemas nacionais de informação,
segundo o qual um programa geral de gestão de documentos, para
alcançar economia e eficácia, envolve as seguintes fases:
Produção: concepção e gestão de formulários, preparação e
gestão de correspondência, gestão de informes e diretrizes, fomen-
to de sistemas de gestão da informação e aplicação de tecnologias
modernas a esses processos;
Utilização e conservação: criação e melhoramento dos sis-
temas de arquivos e de recuperação de dados, gestão de correio
e telecomunicações, seleção e uso de equipamento reprográfico,
análise de sistemas, produção e manutenção de programas de do-
cumentos vitais e uso de automação e reprografia nestes processos;
Destinação: a identificação e descrição das séries documen-
tais, estabelecimento de programas de avaliação e destinação de
documentos, arquivamento intermediário, eliminação e recolhi-
mento dos documentos de valor permanente às instituições arqui-
vísticas.
O código de classificação de documentos de arquivo é um ins-
trumento de trabalho utilizado para classificar todo e qualquer do-
cumento produzido ou recebido por um órgão no exercício de suas
funções e atividades. A classificação por assuntos é utilizada com
29
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS / Assistente em Administração
o objetivo de agrupar os documentos sob um mesmo tema, como
forma de agilizar sua recuperação e facilitar as tarefas arquivísticas
relacionadas com a avaliação, seleção, eliminação, transferência,
recolhimento e acesso a esses documentos, uma vez que o trabalho
arquivísticos é realizado com base no conteúdo do documento, o
qual reflete a atividade que o gerou e determina o uso da informa-
ção nele contida. A classificação define, portanto, a organização
física dos documentos arquivados, constituindo-se em referencial
básico para sua recuperação.
No código de classificação, as funções, atividades, espécies e
tipos documentais genericamente denominados assuntos, encon-
tram-se hierarquicamente distribuídos de acordo com as funções e
atividades desempenhadas pelo órgão. Em outras palavras, os as-
suntos recebem códigos numéricos, os quais refletem a hierarquia
funcional do órgão, definida através de classes, subclasses, grupos
e subgrupos, partindo-se sempre do geral para o particular.
A classificação deve ser realizada por servidores treinados, de
acordo com as seguintes operações.
a) ESTUDO: consiste na leitura de cada documento, a fim de
verificar sob que assunto deverá ser classificado e quais as referên-
cias cruzadas que lhe corresponderão. A referência cruzada é um
mecanismo adotado quando o conteúdo do documento se refere a
dois ou mais assuntos.
b) CODIFICAÇÃO: consiste na atribuição do código corres-
pondente ao assunto de que trata o documento.
ROTINAS CORRESPONDENTES ÀS OPERAÇÕES DE
CLASSIFICAÇÃO
1. Receber o documento para classificação;
2. Ler o documento, identificando o assunto principal e o(s)
secundário(s) de.
Acordo com seu conteúdo;
3. Localizar o(s) assunto(s) no Código de classificação de do-
cumentos de arquivo, utilizando o índice, quando necessário;
4. Anotar o código na primeira folha do documento;
5. Preencher a(s) folha(s) de referência, para os assuntos se-
cundários.
A avaliação constitui-se em atividade essencial do ciclo de
vida documental arquivísticos, na medida em que define quais do-
cumentos serão preservados para fins administrativos ou de pes-
quisa e em que momento poderão ser eliminados ou destinados
aos arquivos intermediário e permanente, segundo o valor e o po-
tencial de uso que apresentam para a administração que os gerou
e para a sociedade.
Os primeiros atos legais destinados a disciplinar a avaliação
de documentos no serviço público datam do final do século pas-
sado, em países da Europa, nos Estados Unidos e no Canadá. No
Brasil, a preocupação com a avaliação de documentos públicos
não é recente, mas o primeiro passo para sua regulamentação ocor-
reu efetivamente com a lei federal nº 8.159, de 8 de janeiro de
1991, que em seu artigo 9º dispõe que “a eliminação de documen-
tos produzidos por instituições públicas e de caráter público será
realizada mediante autorização de instituição arquivística pública,
na sua específica esfera de competência”.
O Arquivo Nacional publicou em 1985 manual técnico sob o
título Orientação para avaliação e arquivamento intermediário em
arquivos públicos, do qual constam diretrizes gerais para a realiza-
ção da avaliação e para a elaboração de tabelas de temporalidade.
Didatismo e Conhecimento
Em 1986, iniciaram-se as primeiras atividades de avaliação dos
acervos de caráter intermediário sob a guarda da então Divisão de
Pré Arquivo do Arquivo Nacional, desta vez com a preocupação
de estabelecer prazos de guarda com vista à eliminação e, conse-
quentemente, à redução do volume documental e racionalização
do espaço físico.
A metodologia adotada à época envolveu pesquisas na legis-
lação que regula a prescrição de documentos administrativos, e
entrevistas com historiadores e servidores responsáveis pela exe-
cução das atividades nos órgãos públicos, que forneceram as in-
formações relativas aos valores primário e secundário dos docu-
mentos, isto é, ao seu potencial de uso para fins administrativos e
de pesquisa, respectivamente. Concluídos os trabalhos, ainda que
restrito à documentação já depositada no arquivo intermediário do
Arquivo Nacional foi constituída, em 1993, uma Comissão Inter-
na de Avaliação que referendou os prazos de guarda e destinação
propostos.
Com o objetivo de elaborar uma tabela de temporalidade para
documentos da então Secretaria de Planejamento, Orçamento e
Coordenação (SEPLAN), foi criado, em 1993, um grupo de traba-
lho composto por técnicos do Arquivo Nacional e daquela secre-
taria, cujos resultados, relativos as atividades-meio, serviriam de
subsídio ao estabelecimento de prazos de guarda e destinação para
os documentos da administração pública federal. A tabela, elabora-
da com base nas experiências já desenvolvidas pelos dois órgãos,
foi encaminhada, em 1994, à Direção Geral do Arquivo Nacional
para aprovação.
Com a instalação do Conselho Nacional de Arquivos (Co-
narq), em novembro de 1994, foi criada, dentre outras, a Câmara
Técnica de Avaliação de Documentos (Ctad) para dar suporte às
atividades do conselho. Sua primeira tarefa foi analisar e discutir a
tabela de temporalidade elaborada pelo grupo de trabalho Arquivo
Nacional/SEPLAN, com o objetivo de torná-la aplicável também
aos documentos produzidos pelos órgãos públicos nas esferas es-
tadual e municipal, servindo como orientação a todos os órgãos
participantes do Sistema Nacional de Arquivos (Sinar).
O modelo ora apresentado constitui-se em instrumento básico
para elaboração de tabelas referentes as atividades-meio do ser-
viço público, podendo ser adaptado de acordo com os conjuntos
documentais produzidos e recebidos. Vale ressaltar que a aplicação
da tabela deverá estar condicionada à aprovação por instituição
arquivística pública na sua específica esfera de competência.
A tabela de temporalidade deverá contemplar as atividades
meio e atividades-fim de cada órgão público. Desta forma, caberá
aos mesmos definir a temporalidade e destinação dos documentos
relativos às suas atividades específicas, complementando a tabela
básica. Posteriormente, esta deverá ser encaminhada à instituição
arquivística pública para aprovação e divulgação, por meio de ato
legal que lhe confira legitimidade.
A tabela de temporalidade é um instrumento arquivístico
resultante de avaliação, que tem por objetivos definir prazos de
guarda e destinação de documentos, com vista a garantir o acesso
à informação a quantos dela necessitem. Sua estrutura básica deve
necessariamente contemplar os conjuntos documentais produzidos
e recebidos por uma instituição no exercício de suas atividades, os
prazos de guarda nas fases corrente e intermediária, a destinação
final – eliminação ou guarda permanente –, além de um campo
para observações necessárias à sua compreensão e aplicação.
30
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS / Assistente em Administração
Apresentam-se a seguir diretrizes para a correta utilização do
instrumento:
1. Assunto: Neste campo são apresentados os conjuntos do-
cumentais produzidos e recebidos, hierarquicamente distribuídos
de acordo com as funções e atividades desempenhadas pela ins-
tituição. Para possibilitar melhor identificação do conteúdo da in-
formação, foram empregadas funções, atividades, espécies e tipos
documentais, genericamente denominados assuntos, agrupados
segundo um código de classificação, cujos conjuntos constituem o
referencial para o arquivamento dos documentos.
Como instrumento auxiliar, pode ser utilizado o índice, que
contém os conjuntos documentais ordenados alfabeticamente para
agilizar a sua localização na tabela.
2. Prazos de guarda: Referem-se ao tempo necessário para
arquivamento dos documentos nas fases corrente e intermediária,
visando atender exclusivamente às necessidades da administração
que os gerou, mencionado, preferencialmente, em anos. Excepcio-
nalmente, pode ser expresso a partir de uma ação concreta que
deverá necessariamente ocorrer em relação a um determinado con-
junto documental. Entretanto, deve ser objetivo e direto na defini-
ção da ação – exemplos: até aprovação das contas; até homologa-
ção da aposentadoria; e até quitação da dívida. O prazo estabeleci-
do para a fase corrente relaciona-se ao período em que o documen-
to é frequentemente consultado, exigindo sua permanência junto
às unidades organizacionais. A fase intermediária relaciona-se ao
período em que o documento ainda é necessário à administração,
porém com menor frequência de uso, podendo ser transferido para
depósito em outro local, embora à disposição desta.
A realidade arquivística no Brasil aponta para variadas formas de
concentração dos arquivos, seja ao nível da administração (fases corren-
te e intermediária), seja no âmbito dos arquivos públicos (permanentes
ou históricos). Assim, a distribuição dos prazos de guarda nas fases cor-
rente e intermediária foi definida a partir das seguintes variáveis:
I – Órgãos que possuem arquivo central e contam com servi-
ços de arquivamento intermediário:
Para os órgãos federais, estaduais e municipais que se enqua-
dram nesta variável, há necessidade de redistribuição dos prazos,
considerando-se as características de cada fase, desde que o prazo
total de guarda não seja alterado, de forma a contemplar os seguin-
tes setores arquivísticos:
- arquivo setorial (fase corrente, que corresponde ao arquivo
da unidade organizacional);
- arquivo central (fase intermediária I, que corresponde ao se-
tor de arquivo geral/central da instituição);
- arquivo intermediário (fase intermediária II, que correspon-
de ao depósito de arquivamento intermediário, geralmente subor-
dinado à instituição arquivística pública nas esferas federal, esta-
dual e municipal).
