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Ensino de deontologia jornalstica:

um olhar sobre os currculos dos cem cursos mais antigos do pas*

Rogrio Christofoletti
Doutor em Cincias da Comunicao Professor de Jornalismo da Universidade Federal de Santa Catarina E-mail: rogerio.christofoletti@uol.com.br

Resumo: A tica profissional sempre foi componente essencial dos cursos de Jornalismo no Brasil. So histricas as preocupaes com as disciplinas e esses contedos. Mas ter tica no currculo apenas o primeiro passo. Neste artigo, analisamos as matrizes curriculares dos cem cursos de Jornalismo mais tradicionais do pas, verificando como esses contedos so oferecidos, que eixos orientam tais disciplinas, em que momento da formao so disponibilizados e com que durao. Os resultados apontam para um panorama de fragilidade do ensino de tica profissional dada a pouca presena na formao global. Palavras-chave: ensino de Jornalismo, tica profissional, Deontologia Jornalstica, currculos, disciplinas.

Enseaza de la deontologa periodstica: una perspectiva sobre los curriculums de los cientos cursos ms viejos del pas
Resumen: La tica del trabajo ha sido siempre un componente esencial de los cursos de periodismo en Brasil. Son histricas las preocupaciones sobre estos temas. Pero tener la tica en el plan de estudios es slo el primer paso. Este estudio analiza los planes de estudio de cien cursos de periodismo ms tradicionales, para ver cmo estos contenidos son ofrecidos, los ejes orientados a las disciplinas, que momento de la formacin estn disponibles y cunto tiempo. Los resultados apuntan a una imagen de la fragilidad de la enseanza de la tica profesional, debido a la escasa presencia en la formacin global. Palabras clave: enseanza de periodismo, tica, tica periodstica, estudios, cursos.

Journalistic deontology education: a perspective on the curricula of the one hundred older courses of the country
Abstract: The professional ethics has always been an essential component of Journalism courses in Brazil. Are historical concerns about these subjects and content. But it is the first step. This article examines the curricula of the one hundred brazilian courses more traditional: how these contents are supplied, such as axes oriented disciplines, which at the time of training are available and how long. The results point to a picture of fragility of the teaching of professional ethics due to the low presence in global education. Key words: Journalism education, professional ethics, Deontology, curricula, courses.

ensino superior no Brasil majoritariamente considerado na sua dimenso formativa profissionalizante. Isto , embora esse nvel de educao sinalize uma formao emancipatria e mais ampla na direo de incentivar a emergncia de cidados, os cursos superiores quase sempre enfatizam o desenvolvimento de competncias e habilidades que atendam a demandas do mercado de trabalho e a expectativas da sociedade. Com isso, os cursos deste nvel posicionam-se numa encruzilhada, o que torna mais complexa ainda a tarefa da formao a que se propem. Essa condio no suficientemente complicadora, pois deve-se levar em conta ainda os impactos que as novas tecnologias de informao e comunicao tm provocado em algumas esferas do conhecimento e da educao. o caso dos cursos superiores em Comunicao Social, que tm sofrido no apenas com o surgimento de novas plataformas de publicao de contedo, com as mudanas das rotinas produtivas e com o prprio redimensionamento dos contornos das profisses vinculadas. Os impactos dos ltimos anos tm mudado tambm o papel dos professores, a na-

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tureza do conhecimento e os processos de ensino e aprendizagem1. Para completar o cenrio, existe a carncia de trabalhos acadmicos que se debrucem com mais vigor sobre o ensino de comunicao no Brasil. Embora haja esforos para historicizar as aes no campo, so ainda raras as obras que discutam as especificidades do ensino de Publicidade e Propaganda, Relaes Pblicas, Cinema, Jornalismo, entre outros cursos da rea. Pode-se atribuir isso a uma srie de fatores, que vo do pouco interesse incapacidade de confrontar conceitos e preocupaes de saberes to complexos quanto os da Educao e da Comunicao. As pginas a seguir objetivam oferecer algumas contribuies para a reflexo sobre o ensino de Jornalismo praticado no Brasil, concentrando o foco sobre uma dimenso da formao superior, a que se ocupa dos contedos deontolgicos ou tico-profissionais.
Contedos indispensveis, incipincia na reflexo

