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1964 – 1985
1. Introdução
o O golpe militar de 31/03/64 pôs fim ao período
populista e iniciou os “anos de chumbo”, marcados
por violência, censura e repressão.
o Promessas: salvar o Brasil do Comunismo, do caos
econômico e social e em nome da democracia e da
liberdade, os militares tomaram o Estado.
o Em nome da Segurança Nacional, foram mantidas
algumas instituições democráticas, criando – se
um Estado de exceção.
DITADURA:
Forma de governo de exceção, baseada
na força e no autoritarismo. O grupo ou a
pessoa que assume o poder passa
a ditar as regras do jogo político.
A liberdade e os direitos individuais
são suprimidos e há uso e abuso de
repressão, violência, censura e
manipulação ideológica.
2. Golpe militar de 31/03/1964
o Diante do caos econômico e social, o governo
Jango propôs as Reformas de Base com medidas
consideradas comunistas, contrariando os setores
conservadores e os EUA.
o O governo Jango adotava um caminho nacionalista
opondo – se às “multis” e aos capitais estrangeiros.
o Temendo que o regime cubano se espalhasse pela
América Latina, prometendo salvar o Brasil do caos
econômico e social e do comunismo, os militares
acabaram com a democracia e tomaram o poder.
DITADURA
MILITAR
(1964 – 1985)
Apoio e expectativas:
o Os conservadores (empresários, fazendeiros,
militares, multinacionais) e o governo dos EUA
apoiaram o golpe esperando obter vantagens
políticas e econômicas.
o Com a Guerra Fria, o medo do comunismo e a
crise do populismo, os militares usaram a Doutrina
da Segurança Nacional, pretexto para violência e
arbitrariedades.
Militares divididos:
Pombos
o Defendiam a necessidade de impor ordem ao caos
e rapidamente devolver o poder aos civis.
Falcões
o A “revolução” não teria preço nem prazo.
o Usariam a força se preciso.
o Permaneceriam no poder enquanto necessário.
3. Marechal Castelo Branco (1964 – 1967)
Pombos (moderados) no poder:
o O Supremo Comando da Revolução assumiu o
controle do Estado.
AI – 1 (09/04/64 a 09/10/64):
o Cassar mandatos, suspender direitos, aposentar
funcionários, decretar estado de sítio.
o Previsão de eleições diretas em outubro/1965.
o Eleição indireta de Castelo Branco.
Atos Institucionais (Ais)
o Decretos autoritários que davam poderes
absolutos ao Presidente, independentemente de
leis, tribunais e Constituição.
o Durante o regime militar foram 17 AIs e os mais
importantes foram: AI – 1, AI – 2 e AI – 5.
o Além dos Ais, mais de 70 atos complementares
reforçaram o poder do Presidente e da Ditadura
Militar.
Primeiras medidas:
o Cassação de políticos (Jango, Jânio, Brizola, etc).
o Demissão de funcionários públicos.
o Intervenção: sindicatos, UNE, ligas camponesas.
o Comprometimento com o antigo governo levava a
perseguição e punição.
o O SNI (Serviço Nacional de Informação) fazia a
espionagem em nome da “segurança nacional”.
Apesar de moderado (pombo), Castelo Branco nomeou vários membros da linha dura (falcões),
que defendiam a Revolução sem preço e sem prazo. O regime foi endurecendo as ações,
perseguindo, prendendo, cassando, demitindo, inclusive militares descontentes.
A ditadura provocou resistências que eram sufocadas com violência.
Para manter a lei e a ordem, militares espancavam e prendiam
“maus brasileiros” que insistiam em protestar contra o autoritarismo.
Linha dura no poder
o Nas eleições estaduais de 1965, a oposição venceu em 02
estados (Minas Gerais e Guanabara).
o Votar contra o governo era imperdoável.