II – Órgãos que possuem arquivo central e não contam com
serviços de arquivamento intermediário: Nos órgãos situados nes-
ta variável, as unidades organizacionais são responsáveis pelo ar-
quivamento corrente e o arquivo central funciona como arquivo
intermediário, obedecendo aos prazos previstos para esta fase e
efetuando o recolhimento ao arquivo permanente.
III – Órgãos que não possuem arquivo central e contam com
serviços de arquivamento intermediário: Nesta variável, as unida-
des organizacionais também funcionam como arquivo corrente,
transferindo os documentos – depois de cessado o prazo previsto
para esta fase – para o arquivo intermediário, que promoverá o
recolhimento ao arquivo permanente.
Didatismo e Conhecimento
IV – Órgãos que não possuem arquivo central nem contam
com serviços de arquivamento intermediário:
Quanto aos órgãos situados nesta variável, as unidades orga-
nizacionais são igualmente responsáveis pelo arquivamento cor-
rente, ficando a guarda intermediária a cargo das mesmas ou do
arquivo público, o qual deverá assumir tais funções.
3. Destinação final: Neste campo é registrada a destinação
estabelecida que possa ser a eliminação, quando o documento
não apresenta valor secundário (probatório ou informativo) ou a
guarda permanente, quando as informações contidas no documen-
to são consideradas importantes para fins de prova, informação e
pesquisa.
A guarda permanente será sempre nas instituições arquivísti-
cas públicas (Arquivo Nacional e arquivos públicos estaduais, do
Distrito Federal e municipais), responsáveis pela preservação dos
documentos e pelo acesso às informações neles contidas. Outras
instituições poderão manter seus arquivos permanentes, seguindo
orientação técnica dos arquivos públicos, garantindo o intercâm-
bio de informações sobre os respectivos acervos.
4. Observações: Neste campo são registradas informações
complementares e justificativas, necessárias à correta aplicação da
tabela. Incluem-se, ainda, orientações quanto à alteração do supor-
te da informação e aspectos elucidativos quanto à destinação dos
documentos, segundo a particularidade dos conjuntos documentais
avaliados.
A necessidade de comunicação é tão antiga como a formação
da sociedade humana, o homem, talvez na ânsia de se perpetuar,
teve sempre a preocupação de registrar suas observações, seu pen-
samento, para legá-los às gerações futuras.
Assim começou a escrita. Na sua essência. Isto nada mais é do
que registrar e guardar. Por sua vez, no seu sentido mais simples,
guardar é arquivar.
Por muito tempo reinou uma completa confusão sobre o ver-
dadeiro sentido da biblioteca, museu e arquivo. Indiscutivelmente,
por anos e anos, estas instituições tiveram mais ou menos o mesmo
objetivo. Eram elas depósitos de tudo o que se produzira a mente
humana, isto é, do resultado do trabalho intelectual e espiritual do
homem.
O arquivo, quando bem organizado, transmite ordens, evita
repetição desnecessárias de experiências, diminui a duplicidade de
documentos, revela o que está por ser feito, o que já foi feito e os
resultados obtidos. Constitui fonte de pesquisa para todos os ramos
administrativos e auxilia o administrador a tomada de decisões.
Os principais Sistemas ou Tipos de classificação utilizados em
arquivos são:
Método alfabético: É o sistema mais simples, fácil, lógico e
prático, porque obedecendo à ordem alfabética pode-se logo ima-
ginar que não apresentará grandes dificuldades nem para a execu-
ção do trabalho de arquivamento, nem para a procura do documen-
to desejado, pois a consulta é direta.
Método numérico simples: Consiste em numerar as pastas em
ordem da entrada do correspondente ou assunto, sem nenhuma
consideração à ordem alfabética dos mesmos, dispensando assim
qualquer planejamento anterior do arquivo. Para o bom êxito deste
método, devemos organizar dois índices em fichas; numas fichas
serão arquivadas alfabeticamente, para que se saiba que numero
recebeu o correspondente ou assunto desejado, e no outro são ar-
31
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS / Assistente em Administração
quivadas numericamente, de acordo com o numero que recebeu o
cliente ou o assunto, ao entrar para o arquivo. Este último índice
pode ser considerado tombo (registro) de pastas ocupadas e, gra-
ças a ele, sabemos qual é o ultimo numero preenchido e assim
destinaremos o numero seguinte a qualquer novo cliente que seja
registrado.
Método alfabético numérico: Como se pode deduzir pelo seu
nome, é um método que procurou reunir as vantagens dos métodos
alfabéticos simples e numérico simples, tendo alcançado seu ob-
jetivo, pois desta combinação resultou um método que apresenta
ao mesmo tempo a simplicidade de um e a exatidão e rapidez, no
arquivamento, do outro. É conhecido também pelo nome de nume-
ralfa e alfanumérico.
Método geográfico: Este método é muito aconselhável quando
desejamos ordenar a documentação de acordo com a divisão geo-
gráfica, isto é, de acordo com os países, estados, cidades, municí-
pios etc. Nos departamentos de vendas, por exemplo, é de especial
utilidade para agrupar os correspondentes de acordo com as praças
onde operam ou residem.
Método específico ou por assunto: Indiscutivelmente o méto-
do especifico, representado por palavras dispostas alfabeticamen-
te, é um dos mais difíceis processos de arquivamento, pois, con-
sistindo em agrupar as pastas por assunto, apresenta a dificuldade
de se escolher o melhor termo ou expressão que defina o assunto.
Temos o vocabulário todo da língua à nossa disposição e justa-
mente o fato de ser tão amplo o campo da escolha nos dificulta a
seleção acertada, além do que entra muito o ponto de vista pessoal
do arquivista, nesta seleção.
Método decimal: Este método foi inspirado no Sistema De-
cimal de Melvil Dewey. Dewey organizou um sistema de classi-
ficação para bibliotecas, muito interessante, o qual conseguiu um
grande sucesso; fora publicado em 1876.
Dividiu ele os conhecimentos humanos em dez classes, as
quais, por sua vez, se subdividiram em outras dez, e assim por
diante, sendo infinita essa possibilidade de subdivisão, graças à
sua base decimal.
Método simplificado: Este a rigor não deveria ser considerado
propriamente um método, pois, na realidade, nada mais é do que a
utilização de vários métodos ao mesmo tempo, com a finalidade de
reunir num só móvel as vantagens de todos eles.
Tipologia
Tipologia documental é a denominação que se dá quando reu-
nimos determinada espécie à função ou atividade que o documen-
to irá exercer. Ex.: Declaração de Imposto de Renda, Certidão de
nascimento.
Exemplo: Espécie e Tipologia documental
Espécie Tipologia
Contrato Contrato de locação
Alvará Alvará de funcionamento
Certidão Certidão de nascimento
Didatismo e Conhecimento
A fase de identificação pressupõe o reconhecimento de ele-
mentos que caracterizam os documentos, seja em fase de produção
ou de acumulação nos arquivos, em instrumentos de coleta de da-
dos. É uma fase que busca o conhecimento dos procedimentos e
rotinas de produção de documentos no órgão, cujo resultado final
é a definição das séries documentais.
O estudo do contexto de produção das tipologias identificadas
pressupõe o levantamento de elementos, que versem a sua criação,
estrutura e desenvolvimento do órgão, sendo esta a primeira tarefa
da identificação. A segunda é a identificação do tipo documental, a
qual está baseada no método diplomático, que é utilizado para ex-
trair e registrar os elementos constitutivos do documento, visando
entender e conhecer o seu processo de criação. O registro desses
elementos nessa fase é imprescindível para a análise realizada na
fase da avaliação, função arquivística, que tem por finalidade atri-
buir valores para os documentos, definindo prazos para sua guarda,
objetivando e racionalização dos arquivos como meio de propor-
cionar a eficiência administrativa.
Neste sentido, a fase de identificação assume um papel rele-
vante no processo de continuidade do fazer arquivísticos, forne-
cendo dados, que serão utilizados no processo da avaliação.
O histórico da identificação inicia-se nas primeiras Jornadas
de Identificação e Avaliação de Fundos Documentais das Admi-
nistrações Públicas, realizadas em 1991, em Madrid na Espanha,
na qual a identificação foi reconhecida como uma fase da metodo-
logia arquivística.
Este reconhecimento definiu qual é o momento arquivístico
para o desenvolvimento desta fase e como aplicar esta metodolo-
gia. A identificação passa a ser considerada como a primeira fase
do trabalho arquivístico, e o seu corpo metodológico se divide em
três etapas: “identificação do órgão produtor, identificação do ele-
mento funcional e a identificação do tipo documental”.
No Brasil, o Arquivo Nacional a partir de 1981, implantou
o Programa de Modernização Institucional-Administrativa, o qual
era constituído de vários projetos, sendo que um deles previa a
identificação e controle dos conjuntos documentais recolhidos. A
atividade da identificação adquiriu uma importância maior e foi
definida como uma das metas no tratamento dos conjuntos
Com o término desses trabalhos, foi publicado o manual de
procedimentos para a identificação de documentos em arquivos
públicos e o manual de levantamento da produção documental em
1985 e 1986, respectivamente.
Naquele momento, a metodologia da identificação apresenta-
va um enfoque para o tratamento de massas documentais acumu-
ladas nos arquivos, e a discussão proposta pelo Arquivo Nacional
não chegou ao nível da identificação da tipologia documental, ou
seja, passou longe da discussão sobre as características do docu-
mento, focando apenas o nível do fundo.
