ENQUADRAMENTO

INTERNACIONAL DO
DESENVOLVIMENTO
SUSTENTÁVEL
1

1
 O PARADIGMA DA SUSTENTABILIDADE
O ATUAL MODELO DE DESENVOLVIMENTO…

Industrialização

Foco no
Foco nos
crescimento
Direitos
económico

Disparidades
Globalização
mundiais

Pressão
sobre os Sociedade
recursos de Consumo
naturais

2
 O PARADIGMA DA SUSTENTABILIDADE - Modelo atual

O PLANEAMENTO DO CONSUMISMO

Victor Lebow, Economista, em 1955 publica um artigo que refere:

“A nossa enorme economia produtiva exige que façamos do consumo nossa forma
de vida, que tornemos a compra e uso de bens em rituais, que procuremos a nossa
satisfação espiritual, a satisfação do nosso ego, no consumo. Precisamos que as
coisas sejam consumidas, destruídas, substituídas e descartadas a um ritmo cada
vez maior”.

Fonte: http://ablemesh.co.uk/PDFs/journal-of-retailing1955.pdf

3
 O PARADIGMA DA SUSTENTABILIDADE
ALGUMAS CONSEQUÊNCIAS…

4
 RUMO À SUSTENTABILIDADE – O conceito de DESENVOLVIMENTO

melhorar a qualidade do crescimento económico

Dimensão
=> o desenvolvimento equilibrado das três faces de Económica

um mesmo pilar.

Dimensão Dimensão
Ambiental Social
A humanidade precisa de adotar um novo modelo de
desenvolvimento, assente no crescimento
económico que integre o progresso social e a
proteção do planeta.

5
 SOLUÇÕES
UM NOVO MODELO DE DESENVOLVIMENTO
Progresso
económico com
inclusão social e
respeito pelo
ambiente

Novo estilo de Cooperação

vida internacional

Deveres e Descarbonização
responsabilidades das economias

Diálogo Pensar no futuro e

multistakeholder agir no presente

6
 MARCOS IMPORTANTES

Agenda 2030
Objetivos de Desenvolvimento
Sustentável

Diretiva 2014/95/UE
2014 Relato de informação 2015 2019 EU Green Deal
não financeira 11 dez 2019
Obrigatoriedade de Apresentação do
reportar desempenho Pacto Ecológico
social e ambiental Europeu

Plano de Ação para

2015 COP 21
Acordo de Paris
Reunião da COP, uma estrutura
da UNFCCC (UN Framework
Convention on Climate Change)
ou Convenção Quadro das
Nações Unidas para as
Alterações Climáticas, que
desenhou o Acordo de Paris
7
Financiar o Crescimento
Sustentável (08 Março 2018)
assentava na ideia de ser criado
2018 um sistema de classificação das
atividades como sustentáveis –
taxonomia.
Guia sobre riscos climáticos e
ambientais
Banco Central Europeu
Versão final publicada em 2020 em
2020

7
 DIRETIVA DE INFORMAÇÃO NÃO FINANCEIRA

Visa a necessidade de aumentar a transparência da informação em matéria social

e ambiental, prestada pelas empresas dos vários setores de forma comparável
em todos os Estados-membros.

Estimula o crescimento e confiança mútua – “Juntos para um novo crescimento”.

Obrigatório para empresas de interesse público com mais de 500 empregados.

Fonte: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/PT/TXT/PDF/?uri=CELEX:32014L0095&from=PT

8
 DIRETIVA DE INFORMAÇÃO NÃO FINANCEIRA
CONTEXTO REGULATÓRIO NACIONAL

Transposição para a legislação nacional efetuada

pelo Ministério das Finanças a 28 Julho de 2017

Contribui decisivamente para a análise do desempenho das empresas e do seu

impacto na sociedade, para a identificação dos riscos de sustentabilidade das
mesmas e para o reforço da confiança dos investidores e dos consumidores.

Entrada em vigor 2018.

9
 ACORDO DE PARIS

É um tratado no âmbito da UNFCCC (UN Framework Convention on Climate Change) Define medidas de redução
de emissão de GEE a partir de 2020, para conter o aquecimento global abaixo de 2 ºC, preferencialmente em
1,5 ºC,

Reforça a capacidade dos países de responder ao desafio, num contexto de desenvolvimento sustentável.

Negociado por 195 países, durante a COP21. A UE pretende ser a primeira economia com impacto neutro no
clima até 2050.

10

10
 A assinatura do Acordo de Paris, a 12 de dezembro de 2015, representou um assinalável passo em frente na
luta contra as alterações climáticas.

Pela primeira vez, a quase totalidade das nações do mundo assumiu a necessidade de proceder à
descarbonização das respetivas economias.

Comprometeu-se a agir, imediata e intensamente para travar o aquecimento global.

A negociação do Acordo foi demorada e complexa, mas concluiu-se com êxito.

O mesmo sucesso foi alcançado quanto ao processo de ratificação.

Tendo sido fixada a sua entrada em vigora para 30 dias após a data em que tivesse sido ratificado por 55
países representando 55% das emissões de gases com efeito de estufa, este objetivo foi atingido a 5 de
outubro de 2016, menos de o ano depois da assinatura.

