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Lei 8666 Licitações e Contratos PDF
Lei 8666 Licitações e Contratos PDF
883/94
Consolidação determinada pel
l da União de 6.7.94
e publicada no Diário Oficia
Dez
embro/2002
CONTEÚDO DESTA E DIÇÃO
Edição atualizada conforme a Lei nº 9.032, de 28.4.95: §§ 1º e 2º do art. 71; Lei nº 9.648,
de 27.5.98: arts. 5º, 17, 23, 24, 26, 32, 40, 45, 48, 57, 65 e 120; e Lei nº 9.854, de 27.10.99: art.
27, V, e art. 78, XVIII – contendo:
Apêndice:
Pregão:
•Índice Alfabético-Remissivo.............................................................................................. p. 77
SUMÁRIO
CAPÍTULO II – DA LICITAÇÃO
(art. 109)
ca de direito privado sob controle do poder III – houver previsão de recursos orçamentá-
público e das fundações por ele instituídas ou rios que assegurem o pagamento das obrigações
mantidas; decorrentes de obras ou serviços a serem execu-
XII – Administração – órgão, entidade ou tadas no exercício financeiro em curso, de acor-
unidade administrativa pela qual a Administra- do com o respectivo cronograma;
ção Pública opera e atua concretamente;
IV – o produto dela esperado estiver contem-
XIII – Imprensa oficial – veículo oficial de
plado nas metas estabelecidas no Plano Plurianual
divulgação da Administração Pública, sendo para
a União o Diário Oficial da União, e, para os de que trata o art. 165 da Constituição Federal,
Estados, o Distrito Federal e os Municípios, o quando for o caso.
que for definido nas respectivas leis. § 3º É vedado incluir no objeto da licita-
XIV – Contratante – é o órgão ou entidade do art. 7º ção a obtenção de recursos financei-
signatária do instrumento contratual; ros para sua execução, qualquer que seja a sua
XV – Contratado – a pessoa física ou jurídi- origem, exceto nos casos de empreendimentos exe-
ca signatária de contrato com a Administração cutados e explorados sob o regime de concessão,
Pública; nos termos da legislação específica.
XVI – Comissão – comissão, permanente ou É vedada, ainda, a inclusão, no ob-
§ 4º
especial, criada pela Administração com a fun- do art. 7º jeto da licitação, de fornecimento de
ção de receber, examinar e julgar todos os docu-
materiais e serviços sem previsão de quantida-
mentos e procedimentos relativos às licitações e
ao cadastramento de licitantes. des ou cujos quantitativos não correspondam às
previsões reais do projeto básico ou executivo.
Seção III É vedada a realização de licitação
§ 5º
do art. 7º cujo objeto inclua bens e serviços
DAS OBRAS E SERVIÇOS
sem similaridade ou de marcas, características
Art. 7º As licitações para a execução de e especificações exclusivas, salvo nos casos em
obras e para a prestação de serviços que for tecnicamente justificável ou ainda quan-
obedecerão ao disposto neste artigo e, em parti- do o fornecimento de tais materiais e serviços
cular, à seguinte seqüência: for feito sob o regime de administração contra-
I – projeto básico; tada, previsto e discriminado no ato convocatório.
Art. 8º A execução das obras e dos serviços Art. 10 As obras e serviços poderão ser exe-
deve programar-se, sempre, em sua cutados nas seguintes formas:
totalidade, previstos seus custos atual e final e
I – execução direta;
considerados os prazos de sua execução.
II – execução indireta, nos seguintes regimes:
Parágrafo único. É proibido o retardamen-
to imotivado da execução de obra ou serviço, ou a) empreitada por preço global;
de suas parcelas, se existente previsão orçamen-
tária para sua execução total, salvo insuficiência b) empreitada por preço unitário;
financeira ou comprovado motivo de ordem téc- c) (vetado);
nica, justificados em despacho circunstanciado
da autoridade a que se refere o art. 26 desta Lei. d) tarefa;
Não poderá participar, direta ou e) empreitada integral.
Art. 9º
indiretamente, da licitação ou da Parágrafo único. (Vetado.)
execução de obra ou serviço e do fornecimento de
bens a eles necessários: Art. 11 As obras e serviços destinados aos
mesmos fins terão projetos padroni-
I – o autor do projeto, básico ou executivo,
zados por tipos, categorias ou classes, exceto quan-
pessoa física ou jurídica;
do o projeto-padrão não atender às condições pecu-
II – empresa, isoladamente ou em consórcio, liares do local ou às exigências específicas do em-
responsável pela elaboração do projeto básico ou preendimento.
executivo ou da qual o autor do projeto seja
dirigente, gerente, acionista ou detentor de mais Art. 12 Nos projetos básicos e projetos exe-
de 5% (cinco por cento) do capital com direito a cutivos de obras e serviços serão con-
voto ou controlador, responsável técnico ou siderados principalmente os seguintes requisitos:
subcontratado; I – segurança;
III – servidor ou dirigente de órgão ou enti- II – funcionalidade e adequação ao interes-
dade contratante ou responsável pela licitação. se público;
§ 1º É permitida a participação do au- III – economia na execução, conservação e
do art. 9º tor do projeto ou da empresa a que operação;
se refere o inc. II deste artigo, na licitação de IV – possibilidade de emprego de mão-de-
obra ou serviço, ou na execução, como consultor
obra, materiais, tecnologia e matérias-primas
ou técnico, nas funções de fiscalização, supervi-
existentes no local para execução, conservação e
são ou gerenciamento, exclusivamente a serviço
da Administração interessada. operação;
V – facilidade na execução, conservação e
§ 2º O disposto neste artigo não impede
do art. 9º operação, sem prejuízo da durabilidade da obra
a licitação ou contratação de obra
ou do serviço;
ou serviço que inclua a elaboração de projeto exe-
cutivo como encargo do contratado ou pelo preço VI – adoção das normas técnicas, de saúde e
previamente fixado pela Administração. de segurança do trabalho adequadas;
§ 3º Considera-se participação indireta, VII – impacto ambiental.
do art. 9º para fins do disposto neste artigo, a
Seção IV
existência de qualquer vínculo de natureza técni-
ca, comercial, econômica, financeira ou trabalhis- DOS SERVIÇOS TÉCNICOS
ta entre o autor do projeto, pessoa física ou jurí- PROFISSIONAIS ESPECIALIZADOS
dica, e o licitante ou responsável pelos serviços,
fornecimentos e obras, incluindo-se os forneci- Para os fins desta Lei, consideram-se
Art. 13
mentos de bens e serviços a estes necessários. serviços técnicos profissionais espe-
cializados os trabalhos relativos a:
§ 4º O disposto no parágrafo anterior
do art. 9º aplica-se aos membros da comissão I – estudos técnicos, planejamentos e proje-
de licitação. tos básicos ou executivos;
6 Arts. 13, II, a 15, § 7º
I – a especificação completa do bem a ser c) permuta, por outro imóvel que atenda aos
adquirido sem indicação de marca; requisitos constantes do inc. X do art. 24 desta
Lei;
II – a definição das unidades e das quanti-
dades a serem adquiridas em função do consu- d) investidura;
mo e utilização prováveis, cuja estimativa será e) venda a outro órgão ou entidade da Ad-
obtida, sempre que possível, mediante adequa- ministração Pública, de qualquer esfera de go-
das técnicas quantitativas de estimação; verno;
III – as condições de guarda e armazenamento f) alienação, concessão de direito real de uso,
que não permitam a deterioração do material. locação ou permissão de uso de bens imóveis
§ 8º O recebimento de material de valor construídos e destinados ou efetivamente utiliza-
do art. 15 superior ao limite estabelecido no dos no âmbito de programas habitacionais de
art. 23 desta Lei, para a modalidade de convite, interesse social, por órgãos ou entidades da Ad-
deverá ser confiado a uma comissão de, no míni- ministração Pública especificamente criados
mo, 3 (três) membros. para esse fim.
dor original desses equipamentos, quando tal de governo, para atividades contempladas no con-
condição de exclusividade for indispensável para trato de gestão.
a vigência da garantia;
Parágrafo único. Os percentuais referidos
XVIII – nas compras ou contratações de nos incs. I e II deste artigo, serão 20% (vinte por
serviços para o abastecimento de navios, embar- cento) para compras, obras e serviços contrata-
cações, unidades aéreas ou tropas e seus meios dos por sociedade de economia mista e empresa
de deslocamento, quando em estada eventual de pública, bem assim por autarquia e fundação qua-
curta duração em portos, aeroportos ou localida- lificadas, na forma da lei, como Agências Execu-
des diferentes de suas sedes, por motivo de mo- tivas.
vimentação operacional ou de adestramento,
quando a exigüidade dos prazos legais puder • Incs. XXI, XXII, XXIII e XXIV e parágrafo
comprometer a normalidade e os propósitos das único acrescidos ao art. 24 pela Lei nº 9.648, de
operações e desde que seu valor não exceda ao 27.5.98 (DOU de 28.5.98).
limite previsto na alínea a do inc. II do art. 23
É inexigível a licitação quando hou-
desta Lei; Art. 25
ver inviabilidade de competição, em
XIX – para as compras de materiais de uso especial:
pelas Forças Armadas, com exceção de materiais
de uso pessoal e administrativo, quando houver I – para aquisição de materiais, equipamen-
necessidade de manter a padronização requerida tos, ou gêneros que só possam ser fornecidos por
pela estrutura de apoio logístico dos meios na- produtor, empresa ou representante comercial
vais, aéreos e terrestres, mediante parecer de exclusivo, vedada a preferência de marca, de-
comissão instituída por decreto; vendo a comprovação de exclusividade ser feita
através de atestado fornecido pelo órgão de re-
XX – na contratação de associação de porta-
gistro do comércio do local em que se realizaria a
dores de deficiência física, sem fins lucrativos e
licitação ou a obra ou o serviço, pelo Sindicato,
de comprovada idoneidade, por órgãos ou entida-
des da Administração Pública, para a prestação Federação ou Confederação Patronal, ou, ainda,
pelas entidades equivalentes;
de serviços ou fornecimento de mão-de-obra, des-
de que o preço contratado seja compatível com o II – para a contratação de serviços técnicos
praticado no mercado. enumerados no art. 13 desta Lei, de natureza
XXI – para a aquisição de bens destinados singular, com profissionais ou empresas de notó-
exclusivamente a pesquisa científica e tecnológi- ria especialização, vedada a inexigibilidade para
ca com recursos concedidos pela CAPES, FINEP, serviços de publicidade e divulgação;
CNPq ou outras instituições de fomento a pes- III – para contratação de profissional de
quisa credenciadas pelo CNPq para esse fim es- qualquer setor artístico, diretamente ou através
pecífico; de empresário exclusivo, desde que consagrado
XXII – na contratação de fornecimento ou pela crítica especializada ou pela opinião pública.
suprimento de energia elétrica e gás natural com Considera-se de notória especializa-
§ 1º
concessionário, permissionário ou autorizado, se- do art. 25 ção o profissional ou empresa cujo
gundo as normas da legislação específica; conceito no campo de sua especialidade, decorren-
• Inc. XXII alterado pela Lei nº 10.438, de 26.4.02 te de desempenho anterior, estudos, experiências,
(DOU de 29.4.02). publicações, organização, aparelhamento, equi-
XXIII – na contratação realizada por em- pe técnica, ou de outros requisitos relacionados
presa pública ou sociedade de economia mista com suas atividades, permita inferir que o seu
com suas subsidiárias e controladas, para a aqui- trabalho é essencial e indiscutivelmente o mais
sição ou alienação de bens, prestação ou obten- adequado à plena satisfação do objeto do contrato.
ção de serviços, desde que o preço contratado Na hipótese deste artigo e em qualquer
§ 2º
seja compatível com o praticado no mercado; do art. 25 dos casos de dispensa, se comprovado
XXIV – para a celebração de contratos de superfaturamento, respondem solidariamente
prestação de serviços com as organizações sociais, pelo dano causado à Fazenda Pública o fornece-
qualificadas no âmbito das respectivas esferas dor ou o prestador de serviços e o agente público
Arts. 26 a 30, II 13
responsável, sem prejuízo de outras sanções le- Art. 28 A documentação relativa à habili-
gais cabíveis. tação jurídica, conforme o caso, con-
sistirá em:
Art. 26 As dispensas previstas nos §§ 2º e 4º
do art. 17 e nos incs. III a XXIV do I – cédula de identidade;
art. 24, as situações de inexigibilidade referidas
II – registro comercial, no caso de empresa
no art. 25, necessariamente justificadas, e o re-
tardamento previsto no final do parágrafo único individual;
do art. 8º, deverão ser comunicados dentro de III – ato constitutivo, estatuto ou contrato
três dias a autoridade superior, para ratificação social em vigor, devidamente registrado, em se
e publicação na imprensa oficial, no prazo de cin- tratando de sociedades comerciais, e, no caso de
co dias, como condição para eficácia dos atos.
sociedades por ações, acompanhado de documen-
• Redação do art. 26 alterada pela Lei nº 9.648, tos de eleição de seus administradores;
de 27.5.98 (DOU de 28.5.98).
