on STUDOSBRASIEIROS Mesaulta Banevides Pinte famed Comser ° SVE Fete easetea ' 0 GOVERNO peda pe Cates de Cepia KUBITSCHEK siNDiGaFo NACIONAL BOS SDMTORES BECIASS RN) DESENVOLVIMENTO ECONOMICO aise "8°dovtie ube: tance & ESTABILIDADE POLITICA seat a Se pM 1986 — 1961 {ate Ro de Jaze, Bae Teen 197%, 3e ‘ St p. Sim (Eta tases Friel ce Doser |. Bras -Potica egoverno~ 1956186, 1 Th 3 3 EDIGAO: . 1 tesa 3 ree Sy a CoD spat 3 reds S00 = ae seer 2 | a 1401082 EDITORA PAZ E TERRA fmeent t NUE) a Fernando Henrique Cisdoeo | Paz e TerranerRopuGs aunt decavainete contin, cm eh a poltce pote poreer, proce ata unsere. "dude Certs’ propesgies tells contemportns, em srl soci a fee de “deaas 9 Soo crseer ava ‘ols distribute fender a conaiderhloefenimende quass ‘Nim outro ettteme, 9 ersementa. econ: leo consideredo or termiay ae suas repereusaiee Po ‘ints foe eer ea can ot hana 9 pcs PG teal oeisnate fom 0 ceeeromiments Soutmice ¢ fee or poser de mn que 9 acne ‘enlum, cn geral pvvecnram mals its que Eabildade, £0 quo sc conrtate nm crton perc hale ‘toe mucsndos por faswo de arvanenda to dasersatient Hoventanta, a0 feeer wm sora ne Mitoie Pollen basi: colar 9 Govern Kubitchek (890-190) cote ot Spel «rome denen © ‘staullhde putcn fo cnovderada & mts pertinent bere stallneie dotalmente. ms Fesenlvese, porem, que nets paiofo nic se tents raise "areaneada mat de reorenagae do deseroei ‘onto ‘coondnice. Observe. igualmaste, qua D8, Pere ‘estvetaoriea mals sple aqui alada, a relacdo dean ‘alvmenta eondmiea tablicade polite surge seme 2 nals freqhenia e secrets, Pare loworarapenss teres etedos, 8. apse, j2 sonsiderado “ogsoleo" ne ‘See ate Brat gua Suan raters oF TEser em hn pa {nice ehvetides nt moderniapao ¢- no. Geehyolrinants Seca ie sete ge eka fae SL Rers ieee Seer ar Se se sera ote en ai tease et Seeciom Meee ee meee Shaan case mes Smee pea Sonee Eich ee ee ance See aan ae nos sobre © "Bra de Vargas" © o 'Colapso do Popalism Brel Babee ee cts ge anes rena hee ee Benes eg carn ane esti Mik, aL So on Sonate i rah swe oe to spine a dea case cet ‘gi cher coat a Sh pe Zeoe cae iris ieee puree le a Sie Retin ce oeiae See uae net Oracers oaae a a Seco aes a eee See Ss oceans Sas gts om ase 2 tt a Eee pase cir, PSE RAE CE Siena ieee eens eel oT utte cee gna Saeuere Sethe ee Pee eogew'an Ghamancr Fir le ce eee ay gi tet ptt, ease ian once cry en er oc ta tree ast se SFE SERS Seeetin Te Seca ea coer ei eee Sore Sarirnaar trie 2 ioe oa Sean genase irae a oa peer eae cea Se poe eee ee eek Epeiegee aes cetins Sa oe iiatiatsd ome fe es aaa ee dates hain ee gohh Dremu Sein oma Sen eee a Say Botched pie saan et a io eaeameaes ees ok Hepa get aine caer IRS Peed aera eer ge Rate Steere segues ce ee an Ran ts fe eee ae ey er ee es Sri diets ee ame a gee anes ears ae S0ad ae Sel See ase iene Der agen tae eine ERLE Scie aarti: Bie eye haan dea esi pro cece Sees naar Sav? sake a eas Oa arteaes Sere ete Stas Sacciae ess ants 2s freaae wel ater es Save omn re Wir ane ae SEP eda abies Gor SS Seren a oe sete Sno. heeheuba eas ihrihe eet 5 Eyes aie cea an eo wel ace As ae etd atal Lat: foo "gape preventive” do 11 de nave spa do presdinte em exoroiio, Caron Las au Slvcenret uo 31 de ft ae 1956: © lance Pe PTS pases ‘dominnt ten pain, cairo atu pci, tat gu sy sicag‘ao Fees chee em lomos de eid sits aie tale auores oapproach concitars patain ter 8 poles gute pr ea ern (esenpie mais eviionts deste Spo de it : fade Bao'Eate Pern ete autor: 0 Gores slice fot uma toniatve bem aucedide de conciingdo entre © Yeiho e-0 Hore, Buh astema olin Soera en sequel itn, Sees, sompatie son neta ecu ¢ HesTega 0 tseme poco tons snare after © Intereedo entre comandse © pele Fara ree Stes sands de novay pleas de Sesawoivimerts ecand- Inlgo'e sach evilande ume tetorne gibel,policamnte Iinpecsir andh a necardnds de onoliagid® Nel de ‘Mello e Sousa tatobem carastemaa o Progam de Hetat ‘om tim esforeo de Facenalaace, sem 0 quo aistliments (9 Governo- Hutch tert logo 0 alo lngrou'® Senado imagem postive com gual [4 paseod fara Pate Beda Arabjo = exabildsde police do Goverso ‘Sunitshel rsa aobretudo do tne pales econtaice fayorével