Plano de Acao em Educagao em e para Direitos Humanos na Educagao Basica largarida Sénia Marinho do Monte Sil: Maria de Nazaré Tavares Zenaide™ Mantes em Psicologia, Dautoranda am Eduucacao # Professors do Centen de Eauucagae da Universidade Federal da Paraiba ~Psicéloga, Mestre 2m Servigo Social, Doutoranda em Educacéo, Professera do Departamento de Servigo Social = membro do Nacles de Cidadania © Direitos Hhumenos da UFPB © do Comit® Nacional de Ecticasan am Dirsites Hnimanas da Secretaria Eapenial dos Direitas Humanos da Presidéncia da Reptiblica1, © que consiste © Plano de Acie em Educacic em/para os Dircitos Humans? © Plano da Aco constitui num conjunte de acdes educativas plangjadas & articuladas com 0 objetivo de promover a constructo de uma cultura de respeito aos direitos humanos, considerando o contexto local. No contexto da educacao basica, o projoto consicte na organizagao de um conjunto de acées ecucativas em Direitos Humanos, articuladas 0 facadas no contexto escolar & comunitario, 0 Plano integrara: ~ 9 Cadastro de Experiencias de Educacae em/para os Dirsitos Humanos existentes na sistema de ensino e na educagéo nac-formal; ~ 0 Diagnéstico dos Direitos Humanos no contexto escolar partinde de uma leitura da realidade escolar, identificando as necessidades ¢ 0 potencial da escola; — 0 Planejamento de Agdes Educativas em e para os Direitos Humanos articulando as metas acs objetivos, os fundamentos, os contetidos e as ectratégiae motodolégicas, considerando os contextos comunitario © escolar, ac condicSes 2 0 clima, os sujeitos envolvides, a qualidade, = habilidade 2 a experiencia dos educadores(as) © 0 proceso de avaliagao © acompanhamento. 2. O que é a Educacdo cm Dircitos Humanos? A EducacSo em Direitos Humancs ao Plano Nacional de Educagao em. Direitos Humanos ~ PNEDH (2007, p. 17)é [..] compreendida como um processo sistemético e multidimensional {gue onteata a formagao do sujetto de dieses, articclande a2 segvin dinen: f@ aprecnsio de conhecimentos tistoricamente construldos sobre direitos humanos © a sua relaglo’com os contextos internacional, ‘pacionale local, by ademagdo de valores, atitudes ¢ priticas ecciais que axpressem « cultura des direitos humans er todas os espagos da sociedad, © formagao de uta conseiencia cidadAa caper ‘ivess cognate, social, otto © pli, d} deseavolvimento de processes metodolégicos pertiipatives ¢ de construgio colctiva, udlzends Linguagens © materi ddélicos contertualizacos: fortalecicento de priticas individuals « coletivas que gerem agdez Instrumentoe em fever da promogio, da protegac « da deicea doe direitos humanos, tem como da repereséo das vilagée 3. Quais as dimensées e principios da Edueagao em Direitos Humanos? Os Subsidice para as Diretrizes Gerais da Educacao em Direitos Humanos destacam como dimensies da Educacao em Direitos Humanos: ético, politico e educacional. Na dimensao ética, os principios da universalidade, do respeitodiversidade séciocultural, da autonomia do suieito, da dignidad= humana, da indignac&o = da capacidade ativa de solidariedade. Na dimensao politica, os principios da cidadania, da participacdo, da autonomia, da liberdade e da responsabilizacdo e do nao retomno ao iotalitarismo. Na dimensao educacional, os principios da intersubjetividade, da dialogicidade, da interatividade cocial, da transversalidade, inter e transdisciplinaridade, (SILVEIRA, NADER e DIAS, 2007) Na elaboracdo do Plano de Agio, recomenda-se articular os principios fandamentos teérico-metodolégicos ressaltades no PNEDH (2007): || a vindo crition « politica de educapao, com potenciel transformader da fealidade pedaségioa, dacenvelvende uma atitude quectioaadera do curriculo explicite e oculte: ja étice e a cultura democratica o] 2 uniersalidade