IV – inscrição do ato constitutivo, no caso de
Parágrafo único. O processo de dispensa, sociedades civis, acompanhada de prova de dire-
de inexigibilidade ou de retardamento, previsto toria em exercício;
neste artigo, será instruído, no que couber, com
os seguintes elementos: V – decreto de autorização, em se tratando
de empresa ou sociedade estrangeira em funcio-
I – caracterização da situação emergencial
namento no País, e ato de registro ou autoriza-
ou calamitosa que justifique a dispensa, quando
for o caso; ção para funcionamento expedido pelo órgão com-
petente, quando a atividade assim o exigir.
II – razão da escolha do fornecedor ou exe-
cutante; Art. 29 A documentação relativa à regulari-
dade fiscal, conforme o caso, consistirá
III – justificativa do preço.
em:
IV – documento de aprovação dos projetos
de pesquisa aos quais os bens serão alocados. I – prova de inscrição no Cadastro de Pessoas
Físicas (CPF) ou no Cadastro Geral de Contribuin-
• Inc. IV acrescido ao parágrafo único do art. 26 tes (CGC);
pela Lei nº 9.648, de 27.5.98 (DOU de 28.5.98).
II – prova de inscrição no cadastro de contri-
Seção II
buintes estadual ou municipal, se houver, relativo
DA HABILITAÇÃO ao domicílio ou sede do licitante, pertinente ao seu
Para a habilitação nas licitações ramo de atividade e compatível com o objeto
Art. 27 contratual;
exigir-se-á dos interessados, ex-
clusivamente, documentação relativa a: III – prova de regularidade para com a Fa-
I – habilitação jurídica; zenda Federal, Estadual e Municipal do domicí-
lio ou sede do licitante, ou outra equivalente, na
II – qualificação técnica; forma da Lei;
III – qualificação econômico-financeira;
IV – prova de regularidade relativa à Seguri-
IV – regularidade fiscal; dade Social e ao Fundo de Garantia por Tempo
de Serviço (FGTS), demonstrando situação re-
V – cumprimento do disposto no inc. XXXIII
gular no cumprimento dos encargos sociais insti-
do art. 7º da Constituição Federal.
tuídos por lei.
• Inc. V acrescido ao art. 27 pela Lei nº 9.854, de
Art. 30 A documentação relativa à qualifi-
27.10.99 (DOU de 28.10.99).
cação técnica limitar-se-á a:
• Ver Lei nº 9.854, de 27.10.99 (DOU de 28.10.99) I – registro ou inscrição na entidade profis-
– p. 45 desta edição. sional competente;
• Ver Decreto nº 4.358, de 5.9.02 (DOU de 6.9.02) II – comprovação de aptidão para desempe-
– p. 61 desta edição. nho de atividade pertinente e compatível em ca-
14 Arts. 30, III, e 31
§ 1º A multa a que alude neste artigo não do Ministro de Estado, do Secretário Estadual
do art. 86 impede que a Administração rescin- ou Municipal, conforme o caso, facultada a defe-
da unilateralmente o contrato e aplique as outras sa do interessado no respectivo processo, no pra-
sanções previstas nesta Lei. zo de 10 (dez) dias da abertura de vista, podendo
a reabilitação ser requerida após 2 (dois) anos de
§ 2º A multa, aplicada após regular pro-
do art. 86 sua aplicação.
cesso administrativo, será descon-
tada da garantia do respectivo contratado. Art. 88 As sanções previstas nos incs. III e IV
do artigo anterior poderão também ser
§ 3º Se a multa for de valor superior ao
do art. 86 aplicadas às empresas ou aos profissionais que, em
valor da garantia prestada, além da
razão dos contratos regidos por esta Lei:
perda desta, responderá o contratado pela sua di-
ferença, a qual será descontada dos pagamentos I – tenham sofrido condenação definitiva por
eventualmente devidos pela Administração ou ain- praticarem, por meios dolosos, fraude fiscal no
da, quando for o caso, cobrada judicialmente. recolhimento de quaisquer tributos;
Art. 87 Pela inexecução total ou parcial do II – tenham praticado atos ilícitos visando a
contrato a Administração poderá, frustrar os objetivos da licitação;
garantida a prévia defesa, aplicar ao contratado
III – demonstrem não possuir idoneidade
as seguintes sanções:
para contratar com a Administração em virtude
I – advertência; de atos ilícitos praticados.
II – multa, na forma prevista no instrumen-
Seção III
to convocatório ou no contrato;
DOS CRIMES E DAS PENAS
III – suspensão temporária de participação
em licitação e impedimento de contratar com a
Art. 89 Dispensar ou inexigir licitação fora
Administração, por prazo não superior a 2 (dois)
das hipóteses previstas em lei, ou
anos;
deixar de observar as formalidades pertinentes
IV – declaração de inidoneidade para licitar à dispensa ou à inexigibilidade:
ou contratar com a Administração Pública en-
Pena – detenção, de 3 (três) a 5 (cinco) anos,
quanto perdurarem os motivos determinantes da
e multa.
punição ou até que seja promovida a reabilita-
ção perante a própria autoridade que aplicou a Parágrafo único. Na mesma pena incorre
penalidade, que será concedida sempre que o con- aquele que, tendo comprovadamente concorrido
tratado ressarcir a Administração pelos prejuízos para a consumação da ilegalidade, beneficiou-se
resultantes e após decorrido o prazo da sanção apli- da dispensa ou inexigibilidade ilegal, para cele-
cada com base no inciso anterior. brar contrato com o Poder Público.
§ 2º As sanções previstas nos incs. I, III Pena – detenção, de 2 (dois) a 4 (quatro) anos,
do art. 87 e IV deste artigo poderão ser apli- e multa.
cadas juntamente com a do inc. II, facultada a
Art. 91 Patrocinar, direta ou indiretamente,
defesa prévia do interessado, no respectivo pro-
interesse privado perante a Adminis-
cesso, no prazo de 5 (cinco) dias úteis. tração, dando causa à instauração de licitação ou à
§ 3º A sanção estabelecida no inc. IV des- celebração de contrato, cuja invalidação vier a ser
do art. 87 te artigo é de competência exclusiva decretada pelo Poder Judiciário:
Arts. 92 a 100 33
Pena – detenção, de 6 (seis) meses a 2 (dois) III – entregando uma mercadoria por outra;
anos, e multa.
IV – alterando substância, qualidade ou
Art. 92 Admitir, possibilitar ou dar causa a quantidade da mercadoria fornecida;
qualquer modificação ou vantagem,
inclusive prorrogação contratual, em favor do V – tornando, por qualquer modo, injusta-
adjudicatário, durante a execução dos contratos mente, mais onerosa a proposta ou a execução
celebrados com o Poder Público, sem autorização do contrato:
em lei, no ato convocatório da licitação ou nos res-
Pena – detenção, de 3 (três) a 6 (seis) anos, e
pectivos instrumentos contratuais, ou, ainda, pa-
gar fatura com preterição da ordem cronológica de multa.
sua exigibilidade, observado o disposto no art. 121 Admitir à licitação ou celebrar con-
Art. 97
desta Lei: trato com empresa ou profissional
Pena – detenção, de 2 (dois) a 4 (quatro) anos, declarado inidôneo:
e multa. Pena – detenção, de 6 (seis) meses a 2 (dois)
Parágrafo único. Incide na mesma pena o anos, e multa.
contratado que, tendo comprovadamente concor- Parágrafo único. Incide na mesma pena
rido para a consumação da ilegalidade, obtém aquele que, declarado inidôneo, venha a licitar
vantagem indevida ou se beneficia, injustamen- ou a contratar com a Administração.
te, das modificações ou prorrogações contratuais.
Art. 98 Obstar, impedir ou dificultar, injus-
Art. 93 Impedir, perturbar ou fraudar a tamente, a inscrição de qualquer
realização de qualquer ato de pro- interessado nos registros cadastrais ou promo-
cedimento licitatório: ver indevidamente a alteração, suspensão ou
Pena – detenção, de 6 (seis) meses a 2 (dois) cancelamento de registro do inscrito:
anos, e multa. Pena – detenção, de 6 (seis) meses a 2 (dois)
Art. 94 Devassar o sigilo de proposta apre- anos, e multa.
sentada em procedimento licitatório,
A pena de multa cominada nos arts.
ou proporcionar a terceiro o ensejo de devassá-lo: Art. 99
89 a 98 desta Lei consiste no paga-
Pena – detenção, de 2 (dois) a 3 (três) anos, e mento de quantia fixada na sentença e calculada
multa. em índices percentuais, cuja base corresponderá
Afastar ou procurar afastar licitante, ao valor da vantagem efetivamente obtida ou
Art. 95 potencialmente auferível pelo agente.
por meio de violência, grave ameaça,
fraude ou oferecimento de vantagem de qualquer Os índices a que se refere este arti-
§ 1º
tipo: do art. 99 go não poderão ser inferiores a 2%
Pena – detenção, de 2 (dois) a 4 (quatro) anos, (dois por cento), nem superiores a 5% (cinco por
e multa, além da pena correspondente à violência. cento) do valor do contrato licitado ou celebrado
com dispensa ou inexigibilidade de licitação.
Parágrafo único. Incorre na mesma pena
quem se abstém ou desiste de licitar, em razão § 2º O produto da arrecadação da multa
do art. 99reverterá, conforme o caso, à Fazen-
da vantagem oferecida.
da Federal, Distrital, Estadual ou Municipal.
Art. 96 Fraudar, em prejuízo da Fazenda
Pública, licitação instaurada para Seção IV
aquisição ou venda de bens ou mercadorias, ou DO PROCESSO E DO
contrato dela decorrente: PROCEDIMENTO JUDICIAL
I – elevando arbitrariamente os preços;
Os crimes definidos nesta Lei são de
Art. 100
II – vendendo, como verdadeira ou perfeita, ação penal pública incondicionada,
mercadoria falsificada ou deteriorada; cabendo ao Ministério Público promovê-la.
34 Arts. 101 a 109, § 3º
Será admitida ação penal privada f) aplicação das penas de advertência, sus-
Art. 103 pensão temporária ou de multa.
subsidiária da pública, se esta não
for ajuizada no prazo legal, aplicando-se, no que II – representação, no prazo de 5 (cinco) dias
couber, o disposto nos arts. 29 e 30 do Código de úteis da intimação da decisão relacionada com o
Processo Penal. objeto da licitação ou do contrato, de que não
Recebida a denúncia e citado o réu, caiba recurso hierárquico;
Art. 104
terá este o prazo de 10 (dez) dias III – pedido de reconsideração, de decisão
para apresentação de defesa escrita, contado da de Ministro de Estado, ou Secretário Estadual
data do seu interrogatório, podendo juntar docu- ou Municipal, conforme o caso, na hipótese do
mentos, arrolar as testemunhas que tiver, em § 4º do art. 87 desta Lei, no prazo de 10 (dez)
número não superior a 5 (cinco), e indicar as dias úteis da intimação do ato.
demais provas que pretenda produzir.
§ 1º A intimação dos atos referidos no inc.
Art. 105 Ouvidas as testemunhas da acusação do art. 109 I, alíneas a, b, c e e deste artigo,
e da defesa e praticadas as diligências excluídos os relativos a advertência e multa de
instrutórias deferidas ou ordenadas pelo juiz, abrir- mora, e no inc. III, será feita mediante publicação
se-á, sucessivamente, o prazo de 5 (cinco) dias a na imprensa oficial, salvo, para os casos previstos
cada parte para alegações finais. nas alíneas a e b, se presentes os prepostos dos
licitantes no ato em que foi adotada a decisão,
Art. 106 Decorrido esse prazo, e conclusos os
quando poderá ser feita por comunicação direta
autos dentro de 24 (vinte e quatro)
horas, terá o juiz 10 (dez) dias para proferir a aos interessados e lavrada em ata.
sentença.
§ 2º O recurso previsto nas alíneas a e b
do art. 109 do inc. I deste artigo terá efeito
Art. 107 Da sentença cabe apelação, inter-
ponível no prazo de 5 (cinco) dias. suspensivo, podendo a autoridade competente,
motivadamente e presentes razões de interesse
No processamento e julgamento das público, atribuir ao recurso interposto eficácia
Art. 108
infrações penais definidas nesta suspensiva aos demais recursos.
