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© contrspomto dito fundamentaapoies de pola (on ses eilbrn) Junge un destin constant so estos do dist publica eo spar 4o ditto, permeando tam vein Ibo vida ceive eo ‘motivo part reavivar sew esi, coma eet ester. dete Medauar Vitor Rhela Sekirato PODER DE POLICIA ORIGEM, EVOLUGAO, CRITICA A NOCAO, (CARACTERIZACAO ‘ODETE MEDALAR 1 ntrodugio im essai, or dpc a atid a Adagio bce ‘qe imp inte eto itdaden Amatératipca do dela public, ota pico por exerci, agucle que rece lene cm todo orenament it posse onde este lum ordenamentojuridic, ete nfo poe deta de aot meds pre laipinar dintios fvdamento deindiviuose gupor ‘Tease do tera que rai dirtsmonts ee nse na encurada stride verdad Etadosndividun, qe pera 9 diet adminis {eno eo iret pin, evelando-se poi, st sense ince do ado Bs crscteristicas sta, pate « ects dos pos Poroutrolnda, angio de pace teve ppelimportanie natin ‘olen adminis sludancoareceet ate ncamnpo propo, ‘owe pesgusaramalés, ote quehcorentedoutrngia ca sna ao uso da expeeso pare ple contrat existenca de una ‘Resto fren de poder de pois, preando sus elimingso do dito Osaspcios ci resladoseomiam sostidadotemsnsive Pot veriflhrse a nogio deve persis nbredo no crdenamerto sti, 2.Como.o tema ésituado 2. Nus obtes de dirsito odmiristat,o per de pls sete terimento sob diversas rubrias. Alaina exem ls podem srnice Ver inci ent os wd de of sftistos plo res Prosper Welle Francs-sul Beno em alas segue memeacce, 2% Jacqueline Morand-Deviler eta seu eotete no tte dae an twee de to binisratve No detain, naescies desert eee, Alessi enqanden seu etudo na alo As lanandsanstias ce fi des iets; Gio Naplitaro! ieee a mate nv dada oe [mais de ade pie. Grea de Entra € Toms Ramin Fences, "no seu Cuno de downside exidam abate ds ag sping de toate pss pera de rca, 220 temas enfcato tates prs iret fundonein os explo, a obca Litas pis, Ge Manoel Gongaves ace Frio, Ada Pellegr Grnovere Ana Candace CunhaForrs fetioets tr evi erates edad phan tees feancs Jacques Robert, osu iva Lier palin, onc to capele ‘etivods interes cis nodded eco ide bi Esobretudasob tal pisma que vr rato ni anges, "Noi ing Cesta no "Constiasonal aw” com lea ean (0 “priseestrents” (assim o eon, for exemple, Smite Dales et ee Conant on Abin Lam, 98cm sb byl betes nal publicorder”(comoem Clarke, Csi! end Ada nw, 1971), Nodiretowrteanerin & tetodo no literal a Pte rferente aes pores do Canguesoe taaibem no alo Fis an iets parte decane ied rcs (eet Denes Corsa La, 186). Vinclado aoe ve fmerentae apatecia ne obra de Freund, Te als ou Plis Por end Coane ihn de 190, 2.3 No ondanamento iti eeressa tub ao deo tbo, ‘somo ut: dos fats geradone de to 3 Evolucio da nogio Um dos aspects salle cst da oie pli direspit ‘sua evolugio Pasta as inhasevlutvas de nga tna hee eater para emo jtcneparaceslgnifewto quesessien nate ler plc vend tin pio © do grgo poi laden, came tena oval pl ‘NeAniidade sprfrvs eet go atioow ln 0 conte poco de Elf ta, : de in tana nid amps, na dd Xt nae dogo de pollo spect rfereni ages neracons, Tour taad elves deve bso goin eae ‘Masa eda exer cl pode de pla como consi: inate i cms spn mr acai dag etd: or Oto Majer pra» Amaral agent Pa Soe ve Peer dept de por Eheae Pc wn ta La ten ali ars, de 1994 Os dn ios stores esa {uren nin de pola conus par fares ances Ider. Bosna gue ness Soman atta pain dp {be carucerenn woe navn hmanatngio J nde snsede ‘lbs: por io, lett o teat ds coneepie nocema de ose de pata eno no sempre lnvocadeseplonentte polis So Saigo geal prose, de 98 jean Lule Mest nenionn seston, Sm mutnscomonns rane soso Te ce oem Binharento nan ose pole das poets como pots ds tonsimdorerea polis ntp. ‘os pote lanbem sem do nb danosfode pol amass ferent juin eg ‘Conte Charter bord Mist 007.1), 0 fo de ine (Geaniven- Lae aaa por Lats m1 ara do 36 gor! sent consderaoo ode hana dpc moder po dtl Fela pina ye, angie de gees ngs de Pllc vate Stans aumguraorepeuso done dor pals agarose oee poniear deren Pusan abundancia ane techs on Sepundo sn condita deer ‘Astin, nos primis dol XVI design date vida pia nen, sm ng os anes conten clade ‘sal demu too ear enctann ino doa saeco ‘iss epertinontbre ali, in conju dee guamen losen mati mun Osa ce puts ent be 1, soe oname de Tae do rncteNolas Delamere ‘easing da pln oo cojnto do dria pubis em eguivoc ‘hed seid est: plea vs tem pad as cae Outta sabre pln