a0 "aes do pater" Todas poder ‘nrerir t seus erro fhiton ent ca stores indostial © agrérsnempertadet, ‘he media om que a expanato indus avonee a “ou ‘Bras Buy of sabiacha« Tarps Pan. uerteen Seta ‘04a Greet Dives, pase sats Mao = 20UzA ™ v0 Peneemects ‘ei Rca te Atminarapg Pubic 8 9 ala industla” © gimmat a tenazo entry oe @ 9 "tae ‘io egemdnin co loso Ge, Peder conatoute. ple bar fuss lgada & aperagdo "Ja pare Tmomas Eetéeore ‘So uceao de plies ecmdmicn de Rubiachek ft 9 ed ‘ado dieto dolseu suesso no enti ‘salnspieo” do Governo Kubisehek, Host ables ‘gist sume pac de dito calamari umd dem Sno sence ten Oadiament natin ‘Swalitia ‘ia negoeagSo de um. armistice com onéris, debundo Intact ce aliserces Ge set Poler 9, tebime do propeledade do “do complex ‘una sgrisie Pein troon do sus Blartecm Seer gS eircom ate con ‘times ar satan veggie nga pur LG Besar Pea grande hae ‘ulaade pies do Rubvechek persia ques yorogs Set fovro ttnsoswene os Sete Sede so gifete ot Intern scons grea ss Solaire Props "et Pg se ‘al puntrel gage Geum os copia Settenie gouges ow gem mn Stan’, de outa gragan ao lio ds Gr ent s oS eee eS Snir eros anes Bae tere Se Serene oe Sere eee SS: Gastar cae ea fia ‘standne ix to cativo de astois se tnades fae Sola cin esensrenens aa ea ee ae 2 ae ane or Sige nem seam eh teers Soe races ore trad Eineceummmnc cate Senate itt career tac Eas ec arimec Sces 2S uaa nia Eakins oe See ene en ces orion Sct ar Se eee Sees eaten: aimed oot ovaries Scie rane amine Aindas (notadamente 9 Rxarete, sob chats do General {Ente papal do Beecutve, strove deus plitin scone ‘ico adrontative. © que'se pretende pols, atic ‘Saas tes varies num $3 padrdo: sum alel de sgregasas Sto, pee queliicer aquele nite estanctce {Esa propesieio também se inere nama peropsctva de nize mais erpin gue toma como ponto de pautda coat. Bleplo oe erate ma vinagem ingine’ abet ca: Uhidhce do Periods, Tat imagem enistisa os espetor do "Joti CARDOSO ~ dnl do Denntvment®: J € 10, ‘owe dotoamente Bio Pal itt mime cern temges ts emotion, Sak oe tess ee ol Semis oud tae ce Se pin pts. be pte ine pein neat Sie Se : Lee Sas Sa ee ‘consistonte pars ume andlise politica do periodo, Basa frnt- Saher eerie sees ore sion ee eect a {ts omproensto real dow fenimaence oions Da, ea bors verddeira ser “ingen "i que pereeber, ao indo dena iso “tngénus”, urna maga aati no net do pee (tte — Sao Eales uaa shew Spsor Bate estudo, portato, pretande retomar, ao lange doe capalos aquelag wes vatlves sectades Sonne fonda: Sine ak as chu, ues par ce ewe ‘ideas perio, No pana rutece a gue {ao tediot (0 quo se entende por exttliiade pala?) 0 proteraa tanereta an Governo Kuss (coeo ape {at eaneeta'e viRbilade dum mods anallaca)” © ‘Sgundo eo trove cupttles abort © papel dor pare PSD rueeeonere fio lado, come enplcer & Snviabidade Ge ume. PSb/UDW fe tentaue no peredo Duttars male “provito ponto de vita de wma “identi idealdpea"” 8:8 que Dodo Jacstino Kubitschek, que sg elagea fe manteye ex farce greg e lence PaD/ETB,“apastou no farure™> Ov je per que Kubitschek io "fer" um sucesn? ‘G quart eapitula macionn extenisace pallies © po. der ilar, suntan por xtmpa. ogi ae can one iat sats aie eae SEA Sena aetege ecm ie eens Se cae cosas Sra wanrremme aaa Ses Sie ase cae nee er conan aes aus see ERNE eheaeetear SS eee ee ESS e Se ace ule ais sea Sean tees cerns Sasa wes eons Sina cate omer armas ee acer tr «nin ae a, cn ea am i a Se ee foe pc get re Slee SaSene fae mane rs, eee 2 aan iets Heed eet pate pet dain meee rear irene Erna doe rida Taal ae Lele ae are Sie tide, Sibease “rere a SSRISC onan, emer ee Heit Rees rapes Soaks SS team t retaae e Shoe sche saat weet Se Sree oles nas SARL Seer tomads na goncusio, provatendo as concluses perias ‘dead capital, ps tonaliva da contigurar © pando Se ‘Siabilanae do sistema potion nigeate, ‘Realirmamés considera, tuts ido gob, que a oe ‘agio derenvarrmenta econdaa e eetebiiaade’ pallet © Sipe pernente perm unica 0 Gores Susesino‘capttue 1 ESTABILIDADE FouITICA — A QUESTAG THORICA EO PROBLEMA CONCRETO Le4 RYIRODUGAO: NOGKO DE SIBTEMA POLSTICO Jnloande coz ase o qu extends por et bulged psion