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Novo Manual SCDP 2014 PDF
Novo Manual SCDP 2014 PDF
Solicitante
1. INTRODUÇÃO ................................................................................................................................................................ 4
1.1. Informações Gerais ................................................................................................................................................ 4
2. DEFINIÇÕES ................................................................................................................................................................... 5
2.1. Perfis dos Usuários - SCDP ..................................................................................................................................... 5
2.2. Tipos de roteiros .................................................................................................................................................... 7
2.3. Grupos/Tipos de Propostos - SCDP ........................................................................................................................ 7
3. CADASTRO ..................................................................................................................................................................... 8
3.1. Cadastrar Pessoas .................................................................................................................................................. 8
3.2. Cadastrar Viagem ................................................................................................................................................... 9
3.3. Viagem Nacional .................................................................................................................................................. 11
3.4. Viagem Internacional ........................................................................................................................................... 22
3.4.1. Consultar Diárias Internacionais ....................................................................................................................... 23
ANEXO I - Entenda como enquadrar o Proposto de acordo com cada Classe ............................................................ 24
ANEXO II - Entenda como Enquadrar a Viagem com ou sem Nomeação/Designação ............................................... 25
4. COPIAR VIAGEM .......................................................................................................................................................... 25
5. CANCELAR VIAGEM ..................................................................................................................................................... 30
6. PRESTAÇÃO DE CONTAS.............................................................................................................................................. 31
6.1. Devolução de Valores .......................................................................................................................................... 33
7. CONSULTAS ................................................................................................................................................................. 33
7.1. Consultar Solicitação de Viagem ......................................................................................................................... 33
7.2. Consultar Prestação de Contas Pendentes .......................................................................................................... 35
8. FLUXO DO PEDIDO DE CONCESSÃO DE DIÁRIAS E PASSAGENS - PCDP ...................................................................... 36
9. LEGISLAÇÃO................................................................................................................................................................. 37
9.1. Viagem Nacional .................................................................................................................................................. 37
9.2. Viagem Internacional ........................................................................................................................................... 38
1
UNIVERSIDADE FEDERAL DE CAMPINA GRANDE
REITOR
VICE-REITOR
VICEMÁRIO SIMÕES
PRÓ-REITOR DE ADMINISTRAÇÃO
2
EQUIPE DE ELABORAÇÃO
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1. INTRODUÇÃO
Prezados Senhores,
O Acesso ao Sistema é feito somente por usuários cadastrados, previamente, pelo gestor central ou gestor
setorial do SCDP. A senha inicial é gerada automaticamente pelo sistema no momento do cadastramento do usuário.
Os usuários que não utilizam o certificado digital deverão logar com o CPF e utilizar a senha “scdp”, para gerar a
sua senha pessoal e intransferível, com 08 a 12 dígitos, alfabética, numérica ou alfanumérico. Para isso, clicar na
frase “trocar senha”, seguido do botão “avançar” ou “enter”. Para aqueles que utilizam o acesso com certificado
digital, a senha será a mesma. Inserir o token na máquina, após, clicar na frase “Certificado Digital A3.
Observações:
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2. DEFINIÇÕES
Administrador de Reembolso - Pessoa que solicita à agência de viagem o crédito dos valores relativos aos bilhetes
de passagens que não foram utilizados. Os bilhetes não utilizados são aqueles que não foram efetivamente usados
por qualquer motivo. Por exemplo, pode ser que tenha sido solicitado um novo bilhete, ou que a viagem tenha sido
cancelada ou, ainda, os casos em que o proposto não tenha embarcado usando o bilhete que foi solicitado pelo
SCDP.
O Administrador de Reembolso deverá conferir os valores que a agência de viagem disponibilizar ou rejeitar. Ele
pode confirmar os créditos disponibilizados, pode aceitar ou não a rejeição de créditos que a agência processar. Ele
deverá registrar aqueles efetivamente recebidos, confirmados por meio de carta de crédito.
* Sugerimos que esse perfil seja atribuído ao responsável por conferir as faturas, ou por aceitar, ou recusar
as passagens solicitadas, ou ao fiscal de contrato, mas essa decisão é de cada instituição.
Autoridade Superior - É a pessoa responsável pela aprovação das viagens que apresentam algum tipo de restrição
e as viagens internacionais. São exemplos de restrições:
Viagens urgentes (Portaria nº505/2009, Art. 1º, Inciso I - MPOG);
Viagens para proposto com prestação de contas pendentes (Portaria nº 505/2009, Art. 4º, § 2º - MP);
Viagens de mais de 10 pessoas para o mesmo evento (Decreto 7.689/2012, art. 7º);
Viagens com duração superior a 10 dias contínuos (Decreto 7.689/2012, art. 7º);
Viagens para propostos que já alcançaram o número de 40 diárias intercaladas no ano (Decreto 7.689/2012,
art. 7º).