Lei, assim como nos recursos e nas execuções
que lhes digam respeito, aplicar-se-ão, subsi- § 3º Interposto, o recurso será comunica-
diariamente, o Código de Processo Penal e a Lei do art. 109do aos demais licitantes que poderão
de Execução Penal. impugná-lo no prazo de 5 (cinco) dias úteis.
Arts. 109, § 4º, a 115, parágrafo único 35
Parágrafo único. Só se iniciam e vencem Art. 114 O sistema instituído nesta Lei não
os prazos referidos neste artigo em dia de expe- impede a pré-qualificação de licitan-
diente no órgão ou na entidade. tes nas concorrências, a ser procedida sempre
que o objeto da licitação recomende análise mais
Art. 111 A Administração só poderá contratar, detida da qualificação técnica dos interessados.
pagar, premiar ou receber projeto ou
serviço técnico especializado desde que o autor ceda § 1º A adoção do procedimento de pré-
do art. 114qualificação será feita mediante
os direitos patrimoniais a ele relativos e a Admi-
nistração possa utilizá-lo de acordo com o previsto proposta da autoridade competente, aprovada
no regulamento de concurso ou no ajuste para sua pela imediatamente superior.
elaboração.
§ 2º Na pré-qualificação serão observa-
Parágrafo único. Quando o projeto refe- do art. 114das as exigências desta Lei relativas
rir-se à obra imaterial de caráter tecnológico, à concorrência, à convocação dos interessados,
insuscetível de privilégio, a cessão dos direitos ao procedimento e à análise da documentação.
incluirá o fornecimento de todos os dados, docu-
mentos e elementos de informação pertinentes à Art. 115 Os órgãos da Administração pode-
tecnologia de concepção, desenvolvimento, fixa- rão expedir normas relativas aos
ção em suporte físico de qualquer natureza e apli- procedimentos operacionais a serem observados
cação da obra. na execução das licitações, no âmbito de sua com-
Quando o objeto do contrato interes- petência, observadas as disposições desta Lei.
Art. 112
sar a mais de uma entidade públi- Parágrafo único. As normas a que se re-
ca, caberá ao órgão contratante, perante a enti- fere este artigo, após aprovação da autoridade
dade interessada, responder pela sua boa execu- competente, deverão ser publicadas na impren-
ção, fiscalização e pagamento. sa oficial.
36 Arts. 116 a 119
Art. 116 Aplicam-se as disposições desta Lei, inadimplemento do executor com relação a outras
no que couber, aos convênios, acordos, cláusulas conveniais básicas;
ajustes e outros instrumentos congêneres celebra-
III – quando o executor deixar de adotar as
dos por órgãos e entidades da Administração. medidas saneadoras apontadas pelo partícipe
§ 1º A celebração de convênio, acordo ou repassador dos recursos ou por integrantes do
do art. 116ajuste pelos órgãos ou entidades da respectivo sistema de controle interno.
Administração Pública depende de prévia apro- Os saldos de convênio, enquanto
§ 4º
vação de competente plano de trabalho proposto do art. 116 não utilizados, serão obrigatoria-
pela organização interessada, o qual deverá con- mente aplicados em cadernetas de poupança de
ter, no mínimo, as seguintes informações: instituição financeira oficial se a previsão de seu
I – identificação do objeto a ser executado; uso for igual ou superior a um mês, ou em fundo
II – metas a serem atingidas; de aplicação financeira de curto prazo ou opera-
ção de mercado aberto lastreada em títulos da
III – etapas ou fases de execução;
dívida pública, quando a utilização dos mesmos
IV – plano de aplicação dos recursos finan- verificar-se em prazos menores que um mês.
ceiros;
§ 5º As receitas financeiras auferidas na
V – cronograma de desembolso; do art. 116 forma do parágrafo anterior serão
VI – previsão de início e fim da execução do obrigatoriamente computadas a crédito do con-
objeto, bem assim da conclusão das etapas ou vênio e aplicadas, exclusivamente, no objeto de
fases programadas; sua finalidade, devendo constar de demonstrati-
VII – se o ajuste compreender obra ou serviço vo específico que integrará as prestações de con-
de engenharia, comprovação de que os recursos tas do ajuste.
próprios para complementar a execução do objeto
estão devidamente assegurados, salvo se o custo § 6º Quando da conclusão, denúncia,
do art. 116 rescisão ou extinção do convênio,
total do empreendimento recair sobre a entidade
ou órgão descentralizador. acordo ou ajuste, os saldos financeiros remanes-
centes, inclusive os provenientes das receitas ob-
§ 2º Assinado o convênio, a entidade ou tidas das aplicações financeiras realizadas, se-
do art. 116órgão repassador dará ciência do rão devolvidos à entidade ou órgão repassador
mesmo à Assembléia Legislativa ou à Câmara dos recursos, no prazo improrrogável de 30
Municipal respectiva. (trinta) dias do evento, sob pena da imediata
instauração de tomada de contas especial do
§ 3º As parcelas do convênio serão libe-
do art. 116 responsável, providenciada pela autoridade com-
radas em estrita conformidade com
petente do órgão ou entidade titular dos recursos.
o plano de aplicação aprovado, exceto nos casos
a seguir, em que as mesmas ficarão retidas até o As obras, serviços, compras e alie-
Art. 117
saneamento das impropriedades ocorrentes: nações realizadas pelos órgãos dos
I – quando não tiver havido comprovação da Poderes Legislativo e Judiciário e do Tribunal
boa e regular aplicação da parcela anteriormen- de Contas regem-se pelas normas desta Lei, no
te recebida, na forma da legislação aplicável, in- que couber, nas três esferas administrativas.
clusive mediante procedimentos de fiscalização Os Estados, o Distrito Federal, os
Art. 118
local, realizados periodicamente pela entidade ou Municípios e as entidades da admi-
órgão descentralizador dos recursos ou pelo ór- nistração indireta deverão adaptar suas normas
gão competente do sistema de controle interno sobre licitações e contratos ao disposto nesta Lei.
da Administração Pública;
Art. 119 As sociedades de economia mista,
II – quando verificado desvio de finalidade na empresas e fundações públicas e de-
aplicação dos recursos, atrasos não justificados no mais entidades controladas direta ou indiretamente
cumprimento das etapas ou fases programadas, pela União e pelas entidades referidas no artigo
práticas atentatórias aos princípios fudamentais anterior editarão regulamentos próprios devida-
de Administração Pública nas contratações e de- mente publicados, ficando sujeitas às disposições
mais atos praticados na execução do convênio, ou o desta Lei.
Arts. 119, parágrafo único, a 126 37
Parágrafo único. Os regulamentos a que Art. 122 Nas concessões de linhas aéreas, ob-
se refere este artigo, no âmbito da Administra- servar-se-á procedimento licitatório
ção Pública, após aprovados pela autoridade de específico, a ser estabelecido no Código Brasileiro
nível superior a que estiverem vinculados os res- de Aeronáutica.
pectivos órgãos, sociedades e entidades, deverão Em suas licitações e contratações
ser publicados na imprensa oficial. Art. 123
administrativas, as repartições sedia-
Os valores fixados por esta Lei po- das no exterior observarão as peculiaridades lo-
Art. 120
derão ser anualmente revistos pelo cais e os princípios básicos desta Lei, na forma de
Poder Executivo Federal, que os fará publicar no regulamentação específica.
Diário Oficial da União, observando como limite Aplicam-se às licitações e aos con-
superior a variação geral dos preços do mercado, Art. 124
tratos para permissão ou concessão
no período. de serviços públicos os dispositivos desta Lei que
• Redação do art. 120 alterada pela Lei nº 9.648, não conflitem com a legislação específica sobre o
de 27.5.98 (DOU de 28.5.98). assunto.
O disposto nesta Lei não se aplica às Parágrafo único. As exigências contidas
Art. 121 nos incs. II a IV do § 2º do art. 7º serão dispensa-
licitações instauradas e aos contra-
tos assinados anteriormente a sua vigência, res- das nas licitações para concessão de serviços com
salvado o disposto no art. 57, nos §§ 1º, 2º e 8º do execução prévia de obras em que não foram pre-
art. 65, no inc. XV do art. 78, bem assim o disposto vistos desembolso por parte da Administração
no caput do art. 5º, com relação ao pagamento das Pública concedente.
obrigações na ordem cronológica, podendo esta ser Art. 125 Esta Lei entra em vigor na data de
observada, no prazo de noventa dias contados da sua publicação.
vigência desta Lei, separadamente para as obriga-
Art. 126 Revogam-se as disposições em con-
ções relativas aos contratos regidos por legislação
trário, especialmente os Decretos-leis
anterior à Lei nº 8.666, de 21 de junho de 1993.
n os 2.300, de 21 de novembro de 1986, 2.348, de 24
Parágrafo único. Os contratos relativos a de julho de 1987, 2.360, de 16 de setembro de 1987,
imóveis do patrimônio da União continuam a re- a Lei nº 8.220, de 4 de setembro de 1991, e o art. 83
ger-se pelas disposições do Decreto-lei nº 9.760, da Lei nº 5.194, de 24 de dezembro de 1966.
de 5 de setembro de 1946, com suas alterações, e Brasília, 21 de junho de 1993; 172º da Inde-
os relativos a operações de crédito interno ou pendência e 105º da República.
externo celebrados pela União ou a concessão de ITAMAR FRANCO
garantia do Tesouro Nacional continuam regi-
dos pela legislação pertinente, aplicando-se esta Rubens Ricupero
Lei, no que couber. Romildo Canhim
APÊNDICE
• EMENDA CONSTITUCIONAL Nº 6, DE 15 DE AGOSTO DE 1995
• LEI Nº 8.248, DE 23 DE OUTUBRO DE 1991
(Alterada pela Lei nº 10.176, de 11.1.01)
• LEI Nº 9.711, DE 20 DE NOVEMBRO DE 1998
• LEI Nº 9.854, DE 27 DE OUTUBRO DE 1999
• LEI Nº 10.191, DE 14 DE FEVEREIRO DE 2001
(Alterada pela Lei nº 10.520, de 17.7.02)
• LEI Nº 10.438, DE 26 DE ABRIL DE 2002
• DECRETO Nº 1.070, DE 2 DE MARÇO DE 1994
• DECRETO Nº 2.295, DE 4 DE AGOSTO DE 1997
• DECRETO Nº 3.722, DE 9 DE JANEIRO DE 2001
(Alterado pelo Decreto nº 4.485, de 25.11.02)
• DECRETO Nº 3.892, DE 20 DE AGOSTO DE 2001
(Alterado pelo Decreto nº 4.002, de 7.11.01)
• DECRETO Nº 3.931, DE 19 DE SETEMBRO DE 2001
(Alterado pelo Decreto nº 4.342, de 23.8.02)
• DECRETO Nº 4.131, DE 14 DE FEVEREIRO DE 2002
• DECRETO Nº 4.358, DE 5 DE SETEMBRO DE 2002
• SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL – ADIN. Nº 927-3 – RS
• TRIBUNAL SUPERIOR DO TRABALHO – ENUNCIADO Nº 331
(Nova Redação)
PREGÃO
Legislação Pertinente
EMENDA CONSTITUCIONAL Nº 6,
DE 15 DE AGOSTO DE 1995
Altera o inciso IX do art. 170, o art. 171 e o § 1º do art. 176 da Constituição Federal.
As Mesas da Câmara dos Deputados e do Sena- “Art. 246. É vedada a adoção de medida provi-
do Federal, nos termos do § 3º do art. 60 da sória na regulamentação de artigo da Constitui-
Constituição Federal, promulgam a seguinte ção cuja redação tenha sido alterada por meio de
Emenda ao texto constitucional: emenda promulgada a partir de 1995”.
Art. 1º O inciso IX do art. 170 e o § 1º do art. 176
Art. 3º Fica revogado o art. 171 da Constituição
da Constituição Federal passam a vigorar com a
Federal.
seguinte redação:
Brasília, 15 de agosto de 1995.
“Art. 170. .............................................................
IX – tratamento favorecido para as empresas de Mesa da Câmara dos Deputados: Deputado
pequeno porte constituídas sob as leis brasileiras e Luís Eduardo, Presidente; Deputado Ronaldo
que tenham sua sede e administração no País. Perim, 1º Vice-Presidente; Deputado Beto Mansur,
2º Vice-Presidente; Deputado Wilson Campos, 1º
Art. 176. ..............................................................