O aprofundamento nos estudos e o reconhecimento dos cursos para formao dos jornalistas diferem geograficamente. Em Portugal, o ensino de Jornalismo carece de interfaces maiores com a profisso, sendo ainda muito restrito ao raio de interesses acadmicos, argumenta Sousa (2004). O autor enumera os desafios para a formao dos jornalistas no sculo XXI naquele pas. Segundo Sousa, condies histricas contriburam para a diluio acadmica do Jornalismo dentro do campo da Comunicao, o que provocou esvaziamento, enfraquecimento e afastamento do ensino oferecido em relao s reais condies das redaes jornalsticas.
1

Segundo Mara Jess Casals Carro, as novas tecnologias de informao e comunicao tm impactado tanto o ensino de jornalismo que obriga a delimitaes sobre a natureza da profisso e o carter indispensvel de sua tica. Isso deve estimular com urgncia e intensidade a ateno para a concepo pedaggica e comunicativa do professor de forma a que os alunos sejam sujeitos ativos no processo. Com isso, essas tecnologias podem ajudar a restaurar um modelo educativo dialgico que recupere o sentido original do termo Comunicao como participao (2006:p.70)

Por isso, Pinto e Sousa (2003) afirmam que o ensino de Jornalismo em Portugal recente e incipiente. Os autores argumentam que razes histricas e polticas impediram uma tradio de estudos na rea, j que o regime ditatorial de Salazar (1926-1974) no nutriu qualquer interesse no desenvolvimento do ensino e da pesquisa em Jornalismo. Isso fez com que at meados da dcada de 1980 no houvesse naquele pas jornalistas com formao profissional especfica na rea. Conforme ainda contam os autores, permanece um sentimento na categoria que resiste a isso, de modo a alimentar crenas de que para ser jornalista basta aprender na prtica. No Brasil, isso se repete em menor escala devido a mais de sessenta anos de cursos na rea e a natural substituio no mercado de trabalho de profissionais forjados na redao por formados nas universidades. Ainda na mesma pennsula europeia, a Espanha goza de uma tradio efetiva de ensino de Jornalismo, conforme conta Murciano (2005). Os primeiros registros de um curso na rea datam de 1887 em Salamanca2, mas escolas profissionais a exemplo da experincia de Pulitzer na Columbia University em 1903 nos Estados Unidos s surgiram em 1926 entre os espanhis. Murciano lembra que a Guerra Civil de 1936-39 truncou o desenvolvimento natural daquela experincia, e s a partir de 1970 os estudos em Jornalismo passaram a integrar definitivamente o sistema universitrio espanhol, enfrentando resistncias acadmicas e profissionais. Cursos de mestrado, nos anos 1990, propiciaram um clima de maior cooperao entre essas esferas, pontua o autor. No Brasil, os primeiros passos do ensino de Jornalismo so da dcada de 1930, mas s em 1947 que surge a experincia seminal da Faculdade Csper Lbero, em So Paulo. De l pra c, a trajetria de formao profissional foi claudicante, o que nos permite dizer que
2 Para efeitos comparativos, na Frana, o ensino de Jornalismo surgiu em 1899 (cf. MELO, 2006), e na Alemanha, bem antes, ainda no sculo XVIII (cf. MURCIANO, 2005).

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haja um acumulado histrico relevante mas ainda imaturo e bastante disperso. A grande quantidade de cursos espalhados por todas as unidades da federao e uma jovem tradio em cursos de ps-graduao confere ao Brasil um lugar de destaque na Amrica do Sul, mas ainda distancia o pas de uma posio de maior influncia mundial. A perenidade na formao de pesquisadores, o surgimento de entidades acadmicas que buscam mais interlocuo e o desenvolvimento de sistemas institucionais de avaliao dos cursos so fatores que permitem uma evoluo sensvel e rpida dos estudos em Jornalismo no Brasil, podendo alcanar uma visibilidade internacional maior nos prximos anos. Voltando preocupao deste artigo, curioso perceber que em toda a histria do ensino brasileiro de Jornalismo, as disciplinas com contedos deontolgicos ou ticoprofissionais sempre estiveram presentes nas propostas curriculares dos cursos. As sistematizaes de Melo (1985; 1991), Moura (2002; 2007) e Meditsch (2007) assinalam essa presena, embora se perceba com clareza que houve modificaes sensveis no vis dessa formao nas seis dcadas de ensino na rea. Os contedos das disciplinas oscilaram entre o prescritivismo legalista e noes mais filosficas da tica, e, em anos mais recentes, se percebe tendncias na direo de uma deontologia especfica e de interfaces que se preocupam com a cidadania e com uma tica mais planetria (cf. Christofoletti, 2009). De qualquer maneira, importante registrar que tica sempre foi matria em curso de Jornalismo no Brasil. oportuno tambm observar como tais contedos so oferecidos atualmente. Se a tica profissional sempre esteve em pauta nos bancos escolares dos futuros jornalistas, pouco se investiu em termos de reflexo sobre o ensino de deontologia na rea. Uma simples pesquisa em bases de dados cientficas nacionais torna mais aguda a carncia de trabalhos com esse escopo. Fora do pas permanece a raridade de obras nessa direo, mas alguns peridicos especializados