inerente a todo ser husians am mio a diversidads Enico-cultural, A indivisiblidade, inviolabilidade © A interdependéacia dos direitos civis. politicos, econdmicos e culturais, 4) a centialidade da agae aor sujeitos, individual, coletivo = oeganieacicnal: 2) 2 multiplicidade de possibilidades de agées ¢ metodelogias de agdo (gue atuem no nivel cognitive, atitudinal © procedimental. considerando que a EDH contribui para a formacao de habitos, valores e aritudes; 4) mstodologies 2 enfoques, com ence cransversciz adeyuadce aoe ‘ierentes graus, discipliaas © casceiras: 2) permeia as telagdes de poder e € atravessada pela cultura e os prosensoa inatitieicnass da gestac: 4h) arucula-oe com © processo de demscratizago da cociedade © dae organizacoes )) atravessa os contetdos © as préticas sociais © istitucionais, ressignifeando os mstodss, os contisies, 22 velagSes, 92 climas a cultura, os projetce de vida ¢ de trabalho, loge sla aio pods sor redurida a disciplinas ou a ages pontuais e desintegradas; 4) Nexibiize e inter-relagio eatre temas e contelidos com o putlico 2 a Tealidade sSniohisterica |} premova © diélogo intercultural, as medida em que denuacia a2 Acsigualdades © promore a diversidade ¢ a gualdade 4 eduoagio em direitos humanos vai favorecer 0 reconhecimento dos diferentes grupos sociais ¢ culturais, crande-se espaccs para que seus valores, conhecimentoe 2 twadisiee ccjam valerisades, reconhecidos 2 respaitades, estinnulaado, portant, o disloge intercultural ‘m) adoia a pedagogia da indignagto © jamais do conformismo As ‘istedelogiag evem induzie of sducandos @ parscipagao eocisl & contradiga, & viedo unsvereal que eupare etnias, classes, aagSea, ete ‘stimuland a crintividede, fortalecendo os vinculos, fa) petmieia © alua no cotidiano, dislogando passado e presente como juma forma de prajetar a aqui eo agora com o amanha, como uma forma de rosistis a disaociapao entre o campe de teSrice © 9 pritice, © plano do discurse + da acéo: 9) possibiita a formagao de sujeitos de direitos;2p) Bretende que seje dialégice, adotando 0 educader pasturas que levem A colaborapio, unio, crgenizacdc, sinteas cultural « reconstrucdo do ‘conhecimento, ) compreents as seguintes tapas" sensibilizagao, problematizagio constrapso colatira da interduciplnandads, ecompennamento sistemitice de process ase secolae e fermagdo permanente de professores: 4) promos a justion social s paz = consolida 2 demacracia, aa medida eat que educa o (a) cidade (a) para o comprom:cso com a protecac 2 & defen dos direitos humancs em todes ce espagss socimis © 4. Etapas e Niveis de Intervencio O processo educative no campo dos Direitos Humanos envolve diferentes etapas @ niveis de aprofundamento: sensibilizacao dos sujaitos envolvides, proximidade com 0 contexto escolar e social da escola, conhecimento da problematica dos direitos humanos no contexto escolar ¢ comunitério, leitura critica da realidade @ sua articulacao com os direitos humanos, problematizacao das questées sociais que contribuem para violar a dignidade da pessoa humana, fundamentacao tedrico-metodologica para compreender de que modo os direitos humanos a0 importantes para a consolidacao de uma. cultura democrética, construe coletiva de acées culturais e educativas que respondam &s demandas sociais, processo de avaliagao e acompanhamento sistematico, 5. Como elaborar um Plano de Acko em Educaclo em/para os Direitos Humanos? Um Plano de Ago em Educac&o em/para os Direitos Humanos na Escola precisa ser elaborado com clareza e com a participacao de todos que fazem a comunidade escolar, inclusive as organizagoes sociais envolvidas no entorno da escola. O Plano de Aco deve se fundamentar na realidade sécio-cultural e nas, demandas sociais ¢ educacionais da escola, sistematizadas