11

11
12

12
 Exemplo da previsão
para Portugal

Fonte: RNC2050_PT-22-09-2019.pdf

13

13
 AGENDA 2030
OBJETIVOS DE DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL
2015
Foram definidos os 17 Objetivos de
Desenvolvimento Sustentável (ODS) e 169 metas A Agenda 2030 para o
até 2030. Desenvolvimento
Sustentável foi adotada
Baseada nos progressos e lições aprendidas com os 8
pela Assembleia Geral
Objetivos de Desenvolvimento do Milénio, entre 2000 e 2015.
das Nações Unidas em
Conjuga preocupações sociais, económicas e ambientais setembro de 2015.
transversais a todos os países. De natureza universal e
inclusiva.
Promove a responsabilidade partilhada (esforço coletivo)

Enfatiza a sua mensurabilidade através de indicadores.

Acordado pelos 193 Estados-Membros das Nações Unidas.

14

14
 AGENDA 2030
OBJETIVOS DE DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL

É fruto do trabalho conjunto de

governos e cidadãos de todo o mundo.

Pretende criar um novo modelo global

para erradicar a pobreza, promover a
prosperidade e o bem-estar de todos,
proteger o ambiente e combater as
alterações climáticas.

15

15
 AGENDA 2030

Fonte: https://sustainabledevelopment.un.org/content/documents/14966Portugal(Portuguese)2.pdf 1
6

16

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 AGENDA 2030
PORTUGAL E A AGENDA 2030 – Os 6 Objetivos Prioritários

1
7

17

17
18

18
 PLANO DE AÇÃO de 2018 da COMISSÃO EUROPEIA para
FINANCIAR o CRESCIMENTO SUSTENTÁVEL

Estratégia para um sistema financeiro que apoie a agenda climática e de

desenvolvimento sustentável da UE, com vista a reorientar capital privado para financiar
a transição verde.

«Finanças sustentáveis» - processo pelo qual se integram considerações ambientais e

sociais na tomada de decisões de investimento.

«Investimento responsável» - abordagem de investimento que procura incorporar

os fatores ambientais, sociais e de governação nas decisões de investimento, de
forma a gerir melhor os riscos da empresa e a gerar retornos sustentáveis de longo-prazo”
United Nations – Principles for Responsible Investment

«Investimento sustentável» – para além do retorno financeiro prevê a criação de valor

social e/ou ambiental

19

19
 PLANO DE AÇÃO de 2018 da COMISSÃO EUROPEIA para
FINANCIAR o CRESCIMENTO SUSTENTÁVEL

Incluiu ações abrangentes a todos os agentes relevantes no sistema financeiro:

1. Estabelecer um sistema de classificação (taxonomia) para as finanças sustentáveis;

2. Criar rótulos europeus para produtos financeiros verdes;

3. Clarificar as responsabilidades dos gestores de ativos e dos investidores institucionais

de terem em conta a sustentabilidade no processo de investimento e reforçar os requisitos de
divulgação;

4. Exigir que as seguradoras e as empresas de investimento aconselhem os clientes

em função das suas preferências em matéria de sustentabilidade;

5. Incorporar a sustentabilidade nos requisitos prudenciais;

6. Reforçar a transparência na prestação de informações pelas empresas.

20

20
 INVESTIMENTO RESPONSÁVEL
A necessidade de informação comparável para os gestores
de ativos de carteiras de Investimento responsável deu
origem a um novo mercado dos serviços financeiros de
sustentabilidade:
ESG ratings, rankings, índices de sustentabilidade e
fundos (socialmente) responsáveis.
Estes serviços são prestados aos gestores com a informação
analítica necessária para avaliar o desempenho ESG, os
riscos e as oportunidades dos ativos sob gestão.
21
DJSI Dow Jones Sustainability Index
Lançado pela S&P Dow Jones Índices e
RobecoSAM9 em 1999.
Os fatores ESG são cobertos por mais de
120 questões em cada indústria agrupadas
em cerca de 20 a 25 critérios.
FTSE4Good
A metodologia de avaliação das empresas
resulta de uma análise aos 3 pilares de
sustentabilidade ESG: ambiente, social e
governação.
Sustainalytics
Fornecedor de informação ESG e de análise de
investigação que dá suporte à tomada de
decisão dos investidores.
21
 INVESTIMENTO RESPONSÁVEL & FINANÇAS SUSTENTÁVEIS

• A avaliação do valor das empresas passou a ser efetuada por informação financeira e
“informação não financeira”.

• A “informação não financeira” inclui temas centrais ao desenvolvimento da humanidade, como

as alterações climáticas, a perda de biodiversidade, a igualdade de género, o salário digno,
compensação dos executivos, entre outros, designados como temas da sustentabilidade.

• Estes temas são centrais porque representam riscos para as empresas que devem ser
levados em consideração na estratégia de negócio.

• Estes temas são designados pela comunidade financeira como fatores ESG -
Environmental, Social and Governance.