Atualmente, a metodologia de identificação tipológica é reali-
zada no tratamento documental, porém, é parcialmente reconheci-
da na área. Mesmo estando presente na literatura, há uma variação
na designação do termo, este é encontrado como: tarefa, levanta-
mento de dados, diagnóstico de problemas documentais, análise de
produção, análise dos documentos, análise do fluxo documental;
do órgão produtor ou da instituição produtora; estudo da estrutura
organizacional, entre outros.
A “fase do tratamento arquivístico consiste na investigação e
sistematização das categorias administrativas em que se sustenta
à estrutura de um fundo”. É considerada a primeira fase da me-
32
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS / Assistente em Administração
todologia arquivística, por apresentar um caráter intelectual e in-
vestigativo, o qual visa o reconhecimento do órgão produtor e das
tipologias documentais existentes, cujo objetivo final é a definição
das séries que se configuram como conjuntos de tipos documentais
que tem produção seriada. São nas séries que encontramos a iden-
tidade do órgão produtor, as funções, as competências e a definição
do tipo documental.
Diante da escassa literatura e da ausência de estudos sobre
essa fase metodológica no campo da arquivística, os dicionários
publicados no país refletem tal problema.
Vale ressaltar que o Dicionário de Terminologia Arquivísti-
ca publicado pela Associação de Arquivistas Brasileiros em 1996,
não apresenta o termo. Entretanto, o Dicionário Brasileiro de
Terminologia Arquivística publicado pelo Arquivo Nacional, em
2005, faz referência e define a identificação como um “processo
de reconhecimento, sistematização e registro de informações sobre
arquivos, com vistas ao seu controle físico e/ou intelectual”.
Definição esta voltada para os arquivos enquanto fundos, mas
que pelo menos registra o conceito, sendo uma abertura para o co-
nhecimento da identificação como parte da metodologia, primeira
referência à história do conceito da identificação no Brasil.
Com base na proposta metodológica da fase de identificação
de Martín-Palomino Benito e Torre Merino, que contemplam a
identificação do órgão produtor, enquanto fundo e o tipo docu-
mental em seu menor nível, são definidos três momentos para a
realização deste procedimento metodológico:
1) Identificação do órgão produtor;
2) Identificação do elemento funcional e
3) Identificação do tipo documental
Para os autores a fase de identificação, deve se iniciar pela
identificação do órgão produtor, sendo seguida pela identificação
do elemento funcional. Entretanto, serão associadas em uma mes-
ma etapa e/ou procedimento, pois são tarefas afins, as quais se
complementam em um mesmo estudo, e são realizadas a partir de
entrevistas e/ou aplicação de questionário, pelo estudo da legisla-
ção, com especial atenção aos itens que tratam das funções e com-
petências, razão pela qual não há necessidade de separá-las neste
estudo. Nesta perspectiva, podemos afirmar que a fase da identi-
ficação se constitui de dois momentos, e não três: a identificação
do órgão produtor, considerando os elementos funcionais que o
caracterizam internamente, e a identificação do tipo documental.
Na fase de identificação, a primeira etapa será o levantamen-
to do contexto de produção, que versa sobre o elemento orgânico
e o órgão produtor da documentação gerada como consequência
do exercício de suas funções. Dessa forma, compreende-se como
órgão produtor toda instituição, empresa e/ou organização de pe-
queno, médio ou grande porte que exerce atividades e tem como
reflexo dessas, a produção de documentos, com o fim de atingir
seus objetivos sociais, comerciais e/ou governamentais. Portanto,
é quem cria o conjunto documental. Então, como fazer essa identi-
ficação e quais os procedimentos que devem ser realizados?
Identificar o contexto de produção é conhecer toda vida do
órgão, significa investigar a história administrativa, sua origem,
seu funcionamento, a hierarquia de competências e funções de-
sempenhadas. Isso possibilita encontrar as falhas do órgão, que
serão analisadas para se chegar a possíveis soluções e para gerar
eficiência no desenvolvimento das metodologias arquivísticas a
serem aplicadas.
Didatismo e Conhecimento
Martín-Palomino Benito e Torre Merino demonstram um es-
tudo sistematizado, que versa sobre: órgão produtor, organogra-
mas e legislação. Neste estudo os autores apresentam vários ele-
mentos, para a elaboração do índice do órgão produtor. Conforme
os autores, se deve diagnosticar o nome, a origem, as datas e textos
normativos que indiquem mudanças na estrutura do órgão, as su-
bordinações a outros órgãos e os documentos mais produzidos.
No repertório de organograma, o arquivista deverá partir dos
dados coletados, que propiciem análises, principalmente, das di-
versas estruturas que o órgão apresenta. Já no índice legislativo
serão produzidas fichas, com informações sobre a legislação que
afeta o órgão, definindo sua data de aprovação e publicação resu-
mo da norma.
Nota-se que os procedimentos adotados para esta identifica-
ção estarão baseados em coletas de dados. Subentende-se por co-
leta de dados e informações “o registro sistemático do conjunto
de elementos que se associa ao comportamento de um fenômeno,
de um sistema ou de um conjunto desses dois” e para diagnosticar
tais conjuntos, existem três técnicas: a entrevista, o questionário e
a observação pessoal ou direta, que se elaboradas e aplicadas de
forma imperfeita comprometerá o planejamento final.
A Tipologia também cuida da reunião de documentos de for-
ma automatizada. Também cabe ao seu âmbito a preservação, con-
servação e restauração de documentos.
MICROFILMAGEM: é um processo realizado mediante cap-
tação da imagem por meio fotográfico ou eletrônico, tendo como
objetivos principais reduzir o tamanho do acervo e preservar os
documentos originais (estima-se que um microfilme preservado
em condições ambientais adequadas tenha a durabilidade média
de 500 anos).
A partir da microfilmagem – salvo raras exceções – o docu-
mento estará disponível para consulta apenas através do rolo de
microfilme, preservando-se, dessa forma, o original. Para que pos-
sua valor legal, a microfilmagem só pode ser realizada por cartó-
rios ou empresas devidamente registradas e autorizadas pelo Mi-
nistério da Justiça.
Devido ao valor legal do microfilme, existe uma legislação es-
pecífica que deve ser seguida pelas instituições envolvidas em sua
produção. Nesse sentido, a Lei nº 5.433/68, regulamentada pelo
Decreto nº 1799/66, que disciplina toda produção de microfilme,
estabelece que:
§ 1º Os microfilmes de que trata esta Lei, assim como as cer-
tidões, os traslados e as cópias fotográficas obtidas diretamente
dos filmes produzirão os mesmos efeitos legais dos documentos
originais em juízo ou fora dele.
É importante destacar que não são todos os documentos de um
arquivo que devem ser microfilmados.
AUTOMAÇÃO (Digitalização): Quando falamos em auto-
mação de documentos estamos basicamente fazendo referência
à transposição do suporte inicial do documento (papel, fita mag-
nética etc.) para um suporte digital (CD, DVD etc.) por meio de
computadores. As duas formas mais comuns de automatizar (digi-
talizar) um documento são:
1. Através da transferência da informação para um CD ou
mesmo para o meio virtual (ex: disco virtual) realizado pelo pro-
cesso de “scanneamento” de um documento em papel;
33
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS / Assistente em Administração
2. Gravando as informações de uma fita magnética, disco de
vinil etc. para um CD ou DVD, por exemplo.
A digitalização de documentos é uma política de arquivo ba-
seada em quatro fundamentos principais:
1. Diminuição do tamanho do acervo;
2. Preservação dos documentos;
3. Possibilidade de acesso ao mesmo documento por várias
pessoas ao mesmo tempo;
4. Maior agilidade (ao menos em tese) na busca e recuperação
da informação.
Principais diferenças entre os documentos microfilmados e os
digitalizados:
1. O microfilme possui valor legal. O documento digital não
possui valor legal. Assim, caso o documento tenha valor jurídico,
ele poderá ser eliminado se houver sido microfilmado, mas o mes-
mo não poderá ser feito caso ele tenha sido scanneado.
2. Alguns estudos demonstram que o tempo de vida útil (con-
sidera-se a integridade da informação) de um CD, em condições de
armazenamento e ambiente adequados, gira em torno de 200 anos.
O microfilme tem um prazo estipulado em 500 anos.
3. O CD pode ser guardado em condições ambientais “mais
flexíveis”, enquanto que o microfilme, devido à composição quí-
mica da fotografia, precisa de cuidados muito mais especiais.
O propósito do acondicionamento é o de guardar, proteger e
facilitar o manuseio do material que compõe um acervo ou uma
reserva técnica. Pelo fato de cada instituição possuir uma política
financeira, uma proposta de tratamento, além de objetos de mate-
riais, tamanhos e dimensões díspares que devem ser preservados,
não há uma receita pronta para o acondicionamento perfeito, cada
caso deve ser analisado isoladamente, para se alcançar o objetivo
de proteger o material.
É necessário, então, conhecer profundamente o acervo:
• a localização do prédio;
• o espaço que abriga a reserva técnica;
• o objeto a ser preservado.
A verificação antecipada de todos os pontos, acima relacio-
nados, é de suma importância para a escolha apropriada para a
resolução do trabalho a ser realizado, bem como avaliar cuidado-
samente cada objeto da reserva técnica ou do acervo é primordial
para a elaboração de uma embalagem, uma vez que cada um desses
objetos possui um comportamento específico diante de mudanças
de temperatura e de umidade, apresentando, portanto, um estado
de conservação diferente. Dessa forma, pensar, antecipadamente,
em acondicionamento é ser um profissional precavido em relação
a possíveis fatores que possam acelerar o processo de degradação
dos documentos, objetos ou das obras que devem ser preservados.
CONSERVAÇÃO: É um conceito amplo e pode ser pensado
como termo que abrange pelo menos três (3) ideias: preservação,
proteção e manutenção.
Conservar bens culturais (livros, documentos, objetos de arte,
etc.) é defendê-lo da ação dos agentes físicos, químicos e biológi-
cos que os atacam.
O principal objetivo portanto da conservação é o de estender
a vida útil dos materiais, dando aos mesmos o tratamento correto.
Para isso é necessário permanente fiscalização das condições am-
bientais, manuseio e armazenamento.