gia nese pecioda, Po exon, st Alana dua Primi ci dye de 138 a Prarrd dk Daten, Ci apt unis Sos eanees dep e O, © Cédigo Geral peussiano, de 1794, fem uma parte dedicada & policia ited seas meal 2 [ ete moment cae con ohn sd deen im do fetid bolt Eaadoe gue rien insorstoopeettace ospatichars A part oso apo de lencomerr Ga es ‘ogi de Admini Dit A sep de ple sereinge peek, felmentesoba ona dos eae Revue Fonene doiegen {bedietonindvinne dnconerpeode Eady educoc beeen ‘Ao prio stor ans omar two do easy ist, Von Moh arp stad de doa Plata aot oe ulema ina sence Mager, "pss er vita cao wa pated tvidde a Amine top dss mantr cranyaanudnsecelbeeaseetcs lined oes pens ‘Aosponco caren desu uliago do voctbuio pl lad svece pre deinen arte ain ne Asoo, Surg princi vexpesso pac oimiaarna Mang quado © Cédigo do 3 Brumério do ano IV (795) mencionou a divisso da pola ‘pli nner elias. Eder co eto pea ‘nem pea ented con sarang enlace esse Fr rmala psd dro erat ie ered eaten Sie el Notibitogernica Pte rose eet as publ anit Com ttm, com preci, Dominga uan Sexo eesciao de uina compen “lscsccndta completa o marco nocmativg®™ ‘Assenlada enogio dese: donaricade, preciso ver qusssoos ‘sos em qu la poder Se manifesta, Para ant, ndlaremcs einem {ie propia por Horiana de Azevede Marques Net, Segundo o auto A dtcorarende pert ais 1) a deeieeso (cnn de ‘ates thd ors fe cen hace ‘agua qoeolgiladorseabsive eos caprsnonts Sotelo orto sr posse pevertedar spots dence da cele ‘is mista athe pong = emeto ps Indeterrsadon lao pee egino e fvmalas ps Seo ‘Stuaie depen una ala scat doapete sets py "penn dagrceo depres pcos eancoalcprecees ‘competent pet ofa atiecone seu tone ase » SS sani wt i, Mo ma can cena tac sect deters onda nad pase asec ot rok ae te clip ty ie) por i, a psig rteatve expres onc ce exes Se ingen er BNE a Aran mio simp gua oni oil eid bu Frode ht a eodormagio dislocate dos invite coms aloe ede garatia dom eos ede poside de vide conn. No yorsoment mina do Eades deliniagodesivreadeg des Sade una constant deta spins otes Nos pesaestoe es principio hsminats hin seus sobre nncescods de lsat da erodes dos indvduoy come naldad de eta 9 «aos Varia apenas a te de fondant ora de gma {0 govern em impor ea inate. ‘Nada bang escontrnoe mas putin dos ata do poder de relia somone aviricomo nado dizi plsapenn ork cleo Afi a ees ple uss os tos dos dado se nad, sso oc ptscom oacvetn do stad dra asa ipsa so ian a, rewesrlament site ponte a tas pot ‘ecm preefindoneetpeisin es nso apene pamosidalza, oma, na. parao prope Estado que psa soc oct ae dz com seta do Exado der os tapos re sdonadss 30 pode de pica pss te arden ent un eles tanto ico quotable cons ptenstesfnndoes dota, dean dete dame no nate oi ont do principe Com mito peecsamentsdestacs Cte Meda no adveta do ‘stad de drt aden de std de poi exten ng reine comune eulalente ao const de usinsraao Public eg ides de pet acai enenids como an compo epee da stag ea, milo rain tse so qu hoje een ers det de plc” ‘Allene, segundo nos pares seria desi imaginar dass orto de pcr deplore conics las ibesses acre da momenta cabled partes evden so Pde depole pemanrr etna marfeendo roan eeordncle om Ose Menus parecenonpertinotenerer stoner ‘Se €usuleeuiza no etd do dno adil. Ente, ARES nam reg * Becca a aire stcoenpae mien vse de plain sd sagas eure ot mld deeds Sa SSieate oaeaetenatae ae ere + Shekcoeice periments atts Siete ree nierateencre ne seceos tube nguesondvel ae ncessra uns revs descontoms Ep ihstiata em fundo do aul etigio de desrrohvimento do dio cx inant lv ncjoresrones nce etna que ite abr deve peta all Pram Oaletoadminisratvo og mus dito daqulenoqulourpa aldeia de peer de polis Anime oscampos deataglodoEaadon80 {ul malsanpls de que otrore esa form de atiagio tam pss Potsgnfentives odin Aone erp que oie wate {ia inerven mut malin gor pre G0 Eat, na dia em {heavens ptioleresaielgum ipa deceneonnme ‘Si on ceo nants fram conta Etc tan ‘Bela oaté meso nesta Slo due faces do mesma moods: 2 mesmo tempo que © fm 9 ind rn ci a ou eso nut ttoagbolimiadora do Est deine a grata harmon ea lerdade doe indvidos Poe pareterparadoxa tas no € Ao aumento dss ited ed aoe indiduna deve coresponder um aureto=> rier ntadr €cnicorader do ata extent are sag DrservacSo dss tendadese garanan. ‘Comino poder de police, nos dis tis gana otamos mito ras comploros de que aiigamente Not aa spenente de ua vida anginal