Secretário; Deputado Leopoldo Bessone, 2º Secre-
§ 1º A pesquisa e a lavra de recursos minerais tário; Deputado Benedito Domingos, 3º Secretá-
e o aproveitamento dos potenciais a que se refere rio; Deputado João Henrique, 4º Secretário.
o caput deste artigo somente poderão ser efetua-
dos mediante autorização ou concessão da União, Mesa do Senado Federal: Senador José Sarney,
no interesse nacional, por brasileiros ou empresa Presidente; Senador Teotonio Vilela Filho, 1º Vice-
constituída sob as leis brasileiras e que tenha sua Presidente; Senador Júlio Campos, 2º Vice-Presi-
sede e administração no País, na forma da lei, que dente; Senador Odacir Soares, 1º Secretário; Se-
estabelecerá as condições específicas quando es- nador Renan Calheiros, 2º Secretário; Senador
sas atividades se desenvolverem em faixa de fron- Levy Dias, 3º Secretário; Senador Ernandes
teira ou terras indígenas”.
Amorim, 4º Secretário.
Art. 2º Fica incluído o seguinte art. 246 no
Título IX – “Das Disposições Constitucionais Ge-
rais”: DOU de 16.8.95
42
Dispõe sobre a recuperação de haveres do Tesouro Nacional e do Instituto Nacional do Seguro Social
– INSS, a utilização de Títulos da Dívida Pública, de responsabilidade do Tesouro Nacional, na
quitação de débitos com o INSS, altera dispositivos das Leis nos 7.986, de 28 de dezembro de 1989, 8.036,
de 11 de maio de 1990, 8.212, de 24 de julho de 1991, 8.213, de 24 de julho de 1991, 8.742, de 7 de
dezembro de 1993, e 9.639, de 25 de maio de 1998, e dá outras providências.
Altera dispositivos da Lei nº 8.666, de 21 de junho de 1993, que regula o art. 37, inciso XXI, da
Constituição Federal, institui normas para licitações e contratos da Administração Pública e dá outras
providências.
Faço saber que o Presidente da República I – são considerados bens e serviços comuns
adotou a Medida Provisória nº 2.070-28, de 2001, da área da saúde, aqueles necessários ao atendi-
que o Congresso Nacional aprovou, e eu, Antonio mento dos órgãos que integram o Sistema Único
Carlos Magalhães, Presidente, para os efeitos do de Saúde, cujos padrões de desempenho e quali-
disposto no parágrafo único do art. 62 da Consti- dade possam ser objetivamente definidos no
tuição Federal, promulgo a seguinte Lei: edital, por meio de especificações usuais do mer-
cado;
Art. 1º As aquisições de imunobiológicos, in-
seticidas, medicamentos e outros insumos estra- II – quando o quantitativo total estimado para
tégicos, efetuadas pelo Ministério da Saúde e suas a contratação ou fornecimento não puder ser aten-
entidades vinculadas, para a implementação de dido pelo licitante vencedor, admitir-se-á a convo-
cação de tantos licitantes quantos forem necessá-
ações de saúde, poderão ser realizadas por inter-
rios para o atingimento da totalidade do quantita-
médio de organismos multilaterais internacio-
tivo, respeitada a ordem de classificação, desde que
nais, de que o Brasil faça parte e obedecerão aos
os referidos licitantes aceitem praticar o mesmo
procedimentos por eles adotados.
preço da proposta vencedora;
Art. 2º O Ministério da Saúde e os respecti- III – na impossibilidade do atendimento ao
vos órgãos vinculados poderão utilizar reciproca- disposto no inc. II, excepcionalmente, poderão ser
mente os sistemas de registro de preços para com- registrados outros preços diferentes da proposta
pras de materiais hospitalares, inseticidas, dro- vencedora, desde que se trate de objetos de qua-
gas, vacinas, insumos farmacêuticos, medicamen- lidade ou desempenho superior, devidamente
tos e outros insumos estratégicos, desde que pre- justificada e comprovada a vantagem, e que as
vista tal possibilidade no edital de licitação do ofertas sejam em valor inferior ao limite máximo
registro de preços. admitido.
§ 1º Os Estados, o Distrito Federal, os Muni- • Art. 2-A acrescido pela Lei nº 10.520, de 17.7.02
cípios, bem como as respectivas autarquias, fun- (DOU de 18.7.02).
dações e demais órgãos vinculados, também po- Art. 3º Ficam convalidados os atos pratica-
derão utilizar-se dos registros de preços de que dos com base na Medida Provisória nº 2.070-27,
trata o caput, desde que expressamente previs- de 27 de dezembro de 2000.
ta esta possibilidade no edital de licitação.
Art. 4º Esta Lei entra em vigor na data de
§ 2º Sob nenhuma hipótese poderá o edital sua publicação.
de licitação do registro de preços ser elaborado
em desacordo com a legislação vigente. Congresso Nacional, em 14 de fevereiro de
2001; 180º da Independência e 113º da República.
Art. 2-A. A União, os Estados, o Distrito Fe-
deral e os Municípios poderão adotar, nas licita- Senador Antonio Carlos Magalhães
ções de registro de preços destinadas à aquisição Presidente
de bens e serviços comuns da área da saúde, a
modalidade do pregão, inclusive por meio eletrô-
nico, observando-se o seguinte: DOU de 16.2.01
47
DECRETO Nº 1.070,
DE 2 DE MARÇO DE 1994
Regulamenta o art. 3º da Lei nº 8.248, de 23 de outubro de 1991, que dispõe sobre contratações de
bens e serviços de informática e automação pela Administração Federal, nas condições que especifica e
dá outras providências.
DECRETO Nº 2.295,
DE 4 DE AGOSTO DE 1997
Regulamenta o disposto no art. 24, inc. IX, da Lei nº 8.666, de 21 de junho de 1993, e dispõe sobre a
dispensa de licitação nos casos que possam comprometer a segurança nacional.
DECRETO Nº 3.892,
DE 20 DE AGOSTO DE 2001
Alterado pelo Decreto nº 4.002, de 7.11.01 (DOU de 8.11.01)
Dispõe sobre a aquisição de bilhetes de passagem aérea e compras de materiais e serviços, mediante
utilização do Cartão de Crédito Corporativo, pelos órgãos e pelas entidades da Administração Pública
Federal direta, autárquica e fundacional, e dá outras providências.
pelo Governo Federal com a impostação de códi- normas complementares para cumprimento des-
go secreto (senha) do portador, quando de sua te Decreto.
utilização. Art. 9º Este Decreto entra em vigor na data
de sua publicação.
Art. 7º Independentemente da forma de pa-
gamento, os bilhetes de passagem aérea poderão Art. 10. Revogam-se os arts. 1º a 7º e 10 do
Dec. nº 2.809, de 22 de outubro de 1998.
ser reembolsáveis somente ao órgão requisitante
ou comprador, devendo neles constar a seguinte Brasília, 20 de agosto de 2001; 180º da Inde-
informação: “A Serviço do Governo Federal”. pendência e 113º da República.
DECRETO Nº 3.931,
DE 19 DE SETEMBRO DE 2001
Alterado pelo Decreto nº 4.342, de 23.8.02 (DOU de 26.8.02)
• Art. 3º, caput e § 1º, alterado pelo Decreto nº resse em participar do registro de preços, provi-
4.342, de 23.8.02 (DOU de 26.8.02). denciando o encaminhamento, ao órgão geren-
ciador, de sua estimativa de consumo, crono-
§ 2º Caberá ao órgão gerenciador a prática
de todos os atos de controle e administração do grama de contratação e respectivas especificações
ou projeto básico, nos termos da Lei nº 8.666, de
SRP, e ainda o seguinte:
1993, adequado ao registro de preço do qual pre-
I – convidar, mediante correspondência ele- tende fazer parte, devendo ainda:
trônica ou outro meio eficaz, os órgãos e entida-
des para participarem do registro de preços; I – garantir que todos os atos inerentes ao
procedimento para sua inclusão no registro de
II – consolidar todas as informações relati- preços a ser realizado estejam devidamente for-
vas à estimativa individual e total de consumo, malizados e aprovados pela autoridade compe-
promovendo a adequação dos respectivos proje- tente;
tos básicos encaminhados para atender aos re-
quisitos de padronização e racionalização; II – manifestar, junto ao órgão gerenciador,
sua concordância com o objeto a ser licitado, an-
III – promover todos os atos necessários à tes da realização do procedimento licitatório; e
instrução processual para a realização do proce-
dimento licitatório pertinente, inclusive a docu- III – tomar conhecimento da Ata de Regis-
mentação das justificativas nos casos em que a tros de Preços, inclusive as respectivas altera-
restrição à competição for admissível pela lei; ções porventura ocorridas, com o objetivo de as-
segurar, quando de seu uso, o correto cumpri-
IV – realizar a necessária pesquisa de mer- mento de suas disposições, logo após concluído o
cado com vistas à identificação dos valores a se- procedimento licitatório.
rem licitados;
§ 4º Cabe ao órgão participante indicar o
V – confirmar junto aos órgãos participantes
gestor do contrato, ao qual, além das atribuições
a sua concordância com o objeto a ser licitado, previstas no art. 67 da Lei nº 8.666, de 1993,
inclusive quanto aos quantitativos e projeto bá-
compete:
sico;
I – promover consulta prévia junto ao órgão
VI – realizar todo o procedimento licitatório,
gerenciador, quando da necessidade de contra-
bem como os atos dele decorrentes, tais como a
tação, a fim de obter a indicação do fornecedor, os
assinatura da Ata e o encaminhamento de sua
respectivos quantitativos e os valores a serem
cópia aos demais órgãos participantes;
praticados, encaminhando, posteriormente, as in-
VII – gerenciar a Ata de Registro de Preços, formações sobre a contratação efetivamente rea-
providenciando a indicação, sempre que solicita- lizada;
do, dos fornecedores, para atendimento às neces-
II – assegurar-se, quando do uso da Ata de
sidades da Administração, obedecendo a ordem
Registro de Preços, que a contratação a ser pro-
de classificação e os quantitativos de contratação cedida atenda aos seus interesses, sobretudo
definidos pelos participantes da Ata;
quanto aos valores praticados, informando ao
VIII – conduzir os procedimentos relativos a órgão gerenciador eventual desvantagem, quan-
eventuais renegociações dos preços registrados e to à sua utilização;
a aplicação de penalidades por descumprimento III – zelar, após receber a indicação do forne-
do pactuado na Ata de Registro de Preços; e
cedor, pelos demais atos relativos ao cumprimen-
IX – realizar, quando necessário, prévia reu- to, pelo mesmo, das obrigações contratualmente
nião com licitantes, visando informá-los das pe- assumidas, e também, em coordenação com o ór-
culiaridades do SRP e coordenar, com os órgãos gão gerenciador, pela aplicação de eventuais pe-
participantes, a qualificação mínima dos respec- nalidades decorrentes do descumprimento de
tivos gestores indicados. cláusulas contratuais; e
§ 3º O órgão participante do registro de pre- IV – informar ao órgão gerenciador, quando
ços será responsável pela manifestação de inte- de sua ocorrência, a recusa do fornecedor em
57
DECRETO Nº 4.131,
DE 14 DE FEVEREIRO DE 2002
DECRETO Nº 4.358,
DE 5 DE SETEMBRO DE 2002
Regulamenta a Lei no 9.854, de 27 de outubro de 1999, que acrescentou os incs. V ao art. 27 e XVIII
ao art. 78 da Lei no 8.666, de 21 de junho de 1993, referente ao cumprimento do disposto no inc. XXXIII
do art. 7o da Constituição.
ANEXO
MODELO “A”: EMPREGADOR PESSOA JURÍDICA MODELO “B”: EMPREGADOR PESSOA FÍSICA
DECLARAÇÃO DECLARAÇÃO
LEI Nº 10.520,
DE 17 DE JULHO DE 2002
Institui, no âmbito da União, Estados, Distrito Federal e Municípios, nos termos do art. 37, inc.