Didatismo e Conhecimento
A preservação ocupa-se diretamente com o patrimônio cultu-
ral consistindo na conservação desses patrimônios em seus estados
atuais. Por isso, devem ser impedidos quaisquer danos e destruição
causadas pela umidade, por agentes químicos e por todos os tipos
de pragas e de microrganismo. A manutenção, a limpeza periódica
é a base da prevenção.
Os acervos das bibliotecas são basicamente constituídos por
materiais orgânicos e, como tal, estão sujeitos a um contínuo pro-
cesso de deterioração.
A conservação, enquanto matéria interdisciplinar, não pode
simplesmente suspender um processo de degradação, já instalado.
Pode, sim, utilizar-se de métodos técnico-científicos, numa
perspectiva interdisciplinar, que reduzam o ritmo tanto quanto
possível deste processo.
Sobre todo legado histórico que se traduza como bem cultural,
na medida em que representa material de valor presente e futuro
para a humanidade, a inexorável possibilidade de degradação atin-
ge proporções de extrema responsabilidade.
É cientificamente provado que o papel degrada-se rapidamen-
te se fabricado e, ou acondicionado sob critérios indevidos. Por
mais de um século tem-se fabricado papel destinado à impressão
de livro com alto teor de acidez. Sabemos perfeitamente que a aci-
dez é uma das maiores causas da degradação dos papéis. Na mes-
ma medida, o acondicionamento de obras em ambientes quente e
úmido gera efeitos danosos, tais como: reações que se processam
a nível químico e que geralmente enfraquecem as cadeias molecu-
lares de celulose, fragilizando o papel. Esse fato concorre para que
todos os acervos bibliográficos estabeleçam controles ambientais
próprios dentro de parâmetros precisos.
Há um consenso entre os conservadores, no sentido de que
tanto a permanência referente à estabilidade química, ao grau de
resistência de um material à deterioração todo o tempo, mesmo
quando não está em uso quanto à durabilidade referente à resistên-
cia física, ou seja, à capacidade de resistir à ação mecânica sobre
livros e documentos, estão diretamente relacionados com as condi-
ções ambientais em que esses materiais são acondicionados. Esses
dois fatores estão de tal forma interligados que materiais de origem
orgânica quando se deterioram quimicamente perdem também sua
resistência física. Em outras palavras, há uma estreita relação entre
a longevidade dos suportes da escrita, quer sejam em papel, perga-
minho ou outros materiais, e as condições climáticas do ambiente
onde se encontram.
O controle racional e sistemático de condições ambientais não
reduz apenas os problemas de degradação, mas também e princi-
palmente evita seu agravamento.
A política moderna de conservação a longo prazo orienta-se
pela luta contra as causas de deterioração, na busca do maior pro-
longamento possível da vida útil de livros e documentos. Dentro
desta perspectiva, padrões de conduta devem ser adotados, tais
como:
• Formular um diagnóstico do estado geral de conservação da
obra e uma proposta quanto aos métodos e materiais que poderão
ser utilizados durante o tratamento;
• Documentar todos os registros históricos porventura encon-
trados, sem destruí-los, falsificá-los ou removê-los.
• Aplicar um tratamento de conservação dentro do limite do
necessário e orientar-se pelo absoluto respeito à integridade estéti-
ca, histórica e material de uma obra;
34
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS / Assistente em Administração
• Adotar a princípio de reversibilidade, que é o leitmotiv atual
do desenvolvimento e aplicação do método de conservação em li-
vros e documentos, pois é importante ter sempre em mente que um
procedimento técnico, assim como determinados materiais, são
sempre alvo de constantes pesquisas e que isto propicia um futuro
técnico-científico mais promissor à segurança de uma obra.
Fumigação é um tipo de controle de pragas através do tra-
tamento químico realizado com compostos químicos ou formula-
ções pesticidas (os chamados fumigantes) voláteis (no estado de
vapor ou gás) em um sistema hermético, visando a desinfestação
de materiais, objetos e instalações que não possam ser submetidas
à outras formas de tratamento. Essa técnica causa dano ao docu-
mento, não devendo ser utilizada.
RESTAURAÇÃO: A restauração preventiva tem por objeti-
vo revitalizar a concepção original, ou seja, a legibilidade do ob-
jeto. Em uma restauração nenhum fator pode ser negligenciado,
é preciso levantar a história, revelar a tecnologia empregada na
fabricação ou a técnica de impressão utilizada e traçar um plano
de acondicionamento do objeto restaurado de modo que não volte
a sofrer efeitos de deterioração do futuro. Podemos dizer que é
melhor: Conservar e preservar para não restaurar.
Agentes exteriores que danificam os documentos:
1. físicos
Luminosidade - a luz é um dos fatores mais agravantes no
processo de degradação dos materiais bibliográficos.
Temperatura - o papel se deteriora com o tempo mesmo que
as condições de conservação sejam boas. O papel fica com sua cor
original alterada e se torna frágil e isto se chama envelhecimento
natural.
Umidade - o excesso de umidade estraga muito mais o papel
que a deficiência de água.
2. químicos
Acidez do Papel - Os papéis brasileiros apresentam um índice
de acidez elevado (pH 5 em média) e portanto uma permanência
duvidosa. Somemos ao elevado índice de acidez, o efeito das altas
temperaturas predominante nos países tropicais e subtropicais e
uma variação da umidade relativa, teremos um quadro bastante
desfavorável na conservação de documentos em papel. Dentre as
causas de degradação do papel, podemos citar as de origem intrín-
seca e as de origem extrínsecas.
Poluição Atmosférica - A celulose é atacada pelos ácidos,
ainda que nas condições de conservação mais favoráveis. A po-
luição atmosférica é uma das principais causas da degradação quí-
mica.
Tintas - a tinta é um dos compostos mais importantes na do-
cumentação. Foi e é usada para escrever em papéis, pergaminhos
e materiais similares, desde que o homem sentiu necessidade de
registrar seu avanço técnico e cultural, e é ainda indispensável para
a criação de registros e para atividades relacionadas aos interesses
de vida diária.
3. biológicos
Insetos - o ataque de insetos tem provocado graves danos a ar-
quivos e bibliotecas, destruindo coleções e documentos preciosos.
Os principais insetos são:
Anobiídeos (brocas ou carunchos)
Didatismo e Conhecimento
Thysanura (traça)
Blatta orientalis (barata)
Fungos - atuam decompondo a celulose, grande parte deles
produzem pigmentos que mancham o papel.
Roedores - A luta contra ratos é mais difícil que a prevenção
contra os insetos. Eles podem provocar desgastes de até 20% do
total do documento.
4. ambientais:
Ventilação - é um outro fator a considerar como elemento que
favorece o desenvolvimento dos agentes biológicos, quando há
pouca aeração.
Poeira - um outro fator que pode favorecer o desenvolvimen-
to dos agentes biológicos sobre os materiais gráficos, é a presença
de pó.
5. humanos: O Homem, ao lado dos insetos e microrganismos
é um outro inimigo dos livros e documentos, embora devêssemos
imaginar que ele seria ser o mais cuidadoso guardião dos mesmos.
PRESERVAÇÃO: É uma política adotada nas empresas para
a conservação dos documentos. Essa técnica é proveniente das
áreas de Arquivologia, da biblioteconomia e museologia preocu-
pado com a manutenção ou a restauração do acesso a artefatos, do-
cumentos e registros através do estudo, diagnóstico, tratamento e
prevenção de danos e da deterioração. Deve ser distinguida da con-
servação, que se refere ao tratamento e reparo de itens individuais
sob a ação de degradação lenta ou à restauração de sua usabilidade.
FATORES DE DETERIORAÇÃO EM ACERVOS DE
ARQUIVOS
Conhecendo-se a natureza dos materiais componentes dos
acervos e seu comportamento diante dos fatores aos quais estão
expostos, torna-se bastante fácil detectar elementos nocivos e tra-
çar políticas de conservação para minimizá-los.
Os acervos de bibliotecas e arquivos são em geral constituídos
de livros, mapas, fotografias, obras de arte, revistas, manuscritos
etc., que utilizam, em grande parte, o papel como suporte da infor-
mação, além de tintas das mais diversas composições.
O papel, por mais variada que possa ser sua com posição, é
formado basicamente por fibras de celulose provenientes de dife-
rentes origens.
Cabe-nos, portanto, encontrar soluções que permitam oferecer
o melhor conforto e estabilidade ao suporte da maioria dos docu-
mentos, que é o papel.
A degradação da celulose ocorre quando agentes nocivos ata-
cam as ligações celulósicas, rompendo-as ou fazendo com que se
agreguem a elas novos componentes que, uma vez instalados na
molécula, desencadeiam reações químicas que levam ao rompi-
mento das cadeias celulósicas.
A acidez e a oxidação são os maiores processos de deteriora-
ção química da celulose. Também há os agentes físicos de deterio-
ração, responsáveis pelos danos mecânicos dos documentos. Os
mais frequentes são os insetos, os roedores e o próprio homem.
Por isso, considera-se agentes de deterioração dos acervos de
bibliotecas e arquivos aqueles que levam os documentos a um es-
tado de instabilidade física ou química, com comprometimento de
sua integridade e existência.
35
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS / Assistente em Administração
Embora, com muita frequência, não possamos eliminar total-
mente as causas do processo de deterioração dos documentos, com
certeza podemos diminuir consideravelmente seu ritmo, através de
cuidados com o ambiente, o manuseio, as intervenções e a higiene,
entre outros.
Antes de citar os principais fatores de degradação, torna-se
indispensável dizer que existe estreita ligação entre eles, o que faz
com que o processo de deterioração tome proporções devastado-
ras.
Para facilitar a compreensão dos efeitos nocivos nos acervos
podemos classificar os agentes de deterioração em Fatores Am-
bientais, Fatores Biológicos, Intervenções Impróprias, Agentes
Biológicos, Furtos e Vandalismo.
1. Fatores ambientais
Os agentes ambientais são exatamente aqueles que existem no
ambiente físico do acervo: Temperatura, Umidade Relativa do Ar,
Radiação da Luz, Qualidade do Ar.
Num levantamento cuidadoso das condições de conservação
dos documentos de um acervo, é possível identificar facilmente as
consequências desses fatores, quando não controlados dentro de
uma margem de valores aceitável.