nds Pubic desirada aren worden ‘ible Emoto maindo queso fry aa mex tempo debar dea, Temi). O poder de pols hog reerese numa sea peepulrioma iwiedade ers Iberdadesegorania confers aos inv pel Casula eames deeooitens paSone ode cnt trvce no copao comm Exalaents por xa rst € que endosse thos com os aloes enctmie as pnts ies de Odes Medan "no ‘rece do poder de police o Bodo val sriareconellaro chaque ‘te dros bees dos nivduoe on grup de indvng” “Assen € que ume sto en que o poder de pointe indbitvel cade autre, masque nao steers deforma rte "arm tespono sno plo Gem fre neree pati, come ‘Sarena tro na mae sie gop aon dado fem anecsidade dea concorde enor in expresso poss set ‘etexo de um eo inl ene Ean vindvigo sem gu ins Sesnatre® Canto, meso no esos em qe toc, no proves {uma determinas estat unease tus ecusivoscritros, Proven ‘dum procesto do sringen entre om divers dete ineeabes se ‘ice em cada situasta cue demsnd ma ag sta, Nin por out razo que Maral fster Pio oles no consi do Poder de pote sua vinealosto as iets fundamentise democria \odever de seu eneccio seo iene principe da eglidade ede roporcinaldade- Ouse, pura autor én cstcia depose ce pica 1 respeito aos direitos fundamentals e&democral, ea cnforiede ‘comasdeveresdesencadends pela galidadee el proporlonlde = Em consieragdoBsnogtes seta cate moment, ¢ posse mendes que a poder de palin sei jul dees als cot ‘pie wocedeanento ris, ox onion sexed rt ‘nt ts grants drier dois or ong "sible once ef eric dean. DDoconestospreventedo ain por er extn algunas nots importantes. pie dlos disses aocanpadeinedenca do per de poi oconiionamente ou alta ce los do Gdns en pola coltvidade” Ou sj, o poder de plicin€ desta a into a fers de iverdades dos particule, a pare do exer le ne a. ‘nivishtins can Vitam arate» preservagio des cite de dass ‘iad. Visa sein a delertinaro ites de ago prea compatvls tna convivnciaFermnien de tos. Asegunda nna guese deveressltr reere-sef desioaio do poder le police yaanta dos eto Fundomentis cos cidadon, Emo 0 Poder de poi neds exatamente sabre» conforma desses ios fundamen sta destino prepa Gesaamnie parame ition «quando considera em aonjunto™ Com is, ehagese 4 Concusdo de sea utordade esata pesenteno pode ce pllsa no Cum mens ‘eso, an sim, tm istumenio garantie adore dos cicndos RES SSene rhe Atenmoesttn cepa rnp ercets dae nde os oped clays RTRs ts » Nitsa eres SERCO Ur eri it p30, Por fr 9 trea e ima nota relevant relacioneda ao poses eS Ta tr re cea ot th ap ‘rat dessa ducriclonaredade rela exatamente da impos bitdade deo logsledor, em commando abatatoe genace deterinat tanativamente qual a dosagem do egulbio etre esto o Mere ‘see, as hipteas de isrcionurledade ora anatsadas, legisador no cipae deartraroquastose dave eating direitosundamenal tn elo utr, nso pla ual eal ao adiinsteadoe po una Parzen ce scriconariadade para rslion esa atten dlante a6 Cirsuntinels da cao concret, ir dodewr ae poor "Todas, a0 nd signin que sa ume aacrsin do poder de poteiaadisconatiedade em war mane Como pestateses a lenons>| ra ¢pefelinmente powsel Raver o exten do pas de plea com ‘ngdesvinelodes 41 Primeirofolclore~ Poder de policia disricionsio CCunforme demonstra, opoderde police parte dln. Pont, isn no a regen © nam fampouce uma mare carntritics Ao poder de poi, id vetens cos em que o exer do poder de pica arsed ‘com esteo em comandos normalivos vneslor noe quit 80a | te ct aleratva abel para ancora dahiptese de ince ovmotiva que nosy consequcsanea desert, Como muta ber Tencione Aloundee Santos de Aragio, hi neses esos, uma pepo rig por parted leila, na media em quo pro lislaor faz tims ponderago para encontrar o equi ene rst e iba ri deterinogo da extn eds forma de mone do poder de poliia™ ‘Sento poor de police uma usc pla equi enteserdade *retigo com um arbstagenenteos dtetes dos ciddsov ea aces “inde dscondiinarertoselinitagies dese ciretos para cli comum, parsers pefeamentepossvelqueni rom ts orcs, eegeda avo ns ung vaine pnecoear ior [plum ou gepes natin orn tenn ‘eiagtateunansdomosotay sacs stn proce overt See AVA Taping po ‘Ron elec arco gs poe doce p10 “Admins ila aso dereakzares erage pice parece ‘ncontoverso gue o egsiador poss Sette sealsele Rees ‘compote vical, nese om gue es ag peels sao nes ors firmer que o poder de pri cesrenene di- xionrioéumena piss qc apoasa Adssniienie teria per de ponceva on devevs Seibert) sr deternnar