ajudam a oxigenar as reflexes do campo, a exemplo do Journal of Mass Media Ethics e da Media Ethics Magazine. bem verdade que outras reas do conhecimento tambm sofrem da mesma escassez, sendo as carreiras da sade as que mais contribuem notadamente a Enfermagem3 e a Medicina. Entretanto, causa surpresa perceber que tica jornalstica assunto praticamente obrigatrio nos cursos, mas seu ensino seja pouco estudado na academia4.

Se a tica profissional sempre esteve em pauta nos bancos escolares dos futuros jornalistas, pouco se investiu sobre o ensino de deontologia na rea

Neste sentido, interessa-nos conhecer melhor a oferta dos contedos deontolgicos dos cursos de Jornalismo no Brasil. Que disciplinas do conta dessa dimenso formativa? Em que momento figuram nos currculos? Em que base terico-conceituais esto assentadas? Como sua posio nas matrizes curriculares podem contribuir para uma formao tico-profissional melhor dos futuros jornalistas?
Ensino de tica profissional: cursos, currculos e disciplinas

Para responder aos questionamentos acima, necessria uma maior aproximao

Exemplo o trabalho de Germano (1993), um clssico da rea e um dos poucos ttulos nacionais com esse escopo. 4 Essa situao parece crnica. Em 1997, o Journal of Mass Media Ethics dedica um nmero especfico para o ensino de tica na rea: o nmero 4 do volume 12. Nas palavras iniciais, os editores reconhecem que, embora haja uma bibliografia longa e aprofundada sobre princpios ticos e estudos de caso, poucas so as pginas que se preocupam com uma pedagogia ou metodologia de ensino da disciplina.
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dos cursos da rea. Mesmo tendo em vista que matrizes curriculares e planos de ensino so instrumentos de planejamento que muitas vezes se descolam das realidades em sala de aula, entendemos que currculos e planos so sinalizadores de estratgias de ensino, de prticas educacionais e de polticas formativas. Por isso, mesmo que haja distncia entre o que est previsto nesses documentos e o que acontece na rotina escolar, tomaremos as matrizes curriculares dos cursos, os ementrios e os planos de ensino das disciplinas como fontes dos dados que nos permitiro ter uma compreenso melhor do ensino de Jornalismo no pas. Numa observao superficial, percebeu-se certa variedade de ttulos e de ementas que as disciplinas relativas tica jornalstica assumem dentro dos cursos no Brasil. Neste sentido, assumimos uma terminologia comum, nominando sob um mesmo rtulo Deontologia Jornalstica as diversas disciplinas que tratam de aspectos da tica profissional, dos deveres e valores morais da atividade jornalstica, da conduta desses profissionais em seus cotidianos de trabalho. Para ter uma dimenso nacional do ensino da rea, optamos por uma amostra, identificando no Sistema Integrado de Informaes do Ensino Superior (SiedSup) do Ministrio da Educao entre os mais de 300 oferecidos, os 100 cursos mais antigos de CoInstituio Faculdade Csper Lbero FCL Universidade Federal do Rio de Janeiro UFRJ Universidade Federal da Bahia UFBA

municao Social Habilitao em Jornalismo ou cursos de Jornalismo. O critrio da antiguidade se justifica pelo fato de que esses cursos acumulam mais experincias em suas trajetrias pedaggicas, e podem contribuir com mais elementos para a discusso do ensino da deontologia jornalstica no pas. O critrio da antiguidade se conjuga ao de representatividade geogrfica, fazendo com que a amostra tenha abrangncia nacional. Destacados os 100 cursos mais antigos, fizemos um levantamento de suas matrizes curriculares para obtermos um perfil mnimo do ponto de vista pedaggico, observando-se ementas, bibliografias, composio de semestres, entre outros detalhes. Na sequncia, identificamos as disciplinas oferecidas no campo da Deontologia Jornalstica, classificando-as conforme seus ttulos, carga horria, natureza, e posio na grade curricular. O detalhamento desses dados permite um panorama de como os cursos atuam na formao deontolgica dos futuros jornalistas.
Caracterizao da populao da pesquisa