e avaliadas permanentemente, contendo estratégias metodolézicas de acto e de monitoramento cosrentes com os principios da educacao em direitos umanos, 5.1, O Diagnéstico Social - Espace (Onde), Tempo (Quando?) ¢ Condicdes (a realidade material, simbéliea e politica) © Diagnéstico Social consiste na descricao do contexto social © institucional onde esta sendo desenvolvide o trabalho (a escola na relacio com a familia ¢ 0 territério) de modo a subsidiar através do levantamento de dados (diretos e indiretos) sobre as diversas dimensdes da realidade escolar e comunitaria, um conhecimento necessario para se exercitar uma anilise cagazde proporcionar o planejamento de acéss ¢ a tomada de decises. Em que situacdo encontra-se 0 contexto escolar? Quais os problemas que preocupam a comunidade escolar na dtica dos direitos humanos? Aonde pretendemos chegar com 0 Plano de Acto em EDH? Quais os fatores podem contribuir ou dificultar 0 Plano de Acao? © diagnéstico deve incorporar questées relativas & escola como espaco sécioinstitucional com tempo e insergao social (histéria séciocultural e politica da escola - passado presente), As condicdes materiais da escola [a infra- estrutura, o meio ambiente, as condicdee de trabalho, os recursos disponiveis), a dinamica e a cultura escolar (os sujeitos, as sociabilidades presentes, os modos de convivéncia comunitarial, as relacées de poder (a diversidade de interesses, os conflitos, 0 proceso de gestao, a cultura de direitos, os processos, participativos), as manifestagdes de violéncias e a relacao escola e comunidade, so outros aspectos a serem problematizados e refletidos para que se possam clarificar as demandas sécioeducativas om direitos humancs. 5.2, Analisar as demandas séciocducacionais para identificar as Metas de Aedes do Projeto de Educacao em Direitos Humanes (0 que fazer?) Com base nos problemas itlentificados acima, levantar sugestdes de aces propostas ouvidos todos os segmentos da escola, elaborando um rol de atividades. Para cleger as metas de acdes do Plano de Acao sugere-ce crdenar por prioridade as atividades principais ¢ as atividades secundérias, identificando as agées gerais com suas respectivas atividades, ‘Ao definir as metas de acées ¢ as atividades educativas ¢ culturais a serem elaboradas, é relevante considerar, que a educacdo em direitos humanos como afirma Candau (2006) é “um processo sistematico e multidimensional orientado para a formacéo de sujeitos de direito © & promocéo de uma cidadania ativa ¢ participativa’. Significa, ainda, articular: |a) conhecinentoe « habilidades: compreender os diceitas Bumaance © 92 mecanismes existentes para a sua cratecio, assim como incentivar 0 cxercicio de habilidades na vida cotidiana: b) valores, attudes © Somportamentasdasenvelver valores fortalacer atituces = comportamentcs que seopeitem o2 dircites humianos; ¢} agées: dssencadear atividades para a formacao, defesa e reparacio das violagaes avs direitos humanos. (PNEDH, 2007. p. 23) 5.3. A Justificativa do Projeto (Por que estamos fazendo o Plano de Agio?) Identificar as razdes da necessidade do plano de acdo (os fatores que determinam a necessidade de intervengio), os motives (os fatores, desencadeantes) ¢ a importancia (a relevancia social das acées) de se promover uma cultura de Direitos Humanos. Sugere-se que 20 construir a justificativa do Plano de Acao, considere-se a concepeao © os principics norteadores daEducastio em Direitos Humanos postos no Plano Nacional de Educacdo em Direitos Humanos, tais como: a universalizacio da educagéo bésica, a interacéo com a comunidade local; © reconhecimento da pluralidade e da alteridade, 0 respeito © a valorizacéo da diversidade, a igualdade de oportunidades, a formacao ativa para o exercicio da cidadania democratica através da participacao e do protagonismo social, a consciéncia social critica capaz de promover a emancipacéo. 