Consultor de Viagem Internacional - É o responsável por verificar se a missão do servidor no exterior está de
acordo com as disposições legais que tratam do assunto. Entre outras coisas, ele deve verificar se a autorização de
afastamento foi publicada no Diário Oficial, conferir se a data e o número da folha informada no SCDP estão exatos,
conferir se o enquadramento legal da viagem informado no SCDP está correto, etc. Ele não pode aprovar ou
desaprovar as viagens. Somente poderá concordar, discordar ou devolver a PCDP para correção, se necessário. Ele
deverá preencher o campo com as justificativas e observações que julgar necessárias.
Coordenador Financeiro - É o responsável por cadastrar, no SCDP, os empenhos de diárias e passagens emitidos
no SIAFI e efetuar o pagamento das diárias.
* Deve estar cadastrado e autorizado a emitir Ordem Bancária no SIAFI.
Coordenador Orçamentário Superior - Responsável por controlar o orçamento disponibilizado para o órgão e
distribuir o recurso por UGR – Unidade Gestora Responsável. Responsável pela configuração orçamentária e
inclusão do teto superior.
Coordenador Orçamentário Setorial - É o responsável por distribuir o recurso por UGR – Unidade Gestora
Responsável de acordo com a configuração orçamentária por Natureza de Despesa ou por Empenho.
Corregedor/Auditor - Responsável pela análise dos dados das solicitações e pelo fornecimento de relatórios
gerenciais para a Administração do Órgão. Esse perfil é atribuído aos auditores internos de cada órgão.
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Emissor de Boletim - É responsável por gerar o boletim interno para que seja feita a publicação interna de
afastamentos dos servidores. A publicação do Boletim Interno é obrigatória e independe da publicação dos
afastamentos que é realizada regularmente no Portal da Transparência nos Recursos Federais.
Gestor Setorial - Em cada órgão, é o servidor designado para ser o responsável por acompanhar os procedimentos
necessários à implantação e operacionalização do SCDP. Também é o responsável por fazer os contatos com a
Gestão Central. Ele deverá sempre orientar os demais agentes e servidores do órgão no processo de concessão de
diárias e passagens, na aplicação da legislação pertinente e na boa articulação entre os usuários envolvidos.
Compete-lhe, ainda, a disseminação das informações e capacitação de todos os usuários, no âmbito do órgão. As
dúvidas dos usuários. As dúvidas dos usuários internos deverão ser esclarecidas pelo Gestor Setorial. Se ele
precisar de ajuda, fará o contato com a Gestão Central.
Ordenador de Despesas - É o responsável pela autorização da despesa relativa a diárias e passagens. Ele poderá
alterar os dados relativos ao empenho e ao projeto/atividade que já haviam sido informados durante o cadastramento
da PCDP.
* O ordenador de despesa não pode aprovar a própria despesa.
Proponente É o perfil atribuído à autoridade responsável pela avaliação da indicação do proposto e pertinência da
missão, efetuando a autorização administrativa. Também é o responsável pela aprovação da prestação de contas
das viagens cadastradas no SCDP (Decreto nº 5992/2006, Art. 5º, § 1º).
* Ele não pode aprovar a sua própria prestação de contas nas viagens que tiver realizado.
Solicitante de Viagem - É o responsável pelo cadastramento inicial da solicitação, pelos ajustes nas solicitações,
pela antecipação, prorrogação ou complementação da viagem, pelo início da prestação de contas e pela manutenção
de alguns cadastros no SCDP. Ele deve informar, conferir e alterar, se necessário, os dados do proposto. Informar os
trechos da viagem, as datas de início e término da permanência em cada um deles, as indicações para pagamento e
o percentual de diárias, marcar o tipo de transporte e indicar se haverá fornecimento de passagens. Encaminhar a
PCDP para as aprovações. Promover as alterações necessárias, cancelar a PCDP,
antecipar/prorrogar/complementar a viagem. Também é responsável por iniciar a prestação de contas da viagem.
* Para executar bem o trabalho, deverá conhecer a legislação aplicada ao SCDP, especialmente a Portaria
505/2009 MPOG, o Decreto 5.992/2006, o Decreto 6.258/2007 e o Decreto 71.733/1973.
Solicitante de Passagem - É o servidor formalmente designado, no âmbito de cada unidade, de acordo com o
disposto no regulamento de cada órgão e entidade, responsável por verificar a cotação de preços das agências de
viagens contratadas, comparar com os praticados no mercado, indicar a reserva, solicitar e a autorizar a emissão de
bilhetes de passagens (Portaria nº 505/2009 – MPOG).