Com base no Sistema Integrado de Informaes do Ensino Superior (SiedSup) do Ministrio da Educao, foram identificados os 100 cursos de Jornalismo mais antigos do pas, compondo a seguinte amostra: Local So Paulo - SP Rio de Janeiro - RJ Salvador - BA Incio 1947 1948 1950 1951 1952 1958 1961

Pontifcia Universidade Catlica do Rio de Janeiro Rio de Janeiro - RJ PUC-Rio Pontifcia Universidade Catlica do Rio Grande do Sul Porto Alegre - RS PUCRS Universidade Federal de Juiz de Fora UFJF Universidade de Uberaba UNIUBE Juiz de Fora - MG Uberaba - MG

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Universidade Catlica de Pernambuco UNICAP Universidade Federal de Minas Gerais UFMG Universidade Federal do Cear UFC Universidade de So Paulo Universidade Federal Fluminense UFF Universidade Federal de Gois UFG Universidade Federal do Paran UFPR

Recife - PE Belo Horizonte - MG Fortaleza - CE So Paulo - SP Niteroi - RJ Goinia - GO Curitiba - PR

1961 1962 1963 1966 1966 1968 1968 1969 1970 1971 1971 1971 1971 1972 1972 1972 1972 1973 1973 1973 1973 1974 1974 1974 1975 1976 1978 1979 1979 1979 1980 1981 1984

Universidade Federal do Rio Grande do Norte UFRN Natal - RN

Pontifcia Universidade Catlica de Campinas PUCCampinas - SP Campinas Universidade do Estado do Rio de Janeiro UERJ Universidade de Braslia UnB Universidade Catlica de Santos UNISANTOS Centro Universitrio Metodista IPA Universidade Federal de Pernambuco UFPE Universidade Metodista de So Paulo UMESP Universidade Federal de Santa Maria UFSM Universidade Braz Cubas UBC Universidade do Vale do Rio dos Sinos UNISINOS Centro Universitrio de Braslia UniCEUB Centro Universitrio de Belo Horizonte Uni-BH Centro Universitrio da Cidade UniverCidade Universidade de Mogi das Cruzes UMC Centro Universitrio Augusto Motta UNISUAM Centro Universitrio de Barra Mansa UBM Universidade Federal do Maranho Universidade Federal de Santa Catarina Universidade Federal de Alagoas UFAL Universidade de Taubat UNITAU Universidade Metodista de Piracicaba UNIMEP Universidade Tiradentes UNIT Universidade Federal do Piau Rio de Janeiro - RJ Braslia - DF Santos - SP Porto Alegre - RS Recife - PE So Bernardo - SP Santa Maria - RS Mogi das Cruzes - SP So Leopoldo - RS Braslia - DF Belo Horizonte - MG Rio de Janeiro - RJ Mogi das Cruzes - SP Rio de Janeiro - RJ Barra Mansa - RJ So Luiz - MA Florianpolis - SC Maceio - AL Taubat - SP Piracicaba - SP Aracaj - SE Teresina - PI