cabereelnr ¢ Geapeaive tell el fmpl gl prince waco ops deta pte, Sento estratara ov ef, en armes dens Post ‘ildhder de fnelooamente ede beaafcrmnge, ‘Chgeis Anderon, um doe primates oitae polite og garte-atmericenae'a refletr ace a pues ae Ameren shine tized ferme “aisame poten adres que Lanter am gee Sens cae ae eae ote Se eee Sameera Se eet rete ‘Eines pana erent or pols ele: Seas mina ee ee see eee oma advertinea de Anderton noe parece patinente os extol part oo rate, nmos no kao = ain tern, Ya Reseed Rebels Compang 4,0 pb. EF ‘Ufo asm comers uw a shay f tian beta Vance Univer, he Greate veteran ‘mei Son opera eee!me pais, com » preospagta de pert come Foca 60 edo. "aie canoes fansonalies daa D, Heston, ori de nde pliten pose vor apuceda © auatguey [Hla tc, indeptndenzeente do Canteto das pre fearon patio que 9 geraram. Seu entero para denice? ‘te a hs 0 reconsider avant de Interagdes teaver nc quai og valores to alos a {Esnrene pcs na Shae, ad teat” tune {in ou coeretivamente) pla meiorla das pecrons ee slot ats lavas dae crates ‘tela gare aloes alors © propritnas pare tomar ES clot obmpatdra'e wouulafen ‘Para feclter a andlive Euston propée wm modelo cx cunt ste’ olen ao goa son concrete S's att ota, Sera «auo-fartael set ho fisien,engicbsni oe outroesubuaiemn da Seca pee sor ntemaccla, que se relere & masmne socedade Rlbrangente™ ou extewocia, que poder ser defini, de Ebene cabs Sacpreuen creo atures piles «8 ‘elegant es seas dor ambien do arti Coke ‘ite col im Miso de entadas”tapot) ‘eco sedar (Gutpats) As entradas so oe indcndorarchave Ge manel™ Fpola qual eg scontcetmentaa eas condlqose do tee {tient modifenm eafecum 0 fneionamesta do stema eugene pre espns 4. ran elec alguna divin em sig ao treme “esate ‘pres te rttog ogy wie cuca sutor SRR alee “ar a secu’ ke aa! dts = Daten seem frm ater tema iat cay oe tarred ob ‘ing Me evacment™ «aye ti op olen ue. 125 Jon wing Con, isp er‘antem se mea nla Eee utp ere rental, Soe c's acc bras ‘Fe ona de indice Pots, tan, 1 sna HSS Sepa decisis gut {ie santas Scan, scm geal, om ‘ee favor | speniaie = detarminados grupos 4 sotdasropresentam tambem » reagho eae autoicides eae de Steal e pein de um spe Proce de reslimentapio (feedback) que consists mum ‘Encino uo de informegsta sobre 0 eiedo 30 stern ¢ ‘Sil msloamoiete, que perme de lorie taut egonvertr ae press Abravée dose mrenisina pede ‘eile antecpagoey, reconnecenenta do apo & Gras fo doe sfettoe das selaae aseetvades de ctoulfaments a nziae pode er de demande (dts sutoridades, ditinguunao-ne quatno lipor principe ‘Gteandas pare eicagto de bene servis Smad saiscs¢ sitespfo; Gemandas’ para regulaanteeda do. comport. [mento some a seguranen pulon, damndes pore & por Teipagko polite Sono tn elegdes!demanad para eo ‘umes, como obter informagtes «formar opinbee 4 entradas: de opmo expecseam ne Tenge, de, scleace {i seagao as sridades, 20 rope & eomuniands polio. ‘2 aota capucice cansiste wim agier coneetag etnds Sint determinads deco dat sulartades’Gmpaston Ie Biel. 0 apoio difuso desurre de atioudes generale ‘Tinea ae quetees de lplimedade age oenlimentcs ‘is de Eanats “formals Snformais — gata sing as Sulordades, B hate nivel de conveaao ae sepioptes ett mune gue pert Topless do Ye ene so dens da Sis itera t ele de comiuicapta de masse, 6 rosea de cen ‘erato cotuite nw forfan escola palo'swtena police pate sollme, egar au mouear an demanded: Ul 5, i itn, 5 pate do emuema ae D_ Bat, ts gor ‘dees teach. in Uk ce Brot oe eedo sous reuse pip, inl at elas a, As demands se tna fonte de presso Quando, ia Soest Sele, at atari pe fee" mgnbros ‘polticamente sgrfietvor nu siedade {Bea ndoaonveredo » neocedatio dat Gemarias at te: pennant cal elo one ‘arsclrtand n efoio do apoio e's faline dar ldae {Ge output). Asoen an ae ens ie dersandes poles ‘lat bjetves "do. istema’poltico, sr enteadas de ‘pov provetn os recurs pera o seu incionamento, "A noglo de sisters pollice de D. Huston fa oma como porto ce partice doviio © pone tira) mutt So queationar: de que mane ce statue politics, em aly enitentam o' probe da estaba. Samir ia? Suna propouifee ada pertnenes cee issrammon- {at Bara