Todos fazem parte do ambiente e atuam em conjunto.
Sem a pretensão de aprofundar as explicações científicas de
tais fatores, podemos resumir suas ações da seguinte forma:
1.1 Temperatura e umidade relativa: O calor e a umidade
contribuem significativamente para a destruição dos documentos,
principalmente quando em suporte papel. O desequilíbrio de um
interfere no equilíbrio do outro. O calor acelera a deterioração.
A velocidade de muitas reações químicas, inclusive as de dete-
rioração, é dobrada a cada aumento de 10°C. A umidade relativa
alta proporciona as condições necessárias para desencadear inten-
sas reações químicas nos materiais. Evidências de temperatura e
umidade relativa alta são detectadas com a presença de colônias
de fungos nos documentos, sejam estes em papel, couro, tecido ou
outros materiais.
Umidade relativa do ar e temperatura muito baixa transparece
em documentos distorcidos e ressecados.
As flutuações de temperatura e umidade relativa do ar são
muito mais nocivas do que os índices superiores aos considerados
ideais, desde que estáveis e constantes. Todos os materiais encon-
trados nos acervos são higroscópicos, isto é, absorvem e liberam
umidade muito facilmente e, portanto, se expandem e se contraem
com as variações de temperatura e umidade relativa do ar.
Essas variações dimensionais aceleram o processo de deterio-
ração e provocam danos visíveis aos documentos, ocasionando o
craquelamento de tintas, ondulações nos papéis e nos materiais de
revestimento de livros, danos nas emulsões de fotos etc..
O mais recomendado é manter a temperatura o mais próximo
possível de 20°C e a umidade relativa de 45% a 50%, evitando-se
de todas as formas as oscilações de 3°C de temperatura e 10% de
umidade relativa.
O monitoramento, que nos dá as diretrizes para qualquer pro-
jeto de mudança, é feito através do termo higrômetro (aparelho
medidor da umidade e temperatura simultaneamente).
A circulação do ar ambiente representa um fator bastante im-
portante para amenizar os efeitos da temperatura e umidade rela-
tiva elevada.
Didatismo e Conhecimento
1.2 Radiação da luz
Toda fonte de luz, seja ela natural ou artificial, emite radiação
nociva aos materiais de acervos, provocando consideráveis danos
através da oxidação.
O papel se torna frágil, quebradiço, amarelecido, escurecido.
As tintas desbotam ou mudam de cor, alterando a legibilidade dos
documentos textuais, dos iconográficos e das encadernações.
O componente da luz que mais merece atenção é a radiação
ultravioleta (UV). Qualquer exposição à luz, mesmo que por pou-
co tempo, é nociva e o dano é cumulativo e irreversível. A luz pode
ser de origem natural (sol) e artificial, proveniente de lâmpadas
incandescentes (tungstênio) e fluorescentes (vapor de mercúrio).
Deve-se evitar a luz natural e as lâmpadas fluorescentes, que são
fontes geradoras de UV. A intensidade da luz é medida através de
um aparelho denominado luxímetro ou fotômetro.
Algumas medidas podem ser tomadas para proteção dos acer-
vos:
- As janelas devem ser protegidas por cortinas ou persianas
que bloqueiem totalmente o sol; essa medida também ajuda no
controle de temperatura, minimizando a geração de calor durante
o dia.
- Filtros feitos de filmes especiais também ajudam no controle
da radiação UV, tanto nos vidros de janelas quanto em lâmpadas
fluorescentes (esses filmes têm prazo de vida limitado).
- Cuidados especiais devem ser considerados em exposições
de curto, médio e longo tempo:
- não expor um objeto valioso por muito tempo;
- manter o nível de luz o mais baixo possível;
- não colocar lâmpadas dentro de vitrines;
- proteger objetos com filtros especiais;
- certificar-se de que as vitrines sejam feitas de materiais que
não danifiquem os documentos.
1.3 Qualidades do ar
O controle da qualidade do ar é essencial num programa de
conservação de acervos. Os poluentes contribuem pesadamente
para a deterioração de materiais de bibliotecas e arquivos.
Há dois tipos de poluentes – os gases e as partículas sólidas –
que podem ter duas origens: os que vêm do ambiente externo e os
gerados no próprio ambiente.
Os poluentes externos são principalmente o dióxido de enxo-
fre (SO2), óxidos de nitrogênio (NO e NO2) e o Ozônio (O3). São
gases que provocam reações químicas, com formação de ácidos
que causam danos sérios e irreversíveis aos materiais. O papel fica
quebradiço e descolorido; o couro perde a pele e deteriora.
As partículas sólidas, além de carregarem gases poluentes,
agem como abrasivos e desfiguram os documentos.
Agentes poluentes podem ter origem no próprio ambiente do
acervo, como no caso de aplicação de vernizes, madeiras, adesi-
vos, tintas etc., que podem liberar gases prejudiciais à conservação
de todos os materiais.
2. Agentes biológicos
Os agentes biológicos de deterioração de acervos são, entre
outros, os insetos (baratas, brocas, cupins), os roedores e os fun-
gos, cuja presença depende quase que exclusivamente das condi-
ções ambientais reinantes nas dependências onde se encontram os
documentos.
36
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS / Assistente em Administração
Para que atuem sobre os documentos e proliferem, necessitam
de conforto ambiental e alimentação. O conforto ambiental para
praticamente todos os seres vivos está basicamente na tempera-
tura e umidade relativa elevadas, pouca circulação de ar, falta de
higiene etc.
2.1 Fungos
Os fungos representam um grupo grande de organismos.
São conhecidos mais de 100.000 tipos que atuam em diferentes
ambientes, atacando diversos substratos. No caso dos acervos de
bibliotecas e arquivos, são mais comuns aqueles que vivem dos
nutrientes encontrados nos documentos.
Os fungos são organismos que se reproduzem através de es-
poros e de forma muito intensa e rápida dentro de determinadas
condições. Como qualquer outro ser vivo, necessitam de alimento
e umidade para sobreviver e proliferar. O alimento provém dos
papéis, amidos (colas), couros, pigmentos, tecidos etc. A umidade
é fator indispensável para o metabolismo dos nutrientes e para sua
proliferação. Essa umidade é encontrada na atmosfera local, nos
materiais atacados e na própria colônia de fungos. Além da umi-
dade e nutrientes, outras condições contribuem para o crescimento
das colônias: temperatura elevada, falta de circulação de ar e falta
de higiene.
Os fungos, além de atacarem o substrato, fragilizando o su-
porte, causam manchas de coloração diversas e intensas de difícil
remoção. A proliferação se dá através dos esporos que, em cir-
cunstâncias propícias, se reproduzem de forma abundante e rápida.
Se as condições, entretanto, forem adversas, esses esporos
se tornam “dormentes”. A dormência ocorre quando as condições
ambientais se tornam desfavoráveis, como, por exemplo, a umida-
de relativa do ar com índices baixos.
Quando dormentes, os esporos ficam inativos e, portanto, não
se reproduzem nem atacam os documentos. Esse estado, porém,
é reversível; se as condições forem ideais, os esporos revivem e
voltam a crescer e agir, mesmo que tenham sido submetidos a con-
gelamento ou secagem.
Os esporos ativos ou dormentes estão presentes em todos os
lugares, em todas as salas, em cada peça do acervo e em todas as
pessoas, mas não é tão difícil controlá-los.
As medidas a serem adotadas para manter os acervos sob con-
trole de infestação de fungos são:
- estabelecer política de controle ambiental, principalmente
temperatura, umidade relativa e ar circulante, mantendo os índices
o mais próximo possível do ideal e evitando oscilações acentuadas;
- praticar a higienização tanto do local quanto dos documen-
tos, com metodologia e técnicas adequadas;
- instruir o usuário e os funcionários com relação ao manuseio
dos documentos e regras de higiene do local;
- manter vigilância constante dos documentos contra aciden-
tes com água, secando-os imediatamente caso ocorram.
Observações importantes:
- O uso de fungicidas não é recomendado; os danos causados
superam em muito a eficiência dos produtos sobre os documentos.
- Caso se detecte situação de infestação, chamar profissionais
especializados em conservação de acervos.
- Não limpar o ambiente com água, pois esta, ao secar, eleva
a umidade relativa do ar, favorecendo a proliferação de colônias
de fungos.
- Na higienização do ambiente, é recomendado o uso de as-
pirador.
Didatismo e Conhecimento
Alguns conselhos para limpeza de material com fungos:
- Usar proteção pessoal: luvas de látex, máscaras, aventais,
toucas e óculos de proteção (nos casos de sensibilidade alérgica).
- Luvas, toucas e máscaras devem ser descartáveis.
2.2 Roedores
A presença de roedores em recintos de bibliotecas e arquivos
ocorre pelos mesmos motivos citados acima. Tentar obstruir as
possíveis entradas para os ambientes dos acervos é um começo. As
iscas são válidas, mas para que surtam efeito devem ser definidas
por especialistas em zoonose. O produto deve ser eficiente, desde
que não provoque a morte dos roedores no recinto. A profilaxia
se nos faz mesmos moldes citados acima: temperatura e umidade
relativa controladas, além de higiene periódica.
2.3 Ataques de insetos
Baratas – Esses insetos atacam tanto papel quanto revestimen-
tos. A variedade também é grande. O ataque tem características
bem próprias, revelando-se principalmente por perdas de super-
fície e manchas de excrementos. As baratas se reproduzem no
próprio local e se tornam infestação muito rapidamente, caso não
sejam combatidas. São atraídas pelos mesmos fatores já menciona-
dos: temperatura e umidade elevadas, resíduos de alimentos, falta
de higiene no ambiente e no acervo.
Existem iscas para combater as baratas, mas, uma vez insta-
lada a infestação, devemos buscar a orientação de profissionais.
Brocas (Anobídios) – São insetos que causam danos imensos
em acervos, principalmente em livros.