quale medidaenate de setotionee deve meron {ato og io € verade, Heimer Goce ent gu chesanens fase ponderagn earn Administ ogo Pals ote ens ss cootndos acy aso concen pose venga dee Np Ince deca ‘gue eco, por expo na disdpin do gist de amas de {0g cm que st prevent detraines unis soo dates suroridospra tal tegit,nos tos do ange a tee a 2E.dederomio de 2005 na tape don tests peor oben se meres miners no cmon do stio 9 do igs Deeg de Mnorgi, ene divers ousoscoss Assn 0 poder de polite per ser tonto deen, guanto incl sro uma eda flr a deteomnagios proce "ade wima acerca dactlonn ou tncladn cee pace ay $s clsercionanedade ea ving Jecrentenca lao ees Rig octal Adina bl, mais do qu ese ucona ala Denes ra devenboca em eotpenca Laconia so ee Peténcie vince Tato depose’ de pode de seca "omit legsative a porderago nceande pra se ence oa epoca de eno dos deo fandameniis pares Peon, ‘las drt farenti 42 Segundo folclore - As Kirmlas de apartagso “Tendo asseatado quo poder de pi ose se tanto disci io, quanto vinclada estamos apieciar se os exten spon lesions esas fem ou ni ent. Segundo diversas menfestgoesdoutisrins™ 0 poder de polis seria discricondsio sempre que manifesta por melo de murfonees "SER chars ag em gu BS hes ea cutorpaas plo Estado, De out forte sea vnc sempre que Senileadopor ma siepe Ouest receptacles dedticonledde to mage co ptr de paisa eka ort emaned ola Acminiataia abn Sequnl nos pee ee cia em apr pena ound, no sno reftan no det postive. A profsio done cir ata ‘ogo quae incre 0a eve Sound asa Via pope predominant que» utsne tee no di edminsatio bese, ‘io extent noe dis ata Nos pihor cave mo do dt Festiva damatélacraeltnmte sensanosenatad Con $e Eovtnn asbou por orspar oempgo de die deo aay, sticautoandoc eintndocs nfm ce seu plas tes ‘Oc anil, qu to las dee infil mae gu tounina pot ser font pina dons adoniseaiva oot tthada pid e despots a guntdae fe as edacas yo Scstner 20 ance qu eram coo bio dscplar igen ene “ii scmnistratv ese peer amen ee penal oneco “ik adit em vidos 9 el Por Coveyuit 9 dutisa basso ater papel que see devs tert itrpeta afl ab nex Erde a cist, ‘Nasonex pra se aiear qc ime de viso ene dsr snatedaee vinngion nate ep de polite tanec Pele Amintagso Paben&neani eee ks eet da Ita de guid ens evenness, f meen wre fe aanteiagio ea Hee tm ftv o contra alae pls ovens n Sito postogue vege lepers smu mi ls. entation ‘oon peste rete n sptg ee conte & vinci em mati de poder dep A ste deta sao ‘vac i verses en» ees apie cece us "sstocar erie vn, tonusto tempo qucta dopo ges ‘ie cose clement conde es, ‘Noquesereeres pnw ite ber algorseasnplos 'mblemétes, como oto aga Ia catstre 902, Jojo ce 1957 segundo oul “aorzagiede sevice de teconuriegten to 0 adiniisntno vind cen» explora we pie evade de tmdaidde do ovis de ccomenlegien quando recites 8 contigs ctv enubevas serait Nese cnn expec ‘net ermin gue oats vinclad donna gue aeons } f I ume atorizago ted uti asus obtengo patio momento en gue ‘omproveslenimont toter ox quit pisos narogulameriago. Dames forma, outros casos de suterizaio para nexploreysece stivdades nos stores reglados demenstam a existéncla de compete ‘ins vinauladas. Ext muitos easy inclsiv, kinda quell em edo “ito contemple una competénia clsclclonio a egulamentador infolega cons ua imag da dacienarededn, arsfrmanda ‘ompetincadserilondrin em vinculoda® ‘8 cso, porexemplo, da competBacla pre outrgadeaorizagio ats exploragio de pequenascotals Mclean, En que pee aia 19427, de 26 de dezeinbro de 1995 om ses artigo 26, lena coneico >norgem de icrdonaredade ANEEL par oiorgasautsizasoe pare Iefetidastividade a Resolugae Nornetvan412 de dentro de 201, estada pels agin dentro do espugo de poder normative determin ‘qualsoseuisios pra obengio deta autozng, duno smargem se dieiciontiedade w eran una eons vcd. © tam 92 piss cversos outs casas com nes storia da ely de ne porte aquavision. De igual mencira¢pertaerert co ageegee quests disci. hdsasoutorga delicenga ansfoenand, en iguana vedi pps cen em um ato dsreonda, Us exenp agrante caso de obra ste methors no wifego exigide de ampreendimentos quolfieios com) Polos eradores de teafego PGT) mielia de Sto Paulo. No em so ago 3 da el MaricipalPolistana 315.150 de 6 ce nao de 2010 8 implantgio on reorina de empreendientoqealcado cone POT dee [ere da retizagio de cra de methria deterinaday, com mage de \isersionarieada pla Companhia de