Regulamentação:

22

22
 INVESTIMENTO SUSTENTÁVEL

«Investimento sustentável»

“Investimento numa atividade económica que:

contribui para um objetivo de natureza

E ambiental;

ou contribui para um objetivo de natureza

S social;

desde que tais investimentos não prejudiquem

significativamente nenhum desses objetivos e

G desde que as empresas beneficiárias do

investimento empreguem práticas de boa
governação

23

23
 FATORES ESG, ENVIRONMENTAL SOCIAL
AND GOVERNANCE

Os fatores ESG utilizam-se habitualmente para

definir um ativo ou investimento que é
sustentável.

“E” Fatores Ambientais:

• alterações climáticas;
• Biodiversidade;
• economia circular;
• gestão da água;
• gestão de resíduos;
• emissões de GEE;
entre outros.

24

24
 FATORES ESG, ENVIRONMENTAL SOCIAL
AND GOVERNANCE

Os fatores ESG utilizam-se habitualmente para

definir um ativo ou investimento que é
sustentável.

“S” Fatores Sociais:

• direitos dos trabalhadores;

• segurança e saúde;
• diversidade & inclusão;
• educação, direitos humanos;
• igualdade de género;
• desenvolvimento de competências;
• contributo para a comunidade;
entre outros.

25

25
 FATORES ESG, ENVIRONMENTAL SOCIAL
AND GOVERNANCE

Os fatores ESG utilizam-se habitualmente para

definir um ativo ou investimento que é
sustentável.

“G” Fatores de Governação:

sistema de políticas e práticas de gestão e controlo

da empresa, abrangendo questões:

• de transparência;
• independência e diversidade dos órgãos
sociais;
• Anticorrupção;
• organização do modelo de governação com
vista ao cumprimento de objetivos de longo
prazo;
entre outros.
26

26
 PLANO DE AÇÃO
FINANCIAR UM CRESCIMENTO SUSTENTÁVEL

As considerações sociais e
QUESTÕES AMBIENTAIS ambientais estão muitas vezes
interligadas, uma vez que as
• Atenuação das alterações climáticas e a adaptação às mesmas, alterações climáticas, podem
• Ambiente em termos mais alargados exacerbar sistemas existentes e
• Riscos relacionados (p. ex.: catástrofes naturais). que promovem a desigualdade.

QUESTÕES SOCIAIS A governação das instituições

públicas e privadas, terá um papel
• Abrange as questões ligadas à desigualdade fundamental para garantir a
• ao caráter inclusivo inclusão das considerações sociais
e ambientais no processo de
• às relações laborais tomada de decisão.
• ao investimento em capital humano
• às comunidades

27

27
 GUIA SOBRE RISCOS CLIMÁTICOS E AMBIENTAIS

As alterações climáticas e a degradação ambiental são fontes de

mudanças estruturais que afetam a atividade económica e, por
conseguinte, o sistema financeiro.

Considera-se que os riscos climáticos e ambientais compreendem dois

fatores de risco fundamentais: físicos ou de transição

Fonte: Banco Central Europeu, 2020

28

28
GUIA SOBRE RISCOS CLIMÁTICOS E AMBIENTAIS
RISCO FÍSICO
• Impacto financeiro das alterações
climáticas, incluindo da ocorrência
mais frequente de fenómenos
meteorológicos extremos e de
alterações climáticas graduais,
• degradação ambiental,
designadamente poluição do ar, da
água e dos solos,
• pressão sobre os recursos
hídricos,
• perda de biodiversidade e
• deflorestação.
Fonte: Banco Central Europeu, 2020
29
Risco “agudo” quando decorre de eventos
extremos, como secas, inundações e
tempestades…
Risco “crónico” quando resulta de
mudanças progressivas, como o aumento
das temperaturas ou dos níveis do mar,
pressões sobre os recursos hídricos, perda de
biodiversidade, alteração do uso do solo,
destruição de habitats e escassez de recursos.
=> Danos patrimoniais, e/ou diminuição da
produtividade e/ou provocar a perturbação de
cadeias de oferta.
29
 GUIA SOBRE RISCOS CLIMÁTICOS E AMBIENTAIS

RISCO DE TRANSIÇÃO

Refere-se às perdas financeiras de uma instituição

que podem resultar, direta ou indiretamente, do processo de ajustamento no

sentido de uma economia hipocarbónica e mais sustentável em termos
ambientais.

Pode ser desencadeado, por exemplo:

• por adoção relativamente abrupta de políticas climáticas e ambientais,

• pelo progresso tecnológico

• ou por mudanças do sentimento e das preferências do mercado.

Fonte: Banco Central Europeu, 2020

30

30
 GUIA SOBRE RISCOS CLIMÁTICOS E AMBIENTAIS

Setores com maior probabilidade de

serem fisicamente afetados:
agricultura, silvicultura, pesca, saúde,
energia, indústrias extrativas,
transportes, infraestruturas e turismo.

Setores suscetíveis de sofrer o

impacto da transição para uma
economia hipocarbónica:
setor energético, transportes, indústria
transformadora, construção e
agricultura.