A sua presença se dá principalmente por falta de programa
de higienização das coleções e do ambiente e ocorre muitas vezes
por contato com material contaminado, cujo ingresso no acervo
não foi objeto de controle. Exigem vigilância constante, devido ao
tipo de ataque que exercem. Os sintomas desse ataque são claros e
inconfundíveis. Para combatê-lo se torna necessário conhecer sua
natureza e comportamento. As brocas têm um ciclo de vida em
quatro fases: ovos – larva – pupa – adulta.
A fase de ataque ao acervo é a de larva. Esse inseto se re-
produz por acasalamento, que ocorre no próprio acervo. Uma vez
instalado, ataca não só o papel e seus derivados, como também a
madeira do mobiliário, portas, pisos e todos os materiais à base de
celulose.
O ataque causa perda de suporte. A larva digere os materiais
para chegar à fase adulta. Na fase adulta, acasala e põe ovos. Os
ovos eclodem e o ciclo se repete.
As brocas precisam encontrar condições especiais que, como
todos os outros agentes biológicos, são temperatura e umidade re-
lativa elevadas, falta de ar circulante e falta de higienização perió-
dica no local e no acervo.
A característica do ataque é o pó que se encontra na estante em
contato com o documento.
Este pó contém saliva, excrementos, ovos e resíduos de cola,
papel etc. Em geral as brocas vão em busca do adesivo de amido,
instalando-se nos papelões das capas, no miolo e no suporte do
miolo dos livros. As perdas são em forma de orifícios bem redon-
dinhos.
A higienização metódica é a única forma de se fazer o controle
das condições de conservação dos documentos e, assim, detectar a
presença dos insetos. Uma medida que deve ser obedecida sempre
é a higienização e separação de todo exemplar que for incorporado
ao acervo, seja ele originário de doação, aquisição ou recolhimento.
37
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS / Assistente em Administração
Quando o ataque se torna uma infestação, é preciso buscar a
ajuda de um profissional especializado.
A providência a ser tomada é identificar o documento atacado
e, se possível, isolá-lo até tratamento. A higienização de infestados
por brocas deve ser feita em lugar distante, devido ao risco de es-
palhar ovos ou muitas larvas pelo ambiente.
Estes insetos precisam ser muito bem controlados: por mais
que se higienize o ambiente e se removam as larvas e resíduos,
corre-se o risco de não eliminar totalmente os ovos. Portanto, após
a higienização, os documentos devem ser revistos de tempos em
tempos.
Todo tratamento mais agressivo deve ser feito por profissio-
nais especializados, pois o uso de qualquer produto químico pode
acarretar danos intensos aos documentos.
Cupins (Térmitas) – Os cupins representam risco não só para
as coleções como para o prédio em si.
Vivem em sociedades muito bem organizadas, reproduzem-se
em ninhos e a ação é devastadora onde quer que ataquem. Na gran-
de maioria das vezes, sua presença só é detectada depois de terem
causado grandes danos.
Os cupins percorrem áreas internas de alvenaria, tubulações,
conduítes de instalações elétricas, rodapés, batentes de portas e
janelas etc., muitas vezes fora do alcance dos nossos olhos.
Chegam aos acervos em ataques massivos, através de estantes
coladas às paredes, caixas de interruptores de luz, assoalhos etc.
Os ninhos não precisam obrigatoriamente estar dentro dos
edifícios das bibliotecas e arquivos.
Podem estar a muitos metros de distância, inclusive na base de
árvores ou outros prédios.
Com muita frequência, quando os cupins atacam o acervo, já
estão instalados em todo o prédio. Da mesma forma que os outros
agentes citados anteriormente, os cupins se instalam em ambientes
com índices de temperatura e umidade relativa elevados, ausência
de boa circulação de ar, falta de higienização e pouco manuseio
dos documentos.
No caso de ataque de cupim, não há como solucionar o pro-
blema sozinho. O ideal é buscar auxílio com um profissional es-
pecializado na área de conservação de acervos para cuidar dos
documentos atacados e outro profissional capacitado para cuidar
do extermínio dos cupins que estão na parte física do prédio. O
tratamento recomendado para o extermínio dos cupins ou para pre-
venção contra novos ataques é feito mediante barreiras químicas
adequadamente projetadas.
3. Intervenções inadequadas nos acervos
Chamamos de intervenções inadequadas todos os procedi-
mentos de conservação que realizamos em um conjunto de do-
cumentos com o objetivo de interromper ou melhorar seu estado
de degradação. Muitas vezes, com a boa intenção de protegê-los,
fazemos intervenções que resultam em danos ainda maiores.
Nos acervos formados por livros, fotografias, documentos im-
pressos, documentos manuscritos, mapas, plantas de arquitetura,
obras de arte etc., é preciso ver que, segundo sua natureza, cada
um apresenta suportes, tintas, pigmentos, estruturas etc. comple-
tamente diferentes.
Qualquer tratamento que se queira aplicar exige um conheci-
mento das características individuais dos documentos e dos mate-
riais a serem empregados no processo de conservação. Todos os
profissionais de bibliotecas e arquivos devem ter noções básicas
Didatismo e Conhecimento
de conservação dos documentos com que lidam, seja para efeti-
vamente executá-la, seja para escolher os técnicos capazes de fa-
zê-lo, controlando seu trabalho. Os conhecimentos de conservação
ajudam a manter equipes de controle ambiental, controle de infes-
tações, higienização do ambiente e dos documentos, melhorando
as condições do acervo.
Pequenos reparos e acondicionamentos simples podem ser
realizados por aqueles que tenham sido treinados nas técnicas e
critérios básicos de intervenção.
4. Problemas no manuseio de livros e documentos
O manuseio inadequado dos documentos é um fator de degra-
dação muito frequente em qualquer tipo de acervo.
O manuseio abrange todas as ações de tocar no documento,
sejam elas durante a higienização pelos funcionários da institui-
ção, na remoção das estantes ou arquivos para uso do pesquisador,
nas foto reproduções, na pesquisa pelo usuário etc. O suporte papel
tem uma resistência determinada pelo seu estado de conservação.
Os critérios para higienização, por exemplo, devem ser formula-
dos mediante avaliação do estado de degradação do documento.
Os limites devem ser obedecidos. Há documentos que, por mais
que necessitem de limpeza, não podem ser manipulados durante
um procedimento de higienização, porque o tratamento seria mui-
to mais nocivo à sua integridade, que é o item mais importante a
preservar, do que a eliminação da sujidade.
4.1 Furto e vandalismo
Um volume muito grande de documentos em nossos acervos
é vítima de furtos e vandalismo.
A falta de segurança e nenhuma política de controle são a cau-
sa desse desastre.
Além do furto, o vandalismo é muito frequente. A quantidade
de documentos mutilados aumenta dia a dia. Esse é o tipo de dano
que, muitas vezes, só se constata muito tempo depois. É necessário
implantar uma política de proteção, mesmo que seja através de um
sistema de segurança simples.
Durante o período de fechamento das instituições, a melhor
proteção é feita com alarmes e detectores internos. O problema é
durante o horário de funcionamento, que é quando os fatos acon-
tecem.
O recomendado é que se tenha uma só porta de entrada e saída
das instalações onde se encontra o acervo, para ser usada tanto
pelos consulentes/pesquisadores quanto pelos funcionários.
As janelas devem ser mantidas fechadas e trancadas. Nas
áreas destinadas aos usuários, o encarregado precisa ter uma visão
de todas as mesas, permanecendo no local durante todo o horário
de funcionamento. As chaves das salas de acervo e o acesso a elas
devem estar disponíveis apenas a um número restrito de funcio-
nários.
Na devolução dos documentos, é preciso que o funcionário
faça uma vistoria geral em cada um.
5. Fatores de deterioração
Como podemos ver, os danos são intensos e muitos são irre-
versíveis. Apesar de toda a problemática dos custos de uma po-
lítica de conservação, existem medidas que podemos tomar sem
despender grandes somas de dinheiro, minimizando drasticamente
os efeitos desses agentes.
38
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS / Assistente em Administração
Alguns investimentos de baixo custo devem ser feitos, a co-
meçar por:
• treinamento dos profissionais na área da conservação e pre-
servação;
• atualização desses profissionais (a conservação é uma ciên-
cia em desenvolvimento constante e a cada dia novas técnicas,
materiais e equipamentos surgem para facilitar e melhorar a con-
servação dos documentos);
• monitoração do ambiente – temperatura e umidade relativa
em níveis aceitáveis;
• uso de filtros e protetores contra a luz direta nos documentos;
• adoção de política de higienização do ambiente e dos acervos;
• contato com profissionais experientes que possam assessorar
em caso de necessidade.
Conservação: critérios de intervenção para a estabilização de
documentos
Os documentos que sofrem algum tipo de dano apresentam
um processo de deterioração que progressivamente vai levá-los a
um estado de perda total. Para evitar esse desfecho, interrompe-se
o processo através de intervenções que levam à estabilização do
documento.
Estabilizar um documento é, portanto, interromper um proces-
so que esteja deteriorando o suporte e/ou seus agregados, através
de procedimentos mínimos de intervenção. Por exemplo: estabili-
zar por higienização significa que uma limpeza mecânica corrige o
processo de deterioração. No capítulo anterior, vimos os fatores de
deterioração e seus efeitos nos documentos. O segundo passo será
a intervenção nesse processo de deterioração, através de estabili-
zação dos documentos danificados.
Para se fazer qualquer intervenção, deve-se obedecer a cri-
térios de prioridade estabelecidos no tratamento dos acervos: de
coleções gerais ou de obras raras, no caso de bibliotecas, de docu-
mentos antigos ou mais recentes, no caso de arquivos.
Antes de qualquer intervenção, a primeira avaliação é se nós
somos capazes de executá-la.
Alguns de nós seremos capazes e muitos outros não. Esse é o
primeiro critério a seguir.
Caso não nos julguemos com conhecimentos necessários, a
solução é buscar algum especialista da área ou acondicionar o do-
cumento enquanto aguardamos o momento oportuno de intervir.