AI – 2 (27/10/1965)
o Fim do pluripartidarismo criação do bipartidarismo.
o Nascem a ARENA (situação) e o MDB (oposição).
o Eleições indiretas para Presidente da República.
o Tribunais militares julgavam crimes contra a segurança
nacional.
o Poderes absolutos ao Presidente da República.
Mudanças políticas
o O governo militar não gostou de perder a eleição
nos Estados de Minas Gerais e Rio de Janeiro.
o Através do AI – 3 impôs eleições indiretas para
governador.
o Eleições indiretas eram, na prática, nomeações de
aliados a Presidente e Governador Estadual.
o O Congresso Nacional e as Assembleias Estaduais
apenas confirmavam.
AI – 4 (Dezembro 1966) – Nova Constituição
o República Federativa Presidencialista.
o Eleições indiretas: Presidente, Vice e Governador.
Poderes do Presidente da República:
o Decretar estado de sítio por 180 dias.
o Intervenção federal para evitar “perturbações”.
o Decretar recesso (fechamento) do Congresso.
o Governar por decretos (AIs).
o Cassar mandatos e suspender direitos políticos.
Estado de sítio
o Estado de sítio é um estado de exceção,
instaurado como uma medida provisória de
proteção do Estado, quando este está sob uma
determinada ameaça, como uma guerra ou uma
calamidade pública.
o Esta situação de exceção tem semelhanças com o
estado de emergência, porque também determina
a suspensão do exercício dos direitos, liberdades e
garantias.
Política econômica:
o Heranças de Jango: inflação, dívida externa alta,
recessão, subdesenvolvimento, atraso tecnológico.
o Desenvolvimento associado: capitais estrangeiros
(apoio do FMI), capitais nacionais e intervenção do
Estado na economia.
o Reformas: administrativa, bancária, tributária e
agrária (PAEG), Banco Central, SUMOC e o cruzeiro novo.
o Tecnocratas e suas medidas: elevação da dívida
externa, restrições no crédito e arrocho salarial.
Política social e trabalhista:
o Aprovação do Estatuto da Terra e criação do IBRA
(Instituto Brasileiro de Reforma Agrária), visando
facilitar acesso à terra e reduzir tensões no campo.
o A criação do FGTS eliminou a estabilidade no
emprego, aumentos salariais a cargo do Executivo.
o O INPS unificou a previdência social.
Castelo Branco reformou instituições militares, criou ministérios
e restabeleceu a ordem interna. integrou o Brasil nas
telecomunicações com satélites e a Embratel. Seu último ato foi
a Lei de Segurança Nacional. Morreu em 18/07/1967.
Otávio Gouveia de Bulhões Neto
(Ministro da Fazenda – 1964/1967)
1000
800
600
400
200
0
1967 1970 1972 1975
1981 - 4,0
1982 + 0,5
1983 - 3,0
1984 + 5,0
“Não posso governar pra
todo mundo, o povo tem que
ter paciência. Tem que
esperar o bolo crescer para
depois ser dividido.”
7. General Ernesto Geisel (1974 – 1979)
Abertura e redemocratização
o Linha moderada (castelistas) voltam ao poder.
o Governo flexível e menos radical.
o Ex – chefe da Casa Militar de Castelo Branco, ex –
Presidente da Petrobrás, irmão do Ministro do
Exército de Médici Orlando Geisel.
o Aliados influentes, habilidoso, amplos poderes.
Contexto:
Fracasso do milagre econômico e jejum democrático
o Economia: inflação, dívida externa alta, recessão.
o Crise social: desemprego, fome, miséria.
o Sociedade civil cansada de autoritarismo e da falta
de liberdade.
o Os militares desgastados após 21 anos no poder.
o A esquerda radical estava liquidada, sem chances
de retomar a luta armada.
Abertura política
Lenta, gradual e pacífica:
o Processo que iniciou a redemocratização do país.
o Desgaste e insatisfação enfraqueceram o regime.
o Ditadura mantida com menos autoritarismo, mas
sem mudar a política econômica e relativa repressão.