31

31
 RISCOS CLIMÁTICOS E AMBIENTAIS
NEGÓCIOS AFETADOS GEOGRAFICAMENTE

Os ativos que estão direta ou indiretamente O impacto das alterações climáticas é

associados com a extração, o processamento, expectável em todo o mundo.
a combustão ou a utilização de combustíveis
fósseis, ou que não são suficientemente A Agência Europeia do Ambiente (AEA) conclui
eficientes em termos energéticos, podem que, de acordo com as projeções na Europa, os
perder valor rapidamente e de forma efeitos mais onerosos “serão os seguintes:
significativa ou até passar a ser “ativos
improdutivos” • Sul da Europa, aumentos da procura de
produtos energéticos e ondas de calor;
Guide for Supervisors: Integrating climate-related and environmental
risks in prudential supervision, NGFS, maio de 2020. • Europa Ocidental, inundações costeiras e
ondas de calor;

• Norte da Europa, inundações costeiras e

fluviais;

• Europa de Leste, inundações fluviais.”

Climate change, impacts and vulnerability in Europe 2012: An indicator-based report, AEA, 2012.

32

32
 PACTO ECOLÓGICO EUROPEU - GREEN DEAL
(11 dez 2019, CE)

Pacote de medidas que permitirá às empresas e

aos cidadãos beneficiar de uma transição
ecológica sustentável.

Apoiado por investimentos nas tecnologias verdes,

soluções sustentáveis e novas empresas.

DOMÍNIOS DE INTERVENÇÃO Pode constituir uma nova estratégia de crescimento

da UE.
• Energia limpa
• Indústria sustentável
• Construção e renovação
• Mobilidade sustentável
• Biodiversidade
• Do prado ao prato
• Eliminação da poluição
33

33
 PACTO ECOLÓGICO EUROPEU

Propostas legislativas com o

objetivo de tornar as políticas da UE
em matéria de clima, energia,
transportes e fiscalidade aptas para
alcançar uma redução das
emissões líquidas de GEE de, pelo
menos, 55 % até 2030 (comparando
com os níveis de 1990).

Contribui para melhorar o bem-estar

e a saúde dos cidadãos e das
gerações futuras, proporcionando:

Fonte: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/PT/TXT/HTML/?uri=COM:2019:640:FIN&from=EN

34

34
 MARCOS IMPORTANTES

Lei Europeia do Clima

Aprovada durante a presidência
portuguesa no dia da terra 21 de Estratégia de Financiamento
Metas Climáticas Sustentável
Redução das GEE em abril
6 de julho de 2021
55% até 2030 2021 CSRD 2021 apresenta diversas iniciativas para
2020 Carece de um enfrentar as alterações climáticas e outros
(Abr) Corporate Sustainability Reporting (Jul)
investimento de 350 Directive desafios ambientais, aumentando
biliões adicionais por ano Diretiva sobre o Reporte de simultaneamente o investimento - e a
para alcançar as metas Sustentabilidade Corporativo inclusão das PME - na transição da UE
propostas Exigência de reporte não financeiro pelas para uma economia sustentável
empresas sobre a sustentabilidade

Plano de Investimento do Pacto Ecológico

Europeu e do Mecanismo para uma Transição
Justa O Regulamento da Taxonomia foi complementado
14 de janeiro de 2020 pelo Ato Delegado da União Europeia sobre a
Como parte do Pacto Ecológico Europeu, a Comissão 2021
(Jun) Taxonomia do Clima, Regulamento Delegado
apresentou o plano europeu de investimento do Pacto, que (UE) 2021/2139, adotado pela Comissão
mobilizará pelo menos 1 trilião de euros em investimentos Europeia a 4 de junho de 2021
sustentáveis na próxima década.
Isso criará as condições para estimular investimentos Versa sobre os critérios técnicos de avaliação para determinar em que
públicos e privados necessários para a transição para uma condições uma atividade económica é qualificada como contribuindo
economia neutra para o clima, verde, competitiva e inclusiva. substancialmente para a mitigação das alterações climáticas ou para a
adaptação às alterações climáticas e estabelecer se essa atividade
económica não prejudica significativamente o cumprimento de nenhum
Regulamento Taxonomia dos outros objetivos ambientais.
publicado no Jornal Oficial da EU em 22 de junho de 2020
e entrou em vigor em 12 de julho de 2020

35

35
 METAS CLIMÁTICAS

Meta de -55%
de GEE em 2030

A Comissão Europeia propõe

reduzir as emissões de GEE
em pelo menos 55% até 2030

comparado com os níveis de

1990

36

36
 PLANO DE INVESTIMENTO DO PACTO ECOLÓGICO EUROPEU E DO
MECANISMO PARA UMA TRANSIÇÃO JUSTA
Objetivos:

• Mobilizar 315 mil milhões de euros de investimento adicional até 2028

• Garantir que o investimento satisfaça as necessidades da economia real
• Melhorar o clima de investimento

Mobilizar o financiamento Apoiar o investimento na Criar um ambiente favorável ao

Fundo Europeu para Investimentos
Estratégicos (FEIE)
É o motor do Plano de Investimento para a
Europa, visa colmatar as atuais
deficiências do mercado.
Apoiará investimentos estratégicos em
domínios fundamentais, como:
• infraestruturas,
• educação,
• investigação e a inovação
• financiamento de risco para as
pequenas empresas.
economia real
Novas oportunidades disponíveis
para:
• Investidores institucionais na
UE e no estrangeiro
• Promotores de projetos
• PME
investimento
Para melhorar o enquadramento empresarial e as
condições de financiamento, o Plano de
Investimento prevê progressos no sentido da
realização do Mercado Único Digital, da União
da Energia e da União dos Mercados de
Capitais.
Para apoiar os Estados-Membros, a Comissão fez
um inventário dos principais desafios em matéria
de investimento a nível nacional.