Engenuia de Tse snsepal, nas termas do artigo da mesma lh Ouse a oblengn deena deconstrg0 04 canformeocass do lone de habits, dasscameteconsiderado too vinculade, depen ‘e eigdo de ute at, ce natiena diseconila, Cnsiderndesse _gete do inerdepedncio intend es manip edo eto ce sprovacio de PUT, veefiense ue primes 20 menos em porte te a dsericion eo, 0 que sevea impede dos concen ts Henge eautorizagio para veer exsncla de dveeconsiedas oa inal ne exesclo da poder de pli Seer eter Sol oo te areca eter Nese dapasto, verse qu fo uma fsa genta que seca etn sem pent o pode de pli es ner ‘redo ero. Pods ven cn cas uit ‘eniadetamente dacicionkay, nny cave pee ver ese So Shs nde ee iin ips aes sons apropras pelo lead. © esa sce cm seg NFO ‘icomear em yr. pera fungodo nes je qos os ‘un mr ert nel, “Caparo ednconarsdade#wnclagio a pant do mano eating ou eg tue ig Cutis que canta ‘espaldo no stema nonnativ, Pott, deve ser descnsteads he Prin do at admniatatv,na edie gue, eae = doutnn Ei deve preva e ewe send mlemo-os ma gen ds sep acces de Jacinto avd Chra sobre ra 86 coment papel do dana cna dasastosagies fas dot smtp ot nai sper a0 rp vo ‘Conttsonal eama= ame ada elt oe ‘orien Nocroem etme [amastotasbe age pe ‘Sacto tlincrenetocuro ew apetocano cies daiie dread nota ean meno so queer res eo tne $5 Sion poo, nutes une slvr som compe ‘pin rail dcr ca dodo cpa} pe nz pute sates we eons pnts roc 5 Conclusto Procuramos com o presente ati, presntralgusbreves co siorogessobeeo regi frie dewnerio do poser pales Nagas ‘Soe ase eater diserconirio ow vical, Hcansont pret ‘lens demonstra que as femuls gendsons spreentdas pela dons Sebreotamarie sto suficientes para solver questi. Mito a9 conti, 1 nase dea formulas sen minors rele pode leva ero nt plang do dit posto. Aan, no Sb el cea ds cb. ‘eatalzagiodoinstwo co padre pai, prosrenoe apes ‘rtendient atalzad,certado no drat posto esa a cout, “Rake iomaceet tae 44 | reenter comatose Referéncias| {BAKO en npc nog sivas de tiesto sie ps conyeoe y ae at ee irs enema stance Soe [RACAG, Ate de Cte itn Re in Ana} aren cua est St a te 38, [AVIA tint arin Se 9, ‘Stoning Rode aoa ns ter tamer ee seer i ic aes nto sea {C2CD2ZA Vera Laan Np on GIG, re Svan nt a ae [1PM 2a tna 2 Se 8 we Tota i wei et ‘CASH, Dyer enti Pa eM, STEN FILHO a Cott nent Rm ESM en Hast an onpnowc fal Neie Sena dena ena rat aOR Rinse eg) IRCUENETE Roose aaa ue ir ree Ral sie SMNIRE in Aorta Mie CB, NEDAUAR Oherl CantCom nti Ra, ‘mutism nk inte ‘MRL Hy Lop np andr pin es Aang "Sth cen bi ofan . " proprio ndenafse Dee eat de src es pend ‘den pencil ton plo paca conhedo 1 ' pogo jc penned se cotertns vee re ae opeedaes mobil no inpede que odonitas vba romovee, ‘Ere tr asttandor ele Chigo ral eadequatce nal ‘syroetamenta ean darts anes {1 Stpramo Tinaal Feder dre Tuner eo Feit 2 fan contra ga protege o itn de roid, Gomause owciodeprocaraplrasndensabidace daar vec Aevsal que mcobeen eae domiise pede sj spans ‘etstalou supa amis impos peer Pls Preston} Arai a 2,6 Co deen rn de Fadia otader com 2 sls prosemade peo at 8%, old Cara Pols, gn ceo depp em eae ‘een neta qua concren compo nme Sevile [looser ?ibleoao propio singe porsks implies aed Saul ‘Opmesto conebancnda na. 25 f° dC da Rn nde ‘igh eover en bene abit on aves patie sonidos sors pels mate ele aie ata lites do Feta Ansaies basic) abe nso mp 4 bai, Plot pros parle, da tao natrsexitres ngs Segoe {tj sea 90 can pad Seats qur ames pee Iya epeladas a cndiine recone presage Bn caso em gue a proprietiia de bem fonado fou también ‘mpodid de castro terreno a ado gu ttn ea se pa ro ier sambiénca ea valiidade do bem, Lafayete Pon emits poet Shanando que [nd propor endo peta intass co sex dint deve yen np em nue ego, ese que ago nee ‘tar prtle ts pst esndcn xara Estar ae ‘hls petencetot ACualerlgo taal desparate tes ot ta meme confer tines eee ‘chi detindcrsconstugn oH ia ein ina prope todo ne cntsco confess cma popitin se da © Re ci cme ting pe a ade pe te ‘teers sro cso oman ape ‘spac queen rea dune nvocado pic gel de dno fan cntucna de ein propedade dove Binet i caso em que o esta de So Palo pra» derrubada de qualquer vor armours: “mia aminisratnaratiag pos exemple de spun eon dscns ewes urtona Maw sa pein decoy ‘goign onde Za er nope erga de propre cv eed» poser Plc obigdo a mereara staging siping di dota raprnis oar eae do ue, Pox mngn ue in ern shen oat stn