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CONTEÚDO PROGRAMÁTICO
ÍNDICE
Legislação Previdenciária – Conteúdo, Fontes e Autonomia�������������������������������������������������������������������������2
Conceitos, Fontes, Autonomia, Vigência e Interpretação da Lei���������������������������������������������������������������������������������2
Fontes������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������2
Quanto à Vigência e Interpretação�����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������2
Interpretação�����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������3

Lei do Direito Autoral nº 9.610, de 19 de Fevereiro de 1998: Proíbe a reprodução total ou parcial desse material ou divulgação com
fins comerciais ou não, em qualquer meio de comunicação, inclusive na Internet, sem autorização do AlfaCon Concursos Públicos.
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Legislação Previdenciária – Conteúdo, Fontes e Autonomia

Conceitos, Fontes, Autonomia, Vigência e Interpretação da Lei
Segundo Wladimir Novaes Martinez, a previdência social é como a técnica de proteção social
que visa a propiciar os meios indispensáveis à subsistência da pessoa humana – quando esta não pode
obtê-los pessoalmente através do trabalho, por motivo de maternidade, nascimento, incapacidade,
invalidez, desemprego, prisão, idade avançada, tempo de serviço ou morte – mediante contribuição
compulsória distinta, proveniente da sociedade e de cada um dos participantes.
O Direito Previdenciário e o ramo do Direito Público, dotado de autonomia, tendo em vista que
possui um conjunto de regras e definições que permitem sua plena aplicação sem necessidade de
recorrer a outros ramos do Direito.
Quando estudamos Direito Previdenciário, tratamos da previdência pública (Regime Geral de
Previdência Social e Regimes Próprios de Previdência Social) bem como previdência privada, além
de estudar o contexto da Seguridade Social.
Não existem um Código de Direito Previdenciário este é regido por leis, decretos, instruções
normativas e, obviamente, pela Constituição Federal.
A legislação trata de regras sobre o funcionamento do sistema de seguridade e seu custeio.

Fontes
Assim, temos como fontes do Direito Previdenciário, ou seja, aquelas nas quais buscamos as
regras para aplicação do caso concreto:
˃˃ Fontes Formais ou principais: Constituição Federal, emendas, leis, medidas provisórias,
decretos, atos regulamentadores da Receita Federal e do INSS.
˃˃ Fontes Complementares ou secundárias: atos normativos e administrativos, decisões adminis-
trativas com eficácia normativa, práticas reiteradamente observadas pelas autoridades admi-
nistrativas, doutrina e jurisprudência.
Quanto trouxer fontes materiais, trata-se dos fatos sociais que ensejam a produção de normas
jurídicas.
Atente para a súmula vinculante: já há o entendimento de que possui força de lei.
Hierarquicamente, as leis estão organizadas:
˃˃ Constituição Federal e Emendas Constitucionais.
˃˃ Lei complementar, lei ordinária, medidas provisórias, decretos legislativos, resoluções do
Senado e tratados internacionais.
˃˃ Decretos editados pelo Presidente da República.
˃˃ Portarias.
˃˃ Outras normas internas da Administração Pública.

Quanto à Vigência e Interpretação

˃˃ Vigência: a regra é que as normas referentes às prestações previdenciárias e custeio (exceto as
que criarem ou modificarem contribuições sociais que têm eficácia 90 dias após sua publicação)
entram em vigor na data prevista ou, não havendo tal data, em 45 dias após sua publicação.
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Interpretação
˃˃ Gramatical ou literal: sentido literal da expressão usada na norma.
˃˃ Histórico ou evolutivo: leva em conta o contexto cultural, social, político da época.
˃˃ Lógico: o intérprete busca encontrar a melhor maneira de aplicar a norma no caso concreto.
˃˃ Teleológico: é buscar aplicar as normas de Direito Previdenciário levando-se em conta sua fina-
lidade, que é a questão social.
˃˃ Sistemático: é a utilização de todos os meios de interpretação. Ou seja, visualiza a lei dentro de
um contexto geral.
Exercícios
01. Acerca da legislação previdenciária, especialmente no que se refere às suas fontes, autonomia,
vigência e interpretação, julgue o item que se segue.
Ao se utilizar do método de interpretação teleológico o intérprete busca compatibilizar o texto
legal a ser interpretado com as demais normas que compõem o ordenamento jurídico, visualizando
a lei objeto de interpretação como parte de um todo.
Certo ( ) Errado ( )
02. Acerca da legislação previdenciária, especialmente no que se refere às suas fontes, autonomia,
vigência e interpretação, julgue o item que se segue.
A vigência da lei de natureza previdenciária segue a regulamentação da Lei de Introdução às
Normas do Direito Brasileiro, de modo que, salvo disposição contrária, entra em vigor quarenta e
cinco dias depois de oficialmente publicada.
Certo ( ) Errado ( )
03. Acerca da legislação previdenciária, especialmente no que se refere às suas fontes, autonomia,
vigência e interpretação, julgue o item que se segue.
As fontes formais do direito previdenciário incluem a CF e as Leis n.º 8.212/1991 e n.º 8.213/1991.
Certo ( ) Errado ( )
04. Em relação às fontes do Direito Previdenciário:
a) o memorando é fonte primária.
b) a orientação normativa é fonte primária.
c) a instrução normativa é fonte secundária.
d) a lei delegada é fonte secundária.
e) a medida provisória é fonte secundária.
Gabarito
01 - Errado
02 - Certo
03 - Certa
04 - C

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