5.4. Objetivos (Para qué estamos fazendo 0 Plano de Aco?) Definir com clareza os resultados ¢ efeitos que queremos alcancar com o Projeto Educativo (ex: informacao basica, conhecimentos teérico-motodolégicos, mobilizago e organizacéo, avaliacio monitoramenta, entre outros) para poder definir os objetivos a serem alcancados (ex: contribuir, formar, capacitar, fortalecer, elaborar, editar, acompanhar) 5.5. Piblico (Quem é, quantos ¢ quais sio as pessoas, grupos © organizacies a serem atendidas?) Considerar as dimensdes: individual, coletiva (grupos segmentos sociais € culturais) e organizacional familia, escola e organizacées sociais ¢ o poder publico|, Priorizar pessoas, segmentos sociais e grupos em situacdo de vulnerabilidades 5.6. Abrangéncia Territorial (bairros, cidades, municipios, estados, regides), social (segmentos sociais e étnicos envolvidos), institucional (éraaos envolvides do poder publico e da cociedade civil) 5.7. Definigfo das Mctas de Aco c Atividades (0 que fazer para aleangarmos os objetives propostos?) A partir da definigéo clara dos objetivos é possivel definir as metas. Para se construir as metas de acéo mais amplas, so necessérias, inicialmente, levantar todas as atividades necessérias postas pelos diferentes sogmentos da comunidade escolar. Para cada Meta de Acao listar as atividades a serem realizadas para alcancar os objetivos. Organizar e planejar as atividades levando em conta o tempo necossario, as prioridades © os recursos ‘matodolégicos necessérios. 5.8 Metodologia (qual o caminho ¢ 0s recursos téenicos?)A Educacdo em € para os Dircitos Humanos prescinde de metodiologias dindmicas e ativas, participativas e com diversas formas de linguagens, que vai desde os exercicios de fixacdo de contetidos (leitura; fichamento, producao do conhecimento orientada); a processos de interagdes grupais (dramatizacées, grupos operatives, grupos de estudos, simulacses, teatralizacoes); projetos sociais (projetos de responsabilidade social, interacdo social, desenvolvimento de insergSes comunitarias|, Estudo de Casos, promocao de Debates (discussées de pesquisas; Ieitura ¢ discussdo de textos, debates plurais), recursos audio- visuais (filmes, cinema, literatura animada, imagens, marketing instrutivo, leitura critica da imagem e da midia, apresentacéo € discussdo de videos, charges, fotografias); linguagens plasticas (modslagem, pintura e outras), pesquisa em websites (pesquisa om websites, interatividade, atividades 4 discancia|, materiais impressos (noticias de jornais, imagens, fotojornalismo internacional), oficinas pedagégicas, aulas dialogadas, histéria pessoal ¢ colstiva - narrativa das historias na ética dos dirsitos humanos, recursos Ridicos (jogos pedagégicos), literdrios (ornais, revistas, literatura), entre outros. ‘Agio 1 Realzar OF curse de fermecio em Educecdo em Direitos Humanes 5.9 Recursos Humanos ¢ Materiais (as pessoas ¢ atores, os recursos materiais, financeiros e outros) 5.9.1 Recursos Humanos Formagao de uma equipe multidisciplinar articulanda todos os segmentos da escola e da comunidade, Construcéo de parcerias com 0 poder publico e a. sociedade civil (pessoas e organizacces com oxperiéncias em direitos humanos| 5.9.2 Recursos Financeiros Elaborar © quadro financeiro pos meta de acéo ¢ rubrica. As fontes Snanciadoras estipulam através de editais o objeto de convénio ou contrato e as rabricas financiadas. Alguns apresentam formularios préprios de projeto e relatérios. Meta | Rubrices de Asko ial [Pessoa] jarias | Equipamoatos [5Total Geral 9.3 Cronograma (Quando?) Eleborar um quadro do cronograma das agdes mensais, descrevenda