nrc Segundo sn desteactsermal _ A defnigio da fronts enee a mers mitasfoadmlistatva no Indenizivel ea norma lag! ou ato administrative indenivel apes de leghimos no Grada aa éentremamente see pode ser afele ccna camo coneet, Dove ver, an enti gine pe xiii © Intensidade da enpecativa ques legisingfo entero gerava no povtcalor, 7 telago o proveto do seu ber" a fang econfinic feta ou po teal ordndna daguelaespécie de ber, adscminago dress de forme dfs por toda sacedade a sun compatilidade com acu ese tsperanormalmente em trmos de ites iberdades individ pre Wabllzara coestécia olen” ‘8 Suprama Corte Nort Americana yem hi dds debated a weno, {opens avatar ta ciclo agune nt, ave see ‘ny de astro jue Hoimes "porns pee pet "puna ceeextoca spline al ais ed ee ‘ciao una despropr’- enc de muta iernne {ecru apnoea dps avons. A propéstcntnusmocvetase Eaten “Tike diedeede pasting ong ey sem esse ik ps cam ela ih freien igs FRO es at Se ss AiS ofa spa rfp 2 _edenpropsgio omen seo a soon probes spent ‘campo dodintoconemportay oan eter.) um prions po eivogada pase sarap h esque dito poe 42. A acepeo da responsabilidad objetiva do Estado por atas materialmente legisativos constiticionais ‘A responanblidade dvi do Sstaco possi conoenosprépeos stoncamente os versus dels poses, tn evel no seta ‘la sua mator amplitude v publlezagto: desde a nspossosidade de 9 std or evlments responsi ing ct no arog), pasando pea respoasabiligade por culpn emt civersaemodalidades (x cps resin) ata aia espanbidade cbjetiva independenterente de up oto} por rico adminlstivo ou ald nese por se sepa ‘is excepiorate nmi 9 pescinde a esta do sexo de costae lento dano sli plo parisla 9 Fada ‘Come se sabe, o au eatipin staal de evolgo em nosso dite positive desde a Consttulgio de 19450 da resporstiigade obese Dor sinc administrative, daconncla deo dance ceuradon pelo Eaado Edvieem deatividece do intrrse deol coleividade, a que dpe ‘antigo 37 98 da Consétigio Fees, pelo goal 0 Estado responders Pols danos que seus agents, esa qualidade cassiremtfercloe, t> Alependentemente de dao ou caps, a quaissomente teri importing potaseestabeecero dla de reco do ete cones 9 une Suemprepace” "Aa ouomissocsttal que gre prejuiz a terns (particulars fou mesmo outta entidade polis) engendea responssbiidade civ ‘objetiva findependentemente de culpa 94 liskede, bart 0 Nexo ‘aus dos Ene da Fesorogto, dao psoas urd de dito pico {de san Adminsteao indica, das pesons hldlas de drt privado {a sun Admieseago indieta que no exeram svi condos ‘Sto ses em concovtacis com a incitvn privat art. 173 $1, CH) ‘dos deacon plvados de servis public ox: concessions de ‘servigos pablo. ‘Os dois rnp fandamentos da respnssbiidade civil os ens peblieoss50 peieiio do Estado de in peo gual todos cao salos > GRU ot ane nego adap eo ncn. meen cou funs sean anes pte pS fastest pte monodentate ‘Kioto tomer rane ees otc a eee Jereps do ondeameto uc nave o pero Eid rn pee der crm ndortsravidugr de dieoconetidaneopinca eee iade dnsoldvlode sol onde ear dosensrgossocls ene ana ies pesos Geran ope Sah rao ete anrado pr pei igi pte tener tks sa daca oe pr ora una do eth aorta atada alee igo sere gue Heat see pope neds por mas de um Pa ergs SE Sp csedde tena qu ner cm rune otros plo er etna nese explo cls qué dovrina di para darespon- sind baad poses bli que sem peretamenl ‘BiNiascom otters plese neces ra quence pon aan te qalunsconeantes grande pala com 2029 weRtige cma que enorme sje a agement stout fads cere abicee pbc pertinent oneal prim fc cpa Seu pantzo anol go exempla,osemprescos nn deve SiSerfueses puter smplosrte ans do mero — Seria re dues orn expro da ina da via ein em re Pam) ecapecica pow peje epenascsre expres Siren cas mea vega een egos eerTmentamente as sequlson vss oc net mess sip pn aa cor apace i do Esta abn ‘pends do pono ete do dan nserver. reer ugecis ert dane odio wet) cuas engin sptcils apenas responsi ci do Estado por cmportnenton ‘ios (dacs epee anormal " spring oda hs morse iS eo conte mas nr, to apes ve pein, #0 {Sines feivme en un det ndo eco «responsable ct. Forms deve awe co sigo sue orem aie eros come ane ave do ut. ‘repo older ao om cu sed jrc, por exemple tntagies srs qoetpensn definem o conta do pro Cina ecumento dete posi, qe ora prefuzos a dons da iimonet cm ent aa te fio relents prea carats do Aan como uc so seven expects ia rina Eegpur pra Ass se nooxemplo