37

37
 PLANO DE INVESTIMENTO DO PACTO ECOLÓGICO EUROPEU E DO
MECANISMO PARA UMA TRANSIÇÃO JUSTA

Fonte: https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/qanda_20_24

38

38
 LEI EUROPEIA DO CLIMA (Conselho e Parlamento Europeu)

Visa traduzir num ato legislativo a meta de redução

das emissões para 2030.
Para além da transformação da indústria da UE, este
aumento da ambição em matéria de clima irá também:
• estimular o crescimento económico sustentável

• criar emprego

• gerar benefícios sanitários e ambientais para os cidadãos da

EU

• contribuir para a competitividade a longo prazo da economia

da UE no mundo, ao promover a inovação em tecnologias
verdes

39

39
 LEI EUROPEIA DO CLIMA (Conselho e Parlamento Europeu)

Visa traduzir num ato legislativo a meta de redução

das emissões para 2030.

Está no centro do Pacto Ecológico Europeu e

traduzirá os compromissos políticos assumidos pela
UE quanto ao clima numa obrigação legal.
Estabelecerá o regime para as medidas a tomar pela UE e
pelos seus Estados-Membros com vista a reduzir as emissões
e alcançar a neutralidade climática na UE até 2050.

40

40
 TAXONOMIA EUROPEIA

A taxonomia Europeia é uma ferramenta para

ajudar investidores, empresas, emissores e
promotores de projetos a navegar na transição
para uma economia de baixo carbono.

O Regulamento da Taxonomia entrou em vigor em 12

de julho de 2020

Estabelece os critérios para determinar se uma

atividade económica é qualificada como
sustentável do ponto de vista ambiental, com vista
a estabelecer em que grau um investimento é
sustentável.
Aplicável:

UE e Estados-Membros, Intervenientes no Grandes empresas

ao definir medidas mercado financeiro sujeitas à obrigação
públicas ou produtos que disponibilizam do reporte não
financeiros sustentáveis produtos financeiros financeiro

41

41
 TAXONOMIA EUROPEIA
Artigo 3º Critérios aplicáveis às atividades económicas
sustentáveis do ponto de vista ambiental
OBJETIVOS AMBIENTAIS
Para efeitos de se determinar em que grau
um investimento é sustentável do ponto de 1. Mitigação das alterações climáticas
vista ambiental, uma atividade económica é
qualificada como sustentável se: 2. Adaptação às alterações climáticas
3. Sustentabilidade e proteção da água e dos
1. Der uma contribuição substantiva para um dos seis recursos marinhos
objetivos ambientais;
4. Transição para a economia circular
2. não causar danos significativos aos outros cinco,
quando relevante (“Do no significant Harm –
DNSH”); 5. Prevenção e controlo da poluição

3. For exercida em conformidade com as 6. Proteção e restauro da biodiversidade e

salvaguardas mínimas (ex: Diretrizes da OCDE ecossistemas
sobre Empresas Multinacionais e os Princípios
Orientadores da ONU sobre Negócios e Direitos
Humanos);
4. Satisfizer os critérios técnicos de avaliação que
tenham sido estabelecidos.
42

42
 TAXONOMIA EUROPEIA
As empresas estão sujeitas a divulgar:

• Proporção do volume de negócios resultante de produtos ou serviços associados a

atividades económicas que são qualificadas como sustentáveis do ponto de vista
ambiental;

• Proporção das despesas de capital e a proporção das suas despesas operacionais

relacionada com ativos ou processos associados a atividades económicas que são
qualificadas como sustentáveis.

TURNOVER CapEx OpEx

43

43
 DIRETIVA DE RELATO DE SUSTENTABILIDADE CORPORATIVA
CORPORATE SUSTAINABILITY REPORTING DIRECTIVE
Em 2021, a Comissão Europeia propôs uma Diretiva de Reporte de
Sustentabilidade Corporativa, que altera a Diretiva 2014/95/EU de
relato de informação não financeira:

• Expansão do âmbito de aplicação da diretiva a um

número significativamente maior de empresas

• Obrigatoriedade de reporte de informação de

sustentabilidade como parte integrante do relatório de
gestão

• Divulgação desta informação de acordo com

os European Sustainability Reporting Standards (ainda
em desenvolvimento)

• Verificação da informação por terceiros (para um nível

limitado de garantia de fiabilidade)