e pets ao perio hstorcn eosin, se po {ele gover Kbit sera ‘sto em ttn de soso 9 ‘Ssleme plies se mantevey anirentando aa demandes © breaeee os tals varieder igor propioando a "suid Feconvertend o opui num comple jg ge arena fl {ica Bn termes’ conerelae uso sgmiee etucaseatlas Plltassbeconadaa nent taba xm toeno Gu ated ‘ie parte, dos rulers ¢ co prope Hxseutve, iar amos queso "fog de arena patient etetivarente abl Pats & manutmngio da rele ereohcade paisa Go pe ‘odo, eepetnimeate quanto © conoliageo dos dreroy or leteses Mambots ao pretendamos fazer und ands “feranalsts" lembramen tamoem 4 “nebilcade" do pee afin aue caneznare ao qun Baton cate de pasoal com a anpmcidadeorpsnancional pare snenpecr & [ormapio (feedback) « responder aoe ‘puts "Heo Jaguaribe parte da mesma earectataacio Ge se. ‘ern pot de D. stato, mas sugere mtercantes pants friisas Mn primero Tupi iit ne nosenonce de nko {prea gett seats « enon ales dv me alton Bos fuse ss utde rbdccs tear {ob qusiquer ponto que se aborde poities 6 per — ‘sero também pertinente ao tema dest esbud, po a ce {fe organiza” ¢ ine dag varievels co pact de dominacto {i periodo conséeracs. tim segundo fogur, Jaguaribe endear nts oe quatro fubaerar de ok nce: euvurn exondimico, 0 parteipacions! eo pollce, ese panto dove ser salentago pols pretenderos acu ‘Pontos do ruptara no automa poten que seri corp edae por clementan dos autres subsstomas ctrnsteriandee por daguasibe, exponent o acoudmion eo perielpace- ‘Bl Finalmente lira fagueibe a necessidade de lev em Ssulderagio & diferenge ante ae formas "aca" © "pO. Slcioal” cap entragns de demanding © e apoio. AS po Elonais reprsentnn formlegdes no sugulans por qua (quer estorgo das sutorléades pars states, As atonal, Speontrar, enaatem em demands austentada por pret ‘'virtuné ou reais que frgam o encumnhamento #8 ‘ecuodo de deerminaaneobjetives pollens As dementias Selonais“exiravasien” «gto relvndlctora¢ ge reacio- ‘am com o questimento da ieptimidade do aistera, das oles aditedas, do poder das‘autordaden, das onl mats, de sua lapletentapta, dor meio usados ‘Bea diferengn ns parece interesante, uma ver que consieramos um certo equilbri entre as demmantas — {allo dlfas *actonts" @ "percinais” como Indlapen- ‘el pare e eforgdo da edabldade do iste pelts, 4. RSTABILIDADE POLITICA — A QUESTAO TEORICA © primetse problema que a apreenta referee & con etsuag © ue se eaten por etabildade ow tnsebi ‘hae pit Num enorgo de sutematzesao encontramee flow tipo de conctts que podhramos ceneminar formers operaciones, it MOUARERG — sce, dongs «Pin. ”(09 CONCEITOS OPERACIONAIS erences eptza soa — = wemoraies smog ee iets ‘ler constfwem 8 base terion pasa ‘reer de cinta era dotovnmadbe period hs ‘Abstraindo's nope mnie aimpia do "sserne poioo™ © pertesierinne © anaice nig nivel mais trio = fh governo—, prope npn queso o un gn econ Stns 38 eee ear an tne, lan)? Ou eat um germs Siri tee aco uta ee es ‘is fregeente desta stung ¢ = pat sates as we (beney, pp. 76-8. = ~ ean: ie Goon bara Ameren ‘tine Dae. ecm te a xi i var ‘iemm orcs came ite Sine te a orpcamis de, "plats ave, ngs gran, Poe ‘heute vieiowo de lndeclsgo total, Pare o Bras os auto ‘es augecem um ptdrio altimente inével, cnsiderado oma ileadorbdsto as derrubadss de governs nas Gece ‘Sg 194648, conciindo que © pels eprevntnra ua. lls ‘delet soll om atta inebiiends poi, pars 8 gil uaibuiis cacao antace’o allo Indiee de deapes i ‘itera. 'S. Huntington, embore deeatao concslto de mstebl sian mals tris, tember aventra esse ‘erreno “operaciona™, dov "intone, ientiicando” ie ‘cbliae putes com “Scare alte”, que eastern [Esler cade dsetvirament Spe a Soqunda Goets Danie, entre eer Bras Cort, ermbora or sntornasenumerados conigurens ‘quadro sonvincinia de innablicade. potion, pareoe-nor Slate que uma defingeo operacinal © satsatera — se tmtabildade peitossefa pratiesmente imporsvel. a ver fhe eisem dlerontes gras de erlabildade, aging, por ‘nt, indices diferentes pare « incablidae oe pocoe! ‘pletine (Grito nano, ps even oe Ioedenas inn eae conpages a gussig, ‘a Ginbio" weno nies Fale Tole pour‘Pensa? eslabidade atvass acnexrulures que oustentam ‘Reletnde,questionandoce, por exomplo, as relasies ene © Hepiatto'e 0 Beato, entre 9 per sae 0 poser me 1 rant, prtanta ¢ construgdo de wm, ice detains ou Selah ps ode ce state x : (3 foog, baste noe intone Ja aes sn Sina ead Gets i ev. Pars, por ‘xempio, noe pore ‘quando epliewine 4 Ain Het Eatine como ura todo e por san periodo Rstere an ‘mas de dle apucaete pare tum eurto peiedo ds Hit Ui Pac rants eer Seas ge “Abmndonando.e portanto 00 conesog rene que eolubande pots to ‘amente atatncia do crsera estebidade tofen sGnloseandmisa que cooreut‘an soiedade(".) sorreleelaniee neqativarents, ao longo do’ temps, core e lo casita ar pl man Soca prin and tapes cian tener ‘Stee ta pss manna does epost, lade fomete ateaments & Eptelages dos soneiae qu Senotinascy Siosaau™ (5 concsrros romscars ‘ara os coneltos formas recorre-se, quase que suto- satin, years fale fue ue a ‘2 pisccapatt conor robiamas de on, equils ec taolidad ats sicidades ema eapetesmente, no a teins poiticesAalantandose & erltca iagionts do que © funconalsmo © a andium sttnsn sin tncperusts pore 4 peogusn empinica porgue do percebem = mudanes reseuenco‘e’ pro‘ ditmente com equi dos Se Ent letacy una pert ma entce a fled a gilda ‘ootto de efcicla © primordiaimente inatracienil, 0 ‘ts, conte no Gasempennn rea ue tadide erp 9 ‘emi sisae en fungdes bisteas de governos tal como = tairie da populapia as nears peltclpamente, co gre is mais poderans, come ce grupos erontriens dominadia, S Yorgs artaaday ele: Por Gudea vou sonotfa de igi ‘nigade ¢ pordiuipete valrativer consist no era ue sue sole pl seas mn, eo re ‘host a capecdade da sstrnn pera engeadrac © manter STerenga di que sr meitugdee pallens mgentes Sao at ‘ns aproprincas pore a sosedade, Os grapes sncarain ¢ Stemi como logifino ou legit aegulda o modo cme ‘tur valores tustama sos dale, Meco com eicdcla = ‘hdres logitinade pose ser meagan ato satus dos ‘rinerpa grupor dominenter for nmeasado ot ceo acne We Chitin ANOLADE — vtaaitnde Plea sree Ma fen ain Sns toe) hepln fone ne erupn energie SFacecnra en cence i on receme taene su lan Renee el a fongo.prazo, ou por repetidas vemc, pode colossr & legit Shee ace a a an ae cine fee meine eas Se isis oh enamine tat feo its ere oS Se eee See eee so ands etcetera SER ERS caine renscee coat et an aveetn aunt ee te scare sect, Ut B's {ice Lipset aazocia axtabllidade politiea's-democracia (c Pe ean eee See, Pop oan i ta ae ta et ere Pee Eareo sic shatiamente xernte, podsndo er esto PN ams pecct 't as ae SU ST ee eee Sater cane ae ‘eres poses sober to eon aecncden peat se nae Sea Pat boost te Beat eg dosonolvcnse com uz alto gre de atonomin de seus ‘Sema ineluind o ssa polos a euno, oc exempi, sobre be gras CC Siuardtswiors Graeme: BieeeGnad wich cenerances 45, Huntington — Partcspapto e Institucionatiact sas. de promogio. de crea publica {dcr lentes com ‘Slabande) em aolededes cr constins = rapide mocenr 2 dasorvaimmentoeeontmice ovaa Tors soues seams Watiaigen, coblorse 1 fore ‘SEEio de" cipee na hovers latenea ones Sats Senora ee ip de anu mas et oe» ere $'t gre etiam pals sae eonseao ¢ comuncade Politica, Bssedee em aiibuiey ine como lettin, or ean el neyo aaa Suiits) ae ecice Sain ames igor plc En Taam ental =a a € tts a ange obtain tie queo's seeds ot REniage SS i pan to tint. Somos pul‘fleece dos sasator quanto Initlabade ge tm (Eicinets cr wiccra, tote a pe io pero exhudado strto destocados, entre os iene sua d papel doe povidespoltons, a ingertcia do go- ‘erase agononge obs mets pace sontcar oy confos, e- ‘chcmndowe dente 0 crater fag coe demas pots, ‘Gust sera pace Huntington a eaten pare = ital dade pitisa? Sta tee patecs bastante carat netabide ‘lio eae seta © moiteara polis, enqanato ‘Que tnstlusanaizagto se degnvotreetiamente: Ou sels, $ precao de ncisucionalizesdo plea alo asompaatin ‘een sco an de oben arin pits sfo mito sitar e ox ae" arganieacko © ate Reconaitagio polltice permanecars muta batos. A rap cy urea 4 no oe on ina in propia natarez das tcangas Que ccortem As rae ks Goonies» soils, sarue por exemplars” le, tabla eedueaedo,expunaio ds matlos de com Elche ‘mplsm ‘ledado domandss