Fiam-Faam Centro Universitrio UniFIAM-FAAM So Paulo - SP

Pontifcia Universidade Catlica de So Paulo PUCSP So Paulo - SP

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Universidade Estadual Paulista Jlio de Mesquita Filho Bauru - SP UNESP Universidade Estadual de Ponta Grossa UEPG Pontifcia Universidade Catlica do Paran PUCPR Universidade do Vale do Sapuca UNIVS Universidade Federal do Mato Grosso do Sul Centro Universitrio do Tringulo UNITRI Universidade Federal do Mato Grosso Universidade So Judas Tadeu USJT Universidade do Vale do Itaja UNIVALI Universidade de Caxias do Sul UCS Universidade Luterana do Brasil ULBRA Universidade do Sul de Santa Catarina UNISUL Universidade Santa Ceclia UNISANTA Universidade Federal de Sergipe UFS Universidade Tuiuti do Paran UTP Universidade de Santa Cruz do Sul UNISC Universidade Veiga de Almeida UVA Universidade do Oeste Paulista UNOESTE Universidade Castelo Branco UCB Universidade de Sorocaba UNISO Universidade Estcio de S UNESA Universidade de Cruz Alta UNICRUZ Universidade So Marcos USM Centro Universitrio Nilton Lins UNINILTONLINS Centro Universitrio Monte Serrat UNIMONTE Universidade de Franca UNIFRAN Universidade de Passo Fundo UPF Centro Universitrio do Norte Paulista UNORP Universidade do Vale do Paraba UNIVAP Universidade Cruzeiro do Sul UNICSUL Universidade do Sul de Santa Catarina UNISUL Universidade Potiguar UnP Universidade do Sagrado Corao USC Ponta Grossa - PR Curitiba - PR Pouso Alegre - MG Campo Grande - MS Uberlndia - MG Cuiab - MT So Paulo - SP Itaja - SC Caxias do Sul - RS Canoas - RS Tubaro - SC Santos - SP So Cristvo - SE Curitiba - PR Santa Cruz do Sul - RS Rio de Janeiro - RJ Pres. Prudente - SP Rio de Janeiro - RJ Sorocaba - SP Rio de Janeiro - RJ Cruz Alta - RS So Paulo - SP Manaus - AM Santos - SP Franca - SP Passo Fundo - RS So Jos do R. Preto - SP So J. dos Campos - SP So Paulo - SP Palhoca - SC Natal - RN Bauru - SP

1984 1985 1988 1988 1989 1989 1990 1990 1991 1992 1992 1992 1993 1993 1994 1994 1994 1995 1995 1995 1995 1996 1996 1996 1996 1996 1996 1996 1997 1997 1997 1997 1997

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Instituto Municipal de Ensino Superior de Catanduva Catanduva - SP FAFICA Universidade Fumec FUMEC Centro Universitrio Moacyr Sreder Bastos MSB Belo Horizonte - MG Rio de Janeiro - RJ

1998 1998 1998 1998 1998 1998 1998 1998 1998 1998 1998 1998 1998 1998 1998 1999 1999 1999 1999 1999 1999 1999 1999 1999 1999 1999 1999

Instituto Sup. e Centro Educacional Luterano Bom Joinville - SC Jesus IELUSC Faculdade Maring CESPAR Faculdade Prudente de Moraes FPM Maring - PR Itu - SP

Centro Regional de Estudos em Cincias Humanas Montes Claros - MG CRECIH Faculdades Integradas de Caratinga FIC Centro Universitrio Baro de Mau CBM Caratinga - MG Ribeiro Preto - SP

Centro Universitrio de Maring Ceumar CESUMaring - PR MAR Universidade Vale do Rio Doce UNIVALE Gov. Valadares - MG Universidade Comunitria Regional de Chapec Chapec - SC UNOCHAPEC Instituto de Educao Superior de Braslia IESB Universidade de Santo Amaro UNISA Universidade Estadual do Sudoeste da Bahia Centro Univ. Campos de Andrade UNIANDRADE Centro Universitrio Feevale FEEVALE Centro Universitrio de Araraquara UNIARA Universidade Positivo UP Centro Universitrio Fieo UNIFIEO Braslia - DF So Paulo - SP Vitria da Conquista BA Curitiba - PR Novo Hamburgo - RS Araraquara - SP Curitiba - PR Osasco - SP

Centro Univ. Faculdades Associadas de Ensino Fae So Joo da B. Vista - SP UNIFAE Centro Universitrio Plnio Leite UNIPLI Universidade Catlica Dom Bosco UCDB Centro Universitrio do Sul de Minas UNIS-MG Niteri - RJ Campo Grande - MS Varginga - MG

Inst. Mun. Ensino Superior de Bebedouro Victrio Bebedouro - SP Cardassi IMESB Faculdade de Comunicao Social de Hortolndia Hortolndia - SP FCSH Instituto Municipal de Ensino Superior de Assis IMESA Assis - SP

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Sistematizada, a amostra dos cursos a serem avaliados composta por cursos em 19 estados, de todas as regies, conforme a seguinte proporo: 56% do Sudeste, 24% do Sul, 12% do Nordeste, 7% do Centro-Oeste e 1% do Norte. Trata-se de cursos instalados em faculdades, universidades e centros universitrios municipais, estaduais e federais, em instituies pblicas e particulares.