Medidas importantes:
o Sistema eleitoral liberalizado, novos partidos, fim
da censura, anistia a exilados e suspensão dos Ais.
Política econômica:
o II PND foram criadas a Comissão da Construção Civil e
o Polocentro (Cerrados).
o Aprovado o Plano Nacional de Saneamento e assinada
a cooperação nuclear Brasil – Alemanha que levaria às
Usinas Nucleares de Angra dos Reis.
o Assinado o Tratado de Amizade Brasil – Paraguai que
realizaria a Usina Hidrelétrica de Itaipu.
o Petrobras autorizada a assinar contratos com
empresas estrangeiras e explorar petróleo.
o Criado o Proálcool para enfrentar a crise do petróleo.
Mário Henrique Simonsen
Ministro da Fazenda
Eleições de 1974
o O MDB ampliou sua bancada com maioria na Câmara
dos Deputados e no Senado.
Lei Falcão (01/07/1976)
o Regulamentava e limitava o tempo dos candidatos no
rádio e na TV, impedindo o crescimento da oposição.
Pacote de Abril (13/04/1977)
o Fechamento do Congresso, cassação de dissidentes,
senador biônico, mudança na representação estados.
Durante a ditadura, o Congresso foi formalmente fechado
em três períodos:
o O primeiro de 20/10/1966 a 22/11/1966 e teve ares de
escândalo, com o plenário sendo invadido por forças
militares do governo Castello Branco.
o Após a decretação do AI-5, em 13/12/1968 a 21/10/1969
o Parlamento foi novamente fechado.
o A terceira suspensão entre 01/04/1977 a 14/04/1977,
para a edição de um pacote de medidas eleitorais e
garantir a vitória dos candidatos do governo (Lei Falcão).
Tensões políticas
o A imprensa livrou – se da censura.
o A PUC – SP foi invadida, pois membros da UNE lá
reuniram – se para traze – la de volta à legalidade.
o Reorganização dos sindicatos no ABC com greves
reivindicando direitos trabalhistas.
o Passeatas protestando contra o governo militar.
o AI – 5 revogado em 01/01/1979: O Presidente não
poderia fechar Congresso, cassar mandatos, demitir
funcionários públicos nem cercear a liberdade.
8. General João Figueiredo (1979 – 1985)
Ampliou a abertura política (redemocratização)
o Moderado, ligado a Geisel, Chefe do Gabinete
Militar de Médici e Chefe do SNI.
Aspectos econômicos:
o Heranças: dívida externa alta, inflação, recessão.
o Nova crise do petróleo em 1979 (Crise no Irã).
o Dificuldades para obter empréstimos externos.
o Com o fracasso do III PND, recorreu ao FMI.
“Juro fazer deste país
uma democracia.”
Delfim Neto – Czar da economia
o Acordos com o FMI em troca de política recessiva.
o Seu programa previa: equilíbrio nas contas,
descentralização administrativa, queda na inflação,
privatização de estatais, prioridade à agricultura.
Crise econômica e estagflação – a década perdida
o Queda na renda do trabalhador (arrocho salarial).
o Elevação da inflação e da dívida externa.
o Especulação financeira e alta nos juros.
Impactos econômicos:
o A inflação na casa dos 200% a.a. e a dívida externa
chegando a casa dos US$ 100 bilhões.
o Os juros bancários internacionais em elevação.
o Escassez de crédito e renovação dos empréstimos.
o Cruzeiros usados para pagar dívidas em dólares.
o Desvalorização do cruzeiro para estimular as
exportações.
o O Estado e as empresas estavam endividados.
Impactos sociais e políticos:
o O governo fixou reajustes salariais abaixo da
inflação aprofundando o arrocho salarial.
o A economia em crise abalou a “saúde” das
empresas forçando o fantasma do desemprego.
o A situação era crítica: desemprego, miséria, fome.
o Os trabalhadores se organizaram com a criação da
CUT (1983) e da CGT (1986) patrocinando greves.
o O governo impopular e impotente não conseguia
administrar a crise política.