Pot percipageo, complsanco ® pongo ‘eludes plies” no eee, tempo es muda ficanat eapio de nova iailuigee pulteas que pose ‘Ham leva a efabllace se reunite lopitimicae © a0 ‘ica Been quengo ere atom Uns ae dots ponton "clio de ras miss pleat” no dentowm ‘he nos parece sla, tama “improviagao natituclonal” (Gee love tua caractertagéo mals eopettee na. chamads ‘Reministragto parsinis" ead por mule 0 oulo pono ao flared mudanges econbmucas@ focis ae quis ‘este pavoda,efetivaments ampliaram ar demandes Bor ectepagfo (e outasy, mas que att certo ponto foram ‘srl cteoteranio wm Spano olin” So sacs ¢ fkepolse sua fobureInvinbliade, ‘amasees rural {vet moblisedas pore © poitioe do istama Tigest, © BM contre eles) * FO . ‘uu propsicfo de Huntington ¢ pertinent pars oes ‘gp pi gaa Fan ropa n= a Sard vata anteater pesos, cha © Seconda ho ctteuo pic que eipin = "unio" onze voto Ture, ‘dco poi ruiite ‘na ein em Gun, 0 rote ulbane, chive of inierases oy ples ‘ugarquas varals& a burguese tnduatril ascendents oe Hoke ee seetbabeacer eit tao Wha eatin Mere ERS Sora eee eames megeuaaat nee eee smunidade de uma Sts ee Jsi. © quo difere, Bore wince aaron: desempenho do um sistema politico. sie Seer eee ae ns se nl a i Se enr Re oreo ie See ee Seine ener ame ene lee met aes ioe attr ea em Sale ee ae cerns TRESS ences meansos sutuloemas, bgndem socal como um todo, nel neo Srgiae de pode" ‘Ese “lemanta psitivo de valoe” nos puree pertinen- te pare sande propia, porue eafstbannoy 0 compro: ‘nakinenta prontéro de Rubteches com seu Programe do “tetas (que in reaelto a0 problems de ope e edesio ‘ele oo gata fic eee oni ‘eests don pacer e do miliaces na poilan econsralcs "Gabe dlantar tambim que, no gerlodo estidado, « tegifnidade do autor eu stoida polo Sot. 0 dae ot ‘inet aquele questo co "tain para oexmrello do poder ‘dado pela autoriaace veralants Go poder que provera da Sb de maton." “Genin, nao de tailed pts a re ‘Brogan por vavioecutares «Que Poderiaur er aguT OTE ian nae #5 propesigéa mci sistema. patico = Proposigta ici que tom 9 stems zoutica como ‘unldage do ndlse e sun capueidade de menutengio © de udange! ‘a combinasdo entye anedcia © legltimidade de Lipset, ‘ncarporanioe as ertons de ik Jagusvib, actesontades do proulema, dp velo, be Amonsdo da legitidade, spon {ado pee © tafe, + se nupétesee de Huntington sobre ssabiiade ¢ muda Gu: enfafsundase as verievle moblizagie cil fortipe: ‘$ho"Co papel don pertlde) e 0 deecvolvimento econdmico {ocpabel de sbrecarga es Goma) Vejamos, em seguda, catabildaepotice como um prooioma concrete, «nao tals apenas como ume tematicn once » soearome. toma i oe se vette vite 3 © PROBLEREA ESTABULIDADE PoLsTIcA. GONGRETO No GOVHRNO KUBISGHER: rn eas giat ne pollen sonttmpraeen tt Setar eel te Dats ss Gay ance: Sede comin "sna rts $5 oe OUST etl giao Sc cose "yomi hs a lnc od, osltcanas ‘an ort pele o gue ato re Jer ity como um ineaaen pi, cil s repels saopadh sing. egiiene pice no sign “Os dados coletedos durante a primeira fase da pesqut sm, tcl rented Rae pos SS ene seven com gerd Sit acme, ees arto neo sgeitca seesiriatner ieinailcee’ plc sues aimee cats thar ipaq det Sporto eases Sule oo Sete Raton Fond mogen de etiaoleoas'h urnomente ctl 9 ua Rouse onetime? Gas i ces pesaldadeSpcee mgr ine as pan sopra? sede oene ese aan meeeace Ses mece Sree ane etromne auctor Soacatets patie pane Sar ee a ier cere Sia me ss a ed Biota i es ular carve Soued mee wane Grea Eeviieealtccata pias Pas Eeote ittsomeis clan rift sa Ser neers een a eo cee cmes me spin ecyaen naar ces ee Sones voesaitas meee es Sobtinte Mieaectee aticos sesponsivly tanto come surtntaséo parismen- ‘Erformal gusnts cto tole pare acing ie besees dd sociedad. com condutan Pare 8 evatiodle: {lo das deraneas o Precesezenta to ou. No Coverno ‘Hahitsebee to apenksw allanga PSD/PTS funsinow fe: tOraments como suites Paiamentar, me consuls ‘mos tabi que os prineip partdcs reprasextavee, de Sigua forma, tteresee reo, portant cae al Tuan Costsey are sina, ee (SRsamentg o-contoie fae entradas: e sss” inputs c ‘Geipus) do stema poco, Mo entanto 0 atom, part ‘Gnlo pecmaneoaudependienie do Becculivg 9 