XXI, da Constituição Federal, modalidade de licitação denominada pregão, para aquisição de bens
e serviços comuns, e dá outras providências.
que disciplinarem o procedimento e a minuta do posta, para verificação do atendimento das con-
contrato, quando for o caso; dições fixadas no edital;
IV – cópias do edital e do respectivo aviso XIII – a habilitação far-se-á com a verifica-
serão colocadas à disposição de qualquer pessoa ção de que o licitante está em situação regular
para consulta e divulgadas na forma da Lei nº perante a Fazenda Nacional, a Seguridade Social
9.755, de 16 de dezembro de 1998; e o Fundo de Garantia do Tempo de Serviço –
FGTS, e as Fazendas Estaduais e Municipais,
V – o prazo fixado para a apresentação das
propostas, contado a partir da publicação do avi- quando for o caso, com a comprovação de que
atende às exigências do edital quanto à habilita-
so, não será inferior a 8 (oito) dias úteis;
ção jurídica e qualificações técnica e econômico-
VI – no dia, hora e local designados, será financeira;
realizada sessão pública para recebimento das XIV – os licitantes poderão deixar de apre-
propostas, devendo o interessado, ou seu repre- sentar os documentos de habilitação que já cons-
sentante, identificar-se e, se for o caso, compro- tem do Sistema de Cadastramento Unificado de
var a existência dos necessários poderes para for- Fornecedores – Sicaf e sistemas semelhantes
mulação de propostas e para a prática de todos mantidos por Estados, Distrito Federal ou Muni-
os demais atos inerentes ao certame; cípios, assegurado aos demais licitantes o direito
VII – aberta a sessão, os interessados ou seus de acesso aos dados nele constantes;
representantes, apresentarão declaração dando XV – verificado o atendimento das exigências
ciência de que cumprem plenamente os requisi- fixadas no edital, o licitante será declarado ven-
tos de habilitação e entregarão os envelopes con- cedor;
tendo a indicação do objeto e do preço oferecidos, XVI – se a oferta não for aceitável ou se o
procedendo-se à sua imediata abertura e à veri- licitante desatender às exigências habilitatórias,
ficação da conformidade das propostas com os o pregoeiro examinará as ofertas subseqüentes e
requisitos estabelecidos no instrumento convo- a qualificação dos licitantes, na ordem de classi-
catório; ficação, e assim sucessivamente, até a apuração
VIII – no curso da sessão, o autor da oferta de uma que atenda ao edital, sendo o respectivo
de valor mais baixo e os das ofertas com preços licitante declarado vencedor;
até 10% (dez por cento) superiores àquela pode- XVII – nas situações previstas nos incs. XI e
rão fazer novos lances verbais e sucessivos, até a XVI, o pregoeiro poderá negociar diretamente
proclamação do vencedor; com o proponente para que seja obtido preço
IX – não havendo pelo menos 3 (três) ofertas melhor;
nas condições definidas no inciso anterior, pode- XVIII – declarado o vencedor, qualquer lici-
rão os autores das melhores propostas, até o má- tante poderá manifestar imediata e motiva-
ximo de 3 (três), oferecer novos lances verbais e damente a intenção de recorrer, quando lhe será
sucessivos, quaisquer que sejam os preços ofere- concedido o prazo de 3 (três) dias para apresen-
cidos; tação das razões do recurso, ficando os demais
licitantes desde logo intimados para apresentar
X – para julgamento e classificação das pro-
contra-razões em igual número de dias, que co-
postas, será adotado o critério de menor preço, meçarão a correr do término do prazo do recor-
observados os prazos máximos para fornecimen- rente, sendo-lhes assegurada vista imediata dos
to, as especificações técnicas e parâmetros míni- autos;
mos de desempenho e qualidade definidos no XIX – o acolhimento de recurso importará a
edital; invalidação apenas dos atos insuscetíveis de apro-
XI – examinada a proposta classificada em veitamento;
primeiro lugar, quanto ao objeto e valor, caberá XX – a falta de manifestação imediata e mo-
ao pregoeiro decidir motivadamente a respeito tivada do licitante importará a decadência do di-
da sua aceitabilidade; reito de recurso e a adjudicação do objeto da lici-
XII – encerrada a etapa competitiva e orde- tação pelo pregoeiro ao vencedor;
nadas as ofertas, o pregoeiro procederá à abertu- XXI – decididos os recursos, a autoridade
ra do invólucro contendo os documentos de habi- competente fará a adjudicação do objeto da lici-
litação do licitante que apresentou a melhor pro- tação ao licitante vencedor;
65
XXII – homologada a licitação pela autorida- dos, do Distrito Federal e dos Municípios, quan-
de competente, o adjudicatário será convocado do efetuadas pelo sistema de registro de preços
para assinar o contrato no prazo definido em previsto no art. 15 da Lei nº 8.666, de 21 de junho
edital; e de 1993, poderão adotar a modalidade de pregão,
XXIII – se o licitante vencedor, convocado den- conforme regulamento específico.
tro do prazo de validade da sua proposta, não cele- Art. 12. A Lei nº 10.191, de 14 de fevereiro de
brar o contrato, aplicar-se-á o disposto no inc. XVI. 2001, passa a vigorar acrescida do seguinte
Art. 5º É vedada a exigência de: artigo:
I – garantia de proposta; “Art. 2-A. A União, os Estados, o Distrito
II – aquisição do edital pelos licitantes, como Federal e os Municípios poderão adotar, nas
condição para participação no certame; e licitações de registro de preços destinadas à
aquisição de bens e serviços comuns da área
III – pagamento de taxas e emolumentos, da saúde, a modalidade do pregão, inclusive
salvo os referentes a fornecimento do edital, que por meio eletrônico, observando-se o seguinte:
não serão superiores ao custo de sua reprodução
gráfica, e aos custos de utilização de recursos de I – são considerados bens e serviços co-
tecnologia da informação, quando for o caso. muns da área da saúde, aqueles necessários
ao atendimento dos órgãos que integram o
Art. 6º O prazo de validade das propostas Sistema Único de Saúde, cujos padrões de
será de 60 (sessenta) dias, se outro não estiver
desempenho e qualidade possam ser objeti-
fixado no edital.
vamente definidos no edital, por meio de
Art. 7º Quem, convocado dentro do prazo de especificações usuais do mercado.
validade da sua proposta, não celebrar o contra-
II – quando o quantitativo total estima-
to, deixar de entregar ou apresentar documenta-
do para a contratação ou fornecimento não
ção falsa exigida para o certame, ensejar o retar-
puder ser atendido pelo licitante vencedor,
damento da execução de seu objeto, não manti-
admitir-se-á a convocação de tantos licitan-
ver a proposta, falhar ou fraudar na execução do
contrato, comportar-se de modo inidôneo ou co- tes quantos forem necessários para o atingi-
meter fraude fiscal, ficará impedido de licitar e mento da totalidade do quantitativo, respei-
contratar com a União, Estados, Distrito Fede- tada a ordem de classificação, desde que os
ral ou Municípios e, será descredenciado no Sicaf, referidos licitantes aceitem praticar o mes-
ou nos sistemas de cadastramento de fornecedo- mo preço da proposta vencedora.
res a que se refere o inc. XIV do art. 4º desta Lei, III – na impossibilidade do atendimento
pelo prazo de até 5 (cinco) anos, sem prejuízo das ao disposto no inc. II, excepcionalmente, po-
multas previstas em edital e no contrato e das derão ser registrados outros preços diferen-
demais cominações legais. tes da proposta vencedora, desde que se tra-
Art. 8º Os atos essenciais do pregão, inclusi- te de objetos de qualidade ou desempenho
ve os decorrentes de meios eletrônicos, serão do- superior, devidamente justificada e compro-
cumentados no processo respectivo, com vistas à vada a vantagem, e que as ofertas sejam em
aferição de sua regularidade pelos agentes de valor inferior ao limite máximo admitido”.
controle, nos termos do regulamento previsto no Art. 13. Esta Lei entra em vigor na data de
art. 2º. sua publicação.
Art. 9º Aplicam-se subsidiariamente, para a Brasília, 17 de julho de 2002; 181º da Inde-
modalidade de pregão, as normas da Lei nº 8.666, pendência e 114º da República.
de 21 de junho de 1993. FERNANDO HENRIQUE CARDOSO
Art. 10. Ficam convalidados os atos pratica- Pedro Malan
dos com base na Medida Provisória no 2.182-18,
de 23 de agosto de 2001. Guilherme Gomes Dias
Art. 11. As compras e contratações de bens e
serviços comuns, no âmbito da União, dos Esta- DOU de 18.7.02
* Nota do Editor: Retificações dos arts. 4º, inc. I, e 8º publicadas no DOU de 30.7.02.
66
DECRETO Nº 3.555,
DE 8 DE AGOSTO DE 2000
Alterado pelo Decreto nº 3.693, de 20.12.00 (DOU de 21.12.00), e pelo
Decreto nº 3.784, de 6.4.01 (DOU de 9.4.01)
Aprova o Regulamento para a modalidade de licitação denominada pregão, para aquisição de bens
e serviços comuns.
VII – quando não forem verificadas, no míni- cação, e assim sucessivamente, até a apuração
mo, três propostas escritas de preços nas condi- de uma proposta que atenda ao edital, sendo o
ções definidas no inciso anterior, o pregoeiro clas- respectivo licitante declarado vencedor e a ele
sificará as melhores propostas subseqüentes, até adjudicado o objeto do certame;
o máximo de três, para que seus autores partici- XVI – nas situações previstas nos incs. XI,
pem dos lances verbais, quaisquer que sejam os XII e XV, o pregoeiro poderá negociar diretamen-
preços oferecidos nas propostas escritas; te com o proponente para que seja obtido preço
VIII – em seguida, será dado início à etapa melhor;
de apresentação de lances verbais pelos propo- XVII – a manifestação da intenção de inter-
nentes, que deverão ser formulados de forma su- por recurso será feita no final da sessão, com
cessiva, em valores distintos e decrescentes; registro em ata da síntese das suas razões, po-
IX – o pregoeiro convidará individualmente dendo os interessados juntar memoriais no pra-
os licitantes classificados, de forma seqüencial, a zo de três dias úteis;
apresentar lances verbais, a partir do autor da XVIII – o recurso contra decisão do pregoei-
proposta classificada de maior preço e os demais, ro não terá efeito suspensivo;
em ordem decrescente de valor;
XIX – o acolhimento de recurso importará a
X – a desistência em apresentar lance ver- invalidação apenas dos atos insuscetíveis de apro-
bal, quando convocado pelo pregoeiro, implicará veitamento;
a exclusão do licitante da etapa de lances verbais XX – decididos os recursos e constatada a
e na manutenção do último preço apresentado regularidade dos atos procedimentais, a autori-
pelo licitante, para efeito de ordenação das pro-
dade competente homologará a adjudicação para
postas; determinar a contratação;
• Inc. X do art. 11 com redação alterada pelo
XXI – como condição para celebração do con-
Decreto nº 3.693, de 20.12.00 (DOU de 21.12.00).
trato, o licitante vencedor deverá manter as mes-
XI – caso não se realizem lances verbais, será mas condições de habilitação;
verificada a conformidade entre a proposta es-
XXII – quando o proponente vencedor não
crita de menor preço e o valor estimado para a
apresentar situação regular, no ato da assinatu-
contratação;
ra do contrato, será convocado outro licitante,
XII – declarada encerrada a etapa competi- observada a ordem de classificação, para cele-
tiva e ordenadas as propostas, o pregoeiro exa- brar o contrato, e assim sucessivamente, sem pre-
minará a aceitabilidade da primeira classifica- juízo da aplicação das sanções cabíveis, observa-
da, quanto ao objeto e valor, decidindo motivada- do o disposto nos incs. XV e XVI deste artigo;
mente a respeito;
XXIII – se o licitante vencedor recusar-se a
XIII – sendo aceitável a proposta de menor assinar o contrato, injustificadamente, será apli-
preço, será aberto o envelope contendo a docu- cada a regra estabelecida no inc. XXII; e
mentação de habilitação do licitante que a tiver
• Inc. XXIII do art. 11 com redação alterada
formulado, para confirmação das suas condições pelo Decreto nº 3.693, de 20.12.00 (DOU de
habilitatórias, com base no Sistema de Cadastra- 21.12.00).
mento Unificado de Fornecedores – SICAF, ou
nos dados cadastrais da Administração, assegu- XXIV – o prazo de validade das propostas
rado ao já cadastrado o direito de apresentar a será de sessenta dias, se outro não estiver fixado
documentação atualizada e regularizada na pró- no edital.
pria sessão; Art. 12. Até dois dias úteis antes da data fixa-
XIV – constatado o atendimento das exigências da para recebimento das propostas, qualquer pes-
fixadas no edital, o licitante será declarado vence- soa poderá solicitar esclarecimentos, providências
dor, sendo-lhe adjudicado o objeto do certame; ou impugnar o ato convocatório do pregão.
XV – se a oferta não for aceitável ou se o § 1º Caberá ao pregoeiro decidir sobre a peti-
licitante desatender às exigências habilitatórias, ção no prazo de vinte e quatro horas.
o pregoeiro examinará a oferta subseqüente, ve- § 2º Acolhida a petição contra o ato convocató-
rificando a sua aceitabilidade e procedendo à rio, será designada nova data para a realização
habilitação do proponente, na ordem de classifi- do certame.
