DISSERTAÇÃO: “A EMERGÊNCIA DOS SISTEMAS DE SAÚDE DE COBERTURA

UNIVERSAL NA HISTÓRIA DA LEGISLAÇÃO SANITÁRIA”

Analía Samanta López

O surgimento dos sistemas de saúde de cobertura universal teve sua

origem na União Soviética em 1920 em meio às grandes transformações do governo

comunista de Lenin, onde Nikolai Semashko foi nomeado o primeiro Comissário do Povo

para a Saúde e e foi estabelecida uma rede de serviços estatais para o atendimento de toda

a população, com organização vertical e administração com responsabilidade rígida.

Esse modelo foi fundamental para os países onde aconteceu a revolução comunista pela

correlação dos sistemas jurídicos, como os países do Leste Europeu, a República da China

e a República de Cuba, único país que desde a revoluçao até atualidade tem seu sistema

de saúde sob os princípios de Semashko.

Por outro lado, a primeira experiencia do sistema de saúde de cobertura

universal para os países occidentais, ocorreu na Grã-Bretanha na década de 1940, diante

da limitação do modelo de seguridade social baseado na filiação dos trabalhadores durante

a crise da Grande Depressão que deixou milhões de desempregados, e um sistema de

saúde com baixa cobertura e pouco financiamento no momento de maior necessidade da

população. Posteriormente, a explosão da Segunda Guerra Mundial, definiu a criação de

um serviço médico de emergência para toda a população do país e após o Relatório de

Beveridge (1942) onde se apresenta a doença como um dos grandes problemas a serem

enfrentados, foram aprovadas: A Lei do Serviço Nacional de Saúde no País de Gales em

1946), a Lei do Serviço Nacional de Saúde na Escócia em 1947 e a Lei do Serviço Nacional

de Saúde na Irlanda em 1948, que reconhecia o acesso aos serviços de saúde como um

direito universal da cidadania e como um dever do Estado.

O modelo beverigdiano lançou as bases para o desenvolvimento de

sistemas de saúde com cobertura universal em todo o mundo, como o foi para a Reforma

Sanitária e a Constituição do Sistema Único de Saúde de 1988.

​ REFERÊNCIAS

LIMA, Rodne de Oliveira. Material de Apoio: Vocabulário Jurídico da disciplina Dereito

Sanitario I. 2019