Aprofundamento da abertura política
Lei da Anistia (1979):
o O governo anistiou presos e exilados e possíveis
crime de abuso de poder, torturas e assassinatos.
Fim do bipartidarismo e volta do pluripartidarismo
o A pretexto de redemocratizar o sistema partidário.
o Arena passou a ser PDS (Partido Democrático Social).
o MDB passou a ser PMDB (Partido do Movimento
Democrático Brasileiro).
o Novos partidos: PP, PT, PDT, PTB, PFL.
O Bêbado e A Equilibrista (Elis Regina)
Caía a tarde feito um viaduto
E um bêbado trajando luto
Me lembrou Carlitos
A lua tal qual a dona do bordel
Pedia a cada estrela fria
Um brilho de aluguel
Que sonha com a volta do irmão do Henfil
Com tanta gente que partiu
Num rabo de foguete
Chora
A nossa Pátria mãe gentil
Choram Marias e Clarisses
No solo do Brasil
Tô Voltando (Simone) Faz um cabelo bonito pra eu notar
Pode ir armando o coreto e preparando Que eu só quero mesmo é despentear
aquele feijão preto Quero te agarrar
Eu tô voltando Pode se preparar porque
Põe meia dúzia de Brahma pra gelar, Eu tô voltando
muda a roupa de cama Põe pra tocar na vitrola aquele som,
Eu tô voltando estreia uma camisola
Leva o chinelo pra sala de jantar
Eu tô voltando
Que é lá mesmo que a mala eu vou largar
Quero te abraçar, pode se perfumar Dá folga pra empregada, manda a
Porque eu tô voltando criançada pra casa da avó
Dá uma geral, faz um bom defumador, Que eu tô voltando
enche a casa de flor Diz que eu só volto amanhã se alguém
Que eu tô voltando chamar, telefone não deixa nem tocar
Pega uma praia, aproveita, tá calor, Quero lá, lá, lá, ia,
vai pegando uma cor Porque eu to voltando
Que eu tô voltando
Diretas já – 1983
o Em 1982 a oposição elegeu 10 dos 22 governadores,
além da maioria dos deputados federais.
o Fortalecida, a oposição passou a reivindicar uma
Assembleia Constituinte e eleições diretas para o
próximo Presidente da República.
o A linha dura do regime resistia a fazer concessões e
assinar atestado de incompetência.
o A tensão provocou o atentado no Riocentro em
30/04/1981.
Atentado do Riocentro: frustrado ataque a bomba que aconteceria no Riocentro (RJ), em 30/04/81,
num show do Dia do Trabalhador, e culpar radicais da esquerda pelo atentado. Comprovou – se , por
confissão, que o atentado foi uma tentativa de radicais do governo de convencer os setores mais
moderados que era necessária uma nova onda de repressão para paralisar a lenta abertura política.
Emenda Dante de Oliveira – 02/03/1983
o Propunha eleições diretas para Presidente da
República em 1985.
o O povo foi às ruas reivindicar a sua aprovação.
o Votada e rejeitada em 25/04/1984.
o 298 deputados votaram a favor, 65 contra e 3 se
abstiveram. Não compareceram 112 deputados.
o Para que fosse aprovada, eram necessários pelo
menos 320 votos a favor.
Fim do regime militar – 1985
o Com a derrota da Emenda Dante de Oliveira, a
oposição se articulou para enfrentar os militares em
eleições indiretas (Colégio Eleitoral).
o A Aliança Democrática uniu PMDB e PFL e lançou
Tancredo Neves e José Sarney que derrotaram Paulo
Maluf e Flávio Portela em 15/01/1985.
o Tancredo Neves não assumiu, internado na véspera da
posse (14/03/1985) acabou falecendo em 21/04/1985.
o A posse do vice José Sarney pôs fim a ditadura militar
dando início à Nova República.
Tancredo Neves: 480 votos – 72,4%
Paulo Maluf: 180 votos – 27,3%