71
Art. 13. Para habilitação dos licitantes, será tivos consulados e traduzidos por tradutor jura-
exigida, exclusivamente, a documentação previs- mentado.
ta na legislação geral para a Administração, re- Parágrafo único. O licitante deverá ter pro-
lativa à: curador residente e domiciliado no País, com po-
I – habilitação jurídica; deres para receber citação, intimação e respon-
II – qualificação técnica; der administrativa e judicialmente por seus atos,
juntando os instrumentos de mandato com os
III – qualificação econômico-financeira;
documentos de habilitação.
IV – regularidade fiscal; e
Art. 17. Quando permitida a participação de
V – cumprimento do disposto no inc. XXXIII empresas reunidas em consórcio, serão observa-
do art. 7º da Constituição e na Lei nº 9.854, de 27 das as seguintes normas:
de outubro de 1999. I – deverá ser comprovada a existência de
Parágrafo único. A documentação exigida compromisso público ou particular de constitui-
para atender ao disposto nos incs. I, III e IV des- ção de consórcio, com indicação da empresa-lí-
te artigo deverá ser substituída pelo registro der, que deverá atender às condições de lideran-
cadastral do SICAF ou, em se tratando de órgão ça estipuladas no edital e será a representante
ou entidade não abrangido pelo referido Siste- das consorciadas perante a União;
ma, por certificado de registro cadastral que aten- II – cada empresa consorciada deverá apre-
da aos requisitos previstos na legislação geral. sentar a documentação de habilitação exigida no
Art. 14. O licitante que ensejar o retarda- ato convocatório;
mento da execução do certame, não mantiver a III – a capacidade técnica do consórcio será
proposta, falhar ou fraudar na execução do con- representada pela soma da capacidade técnica
trato, comportar-se de modo inidôneo, fizer de- das empresas consorciadas;
claração falsa ou cometer fraude fiscal, garanti- IV – para fins de qualificação econômico-fi-
do o direito prévio da citação e da ampla defesa, nanceira, cada uma das empresas deverá aten-
ficará impedido de licitar e contratar com a Ad- der aos índices contábeis definidos no edital, nas
ministração, pelo prazo de até cinco anos, en- mesmas condições estipuladas no SICAF;
quanto perdurarem os motivos determinantes da V – as empresas consorciadas não poderão
punição ou até que seja promovida a reabilitação participar, na mesma licitação, de mais de um
perante a própria autoridade que aplicou a pe- consórcio ou isoladamente;
nalidade.
VI – as empresas consorciadas serão solida-
Parágrafo único. As penalidades serão obri- riamente responsáveis pelas obrigações do con-
gatoriamente registradas no SICAF, e no caso de sórcio nas fases de licitação e durante a vigência
suspensão de licitar, o licitante deverá ser descre- do contrato; e
denciado por igual período, sem prejuízo das
VII – no consórcio de empresas brasileiras e
multas previstas no edital e no contrato e das
estrangeiras, a liderança caberá, obrigatoriamen-
demais cominações legais.
te, à empresa brasileira, observado o disposto no
Art. 15. É vedada a exigência de: inc. I deste artigo.
I – garantia de proposta; Parágrafo único. Antes da celebração do con-
II – aquisição do edital pelos licitantes, como trato, deverá ser promovida a constituição e o
condição para participação no certame; e registro do consórcio, nos termos do compromis-
III – pagamento de taxas e emolumentos, sal- so referido no inc. I deste artigo.
vo os referentes a fornecimento do edital, que Art. 18. A autoridade competente para de-
não serão superiores ao custo de sua reprodução terminar a contratação poderá revogar a licita-
gráfica, e aos custos de utilização de recursos de ção em face de razões de interesse público, deri-
tecnologia da informação, quando for o caso. vadas de fato superveniente devidamente com-
Art. 16. Quando permitida a participação de provado, pertinente e suficiente para justificar
empresas estrangeiras na licitação, as exigências tal conduta, devendo anulá-la por ilegalidade, de
de habilitação serão atendidas mediante docu- ofício ou por provocação de qualquer pessoa, me-
mentos equivalentes, autenticados pelos respec- diante ato escrito e fundamentado.
72
12. Serviços de Gás Liqüefeito de Petróleo • Anexo II alterado pelo Decreto nº 3.693, de
20.12.00 (DOU de 21.12.00), e pelo Decreto nº
13. Serviços Gráficos 3.784, de 6.4.01 (DOU de 9.4.01).
74
DECRETO Nº 3.697,
DE 21 DE DEZEMBRO DE 2000
Art. 6º O licitante será responsável por to- com a divulgação das propostas de preço recebi-
das as transações que forem efetuadas em seu das e em perfeita consonância com as especifi-
nome no sistema eletrônico, assumindo como fir- cações e condições de fornecimento detalhadas
mes e verdadeiras suas propostas e lances. pelo edital;
Parágrafo único. Incumbirá ainda ao licitan- VIII – aberta a etapa competitiva, os licitan-
te acompanhar as operações no sistema eletrôni- tes poderão encaminhar lances exclusivamente
co durante a sessão pública do pregão, ficando por meio do sistema eletrônico, sendo o licitante
responsável pelo ônus decorrente da perda de imediatamente informado do seu recebimento e
negócios diante da inobservância de quaisquer respectivo horário de registro e valor;
mensagens emitidas pelo sistema ou de sua
desconexão. IX – os licitantes poderão oferecer lances su-
cessivos, observado o horário fixado e as regras
Art. 7º A sessão pública do pregão eletrônico
de aceitação dos mesmos;
será regida pelas regras especificadas nos incisos
I a III e XVIII a XXIV do art. 11 do Anexo I do X – só serão aceitos os lances cujos valores
Decreto nº 3.555, de 2000, e pelo seguinte: forem inferiores ao último lance que tenha sido
anteriormente registrado no sistema;
I – do aviso e do edital deverão constar o
endereço eletrônico onde ocorrerá a sessão públi- XI – não serão aceitos dois ou mais lances de
ca, a data e hora de sua realização e a indicação mesmo valor, prevalecendo aquele que for rece-
de que o pregão será realizado por meio de siste- bido e registrado em primeiro lugar;
ma eletrônico;
XII – durante o transcurso da sessão públi-
II – todas as referências de tempo no edital, ca, os licitantes serão informados, em tempo real,
no aviso e durante a sessão pública observarão do valor do menor lance registrado que tenha
obrigatoriamente o horário de Brasília – DF e, sido apresentado pelos demais licitantes, vedada
dessa forma, serão registradas no sistema ele- a identificação do detentor do lance;
trônico e na documentação relativa ao certame;
XIII – a etapa de lances da sessão pública,
III – os licitantes ou seus representantes le- prevista em edital, será encerrada mediante avi-
gais deverão estar previamente credenciados jun-
so de fechamento iminente dos lances, emitido
to ao órgão provedor, no prazo mínimo de três
pelo sistema eletrônico aos licitantes, após o que
dias úteis antes da data de realização do pregão;
transcorrerá período de tempo de até trinta mi-
IV – a participação no pregão dar-se-á por nutos, aleatoriamente determinado também pelo
meio da digitação da senha privativa do licitante sistema eletrônico, findo o qual será automatica-
e subseqüente encaminhamento de proposta de mente encerrada a recepção de lances;
preço em data e horário previstos no edital, ex-
clusivamente por meio do sistema eletrônico; XIV – alternativamente ao disposto no inciso
anterior, poderá ser previsto em edital o encerra-
V – como requisito para a participação no pre- mento da sessão pública por decisão do pregoei-
gão, o licitante deverá manifestar, em campo pró- ro, mediante encaminhamento de aviso de fecha-
prio do sistema eletrônico, o pleno conhecimento e mento iminente dos lances e subseqüente trans-
atendimento às exigências de habilitação previs- curso do prazo de trinta minutos, findo o qual
tas no edital, incluindo, para os órgãos integrantes será encerrada a recepção de lances;
do SISG, aquelas que não estejam contempladas
XV – no caso da adoção do rito previsto no
pela regularidade perante o SICAF;
inciso anterior, o pregoeiro poderá encaminhar,
VI – no caso de contratação de serviços co- pelo sistema eletrônico, contraproposta direta-
muns, as planilhas de custos previstas no edital mente ao licitante que tenha apresentado o lan-
deverão ser encaminhadas em formulário eletrô- ce de menor valor, para que seja obtido preço
nico específico, juntamente com a proposta de melhor, bem assim decidir sobre sua aceitação;
preço; XVI – o pregoeiro anunciará o licitante ven-
VII – a partir do horário previsto no edital, cedor imediatamente após o encerramento da eta-
terá início a sessão pública do pregão eletrônico, pa de lances da sessão pública ou, quando for o
76
caso, após negociação e decisão pelo pregoeiro sucessivamente, até a apuração de uma propos-
acerca da aceitação do lance de menor valor; ta ou lance que atenda ao edital.
XVII – no caso de contratação de serviços co- Parágrafo único. Na situação a que se refere
muns, ao final da sessão o licitante vencedor deve- este artigo, o pregoeiro poderá negociar com o
rá encaminhar a planilha de custos referida no licitante para que seja obtido preço melhor.
inciso VI, com os respectivos valores readequados Art. 9º Constatado o atendimento das exi-
ao valor total representado pelo lance vencedor; gências fixadas no edital, o licitante será decla-
XVIII – como requisito para a celebração do rado vencedor, sendo-lhe adjudicado o objeto do
contrato, o vencedor deverá apresentar o docu- certame.
mento original ou cópia autenticada; Art. 10. A declaração falsa relativa ao cum-
XIX – os procedimentos para interposição de primento dos requisitos de habilitação, referida
recurso, compreendida a manifestação prévia do no inciso V do art. 7º, deste Regulamento, sujei-
licitante, durante a sessão pública, o encaminha- tará o licitante às sanções previstas no art. 14 do
mento de memorial e de eventuais contra-razões Anexo I do Decreto nº 3.555, de 2000, e na legis-
pelos demais licitantes, serão realizados exclusi- lação pertinente.
vamente no âmbito do sistema eletrônico, em for- Art. 11. No caso de desconexão com o pregoei-
mulários próprios; ro, no decorrer da etapa competitiva do pregão, o
XX – encerrada a etapa de lances da sessão sistema eletrônico poderá permanecer acessível
pública, o licitante detentor da melhor oferta de- aos licitantes para a recepção dos lances, reto-
verá comprovar, de imediato, a situação de regu- mando o pregoeiro, quando possível, sua atuação
laridade na forma dos arts. 28 a 31 da Lei nº no certame, sem prejuízo dos atos realizados.
8.666, de 21 de junho de 1993, podendo esta com- Parágrafo único. Quando a desconexão per-
provação se dar mediante encaminhamento da sistir por tempo superior a dez minutos, a sessão
documentação via fax, com posterior encaminha- do pregão será suspensa e terá reinício somente
mento do original ou cópia autenticada, observa- após comunicação expressa aos participantes.
dos os prazos legais pertinentes;
Art. 12. Subordinam-se ao regime deste Re-
XXI – nas situações em que o edital tenha gulamento, além dos órgãos da Administração
previsto requisitos de habilitação não compreen- Pública Federal direta, os fundos especiais, as
didos pela regularidade perante o SICAF, quan- autarquias, as fundações, as empresas públicas
do dos procedimentos licitatórios realizados por e as entidades controladas direta e indiretamen-
órgãos integrantes do SISG, o licitante deverá te pela União.
apresentar imediatamente cópia da documenta-
Art. 13. Compete ao Ministério do Planeja-
ção necessária, por meio de fax, com posterior
mento, Orçamento e Gestão estabelecer normas
encaminhamento do original ou cópia autentica-
e orientações complementares sobre a matéria
da, observados os prazos legais pertinentes;
regulada neste Decreto, bem como resolver os
XXII – a indicação do lance vencedor, a clas- casos omissos.
sificação dos lances apresentados e demais infor-
Art. 14. Aplicam-se, no que couber, as dispo-
mações relativas à sessão pública do pregão cons-
sições do Decreto nº 3.555, de 8 de agosto de 2000.
tarão de ata divulgada no sistema eletrônico, sem
prejuízo das demais formas de publicidade pre- Art. 15. Este Decreto entra em vigor na data
vistas no art. 21 do Anexo I do Decreto nº 3.555, de sua publicação.
de 2000, e na legislação pertinente. Brasília, 21 de dezembro de 2000; 179º da
Art. 8º Se a proposta ou o lance de menor Independência e 112º da República.
valor não for aceitável, ou se o licitante desaten- FERNANDO HENRIQUE CARDOSO
der às exigências habilitatórias, o pregoeiro exa-
minará a proposta ou o lance subseqüente, veri- Martus Tavares
ficando a sua aceitabilidade e procedendo à sua
habilitação, na ordem de classificação, e assim DOU de 22.12.00
77
Í NDICE
ALFABÉTICO -R EMISSIVO *
ACRÉSCIMOS
Limites: art. 65, §§ 1º e 2º
ADITAMENTO CONTRATUAL
Formalidades: art. 60
Publicação na Imprensa Oficial: art. 61, parágrafo único
ADJUDICAÇÃO
Direta: art. 24, VII
Do objeto da licitação: art. 43, VI
Pregão: Lei nº 10.520/02; Decretos nos 3.555/00 e 3.697/00 (Apêndice)
ADJUDICATÁRIO
Recusa injustificada em assinar o contrato: art. 81 e parágrafo único; art. 92
ADMINISTRAÇÃO
Definição legal: art. 6º, XII
Prerrogativas: art. 58
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
Definição legal: art. 6º, XI
ADVERTÊNCIA
Por inexecução total ou parcial no contrato: art. 87, I
AGÊNCIAS EXECUTIVAS
Art. 24, parágrafo único
AGENTES PÚBLICOS
Responsabilização: art. 25, § 2º
Vedações: art. 3º, § 1º, I e II
*Organizado por: Cerdônio Quadros – Editor e Diretor Responsável pela Consultoria NDJ; Marcello Rodrigues Palmieri e Silene Pinheiro Cruz Minitti
– Advogados integrantes do corpo jurídico da Editora NDJ.