• Reporte obrigatório em formato digital de acordo com

a diretiva ESEF (European Single Electronic Format).
44

44
 EXERCÍCIO COMPARATIVO
Entrada em vigor
Âmbito de Aplicação
Requisitos de relato
Verificação por terceira parte
Disponibilização do Conteúdo
45
DIRETIVA DE INFORMAÇÃO NÃO FINANCEIRA
2018
Grandes empresas com mais de 500 trabalhadores,
designadas de interesse público:
Empresas cotadas;
Empresas do setor financeiro
Proteção ambiental
Respeito pelos direitos humanos
Relações laborais
Medidas anticorrupção
Diversidade dos órgãos de administração
Não obrigatória
Online ou formato de relatório em pdf
CORPORATE SUSTAINABILITY REPORTING
DIRECTIVE
• Grandes empresas: 2024, com informação relativa a
2023
• PME’s cotadas: 2026
Grandes empresas que cumpram pelo menos dois
critérios:
• Empregar mais do que 250 trabalhadores e/ou
• Ter um volume de negócios > 40M€
• Ter um valor de ativos totais > 20M€
Requisitos adicionais:
• Conceito de dupla materialidade
• Processo para a seleção de tópicos materiais
• Objetivos e metas definidas no tempo
• Relato de acordo com a Sustainable Finance
Disclosure Regulation (SFDR) e com a Taxonomia
Obrigatória
A ser submetido em plataforma própria
45
 Antecipa-se que a Diretiva incluirá informação relativa aos seguintes fatores:
E S
FATORES
AMBIENTAIS
• especificar as informações
que as empresas devem
divulgar sobre fatores
ambientais
(a base da taxonomia):
• (i) mitigação das alterações
climáticas;
• (ii) adaptação às alterações
climáticas;
• (iii) recursos hídricos e
marinhos;
• (iv) uso de recursos e
economia circular;
• (v) poluição;
• (vi) biodiversidade e
ecossistemas.
46
FATORES SOCIAIS
• oportunidades iguais para
todo o género e igualdade
salarial por trabalho igual,
formação e desenvolvimento
de competências e emprego
e inclusão de os, incluindo
igualdade de pessoas com
deficiência;
• condições de trabalho,
incluindo trabalho seguro e
flexível, diálogo social,
negociação coletiva
• envolvimento dos
trabalhadores, medidas de
conciliação entre vida pessoal
e profissional e um ambiente
de trabalho saudável, seguro
e bem adaptado;
• respeito pelos direitos
humanos, liberdades
fundamentais e democracia
G
FATORES DE
GOVERNAÇÃO
• o papel e composição da
administração, gestão e
órgãos de supervisão
• ética nos negócios e cultura
corporativa, incluindo
anticorrupção e anti-suborno;
• compromissos políticos da
empresa, incluindo as
atividades de lobby
• a gestão e a qualidade das
relações com os negócios
parceiros, incluindo práticas
de pagamento;
• o controlo interno e sistemas
de gestão de risco, inclusive
em relação ao processo de
relato da empresa.
46
 ESTRATÉGIA DE FINANCIAMENTO SUSTENTÁVEL

Em julho de 2021, a CE apresenta uma Nova Estratégia que aumenta o nível de ambição, depois de o Plano
de Ação de 2018 ter estabelecido as fundações das finanças sustentáveis e de a sustentabilidade
constituir o elemento central da recuperação da UE.

A estratégia inclui seis conjuntos de ações para dar resposta a desafios ambientais e
aumentar o investimento na transição da UE para uma economia sustentável:

1. Ampliar os instrumentos de financiamento sustentável existentes para facilitar o acesso ao

financiamento de transição;
2. Melhorar a inclusão de PMEs e consumidores, dando-lhes as ferramentas e incentivos
certos para aceder ao financiamento de transição.
3. Aumentar a resiliência do sistema económico e financeiro aos riscos de sustentabilidade
4. Aumentar a contribuição do setor financeiro para a sustentabilidade
5. Garantir a integridade do sistema financeiro da UE e monitorizar sua transição ordenada
para a sustentabilidade
6. Desenvolver iniciativas e padrões financeiros sustentáveis internacionais e apoiar os
países parceiros da UE

47

47
 FATORES ESG EMPRESAS TURISMO 360º

E S
1. Gestão responsável da
água
2. Gestão da energia
(fontes de energia +
eficiência energética)
3. Alterações Climáticas
(Emissões de GEE +
proteção da biodiversidade
+ riscos climáticos)
4. Gestão de resíduos e
economia circular
G
1.Modelo de contratação
1. Conformidade legal
2. Igualdade salarial
2. Ética e transparência
3. Diversidade da força de
3. Diversidade no órgão de
trabalho
administração
4.Qualificação, Desenvolvimento
4. Materialidade
competências & Bem estar
5. Gestão de risco
5. Saúde e Segurança no
6. Gestão da
Trabalho
7. Cadeia de
6.Conciliação entre a vida
Abastecimento
profissional, familiar e pessoal
7.Contributo para a comunidade
local*

* Contributo para a comunidade local: contratação local,

parcerias locais, compras locais, produtos locais.