ae ‘Gsies ne alla PSD/°T © uo mlericr de ade gerise ‘Sigeriam a nefeqaade do ampleeo puter explaative do Fae ds pcos pee ce de, ape Glndeo to"pupel dat Forgus armadss,eapeicuseale Go ‘Setoio, ob aliterunga do hitusto da Guerra, Gen. Lott ‘Bmore alguma arlieulaglo — entre» qunrtao tedren 3 tnilge soncreta — ja tenha olga atogede € medida Sue 25 ituava cu aula o suas propesgaeeTeomemes its Gots pontos! & efedoa © = ade." Quanto 2 ‘tlcein do hd uta dvida® no pevodo em (O00 ees fanfunce com o\ desenvolvimento eeonomied que sero © timisma generatizado com o Programa de iste, nat Manto eft: fara ontentat ae precedes no seam polos Spire mein dermis cei ‘Sein sestoo que epenes © curto page, Quanto a git tidade, & questi nfo congita meramente em saber st 9 See ga eee ce SEES urn are SERED ea Stet sae Be eee ia iat oe Seema Sa re renee oe ‘mada ‘(pio poder militar quslfendo de “paler mode. 7S HAE pote tet rt See eet Le = « ‘Dai decor itctamente x nossa hipsege central para RESUS salad oo omerno Rute a pro ‘ilo de mt tonpanture erpecta, in quel Beercto'e 6 CCongreseo atuarem de mance convergent. Base equite) Aca ce ot atts" eo see Stoel conopuna com a songe #45 PA cSete fom o spot do ser majortaro do Exatalto, ‘Para um eludo male atrangents do petdo conside- amet neoesrio aptofurday aque’ Mpdease Iniaal ‘hindo's pollen econdmien cone & Wiievel cxpeatis bara contergencia Forges APmacas e Coogrest tos Se pe nel abe 2a pop ae elaren ‘naira convergente no sentido dy aporer a pall, condmice do gover. cw nucen ora @ Programa dé Metes ‘abjetino do trabalho express, portent, como ' tnvesigagdo de relates extabiiaace police do Govores ‘ubltechen em Tore ge sres uma tu st tesanaie tne ammentans pera s sna 5 pape skeatne paktnesanias © sprorundamente deases tis temas nos capituoss&- thins, brreandoaas en pega Uibogrtes, doeumeatio ce {6 eigectnente caver perminoe de ttreraan cra pests ‘ge res polos de epee sont erat bases pur enero com "une eine conse dunn situa co Soveano usrrscusx — gstasispaps # Ferencea be cates A Propesieto de “uma endlise sonereta" imple, 2e- osartmenin toa apreseniaeso exes Sy Goveine ub ‘ache fombern em tsrmon cas crane, Brsteve de ue kl, a convonela tm sapacaig car das’ peichas S Drum, ue eomprosade 108 lat © mestaa Ge ORE: © sefanan te 0 Gm Se anda ou me aie ferered ao! tanreags pot" rte cis ms tna ios {heram natutezs lvesan. im 1068 Kubitchsk © Goulart sSunen 8 fm condigon tale que stave °‘ago a prope posfidade do govern. “Sermeniagto ‘nlitar"attan davorente a crf causada ‘pelo i ge nee ‘embro persis e tem seu pont munme na rebelao de “eearenchge a opoido periment iapencn or Un acer rts taal Hern a OOH mat ree vrleni,éifcaltando suas proprns tases 6“ nacion" A manutengio de orem ternase eonicte Ie pene para 0 ceepen ae ten “tipativ flier” soy pln cantina guano © clndiue perdu rtlecendo's lange PSD/EaBY ‘Genie @ polite esendmies. "re 1450 as crs ado de paturem cspecfcamente sesondiicat ¢ pianejemente gue surre'b aes de nao set ‘prio, ¢ fae mais ail co. goerno,presonado ‘Etaamente peo Fatt € steraamens Pele opel Mi. Se eee tone cite state oak 9 Piso So ionstira’Aurentas 0 numero Ge Ge a evor “poston de gto conjunte") ae tiiondes as ust ao capital etangir eto laraia come Seite aragaceae Ae Ein deta politico paridara © o peredo-comprerncico ‘nite aa dine Campanas sloftoralsconaeits,propeamen {ete centr de_atuagio governamental 1057 fa 6 ano ef (que “0 apo scontmien do. governo.comgou a Intra steams seni oy cerning qui ‘Eto sonics raat 7 ‘Sm 1900 a situegdo potica ¢ cuts: «preccupasto sano do presidente ¢ maiden ex tines so pore (rn Bracila~ metocintese dese Programa de Mstas fr traneerdnat do cargo no set sscesor ser nein, [rctastanio vesmentomsnta tontre as setangoer dam Ente” «ju peepacando s campania "ries" Pata ter ‘munae © mandate como mitre possivel de cre, cote 5 ry police ue “adiamenton tition « etretepins”# reponse. ‘item parte, pola instance future 4. -XSTABILIDADE POLITICA NO GovERNO UBMISCHEK: & VIABILIDADS BE UM MODELO Una vez que a relative estabilsade plitin do Gove co itn Cam rns a, Sr 2 perapeativa tearisn, fou spontadanecn camo as EePGut