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ADVISORY
3 Introdução
5 Perguntas e Respostas
5 Seção I: Planejamento e Determinação do
Escopo
10 Seção II: Documentação e Avaliação do
Desenho e da Eficácia Operacional dos
Controles
15 Seção III: Identificação, Avaliação e Correção das
Deficiências
18 Seção IV: Relatório sobre os Controles Internos
19 Conclusão
Este documento apresenta somente uma discussão geral dos assuntos abordados e
não deve ser entendido como um guia para nenhuma empresa em particular, pois
sua abordagem não considera fatos ou circunstâncias particulares, os quais podem
variar significativamente de empresa para empresa. Algumas das discussões aqui
apresentadas baseiam-se em perguntas e respostas emitidas por profissionais da
Chief Accountant and Division of Corporation Finance da Securities and Exchange
Comission (SEC) e pela equipe dp Public Company Accounting Oversight Board
(PCAOB). Pontos de vista e opiniões das equipes da SEC e do PCAOB podem alterar-
se no futuro.
A Lei Sarbanes-Oxley de 2002 (SOX) Entendendo os Papéis: • Apresentar uma avaliação formal
mudou significativamente a visão sobre a Administração e o Auditor sobre a eficácia do ICOFR ao final do
Governança Corporativa. Muitas Independente mais recente exercício social (a partir
organizações estão, neste momento, A Administração é responsável pela de 15 de novembro de 2004, para as
planejando e implementando processos emissão de um relatório sobre controles empresas abertas norte-americanas, e
que as auxiliarão na avaliação sobre a internos, no relatório anual da Empresa, de 15 de julho de 2006, para as
eficácia dos seus controles internos que: empresas estrangeiras, ambas dentro
relacionados à elaboração de suas • Afirme ser responsabilidade da do conceito de accelerated filers).
demonstrações financeiras (Internal Administração o estabelecimento e a
Control Over Financial Reporting - manutenção de uma estrutura e A administração cumpre essas
ICOFR). O ponto crítico desse processo procedimentos de controles internos responsabilidades ao adotar um enfoque
tem sido tentar antecipar e discutir as adequados para a elaboração das abrangente que inclui um completo
questões e preocupações que poderiam demonstrações financeiras; e planejamento e uma avaliação de seu
emergir à medida que a administração • Contenha uma avaliação, ao final do sistema de controles internos. A
se prepara para a auditoria independente mais recente exercício social, sobre a administração deve documentar os
desse processo (auditoria do ICOFR). eficácia da estrutura e dos controles internos da empresa e testar a
procedimentos de controles internos sua eficácia. É importante que a
Recentemente, a SEC e o PCAOB para a elaboração das demonstrações administração realize esse processo em
forneceram orientação adicional às financeiras da Empresa. tempo hábil para fornecer
empresas abertas nos Estados Unidos e fundamentação apropriada para a sua
aos seus respectivos auditores O auditor independente é responsável avaliação e para remediar as eventuais
independentes sobre alguns desses por avaliar e atestar sobre a avaliação deficiências que venham a ser
pontos. Usando essas orientações com a elaborada pela administração da identificadas. A identificação antecipada
experiência adquirida pela empresa emissora. de deficiências pode propiciar à
administração, podemos começar a administração tempo suficiente para
identificar e discutir algumas das Para que o auditor independente corrigi-las e assegurar a eficácia
questões e dos pontos que a execute satisfatoriamente uma auditoria operacional dos controles antes do final
administração deve enfrentar. dos controles internos relacionados às do exercício.
demonstrações financeiras, a
Neste documento – que faz parte do administração deve cumprir algumas Há inúmeras formas que a empresa
nosso compromisso permanente de responsabilidades¹, incluindo: pode escolher para cumprir as suas
oferecer suporte às empresas para que • Assumir a responsabilidade pela responsabilidades em relação à avaliação
estas se mantenham atualizadas sobre efetividade do ICOFR da empresa dos controles internos. Seja qual for o
esse processo e o seu respectivo ponto • Avaliar a efetividade do ICOFR da método escolhido, é responsabilidade
crítico – discutimos uma série de empresa, apoiando-se nas melhores da administração desenvolver e
questões, muitas das quais talvez a práticas de controles internos, tais implementar um processo que lhe
administração já tenha observado. como os critérios do Committee of permita cumprir as exigências da Seção
Sponsoring Organizations of the 404 da Lei, relacionada à certificação dos
Discutimos, também, diretrizes gerais Treadway Commission (COSO); controles internos (SOX 404).
que a administração pode utilizar como • Suportar a sua avaliação com base em implementar um processo que lhe
ponto de partida para solucionar as evidência suficiente, inclusive permita cumprir as exigências da Seção
questões que possam surgir à medida documentação 404 da Lei.
que desenvolve e implementa seu
próprio processo de avaliação.
Além disso, a administração deve consultar a literatura oficial emitida pela SEC,
aplicável à própria organização, e pelo PCAOB, endereçada aos auditores
independentes, a fim de obter um completo entendimento do assunto e de como
ele seria aplicável à sua empresa. Isso também ajudará a administração a se preparar
de forma adequada para cumprir os prazos estabelecidos para a certificação.
A Administração seleciona a estrutura de controle interno mais apropriada; a KPMG pode fornecer o treinamento sobre
Seleção estruturas de controles internos reconhecidas pelo mercado (p.ex., COSO).
Documentação A KPMG pode auxiliá-lo em como documentar os controles internos existentes no processo de elaboração dos
relatórios financeiros.
A KPMG pode auxiliá-lo na elaboração de um gap analysis, comparando os controles existentes no processo de
Gap Analysis elaboração dos relatórios financeiros com a estrutura de controle interno (p.ex., COSO) selecionada pela
Administração.
A KPMG pode fornecer recomendações à Administração com base no resultado do gap analysis; a
Revisão/Redesenho
Administração é responsável por determinar a extensão desta revisão ou redesenho, se necessários.
Certificação A Administração é responsável por estabelecer um processo trimestral e anual de certificação pelo
CEO e CFO.
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em São Paulo
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