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2.2. Tipos de roteiros
TRECHO - Indicar esse tipo de trecho quando o proposto tiver missão ou hospedagem naquela localidade. É possível
informar que não houve missão no local e ainda assim pagar diária para o servidor na localidade, por exemplo, caso
o servidor precise ficar hospedado antes de seguir viagem para outra localidade.
* Somente nesse tipo de trecho é possível pagar o adicional de deslocamento.
PERMANÊNCIA - Use esse tipo quando o proposto possui um afastamento a serviço em que está submetido a
regras diferentes de pagamento de diária na mesma localidade. Ou seja, para indicar que o servidor permanecerá um
intervalo de tempo em alguma localidade sem receber diárias ou que receberá apenas 50% do seu valor.
É usado, por exemplo, quando o servidor não receber todas as diárias pelo órgão que está cadastrando a viagem.
Naqueles dias entre o início e o fim do trecho de permanência, a diária, inteira ou parte dela, será paga por outro
órgão.
TRÂNSITO - Indica que o servidor não terá missão e nem ficará hospedado naquela localidade. Ele estará apenas de
passagem naquela localidade, por uma necessidade logística. É o antigo trecho escala/conexão da versão anterior
do SCDP. Nessa nova versão, é possível que o servidor fique em trânsito de um dia para outro e receba diária, ainda
que não tenha missão ou hospedagem naquela localidade.
Por exemplo, um servidor chega ao aeroporto às 22:00 horas e irá embarcar em outro vôo às 02:00 horas do dia
seguinte.
RETORNO - Usado para indicar o último trecho do afastamento. O último trecho é aquele que informa no campo local
de destino a cidade da sede de trabalho do servidor.
A partir da escolha do Grupo do Proposto, o SCDP assumirá as seguintes alternativas de Tipo de Proposto para cada
opção de Grupo, conforme tabela 1:
NÃO SERVIDOR / COLABORADOR EVENTUAL Não possuir vínculo com a Administração Pública
Federal.
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3. CADASTRO
8
Informe nos campos editáveis todas as
informações necessárias para o
cadastramento. Os campos com (*) são
obrigatórios. Depois de preenchido
todas as informações clique no botão
SALVAR.
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O sistema abrirá uma tela para cadastrar uma nova
viagem: acionar o botão “NOVO”.
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3.3. Viagem Nacional
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Depois de acionar o botão “Salvar”, o sistema
habilitará os botões “Anexos” e “Encaminhar”.
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Na tela ANEXA DOCUMENTOS, o solicitante deverá
anexar toda a documentação comprobatória
referente à viagem (Formulário, folder, programação,
convite, etc.).
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Ao selecionar o arquivo deverá ser anexado, o
Solicitante deverá nomear esse documento, e
escolher o “tipo de documento” o qual se
enquadra.
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Para visualizar, marque o “Box” ao
lado do nome do documento e clique
no botão “Visualizar”.
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2º Passo: Cadastrar o roteiro da viagem
Informar os locais de missão, permanência ou escala/conexão;
Informar o tipo de transporte utilizado em cada trecho;
Indicar se há fornecimento de passagens em cada trecho;
Informar se há pagamento de diárias em cada trecho.
O SCDP mostrará uma tela que solicitará informações sobre o período de afastamento do beneficiário, os
locais de origem e destino, se haverá pagamento de diárias, se haverá missão no trecho cadastrado e o
meio de transporte que será utilizado para o deslocamento.
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Escolha um tipo de roteiro para cada
trecho.
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O adicional de deslocamento deverá ser
ativado de acordo com a legislação
vigente. Verificar abaixo as condições
para solicitação do Adicional de
deslocamento.
OBSERVAÇÕES
É possível pagar mais de um adicional de deslocamento por PCDP, desde que ocorra missão ou
hospedagem em mais de uma localidade de destino de acordo com o Decreto 5.992/2006.
É pago somente nos deslocamentos dentro do território nacional. Nos trechos de deslocamento no exterior
não é possível marcar o adicional. Mesmo nas viagens internacionais, é possível pagar o adicional de
deslocamento nos trechos dentro do território nacional.
Ele é destinado a cobrir despesas com deslocamento até o local de embarque e do desembarque até o local
de trabalho ou hospedagem e vice-versa. Portanto, ele só poderá ser marcado nas localidades onde o
servidor tiver missão ou hospedagem. Ele não pode ser pago quando o servidor vai de um local de
desembarque para outro local de embarque.
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Após a inclusão do primeiro trecho, o Sistema retorna essa tela
para que o solicitante possa incluir quantos trechos forem
necessários para a viagem.
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O sistema mostrará a seguinte tela.
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O próximo passo é informar a “Descrição do Motivo da Viagem”.