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 INSTRUMENTOS
NACIONAIS EM PROL DO
DESENVOLVIMENTO
SUSTENTÁVEL

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 MARCOS IMPORTANTES PORTUGAL

Programas
Roteiro para a plurianuais de Ação
Neutralidade em Matéria de
Carbónica 2050 Ambiente
Início em 1973
Lei de Bases da 2019
2014 2021
Política de Ambiente Lei de Bases do Clima
promulgada a 13.12.2021 e
publicada a 31.12.2021
Plano Nacional de
Energia e Clima 2030

Adesão ao Acordo 2020

2016 de Paris Estratégia Nacional de Adaptação
às Alterações Climáticas,
prorrogada até 31.12.2025 a
10.07.2020

Plano de Ação para a Economia

Circular aprovado em 2017

Programa Nacional de
Investimentos 2030

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 Princípios

– Desenvolvimento Sustentável
– Responsabilidade intra e intergeracional
– Prevenção e Precaução
– Poluidor-Pagador
– Utilizador-Pagador
– Responsabilidade
– Recuperação

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 Está em vigor desde 4 de novembro de 2016.

Em dezembro desse ano reuniu-se em

Marraquexe a primeira sessão da
Conferência das Partes (COP22).

Portugal anunciou que cumpriria o objetivo da

neutralidade carbónica até 2050.

Foi a primeira nação do mundo a assumir

este compromisso.

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 O que acontece com o CO2
que geramos?

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 • Promover a transição para uma economia competitiva, circular, resiliente e neutra em
carbono, gerando mais riqueza, emprego e bem-estar;

• Identificar vetores de descarbonização e linhas de atuação subjacentes a trajetórias para a

neutralidade carbónica em 2050;

• Contribuir para a resiliência e para a capacidade nacional de adaptação às

vulnerabilidades e impactes das alterações climáticas;

• Estimular a investigação, a inovação e a produção de conhecimento em áreas-chave

para a concretização do objetivo da neutralidade carbónica;

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 • Garantir condições de financiamento e aumentar os níveis de investimento;

• Assegurar uma transição justa e coesa que contribua para a valorização do território;

• Garantir condições eficazes de acompanhamento do progresso alcançado rumo ao objetivo

da neutralidade carbónica (governação) e assegurar a integração dos objetivos de
neutralidade carbónica nos domínios setoriais;

• Envolver a sociedade nos desafios das alterações climáticas, apostando na educação,

informação e sensibilização, contribuindo para aumentar a ação individual e coletiva.

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 Evolução da intensidade carbónica da economia nacional

Fonte: RNC2050_PT-22-09-2019, pág.11.pdf

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Contribuição setorial para a trajetória de redução de emissões de GEE

Fonte: RNC2050_PT-22-09-2019, pág. 17.pdf

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 Trajetória de redução de emissões de 85% a 90% até 2050 face a 2005

Fonte: RNC2050_PT-22-09-2019, pág.92.pdf

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 • Descarbonizar a economia nacional;
• Dar prioridade à eficiência energética;
• Reforçar a aposta nas energias renováveis e reduzir a dependência energética do País;
• Garantir a segurança de abastecimento;
• Promover a mobilidade sustentável;
• Promover uma agricultura e floresta sustentáveis e potenciar o sequestro de carbono;
• Desenvolver uma indústria inovadora e competitiva;
• Garantir uma transição justa, democrática e coesa.

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Resumo dos principais indicadores de energia e clima para o horizonte 2030

https://www.portugal.gov.pt/download-ficheiros/ficheiro.aspx?v=%3d%3dBAAAAB%2bLCAAAAAAABACztDQyAgDZs3qiBAAAAA%3d%3d

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 Metas de incorporação de fontes de energia renováveis no consumo
final bruto na EU-28

https://ec.europa.eu/energy/sites/ener/files/documents/portugal_draftnecp.pdf

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 Promoção de um modelo económico focado em sistemas de
produção, consumo em circuito fechado e cadeias curtas de
distribuição, substituindo o conceito de “fim-de-vida” da
economia linear por novos fluxos circulares de reutilização,
restauração e renovação.

A 11 de março de 2020, a Comissão Europeia adotou um novo Plano de

Ação para a Economia Circular, que constitui um dos principais alicerces do
Pacto Ecológico Europeu, o novo roteiro da Europa para o crescimento
sustentável.

«Plano de Ação para a Economia Circular em Portugal», aprovado através

da Resolução do Conselho de Ministros n.º 190-A/2017, de 11 de
dezembro, tem como objetivo definir uma estratégia nacional para a
economia circular assente na produção e eliminação de resíduos e nos
conceitos de reutilização, reparação e renovação de materiais e energia.

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 Boas práticas circulares

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 Estabelece objetivos e o modelo para a implementação de soluções para a
adaptação dos diferentes sectores aos efeitos das alterações climáticas:

– agricultura, Estratégia
prorrogada até
– biodiversidade, 31 de dezembro
– economia, de 2025
– energia e segurança energética,
– florestas,
– saúde humana,
– segurança de pessoas e bens,
– transportes,
– comunicações e zonas costeiras.