No h apenas diferena nos ttulos das disciplinas deontolgicas, mas tambm confuso e disperso conceitual sobre o que devem oferecer de contedos

Composta a amostra, foram obtidas matrizes curriculares dos cursos, ementrios e planos de ensino das disciplinas ligadas formao tico-profissional. A coleta dessas informaes se deu junto s pginas eletrnicas dos cursos e, quando necessrio, mediante contato com os coordenadores ou gestores. Compilados, os documentos foram lidos e deles extrados dados que pudessem compor tabelas para melhor interpretao da presena, da natureza e do alcance das disciplinas em questo.
Resultados

para faz-lo, seria ainda necessrio adicionar informaes de estratgias de ensino dos professores, metodologias, tecnologias e pedagogias adotadas. No entanto, os resultados a seguir nos apontam como esses contedos so visveis em matrizes curriculares, quando so ofertados e com que durao. Alm dessa ressalva, uma segunda deve ser feita: dois acontecimentos recentes podem influenciar mudanas nos currculos e cursos de Jornalismo nos prximos anos. Em junho de 2009, o Supremo Tribunal Federal decidiu pelo fim da obrigatoriedade de diploma para a obteno de registro de jornalista profissional. Em outubro do mesmo ano, uma comisso de especialistas entregou ao Ministrio da Educao um documento que deve reorientar as Diretrizes Curriculares Nacionais para os Cursos de Jornalismo, apontando bases e nfases pedaggicas para as escolas. Resumo da pera: os resultados a seguir atuam como uma fotografia do momento dos cursos de Jornalismo no Brasil o final da primeira dcada de 2000 no que tange a oferta de contedos que visam a uma formao deontolgica e profissional. efmero e dinmico, mas a primeira tentativa de um perfil do tipo no pas.
Divergncia de ttulos e disperso conceitual

As informaes extradas dos documentos institucionais sinalizam alguns elementos que podem ajudar a compor um perfil de como os cursos de Jornalismo oferecem contedos e disciplinas que tratam de tica profissional e deontologia. Note-se que isso no o mesmo que dizer que teremos adiante um perfil de como tica jornalstica ensinada nos cursos, pois

A primeira dificuldade que se tem ao analisar as matrizes curriculares dos cursos de Jornalismo no Brasil uma certa opacidade sobre os contedos oferecidos, principalmente quando se observa uma dimenso formativa que priorize a deontologia da carreira. Isto , no s existem muitos ttulos distintos tratando das mesmas unidades de ensino como tambm h disciplinas hbridas que abrangem as esferas da tica geral, da tica profissional e da legislao do setor de mdia e Jornalismo. Para se ter uma ideia, em uma centena de matrizes curriculares, foram encontrados 58 ttulos distintos para disciplinas que

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abordam essas esferas5. Listamos para uma melhor visualizao dessa disperso:
A comunicao e a cidadania Campo Profissional da Comunicao Cidadania e Legislao Comunicao e Cidadania Crtica de Mdia Deontologia da Comunicao Deontologia do Jornalismo Deontologia Jornalstica Direito da Comunicao Direito e tica em Jornalismo tica tica Crist tica da Comunicao tica do Jornalismo tica e Cidadania tica e Comunicao tica e Cultura Religiosa tica e Filosofia tica e Jornalismo tica e Legislao tica e Legislao do Jornalismo tica e Legislao em Comunicao tica e Legislao em Jornalismo tica e Legislao em Jornalismo, Relaes Pblicas e Publicidade e Propaganda tica e Legislao Jornalstica tica e Legislao no Jornalismo tica e Leis da Prtica Informacional tica em Jornalismo tica Jornalstica tica na Comunicao tica na Comunicao e Direito Informao tica profissional
5 Nos cem cursos de Jornalismo mais antigos do pas apenas um no trazia em sua matriz curricular uma disciplina sobre tica ou deontologia. Trata-se do curso da Universidade de Franca (Unifran), de Franca (SP). Contatada por email a coordenao dos cursos de Comunicao Social da instituio informou que o tema tica jornalstica transversal e atravessa diversas disciplinas do currculo. Alm disso, o projeto pedaggico do curso de Jornalismo da Unifran contempla tais contedos, distribuindo-os em momentos estratgicos da formao dos profissionais de forma a atender no apenas as exigncias do Ministrio da Educao como as demandas mercadolgicas.