Se uma viagem for cadastrada com menos de 10 dias de antecedência de seu início, o sistema pedirá
a justificativa para viagem urgente. (PORTARIA Nº 403 MEC)
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4º Passo: Conferir as informações e encaminhar a PCDP para aprovações.
Clique em “OK”
Para iniciar o cadastro de uma viagem internacional, deve-se seguir os mesmos passos demonstrados na Viagem
Nacional. Depois de cadastrado o ROTEIRO, seguir o procedimento abaixo:
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Escolha se a missão é COM ou SEM
NOMEAÇÃO/DESIGNAÇÃO (Anexo II)
Escolha a MOEDA
NACIONAL (REAL) para o Clique em pesquisar para
pagamento da diária. saber qual a cotação do
dólar naquele dia.
Acessar o menu principal e clicar na opção “CONSULTAS” > ”Diárias Internacionais”, conforme abaixo.
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ANEXO I - Entenda como enquadrar o Proposto de acordo com cada Classe
CLASSE CARGO, FUNÇÃO, EMPREGO, POSTO OU GRADUAÇÃO
A - Ministros de Estado, Titulares de Representações Diplomáticas Brasileiras,
Secretários de Estado, Observador Parlamentar, Ministro de 1ª Classe da Carreira
I Diplomata, Cargos em Comissão de Natureza Especial, DAS-6 e CD-1, Presidente,
Diretores e FDS-1 do BACEN, Presidente de Empresas Estatais, Fundação Pública,
Sociedade de Economia Mista e Fundação sob supervisão Ministerial.
B - Oficial Superior.
IV A - Oficial-de-Chancelaria, Titular de Vice-Consulado de Carreira, Delegado e Assessor
em Delegação Governamental, Cargo em Comissão DAS-2, DAS-1, FDO-1, FCA-4, FCA-
5 e cargos de Analista e Procurador do BACEN ou de nível equivalente nas Empresas
Públicas, Sociedades de Economia Mista e Fundações sob supervisão ministerial e
ocupante de cargo ou emprego de nível superior.
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ANEXO II - Entenda como Enquadrar a Viagem com ou sem Nomeação/Designação
4. COPIAR VIAGEM
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Digite o Nº da PCDP que você
deseja copiar
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Nesta fase, você irá lançar uma nova diária transferindo os dados da diária copiada.
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Confira se os dados do Beneficiário
correspondem aos dados da diária que você
quer lançar, clique em CONFIRMAR CÓPIA.
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Digite na caixa de edição o nome do proposto
e depois clique em pesquisar.
Ao encontrar o nome do proposto dê um
duplo clique nele e abra as guias de cadastro.
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5. CANCELAR VIAGEM
OBS: Verifique a posição da PCDP cancelada no sistema. Caso a execução financeira (pagamento) já tiver sido realizada, o
beneficiário deverá providenciar a DEVOLUÇÃO DE VALORES das DIÁRIAS E PASSAGENS se houver.
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6. PRESTAÇÃO DE CONTAS
Antes de realizar a Prestação de contas, verifique se a documentação comprobatória da missão realizada está
completa: datas, trechos da missão, bilhetes (se houver), certificados, relatórios de viagem. Leia atentamente a
legislação vigente ou acesse o sítio www.ufcg.edu.br/~pra/ .
De acordo com a legislação vigente, o Proposto tem até 5 (cinco) dias para realizar a prestação de contas no caso
de viagem nacional, e de 30 (trinta) dias para as viagens interncionais. Após esse prazo o mesmo
obrigatóriamente deverá justificar o não cumprimento do prazo determinado na legislação.
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O sistema exibirá todas as informações da
viagem.
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6.1. Devolução de Valores
7. CONSULTAS
Após clicar em pesquisar, surgirá uma nova tela com todas as informações da PCDP solicitada. Observe que alguns campos são para consultas. Nos
campos que possuem “clique aqui” o solicitante poderá consultar: a posição da PCDP no fluxo; as justificativas apresentadas; todo o histórico da
PCDP; bilhetes de passagem se houver e os encaminhamentos.
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7.2. Consultar Prestação de Contas Pendentes
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8. FLUXO DO PEDIDO DE CONCESSÃO DE DIÁRIAS E PASSAGENS - PCDP
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9. LEGISLAÇÃO
Portaria nº 403/2009
Dispõe sobre a solicitação, autorização, concessão e prestação de contas de
diárias, passagens e hospedagem no âmbito do Ministério da Educação, e dá
outras providências.
Portaria nº 404/2009
Dispõe sobre afastamento do País de servidores civis da Administração
Pública Federal.
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Estabelece normas complementares para o cumprimento do Decreto nº
7.689, de 2 de março de 2012.
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