6. Características gerais dos materiais empregados em
conservação
Nos projetos de conservação/preservação de acervos de bi-
bliotecas, arquivos e museus, é recomendado apenas o uso de ma-
teriais de qualidade arquivística, isto é, daqueles materiais livres
de quaisquer impurezas, quimicamente estáveis, resistentes, du-
ráveis. Suas características, em relação aos documentos onde são
aplicados, distinguem-se pela estabilidade, neutralidade, reversibi-
lidade e inércia. Os materiais não enquadrados nessa classificação
não podem ser usados, pois apresentam problemas de instabilida-
de, reagem com o tempo e decompõem-se em outras substâncias
que vão deteriorar os documentos com os quais estão em contato.
Além disso, são de natureza irreversível, ou seja, uma vez aplica-
dos aos documentos não podem ser removidos.
Dentro das especificações positivas, encontramos vários mate-
riais: os papéis e cartões alcalinos, os poliésteres inertes, os adesi-
vos alcalinos e reversíveis, os papéis orientais, borrachas plásticas
etc., usados tanto para pequenas intervenções sobre os documentos
como para acondicionamento.
Didatismo e Conhecimento
7. Critérios para a escolha de técnicas e de materiais para
a conservação de acervos
Como já enfatizamos anteriormente, é muito importante ter
conhecimentos básicos sobre os materiais que integram nossos
acervos para que não corramos o risco de lhes causar mais danos.
Vários são os procedimentos que, apesar de simples, são de
grande importância para a estabilização dos documentos.
8. Higienização
A sujidade é o agente de deterioração que mais afeta os docu-
mentos. A sujidade não é inócua e, quando conjugada a condições
ambientais inadequadas, provoca reações de destruição de todos os
suportes num acervo. Portanto, a higienização das coleções deve
ser um hábito de rotina na manutenção de bibliotecas ou arquivos,
razão por que é considerada a conservação preventiva por exce-
lência.
Durante a higienização de documentos, procedemos também
de forma simultânea a um levantamento de dados sobre suas con-
dições de conservação, para efeitos de futuras intervenções. É hora
Durante a higienização de documentos, procedemos também de
forma simultânea a um levantamento de dados sobre suas condi-
ções de conservação, para efeitos de futuras intervenções. É hora
também de executar os primeiros socorros para que um processo
de deterioração em andamento seja interrompido, mesmo que não
possa ser sanado no momento.
8.1 Processos de higienização
8.1.1 Limpeza de superfície
O processo de limpeza de acervos de bibliotecas e arquivos
se restringe à limpeza de superfície e, portanto, é mecânica, feita
a seco. A técnica é aplicada com o objetivo de reduzir poeira, par-
tículas sólidas, incrustações, resíduos de excrementos de insetos
ou outros depósitos de superfície. Nesse processo, não se usam
solventes. A limpeza de superfície é uma etapa independente de
qualquer tratamento mais intenso de conservação; é, porém, sem-
pre a primeira etapa a ser realizada.
8.1.2 Razões que levam a realizar a limpeza do acervo • A su-
jidade escurece e desfigura o documento, prejudicando-o do ponto
de vista estético.
• As manchas ocorrem quando as partículas de poeira se ume-
decem, com a alta umidade relativa ou mesmo por ataque de água,
e penetram rapidamente no papel. A sujeira e outras substâncias
dissolvidas se depositam nas margens das áreas molhadas, provo-
cando a formação de manchas. A remoção dessas manchas requer
a intervenção de um restaurador.
• Os poluentes atmosféricos são altamente ácidos e, portanto,
extremamente nocivos ao papel. São rapidamente absorvidos, al-
terando seriamente o pH do papel.
8.1.3 Avaliação do objeto a ser limpo
Cada objeto deve ser avaliado individualmente para determi-
nar se a higienização é necessária e se pode ser realizada com se-
gurança. No caso de termos as condições abaixo, provavelmente o
tratamento não será possível:
• Fragilidade física do suporte – Objetos com áreas finas, per-
das, rasgos intensos podem estar muito frágeis para limpeza. Áreas
com manchas e áreas atacadas por fungos podem não resistir à lim-
peza: o suporte torna-se escuro, quebradiço, manchado e, portanto,
muito facilmente danificado.
39
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS / Assistente em Administração
Quando o papel se degrada, até mesmo um suave contato com
o pó de borracha pode provocar a fragmentação do documento.
• Papéis de textura muito porosa – Não se deve passar borra-
cha nesses materiais, pois a remoção das partículas residuais com
pincel se torna difícil:
- papel japonês;
- papel de textura fragilizada pelo ataque de fungos (que de-
gradam a celulose, consumindo a encolagem);
- papel molhado (que perde a encolagem e, após a secagem,
torna-se frágil).
8.1.4 Materiais usados para limpeza de superfície
A remoção da sujidade superficial (que está solta sobre o do-
cumento) é feita através de pincéis, flanela macia, aspirador e inú-
meras outras ferramentas que se adaptam à técnica.
Como já foi dito anteriormente, essa etapa é obrigatória e
sempre se realiza como primeiro tratamento, quaisquer que sejam
as outras intervenções previstas.
• Pincéis: são muitos os tipos de pincéis utilizados na limpeza
mecânica, de diferentes formas, tamanhos, qualidade e tipos de
cerdas (podem ser usados com carga estática atritando as cerdas
contra o nylon, material sintético ou lã);
• Flanela: serve para remover sujidade de encadernações, por
exemplo;
• Aspirador de pó: sempre com proteção de bocal e com potên-
cia de sucção controlada;
• Outros materiais usados para a limpeza: bisturi, pinça, espá-
tula, agulha, cotonete;
• Materiais de apoio necessários para limpeza mecânica:
- raladores de plástico ou aço inox; borrachas de vinil;
- fita-crepe;
- lápis de borracha;
- luvas de látex ou algodão;
- máscaras;
- papel mata-borrão;
- pesos;
- poliéster (mylar);
- folhas de papel siliconado;
- microscópios;
Os livros, além do suporte papel, exigem também tratamento de
revestimento. Assim, o couro (inclui-se aqui o pergaminho), tecidos
e plastificados fazem parte dos materiais pertencentes aos livros.
Para a limpeza de livros utilizamos trinchas de diferentes ta-
manhos, pincéis, flanelas macias, aspiradores de baixa potência
com proteção de boca, pinças, espátulas de metal, entre outros
materiais.
Na limpeza do couro, é recomendável somente a utilização
de pincel e flanela macia, caso o couro esteja íntegro. Não se deve
tratá-lo com óleos e solventes.
A encadernação em pergaminho não necessita do mesmo tra-
tamento do couro. Como é muito sensível à umidade, o tratamento
aquoso deve ser evitado. Para sua limpeza, apresenta bons resul-
tados o uso de algodão embebido em solvente de 50% de água
e álcool. O algodão precisa estar bem enxuto, e deve-se sempre
buscar trabalhar o suporte em pequenas áreas de cada vez. Nessa
limpeza, é importante ter muito cuidado com os pergaminhos mui-
to ressecados e distorcidos. A fragilidade é intensa e o documento
pode desintegrar-se. A estabilização de pergaminhos, nesse caso,
requer os serviços de especialistas.
Didatismo e Conhecimento
Há muita controvérsia no uso de Leather Dressing para a hi-
dratação dos couros. Os componentes das diversas fórmulas do
produto variam muito (óleos, graxas, gorduras) e, se mal aplica-
dos, podem causar sérios problemas de conservação ao couro. A
fórmula do British Museum é a mais usada e recomendada. O uso
deve ser criterioso e não indiscriminado. Em casos específicos de
livros novos de coleções de bibliotecas, pode ser apropriado o seu
uso como parte integrante de um programa de manutenção.
No caso dos revestimentos em tecido, a aplicação de trincha
ou aspirador é recomendável, caso sua integridade o permita.
Nas capas de livros revestidas em papel, pode ser utilizado pó
de borracha ou diretamente a borracha, caso a integridade do papel
e das tintas não fique comprometida com essa ação.
E, nos revestimentos plastificados (percalux e outros), deve-se
usar apenas uma flanela seca e bem macia.
Na limpeza do miolo do livro, utilizamos um pincel macio,
sem aplicar borracha ou pó de borracha. Além de agredir as tin-
tas, o resíduo de borracha é permanente e de difícil remoção. Os
resíduos agem como abrasivos e permanecerão em contato com o
suporte para sempre.
8.2.1 Limpeza de livros – metodologia em mesa de higieni-
zação
- Encadernação (capa do livro) – limpar com trincha, pincel
macio, aspirador, flanela macia, conforme o estado da encaderna-
ção;
- Miolo (livro em si) – segurar firmemente o livro pela lom-
bada, apertando o miolo. Com uma trincha ou pincel, limpar os
cortes, começando pela cabeça do livro, que é a área que está mais
exposta à sujidade. Quando a sujeira está muito incrustada e inten-
sa, utilizar, primeiramente, aspirador de pó de baixa potência ou
ainda um pedaço de carpete sem uso;
- O miolo deve ser limpo com pincel folha a folha, numa pri-
meira higienização;
- Oxigenar as folhas várias vezes.
Num programa de manutenção, pode-se limpar a encaderna-
ção, cortes e aproximadamente as primeiras e últimas 15 folhas,
que são as mais sujeitas a receber sujidade, devido à estrutura das
encadernações. Nos livros mais frágeis, deve-se suportar o volume
em estruturas adequadas durante a operação para evitar danos na
manipulação e tratamento.
Todo o documento que contiver gravuras ou outra técnica de
obra de arte no seu interior necessita um cuidado redobrado. Antes
de qualquer intervenção com pincéis, trinchas, flanelas, é necessá-
rio examinar bem o documento, pois, nesse caso, só será recomen-
dada a limpeza de superfície se não houver nenhum risco de dano.
No caso dos documentos impressos como os livros, existe
uma grande margem de segurança na resistência das tintas em
relação ao pincel. Mesmo assim, devemos escolher o pincel de
maciez adequada para cada situação. Em relação às obras de arte,
as técnicas são tão variadas e as tintas de composições tão diversas
que, de modo algum, se deve confiar na sua estabilidade frente à
ação do pincel ou outro material.