tica, Cidadania e Legislao do Jornalismo tica, Cidadania e Realidade Brasileira tica, Esttica e Comunicao tica, Legislao e Crtica de Mdia ticas e Prticas Jornalsticas Humanismo e Cidadania Legislao Aplicada Comunicao Social Legislao da Comunicao Legislao de Jornalismo Legislao e deontologia do Jornalismo Legislao e tica do Jornalismo Legislao e tica em Comunicao Legislao e tica em Jornalismo Legislao e tica em Jornalismo e RP Legislao e tica Jornalstica Legislao e tica no Jornalismo Legislao e tica Profissionais Legislao e Jornalismo Legislao e Polticas de Comunicao Legislao em Jornalismo Legislao Jornalstica Legislao Profissional Noes de Direito Profisses em Comunicao Responsabilidade Social das Empresas Responsabilidade Social em Comunicao

Diante dessa divergncia foi preciso, ento, uma anlise dos planos de ensino das disciplinas no sentido de identificar se tais matrias se encaixam no escopo deste estudo. Feito isso, percebemos que no h apenas diferena nos ttulos das disciplinas deontolgicas como isso assinala confuso e disperso conceitual sobre o que devem oferecer de contedos. Os 58 tipos de ttulos encontrados na pesquisa podem ser divididos em trs categorias: - Disciplinas que tratam s e to somente de tica jornalstica ou deontologia na rea - Disciplinas que abrangem tica, deontologia e legislao - Disciplinas que apontam para entornos mais gerais, como cidadania, filosofia e responsabilidade social empresarial

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A amostra de cursos de Jornalismo revela que em 57,5% dos casos, as disciplinas conjugam contedos de tica, deontologia e legislao do setor. Isto , em quase 3/5 dos cursos, as unidades de ensino para uma formao tico-profissional esto ligadas de alguma maneira com dispositivos legais, marcos regulatrios e instrumentos jurdicos. Essa ligao se d tanto pela acomodao de contedos considerados semelhantes ou contguos, quanto pela assuno de um discurso legalista no que tange a deontologia. As ementas mostram que essas disciplinas em particular se estruturam em mdulos, iniciando com os contedos de legislao e passando aos de deontologia, e vice-versa. As ementas permitem entrever tambm a naturalizao de um discurso muito mais normatizador e prescritivista para a tica do que um discurso que incentive a reflexo, a comparao de valores e princpios e o raciocnio tico. Colocado desta forma, a tica jornalstica posiciona-se mais como uma consequncia de leis e dispositivos jurdicos e menos como uma dimenso essencial da constituio do sujeito-jornalista e um dos alicerces para a emergncia do Jornalismo como um campo que detm um ethos prprio. A tica profissional dos jornalistas reduz-se a substrato, a uma complementaridade acessria. As 58 variantes de ttulos das matrias deontolgicas e a larga ocorrncia de disciplinas hbridas no significam apenas a falta de consenso no ensino de Jornalismo de como se deve oferecer a dimenso moral na formao profissional. Salientam disperso e confuso conceitual, j que as disciplinas mesclam Direito e Comunicao, Jornalismo e Filosofia, tica geral e tica profissional, diluindo suas fronteiras e tomando-os, muitas vezes, como sinnimos ou parentes muito prximos. Assim, ao invs de ensinar deontologia jornalstica, os cursos muitas vezes despejam sobre os alunos contedos do Direito ou de Filosofia. No que tais saberes no sejam importantes, pelo contrrio. Uma formao ampla s beneficia os futuros jornalistas. Mas o que se teme aqui que competncias, habilidades

e preocupaes prprias do Jornalismo sejam deixadas em segundo plano em nome da erudio ou de contedos formativos mais atinentes a outras carreiras. Em algumas matrizes curriculares, por exemplo, viu-se a presena de contedos que dessem conta da histria da tica desde os pr-socrticos em contraposio com a total ausncia de unidades de ensino que abordassem dilemas ticos cotidianos dos jornalistas. Em outros casos, observou-se um movimento que expandia as discusses da conduta profissional na sua relao com a cidadania, setores especficos da sociedade e valores emergentes como o da responsabilidade social empresarial. claro que no se espera um nico modelo ou que a estrutura esteja totalmente congelada, mas o descarte de saberes essenciais profisso para a adoo de conhecimentos outros contribui apenas para a fragilizao da formao. Outro dado refora esse panorama. Entre os cem cursos de Jornalismo mais antigos do pas, menos de um tero conta com disciplinas especficas de deontologia, onde so abordados contedos restritos s preocupaes tico-profissionais. Apenas 31,5% dos cursos apresentam essa realidade, e mais da metade deles oferecem essas disciplinas com 4 crditos dirios de aula, o que significa dizer que 18% menos de um quinto dos cursos tm disciplinas prprias de deontologia jornalstica com uma durao mais efetiva. importante repetir que no se quer uma uniformidade no oferecimento desses contedos nos cursos, nem uma padronizao na sua formatao e presena nos currculos. Mas as condies evidenciadas neste estudo apontam para um ensino de tica jornalstica frgil, disperso, confuso conceitualmente.
Presena no currculo e durao das disciplinas