datanhoneteen 3 ‘Sein Roc tad ineetvonopercalrsinalar ans chante SFr ore noe pa Pro ca Lepie, re a rr Ant npag apap hin a Serpe asec leper Stearate emanates centre bene feea een peels eae Beene amt oer do aden perce Serena canes ira en . ‘Os caracteres juridico e certo de dano serio suficientes para fazer sae nena oe tee at Ssocteymtg eone err eee eeeaetes en eee ae ees eee Sees errr iboats mca sealer ee a (Bove Ta godess ps faneaocsode peur ph cat dee an one seas is in req do ao a gees sesposlidade clo stad oral onan scm tegsce A artzablade deers nage ca naccicae 4 determina ervey reglaan verde ecaomce oe Popidadn coe desopropeatsneas Enads nasal ae ‘evdad ess duasnaa tlio domuseneplon de aes icton capes Uc proarespossiade cv do Esto. ‘Aes den dona clas facet conta responsail sade ci dokstedosobretado como noponsblandeciv ny cece doce sdriisuavaproamete dis cseepcastoescoabs desdo std nv islcontee atari lepretedes corals eras edn lo Pose epson ‘ute tnbto camo ds ages parents mara tm er ule per elses) Amen Coat ose 11.57 66 nto asker kero quaioa Dales que as armas tmanada a Eada send ste de ‘oberani etal pedeiam gers dvtosncelaaSo pr spss ade vito Ete, at pong endo ate iors So pop ce ‘oer como sv nena ser inn, “odava den eserves eva pare eda em gto stage { ecosaos raved nes oem maser ogni ‘Som ltd eos concorde uss teins frends pt Poser Lait ‘tose del proper disso em serio mater {hrs jad oat asain, oreo tea resposaiiade do tao sea encanto ap ating onl deforma gu Tatese spa deropoen, Uke pel ees so por stoscminca expo 4 sun evecugio” “TESS itp pig et i tenet a ei ome tpt w in Sand pp a ih ee Ecce reirmeaaeramier eae eS ences ete enaadincinie pace oases Seen rena memmeumengrsucs wore Seow oa = hpan Janse pad a se spot fac Aoi dees «Macleans ans mbes ba 1) emo lela (ou regulamentas) frastador do exercicio {estos tendo 0 STF inhi js deferid dreto de indo ‘zasto so Congesco Nacional no exeres ass eompeténcia regelamentar de Constiulgo om dotrminado paso 4). respontsbildade civil do Estado por leis consttuconalsé ‘astntsexcepeionl qo a lisp ontario intersies ‘candmicey Tas #89 gas abatates no gerando de pr se Porviaderegracanos urdics ox especial Bins ara Sees ‘ontitconais premuptede que no sgredicm quiaque die tos sdpindor (a 5 2000V, CH), Eduardo Caria de Ener ‘observa alnde que deve havercuidado com a ampliayio da ‘esponseblldede do Fstado por ll conatitconas pare evar 2 pericao do ordenament udian™ As lintagdesadministativasindeniavels subsumirseiam ae tan ou cima, deveno-nos oar docavano stein ac rmaiorcompleidade siamentconetada aos tequstassuplentaes Ato dano visto sin, “Apesar de excepccnal, a responsabilidade evil do Estado por Ie constiuconal podeecdi em alguns ass, polshipétesas hi em que os sevonpor can rec on et pine ‘A tesponsabdade do Estado por fel constituconas era cela perpledidade posse tat deaiidadesoberana do Estado, erode noe termos da Costing, oque nd deve, cntudo, esa esp uma vez sue na verdad tos nes tps de Esindo so expresses de us ‘oberon, Tmpugnace também a responsabidade do Fstado por leis cons ttucioeas (ou por rgalamentes legs e constitu, pelo meso "cocinio) porque no havea com vec dano urgico oneigeranco ‘que & 20 legilodor que compete por exclécle tag de dtlos © Strigagtes, compringn obwrver que partinds do premuposte da ens tiucionalidade dae, natrslmente erin ntusve rsp o dirt ‘adguids eavalvidos Tedavi, cose vino ecima, un dos pontos que tal caacteron a esporsablldade ojetiva da Estado & juste & posibildade dela exstr mesmo dante de sos eas ecmestticonss. [SSS ep et * RIA TUR. nr gcd eg io César dos Santos Hstves,colaionando opie de versos stores asm que [et pode una eno td cue cad una de ues pats, ue em fect eeepc Sr NRtee delice pave om rept fons {emo vethaar somo expos deco de ou erga 9 deve putt elo] as eiaro ao emer ‘Siondos thumb tamatv st eee “dena gio dpe Fei gue precupcesreguamentngo® [Avilla pari "tor a uainasscontcser = ctor eo peep da pope ‘Saige no imped osuginto do deve da ncanar,eardo ‘Stig canqunnto nese ster no Pana Je anor ‘orpctcdae ferment pela tigen cn en do ‘Gnd pnpiide Enna arog epolnent imports ao run co fonma descr vag defonghobaa. versie pert pea indeianso™ _Abordando seepanaalidade do tao por atossonmatives Léon Duguitsusterta que [cee o ado pee aiid cnt fi ot icone ‘ae snd ot aro compre que ea arta bene ‘sd isco dort spend asm, gn. nes ‘Stretng ts udnd parca pars rps rio pes ‘Benopsase ania devenjarsc ana indeisasio™ De ato, um dos xemplos mas das de responsabilidad vil do {std po lel eonsitaconal dal qo nator em rig) ped ‘luv do Estado determina atviede comice que st ene cra lie da incative privada,prosrevondova as empress qu att ent as ‘xplrnsam, poem ambos hi a nkrdgSo estat do erecco de una vidade pred “Octvie le Bass tmbéen observa que “canta 0 to egal be, ‘io ota lev, vem en aocoeo do adminitado prio da Intangbildade de seu paint, o qual se por ui lado ¢reativa, no sent denio pode separa determinagi oat, por outs ado, atten recaSelrapondo o essneimenta™ "Nodinato ran caso plone de seconhecments da respons tudae do tcp at egal foo La wets (138), mn qo empres reduiora de proton aril dervaosde ete, qalflteconhecdo = a pellet pra pti 22am 1 Greats komt pa > GL AUaL Roentec 9, iret de resber nena co Estado er razio deli, pra epiar ‘9 mercado de es, prob a labringo de porttos ates Ne oat cir et Desnants( 19440 Eada tame foiresporsailiznd ple: pareve ipl een gaurd iagS0m abricagio dis cereus o que vos prsjudia una epee ‘empesticalar. Now a (988) coneudo, oCateelho de Estado cae 'reparacio dos preftzos exandos pr flamingos em eros en sesso dele que protege esta exci de cnmal, qu alee expresomente lexcido essa esponsabide, Tanita deve ser eto o important ae (Dene Bagot ~1975 em que foi econecida » obriga de Estado indenizar people ‘ke, em razio de Tatado Internacional, io pide despejor Insta gue ett epresentant csrangelo na UNESCO e que i cla oso dite de al ttada”| Em questo anogs, canerente& esponslldade por repel ‘enlosadininistatives © Conetho de Estaco (Commune se Care 186) reconhecou 3 obrigacio deo Estado indenar propre de ja le sours em 280 de ato administrative hommative que Prods Pssogem de pedestres no camino onde alae loca, peenincak panes iquelee que eatveem moniaes et anes Sobre o tera, Moura Jorge Pesies de Mota sae que [loprvsincind anomalous so wen dewe cnet epee nes ogaranta da proprndade nme secon std ins jade orp |. grrto cee ‘Seale senna rnne since nee ulead msec Sete cones annonce ‘val Delonas nndeunans neoge Nee sentido, conf o seguinteentendimento do Supreme “etna Feder * * ‘SONSTHTUCIONAL, ECONOMIC. INTERVENCAO SSTATAL WA ECONOMIA! RECULAMENTACAG EREGULACAD DE SEROMS BCONOMICOS: NORMAS DEINTERVENCAC LIDERDADE DE INICIATIVA. Ca Var. 170 Cha 97 901-4 mteneogso el ‘ainomis nedsnteepuaneniyascispigodeseureeeries, ‘arse om rnp aos pcan fumes da Onl Feo 5 NORAD DEVATTR. cos ot ns AE * Mort pment ih ‘iene Sate ge senna die oN (ar 0.0 penile ina adamant dep ede ‘Gram emntnn Chs 11ar 7 Phi ds pene ean ‘So adden eranarme am 9 geal 3 ‘eocenpcnstvintc dtc onto ‘vaca pra oetaeacinnte da oenteron gu eres de ene tmentopam aaciogor ree nstemoedali Toevin sage ds rego act rnda eves nines ss on ge ance rifmorau eo gee economic wale sy estore Sbugat Se Iria pope oper iin, Cia. 7 1: Pnasnprade stntne rnd nuvi enn Econo hori (STP. REP SER SMDE 2. Rel Carin Vea}. 24083008) (fat de se mata administration apenas cm egraiiden responsbilladecivil do Exe Se snstaio smarts sina ue Eonsctoral sr um prejloeapetle normal sal ecm ‘pinlguer ost neta re sue conan exes ow eel ‘As liniagde administrative enguao als, deve apron coer snaro zeta de propiedad ode eeria cessed, ho up 1. toll ou porcine, Seo ceo io rectsalaent eo conatacoanisobretudo se decorerer de ua perterao azole] it os diveros valores envolviges"omando-ee conta destnacso ccondorzn que ober normumerteseguinaetaremoscantederesteio ‘simi, em gel evo, ou de desopmpiogso nce, eens inv a gun tia clans a de rind, nga limita sdeistsivaspropriment ios pens dno conor do proprio eo de propstade em aa Sicha de norm rome A iain ais ropeameni ies over sentido esto consitem o prop prt do “ioe prope dfindoo arene ages etna tw tein a pepo cine, Sealimiagb aminstativa hepa amped destnaioecond- snconormal propiedad deat des legion po- Priam ita cnem sends pare ae eatin ou nerds ds {Eeproprodadc oda nidade scons equate sapere, “Se nr giao ae ects servo oa una desaproprago indies. BA pobigo de desma mento de 2% de rea lesa (1-4, do Chdigo Forel Bano ~ Leis 477140) iiagio admin mas erage edo {amen ei oda a propredade ¢desapoprneo inca ee sbsoncy sero) i quenio dese expose que gudm que tense pe ay proves tacomicamerte,dvendypataninosoprtia pores

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