moriearte 9 tabaino, corne'se nesesaro disor 2 vata dum modelo pres vaboreto puro para ace ‘abiladepotta So seme enzo get ‘Como prelate indepenssverzelva-se que todo mo- olp@ apenus uma eonstrundo torn pm explcar umn fealdade a qual se lenin scar aspects reeves, 2 se onettn dsats Pau. s eogieaaal 2 eoke thor tse appecas serdo as verve co franalnn, © G02 ‘Gover ser utsaday, lam so Fon fungde expleativa 2d Ueetrumentos pars oganiaat logement © tlio ‘ropomes ent um modelo que inclu ast vase seule pring” pnts mule goon cone Fuptara entre tais vatuivels si0 compensadar por oUlras ‘siagee, mantendose sempre unis ropestade ger que arate s etabiace Go apiemess Pn ‘sue madeo mespretativo toma como ponto de pert. cn onan. do anaiee fanconat Ge Bagel, cies n ‘Stpongas srloee de Srensies Cancian 5 Eames erelie Se ee aE etin Tsfunlonaita 6 fegGentemente ontiada em termos dst ‘oporinia parm © peoyica empires, pots "ado perabe s ‘idanga's preseupendovee primrdiaiszente com te ques {Gen elatinds @ crdom @ ae equlloro dos estease, eaina- Inte que o modeo proposto bode tor coueetida,ingundo Fr'Gatnn, como paradigm ta sndive da mudonge ‘Unt sisteme funcional suporn mn presse onde e mo eigbient © eurtas pares do stems stag om cnstante inddanga, de tal madowa que uma. propiedsde dda esta tembem sempre om ato de et mogineada, Mo tania, cuttas partes do altema fllam também © com Semis imutaen c=" 9 meaninns Ge cope "ase lates € formade por dos spos de_veriévele a arial o na vartet do sslado ("ste coordinate’). tt proprieaude que ¢ mantian po Sete © ae variavels cle ein 9 etc, manendo cu modicanda ‘argvela de esata poder: veriar de mance e aeuck? ‘posto de ©, mas ost pode ont compensate peas maaan” feb das outrayvarlavels Ar varivels de etna s60 cone ‘radao disfunconaln getnco sues veriegoesultepssnarh og limites da componssoao per autras varives 329 son: Sharaf vend’ matin eer de mndnge tlgo de contante a efter a eas" « propredade 0. Para ums andlioe coneseta, a partir doses model, 2 locas tes tor de qucides! yatmeniaIntermate ‘ho ra ie Interdependencia « compencegdo malua dey targa fn jogo. Poraue 4 exstamente xe que ae propet: sual Este etetleads Pella o dover Ribloaek er fecmor do ‘interdependlnta'e da compensacto mitt dae ‘ative que jlgamos fundamentaie “an vaflaves ern Jogo ou cya: a plea partdisia, police mill ea palluce econ aan ‘sponded brovemente aquelas tits questées suger mos gues “ « * os penn sa ti in eee eee PRS EE Soa ee eto + pti Ses se Hawes Sat, Be Sees cee Seer s etomande naw preceupao lel, eanasos gut a ecpariade do suena goutes para tmpiementar 9 Pro Grants te Molay, 0 qua deventia do apoin secorenie dat Ecpenagies ‘glass com as eatret sarigucs for at pala a elation extabtdade pain 49 Cover Ruble 4 sous sobre os pants de ruptorew a retpetira oppure popes Green rttvee de onereta Go modelo, © sor cosnvabrida nests craigs 5. CONSIDERAGOES FIAIS : (© que ee propte neste capita Sot sitane a pecepetiva seve Gf ee pa, raced eae ares ‘or couidersmar tafe Yana” com nose metivagdo i, SRL°D, easton, & pect, Jaguar’ Huntaegon & (C'tater.Dissulizcs tans a police ce ome antl 5 sonereta sobre sxabiiade Poiion ea veldede de pea de um modelo, adlantandose as hipStaes pit ‘pms que nertiam 5 rab, ct paras ploes. sobre intervengto mils ou eobce & poitcn ceondmice e'6 irogram Mets ue pend, sats as isla a9 perodo Ruut natn pumas ae opregagts {ty reaniado aqucias tes aves conalerades nde. ' pedximo capt tataré do papel dos patidos pol tis seproiizonmnte salanga PO/PTS, para eect (dage’ do periodo, Feineransente se apeereaears no plato ieoncg ef posses tlngdea nice Extcutivo Lagiatvo ro seme’ polio, sugorindo eit seyilda, « splieseae 4p caso eonsreto do Geverna ubiucek A clinage FED) ‘Bhp ser ista mm primeiro momanta, em termer'de =m onto timo: do nivel do gover (o “bloc e ape” 20 ‘Bzecutivo no Gongrowoo, onde tu majorite: 0 papel Se {snus do PoDIes politica tabeinste 2 contac do {Eip e do vicepreatenle) «a0 nivel partdaro (o "ole tig i lang put convergticle de re gre ‘ot Rirbangy ens BE Uatio Go vo ” ccaptale 1 PARTIDOS FOLITICos ~ 0 PAPH, DO CONGRESO EO “PONTO Gti340" DA ALIANGA PSD/PTB