Na caracterizao das disciplinas com contedos tico-profissionais, observamos ainda quando essas matrias aparecem nas matrizes curriculares e com que durao so oferecidas. Na anlise da amostra, v-se que

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gestores e professores tm optado por oferecer essas disciplinas no meio da formao dos novos profissionais. Em 63,7% dos casos, tais disciplinas esto localizadas no segundo ou terceiro ano do curso, entre o 3 e o 6 semestre. Quase um quarto dos cursos (23,2%) oferece tais contedos no ltimo ano (7 ou 8 semestre), e poucas so as instituies que apostam na oferta no primeiro ano de formao (13,1%). Essa distribuio parece sinalizar o entendimento de que a discusso de dilemas ticos e de casos de infrao tico-moral no Jornalismo no devam ainda ser vivenciadas pelos estudantes iniciantes, e que seria necessrio um processo de amadurecimento para o enfrentamento desta etapa formativa. Para alm da localizao dessas disciplinas deontolgicas na matriz curricular, chama a ateno o fato de que no claro o esforo de que tais contedos possam perpassar toda a formao dos futuros jornalistas. possvel que diferentes atividades ou iniciativas internas dos cursos promovam essa movimentao e integrao, mas esta orientao no evidente nos currculos analisados. Isto , em nenhum dos cursos observados, a tica profissional o eixo norteador que atravessa e sustenta a formao. Em termos da presena das disciplinas de cunho tico-profissional, os dados coletados mostram que a maioria dedica 4 crditos de aula dirios (55,4%), mas um percentual nada desprezvel (40%) de disciplinas de 2 crditos. Apenas em 4,6% dos casos, contam 3 crditos. Disciplinas de 4 crditos so aquelas que tomam o horrio de aula por completo, sem compartilhamento do tempo. Por isso, nos casos em que as matrias deontolgicas tm 2 crditos, depreende-se que ao menos na lgica do currculo sejam disciplinas no essenciais, mas acessrias, complementares. A grande quantidade de cursos que optam por oferecer Deontologia do Jornalismo ou tica Jornalstica em 2 crditos outro fator que ajuda a fragilizar a formao tico-profissional. Com pouco tempo dedicado matria, deixando muitas vezes de priorizar os contedos que devem ser inerentes ao raciocnio tico no cotidiano jornalstico, e ainda tratando temti-

cas por um vis mais generalizante o da Comunicao, em detrimento do Jornalismo , a dimenso formativa que se ocupa da deontologia nos cursos avaliados sofre diversos revezes. Ao mesmo tempo, empregadores reclamam do despreparo que muitos recm-formados demonstram ao chegar no mercado de trabalho, e a prpria sociedade se queixa da queda da qualidade no Jornalismo. Pedem jornalistas tecnicamente melhores e eticamente mais comprometidos com o interesse pblico. Faculdades e

A tica jornalstica posiciona-se mais como uma conseqncia de leis e dispositivos jurdicos e menos como uma dimenso da constituio do jornalista

universidades no apenas treinam jornalistas, mas se dedicam a oferecer uma formao mais ampla e aprofundada desses profissionais. O ensino de Jornalismo pressupe a capacitao tcnica para o manejo de instrumentos e ferramentas, a compreenso de sistemas de informao e de comunicao, a versatilidade e pleno domnio de diversas linguagens, e o apuro esttico, entre outras competncias e habilidades. Os valores que sustentam um ethos jornalstico, a reflexo para as melhores escolhas e a orientao para a conduta profissional fazem parte de um conjunto de experincias formativas que no podem ser minimizadas, descaracterizadas ou descartadas pelos currculos. O panorama das disciplinas deontolgicas nos cursos brasileiros que apresentamos aqui preocupante pelo reducionismo a que foram confinadas. Por outro lado, este mesmo panorama convidativo na proposio de mudanas e aes mais contundentes que tornem mais prioritria a formao tico-profissional dos futuros jornalistas.
(artigo recebido abr.2010/aprovado mai.2010)

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