78
ALIENAÇÕES
Ações: art. 17, II, c
Autorização legislativa: art. 17, I
Avaliação prévia:
– imóveis: art. 17, I
– móveis: art. 17, II
Definição legal: art. 6º, IV
Dispensa de licitação (hipóteses): art. 17, I, alíneas a a f (imóveis), e II, alíneas a a f (móveis)
Habilitação: art. 18
Imóveis adquiridos em virtude de dação em pagamento: art. 19
Imóveis adquiridos judicialmente: art. 19
Imóveis: art. 23, § 3º
Sujeição à licitação
– alienação de bens imóveis: art. 17, I
– alienação de bens móveis: art. 17, II
– regra geral: art. 2º
Títulos: art. 17, II, d
AMPLA DEFESA
Aplicação das sanções: art. 87
Desfazimento do processo licitatório: art. 49, § 3º
Rescisão contratual: art. 78, parágrafo único
ANEXOS DO EDITAL
Especificações complementares e normas de execução: art. 40, § 2º, IV
Minuta Contratual: art. 40, § 2º, III
Orçamento estimado em Planilhas: art. 40, § 2º, II
Projeto Básico e/ou Executivo: art. 40, § 2º, I
ANULAÇÃO DA LICITAÇÃO
Fundamento: art. 49, § 1º
APOSTILA
Art. 65, § 8º
ASSESSORIA JURÍDICA
Art. 38, parágrafo único
ATA CIRCUNSTANCIADA
Art. 38, V
Art. 43, IV e § 1º
Art. 51, § 3º
79
Art. 53, § 2º
Art. 109, I e § 1º
ATUALIZAÇÃO MONETÁRIA
Cláusula necessária: art. 55, III
Conteúdo obrigatório do edital: Art. 40, XIV, c
Da garantia prestada pelo contratado: art. 56, § 4º
Obras e serviços: art. 7º, § 7º
AUDIÊNCIA PÚBLICA
Art. 39
AVISOS
Publicidade: art. 21, I, II, III e § 1º
BALANÇO PATRIMONIAL
Art. 31, I
CAPACITAÇÃO TÉCNICO-PROFISSIONAL
Art. 30, § 1º, I
CESSÃO DE MÃO-DE-OBRA
Lei nº 9.711/98 (Apêndice)
CIDADÃO
Competência para impugnar preços: art. 15, § 6º
Fiscalização: art. 7º, § 8º
Impugnação do edital de licitação: art. 41, § 1º
CISÃO SOCIETÁRIA
Motivo para a rescisão contratual: art. 78, VI
COMBUSTÍVEL
Hipótese de dispensa: art. 24, XVIII
80
COMISSÃO
Definição: art. 6º, XVI
COMISSÃO DE CADASTRAMENTO
Art. 51, § 2º
COMISSÃO DE LICITAÇÃO
Competência: art. 51
Composição: art. 51, § 2º
Investidura: art. 51, § 4º
Responsabilidade: art. 51, § 3º
COMPETITIVIDADE
Ampliação da competitividade: art. 23, § 7º
Princípio de observância obrigatória: art. 3º, I
COMPRAS
Balizamento dos preços: art. 15, V
Bens de natureza divisível: art. 23, § 7º
Cartão de Crédito Corporativo: Decreto nº 3.892/01 (Apêndice)
Compras de grande vulto (definição legal): art. 6º, V
Compras de imóvel: art. 24, X
Compras para entrega futura: art. 31, § 2º
Compras para entrega imediata:
– definição legal: art. 40, § 4º
– formalização: art. 62, § 4º
Condições de aquisição e pagamento: art. 15, III
Definição legal: art. 6º, III
Dispensa de licitação: art. 24, II
Especificação do bem: art. 15, § 7º, I
Padronização: art. 15, I
Parcelamento: art. 15, IV
Passagens aéreas: Decreto nº 3.892/01 (Apêndice)
Princípios: art. 15, § 7º
Processamento: art. 25
Publicidade: art. 16
Requisitos legais: art. 14
Sistema de Registro de Preços: art. 15, II; Decreto nº 3.931/01 (Apêndice)
Sujeição a licitação: art. 2º
COMPROVAÇÃO DE EXCLUSIVIDADE
Mediante a apresentação de atestado: art. 25, I
CONCESSÕES
Aplicabilidade da Lei de Licitações: art. 124
Execução de obras e serviços: art. 7º, § 3º
Linhas aéreas: art. 122
Sujeição a licitação: art. 2º
CONCORDATA
Certidão negativa: art. 31, II
Possibilidade de manutenção do contrato: art. 80, § 2º
CONCORRÊNCIA
Cabimento: art. 23, § 3º
Cabimento em função de valor: art. 23, I, c, e II, c
Definição legal: art. 22, § 1º
Previsão legal: art. 22, I
CONCORRÊNCIA INTERNACIONAL
Edital: art. 42
CONCURSO
Definição legal: art. 22, § 4º
Julgamento por Comissão Especial: art. 51, § 5º
Previsão legal: art. 22, IV
Regulamento: art. 52
CONSÓRCIO DE EMPRESAS
Normas de observância obrigatória: art. 33
CONTRADITÓRIO
Desfazimento do processo licitatório: art. 49, § 3º
Rescisão contratual: art. 78, parágrafo único
CONTRATADO
Definição legal: art. 6º, XV
Obrigações: arts. 55, XIII, e 69
Responsabilidades: arts. 70 e 71
Ressarcimento: art. 79, § 2º
CONTRATANTE
Definição: art. 6º, XIV
CONTRATO
Acréscimos (limites): art. 65, §§ 1º e 2º
Adimplemento da Obrigação Contratual (definição legal): art. 40, § 3º
Alteração: art. 65
Cláusulas necessárias: art. 55
Definição legal: art. 2º, parágrafo único
Duração: art. 57
Equilíbrio econômico-financeiro: art. 65, II, d
Execução: arts. 66 a 76
Fiscalização: arts. 67 e 112
82
Formalização: arts. 60 a 64
Inexecução: art. 77
Modalidades de rescisão: art. 79
Normas aplicáveis: art. 54
Prazo indeterminado (vedação): art. 57, § 3º
Prerrogativas da Administração: art. 58
Prorrogação: art. 57, § 1º
Publicação resumida do Instrumento Contratual: art. 61, parágrafo único
Reajuste do valor contratual: art. 40, XI
Recusa do adjudicatário em assiná-lo: art. 81
Rescisão (motivos legais): art. 78
Rescisão unilateral (conseqüências): art. 80
Sanções: art. 87
Supressões: art. 65, §§ 1º e 2º, II
Verbal: art. 60, parágrafo único
CONVÊNIOS
Aplicabilidade da Lei de Licitações: art. 116
Requisitos legais: art. 116, §§ 1º a 6º
CONVITE
Cabimento em função do valor: art. 23, I, a, e II, a; art. 23, § 4º
Definição legal: art. 22, § 3º
Previsão legal: art. 22, III
Procedimento legal: art. 22, §§ 6º e 7º
CRIMES
Tipos legais: arts. 89 a 98
DAÇÃO EM PAGAMENTO
Imóveis: art. 17, I, a
DEFESA PRÉVIA
Art. 87
DESEMPATE
Critérios legais: art. 3º, § 2º; art. 45, § 2º
DILIGÊNCIAS
Art. 43, § 3º
DIREITO DE PREFERÊNCIA
Art. 3º, § 2º; EC nº 6/95; Lei nº 8.248/91 (Apêndice)
83
DISPENSA
Hipóteses legais: art. 17, I e II; art. 24
Obras e serviços: art. 7º, § 9º
Processamento de Dispensa: art. 26
Segurança Nacional: Decreto nº 2.295/97 (Apêndice)
DISSOLUÇÃO SOCIETÁRIA
Motivo para rescisão contratual: art. 78, X
DOAÇÃO
Dispensa de Procedimento Licitatório: art. 17, I, b; art. 17, II, a
Doação com encargo: art. 17, §§ 4º e 5º
Economia de escala: art. 23, § 7º
DOCUMENTOS
Dispensa no todo ou em parte: art. 32, § 1º
Forma de apresentação: art. 32
Reapresentação por todos os licitantes inabilitados: art. 48, § 3º
Substituição pelo Certificado de Registro Cadastral (CRC): art. 32, § 2º
EDITAL
Anexos ao Edital: art. 40, § 2º
Conteúdo obrigatório: art. 40
Impugnação: art. 41, §§ 1º a 3º
Pregão: Lei nº 10.520/02; Decretos nos 3.555/00 e 3.697/00 (Apêndice)
Princípio da vinculação ao instrumento convocatório: arts. 3º e 41
Publicidade de alteração substancial: art. 21, § 4º
EMERGÊNCIA
Hipótese de dispensa: art. 24, IV
EMPATE
Critérios de desempate: art. 3º, § 2º
Empate das propostas: art. 45, § 2º
EMPREITADA INTEGRAL
Definição: art. 6º, VIII, e
Execução de Obras e Serviços: art. 10
EMPRESA INDIVIDUAL
Habilitação jurídica: art. 28, II
EMPRESAS PÚBLICAS
Contratação de subsidiárias e controladas: art. 24, XXIII
Edição de regulamentos próprios: art. 119
Limites de dispensa: art. 24, parágrafo único
ENERGIA ELÉTRICA
Hipótese de dispensa: art. 24, XXII
EQUIPAMENTOS DE INFORMÁTICA
Lei nº 8.248/91; Decreto nº 1.070/94 (Apêndice)
EXECUÇÃO DIRETA
Definição legal: art. 6º, VII
Obras e Serviços: art. 10
EXECUÇÃO INDIRETA
Definição legal: art. 6º, VIII
Obras e Serviços: art. 10
FALECIMENTO DO CONTRATADO
Motivo para rescisão contratual: art. 78, X
FALÊNCIA
Certidão negativa: art. 31, II
Motivo para rescisão contratual: art. 78, IX
FATO DA ADMINISTRAÇÃO
Exemplos: art. 78, XV e XVI
FATO DO PRÍNCIPE
Fundamento: art. 65, § 5º
FATO SUPERVENIENTE
Art. 32, § 2º
Art. 43, § 3º
FORÇA S ARMADAS
Hipótese de dispensa: art. 24, XIX
FORNECIMENTO
Art. 6º, III
Remanescente: art. 24, XI
FUSÃO SOCIETÁRIA
Motivo para rescisão contratual: art. 78, VI
GARANTIAS
Devolução em caso de rescisão: art. 78, XII a XVII; art. 79, § 2º, I
Habilitação: art. 31, III
Liberação ou restituição: art. 56, § 4º
Modalidades: art. 56
Prestação de garantia adicional: art. 48, § 2º
85
GÊNEROS PERECÍVEIS
Dispensa de recebimento provisório: art. 74, I
Hipótese de dispensa: art. 24, XII
HABILITAÇÃO
Alienação de imóveis: art. 18
Desistência da proposta: art. 43, § 6º
Desnecessidade de prévio recolhimento de taxas: art. 32, § 5º
Documentação: art. 32
Empresas estrangeiras: art. 32, § 4º
Inabilitação: art. 41, § 4º
Manutenção das condições de habilitação durante o contrato: art. 55, XIII
Momentos: art. 27; Lei nº 9.854/99 (Apêndice)
Pregão: Lei nº 10.520/02; Decretos nos 3.555/00 e 3.697/00 (Apêndice)
Registros Cadastrais: art. 34; Decreto nº 3.722/01 (Apêndice)
HABILITAÇÃO JURÍDICA
Art. 27, I
Documentação: art. 28
HOMOLOGAÇÃO
Do procedimento: art. 43, VI
Pregão: Lei nº 10.520/02; Decretos nos 3.555/00 e 3.697/00 (Apêndice)
IGUALDADE
Princípio de observância obrigatória: art. 3º, II
IMPESSOALIDADE
Princípio de observância obrigatória: art. 3º
IMPRENSA OFICIAL
Definição: art. 6º, XIII
Intimação para fins de Recursos: art. 109, § 1º
Publicidade de avisos: art. 21
IMPRESSÃO
Diários oficiais: art. 24, XVI
Edições técnicas oficiais: art. 24, XVI