8.3 Higienização de documentos de arquivo
Materiais arquivísticos têm os seus suportes geralmente que-
bradiços, frágeis, distorcidos ou fragmentados. Isso se deve prin-
cipalmente ao alto índice de acidez resultante do uso de papéis de
baixa qualidade. As más condições de armazenamento e o excesso
40
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS / Assistente em Administração
de manuseio também contribuem para a degradação dos materiais.
Tais documentos têm que ser higienizados com muito critério e
cuidado.
8.3.1 Documentos manuscritos
Os mesmos cuidados para com os livros devem ser tomados
em relação aos manuscritos. O exame dos documentos, testes de
estabilidade de seus componentes para o uso dos materiais de
limpeza mecânica e critérios de intervenção devem ser cuidado-
samente realizados.
As tintas ferrogálicas, conforme o caso podem destruir um
documento pelo seu alto índice de acidez. Todo cuidado é pouco
para manusear esses documentos. As espessas tintas encontradas
em partituras de música, por exemplo, podem estar soltas ou em
estado de pó.
Tintas, como de cópias de carbono, são fáceis de “borrar”, ao
mesmo tempo em que o tipo de papel utilizado para isso é fino e
quebradiço, tornando o manuseio muito arriscado e a limpeza de
superfície desaconselhável. As áreas ilustradas e decorativas dos
manuscritos iluminados são desenhadas com tintas à base de água
que podem estar secas e pulverulentas. A limpeza mecânica, nes-
ses casos, deve ser evitada.
8.3.2 Documentos em grande formato
Desenhos de Arquitetura – Os papéis de arquitetura (no geral
em papel vegetal) podem ser limpos com pó de borracha, após
testes. Pode-se também usar um cotonete - bem enxuto e embebido
em álcool. Muito sensíveis à água, esses papéis podem ter dis-
torções causadas pela umidade que são irreversíveis ou de difícil
remoção.
Posters (Cartazes) – As tintas e suportes de posters são muito
frágeis. Não se recomenda limpar a área pictórica. Todo cuidado é
pouco, até mesmo na escolha de seu acondicionamento.
Mapas – Os mapas coloridos à mão merecem uma atenção es-
pecial na limpeza. Em mapas impressos, desde que em boas condi-
ções, o pó de borracha pode ser aplicado para tratar grandes áreas.
Os grandes mapas impressos, muitas vezes, têm várias folhas de
papel coladas entre si nas margens, visando permitir uma impres-
são maior. Ao fazer a limpeza de um documento desses, o cuida-
do com as emendas deve ser redobrado, pois nessas, geralmente,
ocorrem descolamentos que podem reter resíduos de borracha da
limpeza, gerando degradação. Outros mapas são montados em li-
nho ou algodão com cola de amido. O verso desses documentos
retém muita sujidade. Recomenda-se remover o máximo com as-
pirador de pó (munido das devidas proteções em seu bocal e no
documento).
9. Pequenos reparos
Os pequenos reparos são diminutas intervenções que podemos
executar visando interromper um processo de deterioração em an-
damento. Essas pequenas intervenções devem obedecer a critérios
rigorosos de ética e técnica e têm a função de melhorar o estado
de conservação dos documentos. Caso esses critérios não sejam
obedecidos, o risco de aumentar os danos é muito grande e muitas
vezes de caráter irreversível.
Os livros raros e os documentos de arquivo mais antigos de-
vem ser tratados por especialistas da área. Os demais documentos
permitem algumas intervenções, de simples a moderadas. Os ma-
teriais utilizados para esse fim devem ser de qualidade arquivística
Didatismo e Conhecimento
e de caráter reversível. Da mesma forma, toda a intervenção deve
obedecer a técnicas e procedimentos reversíveis. Isso significa
que, caso seja necessário reverter o processo, não pode existir ne-
nhum obstáculo na técnica e nos materiais utilizados.
Os procedimentos e técnicas para a realização de reparos em
documentos exigem os seguintes instrumentos:
- mesa de trabalho;
- pinça;
- papel mata-borrão;
- entretela sem cola;
- placa de vidro;
- peso de mármore;
- espátula de metal;
- espátula de osso;
- pincel chato;
- pincel fino;
- filme de poliéster.
8. NOÇÕES DE ADMINISTRAÇÃO
PÚBLICA: ACADÊMICA E FINANCEIRA,
DE RECURSOS HUMANOS, DE MATERIAL
E PATRIMÔNIO.
Prezado Candidato, o tema acima supracitado, já foi abor-
dado em tópicos anteriores
Questões
1) A opinião do cliente/usuário é necessária para que se possa
atingir a qualidade do atendimento. O processo de busca da quali-
dade deve considerar que todas as pessoas que mantenham contato
com a empresa são clientes, tenham elas adquirido ou não algum
produto ou serviço. Portanto, deve-se estar atento para evitar fa-
lhas. A seguir, são listadas três orientações importantes no trato
com alguém que busca informação. Assinale a alternativa que,
correta e respectivamente, traz os corretos complementos a cada
uma delas.
- Quando conversar com o cliente: _____________
- Faça perguntas específicas sobre o problema do clien-
te:____________
- Dê sugestões para solucionar a questão: ____________
(A) faça com que ele se sinta ouvido / para demonstrar que
talvez algo possa ser feito / para demonstrar que há a intenção de
ajudá-lo.
(B) reproduza todo o discurso dele com suas palavras para
confirmar o seu entendimento / para identificar se o que ele quer é
mesmo necessário / com base em sua própria experiência – não no
que você acha que o cliente quer ouvir.
(C) faça com que ele se sinta especial / para colher todas as
informações possíveis / de forma que tudo seja feito brevemente e
possa-se partir para outro cliente.
(D) olhe para ele bem fixamente; isso demonstrará que está
atento / para descobrir a real origem do problema/ independente-
mente de qualquer situação.
41
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS / Assistente em Administração
(E) imponha limites / para demonstrar interesse / e garanta que
tudo será resolvido para garantir a total confiança do cliente.
2) Imprimir cópias ou arquivos é uma das tarefas mais corri-
queiras, sobretudo no departamento administrativo. São procedi-
mentos corretos para colocar papel (normal) na impressora:
I. Puxe o receptor de papel. Pressione a pastilha do guia de
margem esquerdo e faça deslizar o guia para que a distância entre
os guias de margem seja ligeiramente maior do que a largura do
papel.
II. Folheie uma resma de papel e alinhe-a numa superfície
plana.
III. Coloque a resma de papel no alimentador com a face a
ser impressa voltada para cima e com a margem direita encostada
ao guia de margem direito. Em seguida, faça deslizar o guia de
margem esquerdo até a margem esquerda do papel. Certifique-se
de que a resma de papel fica por baixo das patilhas existentes nos
guias de margem.
Está correto o que se afirma em:
(A) I, somente.
(B) II, somente.
(C) III, somente.
(D) todos.
(E) nenhum.
3) O desenvolvimento de uma sociedade e de suas instituições
coloca a capacidade de dialogar como meio eficaz de resolução de
problemas. No atendimento, o diálogo é tudo, abre portas, cativa
clientes e convence. Por isso, uma das habilidades mais valoriza-
das nos perfis profissionais tem sido a persuasão. Analise as afir-
mativas a seguir.
I. O profundo domínio técnico sobre os serviços da empresa
ajuda a dar segurança no momento de esclarecer, convencer e in-
formar. Um indivíduo persuasivo é argumentativo e focado.
II. O controle emocional é um ingrediente-chave durante o
diálogo. Pessoas que não sabem lidar com suas reações emocio-
nais dificilmente conseguirão manter o equilíbrio, correndo o risco
de deixar a racionalidade de lado.
III. Para persuadir é imprescindível falar bastante. Na comu-
nicação interpessoal, deve-se fundamentar a argumentação em evi-
dências, fatos ou dados.
Está correto o que se afirma em:
(A) I, somente.
(B) II, somente.
(C) III, somente.
(D) I e II, somente.
(E) todas.
4) O Assistente Administrativo recebe a incumbência de redi-
gir um memorando. Atendendo aos requisitos básicos da redação
oficial, ele deverá redigir o documento de forma concisa, ou seja,
o texto deverá transmitir um máximo de informações com um mí-
nimo de palavras. Outro requisito importante é a clareza, qualidade
básica de todo texto oficial. Claro é aquele texto que possibilita
imediata compreensão pelo leitor. E, além disso, deverá evitar a
duplicidade de interpretações que pode decorrer de um tratamento
personalista dado ao texto. Essa descrição corresponde à caracte-
rística do(a):
Didatismo e Conhecimento
(A) uniformidade.
(B) ordenamento.
(C) formalidade.
(D) impessoalidade.
(E) factualidade.
5) A conduta ética do servidor é tão ou mais importante do que
qualquer outra profissão regulamentada por lei específica, uma vez
que as atividades da Administração Pública e do servidor estão re-
guladas nos artigos 37 a 41 da Constituição Federal, valendo des-
tacar e transcrever o caput do art. 37 que determina: “A adminis-
tração pública direta e indireta de qualquer dos Poderes da União,
dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios obedecerá aos
princípios de legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade
e eficiência.” Resumidamente, a ética é a ciência da moral que es-
tabelece normas de conduta de um profissional no desempenho de
suas atividades. Assinale, a seguir, uma conduta que não seja ética
por parte do servidor.
(A) Jamais retardar qualquer prestação de contas, condição
essencial da gestão dos bens, direitos e serviços da coletividade a
seu cargo.
(B) Facilitar a fiscalização de todos os atos ou serviços por
quem de direito.
(C) Ter respeito à hierarquia, com temor de representar con-
tra qualquer comprometimento indevido da estrutura hierárquica
superior.
(D) Exercer, com estrita moderação, as prerrogativas funcio-
nais que lhe sejam atribuídas, abstendo-se de fazê-lo contraria-
mente aos legítimos interesses dos usuários do serviço público e
dos jurisdicionados administrativos.
(E) Abster-se, de forma absoluta, de exercer sua função, poder
ou autoridade com finalidade estranha ao interesse público, mesmo
que observando as formalidades legais e não cometendo qualquer
violação expressa à lei.
GABARITO
1. A
2. D
3. D
4. D
5. C
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