num quadro demonstrativo. Mets Meses I I I I 5.10 Quais os Resultados Espcrades com o Plano de Acio cm Educacio em/para 0s Direitos Humanos? Se a Educacao em Direitos Humanos implica em educar para respeitar, reconhecer, proteger © defender a dignidade de toda pessoa humana om todos, os espacos de convivencia social, formal, informal ou nao-formal, espera-se como Resultados do Projecto de Educagao cm Dircitos Humanos que alunos, professores, familia, enfim, toda a comunidade escolar conheca ¢ respeite os direitos humanos, as Hberdacies fundamentais ¢ as responsabilidades pessoais, @ coletivas, exercendo autonomia e criticidade. Com 0 acesso ao conhecimento dos direitos humanos espera-se que a comunidade escolar saiba identificar situacdes de violencia de vulnerabilidade social, bem como desenvolver acdes, de promocao (educativas e culturais), protegao (normas de convivéncia, mediagdes, © conhecimento dos direitos © deveres) © defesa (apurar, tomar providéncias necessérias para proteger, defender ¢ reparar|. Nesse sentido, 0 conhecimento implica na relacdo entre acess A informagio © ao saber sistematizado articulando aces correspondentes que resultem mum proceso cultural, envolvendo a dimensao ética - os valores ¢ modos de ser © agir, a dimensao cognitiva — informacao e formagao em e para os direitos humanos ¢ a dimenséo politico-cultural — atitudes, comportamentos as praticas sociais € institucionais, 5.11 Avaliagko © Monitoramento de Plano de Ago A avaliacdo segundo Belonni (2003, p. 15) constitui num *processo sistematico de andlise de uma atividade, fatos ou coisas que permite compreender, de forma contextualizada, todas as suas dimensdes € implicacées, com vistas estimular seu aperfcicoamento”. A avaliacio num Plano de Acao é um dos instrumentos de monitoramento e de planejamento do processo de implantagéo de um projeto elaborado, No Plano de Educacao em e para 0s Direitos Humanos© processo de avaliacéo demancia uma perspectiva emancipatéria, que segundo Saul (apud BELONNI, MAGALHAES © SOUSA: 2003, p. 18) constitui num avelingio de programas ‘educacionais CU socials. Ela est situada auma vertente pollticn [pedagdgion cujo interesee primordial # emancipadcr, ou saja, ibertador, heads provecer a cntica, de miedo a ubertar 9 weit de condicionamentes deterministas. O compromise principal desta avaliagZo 4 0 de fazer com que 8 pessoas direta ot inditetamente Envolticas am uma aqao ecticacional sucreram = aa pespria histéria’ = (perea ao saa propriae alternatinas de agao. Recomenda-se observar no process de avaliacko do plano de acho: os principios tebrico-metodolégicos a partir dos contetdos tematicos 9 da ‘satodologia adorada; a relacdo entre objetivos, metas e resultados; os niveis de abrangéncia (bairro, familia, gestores © apoio, educadores, educandos; a articulacao com as experiéncias e grupos de direitos humanos; © processo de mobilizagéo; as metodologias © recursos (suportes e recursos didaticos © metodoldgicos); as parcerias institucionais e intersetoriais; as estratégias de avaliacdo e os resultados quantitatives ¢ qualitativos; as possibilidades de continuidades as demandas do assessoramento © cooperacéo. Os mecanismos politicos de monitoramento: comissées, reunides, comités, foruns € outros. Sugere-se que na avaliacdo de Planos de Educagéo em ¢ para os Direitos Humanos, sejam adotados processos continues © participativos. As avaliacoes devem acorrer periodicamente, garantindo a participacéo de atores sociais © institucionais, podendo ocorrer no nivel individual ¢ coletivo. Pode subsidiar as avaliacées estudos, pesquisas, diagndsticos ¢ relatérios elaborados no proceso de implantagao do plano compartilhados com todos os demais participantes do plano e do projeto nacional