Formulários padronizados: art. 24, XVI
INABILITAÇÃO
Art. 41, § 4º
INCORPORAÇÃO SOCIETÁRIA
Motivo para rescisão contratual: art. 78, VI
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INDENIZAÇÃO
Anulação do contrato por ilegalidade: art. 49, § 1º
Nulidade do contrato: art. 59, parágrafo único
Rescisão sem culpa do contratado (art. 78, XII a XVII); art. 79, § 2º
INEXIGIBILIDADE
Hipóteses: art. 25
Processamento: art. 26
Ver art. 7º, § 9º
INFORMÁTICA
Licitação do tipo técnica e preço: art. 45, § 4º
INSOLVÊNCIA CIVIL
Motivo para rescisão contratual: art. 78, IX
INSTITUIÇÃO BRASILEIRA
Incumbida da pesquisa, do ensino e do desenvolvimento institucional: art. 24, XIII
INVESTIDURA
Definição legal: art. 17, § 3º
Dos membros das Comissões Permanentes: art. 51, § 4º
Previsão legal: art. 17, I, d
LEGALIDADE
Princípio de observância obrigatória: art. 3º
LEILÃO
Alienação de imóveis: art. 17, § 6º
Definição legal: art. 22, § 5º
Previsão legal: art. 22, V
Procedimento: art. 53
LICITAÇÃO
Determinação legal das modalidades em razão do valor: art. 23
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LICITAÇÃO FRACASSADA
Art. 48, § 3º
LIMITES DE DISPENSA
Para obras e serviços de engenharia: art. 24, I
Para outros serviços e compras: art. 24, II
LOCAÇÕES
Equipamentos de informática: art. 45, § 4º; art. 57, IV
Imóveis: art. 24, X
Obrigatoriedade de licitação: art. 2º
88
MÃO-DE-OBRA (CESSÃO)
Lei nº 9.711/98 (Apêndice)
MARCAS
Compras: art. 15, § 7º, I
Inexigibilidade de licitação: art. 25, I
Licitação de bens ou serviços: art. 7º, § 5º
MENOR (TRABALHO)
Habilitação: art. 27, V; Lei nº 9.854/99 (Apêndice)
Motivo para rescisão do contrato: art. 78, XVIII
MODALIDADES DE LICITAÇÃO
Enumeração legal taxativa: art. 22
Pregão: Lei nº 10.520/02; Decretos nos 3.555/00 e 3.697/00 (Apêndice)
MORALIDADE
Princípio de observância obrigatória: art. 3º
MULTA
Inexecução total ou parcial: art. 87, II
Moratória: art. 86
Pena: art. 99
NOTÓRIA ESPECIALIZAÇÃO
Definição legal: art. 25, § 1º
NULIDADE
Compras: art. 14
Do contrato administrativo: art. 59
Do contrato verbal: art. 60, parágrafo único
Do procedimento licitatório: art. 49, § 2º
Obras e serviços: art. 7º, § 6º
OBJETO DA LICITAÇÃO
Adequada especificação: art. 14; art. 15, § 7º, I
Cláusula necessária do contrato: art. 55, I
Descrição sucinta e clara: art. 40, I
Recebimento: art. 73
Pregão: Lei nº 10.520/02; Decretos nos 3.555/00 e 3.697/00 (Apêndice)
OBRAS
Definição legal: art. 6º, I
Etapas: art. 7º
Execução; totalidade: art. 8º
Formas de execução: art. 10
Obra de grande vulto (definição legal): art. 6º, V
89
Padronização: art. 11
Participação indireta: art. 9º, § 3º
Participação (proibição): art. 9º
Previsão de recursos orçamentários: art. 7º, III
Projeto Básico: art. 7º, I; requisitos: art. 12
Projeto Executivo: art. 7º, II; requisitos: art. 12
Remanescente de obra: art. 24, XI
Requisitos legais para início do procedimento licitatório: art. 7º, § 2º
Retardamento imotivado (proibição): art. 8º, parágrafo único
Sujeição a licitação: art. 2º
OBRAS DE ARTE
Hipótese de dispensa: art. 24, XV
OBRIGAÇÃO DO CONTRATADO
Durante a execução contratual: arts. 55, XIII, e 69
ORÇAMENTO
Estimado em Planilhas de Quantitativos e Preços Unitários: art. 40, § 2º, II
ORGANIZAÇÕES SOCIAIS
Hipótese de dispensa: art. 24, XXIV
PADRONIZAÇÃO
Compras: art. 15, I
Obras e Serviços: art. 11
PAGAMENTO
Concorrências internacionais: art. 42
Condições de pagamento: art. 40, XIV
Correção monetária: art. 5º, §§ 1º e 2º
Critérios legais: art. 5º
Em cinco dias úteis: art. 5º, § 3º
PARCELAMENTO
Compras: art. 15, IV
Licitação: art. 23, §§ 1º e 2º
Modalidade de licitação: art. 23, § 5º
Viabilidade técnica e econômica: art. 23, § 1º
PARTICIPAÇÃO NA LICITAÇÃO
Limites: art. 9º
Participação indireta: art. 9º, § 3º
PASSAGENS AÉREAS
Decreto nº 3.892/01 (Apêndice)
PEDIDO DE RECONSIDERAÇÃO
Art. 109, III
PERMISSÃO DE USO
Bens imóveis: art. 17, I, f
90
PERMISSÕES
Licitação: art. 2º
PERMUTA
Imóveis: art. 17, I, c
Móveis: art. 17, II, b
PRAZOS
Apresentação de documentos / propostas: art. 48, § 3º
Divulgação de modificação do edital: art. 21, § 4º
Prazo indeterminado: art. 57, § 3º
Prazo mínimo para o recebimento da proposta ou realização do evento nas cinco modalidades de licitação:
art. 21, §§ 2º e 3º
Regra geral: art. 110
Validade das propostas: art. 64, § 3º
PREÇOS INEXEQÜÍVEIS
Art. 48, II e §§ 1º e 2º
PREGÃO
Lei nº 10.520/02; Decretos nos 3.555/00 e 3.697/00 (Apêndice)
PREGOEIRO
Lei nº 10.520/02; Decretos nos 3.555/00 e 3.697/00 (Apêndice)
PRÉ-QUALIFICAÇÃO
Procedimento: art. 114
PROBIDADE ADMINISTRATIVA
Princípio de observância obrigatória: art. 3º
PROCEDIMENTO
Acompanhamento: art. 4º
Ato administrativo formal: art. 4º, parágrafo único
Início: art. 38
Procedimento licitatório: art. 43
PROCESSO JUDICIAL
Ação penal privada subsidiária: art. 103
Ação penal pública incondicionada: art. 100
Iniciativa: art. 101
Oferecimento da denúncia: art. 102
Processamento: arts. 104 a 108
PRODUTOR EXCLUSIVO
Inexigibilidade de licitação: art. 25, I
PROJETO BÁSICO
Definição legal: art. 6º, IX
Obras e Serviços: art. 7º
Requisitos legais: art. 12
PROJETO EXECUTIVO
Definição legal: art. 6º, X
Obras e Serviços: art. 7º
Requisitos legais: art. 12
PROPOSTAS
Desclassificação: art. 48
Manifestamente inexeqüíveis: art. 48, §§ 1º e 2º
Pregão: Lei nº 10.520/02; Decretos nos 3.555/00 e 3.697/00 (Apêndice)
Reapresentação: art. 48, § 3º
PUBLICIDADE
Audiência pública: art. 39
Compras: art. 16
Julgamento das propostas: art. 44, § 1º
Licitação: art. 21
Pregão: Lei nº 10.520/02; Decretos nos 3.555/00 e 3.697/00 (Apêndice)
Princípio de observância obrigatória: art. 3º
Serviços de publicidade: art. 2º
Vedação legal ao sigilo: art. 3º, § 3º
QUALIFICAÇÃO ECONÔMICO-FINANCEIRA
Art. 27, III
Capacidade operativa: art. 31, § 4º
Capital mínimo: art. 31, §§ 2º e 3º
Documentação: art. 31
QUALIFICAÇÃO TÉCNICA
Art. 27, II
Documentação: art. 30
RECURSO ADMINISTRATIVO
Hipóteses de cabimento: art. 109, I
Pregão: Lei nº 10.520/02; Decretos nos 3.555/00 e 3.697/00 (Apêndice)
92
RECURSOS ORÇAMENTÁRIOS
Compras: art. 14
Obras e Serviços: art. 7º, § 2º, II
REGIME DE ADIANTAMENTO
Art. 60, parágrafo único
REGISTRO CADASTRAL
Arts. 34 a 37
Utilização do registro cadastral de outros órgãos ou entidades: art. 34, § 2º
REGISTRO DE PREÇOS
Compras: art. 15, II
Condições legais: art. 15, § 3º
Procedimento: art. 15, §§ 1º a 4º; Decreto nº 3.931/01 (Apêndice)
REGULARIDADE FISCAL
Art. 27, IV
Documentação: art. 29
Fazendária: art. 29, III
Fundo de Garantia por Tempo de Serviço (FGTS): art. 29, IV
Seguridade Social (INSS): art. 29, IV
REPRESENTAÇÃO
Recurso: art. 109, II
Tribunal de Contas: art. 113, § 1º
RESCISÃO CONTRATUAL
Administrativa ou unilateral: art. 79, I
Amigável: art. 79, II
Conseqüências da rescisão unilateral: art. 80
Judicial: art. 79, III
Motivos legais: art. 78
Sanções: art. 87
RESPONSABILIDADE DO CONTRATADO
Arts. 70 e 71
RETROATIVIDADE DA LEI
Art. 121
REVISÃO CONTRATUAL
Art. 65, II
93
REVOGAÇÃO DA LICITAÇÃO
Interesse público comprovado: art. 49
SANÇÕES
Agentes administrativos: art. 82
Ampla defesa do contratado: art. 87
Aplicabilidade: art. 85
Incidência: art. 81
Inexecução total ou parcial do contrato (modalidades): art. 87
Sanções administrativas: art. 86
Servidores Públicos: art. 83
SEGURANÇA NACIONAL
Hipótese de dispensa: art. 24, IX; Decreto nº 2.295/97 (Apêndice)
SEGURO-GARANTIA
Definição: art. 6º, VI
SERVIÇOS
Contínuos (prazo contratual): art. 57, II e § 4º
Definição legal: art. 6º, II
Etapas de execução: art. 7º
Previsão de recursos orçamentários: art. 7º, III
Projeto Básico: art. 7º, I
Projeto Executivo: art. 7º, II
Remanescente de serviço: art. 24, XI
Requisitos legais para início do procedimento licitatório: art. 7º, § 2º
Serviços de grande vulto (definição legal): art. 6º, V
Sujeição a licitação: art. 2º
SERVIÇOS COMUNS
Lei nº 10.520/02; Decretos nos 3.555/00 e 3.697/00 (Apêndice)
SERVIDORES PÚBLICOS
Definição legal: art. 84
Ocupantes de cargo, comissão ou função de confiança: art. 84, § 2º
Responsabilidade: art. 83
SUBCONTRATAÇÃO
Motivo para rescisão contratual: art. 78, VI
Possibilidade: art. 72
SUPRESSÕES
Art. 65, §§ 1º e 2º
SUSPENSÃO TEMPORÁRIA
Arts. 87, III, e 88
TAREFA
Definição: art. 6º, VIII, d
Execução de Obras e Serviços: art. 10
TIPOS DE LICITAÇÃO
Art. 45, § 1º
TOMADA DE PREÇOS
Cabimento em função do valor: art. 23, I, b, e II, b
Definição legal: art. 22, § 2º
Documentos exigíveis de licitantes não cadastrados: art. 22, § 9º
Modificação no edital: art. 21, § 4º
Previsão legal: art. 22, II
TRABALHO DO MENOR
Habilitação: art. 27, V; Lei nº 9.854/99; Decreto nº 4.358/02 (Apêndice)
Motivo para rescisão do contrato: art. 78, XVIII
TRIBUNAL DE CONTAS
Competência: art. 113