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 Objetivos:

• Informação e conhecimento: Necessidade de consolidar e desenvolver uma base científica e técnica sólida.

• Reduzir a vulnerabilidade e aumentar a capacidade de resposta: Identificação, definição de prioridades e

aplicação das principais medidas de adaptação.

• Participar, sensibilizar e divulgar: Levar a todos os agentes sociais o conhecimento sobre alterações
climáticas e a transmitir a necessidade de ação e suscitar a maior participação possível por parte desses
agentes na definição e aplicação da Estratégia.

• Cooperar a nível internacional: Responsabilidades de Portugal em matéria de cooperação internacional na

área da adaptação às alterações climáticas, bem como no acompanhamento das negociações levadas a cabo
nos diversos fóruns internacionais

O turismo é uma das atividades prioritárias, uma vez que está dependente das
condições meteorológicas experimentadas pelos turistas e é, como tal,
particularmente suscetível às alterações climáticas.

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 PROGRAMAS DE AÇÃO EM MATÉRIA DE AMBIENTE

• Desde 1973, a Comissão tem vindo a criar programas plurianuais de ação em matéria
de ambiente (PAA), que apresentam propostas legislativas e objetivos futuros para a
política ambiental da UE.

• Em 2021, o Conselho Europeu aprovou o 8º PAA, para um período até 2030.

Objetivos:
• Neutralidade Climática
• Adaptação e Resiliência às Alterações Climáticas
• Economia Circular
• Ambição de zero poluição
• Proteção e restauração da biodiversidade
• Redução das pressões ambientais da produção e consumo

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 O PNI 2030 integra os principais investimentos em
infraestruturas e equipamentos a realizar entre 2021
e 2030, em Portugal Continental, em 4 áreas temáticas:

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 Lei n.º 98/2021 - Lei de Bases do Clima*

Promulgada a Lei de Bases do Clima a

13.12.2021 pelo Presidente da República.

 Reconhece a situação de emergência

climática,

 Condensa orientações para a política

climática portuguesa

 Admite a antecipação da neutralidade

carbónica do país.

* https://www.sgeconomia.gov.pt/destaques/lei-n-982021-de-31-de-dezembro-lei-de-bases-do-clima.aspx

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 Lei n.º 98/2021 - Lei de Bases do Clima*

A lei estabelece que o parlamento aprovará

“numa base quinquenal e num horizonte de 30
anos” metas nacionais de redução de emissões
de gases de efeito de estufa”

Portugal deverá reduzir – em relação aos

valores de 2005

 As emissões em pelo menos 55% até

2030;

 Entre 65% e 75% até 2040;

 Pelo menos 90% até 2050.

* https://www.sgeconomia.gov.pt/destaques/lei-n-982021-de-31-de-dezembro-lei-de-bases-do-clima.aspx

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 • Criação de um “Portal da ação climática” para permitir aos cidadãos e à sociedade civil
monitorizar e participar na ação climática.

• A mitigação das alterações climáticas e a adaptação devem ser tidas em conta no desenho e
implementação das políticas setoriais, garantindo a sua coerência e complementaridade.

• Criação do CAC – Conselho para a Ação Climática, que deverá acompanhar a ação climática
em Portugal de forma isenta e objetiva.

• Entre outras políticas, todos os municípios e CCDRs têm até final de 2023 para,
respetivamente, aprovarem planos municipais/regionais de ação climática

https://files.dre.pt/1s/2021/12/25300/0000500032.pdf

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 Sugestões para consulta
Acordo de Paris
https://www.portugal.gov.pt/download-ficheiros/ficheiro.aspx?v=%3D%3DBQAAAB%2BLCAAAAAAABAAzNLA0tgQAra2cKgUAAAA%3D

Objetivos para o Desenvolvimento Sustentável ONU

https://unric.org/pt/objetivos-de-desenvolvimento-sustentavel/

Roteiro para a Neutralidade Carbónica 2050

https://www.portugal.gov.pt/pt/gc21/comunicacao/documento?i=roteiro-para-a-neutralidade-carbonica-2050-

Guia sobre os Riscos Climáticos e Ambientais

https://www.bankingsupervision.europa.eu/ecb/pub/pdf/ssm.202011finalguideonclimate-relatedandenvironmentalrisks~58213f6564.pt.pdf

Pacto Ecológico Europeu – Green Deal

https://ec.europa.eu/info/strategy/priorities-2019-2024/european-green-deal_pt

Plano Nacional de Energia e Clima 2030

https://bcsdportugal.org/wp-content/uploads/2020/12/PNEC-2030-Plano-Nacional-Energia-e-Clima.pdf

Lei de Bases do Clima

https://files.dre.pt/1s/2021/12/25300/0000500032.pdf

Plano de Ação para a Economia Circular

https://www.dgae.gov.pt/comunicacao/noticias/novo-plano-de-acao-da-uniao-europeia-para-a-economia-circular.aspx

Programa Nacional de Investimento 2030

https://www.portugal.gov.pt/pt/gc22/comunicacao/documento?i=apresentacao-do-programa-nacional-de-investimentos-para-2030

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